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28
de mayo de 2015.
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suplantada por un curador que lo representaba para todos los actos de la vida
civil. Se converta as en un ente que no poda decidir por s mismo, siendo
relegado en su opinin y deseos por lo que decidiera su representante. Es decir,
no tena ni voz ni voto para decidir su propia vida. _________________________
_____ Esta situacin cambi notoriamente a partir de la sancin de la Ley 26.657
(publicada en el Boletn Oficial el 3/12/10) que pas a definir a la salud mental
como un proceso determinado por componentes histricos, socio-econmicos,
culturales, biolgicos y psicolgicos, cuya preservacin y mejoramiento implica
una dinmica de construccin social vinculada a la concrecin de los derechos
humanos y sociales de toda persona. As estableci que se debe partir de la
presuncin de capacidad de todas las personas y en ningn caso se puede hacer
un diagnstico en el campo de la salud mental sobre la base exclusiva de status
poltico, socioeconmico, pertenencia a un grupo cultural, racial o religioso;
demandas familiares, laborales, falta de conformidad o adecuacin con valores
morales, sociales, culturales, polticos o creencias religiosas prevalecientes en la
comunidad en donde vive la persona; en la eleccin o identidad sexual o en la
mera existencia de antecedentes de tratamiento u hospitalizacin (art. 3). _____
_____ Esto implica un verdadero cambio de paradigma en el abordaje de la salud
mental, orientado fundamentalmente a valorar la dignidad de quienes padecen
algn trastorno mental, cuidando de respetar sus derechos humanos bsicos a la
igualdad de de derechos y de trato, de acceso a los sistemas de salud, a la
justicia, etctera y que se hallan recogidos en los Tratados de Derechos Humanos
receptados en el inc. 22 del art. 75, de la Constitucin Nacional. En efecto, la
mencionada Ley de Salud Mental comienza su articulado con una declaracin de
derechos y garantas de todas las personas y el pleno goce de los derechos
humanos de aquellas con padecimiento mental que se encuentren en el territorio
nacional, reconocidos en los instrumentos internacionales de derechos humanos
con jerarqua constitucional, sin perjuicio de las regulaciones que para la
proteccin de estos derechos puedan establecer las provincias y la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires (art. 1).____________________________________
_____ Esta situacin se ha profundizado a partir del mes de octubre del ao
pasado cuando la Convencin sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad (CDPD) Ley 26.378, ha alcanzado jerarqua constitucional e integra
desde entonces el llamado Bloque de Constitucionalidad, al que me he referido
ms arriba (art. 75, inc. 22, Const. Nac.). ________________________________
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______ Este instrumento establece una serie de pautas y obligaciones que deben
ser respetadas en todo proceso de restriccin de la capacidad de obrar de las
personas. Por lo tanto, debern ser tenida en cuenta: a) El respeto de la dignidad
inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las propias
decisiones, y la independencia de las personas; b) La no discriminacin; c) La
participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad; d) El respeto por la
diferencia y la aceptacin de las personas con discapacidad como parte de la
diversidad y la condicin humanas; e) La igualdad de oportunidades; f) La
accesibilidad; g) La igualdad entre el hombre y la mujer y h) El respeto a la
evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y de su
derecho a preservar su identidad. ______________________________________
______ Asimismo, en su aplicacin el Estado parte deber abstenerse de actos o
prcticas que sean incompatibles con la presente Convencin y velar por que las
autoridades e instituciones pblicas acten conforme a lo dispuesto en ella (art.
4.1, inc. d); con respecto a los derechos econmicos, sociales y culturales, los
Estados Partes se comprometen a adoptar medidas hasta el mximo de sus
recursos disponibles y, cuando sea necesario, en el marco de la cooperacin
internacional, para lograr, de manera progresiva, el pleno ejercicio de estos
derechos, sin perjuicio de las obligaciones previstas en la presente Convencin
que sean aplicables de inmediato en virtud del derecho internacional (art. 4. 2);
nada de lo dispuesto en la presente Convencin afectar a las disposiciones que
puedan facilitar, en mayor medida, el ejercicio de los derechos de las personas
con discapacidad y que puedan figurar en la legislacin de un Estado Parte o en el
derecho internacional en vigor en dicho Estado. No se restringirn ni derogarn
ninguno de los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos o
existentes en los Estados Partes en la presente Convencin de conformidad con la
ley, las convenciones y los convenios, los reglamentos o la costumbre con el
pretexto de que en la presente Convencin no se reconocen esos derechos o
libertades o se reconocen en menor medida art. 4.4)._______________________
______ Finalmente, dicha Convencin prescribe que los Estados Partes reafirman
que las personas con discapacidad tienen derecho en todas partes al
reconocimiento de su personalidad jurdica y reconocern que las personas con
discapacidad tienen capacidad jurdica en igualdad de condiciones con las dems
en todos los aspectos de la vida (art. 12.1 y 2).____________________________
______ III) Sentado lo expuesto, como todo abordaje sobre la salud de personas
con discapacidad mental debe hacerse de manera interdisciplinaria (art. 8, Ley
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