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ASOCOC
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Cartagena Colombia
2012
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TABLA DE CONTENIDO
Introduccin
Metodologa
Resultados
1 rea de Influencia
1.4.2 rea de Influencia Directa
1.4.3 rea de Influencia Indirecta
1.4.3.1 rea de Influencia Fsico-bitica
1.4.1 Zona de estudio
2. Descripcin y caractersticas tcnicas de las actividades de perforacin exploratoria
3 Caracterizacin ambiental del rea de estudio
3.3.2 Caracterizacin ecolgica
3.3.2.1 Ecosistemas de fondos blandos
3.3.2.2 Ecosistemas de pastos marinos
3.3 Arrecifes coralinos de aguas clidas
Inclusin de un arrecife coralino no descrito en los estudios ambientales
3.3.2.4 Manglares
3.3.2.5 Comunidades de playas arenosas
3.3.2.7 Ecosistemas pelgicos nerticos
3.3.2.8 Distribucin espacial de las especies de inters
3.3.2.9 Objeto de conservacin
3.3.2.10 Unidades ecolgicas y caladeros de pesca en las rutas de navegacin (AII)
3.4 Aspectos sociales
3.4.5 Caracterizacin de pesca industrial y artesanal
3.4.7.5 Sitios de pesca e ingresos
3.4.7.6 Ingresos
3.4.7.7 Organizaciones pesqueras
3.4.7.8 Evaluacin de pesca artesanal antes y despus de la geofsica Mapale 1 y Mapale 2
4 Uso, aprovechamiento o afectacin de recursos naturales
4.2 Vertimientos
4.2.1 Aguas residuales domsticas
4.2.2 Aguas residuales industriales
4.3 Residuos slidos y especiales
4.3.3 Modelacin de dispersin de cortes y lodos de perforacin
4.4 Recurso aire
4.4.1 Actividades de perforacin
Concepto tcnico
5 Zonificacin ambiental y de manejo
5.2 Objetivos
5.3 Metodologa
5.4 Anlisis de sensibilidad ambiental
5.5 Zonificacin ambiental
5.5.1.1 Unidades ecolgicas (UE)
5.5.1.4 reas excluyentes (AE)
6 Anlisis de riesgos
6.4 Identificacin de los elementos en riesgo
6.4.1 Elementos del ambiente
6.6.2 Eventos amenazantes o fenmenos socio polticos y culturales
6.7.3.1 Modelamiento de derrame de hidrocarburos en el rea de inters de perforacin exploratoria
6.7.3.4 Conclusiones
6.7.4 Derrame de mercancas peligrosas
6.7.5 Derrame de combustibles en trasiego
6.8 Anlisis de vulnerabilidad de los elementos en riesgo
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INTRODUCCIN
En el presente informe se exponen las observaciones producto de la revisin de los
documentos ambientales que la Empresa Equin Energy ha realizado para la ejecucin
del proyecto de perforacin exploratoria costa afuera en los bloques RC4 y RC5 en el
Caribe Colombiano. Para el desarrollo de este proceso de estudio de los documentos se
tuvo como marco de referencia la normatividad del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, la legislacin colombiana y los conocimientos y experiencias de los
pescadores, directivos y habitantes de las comunidades integrantes de la Asociacin de
Concejos Comunitarios del Distrito de Cartagena de Indias, ASOCOC.
Como resultado de este anlisis, se encontr que los documentos proporcionados para el
presente estudio estn desactualizados respecto del alcance de los impactos que el
proyecto de perforacin exploratoria costa afuera en los bloques RC4 y RC5 en el Caribe
colombiano tendr en el rea; por ejemplo, se habla de 10 centros poblados afectados,
cuando en realidad son 22 comunidades las que percibirn algn tipo de afectacin de
este proyecto. Adems se encuentra informacin complementaria de manera no
sistemtica, lo cual dificulta el proceso de anlisis de estos estudios.
En el Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.) del proyecto de perforacin exploratoria costa
afuera en los bloques RC4 y RC5 en el Caribe colombiano, no son claros los criterios
considerados para la determinacin de las reas de influencia del proyecto; tanto el rea
de Inters de Perforacin Exploratoria (AIPE) rea de Influencia Directa (AID) Fsico
Bitica y Socioeconmica, como el rea de Influencia Indirecta (AII) fueron
incorrectamente delimitadas, siendo mucho ms reducidas de lo que realmente deben ser,
teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto. Estas reas no pueden ser delimitadas
basndose nicamente en el rea de Inters de Perforacin Exploratoria (AIPE) en las
posibles rutas y puertos que sern empleados, sino que debe considerar las zonas
susceptibles de ser afectadas por las actividades del proyecto.
En la determinacin de las unidades ecolgicas mejor representadas para el
levantamiento de la lnea base bitica del E.I.A., no fueron incluidas algunas formaciones
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METODOLOGA
En el desarrollo del presente estudio se realiz la revisin minuciosa y anlisis de
mltiples documentos de los estudios ambientales del proyecto de perforacin
exploratoria de la empresa Equin Energy; estos se relacionan a continuacin:
Caribe Colombiano.
Resumen VF4 7DIC09
Capitulo 01 - rea Influencia Proyecto (Texto)
Capitulo 02 - Descripcin y Caractersticas Tcnicas (Texto)
Capitulo 03 - Caracterizacin Ambiental Y Socioeconmica (Texto)
Capitulo 04 - Afectacin Recursos Naturales
(Texto) Capitulo 05 - Zonificacin Ambiental
(Texto) Capitulo 06 - Evaluacin Ambiental (Texto)
51 Anexos del E.I.A. 2009
el Caribe Colombia
1 Anexo de la carpeta de archivos Anexo 1Modelacin de dispersin de cortes y
lodos de perforacin
1 Anexo de la carpeta de archivos Anexo 2 Modelacin de dispersin de
contaminantes atmosfricos
3 Anexos de la carpeta de archivos Anexo 3 Modelacin de Dispersin de Ruido
1 Anexo de la carpeta de archivos Anexo 5 Informe datos sonar y batimetra
4 Anexos de la carpeta de archivos Anexo 8 Anlisis de Abundancia
14 Anexos de la carpeta de archivos Anexo 11 Cartografia Tematica
6 Anexos de la carpeta de archivos Anexo 12 Matriz de evaluacin de impactos
Plan de Contingencia
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RESULTADOS
1 REA DE INFLUENCIA
1.4.2 rea de Influencia Directa (AID)
El rea de Influencia Directa (AID) se define como aquella donde se manifiestan los
impactos generados por las actividades de instalacin y operacin de la plataforma de
perforacin; est relacionada con el sitio del proyecto y su infraestructura asociada.
Adicionalmente al criterio anterior, el literal a) del Numeral 2.1 del Artculo Octavo de la
Licencia Ambiental (Resolucin 1315 de 2011), indica que el AID deber puntualizarse,
entre otros, con base en los resultados de las modelaciones de dispersin de de fluidos y
cortes de perforacin. La figura 1 del Informe de Actualizacin EIA RC4 RC5 muestra
las reas de influencia definidas para este proyecto.
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los yacimientos en los bloques RC4 y RC5 corresponden principalmente a una cuenca fra
en la cual se presume la existencia de yacimientos de sistemas de canales submarinos
(turbiditas) con acumulaciones de gas biognico, recientemente se ha identificado
particularmente en los yacimientos ubicados en aguas ms profundas en un sector del
rea central de toda el rea de inters y provisionalmente llamado Calypso Norte, un
potencial adicional de probable presencia de hidrocarburos lquidos acompaando el gas.
Figura 2. Ubicacin del rea de Estudio. Tomada del Plan de Manejo Ambiental para el pozo
exploratorio Mapale 1 en el bloque RC5 en el Caribe Colombiano (Figura 1-3).
Esta informacin genera un cambio considerable en la planeacin del proyecto y por ende
en el proceso de Consulta Previa con la Comunidades Afro-descendientes del AII; esto
genera una mayor probabilidad de afectacin a los ecosistemas y a los comunidades
establecidas en el AII, lo cual debe provocar una mayor inversin en prevencin y tambin
en programas de compensacin, lo cual de muestra de la responsabilidad ambiental y
social de la empresa Equin Energy.
En el INFORME DE ACTUALIZACIN EIA RC4 RC5 se ha definido un escenario
probable para esta rea de posible presencia de lquidos, un flujo de aproximadamente
7000 barriles de aceite por da. Por este motivo se considera conveniente establecer el
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requerimientos de perforacin sean tales que el uso de lodos a base de agua o a base de
sintticos no sea prctico.
Si se aprueba un lodo a base de petrleo, el contenido aromtico del petrleo base
deber ser de 5 % o menos y el petrleo no deber ser acentuadamente txico de
acuerdo a su medicin por medio de pruebas estndares de toxicidad. Los lodos de
perforacin a base de sintticos o a base de petrleo, remanentes luego de un cambio de
lodo de perforacin o de la culminacin de un programa de perforacin, deben ser
recuperados y reciclados o transferidos a la costa de una manera aprobada por la
Minambiente en el EIA, y disponerse de una manera autorizada. Los lodos de perforacin
a base de agua que hayan sido usados o que hayan sobrado, podrn ser descargados
desde las instalaciones marinas, sin tratamiento, a 3 metros o ms de profundidad de la
superficie, siempre y cuando no contengan aditivos qumicos txicos o con hidrocarburos.
Los operadores debern, sin embargo, desarrollar procedimientos que reduzcan la
necesidad de la disposicin a granel de estos lodos, ya sea despus de un cambio de
lodo de perforacin o de completar un programa de perforacin.
Debido a esta informacin se generan algunos cuestionamientos que no son aclarados en
el Plan de manejo, ni en el Informe de la Modelacin de Lodos:
A qu profundidad sern descargados los lodos?
Tendrn estos lodos algn tipo de aditivo qumico, toxico, o con hidrocarburos?
Qu disposicin tendrn los lodos de perforacin a base de sintticos o a base de
petrleo?
Qu disposicin final tendrn los slidos de perforacin?
Algo que llama poderosamente la atencin es el hecho que en el Informe de Modelacin
de dispersin de cortes y lodos de perforacin se presentan figuras que registran una
gran cantidad de inconsistencias que impiden hacer un anlisis completo y satisfactorio
de las afectaciones que generarn las actividades relacionadas con la utilizacin de lodos
en las perforaciones del proyecto Figura 3. Respecto de estas imgenes planteamos los
siguientes interrogantes:
Por qu no se detallan las plumas de dispersin de lodos en su totalidad?
Por qu no se hizo la superposicin de las grficas a las imgenes fsicas del rea?
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En el punto 1.4.2.4 del Plan de Manejo, el cual trata de la Modelacin de niveles de ruido,
se presentan los resultados de una modelacin predictiva de niveles de ruido, por medio
de la cual se estiman los niveles de ruido causados por la operacin de la plataforma de
perforacin en la zona del pozo Mapal 1 y su potencia impacto sobre la poblacin ms
cercana (Galerzamba). Para el desarrollo de los modelos se emple la herramienta
informtica SoundPlan, la cual permiti llevar a cabo los modelos de prediccin de ruido
generado por la operacin en periodo diurno y nocturno. Adicionalmente se emple una
base de datos geogrfica, que considera la ubicacin de la fuente, la localizacin de las
zonas costeras y un modelo digital de terreno; dicha base permite generar las salidas
graficas de la modelacin. El anlisis de los resultados del modelo de propagacin integral
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amenaza que este proyecto genera para los ecosistemas y las poblaciones del rea de
influencia del mismo. En reas sobre la plataforma continental somera tambin es
importante como agente de deterioro del hbitat y las comunidades asociadas la pesca de
arrastre, principalmente de camarones (Pelaes y Borzone, 2007); si bien esto es muy
cierto, hay que tener presente que este tipo de pesca nunca ha sido ejercida por los
pescadores afro-descendientes del rea, los cuales tradicionalmente han desarrollado
una pesca comercial de pequea escala, poco tcnica y de un impacto insignificante para
el recurso pesquero.
La capacidad de recuperacin de estos ecosistemas, una vez ha cesado la accin de un
agente tensor, vara dependiendo del tipo de tensor y del tiempo que el ecosistema estuvo
sometido a su accin. El tiempo de recuperacin de estos ecosistemas puede variar entre
varios meses (Garca et al., 2003) y algunos aos (Moulaert et al., 2005). El dinamismo de
estos ecosistemas y propiedades inherentes a l, como su gran extensin, permiten
agilizar estos procesos de recuperacin. Es por esto y por su engaosa apariencia
desrtica que estos ecosistemas no son valorados correctamente dndoles errneamente
una baja calificacin en cuanto a la importancia biolgica y ecolgica que estos poseen.
La Resolucin 1315 de Minambiente dice Teniendo en cuenta la incertidumbre sobre la
presencia de ecosistemas o zonas que por sus caractersticas biolgicas (diversidad,
endemismo, densidad, etc.) y/o ecolgicas, deban ser excluidas, la empresa deber
levantar informacin primaria con filmaciones del lecho marino, sonares, ecosondas, u
otras herramientas que considere para su obtencin, para lo cual se incluir metodologa,
fecha de ejecucin y productos primarios de campo. En nuestro concepto dicha
resolucin supone un error de procedimiento, dado que debera ser el mismo Ministerio
de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial u otra entidad ajena a la empresa quien
debera desarrollar los estudios pertinentes para la caracterizacin ecolgica de estos
ecosistemas.
En la zona de estudio establecida se hizo un levantamiento de informacin primaria en el
(sector de 10 km de radio alrededor del AID) usando el sonar de barrido lateral y la
filmacin previamente documentados, secundaria en la zona de estudio del Pozo Mapal
I, que se complement con informacin de muestreos biticos realizados por INVEMAR
(Snchez et al., 2009). Figuras 4 y 5.
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Figura 6. Batimetra del rea estudiada. Tomado del Anexo 5, Informe datos sonar y
batimetra final (Figura 3).
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zonas bien iluminadas, a poca profundidad, sobre sedimentos con cierta cantidad de
materia orgnica y nutrientes esenciales (Cummings y Zimmerman, 2003).
Usos y capacidad de recuperacin. De acuerdo a Daz-Pulido (1997) las principales
amenazas para las praderas marinas en el Caribe colombiano son:
a) los dragados y rellenos para la extensin de playas tursticas, la adecuacin de
viviendas costeras y la construccin de puertos;
b) el paso de lanchas por las partes someras de las praderas;
c) la eutrofizacin producida por descargas de aguas servidas al mar;
d) la polucin por hidrocarburos, y
e) la sedimentacin.
Este se constituye como otro de los ecosistemas amenazados por las actividades del
proyecto, especialmente por el trnsito de buques desde y hacia la plataforma de
perforacin y por el potencial peligro que suponen los vertimientos de lodos de
perforacin y eventuales derrames accidentales de hidrocarburos.
En el rea de Influencia Indirecta Bitica del Pozo Mapal 1, los pastos marinos estn
presentes al sur de isla Arena; all hay una pradera ha sido registrada una pradera de
pastos marinos, en aceptable estado de conservacin, dominada por Thalassia
testudinum (Daz et al., 2003). La otra rea abarca toda la baha de Cartagena y la costa
abierta al mar desde el sector frente al centro colonial de la ciudad, en el norte, hasta
Bocachica, en el sur, incluyendo la isla Tierra Bomba. Las praderas existentes en este
sector ocupan un total aproximado de 76 ha, 58 de ellas distribuidas en la parte interna de
la Baha, en la costa norte de Tierra Bomba y sobre un bajo aislado que circunda el
monumento a la Virgen del Carmen. VERIFICAR LA EXISTENCIA DE ESTOS EN PUNTA
CANOA
3.3.2.3 Arrecifes coralinos de aguas clidas
Los arrecifes coralinos de aguas someras son estructuras construidas por organismos
vivos, que tienen la capacidad de modificar sustancialmente la topografa del lecho
marino. Los arrecifes coralinos de aguas clidas son uno de los ecosistemas
taxonmicamente ms diversos, biolgicamente ms complejos y productivos del planeta,
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a la vez que son uno de los ms frgiles (Daz-Pulido, 1997). Es este aspecto los que los
hace significativamente importantes y al mismo tiempo lo que los hace vulnerables.
Entre los servicios que ofrecen estos ecosistemas se encuentran (Daz-Pulido, 1997;
Snchez et al., 2008).
a) la regulacin de perturbaciones: protegen a la costa de la erosin actuando como
rompeolas y protegiendo la costa e islas de la accin de las corrientes marinas.
b) produccin de alimento: la alta productividad secundaria de los arrecifes se basa en
que los pocos nutrientes que llegan a los arrecifes son aprovechados al mximo,
mediante un eficiente reciclaje biolgico y alta retencin de nutrientes; lo que permite
soportar poblaciones de peces e invertebrados con importancia comercial. Esto es
importante para la actividad pesquera de las poblaciones del rea de influencia.
c) Turismo y recreacin: la belleza escnica de los arrecifes, la transparencia de sus
aguas y playas de arena blanca llaman la atencin del turismo.
d) tratamientos de residuos: juegan un papel importante en la remocin de excesos de
nutrientes y compuestos txicos; remueven grandes cantidades de CO2 que es
depositado en los esqueletos calcreos.
e) materias primas: los esqueletos de coral y plataforma calcreas son empleadas en la
construccin de viviendas y adecuacin de muelles. Un aspecto que no se consider en
este ltimo punto del arrecife coralino como proveedor de materias primas es que de este
se extraen insumos para artesanas, las cuales son elaboradas por los habitantes de las
comunidades del rea de influencia, generalmente las esposas de los pescadores.
Usos y capacidad de recuperacin. Los arrecifes de coral de aguas clidas se
encuentran sometidos a significativos y diversos agentes de deterioro en todo el planeta.
Se conocen factores causantes de degradacin coralina de origen antrpico deforestacin, desarrollo costero, sedimentacin, contaminacin, sobreexplotacin de
recursos, turismo entre otros- y natural -huracanes, fenmenos climticos y enfermedades
epidmicas que afectan a diferentes organismos arrecifales. De continuar el ritmo actual
de deterioro coralino y contaminacin ambiental, junto con las bajas tasas de
recuperacin natural, los arrecifes de coral se convertiran en uno de los ecosistemas
marinos en mayor peligro en el mundo (Daz-Pulido, 1997). Esto es muy importante, dado
que no solo se debe considerar la gran amenaza que constituye el proyecto de la
empresa Equin Energy, sino adems la gran vulnerabilidad de estos ecosistemas y las
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bajas tasas de recuperacin de los mismos. Por todo lo anterior es necesario extremar las
medidas de prevencin del plan de manejo a fin de evitar accidentes que podran ser
catastrficos para estos ecosistemas.
Descripcin de corales de aguas someras dentro de la zona de estudio Pozo Mapal
1 En el rea de Influencia Directa Bitica y en la Zona de Estudio. Ni en el AID Bitica
ni en la zona de estudio, radial al rea de Mapal 1, se evidenci la presencia de
comunidades coralinas
Descripcin de corales de aguas someras en el rea de Influencia Indirecta Bitica.
En el AII Bitica del Pozo Mapal 1, en isla Arena, hay un reducido arrecife coralino que
crece hasta 5 m de profundidad y que se halla en aceptable estado de conservacin
(Pinzn et al., 1998). De las 14 especies de corales escleractneos y millepridos que
conforman este arrecife cinco (5) se hallan en listas de especies amenazadas. Realmente
este arrecife coralino se encuentra en buen estado de conservacin, si se consideran los
factores tensionantes como el alto aporte de sedimentos; este ecosistema tiene prioridad
de conservacin no solo por las especies amenazadas que alberga, sino porque la fauna
y flora que alberga es altamente sensible a factores como el ruido y vibraciones.
Inclusin de un arrecife coralino no descrito en los estudios ambientales.
En el rea de Varadero, frente a la comunidad de Bocachica, se encuentra un arrecife
coralino que no fue referenciado en los estudios descritos (Figura 7); se trata de un
parche arrecifal no estudiado, que se encuentra ubicado en la saliente de la baha de
Cartagena y que por aos ha estado sometido a una gran presin ambiental debido al
inmenso aporte de sedimentos que llegan a la baha por el Canal del Dique. A pesar de
esto, este ecosistema se encuentra en un buen estado de conservacin.
Este ecosistema coralino desde tiempos inmemorables ha sido fuente de productos de
pesca para las comunidades cercanas a l, de las que sobresalen Bocachica, Cao del
Oro, Pasacaballos y Ararca; sin embargo prcticamente es desconocido por la comunidad
cientfica del pas. Solo hasta el ao 2010, en el marco de la consulta previa de la
sociedad portuaria Puerto Baha, y en medio de la discusin entre comunidades y
empresa, surge la inquietud de su existencia en el grupo de profesionales de la
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Figura 7. Ubicacin del Arrecife Coralino de Varadero dentro del rea de influencia del
proyecto.
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Figura 7. Imgenes del arrecife coralino existente en el rea de Varadero. Imgenes tomadas
por la Fundacin Ecobioma.
3.3.2.4 Manglares.
Los manglares son el grupo de plantas ms importantes en el sector de transicin entre
los medios marino y terrestre en zonas tropicales y subtropicales (INVEMAR, 1998) y
constituyen uno de los ecosistemas con las ms altas productividades biolgicas en el
planeta. Estos ecosistemas no registran una amenaza significativa por este proyecto, en
parte debido a su resistencia y distancia de las actividades impactantes y tambin debido
a que el desarrollo turstico y empresarial de la ciudad de Cartagena ha degradado la
mayor parte de los bosques de manglar que existan en el rea.
3.3.2.5 Comunidades de playas arenosas.
Las playas arenosas se caracterizan por:
a) su atractivo turstico, lo cual es importante para las comunidades del rea.
b) ser fuente de alimento: chipi-chipi, jaibas, etc.
c) proteger las zonas costeras contra el oleaje.
d) participar en la dinmica trfica del medio marino y costero.
e) ser sitios de anidacin de tortugas marinas (Daz-Pulido, 1997; Snchez et al., 2008).
Este ltimo punto es el de mayor relevancia en el rea del proyecto, dado que estas son
especies amenazadas que segn datos suministrados por los habitantes de las
poblaciones del rea de influencia, aun registran actividad en la zona.
Descripcin de playas arenosas dentro de la zona de estudio Pozo Mapal 1 En el
rea de Influencia Indirecta Bitica. En el AII Bitica del Pozo Mapal 1 las playas
sedimentarias abarcan aproximadamente 17 km lineales, siendo las ms importantes las
de Arrollo Grande, Arroyo de Piedra y Punta Canoa (Snchez et al., 2009). En la
actualidad estas playas sostienen una fauna poco variada, que no incluye especies
consideradas como amenazadas. Se debe indicar que en el pasado, hasta 1980 en
algunas de estas playas se registraban eventos de anidacin de tortugas marinas, los
cuales dejaron de registrarse debido a cambios en estas playas y por la presin ejercida
por los lugareos (cf. Ceballos-Fonseca, 2004). Esta informacin reportada en el Plan de
Manejo, no es precisa, dado que los datos consignados en ese estudio pudieron ser
sacados de contexto o mal interpretados; al respecto Ceballos-Fonseca, 2004 reportan
los siguiente: En el sector entre Barranquilla y Cartagena se identificaron 10 playas (43.8
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km), en las cuales slo anida E. imbricata, aunque la comunidad report que
histricamente anidaban las cuatro especies. Actualmente se observa y captura
frecuentemente en el mar frente a estas playas principalmente E. imbricata por el valor de
su caparazn.
3.3.2.7 Ecosistemas pelgicos nerticos.
Usos y capacidad de recuperacin. Por el dinamismo del medio abitico y el de los
principales componentes biticos, estos ecosistemas se reponen con relativa facilidad tras
la desaparicin de la accin de los agentes tensores. Algunas de las especies que lo
conforman estos sistemas son medianamente sensibles a alteraciones/ interferencias.
Dentro de las especies especialmente sensibles que integran este ecosistemas se
destacan los peces, las tortugas y mamferos marinos, los cuales son altamente sensibles
al ruido submarino y las vibraciones en general.
Necton. Segn lo reportado en el Plan de Manejo, en el rea de Influencia Indirecta
Bitica del Pozo Mapal 1, la principal fuente de informacin primaria sobre las
comunidades cticas son las capturas artesanales realizadas en la plataforma continental;
sin embargo, los pescadores artesanales que desarrollan sus faenas en el AIPE sostienen
que no fueron consultados al respecto. De las especies cticas frecuentes en las capturas
solo el mero (Epinephelus spp.) est catalogada como vulnerable y en estado crtico
(Meja y Acero, 2002); las principales amenazas para estos organismos son la sobrepesca
y la destruccin de sus hbitats. Tras revisar la bibliografa disponible sobre el tema en el
Caribe colombiano (cf. Snchez et al., 2009) se constat que la plataforma continental en
frente de Galerazamba y punta Canoa no hay registros de eventos de agregacin de
peces con fines reproductivos. Esta informacin no es precisa y obedece a criterios
subjetivos, dado que no se cita textualmente el criterio del autor del estudio, sino que se
limitan a informar la existencia de un estudio desde el cual se esgrimieron unas
conclusiones; nuevamente la realidad dista de lo presentado por la empresa Equin
Energy, ya que en la zona existen numerosas cinagas, lagunas y zonas de inundacin,
hasta las que llegan grandes bancos de alevinos y juveniles de diferentes especies,
buscando zonas de proteccin y forrajeo.
3.3.2.8 Distribucin espacial de especies de inters.
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Figura 8. Distribucin espacial de fauna marina. Tomada del Plan de Manejo Ambiental
para el pozo exploratorio Mapale 1 en el bloque RC5 en el Caribe Colombiano (Figura 3-44).
Aves. En la zona costera del AII Bitica, se encuentran manglares, cuerpos de agua
naturales y artificiales, lagunas costeras y estuarios, pantanos y playas que se constituyen
en hbitats para especies de aves acuticas residentes y migratorias. En el norte de los
departamentos de Atlntico y Bolvar se han registrado 335 especies de aves que
corresponden al 18.61 % de la avifauna colombiana. No solo en estos cuerpos de agua
citados se registra la presencia de aves; en todo el litoral, sea rocoso o de arenas, se
registra una gran presencia de aves, de las cuales sobresalen Garzas, Pelicanos,
Fragatas, Gaviotas y la cosmopolita Mariamulata.
Tortugas marinas. Chelonia mydas ha sido observada frente a Punta Canoa;
Dermochelys coricea solo ha sido registrada una vez frente a la Boquilla; Eretmochelys.
Imbricata ha sido capturada frente a isla de Barlovento, la Boquilla, Punta Canoa, isla de
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importante tener certeza sobre su status de conservacin. Esto es una realidad que en
algunos apartes del EIA ha pretendido ser minimizada y la nica forma de ampliar el
conocimiento acerca de este grupo faunstico es invirtiendo en investigaciones y
monitoreos de sus actividades; estas inversiones deben provenir primeramente del
estado, pero tambin por parte de aquellas empresas que intervienen el territorio de estos
mamferos marinos. Estos mamferos se presentan no solo en el AII, sino adems en el
AID, y no es imprescindible conocer su estado de conservacin, simplemente la empresa
Equin Energy generar un impacto sobre ellos y es su responsabilidad compensarlo;
una buena muestra de responsabilidad social y ambiental de la empresa sera invertir en
el monitoreo e investigacin de este grupo faunstico. En la Tabla 3-18 (ver Plan de
Manejo) se listan las ocho especies de mamferos marinos avistadas en el pasado en la
regin y se indican las categoras de proteccin segn la IUCN. A nivel global, siete de
estas especies cuentan con datos deficientes o son insuficientemente conocidas para
categorizar su grado de amenaza de acuerdo a los parmetros de la UICN y la especie
est en peligro; esta ltima es el manat antillano, el cual tiene su hbitat restringido a la
zona costera (Snchez et al., 2009). Un solo monitoreo no es suficiente para sacar
conclusiones generales sino ms bien parciales; de hecho, estudios ms recientes como
el realizado por Daz et al., 2010, afirman que a la fecha se han encontrado alrededor de
18 especies de mamferos marinos en el Caribe Colombiano y que se tienen nuevos
datos de ampliacin de distribucin y nuevas especies. Esto crea la necesidad de seguir
estudiando este recurso a fin de definir el nmero de especies, su comportamiento y si
registran hbitos reproductivos en el rea.
34
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Esta ruta atraviesa por reas de caladeros de pesca artesanal; de stos el 100 % son
caladeros de poca frecuencia de pescadores de 1-10 y el 10 % (Geovisor INVEMAR
ANH); estos datos son estimando faena diaria dejando a un lado las condiciones reales de
temporalidad de la actividad. Es precisamente esta ltima condicin la que genera un
sesgo considerable en este supuesto, dado que la pesca es una actividad muy variable,
en la cual los caladeros de pesca son visitados aperidicamente dependiendo de la
abundancia del recurso no solo en el caladero mismo, sino tambin en otros lugares;
tambin se debe tener en cuenta que a estos sitios llegan grupos de pescadores
reducidos, entre 2 y 3 pescadores por grupo, pero estos mismos permaneces 2 o 3 das
en los lugares de pesca y generalmente realizan grandes capturas, las cuales muy a
menudo superan los 200 kilogramos.
Figura 10. Mapa de ruta de navegacin entre el Muelle Tayrona shore base y el Pozo Mapal
1, se incluyen los caladeros de pesca artesanal. Tomada del Plan de Manejo Ambiental para
el pozo exploratorio Mapale 1 en el bloque RC5 en el Caribe Colombiano (Figura 3-46).
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de perforacin exploratoria Mapal 1. Esta caracterizacin debe realizarse para todos los
poblados afectados, no debe tomarse como referencia el pozo Mapal 1, sino todo el
AIPE del proyecto en general.
La pesca artesanal del rea de influencia indirecta del proyecto de perforacin
exploratoria Mapal 1, se realiza con embarcaciones de madera o fibra de vidrio,
movilizadas con motores fuera de borda de 15, 40 75 HP, remos o velas, segn la
capacidad econmica y las especies objetivo de los pescadores. De las cifras del
INVEMAR 2010, para el rea de influencia indirecta AII del proyecto Mapal 1, se
estimaron 1337 pescadores artesanales potenciales ubicados en 9 de los 12 poblados
incluidos en esa rea, a saber: (Bocachica, Tierrabomba, Boquilla, Manzanillo, Punta
Canoa, Arroyo de las Canoas, Arroyo de Piedra, Loma Arena y Pueblo Nuevo), faltaron
cifras del estudio de INVEMAR para Galerazamba, Cao del Oro y Punta Arenas que
estn dentro del rea de influencia del proyecto. Faltaron estas y muchas ms
poblaciones; sin embargo esta informacin debe proporcionarla la Autoridad Nacional de
Acuicultura y Pesca, AUNAP, o en su defecto las Fundaciones que operan en esta rea,
quienes en la parte social poseen informacin mucho ms real y precisa.
Los estudios de CARDIQUE (1997), presentaban para el Departamento de Bolvar,
representado en los municipios de Cartagena y Santa catalina una poblacin estimada en
ese ao de 1.688 pescadores artesanales (tabla 3.13), de los cuales dependan por lo
menos 7.590 habitantes. Estas cifras de poblacin de pescadores en la actualidad han
variado, se registra en la actualidad (ao 2010), un incremento del 36%, reportados en el
informe del (INVEMAR, 2010), que reporta un numero potencial de pescadores
artesanales para Bolvar (Cartagena y Santa Catalina) de 2653 pescadores, el nmero de
personas que dependen habitualmente de un pescador para el Departamento de Bolvar
son en promedio 4, con un mnimo de 1 y un mximo de 15, por lo tanto se puede estimar
una poblacin dependiente en el 2010 de 10612 habitantes. Segn los representes de
algunos consejos comunitarios y directivos de algunas organizaciones de pescadores
esta informacin no es correcta, por lo que se sugiere actualizarla de manera concertada
con las comunidades implicadas.
En la tabla 2 se presentan datos de la Corporacin Regional Autnoma del Canal del
Dique Cardique respecto del nmero de pescadores y de la poblacin que depende de
la pesca en algunas poblaciones del departamento de Bolvar. Lo primero que hay que
decir de dicha informacin es que est muy desactualizada, es probable que distintas
organizaciones como Fundacin Mamonal, Fundacin Puerto Baha y Fundacin ProBoquilla posean datos ms precisos del nmero de pescadores de estas poblaciones. El
segundo aspecto de relevancia es que segn el criterio de lderes y pescadores de la
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zona, estos datos estn muy distantes de la realidad y subvalora la poblacin real de
pescadores y de personas que dependen directa o indirectamente de la pesca. En la tabla
2 se incluye una columna con los datos estimados por los representantes de los concejos
comunitarios de cada poblacin; esta es la columna 4, Estimacin de las comunidades.
Tabla 2. Nmero de Pescadores y Poblacin que Depende de la Pesca, Departamento de
Bolvar 1997. Tomada de Cardique 1997, en el Plan de Manejo Ambiental para el pozo
exploratorio Mapale 1 en el bloque RC5 en el Caribe Colombiano (Tabla 3-30) y modificada
por la Fundacin Ecobioma.
Municipio
Poblado
Pescadores
Identificado
s Cardique
Estimacin
de las
comunidade
s
400
Poblacin
total que
depende
de la pesca
Cartagena
La Boquilla
400
1600
Tierra Bomba
150
750
Bocachica
150
302
750
Manzanillo del Mar
10
60
Punta Canoa
220
400
Arroyo de Piedra
100
500
Arroyo de las Canoas
20
60
Cao del Oro
120
120
600
Punta Arena
20
100
Santa
Loma de Arena
400
2400
Pueblo Nuevo
30
150
Catalina
Galerazamba
8
40
Total
1688
7590
INGRESAR ESTA INFORMACIN CON TODAS LAS COMUNIDADES
3.4.7.5 Sitios de Pesca e Ingresos. El informe del Invemar 2010, basado en las
encuestas aplicadas a pescadores artesanales e industriales, identificaron caladeros que
representan una milla nutica cuadrada (mn2), Definidos estos a travs del concepto
intensidad de pesca (esfuerzo pesquero aplicado por unidad de rea en faenas/mn2). La
mayor concentracin de caladeros se presenta en las primeras 5 millas nuticas y estn
ubicados ms al sureste de Galerazamba en direccin a Tierrabomba, concentrados ms
en el rea de Tierrabomba y Arroyo de Piedra. Ver Figura 10.
En la figura 11 se presenta una vista detallada de lo que en el Plan de Manejo se
denomin formaciones de rocas aisladas (polgonos marcados) alrededor del pozo de
perforacin exploratoria Mapal 1, los cuales, segn criterio de los pescadores de la zona
corresponden a bajos de pesca que son frecuentados permanentemente. Esto demuestra
una voluntad de la empresa Equin Energy de desconocer la actividad pesquera
desarrollada en el rea del pozo Mapal 1 y de subvalorar la pesca de toda la zona de
influencia del proyecto; es claro que el nico motivo para actuar del tal manera lo
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Figura 11. Caladeros de pesca artesanal no reportados en el Plan de Manejo. Tomadas del
Plan de Manejo Ambiental para el pozo exploratorio Mapale 1 en el bloque RC5 en el Caribe
Colombiano (Figuras 3-3 y 3-46) y modificada por la Fundacin Ecobioma.
Los sitios de pesca sealados en la Figura 12 con asteriscos de color morado, fueron
localizados a partir de informacin suministrada por los pescadores de Tierrabomba
durante la socializacin el 16 de diciembre del 2011 del proyecto Mapal 1, los datos
fueron extrados directamente de los GPS de los pescadores de esa comunidad. Estos
sitios de pesca que frecuentan se encuentran ms all de 20 millas nuticas al norte del
proyecto Mapal 1 y a unas 32 millas de la costa en lnea recta, y unas 50 millas nuticas
de Tierrabomba, estas distancias limitan el acceso a esos sitios de pesca a unas pocas
embarcaciones con esa autonoma. A este respecto los pescadores artesanales de
Tierrabomba afirman que entregaron equivocadamente las coordenadas de sus sitios de
pesca debido a la desconfianza que les genera la empresa Equin Energy y su proyecto
de exploracin PEDIR COORDENADAS; no obstante de este hecho, si los puntos
reportados en el plan de manejo fueran correctos, el hecho que estn por fuera del AIPE
no quiere decir que no puedan ser afectados, de hecho las modelaciones muestran la
mayor parte del tiempo que los sedimentos e hidrocarburos toman ese rumbo, por lo que
persistira una afectacin a la actividad pesquera artesanal.
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Figura 12. Sitios de pesca reportados por Tierrabomba (Socializacin Mapal 1, diciembre
2011). Tomada del Plan de Manejo Ambiental para el pozo exploratorio Mapale 1 en el bloque
RC5 en el Caribe Colombiano (Figura 3-88).
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CLASIFICACIN
Motores - Equipos
Generadores de energa
Quema de hidrocarburos
Ruido
Motores - Equipos
Generadores de energa
CLASIFICACIN
Motores - Equipos
COMPONENTE
IMPACTADO
AIRE
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Atmosfricas
Ruido
Generadores de energa
Quema de hidrocarburos
Motores - Equipos
Generadores de energa
AIRE - AGUA
Modelacin de niveles de ruido. A fin de estimar los niveles de ruido causados por la
operacin de la plataforma de perforacin en la zona del pozo Mapal 1 y su potencia
impacto sobre la poblacin ms cercana (Galerazamba), se realiz una modelacin
predictiva de niveles de ruido teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
Distancia de la plataforma a la poblacin 20 km
Se consider a la plataforma como una sola fuente con niveles de emisin de ruido de
LeqAT de 100dB(A).
Se tuvo en cuenta el ruido medio ambiental que pudiese presentarse normalmente en un
corregimiento como Galerazamba.
Se asumi niveles de ruido continuo y constante en las 24 horas de la operacin.
No se tuvo en cuenta el impacto asociado a fuentes mviles (buques y barcos de la
industria de la exploracin).
Obviaremos otros apartes del estudio y nos remitiremos directamente al concepto tcnico
del Informe Modelacin Ruido Mapal 1.
3 CONCEPTO TCNICO. Teniendo en cuenta las caractersticas de proyecto, la
plataforma puede ser considerada como una fuente puntual. A la altura que se estima se
encontrara sobre el nivel del mar (20 m aproximadamente), hace que el campo de
propagacin directo sea el aire primordialmente, sin embargo en el agua, el sonido se
propaga con mayor rapidez y menor prdida de energa que en el aire; las ondas sonoras
y ultra sonoras se transmiten en el mar a una velocidad entre 1400 y 1600 metros por
segundo, mientras que en la atmsfera la velocidad de propagacin es de 340 metros por
segundo. Esto se debe a que el agua del mar no se encuentra comprimida, es decir, no se
puede reducir a un menor volumen, por lo que la absorcin de las ondas sonoras es
mnima, contrariamente a lo que sucede en la atmsfera, en donde los sonidos se
absorben a distancias muy cortas; sin embargo y a pesar de que es de inters conocer el
IMPACTO AMBIENTAL NEGATIVO ASOCIADO al campo de propagacin del componente
agua, se centra y enfoca el anlisis al campo de propagacin va aire nicamente. Este
enfoque fue increblemente incorrecto, dado que el mayor nfasis debi darse en la
dispersin del ruido en el agua; sobre todo por la facilidad de propagacin del ruido en el
agua y por la cercana de ecosistemas y fauna sensible (corales. tortugas y mamferos
marinos). Este impacto podra afectar de manera considerable los bancos de peces
existentes en el rea, por lo que muy probablemente la actividad pesquera podra
disminuir drsticamente; todo esto hace que sea inconcebible como una autoridad
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ambiental, sea regional o nacional no haya exigido este tipo de estudios a la empresa
Equin Energy.
En este punto es oportuno tratar el tema de lo que est sucediendo en el mundo respecto
de la seguridad en la actividad exploratoria de hidrocarburos. A continuacin se exponen
apartes del articulo web de la Comicin Europea titulado Normas estrictas para las
plataformas petrolferas en alta mar - 13/10/2010. La seguridad no es negociable, esto lo
han entendido en la Unin Europea, quienes reconocen que necesitan una legislacin
comn para las plataformas marinas de petrleo y gas que reduzca los riesgos de
desastre ecolgico en aguas europeas.
A raz de la catstrofe sufrida por una plataforma de perforacin estadounidense en el
Golfo de Mxico a principios de ao (plataforma de British Petroleum Company), la
Comisin Europea pas a examinar detenidamente las normas ambientales y de
seguridad vigentes en la UE para la industria petrolera. El anlisis puso de manifiesto
que, si bien las normas de seguridad son por lo general severas, existen lagunas en la
legislacin debidas, principalmente, a las divergencias entre pases. A menudo, la
normativa vara de una empresa a otra. En estas circunstancias, la introduccin de
normas comunes en toda la UE contribuira a evitar los vertidos de petrleo en alta mar,
para mayor proteccin de las personas y el medio ambiente. Esta normativa tambin
garantizara que, en caso de accidente, las empresas responsables tomaran medidas de
respuesta y financiaran las operaciones de limpieza.
Segn las nuevas normas para elevar la seguridad al mximo:
Las empresas solicitantes de un permiso de perforacin deberan poseer un plan de
intervencin en caso de vertido y habran de demostrar que cuentan con medios para
financiar las operaciones de limpieza y compensar los daos ambientales.
La supervisin de las inspecciones de seguridad por parte de las autoridades nacionales
sera evaluada por expertos independientes.
Los equipos destinados a plataformas petrolferas y unidades mviles de perforacin mar
adentro (y, en particular, los dispositivos antierupcin) tendran que satisfacer unas
normas de seguridad especialmente severas.
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49
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Sensibilida
d
Alta
Clase UE
Media
Baja
La nica objecin que puede hacrsele a esta caracterizacin de las unidades biticas es
que los sistemas pelgicos y nerticos incluyen organismos que registran una
comprobada sensibilidad a las actividades de prospeccin y exploracin submarina, tales
como peces, ballenas y otro tipo de mamferos marinos; por tal motivo la sensibilidad de
estos sistemas no debe ser evaluada como baja, sino que por el contraria de recibir la
mxima calificacin, es decir, sensibilidad alta.
5.5.1.4 reas Excluyentes (AE). Las unidades de reas excluyentes representan las
reas que contienen caractersticas fsicas que pueden llegar a generar un riesgo
inminente para el desarrollo de la actividad que por su alto inters ambiental requieren
ser excluidas de todo tipo de intervencin (ver Tabla 5-9 en Plan de Manejo).
El Parque Nacional Natural (PNN) Islas Del Rosario y San Bernardo se caracteriz como
zona de exclusin ambiental legal, lo cual se traduce en que el rea del parque no se
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generar ningn tipo de intervencin, pero esto no quiere decir que el proyecto no genere
un riesgo para esta zona, ya que podra estar expuesta a diferentes impactos del
proyecto, siendo el ms grave un derrame de crudo accidental.
6 ANALISIS DE RIESGOS
6.4 IDENTIFICACIN DE LOS ELEMENTOS EN RIESGO
6.4.1 Elementos del Ambiente. De acuerdo a lo descrito en la lnea base del proyecto se
encontraron los siguientes elementos ambientales en la zona de influencia del proyecto.
reas protegidas
Fondos marinos
Corales
Praderas de pastos marinos
Manglares
Playas
Litorales rocosos
Fauna marina y aves
Trfico fluvial
reas de inters arqueolgico
Operaciones portuarias
Actividades de pesca
En los Corales debe incluirse la comunidad arrecifal del rea de Varadero y dentro de los
elementos de fauna marina se debe aclarar la gran vulnerabilidad de las tortugas marinas
y los mamferos marinos presentes en el rea.
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[Escribir el ttulo del documento]
Actividades pesqueras: podra generar paros cvicos por parte de la poblacin. Esto si
podra ser posible, pero su ocurrencia dependera de la seriedad con que la empresa
asuma su responsabilidad social y ambiental; las comunidades afro descendientes del
distrito de Cartagena han sido marginadas, no obstante son comunidades de gente
pacfica y amable, que cuando se revela, lo hace para reclamar sus derecho
fundamentales.
6.7.3.1 Modelamiento de derrame de hidrocarburos en el rea de inters de
perforacin exploratoria. Se realiz un modelamiento numrico de la dispersin de la
mancha en el caso de un derrame de hidrocarburos ocasionado por Blow-out tanto en
superficie como en la columna de agua en dos puntos en el rea de Inters de
Perforacin Exploratoria (AIPE) definida por BPXC; los puntos corresponden al ms
cercano a la costa (vrtice 3) y al ms cercano al rea Marina Protegida (PNNCRSB) y
cuya metodologa, parmetros tomados y desarrollo se encuentran el Anexo 6-2.
6.7.3.4 Conclusiones.
1. Observadas las simulaciones se concluye que el AIPE, se encontr dominada por las
corrientes superficiales que van hacia afuera de la costa producto del efecto del viento del
noreste y baada por la presencia de la Contracorriente de Panam-Colombia (o del
Darin) durante las pocas de vientos y de lluvias. Esto no puede ser una conclusin
sacada de una modelacin, sino ms bien una informacin entregada por Instituto de
Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales de Colombia IDEAM el Centro de
Investigaciones Oceanogrficas e Hidrogrficas CIOH, quienes poseen el registro
histrico de vientos y corrientes en la zona. De esta conclusin surgen algunos
interrogantes que se exponen a continuacin:
No existe corriente alguna que se dirija hacia la costa? Es decir,
Quien hizo las modelaciones y de donde obtuvieron los datos de vientos y corrientes?
Quin certifica la veracidad de esta informacin?
2. En la poca de vientos el desplazamiento de la pluma fue hacia afuera de la costa
debido al efecto conocido como bombeo de Ekman que responde al transporte neto
hacia la derecha de la corriente producida por el viento en presencia de la costa, un efecto
que llega hasta la zona ocupada por el Bloque RC 4-5. Esto no quiere decir que no haya
impactos, dado que se afecta el recurso pesquero en algunos caladeros de pesca, la
fauna marina, principalmente tortugas y mamferos marinos y todos aquellos recursos
desconocidos pero que no pueden ser ignorados solo por el hecho de que la
institucionalidad colombiana no ha priorizado su investigacin.
53
[Escribir el ttulo del documento]
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[Escribir el ttulo del documento]
Figura 13. Vistas horizontales en superficie de los resultados de la modelacin de cinco das
del despliegue de gotas de 50 y 500 mkm del derrame de hidrocarburo en caso de
blowouten el fondo si ocurre en los vrtices 3 y 6 del rea de exploracin RC 4 - 5 durante
la poca de vientos de manera acumulada. Tomada del Anexo 6-2B Figuras Informe Blow
Out (Figuras 5 y 12).
55
[Escribir el ttulo del documento]
Figura 15. Probable vista horizontal en superficie de la modelacin de cinco das del
derrame de hidrocarburo en caso de blowouten el fondo si ocurre en el vrtices 3 del rea
de exploracin RC 4 - 5 durante la poca de vientos de manera acumulada. Imgenes
tomadas del Anexo 6-2B Informe Blow Out y modificadas por la Fundacin Ecobioma.
56
[Escribir el ttulo del documento]
Elemento en riesgo:
A.1 Comunidades externas en el trnsito del AIPE.
57
[Escribir el ttulo del documento]
B. Operacionales
B.2
Plataforma
B.3
Embarcaciones de soporte
B.4
Operacin helicotransportada
10
11
Blow-out
Presencia de H2S-CH4
paros cvicos
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
12
Fugas masivas de gas
5
Derrame de combustibles en trasiego
4
Derrame de hidrocarburos
A.1
A.2
A.3
A.4
A.5
A.6
A.7
A.8
A.9
A.10
A.11
A.12
A.13
B.1
3
Derrames de mercancas peligrosas
A. Ambientales
Elementos en riesgo
2
Colisin de helicptero con plataforma
Eventos Amenazantes
1
Colisin de embarcaciones
x
x
58
[Escribir el ttulo del documento]
Elemento en riesgo
A.2 reas protegidas Parques naturales
A.2.3 Derrame de mercancas peligrosas. Segn datos consignados en el documento
anteriormente radicado de E.I.A, Apndice 3.1, Levantamiento de informacin fsica y
biolgica para el estudio de impacto ambiental de la actividad de perforacin exploratoria
en los bloques RC4 y RC5 en el Caribe colombiano realizado por el INVEMAR, se define
que en el rea de exploracin de BPXC, no se encuentran hasta la fecha identificadas
reas de exclusin, sin embargo, existe un rea marina protegida en cercanas al rea de
estudio denominada como Parque Nacional Natural Corales del Rosario y San Bernardo
(PNNCRSB). Aunque en esta rea no habr intervencin alguna, si existe un gran peligro
de impactos en esta zona, dado la cercana de la misma con el AIPE del proyecto.
Adems, al norte del rea de estudio establecida, se encuentra el parque Nacional Va
Parque Isla de Salamanca. Dentro del rea de estudio se localiz el rea de Manejo
Especial (AME) del Canal del Dique, gran parte de la cual est incluida dentro del bloque
RC5 y cuyo alinderamiento llega hasta la isobata de 100 m, incluyendo una pequea parte
del AIPE. Tambin se identificaron algunas zonas de preservacin de manglar
establecidas recientemente en la zona costera del Atlntico. Lo anterior es un indicio de
que en la zona existen reas protegidas de alta sensibilidad ambiental que pueden llegar
a afectarse de manera importante ante la ocurrencia de derrames mercancas qumicas.
A.2.4 Derrame de hidrocarburos. Segn los resultados del modelamiento realizado
para la ocurrencia de un derrame de hidrocarburos ocasionado por blow-out en los
vrtices (3) tres y (6) seis, anteriormente mencionados en el numeral 6.8.3 (derrame de
hidrocarburos) y teniendo en cuenta el desplazamiento de la mancha, no se vera
afectada el rea cercana en donde se ubica el Parque Nacional Natural Corales del
Rosario y San Bernardo (PNNCRSB), no obstante, no se descarta la posibilidad de
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[Escribir el ttulo del documento]
Natural Corales del Rosario y San Bernardo a zona (al igual que el AIPE) es rea de
avistamiento de mamferos marinos, por lo que se deben tomar medidas especiales de
manejo, aun cuando se considere que no habr afectacin de estos grupos faunsticos;
entre estas medidas debern planificarse monitoreos biolgicos y estudios poblacionales.
Elemento en riesgo
A.3 Fondos marinos
A.3.3 Derrame de Hidrocarburos. Un derrame de hidrocarburos presentado en las
acciones de perforacin del yacimiento, producido por una descarga del pozo y de no ser
controlado a tiempo podra convertirse en un derrame de grandes magnitudes, el
hidrocarburo por sus propiedades se mantendra en principio en la superficie marina, pero
algunos volmenes se emulsificaran y por ende se presipitaran hacia el fondo marino
impregnndose en l y afectara el plancton all presente y por ende las especies de su
hbitat. Un evento de este tipo afectara no solo al plancton, sino tambin al bentos y por
consiguiente al necton, dada las asociaciones establecidas entre estas comunidades
acuticas; en otras palabras todas los organismos habitantes del fondo marino se veran
afectados, tales como corales, pastos marinos e invertebrados, entre otros; y esto a su
vez afectara a los organismos que viven en las columnas de agua, como los peces,
tortugas y mamferos marinos.
Elemento en riesgo
A.4 Corales de aguas someras
A.4.4 Derrame de hidrocarburos. La presencia de hidrocarburos en cualquier hbitat
resulta ser de gran afectacin para todos sus componentes, los corales de aguas someras
no resultan la excepcin La gravedad de la contaminacin de arrecifes de coral depende
de una serie de factores como el tipo de petrleo derramado, la cantidad, la naturaleza del
aceite, la exposicin y el momento del derrame. Dentro del rea de los bloques RC4 y
RC5 se encuentran las formaciones coralinas Bajos de Salmedina e Isla Arena, ambos
ubicados fuera del AIPE. El Parque Nacional Natural Corales del Rosario y San Bernardo
PNNCRSB debe ser considerado como un rea susceptible de ser impactada por las
actividades de este proyecto, en especial por los posibles accidentes que pudieran
presentarse.
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[Escribir el ttulo del documento]
Los corales de agua fra que forman los arrecifes forman estructuras
tridimensionales y densas sobre la base del mar y que pueden compararse en
tamao y complejidad, con sus familiares de aguas clidas. Albergan un
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[Escribir el ttulo del documento]
ecosistema rico y distinto que ofrece nichos, hbitat y tierra de semillero para una
variedad de especies, incluyendo especies de peces comerciales.
Los ecosistemas de coral son frgiles y de larga vida, lo que los hace muy
vulnerables al dao fsico. A pesar de la profundidad en la que estos arrecifes se
desarrollan, los impactos de las actividades humanas son evidentes en todo
momento. Las pescaderas, sobre todo con redes que se arrastran, ya han
destruido o daado varios arrecifes de coral y representan una de las ms
grandes amenazas a los corales de agua fra. Otras fuentes de impacto
peligrosas, ya documentadas, incluyen la exploracin/produccin de hidrocarburos
y minerales, instalacin de cableado y postes, y deshechos.
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[Escribir el ttulo del documento]
Como fue expuesto por los cientficos de la WWF y el PNUMA los corales de aguas
profundas son altamente sensibles a la contaminacin generada por este tipo de
proyectos de explotacin de hidrocarburos; sin embargo, en los estudios realizados por
Equin Energy no se referencia ninguno de estos ecosistemas para el rea de influencia
del proyecto, a pesar de que Invemar en su informe reporta la existencia de uno de ellos a
74 Km del AIPE. En ese mismo lugar, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
junto con la Oficina de Parques Naturales planean crear el Parque Nacional Natural de
Corales de Profundidad (Figura 16), pero la existencia de hidrocarburos en esta rea
amenaza con detener esta intensin, dado los intereses empresariales del gobierno
central, en cabeza del Ministerio de Minas y Energa.
No se puede descartar la presencia de otros arrecifes coralinos de profundidad en el rea
del Caribe Colombiano, los cuales podran estar incluso ms cerca del AIPE del Proyecto
Exploratorio en los Bloques RC4 y RC5; no es aceptable aducir en este punto que no se
incluyeron estos ecosistemas en el EIA y su respectivo Plan de Manejo Ambiental por la
ausencia de informacin cientfica, y apelamos al principio de precaucin, el cual esta
consagrado en el punto 6 del artculo 1 de la ley 99 del 22 de diciembre de 1993, en el
cual se dispone:
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[Escribir el ttulo del documento]
Elemento en riesgo
A.5 Praderas de pastos marinos
A.5.4 Derrame de hidrocarburos. De acuerdo con los resultados de modelamiento,
teniendo en cuenta el desplazamiento de la mancha y las zonas en donde se encuentran
presentes praderas de pastos marinos, estos elementos no se veran afectados. Segn
informacin suministrada en los informes de las modelaciones, el anterior supuesto es
incorrecto, debido a que los pastos marinos de Isla Arena y Punta Canoa si se vern
afectados por posibles derrames de hidrocarburos (Figura 17). Confirmar pastos pta canoa
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[Escribir el ttulo del documento]
Elemento en riesgo
A.6 Manglares
A.6.3 Derrame de mercancas peligrosas. Los manglares sensibles a un contacto con
estas mercancas seran los ubicados en las inmediaciones de los puertos de Cartagena
(Mamonal Sociedad Portuaria, Contecar, Retramar y Muelles El Bosque) por encontrarse
cerca de las posibles rutas martimas que se tomen para acceder al AIPE. En caso de que
se presentara una cada de los contenedores y estos llegaran a hacer contacto con los
manglares, se generara afectacin a los ecosistemas. Este tipo de eventuales impactos
genera una responsabilidad social y ambiental a la empresa, la cual debera expresarse
en trminos de la implementacin de un programa de conservacin y restauracin de
manglares.
Teniendo en cuenta sus diversas ubicaciones dentro del rea del proyecto se considera
una vulnerabilidad de 0.4 Al calificar la vulnerabilidad de los manglares como 0.4 y la de
los corales como 0.1 no se tiene en cuenta la capacidad de adaptabilidad de estos
ecosistemas a condiciones de estrs, en la que los manglares tienen una capacidad muy
superior a la de los corales; por esto es importante, al considerar la vulnerabilidad de
estos, no solo tener presente la distancia de ellos a la fuente generadora de
contaminacin, sino adems, que tanto pueden soportar la contaminacin cada uno de
estos.
65
[Escribir el ttulo del documento]
Elemento en riesgo
A.7 Playas
A.7.4 Derrame de hidrocarburos. De acuerdo a INVEMAR (2003) entre Barranquilla y
Cartagena hay diez playas arenosas importantes, que ocupan una extensin aproximada
de 43,80 Km. lineales de costa; de estas playas, seis estn situadas dentro del bloque
RC5 (Arroyo Grande, Bocacanoas, Arroyo de Piedra, punta Canoa, punta Icaco, La
Boquilla) y abarcan 30.5 Km. lineales de costa, algunas de estas playas son importantes
para la anidacin de tortugas marinas. Este es un aspecto de suma importancia; y no solo
se le debe dar un manejo especial a las playas, sino que adems se deben tomar
medidas especiales en el AIPE, donde habitan las tortugas marinas, y en el caso de un
eventual derrame seran afectadas considerablemente. Una medida de prevencin y
compensacin sera el establecimiento de un programa de conservacin de tortugas
marinas, lo cual sera una muestra indudable de la responsabilidad social de Equin
Energy.
66
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Elemento en riesgo
A.9 Fauna marina y aves
A.9.3 Derrame de mercancas peligrosas. Este tipo de riesgo se presenta en el manejo,
transporte y almacenamiento de las mercancas que sern utilizadas para la preparacin
de lodos sintticos, en puerto, en las rutas de transporte y en las zonas de descargue
donde se encuentre ubicada la plataforma, en cualquiera de estas actividades
independientemente de donde se realicen la presencia de fauna marina y de aves va a
ser permanente y por consiguiente su exposicin al contacto con este tipo de sustancias
va a depender de las buenas prcticas que se realicen, su potencial efecto depender de
la magnitud del derrame y las especies que se involucren dependern del sitio en donde
se presente. Situaciones de este tipo se han presentado en la industria petrolera por lo
que se califica con una vulnerabilidad de 0.6 La mejor forma de prevenir este impacto es
teniendo protocolos de respuesta ante una eventual emergencia, el cual debe incluir
metodologas de rescate y tratamiento de las aves afectadas, adems de convenios con
centros de manejo de fauna silvestre.
67
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en cuenta el derrame en los dos vrtices planteados (tres y seis) se afectaran mamferos
que han sido vistos en la zona como cachalotes, delfines manchados tropicales y tortugas
marinas. Por lo tanto este escenario se valora como de vulnerabilidad alta 0.8
Esto exige una responsabilidad ambiental por parte de la empresa, la cual debera
expresarse en el establecimiento de un programa de conservacin de tortugas marinas y
la realizacin de monitoreos de mamferos marinos.
Elemento en riesgo
A.13. Actividad de pesca
A.13.3 Derrame de mercancas peligrosas. La presencia de mercancas peligrosas en
el ambiente acutico significa un riesgo mayor para los peces y por consiguiente para la
actividad pesquera de la regin adyacente el AIPE, las embarcaciones que transportarn
los insumos a la plataforma estarn en constante movimiento sobre zonas de pesca lo
que supone un riesgo de que por causas naturales o por colisiones de los buques se
pueda presentar la cada de contenedores con mercancas qumicas al mar. La
vulnerabilidad de las actividades de pesca en la zona se califica como media 0.6
La presencia de mercancas peligrosas en el ambiente acutico significa un riesgo mayor
para la actividad pesquera, pero no solo de la regin adyacente el AIPE, sino tambin
dentro de este. Las embarcaciones que transportan insumos a la plataforma tambien
suponen un alto riesgo de colisiones con las embarcaciones de pescadores, lo cual
podra tener consecuencias fatales para estos ltimos.
Las zonas de pesca que se afectaran segn la modelacin seran las cercanas al vrtice
(3) tres en una extensin significativa. Por esta razn la vulnerabilidad de este escenario
es considerada como alta (0.7). Indudablemente el recurso ctico recibir gran parte de
los impactos generados por el desarrollo de este proyecto, por lo cual es recomendable
establecer un programa de conservacin de tiburones y rayas, lo cual sera una muestra
68
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Tabla 8. Base de calificacin para el Grado de vulnerabilidad Promedio. Tomada del Informe
de Actualizacin EIA RC4-RC5 (Tabla 6-10).
Valoracin
Grado
Cualificacin
Calificacin
0 0.33
Baja
3
0.34 - 0.66
Medio
2
0.67 1
Alto
1
69
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11
Blow-out
Presencia de H2S-CH4
paros cvicos
0,2
0,13
0,35
0,15
0,6
0,37
0,20
0,15
0,70
0,37
0,10
0,37
0,70
0,54
0,57
0,48
0,60
Derrame de hidrocarburos
0,13
0,36
0,30
0,4
0,1
0,3
0,1
0,2
0,1
0,6
0,8
0,2
A.3
A.4
Fondos Marinos
0,2
Corales
0,2
A.5
A.6
A.7
A.8
A.9
A.10
A.11
A.12
A.13
B.1
0,8
0,8
B.2
Plataforma
0,7
0,7
Embarcaciones de soporte
0,6
0,6
1
3
0,20
0,1
reas protegidas
1
2
0,1
0,1
0,5
0,1
0,7
0,4
0,1
0,1
0,4
0,4
0,3
0,7
B.4
0,3
0,6
0,7
0,1
0,8
0,3
0,7
0,3
1,0
3,6
2,1
N de incidencias
0,3
0,6
0,3
Operacin helicotransportada
Valor total de incidencia de las amenazas
0,5
0,4
0,5
0,5
0,5
0,6
2,6
4,1
5,3
2,1
1,5
0,3
1,6
1,0
0,5
0,5
0,9
1,9
13
Nueva valoracin
Operacin de la plataforma
0,2
0,1
0,8
0,4
0,1
0,6
0,1
B.3
0,2
A.1
A.2
0,4
B. Operacionales
A. Ambientales
Elementos en riesgo
2
Colisin de helicptero con plataforma
Eventos Amenazantes
1
Colisin de embarcaciones
3
2
70
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Grado de vulnerabilidad:
0,5
0,7
0,3
0,3
0,4
3
0,2
0,4
0,3
0,8
0,5
0,5
0,5
0,2
0,6
Grado de incidencia de la
amenaza:
71
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72
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La Tabla 6-12 del Informe de Actualizacin EIA RC4-RC5 presenta la valoracin del riesgo
por escenario para cada una de las amenazas identificadas en las actividades del campo,
para la interpretacin de la valoracin de la severidad en el caso de la amenaza de un
eventual derrame de hidrocarburos, se considera de manera independiente a la
probabilidad de ocurrencia basada en el modelamiento de derrame de hidrocarburos en
caso de blow-out descrito en los numerales 6.8.3.1 a 6.8.3.4, considerando el caso en que
se presentaran condiciones climticas diferentes, a las all contempladas, es decir que la
mancha de hidrocarburo si pudiese tener contacto con los elementos en riesgo y por ende
generar afectacin. La formulacin y el contenido de esta tabla son acertados, por lo que
estamos de acuerdo con ella.
6.10.1 Escenarios de muy alto impacto.
1. Derrame de hidrocarburos frente a las comunidades externas del AIPE (E. A.1.4), reas
protegidas (E. A.2.4), fondos marinos (E. A.3.4), corales (E. A.4.4), praderas de pastos
marinos (E. A.5.4), manglares (E. A.6.4), litorales rocosos (E. A.7.4), fauna marina y aves
(E. A.9.4), actividad pesquera (E. A.13.4) y la plataforma (E. B.2.4).
2. Colisin de embarcaciones frente a las comunidades externas del AIPE (E. A.1.1) 1.4,
A.2.4, A.3.4, A.4.4, A.5.4, A.6.4, A.7.4, A.8.4, A.9.4, A.13.4, B.2.4
3. A.6.5 Derrames de combustibles en operaciones de trasiego en baha que podran
llegar a manglares.
4. Blow-out frente al personal de la operacin (E. B.1.6) y frente a la plataforma (E. B.2.6)
5. Prdida de estabilidad de la plataforma frente al personal de la operacin (E. B.1.8) y
frente a la plataforma. (E. B.2.8).
6.
Estos son los impactos de mayor relevancia y merecen un cuidado especial dentro del
Plan de manejo.
6.10.5 Determinacin del Riesgo por Escenarios. El anlisis de riesgos encontr 54
escenarios, de los cuales 27 escenarios de riesgo requieren de respuestas detalladas
(reas violeta y azul rey), 4 de respuesta general (rea azul aguamarina) y los restantes
23 requieren una baja inversin en recursos (ver Tabla 6-14 en el Informe de Actualizacin
EIA). En la Tabla 10 se presenta un fragmento de la tabla 6-14 del Informe de
Actualizacin EIA, en la cual se puede apreciar que las medidas formuladas no
73
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6 Evaluacin de Impactos
6.2 METODOLOGA. El pozo exploratorio Mapal 1 ser evaluado bajo dos escenarios
principales: Sin proyecto y con proyecto. En el escenario sin proyecto se calificar el
comportamiento del mismo con medidas de manejo tpicas correspondientes a
cumplimiento de la normatividad y a la implementacin de estndares corporativos de
EQUION (Escenario estndar). En esta primera calificacin se evidenciar si las medidas
planteadas son suficientes para gestionar adecuadamente el impacto analizado o existen
efectos residuales que requieren medidas adicionales (Escenario con proyecto).
En trminos generales la metodologa aplicada es pertinente y adecuada para el
desarrollo de la evaluacin de impactos.
Tabla 10. Medidas que minimizan el riesgo. Fragmento extractado del Informe de Actualizacin EIA
RC4-RC5 (Tabla 6-14).
Amenaza
rea
Escenario
Grado de
respuesta
Detallado
Medidas preventivas
Medidas de Respuesta
A.2.4
Grado de
riesgo
Muy alto
Derrame de
hidrocarburo
reas
protegida
s
Planes estratgicos
contra derrames.
Medidas de proteccin
de reas protegidas
A.3.4
Muy alto
Detallado
Planes estratgicos
contra derrames.
Fondos
marinos
74
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En el recurso agua, el impacto 10 debera ser calificado al menos como severo. Cmo
se tom la decisin de evaluarlo como irrelevante sin haber realizado ningn estudio ni
modelaciones?
6.4.1.1 Agua
Alteracin de la calidad de aguas marinas. Disposicin de Aguas Residuales
Domstica en el mar. Se hace una vez que los residuos lquidos son tratados en la
plataforma de perforacin mediante una planta de tratamiento. La plataforma de
perforacin viene equipada con planta de tratamiento de aguas residuales que cumple
con las regulaciones de la EPA (United States Enviromental Proteccin Agency).
Qu autoridad ambiental monitorear la calidad de esta agua residual? Qu
periodicidad tendrn estos monitoreos? Qu metodologa se utilizar para este
propsito?
Tabla 11. Impactos identificados para el recurso abitico. Tomada del Plan de Manejo
Ambiental para el pozo exploratorio Mapal 1 en el bloque RC5 en el Caribe Colombiano
(Tabla 6-8).
75
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76
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es espordico, que el producido por los taladros de perforaciones que son constantes;
esta sola caractersticas los hace altamente impactante per se.
6.4.2 Impactos del componente bitico. En la Tabla 12 se presentan los resultados
agregados para el componente bitico. En el Anexo 12-3 y Anexo 12-4 del Plan de Manejo
se encuentra la identificacin y calificacin para los escenarios sin proyecto y con
proyecto. En cuanto a la evaluacin de los impactos identificados para el componente
bitico, consideramos que la calificacin de los impactos 19 y 20 no se ajusta a la
realidad; estos impactos sern muchos ms severos de lo que se est previendo, eso lo
han demostrado los antecedentes histricos de este tipo de proyectos en todo el mundo.
Alteracin o interferencia de hbitats de especies cticas
Escenario con proyecto aplicando medidas estndar operacionales. La perforacin
exploratoria y actividades conexas (movilizacin de embarcaciones de apoyo) generarn
el incremento de la presin sonora dentro del mar por los ruidos subacuticos causados
por motores, propelas y/o turbinas de las embarcaciones, y por la actividad de
perforacin, lo que puede llegar a afectar el hbitat de las especies cticas adyacentes a la
unidad de perforacin. Segn Evans y Nice, 1996; Richardson et al., 1995 en Fugro ERT
(2011)) las plataformas Jack Up, como la que ser empleada en el Pozo Mapal 1,
generan sonidos con un rango de frecuencia entre 0,005 a 1,2 kHz, y con un nivel
promedio en la fuente de 85 a 127 dB.
Quin certifica la veracidad de esta informacin?
Por qu no se muestra en la bibliografa la referencia de los documentos de los autores
citados en el prrafo?
Los niveles de ruido estimados para la unidad de perforacin tipo Jack Up a ser empleada
en el Pozo Mapal 1 pueden generar disturbio/desubicacin temporal y ahuyentamiento
de los peces que se encuentren en cercana de la fuente, y se considera que no
producirn efectos letales o subletales a los organismos, dada la alta movilidad de los
mismos. Esta situacin afectar la actividad pesquera desarrollada en las cercanas de la
plataforma.
Tabla 12. Impactos identificados para el recurso bitico. Tomada del Plan de Manejo
Ambiental para el pozo exploratorio Mapal 1 en el bloque RC5 en el Caribe Colombiano
(Tabla 6-9).
77
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78
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Si bien es cierto que las tortugas no poseen un odo convencional como el resto de los
animales, no es preciso asegurar que no tienen odo medio. Las tortugas no tienen un
odo externo (orejas), pero si poseen un odo medio e interno bastante particular y
eficiente. El odo medio, se ve desde el exterior de la cabeza y a ambos lados como una
membrana de piel redondeada, de color nacarado, plana, justamente atrs de los ojos y
por encima de la comisura de la boca. Esta membrana tiene la funcin de aislar y
proteger al odo medio de cualquier agresin externa. Christensen-Dalsgaard J., y otros
cientficos del Instituto de Biologa de la Universidad del Sur de Dinamarca afirman que
Turtles are most sensitive to sound underwater, and their sensitivity depends on the large
middle ear, which has a compliant tympanic disc attached to the columella. Las tortugas
son ms sensibles a los sonidos bajo el agua, y su sensibilidad depende del odo medio
grande, que tiene un disco compatible timpnica unido a la columela; dBehind the disc,
the middle ear is a large air-filled cavity with a volume of approximately 0.5 ml and a
resonance frequency of approximately 500 Hz underwater.etrs del disco, el odo medio
es una gran cavidad llena de aire con un volumen de aproximadamente 0,5 ml y una
frecuencia de resonancia de aproximadamente 500 Hz bajo el agua. Laser vibrometry
measurements underwater showed peak vibrations at 500-600 Hz with a maximum of 300
m s(-1) Pa(-1), approximately 100 times more than the surrounding water.
El portal especializado en tortugas, inforturtugas.com, reporta que en las Emydidae
(Familia que agrupa varias tortugas semiacaticas), el sentido del odo se limita
nicamente a la deteccin de los sonidos ms bajos del espectro sonoro sobre tierra
firme; esto se debe a que sus tmpanos se han endurecido para percibir con precisin las
vibraciones sonoras bajo el agua evitando el daino efecto de la presin sobre un
tmpano ms delgado. En el agua disfrutan de un odo mucho ms agudo, percibiendo un
mayor espectro sonoro gracias a la perfecta adaptacin de sus gruesos tmpanos, que
funcionan con eficacia bajo elementos densos. Ello le permite una audicin muy precisa a
larga distancia, puesto que las ondas sonoras se expanden mejor en este elemento.
El ruido, incremento en la presin sonora dentro del mar, ahuyenta a las tortugas marinas
(Jacques Whitford Ltd - S. L. Ross Environmental Research Ltd - Coastal Oceans
Associates Inc, 2009). Por ello, el efecto ms probable del ruido sobre las tortugas
marinas es que stas eviten temporalmente el rea en donde se encuentre la fuente
sonora. Esto parece insignificante, pero realmente puede tener consecuencias muy
79
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graves, dado que puede modificar las rutas de migracin y cambiar comportamientos
reproductivos y de anidacin.
En el caso de las unidades de perforacin, el alcance espacial en el que las tortugas
marinas evitarn un rea depender del tipo de MODU usado. Como se mencion antes,
segn Evans y Nice, 1996; Richardson et al., 1995 en Fugro ERT (2011) las plataformas
Jack Up, como la que se emplear en el Pozo Mapal 1, generan sonidos con un rango
de frecuencia entre 0,005 a 1,2 kHz, y con un nivel promedio en la fuente de 85 a 127 dB
con referencia a 1 Pa-m. Este ruido submarino se percibe a 100 m del ODU con un nivel
de 45 a 87 dB re 1 Pa-m, a 1 km con un nivel de 25 a 67 dB re 1 Pa-m y a 10 km con
un nivel de 4 a 46 dB re 1 Pa-m, niveles que son equiparables o inferiores al ruido
ambiental marino (Jacques Whitford Ltd - S. L. Ross Environmental Research Ltd Coastal Oceans Associates Inc, 2009). Por tanto, se espera que las tortugas marinas
eviten un rea de 100 m alrededor de una plataforma de perforacin (Thomson et al.,
2000). Esta distancia se basa en las reacciones previstas de evitacin asociadas a los
mamferos marinos (Thomson et al., 2000). A su vez, el alcance espacial de cualquier
disturbio temporal debido al ruido producido por una embarcacin que se acerque ser
probablemente pequeo.
Esto lo afirman quienes producen estas plataformas, pero Quien comprob esta
informacin en Colombia? Quin certifica la veracidad de esta informacin? Existen
ONGs ambientales que afirman que los efectos de este tipo de actividad se extienden
hasta los 50 km.
Se considera que los niveles de ruido estimados para la unidad de perforacin Jack Up a
ser empleada tendrn un efecto menor sobre las tortugas marinas que pasen en cercana
del sitio de perforacin; igualmente, se considera que sern altamente reversibles, una
vez desaparezca la fuente las tortugas podrn regresar al rea. Esto no se puede
asegurar tan a la ligera, dado que la magnitud del impacto de la unidad de perforacin
depender de la duracin de dicha actividad, la cual seguramente ser prolongada, con lo
que se puede afectar gravemente la etologa de estas especies; de hecho, habitantes y
pescadores de Punta Canoa y Galerazamba reportan numerosas Tortugas muertas
durante las actividades de prospeccin realizadas por la empresa Equin Energy.
Adems, el potencial impacto se reducir dado el bajo, casi nulo, nmero de
80
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81
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Los sitios de anidacin de tortugas marinas reportados incluyen las playas de Isla grande
y dos lugares ms en Islas del Rosario, Playa Blanca en Bar, Baha Gato en Punta
Canoa, Arroyo de Piedra y Arroyo de las Canoas. Todos estos sitios deben ser
considerados para la ejecucin del programa de conservacin de tortugas marinas.
Alteracin y o interferencia de hbitats de mamferos marinos
Escenario con proyecto aplicando medidas estndar operacionales. La perforacin
exploratoria y actividades conexas (movilizacin de embarcaciones de apoyo) generarn
el incremento de la presin sonora dentro del mar por los ruidos subacuticos causados
por motores, propelas y/o turbinas de las embarcaciones, y por la actividad de
perforacin, lo que puede llegar a afectar el hbitat de mamferos y tortugas marinas en
cercana de la unidad de perforacin.
Como se mencion antes, segn Evans y Nice, 1996; Richardson et al., 1995 en Fugro
ERT (2011)) las plataformas Jack Up, como la que ser empleada en el Pozo Mapal 1,
generan sonidos con un rango de frecuencia entre 0,005 a 1,2 kHz, y con un nivel
promedio en la fuente de 85 a 127 dB con referencia a 1 Pa-m. Este ruido submarino se
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83
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[Escribir el ttulo del documento]
las del estrecho de Gibraltar y Baleares. Sin embargo, no se debe de descartar este
impacto en otras reas hasta la fecha no estudiadas (Lpez et al, 2003).
En el ao 2010 un grupo de expertos ecologistas le exigi al gobierno espaol que
impidiera las prospecciones en la costa y que las sustituyera por fuentes de energa
renovable; estos expertos elaboraron un informe donde detallaban los efectos que
causara la exploracin del lecho marino si autorizaban los trabajos a la petrolera. El
documento parte de la premisa de que los estudios previos a una posible explotacin de
hidrocarburos se realizan utilizando caones que emiten ondas para conocer la respuesta
del lecho marino y su composicin geolgica.
En el caso de los cetceos, el informe recuerda que utilizan el sonido como medio de
comunicacin, de navegacin y de localizacin de presas, por lo que la emisin a distintas
frecuencias de los aparatos utilizados en un sondeo petrolferos puede producir
comportamientos de evitacin a rangos de hasta 12 kilmetros. Es decir, si detectan
interferencias, varan su ruta natural. Otra de las afecciones es la reduccin de la
sensibilidad acstica por la acumulacin de daos. En algunos casos las ballenas
alteraron su ruta migratoria rodeando la fuente ssmica, retornando al curso habitual tras
el cese de las actividades, establece el documento.
Otra de las especies habituales del litoral son las tortugas marinas, que sufriran
problemas similares a los ya citados. "Estudios sobre tortugas marinas sometidas a
pulsos ssmicos experimentales indican cambios significativos en el comportamiento de
natacin y crecientes movimientos de evitacin", segn se puede leer en el informe. Otros
estudios hablan de daos fisiolgicos que se prolongaron durante dos semanas. En
cuanto a invertebrados, como calamares, se han detectado casos llamativos, como
reacciones de alarma "tales como descargas del saco de tinta o escape con propulsin a
chorro". Adems, se cita un ejemplo que se dio en Asturias, cuando se produjo un
varamiento masivo de calamares gigantes coincidiendo con la realizacin de
prospecciones ssmicas en la zona. Hay que recordar que otro de los mtodos utilizados
en este tipo de sondeos es la seleccin de muestras del subsuelo mediante perforaciones
en zonas concretas del lecho marino.
6.4.3 Impactos del componente socioeconmico y cultural.
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Tabla 13. Impactos identificados para el componente socio econmico y cultural. Tomada
del Plan de Manejo Ambiental para el pozo exploratorio Mapal 1 en el bloque RC5 en el
Caribe Colombiano (Tabla 6-10).
El impacto nmero 36 no debe ser considerado solamente para las zonas de exclusin,
ya que en esta lgicamente que es irrelevante, dado que est exenta de las actividades
del proyecto exploratorio. Este impacto ser significativamente severo en la zona del
AIPE, en la que si se da la pesca artesanal. EQUIPO SOCIAL DEBE PROFUNDIZAR EL
ANALISIS
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[Escribir el ttulo del documento]
4. IMPACTOS A CONTROLAR
Impacto
Percepcin en pescadores artesanales de
disminucin en volmenes de captura
Interferencia a la actividad de pesca
artesanal por zona de exclusin.
Interferencia a las rutas de navegacin de
pesca artesanal, pesca industrial, otras
embarcaciones y actividades recreativas y/o
deportivas.
Generacin de empleo.
Economa local: ingresos generados por las
actividades del proyecto
5. ACTIVIDADES
Actividades preoperativas
BPXC identificar los riesgos de seguridad y la afectacin de posibles zonas de pesca artesanal
y rutas de navegacin de embarcaciones de pesca artesanal. Para su desarrollo se utilizar la
caracterizacin de la actividad pesquera incluida en la Lnea Base del proyecto. Esta
Caracterizacin est incompleta y debe hacerse conforme a las recomendaciones dadas
anteriormente.
La informacin a recopilar considera aspectos tales como sitios de pesca identificados, rutas,
volumen de capturas, tipos de artes y embarcaciones empleadas y pocas de captura;
Actividades operativas
Previo al inicio de actividades BPXC convocar a reuniones informativas con autoridades y
comunidades del rea de influencia indirecta con el propsito de informarles sobre generacin de
empleo, adquisicin local de bienes y servicios, beneficios econmicos (impuestos y regalas) y
programas voluntarios de inversin social. Esto no es lo pertinente, ni mucho menos legal;
en este punto solo cabe la realizacin del proceso de CONSULTA PREVIA, conforme a
lo que plantea la ley 70 de 1993.
87
[Escribir el ttulo del documento]
Dice que los costos estn incluidos en el presupuesto general; debe haber un monto
concreto para cada programa.
8.3 PROGRAMA A-2: INDUCCIN SOCIO-AMBIENTAL A TRABAJADORES
OBJETIVO GENERAL. Sensibilizar y brindar conocimientos ambientales y sociales a los
trabajadores del Proyecto, de manera que les permita desarrollar actitudes de respeto y
proteccin hacia el medio ambiente y la comunidad.
4. IMPACTOS A CONTROLAR
ASPECTO
IMPACTO AMBIENTAL
TIPO DE IMPACTO
Generacin de nuevo conocimiento
Cambio en la base de
Significativo (+)
sobre recursos ambientales y
conocimiento ambiental del
culturales del rea.
territorio. CUAL CAMBIO?
Eso depender del
Ms que generar un nuevo
tipo de induccin
conocimiento lo que se requiere es
Nuevo conocimiento se generara que se le de al
incentivar una conciencia ambiental
si se hace investigacin de los
personal y la
en el equipo de trabajo, logrando que ecosistemas no estudiados en el
aplicacin que los
reconozcan y entiendan todos los
AIPE; esto es la responsabilidad
mismos logren dar a
impactos que su labor puede
social de la empresa.
los conocimientos
ocasionar a los ecosistemas
adquiridos.
naturales y a ellos mismos.
5. ACCIONES A DESARROLLAR
1. Realizar talleres de induccin a todos los trabajadores, donde se darn a conocer los
compromisos que ha adquirido EQUION en la licencia ambiental y el PMA para el pozo Mapal 1,
para cada actividad, as como procedimientos y polticas, adems del papel y la responsabilidad
que tiene cada trabajador en el desempeo de su labor. Esta induccin incluye la capacitacin
sobre el patrimonio cultural subacutico del Caribe colombiano, creando conciencia y respeto
hacia esos recursos protegidos por la legislacin. Se debe tratar en esta induccin adems
88
[Escribir el ttulo del documento]
89
[Escribir el ttulo del documento]
Impacto
Bitico: Peces,
mamferos,
tortugas marinas
Negativo bajo
Socioeconmico
, pesca
artesanal
Negativo bajo
5. ACTIVIDADES
90
[Escribir el ttulo del documento]
Al igual que las otras ficha de manejo, esta dice que los responsables estn vinculados al
proceso, por lo que no se consideran costos adicionales al del presupuesto general; no
obstante, debe haber un monto concreto para cada programa.
8.18 PROGRAMA H-2: MONITOREO DE MAMFEROS MARINOS, TORTUGAS
MARINAS Y AVES MARINAS. Este debe ser un programa de monitoreo y conservacin
de tortugas y mamferos marinos.
OBJETIVO GENERAL. Generar acciones que permitan el reporte de avistamiento y
georeferenciacin de mamferos marinos, tortugas marinas y aves marinas, que sirvan de soporte
a las bases nacionales de avistamiento de estos organismos a nivel del pas con la finalidad de
conservar estas especies.
2. ETAPA
3. TIPO DE MEDIDA
PREOPERATIVA
PREVENCIN X
MOVILIZACIN Y POSICIONAMIENTO DE
PROTECCIN X
EQUIPOS
MITIGACIN
PERFORACIN X
CONTROL X
PRUEBAS DE PRODUCCIN (Operacin de
COMPENSACIN
checkshots) X
RESTAURACIN
91
[Escribir el ttulo del documento]
DESMOVILIZACIN
Tambin debe haber una
compensacin por los impactos sobre
Lo ideal era que se implementara desde mucho antes
las poblaciones de estos animales.
del posicionamiento de la infraestructura, para poder
contar con una lnea base; sin embargo, es necesario
que se mantenga hasta despus de la movilizacin.
5. ACCIONES A DESARROLLAR
Marco de referencia. El incremento de la presin sonora subacutica producido por las
embarcaciones de apoyo, si bien es ligeramente superior al nivel de presin marina subacutica
normal del mar, tambin puede afectar a los mamferos marinos y tortugas marinas, aunque a
stas ltimas en menor condicin (OSPAR, 2009). Por otra parte, la presencia de la plataforma,
una estructura slida iluminada en medio del mar, podra interferir con las rutas migratorias que
siguen algunas aves marinas en la regin, al ser una fuente lumnica que las pueda llevar a variar
su trayectoria (Jacques Whitford Limited, 2009).
Por ello el monitoreo de estos tres grupos de animales marinos, basado en avistamientos
puntuales, permitir alimentar las bases de datos nacionales que viene desarrollando la
Fundacin OMACHA, de manera que se aporte al conocimiento de estos grupos de animales en
la zona. Por esto debe haber compensacin
Avistamiento de fauna marina
El avistamiento y registro de fauna marina es una labor que se realiza por parte de personal
entrenado para ello, los denominados observadores de fauna marina (OFM). Para llevar a cabo
esta labor se siguen protocolos estandarizados y los resultados se registran en formatos
preparados para este fin. Al final de esta ficha se presentan tres formatos que se podran emplear
para este propsito, los cuales fueron modificados del formato empleado por la Sociedad
Espaola de Cetceos (Consultado en la pgina web). No obstante, esta actividad no puede ser
efectuada por personal que tenga la formacin y experiencia.
En caso de realizarse un avistamiento de mamferos marinos, tortugas marinas o aves marinas
por parte del observador de fauna a bordo de las embarcaciones de apoyo, o por medios
tecnolgicos alternos, se completa la informacin solicitada en los formatos.
Este registro se realizar con el fin de monitorear la actividad de mamferos marinos, tortugas
marinas y aves marinas presentes en el rea.
En caso de detectarse en el rea un mamfero marino, tortuga marina o ave marina muerta se
registrar su ubicacin y se registrar en el formato. En el caso de las aves y tortugas, de ser
posible, se avisar a las autoridades ambientales (CARs o universidades) para su manejo
postmortem.
No basta con realizar avistamiento, se debe implementar programas de conservacin de las
especies marinas; esa debe ser la responsabilidad de la empresa; un compromiso ambiental.
6. TECNOLOGAS UTILIZADAS
Para el monitoreo de los referidos grupos faunsticos se emplean entre otras las siguientes
tecnologas:
Diligenciamiento de los formatos de avistamiento
Uso de binoculares
Consulta de las guas ilustradas abordo
Toma de fotografas
Realizacin de videos (actividad opcional)
INCREIBLE! Como la van a georreferenciar sin un GPS? Este tipo de errores demuestra la
falta de profesionalismo de parte de quienes realizaron el Plan de Manejo, o en su defecto, una
despreocupacin por la idoneidad del trabajo realizado, la cual puede ser motivada por la certeza
de aprobacin del mismo.
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIN.
10. PERSONAL REQUERIDO.
Departamento Exploracin y HSE de EQUION
HSE de Contratista de perforacin
Observador de fauna marina
Especialistas (bilogos marinos) en
Debe hacerlo una fundacin con experiencia en el
fauna marina (Observadores de fauna
tema.
marina). Adems de la experiencia,
debe brindar la confianza a las
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Agencia Ambiental del Agua, Patrimonio y Arte del Gobierno de Australia (Environment
Australia, 2001).
I mplementacin de Medidas de Mitigacin de la Exploracin Ssmica y Programa de
Observacin de Especies Protegidas por el Servicio de Administracin de Minerales del
Departamento del Interior de Estados Unidos - US Minerals Management Service (MMS,
2002).
Prcticas para la Mitigacin del Sonido Ssmico por el Ministerio de Pesca y Ocanos
de Canad.
Cdigo de Prcticas de Proteccin de Mamferos Marinos durante las Exploraciones
Acsticas del Fondo Marino por la Agencia del Ambiente, Agua y Gobierno Local de
Irlanda.
En base a estos lineamientos se han elaborado las siguientes medidas preventivas:
Medidas Preventivas
Se brindar capacitacin a todo el personal que interviene en la operacin de las cmaras
de aire sobre las consecuencias que estas pueden provocar en la biota marina.
Se tendr mdulos de capacitacin sobre educacin ambiental respecto a los aspectos
locales, el monitoreo de la biota, en especial nfasis en los cetceos y quelonios marinos
as como en el control de la polucin mediante la reduccin y segregacin de los residuos
y control de los efluentes generados propios de la embarcacin.
La configuracin y arreglo de los caones de aire as como el despliegue de los cables de
registro ssmico sern efectuados por personal altamente capacitado, proporcionando la
debida vigilancia de funcionamiento de ellos, en forma contnua. Se tomarn medidas de
seleccin de zonas de exclusin geogrfica que se tendrn en el tiempo y espacio
funcional, como base las zonas de seguridad respecto a la distribucin y zonificacin de
las especies principales, zonas de mayor intensidad de pesca pelgica y demersal, zonas
de desove, as como los desplazamientos de cetceos, delfines y tortugas marinas en sus
viajes de alimentacin y reproduccin.
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Medidas Preventivas
Antes del inicio de las operaciones del registro ssmico, se explorar lentamente a simple
vista y luego con binoculares con la finalidad de verificar la presencia de los mamferos
marinos o las especies de inters a monitorear. Previamente se tendr al igual que los
peces, las zonas de seguridad o espacios marinos importantes en donde ocurren las
especies principales de inters para tener en cuenta sobre las rutas de migracin que
presentan.
Todo registro de avistamiento de cetceos y otras especies de mamferos de inters,
sern informados y reportados diariamente a la comandancia del barco ssmico y a GXTechnology/ION. Al inicio de operaciones de las cmaras de aire, si se verifica la
presencia de los mamferos marinos, el momento de disparo de los caones de aire
deber retrasarse hasta que se tenga la seguridad de que las especies identificadas se
desplacen por completo de la zona operativa, dejando un tiempo mnimo de 20 minutos
despus del ltimo avistamiento.
Medidas Correctivas.
A. Cambio Gradual (RAMP-UP)
Este procedimiento se debe iniciar con la operacin de las cmaras de aire con un nivel
de base de 160 dB re 1 Pa (rms), procurando ir incrementando la potencia en forma
uniforme y gradual en un lapso de tiempo mnimo de 20 minutos hasta llegar a los niveles
operativos requeridos por la ingeniera del proyecto. Este procedimiento que sera al inicio
de las lneas ssmicas permitir que la biota marina que pueda estar cerca de las
vecindades de las cmaras de aire, pueda percibir las ondas sonoras y se alejen hacia
zonas seguras en la medida que el SPL (Sound Presure Level o Nivel de Presin Sonora)
se vaya incrementando, sin llegar a producirles daos fsicos. Esta medida se debe
ejecutar en forma independiente al avistaje o no de especies marinas de inters.
B. Incremento Gradual de Potencia (SOFT START)
Si las especies marinas de inters son detectadas dentro de las reas de seguridad
establecidas durante el procedimiento de incremento gradual de potencia (Soft Start), las
cmaras de aire deben ser apagadas. Se podr reiniciar el procedimiento soft start
luego de haber pasado 20 minutos desde el ltimo avistaje registrado dentro de las reas
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Radio de la zona de
seguridad propuesto (m)
1500
2000
1500
1500
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Preventiva
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Antes del inicio de las operaciones del registro ssmico, se explorar lentamente a simple
vista y luego con binoculares con la finalidad de verificar la presencia de quelonios
marinos. Previamente se tendr, las zonas de seguridad o espacios marinos importantes
en donde ocurren las especies principales de inters para tener en cuenta sobre las rutas
de migracin que presentan. Todo registro de avistamiento de tortugas marinas de
inters, tambin sern informados y reportados diariamente a la comandancia del barco
ssmico y a GX-Technology/ION.
Al inicio de operaciones de las cmaras de aire, se verifica la presencia de estas
especies, el momento de la emisin de la onda ssmica deber retrasarse hasta que se
tenga la seguridad de que las especies identificadas se desplacen por completo fuera de
la zona del operativo, dejando un tiempo mnimo de 20 minutos despus del ltimo
avistamiento.
Medidas Correctivas
A. Reduccin de la Produccin del Sonido
En caso de detectarse tortugas a menos de 1 500 m del centro de emisin de la onda
ssmica, se disminuir la potencia de las cmaras hasta el nivel de presin sonora de 160
dB re 1 Pa rms. Una vez que las tortugas se encuentren fuera del rea de seguridad de
los 1 500 m, luego de 20 minutos, las operaciones podrn ser retomadas bajo el criterio
del incremento gradual de potencia (ramp up o soft start). El observador especializado en
avistamientos de biota marina deber conocer tambin los rangos de sensibilidad auditiva
para tortugas marinas, la que deben ser registradas por seales de ecosonda.
8.17 PROGRAMA H-1: MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA Y SEDIMENTOS
OBJETIVO. Establecer las acciones de seguimiento y monitoreo a la calidad fisicoqumica y
biolgica de los cuerpos de agua superficiales y sedimento del rea de influencia del
Proyecto.
7. RESPONSABLE DE LA EJECUCIN
* Departamento de HSE de BPXC.
Qu es esto? Esto se supone que es
responsabilidad de Equin.
8. PERSONAL REQUERIDO
* Contratista para la realizacin y anlisis del
muestreo.
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CONCLUSIONES
Aunque el presente estudio posee en su contenido observaciones realizadas a cada uno
de los componentes de los documentos analizados, a continuacin se presentan en este
captulo algunos comentarios, reflexiones y recomendaciones a manera de conclusiones.
La observacin preliminar tiene que ver con la presentacin de la informacin, la cual
tiende a confundir a los lectores, dado que se manejan diferentes tiempos para la
presentacin de documentos; inicialmente el EIA se presenta como un conjunto de
documentos realizado por BP Exploration Company en el ao 2009, luego hay un informe
de actualizacin en el ao 2010 presentado por la misma empresa y posteriormente en el
ao 2012 hay mucha informacin sobre todos los componentes del EIA en el documento
de plan de manejo del pozo Mapale 1. En algunos casos la informacin no coincide entre
estos documentos, lo que dificulta la lectura de los mismos. Esta situacin hace que sea
necesario realizar un solo documento de EIA con toda la informacin consolidada que
permita un mejor anlisis y evaluacin de la informacin consignada.
Los documentos proporcionados para el presente estudio estn desactualizados respecto
del alcance de los impactos sociales y ambientales que el proyecto de perforacin
exploratoria costa afuera en los bloques RC4 y RC5 en el Caribe colombiano tendr en el
rea; por ejemplo, se habla de 10 centros poblados afectados, cuando en realidad son 22
comunidades las que percibirn algn tipo de afectacin de este proyecto. En los diversos
documentos hay informacin contradictoria en la medida que niegan la presencia de
comunidades en el AIPE pero reconocen las actividades que desarrollan estas
comunidades en ese espacio; la presencia de comunidades en las reas de influencia de
los proyectos, no solo tiene que ver con la ubicacin de sus viviendas, la ley reconoce la
presencia de ellas en la medida de que estas comunidades utilicen esos habitas para su
sobrevivencia o para otro tipo de usos relacionados con su cultura y sus creencias. Por
esta razn es urgente actualizar dichos estudios, haciendo nfasis en el nmero de
comunidades afectadas y la correcta caracterizacin de los pescadores y dems
organizaciones sociales de las poblaciones del rea del proyecto.
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desconocimiento de este ecosistema, dado que son pocos o nulos los trabajos cientficos
e institucionales realizados en este ecosistema; sin embargo, este se encuentra dentro de
los lmites del rea de influencia, por lo cual debe exigirse su inclusin en el plan de
manejo, sobre todo por la gran importancia que este posee para diversas comunidades
de pescadores de la baha de Cartagena.
Como fue ampliamente discutido en el presente estudio, es incuestionable la afectacin
que el proyecto generar sobre los peces y arrecifes coralinos tanto del rea de influencia
directa, como indirecta; esto se traducir en el inevitable desmejoramiento de la actividad
pesquera, con lo que se ver afectada la principal fuente de ingresos de los habitantes de
las comunidades de afro-descendientes. Esta situacin reclama la implementacin de un
Programa de Manejo de la Actividad pesquera Artesanal, en el cual se promueva el
desarrollo tecnolgico de la misma y el fortalecimiento institucional de las asociaciones de
pescadores. De igual manera es indudable la afectacin que el proyecto generar sobre
las Tortugas marinas y Mamferos marinos que frecuentan toda el rea de realizacin del
proyecto, y en el caso de las primeras, incluso realizan procesos de anidacin en diversas
playas de la zona. Por esta razn es imprescindible la planeacin y ejecucin de un
Programa de Conservacin de Tortugas Marinas, el cual examine el estado actual del
recurso, plantee medidas de manejo y promueva la toma de conciencia ambiental de las
comunidades respecto de la conservacin de esto grupo faunstico; todo esto promover
la recuperacin de las poblaciones de tortugas y restablecimiento de sus reas de
alimentacin, reproduccin y anidacin, con lo cual se aportar al restablecimiento
ecosistmico general del rea. La ejecucin del proyecto de Equin Energy tambin hace
necesario el desarrollo de un Programa de Monitoreo de Mamferos Marinos, con el
cual se logre la profundizacin del conocimiento de estos animales en el rea del Caribe y
la prevencin de los impactos que el proyecto puede generar a este grupo de fauna
silvestre.
La valoracin de los impactos es totalmente subjetiva, debido a que no se realiz una
evaluacin cuantitativa sino solo cualitativa e incluso en algunos casos desconociendo los
propios estudios realizados para el EIA; esto est relacionado con la incorrecta utilizacin
de las metodologas empleadas. Este inconveniente solo se puede resolver en la medida
que estas valoraciones se hagan con la participacin de los diversos actores que
confluyen en las reas de influencia del proyecto y como producto de un proceso de
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conciliacin con las partes, en el marco de una Consulta Previa, de acuerdo a lo que
plantea la ley 70 de 1993.
Los planes de manejo ambiental y los planes de contingencia no son precisos en relacin
a las comunidades asentadas en el arrea de influencia del proyecto, esto porque no hay
una caracterizacin social ni cultural detallada para cada comunidad. Adems contienen
muchas medidas generales y a veces descontextualizadas, las cuales no puntualizan en
los impactos a tratar, por lo que las medidas no corresponden a las necesidades manejo.
Otro aspecto de significativa importancia respecto de los planes de manejo, es el hecho
de que la empresa Equin Energy pretende desarrollar la ejecucin de estos en su
totalidad, lo cual es a todas luces inconveniente, debido a que algunos de estos planes
requieren y exigen la ejecucin de los mismos por parte de entidades con el conocimiento
y experiencia puntual en cada tema, que garanticen la pertinencia de las actividades
desarrolladas y la oportuna consecucin de los logros establecidos. Por otra parte, estos
planes de manejo no muestran el monto de los recursos econmicos destinados para la
implementacin de cada uno de ellos, lo cual crea una atmosfera de desconfianza
respecto de la ejecucin de los mismos; esto no solo es una medida de planeacin de
significativa conveniencia para la empresa, sino adems para las comunidades del rea
de influencia, debido a que a la vez que la empresa delimita el alcance de cada programa
y la factibilidad de su realizacin, las comunidades pueden percibir un verdadero
compromiso social de parte de la empresa y por ende podrn tener la tranquilidad de que
los planes de manejos sern desarrollados cabalmente.
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