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INSTITUTO LUTERANO DE ENSINO SUPERIOR DE PORTO VELHO/ILES

UNIVERSIDADE LUTERANA DO BRASIL-ULBRA


ACADMICA: PATRICIA RODRIGUES DE SOUZA

TICA E LEGISLAAO EM PSICOLOGIA


Pesquisa sobre o Conselho Federal de Psicologia

PORTO VELHO-RO
ABRIL DE 2015

Breve Histrico sobre a criao do Conselho Federal de Psicologia e sua


estrutura de funcionamento.
Em 27 de agosto de 1962, o ento presidente da Repblica, Joo Goulart,
sancionou a Lei 4.119 que tornava a Psicologia, de direito, uma profisso. A lei foi
antecedida pela mobilizao de profissionais ligados a diversas entidades da Psicologia,
entre eles acadmicos como Dante Moreira Leite, que redigiria a justificativa enviada ao
deputado Adauto Lcio Cardoso, relator da matria na Cmara Federal. O projeto
contou, ainda, com o apoio decisivo do deputado Lauro Cruz, que manteve, poca,
diversos encontros com representantes da Psicologia. Quase dez anos depois, por meio
da Lei n. 5766/71, so criados os Conselhos Regionais e o Conselho Federal de
Psicologia, o que atualmente representa o Sistema Conselhos de Psicologia, ou seja, a
partir da criao desta Lei, especificamente desde 20 de dezembro de 1971 preciso
que o bacharel em Psicologia seja registrado no seu respectivo Conselho Regional para
exercer a sua profisso.
Composto pelo Conselho Federal (CFP), com sede em Braslia/DF, e por mais 23
Conselhos Regionais (CRs) espalhados por todo o Brasil;

Misso

O Conselho Federal de Psicologia uma autarquia de direito pblico, com o


objetivo de, orientar, fiscalizar e disciplinar a profisso de psiclogo zelar pela fiel
observncia dos princpios ticos e contribuir para o desenvolvimento da Psicologia
como cincia e profisso.
So atribuies do Conselho Federal, entre outras:
- Elaborar seu regimento e aprovar os regimentos organizados pelos Conselhos
Regionais; orientar, disciplinar e fiscalizar o exerccio da profisso de Psiclogo;
- Expedir as resolues necessrias ao cumprimento das leis em vigor e das que
venham modificar as atribuies e competncias dos profissionais de Psicologia;
- Definir, nos termos legais, o limite de competncia do exerccio profissional,
conforme os cursos realizados ou provas de especializao prestada em escolas ou
institutos profissionais reconhecidos;
- Elaborar e aprovar o Cdigo de tica Profissional do Psiclogo;
- Funcionar como tribunal superior de tica profissional;
- Servir de rgo consultivo em matria de Psicologia;
- Julgar, em ltima instncia, os recursos das deliberaes dos Conselhos
Regionais;
- Publicar, anualmente, o relatrio de seus trabalhos e a relao de todos os
psiclogos registrados;
- Expedir resolues e instrues necessrias ao bom funcionamento do
Conselho Federal e dos Conselhos Regionais, inclusive no que tange ao procedimento
eleitoral respectivo.
So atribuies dos Conselhos Regionais:
- Organizar seu regimento, submetendo-o aprovao do Conselho Federal;
- Orientar, disciplinar e fiscalizar o exerccio da profisso em sua rea de
competncia;
- Zelar pela observncia do cdigo de tica profissional, impondo sanes pela
sua violao;
- Funcionar como tribunal regional de tica profissional;
- Sugerir ao Conselho Federal as medidas necessrias orientao e fiscalizao
do exerccio profissional;
- Eleger dois delegados-eleitores para a assemblia de delegados;

- Remeter, anualmente, relatrio ao Conselho Federal, nele incluindo relaes


atualizadas dos profissionais inscritos e cancelados;
- Elaborar a proposta oramentria anual, submetendo-a aprovao do
Conselho Federal e encaminhar a prestao de contas ao Conselho Federal.
funo do Sistema Conselhos contribuir para o desenvolvimento da Psicologia como
cincia e profisso, conforme previsto nos regimentos internos do Conselho Federal e
Conselhos Regionais.
Regimento
O Regimento Interno do Conselho Federal de Psicologia estabelece a forma de
funcionamento deste rgo.
Ele est subdividido nos seguintes temas:
entidade
estrutura
conselheiros
reunies e sesses
infra-estrutura
patrimnio e gesto financeira
processos, recursos e pedidos de reconsiderao
comunicao social
disposies gerais e finais.
o Regimento Interno que vai determinar como os Conselhos de Psicologia devem
proceder para auxiliar da melhor forma os profissionais de Psicologia em sua rea de
trabalho.
Composio
O Plenrio do Conselho Federal de Psicologia formado por nove membros
efetivos e nove membros suplentes, eleitos por maioria de votos, em escrutnio secreto,
na Assemblia dos Delegados Regionais.
O CFP possui, em sua composio os seguintes membros: Presidente; Vice-Presidente;
Secretrio; Tesoureiro; cinco secretrios regionais (um por regio geogrfica); e
Secretrio de Orientao e tica;

A candidatura deve ser feita por 11 membros efetivos e seus respectivos suplentes, que
podem estar inscritos em qualquer Conselho Regional. O crescimento das demandas do
CFP possibilitou aos membros contar com o apoio de dois psiclogos ou psiclogos
convidados. O Conselho deve reunir-se em reunio plenria, pelo menos uma vez por
ms, para deliberar sobre assuntos de interesse da categoria.
Eleies
A Lei 5.766/71, que regulamenta a profisso de psiclogo e cria os Conselhos
Federal e Regionais, estabelece que os membros efetivos e suplentes do CFP so eleitos
pela Assemblia dos Delegados Regionais, constituda por dois delegados eleitores de
cada CRP.

As eleies devem ser realizadas dentro do perodo de 30 dias que

antecede o trmino do mandato.


Para a eleio dos membros do Conselho Federal, a Assemblia de Delegados
Regionais delibera pelo voto favorvel de, pelo menos, dois teros dos delegados
eleitores presentes.
Nos ltimos anos, com os avanos democrticos do Sistema Conselhos, no
momento da eleio para os membros do Conselho Regional de Psicologia, tambm
feita uma consulta pblica aos psiclogos de todo o pas para escolha dos membros do
CFP, a serem eleitos pela Assemblia de Delegados Regionais. Esta consulta
realizada juntamente com as eleies dos Conselheiros Regionais.
O processo eleitoral ocorre sempre paralelo discusso sobre o projeto da gesto
do Sistema Conselhos de Psicologia para o trinio seguinte, definido nos Congressos
Nacionais da Psicologia (CNPs), que so realizados no ms de junho imediatamente
anterior s eleies. Tambm durante o CNP que so inscritas as chapas que
concorrem para a consulta nacional.
O mandato dos membros do Conselho Federal de trs anos, permitida a
reeleio uma nica vez.
Sobre a Assemblia dos delegados regionais
A Assemblia dos Delegados Regionais formada pelos representantes dos
Conselhos Regionais. Ela dever reunir-se ao menos uma vez por ano, por convocao
do presidente do CFP. Na primeira convocao, exige-se o qurum da maioria absoluta
de seus membros, e nas seguintes pode reunir-se com qualquer nmero.

Compete Assemblia dos Delegados Regionais, em reunio previamente


convocada para esse fim e por deliberao de pelo menos 2/3 (dois teros) dos membros
presentes:
Eleger os membros do Conselho Federal e respectivos suplentes;
Assemblia tambm responsvel pela destituio de qualquer dos membros do
Conselho Federal que desrespeitem o Cdigo de tica da Profisso.
Elegibilidade
De acordo com a seo II, artigo 5 do Regimento Eleitoral (Resoluo CFP n
002/2000), elegvel para o CFP o Psiclogo que satisfaa aos seguintes requisitos:
I ter nacionalidade brasileira;
II estar em dia com suas obrigaes eleitorais e militares;
III encontrar-se em pleno gozo de seus direitos profissionais;
IV ter inscrio principal no respectivo Conselho Regional e domicilio na regio
correspondente, quando concorrer ao Conselho Regional, e inscrio em qualquer
Conselho Regional, quando concorrer a cargo no Conselho Federal;
V inexistir contra si condenao criminal a pena superior a 2 (dois) anos, em virtude
de sentena transitada em julgado, salvo reabilitao legal;
VI inexistir contra si condenao, por infrao ao Cdigo de tica, transitada em
julgado h menos de 5 (cinco) anos;
VII estar quite com a tesouraria do Conselho Regional de Psicologia relativamente aos
exerccios anteriores, ainda que sob a forma de parcelamento de dbito.
Plenrio
O Plenrio um rgo deliberativo do Conselho Federal de Psicologia formado
pelo conjunto de seus conselheiros.
O rgo responsvel, entre outras atribuies:


Pela aprovao do plano de ao da gesto;

pela aprovao da realizao de inquritos sobre o funcionamento dos Conselhos


Regionais de Psicologia;

pela proposta de criao e extino de cargos do CFP;

pela criao de Grupos de Trabalho.

As reunies plenrias so realizadas na sede do CFP, ordinariamente, pelo


menos uma vez por ms, por iniciativa do presidente ou a requerimento de 2/3 dos
Conselheiros Efetivos para deliberar sobre assuntos tcnicos, administrativos e questes
polticas.Podem participar das reunies, quando convocados, membros dos Conselhos
Regionais de Psicologia, convidados, funcionrios e assessores.
Processos ticos
Acontecem ainda, no mesmo perodo das reunies plenrias, as plenrias de
julgamentos de processos ticos. Consiste em sesso restrita em que s participam os
conselheiros e as partes. Seu objetivo analisar recursos das partes interessadas e
verificar a deciso proposta pelo Regional, podendo manter sua deciso ou reform-la.
O processo disciplinar tico ser iniciado mediante representao ou de ofcio
pelo Conselho Regional, onde acontece toda a fase de instruo processual, cabendo da
deciso proferida recurso ao Conselho Federal de Psicologia. O presidente do CFP, ao
receber os autos do CRP, os encaminhar ao Secretrio de Orientao e tica para que
ele emita parecer sobre a regularidade do processo. Estando este apto a ser julgado, o
Secretrio encaminha ao presidente o processo, para designao de um conselheiro
relator e posterior incluso em pauta de julgamento em Plenrio. Durante estas reunies
plenrias, os conselheiros podem participar com direito a voto, sendo que o presidente
s vota em caso de desempate.
Conselheiros que tenham participado da gesto na poca em que o processo
estava em andamento no CRP no podem participar.
Diretoria
A Diretoria um rgo executivo responsvel pela operacionalizao de
diretrizes e decises do Plenrio, composta no momento da organizao da chapa.
A Diretoria e os Grupos de Trabalho realizaro tantas reunies quantas
necessrias ao bom andamento e plena execuo dos trabalhos, bem como ao
cumprimento das deliberaes do Plenrio. Das reunies da Diretoria, sero
encaminhados relatrios para apresentao nas reunies plenrias.
Comisses Permanentes

Para cumprir as diversas atividades de responsabilidade legal do CFP, existem as


seguintes comisses permanentes:


Comisso de Direitos Humanos, criada pela Resoluo CFP n 11/1998

tem como atribuies: incentivar a reflexo sobre os direitos humanos inerentes


formao, prtica profissional e pesquisa em Psicologia; intervir em todas as
situaes em que existam violaes dos direitos humanos que produzam sofrimento
mental; participar de todas as iniciativas que preservem os direitos humanos na
sociedade brasileira; apoiar o movimento internacional dos direitos humanos; e lutar
contra todas as formas de excluso que violem os direitos humanos e provoquem
qualquer tipo de sofrimento mental.


Comisso de Anlise sobre Ttulo Especialistas, criada pela Resoluo

CFP n 014/200, revogada pela Resoluo CFP n 013/2007: criada para fins de
concesso de credenciamento de cursos de especialista e anlise de recursos sobre
ttulos de especialistas. Essa comisso tambm tem a responsabilidade de subsidiar o
plenrio do CFP para as diversas demandas relacionadas ao tema Especialidades em
Psicologia.


Comisso Nacional de Credenciamento de sites, criada pela Resoluo

CFP n 003/2000, revogada pela Resoluo CFP n 012/2005: alm de realizar


avaliao dos sites que oferecem servios de Psicologia, apresenta sugestes para o
aprimoramento dos procedimentos e critrios envolvidos nesta tarefa e subsidia o
Sistema Conselhos de Psicologia a respeito da matria.


Comisso Consultiva em Avaliao Psicolgica, criada pela Resoluo

CFP n 025/2001, revogada pela Resoluo CFP n 002/2003: integrada por


psiclogos convidados de reconhecido saber em testes psicolgicos, tem como
objetivo analisar e emitir parecer sobre os testes psicolgicos encaminhados ao CFP,
com base nos parmetros definidos nesta Resoluo, bem como apresentar sugestes
para o aprimoramento dos procedimentos e critrios envolvidos nessa tarefa,
subsidiando as decises do Plenrio a respeito da matria.
Alm disso, de acordo com a Lei 5.766/1971, o CFP deve funcionar como
tribunal superior de tica profissional. Para tanto, no rgo mantida a Secretaria de
Orientao e tica, que cuida da elaborao de diretrizes para os CRPs de trabalhos
relacionados orientao e tica profissional, alm da organizao e subsdio
dos julgamentos de recursos de processos ticos que chegam ao CFP.

Uma

das mais

importantes

atividades

desta

Secretaria

promover,

aproximadamente a cada dois anos, os encontros das Comisses de Orientao e tica e


Comisses de Orientao e Fiscalizao dos Conselhos Regionais de Psicologia, o que
objetiva a troca de experincias e avaliaes sucessivas da legislao profissional
existente. Esses encontros no so deliberativos, mas sim elucidativos para os trabalhos
das comisses regionais.
Em seu plenrio, o CFP tambm discute estrategicamente diversos temas,
tratados posteriormente em plenrias, como por exemplo: sade, gnero, educao,
projetos de lei de interesse da Psicologia, condies de trabalho, mobilidade/trnsito,
democratizao

da

comunicao,

cincia,

formao,

criana

adolescente,

medicalizao da vida, emergncias e desastres. populaes tradicionais e povos


indgenas, articulaes com a Psicologia de outros pases, avaliao psicolgica,
publicaes, sites de outros dispositivos de comunicao, diversidade sexual, histria da
Psicologia, entre outros.
O CRPRS possui comisses permanentes, especiais e tambm grupos de trabalho. As
Comisses Permanentes so obrigatrias em todos os CRPs. So fundamentais para o
cumprimento das funes primordiais destinadas origem do Sistema Conselhos. So
As Comisses Especiais so constitudas em funo de demandas especficas da
profisso em determinado contexto, possuindo vrios objetivos estabelecidos e podendo
ser mantidas enquanto houver necessidade do debate e da discusso da demanda a que
se referem. A maior parte dessas comisses aberta participao de psiclogos que
estejam interessado sem integr-las.
Os Grupos de Trabalho (GTs) so formados a partir de uma demanda especfica ou
temporria que necessite um trabalho mais sistematizado para a categoria. Todos os
psiclogos regularmente inscritos no CRPRS podem participar das reunies.
Sistemas e Conselhos
O Sistema Conselhos de Psicologia constitudo por um conjunto de rgos colegiados:
o Congresso Nacional e os Regionais de Psicologia, a Assemblia das Polticas Administrativas
e Financeiras (APAF), os Conselhos Federal e Regionais de Psicologia as Assemblias
Regionais.
O Congresso Nacional de Psicologia a instncia mxima de carter deliberativo,
responsvel por estabelecer as polticas e diretrizes para o Sistema Conselhos. formado por

representantes escolhidos como delegados nos Congressos Regionais e se realiza a cada trs
anos.
A APAF, instncia deliberativa situada, em hierarquia, logo abaixo do Congresso
Nacional de Psicologia, constituda por representantes dos Conselhos Federal e Regionais e se
rene, pelo menos, duas vezes ao ano. Uma de suas atribuies acompanhar a execuo das
deliberaes do Congresso Nacional e a execuo regional das polticas aprovadas.
Os Conselhos Federal (CFP) e Regionais de Psicologia (CRPs) so formados por psiclogos
eleitos atravs do voto direto para mandato de trs anos. O primeiro Plenrio do CFP se instalou
em Braslia, em dezembro de 1973. Em 1974, instalaram-se os sete primeiros CRPs, incluindo o
CRP-07, na poca com jurisdio nos estados do Paran (hoje CRP-08), Santa Catarina (CRP12) e Rio Grande do Sul (CRP-07).

Como atuamos
O Conselho Federal tem como dever zelar pela democracia e por uma
Psicologia comprometida com as necessidades da sociedade, estando lado a lado das
entidades e movimentos que lutam pelos direitos humanos. Nessa perspectiva, prope a
luta pelo fim de todas as formas de violncia presentes nas instituies, nos locais de
isolamento, na intolerncia diversidade cultural, religiosa, sexual e racial e na
criminalizao dos movimentos sociais. Objetiva tambm, cada vez mais, fortalecer a
presena da Psicologia nas polticas pblicas em articulao com outras profisses e
outros saberes.
O CFP integra as seguintes entidades:


Unio

LatinoAmericana

de

Entidades

de

Psicologia

(Ulapsi)

articulao de entidades e psiclogos latino-americanos, criada para o trabalho


conjunto em benefcio dos povos.


Frum Nacional de Entidades da Psicologia no Brasil (FENPB)

conjunto de entidades representativas da Psicologia no Brasil.




Rede Latino Americana da Psicologia em Emergncias e Desastres

O CFP tambm participa de diversos coletivos. Dentre eles, os conselhos de


direito, como Conselho Nacional dos Direitos da Mulher, Conselho Nacional da Criana
e do Adolescente, Conselho Nacional de Sade, Conselho Nacional de Combate
Discriminao e Promoo dos Direitos de LGBT CNCD/LGBT, Conselho Nacional

de Segurana Pblica, Conselho Nacional de Assistncia Social e Conselho Nacional de


Polticas sobre Drogas.
Participa tambm de fruns: Frum das Entidades das Profissionais de Sade,
Frum das Entidades Nacionais da Psicologia Brasileira, Frum dos Conselhos Federais
da rea da Sade Frum Nacional de Defesa da Criana e do Adolescente, Frum
Nacional dos Conselhos das Profisses Regulamentadas, Frum Permanente do
Mercosul, Frum Nacional de Assistncia Social, Frum Nacional de Democratizao
da Comunicao, Frum das Entidades Nacionais dos Trabalhadores em Sade,
Comisso Permanente de Combate Tortura e Violncia Institucional.
O CFP tem participao ainda em grupos de trabalho, como o caso do Grupo
de Trabalho Interministerial para Ajuda Humanitria Internacional, coordenado pelo
Ministrio das Relaes Exteriores.Alm disso, a participao poltica do CFP na defesa
do protagonismo dos direitos da sociedade tambm prev a participao em
movimentos nacionais que tenham como objetivo desenvolver polticas qualificadas,
assertivas e competentes, direcionadas a determinados grupos da sociedade. o caso,
por exemplo, da participao na Frente Nacional de Entidades pela Cidadania,
Dignidade e Direitos Humanos na Poltica Nacional sobre Drogas e na Articulao
Nacional para o Controle Social da Poltica de Defesa Civil e da Rede Nacional
Interncleos da Luta Antimanicomial (Renila) e da Frente pela defesa do SUS.
O CFP tem investido maciamente na qualificao do debate pblico acerca dos
grandes temas da Psicologia. Como aes viabilizadoras deste projeto, tm sido
realizados debates online, seminrios e publicaes. Desde 2006, o CFP participou e/ou
coordenou 235 seminrios, 72 Conferncias e 15 debates online. Houve ainda cerca de
45 publicaes produzidas CFP.
Tambm foram produzidos pelo CFP diversos vdeos e documentrios. Um
exemplo so os diversos vdeos que fazem parte do Projeto Memrias da Psicologia
Brasileira, projeto que tem por finalidade contribuir para resgatar e ampliar o
conhecimento sobre a evoluo histrica da rea da Psicologia no Brasil em seus
aspectos de produo intelectual, cientfica, institucional e profissional. O projeto
composto por publicaes e vdeos
O CFP responsvel pela produo de duas grandes campanhas em 2011. A
primeira Psicologia, profisso de muitas e diferentes mulheres, ressaltou o
protagonismo feminino na profisso, que conta com 87% de psiclogas. Esta campanha
dialogou com estas profissionais em vrias frentes: fotos das profissionais no exerccio

profissional, que foram postadas no http://mulher.pol.org.br/, prmio profissional


conferido a experincias exitosas no trabalho com mulheres e produo de vdeos que
abordam a temtica das mulheres e do gnero sob diversos matizes.
A segunda campanha, com o tema Drogas e Cidadania, tem como foco a defesa
dos cuidados com os usurios de lcool e outras drogas atravs dos dispositivos do
Sistema nico de Sade e contra a internao compulsria nas comunidades
teraputicas. Em breve ser lanada uma cartilha que aborda questes relevantes para o
tema
Prmios
14 de maro de 2011
Prmio Dignidade Solidria, oferecido pelo Grupo Dignidade em reconhecimento ao
seu trabalho com a causa LGBT
18 de abril de 2009
Prmio ABGLT de Direitos Humanos
12 de dezembro de 2005
Prmio Nacional da Secretaria de Direitos Humanos na categoria Instituies Pblicas,
em sua 10 edio
Documentao
Documentos constitutivos do CFP e dos CRPs.
Lei 4.119 de 27/08/1962
Dispe sobre os cursos de formao em Psicologia e regulamenta a profisso de
Psiclogo.
Decreto 53.464 de 21/01/1964
Regulamenta a Lei n 4.119, de agosto de 1962, que dispe sobre a Profisso de
Psiclogo.
Lei 5.766 de 20/12/1971
Disponibiliza tudo sobre a criao do Conselho Federal de Psicologia e dos Conselhos
Regionais de Psicologia.
Decreto 79.822 de 17/06/1977
Regulamenta a Lei n. 5.766, de dezembro de 1971, que criou o Conselho Federal e os
Conselhos Regionais de Psicologia e d outras providncias.

Regimento Interno - CFP


O Regimento Interno do Conselho Federal de Psicologia estabelece a forma de
funcionamento deste rgo. o Regimento Interno que vai determinar como os
Conselhos de Psicologia devem proceder para auxiliar da melhor forma os profissionais
de Psicologia em sua rea de trabalho.

Referncias
CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA. Conhea o CFP. Disponvel em:
http://site.cfp.org.br/cfp/conheca-o-cfp/.Acesso em: 28 Maro 2013,23:38:00
CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA. Sistemas Conselhos. Disponvel em:
http://site.cfp.org.br/cfp/sistema-conselhos/.Acesso em: 28 Maro 2013,23:42:00
CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA - RS. Sistemas Conselhos. Disponvel
http://www.crprs.org.br/crp_sistema.php/.Acesso em: 28 Maro 2013,20:28:00
CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA SP. Um pouco de Histria. Disponvel
http://www.crpsp.org.br/portal/comunicacao/jornal_crp/172/frames/fr_avancos.aspx/.Ac
esso em: 27 Maro 2013,16:21:00
POL/PSICOLOGIAONLINE - RS. Sistemas Conselhos. Disponvel
http://www2.pol.org.br/sistema/index.cfm/.Acesso em: 26 Maro 2013,19:03:00