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CAUSALES DE IMPROCEDENCIA

Artculo 5 Cdigo Procesal Constitucional


Cuando no proceden los Procesos Constitucionales: Son ms aplicables para los
procesos de Amparo. Estas causales le interesan ms al abogado del demandado.
1. Los hechos y el petitorio de la demanda no estn referidos en forma directa al
contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado.
Los hechos y el derecho contenidos en la demanda no hacen referencia a derechos
Constitucionales; o los derechos que se pretende, han sido vulnerados, no son derechos
Constitucionales sino de ndole o rango legal. Ejm.: derecho al trabajo, sera procesos
administrativo, acorde al D.L.728 Art. 139 Derechos Constitucionales. /Art. 25 y 37 Cdigo
Procesal Constitucional (Hbeas Corpus, Amparo).
Art. 3 Constitucin, dems derechos no enunciados en la misma Constitucin. Ejm.:
Nmeros apertus = Derecho a la verdad = No es constitucional estamos ante
derechos que no son de orden constitucional, cuando estos derechos no han sido
proclamados por los tratados de DD.HH., ni por la constitucin, ni por el cdigo
procesal Constitucional, consecuentemente para estos casos no proceder la
demanda constitucional.
Derecho a la verdad, no es un derecho Constitucional pero existen comisiones como
la comisin de la verdad. Nade del derecho a la integridad personal. Procede la
investigacin y esclarecimiento de derechos humanos vulnerados durante un
gobierno de facto.
Derechos Constitucionales = nacen de la Constitucin, Cdigo Procesal
Constitucional o Tratados de DD.HH. Ejm.: DERECHO A LA IGUALDAD SIN
DISCRIMINACIN, DERECHO AL VOTO FEMENINO, etc.
El DERECHO AL TRABAJO no es esencialmente constitucional, pero, si para esa
vulneracin se ha lesionado otros derechos como el DEBIDO PROCESO o DERECHO A
LA DEFENSA, ah si es un DERECHO CONSTITUCIONAL VULNERADO.
2. Existan vas procedimentales especficas, igualmente satisfactorias, para la
proteccin del derecho constitucional amenazado o vulnerado, salvo cuando
se trate del proceso de Hbeas Corpus.
Sucede frecuentemente en los casos de nulidad de Actos Administrativos, cuando el acto
administrativo ha vulnerado derechos en un Proceso Contencioso Administrativo en cuanto
a la irreparabilidad del derecho vulnerado, ya que en el Proceso Contencioso Administrativo
no se puede interponer Medida Cautelar, lo cual s procede en el Proceso Constitucional =
PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD.
En el proceso contencioso administrativo solo se otorga medida cautelar con una sentencia
favorable, por tanto NO ES EFICAZ para reparar el dao.
3. El agraviado haya recurrido previamente a otro proceso judicial para pedir
tutela respecto de su derecho constitucional.
VIAS PARALELAS. Sucede cuando por falta de conocimiento se lleva el mismo caso en 2
procesos juntos = SIMULTANEIDAD PROCESAL. Ejm.:
1 Proceso Contencioso Administrativo = No es eficaz para resolver el caso.

2 Proceso de Amparo = S sera eficaz, pero por haber iniciado en otra instancia es
improcedente.
El abogado que s conozca de Procesos Constitucionales, defender sobre la FORMA y
NO sobre EL FONDO, ya que el mismo demandante, por los mismos hechos y por la
misma pretensin demanda Proceso Constitucional de Amparo debido a que en el
Contencioso Administrativo no se advierte favorabilidad.
EL DEMANDADO interpone IMPROCEDENCIA de la demanda por la simultaneidad de los
procesos. Triple identidad de las vas paralelas:
Mismas partes = identidad de sujetos
Mismos hechos
Misma pretensin
El juez no dar pronunciamiento sobre el fondo del conflicto, pero s sobre la forma =
DECLARARA IMPROCEDENTE LA DEMANDA.
4. No se hayan agotado las vas previas, salvo en los casos previstos por este
Cdigo y en el proceso de hbeas corpus.
Cuando previamente no se ha agotado la va administrativa.
Acto Administrativo = es una decisin en la cual el estado resuelve respecto de
derechos y pretensiones por parte de los administrados, contenida en una resolucin
administrativa que podra desconocer o vulnerar derechos, ante lo cual surge el
derecho subjetivo de reclamar, derecho a impugnar aquella decisin.
15 das hbiles a partir del da siguiente a la notificacin para impugnar una
Resolucin Administrativa que vulnera o lesiona o desconoce derechos. Si dejamos
pasar esos 15 das estamos dejando que esa resolucin quede Consentida y
consecuentemente firme.
Una Resolucin Administrativa Consentida que ha quedado firme sin impugnacin tiene
la condicin de COSA DECIDIDA, pero con caractersticas similares a la COSA JUZGADA, y
es:
Invariable.
Inmutable.
Inimpugnable.
Va administrativa despus de los 15 das hbiles sin impugnar = Improcedente por falta
de agotamiento de la va Previa.
Improcedente por extemporneo. Se debi impugnar dentro de los 15 das.
Pasados los 15 das hbiles para apelar, el trabajador pierde toda oportunidad de
acceder a tutela jurisdiccional efectiva, sin embargo una vez notificado no se hace nada,
se est dando por consentida, por FIRME esa Resolucin Administrativa, con lo cual se ha
EXTINGUIDO EL DERECHO a en. El derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva.
15 das hbiles = Plazo de caducidad donde a fenecido el derecho a impugnar una
Resolucin Administrativa evidentemente inconstitucional = PETREA2 para la
eternidad = ya es por dems.
EXCEPCIN POR FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VA PREVIA

La interpone la defensa del demandado = el Procurador de la entidad pblica, es un


ESCUDO DE DEFENSA del DEMANDADO.
Las excepciones del cdigo civil, que en el proceso constitucional se tramitan junto
con la demanda en un mismo cuaderno principal por ser un medio de defensa.
LA ESPADA ES LA LEY
EL ESCUDO SON LAS EXCEPCIONES
Artculos 207 al 210 de la ley 27444, referido a los Recursos Administrativos, a las
Impugnaciones Administrativas.
Existen CAUSALES DE EXCEPCIONALIDAD que nos liberan del agotamiento de vas
previas, que nos permite saltar esa exigibilidad, es decir llegar al Proceso judicial sin agotar
vas previas.

1 Cuando una resolucin que no es la ltima en la va administrativa comienza a


ejecutarse, antes que venza el plazo para que quede CONSENTIDA (Antes de los
15 das hbiles).
2 Cuando exista peligro en la demora.
3 Cuando la va previa no est regulada o no exista.
4 Cuando se haya aplicado el Silencio Administrativo negativo.
5. A la presentacin de la demanda ha cesado la amenaza o violacin de un derecho constitucional o se ha convertido en
irreparable;
6. Se cuestione una resolucin firme recada en otro proceso constitucional o haya litispendencia;
7. Se cuestionen las resoluciones definitivas del Consejo Nacional de la Magistratura en materia de destitucin y
ratificacin de jueces y fiscales, siempre que dichas resoluciones hayan sido motivadas y dictadas con previa
audiencia al interesado;
8. Se cuestionen las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones en materias electorales, de referndum o de otro tipo
de consultas populares, bajo responsabilidad.
Resoluciones en contrario, de cualquier autoridad, no surten efecto legal alguno.
9. Se trate de conflictos entre entidades de derecho pblico interno. Los conflictos constitucionales surgidos entre dichas
entidades, sean poderes del Estado, rganos de nivel o relevancia constitucional, gobiernos locales y regionales, sern
resueltos por las vas procedimentales correspondientes;
10.Ha vencido el plazo para interponer la demanda, con excepcin del proceso de hbeas corpus.

Facultades extraordinarias del magistrado constitucional


___________
Artculo 42.- Demanda cod.proc.const.
La demanda escrita contendr, cuando menos, los siguientes datos y anexos:
1) La designacin del Juez ante quien se interpone;
2) El nombre, identidad y domicilio procesal del demandante;
3) El nombre y domicilio del demandado, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 7 del presente
Cdigo;
4) La relacin numerada de los hechos que hayan producido, o estn en vas de producir la agresin
del derecho constitucional;

5) Los derechos que se consideran violados o amenazados;


6) El petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de lo que se pide;
7) La firma del demandante o de su representante o de su apoderado, y la del abogado.

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