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Superior Tribunal de Justia

AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.471.116 - PR (2014/0184644-5)


RELATOR
AGRAVANTE
ADVOGADO
AGRAVADO
ADVOGADO

:
:
:
:
:

MINISTRO MAURO CAMPBELL MARQUES


BANCO VOLKSWAGEN S/A
MARCELO TESHEINER CAVASSANI E OUTRO(S)
FAZENDA NACIONAL
PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
RELATRIO

O EXMO. SR. MINISTRO MAURO CAMPBELL MARQUES (Relator):


Trata-se de agravo regimental para levar ao crivo da Turma julgado monocrtico de minha lavra
onde neguei seguimento a recurso especial por considerar incidente a Smula n. 83/STJ, j que a
jurisprudncia do STJ est pacificada no sentido da admisso da aplicao da pena de perdimento
de veculo objeto de alienao fiduciria ou arrendamento mercantil (leasing), independentemente
da boa f do credor fiducirio ou arrendante.
Alega a agravante que a deciso no merece prosperar, haja vista o entendimento do
STJ a respeito de que, pesando sobre o veculo contrato de arrendamento mercantil e havendo
incidncia de boa-f da empresa e do princpio de proporcionalidade entre as mercadorias
apreendidas e o veculo, cuja pena de perdimento foi decretada, a pena de perdimento pode ser
anulada.
Solicita a retratao ou a submisso do agravo Turma para julgamento.
o relatrio.

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AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.471.116 - PR (2014/0184644-5)


EMENTA
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL.
TRIBUTRIO. ADUANEIRO. PENA DE PERDIMENTO DE VECULO
OBJETO DE ARRENDAMENTO MERCANTIL (LEASING) OU
ALIENAO FIDUCIRIA. POSSIBILIDADE.
1. A jurisprudncia do STJ est pacificada no sentido da admisso da aplicao da
pena de perdimento de veculo objeto de alienao fiduciria ou arrendamento
mercantil (leasing), independentemente da boa f do credor fiducirio ou arrendante.
Isto porque os contratos de alienao fiduciria e arrendamento mercantil (leasing)
no so oponveis ao Fisco (art. 123, do CTN). Desse modo, perante o Fisco e para
a aplicao da pena de perdimento, os contratos de alienao fiduciria e
arrendamento mercantil (leasing) no produzem o efeito de retirar a propriedade do
devedor fiduciante ou arrendatrio, subordinando o bem perda como se deles
fossem, sem anular os respectivos contratos de alienao fiduciria em garantia ou
arrendamento mercantil efetuados entre credor e devedor que havero de discutir os
efeitos dessa perda na esfera civil. Precedentes: REsp. n. 1.434.704 - PR, Segunda
Turma, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 11.03.2014; REsp 1379870 /
PR, Segunda Turma, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 03.10.2013;
AgRg no REsp 1402273 / MS, Primeira Turma, Rel. Min. Benedito Gonalves,
julgado em 07.11.2013; REsp. n. 1.268.210 - PR, Primeira Turma, Rel. Min.
Benedito Gonalves, julgado em 21.02.2013; REsp 1153767 / PR, Segunda Turma,
Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 17/08/2010; extinto TFR, ACR n. 7962/SP,
Primeira Turma, Rel. Min. Costa Leite, julgado em 26.04.1988.
2. Agravo regimental no provido.
VOTO

O EXMO. SR. MINISTRO MAURO CAMPBELL MARQUES (Relator): Para


melhor compreenso da matria, transcrevo os termos em que exarada a deciso agravada, in
litteris :
Trata-se de recurso especial interposto com fulcro no permissivo do art. 105,
III, "a" e "c", da Constituio Federal de 1988, contra acrdo que entendeu legtima a
aplicao da pena de perdimento a veculo objeto de alienao fiduciria nos seguintes
termos (e-STJ fls. 347/352):
TRIBUTRIO. VECULO UTILIZADO COMO INSTRUMENTO DE
ILCITO. CONTRABANDO/DESCAMINHO. APLICAO DA PENA
DE PERDIMENTO. CONTRATO DE ALIENAO FIDUCIRIA.
POSSIBILIDADE.
O contrato de alienao fiduciria no impede, por si s, a aplicao da
pena de perdimento devida a veculo transportador de mercadoria
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contrabandeada, haja vista a primazia do interesse pblico sobre o
particular. Precedentes desta Corte.
Os embargos de declarao interpostos restaram rejeitados (e-STJ fls.
373/375).
Alega a recorrente que houve violao aos arts. 5, XLV da CF c/c 688, V e
2,do Regulamento Aduaneiro (Decreto n. 6.759/2009). Sustenta que instituio
financeira, regularmente constituda e registrada no Cadastro Nacional de Pessoa
Jurdica, tendo por objeto social a realizao de operaes financeiras, notadamente de
arrendamento mercantil (leasing) e alienao fiduciria, e que o veculo objeto da pena
de perdimento estabelecida no Auto de Infrao e Apreenso de Veculo
n.12457.723120/2013-22, expedido pela Delegacia da Receita Federal do Brasil de Foz
do Iguau/PR, de sua propriedade em contrato de alienao fiduciria onde figura
como credora fiduciria, tendo o perdimento sido aplicado ao devedor fiducirio do
veculo. Alega que por ser terceira de boa-f, no pode ser prejudicada pela pena de
perdimento do veculo. Procura demonstrar o dissdio (e-STJ fls. 386/403).
Contrarrazes nas e-STJ fls. 425/428.
Recurso regularmente admitido na origem (e-STJ fls. 431).
o relatrio. Passo a decidir.
De incio, no conheo o recurso pela alnea "c" do permissivo constitucional.
Com efeito, "o recurso especial baseado no art. 105, III, alnea 'c', da Carta Magna,
pressupe, para sua admisso, a observncia estrita dos seguintes requisitos: a) o
acrdo paradigma deve ter enfrentado os mesmos dispositivos legais que o acrdo
recorrido (...); b) o acrdo paradigma, de tribunal diverso (Smulas 13, do STJ e
369, do STF), deve ter esgotado a instncia ordinria (...); c) a divergncia deve ser
demonstrada de forma analtica, evidenciando a dissenso jurisprudencial sobre teses
jurdicas decorrentes dos mesmos artigos de lei, sendo insuficiente a mera indicao de
ementas (...); d) a discrepncia deve ser comprovada por certido, cpia autenticada
ou citao de repositrio de jurisprudncia oficial ou credenciado; e) a divergncia tem
de ser atual, no sendo cabvel recurso quando a orientao do Tribunal se firmou no
mesmo sentido da deciso recorrida (Smula 83, do STJ); f) o acrdo paradigma
dever evidenciar identidade jurdica com a deciso recorrida, sendo imprprio invocar
precedentes inespecficos e carentes de similitude ftica com o acrdo hostilizado "
(REsp. N 644.274 RJ, Rel. Min. Nilson Naves, deciso monocrtica, julgado em
20.03.2007).
No caso concerto, o acrdo do Tribunal Regional Federal da 3 Regio na
AMS 0012702-20.2008.4.03.6000/MS, tido por paradigma, no enfrenta a situao dos
autos de se tratar de perda aplicada a veculo objeto de contrato de alienao fiduciria.
Esta a circunstncia ftica essencial do processo presente.
Outrossim, incidente a Smula n. 83/STJ, j que a jurisprudncia est
pacificada no sentido da admisso da aplicao da pena de perdimento de veculo objeto
de alienao fiduciria ou arrendamento mercantil (leasing), independentemente da boa
f do credor fiducirio ou arrendante, consoante os seguintes precedentes:
RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO.
ADUANEIRO. PENA DE PERDIMENTO DE VECULO OBJETO DE
ALIENAO
FIDUCIRIA.
POSSIBILIDADE.
CONVENO
PARTICULAR NO OPONVEL FAZENDA PBLICA. APLICAO
DO ART. 123, DO CTN. PRINCPIOS DA ETICIDADE E DA
FUNO SOCIAL DO CONTRATO. ARTS. 421 E 2035, DO CC/2002.
JURISPRUDNCIA DO EXTINTO TRIBUNAL FEDERAL DE
RECURSOS. COMPATIBILIDADE COM A SMULA N. 138/TFR.
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1. admitida a aplicao da pena de perdimento de veculo objeto de
alienao fiduciria. Precedentes: REsp 1379870 / PR, Segunda Turma,
Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 03.10.2013; AgRg no
REsp 1402273 / MS, Primeira Turma, Rel. Min. Benedito Gonalves,
julgado em 07.11.2013; REsp. n. 1.268.210 - PR, Primeira Turma, Rel.
Min. Benedito Gonalves, julgado em 21.02.2013; REsp 1153767 / PR,
Segunda Turma, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 17/08/2010;
extinto TFR, ACR n. 7962/SP, Primeira Turma, Rel. Min. Costa Leite,
julgado em 26.04.1988.
2. Tal ocorre porque o contrato de alienao fiduciria no oponvel ao
Fisco, na forma do que preceitua o art. 123, do Cdigo Tributrio
Nacional: "Salvo disposies de lei em contrrio, as convenes
particulares , relativas responsabilidade pelo pagamento de tributos,
no podem ser opostas Fazenda Pblica, para modificar a definio
legal do sujeito passivo das obrigaes tributrias correspondentes ".
3. Desse modo, perante o Fisco e para a aplicao da pena de
perdimento, o contrato de alienao fiduciria no produz o efeito de
retirar a propriedade do devedor fiduciante, subordinando o bem perda
como se dele fosse, sem anular o contrato de alienao fiduciria em
garantia efetuado entre credor e devedor que havero de discutir os
efeitos dessa perda na esfera civil.
4. Acaso fosse entregue o bem para a instituio financeira, dar-se-ia a
sua venda para abater a dvida do fiduciante que se livraria tanto da pena
de perda quanto da dvida perante a instituio financeira, pois esta seria
paga com o produto da alienao do bem, e o fiduciante infrator ainda
ficaria com o saldo do produto da venda em flagrante confronto com os
Princpios de Eticidade e Funo Social dos Contratos (art. 421 e 2035,
pargrafo nico, do CC/2002), alm de retirar a efetividade da legislao
tributria.
5. Posio compatvel com o enunciado da Smula n. 138, do extinto
TFR ("A pena de perdimento de veculo utilizado em contrabando ou
descaminho somente aplicada se demonstrada a responsabilidade do
proprietrio na prtica do delito" ) porque a smula opera em situao
outra onde o direito de propriedade invocado produz efeitos contra a
Fazenda Pblica, diferente da situao em discusso.
6. Recurso especial no provido (REsp. n. 1.434.704 - PR, Segunda
Turma, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 11.03.2014).
RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO.
ADUANEIRO. PENA DE PERDIMENTO DE VECULO OBJETO DE
ALIENAO
FIDUCIRIA.
POSSIBILIDADE.
CONVENO
PARTICULAR NO OPONVEL FAZENDA PBLICA. APLICAO
DO ART. 123, DO CTN. PRINCPIOS DA ETICIDADE E DA
FUNO SOCIAL DO CONTRATO. ARTS. 421 E 2035, DO CC/2002.
JURISPRUDNCIA DO EXTINTO TRIBUNAL FEDERAL DE
RECURSOS. COMPATIBILIDADE COM A SMULA N. 138/TFR.
1. admitida a aplicao da pena de perdimento de veculo objeto de
alienao fiduciria. Precedentes: REsp. n. 1.268.210 - PR, Primeira
Turma, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 21.02.2013; REsp
1153767 / PR, Segunda Turma, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em
17/08/2010; extinto TFR, ACR n. 7962/SP, Primeira Turma, Rel. Min.
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Costa Leite, julgado em 26.04.1988.
2. Tal ocorre porque o contrato de alienao fiduciria no oponvel ao
Fisco, na forma do que preceitua o art. 123, do Cdigo Tributrio
Nacional: "Salvo disposies de lei em contrrio, as convenes
particulares , relativas responsabilidade pelo pagamento de tributos,
no podem ser opostas Fazenda Pblica, para modificar a definio
legal do sujeito passivo das obrigaes tributrias correspondentes ".
3. Desse modo, perante o Fisco e para a aplicao da pena de
perdimento, o contrato de alienao fiduciria no produz o efeito de
retirar a propriedade do devedor fiduciante, subordinando o bem perda
como se dele fosse, sem anular o contrato de alienao fiduciria em
garantia efetuado entre credor e devedor que havero de discutir os
efeitos dessa perda na esfera civil.
4. Acaso fosse entregue o bem para a instituio financeira, dar-se-ia a
sua venda para abater a dvida do fiduciante que se livraria tanto da pena
de perda quanto da dvida perante a instituio financeira, pois esta seria
paga com o produto da alienao do bem, e o fiduciante infrator ainda
ficaria com o saldo do produto da venda em flagrante confronto com os
Princpios de Eticidade e Funo Social dos Contratos (art. 421 e 2035,
pargrafo nico, do CC/2002), alm de retirar a efetividade da legislao
tributria.
5. Reviso de entendimento pessoal, restando superados os seguintes
precedentes que entendiam de forma contrria: AgRg no REsp. N
1.313.331 - PR, Segunda Tuma, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 11
de junho de 2013; AgRg no REsp 952.222/RS, Segunda Turma, Rel.
Ministro Mauro Campbell Marques, julgado em 1/9/2009, DJe
16/9/2009.
6. Posio compatvel com o enunciado da Smula n. 138, do extinto
TFR ("A pena de perdimento de veculo utilizado em contrabando ou
descaminho somente aplicada se demonstrada a responsabilidade do
proprietrio na prtica do delito" ) porque a smula opera em situao
outra onde o direito de propriedade invocado produz efeitos contra a
Fazenda Pblica, diferente da situao em discusso.
7. Recurso especial no provido (REsp 1379870 / PR, Segunda Turma,
Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 03.10.2013).
ADMINISTRATIVO
E
PROCESSUAL
CIVIL.
AGRAVO
REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. MANDADO DE
SEGURANA. PENA DE PERDIMENTO. VECULO OBJETO DE
CONTRATO DE ALIENAO FIDUCIRIA. POSSIBILIDADE.
1. A pena de perdimento, em razo do transporte de mercadorias objeto
de descaminho ou contrabando, pode atingir veculos sujeitos a contrato
de arrendamento mercantil que possuam clusula de aquisio ao seu
trmino, pois ainda que, nessas hipteses, o veculo seja de propriedade
da instituio bancria arrendadora, o arrendatrio o possuidor direto do
bem e, portanto, o responsvel por sua guarda, conservao e utilizao
regular. Nesse sentido, dentre outros: REsp 1387990/PR, Rel. Ministro
Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 25/09/2013; REsp
1268210/PR, Rel. Ministro Benedito Gonalves, Primeira Turma, DJe
11/03/2013.
2. Agravo regimental no provido (AgRg no REsp 1402273 / MS,
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Primeira Turma, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 07.11.2013).
ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. VECULO OBJETO DE
CONTRATO
DE
LEASING .
TRANSPORTE
IRREGULAR.
DESCAMINHO. PERDIMENTO DE BEM. POSSIBILIDADE.
PROPORCIONALIDADE DA SANO. HABITUALIDADE.
1. A pena de perdimento de veculo por transporte de mercadorias
objeto de descaminho ou contrabando pode atingir os veculos
sujeitos a contrato de arrendamento mercantil que possuam clusula
de aquisio ao seu trmino, pois ainda que, nessas hipteses, o veculo
seja de propriedade da instituio bancria arrendadora, o arrendatrio o
possuidor direto do bem e, portanto, o responsvel por sua guarda,
conservao e utilizao regular.
2. Como j preconizado por ocasio do julgamento do REsp
1.153.767/PR, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma, DJe
26/08/2010, "admitir que veculo objeto de leasing no possa ser alvo da
pena de perdimento seria verdadeiro salvo-conduto para a prtica de
ilcitos fiscais", com veculos sujeitos a tal regime contratual.
3. "A jurisprudncia desta Corte no sentido de que a reiterao da
conduta ilcita d ensejo pena de perdimento, ainda que no haja
proporcionalidade entre o valor das mercadorias apreendidas e o do
veculo" (AgRg no REsp 1302615/GO, Rel. Ministro Teori Zavascki,
Primeira Turma, DJe 30/03/2012).
4. Recurso especial no provido (REsp. n. 1.268.210 - PR, Primeira
Turma, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 21.02.2013).
ADMINISTRATIVO - PENA DE PERDIMENTO DE VECULO TRANSPORTE IRREGULAR DE MERCADORIAS - POSSIBILIDADE
- VECULO ADQUIRIDO EM CONTRATO DE LEASING.
1. No se aplica a Smula n. 7/STJ, quando a matria a ser decidida
exclusivamente de direito.
2. A pena de perdimento de veculo por transporte irregular de
mercadoria pode atingir os veculos adquiridos em contrato de
leasing, quando h clusula de aquisio ao final do contrato.
3. A pena de perdimento no altera a obrigao do arrendatrio do
veculo, que continua vinculado ao contrato.
4. Admitir que veculo objeto de leasing no possa ser alvo da pena de
perdimento seria verdadeiro salvo-conduto para a prtica de ilcitos
fiscais.
5. Recurso especial conhecido em parte e, nessa parte, no provido
(REsp 1153767 / PR, Segunda Turma, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado
em 17/08/2010).
PROCESSO PENAL. VEICULO APREENDIDO. DEPOSITO.
I- O CONTRATO DE ALIENAO FIDUCIRIA OPERA EFEITO
APENAS ENTRE O CREDOR E O DEVEDOR, ALM DO QUE O
VEICULO APREENDIDO, COM PENA DE PERDIMENTO
DECRETADA
NA
ESFERA
ADMINISTRATIVA,
FOI
ESPECIALMENTE ADAPTADO PARA O TRANSPORTE DE
MERCADORIAS DESCAMINHADAS, NO SENDO O CASO, POIS,
DE NOMEAR-SE O REQUERENTE FIEL DEPOSITRIO DO
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MESMO.
II- APELAO PROVIDA (extinto TFR, ACR n. 7962/SP, Primeira
Turma, Rel. Min. Costa Leite, julgado em 26.04.1988).
Ante o exposto, com fulcro no art. 557, caput , do CPC, NEGO
SEGUIMENTO ao presente recurso especial.

Com efeito, entendo por manter a deciso agravada pelos seus prprios fundamentos.
Como j mencionado, a jurisprudncia do STJ est pacificada no sentido da admisso da
aplicao da pena de perdimento de veculo objeto de alienao fiduciria ou arrendamento
mercantil (leasing), independentemente da boa f do credor fiducirio ou arrendante. Isto porque
os contratos de alienao fiduciria e arrendamento mercantil (leasing) no so oponveis ao
Fisco (art. 123, do CTN). Desse modo, perante o Fisco e para a aplicao da pena de
perdimento, os contratos de alienao fiduciria e arrendamento mercantil (leasing) no
produzem o efeito de retirar a propriedade do devedor fiduciante ou arrendatrio, subordinando o
bem perda como se deles fossem, sem anular os respectivos contratos de alienao fiduciria
em garantia ou arrendamento mercantil efetuados entre credor e devedor que havero de discutir
os efeitos dessa perda na esfera civil.
Ante o exposto, NEGO PROVIMENTO ao presente agravo regimental.
como voto.

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