Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Ramn A. Tovar
DIRECTORIO
HUGO RAFAEL CHVEZ FRAS
Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela
MARLENE YADIRA CRDOVA
Ministra del Poder Popular para la Educacin Universitaria
LUS BONILLA
Viceministro de Planificacin Estratgica
RUBN REINOSO
Viceministro de Desarrollo Acadmico
JEHYSON GUZMN
Viceministro de Polticas Estudiantiles
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PRUDENCIO CHACN
Rector
LUIS BIGOTT
Vicerrector
JOS BERROS
Secretario General
SERGIO GARCA
Vicerrector Territorial
Introduccin
Mantener el dilogo con los jvenes estudiantes, como con colegas y otros interesados
en el propsito de esta modesta publicacin. Asume casi la categora de postulado
aquello de que la enseanza es una de las artes ms conservadoras.
Asistimos en los tiempos que corren a un marcado divorcio entre la realidad y la escuela. Descubrir la complejidad de los factores incidentes en el hecho, est en el plano
de las ms urgentes instancias. Contribuir a llamar la atencin sobre tan delicado
fenmeno, nos ha motivado para ofrecer esta seleccin de corte pedaggico. Fermento
para la reflexin sobre una materia siempre abierta a la discusin.
Mientras celebramos el descenso del hombre en la Luna, los choques entre catlicos
y protestantes resultaron el fin de semana en ms de 200 bajas y en unas 50 detenciones en Belfast-Irlanda del Norte. Otras muestras de contradicciones sorprendentes podramos aportar. Sin marginar el peso de otros factores cabe significar, en
nuestra opinin, la accin como mentalidad del docente.
El programa lo hace el profesor es un viejo postulado que circula entre la gente
del oficio, lo hemos tomado para titular esta seleccin que ofrecemos a la indulgencia
de los interesados.
EL AUTOR
Caracas, Agosto 1969
Qu es un educador?
Un educador no es exclusivamente persona informada sobre
los conocimientos del rea que profesa. As parece que se lo ha entendido hasta el presente; es opinin no slo extendida sino tambin
altamente alabada; para significar que un docente es bueno o excelente
se asienta: es una maravilla, sabe de todo.
Pero no son los conocimientos los que, precisamente, definen
a este profesional; si as fuera, su labor sera de las ms tristes y oscuras.
El educador es cmulo de experiencias capitalizadas en una
gama de habilidades y destrezas. Habilidades y destrezas que lo facultan
para la consciente administracin y sabia conduccin del delicado proceso enseanza-aprendizaje.
Los educadores integran el gremio, la corporacin, el sector
socio-profesional; el Educador es el oficio, es el ejecutante; cmulo de
habilidades y destrezas cristalizadas en una personalidad.
El concertista no se improvisa; igual ocurre con el educador.
Ambos crecen, se desarrollan con la dedicacin, cultivo y amor a su tarea.
El concertista no es necesariamente un compositor; similar en
el caso del educador; en cuanto al saber o conocimientos que l difunde
no es un creador, al contrario, es un repetidor. Que l sea capaz de crear,
descubrir o producir, no lo har como educador sino como investigador, y esto escapa al campo del oficio en s mismo.
Si aspiramos mejorar la productividad del trabajo docente, esto
es: inversin con ms altos rendimientos, tenemos necesariamente que
hacer cambiar actitud y mentalidad de los docentes; especialmente en la
rama de la educacin media. A esta urgente necesidad responde la serie
Ramn A. Tovar
Ramn A. Tovar
llo y regres nio. Como tambin nos insista con renovada frecuencia
lo que un maestro hind hiciera con uno de sus discpulos que clamaba
por una frmula, una clave, para hacerse docto.
Lo tom por los cabellos, le introdujo la cabeza en un balde
con agua, pasado un momento lo sac y le pregunt qu era lo que
deseabas? , el aire, el aire maestro, respondi el joven; bien, si con
la misma ansiedad conque necesitabas el aire, buscas la verdad, la
encontrars.
El que educa debe saber maravillar, picar o despertar la curiosidad, y no son precisamente los jvenes quienes se resisten a ello. Mas,
para maravillar, es necesario no haber perdido esta cualidad esencial del
ser humano. Para tu fe en la duda toma un pjaro muerto.
II
Los docentes en ciencias fsiconaturales hechizan sus alumnos. Son ellos quienes disponen de los mejores recursos: la realidad
inmediata es su mejor aliado. Recordamos nuestra pasanta por el Liceo
de Aplicacin, anexo al Instituto Pedaggico de Caracas; qu tratos
momentos: el mundo de la llama (la parte que calienta, la que oxida,
la que reduce), la magia del tubo de ensayo y los colores del perxido de
nitrgeno; la imponderable y fantstica corriente elctrica (calor, luz, sonido, palabras, imagen, etctera.), qu emocin cuando descubrimos por
qu un hombre camina; sobamos: cuntos marchan y no saben por
qu pueden marchar; nosotros mismos transformbamos el agua
en hielo y qu sencillo: una capsulita de porcelana con ter, una tablita
encerada donde colocbamos la porcin de agua, una pipeta y a soplar el
ter; qu divertido y qu profundo; nosotros mismos pesando el aire, qu
Ramn A. Tovar
10
11
Ramn A. Tovar
ciencias fsico-naturales. De nuevo el lamento: los profesores de Biologa, Fsica, Qumica, etctera, tienen un laboratorio y no todos los
institutos disponen de una sala de geografa.
No creemos necesario invertir esfuerzos para invalidar tal argumento. Reconocemos y consideramos muy importante la incorporacin en los institutos del laboratorio de geografa; pero no aceptamos
que su ausencia inhabilite para despertar el espritu de observacin,
apoyarse en realidades sensibles, recurrir a las impresiones y a la experiencia; de ser cierto, no se hubiera desarrollado ninguna ciencia.
Bastara en muchos casos con llevar a los alumnos al patio del
liceo o instituto; o con hacerles observar una buena fotografa de las
que aparecen corrientemente en revistas o peridicos; con seleccionarles un trozo literario; con elaborar grficos convenientes.
La literatura nacional, como el refranero popular, ofrece abundantes ejemplos geogrficos. Salve fecunda zona que al sol enamorado circunscribes, el vago curso y cunto ser se anima en cada vario
clima El llano es una ola que ha cado y el cielo es una ola que no
cae No le niegues el agua al moriche que se la pasa goteando
El quemao est de luto como una flor de cuaresma porque las brisas
jugaron un carnaval de candelas Oiga seor cantor, dgame usted
la verdad, con cuntas camazas de agua, Orinoco secar La pregunta
que usted me hace, es muy fcil contest, pues si es del mismo tamao
de una sola camaza.
Qu bellos ejemplos para introducir y entusiasmar al alumno!,
para realizar efectiva y vitalmente el famoso paso de la correlacin,
para cumplir con la funcin esencial del docente cual es la de formar al
joven, amando su tierra, queriendo sus valores literarios, cientficos o
histricos; sintiendo en lo ms hondo, lo que es su pas: Estudia el pas
donde vas a ir a ensear.
12
IV
No son pocos los recursos geogrficos que ayudan notoriamente la administracin de los conocimientos que esta ciencia implica.
Pero de todos, ninguno como los cartogrficos. Geografa sin cartografa es
un contrasentido. La carta nos propone la realidad geogrfica. Su lectura
e interpretacin es clave en la incorporacin del campo estrictamente
geogrfico.
La representacin en s es esttica; corresponde al docente imprimirle dinamismo, vida. Ello exige una conciencia clara de lo que es
la geografa como ciencia o, de lo contrario, se corre el riesgo de caer
en su negacin como tal. Insistimos: La originalidad de la geografa
no reside en la naturaleza de los objetos que ella trata sino en la actitud
mental que ella implica.
No hay carta que pueda atrapar en su totalidad el campo geogrfico. Es imposible de realizar y sera difcil de leer; adems contravendra su objetivo como instrumento de representacin. Pero cualquier
carta posibilita llegar a la complejidad geogrfica siempre y cuando se
pueda leer o interpretar. Sencillamente porque con ella es factible inferir.
Muchos conceptos y nociones difciles de captar por los alumnos, los adquieren con ejercitacin en la observacin de la carta. Tales
como las curvas de nivel, isotermas, isbaras, isoyetas, latitud, longitud;
en fin, tantas que por su carcter eminentemente abstracto no es del
todo posible trasmitir con palabra y pizarrn. Ahora bien, reparemos
en la importancia instrumental que tienen tales nociones para la asimilacin de lo geogrfico.
A ello obedece que, ubicados en la realidad nacional, hayamos empleado y aconsejado el uso del cartograma como recurso didctico en
la geografa.
13
Ramn A. Tovar
El cartograma es una sntesis articulada sobre un elemento definidor. A partir del cual se infieren los otros elementos constituyentes del contexto geogrfico. Para afinar la interpretacin reforzamos
al cartograma con los cortes topogrficos, siempre y cuando ello sea
necesario.
Qu ventajas brinda este modesto recurso?, sin exagerar son
muchas. Basta con decir que es fcil de elaborar y de aplicar en cualquier Instituto y lugar de Venezuela; coloca tanto a los alumnos como
a su gua en actitud de observacin que conduce a la reflexin e interpretacin; permite seguir los pasos del aprendizaje: de lo concreto a lo
abstracto, de lo particular a lo general y de lo simple a lo complejo; con
l se puede establecer la correlacin en base tanto en la inferencia como
en la exclusin con lo que se llega a la reorganizacin y enriquecimiento
de la sntesis.
El aprendizaje se produce as, con la participacin activa del
educando y su gua. Los alumnos, por el hecho de aprender trabajando (estudio dirigido) se interesan visiblemente en lo que estudian; no
son coartados de su libertad sin divorciarse de la colectividad; actan
dentro de un ambiente que muy poco difiere de la realidad deseable:
convivir disciplinadamente en grupo bajo la conduccin inteligente y
humana de un dirigente; es decir, su maestro. El esfuerzo se humaniza,
el trabajo se hace grato, la memorizacin se ubica en su justo sitio ya
que dispone de un elemento concreto, objetivo, al cual recurrir cuando
se requiera. Se dan simultneamente las dos direcciones del proceso
educativo: formacin e informacin.
No afirmamos que sea el nico ni lo proponemos como excluyente; es fcil de elaborar y de aplicar en cualquier situacin, an en el
instituto ms modesto tanto por su edificacin como por su dotacin
en materiales didcticos.
Con el cartograma, la actividad se ejecuta tanto en el plano
individual como en el colectivo. El profesor atento al trabajo de sus
alumnos los va conociendo; aproximndose al importante dilema de
14
15
Ramn A. Tovar
16
17
Ramn A. Tovar
18
19
Ramn A. Tovar
Nuestras vidas son los ros que van a dar al mar, que es el morir.
Jorge Manrique
La educacin es un hecho social de peso cualitativo indiscutible; opera en el seno de la sociedad a travs de dos vertientes: la refleja,
asistemtica o ambienta, y la sistemtica, normativa e institucional. En
trminos de la ltima se vive en continua organizacin y administracin. Por ello no est exenta de revisin, al contrario; y no slo es justo
sino necesario. Que en una poca de cambios como la que ahora se
vive, sea la educacin objeto de profundas interrogaciones, en escala
mundial y en todos los niveles, no debe sorprendernos.
Frente a hecho tan complejo y delicado, a los fines de la investigacin, se impone una definicin estrecha de los campos que se aspira
cubrir. Por cuanto ello garantiza la confianza de las recomendaciones
y la aplicacin dirigida a mejorar, actualizar e incorporar la educacin
en el proceso de elevacin de la vida en su ms amplia acepcin, esto
es, la humana.
La base del proceso educativo sistemtico, es la rama de la Primaria, por cierto, la ms cuestionada y blanco de las ms dismiles apreciaciones.
En nuestra condicin de educador, con el sano propsito de
contribuir en la marcha por mejorar la educacin de nuestro pas, hemos considerado provechoso divulgar esta modesta investigacin. Ce-
20
21
Ramn A. Tovar
22
23
Ramn A. Tovar
24
25
Ramn A. Tovar
las distintas regiones del pas y la influencia especial que en dicha interdependencia ejerce el intercambio de productos; interesarlos por
la vida pblica del pas (comunidad mayor), mediante la adquisicin de
conocimientos y habilidades que le faciliten la interpretacin de aqulla. Es el quinto, el ltimo en orden numrico, el ms importante en
lo que corresponde a lo especficamente geogrfico. Dice a la letra:
Adiestrar al nio en la interpretacin correcta de grficos y de cualquier otro instrumento cuya lectura le proporcione valiosa informacin
relacionada con el ambiente natural y el ambiente social en que vive.
Tan preciso como precioso que no requiere comentario; es la esencia
de lo geogrfico.
En los de quinto y sexto grado, tenemos que son sus metas las
de: que el nio logre habilidades para pensar en trminos de relacin
entre el hombre y el medio geogrfico; adquiera un conocimiento del
mundo, obtenido del estudio de la adaptacin del hombre, en su vida y
sus actividades, a las condiciones del medio geogrfico, sienta inters
y simpata por la vida y problemas de otros pueblos; sienta y estime
su pas como parte integrante del gran todo que es el Universo; se
interese por las actividades de produccin que realizan los habitantes
de otros pases y aprecie la independencia de los pueblos.
Del balance de los objetivos formulados con la definicin de
sus metas, no escapa a ninguna conciencia avisada que ellos estn bien
concebidos y plenamente ajustados tanto a la concepcin de la educacin como proceso formativo de la personalidad del educando como
la geografa general, ciencia de las relaciones del Hombre con su Medio.
La Geografa de Venezuela, que se dicta de cuarto a sexto grados,
est organizada en cinco sectores. Adopta la forma de grandes formulaciones que en el fondo difieren muy poco uno a otro grado, apenas
algunos apartes en cuanto a extensin pero en esencia se conserva la
identidad. Son ellos: I) Grandes recursos materiales que ofrece Venezuela a sus habitantes; II) Cmo los habitantes de Venezuela utilizamos
26
27
Ramn A. Tovar
etctera.; observar los medios de comunicacin que utiliza la comunidad local; determinar en el mapa de Venezuela los centros comerciales
ms importantes, determinar en el planisferio los pases que tienen relaciones comerciales con Venezuela y los productos ms importantes
que son objeto de comercio, or estaciones de radio y determinar en el
mapa la situacin de las ciudades donde funcionan; construir mapas
sobre la densidad de poblacin; las concentraciones humanas ms importantes: construir cuadros de clasificacin de las principales ciudades
de Venezuela por su poblacin e importancia, determinar en el mapa
los lugares de descanso y recreacin; visitar una hacienda, huerto o conuco vecino a la escuela; hacer experimentaciones en el huerto escolar,
determinar en el mapa de Venezuela los centros donde se producen
artculos derivados de la agricultura y la ganadera, las zonas mineras
de Venezuela, visitar casas de comercio, informarse acerca de los precios, de los requisitos de importacin y exportacin; comparaciones,
lecturas, dibujos, fotografas sobre la vivienda, el traje, la alimentacin
y el trabajo de los distintos pueblos de Venezuela; plantear problemas
acerca de las ventajas que ofrece la situacin de Venezuela, facilidades
de transporte, zona trmica, levantar grficos de la produccin agrcola
y pecuaria del pas.
En el programa de Geografa Universal se indican, entre otras
las siguientes: construccin de mapas, estudiar la forma y movimientos
de la Tierra; investigaciones, dibujos, fotografas sobre las condiciones
del clima en las distintas zonas del continente; investigar en la comunidad local los productos que utilizamos y que provienen de pases
americanos; determinar en el mapa los pases que envan materias primas a los pases industriales y los que reciben de los pases industriales;
construir mapas con las principales rutas martimas, fluviales, lacustres,
terrestres, areas, ubicar los principales ferrocarriles, carreteras, etc.;
trazar, determinar, etc., los crculos terrestres en el planisferio y esferas
terrestres; construccin, lectura, interpretacin de mapas de produccin en los distintos pases europeos, de frica y Asia; plantear investigaciones acerca del por qu en relacin a las distintas producciones de
28
29
Ramn A. Tovar
Se cubrira as parte muy significativa del otro sector de investigacin, el ms serio en trminos cualitativos, cual es el del grupo de
factores que derivan de la formacin profesional de los docentes.
Estimamos que no existen trabas legales que lo impidan; el
principio de la idoneidad es sobrada justificacin.
Restara decir que no es del todo suficiente; como se estableci
en la primera parte: en la educacin sistemtica se vive en continua
organizacin y administracin. Por consiguiente, se impone una eficiente labor de supervisin. No supervisin tipo inspector de productos
alimenticios; al contrario, de buena administracin y saludable orientacin, fundamentada en una alta dosis de flexibilidad por cuanto educar es
formar. Ningn profesional honesto y consciente de su responsabilidad
hara oposicin; al contrario, aceptara gustoso, sabe lo sagrado de su
misin. Adems una supervisin pedaggica es garanta para el docente
y para la sociedad que paga; paga en el presente con metlico y en el
futuro con deformados.
Las investigaciones cuestan dinero; pero no hay mejor inversin
en trminos sociales y econmicos. Por otra parte, pretender corregir
las deficiencias con la elaboracin de nuevos programas y ensayos, que
no son criticables, es distraer no slo dinero sino, en orden jerrquico
de urgencias, algo ms importante y valioso: el tiempo. Ms an si se
tiene por anticipado la seguridad de que los resultados a que se aspira
llegar sern, a la larga, fallidos o poco productivos si no se atacan los
otros factores. Venezuela es un pas en vas de desarrollo, pero, es factible y viable una calificacin de sus efectivos profesionales.
La rama de la primaria en nuestro pas, dispone de tradicin no
despreciable. A lo anterior se suma un buen instrumento en cuanto a
programacin de asignaturas; a lo ms necesitar de un ligero remozamiento o puesta al da en contados aspectos, entre otros el vocabulario
geogrfico. Pero esto no es grave ni implica obstculos de fondo que
explique la calidad tan discutible de los frutos. Convendra que colegas
de otras especialidades atacaran el problema por nosotros tratado, en
30
sus reas respectivas para comprobar que no nos asiste del todo la razn. Porque sostenemos que no es el programa sino la otra gama de
factores que hemos denunciado, la que debe ser ncleo de investigacin sostenida y de remedios.
1. Programas de Educacin Primaria (copia fiel de la Gaceta
Oficial N 98), Ediciones Canaima. Caracas, 1961.
31
Ramn A. Tovar
32
33
Ramn A. Tovar
En el trabajo preparatorio, la comisin se impuso directrices fundamentales para la gestin. Conviene distinguir: no limitar la actividad
a un pronunciamiento sobre qu lo deseable o qu lo desechable. Por el
contrario: producir algo til para el docente en su tarea diaria y no
un sermn.
Tiempo disponible y condiciones de horario de los posibles
participantes (docentes en ejercicio en la Zona N 1) condujeron a:
Dividir la actividad en reas que se procuraran cubrir paralelamente. Una, acadmico-terica, cuyo objetivo era acordarse sobre direcciones necesarias de trabajo y unificacin
de criterios tanto en lo cientfico como en lo pedaggico. Otra, de investigacin sobre la fuente proporcionada
por los programas existentes en la asignatura: Geografa
General (prime ao con 4 horas semanales); Geografa de
Venezuela (tercer ao con 2 horas semanales e incluida en
un programa de Historia y Geografa de Venezuela con 6
horas semanales); y Geografa Econmica de Venezuela
(primer ao de Ciencias, segundo ciclo, con 3 horas semanales). Objetivo: producir, como recomendacin, una programacin funcional, sin violentar ninguna de las limitaciones
institucionales, para la administracin de la enseanza geogrfica en la rama de Educacin Secundaria o Bachillerato.
34
(1961-62) frente 189.110 sobre un total de 297.737 (1965-66). En franca oposicin con Normal: 15,70% en 1961-62, y 4,70% en 1965-66.
crecimientos abiertamente opuestos en el intervalo de los aos escolares 61-62 a 65-66; ms 55% para secundaria (positivo), menos 57%
para Normal (negativo).4
La comisin proces, sin omitir nada, y dise la tarea.
III
De lo expuesto se desprende que la materia central de trabajo
tena necesariamente que ser el cuerpo de programas por asignaturas.
Pero se impona, el ponerse de acuerdo sobre conceptuaciones bsicas
tanto de carcter geogrfico como pedaggico para alcanzar un balance
productivo.
Los programas oficiales vigentes se caracterizan por una enumeracin de contenidos de materia. Entre estos ltimos, felizmente
muy pocos, existen los que no se avienen con lo estrictamente geogrfico. En resumen, un ndice de materia, sin sealamiento de objetivos
generales ni especficos; sin objetivos formativos. Nada de recomendaciones didcticas ni de recursos; a lo ms: las horas de clases estimadas
para cada uno de los temas.
Este denominador comn de los programas, objeto de crticas
y por lo general considerado como una barrera, a la comisin le pareci
como el mejor aliado. Garantiza la libertad de gestin o flexibilidad.
Como cada uno de esos instrumentos viene precedido de una
calificacin: Geografa General, Geografa de Venezuela, Geografa
Econmica de Venezuela, implica necesariamente que los contenidos
que se enumeran estn referidos en esta calificacin y no a otra. La organizacin como actualizacin de los mismos se deja al buen juicio del
docente. Coincidente con el viejo y extendido decir de los educadores:
el programa lo hace el profesor.
35
Ramn A. Tovar
36
37
Ramn A. Tovar
Lo geogrfico, entendi como relaciones del Hombre con su Medio; toda la relacin es sntesis que se extiende desde dos hasta el infinito. Hombre, en trminos geogrficos, equivale a poblacin o grupos
humanos distribuidos sobre el espacio; esto es: el Medio o Dominio
humanizado. Sntesis: el paisaje geogrfico entendido como gama de
relaciones, genticas y funcionales, asociadas entre s, sobre la superficie
de la tierra.
Lo pedaggico, ac est lo ms complejo. Razn: la presencia
del factor humano, cuando menos en dos direcciones: el docente, el
ente que educa; y el alumno, el ente a educar. Haba que concederle
sitio especial al ltimo sin marginar al primero. Esto es: condiciones
de trabajo y recursos disponibles. Solucin: programar con suficiente
flexibilidad para no cercenarle al educador su capacidad de arbitraje
o de decisin; ms an cuando se aspiraba producir algo de utilidad
para el docente en su tarea diaria. Programar de modo que, hasta en
las condiciones ms extremas en cuanto a limitaciones, se hiciera una
enseanza geogrfica y productiva tanto para el educando como para
el pas. Enseanza geogrfica dirigida, en ltima instancia, al objetivo
central del ciclo: las relaciones del hombre con su medio ambiente.
Productiva, en cuanto que debera contribuir al enriquecimiento de la
personalidad del educando: hbito de observacin, de reflexin, anlisis, abstraccin y sntesis; familiarizarlo con el instrumental tpicamente
geogrfico, conducirlo a su comprensin todo lo cual deba estar ajustado al nivel psico-pedaggico de los jvenes.
Era necesario proveer una tabla de objetivos; jerarquizar, reorganizar y dosificar los contenidos; recomendar actividades acotadas de
objetivos inmediatos como de los recursos; y, finalmente, cuidar de la
unidad del conjunto con fluidez en la cadena.
38
V
Todo se logr en el Seminario. Tropiezos hubo; no es para sorprenderse ni nada excepcional. Se trabaj para cumplir con la expresin
del ciudadano director del Instituto Pedaggico: esperaba que la actividad y lo producido, resultara uno de los mejores regalos que recibiera
la institucin en su treinta aniversario.
Para cada una de las asignaturas se elabor una programacin.
Esta se ci a lo aprobado en las sesiones del seminario: unidades de
trabajo; facilitar el estudio dirigido; promover la participacin activa del
alumno en clase; sealamiento de recursos con indicacin de los que
existen en casi todos los institutos o en su defecto proponer aqullos
menos prohibitivos. Menos prohibitivos en cuanto a la elaboracin,
manejo y administracin de los contenidos en funcin de los objetivos,
y dirigidos al aprender simultneo que gradualmente se capitalizara en
cambios de conducta o el aprender verdadero.
Todo qued estructurado en atencin a la afirmacin de entender la geografa como una ciencia de sntesis y de la superficie terrestre.
Perfecto, jams, porque la perfeccin no existe; funcional s, pero todo
depende del profesor.
Depende del profesor porque es rbitro y debe ser respetado;
es l quien dirige y no el dirigido. Puede cambiar el ordenamiento propuesto siempre y cuando cuide de las recomendaciones bsicas que se
le sealan; puede usar otros recursos; hacer otras actividades; el instrumento goza de una flexibilidad; no hay imposicin, nicamente recomendacin.
Que se asigne mayor uso a un tipo de recurso con preferencia
de otros, responde a la facilidad de elaboracin y administracin en
la situacin ms limitada; no hay ni sobre ni subestimacin. Consideramos, los miembros de la comisin, que con aulas sobrecargadas de
39
Ramn A. Tovar
alumnos, tiempo que no excede las cuatro horas semanales, haba que
atenerse a los ms funcionales tanto para el alumno como para el docente. A ello obedece la posicin que asumen los recursos grficos que
refuerzan las cartas, los murales y otros del mismo tenor que se encuentra en casi todos los institutos. El cartograma, el corte topogrfico,
los climogramas y los grficos circulares o de barras no oponen frenos
insalvables. Texto no se recomienda ninguno, guas tampoco; queda a
juicio del docente.
El cartograma es un simple calco que elabora el profesor con
un mapa o con su atlas. Vaciado en un estncil se imprimirn tantos
ejemplares como sean necesarios para la clase o la unidad; no existir
alumno sin su material para la observacin indirecta, para la inferencia,
para el anlisis, la abstraccin y la sntesis. An en aquellos institutos
que disponen de sala de geografa pero que no pueden usar con intensidad por el nmero de alumnos y los horarios, es preferible al verbalismo.
El corte topogrfico visualiza las irregularidades del relieve; afina al cartograma. Este proyecta la imagen en el sentido horizontal en
tanto que el corte se inscribe en el sentido de la vertical. De elaboracin
tan sencilla como el cartograma.
El climograma permite la representacin del tipo climtico; se
recomienda el ms fcil. El de barras para las precipitaciones con la
curva para las temperaturas. Colocados en el planisferio y los alumnos
dotados de ejemplares similares correspondientes, pueden proceder a
extrapolar, interpolar y limitar lo que se desee. Tan sencillo en su elaboracin, que hasta los mismos alumnos pueden hacerlo en la clase, si se
les proporcionan los datos bsicos. Objetiva la sntesis del contacto de
la atmsfera con la lito-hidrsfera.
Cualquier fenmeno geogrfico puede ser llevado al cartograma. Es el profesor quien le asigna su nivel; es l quien destaca el hecho
que le interesa para la clase y agrupa el resto.
40
2.
41
Ramn A. Tovar
3.
4.
Informe Econmico del Banco Central de Venezuela; cuadro 16-24; Ao 1965; p. 367.
5.
42
Un docente en Geografa
43
Ramn A. Tovar
44
45
Ramn A. Tovar
46
47
Ramn A. Tovar
48
49
Ramn A. Tovar
50
II.
Lo que afirmemos de una regin, o de un sitio, debe estar referido a fundamentos geogrficos extrados de elementos geogrficos.
III.
La superficie terrestre no es homognea. Un mbito menos
favorecido que otro, aunque similar en trminos cualitativos, puede
asumir un papel ms significativo que el segundo en razn de su localizacin, y en atencin del postulado fundamental: relacin HombreMedio.
IV.
Lo geogrfico es el dominio de lo relativo, de lo diverso; la
homogeneidad se consigue con la metodologa geogrfica, o el tratamiento geogrfico.
V.
La escala determina la extensin y la intensidad del tratamiento
geogrfico.
VI.
No es posible hacer Geografa sin representacin cartogrfica.
Los mapas o sus sustituto son imprescindibles en el estudio y trabajo
geogrfico.
VII. La posicin geogrfica es el instrumento clave en la Geografa
Regional.
VIII. Situacin Astronmica y Situacin Geogrfica deben ser integradas en una sntesis: Posicin Geogrfica.
IX.
X.
Geografa sin Hombre (Poblacin) no existe; o sea no es Geografa.
51
Ramn A. Tovar
52
53
Ramn A. Tovar
En esta educacin para todos los jvenes, los colegas estadounidenses consideran que: La Filosofa, la religin y las artes son disciplinas que tienen algo que comunicarse respecto a esos problemas,
porque nos imparten un sentido de continuidad con el pasado, ilustran
conceptos universales, nos permiten comprender mejor la vida y la humanidad, inclusive a nosotros mismos, constituyen puntos de afiance
en un mundo confuso en desenfrenada carrera.
A los docentes venezolanos, en particular aquellos que nos
hemos especializado en las disciplinas sociales, nos resulta muy satisfactoria y oportuna la preocupacin que anima a nuestros colegas
del vecino pas del norte.
Ac, este tema de conciencia sobre el problema lleva mucho
tiempo, tiene una dilatada y rica tradicin. Sin discutir las vas la mayora de los especialistas en Ciencias Sociales estamos de acuerdo en
la importancia de las ciencias humansticas en la formacin de los jvenes. En tal sentido, son pocos los indiferentes o insensibles ante el
cuadro de situacin social por ellos denunciada. Nuestra generacin,
los que egresamos del Instituto Pedaggico de Caracas por los aos de
1949 y 1950 (Juan Vicente Gonzlez y Martn J. Sanabria) podra
avanzarse como un ejemplo. Sin que ello implique excluir a otros.
Sera absurdo pensar que pretendemos abrogarnos la concepcin. En todo caso, nos consideramos la generacin que retom
con gran entusiasmo la tradicin. Del mismo modo, en trminos
cientficos no se puede atribuir la actitud generacional a pura espontaneidad; mxime cuando procedamos de los ms distintos lugares
de nuestro territorio. Limitado al campo del Instituto Pedaggico de
Caracas recordamos al grupo juvenil Unin Pedaggica Don Simn
Rodrguez, las mesas redondas sobre problemas concretos de la Historia con los ilustres profesores Arosena e Imaz, los debates de carcter educativo con la participacin de personalidades de indiscutible
calificacin, nuestro peridico-revista A la Carga.
54
55
Ramn A. Tovar
56
o tipificar ese momento histrico o poca; c) correlacionar con el presente; d) al comparar dos o ms muestras se distinguiran los cambios
ocurridos en el intervalo; e) lo anterior conduce al dinamismo social y
gradualmente a la concepcin de la evolucin de la humanidad lo que
referido al presente, en tr minos espaciales, ayuda a la comprensin
de los distintos grupos humanos, el grado o estadio alcanzado y su
por qu.
El instrumento tcnico-pedaggico elaborado por la comisin
especializada del organismo que asiste el ensayo, fue remitido para su
conocimiento al equipo del departamento de Geografa e Historia del
Instituto Pedaggico de Caracas.
Si nos detuviramos en los objetivos generales, la discriminacin y dosificacin del contenido, as como en las actividades,
recomendaciones y recursos, asistiremos a una saludable coincidencia
con la preocupacin de los colegas estadounidenses en la urgencia de
una educacin en las artes y humanidades para todos los jvenes dirigida al logro de los objetivos arriba denunciados, pero con particular
referencia a nuestro medio. Explicable por la rica tradicin con que
cuentan las Ciencias Sociales en nuestro pas.
Entre los recursos que se aconsejan para la historia, est en
posicin muy significativa el de las lecturas ilustrativas. Por permitir
la aplicacin de la inferencia para tipificar el momento que se estudia;
contribuye a desarrollar en el alumno el hbito de la lectura como su
arte; facilita el desarrollo de la capacidad de anlisis, abstraccin sntesis. Abarca as, las dos grandes direcciones del proceso enseanzaaprendizaje: el formativo y el informativo. Pero el ltimo con carcter
funcional o de aplicacin, no el de memorizacin. Es, en resumen, el
aprender simultneo que enriquece la personalidad del joven y se capitaliza en el aprender verdadero, este es: cambio de conducta.
1. W. H. Kilpatrick, Harold Rugg, C. Washburne y F. C. Bonner; El
Nuevo Programa Escolar (Traduccin del ingls, por Lorenzo Luzuriaga) Ed. Losada, S. A.; Buenos Aires, 1962; p. 28.
57
Ramn A. Tovar
58
Sabe volar?
No, Majestad.
59
Ramn A. Tovar
60
En el grfico aparecen los tres ciclos del Instituto Pedaggico: 1940-1951 EXPANSIN; 1952-1961 CRTICO DETERIORO; 1961-1968 EXPANSIN.
61
Ramn A. Tovar
62
63
Ramn A. Tovar
ron especficamente para defender los integrantes del gremio sino para
mantener un status; y algo ms, hasta para ofender; en la primera
dcada fueron los docentes extranjeros de discutible calidad, en sta
apareci la amenaza de los docentes no titulados y frente al Instituto
Pedaggico no slo se abren escuelas universitarias de educacin sino
que el Instituto de Mejoramiento Profesional se extiende al rea de
Educacin Media; los destituidos con expedientes que nunca se conocen, no escasean; la rebaja del diez por ciento del sueldo funciona sin
discusin, la doble tributacin por el Ipas y el Seguro Social es aceptada casi sin protesta; el desconocimiento del monto de los ahorros,
los intereses devengados por esos ahorros, ni soar en el manejo de
los mismos, desde la fundacin del IPAS-ME, es cuestin intocable.
La cuota de sacrificio, el pundonor patritico, el congelamiento de los
sueldos, es del exclusivo patrimonio del humilde educador. ltimamente pareciera como si naciera la nueva tendencia por superar tal
situacin.
El inters gremial, el ncleo generacional, el haz de ideales y
objetivos aparecen a la luz de los hechos mediatizados. La generacin
que aprendi y eso la sostiene que educar es formar no se rinde. Al
calor del dilogo y reflexiones psicopedaggicas como filosficas, alcanz plena conciencia de que el cambio de nombre del Ministerio
de Instruccin Pblica por el de Ministerio de Educacin, no es puramente formal. Implica una concepcin y por tanto una filosofa:
Instruir no es Educar. No obstante, los mundos encontrados, un mundo
unifica a los integrantes de la promocin Juan Vicente Gonzlez,
es el de los postulados fundamentales del quehacer educativo. Frente
a ellos se levanta en oposicin un sistema o maquinaria enmohecida
y cada vez ms asfixiante por el papeleo; pero incapaz de doblegar al
grupo generacional: miembros de la promocin han contribuido, no
obstante las barreras, a instrumentar algunas mejoras.
64
65
Ramn A. Tovar
66
de 60 alumnos es realmente imposible aceptar en un aula y las consecuencias del No hay cupo lo sufren los alumnos y sus representantes
que no logran inscripcin en liceos oficiales y no tienen posibilidad de
acudir a liceos privados ( ) es elevado el nmero de alumnos que
no tienen oportunidad de continuar estudios, especialmente cuando
tienen que repetir el ao o cuando se trasladan y el liceo entre 1958
y 1968, la poblacin inscrita en Educacin Media, mont de 71.365
a 233.664 efectivos; la tendencia ha sido la de triplicar, con marcada
concentracin hacia secundaria. El 65 por ciento de la poblacin
se localiza en esta rea; en el resto, la ms esculida es la de normal
con acentuada tendencia descendente, apenas el 3 por ciento del total.
Aun cuando los Institutos Pedaggicos no se nutren preferentemente
de normalistas, no deja de llamar la atencin al repensar en las alternativas de crecimiento de los pedaggicos frente las necesidades de
demanda profesoral.
Si comparamos, el nmero total de alumnos de Educacin
Media actual, con el nmero de profesores activos encontramos que es
marcadamente insuficiente. De all el exceso de alumnos que se debe
atender y las consecuencias negativas que ste constituye para la salud
y para el rendimiento efectivo de la labor que se realiza.
El cupo es otro de los problemas de primer orden en la educacin media. La relacin Profesor-Alumno en la rama es de 1 por 28.
Pero en artesanal y tcnica es de 1 por 19. Cmo explicarse tal situacin, si sabemos que en las secciones de los primeros aos el monto
de alumnos excede los sesenta? Entre otras vas estara: la disminucin
violenta de la poblacin escolar inscrita en los primeros cursos a lo
largo del proceso de cobertura de una escolaridad completa (Desercin, prdida de valiosos efectivos); otra, la distribucin geogrfica de
los institutos; los ms nutridos son aquellos de centros poblados con
50.000 o ms habitantes; otra, la caracterstica casi unvoca de nuestra
educacin media: la de formar bachilleres, pes muy fuerte en la
educacin Secundaria. Las diferentes secciones de los institutos de
67
Ramn A. Tovar
68
Igualmente, quin garantiza una buena inversin y justa distribucin del incremento presupuestario en un sistema caracterizado
por la abundancia de frenos, fardo burocrtico, y otras limitaciones? A
ttulo de muestra, pinsese en la tramitacin para conseguir el servicio
de un transporte escolar para una excursin.
Responde a las instancias del momento actual, la inveterada
tendencia de los jvenes a inscribirse en secundaria? Ante esta situacin qu es ms fcil y cientfico: hacer esfuerzos por cambiar la tendencia de los jvenes con trabajos vocacionales y empleo de orientadores, o cambiar lo que llamamos educacin media? Es ste un
fenmeno que se ha estudiado suficientemente y para el cual se estn
diseando o tal vez aplicando las medidas de transferencia y conversin? Son confiables las ejecutorias de los organismos de planificacin? Valdra o no la pena que esos organismos hagan conocer, al
menos del Colegio de Profesores de Venezuela o ste solicitarlo, la
metodologa empleada en sus investigaciones, para ver si es posible
despejar tantas dudas?
Los aos pasan, la situacin cruza por estadios de eclosin
crtica; est de moda el expediente de las tomas. Que en stas, intereses no estrictamente juveniles participen, parece inevitable; denuncia
la cancelacin o inoperancia de un sistema; el hecho escapa y tiende a
escapar definitivamente de las manos de los educadores. Ddase, si la
juventud sabe lo que quiere; de lo que no existen dudas, es que definitivamente no quiere lo que hasta ahora le ofrecemos. Adems, quin
se siente suficientemente capacitado para deslindar cuando un inters
sea o no estrictamente juvenil? Fenmenos sociales qumicamente
puros no pasan de ser sueos. A la luz del rigor cientfico, es infantil;
y al nivel de la poltica est desacreditado; persigue justificar medidas
represivas de corte tradicional.
Alarma a la promocin, como genuinos educadores, que las
polticas instrumentadas frente a los fenmenos de juventud, hayan
sido hasta el presente improductivas: desde el ser mn y la admonicin
69
Ramn A. Tovar
hasta el cordn policial; desde el discurso insubstancial de como deben ser los jvenes hasta la boleta de expulsin. Cuando se ocurre a
tales expedientes se confiesa la ausencia de fe en los procedimientos
pedaggicos como la incapacidad de un sistema para canalizar y conducir la potencialidad productiva de la juventud. Las formas varan
pero en el fondo se esconde el infeliz postulado de tiene razn pero
va para la polica; en otros trminos, la vigencia de prcticas primitivas cuando el hombre ha colocado el pie sobre la luna.
Qu ofrece un sistema donde se prefiere lo formal por lo
substancial, lo coercitivo a lo pedaggico; la debilidad complaciente
por lo vencido y superado, gracias a cambios que ya resultan viejos
en ms de media centuria en pases desarrollados? No estaremos en
el grupo de los sorprendidos, cuando movimientos espontneos de
padres y representantes tomen liceos u otras instalaciones educativas
en demanda de cupo o de explicaciones claras y convincentes del
porqu de determinadas ejecutorias.
En suma: cambio de programas organizados para servir una
educacin actualizada ajustada a objetivos; condiciones ambientales
dirigidas a conseguir una formacin cientfica y el desarrollo pleno de
la personalidad del joven; evaluacin cientfica integral no atomizada
a lo siglo XIX; reforma substancial de la Ley de Educacin que elimine el certificado tradicional de bachiller, normalista o tcnico por el
certificado de Educacin Media con facilidades para las transferencias
oportunas; aparecen como las medidas inmediatas a tomar, so pena
de mayores y ms graves calamidades por resistirnos a aceptar que el
sistema y su mecnica estn cancelados hace ms de medio siglo.
BALANCE DE CIERRE
A la altura de su vigsimo aniversario, la promocin Juan Vicente
Gonzlez conserva el vigor de los aos estudiantiles, cuando auspici y realiz los famosos debates pedaggicos con participacin de
70
71
Ramn A. Tovar
72
73
Ramn A. Tovar
74
adultos. Es como si estuviramos prisioneros de algo a que nos resistimos inconscientemente a renunciar. Es una situacin de vasallaje de la
razn a las querencias. Una suficiencia que pretende ser superioridad y
parece ms bien inferioridad. Una batalla contumaz contra el discernir, jerarquizar y ponderar. Con los mos, con la razn o sin ella; es la
ley del clan, la ley de la sangre. Un comportamiento rabioso que simula
fortaleza, seguridad, cuando en lo profundo es evidente debilidad. En
la lucha de ideas, la guerra es a muerte sin apelacin. En la competencia por la colocacin o el ascenso, no se discriminan medios para
alcanzar el fin pero hablamos hasta el exceso de principios y de moral;
tanto que ya hemos perdido la nocin, ni se exige, de lo que con ello
pretendemos expresar. A nombre de la Patria y dems valores, cuntos sacrilegios! Hasta la amistad se cuestiona o se coloca en entredicho
por la conveniencia. Lo transitorio es lo que decide. Mentir no nos
ruboriza. Lo que importa es simular, impresionar. Cada uno se cree
la solucin; pero no est permitido discutir o discrepar; lo corts es
aceptar. Si criticas, mejor diramos si alertas o adviertes, no eres amigo.
Pero todos somos demcratas, ninguno autcrata.
En este clima, fcil asciende el improvisado, se margina por lo
comn al que quiere ser serio. Disentir es pecado mortal. Parecemos
hienas, no humanos. Resultamos fciles de dominar, de confundir, de
enguerrillar.
Cuando todo acusa encauzarse, inesperadamente se desborda.
La vida no es tal; ms bien, vulgar pugilato. No discriminamos entre
vivir y existir. Cree el aldeano vanidoso deca Mart que el mundo
entero es su aldea; con tal que le crezcan en la alcanca los ahorros y le
torturen al rival que le quit la novia, da por bueno el orden universal.
Aldeanismo y puerilismo son versiones de la misma situacin. Con presurosa liviandad nos convertimos en siervos pero nos pretendemos libres.
Parecera que no tuviramos ni siquiera conciencia a quien ser vimos,
pero educamos. El trabajo paciente, honesto y tesonero, es objeto de
burla, del ridculo. El engao una virtud, y bien premiada o compensa-
75
Ramn A. Tovar
76
ENTREVISTA
A estos veinte aos debo un saludable aprendizaje: hemos alcanzado la serenidad combativa en la experiencia; el jardn ofrece flores de variados tipos y colores sin que pueda evitar la presencia de las
malas yerbas, felizmente rastreras; somos profundamente ricos en la
pobreza.
Nos hemos consolidado y enriquecido en la concepcin de la
existencia de una sociedad altamente estratificada, penetrada de contradicciones que vulneran los ms elevados principios ticos. Aparentemente nos localizamos y desplazamos en plano horizontal pero la realidad
es la de una rica como dinmica gama de niveles; atrapable si se deseara en una fotografa. Consciente de esta realidad acto; acto para
contribuir a romper en la mentalidad de muchos, patrones archisuperados; a la vez para conseguir que mis alumnos alcancen plena comprensin de esa realidad. Hasta tanto esto no se logre, no se estar habilitado
para penetrar con xito, en el campo de la autntica ciencia social.
Concebimos como fundamentales los mtodos en el
trabajo cientfico; el mtodo simplifica la tarea y garantiza la eficacia de
los logros, para una mejor y ms acertada comprensin de lo social. La
ciencia, en ltima instancia, no es sino una versin simplificada, mas no
simplista, de la realidad. Comprender usted como no puedo sentirme
menos agradecido de la profesin que me ha brindado la ocasin de
alcanzar tal grado de conciencia.
77
CONTENIDO
3 Introduccin
5 Q u es un educador?
7
18 La enseanza de la geografa
en los siglos XVII y XVIII
20 Situacin de la geografa
en la educacin primara
32 Situacin de la Geografa
en la educacin media
43 Un docente en geografa
47 El mapa de don Francisco Tamayo
51 Declogo del estudiante de geografa.
52 La Historia, su papel en una
nueva educacin. La escuela del papagayo
(Seleccin)
77 Entrevista