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Direitos do Consumidor e o Cdigo de Defesa do Consumidor


Bruno Mileto Dias de Assuno1
Luiz Felipe Ferreira2
Direitos do Consumidor so as normas que devem proteger os consumidores nas
relaes de consumo que mantiverem em seu cotidiano 3. Estas normas esto dispostas
na lei n 8.078, de 11 de Setembro de 1990, nos termos dos arts. 5, inciso XXXII, 170,
inciso V, da Constituio Federal e art. 48 de suas Disposies Transitrias.
O Cdigo de Defesa do Consumidor, nos artigos 2 e 3 e pargrafos, apresenta
os principais conceitos que regem a relao de consumo. Pelo artigo 2 da Lei,
consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio
como destinatrio final, ou seja, qualquer pessoa que compra um produto ou que
contrata um servio, para satisfazer suas necessidades pessoais ou familiares.
Fornecedor, de acordo com o artigo 3, toda pessoa fsica ou jurdica, pblica
ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que
desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo, transformao,
importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de
servios. E produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial. Destacando
que os produtos podem ser de dois tipos: durvel e no durvel.
Em contrapartida, servio qualquer atividade fornecida no mercado de
consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de
crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista e como os
produtos, os servios podem ser durveis e no durveis.
H ainda o servio pblico que aquele prestado pela administrao pblica.
So os servios de sade, educao, transporte coletivo, gua, luz, esgoto, limpeza
pblica, asfalto, entre outros. O Governo estabelece as regras e controla esses servios
que so prestados para satisfazer as necessidades das pessoas. Os servios pblicos so
prestados pelo prprio governo ou o governo contrata empresas particulares que
prestam servios. So obrigados a prestar servios adequados, eficientes, seguros e,
quanto aos essenciais, contnuos. Consumidores e cidados pagam por servios pblicos
de qualidade, por isso tm o direito de exigir.
O Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor foi editado segundo os
Princpios de um Estado Democrtico de Direito aliado Dignidade da Pessoa Humana.
Para tanto, o artigo 5, inciso XXXII, da Carta Magna, reza que o Estado promover, na
forma da lei, a defesa do consumidor, como meio de garantia aos direitos vida,
liberdade, segurana e propriedade, os quais tm ligao direta com o consumo. A Carta
Magno, em seu artigo 170, inciso V, prev a defesa do consumidor como um dos
princpios gerais da atividade econmica, visto que o consumidor um dos responsveis
pelo desenvolvimento econmico de um pas.4
1 Discente Engenharia Mecnica na UFMT - Rondonpolis.
2 Discente Engenharia Mecnica na UFMT - Rondonpolis.
3MAFRA FRANCISCO Direitos do Consumidor e o Sistema Nacional de Defesa do
Consumidor.
4BISINOTTO EDNEIA FREITAS GOMES Breves consideraes sobre o Cdigo de Defesa do Consumidor

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Por conta disto a Poltica Nacional das Relaes de Consumo foi pautada em princpios,
os quais visam preencher as lacunas existentes na constante busca pelo equilbrio nas
relaes de consumo. De acordo com Bisinotto, so elas:
1) Da Vulnerabilidade (artigo 1, inciso I do CDC) a vulnerabilidade do
consumidor oriunda do princpio da isonomia, onde busca-se constantemente a
igualdade, j que o consumidor o elemento mais fraco na relao de consumo, pois
fica merc do fornecedor, que detm o poder econmico, ante o pleno domnio tcnico
e econmico.
2) Do Dever Governamental (artigo 4, incisos II, VI e VII do CDC) - oriundo da
Constituio Federal de 1988, onde incumbe ao Estado a responsabilidade em promover
meios para a efetiva proteo do consumidor, principalmente atravs da fiscalizao.
3) Da Garantia de Adequao (artigo 4, inciso II, alnea d e inciso V do CDC)
corresponde plena adequao dos produtos e servios ao binmio da
segurana/qualidade que o fim ideal colimado pelo sistema protetivo do consumidor,
respeitando seus interesses econmicos e buscando a melhoria de sua qualidade de vida.
4) Da Boa-F nas relaes de consumo (artigo 4, inciso III CDC) a Boa-F
corresponde lealdade e cooperao nas relaes entre consumidor e fornecedor, com
vistas a combater os abusos praticados no mercado, evitando que interesses particulares
sobreponham-se aos interesses sociais. A Boa-F um princpio orientador, no qual as
partes de uma relao jurdica devem se pautar, ou seja, o dever conduta que
razoavelmente se espera das partes com vistas a impedir qualquer conduta abusiva.
5) Da Informao (artigo 4, inciso IV CDC) responsvel pelo esclarecimento
acerca dos direitos e deveres dos consumidores e fornecedores, com vistas a harmonizar
a relao de consumo. Com a edio da Lei 8.078/90, tornou-se ilegal qualquer ato ou
procedimento que atente contra o direito informao do consumidor, assim, a
informao tem que ser ampla, substancial, extensiva a todos os aspectos da relao de
consumo desenvolvida.
6) Do Acesso Justia (artigo 6, incisos VII e VIII CDC) todos tm direito do
acesso justia para invocar perante o Estado qualquer que seja o seu direito. Assim,
teve o legislador a preocupao de fornecer subsdios, que pudessem facilitar ainda mais
o acesso a todos os cidados justia, como um meio de defesa de seus direitos como
forma de reequilibrar ou reduzir a distncia na qual se evoluiu entre o consumidor e o
fornecedor.

Os direitos bsicos do consumidor, constantes do artigo 6 do Cdigo de Defesa


do Consumidor, foram editados segundo os Princpios anteriores, que regem a Poltica
Nacional das Relaes de Consumo. O inciso I, diz acerca da proteo da vida, sade e
segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e
servios considerados perigosos ou nocivos e dever do fornecedor informar os
possveis riscos que o produto/servio oferece vida, sade, segurana e patrimnio do
consumidor.

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O artigo 8 do CDC prescreve basicamente que os produtos e servios colocados
no mercado de consumo no acarretaro riscos sade ou segurana dos consumidores.
Nos artigos 18 a 25 do CDC esto s normativas sobre a responsabilidade por
vicio do produto ou servio, onde, os fornecedores de produtos de consumo durveis ou
no durveis respondem solidariamente pelos vcios de qualidade ou quantidade
b) Educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios,
asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes - diz respeito ao
direito de o consumidor receber orientao acerca do consumo adequado e correto
dos produtos e servios colocados disposio no mercado de consumo. Pois assim,
pode optar, decidir e escolher o produto ou servio existente no mercado, que
atenda sua necessidade.
c) Informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com
especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo,
bem como sobre os riscos que apresentem a informao deve ser adequada e clara,
no deixando dvidas acerca do produto. Referida informao engloba a
especificao correta da quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo
do produto, assim como dos riscos que o produto possa oferecer. Importante
destacar que a informao se limita aos compostos e se apresentam alguma contra
indicao, no englobando o segredo industrial, que direito do produtor.
d) Proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos
ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento
de produtos e servios - correspondem ao dever do fornecedor de publicar de modo
exato, a oferta do produto oferecido, com vistas a evitar que o consumidor seja
induzido a erro. Destarte, o consumidor tem o direito de exigir que tudo o que for
anunciado seja cumprido. Destaca-se que a publicidade enganosa e abusiva so
proibidas pelo CDC e, consoante o artigo 67 do diploma legal, so consideradas
crime.
A publicidade enganosa quando contenha qualquer informao/comunicao
publicitria falsa, no todo ou em parte, ou que de qualquer modo, induza o
consumidor em erro, acerca da sua natureza, caractersticas, qualidade,
quantidade, propriedades, origem, preo e quaisquer outros dados sobre produtos
e servios.
abusiva, a publicidade discriminatria de qualquer natureza, a que incite violncia,
explore o medo ou a superstio, se aproveite da deficincia de julgamento e
experincia da criana, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz de induzir o
consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa sua sade ou segurana.
H, ainda, a proteo contra clusulas abusivas, ou seja, as que so excessivamente
onerosas ao consumidor. O artigo 51, incisos I ao XVI, do CDC, elenca as clusulas
contratuais quanto ao fornecimento de produtos e servios, que so nulas de pleno
direito.
e) Modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais
ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas

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- este direito oriundo do princpio Pacta sunt servanta (os acordos devem ser
cumpridos), visa proteger o consumidor que assina um contrato com clusulas prredigidas pela outra parte e, estas no so cumpridas ou acabam por prejudic-lo.
O artigo 47 do CDC prev que as clusulas contratuais sero interpretadas de maneira
mais favorvel ao consumidor. Assim, o consumidor pode requer que tais clusulas
sejam modificadas ou anuladas pelo juiz.
f) Efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos
e difusos - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes
desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem
excessivamente onerosas refere-se comunicao, pelo consumidor, autoridade
competente, acerca da descoberta de algum vcio em potencial no produto
adquirido, visando a troca do produto ou devoluo do valor pago. Destaca-se que
a reparao pode ocorrer na esfera administrativa ou judicial.
g) Acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas preveno ou reparao
de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo
Jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados - com vistas a auxiliar o
consumidor, parte frgil na relao de consumo, a ter acesso ao Judicirio em
busca da defesa de seus direitos devidamente assegurados no CDC. Um
instrumento de destaque na execuo deste direito a inverso do nus da prova,
que corresponde transferncia ao responsvel pelo dano, do nus de provar que
no houve culpa de sua parte, que a mesma exclusiva da vtima ou que houve fato
superveniente.
h) Facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a
seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou
quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias j que o
fornecedor a parte que detm o poder econmico e financeiro na relao
consumerista, nada mais justo que a prova dos fatos seja de sua responsabilidade, por
isso a inverso do nus da prova, com vistas a facilitar o acesso do consumidor
Justia, para ver/ter seus direitos garantidos.
i) Adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral os servios
pblicos, como por exemplo, o transporte coletivo, o fornecimento de gua e
energia, so fornecidos por particulares, mas com a concesso do poder pblico
estatal, por isso devem ser prestados de forma adequada e eficaz, consoante
determina o artigo 22 da Lei n 8.078/90 (CDC).
6) MEIOS DE EXECUO DA POLTICA NACIONAL DAS RELAES DE
CONSUMO
O Poder Pblico, para a execuo da Poltica Nacional das Relaes de Consumo, conta
com os alguns instrumentos colocados sua disposio para fazer valer os direitos
estampados no Cdigo de Defesa do Consumidor. Referidos instrumentos esto
elencados no artigo 5, incisos I a V, do CDC, a saber: I manuteno de assistncia
jurdica, integral e gratuita para o consumidor carente; II instituio de Promotorias de
Justia de Defesa do Consumidor, no mbito do Ministrio Pblico; III - criao de
delegacias de polcia especializadas no atendimento de consumidores vtimas de

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infraes penais de consumo; IV - criao de Juizados Especiais de Pequenas Causas e
Varas Especializadas para a soluo de litgios de consumo; V - concesso de estmulos
criao e desenvolvimento das Associaes de Defesa do Consumidor.
7) SANES CONSTANTES DO CDC PARA O FORNECEDOR QUE
DESRESPEITAR SUAS REGRAS
No Cdigo de Defesa do Consumidor existem penas para aquele fornecedor que
no obedecer suas regras. Referidas penas so chamadas sanes administrativas,
encontram-se listadas no artigo 56, incisos I ao XII, a saber: multa; apreenso do
produto; inutilizao do produto; cassao do registro do produto junto ao rgo
competente; proibio de fabricao do produto; suspenso de fornecimento de produtos
e servios; suspenso temporria da atividade; revogao de concesso ou permisso de
uso; cassao de licena do estabelecimento ou da atividade; interdio total ou parcial,
de estabelecimento, de obra ou de atividade; interveno administrativa; imposio de
contrapropaganda. Referidas sanes podem ser aplicadas cumulativamente.
Importante destacar que alm das sanes administrativas retromencionadas, h tambm
as de natureza civil penal e das definidas em normas especficas, como prescreve o
caput do artigo 56 do CDC.

Em 1990 foi criada a lei 8078, responsvel pela proteo do consumidor.


Est posto no inciso trinta e dois, do artigo quinto, da Constituio Federal, que o
Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor.
J no artigo 170, inciso quinto, inserido no ttulo VII, que trata da ordem
Econmica e Financeira, est disposto a respeito dos princpios gerais da atividade
econmica, que a ordem econmica fundada na valorizao do trabalho humano e na
livre iniciativa e tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da
justia social, observados os princpios da soberania nacional, da propriedade privada,
da funo social da propriedade, da livre concorrncia e da defesa do consumidor.
Segundo Mello Jnior e Carvalho de Faria, a defesa do consumidor
sustentculo da ordem econmica e, tentando-se cumprir o prazo estabelecido pelo
ADCT de 120 dias para o Congresso Nacional elaborar cdigo de defesa do
consumidor, foi promulgada a nova lei em 11 de setembro de 1990.
O consumidor sempre esteve numa posio de inferioridade nas relaes de
consumo, sempre foi a parte mais fraca em consequncia da falta de informaes a
respeito de seu direito, a no impunidade dos infratores, dentre outros motivos.
No CDC esto as regras que disciplinam, norteiam, regem as relaes de
consumo, declarando os deveres dos fornecedores, impondo penalidades e facilitando
sociedade o conhecimento do dispositivo legal em apreo.

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O cdigo essencialmente educativo, apesar das punies previstas, alm de que
espera-se melhoramentos nas relaes de consumo entre consumidores e fornecedores.5
Inicialmente cumpre dispor acerca dos direitos do consumidor. Consumidor
pessoa fsica ou jurdica que utiliza produto ou servio como destinatrio final da cadeia
de produo. Equipara-se ao consumidor a coletividade de pessoas, ainda que
indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo.
Fornecedor todo aquele, pessoa fsica ou jurdica, de qualquer espcie, bem
como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo, montagem,
criao,

construo,

transformao,

importao,

exportao,

distribuio

ou

comercializao de produtos ou prestao de servios. Produto sempre um bem.


J servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante
remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria,
salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista.
O captulo II do CDC estabelece a Poltica Nacional de Relaes de Consumo.
A Poltica Nacional das Relaes de Consumo tem por objetivo o atendimento das
necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade, a sade e segurana, a
proteo de seus interesses econmicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como
a transparncia e harmonia das relaes de consumo, atendidos os seguintes princpios
do reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de consumo, da ao
governamental no sentido de proteger efetivamente o consumidor por iniciativa direta,
por incentivos criao e desenvolvimento de associaes representativas, pela
presena do Estado no mercado de consumo, pela garantia dos produtos e servios com
padres adequados de qualidade, segurana, durabilidade e desempenho. Esto
includos a a harmonizao dos interesses dos participantes das relaes de consumo e
compatibilizao da proteo do consumidor com a necessidade de desenvolvimento
econmico e tecnolgico, de modo a viabilizar os princpios nos quais se funda a ordem
econmica (art. 170, da Constituio Federal), sempre com base na boa-f e equilbrio
nas relaes entre consumidores e fornecedores.
Os fornecedores e consumidores devem ser educados e informados quanto aos
seus direitos e deveres, com vistas melhoria do mercado de consumo.

5 MELLO JNIOR e CARVALHO DE FARIA "O Cdigo de Defesa do Consumidor ao alcance de todos", Rio
de Janeiro: Forense, 1992, nota dos autores.

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Deve ser incentivada a criao pelos fornecedores de meios eficientes de
controle de qualidade e segurana de produtos e servios, assim como de mecanismos
alternativos de soluo de conflitos de consumo.
Ainda, deve ser buscada a coibio e a represso eficientes de todos os abusos
praticados no mercado de consumo, inclusive a concorrncia desleal e utilizao
indevida de inventos e criaes industriais das marcas e nomes comerciais e signos
distintivos, que possam causar prejuzos aos consumidores.
Aqui h um ponto interessante, que deve ser realado, a respeito do sentido de
se buscar a racionalizao e a melhoria dos servios pblicos.
Finalmente, deve haver estudo constante das modificaes do mercado de
consumo.
Sero meios de execuo da Poltica Nacional das Relaes de Consumo, a
manuteno de assistncia jurdica, integral e gratuita para o consumidor carente, a
instituio de Promotorias de Justia de Defesa do Consumidor, no mbito do
Ministrio Pblico, a criao de delegacias de polcia especializadas no atendimento de
consumidores vtimas de infraes penais de consumo, a criao de Juizados Especiais
de Pequenas Causas e Varas Especializadas para a soluo de litgios de consumo e a
concesso de estmulos criao e desenvolvimento das Associaes de Defesa do
Consumidor.
So direitos bsicos do consumidor: 1) a proteo da vida, sade e segurana
contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios
considerados perigosos ou nocivos; 2) a educao e divulgao sobre o consumo
adequado dos produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas
contrataes; 3) a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios,
com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e
preo, bem como sobre os riscos que apresentem, 4) a proteo contra a publicidade
enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra
prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; 5) a
modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou
sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas; 6)
a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e
difusos; 7) o acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas preveno ou
reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada
a proteo Jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados; 8) a facilitao da defesa

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de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo
civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele
hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias; 9 - (Vetado);10) a
adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral.
Sendo mais de um autor a ofensa, todos respondero solidariamente pela
reparao dos danos previstos nas normas de consumo.
Os produtos e servios colocados no mercado de consumo no acarretaro
riscos sade ou segurana dos consumidores, exceto os considerados normais e
previsveis em decorrncia de sua natureza e fruio, obrigando-se os fornecedores, em
qualquer hiptese, a dar as informaes necessrias e adequadas a seu respeito.
O fornecedor de produtos e servios potencialmente nocivos ou perigosos
sade ou segurana dever informar, de maneira ostensiva e adequada, a respeito da sua
nocividade ou periculosidade, sem prejuzo da adoo de outras medidas cabveis em
cada caso concreto.
O fornecedor no poder colocar no mercado de consumo produto ou servio
que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade sade
ou segurana.
Se o fornecedor, posteriormente introduo no mercado de consumo de
produtos e servios, tiver conhecimento da periculosidade que apresentem, dever
comunicar o fato imediatamente s autoridades competentes e aos consumidores,
mediante anncios publicitrios na imprensa, rdio e televiso, s expensas do
fornecedor do produto ou servio.
Quando tiverem conhecimento de periculosidade de produtos ou servios
sade ou segurana dos consumidores, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios devero inform-los a respeito.
O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou estrangeiro, e o importador
respondem, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos
causados aos consumidores por defeitos decorrentes de projeto, fabricao, construo,
montagem, frmulas, manipulao, apresentao ou acondicionamento de seus
produtos, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizao
e riscos.
O produto defeituoso quando no oferece a segurana que dele legitimamente
se espera, levando-se em considerao as circunstncias relevantes, entre as quais sua

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apresentao, o uso e os riscos que razoavelmente dele se esperam, a poca em que foi
colocado em circulao.
O fabricante, o construtor, o produtor ou importador s no ser
responsabilizado quando provar que no colocou o produto no mercado, que, embora
haja colocado o produto no mercado, o defeito inexiste, a culpa exclusiva do
consumidor ou de terceiro.
O comerciante tambm responsvel, nos termos do artigo anterior, quando o
fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser identificados, o
produto for fornecido sem identificao clara do seu fabricante, produtor, construtor ou
importador e quando no conservar adequadamente os produtos perecveis.
O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa,
pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao
dos servios, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio
e riscos.
O servio defeituoso quando no fornece a segurana que o consumidor dele
pode esperar, levando-se em considerao as circunstncias relevantes, entre as quais o
modo de seu fornecimento, o resultado e os riscos que razoavelmente dele se esperam, a
poca em que foi fornecido.
O fornecedor de servios s no ser responsabilizado quando provar que, tendo
prestado o servio, o defeito inexiste ou a culpa for exclusiva do consumidor ou de
terceiro.
A responsabilidade pessoal dos profissionais liberais ser apurada mediante a
verificao de culpa. possvel se detectar a presena no mercado de seguros para
profissionais liberais em razo do exerccio de sua profisso.6
Os fornecedores de produtos de consumo durveis ou no durveis respondem
solidariamente pelos vcios de qualidade ou quantidade que os tornem imprprios ou
inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o valor, assim como por
aqueles decorrentes da disparidade, com a indicaes constantes do recipiente, da
embalagem, rotulagem ou mensagem publicitria, respeitadas as variaes decorrentes
de sua natureza, podendo o consumidor exigir a substituio das partes viciadas.
No sendo o vcio sanado no prazo mximo de trinta dias, pode o consumidor
exigir, alternativamente e sua escolha a substituio do produto por outro da mesma
6 Acessado em 20/05/2014 e Disponvel no endereo:
https://www.segurosbrb.com.br/rcprofissional/?slT=5 .

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espcie, em perfeitas condies de uso, a restituio imediata da quantia paga,
monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos e o abatimento
proporcional do preo.
So imprprios ao uso e consumo os produtos cujos prazos de validade estejam
vencidos, os produtos deteriorados, alterados, adulterados, avariados, falsificados,
corrompidos, fraudados, nocivos vida ou sade, perigosos ou, ainda, aqueles em
desacordo com as normas regulamentares de fabricao, distribuio ou apresentao e
os produtos que, por qualquer motivo, se revelem inadequados ao fim a que se
destinam.
Os fornecedores respondem solidariamente pelos vcios de quantidade do
produto sempre que, respeitadas as variaes decorrentes de sua natureza, seu contedo
lquido for inferior s indicaes constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou
de mensagem publicitria, podendo o consumidor exigir, alternativamente e sua
escolha o abatimento proporcional do preo, a complementao do peso ou medida, a
substituio do produto por outro da mesma espcie, marca ou modelo, sem os aludidos
vcios ou a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem
prejuzo de eventuais perdas e danos.
O fornecedor de servios responde pelos vcios de qualidade que os tornem
imprprios ao consumo ou lhes diminuam o valor.
Os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias, permissionrias ou
sob qualquer outra forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios
adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos.
Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das obrigaes referidas neste
artigo, sero as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados,
na forma prevista neste cdigo.
A ignorncia do fornecedor sobre os vcios de qualidade por inadequao dos
produtos e servios no o exime de responsabilidade.
A garantia legal de adequao do produto ou servio independe de termo
expresso, vedada a exonerao contratual do fornecedor.
vedada a estipulao contratual de clusula que impossibilite, exonere ou
atenue a obrigao de indenizar prevista nesta e nas sees anteriores.
Havendo mais de um responsvel pelo dano, todos respondero solidariamente
pela reparao prevista nesta e nas sees anteriores.

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Falando da decadncia e da prescrio, o direito de reclamar pelos vcios
aparentes ou de fcil constatao caduca em trinta dias, tratando-se de fornecimento de
servio e de produtos no durveis, noventa dias, tratando-se de fornecimento de servio
e de produtos durveis.
Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do produto
ou do trmino da execuo dos servios.
Obstam a decadncia a reclamao comprovadamente formulada pelo
consumidor perante o fornecedor de produtos e servios at a resposta negativa
correspondente, que deve ser transmitida de forma inequvoca ou a instaurao de
inqurito civil, at seu encerramento.
Se o vcio for oculto, o prazo decadencial inicia-se no momento em que ficar
evidenciado o defeito.
Temas como a Desconsiderao da Personalidade Jurdica da sociedade quando,
em detrimento do consumidor, houver abuso de direito, excesso de poder, infrao da
lei, fato ou ato ilcito ou violao dos estatutos ou contrato social, tambm so tratados
no CDC.
Em relao s prticas comerciais, equiparam-se aos consumidores todas as
pessoas determinveis ou no, expostas s prticas nele previstas.
As informaes ou publicidade, suficientemente precisas, veiculadas por
qualquer forma ou meio de comunicao com relao a produtos e servios oferecidos
ou apresentados, obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar e integra o
contrato que vier a ser celebrado.
A oferta e apresentao de produtos ou servios devem assegurar informaes
corretas, claras, precisas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre suas caractersticas,
qualidades, quantidade, composio, preo, garantia, prazos de validade e origem, entre
outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam sade e segurana dos
consumidores.
Os fabricantes e importadores devero assegurar a oferta de componentes e
peas de reposio enquanto no cessar a fabricao ou importao do produto.
Em caso de oferta ou venda por telefone ou reembolso postal, deve constar o
nome do fabricante e endereo na embalagem, publicidade e em todos os impressos
utilizados na transao comercial.
Se o fornecedor de produtos ou servios recusar cumprimento oferta,
apresentao ou publicidade, o consumidor poder, alternativamente e sua livre

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escolha exigir o cumprimento forado da obrigao, nos termos da oferta, apresentao
ou publicidade, aceitar outro produto ou prestao de servio equivalente ou rescindir o
contrato, com direito restituio de quantia eventualmente antecipada, monetariamente
atualizada, e a perdas e danos.
A publicidade deve ser veiculada de tal forma que o consumidor, fcil e
imediatamente, a identifique como tal.
proibida toda publicidade enganosa ou abusiva.
Enganosa qualquer modalidade de informao ou comunicao de carter
publicitrio, inteira ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por
omisso, capaz de induzir em erro o consumidor a respeito da natureza, caractersticas,
qualidade, quantidade, propriedades, origem, preo e quaisquer outros dados sobre
produtos e servios.
abusiva, dentre outras a publicidade discriminatria de qualquer natureza, a
que incite violncia, explore o medo ou a superstio, se aproveite da deficincia de
julgamento e experincia da criana, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz
de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa sua sade ou
segurana.
O nus da prova da veracidade e correo da informao ou comunicao
publicitria cabe a quem as patrocina.
vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas abusivas
condicionar o fornecimento de produto ou de servio ao fornecimento de outro produto
ou servio, bem como, sem justa causa, a limites quantitativos, recusar atendimento s
demandas dos consumidores, na exata medida de suas disponibilidades de estoque, e,
ainda, de conformidade com os usos e costumes, enviar ou entregar ao consumidor, sem
solicitao prvia, qualquer produto, ou fornecer qualquer servio, prevalecer-se da
fraqueza ou ignorncia do consumidor, tendo em vista sua idade, sade, conhecimento
ou condio social, para impingir-lhe seus produtos ou servios, exigir do consumidor
vantagem manifestamente excessiva, executar servios sem a prvia elaborao de
oramento e autorizao expressa do consumidor, ressalvadas as decorrentes de prticas
anteriores entre as partes, repassar informao depreciativa, referente a ato praticado
pelo consumidor no exerccio de seus direitos, colocar, no mercado de consumo,
qualquer produto ou servio em desacordo com as normas expedidas pelos rgos
oficiais competentes ou, se normas especficas no existirem, pela Associao Brasileira
de Normas Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo Conselho Nacional de

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Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro), recusar a venda de bens
ou a prestao de servios, diretamente a quem se disponha a adquiri-los mediante
pronto pagamento, ressalvados os casos de intermediao regulados em leis especiais,
elevar sem justa causa o preo de produtos ou servios, deixar de estipular prazo para o
cumprimento de sua obrigao ou deixar a fixao de seu termo inicial a seu exclusivo
critrio, aplicar frmula ou ndice de reajuste diverso do legal ou contratualmente
estabelecido.
O fornecedor de servio ser obrigado a entregar ao consumidor oramento
prvio discriminando o valor da mo-de-obra, dos materiais e equipamentos a serem
empregados, as condies de pagamento, bem como as datas de incio e trmino dos
servios.
No caso de fornecimento de produtos ou de servios sujeitos ao regime de
controle ou de tabelamento de preos, os fornecedores devero respeitar os limites
oficiais sob pena de no o fazendo, responderem pela restituio da quantia recebida em
excesso, monetariamente atualizada, podendo o consumidor exigir sua escolha, o
desfazimento do negcio, sem prejuzo de outras sanes cabveis.
Na cobrana de dbitos, o consumidor inadimplente no ser exposto a ridculo,
nem ser submetido a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa.
O consumidor cobrado em quantia indevida tem direito repetio do indbito,
por valor igual ao dobro do que pagou em excesso, acrescido de correo monetria e
juros legais, salvo hiptese de engano justificvel.
O consumidor ter acesso s informaes existentes em cadastros, fichas,
registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele, bem como sobre as suas
respectivas fontes.
O consumidor, sempre que encontrar inexatido nos seus dados e cadastros,
poder exigir sua imediata correo, devendo o arquivista, no prazo de cinco dias teis,
comunicar a alterao aos eventuais destinatrios das informaes incorretas.
Consumada a prescrio relativa cobrana de dbitos do consumidor, no sero
fornecidas, pelos respectivos Sistemas de Proteo ao Crdito, quaisquer informaes
que possam impedir ou dificultar novo acesso ao crdito junto aos fornecedores.
Os contratos que regulam as relaes de consumo no obrigaro os
consumidores, se no lhes for dada a oportunidade de tomar conhecimento prvio de seu
contedo, ou se os respectivos instrumentos forem redigidos de modo a dificultar a
compreenso de seu sentido e alcance.

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As clusulas contratuais sero interpretadas de maneira mais favorvel ao
consumidor.
As declaraes de vontade constantes de escritos particulares, recibos e prcontratos relativos s relaes de consumo vinculam o fornecedor, ensejando inclusive
execuo especfica, nos termos do art. 84 e pargrafos.7
O consumidor pode desistir do contrato, no prazo de 7 dias a contar de sua
assinatura ou do ato de recebimento do produto ou servio, sempre que a contratao de
fornecimento de produtos e servios ocorrer fora do estabelecimento comercial,
especialmente por telefone ou a domiclio.
Se o consumidor exercitar o direito de arrependimento previsto neste artigo, os
valores eventualmente pagos, a qualquer ttulo, durante o prazo de reflexo, sero
devolvidos, de imediato, monetariamente atualizados.
So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao
fornecimento de produtos e servios que impossibilitem, exonerem ou atenuem a
responsabilidade do fornecedor por vcios de qualquer natureza dos produtos e servios
ou impliquem renncia ou disposio de direitos. Nas relaes de consumo entre o
fornecedor e o consumidor pessoa jurdica, a indenizao poder ser limitada, em
situaes justificveis, subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da quantia j
paga, nos casos previstos neste cdigo, transfiram responsabilidades a terceiros,
estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem o consumidor em
desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a eqidade,
estabeleam inverso do nus da prova em prejuzo do consumidor, determinem a
utilizao compulsria de arbitragem, imponham representante para concluir ou realizar
outro negcio jurdico pelo consumidor, deixem ao fornecedor a opo de concluir ou
no o contrato, embora obrigando o consumidor, permitam ao fornecedor, direta ou
indiretamente, variao do preo de maneira unilateral, autorizem o fornecedor a
7 Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento da obrigao de fazer ou no fazer, o

juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou determinar providncias que assegurem


o resultado prtico equivalente ao do adimplemento. 1 A converso da obrigao em
perdas e danos somente ser admissvel se por elas optar o autor ou se impossvel a tutela
especfica ou a obteno do resultado prtico correspondente. 2 A indenizao por perdas
e danos se far sem prejuzo da multa (art. 287, do Cdigo de Processo Civil). 3 Sendo
relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficcia do
provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou aps justificao prvia,
citado o ru. 4 O juiz poder, na hiptese do 3 ou na sentena, impor multa diria ao
ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a
obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito. 5 Para a tutela
especfica ou para a obteno do resultado prtico equivalente, poder o juiz determinar as
medidas necessrias, tais como busca e apreenso, remoo de coisas e pessoas,
desfazimento de obra, impedimento de atividade nociva, alm de requisio de fora policial.

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cancelar o contrato unilateralmente, sem que igual direito seja conferido ao consumidor,
obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua obrigao, sem que
igual direito lhe seja conferido contra o fornecedor, autorizem o fornecedor a modificar
unilateralmente o contedo ou a qualidade do contrato, aps sua celebrao, infrinjam
ou possibilitem a violao de normas ambientais, estejam em desacordo com o sistema
de proteo ao consumidor, possibilitem a renncia do direito de indenizao por
benfeitorias necessrias.
Presume-se exagerada, entre outros casos, a vontade que ofende os princpios
fundamentais do sistema jurdico a que pertence, restringe direitos ou obrigaes
fundamentais inerentes natureza do contrato, de tal modo a ameaar seu objeto ou
equilbrio contratual, se mostra excessivamente onerosa para o consumidor,
considerando-se a natureza e contedo do contrato, o interesse das partes e outras
circunstncias peculiares ao caso.
A nulidade de uma clusula contratual abusiva no invalida o contrato, exceto
quando de sua ausncia, apesar dos esforos de integrao, decorrer nus excessivo a
qualquer das partes.
facultado a qualquer consumidor ou entidade que o represente requerer ao
Ministrio Pblico que ajuze a competente ao para ser declarada a nulidade de
clusula contratual que contrarie o disposto neste cdigo ou de qualquer forma no
assegure o justo equilbrio entre direitos e obrigaes das partes.
No fornecimento de produtos ou servios que envolva outorga de crdito ou
concesso de financiamento ao consumidor, o fornecedor dever, entre outros
requisitos, inform-lo prvia e adequadamente sobre preos em moeda corrente
nacional, juros de mora e suas taxas, acrscimos previstos em lei, nmero e perodos das
prestaes e soma a pagar, com e sem financiamento.
De acordo com a Lei n 9.298, de 1996, as multas de mora por no pagamento
de obrigaes na sua data correta sero de at dois por cento do valor da prestao.
O consumidor que antecipar o pagamento do dbito ter direito reduo
proporcional dos juros e demais acrscimos.
Nos contratos de compra e venda de mveis ou imveis mediante pagamento em
prestaes, bem como nas alienaes fiducirias em garantia, consideram-se nulas de
pleno direito as clusulas que estabeleam a perda total das prestaes pagas em
benefcio do credor que, em razo do inadimplemento, pleitear a resoluo do contrato e
a retomada do produto alienado.

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Nos contratos do sistema de consrcio de produtos durveis, a compensao ou a
restituio das parcelas quitadas, na forma deste artigo, ter descontada, alm da
vantagem econmica auferida com a fruio, os prejuzos que o desistente ou
inadimplente causar ao grupo.
Os contratos de que trata o caput deste artigo sero expressos em moeda corrente
nacional.
Concluses.
O que mais se constata na prtica cotidiana o desrespeito aos direitos do
consumidor. Mais uma vez, no Brasil h leis avanadssimas que carecem aplicao
prtica. Os avanos conquistados j foram significativos, mas h muito ainda a se
alcanar.