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PORTS SEC
ET PARCS BATEAUX :
GUIDE DE SAVOIR-FAIRE
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ET PARCS BATEAUX :
GUIDE DE SAVOIR-FAIRE
Comit de pilotage :
CHRISTINE BOUYER, DLGATION L'AMNAGEMENT DU TERRITOIRE ET L'ACTION RGIONALE
DENIS CLERIN, DIRECTION DES TRANSPORTS MARITIMES, DES PORTS ET DU LITTORAL
GRARD DABOVILLE, CONSEIL SUPRIEUR DE LA NAVIGATION DE PLAISANCE ET DES SPORTS NAUTIQUES
PHILIPPE FOURRIER, FDRATION DES INDUSTRIES NAUTIQUES
CHRISTOPHE LAURIOL, AGENCE FRANAISE DE L'INGNIERIE TOURISTIQUE
RONALD PONSIN, FDRATION DES INDUSTRIES NAUTIQUES
JEAN-LUC PECQUEUX, AGENCE FRANAISE DE L'INGNIERIE TOURISTIQUE
ERIC RAHYR, FDRATION FRANAISE DES PORTS DE PLAISANCE
BERNARD ROBERT, ASSOCIATION NATIONALE DES LUS DU LITTORAL
TIBOR SILLINGER FDRATION DES INDUSTRIES NAUTIQUES
ROBERT THIBAULT, CONSEIL SUPRIEUR DE LA NAVIGATION DE PLAISANCE ET DES SPORTS NAUTIQUES
Coordination ditoriale :
DITH ALLEMAND, AGENCE FRANAISE DE L'INGNIERIE TOURISTIQUE
BRIGITTE BOUSSEAU, AGENCE FRANAISE DE L'INGNIERIE TOURISTIQUE
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Prface )
our ses 4 millions de pratiquants, la navigation de plaisance constitue le principal trait
dunion entre la terre et le monde marin. Elle est lune des expressions du dsir de
rivage , tendance socitale lourde que les pouvoirs publics se doivent de prendre en
compte. Elle constitue aussi une activit conomique de plus en plus importante, tant du
fait des activits de construction, rparation, maintenance et services pour la flotte que de
par son affirmation croissante comme produit touristique part entire.
Dans ce cadre, rduire le dficit en place de ports, constat par lAgence Franaise de
lIngnierie Touristique dans son tude stratgique sur ladaptation des capacits daccueil
dans les ports de plaisance en France mtropolitaine, constitue un enjeu important pour la
filire nautique :
z Enjeu social du fait dune plus grande difficult daccs la mer pour les pratiquants
actuels et futurs du nautisme.
z Enjeux conomiques non seulement pour les constructeurs et les distributeurs dont les
ventes sur le march national sont aujourdhui directement confrontes au manque de
places dans les ports de plaisance, mais aussi pour les activits de maintenance et de
service directement proportionnelles limportance de la flotte active.
z Enjeux touristiques pour les collectivits, les activits nautiques constituant de plus en
plus une filire touristique part entire gnrant des dpenses de consommation croissantes. Le dveloppement des produits nautiques (locations de bateaux, promenades
en mer,..) notamment est en partie frein par ce problme de place, mme sil peut
aussi constituer une alternative.
Pour autant, laccroissement des capacits de stockage doit faire lobjet de stratgies adaptes : la France est aujourdhui un des pays o loffre portuaire est la plus importante,
(163 000 places en ports et 60 000 en mouillages), o les meilleurs sites sont dj quips. En consquence, la mise en uvre des solutions classiques (cration de ports,
extensions lourdes) est de fait limite par des problmes de cot et dintgration
lenvironnement.
Ds lors, le dfi qui se pose nous est la recherche de solutions innovantes pour permettre de rpondre aux aspirations fortes des plaisanciers tout en prservant la qualit environnementale et paysagre de nos ctes.
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Cest dans cette optique que le Comit pour le Dveloppement des Capacits dAccueil de
la Plaisance (CODCAP) qui runit dans un partenariat informel lAFIT, la Direction des
Transports Maritimes des Ports et du Littoral (DTMPL), la Fdration Franaise des Ports de
Plaisance (FFPP), la Fdration des Industries Nautiques (FIN), lAssociation Nationale des
Elus du Littoral (ANEL) et le Conseil Suprieur de la Navigation de Plaisance et des Sports
Nautiques (CSNPSN), a souhait tudier les possibilits de dveloppement des ports sec
et parcs bateaux.
Ces solutions de stockage des bateaux terre, encore trop peu explores en France contrairement certains pays anglo-saxons, constituent en effet une piste particulirement intressante avec un potentiel quantitativement important pour des impacts environnementaux
moindres et des cots et dlais de ralisation plus faibles que pour les solutions portuaires
classiques.
Ce guide, ralis par le cabinet dtudes Act Ouest, vise faire connatre aux lus et administrations concernes, aux professionnels du nautisme, gestionnaires ou investisseurs
potentiels, lintrt de ce type de solutions et les conditions de leur faisabilit. Sil na pas la
prtention de faire un point exhaustif et dfinitif, il devrait permettre de bien identifier les
principaux dterminants de ces projets (type de solutions, nature du foncier mobilisable,
intgration paysagre, quipements ncessaires, conditions dexploitation et de tarification,
faisabilit juridique) et le rle que chacun peut jouer dans ses domaines de comptence
pour contribuer leur mise en uvre.
De linitiative des acteurs locaux, quils soient publics ou privs, de leur mobilisation,
dpend en effet la russite du dveloppement des ports sec et parcs bateaux, qui doivent devenir une solution comme une autre pour les propritaires de bateaux de plaisance
sur nos littoraux comme sur nos eaux intrieures.
Lon Bertrand
Ministre dlgu au Tourisme
Franois Goulard
Secrtaire dEtat aux Transports et la Mer
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Sommaire )
Prface
Introduction
Enjeux des ports sec et parcs bateaux
4
8
11
Constats
11
Intrts
12
Donnes du march
13
Dfinitions
15
19
lments gnraux
19
Conditions dimplantation
25
Solutions techniques
28
40
Conditions dexploitation
43
54
58
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
ANNEXES
67
67
70
71
78
84
lments de cots
85
88
98
Aspects rglementaires
105
Possibilits de localisation
107
109
109
110
114
116
ANNEXES
SOMMAIRE
DMARCHES
117
118
119
120
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ENJEUX
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PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Introduction )
ace la demande insatisfaite de places de ports, ltude stratgique sur ladaptation des
capacits daccueil dans les ports de plaisance ralise en 2003 par lAFIT a mis en vidence
lintrt des solutions de stockage des bateaux terre comme solutions alternatives et complmentaires aux ports flots, notamment pour le stockage des petits bateaux.
En mme temps, il faut bien constater le caractre encore assez confidentiel de ce type de
solutions en France (une vingtaine de cas en tout et pour tout), alors mme quelles constituent une
offre part entire dans de nombreux pays. Ce paradoxe relve pour partie de causes objectives :
le mode de dveloppement essentiellement public des ports de plaisance durant les trente
dernires annes, la raret du foncier mobilisable sur le littoral.
Lambition de ce document est de convaincre les lus et techniciens gestionnaires du littoral mais
aussi les oprateurs privs de la faisabilit de ces solutions dans le contexte franais, pour parvenir
un dveloppement raisonn de ce nouveau type doffre qui doit terme devenir un choix
banalis pour beaucoup de propritaires de bateaux.
Le travail effectu par Act Ouest a repos sur :
Il distingue deux grandes familles de solutions, traites aprs prsentation gnrale, en deux
parties distinctes dans ce guide :
z Les ports sec, qui offrent un service organis de stockage et de mise leau des bateaux, sont
des solutions aujourdhui techniquement bien matrises, qui se dveloppent depuis quelques
annes. Il sagit l surtout de mutualiser les connaissances et contribuer ainsi la mise en uvre
de ces solutions.
z
Les parcs bateaux, qui permettent lorganisation dun stockage saisonnier des petits bateaux,
sont des solutions plus embryonnaires en France, mais susceptibles dapporter un vrai service aux
quelques 200 000 propritaires de bateaux stocks terre. Faute dun recul suffisant sur la mise
en uvre de ces solutions, cette partie du guide vise en mettre en vidence lintrt et en
dcliner les diffrentes possibilits de ralisation.
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
INTRODUCTION
Sagissant de solutions relativement nouvelles, lobjectif de ce guide est surtout de donner des
repres aux diffrents porteurs de projets (publics ou privs) pour les aider bien apprhender les
principaux critres de ralisation. Il est bien vident que les estimations de cot, les quilibres
dexploitation ou les conditions juridiques constituent de premires donnes de cadrage qui devront
tre analyses plus finement en fonction des cas despces des projets.
La dernire partie du guide oriente sur les principaux termes de la dmarche suivre pour
dvelopper ces types de solutions.
Si, par construction, ce guide s'est d'abord attach la faisabilit de ces solutions sur le
littoral franais, il est bien vident que celles-ci peuvent aussi trouver leur intrt sur les cours deau
intrieurs, en bordure de lacs, rivires et canaux.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
CONSTATS
CONSTATS
ANNEXES
Les constats des diffrents partenaires du Comit pour le Dveloppement des Capacits dAccueil
de la Plaisance (CODCAP) qui ont motiv la ralisation de ce guide sont les suivants :
La pratique du bateau en France correspond
une demande forte.
La flotte active de plaisance, denviron
422 000 bateaux en 2002 (122 000 bateaux
de +6 mtres et 300 000 bateaux de -6 mtres), continue daugmenter.
70 % des bateaux font moins de 6 mtres.
Bateaux moteur en grande majorit.
Les possibilits de cration de nouvelles places flot sont limites, sur le littoral.
Les extensions ou crations de places ne sont souvent possibles que dans les espaces dj ddis
une activit portuaire (extensions, reconversions) et/ou dans les sites amnageables notamment
au sens de la loi Littoral.
Les cots de cration sont en gnral levs. La seule installation de pontons, avec les quipements
ncessaires, revient dj 10 000 / place. Le cot augmente trs vite (jusqu 50 000 ) ds
que des ouvrages de protection du plan deau sont ncessaires.
Le stationnement terre des bateaux concerne dj au moins 200 000 petits bateaux qui nont pas
de place dans les ports ni sur mouillage, et utilisent cales, rampes de mise leau, plages ou
grves. Or, il ny a que peu de sites rellement organiss pour cette pratique importante.
Dvelopper et organiser les possibilits dutilisation des bateaux de plaisance partir des
formules de stationnement terre apparat donc comme une rponse importante la
demande et la saturation des quipements actuels.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
INTRTS
z
z
z
z
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Il est possible de crer des capacits daccueil, avec des services adapts aux petits bateaux.
Ceci permettra daffecter les capacits nouvelles flot aux bateaux qui en ont besoin par leur
taille, et sans doute de librer des places dans les ports, o il y a beaucoup de petites units. Une
telle orientation permettra une meilleure utilisation de lespace littoral affect la plaisance.
Le stationnement terre peut permettre aussi de mieux matriser la pression sur les mouillages,
et de mieux organiser les modes dusage des petits bateaux. La notion de parc bateaux
correspond en particulier lide dune organisation et dune utilisation rationnelle des espaces
situs prs des cales et rampes.
Les usagers y trouveront un intrt spcifique : moins dentretien des bateaux, plus de scurit, facilit demploi sil y a une bonne organisation.
Les cots de ralisation restent limits. De 5 000 10 000 / place pour un port sec, et souvent moins de 1 000 / place pour un parc bateaux.
Les solutions de stationnement terre ne concernent pas seulement le littoral, mais aussi les
lacs, plans deau, et voies navigables intrieures, o la demande de pratique plaisancire est en
plein dveloppement et qui peuvent prsenter une alternative ou un complment aux pratiques
maritimes.
Les solutions de stationnement terre relvent bien souvent des collectivits territoriales comptentes en matire de plaisance. Elles concernent aussi les professionnels du nautisme qui
peuvent y trouver la fois une activit intressante, et loccasion de dvelopper et fidliser leurs
clientles.
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DONNES
DU MARCH
DONNES DU MARCH
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ENJEUX
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PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Ceci se retrouve dans les achats annuels de bateaux (immatriculations nouvelles), avec les caractristiques suivantes :
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
DFINITIONS
c Port sec
DFINITIONS
Installation portuaire permettant doffrir aux plaisanciers un service de stockage terre et de mise
leau des bateaux leur demande, les oprations tant assures de manire professionnelle, laide
de matriels performants.
Port Inland
Le stockage terre des bateaux peut se faire de manire horizontale (toutes tailles de bateaux)
On utilise plus couramment cependant le stockage vertical en tage. Les tailles et poids des bateaux
peuvent tre assez importants (jusqu 10 mtres, 3 tonnes)
Il existe une certaine ambigut dans lappellation port sec qui est aussi frquemment utilise
pour des installations dhivernage ou de stationnement terre de bateaux hors de leurs priodes
de navigation.
Cette fonction de stationnement ou dhivernage, souvent dveloppe par des professionnels privs,
est intressante, mais se prsente plus comme un complment des ports flot que comme une
alternative.
Dans ce guide, le sujet tudi est bien principalement le port sec permettant lusage frquent,
voire journalier des bateaux partir de linstallation.
Les sites utilisables pour les ports sec peuvent se situer dans les ports de plaisance existants,
dans les espaces disponibles des zones portuaires, de pche ou de commerce (notamment lors de
reconversions), dans les zones dactivits qui y sont associes, sur les rivires et estuaires proches
du littoral, et sur les espaces amnageables proximit des voies et plans deau intrieurs.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
c Parc bateaux
Espace terrestre affect de manire permanente
ou saisonnire au stationnement de petits
bateaux, mis leau le plus souvent par lusager
lui-mme, laide de moyens lgers (remorques
ou chariots). La limite de taille est plutt lie au
poids des bateaux (< 1 000 kg pour lessentiel),
et la capacit de les manutentionner sans
moyens lourds.
La Tremblade
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DMARCHES
ANNEXES
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Le parc bateaux est indissociable dun site de mise leau, existant (cale, rampe), ou dun site
naturellement utilisable (grve, plage) ou justifiant dun amnagement lger daccs leau.
Il pourra sagir, dans de nombreux cas, de la rorganisation de lusage de sites existants et de leurs
espaces proches, pour optimiser les ncessaires accs leau qui doivent exister sur le littoral.
DFINITIONS
Les sites utilisables pour les fonctions parcs bateaux peuvent tre :
z Tous les espaces publics, en zone portuaire ou non, utilisables pour le stationnement,
proximit des sites de mise leau ;
Les terrains situs en arrire de la bande littorale, pouvant tre relis un site de mise
leau sur le littoral ;
z Les arrire plages ou sites sur le Domaine Public Maritime (DPM) hors ports pouvant
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PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
LMENTS
GNRAUX
1 Rappel de la dfinition
Les ports sec sont des quipements permettant le stockage terre des bateaux, la mise leau et
le retrait chacune de leur sortie tant assurs, grce des matriels de manutention spcifiques
et rapides, par le gestionnaire de lquipement. Les ports sec assurent bien un service portuaire
de mise leau, et se distinguent ainsi des simples fonctions dhivernage terre assures par certains ports ou professionnels, et des parcs bateaux (mise leau par remorque ou chariot, principalement par les usagers).
LMENTS GNRAUX
Les ports sec peuvent tre dvelopps seuls, ou en complment dun port flot. Ils peuvent aussi
tre mis en uvre par un professionnel qui assurera aussi des ventes de bateaux et dquipements,
et des services dentretien.
Les ports sec sont trs dvelopps dans les pays o les ports et marinas ont t conus et raliss pour un service payant et rentable, en gnral dinitiative prive : Grande-Bretagne, USA,
Australie, ports privs espagnols et italiens.
La cration dun plan deau portuaire y est juge beaucoup trop chre pour tre affecte des petites units pour lesquelles les solutions de stockage terre sont efficaces et rentables. Les services
des ports sec sont adapts pour une satisfaction maximale des usagers (entretien des bateaux,
accueil, convivialit).
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
z Dabord,
Ports mixtes :
Enfin, on constate une volution des projets vers des conceptions de plus en plus sophistiques en matire darchitecture
(btiments), dquipements danimation (club-house, zone
commerciale, restaurants), dintgration des services (entretien des bateaux et moteurs, vente, locations) et dhbergements. Les plus rcents projets sont des complexes de loisirs
nautiques o les clients viennent passer le week-end. Ces
dveloppements tmoignent aussi defforts spcifiques dintgration paysagre.
Dry Marina (USA)
Les tailles de bateaux ont ainsi volu jusqu 12 mtres, 5 tonnes, de mme que les capacits
(>1 000) et les hauteurs des installations.
noter quaux Etats-Unis, une grande partie des ports sec a t dveloppe sur les estuaires,
lagunes et plans deau intrieurs.
Les premiers ports sec en France ont t installs dans les annes 1980. Mais ils sont encore
assez peu nombreux. Environ 20 ports de plus de 100 places sont oprationnels dbut
2004, pour un peu moins de 8 000 places. Quelques exemples :
Ports spcifiques :
Port Inland Mandelieu - La Napoule, sur la Siagne.
Port Napolon Port-Saint-Louis-du-Rhne.
Portland Hyres, sur le Gapeau.
Port Maritima Martigues.
Port du Bateau dArgent Marseillan.
Saint-Philibert prs de la Trinit sur Mer.
Port Saint-Nicolas Granville.
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
Martigues
Carnon
LMENTS GNRAUX
Port Inland
z Les ports sec stationnement horizontal , les bateaux tant principalement stationns sur
AFIT La photocopie non autorise est un dlit.
terre-plein. Lexemple de rfrence est Port Maritima Martigues qui accueille mme des
bateaux de plus de 10 mtres et notamment des voiliers.
Nieuwpoort (Belgique)
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Port Inland
z Les ports sec stockage vertical , dans des structures mtalliques ( racks bateaux ) en
forme dtagres, o sont disposs les bateaux sur 2 4 hauteurs. Ces structures peuvent tre
difies en plein air ou dans des btiments de protection.
Les structures horizontales requirent plus que les autres des surfaces de terre-plein disponibles
importantes (jusqu 40 m2 par bateau de 10 mtres + circulations). En dehors des terre-pleins
portuaires affects lhivernage terre et aux travaux, et qui ne sont pas rellement des ports sec,
le potentiel de dveloppement de ces formules apparat limit des sites particuliers (friches
portuaires ou industrielles notamment) ou des cibles spcifiques (grands bateaux, voiliers,
bateaux de rgates comme Saint Philibert).
Les ports sec verticaux apparaissent en France comme les solutions au plus fort potentiel de
dveloppement, dans les conditions exposes dans le prsent guide.
Il faut noter que les ports sec seront des quipements de capacit consquente, au moins 100
150 places, si on veut assurer un service efficace et rentable de mises leau (main duvre et
amortissement des matriels).
Les solutions lgres de moins de 100 places sont en fait des parcs bateaux, o les oprations de
manutentions sont autogres (plaisanciers, associations) ou limites (gardiennage plutt que port sec).
z
z
22
Les ports sec stationnement horizontal (Port Maritima Martigues ou Port Napolon PortSaint-Louis-du-Rhne) accueillent aussi bien les voiliers que les bateaux moteur (attention aux
obstacles ariens)
Les ports sec stockage vertical accueillent principalement les bateaux moteur, sauf le
niveau suprieur qui peut accueillir des petits voiliers.
Pour le stockage vertical, les tailles et poids concernent des bateaux de moins de 10 mtres, et
de moins de 3 tonnes, et en gnral plutt des bateaux de moins de 8 mtres.
Ces bateaux sont principalement :
Les canots pneumatiques, notamment coque rigide, dans les tailles au-dessus
de 4 mtres ;
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LMENTS GNRAUX
La dfinition dun projet de port sec demande une connaissance prcise des caractristiques des
bateaux accueillir, donc du march local.
En effet, les caractristiques de ces bateaux vont conditionner directement le matriel de manutention et la taille des emplacements de stockage.
Le march du projet va se dfinir, pour les clientles identifies, par les capacits portuaires du
bassin de navigation, par les rapports avantages / inconvnients de la formule, et par les tarifs proposs, qui seront plus ou moins invariablement compars ceux des ports flot voisins, mme sils
sont saturs.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
c Le stockage
Assur dans les ports verticaux sur racks qui sont couverts ou non. La disposition du stockage
dpend des matriels de manutention et de la configuration des lieux.
c Les manutentions
Elles doivent tre rapides (5 10 maximum pour prise du bateau et mise leau ou opration
inverse) pour assurer qualit du service et rentabilit de lexploitation. Cinq conditions :
Matriel adapt (chariots lvateur fourches, chariots hydrauliques, ponts roulants,
ascenseurs)
Proximit entre stockage et mise leau.
Personnel et quantit de matriel permettant de traiter les priodes de pointe.
Capacit dattente flot suffisante.
Possibilit de rservation (tlphone, mail)
Le quai ou la rampe de mise leau doivent tre abrits de lagitation.
c Lattente flot
Elle se fait en gnral sur ponton, ou quai, proximit de la zone de manutention.
c Les services
Ils concernent : la fourniture de carburant, les possibilits de lavage et de nettoyage des coques
et moteurs, laccs une zone de travail sur les bateaux, la location de casiers darmement, la
disposition de sanitaires. Ils peuvent aller jusqu lentretien du bateau par lexploitant.
c Laccueil et lanimation
Ils concernent : le service daccueil et de gestion du port, un club-house, un bar ou restaurant,
et dans les dveloppements intgrs, la possibilit dun environnement commercial, despaces de
loisirs, dhbergements.
Le port sec peut en effet participer la conception dun site de loisirs dont les autres composantes dpendront de lenvironnement et de la nature des clientles.
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
CONDITIONS DIMPLANTATION
Le port sec doit comporter un plan deau, maritime ou fluvial, abrit de lagitation, pour permettre les manutentions. Un clapot de 20 30 cm apparat le maximum admissible.
Le plan deau doit permettre linstallation du dispositif dattente, pontons de prfrence.
Les conditions dabri sont facilement trouves dans les espaces portuaires, et surtout dans les
estuaires ou rivires en communication avec la mer. Elles mritent examen dans les sites maritimes
non portuaires.
Lexistence de variations de niveaux dues aux conditions mto (surcotes, sous-cotes) et surtout aux
mares ou aux variations de niveaux des rivires en estuaire est un problme important, au niveau
des manutentions.
CONDITIONS DIMPLANTATION
Dans les mers mare, Atlantique notamment, les chariots fourche ne correspondent donc
quaux zones de marnage limit (sud de la Loire, ou sites spcifiques)
Pour les zones soumises des marnages suprieurs 3 mtres (chariots fourche standards) ou
4,50 mtres (modles spciaux), les ports sec pourront se dvelopper, mais avec des caractristiques et matriels particuliers :
Ports sec horizontaux utilisant soit un lvateur automoteur sur darse, soit un chariot
hydraulique utilisant une rampe ou cale de mise leau. On sera alors en gnral dans un
concept mixte port sec - port dhivernage ;
Utilisation de chariots fourche capables demprunter une cale ou une rampe. Quelques matriels existent. Ceci correspondra des petits bateaux (< 1 tonne), pour que la pente de la cale ne
provoque pas de basculement de lengin (cf. port de Saint-Philibert - 56). Lutilisation de chariots
hydrauliques est galement possible sur cale, lopration tant en gnral un peu plus lente ;
Couplage dun systme de mise leau rapide type ascenseur bateaux avec un chariot fourche assurant la reprise terre ;
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Les projets concernant les zones fort marnage devront donc faire lobjet dune tude ou dune
approche technique et de march spcifique.
2 Le site terrestre
Il faut disposer dun terrain comportant un site de mise leau possible. Ceci implique la proximit
immdiate de leau et lexistence ou la possibilit de ralisation dun ouvrage : quai, rampe
La superficie du terrain devra tre au moins de 2 500 m2 pour abriter plus de 100 bateaux avec les
services et les circulations ncessaires. Ceci avec une forme utilisable (rectangle, carr) pour tablissement rationnel des installations. Il devra tre accessible aux vhicules des usagers.
Ces emprises ne comprennent pas le stationnement des vhicules des usagers.
Nombre de places
= 200
Bateaux de 6 m
4 000
Bateaux de 7 m
4 600
Bateaux de 6 m
3 300
Bateaux de 7 m
3 800
= 300
= 500
5 500
8 000
6 300
9 500
4 500
6 500
5 100
7 500
Si des espaces ne sont pas dj existants pour cela (parkings des ports de plaisance par exemple),
il faudra prvoir ce stationnement. Le besoin des parcs de stationnement automobile est directement fonction des clientles et des frquences dusage des bateaux.
Les ports sec les plus utiliss ont des taux de sortie en priode de pointe allant jusqu 30 % des
bateaux. Compte tenu des sorties courtes (matin, aprs-midi), une capacit auto de 20 25 % de
la capacit du port sec apparat suffisante.
Elle peut tre infrieure si le port sec est moins actif (composante hivernage, non rsidents)
La place ncessaire (auto + circulation) est denviron 25 m2 / auto. Il faudra donc rserver pour le
parking, selon lenvironnement :
Places de port
Places
2
50
300
Jusqu' 1 875 m
75
500
Jusqu' 3 125 m2
125
200
26
Parc auto
Jusqu' 1 250 m
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
CONDITIONS DIMPLANTATION
Croquis BCEOM - CREPITON Techniques dextension des capacits daccueil des ports de plaisance
3 Conditions rglementaires
Deux aspects vrifier :
Site terrestre (stockage) et la capacit de lamnager (rglements durbanisme, permis
de construire) ;
Le site maritime ou fluvial, et la capacit crer un ouvrage de mise leau et accder
la mer.
Voir page 54 sur ces matires.
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INTRO
ENJEUX
SOLUTIONS
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
TECHNIQUES
1 Stockage
c Stockage horizontal
Le stockage horizontal est surtout utilis dans les ports de plaisance et chez les professionnels pour
lhivernage terre.
Pour le service de port sec, le problme du stockage est le mme que pour lhivernage, seule
change la frquence des manutentions.
Le terre-plein doit tre stabilis ou revtu. Les places des bateaux ne sont pas forcment matrialises, pour optimiser le placement des bateaux.
Les voies de circulation sont rserves.
Navy service
Port Napolon
La principale question concerne les solutions de calage des bateaux. Elles doivent tre sres, et permettre la dpose et la reprise des bateaux par les engins (chariots hydraulique ou lvateur)
Les bers mtalliques rglables fournis par le port reprsentent une solution fiable.
Ber universel
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Calage artisanal
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c Stockage vertical
Le stockage des bateaux se fait sur des structures mtalliques (les racks), proposant des cases
quipes de supports pour les bateaux : en gnral deux poutres de bois avec une protection.
z Le nombre dtages :
SOLUTIONS TECHNIQUES
Les bateaux peuvent tre stocks sur racks en plein air. Les racks peuvent tre couverts, ou intgrs dans un btiment. On observe plusieurs dispositions :
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
Btiment
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DMARCHES
ANNEXES
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Btiments
SOLUTIONS TECHNIQUES
La manutention
c Ports horizontaux
Le systme de manutention doit permettre la fois de sortir et de mettre le bateau leau, et de
parcourir une distance importante pour le stocker :
z
z
Systmes sans rupture de charge : chariot fourche sur quai, chariot hydraulique automoteur
sur rampe, lvateur sur darse.
Systmes avec rupture de charge : grues ou ascenseurs bateaux, avec reprise sur chariot
transporteur.
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INTRO
ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
z
z
Si les manutentions sont peu nombreuses (dominante hivernage), le couple grue + chariot
hydraulique peut tre performant, grce une meilleure densit de stockage. Pour de grandes units, et si lespace de terre-plein est abondant, la solution lvateur simpose.
Si les manutentions sont frquentes (relle fonction dun port sec), les solutions sans rupture
de charge et minimisant le recours du personnel simposent : chariot fourche, ou
hydraulique sur rampe, lvateur automoteur.
c Port verticaux
Le systme classique est le chariot lvateur fourche :
Caractristiques standards : lvation positive jusqu 10 mtres et dport ngatif
3 mtres ;
Les caractristiques dlvation dpendront du nombre de mts (tlescopiques) et de
leur hauteur ;
Les caractristiques de charge permettent de manutentionner des bateaux jusqu 3 ou
5 tonnes selon les modles.
Pour les deux premiers facteurs (hauteur de stockage, taille et poids des bateaux), les constructeurs
doivent fournir les tableaux des charges admissibles selon la hauteur dlvation, et la distance du
centre de gravit des bateaux (moment de charge).
Ainsi, pour un chariot de capacit 5 tonnes, avec un centre de gravit du bateau 2,5 mtres de
larrire du bateau, la capacit de charge llvation 10 mtres nest plus que de 3 tonnes, et
seulement 2,4 tonnes si le centre de gravit est 3 mtres (bateaux plus grands).
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Les limites des chariots fourche, notamment pour les zones forte variation des niveaux deau
(mares, crues) ont amen dvelopper dautres systmes :
Ascenseurs bateaux :
Les systmes existants en France et aux tats-unis correspondent un systme deux niveaux :
Un chariot fourche qui vient placer le bateau sur
la plate-forme de lascenseur, et retourne ensuite
dautres manutentions ;
Lascenseur qui met le bateau leau. Certains
ascenseurs pivotent 90 pour prsenter comme il
convient le bateau au chariot.
SOLUTIONS TECHNIQUES
c Systmes spcifiques
Lvolution des technologies de manutention peut aussi sappliquer aux ports sec.
Diffrents systmes automatiss ont t dvelopps aux tats-Unis, et des dveloppements sont en
cours en France.
Les bateaux sont pris en charge sur une structure dans leau, et sont hisss, tourns et stocks dans
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INTRO
ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Elles peuvent parfaitement raliser des manutentions de fort dnivel, mais ncessitent la mise en
place dlingues ou de sangles pour lever les bateaux, et une reprise sur chariot ensuite, ce qui les
rend moins aptes des manutentions rapides.
Carnon
Marseillan
Lattente peut se faire le long dun quai (Mditerrane), et plus commodment le long dun ponton
(tous sites), sans catway.
Les pontons sont disposs pour faciliter la prsentation des bateaux lengin de manutention.
Le dimensionnement de la zone dattente dpend de la capacit du port, du taux de sortie des
bateaux en priode de pointe, et de la rapidit des manutentions.
Avec des taux de sortie maximum de lordre de 30 % des bateaux en priode de pointe, et un bon
quipement en chariots, une capacit dattente de lordre de 10 % de la capacit sec sera suffisante.
Le besoin sera infrieur lorsque les taux de sortie seront plus bas.
Le quai de manutention se dfinit en fonction du type et du nombre dengins de manutention utiliss.
Pour les chariots fourche, on prvoit un quai vertical denviron
5 mtres de large pour un engin, avec des butes permettant au
cariste de caler ses roues en bordure de quai avant la manuvre.
Deux postes seront suffisants pour lutilisation simultane de 3
chariots, avec un ponton dattente de chaque ct.
Port Inland
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4 Services
Le niveau de service propos doit tre dfini en fonction de lenvironnement, portuaire ou non,
et du type de clientle recherch.
SOLUTIONS TECHNIQUES
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INTRO
ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Une zone de travail technique, avec bers temporaires, est galement conseille, pour permettre aux
plaisanciers, et aux prestataires de services, de travailler sur les bateaux.
Dans tous les cas, les effluents du lavage et les rsidus de la zone de travail technique doivent tre
rcuprs et traits4 :
Pente 2 % des sols assurer.
Caniveaux de rcupration du pluvial et des eaux de lavage.
Dshuileur et dcanteur.
Traitement si ncessaire avant rejet dans le rseau.
Une zone de travail de 300 m2 minimum conviendra pour un port de 300 places. Un rglement y
limitera la dure de stationnement.
c Parc voitures
prvoir proximit du port sec. Comme indiqu au point 2 prcdent, prvoir dans les ports les
plus actifs environ une place pour 4 5 bateaux, pour lusage spcifique des clients du port, dans
les ports les plus actifs.
Accs rserver aux clients du port.
c Services techniques
Les ports sec volus et de taille consquente (+ de 300 places) peuvent prvoir de manire
intgre, ou plus gnralement avec des partenaires locataires :
Une boutique de matriel nautique, de pche, (shipchandler)
Un service dentretien mcanique (rvision et rparation des moteurs)
Un port sec dvelopp par un professionnel y associera bien sr des services techniques plus
diversifis.
c Location de casiers
Pour stockage du matriel par les usagers.
5 Laccueil et lanimation
Tout dpend bien sr du contexte : port sec dans un port de plaisance ou non, environnement
maritime ou touristique pr-existant.
Un bureau daccueil assure :
La rception et linformation des plaisanciers ;
Les tches dadministration ;
La gestion des rservations de mise leau, et dusage des services.
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4 Voir le guide de la Fdration Franaise des Ports de Plaisance : recommandations pour la conception, la ralisation et la gestion d'une aire technique
de carnage.
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Il est ouvert dans les horaires douverture du port. Il offrira proximit un bloc sanitaire (hommes /
femmes et handicaps).
SOLUTIONS TECHNIQUES
Si le port sec est situ en continuit despaces de loisirs, une plage par exemple, ou des espaces
de promenade et de nature, le projet pourra se concevoir lui-mme comme un espace de loisirs
polyvalent, intgrant des services de plage ou une piscine.
6 Dimensionnements et quipements
Une caractristique du port sec est dtre un quipement dusage essentiellement saisonnier.
Les taux de sorties observables (nombre de sorties par bateau et par an) varient de 3 4 (ports
sec dominante hivernage) 33 par an. Pour les petits bateaux, les taux considrer, selon
les conditions climatiques et la clientle (locale ou vacancire), seront entre 20 et 30 sorties
par an.
Les variations saisonnires des sorties sont importantes.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
z
z
0,8
0,7
1,3
1,9
3,4
5,1
6,5
7,6
3
1,3
1,3
0,8
Les temps moyens de manutention se situent autour de 5 6 minutes, soit 10 bateaux lheure.
Un chariot pourra traiter environ 50 bateaux / jour pour la mise leau et la remise terre.
z
z
z
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7 La protection incendie
Cest un point qui ne parat pas attirer beaucoup lattention en France, alors quaux USA, cest devenu une proccupation majeure.
Dans les ports sec en effet, le feu peut se propager rapidement dun bateau un autre. La chaleur dgage fait trs rapidement cder les structures mtalliques, qui peuvent seffondrer.
Par ailleurs, lintervention de lances eau a pour effet de remplir les bateaux et aussi de faire cder
les structures.
Dans les ports sec couverts, les dispositifs de scurit peuvent tre :
Des systmes Sprinkler eau ou mousse, les systmes mousse tant plus adapts
aux incendies dhydrocarbures ;
Les systmes expansion de mousse (mousses haut pouvoir de remplissage)
SOLUTIONS TECHNIQUES
En effet, quelques sinistres importants ont eu lieu, et depuis, la protection contre lincendie fait lobjet l-bas de rgles trs strictes.
Pour les ports dcouverts, les dispositifs dextinction ou dintervention doivent tre prvus : extincteurs, dispositifs production de mousse.
Ces dispositifs doivent tre accompagns de rgles trs strictes dusage du port sec et de stockage des bateaux : alimentations lectriques coupes, pas de stockage de carburant, aration des
fonds
Comme pour les ports flots, le personnel doit tre entran aux mesures anti-incendie, et les dispositif de lutte doivent tre mis au point et valids par les services spcialiss (Sapeurs-Pompiers)
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INTRO
ENJEUX
LMENTS
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Quai de manutention :
Cot variable selon hauteur et fondations quai vertical bton avec plateforme 5 mtres
de bord quai :
Hauteur 3 4 m3 000 5 000 / ml
Hauteur 4 5 m5 000 8 000 / ml
La ralisation de dalles pour limplantation des racks nest pas toujours ncessaire (portance du sol).
Le revtement des voies de circulation est fortement conseill pour optimiser les vitesses de circulation.
Le cot de la structure mtallique dpend de lchantillonnage (poids des bateaux) et du nombre dtage.
Estimation du cot des structures :
Dalle bton pour fondation200 / m2
Cot des racks et supports, environ 500 / place
Voies de circulation (couche de forme et revtement) .100 / m2
Collecte du pluvial, raccordement rseauselon site
Globalement :
Racks en plein air sur terre plein porteur, environ1 500 / place
Terre plein amnager et viabiliser + fondations jusqu3 000 / place
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Zone dattente :
Selon capacit de charge, accessoires inclus : 100 000 200 000 neufs. Il existe un march
doccasion de chariots pouvant tre dots des accessoires ncessaires (environ -30 %)
Btiments :
TOTAL HT.....
1 100 000
tudes - matrise duvre - imprvus : 10 % 110 000
ESTIMATIF GLOBAL HT
1 210 000
Cot moyen de lordre de 4 000 / place, selon la capacit et dans des situations relativement
favorables.
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INTRO
ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
4 Option btiment
Pour abriter 300 bateaux (6 mtres), sur 4 hauteurs, il faut un btiment denviron 3 000 m2
(350 500 / m2 selon technique)
Il faudra donc ajouter aux cots prcdents entre 1 million et 1,5 millions deuros, selon que la
structure sera porteuse ou non.
Cot global entre 2,5 et 3 M, soit un cot par place de 8 000 10 000 .
Le cot peut tre plus faible, si rutilisation dun btiment existant.
Le cot peut tre galement plus faible pour la couverture des racks seule (toit + murs latraux, sur
1 500 m2, pour environ 0,3 3,4 millions deuros, soit au total 6 000 6 500 / place.
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
CONDITIONS DEXPLOITATION
Les exemples prcdents concernent des ports sec verticaux standards de bonne capacit
(300 places)
Les cots par place vont diminuer pour de plus grandes capacits (500 800)
Pour des ports sec de plus petite capacit, 100 150 places par exemple, le cot de ralisation
va dpendre du contexte, cette activit tant souvent alors intgre une autre : port flot, activit de chantier, gardiennage sous couvert, etc
Pour des ensembles plus complexes (zone commerciale, restauration, services), le port sec ne
reprsentera quune partie de linvestissement, et une partie de la rentabilit.
Enfin, pour les ports horizontaux , linvestissement en amnagement et en quipement est plus
faible par place (matriel de manutention, aire technique, quai ou cale), mais cest alors le foncier
et son cot (achat ou location) qui reprsente le facteur principal du projet.
CONDITIONS DEXPLOITATION
1 Marchs et tarifs
c Facteurs de fixation des prix
Les services des ports sec peuvent tre de qualit et de valeur diffrentes, et les conditions de
tarification vont en dpendre :
Le prix du service est dabord li aux conditions de manutention, et lusage qui en est fait par
le plaisancier.
Les ports correspondant lusage journalier courant du bateau (petites et moyennes units) offrent
en gnral des forfaits manutentions incluses , jusqu une opration par jour.
Les ports sec, et notamment les ports horizontaux (type Martigues ou Port Napolon) qui
hbergent des grands bateaux font payer de manire spare le stationnement et les manutentions,
sachant que les bateaux ne sont dplacs, sauf exception, que quelques fois dans lanne.
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INTRO
ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Le deuxime facteur correspond aux conditions et aux possibilits de stationnement flot dans
la zone. Le port sec est en effet pour partie concurrent des ports flot, mais :
Ceux-ci sont dans la plupart des cas saturs ;
Ces tarifs sont plus ou moins levs selon les zones et les ports.
Les ports sec offrent des avantages spcifiques (scurit, entretien du bateau, facilit de mise
en uvre) qui sont plus ou moins connus et assimils selon les zones.
Une rcente tude mene au Cap dAgde auprs de 2 000 propritaires montre la bonne perception des ports sec. Les taux dintention dusage sont significatifs (25 % des propritaires de
bateaux de moins de 8 mtres)
Le concept est diffus de plus en plus largement. Il nest pas certain cependant que sa prise en
compte en soit aussi avance sur la Cte Atlantique quen Mditerrane. Cela dit, la demande de
place y est telle (cf. bassin dArcachon) que les conditions doffre seront dominantes sur le march.
Tarif mensuel
Catgories
Longueur
maxi
Largeur maxi
Hauteur maxi
Tarif
annuel
Hiver
6m
2,4
1,8
1 390
280
200
7m
2,8
2,8
1 780
370
260
8m
2,9
2,9
2 290
460
320
9m
3,0
3,2
2 670
550
390
10 m
3,3
3,4
3 100
690
460
Le port offre des conditions particulires pour stockage sans manutention (48 / mois)
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
1 460
264
116
1 643
297
128
Annuel flot
Annuel terre
Mois terre
8m
2 323
1 278
9m
2 655
10 m
2 986
Port Napolon (Port-Saint-Louis-du-Rhne), le port offre la fois stationnement flot et stationnement sec. Ce dernier service concerne :
des clients rsidents, mais mettant leau 4 5 fois par an, pour partir en week-end ou
croisire.
Des clients dhivernage.
Des bateaux amens par route et/ou bateaux neufs livrs par les constructeurs.
Les tarifs commencent 8 mtres, pour aller jusqu 25 mtres (tarifs 2003 en ) :
Les manutentions sont ajouter au stationnement.
Carnon
Longueur
-4 m
589
4 4,5 m
4,5 5 m
649
5 5,5 m
708
5,5 5,80 m
884
941
CONDITIONS DEXPLOITATION
231
Manutention
travelift (AS)
98
Taille
Carnon, le port sec accueille des petits bateaux (250 places - bateaux jusqu 5,8 mtres)
Toutes manutentions galement incluses.
En zone Manche - Atlantique, il y a encore peu dexemples de rels ports sec, la pratique tant
plutt celle de lhivernage sur terre-plein.
<6m
6 7m
7 8m
89m
Surface
< 13 m2
13 18 m2
18 22 m2
22 30 m2
Tarifs TTC
925
952 1 156
1 156 1 381
1 381 1 776
Au port de Saint-Philibert
(56 - gestion par le port de la Trinit sur Mer SAGEMOR), forfaits manutentions incluses :
Catgorie
Longueur maxi
Annuel
6 mois
5,99
1 151
920
6,49
1 280
1 024
6,99
1 414
1 131
7,49
1 552
1 242
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
z En rgion PACA :
Les tarifs pratiqus par Port Inland ou Portland (Hyres) restent infrieurs ceux des ports flot
privs de la mme zone.
Pour un bateau de 8 mtres : 2 290 Port Inland, de 2 400 3 300 pour les ports privs
voisins. Les ports publics sont certes moins chers, mais nont aucune possibilit de place.
Le port sec public de La Ciotat est 20 % moins cher que le port flot, lui aussi totalement satur.
z En rgion Languedoc-Roussillon :
Carnon, le partage entre port flot et port sec se fait sur les tailles (< 6 mtres dans le port sec)
Le tarif port sec apparat moins cher denviron 20 % en proportion des tailles. Marseillan, le port
sec priv est plus cher que les ports flot voisins, tous saturs.
z
c Conclusions actuelles
Du point de vue du march, le rapport service / prix des ports sec qui offrent un bon niveau
de prestations (manutentions illimites, dlais courts) apparat bien peru, et est comparable
celui des ports flot.
Cest loffre de place qui apparat par ailleurs le critre dterminant.
L o il ny a pas de place (pour les petites units en particulier) dans les ports flot, les ports
secs se remplissent avec des tarifs analogues ceux des ports flot.
L o la pression de la demande est moins forte, et en fonction des niveaux de service, un
diffrentiel tarifaire peut simposer au dpart restant cependant limit (environ 20 %)
Un problme se posera l o les ports flot publics sont majoritaires avec des tarifs bas
(Bretagne, littoral de la Manche). Le march des ports sec sera dans ces conditions moins
immdiatement accessible.
Les ports sec y auront pourtant des cots de fonctionnement plutt plus levs et des
conditions moins favorables (mares). Ils devraient pouvoir pratiquer des tarifs en consquence, mais lenvironnement concurrentiel ny sera pas favorable au dpart.
Le march des ports sec dpendra donc du niveau de la demande, qui est cela dit trs
lev dans beaucoup de zones (golfe du Morbihan, baie de Saint-Malo, Ouest Cotentin)
Dans lavenir, et si comme aux tats-Unis le port sec devient un produit part entire
(espace de loisirs nautiques conu pour les bateaux moteur ou habitables), la comparaison
port sec - port flot deviendra de moins en moins importante, et les ajustements tarifaires
pourront tre beaucoup plus flexibles.
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CONDITIONS DEXPLOITATION
Le cas des ports dominante dhivernage ou de stationnement technique est diffrent, avec des
contraintes de personnels et de matriels plus faibles.
Pour 100 bateaux, dans les ports les plus actifs, on peut enregistrer jusqu 750 sorties par mois
en juillet et aot, soit 25 sorties / jour en moyenne (50 mouvements)
Un chariot lvateur exploit sur 2 quipes (6 h - 13 h et 13 h - 20 h par exemple) va pouvoir assurer au moins 50 sorties (100 mouvements) et donc satisfaire un port de 200 bateaux.
Cest la notion de nombre de mouvements journaliers en priode de pointe qui va conditionner les besoins.
c Besoins en personnel
NB de chariots
200 places
200-500 places
500-800 places
1 +1
2 +1
3 +1
NB de caristes
en t
3
5
8
Agents
portuaires t
Accueil
secrtariat
2
3
3
1
2
Direction
administrative
1
1
1
Les agents portuaires peuvent tre recruts sur une base saisonnire.
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INTRO
ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Les
calculs sont conduits sur quatre tailles de port sec : 150, 300, 500, 800 places.
ratios ou cots utiliss tiennent compte des renseignements fournis par les ports
existants. Les comptes tablis sont cependant des exemples types, pour des ports remplis, et fonctionnant en rgime de croisire.
Les
Nota : ces lments, bass sur des ratios-type ont vocation fournir des donnes de cadrage afin
de fournir des bases de rflexion aux porteurs de projets. Ils doivent bien videmment tre prciss
par chaque porteur de projet en fonction de ses contraintes propres.
c Les recettes
Les ports vont avoir des parts variables :
Clients permanents lanne
Clients saisonniers : hivernage dun ct (bateaux qui trouvent l une solution
gardienne), et usage estival de lautre.
La coexistence de ces diverses clientles fait que le port peut esprer obtenir une recette par place
gale au tarif annuel, les tarifs saisonniers tant dailleurs tablis avec cet objectif.
Le potentiel de recettes est li la capacit, aux tailles de bateaux, et au niveau de prix.
Le calcul a t fait sur une distribution thorique avec :
25 % de bateaux de -5 mtres.
40 % de bateaux de 5 6 mtres.
25 % de bateaux de 6 7 mtres.
10 % de bateaux de 7 8 mtres.
-5m
-6m
-7m
-8m
Observations
Un niveau A - lev
Un niveau B - moyen
1 000
800
1 400
1 120
1 800
1 440
2 300
1 840
600
840
1 080
1 380
Un niveau C - modeste
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
Avec ces hypothses, le potentiel de recettes dun port sec classique svalue comme suit, en
recettes hors taxes (dduction TVA 19,60 %) :
150
300
500
800
187 000
374 000
623 000
997 000
149 500
299 000
498 000
797 000
112 000
224 000
374 000
598 000
Le port pourra avoir quelques recettes supplmentaires, correspondant des services de carnage ou lavage, pose ou dpose moteur, entretiens, et aux marges sur la vente de carburant sil y a
une station service. Ces revenus annexes ne dpassent pas en gnral 10 % du CA total.
Le personnel :
150 places
300 places
500 places
800 places
1 responsable
1 responsable
1 directeur
1 directeur
/2 ETP
Caristes
3 ETP
4 ETP
5 ETP
7 ETP
Agents ports
(1 ETP)
(1,5 ETP)
(1,5 ETP)
2 ETP
130 000
172 000
206 000
Direction
Secrtariat
CONDITIONS DEXPLOITATION
TARIFS
Capacits
280 000
Cots annuels :
1 directeur ou responsable ..............................................46 000 ou 34 000 / an
1 secrtaire ......................................................................................20 000 / an
1 cariste ..........................................................................................22 000 / an
1 agent portuaire ..............................................................................20 000 / an
(Cots sujets variation selon statut public ou priv du port)
Ces cots correspondent un emploi annuel. Dans la ralit, le cot de lemploi des caristes
pourra tre diminu si des solutions saisonnires, ou des activits de complment, peuvent tre trouves.
150
places
300
places
500
places
800
places
Observations
Assurances
15 000
25 000
40 000
55 000
RC - incendie
Consommables
8 000
15 000
25 000
40 000
Entretien matriel
6 000
9 000
9 000
12 000
Entretien site
3 000
5 000
8 000
10 000
Racks et pontons
2 000
3 000
5 000
7 000
3 000
5 000
10 000
15 000
3 000
6 000
12 000
20 000
Charges directes
40 000
68 000
109 000
159 000
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Recettes HT
Charges HT
150
300
500
800
187
374
623
997
149,5
299
498
797
112
224
374
598
Personnel
130
172
206
280
Autres
40
68
109
159
170
240
315
439
+17
+134
+308
+558
-20,5
+59
+183
+358
-58
-16
+59
+159
TOTAL CHARGES
Soldes bruts avant
amortissement selon
niveaux des tarifs
Montants en K
Les calculs prcdents indiquent que, dans les conditions de tarif et dexploitation envisages, pour
des ports sec standards (petites units sortant 20 30 fois par an) :
z Les ports sec de petite taille (150 places) ont du mal atteindre le petit quilibre, mme avec
des tarifs de niveau assez lev.
z
z
Les ports ne dgagent une capacit de financement effective qu partir de 250 300 places,
avec des tarifs moyens levs.
Avec un investissement de lordre de 5 000 / place de port, et un financement par emprunt
amortir sur 15 ans 6 %, le financement annuel assurer est de lordre de 500 par place
et par an, soit respectivement 75 000, 150 000, 250 000 ou 400 000 . Ceci nest quune
approximation sommaire. Les calculs rels doivent tenir compte du rythme de remplissage des
ports (plus rapide pour les petits ports), du montage financier (apports initiaux), des diffrentes
dures de vie des quipements,
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CONDITIONS DEXPLOITATION
Les calculs prcdents situent les conditions de rentabilit de linvestissement port sec de
manire assez rigide. Diffrentes situations vont permettre damliorer trs sensiblement les possibilits dquilibre ou de profit, mme pour dassez petites structures.
Lexploitation dun port sec par un professionnel du nautisme lui apportera de nombreux
avantages induits :
La possibilit de vendre des bateaux, moteurs, quipements, en particulier pour les
vendeurs de petites units (pneumatiques, day-boats, petites vedettes)
La disposition dune clientle quasi captive pour les services dentretien et rparation, en
particulier pour les rvisions des moteurs.
Ainsi, un professionnel qui dvelopperait un port sec de 150 places peut-il penser :
Vendre directement de lordre de 10 15 bateaux par an (avec les renouvellements
ultrieurs)
Dvelopper un chiffre daffaires de services avec la clientle hberge de lordre de
75 000 100 000 / an.
Enfin, dans ce contexte professionnel, le personnel cariste peut tre utilis hors saison pour lentretien et les activits techniques.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
c Conclusions
Ces quatre possibilits montrent que la rentabilit des ports sec peut tre bien meilleure
que ne lindiquent les calculs prcdents qui correspondent aux cas de ports sec
autonomes grs de manire publique. Dans ces types de conditions, les dveloppements
de 150 200 places pourront devenir conomiquement ralisables.
Le caractre de domaine priv des ports sec, lorsquils ne sont pas raliss sur le Domaine
Public Maritime ou Fluvial amne certains promoteurs de projets envisager de proposer des
places de port sec la vente, dans le cadre de co-proprits ou de socits caractre immobilier.
Les avantages en seraient la proprit, permanente et cessible, de la place ou du droit de stationner, avec en plus les espoirs de plus-values correspondant la (future) raret.
Le montage est logique mais pose deux questions essentielles :
La permanence du droit dusage du site de mise leau, si celui-ci est sur le domaine public ;
Et surtout, les conditions de manutention des bateaux, qui ne sont pas lies la proprit du bti du stationnement, mais la structure et au matriel dexploitation.
Le schma strictement immobilier o lacheteur achte une place, et o le service de mise
leau est assur par une socit distincte pose question. Le niveau de service du port dpendra du
rapport qualit - prix de lexploitant manutentionnaire dans un contexte pouvant devenir conflictuel.
Le schma dune socit dexploitation (port + services) dont on achte les actions apparat plus
logique mais comporte alors le risque dexploitation correspondant.
Ceci signifie que le port sec nest que partiellement un projet de gestion despace, et principalement, un projet technique o la manutention est le facteur dominant.
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z
z
CONDITIONS DEXPLOITATION
Le port sec reprsente un investissement relativement important, bien que plus faible quun port
flot. Il prsente des caractristiques dexploitation marques par le besoin saisonnier de main
duvre qualifie (les caristes)
Le cot de cration du port qui peut varier sensiblement selon le site et son
niveau damnagement.
Les possibilits de gestion du personnel (activits complmentaires permettant
de rentabiliser le personnel permanent hors saison)
Les techniques automatises qui permettront la fois de diminuer les besoins en personnel, et les
cots de gestion des matriels de manutention pourront modifier trs sensiblement les donnes
dexploitation et de rentabilit, analyses pour les procds classiques actuels.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
CONDITIONS
JURIDIQUES
ET RGLEMENTAIRES
Aspects gnraux
Les ports sec nont pas fait lobjet de rglementation spcifique, notamment dans le cadre des
ports maritimes. Ils peuvent correspondre des situations domaniales varies, tant pour les installations terre, que pour les ouvrages de mise leau.
Le service rendu peut ltre titre public, dans le cadre dun port, ou titre priv, hors domaine public.
La possibilit de raliser un port sec :
Va donc dpendre de la situation domaniale du projet.
Va correspondre la rglementation de lurbanisme pour les constructions et linstallation.
Va devoir satisfaire aux dispositions du Code de lEnvironnement.
Les situations domaniales peuvent tre les suivantes :
Port sec dans un primtre de port (maritime ou fluvial)
Port sec sur le Domaine Public Maritime ou Domaine Public Fluvial - hors primtre
portuaire existant, ou port sec dont la zone de mise leau touche au DPM (ou DPF),
les installations terrestres tant hors DPM (ou DPF)
Port sec hors DPM (ou DPF), sur site terrestre adjacent une rivire ou un plan deau.
z
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Le projet de travaux doit faire lobjet de linstruction prvue pour lextension ou la modernisation
des ports maritimes (art. R 611.2) :
tude ou notice dimpact.
Consultation des conseils, collectivit et services.
Laspect paysager sera examin dans le cadre de ltude dimpact, et de loctroi du permis de construire.
La situation dun projet de port sec entirement sur le DPM, hors des primtres portuaires, napparat gure possible, sauf si cest un site en transformation.
Le dcret du 29/03/2004 ouvrant possibilit damnagement sur le DPM hors ports ne concerne
que des amnagements lgers caractre rversible. Cette possibilit intresserait donc plus les
parcs bateaux saisonniers que les ports sec.
Des opportunits plus frquentes pourront concerner des sites terrestres (hors DPM), du domaine
public (commune, tat) ou du domaine priv, proximit dun site maritime pouvant permettre la
mise leau (sur DPM)
Du point de vue du site terrestre, les conditions rglementaires concernent la possibilit damnager et de construire, a priori proximit du littoral maritime. Ceci concerne donc les sites urbanisables (U ou AU de la loi SRU), en dent creuse ou en continuit de lurbanisation existante.
Le projet devra satisfaire au rglement de zone, notamment en matire de hauteur des installations.
Une fois tablie la possibilit damnager le site terrestre, la question principale concernera le
site maritime :
Sil sagit sur le DPM dun primtre portuaire (cas des quais et cales par exemple, ou proximit dun bassin portuaire prs de friches industrielles), le promoteur du projet devra obtenir du
concessionnaire lautorisation dusage et le droit damnager si ncessaire le site de mise
leau.
Sil faut raliser un amnagement spcifique (quai de mise leau), il faudra obtenir une
concession pour linstallation financer.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Sil ne sagit pas dun site portuaire, le problme est plus complexe ds lors que le port sec
ncessite un droit dusage (exclusif en gnral) et lautorisation damnagement dun ouvrage.
Le rgime de lAOT correspond une dure limite, mme si renouvelable, et un quipement
a priori rversible.
La solution logique serait de crer ou dtendre un primtre portuaire pour y inclure le quai ou
la cale de mise leau raliser.
La cration de ce primtre portuaire, et de lquipement correspondant, ne sera possible quen
cohrence avec le PLU (zones U ou AU - voir ci-dessus pour lespace terrestre hors DPM), et
avec lavis favorable de la collectivit comptente.
La procdure est diligenter, aprs demande dautorisation prfectorale, avec laide des services de ltat (DDE - service maritime)
Elle comprendra :
Notice ou tude dimpact - loi sur leau - selon montant des travaux.
Instruction concerte pour cration de port.
Enqute publique le cas chant.
Ces cas correspondent aux possibilits dinstallation prs de rivires, canaux ou plans deau en
communication avec la mer, ou galement pour des ports sec intrieurs, sur les lacs et voies deau
navigables.
z
z
Pour linstallation terrestre, en labsence des dispositions de la loi littoral, la question va concerner la possibilit damnager et de construire, donc le classement du site au PLU, ou sa justification par mention particulire dans les SCOT ou SAR.
Pour linstallation de mise leau, la question dpend une fois de plus de la domanialit de
leau : Domaine Public Fluvial ou domaine priv, les autorits de tutelle pouvant tre Voies
Navigables de France (rivires navigables), les Ministres de lquipement ou de lAgriculture,
ou les propritaires riverains.
Si le bord de rivire est public ou grev de servitudes, il y aura ncessit dobtenir lautorisation
de lautorit de tutelle. Dans tous les cas, les travaux ncessiteront laccord des services de police de leau.
Sinon, il faudra vrifier la capacit de navigation sur le cours deau considr (accord des propritaires et/ou de lautorit de tutelle)
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c Remarques :
Dans les cas o une collectivit publique veut dvelopper un port sec en confiant tout ou
partie de linvestissement un exploitant, les lments suivants sont considrer :
z
z
Par contre, lefficacit de lexploitation dpendant directement des matriels et de lorganisation du projet, il apparat souhaitable de laisser ces quipements (chariots, racks)
la responsabilit de lexploitant. Le cas des btiments (rutilisation de bti existant,
contraintes paysagres) peut tre discut.
Sur un port public, lexploitation confie un partenaire priv peut tre dsormais assortie de droits rels.
La collectivit publique reste lautorit concdante de la partie de DPM concerne et le
propritaire des ouvrages correspondants.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Aides linvestissement
LOCALISATION
ET INTGRATION PAYSAGRE
DES PORTS SEC
Deux facteurs principaux ont frein le dveloppement de ces solutions en France :
Disponibilit de sites offrant les caractristiques ncessaires de superficie (+ de 3 000 m2)
et la proximit de leau navigable.
Une raction souvent ngative limpact paysager des structures ou btiments
concerns.
Les opportunits de dveloppement sont rechercher principalement dans les types de sites
suivants :
Sur les ports de plaisance existants, et notamment sur les espaces de terre-plein vocations techniques et commerciales, prs des chantiers ou des installations professionnelles.
Dans les zones portuaires, espaces inutiliss des ports de commerce, et de pche, et
dans les zones techniques ou artisanales proches. La rutilisation ou la rnovation
dentrepts ou de friches industrielles peut tre intressante.
Prs du littoral, en rive des estuaires, rivires et plans deau proches, lorsquil y existe des
sites amnageables pouvant tre relis la mer.
Sur les plans et voies deau intrieurs, lorsque la demande locale est suffisante (comme
les lacs : Bourget, Annecy, Leman) en recherchant aussi les sites portuaires, ou les
sites dominante technique.
Cela dit, le port sec nest pas seulement un grand btiment ou une structure de racks. Les
techniques dintgration ont aujourdhui largement progress et permettent denvisager des
solutions adaptes la diversit des sites. Le recours des professionnels qualifis (architectes, paysagistes) doit tre encourag. Ces solutions peuvent aller jusquau dveloppement
densembles plus intgrs avec club-house, commerces, restaurants, pour crer des
atmosphres diffrentes, tout fait acceptables dans des contextes plus urbains.
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La recherche concerne les espaces de terre-plein, ou des sites techniques qui peuvent tre raffects lusage dun port sec :
z
z
Les espaces de stationnement automobile peuvent tre examins dans cette optique, mme si cest
un besoin souvent dj mal satisfait : possibilit de gestion diffrente (parc rserv aux usagers,
parc payant pour le public), dlocalisation du parking touristique, et dans certains cas, possibilit de dvelopper du stationnement en silo, de manire jointe ou non au projet de port sec.
Les espaces utiliss pour lhivernage terre et pour les travaux (zones dites techniques plus ou
moins assainies), peuvent tre aussi rflchis autrement, ou dlocaliss, avec des possibilits
de dplacement des bateaux hors site portuaire (chariots hydrauliques), concevables pour
lhivernage.
Limplantation des chantiers, lorsquils sont sur le port, peut aussi tre rflchie diffremment :
espace de travail rserv aux professionnels sur site, et chantiers sur zone organise distance.
Lopportunit dun port sec devrait sexaminer lors de la rflexion sur les schmas directeurs portuaires et les plans de rfrence, dans le cadre de la valorisation globale des activits possibles,
dans lensemble Ville - Port.
Au niveau de lintgration paysagre dans les ports de plaisance, les contraintes et solutions dpendront du site et de lenvironnement : espace fortement touristique, partie dominante technique,
proximit urbaine, vues en perspectives protger.
Les problmatiques seront diffrentes selon quil sagisse dintgrer un port sec non couvert,
compos de racks et de bateaux, ou que le projet soit celui dun btiment, concevoir en terme
darchitecture et de volumtrie.
Mais il est aussi possible de travailler la mise en valeur de lquipement et des bateaux, comme le
suggre Guy DAHER (architecte Marseille) dans les lignes et photos qui suivent.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Vu de loin, un port sec peut tre prcd dun environnement confus, peu acceptable
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
Lavis de larchitecte :
Proccupation urbanistique : cest lenvironnement gnral actuel ou futur qui va servir de base
aux rflexions dintgration du port sec dans un schma fonctionnel prenant en compte les dominantes locales : espace naturel, vgtation, type de plan deau, accessibilit et parking VL, vue de
terre et de mer etc. Mais aussi proccupation conomique : surface disponible, services attendus,
exigences des usagers. Lobjectif est de proposer une intgration des volumes densemble dans le
cadre paysager prsent - ou futur - dans lequel on souhaite les installer.
Il est clair que lon ne voit pas avec le mme regard son bateau et les bateaux anonymes des
autres . Il est encore plus net que - quelle quen soit la forme - le port sec est un objet tranger
au port-spectacle pour celui qui nest pas concern par cette question. Les solutions pour rendre
ce port sec supportable existent et leurs applications passent par plusieurs tapes
z Dabord bien expliquer : le port libre des places sur le plan deau abrit. Il correspond un mode
dusage adapt une clientle spcifique Il peut sadapter en permanence la demande
Les quelques exemples dapplication sur une structure existante montrent quil y a, sans
grand frais, des rponses adaptables tous les cas.
Saffirmer
1.
2.
3.
4.
5.
Se camoufler
X
X
X
X
Se distinguer
X
X
X
X
Option dcor :
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Texte explicite avec une lecture renforce avec lalphabet par pavillon
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Dans ces opportunits (btiment concevoir sur un port existant), le cot de la qualit architecturale pourra certainement se rcuprer, par un meilleur positionnement commercial, les places couvertes tant de toutes faons plus chres car mieux protges.
Lvolution des activits peut laisser des espaces, ou des btiments (entrepts) disponibles sur les ports
de commerce, ou de pche, ou dans leur environnement proche (zones artisanales ou industrielles)
Ces sites peuvent tre reconvertis en port sec ds lors quil existe une possibilit proche de mise
leau, cas assez gnral des entrepts.
Lenvironnement industriel ou technique nest pas forcment un frein majeur pour la clientle plaisancire si :
Laccs la mer est facile et assez rapide (mais viter
les mises leau dans un bassin porte ou cluse)
La qualit daccueil est assure (btiment daccueil et
accs au ponton dattente)
Il a sans doute t plus facile, dans les exemples amricains prsents ci-dessous, de concevoir les
ports sec en mme temps que lensemble de la marina , dans un contexte de financement
global des projets, que sil stait agi de rajouter un btiment un port existant, ce qui risque
dtre plus gnralement le cas en France.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Hors ports, les sites de port sec peuvent tre plus facilement trouvs hors de la frange littorale,
du fait de la moindre pression foncire et des dispositions de protection.
Les rivires et fleuves ctiers peuvent ainsi prsenter des opportunits rechercher assez systmatiquement, jusqu 10 km ou plus des zones de navigation (1 heure de navigation pour accs
la mer)
Par ailleurs, les voies et plans deau intrieurs, ds lors quil y a
une demande de navigation, peuvent tre des sites intressants
de dveloppement.
La recherche des sites est faire en fonction des opportunits
foncires (terrains publics, oprations damnagement) et
partir des possibilits de mise leau : quipements ou espaces
existants, morphologie des rives propice lamnagement.
Les sites ainsi reprs pourront tre dans des environnements
varis : dj urbaniss, ou sites dominante technique (installations industrielles ou techniques ncessitant la proximit de
leau), mais aussi environnements dominante naturelle sils
sont encore amnageables.
Les rives de la Siagne : implantation de port Inland
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Manutention et stockage
Cette marina est situe 30 km au Nord de Sydney, dans le site naturel dune ria environne
de collines et de forts.
Elle comporte un port sec de 150 bateaux (6 10 mtres), un port flot denviron 100 places,
un ensemble de services techniques (rparation, entretien, station service, rcupration des eaux
uses), des commerces : alimentation et boissons, shipchandler, articles de pche, vtements,
galerie dart, produits locaux, deux restaurants et bars dont un avec terrasse et orchestre, un club
nautique.
La marina loue galement des vlos et des bateaux la journe.
Lensemble est parfaitement insr dans le paysage, le port sec pourtant de grande hauteur, est
accol la colline. Son bardage bois le rend discret. Les btiments associs crent un ensemble de
volumes attnuant la masse principale.
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
DE PARCS BATEAUX
ET DE SITES DE MISE LEAU
Lapproche du besoin
La demande effective de sites de mise leau (cales, rampes) et de parcs associs, est en gnral assez mal connue, comme dailleurs le niveau dutilisation des sites existants.
Lattention des collectivits territoriales et des services administratifs se porte dabord sur les ports
de plaisance et les mouillages, et les associations de plaisanciers se forment en gnral aussi partir de ces installations flot.
On assiste de plus une tendance la restriction des accs aux plans deau, soit dans le cadre des
gestions portuaires (rampes rserves), soit sous la pression dautres usages (concession de plages,
bases nautiques, chenaux spcifiques)
De fait, les capacits relles de mise leau et de pratique plaisancire partir du rivage dpendent de lexistence des ouvrages (cales, rampes, grves ou plages accessibles), mais aussi de leur
environnement (existence de parkings appropris, gestion des diffrents usages)
Le besoin de mise leau est important partout. Sur les 422 000 bateaux de plaisance actifs fin 2002,
300 000 ont moins de 6 mtres, et environ 200 000 sont stationns terre, et doivent utiliser une
possibilit de mise leau.
Le besoin est important sur le littoral. Il lest aussi sur les voies et plans deau intrieurs, et les solutions lgres des parcs bateaux pourront rpondre la demande.
La premire recommandation, pour les collectivits littorales, estuariennes ou riveraines de plans
deau et rivires navigables, est didentifier les possibilits existantes de mise leau, leurs caractristiques (stationnement proche) et les pratiques dutilisation (nombre et type de bateaux utilisateurs, selon priodes dutilisation)
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Cette observation, rapporte aux valuations de la flotte locale (utilisation de ratios rgionaux par
exemple) pourra fournir une premire apprciation du besoin.
Cela dit, le besoin dquipement peut tre aussi repr de faon symptomatique :
z
z
z
Lorsque les ports et mouillages de plaisance sont saturs avec des listes dattente, et que ces
ports et mouillages abritent une part notable (+15 %) de petits bateaux (< 6 mtres)
Lorsque lusage des cales existantes provoque des conflits, notamment en matire de stationnement des bateaux, remorques, autos, proximit.
Et notamment dans les zones ctires ou estuariennes o la pche en petits bateaux est
dveloppe.
Les parcs bateaux sont faits pour accueillir les plus petits bateaux pouvant facilement tre mis
leau et retirs de leau avec des remorques ou chariots.
Ce
sont
les
bateaux
transportables,
de
moins
(environ) et de moins de 8 mtres :
Canots pneumatiques avec moteur hors-bord.
Bateaux de pche-promenade moteur ou moteur
et voile.
Canots rapides (runabouts, dinghies)
Voiliers lgers non ou peu lests.
Vhicules nautiques moteurs (jet-skis)
Le cas des voiliers quillards de sport, stationns
terre, est particulier.
de
000
kg
Fonctions : Stationnement terre pendant la priode de navigation (pques toussaint, quelquefois moins). Lhivernage est une fonction diffrente :
Mise leau proximit du stationnement (200 300 mtres maximum)
Les bateaux sont mis leau et retirs chaque sortie.
Services : Limits. Possibilit dune organisation pour les mises leau (matriel de manutention),
dune dchetterie.
Clientle : Essentiellement des clientles sjournant localement : habitants permanents ou rsidents secondaires, vacanciers venant avec leurs bateaux.
Usages majoritaires : la pche, la promenade, la plonge.
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A priori, le parc bateau est dusage soit gratuit, soit dun cot modeste.
Lhivernage des bateaux transportables peut se faire chez les propritaires, chez les professionnels,
ou sur dautres sites. Les travaux galement.
Elle aide les collectivits et associations tablir les partenariats et les montages financiers
ncessaires.
Le service essentiel est de permettre lusage des petits bateaux partir du rivage, de manire saisonnire, avec un minimum de sujtions et de cots, mais dans le respect des sites.
Elle entretient la rflexion et la coopration sur ces domaines par des sminaires et confrences priodiques, notamment sur les aspects techniques et environnementaux (Clean
Water Act, Clean Marinas)
Les documents de la S.O.B.A. ont t largement utiliss pour la rflexion et la conception de
ce guide.
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INTRO
ENJEUX
PORTS SEC
CONSTITUTION
LES OPTIONS
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
z
z
z
z
z
z
Le premier point mrite dtre explicit. Lusage dun site de mise leau : cale, rampe, grve accessible ou amnage peut correspondre deux formes :
z
z
Le parc sert stationner des bateaux (sur chariot, remorque ou ber) qui restent sur le site pendant
la priode dutilisation. Ceci vite aux plaisanciers les allers-retours du bateau chaque sortie.
Le parc sert stationner les autos et remorques des usagers qui viennent avec leur bateau chaque
sortie pour utiliser un dispositif de mise leau.
Dans le premier cas, le parc est bien une nouvelle solution de stationnement, notamment pour ceux
qui nont pas, chez eux, lespace pour avoir un bateau, ou qui ont des difficults de transport.
Mais le nouvel usage permis se limite la capacit du parc.
Le deuxime cas correspond lusage actuel des cales, et permet normalement daccueillir plus
dusagers, avec une rotation correspondant au nombre rel de sorties en mer.
Le choix de la formule dvelopper dpend des conditions et des options de dveloppement du
nautisme au niveau local :
Nature des pratiques (pche, loisirs, sport, randonne)
Localisation et environnement (terre-plein portuaire, arrire plage, espace rtro littoral)
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Scurit du stationnement.
Espace disponible : choix ncessaire entre lune ou lautre formule si peu despaces,
formule mixte possible autrement (au del de 2 000 m2 notamment)
LMENTS TECHNIQUES
LESPACE DE STATIONNEMENT
1
Dimensions
Le parc bateaux est un parking dont llment essentiel est lespace disponible (voir ci-aprs :
quels espaces rechercher)
Lamnagement doit accueillir des bateaux, remorques et voitures dont les caractristiques courantes sont les suivantes :
z
z
z
Ces dimensions correspondent aux bateaux usuels (-6 mtres), notamment moteur. Dans le cas
de voiliers de sport (catamarans par exemple) ou du stationnement quai de quillards, les dimensions considrer dpendront des types spcifiques de bateaux accueillir.
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ENJEUX
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DMARCHES
ANNEXES
Lobservation de la taille relle des bateaux locaux permettra si ncessaire dadapter les indications
qui suivent.
Le rayon de retournement dun attelage auto + bateau sur remorque est de 8 mtres minimum,
soit 16 mtres pour le diamtre du demi cercle de manuvre.
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Stationnement perpendiculaire :
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Stationnement en pi (60) :
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Capacits daccueil
c Besoins en espaces
z
z
Pour un parc en bande 90 en bordure dune voie existante, la surface ncessaire est de
20 m2 / place (6,5 x 3 mtres exactement). Lencombrement est minimum.
Les capacits daccueil sont fonction de lusage, des surfaces disponibles, et des dispositions retenues.
Pour un parc en bande 60 : 25 m2 / place (7,2 x 3,5) sont ncessaires, mais la voirie sera moins
large.
En disposition multi bande, voiries intrieures incluses, hors zones de manuvre prs de la
cale, environ 35 40 m2 sont ncessaires par place selon la forme du terrain.
Ces espaces sont pour le seul stationnement des bateaux, les voitures tant stationnes ailleurs,
la place reste occupe par la remorque ou le chariot.
Pour une zone de stationnement voiture + remorque, les besoins en espaces sont beaucoup
plus importants, puisquil faut stationner lensemble de lattelage, soit un besoin denviron 75 m2
par attelage selon la disposition, hors accs et aire de retournement prs de la cale.
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DMARCHES
ANNEXES
c Amnagement du parking
Pentes : le parking ne doit pas retenir les eaux de pluies. Une pente de 2 % est conseille, avec
renvoi du pluvial vers le rseau communal.
Revtement : le parking peut tre revtu (bicouche), ou trait en sol naturel stabilis. Le poids
des bateaux sur remorque ou chariot reste quivalent celui des voitures.
Les solutions possibles sont analogues celles des parcs auto, notamment celles qui permettent
une bonne intgration au site.
Clture : le parc peut tre cltur. Ceci implique fermeture des accs, donc avec soit un responsable (ouverture / fermeture), soit un contrle daccs (gestion du parc)
Le contrle des accs peut aussi concerner les pitons (vols, vandalisme), avec une porte de
mme caractristique que la clture.
Contrle de laccs : il peut tre assur comme un parking, par un badge ou une carte magntique (porte commande lectrique), plus simplement comme indiqu ci-dessus, avec des
heures douverture et de fermeture assures par un gestionnaire (gestion dans un port, par une
association ou un professionnel)
Les dispositifs de fermeture et contrle daccs ne sont pas adapts aux parcs publics gratuits.
Ils sont contraignants, demandent une gestion de site et correspondront plutt un fonctionnement payant, en contrepartie de la recherche de scurit.
z
z
z
z
76
Scurisation des bateaux sur remorque : en cas de parc ouvert, des anneaux peuvent tre prvus dans le sol pour fixation dantivols.
Scurit sur parc : le parc est en plein air. Les risques dincendie y sont minimes. La mise en
place dun extincteur (hydrocarbures) peut cependant tre recommande si le site permet sa
scurisation (vols)
Identification - numrotation des places : la dlimitation des places est possible (bandes blanches ou plots bton enterrs selon le revtement). Elle est recommande pour les grands parcs,
notamment pour sassurer que les voies daccs et de manuvre restent libres.
Dchetterie : un espace ddi est recommand. Il est ncessaire ds que le nombre de bateaux
dpasse la dizaine, ou que la frquentation publique est importante. Il peut comporter :
Dans tous les cas : poubelles / containers pour les dchets divers.
Pour plus de 20 bateaux : rceptacle pour bidons dhuile.
Pour plus de 50 bateaux : rcupration des huiles de vidange.
Pour plus de 50 bateaux : ventuellement container pour piles usages.
Sanitaires : selon que la frquentation du site est publique ou seulement plaisancire, et lexistence ou non de sanitaires dans les environs.
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Local du gestionnaire : il peut tre utile pour les parcs grs (collectivit, association, ou professionnel), pour stocker le matriel de scurit, un outillage de base, les cls ou lments
ncessaires lutilisation dun matriel collectif de manutention (tracteur), installer le contrle
daccs
Ouvert
Grands parcs
> 100 places
En gnral accs
ou grs contrl
accs contrl
Zones de
stationnement
autos-remorques
Ouvert
Revtements
Indiffrent
Naturel
ou revtu
(bicouche)
Naturel ou revtu
- sauf voirie
Revtu
Clture / contrle
accs
Non
Non
Possible
Possible
Non
Possibles
Possibles
Non
Amarrages
Possibles
Possibles
Extincteur
Non
Possibles
Oui
Oui
Non
Dlimitation places
Possible
Possible
Oui
Oui
Oui
Dchetterie
Poubelle
Idem
Containers - bac
huiles usages
Container
Sanitaires
Non
Selon environnement
Oui
Selon
environnement
Local
Non
Non
Oui
Non
Paysagement /
vgtalisation
Possible
Ncessaire
Non
Possible
Conseill
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DMARCHES
ANNEXES
Cela ncessite un engin de manutention, les diffrences de niveau deau ne permettant pas en
gnral la mise leau directe depuis les chariots et remorques :
Les grues et potences, main ou lectriques, reprsentent la solution la plus frquente.
Les chariots lvateurs sont caractristiques des ports sec.
Il existe des dispositifs de type ascenseurs bateaux pouvant tre utiliss en libre service.
Ces matriels sont coteux. Ils correspondent des parcs de stationnement grs, avec des redevances importantes (abonnements, ou tarif au mouvement), et plus spcifiquement aux bateaux
avec des tirants deau rendant difficile lusage des cales.
Cest le cas en particulier du stationnement terre des voiliers de
sport, petits quillards et voiliers
monotypes, qui, de surcrot, ne restent pas flot entre les rgates
(Dragons, FC8, Surprise, Melges,
J24, etc)
Stationnement et mise l'eau de voiliers de sport (Dinard)
5 Grve = zones de sables, vases, roches, fonction balnaire limite
6 Plage = zone de sable, fonction balnaire
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Les grues ont diffrents inconvnients : relative lenteur de lopration, courte longueur de la flche
ncessitant une installation en bord de quai, prsence dun aide pour empcher le bateau de
tourner, et assurer une bonne prsentation sur la remorque ou sur leau. Les grues peuvent tre
utilises en self-service, jusqu 1 000 kg environ, au-del, un grutier est ncessaire.
Linstallation dun parc bateau sur un quai correspond donc des situations particulires : contexte portuaire, importance du parc, polyvalence dusages (voile, moteur), contrle des manutentions
et en cas de libre-service, formation des oprateurs (association, club, ou gestionnaire de port)
Linstallation dune grue ou dune potence demande des fondations particulires sur le quai pour
supporter les charges excentres prvues.
Il sagit dun quipement maritime demandant ltablissement dun projet, dont les lments seront
tablis par un bureau dtudes, ou avec les services techniques du fournisseur.
Linstallation dune grue et dun parc bateau saccompagnera de prfrence dun quipement de
lavage des bateaux, pouvant se faire sous la grue ou sur remorque.
Lusage des grues pour les petits bateaux moteur est possible. Il demande, selon le cas, lusage
dun palonnier, ou la prparation dun ou de plusieurs points de manutention sur le bateau, avec
les lingues appropries.
Les amnagements complmentaires de la mise leau concerneront la zone dattente quai des
bateaux gruter : linaire de quai ou ponton, avec des possibilits rapides damarrage :
Cordon, si pas de mares.
Pendilles si mares.
Ponton prs de la zone de grutage.
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Ces dispositifs damarrage peuvent tre des anneaux, ventuellement relis par une chane, un
cble ou une aussire pour multiplier les possibilits damarrage.
z Les ouvrages lourds (cale en bton) sont la fois coteux et difficiles intgrer dans les paysages. Ils ne se justifient que pour des usages importants (grands parcs bateaux), polyvalents
(service de mouillages sur boues, usagers professionnels), et/ou dans les sites rocheux o il ny
a pas dautre solution.
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ANNEXES
Les conceptions sur pieux permettent des ouvrages transparents aux courants (pas denvasement), et lutilisation dlments prfabriqus : panneaux, bton, panneaux mtalliques, ou
pieux et platelages en bois.
Des solutions lgres peuvent tre utilises pour tablir des rampes de mise leau sur plage,
grve, ou vasire (faible paisseur) : utilisation de panneaux en bton prfabriqus, poss sur
hrisson de cailloux et profils ou tubes assurant la planit de la rampe.
Dans certains cas, les grves et plages sont directement accessibles soit aux voitures avec
remorques, soit aux tracteurs utiliss pour la mise leau. Cest le cas de grves (absence de sable
sec), notamment dans les zones mare, ou de certaines rives de lagunes, du Languedoc par
exemple.
La ralisation de parcs bateaux y est alors trs facile ds lors que lon dispose de terrains proches,
ou darrires plages utilisables.
Lattention va porter sur les points suivants :
z
z
z
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La voie daccs et sa jonction la plage ou la grve. Ceci pour viter que le passage des vhicules et remorques ne creusent la grve juste aprs le revtement dur. Il faudra entretenir, ou
prvenir en assurant une transition avec un hrisson de cailloux tasss.
Le balisage de la zone de manutention et du chenal correspondant sil sagit dune plage.
La pente de la plage et les conditions dagitation doivent permettre les mises leau. Lidal de
12 15 % nest pas toujours possible, la pente est lie la nature du sable ou du matriau (granulomtrie). Par ailleurs, la plage doit tre raisonnablement abrite. Une faible pente permet
toutefois la mise leau la main des embarcations lgres ou de trs faible tirant deau.
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Dans ces cas, linstallation de dispositifs saisonniers rversibles permettant le roulement des vhicules et remorques est une solution lgre autorisant la fonction parc bateaux sur ces sites.
Les dispositifs en question peuvent tre :
z
z
Des nappes textiles spciales ou tapis de roulements , du type de celles utilises par larme
pour assurer le passage des vhicules en terrain meuble ;
Des panneaux rigides de diverses natures : tles perfores, panneaux mtalliques, panneaux
bton, poss directement, ou non sur traverses bois ou mtal.
Dans dassez nombreux cas, on peut trouver des espaces de stationnement des bateaux proximit de plages ou grves, o la mise leau apparat possible, en t en particulier, mais o la prsence de matriaux trop meubles, sable, sable vasard, ou vase, rend impossible ou pnible le passage des remorques.
Ces dispositifs auront des capacits de portage dpendant du site et de la mise en uvre. Ils sont
faciles utiliser pour des bateaux et vhicules lgers (jusqu 500 kg). Ils doivent tre tests audel.
Ces dispositifs saisonniers correspondent bien linstallation de parcs bateaux galement saisonniers et rversibles , sur les arrires plages notamment.
Dans le cas de plages balises, la voie daccs des bateaux doit tre intgre dans le plan de balisage, et correspondre au chenal daccs des bateaux7. Dans tous les cas, ces dispositifs rversibles
feront lobjet dune Autorisation dOccupation Temporaire du Domaine Public.
7 Voir si ncessaire le cahier de l'AFIT - Guide de savoir-faire Les Plages : Exploitation et valorisation touristique .
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PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
MATRIELS
ET ENGINS DE MANUTENTION
ET STOCKAGE
1
Le transport
Lusage courant sera lutilisation par les plaisanciers de leur propre voiture, le bateau tant sur chariot de mise leau ou remorque, avec une attache classique (rotule)
Dans les parcs grs, un vhicule peut tre utilis par le gestionnaire du parc ou par les usagers
(self-service) pour la mise leau : vhicule automobile, tracteur, ou quad si les bateaux sont
lgers (pneumatiques, coques ouvertes)
Ce sera aussi la solution recommande lorsque les conditions de mise leau amnent immerger
en partie le vhicule.
Les bateaux sont normalement stationns terre sur la remorque ou le chariot de mise leau appartenant au plaisancier.
On peut raliser un parc bateau o le gestionnaire fournit un support (ber) et des remorques ou
chariots permettant la prise du bateau ou sa dpose, le transport et la mise leau.
Diffrents matriels peuvent permettre cela :
Les chariots hydrauliques se glissent sous le bateau, des vrins permettent de les lever. Mais si
les bateaux sont de formes trs diffrentes, les chariots demandent le rglage des supports aux
hauteurs convenables.
La manutention devient longue et technique. Ces matriels sont plutt adapts lutilisation par
un professionnel (port ou chantier) pour grer le stationnement dhivernage ou de travaux.
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LMENTS
DE COTS
Les chiffres ci-aprs ne sont videmment que des indications, les cots rels dpendant des
projets, et des conditions de mise en uvre. Les estimations de cots sont hors taxes et hors
foncier, valeur juin 2004 :
LMENTS DE COTS
Ils correspondent pour lessentiel des cots damnagement de parkings, clturs ou non, pratiqus par les services techniques des collectivits.
Pour les dispositifs lourds, une tude de sol est gnralement ncessaire.
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DMARCHES
ANNEXES
Les cots rels peuvent tre diffrents selon les conditions particulires des sites (simples revtements assurer, ou au contraire, sols meubles ou accidents)
c Dispositifs saisonniers
Ltablissement dun chemin de roulement rversible sur grve ou plage laide dun tapis de roulement (textile plastique, ou caoutchouc synthtique) revient entre 120 et 150 / m2 pos, soit
12 000 15 000 pour une descente de 25 mtres x 4.
3 Matriels
La manutention se fait normalement par les usagers avec leur vhicule ou la main (engins lgers)
sur remorque ou chariot de mise leau.
On peut cependant utiliser des matriels collectifs, notamment pour un parc bateau gr.
Tracteur : type tracteur agricole doccasion ................................4 000 10 000
Quads (petits vhicules 4x4 mariniss) :
Neufs..........................................................................................4 000 8 000
Occasions ..................................................................................2 000 5 000
Remorques routires et de mise leau rouleaux avec treuil :
Pour bateau < 500 kg, environ ..........................................................1 200 HT
Pour bateau < 1000 kg, environ ........................................................2 500 HT
Pour bateau < 1500 kg, environ ........................................................3 200 HT
Chariots de mise leau avec rouleaux et treuil :
Pour 450 kg ..........................................................................................800 HT
Pour 750 kg ......................................................................................1 000 HT
Pour 1000 kg ....................................................................................1 300 HT
Bers : pour les parcs petits bateaux, les bers ne sont pas ncessaires.
En cas dutilisation dun matriel de manutention collectif, les bateaux peuvent tre
disposs sur des supports bois du mme type que ceux utiliss dans les ports sec,
pour faciliter la reprise des bateaux.
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LMENTS DE COTS
La prsentation de diffrents cas types de ralisation, page suivante, permet de proposer des
ordres de grandeur de cots de ralisation :
Les cots rels peuvent tre infrieurs (sols en tat, accs leau existant)
Ils peuvent aussi tre plus importants :
Cltures (parcs scuriss)
Matriel de manutention.
Contrle daccs.
Les cots dinstallation restent nanmoins trs infrieurs ceux des ports sec, et ceux des ports
flot.
Les cots peuvent se comparer au cot des mouillages sur boues, entretiens inclus.
Mais les capacits daccueil flot apparaissent largement satures.
Type d'amnagement
Observations
Parcs bateaux
+ options diverses
Mouillages organiss
+ installations terre
Ports sec
Ports de plaisance
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CAS
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PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
TYPES DE RALISATION
Conception :
Parc dusage principalement saisonnier (scurit de lhivernage non garanti, sauf
clture)
Stationnement des bateaux. Les autos se stationnent dans le quartier, ou sur les voies
daccs proximit.
Manutention des bateaux par les voitures des usagers. Possibilit dusage dun tracteur,
quad ou vhicule associatif si association locale.
Accs au rivage : cale ou rampe existante, ou rampe lgre amnager vers grve ou
plage jusquau sable dur, ou vers leau (Mditerrane)
Traitement aussi simple et conomique que possible du parc.
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Programme type :
Disponibilit dun terrain de 700 m2 3500 m2, pour 20 100 bateaux (35 m2 par place
avec espaces de circulation)
Places auto externes - environ 30 % des places de bateaux, soit 6 30 proximit ou
sur terrain disponible.
Pas de clture prvue.
Insertion paysagre : haie vive autour du parc, sauf accs des remorques.
Sans rampe
Avec rampe
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PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Conception :
Amnagement dun parc
bateaux sur les espaces disponibles proches dune cale ou
rampe de mise leau : terreplein ou bordure de voie.
Ici, stationnement principal des
bateaux sur remorques ou
chariots, voitures stationnes
ailleurs. Manutention par les
usagers, avec ou sans vhicule.
Traitement minimal : stabilisation ou revtement du parking lorsque ncessaire.
Identification et signalisation des places rserves aux bateaux.
Programme :
Nombre de places dfini par lespace disponible : 20 25 m2 par bateau hors voirie,
35 m2 si voirie interne prvoir.
Signaltique - 1 panneau pour 20 places.
Devis type - 20 places - 500 m2 en bande :
Si revtement 30 40 / m2 ........................................ 15 000 20 000 maxi
Peinture - identification des places / panneau / poubelle.................. 2 000
TOTAL........................................................................17 000 22 000 maxi
Matrise duvre : service de la voirie
Cot par place : 850 1 100 maxi (beaucoup moins si revtement existant)
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NB : Ce cas type du parc sur voirie existante proximit dune cale correspond au cas frquent des
sites de cale + mise leau du littoral Manche - Atlantique, avec utilisation restructurer des
espaces disponibles (autos, bateaux, dpts de matriels divers)
Conception :
Utilisation dun terrain disponible, hors DPM, en
arrire de la bande des 100 mtres pour organisation
du parc bateau et cration du site de mise leau.
Liaison au littoral existante ou crer.
Rampe ou cale en gnral raliser avec aire de
manuvre. Recherche de site o la ralisation de la
rampe est peu onreuse.
Capacit du parc assez importante pour justifier lamnagement littoral.
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DMARCHES
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Programme type :
Terrain 10 000 m2 150 ou 200 mtres du rivage (1 ha)
200 bateaux en stationnement permanent ou saisonnier (7 000 m2)
20 places pour attelage bateaux + remorques (1 500 m2)
60 places voiture (1 500 m2) - surfaces avec circulations incluses.
Voie de liaison - 6 mtres largeur mini - 150 200 mtres - stabilise ou revtue.
Zone de retournement prs de la rampe : approximative 20 mtres x 20 mtres.
Rampe de mise leau largeur 9 mtres pour 2 lignes de mise leau.
Si possible, installation dun ponton en sparation des deux lignes sur les sites marnage nul ou limit.
Devis :
Pour une flotte utilisatrice de 300 400 bateaux (200 places + stationnement des attelages)
Commentaires :
La disponibilit de sites rtro littoraux est assez frquente, le facteur limitant tant plutt les conditions daccs au rivage. Linvestissement peut tre relativement important sil y a ncessit dun
ouvrage de mise leau, dune voirie de liaison, ou ncessit de traiter les sols (nivellement, revtement). Dans ces cas, on cherchera raliser des capacits relativement importantes pour permettre damortir ces investissements. La faisabilit rglementaire des diffrentes parties constitutives du parc est examiner de prs au cas par cas.
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Conception :
Lide est le stationnement des bateaux sur le Domaine Public Maritime (hors ports en
gnral), de manire uniquement saisonnire, sur des zones en arrire de plages ou de
grves, en compatibilit avec lusage balnaire ventuel, comprenant notamment linstallation dun chenal daccs.
Laccs la mer doit tre facile et peu coteux, soit il existe dj un accs, soit on
utilise un dispositif rversible pour passer le sable sec.
Ce type de parc existe trs frquemment pour les bases nautiques (voiliers). Il peut
tre dvelopp pour des bateaux varis, et dailleurs de prfrence en collaboration avec
les structures nautiques existantes, associatives, ou prives (plagistes)
Programme :
Capacit variable selon lespace disponible, et la possibilit dutilisation du site (nature
du sol - capacit de roulement). 25 35 m2 par place selon la disposition, et moins sil
y a une majorit de petits bateaux (pneumatiques, canots)
Une clture a priori peu utile et contraire la rversibilit de linstallation, sauf conditions locales particulires. Mais lintrt dune dlimitation et dun traitement visuel
demeure : haie vgtale, canisses, panneaux bois,
Traitement du sol pour conservation de laspect naturel.
Accs leau par dispositif rversible : tapis de roulement, plaques perfores, panneaux, ou par nettoyage / compactage du sol darrire plage.
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PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Manutention des bateaux : on vitera lutilisation des voitures particulires, sauf sites
naturellement roulants et assez vastes. La manutention sera manuelle (units lgres)
ou avec utilisation dun tracteur ou quad (association ou plagiste)
Commentaires :
Il sera opportun dexaminer de tels projets dans le cadre de ltablissement ou de la rvision de
plans plage , ou des schmas de balisage associs.
Conception :
Sur de nombreux ports, cest proximit de la cale ou de la rampe de mise leau, ouvrage peu
prs omniprsent, que se produisent les conflits dusage entre :
Les plaisanciers du port ou les visiteurs pour le stationnement automobile ;
Les usagers de bateaux sur remorque venant pour mettre leau, et qui doivent laisser
lattelage sur site ;
Les bateaux stationns sur terre-plein, en hivernage, ou en stationnement temporaire
(travaux)
Lide est ici dexaminer les moyens de gagner de la place, en restructurant lespace et en organisant les usages :
Recherche de parcs autos externes, en particulier pour les visiteurs ;
Tarification de lusage de lespace (autos, bateaux) ;
Organisation des stationnements par identification des places.
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
Exemple de configuration :
Programme type :
Devis : pas de devis type possible. La rorganisation est de lordre du projet portuaire et peut aller
du simple ramnagement local (identification des places) une relle restructuration du terre-plein
intgrant les questions de manutention et la mise aux normes environnementales (aire de carnage, rseaux dassainissement et pluviaux,)
Le projet comportera alors les lments suivants :
tude fonctionnelle et paysagre.
Reprise terre-plein et rseaux.
Revtements.
Installations nouvelles (aire de carnage, grue)
Matriel manutention, etc
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ENJEUX
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PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Linsertion paysagre des parcs bateaux mrite videmment attention, notamment si on envisage
de stationner les bateaux dans des environnements plutt naturels. Il sagit en tous cas presque toujours de zones touristiques assez frquentes.
Dune manire gnrale, les problmes dinsertion paysagre des parcs bateaux sont les mmes
que ceux des parcs autos. La hauteur des bateaux est en grande majorit limite (bateaux
moteur). Il sagit de petits bateaux nayant pas dintrt particulier, sauf parcage de bateaux traditionnels, flobarts, canots bretons, pointus. Lapproche est donc en gnral den diminuer la visibilit, et leffet de masse pour les grands parcs.
Les solutions doivent tre diffrencies selon les sites dimplantation.
c Parcs sur voirie existante - proximit des cales - parcs autos remorques
En gnral, le parc est en continuit immdiate du revtement routier. La prsence des bateaux y
est naturelle.
Linsertion paysagre concerne la qualit et la propret du site (revtements, bordures, caniveaux),
le mobilier urbain (panneaux, poubelles), et dventuelles plantations pour viter surtout les
dpts sauvages de dtritus divers.
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Pour des parcs moyens ou grands, dans des sites o la masse des bateaux peut tre visible, la solution commune est celle des crans, de prfrence vgtaux (haies - hauteur 1,50 2,50 mtres).
Selon les littoraux, diffrents vgtaux supportent bien les conditions de sol, dhumidit, de salinit
et de rsistance au vent, notamment :
Eleagnus Ebbingei
Escallonia
Euonymus japonica (Fusain)
Olearia
Pittosporum (Mditerrane)
Atriplex
Tamaris
Cyprs Leyland ou Macrocarpa.
Pour ces deux derniers cas situs en milieu naturel, il faut insister sur le caractre saisonnier
du stationnement. On privilgiera systmatiquement les amnagements doux caractre rversible, et les techniques aujourdhui assez largement prouves utilises pour lintgration des aires de stationnement dans des sites sensibles (oprations Grands Sites par
exemple)
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
RALISATION
ET GESTION
DES PARCS BATEAUX
1 Initiatives et objectifs
Le dveloppement et la ralisation dun parc bateaux peuvent relever de diffrents types dinitiatives :
Dans les sites portuaires, cest lexploitant du port qui va tre directement concern par lintrt
dun parc bateaux pour :
Rsoudre des conflits dusage (remorques)
Accrotre sa capacit daccueil et rpondre la demande.
Librer ventuellement des places flot.
Amliorer ses recettes.
La collectivit concdante peut aussi exprimer ses objectifs (voir ci-aprs) dans le cadre de la dlgation de service public (cahier des charges) ou intervenir directement si elle est son propre exploitant (rgies)
Sur le domaine public hors des ports, linitiative viendra gnralement de la collectivit, avec les
objectifs possibles suivants :
Organiser et optimiser loccupation de lespace public, notamment proximit des sites
de mise leau, sur les espaces proches o les conflits se manifestent.
Rpondre la demande (majoritairement locale)
Des initiatives prives (ou associatives) pourront sexprimer, sous la forme de demandes pour un
projet, pouvant tre dvelopp ensuite sous forme de concession. Ce pourra tre le cas pour les plagistes ou les bases nautiques disposant dj de concessions et souhaitant y dvelopper le stationnement / gardiennage de bateaux.
98
Sur les domaines privs, les initiatives pourront venir des propritaires fonciers, ou de candidats
acheteurs ou locataires des sites concerns. Les professionnels du nautisme pourront en particulier y trouver un intrt renforc par la fidlisation de cette clientle pour leurs autres services. Objectifs :
Crer ou dvelopper les capacits daccueil.
Vendre des bateaux.
Dvelopper la clientle de services.
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nement terre et de mise leau des bateaux, ainsi que le stationnement des autos et
remorques. Il peut en gnral dcider de louer des espaces de terre-pleins et/ou concder la
fonction de stationnement terre sur ces espaces, en fonction des dispositions de la concession
portuaire elle-mme.
Sur les sites portuaires qui ne sont pas des sites de plaisance, et en particulier les espaces proches des cales de mise leau classes en ports de pche ou zone de rparation navale, les projets dinitiative locale (publique ou prive) devront avoir laval de lautorit concdante correspondante (dpartement en gnral)
Sur les domaines publics hors ports, la ralisation pourra tre directement faite par la collectivit locale, en particulier dans le cadre dactions doptimisation des espaces publics sans exploitation du parc (stationnements gratuits - voir ci-aprs)
La ralisation pourra aussi tre confie des partenaires privs, du type de ceux mentionns
prcdemment (professionnels, plagistes, associations) dans le cadre de concessions (location du terrain, programme damnagement, rgles dexploitation)
Les initiatives prives sur le domaine priv correspondront des investissements et une exploitation de type classique.
z Sur les sites portuaires, lexploitant peut directement amnager et grer les fonctions de station-
3 Caractre du service
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DMARCHES
ANNEXES
Ces parcs gratuits apparatront donc comme des espaces publics de stationnement. Ils noffriront
pas de services de gardiennage (clture, contrle daccs) Le rglement prvoira le cas des
bateaux ventouses qui seraient laisss demeure sans utilisation relle.
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Parc ouvert
gratuit :
Gestionnaire
Parc payant :
droits
Accs payant
la mise l'eau :
Permet
Formules
Peut
d'abonnement ou au mouvement.
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ENJEUX
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PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
4 lments de gestion
c Recettes
Les tarifs de stationnement dans les parcs bateaux doivent a priori couvrir les charges dexploitation et dentretien, et assurer lamortissement des installations.
Cela dit, le parc bateaux payant va tre un des lments de loffre concurrentielle reprsente par
les ports flots (en gnral beaucoup plus chers, mais quelques tarifications trs basses subsistent
encore dans certains ports publics), et surtout par les mouillages.
Les niveaux tarifaires vont donc se dterminer aussi, notamment dans le cas dexploitations prives,
en fonction des prix du march, et du contexte de la demande locale.
Quelques cas de ports (faade Manche Atlantique) offrant une possibilit de stationnement des
bateaux sur terre-pleins, hors contrats flot, ont t relevs avec les tarifs suivants :
Bateaux de 5 6 mtres : 30 60 TTC / mois, 150 300 / an.
Bateaux de 6 7 mtres : 35 80 TTC / mois, 175 400 / an.
Il est vraisemblable quen Mditerrane, et particulirement en rgion PACA, si les parcs bateaux
sy dveloppent, les tarifs pourront tre sensiblement suprieurs.
La structure tarifaire adopter doit tre cale pour que chaque place produise un niveau minimum
de recettes, mme pour des abonnements de courte dure, quivalent au moins labonnement de
la priode douverture (anne ou saison)
La structure peut tre du type suivant :
Formule de base
Anne
(parc permanent)
Saison
(parc saisonnier)
Tarif
100
100
90
100
40
40
Moyenne saison
(avril - juin- sept. - octobre)
25
25
Haute saison
10
10
Moyenne saison
Mois
Semaine
Bien sr, la structure tarifaire peut voluer en fonction des niveaux de demande par priode.
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c Les charges
Les cots correspondants peuvent tre trs variables et dpendront de lenvironnement du parc.
Le cas des sanitaires dpend de leur accs, public ou rserv.
Un point particulier concernera, dans les mers mare, le nettoyage de la cale ou de la rampe
de mise leau sil y a envasement. Ceci peut ncessiter une intervention quasi hebdomadaire
(nettoyeur haute pression) de 2 3 heures, soit en saison 30 50 heures de main duvre
(ordre de grandeur 1 000 1 500 )
z Pour les parcs bateaux o les mises leau sont faites par les usagers, lquilibre dexploitation doit tre assez facile obtenir, mme pour des parcs assez petits (60 100 places)
Les charges par bateau ne devraient pas dpasser 100 / saison. Les prix de march doivent
permettre des recettes par place de 150 300 , permettant damortir des cots de ralisation
dans les ordres de grandeur envisags, sauf sil faut raliser un ouvrage lourd de mise leau.
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DMARCHES
ANNEXES
z Ds lors quil y aura un service technique ncessitant du personnel pour la manutention, les char-
ges augmentent sensiblement (1 personne : 20 000 / an, soit 200 / bateau pour 100 places),
et les tarifs doivent sajuster pour obtenir des recettes suprieures 500 par place et par an.
z Lorsquils sont exploits par les professionnels du nautisme, les parcs bateaux auront pour eux
des bnfices induits : vente de bateaux, entretiens, qui amliorent la rentabilit des projets.
c Conclusions
Les parcs bateaux peuvent tre dvelopps comme des espaces publics de stationnement
(gratuits), ou comme un service de stationnement payant, avec un environnement scuritaire et technique variable.
Le premier cas correspondra des investissements minimaux, et des charges galement trs
faibles.
Dans le deuxime cas, lquilibre conomique recettes - charges pourra tre atteint et permettre lamortissement des cots :
Si la conception du parc minimise les charges de personnel.
Avec des tarifs du type de ceux observs pour du stationnement terre sur les ports,
suprieurs ceux des mouillages, mais infrieurs ceux des ports sec.
Un parc bateau peut tre intressant pour un professionnel, avec des effets induits sur son
activit, condition que le cot du foncier (achat, location, redevance) reste limit.
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ASPECTS RGLEMENTAIRES
Le parc bateaux est un quipement lger, vocation saisonnire, o le service principal rendu est
le stationnement des bateaux, la mise leau tant en gnral assure par les usagers.
La ralisation dun parc :
z
z
z
z
z
Ncessite, sil y a travaux damnagement (terrassements, revtements, clture) de dlivrance dune autorisation de travaux conforme larticle 442-2 du Code de lUrbanisme.
Suppose donc la conformit au POS / PLU pour cette autorisation, a priori sans difficult en zone
U ou AU (loi SRU, zones U ou Na des POS), mais qui doit faire lobjet dune mention explicite
dans les zones naturelles A (loi SRU, zones NC des POS) ou N (loi SRU, zones ND des POS)
ASPECTS RGLEMENTAIRES
Suppose que le site dimplantation ne soit pas dans les zones NL, soumises aux dispositions des
articles L146-6 et R146-1 du CU (espaces caractristiques ou remarquables du au titre de la
loi littoral)
Ne pose a priori pas de problme dans les espaces portuaires.
Suppose la dlivrance dun titre doccupation du domaine public maritime (ou fluvial sil y a lieu)
sil faut raliser un ouvrage de mise leau permanent (cale, rampe) ou rversible (chemin
de roulement)
Une simple AOT peut suffire pour les installations non permanentes. Les installations permanentes
devraient sinscrire dans un primtre portuaire.
Ainsi, dans les cas les plus simples : espace disponible dans les primtres portuaires, espaces
proximit des cales, petits parcs en franges urbaines, la dcision peut elle tre gnralement du ressort de la collectivit.
Sur les plages, il conviendra de vrifier ou dadapter les plans de balisage.
Les conditions rglementaires vrifier concerneront en particulier :
Les projets rtro littoraux derrire des zones littorales naturelles A ou N, au niveau des
possibilits daccs.
Les projets sur DPM hors ports (arrire plages), avec notamment les possibilits encore
peu dfinies dapplication du dcret du 29-03-04 sur les amnagements dans le DPM
non portuaire.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
Pour les parcs daccs gratuit, un rglement de police particulier peut cependant tre tabli et
affich (sur le parc, la Mairie ou chez le gestionnaire du port) pour traiter des conflits potentiels, limiter la responsabilit de lexploitant, et dfinir les interdictions (stockage hydrocarbures,
matires dangereuses, travaux,)
Le rglement peut prvoir notamment la rservation du parc aux bateaux qui naviguent effectivement (exclusion des bateaux non mouvements, en saison spcialement)
Un rglement dutilisation prcisant les droits et devoirs de lusager, et les limites de responsabilit de lexploitant est ncessaire pour les parcs payants. Il doit pouvoir tre consult lors de
labonnement.
Le rglement doit tre affich sur le parc lui-mme.
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POSSIBILITS
DE LOCALISATION
z
z
Les espaces publics disponibles proximit des cales, dans lespace portuaire
correspondant.
Les espaces sur le DPM, hors port, dans les arrires plages ou zones littorales caractre urbain
(hors zones naturelles - protection bande des 100 mtres)
Dans les espaces rtro littoraux (hors bande des 100 mtres), soit dj amnageables (espaces
rsiduaires urbains ou en limite de zone urbaine), soit pouvant le devenir (mention explicite
dans les POS / PLU)
Les espaces portuaires de plaisance non utiliss, ou simplement utiliss hors t. Des terrepleins dhivernage et des zones techniques peuvent tre mieux organiss pour le parcage saisonnier. Des espaces peuvent tre rcuprs dans les ports de pche, de commerce, hors saison et dans les ports ostricoles, hors saison de travaux.
POSSIBILITS DE LOCALISATION
Le problme principal pour la ralisation de parcs bateaux est bien celui de trouver des sites utilisables et amnageables, proximit de possibilits de mise leau.
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DE DVELOPPEMENT
DES PROJETS
La disponibilit de sites
La conformit la
rglementation et l'accord des
dcideurs concerns
La viabilit de l'exploitation
Demande de places
Types de bateaux
Possibilits tarifaires
Cot du projet
Recettes possibles
Charges exploitation et entretien
Choix de l'exploitant et effets induits
Montage financier
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Dmarche gnrale
LES
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z
z
Les exploitants de ports de plaisance, publics ou privs, peuvent trouver avec le port sec un
moyen daugmenter la capacit daccueil, de librer de la place pour les grandes units, et de
dvelopper une activit nouvelle dans des conditions favorables de rentabilit. Notamment si les
ouvrages portuaires sont directement utilisables (quai, terre-plein), et si lutilisation de la main
duvre peut tre optimise (travaux dentretien, services aux bateaux lhiver)
Les professionnels de la plaisance : les constructeurs ou agents des rseaux de vente de
bateaux, ont tout intrt voir se dvelopper les capacits daccueil. Ils peuvent aussi faire du
port sec un service nouveau, complmentaire de leur activit principale.
Lexploitation du port sec peut tre une entreprise rentable, et donc un investissement doublement productif : valeur ajoute lie la vente et aux services aux bateaux, exploitation du
port lui-mme.
Les ports sec peuvent participer des programmes de requalification de friches portuaires ou
industrielles. Notamment lorsque des btiments de grande dimension doivent tre rhabilits.
Lexploitation dun port sec peut aussi intresser les professionnels de la manutention.
z Et dune manire gnrale, les propritaires fonciers ou ceux qui disposent de droits dusage de
sites convenables, prs du littoral, ou de rivires utilisables, pourront trouver l, directement ou
en partenariat avec un exploitant, une opportunit de valorisation.
z Enfin, des projets de dveloppement de rseaux de ports sec se font jour en France :
Soit partir de lvaluation des marchs, par des structures prtes investir et exploiter
en partenariat avec les propritaires fonciers publics ou privs ;
Soit partir de solutions techniques en cours de dveloppement, la recherche de plusieurs sites permettant desprer mieux amortir la recherche - dveloppement.
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PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
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z
Dans les ports existants : voir reconfiguration des zones techniques et professionnelles.
Sur ou proximit du DPM : possibilit de crer une zone ou une extension portuaire, pour le
site de mise leau ou pour tout le port. Voir dans les estuaires.
c Pr validation rglementaire
z
z
z
Gestion directe par la collectivit ou dans le cadre des exploitations portuaires existantes
Opportunit dune concession ou dun mandat dexploitation un exploitant (priv,
SEM, CCI, )
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LES
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PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
PARCS BATEAUX
1 Dtail de la dmarche
z valuer le besoin et lintrt de raliser des parcs bateaux, sur la commune, ou dans le bassin
de navigation (niveau intercommunal ou dpartemental) :
z Si linitiative est publique, dfinir selon les sites disponibles, les types de parcs possibles, et les
partenariats efficaces : existence dune base nautique, dune association locale, dun professionnel nautique ou dun plagiste.
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Du point de vue du Code de lUrbanisme, auprs de la DDE dans les cas ambigus ;
Du point de vue de lusage du DPM si louvrage est nouveau ou sil y a besoin dune AOT
(Service Maritime, DDE)
z tablir le projet :
Pour les collectivits financements disponibles Dpartements Rgions. Pour les privs banques aides ventuelles.
z Prparer la gestion :
Dans le cas dun parc payant de matrise douvrage publique, dcision ventuelle de
dlguer la gestion (association, gestionnaire portuaire, priv). Recherche du partenaire
gestionnaire, et mise au point de la convention.
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ENJEUX
PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
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z
z
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LINTRT DAPPROCHES
SYSTMATIQUES
On sait que la disponibilit foncire sur le littoral est une valeur rare. Les opportunits foncires
rpondant aux conditions actuelles dimplantation de ports sec ou de parcs bateaux (superficie
de 500m2 plus dun hectare en zone urbaine ou urbaniser, proximit immdiate dun accs
leau) le sont encore plus. Pour autant des opportunits existent encore dans de nombreux sites,
susceptibles de constituer des solutions adquates pour contribuer au dveloppement du nautisme
dans une logique de durabilit.
Lidentification fine de ces sites mrite dtre engage de faon systmatique au plan local (communal, intercommunal, dpartemental) de faon tudier ceux qui sy prtent le mieux, rflchir
notamment aux possibilits dintgration paysagres et urbaines, et en rserver lusage ( terme
plus ou moins proche) pour ces fonctions daccueil portuaires.
Llaboration des schmas nautiques, des schmas de dveloppement portuaires, mais aussi des
Plans Locaux dUrbanisme ainsi que des Schmas de Cohrence Territoriale (SCOT) doivent tre
des moments privilgis pour prendre en compte cette problmatique et faciliter les conditions de
faisabilit de tels projets8.
8 Voir Loi littoral et SCOT par Matre Henri Coulombie dans Documents FFPP 2004
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ANNEXES
ANNEXES )
LISTE DES PORTS SEC EN FONCTIONNEMENT
JUIN 2004
BIBLIOGRAPHIE UTILISE
DOCUMENTS ET RFRENCES
REPRAGE
DE FOURNISSEURS ET PRESTATAIRES
DE SERVICES
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PORTS SEC
PARCS BATEAUX
Mditerrane
-11-11-34-34-34-34-13-13-13-13-13-83-83-83-06-
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ANNEXES
SEC EN FONCTIONNEMENT
Manche - Atlantique
-50-56-56-44-
DMARCHES
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
BIBLIOGRAPHIE UTILISE
DOCUMENTS ET RFRENCES
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
ditions du Moniteur :
Le droit du littoral - Norbert Calderero.
Marina World (revue) :
Diffrents articles techniques sur les ports sec :
Nov/Dec 2000 - Managing drystack marinas for profit
Jul/Aug 2001 - Dry stack storage
Nov/Dec 2002 - Boat Handling - New equipments.
(www.marinaworld.co.uk)
SEATL :
Commission RAMOGE :
Guide de management environnemental des ports de plaisance - 2002 (www.ramoge.org)
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PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
REPRAGE
DE FOURNISSEURS ET PRESTATAIRES
DE SERVICES
Avertissement
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z
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AFIT SOMMAIRE INTRO ENJEUX PORTS SEC PARCS BATEAUX DMARCHES ANNEXES
DESCHAMPS - voies daccs amovibles la mer sur plages et grves - chemins de roulement
textiles
www.deschamps.fr
MANITOU
www.gewiss.com
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PORTS SEC
PARCS BATEAUX
DMARCHES
ANNEXES
PORTS EQUIPEMENTS - distributeur dquipements pour ports flot et ports sec : pontons,
passerelles, chariots et remorques hydrauliques, potences et grues,
racks de stockage, bers de calage, stations de carnage,
ports.equipements@wanadoo.fr
NOTE : pour les lments mtalliques (racks), les bureaux dtudes de structures mtalliques sont
comptents.
z
z
z
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z
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z
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z
z
z
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CRDITS
PHOTOS
Act Ouest
Atelier 9
Adrien Sanquer
Roofnrack.com
Boatracks.com
Bellingham marine
Deschamps
Crepiton - BCEOM
SAGEMOR
CROQUIS
ET PLANS
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