Ingeniera Civil

FACULTAD DE CIENCIAS
FISICAS Y MATEMATICAS
UNIVERSIDAD DE CHILE

CI5501
Mtodos
Constructivos

Licitaciones de Contratos

Otoo 2015 - Edgardo Gonzlez Lizama

El Llamado a Propuesta

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El Llamado a Propuesta es la solicitud pblica o privada que el Mandante

realiza para que, segn sea la forma de contrato o etapa en que se encuentre
el Proyecto, empresas de Ingeniera de Diseo o de Construccin presenten
una propuesta para el diseo y/o construccin de una o ms etapas
El Llamado a Propuesta es conocido tambin como Proceso de Licitacin
La propuesta es una Oferta Tcnico-Econmica que se evala segn distintos
parmetros por parte del Mandante. Cuando el Mandante es el Estado, estos
parmetros deben ser explicitados de modo previo al inicio del proceso
Parte esencial de una Licitacin es indicar la Forma de Pago que tendr el
contrato. Debe indicarse tambin cmo se pagarn las modificaciones de
proyecto y/o los aumentos de obra y cmo se indemnizarn las reducciones

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Licitaciones de Contratos

Llamados segn Sistema de Contrato

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Contratos Tradicionales (Por Partes)

Llamado para el Desarrollo de la Ingeniera de Diseo

Llamado para la Ejecucin de la Construccin
Eventualmente, llamado para la provisin de Equipos y Materiales especiales

Contratos EPCM

Llamado para que una empresa administre el Diseo y la Construccin del

Proyecto
Empresa adjudicataria del EPCM realiza luego los llamados a propuesta que le
sean necesarios con consulta al Mandante

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Licitaciones de Contratos

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Contratos EPC

Llamado para que una sola empresa ejecute el Diseo y la Construccin del
Proyecto
Empresa adjudicataria del EPC realiza luego los llamados a propuesta que le
sean necesarios sin consulta necesaria al Mandante

Contratos DBOT

Llamado para que una sola empresa ejecute el Diseo y la Construccin del
Proyecto, adems de su Operacin
Empresa adjudicataria del DBOT realiza luego los llamados a propuesta que le
sean necesarios sin consulta necesaria al Mandante

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Licitaciones de Contratos

Etapas del Proceso de Licitacin

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Definicin del Perfil de los Oferentes

Disposicin Gratuita y/o Venta de las Bases de Licitacin
Recepcin de Ofertas Tcnico-Econmicas
Evaluacin
Adjudicacin

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Definicin del Perfil de los Oferentes

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En el caso del Estado, existen Registros de Contratistas que define categoras

segn la experiencia, el tamao y las especialidades que ejecutan las empresas.
Los principales registros son administrados por el MOP y el MINVU
Cuando el Estado inicia un Proceso de Licitacin, define la categora mnima
que deben tener los Oferentes
Podrn participar del Proceso todos los Contratistas que estn inscritos en
el Registro de Contratistas de modo previo a la Licitacin, siempre y cuando
sean de una categora igual o superior a la requerida
En el caso de las Licitaciones cuyos Mandantes son Privados, stos pueden
invitar a ser Oferentes quienes estimen pertinente, aunque algunos hacen uso
de los Registros de Contratistas del Estado

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Licitaciones de Contratos

Las Bases de Licitacin

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Las Bases de Licitacin corresponden a los documentos por medio de los cuales
los Oferentes se informan del tipo y envergadura del trabajo que deben realizar
si se adjudican la Licitacin. Entre stos destacan:

Bases Administrativas
Bases Tcnicas
Formularios de la Propuesta
Documentos de Referencia
Planos
Especificaciones Tcnicas
Aclaraciones (que se emiten durante el Proceso)

Todo Proceso de Licitacin entrega un plazo para que los Oferentes puedan hacer
Preguntas, las que luego el Mandante responde todas a todos, sin importar quien
hizo cada pregunta
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Recepcin de Ofertas

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La Recepcin de Ofertas siempre tiene una fecha y hora lmite. Tpicamente todos
los Oferentes llegan a la fecha y hora lmite, ya que cada uno quiere cautelar que
se estn cumpliendo las garantas del Proceso de Licitacin, como por ejemplo,
que antes de recibir cada Oferta se verifique que se hayan adjuntado todos
los documentos solicitados
Los documentos solicitados son, adems de la Oferta Tcnico-Econmica,
aquellos que respaldan la experiencia de la empresa, adems de su capacidad
econmica y/o financiera
En el caso del Estado, una vez que se reciben las Ofertas Tcnico-Econmicas,
las partes econmicas quedan sin abrir a la espera que los evaluadores de las
partes tcnicas validen la consistencia de cada propuesta. Si una parte tcnica
no calificara, la parte econmica es devuelta sin abrirse
En el caso de las Licitaciones cuyos Mandantes son Privados, no existe un
estndar al respecto
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Licitaciones de Contratos

Evaluacin y Adjudicacin

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En el caso del Estado, los Criterios de Evaluacin y Adjudicacin del Proyecto

deben quedar establecidos en las Bases de Licitacin y no pueden ser modificados
Entre los Criterios de Evaluacin y Adjudicacin tpicos destacan:
Experiencia del Oferente y de los Profesionales propuestos para el Proyecto
Tipo de Organizacin y Recursos propuestos para el Proyecto
Capacidad Tcnica y Econmica para pode cumplir los puntos anteriores
La evaluacin termina con la asignacin de un Puntaje a cada oferente, de donde
resulta de modo directo la Adjudicacin, sin espacio para negociacin alguna

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En el caso de las Licitaciones cuyos Mandantes son Privados, stos no estn

obligados a evaluar y adjudicar segn definiciones a priori
Adems, pueden negociar los trminos y los precios de las distintas Ofertas,
siendo el nico lmite la tica profesional
En general, es aceptado que los Mandantes Privados negocien los trminos y
precios, pero no que en dicho afn se revele a un Oferente las condiciones
particulares de otro

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