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REGULAMENTO BRASILEIRO

DA AVIAO CIVIL
RBAC n 161
EMENDA n 01
Ttulo:
Aprovao:

PLANOS DE ZONEAMENTO DE RUDO DE AERDROMOS PZR


Resoluo ANAC n 281, de 10 de setembro de 2013,
Origem: SIA
publicada no Dirio Oficial da Unio de 13 de setembro
de 2013, Seo 1, pginas 14-15.

SUMRIO
SUBPARTE A GENERALIDADES
161.1
161.3

Termos e definies
Siglas, abreviaturas e smbolos

SUBPARTE B PLANO DE ZONEAMENTO DE RUDO PZR


161.11
161.13
161.15

Aplicabilidade
Disposies gerais
Critrios para definio do tipo de PZR

SUBPARTE C PLANO BSICO DE ZONEAMENTO DE RUDO PBZR


161.21
161.23

Disposies gerais
Composio de curvas de rudo

SUBPARTE D PLANO ESPECFICO DE ZONEAMENTO DE RUDO PEZR


161.31
161.33

Metodologia para elaborao das curvas de rudo que compem o PEZR


Validao das curvas de rudo

SUBPARTE E USO DO SOLO


161.41

Compatibilidade do uso do solo

SUBPARTE F RELACIONAMENTO ENTRE OPERADOR DE AERDROMO, RGOS LOCAIS E


COMUNIDADES DO ENTORNO
161.51
161.53
161.55

Compatibilizao ao uso do solo


Gerenciamento do rudo aeronutico
Monitoramento de rudo

SUBPARTE G DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS


161.61

Disposies finais e transitrias

Data da emisso: 13 de setembro de 2013

RBAC n 161
Emenda n 01

SUBPARTE A
GENERALIDADES
161. 1 Termos e definies
Para efeito deste regulamento aplicam-se os termos e definies estabelecidos a seguir, bem como
aqueles disponveis no RBAC 01, denominado Regulamentos Brasileiros de Aviao Civil.
Definies, Regras de Redao e Unidades de Medida; no RBAC 139, denominado Certificao
Operacional de Aeroportos; na Resoluo ANAC n. 153, de 18 de junho de 2010, que dispe
sobre a aprovao de Planos Diretores Aeroporturios; e na Lei n 7.565, de 19 de dezembro de
1986, que dispe sobre o Cdigo Brasileiro de Aeronutica CBA.
(a) Aerdromo compartilhado: aerdromo sede de unidade area militar, que compartilha sua
infraestrutura com aerdromo civil, sediando tanto operaes areas militares como operaes civis
de transporte areo de passageiros e carga.
(b) Cartas de navegao por instrumentos: sistema constitudo por uma srie de tipos de
cartas que devem ser reeditadas periodicamente, segundo um rigoroso calendrio, estabelecido por
compromissos internacionais assumidos pelo COMAER, perante a ICAO. Estas cartas contm
informaes topogrficas, que praticamente no sofrem modificaes, e informaes aeronuticas,
que esto sujeitas a um processo de atualizao extremamente dinmico.
(c) Cartas de navegao visual: cartas destinadas a apoiar os voos, para cuja navegao so
utilizadas referncias visuais do solo. Em muito assemelham-se s Cartas Topogrficas do
Mapeamento Sistemtico, produzidas pela Diretoria do Servio Geogrfico do Exrcito Brasileiro e
pelo IBGE, porm contam com caractersticas prprias para atender finalidade aeronutica.
(d) Empreendimento: qualquer iniciativa, de natureza pblica ou privada, destinada ao
aproveitamento econmico ou social da propriedade de uma determinada parcela do solo urbano ou
rural.
(e) Movimento de aeronave: termo genrico utilizado para caracterizar um pouso, uma
decolagem, ou um toque e arremetida de aeronaves civis no aerdromo.
(f) Nvel de rudo mdio dia-noite: nvel de rudo mdio de um perodo de 24 horas,
calculado segundo a metodologia Day-Night Average Sound Level- DNL.
(g) Permanncia prolongada de pessoas: situao em que o indivduo permanece por seis
horas ou mais em um recinto fechado.
(h) Plano Bsico de Zoneamento de Rudo PBZR: Plano de Zoneamento de Rudo de
Aerdromo composto pelas curvas de rudo de 75 e 65 e elaborado nos termos deste RBAC, a partir
de perfis operacionais padronizados, conforme disposto na Subparte C.
(i) Plano de Zoneamento de Rudo de Aerdromo PZR: documento elaborado nos termos
deste RBAC, que tem como objetivo representar geograficamente a rea de impacto do rudo
aeronutico decorrente das operaes nos aerdromos e, aliado ao ordenamento adequado das
atividades situadas nessas reas, ser o instrumento que possibilita preservar o desenvolvimento dos
aerdromos em harmonia com as comunidades localizadas em seu entorno.
(j) Plano Especfico de Zoneamento de Rudo PEZR: Plano de Zoneamento de Rudo de
Aerdromo composto pelas curvas de rudo de 85, 80, 75, 70 e 65 e elaborado nos termos deste
RBAC, a partir de perfis operacionais especficos, conforme disposto na Subparte D.

Origem: SIA

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Data da emisso: 13 de setembro de 2013

RBAC n 161
Emenda n 01

(k) Ponto de teste de motores: posio prevista para que uma aeronave realize testes de
motores.
(l) Reduo de Nvel de Rudo (exterior para interior) RR: diferena entre as medidas
simultneas de nvel de rudo externo e interno edificao, considerando uma fonte sonora
constante.
(m) Restrio operacional: qualquer medida determinada pela ANAC que condicione ou
reduza a operao de um determinado aerdromo.
(n) Residncia multifamiliar: edificao destinada exclusivamente habitao, isolada ou
agrupada horizontal ou verticalmente, com mais de uma unidade autnoma por lote.
(o) Residncia unifamiliar: edificao destinada habitao, com apenas uma unidade
autnoma por lote.
(p) Rudo aeronutico: rudo oriundo das operaes de circulao, aproximao, pouso,
decolagem, subida, rolamento e teste de motores de aeronaves, no considerando o rudo produzido
por equipamentos utilizados nas operaes de servios auxiliares ao transporte areo, para fins do
Plano de Zoneamento de Rudo.
(q) Rudo de fundo: mdia dos nveis de rudo em determinado local e hora, considerados na
ausncia de rudo aeronutico.
(r) Uso do solo: resultado de toda atividade urbana ou rural, que implique em controle,
apropriao ou desenvolvimento de atividades antrpicas em um espao ou terreno.
161. 3 Siglas, abreviaturas e smbolos
CGRA Comisso de Gerenciamento de Rudo Aeronutico.
DNL Day-Night Average Sound Level (nvel de rudo mdio dia-noite).
PBZR Plano Bsico de Zoneamento de Rudo.
PEZR Plano Especfico de Zoneamento de Rudo.
PZR Plano de Zoneamento de Rudo.
PDIR Plano Diretor.
RR Reduo de Nvel de Rudo.
SIRGAS 2000 Sistema de Referncia Geocntrico para as Amricas 2000.
WGS 84 World Geodetic System 1984.

Origem: SIA

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Data da emisso: 13 de setembro de 2013

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Emenda n 01

SUBPARTE B
PLANO DE ZONEAMENTO DE RUDO PZR
161. 11 Aplicabilidade
(a) Este regulamento estabelece, para os operadores de aerdromos, os requisitos de elaborao
e aplicao do Plano de Zoneamento de Rudo PZR e define critrios tcnicos aplicveis na
anlise de questes relacionadas ao rudo aeronutico na aviao civil.
(b) A autorizao de construo ou modificao de caractersticas fsicas e/ou operacionais e de
cadastro de aerdromos est condicionada ao cumprimento das Subpartes B, C, D e E deste
regulamento.
(c) Todo aerdromo civil ou compartilhado deve ter, obrigatoriamente, um PZR que ser
cadastrado pela ANAC nos termos deste RBAC.
(d) Quando se tratar de aerdromo compartilhado, o operador de aerdromo deve consultar o
Comando da Aeronutica COMAER antes de elaborar o PZR.
161.13 Disposies gerais
(a) O PZR composto pelas Curvas de Rudo e pelas compatibilizaes e incompatibilizaes
ao uso do solo estabelecidas para as reas delimitadas por essas curvas.
(b) Curvas de rudo so linhas traadas em um mapa, cada uma representando nveis iguais de
exposio ao rudo.
(1) Curva de Rudo de 85 a linha traada a partir da interpolao dos pontos que
apresentam nvel de rudo mdio dia-noite de 85 dB.
(2) Curva de Rudo de 80 a linha traada a partir da interpolao dos pontos que
apresentam nvel de rudo mdio dia-noite de 80 dB.
(3) Curva de Rudo de 75 a linha traada a partir da interpolao dos pontos que
apresentam nvel de rudo mdio dia-noite de 75 dB.
(4) Curva de Rudo de 70 a linha traada a partir da interpolao dos pontos que
apresentam nvel de rudo mdio dia-noite de 70 dB.
(5) Curva de Rudo de 65 a linha traada a partir da interpolao dos pontos que
apresentam nvel de rudo mdio dia-noite de 65 dB.
(c) Elaborado o PZR conforme a metodologia prevista neste regulamento, inserindo as
recomendaes ao uso do solo dispostas na Subparte E, caber ao operador de aerdromo registrlo na ANAC.
(d) O operador de aerdromo, aps a efetivao do registro do PZR na ANAC, deve divulg-lo
ao(s) municpio(s) abrangido(s) pelo Plano e demais rgos interessados, no prazo de 30 (trinta)
dias a contar de seu registro.
(e) O operador de aerdromo deve garantir cumprimento do estabelecido no PZR por parte de
todos os agentes envolvidos em suas operaes no interior do stio aeroporturio.
(f) O operador de aerdromo deve manter o PZR atualizado sempre que ocorrerem alteraes
de natureza fsica ou operacional que interfiram nos requisitos definidos neste RBAC.

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RBAC n 161
Emenda n 01

161. 15 Critrios para definio do tipo de PZR


(a) O operador de aerdromo deve utilizar o critrio apresentado a seguir para definir a
obrigatoriedade de aplicao de um Plano Especfico de Zoneamento de Rudo PEZR:
(1) para aerdromos com mdia anual de movimento de aeronaves dos ltimos 3 (trs) anos
superior a 7.000 (sete mil), deve ser aplicado um PEZR.
(2) para os demais aerdromos, facultado ao operador de aerdromo escolher o tipo de
plano a ser elaborado, Plano Bsico de Zoneamento de Rudo PBZR ou PEZR.
(b) A ANAC poder solicitar a elaborao de um PEZR a qualquer aerdromo.

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Emenda n 01

SUBPARTE C
PLANO BSICO DE ZONEAMENTO DE RUDO PBZR
161.21 Disposies Gerais
(a) O PBZR possui curvas de rudo de 75 e 65 com formas geomtricas simplificadas cujas
configuraes e dimenses so apresentadas, respectivamente, na Figura C-1 e na Tabela C-1.
(b) As curvas de rudo de um PBZR sero obtidas por meio do enquadramento de cada pista de
pouso e decolagem do aerdromo em uma das quatro classes especificadas na Tabela C-1,
considerando o nmero de movimentos de aeronaves no ano anterior.
(c) O operador de aerdromo deve fazer constar do PBZR:
(1) planta, nos formatos eletrnico e impresso, em escala que possibilite a identificao de
ruas e lotes da regio, contendo no mnimo os seguintes itens:
(i) coordenadas geogrficas das cabeceiras das pistas de pouso e decolagem e, no caso de
helipontos, de seu centro geomtrico;
(ii) limites do stio aeroporturio;
(iii) as curvas de rudo de 75 e 65;
(iv) escala grfica;
(v) legenda.
(2) tabela contendo os usos compatveis e incompatveis para as reas abrangidas pelo Plano,
de acordo com o exposto na Subparte E.
(d) O operador de aerdromo deve fornecer todas as coordenadas geogrficas em formato grau,
minuto e segundo, com prvio estabelecimento do Sistema Geodsico de Referncia
preferencialmente o WGS 84 ou SIRGAS 2000, que deve ser o mesmo para todos os pontos.

FIGURA C-1- Curvas de Rudo de 75 e 65


Legenda:
L1: distncia horizontal, medida sobre o prolongamento do eixo da pista, entre a cabeceira e o
centro do semicrculo de raio R1.

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Emenda n 01

L2: distncia horizontal, medida sobre o prolongamento do eixo da pista, entre a cabeceira e o
centro do semicrculo de raio R2.
R1: raio do semicrculo da curva de rudo de 75 com centro sobre o prolongamento do eixo da
pista.
R2: raio do semicrculo da curva de rudo de 65 com centro sobre o prolongamento do eixo da
pista.
TABELA C-1- Dimenses (em metros) das Curvas de Rudo de 75 e 65
Movimento anual

Classe

L1

R1

L2

R2

70

30

90

60

a 2.000

240

60

440

160

De 2.001 a 4.000

400

100

600

300

De 4.001 a 7.000

550

160

700

500

At 400
De 401

(e) Para efeito de elaborao e aplicao do PBZR para helipontos, os raios das Curvas de
Rudo de 75 e 65 so, respectivamente, 100 e 300 m, traados a partir do centro geomtrico do
heliponto, conforme apresentados na Figura C-2.

FIGURA C-2- Configurao das curvas de rudo de 75 e 65 para helipontos.

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161.23 Composio de curvas de rudo


(a) A elaborao de um PBZR para um aerdromo com duas ou mais pistas, sejam elas
existentes ou planejadas, considerar a composio das curvas de rudo referentes a cada pista, de
acordo com a Figura C-3.
(b) O requisito anterior deve ser aplicado no caso de aerdromos que possuam pistas e
helipontos em sua infraestrutura.

FIGURA C-3- Composio de curvas de rudo para aerdromos com mais de uma pista e heliponto.

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SUBPARTE D
PLANO ESPECFICO DE ZONEAMENTO DE RUDO PEZR
161.31 Metodologia para elaborao das curvas de rudo que compem o PEZR
(a) As cinco curvas de rudo que compem o PEZR so calculadas por meio de programa
computacional que utilize metodologia matemtica apropriada para a gerao de curvas, na mtrica
DNL.
(1) O operador de aerdromo deve calcular curvas de rudo para o sistema de pistas de pouso
e decolagem previsto no planejamento para a expanso da infraestrutura aeroporturia,
considerando a estimativa do nmero de movimentos e tipos de aeronaves, ao final do seu horizonte
de planejamento.
(i) O operador de aerdromo que se enquadre nos critrios de exigibilidade de Plano
Diretor PDIR deve considerar o planejamento para a expanso da infraestrutura aeroporturia
contido no respectivo plano.
(2) O operador de aerdromo deve calcular as curvas de rudo para o sistema de pistas de
pouso e decolagem existente, considerando os dados operacionais atuais do aerdromo e, caso estas
abranjam reas no contidas nas curvas previstas, conforme o pargrafo 161.31(a)(1), o PEZR deve
contemplar a sobreposio das duas situaes.
(3) O operador de aerdromo deve considerar como perodo noturno, para fins de clculo das
curvas de rudo aeronutico na mtrica DNL, o perodo compreendido entre 22h e 07h do horrio
local.
(b) O operador de aerdromo deve considerar, para o clculo das curvas de rudo, caractersticas
fsicas e operacionais do aerdromo.
(1) As caractersticas fsicas do aerdromo devem incluir, no mnimo, os seguintes dados:
(i) nmero de pistas existentes e planejadas;
(ii) dimenses das pistas existentes e planejadas;
(iii) coordenadas geogrficas das cabeceiras das pistas existentes e planejadas;
(iv) elevao do aerdromo;
(v) temperatura de referncia do aerdromo;
(vi) coordenadas geogrficas do ponto de teste de motores e orientao da aeronave.
(2) As caractersticas operacionais do aerdromo devem incluir, no mnimo, os seguintes
dados:
(i) previso do nmero de movimentos por cabeceira;
(ii) tipos de aeronaves que sero utilizadas na gerao das curvas de rudo, incluindo os
respectivos pesos de decolagem;
(A) Caso o programa computacional utilizado no possua informaes especficas sobre
um ou mais tipos de aeronave considerados, deve ser feita a substituio por outros semelhantes,
devendo demonstrar a equivalncia comparando os seguintes aspectos:
( 1 ) tipo e modelo dos motores;
( 2 ) quantidade de motores;
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( 3 ) empuxo nominal dos motores;


( 4 ) peso mximo de decolagem;
( 5 ) capacidade nominal de passageiros e/ou carga;
( 6 ) dimenses da fuselagem.
(iii) trajetrias de pouso e decolagem especficas para o aerdromo, conforme cartas de
navegao visual e/ou por instrumento;
(A) No caso de aerdromos que ainda no possuam cartas de navegao visual e/ou por
instrumento, devem ser utilizadas trajetrias estimadas para suas operaes, determinadas com base
em estudos tcnicos e consultas autoridade competente.
(iv) previses de movimentos por tipo de aeronave em cada rota, segregadas em perodos
diurno e noturno, considerando o disposto no pargrafo 161.31(a)(3);
(v) definio dos modelos das aeronaves envolvidas nos testes de motores, sua orientao
durante os testes, os horrios, a durao e a frequncia diria.
(A) Devem ser considerados os efeitos de barreiras de rudo empregadas nos testes,
caso existam.
(c) O operador de aerdromo deve fornecer todas as coordenadas geogrficas em formato grau,
minuto e segundo, com prvio estabelecimento do Sistema Geodsico de Referncia
preferencialmente o WGS 84 ou SIRGAS 2000, que deve ser o mesmo para todos os pontos.
(d) O operador de aerdromo deve, para elaborao ou reviso do PEZR, atuar em cooperao
com os municpio(s) abrangido(s) pelo Plano, assegurando o desenvolvimento dos estudos de forma
integrada com os demais rgos interessados, respeitando o estabelecido na Subparte E deste
RBAC.
161.33 Validao das curvas de rudo
O operador de aerdromo deve encaminhar para a ANAC, para a validao das curvas de rudo
elaboradas para os PEZR, os seguintes documentos:
(a) relatrio tcnico, em formato impresso e eletrnico, assinado pelo profissional responsvel,
contendo a memria de clculo das cinco curvas de rudo e a justificativa para os dados de entrada;
(b) arquivos, em mdia eletrnica, gerados pelo programa computacional usado no clculo das
cinco curvas de rudo;
(c) planta, nos formatos eletrnico e impresso, em escala que possibilite a identificao de ruas
e lotes da regio, contendo os seguintes itens, no mnimo:
(1) localizao das pistas de pouso e decolagem;
(2) limites do stio aeroporturio;
(3) as curvas de rudo de 85, 80, 75, 70 e 65;
(4) localizao dos pontos de testes de motor;
(5) escala grfica;
(6) legenda contendo os dados de entrada fundamentais para a elaborao das curvas.

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Data da emisso: 13 de setembro de 2013

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SUBPARTE E
USO DO SOLO
161.41 Compatibilidade do uso do solo
(a) O operador de aerdromo que possua PBZR deve fazer constar do Plano os usos do solo
Compatveis e Incompatveis para as reas por ele abrangidas, conforme apresentado na Tabela E-1.
(b) O operador de aerdromo que possua PEZR deve fazer constar do Plano os usos do solo
compatveis e incompatveis para as reas por ele abrangidas, conforme apresentado na Tabela E-2.
TABELA E-1- Usos compatveis e incompatveis para reas abrangidas por PBZR
Uso do Solo
Residencial
Residncias uni e multifamiliares
Alojamentos temporrios (exemplos: hotis, motis e
pousadas ou empreendimentos equivalentes)
Locais de permanncia prolongada (exemplos: presdios,
orfanatos, asilos, quartis, mosteiros, conventos, aparthotis, penses ou empreendimentos equivalentes)
Usos Pblicos
Educacional
(exemplos: universidades, bibliotecas, faculdades,
creches, escolas, colgios ou empreendimentos
equivalentes)
Sade
(exemplos: hospitais, sanatrios, clnicas, casas de sade,
centros de reabilitao ou empreendimentos equivalentes)
Igrejas, auditrios e salas de concerto
(exemplos: igrejas, templos, associaes religiosas,
centros culturais, museus, galerias de arte, cinemas,
teatros ou empreendimentos equivalentes)
Servios governamentais (exemplos: postos de atendimento, correios, aduanas ou empreendimentos
equivalentes)
Transportes
(exemplos:
terminais
rodovirios,
ferrovirios, aeroporturios, martimos, de carga e
passageiros ou empreendimentos equivalentes)
Estacionamentos (exemplo: edifcio garagem ou
empreendimentos equivalentes)
Usos Comerciais e servios
Escritrios, negcios e profissional liberal
(exemplos: escritrios, salas e sales comerciais,
consultrios ou empreendimentos equivalentes)
Comrcio atacadista - materiais de construo, equipamentos de grande porte
Comrcio varejista
Origem: SIA

Nvel de rudo mdio dia-noite (dB)


Abaixo de
Acima de
65 75
65
75
S

N (1)

N (1)

N (1)

N (1)

30

30

25

25

35

25

25

25

25

N
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Data da emisso: 13 de setembro de 2013

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Emenda n 01

Servios de utilidade pblica (exemplos: cemitrios,


crematrios, estaes de tratamento de gua e esgoto,
reservatrios de gua, gerao e distribuio de energia
eltrica, Corpo de Bombeiros ou empreendimentos
equivalentes)
Servios de comunicao (exemplos: estaes de rdio e
televiso ou empreendimentos equivalentes)
Usos Industriais e de Produo
Indstrias em geral
Indstrias de preciso (Exemplo: fotografia, ptica)
Agricultura e floresta
Criao de animais, pecuria
Minerao e pesca (exemplo: produo e extrao de
recursos naturais)
Usos Recreacionais
Estdios de esportes ao ar livre, ginsios
Conchas acsticas ao ar livre e anfiteatros
Exposies agropecurias e zoolgicos
Parques, parques de diverses, acampamentos ou
empreendimentos equivalentes
Campos de golf, hpicas e parques aquticos

25

25

S
S
S
S

25
25
S (3)
S (3)

N
N
S (4)
N

S
S
S

S
N
N

N
N
N

25

TABELA E-2- Usos compatveis e incompatveis para reas abrangidas por PEZR
Nvel de Rudo Mdio dia-noite (dB)
Uso do Solo
Residencial
Residncias uni e multifamiliares
Alojamentos Temporrios
(exemplos: hotis, motis e pousadas
ou
empreendimentos
equivalentes)
Locais de permanncia prolongada
(exemplos: presdios, orfanatos,
asilos,
quartis,
mosteiros,
conventos, apart-hotis, penses ou
empreendimentos equivalentes)
Usos Pblicos
Educacional
(exemplos:
Universidades,
bibliotecas,
faculdades,
creches,
escolas,
colgios ou empreendimentos
equivalentes)
Sade
(exemplos:
hospitais,
sanatrios, clnicas, casas de sade,
centros
de
reabilitao
ou
Origem: SIA

Abaixo
de 65

65 70

70 75

75 80

80 85

Acima
de 85

N (1)

N (1)

N (1)

N (1)

N (1)

N (1)

N (1)

N (1)

N (1)

25

30

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Data da emisso: 13 de setembro de 2013

empreendimentos equivalentes)
Igrejas, auditrios e salas de Concerto
(exemplos:
igrejas,
templos,
associaes religiosas, centros
culturais, museus, galerias de arte,
cinemas,
teatros
ou
empreendimentos equivalentes)
Servios governamentais (exemplos: postos de atendimento, correios, aduanas ou empreendimentos
equivalentes)
Transportes (exemplos: terminais
rodovirios,
ferrovirios,
aeroporturios, martimos, de carga
e passageiros ou empreendimentos
equivalentes)
Estacionamentos (exemplo: edifcio garagem ou empreendimentos
equivalentes)
Usos Comerciais e servios
Escritrios, negcios e profissional
liberal
(exemplos: escritrios, salas e
sales comerciais, consultrios ou
empreendimentos equivalentes)
Comrcio atacadista - materiais de
construo,
equipamentos
de
grande porte
Comrcio varejista
Servios de utilidade pblica (exemplos: cemitrios, crematrios,
estaes de tratamento de gua e
esgoto, reservatrios de gua,
gerao e distribuio de energia
eltrica, Corpo de Bombeiros ou
empreendimentos equivalentes)
Servios de comunicao (exemplos: estaes de rdio e televiso
ou empreendimentos equivalentes)
Usos Industriais e de Produo
Indstrias em geral
Indstrias de preciso (Exemplo:
fotografia, ptica)
Agricultura e floresta
Criao de animais, pecuria
Minerao e pesca (Exemplo:
produo e extrao de recursos

Origem: SIA

RBAC n 161
Emenda n 01

25

30

25

30

25

30

35

35

25

30

35

25

30

25

30

35

25

30

25

30

35

25

30

25

30

35

25

30

S
S

S (2)
S (2)

S (3)
S (3)

S (4)
N

S (4)
N

S (4)
N

13/18

Data da emisso: 13 de setembro de 2013

naturais)
Usos Recreacionais
Estdios de esportes ao ar livre,
ginsios
Conchas acsticas ao ar livre e anfiteatros
Exposies agropecurias e zoolgicos
Parques, parques de diverses, acampamentos ou empreendimentos
equivalentes
Campos de golf, hpicas e parques
aquticos

RBAC n 161
Emenda n 01

25

30

Notas das Tabelas E-1 e E-2:


S (Sim) = usos do solo e edificaes relacionadas compatveis sem restries
N (No) = usos do solo e edificaes relacionadas no compatveis.
25, 30, 35 = usos do solo e edificaes relacionadas geralmente compatveis. Medidas para atingir
uma reduo de nvel de rudo RR de 25, 30 ou 35 dB devem ser incorporadas no
projeto/construo das edificaes onde houver permanncia prolongada de pessoas.
(1) Sempre que os rgos determinarem que os usos devam ser permitidos, devem ser adotadas
medidas para atingir uma RR de pelo menos 25 dB.
(2) Edificaes residenciais requerem uma RR de 25 dB.
(3) Edificaes residenciais requerem uma RR de 30 dB.
(4) Edificaes residenciais no so compatveis.

Origem: SIA

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Data da emisso: 13 de setembro de 2013

RBAC n 161
Emenda n 01

SUBPARTE F
RELACIONAMENTO ENTRE OPERADOR DE AERDROMO, RGOS LOCAIS E
COMUNIDADES DO ENTORNO
161.51 Compatibilizao ao uso do solo
Aps o registro do PZR na ANAC, o operador de aerdromo deve buscar aes de compatibilizao
do uso do solo com o(s) municpio(s) abrangido(s) pelas curvas de rudo, bem como com a comunidade de entorno, notificando a ANAC, os municpios e os rgos interessados sempre que forem
identificados usos incompatveis com os PZR aprovados.
161.53 Gerenciamento do rudo aeronutico
(a) O operador de aerdromo que possua PEZR deve instituir uma Comisso de Gerenciamento
de Rudo Aeronutico CGRA.
(b) A CGRA deve se reunir, no mnimo, a cada 12 (doze) meses.
(c) Caber CGRA:
(1) Estudar, propor e implementar, no seu mbito de atuao, medidas para mitigar o impacto do rudo aeronutico no entorno de seu aerdromo sempre que identificar atividades incompatveis com o nvel de rudo previsto no PZR.
(2) Disponibilizar canais de comunicao para recolhimento de informaes e recebimento
de reclamaes relativas ao rudo aeronutico, visando identificar os locais mais crticos, alm de
embasar as aes para mitigao do problema.
(3) Realizar reunies peridicas com representantes da populao afetada com o objetivo de
informar e orientar sobre o PZR.
(4) Elaborar um mapa para o aerdromo, baseado nas informaes e reclamaes recebidas,
indicando os locais mais sensveis ao rudo aeronutico.
(5) O mapa deve ser utilizado para escolha de pontos de monitoramento de rudo, conforme o
estabelecido na seo 161.55, e de locais para implementao de medidas mitigadoras especficas.
(6) Elaborar e acompanhar o projeto de monitoramento de rudo, quando couber, conforme o
estabelecido na seo 161.55.
161.55 Monitoramento de rudo
(a) O operador do aerdromo que apresente mdia anual de movimento de aeronave nos ltimos
trs anos acima de 120.000 (cento e vinte mil) e que possua regies de uso residencial ou misto em
mais de 50% das reas definidas pelas curvas de rudo 65-75, 75-80 e 80-85 e acima de 85 dB de
seu PEZR, isoladas ou conjuntamente, dever apresentar ANAC, para anlise e aceitao, um projeto de monitoramento de rudo.
(b) Nos casos em que forem constatados conflitos relacionados a rudo aeronutico entre o
aerdromo e a comunidade de seu entorno, que no se enquadrem na obrigatoriedade de elaborao
de projeto de monitoramento de rudo, prevista no pargrafo (a) desta seo, facultado ANAC
determinar ao operador de aerdromo a implementao do projeto nas reas do PEZR.

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Emenda n 01

(c) O monitoramento de rudo deve conter pelo menos os seguintes elementos:


(1) pontos de medio de rudo;
(2) metodologia para a medio do rudo;
(3) relatrio que contenha informaes suficientes para subsidiar aes mitigadoras quanto
ao rudo aeronutico.

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Emenda n 01

SUBPARTE G
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
161.61 Disposies finais e transitrias
(a) No caso de ocupao de solo no entorno do aerdromo sem a observncia dos usos
compatveis e incompatveis, previstos na SUBPARTE E deste RBAC, a ANAC poder impor
restries operacionais.
(1) No caso de aerdromos pblicos, a imposio de restries operacionais ficam
condicionadas:
(i) realizao de audincia pblica no municpio afetado, na qual tenham sido
apresentados comunidade interessada os impactos da reduo da utilizao do aerdromo e
colhida a manifestao das pessoas inscritas;
(ii) apresentao por parte do operador de aerdromo de relatrio descritivo da situao

do uso do solo no entorno do aerdromo;


(iii) apresentao por parte do operador de aerdromo de estimativa do impacto

financeiro e econmico da restrio operacional, elaborada preferencialmente em conjunto com as


empresas areas que operam no aerdromo.
(2) As restries operacionais aplicadas devero ser comunicadas ao operador de aerdromo
e s empresas areas com antecedncia mnima de seis meses.
(3) O aerdromo privado poder, inclusive, ser excludo do cadastro da ANAC.
(b) O operador de aerdromo deve apresentar o PEZR para registro na ANAC, em
conformidade com este RBAC at:
(1) 29 de setembro de 2013, para aerdromos com mais de 45.000 (quarenta e cinco mil)
movimentos anuais de aeronaves no ano de 2010;
(2) 29 de setembro de 2015, para aerdromos com nmero de movimentos anuais de
aeronaves no ano de 2010 entre 10.000 (dez mil) e 45.000 (quarenta e cinco mil); e
(3) 29 de setembro de 2017, para aerdromos com menos de 10.000 (dez mil) movimentos
anuais de aeronaves no ano de 2010.
(c) O operador de aerdromo deve informar formalmente ANAC a classe de PBZR em que
seu aerdromo se enquadra no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, a partir de 13 de
setembro de 2013, e manter o Plano disponvel para eventual consulta ou fiscalizao pela ANAC.
(d) O operador de aerdromo deve, por ocasio do pedido de cadastro do aerdromo na ANAC
ou de sua renovao, informar o tipo de Plano (bsico ou especfico) a ser utilizado.
(1) No caso de utilizao de PBZR, o operador de aerdromo deve ainda informar a classe
em que o aerdromo se enquadra e manter o Plano disponvel para eventual consulta ou
fiscalizao pela ANAC.
(2) No caso de utilizao de PEZR, o operador de aerdromo deve apresentar o Plano para
registro na ANAC, em conformidade com este RBAC, por ocasio do pedido de cadastro do
aerdromo na ANAC ou de sua renovao.
(e) Os requisitos de emisso de rudo na fonte por aeronave especfica, ou por classe ou tipo de
aeronaves, so disciplinados em regulamento prprio. A operao de aeronaves cuja emisso de

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Emenda n 01

rudo esteja em desacordo com a regulamentao dever ser fiscalizada em procedimento


individualizado, mas no caracterizar infrao s disposies deste RBAC.
(f) No necessria aprovao ou consulta prvia ANAC, no que tange ao rudo aeronutico,
para a ocupao do solo em reas abrangidas pelos PZR.
(g) Na fiscalizao do PZR, a ANAC considerar:
(1) PBZR ou PEZR j publicados, ou PBZR ou PEZR cadastrados na ANAC;
(2) medies de monitoramento de rudo realizadas com base em mtodo aprovado em
Instruo Suplementar; e
(3) informaes prestadas pelo operador de aerdromo acerca da compatibilizao das
recomendaes ao uso do solo pelo(s) municpio(s) abrangido(s) pelas curvas de rudo.
(h) Peties e reclamaes de pessoas afetadas constituiro base para incio de aes de
monitoramento e serviro como elemento para a avaliao tcnica da matria, e no podero ser
utilizados como nico fundamento para caracterizao da infrao s disposies deste RBAC.
(i) At que sejam adequados ou revistos em conformidade com este RBAC, os PEZR vigentes
em 29 de setembro de 2011 permanecem em vigor.
(j) At que sejam adequadas ou revistas em conformidade com este RBAC, as curvas ou reas
definidas pelos PEZR aprovados pela Portaria N 629/GM5, de 02 de maio de 1984, vigentes em 29
de setembro de 2011 permanecem em vigor, aplicando-se os critrios para a definio dos usos
compatveis e incompatveis previstos na Tabela E-1 da Subparte E deste RBAC.
[Resoluo n 281, de 10 de setembro de 2013; publicada no Dirio Oficial da Unio, N 178,
Seo 1, pginas 14-15, de 13 de setembro de 2013].

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