UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLN

LICENCIATURA EN DERECHO
PROGRAMA DE ASIGNATURA

ACATLN

CLAVE: 1905

SEMESTRE: NOVENO

DERECHO Y T CNICAS DE LA PLANEACIN ECONMICA

MODALIDAD
(CURSO, TALLER, LABORATORIO, ETC.)

CURSO

ASIGNATURA
PRECEDENTE

CARACTER

HORAS
SEMESTRE

OBLIGATORIA

45

HORA / SEMANA
TEORA

PRCTICA

CRDITOS
06

DERECHO INTERNACIONAL P BLICO Y

DERECHO FINANCIERO

ASIGNATURA
CONSECUENTE

OBJETIVO: El alumno evaluar los principales aspectos cientficos y tcnicos

relativos a la planeacin, en un marco comparativo; su carcter
multidisciplinario y el rgimen constitucional aplicable a la planeacin
mexicana.

Nmero de Unidad 1
horas

CONCEPTUALIZACIONES

Objetivo: Analizar y las caractersticas de la planeacin indicativa y de la planeacin

imperativa, distinguiendo los otros tipos y formas de planeacin

Temas:
1.1
1.2

Plan, planear y planeacin o planificacin

Planeacin indicativa e imperativa
1.3 Otros tipos de planeacin
Nmero de
Unidad 2
horas

ASPECTOS TERICOS FUNDAME NTALES

Objetivo: Analizar el concepto de planeacin explicando su contenido y alcances

tericos.

Temas:
2.1 La planeacin: concepto, contenido, principios e instrumentos
2.2 El plan: definicin, proceso, condiciones y obstculos de eficacia

Nmero de Unidad 3
horas

MARCO COMPARATIVO

Objetivo: Analizar los procesos de planeacin puestos en prctica en los principales

pases capitalistas y socialistas

Temas:
3.1 La planeacin en el mundo capitalista
3.2 La planificacin en el mundo s ocialista
Nmero de Unidad 4
horas

LA MULTIDICIPLINARIEDAD DEL FENMENO

PLANIFICADOR

Objetivo: Analizar con apoyo de las ciencias auxiliares, el carcter multidisciplinario

del fenmeno planificador, visualizando las diversas ciencias y tcnicas
que concurren en su estudio

Temas:
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

Aspectos cientficos y tcnicos

Aspectos jurdicos
Aspectos econmicos
Aspectos sociolgicos
Aspectos administrativos
Aspectos polticos

Nmero de Unidad 5
horas

FINANZAS PBLICAS Y PLANEACIN

Objetivo: Examinara los principales medios de financiamiento de un plan y

comprender las relaciones entre el presupuesto anual de egresos y el
plan

Temas:
5.1 El plan y su financiamiento
5.2 El plan y el presupuesto anual de egresos
5.3 Repercusin econmica-jurdica de la planeacin en la actividad financiera del
Estado

Nmero de Unidad 6
horas

LA PLANEACIN EN LA SOCIEDAD DE LA
HISTORIA DE MXICO

Objetivo: Describir la evolucin y antecedentes histricos de la planeacin en

6

nuestro pas

Temas:
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9

Ley General de Planeacin (1930)

Planes Sexenales (1935-1940 y 1941-1946)
Comisiones (1948 y 1954) y programas de inversiones (1953-1958)
Secretara de la Presidencia (1958)
Comisin Intersecretarial (1962) y Plan de Accin Inmediata (1962-1964);
Proyecto Legislativo del Senador (1963)
Comisin de Administracin Pblica (1965) y Plan de Desarrollo Econmico y
Social (1966-1970)
Programa de Inversiones y Gasto Corriente del Sector Pblico (1970-1976)
Secretara de Programacin y Presupuesto (1977) y Plan Global de Desarrollo
(1980-1982); anteproyecto legislativo de 1981
Secretara de Programacin y Presupuesto. Plan Nacional de Desarrollo
(1982-1988)

6.10 Secretara de Programacin y Presupuesto. Plan Nacional de Desarrollo (1988-1994)

6.11 Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Plan Nacional de Desarrollo

(1994-2000)

Nmero de
horas

10

Unidad 7

MARCO CONSTITUCIONAL

Objetivo: Comprender la naturaleza ntegra del marco constitucional, e identificar

sus implicaciones en el fortalecimiento de la soberana nacional y del

rgimen democrtico; interpretacin al contenido constitucional
sistemtico de estos conceptos, teniendo presentes, adems de los artculos
25 a 28, los artculos 3, 39, 73 fraccin XXIX, 74 fraccin IV, 123 prrafo
2 y 136, entre otros, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos

Temas:
7.1 Constitucin econmica y Constitucin formal
7.2 Fundamento expreso en la Constitucin
7.3 Los imperativos conceptuales del texto
7.4 La rectora del poder pblico
7.5 Las modalidades del desarrollo
7.6 Las acciones pblicas para el desarrollo
7.7 Los actores de la planeacin
7.8 El Sistema Nacional de Planeacin y la economa mixta
7.9 Los procedimientos y las vertientes
7.10 Planeacin y divisin de poderes
7.11 Planeacin y federalismo

7.12 Libertades pblicas y planeacin

7.13 Los deberes del poder pblico en el marco constitucional

Nmero de Unidad 8
horas

MODALIDADES MEXICANAS DE LA PLANEACIN

Objetivo: Evaluar la naturaleza jurdica del plan en nuestro rgimen

4
Temas
8.1 Naturaleza jurdica del plan y tipologa de sus normas derivadas
8.2 El Plan-Ley y el Plan-Decreto
8.3 Adecuacin de instituciones y conceptos tradicionales al sistema de
planeacin

RGIMEN POSITIVO DE PLANEACIN

Nmero de Unidad 9
horas

Objetivo: Analizar el contenido de la Ley de Planeacin vigente del 5 de enero de

5

1983 y reglas concordantes

Temas:
9.1
9.2
9.3
9.4

Ley de Planeacin
Sistema Nacional de Planeacin
Plan Nacional de Desarrollo para el periodo 2000 al 2006
Planificacin territorial y Derecho Urbanstico

BIBLIOGRAFA BSICA
Anches, Roemar. (1980).
Econmica.

Introduccin al Anlisis del Derecho.

Fondo de Cultura

Arellano, David. (2000). Reformando al Gobierno una Visin Organizacional del Cambio
Gubernamental. CIDE.
De la Vega Garca, Pedro. (2001). Mundializacin y Derecho Constitucional: La Crisis del
Principio Democrtico en el Constitucionalismo Actual. Artculo publicado por
Carbonell, Miguel y Vzquez, Rodolfo. La Ideologa de la Globalizacin y su
Realidad. Editorial Porra. UNAM. Mxico

Estay, Jaime; Girn, Alicia, Martnez, Osvaldo. (1999). La Globalizacin de la Economa

Mundial, Principales Dimensiones en el Umbral del Siglo XXI, Editorial Porra.
Mxico
Gallardo, Loma Gerardo. (1992). Globalizacin y Estado-Nacin Vinculacin con la
Realidad Social Mexicana.
Kliksberg, Bernardo. (1999). Rediseo del Estrado: Perspectiva Internacional. Fondo de
Cultura Econmica.

Timbargen, Jano. (1995) La Planeacin del Derecho. Fondo de Cultura Econmica

Revista del Centro de Investigaciones y Consultora Jurdica del ICJP. Ao VI, No. 11,
2002. Especial Conmemorativa. (2002) Instituto de Ciencias Jurdicas de Puebla A.C.
Artculo.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
Cabrero Mendoza, Enrique. (1997). Las polticas descentralizadoras en Mxico 1983
1993. CIDE. Mxico

Estay, Jaime et al (1999). La Globalizacin de la Economa Mundial, Principales

Dimensiones en el Umbral del Siglo XXI, Editorial Porra. Mxico

Ferguson C. C. (1980). Teora Microeconmica. Fondo de Cultura Econmica. Mxico

Gmez Granillo, Moiss. (1955). Teora Econmica. Editorial Esfinge. Mxico

Herreras, Armando. (1998). Fundamentos para la Historia del Pensamiento Econmico.

4. Edicin Editorial Limusa. Mxico
LEGISLACIN

Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos

Ley de Planeacin
Ley de Ingresos de la Federacin

Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin

SUGERENCIAS DIDCTICAS
Exposicin del maestro

(X)

Exposicin audiovisual

( )

Ejercicios dentro de clase

(X)

Seminarios

( )

Lecturas obligatorias

(X)

Trabajos de investigacin

(X)

Prcticas de campo

( )

Discusin de casos reales en grupo

(X)

Proyeccin de lminas y acetatos

( )

Investigacin de campo

( )

Conferencias por profesores invitados

(X)

Ejercicios fuera de clase

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL PROF.

(X)

Solucin de casos prcticos por los ( )

alumnos

El titular de la asignatura podr de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que
considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms eficiente
el proceso de enseanza-aprendizaje.

SUGERENCIAS DE EVALUACIN
Exmenes parciales

(X)

Trabajos y tareas fuera de clase

(X)

Exmenes finales

(X)

Participacin en clase

(X)

Asistencia a prcticas

( )

Concurso entre los alumnos sobre

un (os) tema (s) a desarrollar

(X)

Asistencia a clases

(X)

OTRAS: A CRITERIO DEL PROF.

(X)

PERFIL PROFESIOGRFICO

Licenciado en Derecho

Estudios en Derecho Econmico

Experiencia docente

Experiencia en la Administracin Pblica.