Historia de la globalizacin.

Vengoa Fazio. Historia de la Globalizacin. Universidad de Colombia

Objetivo: Identificar las diferentes etapas histricas de la globalizacin.

Introduccin:
Segn Fazio Vengoa la globalizacin es un proceso histrico que
podemos ubicar desde el surgimiento de las grandes civilizaciones
de la humanidad. Por ejemplo, el imperio romano se podra
catalogar como una primera forma de interdependencia
econmica, poltica, social, cultural y religiosa entre las diferentes
culturas que formaron parte de dicho imperio. Tambin se puede
considerar parte de este proceso a las migraciones de los siglos V
y VI en el mbito cultural por la gran difusin de las religiones
mundiales. Pese a ello podemos afirmar que el inicio de las
tendencias globalizadoras se produjo a partir de la segunda
mitad del siglo XV, es decir, a partir de los grandes
descubrimientos martimos y de la conquista de nuevos
territorios (El Continente Americano entre ellos) por parte de las
potencias navales europeas. Estos sucesos cambiaron la
historia del mundo y generaron las condiciones bsicas para el
desarrollo de una verdadera globalizacin. A partir de esos
acontecimientos se inici la constitucin de un sistema
internacional poltico y econmico que permiti que el capitalismo
emergiera como un sistema mundial. As, a partir de la integracin
del nuevo continente en el sistema mundial, el capitalismo se
constituy en el sistema que permiti la articulacin y la
organizacin de la fuerza laboral y el trabajo en todo el mundo.
Antes de los descubrimientos ms del 80% de la poblacin
mundial viva en zonas rurales y se dedicaba a actividades
agropecuarias. La productividad era muy baja, creca entre un 10 y
un 20 por ciento, por siglo. Si contrastamos estas cifras contra el
2% anual, promedio, de los pases industrializados en el siglo XX,
podemos comprender mejor que durante toda la historia antigua
no hubo transformaciones productivas que alteraran de manera
radical el funcionamiento de las sociedades y del capital. Lo mismo

podemos afirmar del comercio, que ocupaba un lugar

relativamente secundario, pero despus se erigi en el motor del
desarrollo
mundial.
En sntesis, con
anterioridad al
descubrimiento y conquista de Amrica, no existan factores
capaces de dar consistencia y sistematicidad a la
interdependencia entre los pueblos. Por ello, el descubrimiento
y conquista del Nuevo Mundo puede ser considerado como
el inicio de la globalizacin.
I. Los orgenes.
En el Renacimiento se recuper el saber del mundo helnico y
romano y se reivindic la supremaca del poder poltico. El
surgimiento y desarrollo de las ciudades represent el espacio
para que irrumpiera un nuevo espritu innovador a escala
comercial, financiera y cultural, adems de constituir gobiernos de
mercaderes donde prevaleca un excepcional poder civil. La
revolucin econmica medieval incluy cultivos ms intensivos y el
crecimiento del artesanado.
En este periodo las invenciones tuvieron un papel sobresaliente en
el desarrollo econmico ya que motivaron el aumento de la
productividad. Un papel fundamental lo tuvieron las innovaciones
en la navegacin por ejemplo: la brjula, el comps, el cuadrante
nutico; pero sobre todo aquellos inventos que permitieron que la
guerra alcanzara mayor poder de fuego: artillera y artillado de
buques entre otros.
Sin embargo, uno de los fenmenos ms importantes para que se
desarrollara el capitalismo en esa poca fue la acumulacin de
capital, ya que sus excedentes comenzaron a utilizarse en el
comercio, las finanzas y en la produccin de bienes. La
consecuencia de todo ello fue el estmulo al comercio
internacional.
Con el descubrimiento de Amrica surgi una espacialidad
comercial de dimensin planetaria; el oro y la plata que provenan
1

de Amrica, transitaban a Espaa para luego alcanzar a los dems

pases europeos.
Este proceso empez a generar una economa mundo que se
caracteriza por que el mundo se sujeta a un centro; dicho sistema
est formado por el corazn, las zonas intermedias y las zonas
marginales. Este nuevo orden econmico contribuy a la
ampliacin del mercado mundial y tuvo las siguientes
consecuencias:
Las actividades comerciales se convirtieron en la fuerza
motriz del desarrollo econmico.
Se universaliz el uso de la moneda y del crdito como
resultado de la expansin del comercio.
La lgica del comercio internacional influyo y determin a
los mercados a nivel local, regional, nacional, y mundial.
Surgi la alianza: Mercaderes Poder Poltico.
Se consolid el mercantilismo como la idea econmica
predominantemente.
Este mercantilismo se caracteriz por el apoyo de los
Gobiernos a la industria y al comercio a cambio del apoyo
que le permita ampliar sus ingresos fiscales y su aparato
militar. A travs de la acumulacin de metales preciosos y del
estmulo de las exportaciones, el mercantilismo se convirti en la
doctrina por medio de la cual los Estados promovieron el libre
intercambio.
Ahora bien, de la asociacin de las actividades comerciales con
los Estados, se derivaron tres consecuencias:
Inici la competencia por lograr la hegemona entre los Estados
europeos, esto gener la expansin e intensificacin del
capitalismo en el continente.
Se comprueba la relacin entre desarrollo del capitalismo y el
desarrollo de las tendencias globalizadoras.

El capitalismo pas de un capitalismo disperso a un capitalismo

concentrado, nacional y unificado en torno al poder poltico.
La forma en que se desarroll el capitalismo mundial le permite a
Arrighi concebir el concepto de ciclos sistmicos, lo que nos da
una idea de cmo la hegemona y el dominio econmico, poltico y
militar ha cambiado en el transcurso de la historia mundial. As, los
ciclos sistmicos que propone este autor son los siguientes:
Ciclo Genovs
Ciclo Holands
Ciclo Britnico
Ciclo Norteamericano

Siglos XV- XVI

Siglos XVII XVIII
Siglos XVIII XIX
Siglos XIX- XXI

Los ciclos sistmicos nos dan una idea de cmo la globalizacin

reproduce un esquema jerrquico y piramidal del poder a escala
mundial. Existe un ncleo que a travs del tiempo se ha ido
desplazando de un pas a otro; unas zonas integradas que
cambian en funcin de las transformaciones que se presentan a
nivel de la lgica de funcionamiento de la economa mundial. Cada
uno de esos ciclos involucra a pases geogrficamente prximos al
centro y a zonas perifricas y de escasa interaccin.
En esta primera fase la globalizacin se presenta como
fundamentalmente econmica, de manera especfica, a travs del
mercado mundial. Sin embargo tambin est presente un
intercambio social y cultural aunque, para ser precisos, en este
plano (el socio-cultural) se ejerci la imposicin de la cultura
occidental. Pese a ello, a partir de la conquista de Amrica se
empezaron a consolidar nuevos imaginarios que transportaban a
las regiones descubiertas las expectativas para la realizacin de
ideales nuevos.
En esta poca los elementos que le dieron sistematicidad a las
tendencias globalizadoras son:
- La expansin del comercio internacional y los avances
tcnicos en los transportes y la navegacin.
2

El capitalismo estimul el surgimiento de una serie de

instituciones, prcticas y agentes que lucran a partir del
intercambio y el contacto entre los pueblos.
El acercamiento entre pueblos empez a crear nuevas
mixturas culturales e identitarias.
Los europeos legitimaron las tesis basadas en el progreso y
en la superioridad de la racionalidad sobre otras formas de
produccin.
La migracin y el mestizaje crearon nuevos pueblos y
culturas que generaron una nueva dimensin espaciotemporal.
Se crearon nuevos imaginarios por las oportunidades que
abra esta nueva espacialidad globalizadora.
Se gener la alianza entre el poder poltico y los grandes
mercaderes, esta fue la base para la posterior consolidacin
de los Estados nacionales y a su vez determin que los
Estados quedarn al servicio de las grandes empresas de
mercaderes.

As, con los descubrimientos nos hallamos frente a la presencia

de:
1. Elementos estructurales (La Trasnacionalizacin, Los
Ciclos Sistmicos de Acumulacin);
2. Elementos Coyunturales (Las Grandes Innovaciones
Tcnicas, La Alianza Mercaderes Poder Poltico, las
grandes migraciones).
3. Elementos de corta duracin (Los Descubrimientos en s y
la multiplicidad de agentes que participan en estas
empresas que asignan una direccin precisa al desarrollo
de estas tendencias).
Todo ello dio asidero al surgimiento, desarrollo y consolidacin de
un ambiente globalizado. Este periodo contiene en semilla el
potencial de futuros desarrollos.
Tema de anlisis y discusin

II. La territorializacin. Una nueva forma de globalizacin?

El surgimiento de las naciones modernas representa la
continuacin del proceso de globalizacin y el transito de un
capitalismo comercial a uno manufacturero. Esto fue posible en
pases en donde se dio una slida alianza entre el Estado y la
clase mercantil, en los cuales las nuevas tendencias gozaban de
un apoyo militar y estratgico por parte del Estado y se
beneficiaban de la unificacin de los mercados locales, nacionales,
que se articulaban con el mercado internacional. En este periodo
la hegemona correspondi a Las Provincias Unidas; la
economa mundial estaba controlada por Europa y estaba
constituida por tres anillos interrelacionados:
1. En el centro las Provincias Unidas, Gran Bretaa y Francia.
2. El segundo anillo estaba representado por los pases que
haban perdido la hegemona mundial: Espaa, Portugal e
Italia.
3. El tercer crculo inclua las regiones ms atrasadas y las
colonias de Amrica.
El surgimiento de los Estados Nacin permiti territorializar el
dominio espacial y gener nuevas actividades comerciales e
industriales que favorecieron la constitucin de la divisin
internacional del trabajo.
En esta fase se produjo un cambio en los factores en que
reposaba la globalizacin, respecto al periodo previo cuando esta
funcin la cumpli el desarrollo del comercio internacional que, en
su momento, produjo nuevas relaciones econmicas y motiv
mltiples alteraciones en el plano social, poltico y cultural.
Con el surgimiento de los nuevos Estadosnacin, estos
3

Descubrimiento de Amrica

elementos se convirtieron en los elementos potenciadores de la

globalizacin y propiciaron nuevas formas de organizacin social.
En Europa, las comunidades podan conservar particularidades y
gozaban de libertad para asumir o ignorar las expresiones o
productos culturales de otros pueblos. En Amrica, por el contrario,
se impuso el mestizaje social y cultural.
En la constitucin de las naciones, la unificacin econmica, la
creacin del mercado interno y la abolicin de las aduanas
internas as como la posterior unificacin de pesas y medidas
desempearon un papel de primer orden para alcanzar ese
objetivo. Es decir, con el surgimiento de las naciones se prosigui
la tendencia de unificacin de los espacios econmicos, pilar sobre
el cual se construy una economa mundial.
Gracias al surgimiento de las naciones y a la consolidacin del
capitalismo se dio inicio a una radical transformacin de las
condiciones sociales de existencia; se crearon las condiciones
para la movilidad de bienes y personas y de productos culturales
que convocaban a todos los individuos a sentirse parte de la
misma nacin.
Fue en esa poca cuando se constituyeron en potencia las bases
que imprimieron un renovado rigor al desarrollo del capitalismo:
Aparicin de formas de autonoma
Elementos de una sociedad civil
Inicio del fin, del fraccionamiento y de la diversidad cultural,
social y poltica de la poca anterior el feudalismo.
En el campo cultural se asisti a un proceso de integracin a
travs del desarrollo de las lenguas locales (la unificacin
lingstica y religiosa, el desarrollo de sistemas educativos y
comunicativos y la lenta modernizacin del transporte), igualmente
la nacin permiti la aparicin de nuevos bienes intangibles como
la memoria y la identidad nacional. En las recientes naciones se
integr una burocracia, un ejrcito y una complicada
administracin, un espacio poltico nacional que alimentaba la

territorrializacin en otros planos. Este nuevo Estado slo apareci

con la consolidacin de Las Provincias Unidas y es un Estado
adaptado a las formas de acumulacin de capital a escala mundial.
Ahora bien, la nacin se puede catalogar como una forma de
globalizacin por qu:
Crea un espacio econmico ampliado.
Extiende espacialmente el mbito poltico, que es la
condicin para concebir la ciudadana, y
Posibilita la emergencia de un Estado que ostenta el
monopolio de la fuerza y acta slidamente en el plano
externo; adems, tiene la capacidad de producir sentido y
crear una cultura nacional.
En esta poca dio inici el proceso en Europa para que surgieran
las sociedades modernas. As, Nacin y modernidad se
convirtieron en dos facetas ntimamente ligadas. Adems, si
consideramos que con los descubrimientos inici un desarrollo
extravertido, la formacin de las naciones gener un proceso
complementario que consisti en transformar los espacios
territoriales nacionales para hacerlos funcionales al desarrollo
extravertido de la globalizacin. Es decir, la constitucin de las
naciones sirvi de fundamento para el despliegue del comercio
internacional, pilar bsico del desarrollo extravertido.
Con la fundacin de las naciones se increment sensiblemente la
demanda y por consecuencia gener un aument en la capacidad
de la oferta. El crecimiento del aparato estatal implic un sensible
incremento del gasto pblico, las ciudades impulsaron el desarrollo
de la construccin, y la riqueza acumulada en Europa permiti la
difusin de nuevas formas de consumo. El comercio estimul el
desarrollo nacional y los pases que supieron combinar la
expansin del comercio internacional con su propia modernizacin
interna se convirtieron en naciones que alcanzaron altos niveles de
desarrollo y emergieron como las potencias hegemnicas.
4

Fue as como el comercio internacional se convirti en un

elemento diferenciador del desarrollo entre pases y regiones lo
que origino la Divisin Internacional del Trabajo quedando el
mundo dividido de la siguiente forma:
1. Europa: exportacin de textiles, manufacturas metlicas,
bebidas y alimentos elaborados.
2. frica: Exportador de mano de obra esclava.
3. Amrica: Exportacin de azcar y metales preciosos.
Con esta especializacin productiva y exportadora se dio inicio a
una verdadera red de comercio internacional cuyo centro de
gravedad quedo situado en el continente europeo quien se
constituy en el centro de las tendencias globalizadoras a nivel
econmico. Durante esta fase se determinaron los parmetros en
torno a los cuales se organiz el sistema mundial en los siglos
venideros.
Podemos afirmar que este periodo tuvo su punto culminante
cuando se firma La paz de Westfalia, esto dio origen a un
ordenamiento mundial internacional que se consolid a partir del
reconocimiento de la independencia y la soberana de los Estados
nacin europeos. Dichos estados empezaron a actuar en el plano
externo motivados por la consecucin de determinados intereses
nacionales. Este fenmeno gener un sistema interestatal que
implic:
La legitimacin de los Estados Nacin.
Un orden mundial que permiti el desarrollo de las
tendencias globalizadoras.
Un salto cualitativo en el dominio espacial (geografico),
Elevar el volumen y la organizacin del intercambio
internacional.
Una disparidad desde el punto de vista del desarrollo
nacional.
El inicio de nuevos referentes (la Nacin).

En sntesis, constituy un momento en el que se desplegaron las

potencialidades en los diferentes campos: econmico, poltico
social y cultural.
Temas de anlisis y discusin

La Paz de Westfalia

III. La revolucin industrial acelera el paso de la globalizacin.

Este periodo histrico corresponde al ciclo sistmico denominado
britnico cuya caracterstica esencial fue el desarrollo de la
industrializacin, la cual tuvo, entre otros, los siguientes efectos:
Acab con las tradicionales concepciones de espacio y
tiempo.
Los campesinos fueron despojados de sus comunas y
proletarizados.
Los gremios fueron desarticulados por lo que los artesanos
se pauperizaron.
Se generaron nuevos mbitos de acumulacin en los
sectores: productivo, comercial y financiero.
La industrializacin requiri de abundantes materias primas
y de amplios mercados para la colocacin de sus productos.
Con la Revolucin Industrial se inici un ciclo en el que la
generacin de la riqueza se basa en la acumulacin generada por
las empresas industriales, esto permiti el transito de una
globalizacin entendida como interaccin comercial, a una de
carcter nacional y productivista. sto redimension la magnitud
mercantil internacional de la globalizacin.

Asimismo, la Revolucin Industrial transform de forma radical la

nocin de tiempo. El tiempo se transform en un valor y por ello se
le empez a dar suma importancia a la rapidez del transporte.
Desde el punto de vista de los imaginarios que nacieron en este
periodo destaca la concepcin del tiempo que empieza a crear un
sentido de pertenencia a un mismo mundo, a un tiempo mundial.
Para que la Revolucin Industrial se consolidara fue necesario que
se dieran otros fenmenos que tambin impactaron el desarrollo
de la globalizacin, por ejemplo: Durante la poca victoriana el
poder poltico, con el nimo de estimular el desarrollo industrial,
abrog las leyes de cereales que acabaron con protecciones en el
campo y crearon un libre comercio agrcola que facilit la
conformacin de un mercado de trabajo, esto dio origen a una
verdadera sociedad de mercado.
La Revolucin Industrial liber, expandi y reconvirti el mercado,
modific el papel que desempeaba la tcnica y la tecnologa, los
cuales se convirtieron en mecanismos bsicos para el aumento de
la productividad, los beneficios y la acumulacin de capital.
As, la Revolucin Industrial produjo que el eje de desarrollo en los
pases centrales dejar de estar centrado en la posesin o no de
abundantes recursos naturales y comenz a desplazarse hacia la
primaca de la competitividad, es decir de la produccin industrial.
Estos cambios repercutieron en el desarrollo de los modernos
sistemas educativos ya que, para que la tcnica funcione, se
requiere de un nivel educativo, una transmisin de saberes y una
adecuada dinmica social.
Podemos percatarnos con estos ejemplos que Las Revoluciones
Industriales estn en el trasfondo de los grandes cambios que se
han experimentado en el transcurso de los dos ltimos siglos y han
dado un ritmo y un sello particular a la globalizacin.

Contempornea de la Revolucin Industrial pero impactando el

mbito poltico dio inicio en 1792 la Revolucin Francesa que
gener los marcos polticos e ideolgicos en los cuales se empez
a desenvolver la vida pblica. Desde 1776, con Estados Unidos,
se inici una serie de situaciones revolucionarias en casi todo el
mundo occidental en donde el comn denominador de estos
alzamientos fue el debilitamiento del poder aristocrtico y el
ascenso del poder burgus. En las antiguas colonias americanas
se tradujo en los movimientos de independencia con respecto a la
antigua metrpoli.
Segn el autor, los aspectos ms perdurables y de mayor impacto
que nos ha legado la Revolucin Francesa fueron bsicamente
dos:
1. La divisin de la poltica, tanto nacional como a
internacional, en partidos polticos de izquierda
derecha
2. La ideologa se convirti en un factor potenciador
modernidad en la medida en que supuso que las
podan convertirse en orientadoras del cambio social.

veces
o de
de la
ideas

A nivel internacional el efecto ms importante fue la aceptacin de

la idea de que los Estados eran plenamente soberanos dentro de
las fronteras de su territorio. Aunque fuera de ellas las relaciones
entre los Estados se enmarcaban en torno a los principios del
mercado mundial autorregulado, el cual se basaba obviamente en
el libre comercio que era garantizado por el inmenso poder del
Reino Unido.
Temas de anlisis y discusin

Revolucin industrial.
Revolucin Francesa.
La Independencia de Mxico.

IV. La segunda revolucin industrial y la internacionalizacin

de la globalizacin.
Analizando las primeras etapas del proceso de globalizacin
podemos darnos cuenta de que se fue dando lentamente: primero
a travs de la organizacin y regulacin del comercio mundial,
despus, a partir de la territorializacin y, en tercer lugar, se dio la
integracin y la sistematizacin tanto a nivel nacional como
internacional durante la Primera Revolucin Industrial.
La fase que se inaugura hacia mediados del siglo XIX y que se
extiende hasta la primera guerra mundial implica un salto
cualitativo, una transformacin radical de las diferentes
globalizaciones, tanto en contenido como en alcance.
Esta etapa se inici con la gran ofensiva que las potencias
colonialistas de la poca realizaron por conquistar y repartirse el
continente africano, a lo que se sum la incorporacin, por medio
de la fuerza, de grandes espacios civilizatorios en Asia, China y
Japn, mientras que la mayor parte de Amrica Latina se mantuvo
vinculada a travs del comercio de exportacin de materias
primas.
Con el reparto del mundo, las polticas de dimensin mundial
adquirieron otro sentido y el planeta quedo integrado en torno a los
lineamientos polticos de las potencias y de la regulacin generada
por la economa mundial en proceso de internacionalizacin. Esta
fase culmina con la Primera Guerra Mundial que comprometi a
buena parte del planeta.
Durante la segunda mitad del Siglo XIX se presentaron mltiples
crisis en la organizacin del poder, la produccin y la cultura en
todas las regiones del planeta, ejemplos: Meiji en Japn; la
rebelin Taiping y la Guerra Civil en China; la Guerra de Crimea;
los conflictos entre Rusia y el Imperio Otomano; las revueltas

hindes contra el dominio britnico; La Guerra de Paraguay; Las

pretensiones imperiales sobre Mxico; La guerra Civil en Estados
Unidos; Las contiendas en el Sur de frica Las unificaciones
nacionales de Italia, Alemania, Espaa y Servia.
Si bien todas estas situaciones constituan crisis regionales de
poder y estabilidad, se convirtieron en el origen de una historia
propiamente mundial por que se desarrollaron en un contexto de
interacciones entre regiones cada vez ms competitivas. Estas
interacciones tuvieron efectos globalizantes: Las soluciones a
estos enfrentamientos llev a adaptaciones y apropiaciones
interregionales de nivel global. Los mrgenes y las periferias que
amparaban las distancias se evaporaron y se desdibujaron los
espacios entre las regiones alguna vez autnomas a favor de los
pases imperialista. Sin embargo, este proceso no fue simplemente
la aceleracin de una continua expansin europea sino un nuevo
orden de relaciones de dominacin y subordinacin entre todas las
regiones del mundo.
Sin embargo, pese a la multiplicidad de acontecimientos, el factor
que cohesiona y da un sentido especfico a toda esta fase fue la
Segunda Revolucin Industrial. Gracias a ella se expandi el
universo de productos industriales y estimul el desarrollo de la
industria pesada. Su mayor impacto se present con el
espectacular desarrollo de los medios de transporte y la
comunicacin. En la esfera de los transportes, los mayores
avances tuvieron lugar con el desarrollo de la navegacin de vapor
y del ferrocarril.
El ferrocarril signific un gran impulso para la modernizacin
econmica; gener mltiples eslabonamientos econmicos
(produccin de acero, hierro, carbn, desarrollo de la industria
metal-mecnica, construccin portuaria, almacenaje, madera,
modernizacin y elevacin de la productividad en el campo),
asimismo intensific la unificacin del mercado, primero a nivel
nacional y despus con los mercados colindantes. Tambin gener
un impacto financiero que demand grandes recursos monetarios;
7

adems, provoc importantes avances cientficos y tecnolgicos

(mejoras en la produccin de hierro y acero, ingeniera mecnica,
construccin de tneles y puentes), en resumen, se intensific el
comercio y aument el volumen de intervenciones extranjeras
internacionales.

La Revolucin en los medios de Transporte y de la Comunicacin

convirti los espacios globalizados en redes interconectadas que
al desarrollarse econmicamente crearon y ampliaron nuevos
espacios para el comercio y el intercambio cultural entre los
pueblos.

El ferrocarril tambin ejerci una poderosa influencia para crear un

imaginario en torno al espacio y el tiempo mundiales. La
necesidad de regular el trfico llev a que en 1884 la mayor parte
de los pases del mundo sincronizaran sus respectivas horas
nacionales de acuerdo con el tiempo universal del meridiano de
Greenwich.

En sntesis, con la Segunda Revolucin Industrial la Globalizacin

hace su ingreso en la historia; el auge industrial y comercial,
generado por las grandes innovaciones en el transporte y la
comunicacin, se sumaron a la solidez del patrn oro con su tasa
de cambio fija, esto gener confianza en el sistema y libertad en el
movimiento de los capitales lo que permiti integrar a un mercado
financiero que empezaba a proyectarse a escala global. En ese
contexto, Gran Bretaa promovi el Libre Comercio, esto provoc
que se realizaran mltiples acuerdos para la liberacin del
mercado entre los principales pases de Europa y Amrica que
motiv que la migracin internacional aumentaran de manera
importante.

La navegacin de vapor tambin tuvo un importante impacto

modernizador, si bien fue menor que el ferrocarril, sus efectos
fueron igualmente sensibles y duraderos, sobre todo por las
implicaciones en el comercio internacional: Agiliz los intercambios
y el trfico de personas y mercancas entre pases distantes;
tambin estmulo la industria metal mecnica y la demanda de
acero; contribuy a mejorar el conocimiento geogrfico, redujo las
incertidumbre en la navegacin de ultramar, se redujeron de forma
significativa los fletes; sustituy la navegacin de vela, estmulo el
desarrollo de la navegacin fluvial e indujo a la construccin de
canales interocenicos; en el mbito poltico consagro el
predominio britnico y posteriormente norteamericano en los
mares.
En las ciudades surgieron los tranvas elctricos y el metro
subterrneo, todo ello masific e intensific la circulacin en las
ciudades y articul los centros urbanos con las regiones aledaas.
En resumen, los medios de transporte articularon las
diferentes espacialidades y unificaron la nocin del tiempo.
En el plano de las comunicaciones el impacto fue similar; el
telgrafo, el tendido de cables submarinos, la radiotelefona, la
radio y el telfono acortaron las distancias y permitieron una
comunicacin prcticamente instantnea.

La Revolucin Industrial no afecto por igual a las distintas regiones

del planeta. Al igual que la Primera, la Segunda Revolucin
Industrial, fue un slido impulso a la diferenciacin entre un centro
y vastas zonas perifricas. En este periodo los Estados se
mantuvieron, tericamente, soberanos en la vida internacional; no
haba ninguna institucin capaz de disputarle a los Gobiernos
Nacionales la hegemona del planeta. Sin embargo a partir de la
segunda mitad del Siglo XIX empezaron a aparecer instituciones
que prefiguran las formas de organizacin internacional del Siglo
XX.
En cuanto al colonialismo y al imperialismo su efecto es ambiguo:
por un lado llev el dominio territorial europeo hasta los ltimos
confines del globo y con ello ampli el espacio mundial del
capitalismo lo que provoc que nuevos pueblos quedaran bajo su
dominio y racionalidad a la vez que aumentaba la
interdependencia y las potencialidades de la globalizacin. Por
otro lado, el monopolio de la metrpoli no permita la intervencin
8

de otras potencias en sus colonias y estos pases, al no disponer

de mecanismos para favorecer su desarrollo en un contexto global,
quedaban marginadas en muchos sentidos por lo que en realidad
no participaban el esquema globalizado.

Es decir, se empez a cuestionar la racionalidad de los proyectos

ilustrados hegemnicos, del sistema capitalista, del positivismo
cientfico as como de la racionalidad cientfica y tecnolgica. Se
inici la idea de romper con el pasado e iniciar una nueva era.

En los pases que no eran colonias la internacionalizacin de la

economa mundial cre condiciones para su rpida modernizacin.
En ocasiones las migraciones, los flujos de ideas, saberes y
tcnicas, las inversiones, la utilizacin de recursos para la
exportacin para la adquisicin de bienes de capital permiti que
pases como Estados Unidos, Japn y Rusia emergieran como
importantes centros de desarrollo econmico, significativos
poderes polticos y focos de renacimiento cultural. El dominio
econmico europeo empez a romperse. Adems, en medio de
este auge econmico surgi el Socialismo.

En sntesis, durante la Segunda Revolucin Industrial se produjo el

cambio ms profundo en lo que respecta a la globalizacin. En la
segunda mitad del siglo XIX se puede hablar de un mundo
propiamente internacionalizado que empieza a evolucionar hacia
la construccin de una economa mundial. Fazio afirma: que, en
general, los pases que supieron conjugar modelos nacionales de
insercin en los circuitos globalizados fueron los que terminaron
obteniendo beneficios del nuevo entorno internacional.

Durante esta fase se desarrollaron grandes innovaciones

cientficas y tcnicas que, junto a la renovacin de los medios de
transporte, crearon las condiciones para la posterior emergencia
de los modernos sistemas de comunicacin y de las industrias
culturales. Esto produjo un flujo cada vez mayor de la cultura y la
informacin a nivel mundial que era demandada por los crculos
financieros, comerciales, militares, y polticos. Es en este periodo
cuando se perfecciono la fotografa y hacia finales del siglo tuvo
lugar la primera proyeccin cinematogrfica. En 1885 se realiz la
primera grabacin sonora analgica. En este proceso la cultura
asumi los canales de distribucin del mercado.
Tambin, en este periodo, surgen posturas tericas que cuestionan
la racionalidad ilustrada y el sistema capitalista en las
personalidades de: Marx, por su implicacin cientfica de rechazo a
la sociedad capitalista; Freud, por que demostr que en muchas
ocasiones los individuos estn motivados por circunstancias que
no controlan; Nietzsche, con su figura del superhombre amoral que
se interesa ms por s mismo que por el deber social.

Temas de anlisis y discusin

Colonialismo
Ideas centrales de Marx, Freud y de
Nietzsche.
El Porfiriato en Mxico
V. El reflujo de las tendencias globalizadoras
En este periodo predominan tendencias que apuntan hacia una
desglobalizacin:
El primero de estos acontecimientos fue la Primera Guerra
Mundial donde se exacerb el nacionalismo y tuvo como
resultado la reparticin del mundo en esferas de influencia;
El segundo gran acontecimiento fue la Revolucin Rusa
que dio origen a un vasto movimiento revolucionario
internacional ya que engendro un sistema socioeconmico y
poltico: el socialismo sovitico que se propona competir
y desafiar la razn de ser del capitalismo. Sin embargo, el
socialismo ruso fue en los hechos un capitalismo de Estado;
no se produjo la Revolucin mundial pero, a partir de los
9

cuarenta, se desarrollaron diversos movimiento que

voltearon sus ojos hacia el socialismo en todo el planeta,
mltiples gobiernos trataron de impulsar el modelo
socialista, se creo una nueva internacional de partidos
comunistas y la propagacin del marxismo-leninimo a nivel
mundial. En sntesis, la Unin Sovitica se convirti en una
importante fractura de la globalizacin.
El tercer gran evento fue la crisis econmica de 1929 que
muestra las contradicciones del sistema capitalista y las
crisis cclicas por las que atraviesa dicho sistema.
La cuarta situacin que tuvo una significativa influencia en
el repliegue de las tendencias globalizadoras fue el
advenimiento del poder de gobiernos fascistas ultranacionalistas y militaristas en todos los continentes que
simbolizaron de manera cruda y extrema el fin del orden
liberal, simbolizado en la Segunda Guerra Mundial.
En quinto lugar se detuvo a las migraciones, fenmeno que
haba revestido una alta significacin en las nuevas formas
de interdependencia durante la segunda mitad del siglo XIX.
Los mbitos en donde no se registraron tendencias regresivas al
proceso globalizador, fueron el social y el cultural, en lo social se
difundieron las tcnicas taylorianas de produccin en donde el
nfasis ya no se pona en alargar o reducir la jornada de trabajo
sino que se propona reducir el tiempo de trabajo pero con mayor
productividad dado que las labores eran descompuestas en
unidades discontinuas.
Asimismo se gener el fordismo. El motor de combustin interna
populariz el automvil que se convirti en un nuevo mbito de la
economa que con sus eslabonamientos; dinamizo otros sectores y
estmulo la extraccin petrolera; modific el paisaje, acorto las
distancias, modific la vida urbana y desplazo a los animales de
tiro.
En el campo de la cultura algunos fenmenos provocaron el
fortalecimiento del control de la comunicacin. El radio y el cine se

convirtieron en medios que pretendan la divulgacin y propaganda

a escala mundial. En este periodo surge el liderazgo de Estados
Unidos en la industria del entretenimiento.
La Segunda Guerra Mundial fue un acontecimiento bisagra, por
un lado implic una profundizacin de la desglobalizacin, ya que
aceler el fraccionamiento entre los pases involucrados en el
conflicto blico. Al mismo tiempo, con las alianzas polticas y
militares que se crearon en medio de la Guerra y con la conciencia
que se alcanzo en torno a la necesidad de dar inicio a un
ordenamiento mundial que previniera este tipo de conflictos, se
crearon las condiciones para el avance hacia una nueva forma de
mundializacin. As, al desenlace de la Segunda Guerra Mundial,
se crearon organismos polticos y econmicos multilaterales as
como las condiciones para impulsar el crecimiento econmico y el
desarrollo en un contexto de elevada interdependencia.
En el campo poltico, la guerra fue la ltima constatacin de que el
perodo de hegemona britnica y europea haba llegado a su fin y
que el poder en el mundo occidental se haba desplazado a
Estados Unidos. En el mbito econmico el liderazgo era
indiscutido, a finales de los 40, con slo 7% de la poblacin
mundial, Estados Unidos posea el 42% de los ingresos del
mundo; el ingreso per cpita de un norteamericano alcanzaba los
1450 dlares mientras que el segundo ingreso en importancia
oscilaba entre 700 y 900 dlares.
El periodo desglobalizador (entre la primera y Segunda Guerra
Mundial) tuvo mltiples repercusiones entre las que destacan para
nuestro anlisis las siguientes:
1. Nunca antes fue tan evidente la disfuncionalidad entre las
tendencias globales y los apegos nacionales.
2. En las primeras dcadas de la segunda mitad del siglo XX
tuvo lugar una reconstitucin de la interdependencia que se
haba creado en la poca de los grandes imperios.
3. Esta fase corrobora una vez ms el papel de la economa y
la poltica en el despliegue o repliegue de las tendencias
10

globalizadoras. Su mejoramiento y direccionalidad es

siempre el resultado de la conjuncin de ambas variables.
4. Este periodo de guerras y conflictos es uno de los menos
globalizados. Esto va en contra de quienes le imputan a la
globalizacin, todos los grandes males contemporneos y la
asemejan a una nueva forma de totalitarismo.
Temas de anlisis y discusin

I Guerra mundial.
La Revolucin Rusa.
Crisis econmica de 1929
II Guerra mundial.
Taylorismo y Fordismo.

Revolucin Mexicana.
Gobierno de Lzaro Crdenas.
Nacionalismo y Unidad Nacional.

VI. Durante la guerra fra se globaliza la

economa y la poltica.
El final de la Segunda Guerra mundial dio lugar a una nueva ola
globalizadora; dicha fase se extiende hasta finales de la dcada de
los aos sesenta y durante esa poca el mundo vivi la llamada
Guerra Fra. Este perodo se puede considerar como una forma
particular de globalizacin en la medida en que nace un eje en
torno al cual se expresan todas las situaciones y conflictos a
escala nacional, en la mayor parte de los pases las divisiones
polticas se corresponden con el referente: izquierda derecha;
socialismo capitalismo. As, a nivel regional encontramos a la
OTAN vs Pacto de Varsovia; a nivel internacional, la confrontacin
Este Oeste y a nivel mundial la competencia intersistmica de
dos referentes ideolgicos: el mundo libre y el socialismo

sovitico. Las superpotencias desarrollaron mltiples actividades

y mantuvieron una presencia constante a lo largo y ancho de todo
el planeta:
1. Por su lado, Estados Unidos a travs del Plan Marshall y la
OTAN, extendi su brazo hacia Europa Occidental, en el
Asa del Pacfico impuls la alianza con Japn y
posteriormente con China. En Amrica Latina su liderazgo
era indiscutido, para lograr su hegemona recurri a todo
tipo de mecanismos, incluidas las intervenciones cuando las
consideraba oportunas. En el Medio Oriente tambin
extendi su dominacin para lo cual se vali del apoyo de
gobiernos autoritarios. En frica tambin desarroll una
zona de influencia.
2. Los soviticos impulsaron su dominio en Europa Centro
Oriental; crearon el Consejo de Ayuda Mutua Europea, El
Pacto de Varsovia, y las intervenciones en Hungra y
Checoslovaquia, en Asa, Indochina y Corea del Norte e
India tambin extendieron su influencia en frica y Medio
Oriente.
La Guerra Fra desencaden una Globalizacin de carcter
Poltico que se caracteriz porque la actividad de los Estados fue
predominante a nivel mundial y por que los Estados Unidos,
impulsaron las tendencias liberalizantes en la economa: Con el
Plan Marshall Estados Unidos apoy a los pases europeos en su
reconstruccin despus de la Segunda Guerra Mundial y tambin
impuso la libertad de comercio y la supresin de barreras a la
movilidad del capital. Con esa filosofa fueron creados el Fondo
Monetario Internacional y el Banco Mundial cuya funcin era
asegurar la estabilidad monetaria. Estas instituciones actuaban
bajo los intereses de Estados Unidos y sus objetivos eran: la
recomposicin de la economa mundial, la liberalizacin del
comercio y de las finanzas as como de imponer las polticas de
ajuste econmico. La institucin ms importante en este periodo
fue el GATT (Acuerdo General sobre Tarifas y Aranceles,
11

antecedente del Tratado de Libre Comercio) que asumi la tarea

de orientar la liberalizacin comercial.
La necesidad de obtener capital llev a muchas naciones a
formalizar compromisos entre los empresarios, el Gobierno y los
trabajadores. En este pacto, los primeros se comprometan a
aumentar los salarios; los trabajadores a incrementar la
productividad, finalmente el Estado asuma la funcin de rbitro
entre los actores sociales y desarrollaba polticas asistenciales
para mantener el consenso social. En el Tercer Mundo se estimul
la sustitucin de importaciones y se estimul la creacin de un
moderno aparato industrial que se benefici de la proteccin del
Estado.
En este periodo se present, en prcticamente todo el mundo, un
importante crecimiento econmico que impact positivamente el
desarroll de la produccin manufacturera que adems se vio
beneficiada por los grandes avances cientficos de la poca. Esto
dio origen a una importante renovacin tecnolgica en la
Electrnica, la Tecnologa de la Informacin, El transistor, etc. Todo
ello ayud a transformar la produccin y a asumir nuevas formas
de gestin de la produccin en las empresas. A partir de esta
poca, la investigacin y el desarrollo formaron parte central de las
empresas, principalmente en los pases desarrollados.
Las caractersticas de ste periodo permitieron la compatibilidad
entre el crecimiento econmico, centrado en la demanda interna,
con un alto grado de proteccionismo. (El auge que registr la
economa mundial en esos aos, contradice la tesis actual del
neoliberalismo: para que un pas crezca y se convierta en una
nacin viable en el mundo, debe asumir una completa apertura
econmica). La experiencia de las dcadas de los aos
cincuenta y sesenta demuestra que es posible propiciar el
desarrollo cuando se logra conjugar en un esquema
coherente el desarrollo interno con una apropiada insercin
internacional.

Los pases demcratas, se caracterizaron por su alta integracin

en la economa mundial, esto garantiz su xito a partir de un
pacto social que se apoyaba en tres instituciones fuertes y
representativas: un gobierno social demcrata mayoritario, un
sindicato nico, representante de la gran mayora de los
trabajadores
y
organizaciones
empresariales
slidas
representantes de la pequea, mediana y gran industria.
Asimismo, Un elemento comn a todas las experiencias de
desarrollo en ese periodo, fue la idea de que el crecimiento
econmico llevaba aparejado un fortalecimiento del Estado, el
cual adems de servir de ayuda o estmulo al crecimiento
econmico deba mantener compacto el consenso y la
estabilidad social, contribuir a elevar el bienestar de la
poblacin y favorecer a los sectores ms desprotegidos y
vulnerables.
En ese sentido, los aos dorados de la economa tambin fueron
la poca dorada del Estado a causa de los importantes recursos
econmicos que tena a su disposicin y que le permitan poner en
marcha importantes polticas sociales y econmicas en bien de la
nacin. Esto le permita gozar de gran legitimidad en la medida en
que coadyuvaba a generar bienestar y armona social. sta fue
una particular poca en que convivieron elementos globalizados
(la poltica) con objetivos nacionales. Sin embargo, al inicio de
los aos setenta, cuando se asisti a una acelerada erosin
del podero de las grandes potencias, la poltica perdi su
carcter central y el elemento articulante se desplaz hacia la
economa.
Temas de anlisis y discusin

Guerra Fra.
El Estado benefactor.
El milagro mexicano.

VII. La Tercera Revolucin Industrial y la Globalizacin.

12

El perodo comprendido entre finales de la dcada de los aos

sesenta e inicios de los setenta fue crucial para la historia
contempornea, veamos en qu consistieron:
1. En primer lugar sugirieron las revueltas de 1968 que
dieron origen a una verdadera revolucin mundial poco
comprendido en ese entonces, fue un evento que sacudi
los
cimientos
de
las
sociedades
modernas,
independientemente de si su naturaleza o proyecto poltico
era socialista, capitalista o desarrollista. El autor resalta la
sincronicidad de este tipo de eventos y afirma que esto es lo
que permite concebirlos como una faceta de la globalizacin
por que da sentido a un espacio y tiempo mundiales y a sus
imaginarios. Braudel compara los sucesos del 68 con las
revoluciones culturales del Renacimiento y de la Reforma
europeas, puesto que sacudi el edificio social, rompi los
hbitos y las resignificaciones y el tejido social y familiar
quedo lo suficientemente deteriorado para que se crearan
nuevos gneros de vida en todos los niveles de la sociedad.
2. Se dieron cambios en el proceso de produccin que
ocasionaron el declive cuantitativo y cualitativo de la clase
obrera. Esto implico una sensible merma en la capacidad de
este actor para incidir en la vida nacional.
3. Creci la clase media, los tcnicos y profesionales
acapararon el trabajo en las unidades productivas. Con
ellos, el individualismo, que antes estaba concentrado slo
en segmentos de las lites dominantes, comenz a ganar
terreno.
4. En sta poca se modific el papel de la mujer en la
sociedad, muchas de ellas ingresaron masivamente a la
vida laboral y se convirtieron en un nuevo actor poltico.
En ste nuevo contexto la idea marxista de las clases sociales
comenz a desdibujarse a favor de nuevas formas de
representacin y comprensin social. Los escenarios, poltico y
social, estaban cambiando. En estos aos aumento sensiblemente
el bienestar general de la poblacin, los incrementos salriales

reales fueron elevados, el desempleo se mantuvo bajo, la

capacidad de consumo de bienes materiales, culturales y
simblicos fue extremadamente fuerte. Pese a todo, hacia finales
de los sesenta se asisti a una crisis simultnea de los modelos de
desarrollo predominantes en el mundo de los cuales slo el
capitalismo desarrollado encontr un sustituto mediante la
adopcin de un esquema flexible de acumulacin:
1. En el tercer mundo la crisis de la deuda externa obligo a
implantar, a los gobiernos un modelo de apertura
econmica.
2. En los pases de Este se conmocion su sistema
econmico lo que los llev, a finales de los aos ochenta, a
abandonar el socialismo e incursionar en la senda del
capitalismo.
3. En los pases desarrollados la produccin fordista estaba
llegando a su fin, los modernos medios de produccin
obligaban a las empresas a expandir sus mercados por lo
que se volcaron hacia el mercado mundial, esto produjo una
competencia exacerbada que conllev a constantes
innovaciones productivas.
4. Las nuevas tecnologas de las comunicaciones, la
modernizacin de los transportes y de manera especial la
revolucin informtica, ocasionaron un gran impacto en la
esfera de la produccin, (Nuevas industrias, robotizacin,
informatizacin de la produccin, etc.) en la organizacin
industrial y en la comercializacin de bienes.
5. La era posfordista esta constituida por redes dispersas de
empresas medianas y pequeas. En los pases perifricos
la modalidad de la acumulacin flexible se realiz mediante
la implantacin de las industrias maquiladoras (entidades
productivas libres de cualquier tipo de autoridad poltica, y
sin regulaciones laborales).
Ahora bien, para entender la evolucin de la globalizacin
econmica y de como se convierte en una vlvula de escape a la
13

crisis, se deben de tomar en consideracin dos sucesos

importantes:

mundial rompi con la unicidad de esos espacios econmicos

nacionales.

A. Estados Unidos suprime la convertibilidad del dlar en

oro, devala su moneda y revala otras monedas
internacionales, particularmente el Yen y el Marco. El
resultado fue una recuperacin de la competitividad del
Estados Unidos, una mayor rentabilidad para sus
empresas y un mayor equilibrio en su balanza comercial.
B. El otro evento lo constituy la crisis del petrleo. En un
perodo de ocho aos los pases de la OPEP obtuvieron
un excedente de 360 mil millones de dlares de los
cuales la mitad se deposit en bancos occidentales y el
40 % se invirti en los pases desarrollados. Esta
inmensa masa monetaria en circulacin se transfiri a
otros pases en forma de crditos a bajas tasas de
inters.

El mercado mundial se constituy como el escenario en el que

desarrollan su actividad las grandes firmas trasnacionales,
particularmente las que desarrollan actividades como la industria
aeroespacial, la electrnica, los semiconductores y la industria
farmacutica, en fin, aquellos en que por sus niveles de tecnologa
requieren de vastos mercados interregionales. Aunque tambin
pueden ser muy activas las pequeas empresas muy modernas,
altamente especializadas, flexibles para modernizar sus productos
ante los mnimos cambios que representan el panorama
econmico nacional, regional o mundial.

Estos hechos explican la crisis que estall a inicios de la dcada

de los aos ochenta: En esa dcada el precio del barril del
petrleo creci exponencialmente y a la vez subieron las tasas de
inters. El encarecimiento del capital, el acortamiento del ciclo de
produccin y las altas inversiones en investigacin impulsaron a
las empresas a buscar nuevos mercados, fuera de sus pases,
para amortizar las altas inversiones y acrecentar los beneficios. La
anterior inclinacin de las empresas para producir para un
mercado interno se sustituy por la produccin para los mercados
mundiales. La internacionalizacin de esa forma de produccin se
convirti en un requisito para la sobrevivencia de las empresas y
para poder mantener la competitividad de las economas
nacionales. Este proceso, afect primero a las grandes empresas
y se extendi hacia las medianas y pequeas unidades. Antes, el
espacio local y el nacional constituan escenarios privilegiados
para la actividad de las pequeas y medianas empresas
industriales, comerciales y agrcolas. Sin embargo, la aparicin de
empresas trasnacionales consolidadas a nivel de la economa

La dinmica que asume la economa mundial actual es contraria a

la que se gener durante el periodo de la territorializacin.
Actualmente el sector productivo y el financiero, tienen la
posibilidad de desarrollarse al margen o en contra de la
voluntad y el inters de la nacin y son los actores
principales de la dinmica mundial. Con estas transformaciones
se consolid un sustrato econmico y tecnolgico que facilit la
globalizacin econmica que por la apertura de los mercados
impuso su modelo econmico.
Otro factor que en esos aos adquiri gran fuerza fue el elemento
cultural en la produccin, que se podra denominar la
culturalizacin de la produccin, ya que los productos que siempre
han tenido un valor de uso, se les ha sumado un valor esttico y
consumista. Esta culturalizacin de la produccin lleva a crear
productos para mercados especficos que se adaptan a las
diferencias de gusto que tienen los consumidores.
En el plano financiero tambin se dieron cambios importantes, la
globalizacin financiera fue un recurso que se empez a usar por
agentes privados con el fin de evitar toda reglamentacin:
surgieron los parasos fiscales que debilitaron la capacidad de
accin de los Estados y demostr que la economa estaba
14

escapando a todo control, Este fenmeno afect a las economas

nacionales que se vieron obligados a modificar la poltica
econmica de la poca keynesiana, particularmente en lo relativo
a la seguridad social.
Debemos considerar en este anlisis que para poder hablar de
una verdadera globalizacin financiera tendra que predominar a
nivel mundial: idnticas tasas de inters, anlogas formas de
rentabilidad para los capitales y una equilibrada tasa de cambio.
Actualmente, esto no es as, por ello, los capitales trasnacionales
se benefician de las grandes diferencias que existen en esos
rubros.
Fue con el ascenso de Estados Unidos al rango de potencia
mundial cuando comenzaron a proliferar las grandes empresas
trasnacionales. Dichas empresas se han convertido en agentes
internacionales que limitan la capacidad de maniobra de los
Estados; obviamente dichas condiciones son variantes de acuerdo
a la capacidad econmica y poltica de la Nacin en cuestin.
Otro elemento a analizar es la intensificacin de las guerras
comerciales que motivan la modernizacin tcnico-cientfica y
administrativa de los procesos productivos as como la
desterritorializacin de las antiguas cadenas de produccin,
(fenmeno que consisten en que los procesos productivos ya no
se realizan en una misma regin o pas).
De estas guerras se desprende una geoeconoma que organiza la
economa mundial en actividades especializadas que determinan
el lugar que ocupan las naciones en la divisin internacional del
trabajo as como la intensidad de su interdependencia econmica.
El capitalismo imperante abre la posibilidad de ascender en el
sistema mundial lo que redimensiona el papel de la poltica en la
medida en que acrecienta la liberacin de los circuitos econmicos
y elimina los obstculos para el comercio, exacerba la
competencia
entre
los
factores
polticos
(estabilidad),

institucionales (estado de derecho), sociales (calidad de la mano

de obra y de los sistemas educativos), administrativos (estabilidad,
flexibilidad) y culturales de cada sociedad. Estas variaciones, en el
funcionamiento econmico del capitalismo, acentuaron las
tendencias de cambio que ya eran latentes en el mbito social.
El Estado de bienestar dej de ser funcional en el nuevo contexto
econmico; en virtud de ello se han empezado a desmantelar la
antigua reglamentacin laboral, se esta generalizando la
subcontratacin, el trabajo a tiempo parcial, el alargamiento de la
jornada de trabajo y la reduccin salarial as como la disminucin
y/o eliminacin de los derechos laborales. Estos cambios
incrementan los ingresos de los dueos de los medios de
produccin. A estos, se suman otros cambios estructurales:
Las nuevas modalidades productivas transformaron radicalmente
las relaciones laborales, pusieron punto final a los anteriores
acuerdos y consensos en la materia y se tradujeron en una
acentuacin de la precariedad del trabajo, la informalidad del
mismo y en un significativo aumento del nmero de
desempleados. A decir de Fazio la nueva modalidad del
capitalismo est enterrando al proletariado. Esta tendencia se
acentu a raz de la cada del socialismo sovitico, bastin
principal de la ideologa socialista-marxista que se derrumb a la
par del muro de Berln.
Los cambios en los modelos productivo y econmico han motivado
cambios de carcter social estructural:
Dos actores ingresaron con fuerza a la escena econmica y
poltica: las mujeres y los jvenes. Con ello, los anteriores
referentes de identificacin de clase prosiguieron la senda de
su debilitamiento. Es decir, en el aspecto social otro efecto de
la modernidad del capitalismo trasnacional ha consistido en el
desdibujamiento de los componentes sociales y culturales
inherente a la estructura social de la poca industrial (nacional)
15

y a la aparicin de nuevos referentes que dan origen a redes de

identidad y accin.
Otro elemento consustancial a este perodo es que se ha
producido una transformacin en los factores que dan sustento
al poder: si antes ste descansaba en la posesin de
elementos materiales y tangibles, (control territorial, recursos
naturales, infraestructura, manufacturas), en la actualidad
adquieren una mayor importancia factores no materiales
(conocimiento cientfico, tecnologa, informacin, finanzas,
acceso al mercado)
En este perodo surgen actores que minan el predominio
econmico de las superpotencias: (EE.UU. y la URSS), dichos
actores son Alemania, Japn y la Unin Europea entre otros.

Desde varios puntos de vista se puede considerar la cada del

muro de Berln (8 y 9 de noviembre de 1989) como el
acontecimiento capital de la historia presente:

El fin de la Guerra Fra represent el agotamiento del

enfrentamiento entre los dos bloques econmicos hegemnicos
donde la extinta URSS vivi una crisis ms aguda que los Estados
Unidos y signific su derrota frente a stos. Los soviticos siempre
mantuvieron una concepcin tradicional del poder en el cual la
riqueza y el capital eran simples condiciones que permitan la
reproduccin del poder poltico. EE.UU. comenz a concebir el
poder no tanto desde una perspectiva territorial sino econmica
(liderazgo en los sectores de punta), en donde la riqueza y el
capital eran un fin en s. La visin de EE.UU. consisti en la
conservacin de la supremaca mediante la conformacin de redes
que le garantizaron reproducir su hegemona. As, la dcada de los
aos setenta y ochenta constituyeron momentos cruciales en la
historia de la globalizacin.

Segn el autor su mayor importancia radica en que sincroniz las

diversas tendencias globalizadoras que venan desplegndose
desde los aos setenta:

Temas de anlisis y discusin

Tercera Revolucin Industrial.

Movimientos estudiantiles de los aos sesenta.
Crisis del petrleo.
Acumulacin Flexible.

VIII. La cada del muro y la sincronizacin de las tendencias

globalizadoras.

Fue el evento que simboliz la cada del socialismo.

Contribuy al desmoronamiento de la URSS como potencia
mundial.
Sell el triunfo de EE.UU.
Hizo posible la reunificacin de Alemania.
Signific la ampliacin de la esfera de accin del
capitalismo trasnacional.
Por primera vez todo el mundo se encontr a merced de la
economa de Mercado.

La Tercer Revolucin Industrial e informtica.

La intensificacin de la globalizacin econmica y
financiera.
El ocaso de la Guerra Fra.
Profundas transformaciones culturales (nuevos referentes) y
sociales (desaparicin de la estructura social propia de la
sociedad industrial).
Con este suceso se ingres a una nueva fase en el desarrollo de
las tendencias globalizadoras, ms intensas, ms sistematizadas y
ms sincronizadas de las que haban tenido lugar en pocas
anteriores.
16

En este periodo surge una doctrina, una ideologa: el

NEOLIBERALISMO que se convirti en un discurso con cada vez
ms aceptacin. El FMI fue uno de los organismos que impuls su
implementacin y aceptacin en todo el planeta.
El neoliberalismo encontr en la cada del muro un factor
potenciador en la medida en que la poblacin mundial interpreto
este suceso como el triunfo completo del capitalismo sobre el
socialismo. Asimismo, rompi los estrechos marcos de algunas
fronteras nacionales y se convirti en un referente mundial por
que:
EE.UU. reorganiz su economa bajo dicho modelo.
EE.UU. Ejerci mltiples presiones para que diversos
pases acelerarn la desregulacin de acuerdo con sus
lineamientos.
Se liber el mercado mundial por la presin de EE.UU.
Estados Unidos promovi la idea de que el libre mercado nos
conducira a la modernizacin econmica. Esto presupone una
interpretacin de la globalizacin econmica como el avance
inexorable de un nico tipo de capitalismo: el del libre mercado
estadounidense. Pese a todo Fazio nos previene de no caer en el
error de identificar a la globalizacin con el neoliberalismo.
En la actualidad la globalizacin representa el fenmeno de
convergencia homogeneizadora de distintas tendencias:
La firma de Acuerdos de integracin de mercados comunes o
zonas de libre comercio; sus consecuencias son contradictorias:
Se crearon nuevas espacialidades que impulsan la
globalizacin.
Limitan la globalizacin al establecer barreras entre otras
naciones.

No se pueden generar controles democrticos en la medida

en que en el Estado y las trasnacionales se concentra el
poder.
Se generalizan estrategias encaminadas a conseguir
inversiones financieras extranjeras.
Se genera un rigor macroeconmico y la preservacin de un
sano equilibrio fiscal, se impulsa la privatizacin de
empresas estatales o pblicas con lo que se refuerza el
papel de las trasnacionales y se reduce el papel del Estado.
Se impulsa la Libertad de Mercado.
Tambin se ha generado una nueva divisin internacional del
trabajo pero que no ubica a los pases en una posicin
determinada (productor exportador) o de productor industrial sino
que abre intersticios y crea oportunidades para que cualquier pas
con capacidad para insertarse exitosamente en los circuitos
modernos pueda convertirse en una nacin plenamente integrada
y ascender en el nuevo sistema econmico mundial. La
globalizacin no es sinnimo de economa global, ni implica
romper o renegar de las tradiciones y la cultura de cada pueblo.
Esta postura pudiera ser asumida por Latinoamrica y no aceptar
de forma acrtica y pasiva los planes de las instancias
internacionales.
Fazio propone que los pases latinoamericanos cambien de actitud
frente a la globalizacin y respecto al sentido y uso que se le
asigna a las estrategias de integracin. Una actitud pertinente
debera considerar el armonizar las respuestas a las urgentes
necesidades econmicas, polticas institucionales y culturales que
tienen nuestros pases con un diseo estratgico de insercin en
los circuitos globalizados. Los principales problemas de
nuestros pases se pueden resumir en la excesiva
concentracin de la riqueza y del ingreso, la ampliacin de las
desigualdades sociales, la fragilidad de los sistemas
polticos, la dbil insercin internacional, la inconsistente
apropiacin de las nuevas tecnologas, el carcter todava
primario de la oferta exportable y el carcter aleatorio de las
17

propuestas de integracin. Entonces se debera propender hacia

el diseo de un nuevo esquema que se debera basar en las
siguientes ideas.
Equidad: como una condicin de desarrollo.
Un Estado activo en la implementacin de las reformas.
Se plantea con urgencia la necesidad de articular las
poltica pblicas con la sociedad civil.
Unas polticas educativas que sirvan para potenciar la
equidad y cualificar mano de obra y,
Un diagnstico ecunime del mundo y la manera como en
l pensamos insertarnos.
La forma en que ha evolucionado la globalizacin econmica ha
comprometido el medio ambiente. Las actividades que producen
polucin se realizan con el fin de obtener ganancias sin que
importe, a los dueos del capital, las consecuencias sociales. Esa
actitud insensible tambin se prctica con los clases trabajadoras y
los sectores sociales ms pobres que padecen los efectos de la
poltica econmica actual como son:
La precarizacin de las condiciones laborales.
La flexibilizacin del trabajo.
El aumento de las actividades a tiempo parcial.
La ampliacin de la brecha entre ricos y pobres.
La elevada concentracin de la riqueza.
El impacto de las tecnologas y de la informtica en el
empleo.
El alto desempleo fenmeno que se ha generalizado en el
mundo.

Esto no es culpa de la globalizacin afirma Fazio sino, del tipo de

capitalismo por el cual se han inclinado los pases ms
desarrollados. Todas las situaciones sealadas son resultado de.
La reorganizacin capitalista.

El peso del discurso neoliberal que ha acelerado del

desmonte de las instituciones y polticas asistenciales y
privatizando la seguridad individual y social.
Del repliegue del Estado de la esfera social y de su menor
cobertura de sus polticas redistributivas.
As, la globalizacin a dado lugar a una nueva divisin social: De
un lado, los globalizados que trabajan en ambientes
trasnacionalizados y comparten los beneficios del sistema (ideas
de pertenencia cosmopolitas, salarios, consumo, formas de vida,
etc.) En ese grupo se encuentran las lites econmicas y polticas
trasnacionales y nacionales, ejecutivos del mundo financiero,
aquellos que laboran en las empresas exportadoras, turismo,
maquiladoras, ensambladoras, acadmicos.
De otro lado los que se encuentran fuera del sistema, los excluidos
que siguen apegados a los referentes nacionales pero que son
atravesados por referentes nuevos que inhiben su capacidad de
accin y respuesta.
En Mxico haba en los aos noventa 250 mil empleos
permanentes y bien remunerados: 23 millones de personas con
una cultura global bilinge y productiva. Por otra parte esta el
Mxico tradicional, con una agricultura y una industria devastada,
con el reto de insertarse en el mercado mundial. Esta es la
realidad en la que vive la mayora de los mexicanos, cerca de 51
millones y que es la fuente de mayor creacin de empleos. Este es
el Mxico desconfiado de la globalidad. Por ello, vincularse al
sector externo y fortalecer el mercado interno es una condicin de
desarrollo de este sector. La tercera realidad es la del Mxico
marginado, una realidad de pobreza extrema de 26 millones de
mexicanos.
Los sectores medios padecen una influencia paradjica de la
globalizacin, en ocasiones hacen suyo el espacio y el tiempo
mundial, bsica-mente a travs del consumo pero en perodos de
crisis, cuando se reducen las posibilidades de endeudamiento y
18

satisfaccin a travs de dicho consumo, temen caer en una

desconexin del mundo globalizado. Estos sectores sufren de
modo muy dramtico la incertidumbre, la ansiedad y el miedo.
Un estudio en Chile por Norbert Lechner focaliza tres mbitos:
-

El mbito del miedo a la exclusin en materia de salud,

previsin, empleo y educacin, originada por la flexibilidad y
la competencia de mercado implementado en ese pas.
Segundo, el miedo al otro, producto de que las identidades
colectivas han perdido su anclaje material y simblico y su
lugar es ocupado por una retraccin al hogar y a un
individualismo negativo.
El miedo al sin sentido, en la medida en que los referentes
individuales (familia, escuela, empresa, nacin) pierden su
significado y crecen las dificultades de elaborar un sentido a
la vida individual.

En sntesis, las capas medias oscilan constantemente entre su

disfrute del tiempo mundial y su pertenencia local.
Ahora bien, durante la Guerra Fra se desarroll una competencia
inter-sistmica que dio origen a una forma de globalizacin poltica
en la que los problemas internacionales se refractaban a travs del
eje bipolar de competicin entre el capitalismo y socialismo,
actualmente se reconocen tres tendencias de competencia
econmica mundial:
A partir de la geo-economa se est asistiendo a una nueva forma
piramidal de estructuracin del poder internacional
En el vrtice estn los grandes centros financieros de proyeccin y
alcance mundial: EE.UU. Japn y la Unin Europea.
Ms abajo las respectivas zonas integradas a cada uno de estos
polos (los restantes miembros del TLC, los candidatos a entrar a la
Unin Europea, Sudfrica y el sudeste asitico) fuertemente
integrados entre s y con los respectivos polos. Estos pases

constituyen la matriz donde se est gestando un nuevo sistema

mundial despus encontramos a pases que por razones
comerciales, econmicas o geopolticas suscitan la atencin de los
respectivos polos y zonas integradas.
Finalmente encontramos a aquellos pases y regiones que no le
interesan al mercado mundial y estn desvinculados del sistema
globalizado. (Buena parte de frica subsahariana; los pases
menos desarrollados de Amrica Latina y las zonas ms atrasadas
del continente asitico).
Esta estructuracin piramidal del poder internacional se puede
identificar con una nueva expresin que asume la globalizacin
poltica.
La segunda tendencia consiste en que cada vez se hace ms
evidente que el mundo no esta dando lugar a la conformacin de
una economa global que subsume las nacionales, sino a una
agudizacin de las competencias entre los distintos modelos
nacionales de lo cual se desprenden formas particulares de
organizacin de los espacios polticos mundiales.
Para desgracia de Latinoamrica en EE.UU. se entiende la
globalizacin como la simple adaptacin de nuestros pases al
esquema estadounidense sin que intermedien incentivos para que
Amrica Latina se convierta en un componente de las redes
globalizantes estimuladas por los norteamericanos.
La tercera tendencia consiste en que se asiste a una nueva
tradicionalizacin de la vida internacional. Con la desaparicin de
la Guerra Fra, el desvanecimiento de los referentes ideolgicos
que daban sustento a esa configuracin planetaria organizadora
del mundo por parte de las grandes potencias motiv que los
viejos conflictos motivados por razones tnicas, territoriales,
religiosas geopolticas, emergieran de nuevo con gran fuerza.
En los noventa se han acentuado las tendencias que estn
modificando las formas tradicionales de hacer poltica. El Estado
19

ha perdido legitimidad en la medida en que es desbordado desde

arriba por la globalizacin y tambin desde abajo por las
estrategias de descentralizacin administrativa impulsadas entre
las naciones ms desarrolladas.
El nuevo Estado segn Ulrich Beck es un Estado trasnacional
cooperante es decir, un aparato que debe renunciar a la soberana
para resolver sus problemas nacionales en un mundo globalizado.
Esto significa que el Estado debe competir e interrelacionarse con
actores y procesos autnomos que pueden ser subnacionales,
trasnacionales o multinacionales.
Por ltimo, las manifestaciones culturales de la globalizacin en
esta nueva fase se inscriben en una perspectiva anloga a la
poltica. Sin embargo, tanto en la cultura como en las
comunicaciones, buena parte de sus actividades se han
comercializado.
La globalizacin de la cultura es una relacin dialctica y
simbitica a la vez, contradictoria y dinmica, que a mayor
intensidad de la globalizacin ms fuerza, ms profundidad y
mayor diferencia adquieren los valores culturales. Por tanto, al
tiempo que la globalizacin reproduce nuevas identidades,
tambin mundializa las diferencias.
Las nuevas propuestas de desarrollo deben considerar a la cultura
por que se puede constituir en el eje entorno al cual se puede
asumir una globalizacin diferente, especfica, autctona y no
importada.
En sntesis, hay algo que el mundo entero debe aprender a
preservar de esta ltima etapa de la globalizacin: la diversidad del
mundo como producto de la multiplicidad de historias que dan
origen a respuestas especficas a los problemas, incluidos los
globales.
IX. Conclusiones.

Los conceptos que guiaron la construccin de esta historia de la

globa-lizacin fueron: La dinmica espacio tiempo; la
sincronizacin y la sistematicidad. Ellos demuestran que la
globalizacin ha sido un pro-ceso que en su desenvolvimiento ha
ido creando nuevos ambientes en los cuales se manifiestan estas
tendencias.
La globalizacin ha sido posible y se ha desarrollado a la par del
capi-talismo, que la impuls, le imprimi un ritmo y la ubic en
espaciali-dades dadas. El papel del capitalismo ha consistido en
ser el factor que le ha conferido sistematicidad a las tendencias
globalizadoras.
Otro factor dinamizador ha sido la economa del mercado ya que
ha ido construyendo espacialidades diferenciadas en lo
econmico, social, cultural e incluso poltico, que han
redimensionado las tendencias globalizadoras.
La importancia de la economa de mercado ha radicado
precisamente en que ha permitido desencajar las relaciones que
originalmente se encontraban incrustadas en mbitos territoriales y
ubicarlas en espacios desterritorializados, con lo cual las distintas
relaciones sociales han alcanzado nuevas formas de expresin, el
mercado tambin ha influido para la globalizacin social y cultural.
A lo largo de los siglos tanto el capitalismo como la economa de
mercado han evolucionado cualitativamente, han involucrado
dentro de su lgica a los distintos pases y regiones, han
sistematizado los vnculos entre las naciones y han sincronizado
tanto a los pases como a los ambientes en los cuales se
manifiestan las tendencias globalizadoras
Con la globalizacin se asiste a una reactualizacin de los
bastiones de la modernidad. Cuando lo externo adquiere una
mayor significacin, la globalizacin comienza a desarrollar otra
cualidad que le es intrnseca: La funcin transformadora de la
20

globalizacin se expresa en que induce a constantes adaptaciones

de los espacios sociales para ponerse a tono con la dinmica que
asumen las tendencias globalizantes.

Temas de anlisis y discusin

Consecuencias sociales de la globalizacin

21

22

X. Globalizacin, Estado Nacional y Estado Mundial.

Globalizacin, educacin y democracia en Amrica Latina.
Heinz Dieterich Steffan en La sociedad Global.
Educacin, Mercado y Democracia. Ed Joaqun
Mortiz. Contrapunto, 2003. 197. p.

En esta obra Dieterich hace referencia a las actividades que

despliegan las empresas trasnacionales que, segn el autor, son
el espritu rector de la economa neoliberal que gobierna el
planeta.
Dieterich nos da a conoce algunos datos: En 1960 haba 7,000
empresas trasnacionales para 1992 haban ya 37,000 y sus ventas
combinadas superaban la totalidad del comercio mundial que en
ese ao alcanz la cifra de 5.8 billones de dlares y la mayor parte
de esas empresas pertenecan a los Estados Unidos.
Las empresas trasnacionales crearon una infraestructura mundial
de produccin y distribucin cuyo valor era superior a los 2.1
billones de dlares, es decir, dos veces mas que el producto
interno bruto latinoamericano. En la dcada de los noventa
constituan un sistema internacional de produccin organizado por
las corporaciones trasnacionales con un poder en el mundo como
nunca antes haba existido. Para muestra un ejemplo: Los
ingresos combinados de los 50 gigantes alcanzaron en 1994 la
suma de 10,245.3 billones de dlares, es decir:
-

50% mayor que el PIB estadounidense;

10 veces ms que el PIB de Brasil, (4140.060 mmd en
1990)
43 veces mayor que el PIB mexicano, (237.750 mmd en
1990)
230 veces ms que el venezolano (48.270 mmd en 1990)

Las ganancias combinadas de las 500 mayores empresas

alcanzaron en 1990 los 281.8 mil millones de dlares comparados
con los PIB de:

Ecuador
Salvador
Chile
Costa Rica

10,880 mmd
5,400 mmd
27,790 mmd
7,700 mmd

Las fortunas de esas empresas representan un valor de 30,848.2

billones de dlares y en total emplearon a 34,515,427 personas.
La empresa japonesa ms grande del mundo, la Mitsubishi, tuvo
ingresos de 175,835.6 mmd y trabajaba con 100 mil productos.
General Motors ocupaba 692,800 personas y sus ganancias eran
de 4,900.6 mmd; Ford 5,308 mmd; Exxon 5,100 mmd; Grupo
Royal Duteh/Shell 6,235.6 mmd. De las 10 compaas ms
grandes del mundo 6 son japonesas; 3 son estadounidenses y 1
britnica/holandesa.
La distribucin geogrfica de las corporaciones refleja las
habituales estructuras de poder en la sociedad global: De las 500
trasnacionales ms importantes 435, o sea, el 87%- pertenecen a
los pases del G-7. De ellas, 151 son estadounidenses, 149
japonesas, 44 alemanas, 40 francesas, 33 britnicas, 11 italianas y
5 canadienses. De Amrica Latina se encuentran 2 brasileas, 2
mexicanas y una venezolana en la lista del mercado mundial; pero
es significativo que esas empresas pertenecen, a los sectores
primarios y terciarios: tres son petroleras y dos de servicios (banco
y telfonos), reflejando, de esta manera, la virtual inexistencia de
un potencial industrial latinoamericano en el mercado mundial.
Ahora bien, segn el auto, antes se hacan guerras por territorios,
hoy se hacen por mercados: quien puede monopolizar las
tecnologas de punta no necesita conquistas coloniales. Se trata
de una guerra econmica global por la reparticin de la riqueza
planetaria entre los poderosos. Se trata de una guerra que se
realiza dentro del tringulo de alta tecnologa: Amrica del Norte,
Europa, Japn. En ese contexto, un alto nivel de vida slo es
posible para quienes controlan las tecnologas de produccin ms
avanzada; es decir, un pas que fbrica mercancas de la segunda
revolucin (autos, acero) tiene que contentarse con salarios de
23

Mxico y Corea; hoy los altos salarios son resultado de los

productos de la tercera revolucin industrial: la informtica, la
biotecnologa, la tecnologa espacial, las nuevas energas y los
nuevos materiales. Y lo que es vlido para los salarios lo es
tambin para las ganancias: Las naciones de Primer rango
gobiernan y explotan; los pueblos de segundo y tercer
rango sirven y entregan.
Despus de la Segunda Guerra Mundial el mundo vivi un proceso
de crecimiento y expansin econmica que segn algunos
analistas lleg a su fin al final de los aos setenta por lo que
diversos organismos, entre ellos la OECD, buscaban estrategias
para reactivar la economa mundial. Segn Dieterich el cambio
ms importante fue la transicin del modelo de consumo, a un
modelo econmico en donde prevaleca una reduccin de salarios
reales y un crecimiento limitado del estndar de vida. Una tasa de
desempleo alta sera uno de los instrumentos principales para
lograr tal transicin.
Un factor trascendental para lograr estos cambios fue la revolucin
de las fuerzas productivas: El desarrollo de las tecnologas de la
comunicacin y de los transportes proporcion a los procesos de
produccin una movilidad, nunca antes vista en la historia. Otra
variable de inmensa importancia fue la disolucin del bloque
socialista que abri al gran capital un potencial de mercado y de
fuerza de trabajo que potenci su dinmica de desarrollo.
El autor afirma que estamos frente un cambio que implica que el
planeta se subordine a los intereses del capital trasnacional lo que
significa que el mundo se integre en un sistema internacional de
divisin y apropiacin del trabajo cuyo corolario es la globalizacin
de la sociedad global en todas sus facetas. Una sociedad basada
en la informacin y la multimedia que ser tan diferente en sus
contenidos, formas de vida y estilos, de la sociedad industrial
actual como sta de las sociedades agrarias precapitalistas.

En este contexto es necesario comprender la relacin entre los

Estados-Nacin; el creciente poder trasnacional y el Estado
mundial. En primer lugar se debe considerar que todo sistema
clasista se basa en 4 formas de poder: ECONMICO, POLTICO,
MILITAR y CULTURAL
De ellos, dos son decisivos, el econmico y el militar; el primero
determina el nivel de produccin fsica de la poblacin y, con eso,
su lealtad frente a las elites en el poder. El segundo asegura la
cohesin en una sociedad de clase, tanto hacia el interior como
frente a otros estados.
Dieterich afirma que, pese al creciente poder del capital, el poder
poltico sigue siendo el ms importante del sistema y es el centro
de la lucha por el poder entre las diferentes clases sociales y entre
los estados nacionales.
Para las clases dominantes el control poltico constituye la garanta
del control coercitivo de las disidencias y de las mayoras; para las
fuerzas que pretenden transformar la sociedad, su conquista sigue
siendo la condicin indispensable del cambio. Las formas de lucha
por el control del Estado siguen siendo predominantemente
nacionales, mientras su contenido se determina cada vez ms por
medio de los intereses y estructuras de la sociedad global.
El autor propone usar el modelo de dominio a nivel nacional para
entender el modelo de dominio a nivel mundial. Segn el, las
clases dominantes de las naciones del primer mundo han
generado una instancia de poder a nivel mundial constituido por:
El Consejo de Seguridad de la ONU, el Grupo de los Siete; la
OTAN, el GATT, el FMI y el Banco Mundial, ellos son elementos
constitutivos del Proto-Estado Mundial Capitalista que ha
comenzado a cumplir las funciones normativas y de imposicin
represiva de los intereses trasnacionales a nivel planetario
mientras no se institucionalice una sociedad poltica definitiva de la
burguesa mundial.
24

En ese contexto el autor seala que nos encontramos frente una

relativa perdida de potestad del Estado frente a las empresas
trasnacionales lo que da por resultado que la soberana nacional
se vea disminuidas por dos tendencias opuestas:
1. La relacin de los Estado del Primer Mundo con las
trasnacionales es simbitica y las corporaciones trasnacionales disponen de una dimensin estratgica en lo
creativo que les permite convertirse en los verdaderos
actores en el proceso de la globalizacin.
2. En segundo lugar, hay funciones jurdicas y polticas dentro
del sistema global que estn reservadas a los Estados
nacionales. La imposicin de los intereses econmicos del
gran capital en la determinacin de las estructuras
dinmicas nacionales requiere, con frecuencia, el poder si
no la violencia del Estado; tal como es obvio en los
lucrativos negocios de la privatizaciones, los topes
salriales, las quiebras de sindicatos, etctera.
As, en la relacin Estado-Trasnacionales, los Estados dominantes
del Primer Mundo juegan un papel dinmico en el desarrollo de las
estructuras regionales y mundiales de poder estatal, cada Estado
trata de mantener una cuota de poder.
Sin embargo, la expansin del capital trasnacional ha debilitado la
capacidad de autodeterminacin en los pases del Tercer Mundo
ya que constituyen el eslabn ms dbil en la cadena de
explotacin planetaria y en la jerarqua de poder internacional. Su
gobernabilidad ha sido expropiada sustancialmente y depositada
en los centros de poder internacional.
Si analizamos el estado actual del Sistema Mundial y del Estado
Global, observamos que todas sus esferas de reproduccin
esenciales, estn organizado de manera jerrquica y
antidemocrtica. A nivel mundial el poder poltico, econmico,

cultural, social y militar se encuentran en manos de una pequea

oligarqua internacional.
En ese Universo el cerebro y el centro de decisiones es el Grupo
de los Siete, a este grupo le corresponde coordinar la poltica
econmica de las potencias industriales: EE.UU. Alemania, Japn,
Inglaterra, Italia, Francia y Canad. El poder que ha acumulado
este organismo a nivel mundial le permite no estar sometido a
ningn control democrtico de la sociedad mundial pese a las
consecuencias sociales que se derivan de las acciones que
realizan.
En todos los rganos de conduccin mundial priva la misma lgica:
los procedimientos de participacin y decisin no se rigen por
principios de la democracia formal, sino, al igual que el Grupo de
los siete, por el poder real:
En la ONU todo lo decide el Consejo de Seguridad: Gran Bretaa,
EE.UU. Francia, La Unin Sovitica y China. Otras organizaciones
de la ONU que disponen de estructuras formal-democrticas, ven
restringido su campo de accin por limitaciones econmicas y
polticas impuestas por los estados poderosos del primer mundo.
En el sector cultural y en los medios de comunicacin persiste el
dominio y la hegemona de las lites econmicas ya sea a nivel
nacional o trasnacional. Lo mismo pasa en el cine, la televisin, la
moda, la pintura, etctera: las ideas que prevalecen son las que
difunden las agencias de propaganda estatal.
El campo de la ciencia tambin reproduce el control hegemnico,
en los centros de investigacin y las universidades de lite del
primer mundo se desarrollan las tecnologas del futuro y se
monopolizan por medio del derecho de patentes y licencias. En
1990 haba 3,600 cientficos e ingenieros por cada milln de
personas en los pases industrializados, mientras que en los
pases del Tercer Mundo contaban con 200 por milln. Japn y
Estados Unidos dedican el 3.1 y el 2.8 por ciento del PIB a la
investigacin y el desarrollo el promedio latinoamericano es del 0.5
por ciento.
25

Otro problema patente de las naciones tercermundistas es la fuga

de cerebros, en parte motivado por las diferencias de ingreso y
oportunidades de trabajo, en parte estimulado deliberadamente
por el primer mundo; ello garantiza la dominacin del mercado
mundial en el futuro y el continuo disfrute privilegiado del plusproducto mundial.
Finalmente Dieterich analiza las relaciones militares a nivel
mundial y asevera que de la antigua estructura bipolar del sistema
mundial (Estados Unidos-Unin Sovitica) ha quedado una sola
superpotencia militar: la OTAN, que representa el poder hegemnico mundial; la Unin Americana y afirma que despus de la
implosin del socialismo en la Unin Sovitica, se manifest el
carcter ofensivo de la OTAN un ejemplo fue la agresin a Irak lo
que permite ver con claridad que la funcin principal de la OTAN
es el control de las masas y recursos del Tercer Mundo. Tambin
asegura que la estrategia de guerra, desarrollada despus de la
disolucin de la URSS, prev que se apunten armas nucleares y
no nucleares a todo adversario alrededor del globo. Otro elemento
de la doctrina es que el arsenal estadounidense deber ser
siempre ms grande que el nmero total de las armas nucleares
britnicas, francesas y chinas. Al mismo tiempo se trata de impedir
que Japn y Alemania desarrollen sus propias armas nucleares.
Como muestran los datos anteriores, la especie humana est hoy
en da organizada en todas sus esferas de reproduccin
esenciales y a nivel mundial, en estructuras de poder jerrquicas y
oligopolistas. Para finalizar la reflexin sobre la relacin entre
empresas transnacionales, Estados nacionales y el proto-Estado
mundial, Dieterich presenta, de forma esquemtica las estructuras
principales de dicho Estado Mundial.

EL ESTADO GLOBAL

ECONMICO
BM
FMI
OCDE
OMC

GOBIERNO GLOBAL
Grupo G-7
(gabinete)

Estructura
ejecutiva

POLTICO
ONU
CONSEJO GENERAL

SOCIAL / IDEOLGICO
ONU ASAMBLEA GENERLA
UNESCO
PNUMA
PNUD
OIT

MILITAR
OTAN

EUROPA ORIENTAL
ASIA (NEOCOL.)
REGIN

FRICA
AMRICA LATINA

26

XI. Globalizacin y educacin: La ideologa.

La estructura mundial descrita influye y determina la relacin entre
la produccin y la comercializacin lo que a su vez origina el
referente ideolgico de los sistemas educativos en el mundo
globalizado. Para esclarecer la ideologa de las agencias
internacionales sobre la educacin Dieterich analiza las
declaraciones del Banco Mundial quien atribuye, a los siguientes
obstculos, el exiguo desarrollo de Amrica Latina:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Una alta concentracin del ingreso.

La necesidad de invertir en educacin.
La urgencia de aumentar las exportaciones.
Mejorar la recaudacin tributaria.
Realizar una profunda reforma del sistema docente.
Persiste una insuficiente formacin de capital humano.

Todo ello explica el dbil desempeo de la economa Latinoamericana as como los altos ndices de pobreza, la inequitativa
distribucin del ingreso y la falta de democracia. El autor cita a
Londoo, director del rea de Recursos Humanos del Banco
Mundial, quien seala que la nica forma de revertir el cuadro
consiste en fortalecer el capital humano con fuertes inversiones en
educacin.
Sin embargo Dieterich afirma que resulta demaggico
sostener que la miseria latinoamericana sea el resultado de la
deficiente educacin en el subcontinente cuando hay una
serie de variables determinantes de igual o mayor importancia
como son:
1.
2.
3.
4.
5.

La deuda externa.
La corrupcin de las lites.
El proteccionismo del primer mundo.
Los trminos de los tratados comerciales.
La falta de ahorro interno.

6. La fuga de capitales.
7. La pobreza absoluta y la distribucin extremadamente
desigual del ingreso.
8. Los gastos militares.
9. El impedimento de la burguesa para impulsar cualquier
proceso de reforma profunda en pos de los intereses
populares.
10. El desinters e ineptitud de la clase empresarial criolla para
generar la innovacin cientfica y tecnolgica.
11. La dependencia de la clase poltica empresarial criolla ente
los centros de poder mundial y su carencia de un proyecto
poltico econmico nacional.
El autor afirma que existe una serie de factores objetivos, polticos
y econmicos que explican el por qu de la permanente crisis
econmica de Amrica Latina, sin tener que inventarse
explicaciones monocausales, ideolgicas y simplificadoras como lo
hace el Banco Mundial a quin, en realidad, no le interesa financiar
una educacin bsica para 200 millones de jvenes latinoamericanos que al salir de la escuela entrarn al ejercito de
desempleados o desempearn empleos precarios cuyos
raquticos ingresos no garantizan la reproduccin de la fuerza de
trabajo y en cuyo inframundo, las habilidades educativas formales
adquiridas no son instrumentos necesarios para la lucha por la
sobrevivencia. Al contrario, dotar a estos condenados de la tierra
con las armas intelectuales para entender su situacin podra
aumentar significativamente el riesgo poltico para la estabilidad
del status quo.
As, la educacin bsica de nueve aos no es necesaria para los
200 millones de jvenes latinoamericanos sino para una minora
del 30 o 40 % de la poblacin econmicamente activa.
Para Dieterich, el problema del Banco Mundial consiste en idear
instrumentos que permitan institucionalizar sistemas educativos
que formen el capital humano indispensable para las necesidades
laborales del capital global y que afecte lo menos posible sus
27

ganancias, es decir, que tenga un alto coeficiente de costobeneficio.

Un ejemplo del discurso demaggico se presenta cuando un
funcionario del Banco Mundial afirma que el pago de la deuda
externa de los gobiernos de pases tercermundistas, a los bancos
extranjeros, es prioritario frente al gasto en ambiente y educacin.
Segn el autor, el discurso demaggico sobre la relacin economa
educacin se utiliza para ocultar las fuentes reales del
desempleo y de la miseria.
En la cuarta reunin del Proyecto Principal de Educacin en
Amrica Latina y el caribe de la ONU, en su nuevo modelo de
desarrollo educativo demandaba: Una transformacin profunda
en la gestin educativa tradicional, que permita articular la
educacin con las demandas econmicas, sociales, polticas
y culturales. Con el fin de alcanzar una transformacin
institucional que convierta a la educacin en uno de los
factores claves del progreso y crecimiento de los pases.
Con ese objetivo se estimula la aplicacin de nuevos modelos
educativos que en realidad son producto de cuatro cambios en la
regin.
El discurso del Banco Mundial seala que los cambios en los
modelos econmicos convierten la equidad y la educacin en
factores determinantes para alcanzar el xito en la produccin y la
competitividad internacional. Esto genera un nuevo nfasis en la
necesidad de invertir en conocimientos (educacin, capacitacin,
ciencia y tecnologa). Para ello es necesario lograr una gradual
estabilizacin de la situacin econmica y la democratizacin
poltica en nuestros pases, lo que facilitara realizar
transformaciones educativas as como un mayor financiamiento y
descentralizacin de la gestin de la educacin.
Asimismo seala que la mayor interaccin internacional que
provoca la apertura de mercados, que lleva a diversificar y

especializar la produccin, crear empresas en nuevas localidades

a fin de competir con ventaja en otros mercados internacionales
implica aceptar lo diverso y favorecer la educacin bilinge e
intercultural as como los procesos de integracin regional y la
internacionalizacin de los sistemas de comunicacin.
Se afirma que en la mayora de los pases sera posible lograr
mejores niveles de desarrollo en la medida que se mantenga el
pluralismo poltico y se continu la apertura del comercio
internacional.
Barber, expresidente del Banco Mundial sostiene que la educacin
es un componente vital del desarrollo nacional porque le da a la
gente la oportunidad de volverse ms productivo, escapando a la
pobreza e improvisar la calidad de sus vidas. Aumenta la
capacidad de los ciudadanos para participar en el desarrollo,
beneficiarse de los servicios de salud y de la planeacin familiar
as como para proteger y mejorar la ecologa. El Banco Mundial
reconoce los beneficios econmicos y sociales de la educacin.
Considera la inversin en la educacin un beneficio en s mismo y
considera que es esencial para el xito de las inversiones en otros
sectores de la economa.
Por su parte James D Wolfensohn, presidente del Banco Mundial
en 1995 expres que el trabajo... es la clave del progreso
econmico y social en todas partes del mundo. El trabajo es ms
que un fenmeno econmico, es la piedra angular del desarrollo
humano. Se asegura que los trabajadores se beneficiaran por las
reformas econmicas a medida que los Estados abandonen la
planificacin centralizada y el proteccionismo a favor de un
sistema de mercado y de una mayor apertura en sus relaciones
comerciales.
Este es el discurso que se ha vuelto hegemnico: la economa
mundial est ms estrechamente integrada que nunca, la
planificacin y el control estatal estn cediendo rpidamente
el paso a las fuerzas del mercado como mecanismo de
28

asignacin de recursos y la concepcin liberal de la poltica

social y de la gestin de la economa se aceptan hoy casi
unnimemente en los crculos intelectuales.
Es necesario, afirma el autor, analizar esta construccin ideolgica
dominante en la cual el desarrollismo econmico y el educativo
han entrado en feliz contubernio, a fin de ocultar tanto las fuentes
reales del desempleo y de la miseria en los pases neocoloniales
como sus intereses verdaderos. Tambin afirma que son tres los
paradigmas ideolgicos de mayor importancia en la actualidad:
1.- La teora del capital humano.
2.- El concepto de la productividad.
3.- La nocin de la rigidez de los mercados laborales.
En el punto uno, la hiptesis de la teora consiste en que la calidad
del capital humano tiene un efecto causal positivo sobre variables
como: el ingreso, el empleo, el desarrollo econmico y la equidad
social. El autor afirma que esto es incorrecto.
Otra teora mediante la cual se pretende justificar la imposicin de
la modernidad neoliberal se realiza bajo la bandera de la
productividad. El autor seala que el aumento de la productividad y
su apropiacin mayoritaria por parte del capitalista es el medio
principal para incrementar la ganancia. La productividad tambin
justifica la existencia de la poblacin precaria ya que dicha
poblacin vive as por que no es competitiva a nivel mundial Sin
embargo, para que la ecuacin Productividad Remuneracin y
Productividad Empleo se de, debe de haber determinadas
condiciones como son:
-

El hombre dispone de toda la informacin al respecto.

La asignacin de gratificacin se rige estrictamente por el
rendimiento productivo del sujeto econmico, sin
intervencin de variables metaeconmicos como son:
extraccin social, cargas fiscales y sociales del Estado,
privilegiadas relaciones sociales, servilismo frente al

empresario, intereses no econmicos que influyen en el

proceso de produccin, etc.
La estructura del mercado es atomista.
La movilidad de los factores de produccin es limitada.
El grado de sindicalizacin de la fuerza de trabajo.
La existencia de leyes que garanticen la validez prctica de
los derechos de asociacin, huelga, etctera de los
trabajadores.
El grado de proteccionismo o libre comercio de todos los
Estados involucrados en la economa mundial.

Dichas condiciones no existen en la realidad. A decir de Dieterich

la pretensin de explicar el problema de las abismales diferencias,
a nivel mundial, en las remuneraciones se vuelve ideolgica: No
existe una relacin directa entre la productividad individual
del trabajador y la remuneracin por el mercado, sino que la
retribucin individual depende del grado promedio de
desarrollo de la economa nacional.
Dieterich afirma de manera categrica: las limitaciones
econmicas de los Latinoamericanos, la imposibilidad de
realizarse como seres humanos mediante el binomio Educacin
Productividad son el resultado de medio milenio de explotacin
mediante la fuerza militar, econmica y el mercado mundial por los
pases dominantes, hecho del cual se deriva una responsabilidad
histrica y moral de stas potencias para reparar el dao causado
a las naciones ms dbiles.
Aqu, Dieterich se cuestiona: Cul es la funcin econmica de la
poblacin precaria en la economa mundial que puede explicar su
existencia, estructura y dinmica satisfactoriamente? Las
funciones de la poblacin precaria son:
-

Ejercer una presin a la baja sobre los salarios de los que

tienen empleo.
Fungir como almacn humano ante las oscilaciones
coyunturales en la demanda de mano de obra.
29

Finalmente el autor afirma que la esencia polticoideolgica del

proyecto econmicoeducativo de la globalizacin es el binomio
Desarrollo econmico sostenibleDesarrollo Humano Sostenible
con la obvia primaca del primero sobre el segundo, asimismo, que
las Naciones Unidas y el Banco Mundial aseguran que para
competir en la economa mundial los pases tienen que hacer
fuertes inversiones en la educacin, la capacitacin y la formacin
tcnica de su poblacin. Esta visin insiste el autor,
corresponde con el concepto de equidad de oportunidades
que en las economas emergentes son una utopa.
XII. Globalizacin y educacin: La realidad.
Dieterich afirma que desde la lgica del Banco Mundial se debe de
impulsar una reforma al sistema de formacin docente. He aqu
cuatro imperativos:
1. En la economa global del siglo XXI, la calificacin cientfica
y profesional de la fuerza de trabajo constituye el arma
competitiva fundamental; lo que repercute en la creciente
importancia de los sistemas educativos formales a nivel
mundial.
2. La segunda tendencia estructural del Capitalismo mundial
tiene un efecto opuesto a la primera: el desempleo y el
subempleo es una realidad y, desde el punto de vista del
capital, la poblacin precaria es una poblacin superflua,
econmicamente inviable
cuya educacin no
redita beneficios; esta condicin reduce la importancia de
los Sistemas Educativos formales generales.
3. La tendencia haca la equilibracin de los precios de los
factores de produccin se extiende hacia el factor salario: la
igualacin de los precios genera una igualacin de los
salarios a nivel global, los diferenciales salariales tienden
crecientemente a reflejar los diferenciales de productividad

nacionales. En la economa global el trabajador slo puede

ofrecer dos cosas: una amplia calificacin formal o la
disposicin para trabajar por salarios mnimos. En cuanto al
sistema educativo tercermundista esa tendencia econmica
requiere que una minora de la P.E.A. sea dotada de
calificaciones elementales equivalentes o menores a los
enseados en los primeros cuatro aos de la educacin
primaria.
4. El ltimo imperativo es resultado de la cambiante estructura
de produccin que se deriva de los avances de la
tecnologa, la consecuencia educativa de este desarrollo
consiste en que a inicios del Siglo XXI el 70% de los
puestos de trabajo en E.U. no requerir personal con
educacin superior.
Este discurso contrasta con la realidad, un fenmeno actual es la
tendencia de trabajos calificados del sector manufacturero de la
industria pesada hacia empleos mal remunerados del sector de
servicios, esto significa que no habr movilidad social de los
trabajadores pobres hacia los estratos ms privilegiados, por el
contrario, una mayor pauperizacin de los trabajadores medios y
un crecimiento de la clase trabajadora pobre. La mayor
productividad no se expresa en mayores ingresos para la mayora
de los trabajadores sino en un mayor empobrecimiento. Por tanto,
la estructura productiva y la necesidad de que el capital obtenga
ganancias determinan:La estructura ocupacional mundial
(Divisin Internacional del Trabajo) lo que a su vez condiciona
la estructura del sistema de educacin mundial del cual los
Sistemas Educativos representan subsistemas dependientes.
Asimismo, al analizar las cifras de desempleo, subempleo y/o
empleos precarios es evidente que en Amrica Latina las tasas
son altas, de ello Dieterich infiere que los requisitos ocupacionales
de las trasnacionales determinan las reformas actuales educativas
en Amrica Latina:
30

1. Para las altas tareas de conduccin de la economa y del

Estado se necesitar probablemente entre el 0.1 y el 0.3 de
la PEA nacional; adems, muchas posiciones directivas
sern ocupadas por personal enviada desde su matriz.

sustancialmente el pronstico de pobreza para las grandes

mayoras en Latinoamrica. Ante este trasfondo de la lgica
econmica global, conviene hacer un breve esbozo de las
principales tendencias evolutivas de la educacin latinoamericana.

2. Para un estrato medio de conduccin de empresas y del

Estado (ingenieros, contadores, economistas, abogados) se
requerir posible-mente de un 10 al 30 % de la PEA.

La brecha educativa entre los pases industrializados y los del

tercer mundo se est ampliando.
El porcentaje del analfabetismo en algunos pases sigue siendo
muy alto.
La correlacin entre los aos de escolaridad bsica y el nivel
socioeconmico de los alumnos: entre ms pobreza, mayor
desercin y mayor reprobacin. El sistema educativo
latinoamericano es inequitativo y selectivo.
Sigue prevaleciendo la educcin tradicional.
El reducido nmero de das de clase y de enseanza efectiva.
Las deficiencias curriculares son otra caracterstica
generalizada en Amrica Latina: No se da oportunidad para
reflexionar sistemticamente; no se usa el conocimiento previo
de los alumnos; no se discute en grupos pequeos y tampoco
se recupera el saber popular ni la tradicin oral de la
comunidad.
Apenas se empieza a reconocer la importancia de la
enseanza preescolar
Persiste la bifurcacin del sistema educativo en pblico y
privado.
En las ltimas dcadas se ha generado una mayor
competitividad y la evaluacin del primer mundo en Amrica
Latina.
En la homogeneizacin cultural de los pases tercermundistas
el Banco Mundial juega un papel fundamental.

3. El resto, o sea entre el 45 o 70% se reproducir a travs del

sector de empleos precarios o quedar simplemente fuera
de la economa como desempleado. Un ltimo estrato de
este sector lo formara el lupen-proletariado.
Este universo (45% - 70%) constituye la superpoblacin relativa
que le ofrece al capital una reserva inagotable de mano de obra
barata y, por lo tanto, un constante medio de presin para la baja
de los salarios de los trabajadores empleados.
Es obvio que la no utilizacin educativa de este enorme potencial
humano implica una grave destruccin de creatividad y talento. Sin
embargo, el sistema paga este precio por que la funcin de
Amrica Latina dentro de la Divisin Internacional del Trabajo no
consiste en proveer innovaciones cientfico-tecnolgicas,
convirtindose en un rival potencial en el mercado mundial, no, su
papel es la de suministrar mano de obra y materias primas. Los
talentos que tienen que protegerse son los de las metrpolis, no
los del tercer mundo.
Finalmente el autor afirma que falta analizar la tragedia humana
causada por la situacin precaria de las mayoras tal como se
refleja de manera cualitativa en el aumento de las tasas de:
delincuencia, violencia intra y extra-familiar, suicidios, alcoholismo,
destruccin de familias, de relaciones de parejas, etc.
Dentro de estas tendencias inmanentes no se observa ninguna de
tipo sistmico que pudiera contrarrestar o modificar

La ltima tendencia estructural observable es la disminucin del

papel del Estado en la educacin que esta siendo sustituido por el
mercado en las reas dnde le conviene a los intereses
dominantes.
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XIII. Globalizacin, educacin y humanismo

Dieterich afirma que se puede inferir la esencia del proyecto
educativo de la sociedad global a partir de tres variables
estratgicas:
Las empresas trasnacionales y la lgica sistmica que
representan.
Los estados nacionales dominantes y,
El Proto Estado mundial capitalista.
Estas tres variables impulsan dos tendencias histricas: El triunfo
del valor de cambio y, la implementacin del paradigma del
hombre como productor y realizador de plusvala. Estas
tendencias determinan el comportamiento prctico y fundamentalmente utilitarista del hombre, lo que esta en contra de todo
proyecto humanista. Esto define al hombre del siglo XXI: un
trabajador productor de ganancias y un ente consumista, con
un horizonte fijado en la inmediatez.
Desde la perspectiva del autor el poder global esta en manos de
las empresas trasnacionales y sobre todo en aquellas que
participan en la creacin de lo electrnico; las que confeccionan la
realidad virtual del cyberspace donde la identidad del hombre
abstractus es una direccin electrnica y las relaciones sociales
que entabla son constituidas y mediatizadas por el poder
electrnico. Sin embargo los culpables de esto no son nicamente
los arquitectos de la globalizacin: Ellos slo producen lo que
las masas piden.
El violador de los tabes de las masas sufre destinos varios: en el
primer mundo son excluidos o marginados, en el tercer mundo su
destino puede ser temible. Para los arquitectos de la
globalizacin, slo gente retrgrada puede oponerse a ellos y
su proyecto de progreso.

El neoliberalismo es el rostro de la modernidad occidental que se

impone en los inicios del nuevo milenio y si los intereses del gran
capital se imponen, este es el panorama que espera a la
humanidad.
Pese a todo, hay sujetos sociales de resistencia a las pretensiones
del capital global. Dieterich afirma que es imperioso
desenmascarar el proyecto de sociedad global y construir un
proyecto alterno a nivel latinoamericano y mundial que se niegue a
convertir al ser humano en una monada econmica con buzn
electrnico. Se requiere de un frente mundial que reanude la lucha
contra la ley del valor desde una perspectiva humanista y de una
civilizacin del trabajo y de la solidaridad.
LA DEMOCRACIA EN AMRICA LATINA:
Finalmente en su anlisis sobre la relacin entre educacin y
Estado Diterich analiza la prctica democrtica en Amrica Latina
y afirma que la democracia poltica occidental se constituy sobre
dos vertientes:
La democracia directa: lo que significa que la soberana
reside en el pueblo.
La democracia formal: aqu el poder real operativo del
Estado est en manos de la clase dominante con el pueblo
jugando un papel aclamatorio y aclamador.
Asimismo, Dieterich seala que el concepto de democracia se
asienta en cuatro premisas axiomticas:
1. Una de las columnas de la democracia liberal consista en
la nocin de que las leyes nacen de la lucha de opiniones y
argumentos, no de intereses.
2. Otro elemento es la divisin de poderes que constituye el
eje del Estado de derecho burgues.
3. Un tercer fenmeno es el poder prerrogativo; que
representa al cuarto poder en Amrica Latina y que a la par
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de elecciones fraudulentas o ilegitimas son de hecho los

mecanismos dominantes de las elites en el poder, a las
cuales les tiene sin cuidado la democracia.
4. Finalmente encontramos que La eticidad de la sociedad
poltica. Segn Hegel el Estado debe ser garante del bien
pblico.
A la luz de estos cuatro criterios el Estado latinoamericano aparece
como encarnacin caricaturesca del ideario original de los
clsicos. El poder poltico, lejos de representar el bien comn, se
ha convertido en un botn de los intereses oligrquicos que lo usan
como Caliban en sus polticas de saqueo.
El carcter oligrquico-plutocrtico de las democracias liberales es
tan evidente en el primer como en el tercer mundo, siendo el
Gobierno-Estado el botn de las dos fracciones polticas principales
en que se manifiesta la burguesa: los conservadores o
demcratas-cristianos y los liberales o social demcratas.
Existe una diferencia entre la plutocracia del primer Mundo y la del
tercer Mundo: la primera cuenta con el apoyo mayoritario de su
poblacin y su clase dominante ostenta el carcter de clase
dirigente. Debido al alto nivel de vida de la mayora de la poblacin
existe una mayora electoral contenta cuya vida gira en torno a la
defensa de su comodidad y satisfaccin inmediata.
La precariedad socio-econmica es la razn fundamental del
deplorable estado-democrtico de la Republica latinoamericana y
la condicin de su mejoramiento depende de la superacin de la
crisis econmica social. Sin embargo las perspectivas de
desarrollo de la regin bajo el neoliberalismo no dan pie al
optimismo. Los cuatro parmetros fundamentales para medir el
progreso econmico son elocuentes al respecto.
1. El PIB es inferior al de 1980.
2. La tasa de desempleo es mayor que a mediados de la
dcada de los ochenta.

3. La distribucin del ingreso es totalmente inequitativa.

4. La pobreza se ha incrementado.
En lo social han reaparecido enfermedades decimonnicas y han
surgido nuevas enfermedades como el VIH (SIDA) y
enfermedades de los pobres.
Dieterich afirma que el cuadro de la democracia realmente
existente en Amrica Latina tendra que complementarse con un
anlisis sobre: La corrupcin endmica, la impunidad de los
aparatos represivos, la concentracin oligrquica del poder de
comunicacin en unas cuantas empresas trasnacionales, la
destruccin ecolgica, la falta de vivienda, etctera.
Todo lo anterior es el resultado de 200 aos de integracin
dependiente de las elites criollas a la Pax americana y a un
sistema mundial cuyos mecanismos de expropiacin y
transferencia de la riqueza global hacia el primer mundo siguen
operando desde el Siglo XVI, abriendo la brecha entre los ricos y
pobres cada vez ms. Una estimacin del Banco Mundial llega a la
conclusin que en 1870 el ingreso medio per cpita en los pases
ricos era once veces superior al de los ms pobres, esa relacin
aumento a 38 en 1960 y a 52 en 1985.
La solucin a la problemtica en Amrica Latina no pasa por la
salvacin nacional, afirma Dieterich, se debe concebir una
dimensin bolivariana que inevitablemente tiene que abarcar la
Patria Grande entera.
Finalmente, el autor seala que no deja de ser irnico que el
problema de las fuerzas del cambio latinoamericanas sea el mismo
que el de la burguesa: No tener una propuesta econmica
viable para las mayoras. Adems de que El proyecto de
democratizacin regional se enfrenta a cuatro complejos de poder
que determinan la arquitectura de la sociedad global:
1. El gran capital trasnacional y el mercado mundial.
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2. El gran capital nacional asociado al trasnacional.

3. Los Estados burgueses nacionales.
4. El Proto Estado capitalista mundial.
Frente a estos retos Dieterich propone que, pese a todo se debe
seguir intentando formar un perfil democratizador que contemple la
realizacin de las siguientes propuestas:
Reforma electoral democrtica.
El establecimiento de una divisin formal de poderes.
El control de las mayoras sobre la distribucin del
plusproducto social y en particular sobre las decisiones de
inversin.
Renegociacin o cancelacin de la Deuda Externa.
Democratizar en lo militar.
Democratizar la esfera cultural: escuela, medios de
comunicacin, particularmente la TV.
Democratizar el sistema mundial: El FMI, el BM, el G-7
A la globalizacin del capital y la universalizacin del Homo o
economicus, hay que contraponerle el proyecto histrico de la
democracia universal y de la sociedad hermanada, por que ser
ignominioso que al atardecer de la evolucin humana, las fuerzas
oscurantistas logren su triunfo definitivo sobre el homo sapiens.

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