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MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL-MI

SECRETARIA ESPECIAL

SECRETARIA GERAL DA ORGANIZAO DOS


ESTADOS AMERICANOS
UNIDADE DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
E MEIO AMBIENTE

SUDAM

OEA

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA


SECRETARIA DE COORDENAO DA AMAZNIA SCA

PROGRAMA DE AES ESTRATGICAS PARA A AMAZNIA BRASILEIRA

PRODEAM

BELM
2002

MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL-MI

SUDAM

SECRETARIA GERAL DA ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS OEA


UNIDADE DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E MEIO AMBIENTE
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA
SECRETARIA DE COORDENAO DA AMAZNIA SCA
PROGRAMA DE AES ESTRATGICAS PARA A AMAZNIA BRASILEIRA

PRODEAM

DESEMPENHO DA CADEIA PRODUTIVA DO DEND NA


AMAZNIA LEGAL

Suzana Maria Valle Lima(1)


Antnio de Freitas Filho(2)
Antnio Maria Gomes de Castro(3)
Hermino Ramos de Souza(4)

Trabalho realizado no mbito do Acordo de Cooperao Tcnica SUDAM/OEA, mediante


contrato de consultoria com a Fundao de Apoio ao Desenvolvimento da Universidade
Federal de Pernambuco-FADE e cooperao tcnica da Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuria-EMBRAPA

BELM
2002
(1) PhD em Sociologia das Organizaes, Universidade de Wisconsin-Madison (EUA), Pesquisadora da Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuria (EMBRAPA)
(1) MSc em Economia Agroalimentar, Instituto Agronmico Mediterrneo de Montpellier (Frana), Pesquisador da Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuria (EMBRAPA)
(3) PhD em Anlise de Sistemas Agrcolas, Universidade de Reading (Inglaterra), Pesquisador da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
(EMBRAPA). E.mail a.mcastro@uol.com.br
(4) Mestre em Economia, Universidade de Wisconsin-Madison (EUA), Doutor em Economia, Universidade Federal de Pernambuco (UFPE) e
Professor da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)

MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL

JOS LUCIANO BARBOSA DA SILVA

SECRETARIA DE INTEGRAO NACIONAL E DESENVOLVIMENTO REGIONAL


JOS ROBERTO BORGES DA ROCHA LEO - SECRETRIO

SUPERINTENDNCIA DO DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA- SUDAM (EXTINTA)


Alberto Canosa Filgueiras- Inventariante Extrajudicial

COORDENAO NACIONAL DO PRODEAM


ELIANA FRANA DOS SANTOS ZACCA - COORDENADORA

C. 1999
SUPERINTENDNCIA DO DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA SUDAM (EXTINTA)
AV. ALMIRANTE BARROSO, 426
BELM PAR BRASIL
CEP: 66.090-900
HOME PAGE: www.sudam.gov.br
FUNDAO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO DA UFPE FADE
RUA ACADMICO HLIO RAMOS, 336 CIDADE UNIVERSITRIA
RECIFE PERNAMBUCO BRASIL
CEP: 50.740-530
FONE: (0XX-81) 3453-4646

SUDAM(extinta)/Fundao de Apoio ao
Desenvolvimento da UFPE. Desempenho da
Cadeia Produtiva do Dend na Amaznia Legal.
Belm, 2002.

Os posicionamentos e opinies contidos no


presente trabalho so de inteira responsabilidade dos
autores, no representando necessariamente a posio
institucional das organizaes envolvidas.

Agradecimentos
Colaboraram com esse estudo, prestando ou recuperando valiosas
informaes sobre a cadeia produtiva do dend, na Amaznia Legal,
os seguintes especialistas:
Acilino do Carmo Canto, Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio ExteriorSuperintendncia da Zona Franca de Manaus-SUFRAMA
Alexandre Sanz Veiga, Diretor Presidente, DENPASA- Dend do Par S.A.
Antnio Agostinho Muller, Pesquisador, Embrapa Amaznia Oriental
Antnio Couto, Secretaria de Agricultura do Par-SAGRI
Armando Yoso Sasaki, Banco do Brasil, Superintendncia Estadual
Dinaldo Rodrigues Trindade, Pesquisador, Embrapa Amaznia Oriental
Dorremi Oliveira, Chefe Adjunto de Apoio Tcnico, Embrapa Amaznia Ocidental
Edson Barcelos, Pesquisador, Embrapa, Amaznia Ocidental
Eugnio Arima, IMAZON-Instituto do Homem e do Meio Ambiente da Amaznia
Francisco S. Mitraud, Diretor Operacional, Grupo AGROPALMA
Franz Josef Kaltner, PROMAK Tecnopalma, Indstrias Mecnicas Ltda.
Imar Csar de Arajo, Diretor do Departamento de Promoo de Investimentos, Ministrio
do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, Superintendncia da Zona
Franca de Manaus-SUFRAMA
Joo Batista da Costa Vaz, Gerente. Grupo AGROPALMA
Joo Ferdinando Barreto, Pesquisador, Embrapa Amaznia Ocidental
Jos Furlan Jnior, Pesquisador, Embrapa Amaznia Oriental, PALMASA
Odilon Antnio S. Picano,Secretrio Municipal de Agricultura, Secretaria Municipal de
Agricultura de Belm
Rinaldo Ribeiro Moraes, Ministrio da Integrao Nacional,
Desenvolvimento da Amaznia
Rubens Cardoso da Silva, Diretor Tcnico, EMATER-Par

SUDAM-Sup.

do

Rudi Den Hartog, Assistente da Diretoria, Grupo AGROPALMA


Samuel Rodrigues Cardoso Neto, Gerente
Superintendncia Estadual
Sandra Borges da Costa, Diretora, BANPAR

de

Negcios,

Banco

do

Brasil,

Soila Maria Brilhante de Sousa, Diretora Geral do Departamento do Setor Produtivo,


Ministrio da Integrao Nacional, SUDAM-Sup. do Desenvolvimento da Amaznia
Walter Cassiano Ferreira, Consultor Especial, Banco da Amaznia
Weber Medeiros de Souza, Diretor do Departamento de Anlise e Acompanhamento de
Projetos Agropecurios, Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior, Superintendncia da Zona Franca de Manaus-SUFRAMA
Wigner Sander M. Rezende, Diretor, Caiau Agroindustrial S.A.

APRESENTAO

O presente trabalho uma iniciativa da extinta- Superintendncia do


Desenvolvimento da Amaznia - SUDAM, realizado no mbito do Acordo de Cooperao
Tcnica SUDAM/OEA, em contrato de consultoria com a Fundao da Universidade
Federal do Pernambuco - FDE, contando ainda com a cooperao tcnica da EMBRAPA e
do IPEA, e tem como objetivo aprofundar o conhecimento da cadeia produtiva do dend, na
Amaznia Legal.
Desta forma, o referido estudo vem contemplar uma antiga preocupao da
SUDAM, em identificar e incentivar uma alternativa agrcola recomendvel para a
Amaznia Legal, quando, em 1968, iniciou o primeiro cultivo planejado de dend na
Amaznia, em projeto-piloto de 1500 hectares, no estado do Par, a partir da qual o cultivo
do dend pode ser difundido, em escala comercial, na Regio.
Utilizando como tcnicas de estudo, a reviso da informao secundria disponvel
e o levantamento, processamento e sntese de informaes primrias sobre o desempenho e
a competitividade dos componentes da cadeia produtiva e de seus competidores, foi
possvel alcanar um resultado que permite subsidiar a avaliao do desempenho,
identificando os fatores crticos que a influenciam, bem como as restries e facilidades a
elas impostas pelos ambientes institucional e organizacional.
Nesse sentido, observado o contexto atual, com a crescente participao do leo de
palma no mercado mundial, ocupando o dend a posio de segundo leo vegetal mais
produzido no mundo, o estudo ora apresentado vem contribuir para a superao de fatores
impeditivos do mximo aproveitamento das oportunidades representadas pela cultura, na
Amaznia.
com essa perspectiva, portanto, que a SUDAM traz a pblico o presente
documento, enaltecendo a sua importncia para o desenvolvimento da cadeia produtiva do
dend na Regio.

LISTA DE ILUSTRAES
TABELAS

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Principais etapas para a anlise de demandas da cadeia produtiva de dend na


Amaznia............................................................................................................
Produo, exportao, importao, consumo e estoques finais dos principais
tipos de leos vegetais 1996-2000......................................................................
Variao percentual de indicadores de oferta e demanda dos principais leos
vegetais, no mundo, no perodo 1996-2000 ...........................................................
Indicadores de oferta e demanda de leo de palma e derivados, no Brasil, de
1992 a 1998 ............................................................................................................
rea, produo de leo de palma e produtividade nos Estados do PA,AP,BA e
AM 1992-99 ........................................................................................................
Produo (em toneladas de leo de palma) por Estado e empresa, 1992-2000 .....
rea plantada, em hectares, por empresa e Estado, 1992-1999 .............................
Fornecedores de sementes para cada uma das empresas produtoras dend ...........
Preos da unidade e semente de dend, conforme tipo de semente e destino ,
praticados por dois dos maiores fornecedores .......................................................
rea e capital imobilizado em sementes, atualmente e em 2005 ...........................
Custos de fertilizantes para a rea de produo atual e para previses de
aumento da produo de leo, em 2012 .................................................................
N de empregos diretos gerados, por estado produtor de dend , situao atual e
prevista em 2005 ....................................................................................................
Variveis descritoras de produo agrcola e industrial de dend no Brasil ..........
Indicadores para segmentao das empresas de leo de palma na Amaznia .......
Empresas do grupo AGROPALMA 2000 ...........................................................
Exigncias ambientais para a cultura do dend ......................................................
Potencial estimado para a dendeicultura na Amaznia Legal ................................
Nveis de exigncia de diferentes nutrientes , pela palma africana .......................
Impacto sobre a produtividade (em ton cff/h) das operaes do processo
produtivo agrcola ..................................................................................................
Custo de produo de dend (US$/h) ...................................................................
Custo de produo de dend (US$/h) ...................................................................
Operaes com maior impacto sobre produtividade e custos, segundo avaliaes
qualitativas das empresas e anlises de custos da produo .................................
Produo brasileira de leo de palma (toneladas mtricas) por Estado e
Empresa, 1992-2000 ..............................................................................................
Avaliao sobre a contribuio de cada operao ao custo total do processo
extrativo primrio e sobre seu impacto sobre a qualidade da torta ou leo
resultante ................................................................................................................
Gastos totais(operaes & imobilizado) no processo de leo na Agropalma, em
1996 ........................................................................................................................
Caractersticas do leo de palma bruto e do leo de palmiste bruto, mtodos
AOCS & PORIM ...................................................................................................

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27 Caractersticas do leo de palma refinado, e de estearinas e oleinas refinadas,


mtodos AOCS & PORIM , comparadas com o padro internacional
PORAM...................................................................................................................
28 Resultados de avaliaes qualitativas e anlise de custos, sobre o impacto de
operaes de processamentos ................................................................................
29 Destino dos produtos da palma africana. por tipo de produto, empresas
selecionadas , 1999 .................................................................................................
30 Comparao entre os mercados, interno e externo, n a comercializao de leo
de palma e derivados ..............................................................................................
31 Processos dos leos de palma, respectivos produtos e usos ...................................
32 Novas necessidades em relao a produtos agroalimentares e caractersticas de
consumidores finais ................................................................................................
33 Nmero de tcnicos de dend vinculados a algumas empresas .............................
34 rea total (ha) e destino das terras nos Estados da Amaznia Legal (%) ..............
35 Condies de juro do PROAGRIN (BASA), conforme o porte da empresa .........
36 Comparao entre as cadeias produtivas de dend na Amaznia e na Bahia,
indicadores selecionados ........................................................................................
37 Produtividades obtidas na Malsia, na produo de dend e processamento de
leo, 1975-1999 ......................................................................................................
38 Metas de desenvolvimento da cadeia produtiva do dend na Colmbia ...............
39 Atribuies de produtores , governo e iniciativa privada , em plos de dend na
Amaznia ...............................................................................................................
40 Proposta de condies de financiamento para pequenos e mdios produtores, em
plos de dend ........................................................................................................

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FIGURAS
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Modelo de agronegcio ........................................................................................


Modelo geral da cadeia produtiva .........................................................................
Produo mundial dos 17 principais leos e gorduras, 1997-1998.......................
Variao na produo mundial dos principais leos vegetais, 1996-2000 ...........
Variao da exportao mundial dos principais leos vegetais, 1996-2000 ........
Variao de importao mundial dos principais leos vegetais, 1996-2000 ........
Variao no consumo mundial dos principais leos vegetais, 1996-2000 .........
Variao nos estoques finais mundiais dos principais leos vegetais, 1996-2000
Variao de indicadores de oferta e demanda ,em nvel mundial, dos leos de
soja, palma e palmiste , 1996-2000 ......................................................................
Preos mdios, no mundo, leos comestveis selecionados, 1988-2000 ..............
Variao percentual anual de preos de leos vegetais selecionados, 1988-2000
Produo mundial dos principais leos vegetais,1993-2012 ................................
Exportao de leos e gorduras no mundo, 1980-2010 ........................................
Consumo de leos e gorduras per capita no mundo, principais pases, 19632012.......................................................................................................................
Consumo de leo de palma, pases selecionados, 1992-2002 .............................

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Exportao mundial de leo de palma, principais pases, 1992-2000 .................


Estoque final, pases selecionados, 1992-2000 .....................................................
Produo mundial de leo de palma, principais pases produtores 1993 a 2012 .
Importao de leo de palma, principais pases importadores, 1993-2012 ..........
Preos do leo de palma, no porto de Rotterdam, por ms , de 1990 a 1999 .......
Mdias anuais de preos de leo de palma no porto de Rotterdam, 1990-1999.
Mdias deflacionadas segundo ndice de preos no varejo ..................................
Mdias de preos nominais no porto de Rotterdam, por ms, 1990-1999 ...........
rea e produo do leo de palma , na regio amaznica, de 1992 a 1999 .........
Produtividade das empresas de leo de palma, na Amaznia, 1992-1998 ...........
Brasil preos mdios anuais do leo de palma, 1990-1999. Mdia anual
deflacionada segundo ndice de preos no varejo .................................................
Brasil, preos mdios mensais nominais de leo de palma, 1990-1999 ...............
Projeo do balano brasileiro de leos comestveis, 1998-2012 ........................
Produo e consumo de leo de palma e derivados, no Brasil, de 1998 a 2012 ..
Cadeia produtiva do dend na Amaznia .............................................................
Produtividade (em t de cff/h), por anos de produo, Agropalma e Denpasa ....
Composio percentual do custo total em cada etapa do ciclo produtivo, por
categoria de despesa (operaes agrcolas, infraestrutura ...) ..............................
Custos de operaes agrcolas, em percentual de participao ao custo de cada
etapa do ciclo produtivo, e em US$/h/ano, para empresas selecionadas ............
Custos de insumos, em percentual de participao ao custo de cada etapa do
ciclo produtivo, e em US$/h/ano, para empresas selecionadas .........................
Custos de industrializao , em percentual de participao ao custo de cada
etapa do ciclo produtivo, e em US$/h/ano, para empresas selecionadas ...........
Custos de infraestrutura , em percentual de participao ao custo de cada etapa
do ciclo produtivo, e em US$/h/ano, para empresas selecionadas ....................
Custos de administrao, em percentual de participao ao custo de cada etapa
do ciclo produtivo, e em US$/h/ano, para empresas selecionadas .....................
Custos das operaes agrcolas que ocorrem apenas na etapa N2-1 do ciclo
produtivo ...............................................................................................................
Custos das operaes agrcolas que ocorrem em todas as fases do ciclo
produtivo................................................................................................................
Custos de insumos em todas as fases do ciclo produtivo .....................................
Operaes ou etapas do processo de transformao primrio do dend, com
respectivos subprodutos e usos .............................................................................
Produtividade das empresas da Amaznia, 1992-1998 .......................................
Contribuio % ao custo total do processamento primrio, de diversas
categorias de despesas .........................................................................................
% Participao em custos totais das operaes, de cada operao do
processamento ......................................................................................................
Processo de refino e fracionamento dos leos de palma brutos ..........................
Custos e receitas de duas empresas, ao longo do ciclo produtivo do dend ........
Desempenho econmico da cultura do dend, para duas empresas, em termos
de receitas e despesas acumuladas ......................................................................
Comercializao de leos derivados de palma (em toneladas), no exterior,
empresas selecionadas .........................................................................................

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Comercializao de produtos derivados da palma (em toneladas), no pas


(exceto Regio Norte) empresas selecionadas , 1999..........................................
Comercializao de produtos derivados da palma (em toneladas), na Regio
Norte , empresas selecionadas .............................................................................
rea plantada com dend, na Malsia, de 1975 a 1999 ........................................

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148

SUMRIO

AGRADECIMENTOS .............................................................................................................. 4
APRESENTAO ..................................................................................................................... 5
LISTA DE ILUTRAES ........................................................................................................ 6
1 INTRODUO........................................................................................................................ 12
2 MARCO CONCEITUAL E METODOLOGIA ADOTADA
2.1 CONCEITO DE AGRONEGCIO E CADEIAS PRODUTIVAS ......................................
2.2 ANLISE DE CADEIAS PRODUTIVAS ............................................................................
2.3 COMPETITIVIDADE, EFICINCIA E QUALIDADE EM CADEIAS PRODUTIVAS ....
2.4 DEMANDAS TECNOLGICAS E NO TECNOLGICAS ............................................
2.5 ESTRATGIA DE INTERVENO ...................................................................................
2.6 METODOLOGIA DE ESTUDOS DE CADEIAS PRODUTIVAS ......................................

14
17
18
21
21
21

3 O AGRONEGCIO DO DEND
3.1 NO MUNDO........................................................................................................................... 24
3.2 PRINCIPAIS PASES ENVOLVIDOS NO NEGCIO DO LEO DE PALMA ................ 37
3.3 O AGRONEGCIO DO DEND NO BRASIL .................................................................... 46
4 ANLISE DA CADEIA PRODUTIVA DO DEND NA AMAZNIA LEGAL
4.1 CARACTERIZAO GERAL DA CADEIA PRODUTIVA...............................................
4.2 INSUMOS ..............................................................................................................................
4.3 SISTEMA INTEGRADO DE PRODUO AGRCOLA E PROCESSAMENTO .............
4.4 COMERCIALIZAO..........................................................................................................
4.5 MERCADO CONSUMIDOR.................................................................................................
4.6 AMBIENTES ORGANIZACIONAL E INSTITUCIONAL..................................................

59
61
71
124
131
136

5 FATORES CRTICOS ATUAIS DE COMPETITIVIDADE ............................................. 144


6 ESTRATGIA PARA COMPETITIVIDADE ..................................................................... 152
FONTES BIBLIOGRFICAS .................................................................................................. 159

11
A cultura do dend, duma forma racional, muito vantajosa, assim, basta
compararmos com outras oleaginosas a produo por hectare plantado, que
de 12 vezes maior que a da soja e 5 maior do que a do amendoim e do cco da
Bahia... O leo de dend tem inmeras aplicaes. Ao natural e purificado
usado como condimento. Hidrogenado usado em alimentao como gordura
slida ... enumerao de suas aplicaes: 1) em alimentao; 2) na fabricao
de sabonetes; 3) na fabricao de velas; 4) na fabricao de verniz (sic), lacas,
tintas; 5) como combustvel (nos motores de combusto interna tipo diesel; 6)
como lubrificante; 7) na indstria txtil; 8) em curtio; 9) como
impermeabilizante, para telas e madeiras; 10) em pavimentao, de mistura
com cimento, cal, etc.; 11) na fabricao de resinas sintticas... 12) em
perfumaria e cosmticos; 13) em farmcia e medicina...; 14) como vetores de
vitaminas dos leos de certos peixes...; 15) em metalurgia...
Enio N. Labatut. O Cultivo do Dendezeiro, Bahia Rural, 18,5,1950.

Assim, no s os pases da frica, j tradicionais na produo de dend, esto


promovendo a expanso de seus programas de produo, como tambm a
sia, sobretudo na Malsia, que tem em execuo um amplo plano de
produo, com uma tendncia contnua para a substituio de seringueiras e
de coqueiros por dendezeiros... Na Amrica Latina, a Colmbia dever atingir
24.000 hectares em 1970 e 60.000 em 1980. .. No obstante o aumento de
produo, que resultar de todos esses programas de expanso, outros fatores
influiro, no futuro, as disponibilidades exportveis, sobretudo se
considerarmos o aumento da demanda interna dos pases produtores... Por
tudo o que fica exposto, altamente recomendvel que a Amaznia
favorecida pela natureza com condies privilegiadas para a oleicultura
organize a sua produo visando a contribuir, futuramente, para suprir a
demanda crescente de corpos graxos do mercado mundial.
Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia. Plantao Piloto
Dend/SUDAM. Belm, 1968.

12

1 INTRODUO
No obstante toda a informao disponvel desde a dcada de 50, sobre
as oportunidades associadas cultura, seja para a Bahia, a Amaznia Legal ou
o Brasil mesmo, a cadeia produtiva do dend, no pas, continua com uma
produo incipiente e apresentando reduzido interesse, por parte dos
empreendedores brasileiros, tanto na Bahia como na Amaznia Legal (Par,
Amazonas e Amap, com alguma experincia produtiva).
O presente trabalho resulta da preocupao da Superintendncia para o
Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM), em continuao ao seu esforo
pioneiro de 1968, em identificar e incentivar uma alternativa agrcola
recomendvel, para a Amaznia Legal, regio em que exerce o seu mandato.
O objetivo desse trabalho aprofundar o conhecimento da cadeia
produtiva do dend, na Amaznia Legal, modelando-a e avaliando seu
desempenho e os fatores crticos que a influenciam, bem como as restries e
facilidades a ela impostas pelos ambiente institucional e organizacional que a
envolvem.
Como objetivos especficos, tem-se o propsito de:
1.
Analisar essa cadeia, identificando fatores crticos sua
competitividade, eficincia e qualidade. A competitividade ser
analisada em relao s cadeias competidoras. O foco principal
do estudo ser o sistema integrado de produo agrcola e
processamento industrial.
2.
Oferecer subsdios elaborao de estratgias para a
competitividade da cadeia, com base nos fatores crticos
identificados;
3.
Oferecer subsdios aos vrios grupos sociais envolvidos ou
participando da cadeia, para realizar a gesto da competitividade
da cadeia, com base em uma firme anlise de dados;
4.
Apontar oportunidades para melhoria da competitividade da
cadeia produtiva.
Os seguintes produtos sero oferecidos, nesse relatrio:
!
Anlise do agronegcio do dend, no Mundo e no Brasil;
!
Modelagem da cadeia produtiva do dend na Amaznia Legal,
com seus principais elos e componentes segmentados;
!
Anlise de eficincia, de processos produtivos e seus custos, de
qualidade de produtos do sistema integrado de produo agrcola
e processamento industrial;
!
Anlise dos ambientes institucional e organizacional e
identificao das restries e facilidades que esses oferecem
cadeia;
!
Identificao de fatores crticos para a competitividade da cadeia;
!
Proposta de estratgia para superao de fatores crticos
competitividade.
Espera-se que o presente trabalho possa contribuir para que os fatores
que tm impedido o mximo aproveitamento das oportunidades representadas

13
pela cultura, at o presente, sejam melhor compreendidos e finalmente
superados.

14

2 MARCO CONCEITUAL E METODOLOGIA ADOTADA


2.1
CONCEITO
PRODUTIVAS

DE

AGRONEGCIO

DE

CADEIAS

A agricultura como um todo compreende componentes e processos


interligados que propiciam a oferta de produtos aos seus consumidores finais,
atravs da transformao de insumos pelos seus componentes. Este conjunto
de processos e instituies ligadas por objetivos comuns constitui um sistema
que, por sua vez, engloba outros sistemas menores, ou subsistemas. O
sistema maior o chamado negcio agrcola, agronegcio ou agribusiness.
O agronegcio compe-se de cadeias produtivas, e estas possuem entre
seus componentes os sistemas produtivos, que operam em diferentes
ecossistemas ou sistemas naturais. No ambiente ou contexto, existe um
conglomerado de instituies de apoio, composto de instituies de crdito,
pesquisa, assistncia tcnica, entre outras, e um aparato legal e normativo,
exercendo forte influncia no desempenho do agronegcio.
Consequentemente, a poltica agrcola busca mobilizar conceitos e
instrumentos de interveno nas cadeias produtivas, como o crdito agrcola, a
pesquisa agropecuria, as normas de taxao, servios de apoio, etc.. para
melhorar o desempenho em relao a algum indicador especfico. Estas
intervenes entretanto,
s se tornam eficazes quando possvel
compreender sistematicamente, no s o que ocorre nos limites das
propriedades rurais mas em todos os sistemas em que a produo
agropecuria se insere.
O negcio agrcola definido como um conjunto de operaes de
produo, processamento, armazenamento, distribuio e comercializao de
insumos e de produtos agropecurios e agroflorestais. Inclui servios de apoio
e objetiva suprir o consumidor final de produtos de origem agropecuria e
florestal. (Figura 1)
A cadeia produtiva o conjunto de componentes interativos, incluindo os
sistemas produtivos, fornecedores de insumos e servios, industriais de
processamento e transformao, agentes de distribuio e comercializao,
alm de consumidores finais.
A Figura 2 ilustra uma tpica cadeia produtiva agrcola, com os seus
principais componentes e fluxos. Distinguem-se os seus componentes mais
comuns, ou sejam, o mercado consumidor, composto pelos indivduos que
consomem o produto final (e pagam por ele), a rede de atacadistas e varejistas,
a indstria de processamento e/ou transformao do produto, as propriedades
agrcolas, com seus diversos sistemas produtivos agropecurios ou
agroflorestais e os fornecedores de insumos (adubos, defensivos, mquinas,
implementos e outros servios). Esses componentes esto relacionados a um
ambiente institucional (leis, normas, instituies normativas) e a um ambiente
organizacional (instituies de governo, de crdito etc.), que em conjunto
exercem influncia sobre os componentes da cadeia.

15

As cadeias produtivas agrcolas devem suprir o consumidor final de


produtos em qualidade e quantidade compatveis com as suas necessidades e
a preos competitivos. Por esta razo, muito forte a influncia do consumidor
final sobre os demais componentes da cadeia e importante conhecer as
demandas desse mercado consumidor.
O sistema produtivo um conjunto de componentes interativos que
objetiva a produo de alimentos, fibras, energticos e outras matrias-primas
de origem animal e vegetal. um subsistema da cadeia produtiva, referindo-se
s atividades produtivas, chamadas como dentro da porteira da fazenda.
No gerenciamento dos sistemas produtivos, busca-se, em geral: a)
maximizar a produo biolgica e/ou econmica; b) minimizar custos; c)
maximizar a eficincia do sistema produtivo para determinado cenrio scioeconmico; d) atingir determinados padres de qualidade; e) proporcionar
sustentabilidade ao sistema produtivo; f) garantir competitividade ao produto.
Dessa forma, pode-se ampliar a definio de sistema produtivo como sendo um
conjunto de conhecimentos e tecnologias, aplicado a uma populao de
vegetais ou animais em determinado meio ambiente, de utilidade para o
mercado consumidor, buscando atingir os objetivos descritos nos itens de a a f
(Castro et al. 1995).
O sistema natural um conjunto de elementos biticos e abiticos em
interao, mediante um fluxo de energia em permanente troca com seu
ambiente. Este sistema natural, ou meio ambiente, exerce forte influncia sobre
os sistemas produtivos e sobre os demais componentes das cadeias que lhe
so relacionadas (Goedert et al., 1996) e por isso precisam ser includos como
entorno nas anlises de desempenho das cadeias produtivas.
Os conceitos de agronegcio (ou negcio agrcola), de cadeia produtiva,
sistema produtivo e sistema natural constituem aplicaes da teoria geral dos
sistemas, ou enfoque sistmico. Um sistema , na definio de Sppeding
(1975), um conjunto de componentes interativos. A caracterizao de um
sistema (ou sua anlise) inicia-se com o estabelecimento de seus objetivos,
seguida da definio de seus limites, subsistemas componentes e contexto
externo. Ao definir limites e hierarquias, estabelecem-se as interaes de seus
subsistemas componentes, mensuram-se suas entradas e sadas e respectivos
desempenhos intermedirios (subsistemas) e final (sistema) .
Ao se analisar como um sistema opera, necessrio conhecer seus
elementos, qualificando e quantificando-os. Esta anlise permite a gesto do
sistema, modificando-o para melhorar seu desempenho. A segunda fase
denomina-se de sntese e o conjunto de anlise-sntese corresponde ao
enfoque sistmico.

16

E le m e n to s d o N e g cio A g rco la
Forn ecedor
de in su m o
S e m e n te s
C o rre tiv o s
Fe rtilizan te s
R a o
D e fe n sivo s
P ro d.v e te r.
T ra to re s
C o lh eita
M q u in a s
M o to re s

Produ o
agrcola

P rocessam ento
e
transform ao

D istrib uio
e
consum o

P ro d.a n im a l
C u lt.p e rm a n.
C u lt.te m p o r.
H o rticu ltu ra
S ilv ic u ltu ra
E x tra o
v e g e tal

A lim e n to s
T ec id o s
Roupas
C a l ad o s
M ad e ira s
B e bid a s
lco o l
Papel
Fu m o
A zeite

R e sta u ra n te s
H o t is
B a re s
P a d a ria s
Feira s
S u p e rm e rc.
C o m rcio
A tac a d ista
E x p o rta o

C
O
N
S
U
M
I
D
O
R
E
S

S e rv i o s de a p o io
V eterinrios, agronm icos, P & D , bancrios, m arketing, vendas, transporte ,
arm azns, portos, assistncia tcnica, bolsas, seguros,

Figura 1: Modelo de Agronegcio

Ambiente Institucional

PROPRIEDADE AGRCOLA
AGRO-INDSTRIA

FORNECEDORES DE
INSUMOS

COMRCIO
(Atacado)

COMRCIO
(Varejo)

SIST
PROD
1,2,3, n

Ambiente Organizacional

Figura 2: Modelo Geral da Cadeia Produtiva


Fonte : Castro et al., 1995, adaptado de Zylbersztajn, 1994

CONSUMIDOR
FINAL

17
A oferta adequada de tecnologia clientela requer a antecipao de suas
necessidades e aspiraes futuras. Trata-se de desenvolver viso prospectiva,
utilizando-se os mtodos correspondentes (Johnson & Marcovitch, 1994) . A
anlise prospectiva o conjunto de conceitos e tcnicas para a previso de
comportamento de variveis scio-econmicas, polticas, culturais e
tecnolgicas. Um tipo especial de anlise prospectiva, a prospeco
tecnolgica, objetiva identificar demandas atuais, potenciais e futuras, de uma
cadeia produtiva
A previso tradicional constri o futuro imagem do passado, enquanto a
anlise prospectiva focaliza futuros com possibilidades alternativas de serem
diferentes do passado. importante destacar que a viso prospectiva objetiva
orientar a tomada de decises presentes, tendo como premissa a existncia de
turbulncias que provocam modificao de tendncias do comportamento de
variveis - os fatores crticos - consideradas relevantes.
O mercado pode ser entendido como um conjunto de indivduos e
empresas que apresentam interesse, renda e acesso a produtos disponveis.
Embora esta definio tenha carter amplo, pode ser aplicada ao produto
especial que a tecnologia. O potencial de adoo de tecnologia depende do
interesse que desperte entre os adotantes. necessrio que a cultura e a
renda do adotante sejam compatveis com a tecnologia proposta e que o
mesmo seja posto em contato com a tecnologia, tendo acesso informao e
aos insumos associados a sua adoo.
Mas, em ltima instncia, ser o mercado consumidor final que ir
determinar as caractersticas dos produtos a serem oferecidos. Essas
preferncias afetam os demais componentes da cadeia produtiva, inclusive os
sistemas produtivos e correspondentes sistemas naturais. Desta forma, o
mercado consumidor torna-se fonte primria das demandas para uma cadeia
produtiva.
Outro conceito importante o de segmentao, que divide esses
mercados em conjuntos homogneos, de forma que qualquer um possa ser
selecionado como mercado-alvo, atingvel por um marketing distinto e
adequado s suas caractersticas comuns. A segmentao de mercado
fundamental porque no possvel uma organizao ser eficiente se no for
capaz de distinguir as necessidades e aspiraes de vrios segmentos de seu
mercado, especialmente se o produto pode (e deve) ser apresentado em
mltiplas formas, como o caso da tecnologia.

2.2 ANLISE DE CADEIAS PRODUTIVAS


Para constituir-se num guia metodolgico orientador da anlise de
cadeias produtivas e da prospeco de suas demandas, foi produzido um
documento (Castro et al., 1995), com conceitos e instrumentos aplicveis a
esta finalidade.
Nesse documento so apresentados conjuntos metodolgicos (CM) onde
se agrupam procedimentos, contedos, mtodos e tcnicas sugeridas para

18
executar a anlise da cadeia produtiva e a prospeco de demandas
tecnolgica e no tecnolgicas, dos diversos componentes da cadeia.
A base comum das etapas na metodologia so as mesmas dos
elementos necessrios caracterizao de um sistema: a) explicitao de
objetivos e limites do sistema; b) caracterizao do contexto ou ambiente
externo do sistema; c) definio de componentes do sistema e seus
respectivos fluxos ou interaes; d) especificao dos insumos, produtos e
pontos de estrangulamento, considerados crticos ou relevantes ao
desempenho do sistema.
Sob a tica de anlise proposta, os pontos de estrangulamento, ou fatores
crticos ao desempenho, atuais, potenciais e futuros, constituem-se demandas
tecnolgicas e no tecnolgicas, que passam a orientar as intervenes para a
gesto da cadeia produtiva.

2.3 COMPETITIVIDADE,
CADEIAS PRODUTIVAS

EFICINCIA

QUALIDADE

EM

O processo produtivo agropecurio e florestal deve ter seu desempenho


orientado e aferido por um conjunto de critrios. De forma geral, os principais
marcos de referncia para valorar demandas de uma cadeia produtiva podem
considerar
como
critrios:
competitividade,
eficincia,
qualidade,
sustentabilidade e/ou equidade (Castro et al.,1996).
Em 1985, foi lanado um novo conceito para a competitividade das
empresas, o conceito de vantagem competitiva (Porter, 1985). Por este
conceito, distinguem-se apenas duas formas de empresas se diferenciarem de
suas concorrentes, apresentando uma vantagem competitiva: a diferenciao
ou os baixos custos. Uma terceira dimenso a ser considerada, afetando a
diferenciao ou os baixos custos o escopo, ou seja, a gama de segmentos
de mercado visados pela empresa. A funo deste modelo conceitual o
fornecimento de elementos para a formulao de estratgias de gesto da
competitividade das empresas.
Juntamente com o conceito de competitividade industrial,
Porter
desenvolveu o conceito de cadeia de valor na Empresa, um modelo de anlise
competitiva e um conjunto de estratgias genricas, capazes de orientar a
formulao de estratgias especficas de competitividade. Isto se constituiu
numa base terica para o planejamento de competitividade industrial, tornandose uma referncia para o planejamento da competitividade nos meios
acadmicos e empresariais (Mintzberg et al., 1998).
O conceito de competitividade em cadeias produtivas agropecurias pode
ser derivado a partir do conceito estabelecido por Porter, considerando os
produtos ou subprodutos da cadeia competindo no mercado consumidor de
produtos agropecurios. H que distinguir-se, entretanto, produtos com valor
agregado ou diferenciados por algum tipo de caracterstica distintiva e produtos
do tipo commodities. O estabelecimento de vantagem competitiva ser
diferente em cada caso.

19

Para o caso de cadeias produtivas produtoras de commodities, face a no


diferenciao do produto final, a competitividade principalmente estabelecida
por baixos custos, que permite uma lucratividade para a cadeia produtiva
mesmo quando os preos dos produtos so baixos. Isto significa uma eficincia
produtiva maior, ao longo de toda a cadeia produtiva. Notar que a anlise neste
caso comparativa, abrangendo as cadeias produtivas concorrentes, e deve
englobar tudo o que ocorre antes, dentro e fora da porteira da fazenda e no
apenas o que se passa dentro da fazenda, nos sistemas produtivos.
Uma outra situao especfica de competitividade de cadeias produtivas
a que envolve produtos com valor agregado, ou seja produtos diferenciados,
onde a vantagem competitiva ser estabelecida a partir de um desempenho
maior em qualidade de produtos ou seja, no estabelecimento de uma imagem
de diferenciao, produtos que so reconhecidos pelos seus consumidores
como possuindo caractersticas diferenciadas.
Cadeias produtivas de determinadas frutas, hortalias, especiarias e
outros produtos similares so exemplos de competitividade por diferenciao.
Neste caso, caractersticas de qualidade e marca podem ser muito mais
importante na determinao da competitividade na cadeia do que fatores de
eficincia produtiva. A explorao de nichos de mercado tambm pode se
constituir em um fator a mais, na determinao de competitividade para estas
cadeias.
Na sua formulao mais geral, eficincia de um sistema mensurada
pela relao entre insumos (I) necessrios formao do produto do sistema e
este produto ou "output" (O). Insumos e produtos devem ser mensurados num
mesmo elemento de fluxo (capital, energia, materiais, informaes), sendo por
isso a eficincia uma medida sem dimenso (Spedding, 1975). Para a anlise
de uma cadeia produtiva (ou de seus respectivos sistemas produtivos), o
elemento de fluxo mais apropriado para a mensurao o de capital, traduzido
em uma determinada moeda (Dlares americanos, Reais etc.).
Qualidade a totalidade das propriedades e caractersticas de um
produto, servio ou processo, que contribuem para satisfazer necessidades
explcitas ou implcitas dos clientes intermedirios e finais de uma cadeia
produtiva e de seus componentes.
Usualmente, qualidade traduzida por um conjunto de normas e padres
a serem atingidos por produtos e servios, ofertados pelas cadeias e sistemas
produtivos. O conceito abrange, tambm, as entradas e sadas de processos
administrativos no contexto das cadeias produtivas.
Velazquez et al.(1998) informam que os produtos finais porm com
segurana tambm os intermedirios devem ter suas propriedades
intrnsecas e extrnsecas identificadas. Estas propriedades, no caso de cadeias
produtivas agropecurias, podem se referir:

20
a) qualquer atributo necessrio para o uso adequado do produto e seu
manejo;
b) propriedades fsicas (cor, peso, integridade, tamanho, grau de
maturao, caractersticas para
empacotamento, mtodo de
conservao, forma de uso, perenidade, etc);
c) propriedades qumicas tais como pureza (em oposio a presena de
resduos qumicos) contribuies nutricionais e estabilidade do
produto;
d) propriedades organolpticas, ou avaliao sensorial sobre odor,
apresentao visual, sabor, sensao recebida pela utilizao:
e) atributos especiais: produtos saudveis, ecologicamente corretos,
com propriedades nutricionais especficas.
A qualidade de produtos e processos na cadeia produtiva deve ser
avaliada por indicadores de qualidade, preferencialmente quantitativos, cujo
conjunto ir compor uma norma de qualidade para determinado produto ou
processo produtivo. Um exemplo de indicador poderia ser a percentagem de
umidade de uma semente comercial. Este indicador, juntamente com outros,
tais como percentagem de germinao, grau de pureza podem constituir em
um padro de qualidade para sementes certificadas, a medida que os nveis
mnimos a serem atingidos por um lote de sementes so estabelecidos.
A sustentabilidade ambiental a capacidade de um sistema produtivo
(SP) agropecurio ou agroflorestal, em manter determinado padro de
eficincia e qualidade no tempo. A influncia antrpica no ecossistema,
quebrando o seu equilbrio original em favor da explorao econmica do
mesmo, neutralizada por tecnologias que evitam a degenerao do
ecossistema onde a produo ocorre. , dessa forma, um critrio de
mensurao mais especfico de um dos componentes da cadeia produtiva, os
sistemas produtivos agropecurios. Tal componente, entretanto, representa a
clientela preferencial para a pesquisa agropecuria - os produtores rurais. Eles
so os principais segmentos do mercado de tecnologia para a maioria dos
centros de P&D em agropecuria.
Equidade definida como equilbrio na apropriao dos benefcios
econmicos gerados ao longo da cadeia produtiva pelos seus componentes ou,
internamente, entre os indivduos e organizaes de um segmento da cadeia
produtiva.
A equidade de uma cadeia pode ser analisada atravs da quantificao
do fluxo de capital, iniciando-se no consumidor final e verificando-se a
acumulao entre os demais componentes. Historicamente, as organizaes
de comercializao tm acumulado a maior parte dos capitais circulantes na
cadeia, como foi demonstrado no trabalho de Leite & Pessoa (1994), na cadeia
produtiva do caju. Os sistemas produtivos e os produtores rurais geralmente

21
tm recebido a menor frao relativa dos benefcios, salvo em situaes
extraordinrias.

2.4 DEMANDAS TECNOLGICAS E NO TECNOLGICAS


As demandas tecnolgicas de uma cadeia produtiva podem ser definidas
em funo dos sistemas que lhes do origem e classificadas em trs tipos
bsicos: Demandas tipo I, para problemas dependentes de aes de
adaptao/difuso de tecnologias; Demandas tipo II, para problemas
necessitando de aes de gerao de tecnologias; Demandas tipo III, para
problemas no dependentes de soluo tecnolgica, ligados a fatores
conjunturais, infra-estrutura de apoio, etc. mas com impacto indireto nos
resultados da pesquisa.
No caso das cadeias e sistemas produtivos, as demandas so
necessidades de conhecimentos e tecnologias, visando reduzir o impacto de
limitaes identificadas nos componentes da cadeia produtiva, para a melhoria
da qualidade de seus produtos, eficincia produtiva, competitividade,
sustentabilidade e equidade de benefcios entre os seus componentes.

2.5 ESTRATGIA DE INTERVENO


Os objetivos dos estudos de cadeias produtivas podem ser mltiplos,
embora o conhecimento adquirido sobre gargalos e oportunidades, sob a forma
de demandas tecnolgicas e no-tecnolgicas, seja de alto valor para a
formulao de estratgias.
Vrias agncias pblicas e privadas podem utilizar os resultados dos
estudos para orientar sua atuao. Demandas tecnolgicas podem orientar a
pesquisa pblica e privada na formulao de bons projetos de P&D. Agncias
de desenvolvimento regional podem formular polticas para incrementar a
competitividade das cadeias estudadas, seja na soluo de fatores limitantes
da competitividade, ou no aproveitamento de oportunidades. Gerentes de
organizaes participantes da cadeia podem aprimorar as suas estratgias de
competitividade, buscando uma posio mais favorvel na cadeia produtiva.

2.6 METODOLOGIA DE ESTUDOS DE CADEIAS PRODUTIVAS


A estratgia metodolgica adotada nos estudos de cadeias produtivas
compreende:
1. Aplicao de conceitos e tcnicas de anlise de cadeias produtivas, visando
a determinao de fatores crticos de competitividade.
2. Modelagem e anlise de fluxos de materiais e capitais na cadeia produtiva.
3. Anlise preliminar de mercado para os principais produtos da CP e para
produtos competidores, em busca de oportunidades e fatores crticos de
competitividade.

22
4. Anlise preliminar comparativa de ambientes organizacional e institucional
(impostos, transportes, armazenagem, crdito, normas e leis) da CP e de
CPs competidoras em busca de fatores crticos de competitividade.
5. Anlise preliminar de processo, comparativa, para a estrutura de
comercializao varejista e atacadista. Determinao de fatores crticos de
competitividade.
6. Anlise comparativa de processo produtivo agro-industrial e agrcola, em
busca de fatores crticos de competitividade.
7. Anlise comparativa preliminar da estrutura de fornecimento de insumos.
As etapas para anlise de cadeia produtiva esto contidas na Tabela 1.
A anlise se inicia pela caracterizao dos consumidores da cadeia produtiva e
pela definio das necessidades e aspiraes desse mercado consumidor em
relao ao(s) produto(s) da cadeia produtiva (CP). A posio relativa da cadeia
produtiva no negcio agrcola examinada, e os limites e relaes com o
ambiente externo da cadeia so definidos.
As etapas iniciais da metodologia de anlise do sistema produtivo so
muito similares s do estudo da cadeia produtiva. Isto se justifica porque o
desempenho dos sistemas produtivos fortemente influenciado
pelo
comportamento da cadeia produtiva em que se insere.
De uma forma geral, os principais objetivos de desempenho perseguidos
pelas cadeias produtivas, ou pelos seus componentes individualmente, so a
eficincia, qualidade, competitividade, sustentabilidade e a equidade. A
metodologia de anlise das cadeias produtivas deve responder quais desses
objetivos so mais apropriados para a situao em anlise, quais os padres a
atingir e respectivos instrumentos e mecanismos de mensurao.
No presente trabalho, a hiptese adotada foi a de competitividade, com
nfase em fatores crticos de eficincia produtiva.
A partir do modelo geral, os componentes da cadeia produtiva de dend
foram qualificados e quantificados, bem como as relaes, sob a forma de
transaes, entre os componentes. Definiram-se os critrios de mensurao de
desempenho da cadeia produtiva, pondo-se nfase nos de eficincia produtiva,
qualidade e competitividade. O desempenho foi analisado principalmente em
relao a eficincia e competitividade. As entradas e sadas de capital em
cada componente foram quantificadas, para estudo individual da eficincia,
qualidade e competitividade da cadeia.
Definido o desempenho dos principais componentes, o passo seguinte foi
o de explicar o seu comportamento. O comportamento da cadeia produtiva foi
identificado examinando-se os processos produtivos desses principais
componentes. Neste exame, identificaram-se as variveis crticas, aquelas de
maior impacto no(s) critrio(s) de desempenho eleitos, e que explicam o
funcionamento atual e passado da cadeia.

23
As demandas foram definidas a partir da determinao de fatores crticos
de maior impacto sobre a melhoria de eficincia, qualidade e da
competitividade da cadeia produtiva do dend, na Amaznia Legal.
Tabela 1
Principais etapas para a anlise de demandas da cadeia produtiva de
dend na Amaznia.
ETAPAS
DIAGNSTICO

CADEIA PRODUTIVA

Definio de objetivos
Hierarquia e relaes com o
agronegcio
Modelagem, limites e
segmentao
Anlise quantitativa (eficincia,
qualidade, competitividade)
Fatores crticos
PROGNSTICO
Anlise prospectiva (projees
extrapolativas)
Demandas atuais e potenciais

SISTEMA PRODUTIVO
Definio de objetivos
Hierarquia e relaes com a cadeia
produtiva
Limites e segmentao (tipologia)
Anlise quantitativa (eficincia,
qualidade, competitividade)
Fatores crticos
Anlise prospectiva (cenrios,
projees extrapolativas)
Demandas atuais e potenciais

Foram aplicadas, como tcnicas de estudo, a reviso da informao


secundria disponvel e o levantamento, processamento e sntese de
informaes primrias sobre o desempenho e a competitividade dos
componentes da cadeia produtiva e dos seus competidores. Os levantamentos
de dados primrios foram realizados aplicando-se tcnicas de Rapid Rural
Appraisal.
Foram aplicadas tcnicas prospectivas extrapolativas, para reflexo sobre
desempenhos futuros de alguns dos fatores crticos de competitividade das CP.
Alm do trabalho de coleta de dados secundrios, realizado por processo
de pesquisa bibliogrfica e busca na internet, realizou-se um amplo
levantamento de campo na regio alvo do estudo. Foram visitadas reas
produtivas nos Estados do Par e Amazonas, sendo entrevistados
pesquisadores, extensionistas, gerentes de agncias de crdito, de
desenvolvimento, cooperativas, empresrios e comerciantes de insumos e
produtos. Este trabalho de campo permitiu equipe coletar um grande acervo
de informaes, de grande utilidade para a anlise de desempenho das
cadeias produtivas estudadas.

24

O AGRONEGCIO DE DEND

3.1

NO MUNDO

3.1.1 Mercado mundial de oleaginosas


Segundo informaes do Departamento de Agricultura americano, em
agosto de 2000 o mercado mundial de leos vegetais negociou cerca de 86
milhes de toneladas mtricas desses leos. Considerando-se um preo mdio
de US$ 354.00 por tonelada, facilmente perceptvel a importncia desse
mercado, o qual movimentou, nesse ano, at o ms de agosto, a razovel
quantia de 30,6 bilhes de dlares. Esse nmero serve como um indicador
inicial de um mercado dinmico e com clara tendncia a expandir-se, como se
tentar mostrar abaixo.
Se alm das oleaginosas se considera o quadro mais amplo dos leos e
gorduras, o quadro tambm surpreendente. Nesse caso, est-se falando de
uma produo de 101 milhes de toneladas desses produtos, no perodo 19971998. A participao dos diferentes leos e gorduras, nessa produo,
apresentada na Figura 3.

leo de Soja
leo de Palma
leo de Canola (Colza)
leo de Girassol
Sebo
Banha
Manteiga
leo de Amendoim
leo de Caroo de Algodo
leo de Cco
leo de Oliva
leo de Palmiste
leo de Milho
leo de Peixe
leo de Gergelim
leo de Linhaa
leo de Mamona

25,00

Milhes de toneladas

20,00

15,00

10,00

5,00

1
Tipos de leos

Figura 3: Produo Mundial dos 17 Principais leos e Gorduras, 1997-1998 (Fonte: Oil World)

25
Como a Figura deixa claro, os leos mais importantes, para o consumo
mundial de leos e gorduras, so o leo de soja, o de palma, o de canela ou
colza, o leo de girassol. Depois desses leos, aparecem o sebo, a banha e a
manteiga, nessa ordem. leos derivados de outras oleaginosas e leo de peixe
apresentam contribuio menor produo mundial desses produtos.
Como tem evoludo esse mercado, na ltima dcada? Os indicadores de
oferta e demanda de oleaginosas (produo, exportao, importao, consumo
e estoques finais) mostram que, apesar do dinamismo geral do mercado, nem
todos os leos vegetais tm apresentado um mesmo perfil de oferta e
demanda. Esses indicadores so analisados a seguir, com base nos dados da
Tabela 2.
A Figura 4 apresenta a variao percentual da produo mundial dos
nove principais leos vegetais, no perodo de 1996 a 2000.

30
25
20

Soja

Palma

Girassol

Colza

Algodo

Amendoim

Cco

Oliva

Palmiste

Percentual de variao

15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
1
Tipos de leo

Figura 4: Variao na produo mundial dos principais leos vegetais, 1996-2000 (previso).
Fonte:USDA, 2000

26
Tabela 2
Produo, exportao, importao, consumo e estoques finais (em
milhes de toneladas mtricas) dos principais tipos de leos vegetais,
1996-2000 (previso).
TIPO DE LEO

1996/97

1997/98

1998/99

1999/00

Variao %
1996-2000

Variao
(milhes TM)
1996-2000

PRODUO
Soja
Palma
Girassol
Colza
Algodo
Amendoim
Cco
Oliva
Palmiste

20,50
17,64
8,59
10,86
3,71
4,40
3,69
2,46
2,22

22,58
16,97
8,26
11,25
3,70
4,20
3,29
2,53
2,20

Soja
Palma
Girassol
Colza
Algodo
Amendoim
Cco
Oliva
Palmiste

6,11
11,43
3,77
2,63
0,24
0,22
1,78
1,02
1,02

7,21
11,16
3,56
3,02
0,24
0,28
2,17
1,01
1,09

Soja
Palma
Girassol
Colza
Algodo
Amendoim
Cco
Oliva
Palmiste

5,93
10,71
3,64
2,58
0,29
0,27
1,65
1,00
0,89

6,68
10,82
3,39
2,70
0,23
0,28
1,99
0,99
0,93

Soja
Palma
Girassol
Colza
Algodo
Amendoim
Cco
Oliva
Palmiste

20,59
16,88
8,81
10,87
3,78
4,45
3,39
2,14
2,10

22,10
17,02
8,27
10,87
3,70
4,23
3,15
2,29
2,05

Soja
Palma
Girassol
Colza
Algodo
Amendoim
Cco
Oliva
Palmiste

2,41
1,91
0,78
0,39
0,09
0,07
0,36
0,74
0,21

24,64
19,20
9,17
12,00
3,57
4,47
2,66
2,49
2,40

24,71
21,27
9,53
13,84
3,62
4,18
2,96
2,19
2,67

21
21
11
27
-2
-5
-20
-11
20

4,21
3,62
0,94
2,98
-0,09
-0,22
-0,74
-0,28
0,45

7,38
13,63
3,72
2,96
0,19
0,32
1,59
1,04
1,20

21
19
-1
13
-23
47
-11
3
18

1,27
2,20
-0,05
0,34
-0,06
0,10
-0,19
0,03
0,18

7,03
12,87
3,60
2,60
0,19
0,23
1,55
1,01
1,06

19
20
-1
1
-34
-13
-6
1
18

1,10
2,16
-0,04
0,02
-0,10
-0,04
-0,10
0,01
0,16

24,24
20,14
9,31
13,28
3,63
4,10
2,94
2,37
2,50

18
19
6
22
-4
-8
-13
10
19

3,65
3,26
0,50
2,40
-0,16
-0,35
-0,45
0,23
0,40

2,34
3,08
0,74
0,65
0,07
0,04
0,15
0,94
0,21

-3
61
-5
65
-26
-49
-59
27
2

-0,06
1,17
-0,04
0,26
-0,02
-0,03
-0,21
0,20
0,00

EXPORTAO
8,19
12,71
3,84
2,91
0,18
0,26
1,39
1,02
1,12

IMPORTAO
7,84
12,47
3,68
2,69
0,19
0,26
1,35
1,05
1,02

CONSUMO
24,43
18,25
8,97
11,79
3,59
4,47
2,77
2,33
2,32

ESTOQUES FINAIS

Fonte: USDA, 2000

2,37
1,67
0,60
0,45
0,08
0,04
0,32
0,96
0,21

2,23
2,49
0,64
0,45
0,07
0,04
0,17
1,15
0,19

27
A Figura 4 deixa claro que os leos de girassol, soja, palma, palmiste e
colza tiveram um crescimento positivo no perodo. Os leos de algodo,
amendoim, cco e de oliva, por sua vez, tiveram uma produo reduzida,
nesses anos. Em milhes de toneladas mtricas, cresceram mais: soja e palma
(cada um com um acrscimo de 4 milhes de TM), colza, girassol e palmiste
(cada um desses com um acrscimo de 3, 1 e 0,5 milhes de TM,
respectivamente). Interessante observar tambm que os leos de palma e
palmiste derivados da palma africana - mostraram tendncia de crescimento
na produo, de 1996 a 2000.
Quando se olha para os dados referentes exportao mundial,
apresentados na Figura 5, observa-se um padro diferente daquele visto para o
caso da produo. Embora soja, palma, colza e palmiste apresentem tambm

50

Soja

Palma

Girassol

Colza

Algodo

Amendoim

Cco

Oliva

40

Palmiste

Percentual de variao

30

20

10

-10

-20

-30
1
Tipos de leo

Figura 5: Variao da exportao mundial dos principais leos vegetais, 1996-2000 (previso).
Fonte: USDA, 2000.

um crescimento de suas exportaes, no perodo, o leo de amendoim e o leo


de oliva tambm demonstram acrscimo nesse indicador. Os leos de algodo
e cco, alm do j comentado para a produo, apresentaram tambm
exportao decrescente, de 1996 a 2000. O maior crescimento em
exportaes, quando se considera o aumento de milhes de toneladas
mtricas no perodo, foi do leo de palma (2,2 milhes), seguido pelo leo de
soja (1,27 milho). Todos os demais leos com crescimento, no perodo,
tiveram acrscimos menores do que 0,5 milhes de toneladas mtricas, em
suas exportaes.

28
No que se refere agora s importaes mundiais desses leos, no perodo
1996 a 2000, a Figura 6 apresenta sua variao percentual. Observa-se agora
que os leos de palma, soja, palmiste, colza e oliva foram os que tiveram
crescimento, no perodo. Os demais leos tiveram sua importao reduzida,
nesses anos.
O consumo desses leos outro indicador de oferta e demanda a

30

Soja

Palma

Girassol

Colza

Algodo

Amendoim

Cco

Oliva

Palmiste

20

Percentual de variao

10

-10

-20

-30

-40
1
Tipos de leo

Figura 6: Variao de importao mundial dos principais leos vegetais, 1996-2000 (previso).
Fonte: USDA, 2000

considerar. Na Figura 7, apresentada a variao percentual do consumo


mundial, no perodo de 1996 a 2000. Os leos que tiveram maior crescimento
percentual, no perodo, so os leos de colza, palma, palmiste, soja e oliva,
nessa ordem. Os demais apresentam variao negativa. Em milhes de
toneladas mtricas, os leos que apresentaram maior crescimento foram: soja
(3,6 milhes), palma (3,3 milhes) e colza (2,40 milhes). Os demais leos
tiveram acrscimos menores do que um milho de toneladas mtricas. Vale
observar, no entanto, que os leos de palma e palmiste tiveram um mesmo
percentual de crescimento, no perodo, correspondente a 19%, em 2000, da
produo observada em 1996.

29

25

20

Soja

Palma

Girassol

Colza

Algodo

Amendoim

Cco

Oliva

Palmiste

15

Percentual de variao

10

-5

-10

-15
1
Tipos de leo

Figura 7: Variao no consumo mundial dos principais leos vegetais, 1996-2000(previso).


(Fonte:USDA, 2000)

A Figura 8 apresenta dados relativos aos estoques finais mundiais,


desses leos vegetais, no perodo 1996-2000. Nesse perodo, apresentam
variao positiva os leos de colza, palma, oliva e palmiste, nessa ordem. O
nico leo que apresenta estoques finais maiores do que um milho de
toneladas mtricas, no entanto, o leo de palma, com 1,2 milho. Dado o
total de toneladas mtricas que produzido no agronegcio de oleaginosas
(86,26 milhes de toneladas mtricas), esse estoque bastante reduzido.

30

Soja

Palma

Girassol

Colza

Algodo

Amendoim

Cco

Oliva

Palmiste

80

60

Percentual de variao

40

20

-20

-40

-60
1
Tipos de leos

Figura 8: Variao nos estoques finais mundiais dos principais leos vegetais, 1996-2000 (previso).
Fonte: USDA, 2000

A Tabela 3 abaixo resume os principais achados para os indicadores de


oferta e demanda, dos principais leos vegetais. Observa-se a um aumento
dos indicadores de oferta (produo, exportao e estoques finais), bem como
dos indicadores de demanda (importao e consumo), para palma, soja, colza,
oliva e palmiste. Os leos de algodo, amendoim e cco apresentam
decrscimos, para a maioria (ou todos) os indicadores, nesse perodo. Para os
leos de maior interesse nesse trabalho os de palma e palmiste, por serem o
tema do estudo, e o de soja, por ser o leo vegetal de maior consumo, no
mundo esses indicadores (com exceo do referente a estoques finais),
cresceram na mesma proporo, no perodo. Quanto aos estoques finais,
esses no tiveram um crescimento, nesses anos, ou quando tiveram, foi um
crescimento reduzido.

31
Tabela 3
Variao percentual de indicadores de oferta e demanda dos principais
leos vegetais, no mundo, no perodo 1996-2000 (previso).
leo
Variao Percentual no Perodo 1996-2000
Produo
Soja
Palma
Girassol
Colza
Algodo
Amendoim
Cco
Oliva
Palmiste
Fonte: USDA, 2000.

Exportao

21
21
11
27
-2
-5
-20
-11
20

21
19
-1
13
-23
47
-11
3
18

Importao

19
20
-1
1
-34
-13
-6
1
18

Consumo

Estoque

18
19
6
22
-4
-8
-13
10
19

-3
61
-5
65
-26
-49
-59
27
2

A Figura 9 apresenta dados relativos ao comportamento dos indicadores


de oferta e demanda, para os leos de soja, palma e palmiste, de 1996-2000.
Em termos de produo, esses leos atingem quantidades semelhantes (4,2 e
3,6 milhes de TM, respectivamente). O leo de soja apresenta maior produo
e consumo que os demais leos. Por outro lado, a produo de soja, nesses
anos, cresceu bem mais do que o consumo mundial desse leo, enquanto que
a de palma se situou bem prxima ao nvel de consumo. Exportao e
importao de leo de palma cresceram mais, no perodo, que os mesmos
indicadores, para soja ou palmiste. Quanto a estoques finais, apenas o leo de
palma e o de palmiste apresentaram crescimento, no perodo.

4,5

Soja

Palm a

4
3,5

Milhes de TM

3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
-0,5
Produo

Exportao

Im porta o

C onsum o

Estoq ue

Indicadores
Figura 9:V ariao de indicadores de oferta e dem
anda, em nvel m undial, dos leos de soja, palm a
e palm iste, 1996-2000 (previso).
Fonte: US DA, 2000

Palm iste

32
3.1.2 Preo dos leos Comestveis no Mundo

Outra varivel que se pode analisar, para entender o agronegcio do


dend, no mundo, a situao de preos, para o leo de palma e similares. A
Figura 10 , abaixo, apresenta os preos mdios de alguns dos principais leos
vegetais, no perodo 1988-2000.

800

700

600

US$/TM

500

400

300

200
leo de
Palma

Soja
(Rotterdam)

Algodo
(Rotterdam)

Girassol
Rotterdam

100

0
88/89

89/90

90/91

91/92

92/93

93/94

94/95

95/96

96/97

97/98

98/99

99/00

Binios

Figura 10: Preos Mdios, no Mundo, leos Comestveis Selecionados, 1988-2000. Fonte:USDA

A Figura 10 indica o comportamento dos preos, no perodo. Os preos


dos leos de soja, algodo e girassol so aqueles cobrados no porto de
Rotterdam. O preo do leo de palma o que se verifica na Malsia, o principal
produtor. Assim, possvel que o preo desse ltimo leo esteja um pouco
subestimado, em comparao com os demais, na Figura. No entanto, as
relaes de preo permanecem as mesmas, e por isso se pode ainda tirar
lies, dos dados apresentados.
De modo geral, o leo de algodo aparece a como o de maiores preos,
durante os anos considerados. Tambm se observa, para todos os leos, uma
tendncia de crescimento, no perodo 88 a 95, uma oscilao de 95 a 98, e
uma tendncia de queda, nos ltimos anos. Nesses, tambm tem diminudo a
distncia entre os preos desses leos, os quais tem se aproximado de uma
mdia comum. Essa uma indicao de que esses leos tem se tornado

33
substituveis, um pelo outro, no mercado internacional e que portanto, a
competio entre eles tem aumentado, nesse mercado.
A Figura 11 apresenta a variao percentual anual de preos, dos
mesmos leos (soja, palma, girassol e algodo), no perodo 1988-2000. Foi
elaborado sobre a mesma base de dados da Figura anterior, como uma forma
de tentar entender melhor o que tem se passado com esses preos, nos
ltimos anos.

60,00

50,00

40,00

% de variao anual

30,00

20,00

10,00

0,00
89/90

90/91

91/92

92/93

93/94

94/95

95/96

96/97

97/98

98/99

99/00

-10,00

-20,00

-30,00
leo de
Palma

Soja
(Rotterdam)

Algodo
(Rotterdam)

Girassol
Rotterdam

-40,00
Binios

Figura 11: Variao percentual anual de preos de leos vegetais selecionados, 1988-2000.
Fonte: USDA

A se pode verificar que os leos de girassol e soja apresentam variaes


de preo muito semelhantes, durante todo o perodo, indicando que esses
leos se destinam a um mesmo mercado e que so fortes competidores. Um
comportamento similar tambm apresentado pelo leo de algodo. Os leos
de palma e soja, por outro lado, so os que mais apresentam variaes anuais
positivas de preos, em comparao com os demais leos. Isso significa que
foram mais consistentes, em direo a um aumento de preos, que os leos de
girassol e algodo. Fica de novo evidenciada, na Figura, a tendncia de queda
nos preos, para todos os leos, nos ltimos dois a trs anos.

34
3.1.3 O leo de palma e o mercado de oleaginosas: futuro tendencial

A projeo de alguns desses indicadores, para o futuro, feita pela Oil


World um ponto de partida para que se possa estabelecer uma base de
informao que permita o desenho de estratgias adequadas, de governo, em
relao cultura da palma africana. Alguns dos indicadores analisados
anteriormente so discutidos abaixo, em termos do que se projeta (futuro
tendencial) a partir do seu comportamento no passado e no presente.
A projeo da produo mundial de alguns dos principais leos vegetais,
analisados at agora, at o ano de 2012, apresentada na Figura 12. Como se
esperaria, est bvia, na Figura, uma tendncia geral de crescimento das
produes dos diversos leos. A Figura tambm torna claro que, mantidas as
atuais condies de crescimento dos leos de palma e soja, o primeiro dever
superar o segundo, em produo, no quadrinio 1998-2002.

60,00
Palma

Soja

Canola

Girassol

Outros

50,00

Milhes de TM

40,00

30,00

20,00

10,00

1993/97

1998/02

2003/07

2008/12

Quadrinios

Figura 12: Produo mundial dos principais leos vegetais, 1993-2012 (projeo).
Fonte: Oil World

Alm disso, o leo de palma ser, segundo a projeo, o que apresentar


maior crescimento relativo, no perodo. Enquanto a produo de leo de palma
crescer cerca de 93%, no perodo, a dos leos de soja, colza ou canola e
girassol crescer em 41%, 53% e 46%, quando se considera os anos de 1993
a 2012. Outros leos crescero apenas 28%, nesse perodo, embora a soma
de suas produes, em milhes de toneladas mtricas, ultrapasse as
produes isoladas de cada leo, como mostrado na Figura.

35
Em relao exportao dos diferentes tipos de leo, na prxima dcada,
uma projeo feita pela organizao Oil World est apresentada na Figura 13
abaixo. Nessa Figura, fica claro que o leo de palma, em termos de
exportao, j supera os demais leos, em 1995. A previso feita com base na
srie histrica, no entanto, que ela ser quase o dobro em 2010, do que se
verificava em 1995. Nenhum dos demais leos possui previso to otimista, de
crescimento de sua exportao.
O segundo leo, em termos desse
crescimento, o de girassol, seguido pelo de canola ou colza e, em ltimo
lugar, o de soja.

20

milhes de toneladas

18

1995

2010*

13

10,5
10

8,6
7,2
5,6

3,8
3,3

3
1,9
0,7

Milhes de TM

15

1980

Palma

Soja

Girassol

Colza/canola

Tipos de leo

Figura 13: Exportao de leos e Gorduras no Mundo, 1980-2010 (previso)


Fonte: Oil World

36

O consumo de leos e gorduras no mundo, nas ltimas quatro dcadas,


tem tambm crescido de modo surpreendente e espera-se que continue em
ascenso pelos anos vindouros. Assim, segundo projees do Oil World, a
China, no perodo entre 1963 a 2012, ter um crescimento, no consumo de
leos e gorduras per capita, da ordem de 392%, seguida pelo Brasil (325%),
pelo Japo (174%), pela ndia (86,5%), pela Unio Europia (67%) e pelos
Estados Unidos (52%).
A Figura 14 apresenta a projeo de leos e gorduras no mundo, nos
principais pases consumidores, considerando o perodo de 1963 a 2012.

60,00
EU

USA

JAPO

NDIA

CHINA

BRASIL

MUNDIAL

50,00

Kg/ano

40,00

30,00

20,00

10,00

1963/67

1968/72

1973/77

1978/82

1983/87

1988/92

1993/97

1998/02

2003/07

2008/12

Quadrinios

Figura 14: Consumo de leos e gorduras per capita no mundo, principais pases, 1963-2012
Fonte: Oil World

Observa-se, na Figura, que todos os pases tero um crescimento de


consumo expressivo, no perodo. Estados Unidos, Unio Europia, Japo e
Brasil apresentaro padres de consumo bem superiores mdia mundial. No
entanto, Estados Unidos e Unio Europia continuaro a apresentar o maior
consumo individual (cerca de 48 Kg/ano/habitante). Brasil e Japo tero nveis
similares de consumo per capita (26 e 25 Kg/ano/habitante). China e ndia
crescero, segundo esse projeo, at nveis de 12 e 10 kg/ano/habitante, em
2012. Portanto, existe um amplo espao para expanso do agronegcio
mundial de leos e gorduras, entre eles, os de derivados da palma africana.
Isto ainda mais verdadeiro se considera o aumento previsto de populao e
de renda, nesses pases.

37

3.2 PRINCIPAIS PASES ENVOLVIDOS NO NEGCIO DO LEO


DE PALMA
3.2.1 Principais pases consumidores
O consumo mundial de leo de palma passou de 12291 mil TM, em
1992/1993, para 20.524 mil TM, em 1999-2000. Isso significa um crescimento
do consumo mundial da ordem de 66%, nessa dcada. Indonsia, India, China,
Malsia, Paquisto e Nigria esto entre os maiores consumidores de leo de
palma, no mundo. O Brasil est em 13 lugar, entre os pases consumidores,
abaixo inclusive de alguns que no o produzem, como o Reino Unido, Egito e
Alemanha. Os seis principais pases consumidores, em 1999/2000, vo abarcar
cerca de 60% do consumo mundial de leo de palma.
A Figura 15 abaixo apresenta o comportamento de consumo dos
principais pases consumidores, na ltima dcada. O consumo brasileiro
tambm pode ser observado, na Figura. No so apresentados os consumos
de outros pases, que apresentaram nveis inferiores a 900 mil TM, em
1999/2000.

4000

Indonsia

India

China

Malsia

Paquisto

Nigria

Reino Unido

Tailndia

Egito

3500

3000

2500
Mil
TM

2000

1500

1000

500

0
92/93

93/94

94/95

95/96

96/97

97/98

98/99

99/00

Anos

Figura 15: Consumo de leo de palma, pases selecionados, 1992-2000.


Fonte: USDA

Entre os principais pases consumidores, alguns apresentaram um


crescimento espantoso de consumo, na ltima dcada. Esse o caso de India ,
Tailndia e China, que apresentaram um crescimento de consumo de leo de
palma de 9900%, 160% e 71%, respectivamente. A ndia assumiu o posto de
maior consumidor mundial, em 2000, seguida pela Indonsia, que
experimentou um crescimento de 65%, no perodo considerado. A Indonsia
tambm o segundo maior produtor mundial. A Malsia, o primeiro produtor
mundial, aparece em terceiro lugar, em termos de consumo, o qual cresceu
apenas 25%, nesses anos, para esse pas. O Brasil no apresentado na

38

Figura, mas o consumo brasileiro de leo de palma, at 1999, aumentou


apenas 18%, passando de 93 mil TM para 110 mil TM, entre 1992 e 1999.
3.2.2 Principais pases exportadores
A exportao de leo de palma atingiu 15.203 mil TM, em 2000, segundo
o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos. Essa exportao foi
realizada por poucos pases, entre eles alguns que no produzem esse leo
(Cingapura, Holanda, Hong Kong). A participao brasileira, nesse mercado,
irrisria.
A Figura 16 abaixo apresenta o comportamento das exportaes
mundiais, dos principais pases exportadores, de 1992 a 2000.

10000

Malsia

Indonsia

Cingapura

Holanda

Outros

9000
8000
7000
6000
Mil
TM

5000
4000
3000
2000
1000
0
92/93

93/94

94/95

95/96

96/97

97/98

98/99

99/00

Anos

Figura 16: Exportao mundial de leo de palma, principais pases, 1992-2000. Fonte: USDA

No perodo considerado, os maiores exportadores foram a Malsia (8845


mil TM), a Indonsia (4000 mil TM), Cingapura (900 mil TM) e a Holanda (286
mil TM). Por outro lado, esses pases tiveram taxas diferenciadas de
crescimento de suas exportaes de leo de palma: a Indonsia foi o pas que
apresentou o maior crescimento, no perodo (132%), seguida por Malsia
(54%), e Holanda (36%).
Embora no sejam apresentados isoladamente, na Figura 3.2.2.1, vale
ressaltar o expressivo crescimento de exportao pela Papua Nova-Guin
(33%, no perodo) e a retirada progressiva de Hong Kong, como exportador de
leo de palma (crescimento negativo de 49%, no perodo).

39

3.2.3 Estoques finais, principais pases


Como j foi mencionado, so reduzidos os estoques finais de leo de
palma, no mundo. Em 2000, verificou-se um estoque final total de cerca de
3000 TM. A maior parte desse estoque pertence aos maiores produtores do
leo (Malsia e Indonsia), como seria de esperar. No entanto, alguns pases,
inclusive no-produtores, tambm detm uma parte desse estoque, como se
pode observar na Figura 17 abaixo.

1600
Malsia

Indonsia

Paquisto

Cingapura

Alemanha

Holanda

Outros

1400

1200

1000
Mil
TM

800

600

400

200

0
92/93

93/94

94/95

95/96

96/97

97/98

98/99

99/00

Anos

Figura 17: Estoque final, pases selecionados, 1992-2000.


Fonte: USDA

No perodo considerado na Figura, alguns pases apresentaram um


crescimento marcante de estoque final de leo de palma. A Indonsia, segundo
produtor mundial, teve um crescimento de seu estoque final da ordem de
533%, seguida por Paquisto (431%), Alemanha (421%) e Holanda (276%).
Com exceo da Indonsia, os pases com maior crescimento em estoques
finais, no perodo, esto entre os maiores consumidores e importadores
mundiais (no produzem o leo de palma). No Brasil, os empresrios do setor
indicaram que no existem estoques, uma vez que a produo nacional no
logra atender a toda a demanda interna de leo de palma.

40

3.2.4 Principais pases produtores de leo de palma


A
Figura 18 abaixo apresenta a produo dos principais pases
produtores de leo de palma, por quadrinio, incluindo a srie histrica at
1998, e as projees de crescimento de produo, por pas, at o ano de 2012.

12,0

Malsia Indonsia Nigria Costa do Marfim Colmbia Brasil

Outros

10,0

Milhes de TM

8,0

6,0

4,0

2,0

1993/97

1998/02

2003/07

2008/12

Quadrinios

Figura 18: Produo Mundial de leo de Palma, Principais Pases Produtores, 1993 a 2012

Segundo os dados apresentados nessa Figura, a produo mundial


dever duplicar, nesse perodo, passando de 15,5 milhes de toneladas
mtricas, em 1993, para cerca de 30 milhes de toneladas mtricas, em 2012.
Os maiores produtores mundiais continuaro a ser Malsia e Indonsia. No
entanto, uma modificao importante tambm est indicada na Figura: a
Indonsia vai igualar-se, em 2012, Malsia, em termos de produo de leo
de palma. Isso vai acontecer porque, embora os dois pases apresentem altas
taxas de crescimento de produo, no perodo, a taxa da Malsia tende a ser
menor do que a da Indonsia. Um dos fatores limitantes para a expanso da
produo, naquele pas, a impossibilidade de realizar esse objetivo via

41

expanso de rea plantada. Por outro lado, a produtividade obtida pela


Malsia, at o momento, j atingiu a assntota de evoluo tecnolgica
permitida pelo paradigma de produo atualmente disponvel.
A produtividade mundial, em relao ao dend, apresenta uma mdia de
2,41 toneladas/hectare, no perodo 1994-1998. O Brasil apresenta uma mdia
levemente superior a essa: 2,49 toneladas/hectare, no mesmo perodo. O
maior produtor, a Malsia, apresenta uma mdia de 3,01 toneladas/ hectare,
nesses anos.

3.2.5 Maiores importadores de leo de palma


Os maiores importadores de leo de palma so a China, ndia, Paquisto,
Unio Europia e Japo. Na Figura abaixo, apresenta-se a srie histrica de
importao de leo de palma, por esses pases, de 1993 a 1998, bem como a
projeo desse indicador, at o ano de 2012.
Segundo a projeo apresentada na Figura 19, os maiores importadores

3.000

2.500

Mil TM

2.000

1.500

1.000

500

China

ndia

Paquisto

Unio
Europia

Japo

1993/97

1998/02

2003/07

2008/12

Q uadrinios

Figura 19: Importao de leo de Palma, Principais Pases Importadores, 1993-2012


Fonte: Oll World

de leo de palma, em 2012, sero a China (2700 mil TM), Paquisto (2600 mil
TM), Unio Europia (2450 mil TM), India (1960 mil TM) e Japo (675 mil TM),
nessa ordem. Nesse ano, a importao mundial de leo de palma atingir um
total de 10.385.000 TM. Os pases que experimentaro um maior crescimento
de importao, segundo os dados da Figura, so, respectivamente: India
(137%), Paquisto (127%), Japo (89%), China (74%) e Unio Europia (35%).

42

A anlise de produo, consumo, importao e exportao e estoques


finais, por pases, permite verificar que :
1. Os principais pases produtores (Malsia e Indonsia), consomem 17 e 47%
de sua produo, enquanto que a produo brasileira no logra atender a
demanda interna, tendo que complement-la em cerca de 20% do leo
produzido no pas;
2. Malsia e Indonsia exportam 83% e 51% de sua produo, indicando que,
para a Indonsia, existe um forte mercado interno; o Brasil, por sua vez,
exporta apenas 11% de sua produo, direcionando 89% para o prprio
pas;
3. Malsia e Indonsia apresentam estoques finais, em 2000, de cerca de 12%
e 7%, respectivamente, de sua produo, naquele ano. O Brasil no tem
apresentado estoques finais, destinando a maior parte de sua produo
seja ao consumo interno e o restante, ao mercado externo;
4. India, China, Paquisto e Reino Unido consomem cerca de 100% do que
importam, de leo de palma. Em contraposio, a Holanda exporta cerca de
58% de suas importaes.

3.2.6 Preos mundiais do leo de palma


A Figura 20 abaixo apresenta o comportamento de preos do leo de

800

Ja n

Fev

Mar

Abr

Mai

Ju n

Ju l

Ago

Set

Out

Nov

Dez

700

600

US$/TM

500

400

300

200

100

0
1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Ano s

F ig u ra 20 : P re o s d o le o d e p a lm a , n o P o rto d e R o tterd am , p o r m s , d e 19 9 0 a 19 9 9 .
F o n te: O ilW o rld /A B IO V E

palma, no Porto de Rotterdam, por ms, durante os anos de 1990-1999. Podese observar a uma tendncia geral de crescimento dos preos do leo de
palma, nesses anos, com uma variabilidade grande entre os meses do ano. O

43

maior crescimento de preos ocorre nos anos de 1994,1995 e 1998. No ltimo


ano, verifica-se uma tendncia de queda desses preos.
Analisando agora as mdias anuais (e, portanto, desconsiderando os
preos por ms) possvel observar melhor o comportamento dos preos, na
ltima dcada. Essas mdias (assim como as correspondentes mdias
deflacionadas) so apresentadas na Figura 21 abaixo.

700

Mdia

Mdia
Deflacionada

600

500

US$/TM

400

300

200

100

0
1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Anos

Figura 21 : MdiasAnuais de Preos do leo de Palma no Porto de Rotterdam, 1990-1999. Mdias


deflacionadas segundo ndice de Preos no Varejo (CPI-U)
Fonte: Oil World/ABIOVE

De 1994 a 1998, verifica-se que as mdias de preos tem se conservado


sempre acima de 500 dlares por tonelada. Para o ano de 1999, est indicada
uma queda nesses preos mdios , que caem para menos que 350 dlares (ou
de 450 dlares, se considera a mdia deflacionada). Nesse ltimo ano, por
outro lado, a mdia no inclui os preos dos trs ltimos meses. Isso pode
significar que essa mdia seria um pouco mais elevada, se existir uma
tendncia a que os preos se elevem, no ltimo trimestre de cada ano.

44

Na Figura 22, so apresentadas as mdias de preos, por ms.


Realmente, o que se verifica um decrscimo inicial dos preos, ao longo do
ano, que culmina com preos mais baixos nos meses de junho, julho e agosto.
Os meses em que o leo de palma alcana melhores preos correspondem ao
ltimo semestre de cada ano.

520

500

US$/TM

480

460

440

420

400
Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun
Jul
Meses

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Figura 22: Mdias de preos nominais no Porto de Rotterdam, por ms, 1990-1999
Fonte: Oil World/ABIOVE

45

Em 2000, o preo mdio anual chegou a US$ 327,00 por TM.


Considerada a produo, nesse ano, desse leo (24,74 milhes de TM), o
agronegcio do dend, no mundo, representava, no final do milnio, a
expressiva quantia de 8 bilhes de dlares.

3.2.7. O agronegcio do dend no mundo


A anlise acima indica que o mercado mundial de leos derivados da
palma africana um mercado extremamente promissor, que oferece vrias
oportunidades. Assim, tanto os indicadores de oferta como de demanda,
desses leos, so positivos e apresentaram crescimento, nos ltimos anos.
A relao entre consumo e produo mundial, por outro lado, tem sido tal
que essa ltima tem em geral empatado com aquele. Nos ltimos anos
verifica-se mesmo uma situao em que o consumo tem superado a produo.
Consistente com esse resultado, os baixos estoques finais mundiais indicam
que existe espao para aumentar a produo mundial desses leos, para
atender a uma demanda reprimida.
Essa demanda deve continuar a crescer, como resultado do aumento
previsto para a populao mundial, nos prximos anos, para a renda per capita,
bem como pelas caractersticas especiais do leo de palma. Por essas razes,
prev-se que a produo de leo de palma dever superar a de leo de soja,
chegando ao nvel de 30 Milhes de TM, em 2012.
Dados sobre o consumo de leos e gorduras, indicando um crescimento
do consumo per capita, at 2012, para 48 kg/habitante/ano, nos Estados
Unidos e Unio Europia, e para cerca de 10kg/habitante/ano, para China e
ndia, representam em si uma oportunidade. Isso porque indicam que ainda h
potencial para crescimento de consumo per capita, nesses pases, de leos e
gorduras, entre eles o leo de palma, que j se caracteriza como um produto
cujo mercado exatamente o de pases em desenvolvimento, como o caso
dos dois aqui considerados.
O consumo mundial total de leo de palma mais um indicador da
oportunidade representada por esse leo. No perodo 1992-2000, ndia e China
apresentaram espantosas taxas de crescimento de consumo desse leo
(6629% e 157%, respectivamente). O Brasil, por outro lado, cresceu apenas
18%, no consumo desse leo, no mesmo perodo, embora ainda no tenha
capacidade para atender satisfatoriamente a essa demanda interna, e tendo
que importar o leo, nos perodos de baixa de safra.

46

3.3 O AGRONEGCIO DO DEND NO BRASIL


3.3.1 Indicadores de oferta e demanda, para o leo de palma
O comportamento dos indicadores de oferta e demanda por leo de palma,
no perodo 1992-1998, mostrado na Tabela 4.
Tabela 4
Indicadores de Oferta e Demanda de leo de Palma e Derivados, no
Brasil, de 1992 a 1998 (Mil TM)
Anos
Produo Exportao Importao Consumo
1992

60

83

135

1993

53

70

123

1994

70

61

127

1995

75

25

40

90

1996

77

33

46

90

1997

83

34

93

142

21

70

129

1998
80
Fonte: Oil World.

Nesse perodo, como se pode observar, a produo foi sempre inferior ao


consumo, e o pas teve que importar o leo de palma, muitas vezes em proporo
superior prpria produo. Por outro lado, observa-se que existe uma tendncia
de aumento das exportaes desses leos. No perodo, houve um variao de
33% para a produo, 162,5%, para as exportaes, -15,6% para as importaes
e 4,4% para o consumo.
Embora atenda preferencialmente o mercado interno, e seja insuficiente
para o consumo nesse mercado, observa-se um crescimento das exportaes.
Isso ocorre devido ao fato de que, nos perodos de baixa de safra, a oferta de leo
insuficiente para atender a demanda. Nos meses de maior produo, por outro
lado, a oferta se torna maior que a demanda, obrigando os produtores a exportar.
Segundo um dos entrevistados, tambm motivado por um comportamento
oportunista dos produtores brasileiros, mais interessados em obter preos
melhores do que em garantir uma clientela mais fiel.
Um dos segmentos em que o leo de palma tem encontrado um amplo
mercado no Brasil o da indstria de margarina e cremes. No processo de
fabricao desses produtos, so utilizados vrios tipos de leos vegetais. Estes
ltimos so naturalmente lquidos e para adquirir a consistncia tpica da
margarina, eles so submetidos ao processo de hidrogenao, transformando
gorduras insaturadas em saturadas.

47

O leo de palma naturalmente semi-slido, podendo entrar na composio


da margarina, com vantagens tcnicas e de menor custo, por no necessitar de
hidrogenao.
Estimativas do setor indicam que o consumo de margarinas e cremes
vegetais no Brasil atualmente, da ordem de 350 mil toneladas. Admitindo-se na
composio da margarina, uma participao de 20% do leo de palma, a
demanda por esse leo, somente nesse segmento alimentcio industrial,
representaria cerca de 70.000 t anuais, correspondendo a 76% da produo
nacional de leo de palma (quando se considera a produo de cerca de 91 mil
TM, observada em 1999). Essa estimativa, no entanto, extremamente
conservadora, quando se considera que a demanda por produtos industrializados,
como a margarina, cresce em uma proporo de 10% ao ano (Agropalma, 1999).

3.3.2 Produo brasileira, por estado


O dend atualmente cultivado nos Estados do Par, Amap, Bahia e
Amazonas. A Tabela 5 apresenta a evoluo da rea (ha), da produo (t) e da
produtividade (t de leo/ha) nos principais Estados produtores brasileiros, no
perodo de 1992 a 1999. A Tabela 5 permite que se faam as seguintes
observaes:
1. No Estado do Par, embora a rea em produo tivesse
permanecido praticamente constante no perodo analisado, a produo de leo
teve uma variao de 90%, passando de 42,2 mil toneladas para cerca de 80
mil toneladas;
2. A produtividade do leo paraense, em t/ha, no mesmo perodo foi
sistematicamente crescente, elevando-se de 1,55 t/ha, em 1992, para 2,91
t/ha, em 1999, totalizando um aumento de 87,5%. Essa produtividade, que a
maior observada, entre todos os Estados, ainda bastante inferior dos
maiores produtores mundiais;
3. No Estado do Amap, a rea em produo ficou estagnada em cerca
de 3.500 ha e a produo e produtividade tm decrescido significativamente ao
longo do perodo;
4. No Estado da Bahia, a rea em produo decresceu cerca de 50%, a
produo de leo no perodo mostrou-se bastante irregular e a produtividade
do leo em t/ha, teve um crescimento de cerca de 74%, no perodo;
5. No Estado do Amazonas, o comportamento da produo, rea e
produtividade, no perodo analisado, foi bastante irregular.

48
Percebe-se, tambm, a partir da Tabela acima, que a rea brasileira com
dend em produo, no ano de 1999, era de cerca de 35,8 mil hectares, dos quais
77% situados no Estado do Par. A produo brasileira de leo de palma no
mesmo ano foi de 92,7 mil toneladas, dos quais 86,5% produzidos no Estado do
Par.
A Figura 23 mostra o crescimento em rea e produo, considerando-se os
trs Estados da regio Amaznica. A Figura deixa claro que a expanso da
produo tem-se dado por aumentos de produtividade. Nesse perodo, a rea
produtiva permaneceu praticamente constante. De 2000 em diante, no entanto,
observa-se expanso tambm em rea, embora a crescimento dessa ltima
continue ainda muito inferior ao da produo. uma estratgia claramente
diferente da observada para o caso da Malsia, apresentado na seo anterior
(Agronegcio do dend no Mundo). Aquele pas apresenta expanso sistemtica
e planejada de rea de produo, ademais de contar com tima produtividade.
Tanto a rea em produo quanto a produo total de leo de palma esto
muito aqum das reais potencialidades brasileiras. O nvel de produo alcanado
pelo Brasil equivale a apenas 0,5% da produo mundial de leo de dend.
A maior parte da rea em produo no Estado do Par est concentrada na
regio Norte do Estado, onde foi criado um parque industrial que est em plena
expanso.
Obviamente, est localizada no Par a maior capacidade instalada de
extrao de leo de dend, com uma capacidade de processamento de 155 t/cff/h,
representando cerca de 80% da capacidade total de processamento de palma no
Brasil. Em geral, essa capacidade determinada principalmente pelo volume de
cachos que esterilizado e pela capacidade de esmagamento das prensas.
Tambm esto localizadas no Par, duas refinaria de leo de palma, com
capacidade de refino de 200 e 50 t/dia, pertencentes aso Grupos Agropalma e
Kabacznic, respectivamente. Essas refinarias permitem a produo de produtos
com maior valor agregado.
O adequado dimensionamento da capacidade de processamento do leo
de grande relevncia, pois a palma produz cachos o ano inteiro, com grandes
variaes na produo de um ms para o outro. Tal variao pode atingir no ms
de maior produo, 12% do total produzido anualmente, enquanto que o ms de
menor produo pode chegar a 4,5% da produo total (Mller & Alves, 1997). Em
conseqncia, o inadequado dimensionamento dessa capacidade, pode afetar
diretamente a qualidade do produto obtido, j que os cachos de dend, aps a
maturao, tm que ser beneficiados no mximo at 24 horas aps a colheita. Por
essa razo, concomitantemente implantao do plantio da palma deve ser
prevista a instalao da usina de processamento dos cachos de frutos frescos, em
local prximo ao plantio.

49

Tabela 5
rea , Produo de leo de Palma e Produtividade nos Estados do PA, AP, BA e AM 1992-99

PAR
Ano

AMAP

BAHIA

AMAZONAS

rea

Produo

Produtiv.

rea

Produo

Produtiv.

rea

(ha)

(t)

(t/ha)

(ha)

(t)

(t/ha)

(ha)

1992

27.200

42.200

1,55

n.d.

n.d.

n.d.

7.000

7.800

1,11

2.000

n.d.

n.d.

1993

24.200

46.605

1,88

3.650

n.d.

n.d.

n.d.

3.700

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

1994

21.754

63.501

2,92

3.650

1.200

0,33

4.400

4.936

1,12

1.250

632

0,51

1995

24.078

63.670

2,64

3.500

5.400

1,54

3.300

4.616

1,40

1.000

316

0,32

1996

24.601

65.883

2,68

3.500

6.300

1,80

3.400

5.338

1,57

n.d.

n.d.

n.d.

1997

25.455

70.654

2,78

3.500

4.960

1,42

2.000

2.673

1,34

n.d.

n.d.

n.d.

1998

27.683

74.690

2,70

3.500

2.900

0,83

2.500

4.400

1,76

1.200

2.200

1,83

1999

27.586

80.248

2,91

3.500

2.900

0,83

3.500

6.784

1,94

1.200

2.800

2,33

Var. %
92/99

1,42

90,16

Fontes: 92 a 93 (Par, 1997)


94 a 98 (Agrianual, 2000)
99 (Veiga, 2000)

87,50

(50,00)

Produo Produtiv.

(t)

(13,03)

(t/ha)

73,95

rea

Produo

Produtiv.

(ha)

(t)

(t/ha)

50

90000
Area

Produo

80000

70000

Hectares - Ton/Hectares

60000

50000

40000

30000

20000

10000

0
1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Anos

Figura 23: rea e Produo de leo de palma, na regio Amaznica, de 1992 a 1999.
Fonte: AgriAnual, 2000

Toda a produo brasileira de leo de palma e derivados realizada por uma


dzia de empresas que verticalizam produo de matria-prima e processamento.
Na Figura 3.3.1.2 abaixo, apresenta-se a produtividade obtida por essas
empresas, somente na regio amaznica, no perodo de 1992 a 1998. Os dados
foram extrados das Tabelas 6 e 7.
Verifica-se a que algumas das empresas (Crai-Agropalma, Denpasa e
Coacar) atingem nveis de produtividade semelhantes aos observados nos
grandes produtores mundiais de leo de palma (Malsia e Indonsia). O
crescimento em produtividade obtido pela Coacar, no perodo, notvel. As
demais empresas apresentam um desempenho mais irregular, no perodo, embora
todas tenham apresentado tambm algum crescimento em produtividade.

51
Tabela 6
Produo (em toneladas de leo de palma), por Estado e Empresa, 1992-2000.
ESTADO/EMPRESA

PRODUO (TON DE LEO DE PALMA)


1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

CRAI-AGROPALMA

20.120

24.252

32.000

30.000

31.420

35.805

39015

43.489

66.000

DENPASA

14.380

11.388

12.681

9.506

9.843

10.439

8092

4.697

2.000

COACARA

106

3.323

6.916

6.395

7.182

10190

12.152

2.832

CODENPA

3.850

3.034

5.200

5.570

5.985

5.302

4979

5.000

5.000

DENTAUA

2.650

3.034

4.397

4.668

4.880

4.400

3700

5.050

6.200

PALMASA

1.200

1.991

3.900

4.530

4.100

4.106

4514

5.265

6.050

MARBORGES-RMA

1.800

2.000

2.480

3.260

3.420

4200

4.860

5.700

SUBTOTAL - PAR

42.200

45.605

63.501

63.670

65.883

70.654

74690

80.513

93.782

COPALMA

1.200

5.400

6.300

4.960

2900

SUBTOTAL - AMAP

1.200

5.400

6.300

4.960

2900

OLDESA

4.000

2.200

3.378

3.180

4.304

2.673

4400

5.634

3.700

OPALMA

3.800

1.500

1.558

1.436

1.034

1.200

1.360

SUBTOTAL - BAHIA

7.800

3.700

4.936

4.616

5.338

4400

6.834

5.060

CAIAUE

632

316

2200

2.800

2.300

SUBTOTAL -

632

316

2200

2.800

2.300

AMAZONAS

Fonte: Agrianual, 2001

2.673

52
Tabela 7
rea plantada, em hectares, por Empresa e Estado, 1992-2000.
ESTADO/EMPRESA

REA (HECTARES)
1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

10.000

8.000

7.800

9.000

9.067

9.739

11.799

13.891

18.000

DENPASA

6.200

3.500

3.286

3.068

3.103

3.075

2.000

1.726

1.106

COACARA

2.100

2.568

2.560

2.570

2.570

2.560

2.560

CODENPA

3.000

2.800

3.000

3.100

3.200

3.400

3.200

3.200

2.500

DENTAUA

3.000

3.700

1.800

2.150

2.201

2.201

2.201

2.200

PALMASA

3.000

3.000

1.850

2.500

2.560

2.560

3.514

2.514

2.544

MARBORGES-RMA

2.000

1.100

1.450

1.700

1.900

1.910

1.910

1.910

1.890

SUBTOTAL - PAR

27.200

24.200

21.754

24.078

24.601

25.455

24.983

28.002

28.240

COPALMA

3.650

3.650

3.500

3.500

3.500

2.000

2.000

SUBTOTAL - AMAP

3.650

3.650

3.500

3.500

3.500

2.000

2.000

CRAI-AGROPALMA

OLDESA

4.000

2.000

2.000

2.000

2.000

2.500

4.000

4.000

OPALMA

3.000

2.400

1.300

1.400

1.000

1.450

SUBTOTAL - BAHIA

7.000

4.400

3.300

3.400

2.000

2.500

5.000

5.450

CAIAUE

2.000

1.250

1.000

1.200

1.200

1.200

SUBTOTAL AMAZONAS

2.000

1.250

1.000

1.200

1.200

1.200

Fonte: Agrianual, 2001.

53

CRAI-AGROPALMA

DENPASA

COACARA

CODENPA

DENTAUA

MARBORGES-RMA

COPALMA

CAIAUE

OLDESA

OPALMA

PALMASA

5,00
4,50
4,00
3,50
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Anos

Figura 24: Produtividade de empresas de leo de palma, na Amaznia, 1992 a 2000.


(F t
Fonte: Agrianual, 2001.

A Agropalma aumentou sua rea de produo em 28000 hectares, a partir de


2000. Mantida sua atual produtividade, isto significar um aumento de sua
produo de cerca de 103 mil TM, na prxima dcada. Somente essa adio de
rea, portanto, seria suficiente para praticamente dobrar a produo de leo de
palma, nos anos vindouros.

3.3.3 Preos do leo de palma, no Brasil


A Figura 25 mostra os preos mdios anuais pagos pelo leo de palma
brasileiro, no perodo de 1990 a 1999. De 1990 a 1999, o preo mdio da
tonelada desse leo esteve sempre acima de US$ 300,00. Observa-se um
crescimento desse preo, no perodo de 1994 a 1998, e um decrscimo, no ano
de 1999. Esse decrscimo continou nos anos seguintes. Em 2000, o preo mdio
do leo de palma, no Brasil, foi de US$ 378,00/ton (Agrianual, 2001).

54

600

Mdia anual

Mdia anual
deflacionada

500

US$/T

400

300

200

100

0
1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Anos

Figura 25: BRASIL-Preos Mdios Anuais do leo de Palma, 1990-1999. Mdia anual deflacionada segundo
ndice de Preos no Varejo (CPI-U)
Fonte:Agrianual, 2000

Os preos mdios mensais do leo de palma, no Brasil, nos anos de 1990 a


1999 so apresentados na Figura 26. De setembro a fevereiro de cada ano, os
preos desse leo se apresentam mais elevados. H uma queda razovel de
preos, no ms de julho. As diferenas entre os preos mensais, no entanto, no
so to elevadas como as observadas para os preos mdios mensais, no mundo,
desse leo.
Mantido o preo mdio anual verificado em 2000 (US$ 378.00 por TM), e
considerada a produo de cerca de 105.000 TM, desse ano, o agronegcio do
dend, no Brasil, est gerando atualmente um capital correspondente a 39,7
milhes de dlares anuais.

55
390,00

380,00

370,00

US$/T

360,00

350,00

340,00

330,00

320,00

310,00
JAN

FEV

MAR

ABR

MAIO

JUN

JUL

AGO

SET

OUT

NOV

DEZ

MESES

Figura 26 - Brasil, preos mdios mensais nominais de leo de palma, 1990 - 1999
Fonte: Agrianual, 2000

Embora fuja ao escopo do presente trabalho, a anlise de cenrios possveis


para os preos do leo uma questo importante, que deve merecer investigao
mais aprofundada.

3.3.4 O agronegcio de dend no Brasil: futuro tendencial


O agronegcio de oleaginosas, no Brasil, tem-se mostrado um setor de alto
desempenho, nos ltimos anos, especialmente devido ao fantstico crescimento,
em todos os indicadores, observado na cultura da soja. Em relao ao dend,
produo e consumo apresentam-se ainda incipientes, com o primeiro bastante
inferior ao segundo. No entanto, quando se olha para o futuro, encontra-se
projees de crescimento, para a produo de leo de palma e derivados, de
150%, em oposio aos 40% que o total de leos e gorduras deve crescer, no
mesmo perodo (1998-2012). O consumo interno dos leos de palma tambm
deve experimentar sensvel crescimento, nesses anos (103%), acompanhado por
um crescimento mais reduzido do setor de leos e gorduras (30%) como um todo.
Em 2012, se considera um mesmo preo mdio de US$ 354.00, tanto para leos e
gorduras como para os leos de palma e derivados, o setor, em geral, ir
movimentar 2 bilhes de dlares, enquanto que o leo de palma ser responsvel
por cerca de 5 % desse valor (106 milhes de dlares).

56
A Figura 27 abaixo apresenta a projeo do balano brasileiro de leos
comestveis, de 1998 a 2012. Nesse perodo, a participao do leo de soja, na

5.000

leo de Soja

leo de Algodo

leo de Palm a

O utros

leo de Milho

4.500

4.000

3.500

Mil TM

3.000

2.500

2.000

1.500

1.000

500

1998/2002

2003/2007
An os

2008/2012

Fig ura 27: Projeo do balano brasileiro de leos com estveis, 1998-2012.
Fo nte: O il W orld

produo total de leos e gorduras, dever manter-se estvel (75%), o mesmo


acontecendo com o leo de milho (2,8%). O leo de algodo dever ter sua
participao reduzida de 5% da produo total de leos e gorduras, em 1998, para
4%, em 2012; o mesmo se observa para outros leos, que decrescem sua
participao de 14 para 13%, nesse perodo. O leo de palma, por sua vez, vai
quase dobrar sua participao, nesses anos, passando de 2,55%, em 1998, para
4,55%, em 2012.
Ainda assim, o consumo brasileiro de leo de palma, em 2012, deve
continuar superior produo desse leo: para as 300 mil TM produzidas, esperase um consumo de 372 mil TM, nesse ano. A projeo indica que o Brasil
continuar dependendo de importaes para atender o consumo interno de leo
de palma. Como mostrado na Figura 28 abaixo, embora a diferena entre
produo e consumo (a primeira atendendo a apenas 66% das necessidades do
mercado interno, em 1998, e a 81% dessas necessidades, em 2012) tenda a
reduzir-se.

57

Produo

Consumo

400

350

300

Mil TM

250

200

150

100

50

1998/2002

2003/2007
Quadrinios

2008/2012

Figura 28: Produo e consumo de leo de palma e derivados, no Brasil, de 1998 a 2012.
Fonte:Oil World

58
Em concluso, pode-se afirmar, em relao ao agronegcio de dend, no
Brasil:
1. Existe possibilidade de expanso do mercado interno, j que o mercado
brasileiro no tem sido atendido em suas necessidades de consumo. H
espao para crescimento de oferta, mesmo mantida a demanda atual. Essa
demanda, no entanto, tambm apresenta tendncia de crescimento,
acompanhando a taxa prevista para alimentos industrializados (10% ao ano),
segmento mais atendido pelo leo de palma e derivados. Por essa razo,
acredita-se que um programa de expanso de oferta deve considerar esse
aumento previsto na demanda. Essa necessidade de expanso da oferta
interna fundamentada por:
!
Espera-se um aumento do consumo de leo de palma e derivados, no
Brasil, em 2012, da ordem de 150%, em comparao com o verificado em
1998;
!
Por outro lado, mantidas as atuais tendncias de crescimento da produo,
em 2012 ela ainda ser insuficiente para atendimento do nvel de consumo
(300 mil TM produzidas, em face de 372 mil TM consumidas).
2. A expanso da produo brasileira tem sido lenta, baseada mais em ganhos
de produtividade do que de expanso de rea. Algumas empresas j atingiram
nveis de produtividade semelhante aos dos maiores produtores mundiais;
3. Poucas empresas apresentam comportamento regular, em termos de
produo. Essas empresas encontram-se no norte do Par. Amap, Amazonas
e Bahia apresentam desempenho bastante instvel.
4. Os preos no mercado interno apresentam maior estabilidade, durante o ano,
que os preos do mercado externo.

59

4.

ANLISE DA CADEIA PRODUTIVA DE DEND NA


AMAZNIA LEGAL

4.1

CARACTERIZAO GERAL DA CADEIA PRODUTIVA

Acredita-se que o dendezeiro (Elaeis guineensis) tenha sido introduzido no


Brasil por escravos africanos, por volta de 1616, dando origem aos dendezais
subespontneos do litoral baiano (Valois, 1997).
O primeiro cultivo planejado de dend foi iniciado em 1966-1968, em projeto
piloto de 1500 hectares,
no Estado do Par, promovido pela antiga
Superintendncia do Plano de Valorizao Econmica da Amaznia, atual
Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM), em convnio com
o Institut de Recherches pour les Huiles et Oleagineux (IRHO). Essa plantao
pioneira foi depois repassada para a Dend do Par S. A. Havia ainda plantaes
satlites a essa, financiadas com recursos da Secretaria de Estado da Agricultura
(SAGRI), SUDAM, Banco do Brasil, Banco do Estado do Par e Banco Nacional
de Crdito Cooperativo (Mller e Alves, 1997).
A iniciativa da SUDAM teve um bom efeito demonstrativo, sobre os
produtores locais, e o cultivo do dend se espalhou pela Amaznia, em alguns
casos ainda incentivada pelo setor pblico (como no caso do Amazonas), outras
pelo emprendedorismo privado.
Como j mencionado, os Estados do Par, Amazonas e Amap so os que
apresentam alguma experincia e conhecimento sobre a cultura do dend. Em
particular, o Par apresenta-se hoje como o grande produtor nacional,
responsabilizando-se por quase 90% da produo interna. No entanto, o
desempenho das prprias empresas paraenses, que fazem parte da cadeia, tem
sido desigual. Nos demais Estados, esse desempenho marcado pela
irregularidade, com alguns anos mesmo de interrupo da produo de cachos e
leo de dend.
Essa irregularidade tem sido causada por diversos fatores. No levantamento
primrio realizado junto a diversos atores sociais da cadeia produtiva do dend na
Amaznia, foram identificados os seguintes:
1. Instncias de m gesto do projeto de implantao da cultura: esse foi o
caso do projeto EMADE, no Amazonas, que apresentou problemas
relacionados infra-estrutura para processamento, altos custos (mencionase que teria sido o projeto mais caro do mundo ) e viabilidade econmica.
Em virtude desses fatos, no foi realizada, por exemplo, a drenagem
necessria dos solos para cultivo. Ocorreram focos de amarelecimento
fatal, no projeto, talvez como consequncia da m gesto descrita;
2. Descontinuidade na gesto de empresas particulares, como foi o caso da
Caiau, tambm no Amazonas: nesse caso, pelo falecimento do
proprietrio original, houve disputas entre os herdeiros que inviabilizaram a

60
continuidade do cultivo. Atualmente, esse empresa foi comprada por outros
empresrios privados, que esto tentando recuperar o cultivo e
processamento do dend;
3. Ainda problemas relacionados gesto ocorreram no caso da Copalma, no
Amap. Aconteceram denncias em relao administrao de pessoal,
nessa empresa, que resultaram na interrupo de suas atividades;
4. Perda da produo, como resultado de ocorrncia de amarelecimento fatal,
por outro lado, foi o fator causador de prejuzos para parte dos
investimentos da DENPASA, que culminaram com a aquisio do controle
de sua subsidiria, a Coacar, pela Agropalma, em 2000.
Apesar desses problemas, como j mencionado, algumas empresas tm
conseguido resultados extremamente favorveis, em termos de produtividade, ao
longo da ltima dcada.
Considerando esses dados iniciais, e os desejos e aspiraes dos principais
atores sociais da cadeia, pode-se inferir que o objetivo desse sistema seria a
produo sustentvel e eficiente de leo de palma e seus derivados, com
qualidade e quantidade suficiente para atender, prioritariamente, o mercado
interno. Considera-se que fazem parte da cadeia, atualmente, os fornecedores de
insumo (internos e externos as empresas integradas de produo e
processamento, nos Estados do Par e do Amazonas, empresas de
processamento secundrio (locais, nacionais e internacionais), comrcio
atacadista e varejista e consumidores finais de produtos industrializados que
utilizam, em maior proporo, o leo de palma e seus derivados.
A Figura 29 apresenta um modelo para a cadeia produtiva do dend na
Amaznia, incluindo o fluxo de materiais que se inicia pelo fornecimento de
insumos e termina com a entrega de alimentos industrializados que utilizam a
matria-prima produzida pelo processamento primrio.
De acordo com o modelo proposto, existem quatro segmentos de
fornecedores de insumos, nessa cadeia: os de sementes e mudas, os de
fertilizantes, os de defensivos e os de equipamentos. Esses fornecedores provm
insumos para dois segmentos de sistemas integrados de produo e
processamento primrio: empresas de grande porte e de mdio porte. As
empresas de grande porte comercializam o leo de palma e derivados no mercado
externo e no mercado interno (indstria de alimentos, de sabes, de lubrificantes e
de raes). As empresas de mdio porte, por sua vez, destinam parte de sua
produo de leo para as empresas de grande porte e para o mesmo mercado
interno. Os produtos da indstria de raes so utilizados por cadeias integradas
(por exemplo, de aves). As demais indstrias, aps processamento secundrio,
assim como as cadeias integradas, destinam seus produtos para o comrcio
atacadista e varejista, e esse o entrega para os consumidores finais.

61
Observe-se que, embora estejam indicados na cadeia, o comrcio exterior e
as cadeias integradas esto fora dos limites da cadeia estudada, pelo reduzido
aporte que hoje representam, para a cadeia produtiva do dend na Amaznia.
A cadeia apresenta ainda um ambiente organizacional, representado por
aquelas organizaes que apoiam a cadeia, mas no fazem parte direta da
mesma: Esse ambiente organizacional composto, principalmente, por
instituies de pesquisa, de assistncia tcnica, de crdito e transporte.
O ambiente institucional da cadeia, por sua vez, composto pelo conjunto de
leis e normas que condicionam seu desempenho, entre as quais se destacam a
legislao ambiental, impostos e taxaes.
Nas prximas sees, cada um dos componentes da cadeia so descritos e
analisados.

4.2

INSUMOS

Os sistemas produtivos agrcolas e a agroindstria dependem dos seguintes


insumos, para produzir a matria-prima: a) sementes; b) fertilizantes; c) raticidas;
d) equipamentos para a colheita e o processamento do fruto.
A seguir, so descritas as condies de fornecimento de cada um desses
insumos, na Amaznia.

4.2.1 Sementes:
As sementes de dend, em produo comercial, podem ser divididas em
duas categorias, conforme a base gentica dos genitores masculinos (La M,
Yangambi). Os genitores femininos tm a mesma origem (Deli). As sementes
produzidas pelos programas de melhoramento ligados aos franceses so do tipo
Deli x La M, enquanto as oriundas de programas ingleses so do tipo Deli x
Yangambi.
As principais diferenas entre os dois tipos de semente indicam uma
superioridade da Deli X La M nos seguintes atributos: a)crescimento em altura
(menor do que a Deli x Yangambi); b) produo durante o ano; c) uniformidade de
produo durante o ano.

6262

Ambiente organizacional
Forn.
Comrcio
!
Objetivos,
Sementes/
exterior
Mudas!! Limites,
Entradas e sadas,
!
Modelo, componentes
Empree-segmentos, fluxo
sas de
Forn.
grande
Fertiliporte
zantes
(SP/AG)

Forn. de
Defensivos

Empresas
de porte
mdio
(SP/AG)

Ind. alimentos
Ind.
sabes
Ind.
Lubrif.

Com.ataca
dista
Com.
varejista

Consumidor final

Ind.
raes

Forn. de
Equipamentos

Cadeias
integrad as

Ambiente institucional
FIGURA 29: CADEIA PRODUTIVA DO DEND NA AMAZNIA

63

Um dos principais fornecedores de sementes s empresas brasileiras, a


Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa). Esse fornecedor
produz, na Estao Experimental do Rio Urubu (AM), sementes comerciais
hbridas Tenera, oriundas do cruzamento Dura x Pisifera, de diferentes categorias
do tipo Deli x La M, as quais, alm dos atributos acima, apresentam resistncia
fusariose, excelente produo de cacho e alta qualidade do leo produzido.
Outros fornecedores (Costa Rica, Malsia, Papua Nova Guin e Zaire)
utilizam sementes oriundas dos genitores Deli x Yangambi. A Costa Rica
tambm um importante fornecedor de sementes, s empresas de dend na
Amaznia.
Segundo um dos produtores entrevistados, a semente produzida pela
Embrapa apresenta melhor qualidade que as demais. No entanto, esse
empresrio recorre tambm a outros fornecedores de sementes. A razo para isso
est no fato de que, embora a semente da Embrapa realmente apresente maior
uniformidade de produo durante o ano, ainda se caracteriza por concentr-la em
determinados meses do ano. As sementes fornecidas pela Costa Rica, por outro
lado, tem seus picos de produo concentrados em outros meses . A utilizao
conjunta dos dois tipos de sementes, portanto, estratgia utilizada por esse
empresrio para aumentar sua produo durante os meses em que uma espcie
de semente menos produtiva que a outra. Outra razo a limitada capacidade
de atendimento, desse fornecedor.
Essa estratgia parece ser seguida pela maioria dos produtores, os quais,
via de regra, relataram utilizar mais de um fornecedor desse insumo. A Tabela 8
apresenta os fornecedores indicados pelos produtores entrevistados.
Tabela 8
Fornecedores de sementes para cada uma das empresas produtoras
de dend
Empresa
Fornecedores de sementes
AGROPALMA

Papua Nova Guin, Embrapa (Brasil), Agricultural


Service Development -ASD (Costa Rica), Costa do
Marfim, Tailndia, Colmbia, Zaire

DENPASA

Embrapa (BR), ASD (Costa Rica), IRHO, Papua Nova


Guin, Camares, Zaire

PALMASA

Embrapa (BR), ASD (Costa Rica), OPALMA (Brasil) e


CEPLAC (Brasil)

CAIAU

Embrapa (Brasil) e ASD (Costa Rica)

64
Quanto oferta de sementes, atualmente a Embrapa produz cerca de 1,5
milhes de unidades/ano, comercializando cerca de 1 milho de sementes prgerminadas por ano. Essa quantidade suficiente para implantar uma rea de
cerca de 6 mil ha/ano e para atender a demanda brasileira atual de sementes,
estimada pela Embrapa em cerca de 800 mil sementes/ano. Esse fornecedor, por
outro lado, tem planos para duplicar sua produo de sementes e, nesse caso,
poderia possivelmente atender o mercado interno, mesmo com aumento em sua
demanda. O Agricultural Service Development (ASD) da Costa Rica, por sua vez,
tem atualmente uma capacidade de produo quinze vezes maior do que a da
Embrapa. Assim, pode atender, sem maiores problemas, uma expanso de rea
de dend da ordem de 90 mil ha/ano.
A Embrapa tem atendido, no entanto, no somente a demanda brasileira,
mas tem tambm fornecido sementes a empresas do Equador, Colmbia, Peru e
Guatemala. Considerando-se a Amrica Latina como um todo, estima-se que
existiria uma demanda por sementes da ordem de 7 milhes de unidades/ano.
Nos ltimos trs anos, a Embrapa atendeu, em maior proporo, o mercado
interno (especialmente empresas do Estado do Par: Industria Yossan Ltda.,
Amapalma, Codenpa, Palmasa, Dentau, Denpasa e Secretaria de Agricultura do
Par). Os compradores externos, nesse perodo, so empresas colombianas,
equatorianas e guatemaltecas. At junho de 2000, os compradores externos
haviam consumido cerca de 40% das sementes produzidas por esse fornecedor.
Uma varivel importante, na determinao de qual o fornecedor a utilizar,
consiste no preo da semente. Na Tabela 9, apresenta-se os preos praticados
pela Embrapa, em comparao com os que se verifica na Costa Rica.
Tabela 9
Preos da unidade de semente de dend, conforme tipo de semente e
destino, praticados por dois dos maiores fornecedores (em US $).
FORNECEDOR

Embrapa
ASD (Costa
Rica)

TIPO DE
SEMENTE

DESTINO
Brasil

Exterior

1999

2000

2000

Germinada

0,77 a 0,79*

1,00

0,70

Seca

0,50

Germinada

Sem
informao

0,60 a 0,65**

0,60 a 0,65**

*Preo varivel, dependendo da quantidade de sementes comprada


**Preo varivel, dependendo do potencial apresentado pelo cliente.

Os dados apresentados na Tabela 9 indicam que a Embrapa tem praticado


preos mais elevados do que os da Costa Rica. Alm disso, mostra que esse
fornecedor tem estabelecido preos inferiores, para compradores do exterior que

65
para compradores brasileiros. Essa , provavelmente, uma razo a mais para que
os produtores diversifiquem os provedores desse insumo, conforme se tem
observado.
A proximidade fsica entre a Estao Experimental do Rio Urubu e as
empresas produtoras de dend, no Amazonas e no Par, reduz os custos de
aquisio desse insumo. Em contraposio, o preo praticado pelos fornecedores
externos mais barato.
A Tabela 10 apresenta o total de capital imobilizado em sementes, pela
cadeia do dend na Amaznia, e os totais que seriam demandados para atender
o consumo de 372.000 Toneladas, em 2012, se a previso do Oil World se
confirmasse. Hipotetizam-se dois cenrios: no primeiro, a produtividade igual
produtividade mdia atual do Par: 3,4 Toneladas/hectare. No segundo cenrio,
essa produtividade alcana 4 Toneladas/Hectare. O preo mdio da semente
estabelecido como sendo igual a US$ 0,80 para todos os cenrios. Assume-se
tambm a premissa, na Tabela, de que a proporo de rea existente em 2000,
nos trs Estados, ser mantida, em qualquer cenrio.
Tabela 10
rea e capital imobilizado em sementes*, em 2000 e em 2005, para atender a
projeo de consumo de 372.000 T/ano em 2012.
SITUAO
ATUAL

CENRIO 1:
CENRIO 2:
Produtividade=3,4 T/ha Produtividade=4,0 T/ha

ESTADOS

Par

rea
(1999)
28240

Total (US$)
3.230.656,00

rea (2005) Total (US$) rea (2005)


98470,8 11265059,52

Total (US$)

83700

9.575.280,00

Amap

2000

228.800,00

6564,72

751003,968

5580

638.352,00

Amazonas

1200

137.280,00

43764,8

5006693,12

37200

4.255.680,00

Total

31440

3.596.736,00

109412

12516732,8

93000 10.639.200,00

*Assumiu-se 143 sementes por hectare, preo mdio de US$ 0,80 por unidade de semente.

No primeiro cenrio, seriam necessrias cerca de 16 milhes de unidades de


sementes, para atender rea prevista. No segundo cenrio, com produtividade
mais elevada, 13 milhes de unidades de sementes seriam suficientes. Em termos
de suprimento, seria mantida a necessidade de contar com mais de um fornecedor
de sementes. Entrevista realizada com Embrapa e ASD, por outro lado, revelou
que o suprimento de sementes para essa demanda aumentada no seria um
problema, j que os dois fornecedores, juntos, tem hoje a capacidade para prover
sementes para uma expanso de cerca de 100.000 ha/ano. Haveria problemas, no
entanto, caso houvessem barreiras importao de sementes, j que os
fornecedores locais (Embrapa e CEPLAC) no conseguiriam atender essa
demanda expandida.

66
4.2.2 Fertilizantes
A palma africana altamente exigente em relao a fertilizantes. Desses
depende, de forma vital, para a gerao de frutos sadios, com boa qualidade de
leo e rendimento satisfatrio. Segundo Botelho (1996), por essa razo, o
dendezeiro considerado como tendo, provavelmente, a maior porcentagem de
rea cultivada sob fertilizao intensiva, entre culturas perenes.
Os elementos nutricionais mais requeridos, pela palma africana, so
Nitrognio (N), Fsforo (P), K (Potssio), Magnsio e Boro (B). Esses elementos
tem sua exigncia aumentada com o avanar da idade da planta, como
consequncia da produo de cachos.
Esses fertilizantes so comprados, pelos produtores, em Belm, de dois
principais fornecedores: FERTIMAR e TAKENAKA. So em geral trazidos de
navio, com economia de 30 a 40% em relao ao frete rodovirio. Os preos dos
adubos so cerca de 10 a 15 % mais caros, via de regra, dos verificados no sul do
Pas. Segundo alguns entrevistados, ficam mais ou menos equivalentes queles
do sul, quando se compra em grandes quantidades, se utiliza transporte de
cabotagem e se considera o incentivo de ICM (7%) para compensar transporte
desses fertilizantes.
A distncia entre os fornecedores desses insumos, e as empresas de dend,
uma das dificuldades para sua obteno no tempo desejado. Essa distncia
obriga os empresrios e produtores a realizarem uma programao e alocao de
recursos bastante antecipada (de pelo menos dois meses).
Na Tabela 11, apresentam-se os custos de fertilizantes para a rea em
produo atual e para previses de expanso de rea, de modo a atender o
consumo interno, em 2012. No primeiro cenrio, pressupe-se uma produtividade
de 3,4 T de leo/hectare, contra 4, no segundo cenrio. A participao dos
Estados na produo de leo assumida como continuando igual atual. Para os
custos de fertilizantes da rea expandida, o clculo efetuado considerou a
exigncia da rea atual, mais a da nova rea, para os primeiros seis anos de
plantio.

67
Tabela 11
Custos de fertilizantes* para a rea de produo atual e para previses
de aumento da produo de leo, em 2012, para 372 mil toneladas.
rea em Custos de
ESTADOS produo Fertilizantes
1999
(US$)
28240
25.980,80
Par
2000
1.840,00
Amap
1200
1.104,00
Amazonas
31440
28.924,80
Total

rea 1**
(2005)
98470,8
6564,72
43764,8
109412

Custos de rea 2 *** Custos de


Fertilizantes (2005) Fertilizantes
(US$)
(US$)
90.593,14
6.039,54
40.263,62
100.659,04

83700
5580
37200
93000

77.004,00
5.133,60
34.224,00
85.560,00

* Para os custos de fertilizantes, foram adotados os seguintes preos (US$/kg): Fertilizante formulado
16-18-20: 0,40; Cloreto de potssio: 0,20; Sulfato de amnia: 0,12; xido de magnsio: 0,25; Fosfato=0.19.
Preos e quantidades so os descritos por Agrianual (2000).
** Essa expanso de rea a prevista se produtividade = 3,4 T leo/hectare
*** Essa expanso de rea a prevista se produtividade = 4,0 T leo/hectare

4.2.3 Equipamentos
Esse tipo de insumos requerido tanto pela produo agrcola da matriaprima, como pela indstria de processamento.
Nos sistemas produtivos agrcolas, so necessrias peas, tratores, veculos
e outros equipamentos, que em mdia segundo um dos produtores
entrevistados apresentam preo em mdia 40 % superior aos que se pode obter
no sul do Pas. Esses equipamentos destinam-se ao plantio, colheita e transporte
dos frutos e so obtidos no comrcio local ou em compras diretas com
revendedores no Rio Grande do Sul, So Paulo e Minas Gerais. A maior
dificuldade, na obteno desses insumos, provocada pela grande distncia entre
esses Estados e os produtores, e pela existncia de poucos fornecedores.
Outros equipamentos so necessrios para a extrao do leo. Segundo
Menezes (1995),
a tecnologia para essa extrao difere das de outras
oleaginosas e , portanto, uma tecnologia produto-especfica.
Para o
processamento primrio (obteno do leo de palma bruto), existem dois
fornecedores com tecnologia estrangeira, no Pas: Mquinas Piratininga
(licenciada da Stork, firma holandesa) e Asvotec (licenciada da Dewecker, firma
belga), ambas sediadas em So Paulo.
Prximo a Belm (Castanhal) encontra-se uma das empresas de tecnologia
nacional que fornecem esse tipo de equipamento para empresas de pequeno e
mdio porte: a Promak Tecnopalma. Esse fornecedor relatava, em 1996, ter
implantado cinco agroindstrias com capacidade de processamento variando entre
1,5 e 12 toneladas de cachos de frutos frescos por hora, cuja produo de leo
corresponderia a 25 % da produo nacional, naquele ano (Kaltner, 1996).
H ainda uma outra fbrica de maquinaria de pequeno e mdio porte, para o
processamento de dend, a Masieiro, situada em Ja, SP. No passado recente,

68
essa companhia fez uma associao com a DENPASA, para produo desses
equipamentos.
As prprias empresas processadoras tm atuado proativamente no
desenvolvimento e melhoramento da tecnologia industrial. Assim, segundo Souza
(1996), quando em atividade a DENPASA adaptou o uso da Mesa de Gravidade
para separao das cascas das amndoas, substituindo a tecnologia de
Hidrociclone, tecnologia essa difundida para as outras empresas. Por outro lado, a
AGROPALMA desenvolveu um sistema de transporte e outro de esterilizao de
cachos, aumentando a eficincia fabril.
Os empresrios entrevistados no relataram dificuldades muito grandes, seja
em relao a preos desses equipamentos ou tecnologia utilizada. Nas palavras
de um deles: processamento no exige muita tecnologia. A [fornecedora] prov
equipamento que funciona bem, a um preo bom. Esse mesmo entrevistado, no
entanto, indicou que melhorias nos decantadores e debulhadores seriam bemvindas, para maior rendimento no processamento.
Segundo um dos fornecedores, orientado para plantas de pequeno a mdio
porte, um dos principais problemas para os fornecedores a falta de novos
plantios e, consequentemente, de novas encomendas. Somente esse fornecedor
teria capacidade para atender projetos de 5000 ha de mdio porte/ano. No total,
entretanto, os fornecedores brasileiros teriam capacidade para atender 20.000
ha/ano. Em cinco anos, portanto, seria possvel, sem maiores investimentos por
parte dos fornecedores, atender a uma expanso de 100.000 ha, suficiente para
garantir o fornecimento de 372.000 toneladas de leo para o mercado interno,
projetada pela Oil World, para 2012. Considerando-se ainda o tempo decorrido
entre a implantao de novas reas de plantio e a instalao de plantas de
extrao (mnimo de dois anos), a indstria de equipamentos estaria capacitada,
atualmente, para atender a uma expanso significativa da cultura do dend.
4.2.4 Mo-de-obra
A mo-de-obra sabidamente um recurso escasso, na Amaznia, e isso
no diferente nos Estados com maior tradio com a cultura (Par, Amazonas e
Amap). Quase 50% da populao da Amaznia, considerando-se os Estados
que possuem experincia na produo de dend, concentram-se no Par. Nesses
Estados, a densidade demogrfica corresponde a 4,7 habitantes por quilmetro
quadrado, no Par, 3,07 no Amap e 1,64 no Amazonas.
Segundo um dos entrevistados, no Amap e no Amazonas, s se teria mode-obra, para novas reas de produo de dend, dentro de assentamentos do
INCRA. A alternativa utilizao dessa mo-de-obra seria a importao de mode-obra de outros Estados.
Embora a produo e o processamento de dend sejam bastante
dependentes de mo-de-obra, a exigncia menor, quando se considera a

69
especializao requerida nas vrias operaes. No entanto, Veiga et al. (2000)
afirmam que j se verifica um elevado ndice de mecanizao, no campo, como
consequncia da baixa densidade populacional combinada com legislao
trabalhista onerosa para os empresrios. A Tabela 12 apresenta dados sobre a
gerao de empregos diretos, atual e em 2005, conforme esses autores.
Tabela 12
N. de empregos diretos gerados, por Estado produtor de dend, situao
em 2000 e prevista em 2005 (Fonte: Veiga et al. 2000)
ESTADO
N. de empregos diretos
2000

2005

Par

3822

6985

Bahia

557

978

Amazonas

118

147

Total

4497

8140

4.2.5 Outros insumos


Tanto a produo agrcola como a etapa de processamento industrial
primrio demandam ainda outros insumos, que s sero aqui indicados, por no
se constiturem em dificuldades ou gargalos para a cadeia produtiva.
Os sistemas produtivos agrcolas necessitam, alm dos j mencionados, de
formicidas e raticidas, usualmente comprados no comrcio local. A agroindstria,
por sua vez, necessita ainda dos seguintes insumos: leo diesel; energia eltrica;
cachos de frutos frescos; e terra para branqueamento (no processo de refino).
Os primeiros dois insumos (leo diesel e energia eltrica) podem ser
substitudos, em parte, pelo prprio leo de dend, conforme Menezes(1995). Os
cachos de frutos frescos so, em geral, fornecidos pela prpria empresa
processadora, j que a maioria delas integra produo de matria-prima e
processamento. Entre as empresas entrevistadas, duas delas, alm de produzirem
seus prprios cachos, tambm compram de outros produtores.
4.2.6 Limitaes e oportunidades originadas no componente
Em concluso, o componente de fornecedores de insumo apresenta as
seguintes limitaes:
!
De modo geral, a distncia entre o fornecedor e o produtor aumenta os preos
desses insumos, e obriga o produtor a um planejamento de compras bastante
antecipado, com a conseqente imobilizao de recursos financeiros com esse
finalidade, e o fornecedor a arcar com os custos da logstica envolvida em levar
seus produtos aos mercados da Amaznia;

70
!

Uma importante limitao relaciona-se instabilidade de funcionamento da


cadeia produtiva, pela elevada soma de recursos a maior parte proveniente
de financiamento/crdito externo que ela demanda. Essa instabilidade
repassada ao fornecedor (especialmente os de sementes e de equipamentos
especficos da cadeia) que no tem garantias sobre a demanda, mesma a
curto prazo, de seus clientes.

71

4.3.

SISTEMA INTEGRADO
PROCESSAMENTO

DE

PRODUO

AGRCOLA

O agronegcio do dend na regio amaznica assegurado,


essencialmente, por nove empresas agroindustriais, sete das quais localizadas no
Estado do Par, uma no Estado do Amap e outra no Amazonas.
Esse reduzido nmero de empresas na atividade se explica, em parte,
devido aos altos investimentos demandados para implantao do projeto
agroindustrial, incluindo-se aqui tanto os investimentos agrcolas como os
industriais at o processamento primrio de leo, bem como a infra-estrutura
social requerida.
Uma caracterstica peculiar do agronegcio do dend a necessidade de
integrao da produo agrcola com o processamento industrial. Devido rpida
acidificao dos frutos, esses necessitam ser processados em, no mximo, 24
horas aps a colheita, para que a qualidade do leo no seja comprometida. Tal
fato obriga que a instalao da indstria de processamento primrio seja feita o
mais prximo possvel do local de plantio. Essa caracterstica da cultura faz com
que a gerao de renda e emprego se concentrem na prpria regio do plantio. A
lgica de economicidade, em relao ao transporte da colheita, tambm
recomenda essa proximidade entre a regio de cultivo e a de transformao da
matria-prima.
Em decorrncia dessas peculiaridades, o agronegcio do dend se
caracteriza pelo surgimento de grandes empreendimentos agroindustriais,
compreendendo extensas reas de cultivo integradas a plantas industriais de
processamento primrio.
4.3.1 Segmentao
processamento

do

sistema

integrado

de

produo

agrcola

A segmentao de um mercado nesse caso, o mercado intermedirio


representado pelo sistema integrado de produo agrcola e processamento
primrio extremamente importante, na anlise de uma cadeia produtiva,
porque:
Permite identificar os relacionamentos diferenciados, desse
mercado, com seus fornecedores e seus clientes;
Permite quantificar o desempenho dos diferentes segmentos
identificados, bem como as possveis causas de diferenas nesse
desempenho;
Permite identificar demandas diversas, para os diversos
segmentos, assim como a formulao adequada de estratgias, para a
superao dessas demandas.

72
No caso do sistema integrado de produo e leo de dend, algumas
alternativas de segmentao, vrias delas indicadas pela literatura sobre o
assunto, foram consideradas. Inicialmente, e pelo fato de que no existem
metodologias de segmentao para sistemas integrados como os que
caracterizam a cadeia de dend, optou-se por considerar, em separado, apenas
os sistemas agrcolas, comparando-os a tipologias de classificao de unidades
produtivas dessa natureza, como aquela proposta por Molina (1993).
Esse autor prope uma metodologia de segmentao baseada nas variveis:
a) residncia dos produtores; b) rea da fazenda; c) mo-de-obra utilizada; d) nvel
tecnolgico; e) especializao; f) participao no mercado; g) uso de capital de
explorao e crdito. Com base nessas variveis, o autor prope a existncia, no
Brasil, de quatro segmentos produtivos agrcolas: 1. Unidade camponesa; 2.
Empresa familiar; 3. Empresa capitalista; e 4. Latifndio.
Adotando-se a tipologia proposta por Molina, as empresas produtoras de
dend seriam classificadas como empresas capitalistas, que se caracterizam por :
a) produtores no-residentes na fazenda, constituindo-se por mdios e
grandes proprietrios, sociedades familiares, cooperativas annimas e
arrendatrios capitalistas;
b) rea da fazenda multimodular, totalmente aproveitada;
c) mo-de-obra assalariada contratada individualmente, geralmente noresidente e temporria;
d) nvel tecnolgico industrial, grande uso de insumos e mquinas modernos;
e) especializada em uma ou poucas linhas de explorao, complementares e
integradas;
f) total participao no mercado, autoconsumo inexistente;
g) grande uso de capital de explorao e de crdito bancrio.
Por outro lado, enquanto empresas processadoras de dend, poder-se-ia
considerar uma segmentao com base em caractersticas demogrficas
organizacionais (como prope Mahin, 1991) ou, como prope Porter (1985),
identificando-se as relaes entre consumidores (inclusive os intermedirios) e
variedades de produtos.
Adotou-se, nesse trabalho, uma segmentao que combinasse essas duas
propostas, e que inclusse variveis descritoras dos processos produtivos agrcola
e industrial primrio. Alm disso, a segmentao foi realizada em duas etapas: na
primeira, considerou-se indicadores mais gerais, para todas as empresas
existentes na Amaznia; em uma segunda etapa, a segmentao indicada na
primeira foi reconfirmada, com a utilizao de dados coletados em levantamento
primrio, junto a uma amostra daquelas empresas.
A Tabela 13 apresenta as variveis de segmentao tanto para a produo
agrcola como para o processamento de leo para cada uma das empresas hoje
existentes no Brasil.

73
Tabela 13
Variveis descritoras de produo agrcola e industrial de dend no Brasil,
setembro de 2000
rea (ha)
ESTADO/EMPRESA

Plantada
(A)

Produo (ton)

Em
Produo
(B)

1999
(C)

Capacidade
Instalada
2000
de Extrao
(Estimativa)
(Ton de
FFB/h)

37.385

27.586

80.248

89.396

155

30.000

15.000

43.489

51.046

72

Denpasa

1.900

700

4.697

1.600

15

Coacar

3.170

3.170

12.152

13.300

20

Codenpa

3.200

3.200

5.000

5.500

12

Dentau

2.500

2.201

5.050

6.200

12

Palmasa

2.705

2.514

5.000

6.050

12

Marborges-RMA

1.910

1.910

4.860

5.700

12

4.000

3.300

12

4.000

3.300

12

7.000

3.500

7.984

9.300

28

4.000

2.500

5.634

6.000

10

1.200

1.800

Pindorama

2.000

Opalma

1000

1000

1150

1500

18

2.000

1.200

2.800

2.000

1.200

2.800

50.385

35.586

91.032

98.696

201

PAR/
SUB-TOTAL
Grupo Agropalma

AMAP/
SUB-TOTAL
Copalma
BAHIA/
SUB-TOTAL
Oldesa
Jaguaribe

AMAZONAS/
SUB-TOTAL
Caiau

TOTAL BRASIL
Fonte: Veiga, 2000 (adaptada).
(*).No houve atividade

As variveis utilizadas para a segmentao, nessa etapa, foram: rea


plantada e em produo (ha), produo de leo (ton) em 1999, produo de leo
(ton) em 2000, e capacidade instalada de extrao de leo (em ton de cachos de
frutos frescos/hora).

74

1.
2.
3.

4.
5.

Os dados apresentados na Tabela 13 indicam que:


O Grupo Agropalma diferencia-se de forma notvel de todas as demais
empresas, independente da varivel de segmentao considerada.
A empresa Coacar pode ser considerada a segunda empresa, em termos de
produo de leo, tanto em 1999 como em 2000.
A nica empresa do Amap no est, presentemente, em atividade, apesar de
haver apresentado notvel crescimento de produo, de 1994 a 1997, da
ordem de 483 % (Dend do Par S.A. - DENPASA), apud Freitas et al. (1998).
A nica empresa do Amazonas apresenta o menor total de produo de leo,
entre todas as empresas consideradas.
As empresas do Estado do Par so as que apresentam maiores valores, para
todas as variveis consideradas. Apresentam tambm maior regularidade em
produo, tanto de cachos de frutos frescos como de leo, como vai se mostrar
adiante.

Para efeito de segmentao, essas variveis indicam que apesar de serem


todas empresas capitalistas, na definio de Molina (1993), essas empresas
poderiam ser separadas em dois grupos: o primeiro, constitudo de uma nica
empresa, o Grupo Agropalma, que apresenta valores muito superiores, nesses
indicadores; o segundo grupo, constitudo pelas demais empresas produtoras e
processadoras de dend na Amaznia.
Essa segmentao foi confirmada atravs de levantamento de dados
primrios, junto a quatro dessas empresas. Nesse levantamento, obtiveram-se
dados relacionados ao processo industrial.
As empresas geralmente utilizam tecnologia de extrao muito similar.
Diferem, no entanto, em termos de escala de produo, capacidade de
processamento, mo-de-obra utilizada no processamento e mercado atendido. A
Tabela 14 apresenta esses indicadores para algumas das empresas
processadoras de dend.

75
Tabela 14
Indicadores para segmentao das empresas de leo de palma na
Amaznia
EMPRESA/ ESTADO

Capacidade de
processamento

Mo-deobra

Capacidade de
refino (ton de
leo por dia)

Mercado atendido

(ton cff/hora) *

Par
AGROPALMA

36 e 36

330

170

Externo/ interno

DENPASA/
COACARA

16 e 24

55

Externo/ interno

PALMASA

12

28

Interno

13

Interno

Amazonas
CAIAU

* Por planta de extrao


Os dados apresentados na Tabela 14 confirmam a segmentao
anteriormente proposta. A empresa com maior escala de produo mesmo o
Grupo Agropalma, que se diferencia bastante das demais. A empresa mais
semelhante, em termos de todos os indicadores considerados, seria a
Denpasa/Coacar. O Grupo Agropalma, no entanto, adquiriu em 2000 o controle
acionrio sobre a parte correspondente Coacar, nessa empresa, aumentando
assim sua capacidade, na produo e processamento de dend e distanciando-se
ainda mais das demais concorrentes. Por essa razo, considera-se nesse trabalho
que as empresas componentes do grupo Agropalma podem ser consideradas
como empresas industriais de grande porte, em oposio s demais, que se
constituem em empresas industriais de mdio porte.
Na prxima seo, faz-se uma caracterizao mais detalhada desses dois
segmentos produtivos.
A anlise dos sistemas produtivos agrcolas e industriais ser realizada,
portanto, com base nessa segmentao. Alm disso, apesar de serem sistemas
integrados (de produo agrcola e de processamento industrial), essa anlise
ser feita em separado, para cada sistema, para que melhor se possa identificar
as dificuldades e oportunidades presentes nesse componente da cadeia.
Segmento I: Empresas Agroindustriais de Grande Porte
Nesta categoria de sistema produtivo esto includas as empresas do grupo
AGROPALMA, criado em 1982, que atualmente detm rea total de 78.000 ha
entre reservas florestais e plantios localizados entre os municpios de Moju e
Tailndia. Desse total, 30.000 ha correspondem rea plantada com dend, dos
quais, 15.000 ha se encontram em produo (Tabela 15 ).

76
Tabela 15
Empresas do Grupo AGROPALMA 2000
Empresa

rea Total
(ha)

rea Plantada rea em produo


(ha)
(ha)

CRAI Agroindustial

10.000

5.000

5.000

AGROPALMA

12.000

6.000

4.000

AGROPAR

14.000

7.000

3.000

AMAPALMA

14.000

7.000

PALMARES

28.000

5.000

3.000

CRA

TOTAL

78.000

30.000

15.000

Fonte: AGROPALMA

Nesse segmento de sistema produtivo, a gesto do empreendimento de


grande complexidade, com o tamanho das exploraes ultrapassando a mais de
dez mil hectares. A tecnologia de produo intensiva, com um sistema de
gerenciamento profissional. A logstica de apoio estabelece uma clara diviso de
trabalho, envolvendo tarefas especializadas, que vo desde o preparo de mudas
para o plantio, tratos culturais e rondas fitossanitrias, at a colheita dos cachos
para a produo. Conta ainda com um eficiente sistema de comunicao
interligando o projeto e permitindo maior eficincia na execuo das operaes.
Nesse segmento de sistema produtivo as empresas so proprietrias das
reas de explorao e contratam toda a mo-de-obra e servios necessrios ao
estabelecimento e manuteno dos plantios.
Segundo as informaes fornecidas na entrevista, mais de 1.500
empregados se dedicam s atividades de produo. Estes e suas famlias moram
nas proximidades do plantio em agrovilas especialmente construdas pelo projeto.
A agrovila conta com infra-estrutura social constando de escolas, centro de
recreao, supermercados, correios e centros de atendimento mdico.
Para ampliar a capacidade produtiva das unidades de produo desse
segmento, as empresas estabelecem parcerias com produtores independentes,
residentes prximos aos locais dos plantios. Desse modo, so fornecidas mudas,
sementes e treinamentos especficos para esses produtores que tm assegurado
o escoamento de seus produtos e preos garantidos.
Segundo informaes obtidas durante as entrevistas, as empresas desse
segmento de sistema produtivo utilizam modernas tecnologias produzidas nos
mais avanados centros de pesquisa do mundo. Alm disso, as empresas
participam do esforo de pesquisa, mediante a celebrao de convnios com a
Embrapa, a Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (ESALQ-SP), a

77
UNICAMP, etc., objetivando a soluo de problemas especficos que limitam a
produo do dend.
A assistncia tcnica proporcionada pelas prprias empresas que contam
com um corpo tcnico de dez engenheiros e trinta tcnicos, os quais tm a
responsabilidade de orientar o manejo e os tratos culturais do dend, atuar no
controle das pragas e doenas, de modo a manter o palmar saudvel e em boas
condies produtivas.
As empresas desse segmento de sistema produtivo, acompanhando as
tendncias mundiais de produtos ecologicamente corretos, praticam a agricultura
orgnica. Segundo o tcnico entrevistado, em uma das reas do projeto, so
reutilizados no palmar todos os subprodutos da usina de extrao de leo. Tal
prtica garantiu AGROPALMA o recebimento do Selo Verde, um certificado
emitido pelo Instituto Biodinmico.

Segmento II: Empresas Agroindustriais de Porte Mdio


As empresas pertencentes a esse segmento de sistema produtivo so as
seguintes: DENPASA, COACAR, CODENPA, DENTAU, PALMASA,
MARBORGES (todas estabelecidas no Estado do Par), a COPALMA (do Amap,
inativa desde 1998), e a CAIAU (com base no Estado do Amazonas). Para o
presente estudo, foram coletados dados secundrios de todas as empresas,
quando disponveis, e levantados dados primrios, por meio de rapid rural
appraisal,
de quatro delas: a DENPASA/COACAR, a PALMASA, todas
localizadas no Estado do Par e a CAIAU, situada no Amazonas.
Conforme a Tabela 13 (anteriormente apresentada), as empresas de porte
mdio se caracterizam por possurem uma rea plantada com dend variando de
2.000 a 4.000 ha, produo anual de leo variando de 2.800 a 12.000 toneladas e
capacidade instalada de extrao de leo de 6 a 20 toneladas de cachos de frutos
frescos por hora.
Nesse segmento de sistema produtivo, as atividades das etapas do processo
produtivo agrcola, tanto na fase de implantao como na de produo, no
diferem substancialmente daquelas utilizadas pelas empresas do segmento
Empresas Agroindustriais de Grande Porte.
As prximas sees so dedicadas aos processos produtivos agrcola e
agroindustrial do sistema integrado de produo de leo de palma.

4.3.2 Sistemas Produtivos Agrcolas: caracterizao geral


O dendezeiro (Elaeis guineensis) uma palmeira oleaginosa de origem
africana que se desenvolve no clima quente e mido das regies tropicais. A sua

78
disperso geogrfica de cultivo abrange a faixa de 10 abaixo e acima da linha do
Equador. uma planta algama e monica, cujas inflorescncias masculinas e
femininas so produzidas em ciclos alternados.
A espcie mais comum para a produo econmica de leo a Elaeis
guineensis, denominada dend africano, em virtude de sua origem. Essa planta
possui porte alto, podendo atingir cerca de 25 metros de altura aos 25 anos de
idade, quando a explorao torna-se antieconmica.
De grande interesse tambm a espcie Elaeis oleifera, denominada Caiau
ou dend amaznico em virtude de sua ocorrncia natural nessa regio da
Amrica do Sul. O caiau, embora no apresente grande produtividade de leo,
tem caractersticas desejveis para programas de melhoramento gentico. Entre
essas vantagens citam-se: maior resistncia a doenas, crescimento mais lento
em relao ao dend africano e maior teor de cidos graxos insaturados. Estas
vantagens podem ser transferidas para hbridos interespecficos resultantes do
cruzamento entre as duas variedades mencionadas.
O plantio em escala comercial deve ser realizado com o uso de material de
alto potencial de produo, face ao longo perodo de explorao da cultura. Este
um fator de grande relevncia no estabelecimento dos plantios comerciais.
As sementes utilizadas no Brasil so da variedade Tenera obtidas por
cruzamento intraespecfico entre plantas selecionadas das variedades Dura e
Pisfera, esta sempre funcionando como pai masculino em virtude da esterilidade
feminina que apresenta (Valois, 1997).
O fruto da palmeira classificado de acordo com a espessura do endocarpo.
A espessura da Tenera se situa entre 0,5 a 2mm e a Dura tem endocarpo entre 2
a 6mm. A variedade Pisifera no tem endocarpo, mas apresenta grande taxa de
infertilidade nas inflorescncias femininas.
A produo de cachos da palma tem incio aos 3 anos aps o plantio,
crescendo gradativamente, at alcanar rendimentos mximos que se prolongam
por toda faixa etria de 7 a 15 anos. Aps essa fase decresce paulatinamente at
o 25 ano de explorao econmica.
A importncia econmica da palmeira Elaeis guineensis deve-se
fundamentalmente, ao seu fruto. Dos cachos so extrados o leo de palma
integral, obtido da extrao da polpa dos frutos, e o leo de palmiste, extrado da
amndoa do fruto.
O dend considerado a oleaginosa de maior produtividade no mundo (53 a
56% de teor de leo), com rendimento de 4 a 6 toneladas de leo/ha, quase dez
vezes mais que a soja, que produz cerca de 600 kg/ha.

79
Tanto o leo de palma como o de palmiste so amplamente utilizados na
alimentao, entrando na composio de margarinas, cremes vegetais, gorduras
industriais e leo de cozinha. Tambm so importantes fontes de matrias-primas
na indstria saboeira, tintas e leoqumica.
4.3.3 Exigncias ambientais da cultura
A palma de dend planta de clima equatorial, quente e mido, podendo
sobreviver em condies adversas, com queda acentuada de produtividade. A
Amaznia brasileira, com mais de 5,0 milhes de km2 de rea e uma grande
diversidade de ecossistemas, possui condies privilegiadas para a expanso
dessa cultura.
Na Tabela 16
so descritas as principais exigncias ambientais,
mencionadas na literatura, consideradas fundamentais para a plena expresso da
capacidade produtiva da cultura (Valois, 1997; Par, 1997; Nunes & Cunha, 1997).
No Brasil, apenas a Regio Amaznica e uma estreita faixa do litoral da
Bahia respondem favoravelmente s exigncias ecolgicas da cultura do dend.
Estima-se que a Amaznia brasileira tenha cerca de 70 milhes de hectares com
potencial para a explorao da dendeicultura (Tabela 17).
Os dados revelam que as regies com maior potencialidade ecolgica esto
localizadas nos Estados do Amazonas e Par, com cerca de 71% e 14%,
respectivamente, da rea total.
Evidentemente, estas informaes devem ser encaradas como uma primeira
aproximao, havendo necessidade de realizao de zoneamento detalhado,
especificando reas sob aspectos agroeconmicos e ecolgicos, para identificar e
quantificar plos de expanso para agroindstria do dend.
Alm disso, outros aspectos importantes devero ser levados em conta como
acesso, disponibilidade de mo-de-obra, infra-estrutura, que devem ser
considerados como fatores limitantes expanso da cultura.
Do ponto de vista de aptido climtica, distingue-se na Amaznia trs
classes de reas (PAR, 1997): a) reas climaticamente aptas, onde a planta
encontra todas as possibilidades para um desenvolvimento satisfatrio; b) reas

80
Tabela 16
Exigncias ambientais para a cultura do dend
Varivel
ambiental
Temperatura

Exigncia Ambiental

Efeito sobre a cultura do dend


Baixas temperaturas acarretam reduo
do ritmo de crescimento de plantas jovens e
de produo das mais velhas

24-28, 24 Mnima

Baixa temperatura associada a estiagem


provoca reduo de emisso foliar e de
nmero de cachos produzidos
Insolao

tima: >1800 horas anuais,


Mnima de 1500 horas, bem
distribudas

Efeito
sobre
a
maturidade
e
uniformidade de maturao dos cachos, com
consequncias para a proporo de flores
emitidas e a qualidade do leo produzido.

Pluviosidade

1800 a 2000 mm anuais, com


boa distribuio, sem estao
seca pronunciada

Efeito sobre o crescimento da palmeira,


afetando a emisso foliar, o nmero e o
peso mdio dos cachos, e o rendimento do
leo.

Solos

Solos profundos, permeveis,


sem impedimento fsico para
as razes; terreno plano ou de
moderada declividade.

Efeito sobre o crescimento da palmeira e


sobre o rendimento da cultura.

Solos lavados, com


saturao de bases

baixa

Tabela 17
Potencial estimado para a dendeicultura na Amaznia Legal
Estado

Potencial de cultivo
(1.000 ha)

Acre

2.500

3,6

Amap

1.500

2,2

Amazonas

50.000

71,4

Maranho

Mato Grosso

500

0,7

10.000

14,3

Rondnia

1.000

1,4

Roraima

4.000

5,7

500

0,7

Par

Tocantins

Total
70.000
Fonte: Adaptado de OEA, 1997

100,0

81
com pequenas limitaes climticas, onde um ou mais fatores climticos oferecem
restries ao desenvolvimento da cultura e; c) reas climaticamente inaptas, onde
os fatores climticos adversos desaconselham a implantao da cultura. As reas
climaticamente aptas so encontradas na Amaznia, na regio do esturio
compreendendo Belm e adjacncias, pequena parte do Estado do Amap e uma
vasta rea da Amaznia Ocidental.
Estima-se que exista atualmente na Amaznia, uma rea de cerca de 40 a
60 milhes de hectares de rea degradada, sendo que parte desta se encontra
abandonada aps um ciclo de explorao dos recursos florestais. Essas reas,
sem nenhuma atividade econmica, podem representar grande oportunidade para
o desenvolvimento da agroindstria do dend nas regies com clima apropriado
para o cultivo.
Segundo um dos entrevistados, ao redor de Belm existem cerca de 4
milhes de reas degradadas, prximas ao porto de Barcarena, que se
caracterizam pela presena de minifndios; nessa rea, considerada apta para a
cultura do dend, existem cerca de 2.000.000 de hectares de assentamentos do
INCRA. Essa zona no seria propcia para a implantao de empresas de grande
porte, mas possui condies de aptido climtica e infraestrutura adequadas para
a produo e o escoamento do leo de palma, em projetos de menor porte.
No Estado do Amazonas, o Distrito Agropecurio da Superintendncia da
Zona Franca de Manaus (SUFRAMA), nas proximidades de Manaus, apresenta-se
com condies propcias ao desenvolvimento do agronegcio do dend. O Distrito
tem 560 mil hectares, com grandes reas j desmatadas, facilidades de infraestrutura para escoamento da produo e transporte de insumos e grande
disponibilidade de mo-de-obra na regio. Alm disso, existe nas proximidades a
Estao Experimental do Rio Urubu, maior fonte produtora de sementes
melhoradas de dend no Pas.
Tambm apresentando potencialidade para o cultivo de dend, existem
certas reas da Regio Norte, grande parte do Nordeste e Centro-Oeste, que
atendem s exigncias da cultura, exceto no que diz respeito ao regime
pluviomtrico. o caso dos permetros irrigados do Norte de Minas Gerais,
Esprito Santo, Bahia, Tocantins, Maranho, Pernambuco e reas de cerrados da
Amaznia (Barcelos, 1999). Nessas regies, a utilizao de tcnicas de irrigao
permitem a viabilizao da cultura com expectativas de timas produtividades.
Segundo informaes de um dos entrevistados, em experimento conduzido
sob irrigao pela COACAR-PA, foi possvel a obteno de excelentes
rendimentos de leo de palma por hectare. Segundo essa mesma fonte, as
informaes obtidas permitem inferir ser possvel o cultivo, em condies de
rentabilidade econmica nas reas no tradicionais, com pluviosidade de cerca de
900 mm anualmente, como por exemplo, nos Estados de Tocantins e Maranho.

82
Embora seja fundamental a realizao de zoneamentos agroeconmico e
ecolgico detalhados, pode-se concluir, do exposto anteriormente, que existem
grandes disponibilidades de reas com aptido ecolgica apropriada ao
desenvolvimento do agronegcio do dend na Amaznia.
Apesar de toda essa potencialidade, a rea cultivada com a palma de dend
tem crescido em ritmo extremamente modesto, desde a implantao dos primeiros
plantios comerciais na regio Norte.

4.3.4 Sustentabilidade ambiental e a cultura do dend


Quando se trata de ocupao da Amaznia, os critrios ecolgico e social
so de grande relevncia e no podem deixar de ser levados em considerao. A
dendeicultura tem um forte apelo ecolgico, por apresentar baixos nveis de
agresso ambiental, adaptando-se bem aos solos pobres da Amaznia,
protegendo-o contra lixiviao e eroso ao imitar a floresta tropical. Tem ainda a
capacidade de ajudar na restaurao do balano hdrico e climatolgico,
contribuindo de forma expressiva para a reciclagem e seqestro de carbono e
para a liberao de O2 (Barcelos, 1999; Veiga, Smit e Fria, 2000).
O dend, sendo uma planta de grande porte, quando na fase adulta
apresenta boa capacidade de cobertura do solo e baixos impactos negativos ao
ambiente.
Do ponto de vista social, como planta perene, o dend utiliza mo-de-obra
intensivamente, sem piques de produo na entressafra, permitindo a fixao do
homem ao campo. A palmeira comea a produzir 3 anos aps o plantio, sendo a
produo distribuda ao longo do ano, por cerca de 25 anos consecutivos. Estimase que, em mdia, cada sete hectares de dend representa trabalho digno para
uma famlia, durante esse perodo.

4.3.5 Processo Produtivo Agrcola: Caracterizao geral


O dend uma cultura perene que comea a produzir, em escala comercial,
aos 3 anos aps o plantio e atinge a produtividade mxima entre os 7 e 12 anos.
Tem capacidade econmica de produo de 20 a 25 anos, quando a coleta dos
frutos torna-se antieconmica, devido altura alcanada pela palma.
Para que a cultura alcance um bom desempenho produtivo, necessrio
que, ao lado das condies apropriadas de clima e solo, sejam fornecidos
adequados tratos culturais, como a utilizao de material gentico de boa
procedncia, preparo do solo, plantio, tratos fitossanitrios, adubao e colheita,
que tm influncia decisiva sobre o rendimento e a qualidade dos produtos.

83
As principais etapas cronolgicas para implantao e manuteno da cultura
de dend, so distribudas da seguinte forma:
Ano -1: Aquisio de sementes e pr-viveiro
Ano 0: Viveiro e preparo da rea
Ano 1: Plantio e manuteno
Ano 2: Manuteno
Ano 3: Manuteno
Ano 4: Manuteno e incio da colheita.
Toma-se como ponto de partida o Ano 1 para o ano de plantio. Os anos 1, 2,
3 e 4, correspondem ao perodo de manuteno no-produtiva (PNP). O perodo
produtivo (PP), comea ao redor do ano 4, estendendo-se at o ano 25
(Agropalma, 1998).
O cultivo caracteriza-se por duas fases principais: a de implantao e a de
produo. A fase de implantao caracteriza-se pelas seguintes atividades: a)
preparo de mudas; b) pr-viveiro; c) viveiro; d) desmatamento e preparo do
terreno; e) plantio definitivo; e f) manuteno do perodo no-produtivo (PNP). A
fase de produo compreende as operaes de manuteno do perodo produtivo
(PP).
Em relao aos segmentos dos sistemas produtivos agrcolas identificados,
as etapas do processo produtivo so basicamente as mesmas. Estas etapas sero
descritas a seguir, buscando-se identificar os fatores limitantes ao desempenho da
cadeia produtiva do dend.
Fase de implantao
a) Preparo de Mudas: so as operaes relativas obteno de mudas aptas ao
plantio, partindo-se de sementes de boa procedncia. Os cultivos so
estabelecidos utilizando-se sementes selecionadas, oriundas de matrizes que
ofeream garantia de boa produtividade. So utilizadas cerca de 220 sementes
pr-aquecidas para um hectare de plantio. So operaes dessa etapa:
Pr-viveiro: nessa etapa, as sementes germinadas so repicadas para
sacos plsticos e expedidas para o pr-viveiro. No pr-viveiro as plntulas
permanecem por um perodo mdio de 4 meses, onde recebem tratos
culturais adequados. No quarto ms de pr-viveiro, realizada minuciosa
seleo, onde as plantas afiladas, raquticas, tortas ou com anomalias
genticas, so descartadas. Nesta seleo admite-se um descarte de 10%.
Viveiro: aps a seleo no pr-viveiro, as plantas so transferidas para o
viveiro. Nesta fase as mudas permanecem por um perodo de 14 a 18
meses. Um hectare de viveiro comporta cerca de 18.000 mudas. Os tratos
normais de manuteno dessa fase so: capina manual nos sacos e
qumica nas entrelinhas do viveiro, drenagem, irrigao por asperso, tratos

84
fitossanitrios e adubao. O ndice de perdas de mudas no viveiro de
cerca de 15-20%.
b) Preparo do terreno: deve coincidir com o preparo de mudas. Este preparo inclui
as seguintes operaes: abertura de estradas, desmatamento, empilhamento e
semeio de leguminosa de cobertura.
A abertura de estradas realizada antes do desmatamento tem as vantagens
de facilitar o acesso rea, proporcionar uma melhor fiscalizao e
racionalizar os servios de desmatamento. O preparo da rea em geral
realizado mecanicamente, utilizando trator de esteira, cuja potncia vai
variar com o tipo de vegetao.
O empilhamento feito de modo alternado, aps a queimada das
vegetaes. Preferencialmente o preparo do terreno deve ser feito com
destoca total, para permitir completa mecanizao. A destoca e limpeza
tambm um fator importante no controle dos ratos. O fator limitante dessa
operao o elevado custo da mo-de-obra, segundo um dos
entrevistados.
O semeio da leguminosa de cobertura feito utilizando a Pueraria
phaseoloides, aps a queima dos empilhamentos. Segundo os tcnicos
entrevistados, o semeio da leguminosa apresenta as seguintes vantagens:
fixa o nitrognio do ar, evita o desenvolvimento de ervas daninhas, cobre
totalmente o solo formando uma capa de proteo, diminui os custos de
manuteno e incorpora grande quantidade de matria orgnica da prpria
leguminosa. A implantao de uma leguminosa como cobertura do solo
pode contribuir com mais de 300 kg N/ha/ano, por meio da fixao
simbitica de nitrognio do ar (Botelho, 1996). H tambm boas
perspectivas para utilizao do capim quicuio em substituio puerria,
com bons efeitos sobre a produtividade da palma .
c) Plantio definitivo: O plantio definitivo feito em tringulo equiltero, com 9
metros de lado, proporcionando uma densidade de 143 plantas por hectare. As
linhas de plantio tem alinhamento norte-sul para um melhor aproveitamento da
insolao. O plantio realizado manualmente e feito durante o perodo
chuvoso, de dezembro a janeiro.
d) Manuteno do perodo No-Produtivo (PNP): Corresponde fase de
crescimento vegetativo da palma, indo desde o ano de plantio (N1) at a idade
de 2,5 a 3 anos (N3), quando se inicia a primeira colheita. Nesta fase so
realizados tratos culturais e fitossanitrios, periodicamente, constando
basicamente das seguintes operaes: coroamento, rebaixamento da
cobertura de leguminosa, adubao, vigilncia e tratos fitossanitrios e
preparao para a colheita.
Quanto aos tratos culturais, devem merecer ateno especial, na opinio dos
entrevistados, pelo alto impacto que podem ter na produtividade do dend, as
seguintes operaes principais:

85

Coroamento, consiste na limpeza ao redor do p da palmeira,


possibilitando melhores condies de seu desenvolvimento e impedindo
a concorrncia com invasoras.
Rebaixo, a operao de controle do desenvolvimento da puerria
quando ela j se encontra consolidada e o controle de plantas invasoras
quando a leguminosa no se encontra ainda consolidada.
Adubao, inicia-se desde o plantio e se estende por toda vida til da
cultura.

A palma requer quantidades considerveis de fertilizantes. Dessa maneira,


assegurado o vigor vegetativo das palmeiras, evitando o surgimento de doenas
por carncias nutricionais e possibilitando maior rendimento em cachos e em
porcentagem de leo.
A Tabela 18 apresenta, de uma maneira geral, os nveis de exigncia da
palma africana, para cada um dos nutrientes acima. Essa exigncia vai variar com
o nvel de deficincia do nutriente e a idade do plantio. Como se pode observar, o
potssio o nutriente exigido em maior quantidade pelo dendezeiro.

Tabela 18
Nveis de exigncia de diferentes nutrientes, pela palma africana
Nutriente
Dose recomendada
Produto comercial
(gramas/planta/ano)
Nitrognio

500 a 2000

Uria ou outro nitrogenado

Fsforo

500 a 2000

STF

Potssio

800 a 3500

KCl

Magnsio

500 a 1800

MgSO4

Boro
50 a 200
(Fonte: Botelho, 1996, adaptado).

Brax

Os roedores e as savas so as pragas mais importantes nos dois primeiros


anos aps o plantio, segundo os entrevistados. Por essa razo, devem ser
controladas, para evitar prejuzos plantao.
Fase de Produo
Manuteno do perodo Produtivo (PP)
Corresponde s prticas culturais realizadas aps a entrada em produo
aos 3,5 a 4 anos aps o plantio, at o final do ciclo produtivo econmico, em torno
de 25 anos. As operaes so basicamente as mesmas do perodo No Produtivo,
ou seja, tratos culturais e fitossanitrios, acrescidos da colheita.

86
Durante o Perodo Produtivo, as principais operaes com impacto sobre a
produtividade do dend, nesse segmento do sistema produtivo, so as seguintes,
segundo os tcnicos entrevistados: controle fitossanitrio, coroamento manual,
rebaixo manual e bordadura, poda e adubao.
a) O controle fitossanitrio, deve ser efetuado preventivamente por ser mais
econmico e eficiente, mantendo o palmar sadio e produtivo. Os principais
problemas so queda de raio, podrido de flecha e estipe, anel vermelho, brocas
do estipe e desfolhadores. Estas atividades representam um custo aproximado de
3% da tonelada de leo produzida (Agropalma, 1998).
Como principais limitaes no atendidas pela pesquisa at o momento,
foram destacadas pelo tcnico entrevistado, as seguintes:
Ataques de Castnia, uma lagarta que na fase larval penetra no tronco matando
a planta, sendo difcil o seu controle;
Amarelecimento Fatal (AF): Ocorre em vrios pases da Amrica do Sul e
Central, notadamente na Colmbia, Suriname, Equador, Brasil e Honduras. No
Brasil h registros de ocorrncia na EMADE (Tef, AM), COPALMA (MacapAP), DENPASA (Belm, PA) e outras plantaes no Par. A disseminao da
doena compromete a expanso da cultura, em particular, prximo s reas
afetadas Desde 1986, a Embrapa vem desenvolvendo pesquisas sobre o
problema, mas apesar do esforo realizado com vrias hipteses e parceiros,
ainda no se identificou seu agente causal, e por isso, ainda no se tem
mtodos adequados para sua eliminao. (Trindade e Furlan Jr., 2000).
b) O coroamento manual outra operao desta fase destinada a facilitar a
coleta dos frutos destacados, cados no cho. realizada 2 a 3 vezes por ano.
c) Rebaixo manual e a bordadura, quando realizados adequadamente impedem
a concorrncia com invasoras, favorecendo um crescimento adequado da planta e
permitindo um melhor controle da colheita.
d) Poda uma operao feita com a finalidade de limpar as palmeiras de folhas
secas, proporcionando melhor rea foliar e, em conseqncia, maior eficincia na
fotossntese e facilitando as atividades de colheita.
e) Adubao, no perodo produtivo, compreende uma adubao bsica e outra
complementar. A adubao bsica, teoricamente, restitui ao solo parte dos
elementos minerais extrados pela palma, em funo da produo. A
complementar, deve ser feita de acordo com os resultados de diagnsticos de
anlises foliares e com base em experimentos.
A adubao uma das atividades mais onerosas do manejo, tendo uma
participao significativa no custo de produo do sistema produtivo agrcola.
Segundo os tcnicos entrevistados, o consumo de adubo da palma na fase adulta
de cerca de 6 a 8 kg/planta/ano .

87
O incio da colheita, em geral, ocorre do terceiro para o quarto ano,
variando de acordo com o potencial gentico e condies do solo, clima e nutrio
da planta. uma operao que demanda observaes individuais frequentes de
cada planta.
A colheita efetuada durante todo ano, usando-se os instrumentos
adequados de acordo com a idade da planta. A maneira como conduzida e
organizada tem grande impacto sobre o rendimento e a qualidade do leo obtido.
A palmeira tem produo contnua e o ponto de maturao dos cachos ocorre num
intervalo de tempo muito curto. Os cachos, se colhidos verdes tm pouco teor de
leo e, se colhidos maduros demais aumentam a acidez do leo.
Embora a colheita seja realizada durante o ano inteiro, ela se concentra nos
meses de outubro a janeiro, sendo feita numa periodicidade de 12 a 15 dias.
uma operao que tem grande impacto no desempenho do sistema produtivo,
influenciando tanto no rendimento como na qualidade do produto obtido.
Segundo um dos entrevistados, quando ocorre a compra de cachos de frutos
frescos de terceiros, esta efetuada segundo um padro previamente
estabelecido. Tal padro estabelecido em funo das percentagens de cachos
sobremaduros e de cachos verdes existentes na partida. Quem estiver fora do
padro recebe um preo diferenciado.
Aps colhidos, os cachos so transportados por tratores basculantes, em
seguida descarregados em containers, que acoplados a caminhes, so levados
para o processamento. A distncia mdia das reas de plantio at a usina de
processamento de cerca de 20 km.
A tecnologia utilizada na colheita e agilidade no processamento, garantem
um baixo ndice de acidez dos frutos, fator importante na qualidade do leo de
palma produzido. Segundo o tcnico entrevistado, enquanto para os mercados
internacionais o padro leo bruto com 5% de cidos graxos livres aquele
produzido pelas empresa do grupo AGROPALMA tem em mdia 2%, o que faz
com que o leo tenha tima aceitao no mercado internacional.
As perdas resultantes da colheita, so estimadas em 5% de frutos soltos,
no havendo praticamente perdas no transporte da produo at a usina de
processamento, segundo o tcnico entrevistado.

4.3.6 Processo Produtivo Agrcola: Anlise de Produtividade e Custos


O agronegcio de dend um empreendimento que demanda grandes
investimentos nos primeiros anos de implantao da cultura, antes de alcanar a
fase produtiva.

88
A produtividade (em cachos de frutos frescos por hectare) pequena no
primeiro ano de produo, subindo gradativamente e se estabilizando do stimo
ao dcimo oitavo ano. A partir da, tende a decrescer at o fim do ciclo de vida
econmica, como mostrado na Figura 30.
O que afeta essa produtividade? As empresas entrevistadas concordam que
as variedades de palma africana utilizadas so um primeiro fator a considerar. Por
outro lado, as operaes realizadas durante todo o processo produtivo tambm
tm impacto sobre essa produtividade. A Tabela 19 apresenta as avaliaes
relativas ao impacto sobre a produtividade, de cada uma dessas operaes. As
avaliaes foram feitas com base em uma escala, em que o ponto 1 correspondia
a um pequeno impacto e 3 a um alto impacto. Na Tabela, so tambm
apresentadas as mdias das avaliaes de todas as empresas entrevistadas,
como tambm a mdia correspondente s trs empresas (Denpasa, Palmasa e
Caiau) do segmento II. O outro segmento corresponde ao Grupo Agropalma, cuja
avaliao tambm apresentada na Tabela).

25

Produtividade (cff/ha)

20

15

10
t

5
A gropalm a
D enpasa

0
1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

A n o s do pero d o p ro d u tiv o

F ig u ra 3 0 : P ro d u tiv id a d e (e m t de c ff/ha ), p o r an o s d o p e ro d o p ro d u tiv o , A g ro p a lm a e D e np a s a


F o n te : A g ro p alm a (2 0 0 0) e D e n pa s a (1 9 9 9)

23

89
Considerando-se a avaliao feita por todas as empresas, tm maior impacto
sobre a produtividade os tratos culturais do perodo no-produtivo (rebaixo
manual, preparao para a colheita, adubao), e do perodo produtivo (adubao
e colheita), bem como o transporte do cacho at a indstria. A maioria das
operaes para preparo do terreno e plantio definitivo, por outro lado, tem baixo a
mdio impacto sobre a produtividade da palmeira.
Comparando-se agora os dois segmentos produtivos (Grupo Agropalma e
demais empresas), verifica-se que ambos concordam com a importncia das
seguintes operaes: adubao (tanto no perodo no-produtivo como no
produtivo), poda, colheita, transporte at a indstria
Observando-se o extremo positivo das avaliaes, verifica-se que o Grupo
Agropalma tambm incluiu, como altamente relevantes, as operaes de
coroamento, rebaixo manual, preparao para a colheita e poda, consideradas
pelas demais empresas como tendo de baixo a mdio impacto. A operao de
plantio, por outro lado, foi considerada como tendo pequeno impacto, na avaliao
da Agropalma, e alto impacto, na avaliao das demais.
As operaes avaliadas como tendo alto impacto sobre a produtividade so
as que devem ser objeto de aperfeioamentos, com a finalidade de aumentar a
eficincia produtiva do segmento.
A seguir sero analisados os custos de produo com base na segmentao
realizada.

Custos de produo

As Tabelas 20 e 21 apresentam os custos de produo e composio do


custo total, por etapa do ciclo produtivo, e por categoria e tem de custo, para duas
empresas da regio amaznica (chamadas de Empresas I e II).
A partir das Tabelas 20 e 21, foi elaborada a Figura 31, apresentando a
composio do custo de produo do dend em porcentagem, segundo as
diversas etapas do ciclo de vida econmico da cultura, para ambas as empresas.
Observa-se que a categoria de custo operaes agrcolas representa o
maior percentual dos custos totais de produo em praticamente todas as fases
do ciclo da vida da palma nesse segmento do sistema produtivo. Essa categoria
contribui com o custo total na proporo de 27 a 67%, conforme a etapa produtiva.
A Figura 4.3.5.3 apresenta a variao de contribuio ao custo total, dessa
categoria, conforme a etapa do ciclo produtivo, para ambas as empresas.

90
Tabela 19
Impacto sobre a produtividade (em ton cff/ha) das operaes do processo
produtivo agrcola
OPERAES

IMPACTO SOBRE A
PRODUTIVIDADE
A*
B
C
D

(A+B+C+D)/4
(Mdia geral)

(B+C+D)/3
(Mdia
Segmento II)

Coroamento com nivelamento


Coroamento manual
Rebaixo manual
Rebaixo das reas de baixada
Preparao para a colheita

PREPARO DE MUDAS
3
3
2,3
2,3
3
3
2,3
2,3
PREPARO DO TERRENO
1
2
3
1,5
1,7
1
2
3
1,5
1,7
1
2
3
1,5
1,7
2
2
3
1,8
1,7
PLANTIO DEFINITIVO
1
1
1
3
1,5
1,7
1
1
1
3
1,5
1,7
1
1
1
3
1,5
1,7
1
1
1
3
1,5
1,7
1
2
3
3
2,3
2,7
1
2
3
1,5
1,7
MANUTENO DO PNP
2
1
1
3
1,8
1,7
2
2
1
3
2,0
2,0
TRATOS CULTURAIS DO PERODO NO-PRODUTIVO
3
2
1
3
2,3
2,0
3
2
1
3
2,3
2,0
3
3
1
3
2,5
2,3
2
2
1
3
2,0
2,0
3
1
3
3
2,5
2,3

Adubao

Controle fitossanitrio
Coroamento manual
Rebaixo manual
Bordadura
Poda
Adubao
Colheita

3
3
3
2
3
3
3

Transporte do cacho at a
indstria

Viveiro
Pr-viveiro
Abertura de estradas
Desmatamento
Empilhamento
Semeio leguminosa
Piqueteamento de eixos
Piqueteamento de linhas
Transporte de mudas
Distribuio de mudas
Plantio
Replantio
Controle de savas
Controle de ratos

2
2

1
1

3
3
3
3,0
3,0
TRATOS CULTURAIS DO PERODO PRODUTIVO
3
3
2,3
2,0
1
3
1,8
1,3
1
3
1,8
1,3
2
1
3
2,0
2,0
3
1
3
2,5
2,3
3
3
3
3,0
3,0
3
3
3
3,0
3,0
TRANSPORTE
2
3
3
2,5
2,7

91
TABELA 20 Custo de Produo de Dend ( US$/ha): Composio dos Custos ( em %) em relao a cada fase do ciclo de vida econmica da cultura - 1999
DESCRIO

ESPECIFICAO

V.U.

FORMAO
VALOR
ANO
N-2 ao 1

QUANT.
A - OPERAES
Viveiro e Pr-viveiro
Topogradia e loc. Covas
Abertura de Estradas
Preparo rea de Viveiro
Preparo rea de Cultura
Semeadura de Puerria
Plantio
Rebaixo
Coroamento de Covas
Coroamento Qumico
Adubao
Contlole de Roedores
Rondas Fitossant. (*)
Trat. Fitossanitrios
Poda Sanitria
Poda de Ratificao
Manut. Estradas
Transp. Cachos Vazios
Aplic. Cachos Vazios
Colheita
Transporte de FFB
Contigncia ( 10 % )
Subtotal A

US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ha
US$/Ton
US$/Ton
US$/Ton
US$/Ton

US$/Ha
US$/Ha

C - INSUMOS
Sementes Hbridas
Fert. Formulado 18-18-18
Cloreto de Potssio
Sulfato de Amnia
xido de Magnsio
Fosfato
Herbicida
Ferramentas/Veculos
Subtotal C

US$/Unid
US$/Kg
US$/Kg
US$/Kg
US$/Kg
US$/Kg
US$/L
US$/Ha

D - INDUSTRIALIZAO
Subtotal D
E - ADMINISTRAO
Viagens
Assistncia Tcnica
M. O . Administrativa
Contbil./Escritrio
Conserv. / Deprec. Benf.
Comercializao
Impostos
Subtotal E
CUSTO TOTAL (US$/Ha)
RECEITA (US$/ano)

143
143
1
143
1
1
143
1
1

193,05
14,30
88,00
5,72
227,00
12,00
67,21
60,00
98,00
-

21,28
1,58
9,70
0,63
25,03
1,32
7,41
6,62
10,80
0,00

5,00
36,00
17,20
15,00
26,34
20,32
13,00
1,57
1,57
14,73
1,33

1
1
1

5,00
36,00
17,20

0,55
3,97
1,90

25
120

0,95
0,4
0,21
0,11
0,25
0,19
7,2
25

1,00
0,12

220
286

25,00
14,40
39,40

209,00
114,40

323,40
US$/t de FFB

% CUSTOS A+B
% CUSTOS A+B
% CUSTOS A+B
% CUSTOS A+B
% CUSTOS A+B
% DA RECEITA
% DA RECEITA

QUANT.

1,35
0,10
88,00
0,04
227,00
12,00
0,47
60,00
98,00
9,00

83,52
907,00

B- INFRAESTRUTURA
Alojamento
Estradas e Pontes
Subtotal B

1
1
1
1
1

38,09
12,70
31,74
25,39
38,09

0,5
0,5
1

63,45
36,55
100,00

64,63
35,37

7,89
12,89
2,37

0,15
0,15
1,0

10,00
8,60
8,10
5,27
20,32
13,00
7,85
7,85
162,03
14,63
34,35
380,00

2,63
2,26
2,13
1,39
5,35
3,42
2,07
2,07
42,64
3,85
9,04
100,00

2,0
0,5
1,0

25,00
105,60
130,60

19,14
80,86
100,00

572
286
72
72
286
4
1

228,80
60,06
7,92
18,00
54,34
28,80
25,00
422,92

54,10
14,20
1,87
4,26
12,85
6,81
5,91
100,00

11

121,00
121,00

100,00
100,00

28,3
9,43
23,58
18,87
28,3
12,1
12,1
132,68

21,33
7,11
17,77
14,22
21,33
9,12
9,12
100,00

2
0,5
0,5
1
1
1
5
5
11
11

1,00
0,88

100,00

26,09
8,70
21,74
17,39
26,09

146,01

100,00

1.415,81

100,00

PRODUO
ESTVEL
QUANT.
VALOR
ANO
7 ao 18

30,00
49,00
9,00

9,21
100,00

11

3,00%
1,00%
2,50%
2,00%
3,00%
1,00%
1,00%

CRESCENTE
VALOR
ANO
2 ao 6

1
1
1
1
1
1
1

1.187,20
1.210,00

100,00

9,00
14,70
9,00
10,00
8,60
15,00
20,32
13,00
15,70
15,70
220,95
26,60
42,38
420,95

1,0
1,0
10
10
15
20

QUANT.

ANOVALOR
19 ao 22

2,14
3,49
2,14

0,15
0,10
1

9,00
9,80
9,00

2,70
2,94
2,70

2,38
2,04
3,56
4,83
3,09
3,73
3,73
52,49
6,32
10,07
100,00

10,00

0,50
1

8,60
15,00

1
1
7,5
7,5
11,20
15,0

20,32
13,00
11,77
11,77
164,97
19,95
30,31
333,49

3,00
2,58
4,50
6,09
3,90
3,53
3,53
49,47
5,98
9,09
100,00

0,00

572
143
72
358
4
1

1
1
1
1
1
1
1

15
0,10
1

0,50
1,00

1,00
7,50
7,50
7,50
10,00

0,00

120,12
15,73
18
68,02
28,8
25
275,67

43,57
5,71
6,53
24,67
10,45
9,07
100,00

220,00
220,00

100,00
100,00

20,89
6,96
17,41
13,93
20,89
22,00
22,00
124,08

16,84
5,61
14,03
11,23
16,84
17,73
17,73
100,00

1.040,70

DECRESCENTE
%
QUANT.

572
143
72
358
2
1

100,00

2.200,00
Fonte : Clculos efetuados a partir de dados fornecidos pela Empresa I.

1
1
1
1
1
1
1

120,12
15,73
18,00
68,02
14,40
25,00
261,27

45,98
6,02
6,89
26,03
5,51
9,57
100,00

165,00
165,00

100,00
100,00

17,84
5,94
14,86
11,89
17,84
16,50
16,50
101,37

17,60
5,86
14,66
11,73
17,60
16,28
16,28
100,00

861,13

100,00

1.650,00

1
1
1
1
1
1
1

92
Tabela 21: Custo de produo de dend (US$/ha): Participao de cada atividade ( em %) em relao ao custo total da operao - 1999

DESCRIO
A - OPERAES
Viveiro e Pr-viveiro
Topogradia e loc. Covas
Abertura de Estradas
Preparo rea de Viveiro
Preparo rea de Cultura
Semeadura de Puerria
Plantio
Rebaixo
Coroamento de Covas
Coroamento Qumico
Adubao
Contlole de Roedores
Rondas Fitossant. (*)
Trat. Fitossanitrios
Poda Sanitria
Poda de Ratificao
Manut. Estradas
Transp. Cachos Vazios
Aplic. Cachos Vazios
Colheita
Transporte de FFB
Contigncia ( 10 % )
Subtotal A
B- INFRAESTRUTURA
Alojamento
Estradas e Pontes
Subtotal B
C - INSUMOS
Sementes Hbridas
Fert. Formulado 18-18-18
Cloreto de Potssio
Sulfato de Amnia
xido de Magnsio
Fosfato
Herbicida
Ferramentas/Veculos
Subtotal C
D - INDUSTRIALIZAO
Subtotal D
E - ADMINISTRAO
Viagens
Assistncia Tcnica
M. O . Administrativa
Contbil./Escritrio
Conserv. / Deprec. Benf.
Comercializao
Impostos
Subtotal E
CUSTO TOTAL (US$/Ha)
RECEITA (US$/ha/ano)
HM=Hora Mquina
Te=Trator de Esteira

Fonte: Agrianual, 1999; Empresa II

ESPECIFICAO

V.U.

US$/Ha
65,00
US$/Ha
4,00
HM Te 137 cv
33,13
Homem-dia
9,43
HM Te 137 cv
33,13
Homem-dia
9,43
Homem-dia
9,43
Homem-dia
9,43
Homem-dia
9,43
Homem-dia
9,43
Homem-dia
9,43
Homem-dia
9,43
Homem-dia
9,43
US$/ha
15,00
Homem-dia
9,43
Homem-dia
9,43
HM Te 61cv.4.2+carr.4t
12,43
US$/t
1,00
US$/t
1,22
Homem-dia
9,43
US$/t
2,50

FORMAO
ANO N-2 ao 1
QUANT.
VALOR
1,77
1,5
3,5
0,5
4
2
7
12,5
20
2
3,7
1,8

115,05
24,00
115,96
4,72
132,52
18,87
66,03
117,91
188,65
18,87
34,90
16,98

12,24
2,55
12,34
0,50
14,10
2,01
7,03
12,54
20,07
0,00
2,01
3,71
1,81

85,44
939,90
2 ud 200m2/1000 ha50,00
40 Km / 1000 ha 280,00

US$/Unid
US$/Kg
US$/Kg
US$/Kg
US$/Kg
US$/Kg
US$/L
US$/Ha

0,75
0,40
0,21
0,11
0,25
0,19
5,63
25,00

0,50
0,13

220,00
377,50

11,00

% CUSTOS A+B
% CUSTOS A+B
% CUSTOS A+B
% CUSTOS A+B
% CUSTOS A+B
% RECEITA
% RECEITA

3,0%
1,0%
2,5%
2,0%
3,0%
1,0%
1,00%

25,00
35,00
60,00

41,67
58,33
100,00

165,00
604,00

0,80
0,80
5,00
0,80
1,00
11,00
11,00
17,80
11,00

21,46
78,54

0,50
0,88

900,00
286,00
88,00
44,00
462,00
4,00
1,00

100,00
0

1,00
1,00
1,00
1,00
1,00

51,27
17,09
42,72
34,18
34,18

179
1.948
V.U.= Valor Unitrio

4,00
4,20
0,40
1,20

9,09
100,00

769,00
US$/t de FFB

CRESCENTE
ANO 2 ao 6
QUANT.
VALOR

28,57
9,52
23,81
19,05
19,05
0,00
0,00
100,00

1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00

(*) Computado o controle biolgico de pragas

37,73
39,62
3,77
11,32
7,55
12,00
47,16
7,55
12,43
11,00
13,42
167,90
27,50
20,35
419,30

9,00
9,45
0,90
2,70
0,00
1,80
2,86
11,25
1,80
2,96
2,62
3,20
40,04
6,56
4,85
100,00

25,00
245,00
270,00

9,26
90,74
100,00

360,00
59,80
9,84
11,00
87,78
22,53
25,00
575,95
121,00
121,00

62,51
10,38
1,71
1,91
15,24
3,91
4,34
100,00
100,00
100,00

29,86
9,95
24,88
19,91
29,86
12,35
12,35
139
1.525
1.235,00

21,46
7,15
17,88
14,31
21,46
8,87
8,87
100,00

PRODUO
ESTVEL
ANO 7 ao 12
QUANT.
VALOR

2,50
2,90
0,65
1,60
0,78
1,00
0,95
0,90
20,00
20,00
18,50
20,00

440,00
110,00
55,00
572,00
3,00
1,00

1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00

23,58
27,35
6,13
15,09
7,36
15,00
8,96
11,19
20,00
24,40
174,50
50,00
15,91
399,47

92
12,3
13,75
108,68
16,9
25
268,63
220,00
220,00
20,04
6,68
16,70
13,36
20,04
22,45
22,45
122
1.010
2.245,00

DECRESCENTE
%

ANO 13 ao 22
QUANT.
VALOR

5,90
6,85
1,53
3,78

1,50
1,80
0,60
1,22

14,15
16,98
5,66
11,51

4,45
5,33
1,78
3,62

1,84
3,75

0,80
1,00

7,55
15,00

2,24
2,80
5,01
6,11
43,68
12,52
3,98
100,00

0,84
1,00
14,90
14,90
15,30
14,90

7,92
12,43
14,90
18,18
144,32
37,25
12,43
318,28

2,37
4,71
0,00
2,49
3,91
4,68
5,71
45,34
11,70
3,91
100

34,25
4,58
5,12
40,46
6,29
9,31
100,00
100,00
100,00

300,00
44,00
44,00
383,00
2,50
1,00

62,73
4,92
11,00
72,77
14,08
25,00
190,50
158,40
158,40

32,93
2,58
5,77
38,20
7,39
13,12
100,00
100,00
100,00

16,46
5,49
13,72
10,98
16,46
18,44
18,44
100,00

1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00

15,26
5,09
12,72
10,18
15,26
16,16
16,16
91
758
1.616,00

16,80
5,60
14,00
11,21
16,80
17,79
17,79
100,00

QUANT.

2,00
0,40

0,80
1,00

1,00
1,00
10,00
1,00

1,00

1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00

70

93
60

% do custo total da etapa

50

40

30

20

10

0
E m p re s a I
O p e ra e s

E m p re s a II
O p e ra e s

E m p re s a I
In fra e s tru tu ra

E m p re s a II
In fra e s tru tu ra

E m p re s a I
In s u m o s

E m p re s a II
In s u m o s

E m p re s a I
E m p re s a II
In d u s tria liz a o In d u s tria liz a o

E m p re s a I
A d m in s tra o

E m p re s a II
A d m in s tra o

E m p r e s a /c a te g o ria
N 2 -1

2 a 6

7 a 18 ou
7 a 12

19 a 22 ou
13 a 22

23

Figura 31: Composio percentual do custo total em cada etapa do ciclo produtivo, por categoria de despesa
(operaes agrcolas, infraestrutura, insumos, industrializao, administrao), em empresas selecionadas.
Fonte: Agrianual, 1999, 2000; informaes fornecidas pelas empresas aos autores

94

1000

70

900
60
800

700

600
40

US$/ha/ano

Participao % custo total

50

30

500

400

300

20

200
10
100
0

0
N2-1

2a6

7 a 18 ou
7 a 12

19 a 22 ou
13 a 22

Etapas do ciclo produtivo


Empresa I

Empresa II

23

N2-1

2 a6

7 a 18 ou
7 a 12

19 a 22 ou
13 a 22

Etapas do ciclo produtivo


Empresa I

Empresa II

Figura 32: Custos de operaes agrcolas, em percentual de participao ao custo de cada etapa do ciclo
produtivo, e em US$/ha/ano, para empresas selecionadas.
Fonte: Agrianual, 1999, 2000; informaes fornecidas pelas empresas.

23

95
Quando se considera a contribuio percentual das operaes agrcolas ao
custo total de cada etapa, observa-se um padro em que essa contribuio
maior, relativamente aos outros custos, na etapa inicial e nas etapas finais. O
custo em US$/ha/ano, no entanto, mostra um padro decrescente, ao longo do
ciclo produtivo. As operaes agrcolas tem um custo maior, por esses dados, nas
primeiras trs etapas da cultura.
A segunda categoria de despesa, em termos de contribuio ao custo total,
a de insumos. Esses representam de 6 a 40 % do custo total, conforme a etapa.
Na Figura 33, observa-se tambm um padro semelhante, para as Empresas I e
II, pelo qual essa contribuio mais elevada nas duas primeiras etapas,
decrescendo consideravelmente medida que avana o ciclo produtivo. Uma
diferena, entre as duas empresas, que vale a pena ser enfatizada, diz respeito a
um custo significativamente maior, para a Empresa II, na primeira etapa produtiva.
H tambm uma diferena importante na segunda etapa, tambm indicando
maiores despesas com insumos por parte da Empresa II, nessa etapa, em
comparao com a Empresa I.
A categoria de industrializao apresenta custos crescentes com o
desenvolvimento do ciclo produtivo, quando se considera a contribuio dessa
categoria, em cada etapa. A Figura 34 apresenta a contribuio dessa categoria
aos custos totais de produo de leo de palma, por etapa, e em US$/ha/ano. A
se pode observar tambm que a industrializao implica em maiores custos nas
etapas do ciclo em que a cultura apresenta maior produtividade (terceira e quarta
etapas).
A Figura 35 apresenta os custos em infraestrutura, nas duas etapas iniciais.
So apresentados os percentuais de contribuio ao custo total de cada etapa,
bem como os custos em US$/ha/ano. Para ambas as empresas, os custos so
notavelmente maiores na segunda etapa. Nota-se a tambm uma diferena
importante: a Empresa II tem custos (em US$) bem maiores do que a Empresa I,
na segunda etapa.
Os custos relativos e em US$/ha/ano, em cada etapa, so apresentados na
Figura 36. A se observa que, em termos relativos, a administrao apresenta uma
certa estabilidade nas vrias etapas, variando de 8 a 12%. Quando se observa os
custos em US$, por outro lado, constata-se um valor decrescente para a
administrao, ao longo do ciclo da cultura. Esse padro provavelmente devido
ao fato de que as exigncias de superviso de operaes agrcolas e aplicao de
insumos, assim como as demandas de infraestrutura tambm decrescem, ao
longo desse ciclo.

96

900

40

800

35

700

Participao % custo total

45

600

US$/ha/ano

30

25

500

20

400

15

300

10

200

100

0
N2-1

2a6

7a18ou
7a12

19a22ou
13a22

Etapasdocicloprodutivo
EmpresaI

23

0
N2-1

2a6

7a18ou
7a12

19a22ou
13a22

Etapasdocicloprodutivo

EmpresaII

EmpresaI

EmpresaII

Figura 33 - Custos de insumos, em percentual de participao ao custo de cada etapa do ciclo produtivo, e em
US$/ha/ano, para empresas selecionadas.
Fonte: Agrianual, 1999,2000; informaes fornecidas pelas empresas.

23

97

40

250

35

200

Participao % custo total

30

25

US$/ha/ano

150

20

100

15

10

50
5

0
2a6

7a18ou
7a12

19a22ou
13a22

Etapasdocicloprodutivo
EmpresaI

23

0
2a6

7a18ou
7a12

19a22ou
13a22

23

Etapasdocicloprodutivo

EmpresaII

EmpresaI

EmpresaII

Figura 34 - Custos de industrializao, em percentual de participao ao custo de cada etapa do ciclo produtivo, e
em US$/ha/ano, para empresas selecionadas.
Fonte: Agrianual, 1999,2000; informaes fornecidas pelas empresas.

98

20

300

18
250
16

200
12
US$/ha/ano

Participao % custo total

14

10

150

8
100
6

4
50
2

0
N2-1

2a6
Etapas do cicloprodutivo
Empresa I

Empresa II

N2-1

2a6
Etapas do cicloprodutivos
Empresa I

Empresa II

Figura 35 - Custos de infraestrutura, em percentual de participao ao custo de cada etapa do ciclo produtivo, e
em US$/ha/ano, para empresas selecionadas.
Fonte: Agrianual, 1999,2000; informaes fornecidas pelas empresas.

99

200

14

180
12

160

140

120

US$/ha/ano

Participao % custo total

10

100

80
4

60

40
2

20
0
N2-1

2a6

7a18ou
7a12

19a22ou
13a22

Etapasdocicloprodutivo

23

0
N2-1

2a6

7a18ou
7a12

19a22ou
13a22

23

Etapasdocicloprodutivo
EmpresaI

EmpresaII

EmpresaI

EmpresaII

Figura 36 - Custos de administrao, em percentual de participao ao custo de cada etapa do ciclo produtivo, e em
US$/ha/ano, para empresas selecionadas.
Fonte: Agrianual, 1999,2000; informaes fornecidas pelas empresas.

100

Analisando-se o interior de cada categoria de despesa, pode-se identificar


quais tens especficos mais contribuem aos custos, em cada etapa. Esses
resultados sero agora comentados, considerando-se as duas categorias de
despesas que apresentam maior impacto sobre o custo total, no sistema agrcola
(operaes agrcolas e insumos
Operaes Agrcolas
Novamente, as duas empresas apresentam um comportamento bastante
similar, quando se analisa os tens especficos dessa categoria, que mais
contribuem para custos. Para essa anlise, as operaes foram separadas em
dois conjuntos: 1) as que s ocorrem durante a primeira etapa, cujos custos em
US$/ha/ano so apresentadas na Figura 37; e 2) as operaes que ocorrem em
todas as etapas, apresentadas na Figura 38.
Na etapa n2-1 (Figura 37), para ambas as empresas, os maiores puxadores
do custo so as operaes de preparo da rea de cultura, viveiro e pr-viveiro, e
abertura de estradas. Observa-se, no entanto, uma diferena relevante nos custos
das duas empresas, no que se refere s duas primeiras operaes mencionadas,
para as quais a Empresa II tem custos notavelmente maiores do que a Empresa I.
Nas demais etapas, apresentadas na Figura 38, a colheita a operao que
apresenta custos mais elevados, seguida pela operao de coroamento de covas.
A colheita apresenta maiores custos nas etapas mais produtivas da cultura,
enquanto que o custo do coroamento de covas vai decrescendo, ao longo do ciclo
produtivo. Padro semelhante encontrado para a operao de rebaixo, a
terceira operao em custos. O transporte de cachos at a indstria, que o
quarto item em custos, apresenta padro similar ao da colheita, sendo maior nas
etapas mais produtivas.
Quanto operao de colheita, as duas Empresas apresentam custos
bastante semelhantes, com exceo da etapa que se inicia nos sete anos da
cultura, para a qual a Empresa I apresenta custos bem maiores do que as da
Empresa II, talvez devido diferenas na produtividade (tambm maior para a
Empresa I, quando comparada com a Empresa II).
Para as operaes de coroamento de covas e rebaixo, a Empresa II
apresenta custos marcadamente maiores do que a Empresa I, na primeira etapa,
e um padro semelhante, nas demais.

101

P la n tio

Operaes agrcolas

S e m e a d u ra d e P u e r ria

P re p a ro re a d e C u ltu ra

P re p a ro re a d e V iv e iro

A b e rtu ra d e E s tra d a s

T o p o g ra d ia e lo c . C o v a s

V iv e iro e P r -v iv e iro

50

100

150

200

U S $ /h a /a n o
N 2 -1 E m p re s a I

N 2 -1 E m p re s a II

Figura 37: Custos das operaes agrcolas que ocorrem apenas na etapa N2-1 do ciclo produtivo.
Fonte: Agrianual, 1999, 2000; informaes fornecidas pelas empresas).

250

102
C on tig nc ia ( 1 0 % )

T rans porte de F F B

C olheita

A plic . C ac ho s V az io s

T rans p. C a ch os V az ios

Operaes agrcolas

M anut. E s tradas

P oda de R atifica o

P oda S anitria

T rat. F itos s anitrios

R on das F itoss an t. (*)

C on tlo le d e R oed ores

A duba o

C oroa m ento Q um ic o

C oroa m ento de C ova s

R eb aix o

50

100

150

200

250

U S $/h a/an o
N 2 -1 E m p re sa I

N 2 -1 E m p re sa II

2 a 6 E m p re sa I

2 a 6 E m p re sa II

7 a 1 8 o u 7 a 1 2 E m p re sa I

7 a 1 8 o u 7 a 1 2 E m p re sa II

1 9 a 2 2 o u 1 3 a 2 2 E m p re sa I

1 9 a 2 2 o u 1 3 a 2 2 E m p re sa II

2 3 E m p re sa I

2 3 E m p re sa II

Figura 38 Custos das operaes agrcolas que ocorrem em todas as fases do ciclo produtivo.
Fonte: Agrianual, 1999,2000; informaes fornecidas pelas empresas).

103
Nas etapas produtivas, a colheita a operao com maiores custos relativos
(contribuio ao custo total da etapa) , variando entre 11 a 41% do custo total.
Esses custos relativos so crescentes, ao longo do ciclo produtivo. A colheita
realmente operao crucial, porque deve ser realizada em um momento crtico,
em que os frutos no estejam verdes ou maduros demais; tambm porque aps a
colheita, o fruto deve ser imediatamente transportado at a usina de extrao. Os
custos da colheita aumentam tambm, com o ciclo produtivo, porque plantas mais
velhas so tambm mais altas, dificultando e onerando essa operao.
Insumos
A segunda categoria, em contribuio para o custo total, corresponde a de
insumos. Os seguintes insumos so os que mais pesam, nessa contribuio: na
fase inicial (n2-1) sementes e fertilizantes formulados. Nas demais etapas, esses
fertilizantes continuam a representar um custo relevante, mas o cloreto de
potssio e o fosfato tambm se apresentam como insumos de maior custo,
conforme apresentado na Figura 4.3.5.10.
Uma diferena digna de nota, entre as duas empresas, diz respeito ao
fertilizante formulado, para o qual a Empresa II apresenta custos
consideravelmente maiores do que a Empresa I, nas duas etapas em que esse
insumo utilizado.
As diferenas no custos desses insumos relacionam-se s quantidades
aplicadas, j que fertilizantes formulados, cloreto de potssio e fosfato apresentam
mesmo valor unitrio, para ambas as empresas. Quanto s sementes hbridas, a
Empresa I declarou um valor unitrio de US$ 0,95, enquanto que a Empresa II
comprou suas sementes a US$ 0,75 a unidade.

4.3.7 Limitaes dos sistemas produtivos agrcolas


A Tabela 22 sintetiza os achados a respeito de impactos das operaes
agrcolas. Todas as operaes indicadas na Tabela so consideradas limitaes
geradas no componente. Destaque deve ser dado para as operaes de rebaixo,
colheita e transporte de frutos at a indstria, que apareceram como mais
importantes, tanto na avaliao qualitativa como na anlise de custos.
Quanto a insumos, os seguintes tens devem ser considerados,
objetivo de reduzir seus custos e aumentar a eficincia do componente:
!
Fertilizante formulado
!
Sementes hbridas
!
Cloreto de potssio
!
Fosfato

com o

104
Solues tecnolgicas para precisar a necessidade correta desses insumos,
em cada etapa do ciclo produtivo, ou para reduzir essa necessidade, devem ser
buscadas, pela pesquisa agropecuria.
Tabela 22
Operaes com maior impacto sobre produtividade e custos, segundo
avaliaes qualitativas das empresas e anlise de custos da produo.
Operao

Impacto sobre
produtividade?

Impacto sobre
Custos?

Viveiro e pr-viveiro

Abertura de estradas

Preparo da rea de cultura

Coroamento de covas

Rebaixo

Poda

Adubao

Preparao para a colheita

Colheita

Transporte dos frutos at a indstria

Pelos riscos que representa, para a cadeia produtiva do dend, a


ocorrncia de amarelecimento fatal deve tambm ser considerada como uma
limitao importante para essa cadeia, na Amaznia Legal.

105

Herbicida

Fosfato

Insumos

xido de M agnsio

Sulfato de Am nia

Cloreto de Potssio

Fert. Form ulado 18-18-18

Sem entes Hbridas

100

200

300

400

500

600

US$/ha/ano
N2-1 Em presa I
7 a 18 ou 7 a 12 Em presa I

N2-1 Em presa II
7 a 18 ou 7 a 12 Em presa II

2 a 6 Em presa I
18 a 22 ou 13 a 22 Em presa I

2 a 6 Em presa II
18 a 22 ou 13 a 22 Em presa II

Figura 39: Custos de insumos em todas as fases do ciclo produtivo. . (Fonte: Agrianual, 1999, 2000;
informaes fornecidas pelas empresas.

700

106
4.3.8 Agroindstria

A agroindstria de dend no Brasil, da mesma forma que os sistemas


produtivos agrcolas, altamente concentrada. Em 1997, essa indstria
concentrava-se em dez empresas atuando em trs Estados (Par, Amap e
Bahia). Por ocasio do levantamento de dados primrios, realizado para esse
estudo, essa concentrao tinha aumentado, com a aquisio do controle
acionrio da COACAR pela AGROPALMA.
A Tabela 23 apresenta a produo brasileira de leo de palma, por
Empresa e Estado, no perodo 1994-1999. O grande produtor o Par, com
mais de 80% da produo. Amap e Bahia detm cerca de 15 % dessa
produo, seguidos por uma produo incipiente e irregular no Amazonas. A
CAIAUE, empresa que havia sofrido reveses, em 1996 e 1997, foi vendida, por
seus antigos donos, e encontra-se agora em uma fase de recuperao.
Tabela 23
Produo brasileira de leo de palma (toneladas mtricas)
por Estado e Empresa, 1992-2000.
ESTADO/
EMPRESA

PRODUO (TON DE LEO DE PALMA)


1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

CRAIAGROPALMA

20.120 24.252 32.000 30.000 31.420 35.805 39015 43.489 51.046

DENPASA

14.380 11.388 12.681

9.506

9.843 10.439

8092

4.697

Var. 9200(%)*
153,71

1.600

-88,87
12447,17

COACARA

106

3.323

6.916

6.395

7.182 10190 12.152 13.300

CODENPA

3.850

3.034

5.200

5.570

5.985

5.302

4979

5.000

5.500

42,86

DENTAUA

2.650

3.034

4.397

4.668

4.880

4.400

3700

5.050

6.200

133,96

PALMASA

1.200

1.991

3.900

4.530

4.100

4.106

4514

5.000

6.050

404,17

1.800

2.000

2.480

3.260

3.420

4200

4.860

5.700

216,67

42.200 45.605 63.501 63.670 65.883 70.654 74690 80.248 89.396

111,84

MARBORGES
-RMA
SUBTOTAL PAR
COPALMA

1.200

5.400

6.300

4.960

2900

SUBTOTAL AMAP

1.200

5.400

6.300

4.960

2900

141,67

5.634

6.000

50,00

1.150

1.500

-60,53

4400

6.784

7.500

-3,85

316

2200

2.800 -

316

2200

2.800

OLDESA

4.000

2.200

3.378

3.180

4.304

OPALMA

3.800

1.500

1.558

1.436

1.034

SUBTOTAL BAHIA

7.800

3.700

4.936

4.616

5.338

CAIAUE

632

SUBTOTAL -

632

AMAZONAS

141,67

2.673

2.673

4400

248,10
248,10
-

Fonte: Agrianual, 2000


*Nos casos sem produo em 1992, utilizou-se o primeiro ano de produo

107

A produo de leo, no perodo considerado na Tabela 23 , de modo


geral, crescente. Verificam-se desempenhos notveis, como as observadas
para a COACARA e a COPALMA, essa ltima desativada a partir de 1998, por
problemas trabalhistas. Algumas empresas, tais como a DENPASA por
causa do amarelecimento fatal apresentaram produo decrescente no
perodo. Observa-se ainda a irregularidade da produo de algumas dessas
empresas, especialmente as localizadas fora do Par.
Na prxima seo, o processamento (primrio e de refino) do dend
descrito, como base para que se possa analisar produtividade, qualidade de
produto e custos, desse componente da cadeia produtiva.

4.3.9 Processo agroindustrial: caracterizao geral


O processo agroindustrial utilizado pela maioria das empresas na
Amaznia corresponde ao processo de transformao primria, pelo qual so
obtidos o leo de palma bruto, o leo de palmiste e a torta de palmiste. Apenas
uma das empresas (o Grupo Agropalma) realiza tambm a etapa de refino e
fracionamento do leo de palma bruto e do leo de palmiste, tendo como
produtos o leo RBD, olenas e estearinas. O processo de transformao
primria descrito na prxima seo. Na seo seguinte, as operaes de
refino e fracionamento so analisadas.
Processo extrativo primrio
Na planta de extrao, os cachos de frutos so submetidos inicialmente a
uma pesagem, na etapa de recepo. O processo industrial propriamente dito
se inicia pela esterilizao dos cachos de frutos colhidos, com a finalidade de
desativar as enzimas responsveis pelo desdobramento do leo em cidos
graxos livres, de separar os frutos dos cachos, de amolecer a polpa e coagular
a mucilagem no sentido de recuperar o leo. Nessa etapa, ocorre ainda o
encolhimento da amndoa.
Em seguida, os cachos esterilizados so submetidos a um debulhamento,
para separar os frutos do cacho. Esses ltimos passam ento por um digestor,
extraindo-se por alta presso o leo de palma bruto, em uma etapa de
prensagem, da qual tambm resultam, como subprodutos, fibras e amndoas.
O leo de palma bruto passa em seguida por um processo de clarificao
e purificao, no qual separado de suas impurezas mais densas. Nesse
processo tambm se retira a umidade do leo, at um mximo de 0,1% . O
leo de palma integral, que se obtm a, est pronto para seguir para o refino e
fracionamento.
As fibras e amndoas obtidas por meio da prensagem, anteriormente
descrita, so por sua vez submetidas a uma operao de separao. As
amndoas passam ento por uma recuperao, no qual so separadas de
suas cascas e preparadas para a prxima etapa. Ocorre a tambm a quebra e

108
secagem da torta de prensagem. As amndoas recuperadas so submetidas a
operaes de triturao, laminao, cozimento e prensagem, da resultando o
leo de palmiste e a torta de palmiste.
A Figura 40 mostra uma representao desse processo, com suas
operaes, subprodutos e usos dados para cada um desses subprodutos.
Como se pode observar a, todos os subprodutos so utilizados, seja em
adubao orgnica, como combustvel, como rao animal ou como insumo
para indstrias de processamento secundrio, a includo o refino e
fracionamento. So tambm apresentados os percentuais obtidos para cada
produto ou subproduto, nas diversas etapas (esses percentuais so mdias e
podem variar entre empresas).
O leo de palma e o leo de palmiste so os produtos mais nobres e de
maior lucratividade resultantes do processamento primrio. Ao final desse,
correspondem a uma frao pequena da matria-prima inicial (21 e 2.1 %,
respectivamente). Essa , aparentemente, uma limitao do processo
agroindustrial. Se considera todas as operaes, o aproveitamento da matriaprima, em cada uma delas, desigual, e supostamente se poderia melhorar a
taxa de aproveitamento, seja por alteraes na prpria matria-prima, seja por
aperfeioamentos do processo.
Na Figura 41 apresentada a produtividade (em toneladas de leo de
palma por hectare), das empresas da Amaznia, no perodo de 1994 a 1998.
Pode-se observar a dois grupos de empresas: o primeiro, formado por
Agropalma, Denpasa e Coacara, alcanaram em 1998 produtividades mdias
variando entre 3,31 (Agropalma) e 4,05 toneladas de leo por hectare
(Denpasa). O segundo grupo formado pelas empresas Codenpa, Dentaua,
Palmasa, Marborges, Copalma e Caiau. Esse segundo grupo apresenta
produtividades mdias variando entre 1,28 (Palmasa) e 2,20 toneladas de leo
de palma por hectare (Marborges).
Essa Figura tambm aponta para um dos possveis limitantes cadeia
produtiva do dend: pelas caractersticas da cultura (planta perene, que exige
grandes reas de cultivo, grande quantidade de insumos, retorno a mdio
prazo) se requer tambm um elevado grau de planejamento e constante gesto
da cultura. A irregularidade na produtividade de algumas dessas empresas
pode estar ligada a fatores gerenciais. Essa suposio reforada por
informaes sobre algumas das empresas que apresentam comportamento
irregular, em produo e produtividade.

109
Recepo

Cachos de frutos
frescos (100 %)

Esterilizao

Efluentes
( 1 0 .7 3 % )

Adubao
orgnica

Cachos esterilizados
( 8 9 .2 7 % )
Debulhamento

Cachos vazios
( 2 4 .6 3 % )

Adubao
orgnica

Frutos esterilizados
( 6 4 .6 4 % )
Prensagem

Fibras e amndoas
( 3 1 .0 4 % )
leo de palma bruto
( 3 3 .6 % )

Clarificao

leo de palma integral


( 21% )

Indstrias

Efluentes (12.6%)

Adubao
orgnica

Fibras
( 1 1 .2 1 % )

Separao

Combustvel

Amndoas (19.83%)

Recuperao de
amndoas

Casca
( 1 4 .5 8 % )

Combustvel

Amndoas (5.25%)

Triturao,
laminao,
cozimento
prensagem

Torta de palmiste
( 2 .6 % )

Adubao
e
rao animal

leo de palmiste
( 2 .1 % )

Indstrias

Figura 40: Operaes ou etapas do processo de transformao primrio


do dend, com respectivos subprodutos e usos.

110
CRAIAGROPALMA
DENTA

DENPA
SA
PALMA

COACA
RA
MARBORGES

CODEN
PA
COPAL

UA
CAIA
5,0
UE
0
4,5
0
4,0
0
3,5
0
3,0
0
2,5
0
2,0
0
1,5
0
1,0
0
0,5
0
0,0
0

SA
OLDE
SA

RMA
OPAL
MA

MA

199
4

199
5

199
6

199
7
Ano
s

199
8

199
9

200
0

Figura 41: Produtividade de empresas de leo de palma, na Amaznia,


1992 a 2000.
Fonte: Agrianual, 2001

Anlise de qualidade e custos, no processo agroindustrial primrio


Com a finalidade de identificar pontos de estrangulamento, no processo
extrativo primrio, foram levantados dados sobre a contribuio de cada etapa
ou operao ao custo total e de seu impacto sobre a qualidade do leo ou torta
dela resultante. Os dados levantados, junto a quatro empresas consultadas,
so apresentados na Tabela 24.
Tendo como base essa Tabela e atribuindo-se o valor 3 a avaliaes
correspondentes a alta contribuio ou alto impacto, 2 a mdia contribuio ou
mdio impacto, 1 a baixa contribuio ou baixo impacto e zero a avaliaes do
tipo no se aplica, e calculando-se o somatrio dessas avaliaes, verifica-se
que so mais relevantes para todas as empresas: em primeiro lugar, as
operaes de cozimento; em segundo, as de prensagem (palmisteria) e
clarificao; em terceiro lugar, as de esterilizao e laminao; em quarto lugar,
a operao de triturao e, finalmente, em quinto lugar, a de prensagem. Trs
dessas operaes esterilizao, clarificao e prensagem esto
relacionadas obteno de leo de palma; quatro delas triturao,
laminao, cozimento e prensagem so utilizadas para obteno de leo e
torta de palmiste. O grupo Agropalma discrepa um pouco desse resultado
geral, por no considerar to importante as operaes de clarificao e
prensagem, nem em sua contribuio para custos nem em seu impacto sobre

111
qualidade de produto. Observe-se que a Agropalma conta com centrfugas de
purificao de trs fases, nicas no Brasil.
Tabela 24
Avaliaes sobre a contribuio de cada operao ao custo total do
processo extrativo primrio e sobre seu impacto sobre a qualidade da
torta ou leo resultante (A=alta=3, M=mdia=2, B=baixa=1, N=nenhuma=0)
Operao

Contribuio da operao ao
custo total
Empres
a A*

Recepo

Esterilizao

Debullhamento

Empres
a B*

Empres
a C*

Prensagem

Clarificao

Armazenamento
do leo bruto
Separao

Empresa
D*

Impacto da operao sobre


qualidade da torta ou leo
Empres
a A*

Empres
a B*

Empresa
C*

Empres
a D*

N
N

Recuperao de
amndoas
Triturao

M
A

Laminao
Cozimento

A
A

A
A

M
M

A
A

A
A

N
A

A
A

Prensagem
(palmisteria)
Armazenamento
do leo de
palmiste
Armazenamento
da torta de
palmiste

A
A

M
M

Empresas: A=Agropalma, B=Palmasa, C=Caiau; D=Denpasa

Aparentemente, as operaes de armazenamento no tm efeito sobre


custos, e pouco efeito sobre a qualidade de produto (somente uma das
empresas consultadas apontou impactos dessas operaes sobre a qualidade
do leo ou torta produzidos). No apresentam, portanto, dificuldades para o
desempenho do processo extrativo primrio.
As empresas consultadas tambm indicaram as razes para suas
avaliaes em relao a cada uma das operaes. Especialmente em
referncia s etapas mais relevantes do processo, acima identificadas, as
empresas indicaram que:
A operao de esterilizao contribui para cerca de 11% do custo total do
processo primrio. Tambm a operao que vai definir o percentual de
debulhamento, na prxima etapa e a adequao da extrao de leo de
palma.
A operao de clarificao deve ser cuidadosamente conduzida, porque de
outro modo haver perda de leo de palma e reduo de eficincia
produtiva. Por outro lado, se o excesso de gua no for eliminado, nessa
etapa, a qualidade do leo prejudicada, no se conseguindo o percentual
de umidade exigido pelo mercado, com consequente queda nos preos.
A operao de prensagem extremamente importante na definio da
eficincia produtiva do processamento, pois por meio dela que se extrai o

112

leo de palma bruto (matria-prima para o refino) e uma noz ou amndoa


de boa qualidade, para a palmisteria.
Triturao, laminao, cozimento e prensagem (palmisteria): essas
operaes devem ser realizadas de modo a garantir que a torta obtida no
tenha um excesso de leo, o que reduziria a extrao do leo de palmiste.
Excesso de leo, nessa torta, tambm contribui para acelerar sua
rancificao. Alm disso, o cozimento deve ser realizado no ponto certo, por
sua influncia sobre a reduo (desejvel) da acidez do leo de palmiste
obtido.

Custos do processamento extrativo primrio


Os custos fixos e variveis do processo extrativo primrio foram
identificados, com o fim de se calcular sua participao no custo total desse
processo. Os dados referentes a esses custos so apresentados na Tabela 25.
A contribuio de cada categoria de custo ao custo total apresentada na
Figura 42.
Verifica-se a que os gastos com a administrao e gerncia do processo,
com a oficina de manuteno, com a gerao da energia necessria e com a
operao de esterilizao, correspondem aos custos mais elevados, somando
cerca de 70 % do custo total.
Com exceo dos gastos para gerao de energia, que so compostos
principalmente por gastos com materiais, os demais so derivados de custos
com mo-de-obra permanente e temporria.
Com o fim de identificar melhor como as operaes de processamento
contribuem para os custos finais, todas elas foram consideradas
separadamente dos demais custos. Construiu-se, a partir desses dados, a
Figura 43, mostrando a participao de cada operao no processamento
extrativo primrio.
As operaes de esterilizao (41%), processos de extrao de leo e
torta de palmiste (20%), prensagem (17%) e clarificao (8%) so as que
apresentam maior custo, de acordo com a Figura. Comparando-se esses
dados com os da Tabela 25, verifica-se que a maior parte desses gastos
relaciona-se a custos com mo-de-obra (permanente ou temporria). A
exceo para a operao de prensagem, onde contribuem de modo mais
relevante as despesas com materiais.

113
Processo Palmste
Recuperao Amendoas
Administrao/Gerncia
Oficina Manuteno
Oficina Eltrica/Instrum.

Categorias de custo

Laboratrio
Limpeza
Outros apoios
Balana
Esterilizao
Desfibr./Prensagem
Clarificao
Debulhamento
Recepo
Outros processos
Gerao Energia
0

10

15

20

25

% Contribuio ao custo total

Figura 42: Contribuio % ao custo total do processamento primrio, de


diversas categorias de despesa. (Fonte: Agropalma)

3%
20%

7%

41%

8%

17%

4%

Recepo

Esterilizao

Debrulhamento

Clarificao

Recuperao Amendoas

Processo Palmste

Desfibr./Prensagem

Figura 43: % Participao em custos totais das operaes, de cada


operao de processamento (Fonte: Agropalma)

114

Tabela 25
Gastos totais (operaes & imobilizado) no processamento de leo na Agropalma, em 1996.
SETOR/
PROCESSO

Subsetor/Operao

Energia

Gerao Energia

Processo leo Recepo


Palma
Esterilizao
Debulhamento
Desfibr./Prensagem
Clarificao
Outros
Servios De
Laboratrio
Apoio
Oficina Manuteno
Oficina
Eltrica/Instrum.
Administrao/Gernci
a
Limpeza
Balana
Outros
SUBTOTAL LEO PALMA
Palmisteria

Recuperao
Amndoas
Processo Palmste
SUBTOTAL PALMSTE
TOTAL

Fonte: Agropalma

Mo de Obra

Temporrios

Materiais

Alimentao Outros

Totais

67.776

7.642

188.798

5.069

1.342

%
participa
o
270.627
13,47

92.567
419
36.692
27.135
76.764
333.560
136.686

13.530
103.032
7.642
7.642
7.642
0
0
0

5.661
27.864
16.056
51.842
9.612
113
18.104
94.467
29.353

1.665
1.528
1.103
6.616
21.286
5.140

-40
114
960
987
3.074
484

19.191
225.088
24.117
97.818
46.452
113
102.471
452.387
171.663

0,95
11,21
1,20
4,87
2,31
0,01
5,10
22,52
8,55

391.636

56.029

15.635

40.574

503.874

25,08

48.882
11.788
0
1.223.905

0
1.839
0
1.839

9.601
660
17.555
525.715

2.250
344
60.636

-34
2.063
49.524

60.69
16.694
17.555
2.008.749

3,02
0,83
0,87
100,00

19.667

7.642

9.206

2.448

172

39.135

25,90

82.684
102.351

9.908
17.550

14.120
23.326

5.216
7.664

47
219

111.975
151.110

74,10
100,00

1.326.256

166.519

549.041

68.300

49.743

2.159.859

115
Qualidade dos produtos obtidos no processo produtivo primrio
Quanto qualidade dos produtos obtidos, um dos indicadores exigidos
pelo mercado corresponde ao ndice da acidez do leo (de palma ou palmiste).
O padro estabelecido corresponde a um nvel mximo de 5% de acidez. O
preo do leo vai depender, em parte, do nvel de acidez que apresenta. O
preo do leo cai proporcionalmente ao aumento da acidez verificada acima do
padro. O nvel de acidez do leo de palma bruto elevado, sendo essa uma
das desvantagens do leo de palma em relao a outros leos vegetais. O
refino, relatado na prxima seo, reduz a acidez do leo.
A Tabela 26 apresenta a especificao tcnica dos leos (de palma e
palmiste) resultantes do processo produtivo primrio, conforme informado pela
principal empresa da regio amaznica (Grupo Agropalma).
Tabela 26
Caractersticas do leo de palma bruto e do leo de palmiste bruto,
mtodos AOCS & PORIM
Caracterstica

leo de palma bruto

leo de palmiste bruto

ndice de iodo (Wijs)

52-55

17-19

cidos graxos livres (%)

1.5-3.0

0.3-1.0

Umidade e impurezas

0.5 max.

0.5 max

Carotenos (ppm)

650-880

Tocoferis

600-800

ndice de perxido (meq/Kg)

3-6

Ferro (ppm)

3-6

Cobre (ppm)

0.08 max.

Dobi

3 max.

3-3.6

Extino: 233 nm
269 nm

1.5-1.6
0.2

Fonte: Agropalma, 2000

Em relao ao indicador de qualidade mais requerido pelo mercado o


teor de cidos graxos livres tanto os leos brutos produzidos pela Agropalma
como pelas demais empresas da regio, apresentam ndices semelhantes, isto
, abaixo do mximo de 5% definido no padro internacional.
Processo de refino e fracionamento do leo de palma
O processo de refino que se segue ao que se chamou processo extrativo
primrio necessrio devido ao fato de que os leos obtidos nesse ltimo
contem impurezas (pigmentos, traos de metais, cidos graxos livres e material
odorfero). Especialmente quando os leos so utilizados para a indstria
alimentcia, devem ser removidos os constituintes que conferem sabor, cor e
odor indesejvel aos alimentos, ou que reduzam sua conservao em
prateleira (os traos de metais) (Menezes, 1995)

116

O refino do leo pode ser realizado por meio de processos qumicos ou


fsicos. A refinadora com maior capacidade na regio (a Companhia Refinadora
da Amaznia, do grupo Agropalma) utiliza o refino fsico. Esse processo,
segundo Menezes, tem a vantagem, em relao ao refino qumico, de melhorar
o rendimento, baixar o custo e o tempo de processamento, imediata
recuperao de leos de alta pureza, produzindo menos resduos e problemas
ambientais.
Segundo Veiga et al. (2000), foi construda recentemente, em Santa
Isabel (PA), uma pequena unidade para o refino fsico dos leos de palma e
palmiste, com capacidade para 50 toneladas dia. Essa unidade pertence ao
Grupo Yossam.
Segundo Freitas et al. (1998), existem ainda duas outras refinarias, fora
da Amaznia, que alm do leo de palma refinam tambm leo de algodo e
de soja: a DUREINO, localizada no Piau, com capacidade instalada para 120
ton de leo/dia, e a MAEDA, em Gois, com 150 ton de leo/dia.
O refino fsico envolve as seguintes operaes ou etapas:
1. Pr-tratamento: nessa etapa, o leo de palma ou palmiste bruto tratado
com cido fosfrico a uma temperatura de 90-1300 C, em um processo
simples de destilao a vapor, para remoo de todas as ceras, traos de
metais, impurezas, etc.
2. Branqueamento e filtragem: o leo pr-tratado a seguir branqueado sob
vcuo, com 1-2% de argila branqueadora, e ento filtrado.
3. Desodorizao: nessa etapa, o leo degomizado e branqueado nas etapas
anteriores, vaporizado no vcuo (temperatura de 250-2600 C, para
remoo dos cidos graxos volteis, substncias odorferas e pigmentos
carotenides instveis. O leo assim desodorizado o leo de palma
refinado, branqueado e desodorizado (ou leo RBD)
Os leos obtidos no processo produtivo primrio (leo de palma bruto e
leo de palmiste bruto), ou os leos obtidos atravs do processo de refino
podem ser tambm fracionados. Pelo fracionamento do leo, obtm-se como
produtos leo lquido ou gordura slida, que podem ento ser combinados de
acordo com seu uso final. Esse fracionamento implica em sua cristalizao por
meio de resfriamento controlado, separando-se ento em olena, a frao
lquida do leo (baixo ponto de fuso) e estearina, a frao slida (alto ponto de
fuso).
A combinao de processos de refino e fracionamento geram vrios
subprodutos dos leos brutos obtidos no processo produtivo primrio. A Figura
44 apresenta as possveis combinaes desses dois processos, e os
subprodutos gerados.

117

LEO DE PALMA BRUTO (PO)


LEO DE PALMISTE BRUTO

FRACIONAMENTO

Estearina
bruta

Oleina
bruta

REFINO FSICO
OU QUMICO

REFINO FSICO

Destilados
de cidos
graxos
palmticos

PO/PKO
Refinado
Branqueado
Desodorizado

FRACIONAMENTO

Estearina
RBD

Oleina
RBD

REFINO
QUMICO

Sabo

PO/PKO
Neutralizado
Branqueado
Desodorizado

FRACIONAMENTO

Estearina
NBD

Oleina
NBD

Legenda: PO=leo de palma bruto, PKO=leo de palmiste bruto, RBD=refinado, branqueado,desodorizado;


NBD=neutralizado, branqueado, desodorizado

Figura 44: Processos de refino e fracionamento dos leos de palma brutos


Fonte: Ahmad, 1995 (adaptado).

As informaes sobre os processos de refino e fracionamento, levantadas


junto Agropalma, indicam que, novamente, os custos embutidos nesse
processamento so, em sua maior parte, derivados de manuteno e gerncia.
As operaes de refino e fracionamento, em si, tm pouca contribuio para os
custos totais do processo. Por outro lado, as operaes de refino tem um alto
impacto sobre a qualidade dos leos obtidos. Cerca de 90 a 95% da qualidade
obtida, na opinio dos entrevistados, deriva-se dessas operaes.
A Tabela 27 apresenta trs dos principais leos refinados pela
Agropalma, com suas especificaes tcnica, comparados aos padres
internacionais estabelecidos pelo PORAM.

118

Tabela 27
Caractersticas do leo de palma refinado, e de estearinas e olenas
refinadas, mtodos AOCS & PORIM, comparados com o padro
internacional PORAM(Fonte: Agropalma, 2000 e MPOPC (Malaysian Palm
Oil Promotion Council), 2000
Caracterstica

leo de
palma
refinado

Padro
PORAM

Olena
refinada

Padro
PORAM

Estearina
refinado

Padro
PORAM

ndice de iodo
(Wijs)

52-55

50-55

60-62

56

30-32

48

cidos graxos
livres (%)

0.05

0.10

0.05

0.10

0.05

0.20

Umidade e
impurezas
Ponto de fuso
(AOCS Cc 3-25)

0.10 max

0.10

0.15

33-39

16+/-2

24

55+/-2

44

Cor (Lovibond Red


1/4
5 )

2-4

3-6

2-4

3-6

2-4

3-6

ndice de perxido
(meq/Kg)

0.2

0.2

0.2

3 max.

3 max

3max

Ferro (ppm)
Fsforo (ppm)

Como se pode verificar na Tabela acima, os leos de palma processados


na Amaznia apresentam alta qualidade, quando comparados aos padres
internacionais.
Limitantes do componente de processamento
A Tabela 28 apresenta uma sntese dos principais resultados
encontrados, seja por meio de avaliaes qualitativas dos entrevistados, ou
pela anlise dos custos de produo, sobre as operaes de processamento
de maior impacto em custos e qualidade.

119

Tabela 28
Resultados de avaliaes qualitativas e anlise de custos, sobre o
impacto de operaes de processamento.
OPERAES

Esterilizao
Clarificao
Armazenamento do
leo bruto
Triturao
Laminao
Cozimento
Prensagem

AVALIAES QUALITATIVAS
(% de avaliaes apontando
alto impacto)
Impacto sobre
Impacto sobre
custos
qualidade

CONTRIBUIO AO
CUSTO TOTAL (%) DA
CATEGORIA DE
OPERAES DE
PROCESSAMENTO

50
25
0

50
25
50

41
8
-

50
50
50
75

25
75
75
75

20

17

(Fonte: Agrianual, 2000; Empresas)

As operaes indicadas acima devem ser analisadas com o objetivo de


reduo de custos e melhora da qualidade. Os maiores contribuidores para os
custos do processamento, no entanto, no so as operaes (essas
contribuem com 19% dos custos totais), e sim atividades ligadas
administrao e apoio ao processo e a gerao de energia.
Quanto qualidade de produto, o leo brasileiro equipara-se aos padres
internacionais.

4.3.10

Desempenho econmico do Sistema Integrado de Produo


Agrcola e Processamento

Na Figura 45 se apresentam receitas e despesas, para o ciclo produtivo


da cultura, para as Empresas I e II. Observa-se que na primeira fase desse
ciclo so efetuados os investimentos iniciais, no ocorrendo receitas. No
segundo perodo, do ano 2 ao 6, as despesas e receitas praticamente ficam
empatadas. No perodo de estabilizao da cultura a receita supera largamente
a despesa, o mesmo ocorrendo nas etapas seguintes, porm com reduo
relativa de receitas e despesas

120

2500

2000

US$/ha/ano

1500

1000

500

0
N-2

2a6

Empresa I Custo

7 a 18 ou
7 a 12
Etapas do ciclo produtivo
Empresa I Receita

Empresa II Custo

19 a 22 ou
13 a 22

23

Empresa II Receita

Figura 45: Custos e receitas de duas empresas, ao longo do ciclo produtivo do


dend.
Fonte: Agrianual, 1999,2000; Empresas

!
!
!

Analisando-se os dados apresentados na Figura 45, pode-se concluir que:


A Empresa II apresenta maiores custos totais nas fases n2-1 e 2 a 6;
A Empresa I apresenta maiores custos totais nas demais fases;
As receitas das duas empresas so bastante similares, em todas as fases,
mas h uma diferena importante na ltima etapa, quando as receitas da
Empresa I so maiores do que as da Empresa II.

A Empresa I investe mais recursos (US$/ha) do que a II, nos seguintes


tens:
!
Fase N2-1: viveiro e pr-viveiro, preparo da rea de cultura, sementes
hbridas
!
Fase 7 a 12 ou 7 a 18: colheita, cloreto de potssio
!
Fase 13 a 22 ou 19 a 22:colheita; cloreto de potssio
!
Fase 23: colheita
A Empresa I apresenta maior produtividade mdia que a Empresa II, ao
longo do ciclo, em termos de toneladas de cachos de frutos frescos por
hectare; por outro lado, a Empresa II parece ser mais eficiente na extrao do
leo, pois h indicaes de que apresenta maior produtividade em termos de
toneladas de leo por hectare.

121

A Figura 46 apresenta o desempenho econmico observado durante o


ciclo da cultura, pela relao entre custos e receitas acumulados ao longo
desse ciclo. Observa-se uma receita crescente, medida em que o ciclo
produtivo avana e a partir do segundo ano da cultura. Receitas acumuladas e
custos acumulados s se igualam no final da terceira etapa (de 7 a 18 anos),
sendo o ponto de equilbrio alcanado ao redor do nono ano, quando a receita
acumulada se torna maior do que os custos acumulados. Para a Empresa I, o
ponto de equilbrio entre receitas e despesas acumuladas alcanado entre o
nono e o dcimo ano da cultura, enquanto que para a Empresa II isso acontece
mais tarde, entre o 12 e o 13 ano. As maiores diferenas ocorrem em relao
a receitas acumuladas: enquanto a Empresa I aufere receitas acumuladas da
ordem de US$ 40,150.00 por hectare, a Empresa II consegue alcanar US$
36,703.00 por hectare, ao final do ciclo produtivo. Em relao a custos
acumulados, por outro lado, as duas empresas so semelhantes: para a
Empresa I, o custo acumulado corresponde a US$26,512.00 por hectare,
enquanto a Empresa II tem custo acumulado de 27,437.00 por hectare, ao final
do ciclo.
A Figura 46 torna claro, por outro lado, um dos maiores limitantes ao
desenvolvimento da cadeia produtiva de dend: o tempo que transcorre entre a
implantao da cultura e a obteno dos primeiros retornos positivos. Mesmo
na fase compreendida entre os dois e os seis anos da implantao, a receita
apenas empata com as despesas.
Por esse motivo, a obteno de variedades capazes de apresentar maior
produtividade, em menor tempo, contribuiria para que os empresrios
enfrentassem os desafios apresentados pela cultura.
O desempenho econmico pode ser tambm alterado se aumentam as
receitas ou se reduzem os custos. As receitas so altamente dependentes da
produtividade. Essa, como indicam as empresas, afetada principalmente por:
!

Tratos culturais no perodo no-produtivo (rebaixo manual, preparao para


a colheita, adubao)

Operaes do perodo produtivo (adubao, colheita, transporte at a


indstria).

Controle da emergncia de amarelecimento fatal.


Os custos, por outro lado, esto relacionados:

s operaes de viveiro, pr-viveiro, preparo da rea de cultura, coroamento


de covas, nos perodos de implantao e no-produtivo;

colheita, no perodo produtivo;

ao preo das sementes, no perodo de implantao;

122

ao preo de fertilizantes formulados, cloreto de potssio e fosfato, nos


perodos no-produtivos e produtivos.

s operaes (relativas ao processamento), de esterilizao, de extrao de


leo e torta de palmiste, de prensagem e clarificao.

A maioria das operaes acima so dependentes da mo-de-obra


utilizada na cultura. Esse o caso, por exemplo, do rebaixo manual,
coroamento de covas e das operaes de processamento. Por outro lado, h
limitaes que tem soluo tecnolgica, como o caso da adubao (por meio
de tecnologias poupa-insumo ou de ferramentas de agricultura de preciso),
da colheita (pela obteno de plantas de menor porte, que facilitem a colheita)
e do transporte at a indstria, que poderia ter seu impacto minimizado se
conseguissem variedades com maior prazo para acidificao dos frutos. A
produtividade, em si, tambm afetada pelas variedades utilizadas: observase, pelos resultados encontrados em relao produtividade, que essa est
ainda aqum do encontrado mundialmente (4 a 6 toneladas de leo por
hectare), indicando que ainda h espaos para melhoria, tambm no que se
relaciona obteno de cultivares mais produtivas, e, de preferncia, com
menor tempo de maturidade.
Finalmente, no que se refere qualidade dos produtos (leos e tortas),
esses apresentam boa qualidade, inclusive em comparao com padres
internacionais. As operaes que tm maior impacto sobre a qualidade desses
produtos so as seguintes:
!

No sistema agrcola: colheita e transporte. A primeira, porque deve ser


realizada no momento adequado; os frutos no devem estar verdes nem
podem ser considerados sobremaduros; a segunda, porque os frutos se
acidificam rapidamente, aps a colheita;

No processamento industrial : esterilizao, clarificao, prensagem, e as


operaes de triturao, laminao, cozimento e prensagem (palmisteria).
Essas operaes garantem um produto mais livre de impurezas e com
menores teores de umidade e acidez, como demanda o mercado

123

45000

40000

40000

35000

35000

30000

30000
25000

25000

US$/ha

US$/ha

20000

20000
15000

15000

10000

10000
5000

5000
0

0
N-2 N-1 1

N-2 N-1 1

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

-5000

-5000

-10000

-10000

Anos

Anos

Custo
acumulado

Receita
acumulada

EMPRESA I

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Receitadespesa

Custo
acumulado

Receita
acumulada

Receitadespesa

EMPRESA II

Figura 46: Desempenho econmico da cultura do dend, para duas empresas, em termos de receitas e despesas
acumuladas.
Fonte: Agrianual, 1999, 2000; informaes fornecidas pelas empresas.

124

4.4 COMERCIALIZAO
O leo de dend, entre os leos vegetais, o segundo mais produzido no
mundo, perdendo apenas para a soja. Tanto a sua produo como o consumo
tem crescido rapidamente. Segundo os especialistas do setor, estima-se que
at 2015 ele supere a soja como leo vegetal comestvel de maior utilizao no
mundo.
O aumento da participao do leo de palma no mercado mundial se
deve principalmente a sua ampla e crescente oferta, a grande versatilidade
apresentada por este leo, tendncia crescente a substituir leos e gorduras
animais por produtos de origem vegetal e suas qualidade e caractersticas
benficas para a sade humana.
Por outro lado, devem ser destacadas tambm a sua excepcional
produtividade e rentabilidade. A produtividade chega a alcanar 4-6 toneladas
por hectare e segundo estimativas do setor, o custo de produo de leo de
palma situa-se na faixa de US$ 250 a US$ 300 por tonelada, enquanto que o
preo mdio do mercado mundial, em anos recentes, tem se situado em US$
450 (Agrianual, 2000).
No Brasil, o leo de palma tem encontrado um amplo mercado nas
indstrias de margarinas, gorduras especiais, saboarias, siderurgia, raes e
na emergente indstria dos leos qumicos. Apresenta ainda grande potencial
para substituir o leo diesel, por sua semelhana fsica e qumica com aquele
leo.
A produo brasileira em 1999 foi de cerca de 95.000 toneladas de leo
de palma. O consumo estimado de aproximadamente 150.000 toneladas de
leo de palma e derivados, sendo o Pas importador lquido desses produtos.
Tais importaes podem vir a ser substitudas caso haja aumento da oferta da
produo nacional da palma e seus derivados.
A Tabela 29 apresenta as principais destinaes (regio, Pas e
exportaes) do leo de palma e seus derivados produzidos e comercializados
pelas quatro empresas entrevistadas, em 1999. Nessa Tabela esto
relacionados os principais compradores desses produtos nos destinos
considerados.

125
Tabela 29
Destino dos produtos da palma africana, por tipo de produto, empresas selecionadas, 1999.
EMPRESA

LEO DE
PALMA

LEO DE
PALMISTE

TORTA DE
PALMISTE

OLENA

ESTEARINA

LEO RBD

AGROPALMA
Regio

CRA (PA)

CRA (PA)

Pepsi, Quaker,
Yushiro

Medeiros

Sadia, Pepsi, Kolinos

No Pas

Colgate, Palmolive,
Sadia, Harold
Chocolates

GECOSA-PE

CARE-Alemanha

CARE-Alemanha

CARE-Alemanha

CARE-Alemanha

CARE-Alemanha

No Exterior

DENPASA
Na Regio
No Pas

Pequenas Indstrias
engarrafadoras

Pequenos granjeiros
e indstrias de rao

CRA

Amparo

GECOSA

MAEDA

CRA

Pequenos Moinhos

Gessy Lever

RECOU

Santista
No Exterior

NIDERA (Holanda)
SOFIC-ALCAN
SOGESCOL
(Blgica)

PALMASA
Na Regio

CRA

CRA

GECOSA

CAIAU
Na Regio
No Pas

Pequenas Indstrias
Engarrafadoras

CRA

Pequenas Indstrias
de Raes

MAEDA & SP

Fonte: Informaes fornecidas pelas empresas

126
Os maiores compradores do leo de palma e seus derivados so
indstrias das regies Norte, Sudeste e Sul do Pas. A torta de palmiste
destinada principalmente para o Nordeste e para a prpria regio, para uso
como rao animal. Observa-se tambm a presena da Companhia Refinadora
da Amaznia (CRA) como um grande comprador do leo produzido pelas
demais empresas, no pas.
A Tabela 30 apresenta uma comparao entre os mercados interno e
externo, em relao comercializao do leo de dend. Por essa
comparao, percebe-se uma superioridade do mercado externo, em
comparao com o interno, em relao s variveis consideradas. A
preferncia para comercializao, no entanto, claramente pelo mercado
interno. Um dos entrevistados explicou essa preferncia como uma estratgia,
adotada pelas empresas, e relacionada com:
Capacidade de produo, j que para a exportao so necessrios
no mnimo 4000 T (correspondente capacidade de um navio);
Regularidade de oferta para o mercado interno vis-a-vis o mercado
externo: o primeiro j tem uma tradio de compra de leo de palma,
em maiores quantidades que o segundo; assim, as empresas
preferem perder certas vantagens, oferecidas por um incerto
mercado externo, a quebrar o compromisso com o mercado interno.
A comercializao do dend, para o mercado interno, realizada por
venda direta s indstrias de alimentos, sabes, lubrificantes e raes. No
caso de mercado externo, forma-se um pool de empresas, capitaneadas pela
Agropalma, as quais vendem o leo para brokers estrangeiros que compram
em grandes quantidades e o revendem em quantidades menores. As
exportaes so feitas para Alemanha, Holanda, Reino Unido. No passado,
dois grandes compradores eram Mxico e Venezuela. Segundo um dos
entrevistados, esses compradores so hoje atendidos por outros produtores de
leo de palma.
O pool de empresas para comercializao no mercado externo hoje
formado apenas pelas empresas Agropalma e Denpasa. No passado, outras
empresas participaram desse pool, mas no conseguiram manter regularidade
na entrega do leo de modo a garantir sua participao continuada, segundo
um dos entrevistados.
A anlise que se segue utiliza os dados fornecidos pelas quatro empresas
como representativos do agronegcio do dend na Amaznia. Assim, o leo
comercializado aos compradores indicados na Tabela anterior corresponde a
um total de 94234 toneladas (a includos os diferentes tipos de leo). 89%
desse total destinado ao mercado interno (na prpria regio ou no pas).
Apenas 11 % dos leos foi exportado, em 1999. Toda a torta de palmiste
produzida foi consumida no mercado interno (5262 toneladas).
O tipo de leo mais comercializado corresponde ainda ao leo de palma
bruto (68% do total de leos vendido), seguido pelos leos de palma RBD
(15%), pelo leo de palmiste (11%), olena (5%) e estearina (2%). Isso significa

127
que a cadeia est orientada para a produo de leo como commodity, e no
como produto de valor agregado.
Tabela 30
Comparao entre os mercados, interno e externo. na comercializao de
leo de palma e derivados, 1999
Varivel de comparao

Mercado interno

Total comercializado em 99
(toneladas)
Tipo de leo comercializado

83869

10365

leo de palma (85% do


total comercializado nesse
mercado), leo de
palmiste, torta de
palmiste, olena,
estearina, leo RBD
Agropalma, DENPASA e
todas as demais
Rodovirio
373 (mdia simples)
458 (mdia deflacionada)

leo de palma (90% do


total comercializado nesse
mercado),leo de palmiste,
olena, estearina, leo RBD

ICMS (12% - 17%)


PIS e COFINS (3,65%)

No existem

No existem
Distncia dos centros
consumidores, condies
das rodovias,
pontualidade da entrega
CRA, Colgate, Palmolive,
Sadia, Harold Chocolates,
Maeda, Gessy Lever,
Santista, Pepsi, Quaker,
Yushiro, Medeiros,
Kolinos, Pequenas
Indstrias

No existem
Alto custo dos fretes e
condies porturias

Empresas comercializando
no mercado
Tipo de transporte utilizado
Preo mdio FOB por
tonelada de leo de palma
(em US$) (1990-1999)
Tributos

Perdas por transporte


Problemas relatados na
comercializao

Compradores

Mercado externo

Agropalma, Denpasa
Martimo
484 (mdia simples)

Care (Alemanha), Nidera,


Sofic-Alcan, Sogescol

* A esse custo deve ser adicionado o custo de transporte (rodovirio ou fluvial), entre as
empresas e o terminal de Belm, no caso do Par.

4.4.1 Exportao
A Figura 47 apresenta as quantidades (em toneladas) de cada tipo de
leo vendidas no exterior, por empresa, em 1999.
Observa-se que, de um total de 64,3 mil toneladas de leo de palma
comercializado em 1999, apenas 10 mil foram destinados exportao. Com
relao aos demais derivados da palma, so irrisrias as suas exportaes.
Apenas as empresas do Grupo AGROPALMA e a DENPASA efetuavam
exportaes, at o ano 2000.

128
O leo de palma integral uma commodity, cuja comercializao feita
em grandes quantidades. Em geral, os produtos so embarcados em naviostanque para Roterd, na Holanda, e de l distribudos para os demais pases
da Europa. O preo do transporte relatado foi de R$ 83,00 por tonelada.
Foi mencionado por um dos entrevistados que um dos principais
problemas enfrentados na comercializao externa o custo dos fretes e a
deficincia nas instalaes porturias de embarque. As perdas decorrentes de
transportes e as alteraes na qualidade da matria-prima foram consideradas
mnimas pelos entrevistados.
No h existncia de tributos incidentes sobre os produtos exportados.

8000

AGROPALMA

DENPASA

7000

6000

Toneladas

5000

4000

3000

2000

1000

0
leo de palma

leo de palmiste

Olena
Tipo de leo

Estearina

leo RBD

Figura 47: Comercializao de leos derivados da palma (em toneladas), no exterior, empresas
selecionadas

4.4.2 Comercializao no Pas (Exceto regio Norte)


Razovel parte da produo nacional de leo de palma e seus derivados
comercializada no mercado interno. Dos dois produtos mais comercializados,
o leo de palma e o leo de palmiste, as outras regies do Brasil compram
28% do primeiro e 55% do segundo (Figura 48). A venda do leo de palma
integral no mercado interno realizada o ano inteiro, geralmente com preo
FOB Agroindstria do Par, 30 dias para pagamento.
O transporte utilizado o rodovirio, com custo variando de R$ 157,00/t
para Pernambuco, R$ 231,00/t para o Rio de Janeiro e R$ 212,00/t para So
Paulo.
Os principais problemas na comercializao mencionados pelos
entrevistados foram: distncia dos centros consumidores, condies das

129
rodovias e pontualidade de entrega. Para o caso da torta de palmiste,
comercializada no Nordeste, o principal problema mencionado foi a existncia
de poucos compradores de porte. Foi mencionado ainda pelos entrevistados
que tanto a perda de transporte quanto a alterao nos produtos devido ao
transporte so mnimas.

16000

14000

AG R O PALM A
DENPASA

12000

PALM ASA
C A IA U

Toneladas

10000

8000

6000

4000

2000

0
le o d e P a lm a

le o d e p a lm is t e

O le n a
E s t e a r in a
P r o d u to s c o m e r c ia liz a d o s

le o R B D

T o r t a d e p a lm is t e

F ig u ra 4 8 : C o m e rc ia liz a o d e p ro d u t o s d e riv a d o s d a p a lm a (e m t o n e la d a s ) , n o p a s ( e x c e to R e g i o N o rt e ),
e m p re s a s s e le c io n a d a s , 1 9 9 9

4.4.3 Comercializao na Regio Norte


A Figura 49 apresenta a quantidade de produtos derivados da palma
comercializados na regio Norte, pelas empresas entrevistadas, em 1999.
A regio Norte absorve cerca de 57% do leo de palma e 46% do leo de
palmiste produzido por suas empresas. Isto , a produo de leos brutos
dessas empresas comercializada, em sua maior parte, na prpria regio.
Produtos de refino e fracionamento no so destinados, por outro lado,
Amaznia. O maior volume de aquisio do leo de palma bruto feito pela
CRA Companhia de Refinao da Amaznia, pertencente ao Grupo
AGROPALMA.
O transporte do leo bruto das empresas pertencentes ao Grupo
Agropalma, feito em balsas pelo Rio Moju at o terminal em Belm, onde
processado. Outras empresas, como a PALMASA, efetuam o transporte do
leo por meio rodovirio.

130

35000

30000

AGROPALMA

25000

DENPASA

Toneladas

PALMASA

20000

CAIAU

15000

10000

5000

0
leo de palma

leo de palmiste

Torta de palm iste

Produtos comercializados

Figura 49: Comercializao de produtos derivados da palma (em toneladas), na regio


Norte, empresas selecionadas, 1999.

4.4.4 Determinao do Preo do leo


Vrios fatores tm relevncia, na determinao do preo do leo. Em
princpio, os preos so regulados pelos mercados internacionais e variam
segundo alguns fatores, como previses de safras e entressafras de palma e
alteraes climticas.
Alm desses fatores, comuns ao processo de determinao de preos em
qualquer cadeia produtiva, outros fatores, especficos para o dend e para o
Brasil devem ser considerados. Um desses fatores a qualidade do leo
ofertado: leos com acidez e umidade superiores aos padres definidos pelo
mercado sofrem uma reduo de seu preo de comercializao.
A oferta mundial de outros leos e gorduras tambm afeta o preo do
leo de palma. Como exemplo, a oferta mundial de farelo de soja, que tem
como subproduto o leo de soja, tem um impacto sobre o preo do leo de
palma. Quanto maior essa oferta, menor o preo alcanado pelo leo de palma.
Na composio do preo (no pas) incidem os seguintes tributos: 12% de
ICMS e 3,65% de PIS e COFINS. Sobre os preos do leo de palma e de
palmiste incidem 17% de ICMS e 3,65% de PIS/COFINS, quando a
comercializao feita dentro do Estado do Par. Sobre a torta de palmiste, h

131
incidncia de 3,65% de PIS/COFINS. O ICMS de 17% incidente sobre a
comercializao de leo de palma, na regio Norte, foi mencionado como um
dos fatores limitantes para a expanso da palma, por um dos entrevistados.
Um dos fatores que contribua, at pouco tempo atrs, para a fragilidade
das empresas, no momento de negociao do preo, era o fato de que no
havia uma refinaria na regio Norte. A criao da CRA, segundo alguns dos
representantes das empresas que comercializam leo para esse comprador,
serviu como um fator facilitador da negociao de preos.

4.5 MERCADO CONSUMIDOR


4.5.1 Usos dos leos brutos e processados da palma
A combinao de produtos derivados do processo produtivo primrio, do
refino e do fracionamento d origem a inmeros subprodutos, que se
constituem em insumos para a indstria alimentcia. A Tabela 31 apresenta os
principais usos dos vrios produtos da palma africana.
A maior parte do leo de palma (bruto ou processado) cerca de 90% destina-se indstria alimentcia (Ahmad, 1995). Os 10% restantes tem
aplicao em outras indstrias, onde se agrega valor aos leos originais, por
meio de novos processamentos. As aplicaes nessas ltimas indstrias
constituem, portanto, uma oportunidade para diversificao industrial.
Os usos para essas outras indstrias so os seguintes:
a) Substituto do leo diesel: o leo de palma bruto pode ser usado diretamente
como combustvel para automveis com motores modificados (motores
Elsbett) (Menezes, 1995; Ahmad, 1995). um leo menos poluidor,
econmico e mais seguro que o diesel. Os custos envolvidos na
substituio ainda so os limitantes para que essa alternativa seja tentada
em larga escala.
b) Lama de perfurao: tambm em substituio ao diesel, menos txico e
mais adequado que aquele, com maior estabilidade de emulso e melhores
propriedades reolgicas.
c) Sabes: a olena de palma e a estearina de palmiste obtidas por
fracionamento, subprodutos mais baratos do processamento, podem ser
utilizadas para o fabrico de sabes. Embora os sabes assim obtidos
tenham propriedades de limpeza, solubilidade e formao de espuma
adequadas, e embora o consumo de sabes esteja crescendo a uma taxa
de 2.2% ao ano, a cr do sabo obtido ainda um limitante.
d) leo de palma e produtos do leo de palma epoxidados (EPOP): so
usados na fabricao de plstico e como estabilizadores para plsticos,
especialmente PVC. Tradicionalmente, o leo de soja utilizado com esta
finalidade.

132

Tabela 31
Processos dos leos de palma, respectivos produtos e usos.
Insumo
Cachos de frutos
frescos

Processo
Extrao primria

Produto

leo de palma bruto

Refino

Refino e
fracionamento

Ciso

Estearina RBD

Ciso

leo de palmiste

Refino e
fracionamento

Olena (de leo de


palmiste)

Hidrogenao

leo de palma
bruto
leo de palmiste
bruto
Torta de palmiste
Resduos

Usos

Sabes
Insumo para
outros produtos

Rao animal
Adubao
orgnica
Combustvel
leo de palma RBD
Margarinas
Shortenings
Gordura para
sorvetes
Olena RBD
Gorduras para
frituras
Estearina RBD
Shortenings
Margarinas
Sabes
cidos graxos
lcoois, aminas e
amidos
Glicerol
Emulsificantes,
Umectantes,
explosivos
cidos graxos
Sabes
Emulsificantes
para alimentos
Olena refinada
Margarinas
Estearina refinada Gorduras
especiais
Insumo para
outros produtos
Olena
Produtos de
hidrogenada
confeitaria
Gorduras de
cobertura

Fonte: MPOPC, 2000

e) Indstria oleoqumica: o leo de palma, hidrolizado, d origem a qumicos


(lcoois e gliceris graxos), que podem ser utilizados em produtos de
confeitaria, indstria de perfumes e cosmticos, fabrico de velas,
processamento da borracha, sabes, emulsificantes,etc.
O leo de palma produzido na Amaznia tem se destinado, em sua maior
parte, indstria alimentcia. Em segundo lugar como destino aparece a
indstria de sabes. No entanto esse ltimo mercado, segundo um dos
entrevistados, foi perdido, recentemente, para a cadeia de sebo bovino.
No que se refere aos usos na alimentao humana, os produtos da palma
africana se caracterizam por serem, em termos de custo, altamente acessveis

133
para todas as camadas da populao. Desse modo, o atributo preo no
afeta a demanda, para o consumidor desses produtos, seja sob a forma de
margarinas ou gorduras de vrias naturezas e usos. Na prxima seo,
analisa-se a questo da qualidade nutricional desses produtos, e sua relao
com os consumidores finais.

4.5.2 Indstria alimentcia: qualidades do leo e demandas dos


consumidores
Os vrios leos derivados da palma enquadram-se na categoria de
gorduras, e como tal, podem ter suas qualidades tcnicas e nutricionais
analisadas. No que se refere s funes tcnicas, pode-se mencionar (Berger
(1992)) que a gordura:
!
Age como um condutor de calor, nas frituras; alm disso, suas interaes
com o alimento resulta na cr e sabor caractersticos dessa tcnica
culinria;
!
Em produtos assados, a gordura se incorpora (por exemplo, ao po) e
aumenta sua vida-de-prateleira;
!
Na produo de bolos, a gordura permite a incorporao de finas bolhas de
ar, resultando na estrutura delicada desses;
!
Na pastelaria, a gordura previne o endurecimento de protenas do trigo e o
escape de vapor para o forno;
!
Em produtos de confeitaria (por exemplo, chocolates), a gordura
responsvel pela textura e baixo ponto de fuso;
!
A gordura importante tambm para conferir s margarinas sua capacidade
de espalhar-se por outras superfcies.
Do ponto de vista de sade e nutrio, o leo de palma apresenta
tambm inmeras vantagens.
A elevada concentrao de carotenides (principalmente -carotenos e carotenos) encontrada no leo de palma bruto uma dessas vantagens. Na
variedade Tenera a concentrao encontrada de cerca de 500-700 ppm
(May, 1995, citando Goh et al., 1985). Por isso, considerada a fonte natural
mais rica em pr-vitamina A .
Uma dificuldade para utilizao dessa caracterstica em forma mais
extensa, na indstria alimentcia, o fato de que, se por um lado o leo de
palma bruto (o popular azeite de dend) utilizado em pequena escala, na
culinria tnica e considerado, pelo consumidor, como inadequado para
outros usos, devido ao seu alto teor de cidos graxos livres - por outra parte o
processo de refino elimina os carotenos do leo RBD. No entanto, May (1995)
descreve um processo de desacidificao e desodorizao do leo de palma
bruto que permite a reteno dos carotenides, no leo resultante .
O leo de palma bruto tambm fonte de vitamina E, uma gordura solvel
que tem a propriedade de, primeiro, proteger os alimentos de processos de
oxidao e, segundo, como um anti-oxidante e redutor de radicais livres,

134
reduzir os riscos de doenas degenerativas, tais como as cardiovasculares,
cncer, catarata e diabetes.
O leo RDB contm ainda cerca de 560 ppm de vitamina E, isto , cerca
de 70 % do teor encontrado no leo de palma bruto (Top, 1995).
Uma propriedade interessante do leo de palma, do ponto de vista da
sade humana, que, por ser um produto saturado, sua transformao em
margarinas e shortenings no requer hidrogenao (embora essa seja
necessria, como j mencionado, para a produo de produtos de confeitaria e
gorduras de cobertura). Ao lado do leo de cco, os leos da palma africana
so os nicos, entre os leos vegetais, que no requerem hidrogenao.
A hidrogenao indesejvel porque tem, como subprodutos, cidos
graxos saturados e ismeros trans. Existe atualmente evidncia cientfica
relacionando esses ltimos elementos com o aumento de colesterol mau
(colesterol LDL) e, por outro lado, com a reduo do colesterol bom
(colesterol HDL), aumentando assim o risco de doenas cardacas. (MPOPC,
2000, HP).
Rocca (1996) e Menezes (1995) mencionam ainda, como vantagens do
leo de palma:
! extrado por processo fsico, sem necessidade de adio de agentes
qumicos;
! No possui colesterol, encontrado em gorduras de origem animal;
! O balano de cidos graxos no saturados e saturados, na composio
do leo de palma 40% de cido oleco, 44% cido palmtico e 5% de cido
esterico semelhante ao encontrado nos tecidos humanos;
! O leo de palma parece ter um efeito anti-trombtico, reduzindo os
riscos de acidentes vasculares.
Essas propriedades so altamente desejveis, em primeiro lugar, do
ponto de vista dos benefcios nutricionais implcitos, para o consumidor de
dend. Deficincias nutricionais e doenas relacionadas com a pobreza urbana
(Pinazza e Arajo, 1993) podem ter seus efeitos reduzidos por meio de
produtos como o leo de palma. Produtos como a margarina, tendo em sua
composio os cidos graxos do leo de palma, podem aumentar a segurana
alimentar das camadas mais carentes da populao. Essa tambm a opinio
da Organizao para a Alimentao e Agricultura (FAO), que defende seu uso
como fonte de calorias para as populaes de baixa renda da Amrica Latina e
frica (Natali, 1996).
Do ponto de vista de mercado, essas propriedades tambm so
interessantes, considerando a mudana atualmente em curso, entre os
consumidores, de modo geral, para demandar produtos alimentcios com
atributos especiais. A Tabela 32 apresenta algumas dessas novas
necessidades, bem como as caractersticas demogrficas de consumidores
que esto mais provavelmente associados a elas.

135
As novas demandas identificadas por Archambeaud e seus colaboradores
so atendidas plenamente pelos derivados da palma africana. Assim, tambm
do ponto de vista da demanda dos consumidores finais, pode-se afirmar que os
leos da palma apresentam atratividade.
A grande limitao, do ponto de vista do consumidor final, o seu
desconhecimento sobre o leo de palma. Quando se fala em dend, no Brasil,
faz-se imediatamente uma associao com a muqueca e o indispensvel azeite
de dend, tradicionais na culinria baiana. Esse uso do leo de palma bruto, no
entanto extremamente restrito corresponde a apenas 6% do total sendo
inmeras, por outro lado, as alternativas de uso de subprodutos da palma
africana.
Apesar de comear a consumir leo de dend ao tomar o seu caf da
manh, o brasileiro no sabe que o est consumindo. O desconhecimento, da
populao brasileira, dos vrios usos possveis para o leo de palma, e das
suas vantagens, para a sade e nutrio, faz com que a oportunidade
representada pela coerncia entre as propriedades nutricionais e tcnicas do
leo e as novas demandas do consumidor seja desperdiada.
O componente de consumidores finais, dessa forma, se encontra
totalmente alienado e distante da questo do consumo de dend, e no tem
voz, por essa razo, na escolha de produtos industrializados que tenham essa
matria-prima em sua composio. Essa situao bastante diferente da
indstria de leo de milho, por exemplo, que hoje tem seu segmento fiel de
consumidores finais, graas s alardeadas propriedades desse leo, em
comparao com os demais disponveis no mercado.
Tabela 32
Novas necessidades em relao a produtos agro-alimentares e
caractersticas de consumidores finais (adaptado de Archambeaud et al.,
1991)
NECESSIDADES

SEGMENTOS DE CONSUMIDORES
FINAIS

Produtos gerados por tecnologias


limpas, que resultem em menos
resduos ou agresses ao meioambiente.

Adultos com residncia em grandes


centros urbanos, com alto nvel de
educao formal

Produtos com maior durabilidade

Adultos com residncia em centros


urbanos e que trabalham fora de casa

Produtos com menos risco para a


sade

Adultos mais velhos, com maior


educao formal

Produtos que demandam menor tempo


de preparao

Donas de casa que trabalham fora

136

4.6 AMBIENTES ORGANIZACIONAL E INSTITUCIONAL


O ambiente institucional da cadeia produtiva do dend composto pelo
conjunto de leis e normas que afetam o desempenho dos componentes da
cadeia. Entre o conjunto de normas e leis destacam-se a legislao ambiental,
tributao, taxas, importao e exportaes, etc. Essas leis e normas podem
facilitar ou restringir as transaes e o modo de funcionamento da cadeia
produtiva.
O ambiente organizacional, por sua vez, constitudo pelo conjunto de
organizaes pblicas e privadas, que oferecem apoio, servios e informaes
s organizaes componentes da cadeia produtiva. Nesse sentido, merecem
destaque a estrutura de pesquisa e assistncia tcnica e a de crdito agrcola.
No que concerne pesquisa agrcola, ela crucial para o futuro da
atividade e para manter e mesmo aumentar a competitividade e a
sustentabilidade da cadeia produtiva.
A obteno de materiais genticos mais produtivos e tolerantes doenas
que atacam a cultura e melhores tcnicas de manejo, somente sero
viabilizados com aportes tecnolgicos e gerenciais. Isto s ser possvel com a
expanso das atividades de pesquisa e assistncia tcnica gerando, adaptando
e difundindo tecnologias de produo em sintonia com as demandas dos
segmentos do setor produtivo.
A pesquisa pblica com dend no Brasil adquiriu maior importncia a
partir da criao do Programa Nacional de Pesquisa de Dend, pela Embrapa,
em 1980, tendo como justificativa principal a formao de uma competncia
tecnolgica para apoiar o desenvolvimento da cultura no Pas. Na poca o Pas
era totalmente dependente do exterior para a aquisio de sementes e
orientaes tcnicas para a cultura.
A estratgia brasileira foi buscar parceria com o ento IRHO (atual
CIRAD), instituio francesa dedicada pesquisa de leos e oleaginosas.
Mediante acordo de cooperao tcnicas com aquela instituio, a Embrapa
teve acesso a mais de 40 anos de experincia com a cultura, a todo material
gentico em avanado estgio de melhoramento e assessoramento para
formao de equipe tcnica para iniciar as pesquisas no Brasil (Barcelos,
1996).
Em 1982, foi criada pela Embrapa a Estao Experimental de Dend do
Rio Urubu, no Distrito Agropecurio da SUFRAMA, em Manaus, AM, vinculada
ao Centro de Pesquisa Agroflorestal da Amaznia Ocidental (CPAA), com os
objetivos principais de adaptar e gerar tecnologias e produzir sementes de alta
qualidade.
Alm da programao de pesquisa conduzida pelo CPPA, em Manaus, a
Embrapa tem tambm o Centro de Pesquisa Agroflorestal da Amaznia

137
Oriental (CPATU), com sede em Belm-PA, executando atividades de pesquisa
em apoio ao desenvolvimento da cultura do dend.
Os principais temas e demandas de pesquisa na opinio dos tcnicos
entrevistados, de interesse de todos os segmentos do sistema produtivo, so:

Identificao do agente causal e controle do Amarelecimento


Fatal, doena que tem causado grandes prejuzos econmicos aos pases
produtores dessa oleaginosa, inclusive o Brasil;

Melhoramento gentico;

Controle de pragas e doenas;

Pesquisa em processamento do leo;

Nutrio mineral;

Densidade de plantio, etc.


Alguns desses temas so objeto dos seis projetos de pesquisa, da
Embrapa, atualmente em andamento, sobre a cultura do dend.
Apesar do esforo da Embrapa em atender as necessidades da pesquisa
sobre dend, o nmero de tcnicos atualmente disponveis e atuando
diretamente com a cultura bastante reduzido (quatro pesquisadores, para
toda a Amaznia).
Para responder de modo adequado s demandas
tecnolgicas, esse quadro ter necessariamente de ser aumentado.
Para suprir parte de suas necessidades tecnolgicas, trs das empresas
visitadas mencionaram realizar investimentos anuais em pesquisa, na
execuo de experimentos de interesse especfico.
Com essa finalidade, as empresas mantm em seus quadros tcnicos
especializados (Tabela 33), incumbidos de prestar assistncia tcnica em todas
as fases da cultura, visando manter o plantio em boas condies de
produtividade.
Tabela 33
Nmero de tcnicos de dend vinculados a algumas empresas
Nmero de Tcnicos
Empresa
Engenheiros
Tcnico Agrcola
AGROPALMA
10
30
DENPASA
4
8
PALMASA
1
1
CAIAU
TOTAL
15
39
Fonte: Dados fornecidos pelas prprias empresas.

H convergncia de opinio entre os tcnicos entrevistados de que


melhores tcnicas de manejo da cultura, controle das pragas e doenas e
aumento da produtividade do dend s sero possveis mediante aportes
tecnolgicos e gerenciais.

138

No que concerne a assistncia tcnica, os rgos pblicos ligados ao


setor agrcola da regio Norte, em geral, no se encontram capacitados para
apoiar a expanso da cultura na regio. Por essa razo, e, em face s
peculiaridades da cultura, essa tarefa fica a cargo das prprias empresas
produtoras.
No que concerne aos aspectos ambientais h um consenso hoje no Pas
de que quando se trata de ocupao da Amaznia, o critrio ambiental de
alta relevncia. A cultura se adapta muito bem ao solo e clima da regio,
obtendo excelentes ndices de produtividade, gerando emprego e renda na
regio.
Adicionalmente, a agroindstria do dend tem a particularidade de
aproveitar integralmente os efluentes slidos e lquidos, resultantes do
processamento dos cachos de frutos frescos. Estes efluentes so utilizados na
adubao orgnica, melhorando a produtividade agrcola e proporcionando
melhorias estrutura do solo.
Por outro lado, as estimativas indicam que existem atualmente 40 milhes
de hectares desmatados na regio amaznica, sendo que uma grande parte foi
abandonada aps um breve perodo de explorao. Estas reas hoje
encontram-se degradadas, sem nenhuma atividade econmica. O cultivo do
dend apresenta-se como uma das culturas mais indicadas para recuperao
dessas reas, nas regies com clima apropriado para o plantio.
A legislao ambiental vigente regulamenta a ocupao de terras para
fins de explorao agrcola e estabelece as reservas legais, isto , a rea de
floresta da propriedade rural que no pode ser desmatada, podendo ser usada
apenas sob regime de manejo florestal sustentvel.
Atualmente, est em vigor a Medida Provisria 1956-50, editada em 26
de maio de 2000, alterando a Lei n. 4771, de 15 de setembro de 1965, que
institui o Cdigo Florestal. Tal Medida Provisria estabelece que as florestas e
outras formas de vegetao nativa, ressalvadas as situadas em reas de
preservao permanente, assim como aquelas no sujeitas ao regime de
utilizao limitada ou objeto de legislao especfica, so suscetveis de
supresso, desde que sejam mantidas, a ttulo de reserva legal, no mnimo
80%, na propriedade rural situada em rea de floresta localizada na Amaznia
Legal.
Isto significa dizer que para a implantao de um empreendimento de
5.000 hectares de dend, seriam necessrios 25.000 ha de rea de mata
(80%), com condies climticas e edficas para o estabelecimento da cultura.
Essa Medida tambm estabelece que, na propriedade rural situada em
rea de cerrado localizada na Amaznia Legal, a rea de reserva legal deve
ser no mnimo de 35%, sendo no mnimo 20% na propriedade e 15% na forma
de compensao em outra rea, desde que localizada na mesma microbacia.

139
Outra definio importante refere-se ao artigo 44, estabelecendo que o
proprietrio ou possuidor de imvel rural com rea de floresta nativa, natural,
primitiva ou regenerada, ou outra forma de vegetao nativa, em extenso
inferior ao estabelecido na Medida Provisria, deve adotar as seguintes
alternativas, isoladas ou conjuntamente:
!
Recompor a reserva legal de sua propriedade mediante o plantio,
a cada trs anos, de no mnimo 1/10 da rea total necessria sua
complementao, com espcies nativas, de acordo com critrios
estabelecidos pelo rgo ambiental estadual competente;
!
Conduzir a regenerao natural da reserva legal; e
!
Compensar a reserva legal por outra rea equivalente em
importncia ecolgica e extenso, desde que pertena ao mesmo
ecossistema e esteja localizada na mesma microbacia, conforme critrios
estabelecidos em regulamento.
O disposto na lei ambiental causa grande impacto no desempenho da
cadeia produtiva de dend no Pas. Restringe sobremaneira a expanso da
cultura, que exige amplas reas para seu cultivo. A maior dificuldade est,
segundo um dos entrevistados, em encontrar reas contnuas de tamanho
suficiente (no caso, no Estado do Par) para possibilitar a implantao de
plantio de dend acrescidos da reserva legal exigida em lei.
Desse modo, de grande relevncia a realizao de zoneamento
agroclimtico e ecolgico, identificando as reas alteradas ou de florestas
potencialmente adequadas, ao cultivo da planta na regio amaznica.
Um agravante para esse quadro representado pelos srios problemas
fundirios com os quais se deparam os estados da regio Norte, com uma
legislao agrria complexa, convivendo com as reas sem demarcao, falta
de titulao das terras, etc. Um panorama sobre a destinao das terras nos
estados integrantes da Amaznia Legal apresentado na Tabela 34.

140

Tabela 34
rea Total (ha) e Destino das Terras nos Estados da Amaznia Legal (%)
UF

rea Total

reas Indgenas +

(Milhes ha)

Unidades de
Conservao (%)

Acre
Amazonas
Amap

Terras da Unio,
Pblicas,
Arrecadadas pelo
INCRA e outras (%)

Imveis
Rurais
(%)

15,4

30,3

39,6

30,9

156,8

38,5

53,7

7,8

14,2

21,8

66,2

12,3

124,7

31,9

43,9

24,2

Rondnia

23,8

51,5

24,4

24,0

Roraima

22,5

71,4

17,8

10,6

Maranho

25,9

nd

nd

nd

Mato Grosso

90,7

14,0

33,4

52,6

27,8

16,6

21,2

62,3

501,8

32,3

42,1

25,6

Par

(1)

Tocantins
Total

(2)

Fontes: Sindicato Rural de Campo Grande. Informe Agropecurio n. 172, Campo


Grande, MS, junho de 2000, IBAMA (1994): INCRA (1996); (1) Dados atualizados
pela equipe tcnica do GESR/IDESP, Par (1997); (2) Plano Diretor de
Desenvolvimento Integrado da Agricultura e Pecuria do Estado do Tocantins
JAICA, Relatrio Final (1998).
Nd=Informao no disponvel.

As informaes da Tabela 34 indicam que 74,4% da superfcie da regio


so ocupados por terras indgenas, unidades de conservao (parques
nacionais, reservas biolgicas, reservas extrativistas etc.), terras do Patrimnio
da Unio ou terras pblicas em geral.
A rea ocupada pelos imveis rurais representa 25,6% da superfcie da
regio, sendo que 80% do total so reservas legais (20,48%) , isto , reas que
no podem ser desmatadas, mantidas por particulares. Os dois percentuais
somados, indicam que mais de 80% da regio se encontram protegidos por
fora de lei.
Os dados da Tabela 34 mostram ainda que as reas ocupadas pelos
imveis rurais da Amaznia Legal, com exceo dos Estados de Mato Grosso
e Tocantins, representam percentuais pouco significativos em relao aqueles
abrangidos pelas reas protegidas e as terras pblicas integrantes do
Patrimnio da Unio.
Na opinio de quase todos os entrevistados, a legislao ambiental
restritiva e a complexidade dos problemas fundirios, ao lado de outros
aspectos, figuram como fatores limitantes competitividade da cadeia
produtiva do dend na regio Amaznica.
A questo ambiental poderia ser minimizada com a utilizao de reas
degradadas. Contudo, segundo um dos tcnicos entrevistados, o problema a
falta de contiguidade dessas reas. Os milhes de hectares de reas
degradadas no so contguos, constituindo buracos dentro da floresta.

141
Afirma ainda o entrevistado que no Par, a superfcie mdia dessas reas no
superior a 600 ha, valor considerada muito pequeno em se tratando de
dend.
No que concerne agora disponibilidade de crdito, essa pode ser
analisada tanto sob a tica do ambiente organizacional como do ambiente
institucional. No primeiro caso, se examina a adequao das instituies de
crdito e a disponibilidade de recursos para suporte cultura. No aspecto
institucional, se analisa a adequao das normas de crdito, relativamente s
necessidades e peculiaridades da agroindstria de dend.
No existe no mbito do governo federal ou dos governos estaduais da
regio Norte, polticas de crdito, fiscal ou monetria que apoiem
especificamente o desenvolvimento do agronegcio do dend. No entanto,
existem instrumentos de carter geral destinados ao desenvolvimento do
agronegcio regional ou local e que tambm se aplicam ao plantio de dend.
Entre estes, figuravam, at o ano 2000, os recursos oriundos da
Superintendncia de Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM), para
financiamento de projetos agroindustriais de interesse da regio (Lei 8.167/91)..
Vale registrar que o plantio de dend em escala comercial no Estado do
Par deve-se iniciativa da Superintendncia do Plano de Valorizao
Econmica da Amaznia (SUDAM), que em 1967, mediante convnio com o
Instituto de Pesquisas em Oleaginosas (IRHO), da, Frana, efetuou plantio de
1.500 ha em Benevides (PA), como parte de um projeto de 3.000 hectares
(PAR, 1997).
As fontes pblicas so principalmente recursos alocados em fundos de
desenvolvimento regional, como o Fundo de Investimento da Amaznia
(FINAM), que so alocados ao BNDES e operados pelos bancos estatais
(Banco do Brasil, Banco da Amaznia S.A, e Banco do Par). Nesse caso, os
bancos repassadores so responsveis pela seleo e anlise dos projetos,
assumindo tambm o risco do crdito. Essa norma induz o processo de
seleo a seguir critrios de mercado.
De acordo com Veiga et al. (2000), um dos programas de crdito mais
adequados agroindstria de leo de palma o PROAGRIN, oferecido pelo
Banco da Amaznia, com recursos provenientes do Fundo Constitucional de
Financiamento do Norte FNO. Esse programa financia aquisio de ativos
fixos, capital de giro ou investimento misto, nas condies de juro apresentadas
na Tabela 35. Os financiamentos tem um prazo mxima de dez anos, com
carncia de at dois anos.
Tabela 35
Condies de juro do PROAGRIN (BASA), conforme o porte da Empresa
Porte da Empresa

Juros ao ano

Micro
Pequena
Mdia
Grande

9%
11%
15%
16%

142

De acordo ainda com Veiga et al (2000),. esta linha de financiamento


apresenta a grande vantagem de no incluir a incidncia de correo monetria
sobre o financiamento. No entanto, suas desvantagens so:
!
juros (especialmente para mdias e grandes empresas)
incompatveis com a atividade produtiva, pois a agroindstria do leo de
palma nem sempre apresenta taxas internas de retorno superiores a 12 %.
!
prazo de carncia inadequado, j que a palma s inicia a
produo aps trs anos do plantio.
O BNDES apresenta uma linha de financiamento com prazos de durao
e carncia mais flexveis, mas com um nvel de encargos financeiros varivel.
Os encargos so calculados somando-se custo financeiro, spread bsico e
spread do Agente.
O custo financeiro pode corresponder taxa de juros de longo prazo
(TJLP), ou variao da unidade monetria do BNDES UMBNDES,
acrescida dos encargos da cesta de moedas.
O spread bsico oscila entre 1% a 2,5% ao ano. O spread do Agente
pode chegar at 4% ao ano, mas pode ser negociado diretamente com a
instituio financeira credenciada.
Na anlise da opo a ser escolhida devem-se levar em considerao as
caractersticas da atividade econmica em questo, como taxa interna de
retorno e capacidade de pagamento.
Os recursos provenientes do
financiamento podem cobrir at 100 % do montante total de inverses,
dependendo do caso.
Os incentivos fiscais de maior importncia para o setor, de acordo com
Veiga et al. (2000), so aqueles gerados pelos mecanismos do FINAM. Os
recursos financeiros so originados por pessoas jurdicas que optam por aplicar
18% do seu imposto devido em investimentos na regio amaznica, via FINAM.
Estes recursos podem ser aplicados em projetos previamente aprovados pela
Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia-SUDAM, ou aprovar
projetos prprios com esta finalidade.
Os recursos FINAM podem participar em at 50% do montante de
inverses totais necessrias para a implantao do empreendimento, havendo
portanto a necessidade de uma contrapartida de recursos prprios.
De maneira geral, na opinio de Veiga et al., as empresas de mdio ou
grande porte so as mais adequadas a receberem estes recursos, devido s
exigncias burocrticas envolvidas. Somente sociedades annimas, as SA,
podem ser beneficiadas pelos recursos do FINAM.
As empresas beneficiadas esto aptas a requerer a iseno do imposto
de renda por um perodo de dez anos.

143
As empresas entrevistadas, em sua maioria, afirmaram que atualmente
no tm utilizado financiamentos bancrios para expanso de suas atividades.
Segundo os entrevistados, as maiores limitaes referentes ao crdito so os
prazos, perodos de carncia e juros para financiamento, tanto das atividades
agrcolas como industriais, considerados inadequados para desenvolvimento
do agronegcio do dend.
Desde a formao das mudas, at o incio da produo, so necessrios
5 anos de investimentos na parte agrcola, at a entrada em produo do
dendezal. Neste perodo, o produtor somente faz inverses sem obter receitas.
Nestas condies, a capacidade do pagamento de crditos baixa,
inviabilizando os financiamentos bancrios.
Como as normas dos financiamentos bancrios existentes so restritivas
com relao aos prazos de carncia e reembolsos, as expanses do cultivo de
dend nos ltimos anos, em geral, tm sido feitas com recursos dos prprios
produtores.
Para os segmentos de pequenos produtores do sistema produtivo, as
condies de financiamentos so ainda mais restritivas. Em geral, as normas
de crdito exigem documentao legal da terra e garantias reais para crditos
de investimento. Se a estas condies forem adicionadas aquelas referentes
prazos, carncia e juros, praticamente se inviabiliza a possibilidade de
utilizao de linhas de crditos existentes para esse segmento do sistema
produtivo.
No entanto, durante as visitas efetuadas Secretaria de Estado de
Agricultura do Par (SAGRI) e ao Banco do Estado do Par, foi dada a
informao que est em andamento um programa para plantio de dend
dirigido ao segmento de pequenos produtores. Os objetivos, as metas e as
condies gerais de funcionamento do programa so as seguintes (Par,
1998):

O objetivo geral do programa apoiar a implantao da cultura do dend a


nvel de agricultura familiar, visando o aproveitamento de reas degradadas,
promovendo a gerao de emprego e renda no campo;

144

Um dos objetivos especficos introduzir o modelo de parceria entre os


pequenos produtores e grandes empresrios da agroindstria de dend j
estabelecidos no Vale do Acar-Moj e de Igarap-Au, no Nordeste
Paraense, que tenham interesse em terceirizar a parte agrcola do
processo;

A meta expandir a rea de produo de dend em 5.000 ha num prazo de


3 anos, beneficiando 500 famlias (10 ha/famlia);

Sero financiados R$ 2.000,00/ha. Os agentes financeiros do programa so


o BASA, que utilizar recursos do FNO-Especial e o BANPARA, que aplicar
recursos do FDE Fundo de Desenvolvimento Econmico do Estado.

a)
b)
c)

As condies do financiamento so as seguintes:


Plano de desembolso do financiamento: 6 anos
Fim de carncia: ano N + 6
Plano de amortizao do principal e dos juros: N+ 6 a N + 16 (11 anos),
uma parcela de 5% e 10% para as subsequentes;
d) Taxa de juros: 6% ao ano no caso do FDE e 5,65% no do FNO-Especial.
Sintetizando as consideraes gerais a respeito das disponibilidades de
crdito, pode-se afirmar que a inexistncia de linhas de financiamento
adequadas ao agronegcio do dend, tem se constitudo em limitao de alto
impacto expanso dessa cadeia produtiva no Pas, em que pese a sua
condio de apresentar o maior potencial de reas aptas ao cultivo da palma.
Limitaes e oportunidades originadas no componente

Legislao ambiental considerada muito restritiva;


Ausncia de linhas de crdito adequadas para a expanso do cultivo de
dend no Pas;
Inexistncia de zoneamento agroeconmico e ecolgico que identifique
reas para expanso da agroindstria de dend;
Limitada capacidade institucional para realizao das pesquisas
necessrias sobre a cultura do dend;
Reduzida capacidade de assistncia tcnica aos produtores,
especialmente a pequenos e mdios;
Complexidade dos problemas fundirios na regio de produo, em
particular no Estado do Par.

5. FATORES CRTICOS ATUAIS DE COMPETITIVIDADE


Competitividade de uma cadeia produtiva pode ser definida como a sua
capacidade de colocar seus produtos em determinado mercado consumidor,
em vantagem comparativa com relao a produtos similares provenientes de
outras cadeias produtivas. A vantagem comparativa indicada por:
a) uma maior eficiencia produtiva de uma cadeia em relao a outra
(competidora);

145
b) uma maior qualidade de produto, em relao a produtos similares
produzidos por uma cadeia competidora.
A mensurao de competitividade, portanto, vai sempre requerer
comparaes entre indicadores de eficincia e qualidade de pelos menos duas
cadeias cujos produtos buscam atender um mesmo mercado. Por essa razo,
duas questes importantes, para a anlise da competitividade da cadeia de
dend na Amaznia, consistem em determinar qual a cadeia competidora com
a qual deve ser comparada, e em qual mercado competem.
Comeando pela questo do mercado, demonstrou-se anteriormente que
a produo brasileira de leo de palma ainda insuficiente para atender o
mercado interno. Nesse mercado, existem duas cadeias de dend, que podem
ser consideradas competidores diretos: a cadeia de dend da Amaznia e a
cadeia de dend da Bahia. A Tabela 36 apresenta uma comparao das duas
cadeias, considerando vrios indicadores, originados nos diversos
componentes das cadeias, destacando em negrito os indicadores em que a
Bahia apresenta uma vantagem comparativa, em relao Amaznia.
A Tabela 36 torna bastante clara a maior competitividade atual da cadeia
de dend na Amaznia, quando comparada cadeia de dend bahiana. Nos
ltimos anos, a produo de leo na Bahia manteve-se estacionria, enquanto
crescia de forma marcante a produo de leo de palma da Amaznia. O perfil
da produo brasileira, na ltima dcada, acompanha claramente o da
produo amaznica. Portanto, pode-se afirmar que o negcio de dend
bahiano ainda incipiente e bastante dificultado pela tradio extrativista do
Estado, devida existncia de dendezais subespontneos e dos chamados
roldes de extrao de azeite de dend (Veiga et al., 2000).
No entanto, isso no significa que a cadeia bahiana no apresente
vantagens comparativas, em relao da Amaznia. Essas vantagens, como
assinala a Tabela 36, dizem respeito : melhor situao fundiria, na Bahia,
legislao ambiental menos restritiva, melhor infra-estrutura de transporte,
maior proximidade de fornecedores de equipamentos e de fertilizantes e
tambm dos principais centros consumidores, maior disponibilidade de mode-obra, poucos problemas fitossanitrios.
Esses indicadores podem ser considerados como fatores de
competitividade para a cadeia do dend na Amaznia, e governo e empresas
devem procurar alter-los, quando possvel, para garantir sua continuada
vantagem competitiva sobre a cadeia bahiana, no mercado interno. Desse
grupo de fatores, considera-se como crticos, por seu impacto sobre o
desempenho da cadeia: a) a questo da situao fundiria; b) a legislao
ambiental; c) a existncia de problemas fitossanitrios.
Conforme informam Veiga et al. (2000), a Bahia j tem iniciado um
programa de expanso de rea, principalmente junto a pequenos e mdios
produtores, com planos de plantar 12 mil ha at 2003. O Estado oferece
estmulos e incentivos fiscais aos investidores interessados, atravs do
Programa de Desenvolvimento da Dendeicultura bahiana. Esse programa

146
contratou CEPLAC o fornecimento de 2, 4 milhes de sementes, cujo
primeiro lote (600 mil sementes deveriam ser entregues aos produtores no
incio de 2001). Essas sementes sero adquiridas pelas quatro empresas em
operao, a R$0,20 a Unidade, e essas repassaro mudas a outros produtores
(R$1,60 por muda). Planeja-se ainda a modernizao dos roldes de dend,
dentro desse Programa.
Esses autores tambm apresentam as intenes de expanso de rea,
nos Estados amaznicos e na Bahia, at o ano de 2005. Segundo essas
informaes, em 2005, previa-se que:
Par e Bahia duplicassem as reas plantadas de dend;
Amazonas crescesse em 10 vzes a sua rea atual;
A Agropalma continuasse como um grupo bastante poderoso,
crescendo, nesse perodo, o equivalente a um tero de todas as
reas de novos plantios, at 2005;
Os Estados da Amaznia fossem responsveis por cerca de 70% dos
novos plantios.
Essa expanso de rea, acompanhada de uma produtividade de 3,0 ton
de leo por hectare, seria suficiente para atender a previso de consumo
interno desse leo, em 2012 (372.000 ton de leo).
As intenes de expanso de rea, no Brasil, constituem mais um
indicador de que a competitividade da cadeia de dend, na Amaznia, no
dever ser ameaada, pela cadeia bahiana, em futuro prximo.
Essas intenes de plantio, no entanto, no esto sendo realizadas. No
total, previa-se cerca de 40.000 ha de novos plantios no Par e cerca de
71.000, em todo o Pas. Mas novas estimativas indicam que sero realizadas
apenas 60% e 40% dessas previses, respectivamente. Considerando-se
ainda a necessidade de reposio de plantios antigos, em final de perodo
produtivo, tem-se como resultado que a rea total em produo, em 2005,
poder ser inferior existente em 2000.
Embora o mercado externo ainda no seja uma alternativa relevante, para
a cadeia do dend na Amaznia, a comparao com alguns produtores
externos pode ser til, para ajudar a identificao de fatores crticos para a
competitividade que devero ser trabalhados, no futuro, no sentido de viabilizar
essa alternativa de mercado. Algumas comparaes sero feitas, nesse
trabalho, em relao Malsia, o maior produtor mundial, e Colmbia, um
produtor importante no mercado latino-americano.
Ao contrrio de seu maior competidor mundial, a Indonsia, e tambm de
modo oposto ao Brasil, a Malsia privilegiou fortemente o mercado externo, ao
construir sua estratgia de conquista de mercados, l por meados dos anos 70.
Assim, impressionante analisar as sries histricas sobre a cadeia de dend,
na Malsia, as quais mostram claramente essa estratgia.

147

Tabela 36
Comparao entre as cadeias produtivas de dend na Amaznia e na
Bahia, indicadores selecionados.
INDICADOR

CADEIA PRODUTIVA DE DEND


AMAZNIA

BAHIA

Insumos: sementes

Fornecedor local: Embrapa

Fornecedor local: CEPLAC

Insumos: Fertilizantes

Fornecedores distantes da
regio

Maior proximidade a fornecedores


do Sul

Insumos: Equipamentos

Fornecedores locais para


pequeno e mdio

Proximidade de fornecedores do
Sul

Insumos: Mo-de-obra

Pequena

Farta

Preo da terra (US$/ha)

Mdia=208

372

rea plantada em 2000 (ha)

43.385

7.000

Area em produo, 2000 (ha)

32.086

3.500

Produo, previso 2000 (ton de


leo)

89.396

9.300 (excluda a empresa


Mutupiranga, para a Qual no se
tem dados sobre rea)

2,78

2,67

Verticalizao, cultivo de dend

Existncia de extrativismo,
produtos artesanais, roldes

173

42

CRA (Par): 170

Refinadores mais prximos:

GRUPO YOSSAM (Par): 50

DUREINO (Piau): 120

Produtividade, previso 2000 (ton de


leo /ha)
Caractersticas dos sistemas
produtivos agrcolas
Capacidade de extrao de OP (ton
de cff/hora)
Capacidade de refino (ton de leo
/dia)

MAEDA (Gois): 150


Incidncia de doenas

Par (DENPASA), Amazonas


(EMADE)

Sem incidncia de doenas srias

70.000

854 (estreita faixa litornea do Sul


do Estado)

Reserva legal mnima:

Reserva legal mnima: 20%

reas aptas para a cultura (mil ha)


Legislao ambiental

rea de floresta: 80%


rea de cerrado: 35%
Qualidade do leo produzido

Atende padres internacionais

Situao fundiria

Infra-estrutura de transporte

42,1 terras pblicas ou


assentamentos do INCRA,
32, 3% reservas indigenas,
ou reasde proteo
ambiental,

Informao no disponvel;
qualidade baixa de leo de
roldes (azeite de dend)

25,6 % imveis rurais

Restrita, grande distncia dos


centros consumidores

1,4% assentamentos do
INCRA,
1,22% reservas indgenas ou
Unidades de conservao
natureza,

59,4% imveis rurais

Adequada, proximidade dos


centros consumidores

Fontes: Agrianual, 2000; Veiga, 2000 ; Veiga et al, 2000; Freitas et.al, 1998; Governo
do Estado da Bahia, 2000;Entrevistas com empresas produtoras de dend.

148
A Figura 50 apresenta o crescimento de rea plantada com dend, na
Malsia, de 1975 a 1999. Observa-se uma expanso linear quase perfeita, da
rea plantada, nesse perodo, fruto de planejamento de longa durao, como
seria adequado para uma cultura permanente como o dend. Nesse momento,
no entanto, h sinais de esgotamento da estratgia de expanso de rea
plantada, e os empresrios malaios tm inclusive procurado negociar aumento
de rea com outros pases, como forma de superar esse gargalo.

3500000

y = 105472x + 384475
2
R = 0,9839

3000000

rea plantada (ha)

2500000

2000000

1500000

1000000

500000

0
1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Anos

Figura 50: rea plantada com dend, na Malsia, de 1975 a 1999.


Fonte: Malasian Palm Oil Industry, 2000.

Ao lado do crescimento de rea plantada, a Malsia tambm incentivou o


estabelecimento de plantas de extrao e de refino. Atualmente, existem no
pas 387 plantas de extrao e 61 plantas de refino, com capacidades de
processar 69, 2 milhes de toneladas de cff/ano e 10,7 milhes de toneladas
de leo/ano, respectivamente. Para se ter uma idia de crescimento desses
indicadores, no perodo de 1985 a 1996, enquanto a rea plantada cresceu
76,4%, a capacidade de extrao aumentou 50%, e a capacidade de refino
89,7% (Malaysian Palm Oil Industry, 2000).
A estratgia do governo malaio, em relao ao dend, envolveu uma
integrao de vrios componentes da cadeia, desde fornecedores de insumos,
incentivos a pequenos e mdios produtores (Projeto Felda) e uma ao
intensiva de pesquisa sobre melhoramento gentico, sistemas de produo e
processamento primrio e secundrio. No se descuidou, inclusive, de
intervenes no mercado, para garantir equilbrio entre oferta e demanda.

149
Recentemente, o Ministro de Indstrias Primrias exortou os produtores a
diminurem a oferta de leo de palma mundial, de modo a equilibrar a
tendncia de queda nos preos desse leo e de seus derivados, sugerindo que
a Malsia se dedicasse ao replantio de suas lavouras de dend, nesse mesmo
sentido.
A Malsia atingiu elevados nveis de produtividade, como mostra a Tabela
5.2, para o perodo de 1975-1999. Observe-se que esses so dados bastante
agregados (mdias nacionais anuais). Empresas isoladas provavelmente so
capazes de obter produtividades ainda maiores do que as mencionadas na
Tabela.
Tabela 37
Produtividades obtidas na Malsia, na produo de dend
processamento de leo, 1975-1999.
Produtividade Ton cff/ha Ton leo de palma/ha
Ton leo de
palmiste/ha
Mdia

18,60

3,63

0,96

Mnima

16,00

2,95

0,68

Mxima

22,00

4,30

1,28

(Fonte: Malaysian Oil Palm Industry, 2000).

Apesar do sucesso alcanado ao longo dos anos, a Malsia no tem se


descuidado de reorientar-se para garantir competitividade continuada sua
cadeia. Recentemente, por exemplo, o Ministro de Indstrias Primrias fez a
seguinte anlise crtica, do desempenho malaio: Malaysia is already
recognized as the leading nation in oil palm production, being the largest
producer and exporter of palm oil in the world. However, we recognize that the
critical success factors of yesterday which made us the top producer are no
longer evident today - land and labour are getting scarce and production costs
are increasing. We have to change from being just a volume producer to focus
on aspects such as quality, value addition, optimal use of resources and
development in indigenous intellectual property. (Malasian Palm Oil Industry,
2000).
Outra situao que se ir analisar aqui a da vizinha Colmbia, que tem
se firmado, recentemente, como um importante produtor na Amrica Latina,
com base especialmente no relato de Mesa (2000), sobre a situao do dend
naquele pas.
As exportaes colombianas de dend foram iniciadas em 1990. Nessa
dcada, a participao do dend no PIB colombiano cresceu de 2,8%, em
1990, para 4%, em 1999.
Existem 141.000 ha plantados em 4 zonas do pas. Essa rea teve um
crescimento de 15,7%, no perodo 1980 a 1989, e de 3,7 %, na ltima dcada.
A alta taxa de crescimento, na dcada de oitenta, deveu-se a que dois fatores
macroeconmicos (a taxa de juros interna, vis-a-via a taxa de juros americana,

150
e a taxa de cmbio) eram bastante favorveis, nesse perodo. Mesa menciona
ainda, como causas do crescimento: facilidades de financiamento, taxas de
mercado e de cmbio favorveis, prazos de financiamento adequados. Na
ltima dcada, algumas dessas condies no foram to favorveis e,
atualmente, no existem boas condies de financiamento no pas.
Na Colmbia, existem 2054 Unidades produtivas trabalhando com dend.
Desse total, 70 possuem rea maior ou igual a 500 ha; 1984 unidades
trabalham com reas menores que 500 ha. A produo de leo de palma est
em 516.000 toneladas por ano. A produtividade est em 3,9, similar
produtividade mdia de Indonsia, Malsia, Costa Rica e Papua Nova Guin. A
capacidade de extrao de leo de palma mdia de 15,3 ton cff/hora, em 50
plantas de extrao. H uma ociosidade no entanto, j que a utilizao mdia
de 50%.
O pas realiza pouca exportao com valor agregado. A maior parte do
leo exportado o leo de palma bruto. Esse leo participa com 85% da
produo nacional de leos e gorduras, enquanto que o leo de palmiste tem
uma participao de 7%.Exportam o leo para Inglaterra (58,8%), Holanda
(17,4%) e Venezuela (12,8%).
Existem 15 empresas refinadoras de leos comestveis e 8 de sabes.
Esses so mais importantes que o uso alimentcio do dend, correspondendo a
um capital de 1.327 milhes de dlares.
A Colmbia tambm tem claramente delineada uma estratgia de longo
prazo, para a sua cadeia de dend. A Tabela 5.3 apresenta as metas propostas
para 2020:
Tabela 38
Metas de desenvolvimento da cadeia produtiva do dend na Colmbia.
METAS

2000

2020

rea plantada (mil ha)

141

636

Produo (mil T)

520

3.498

Consumo
Participao mundial (%)

2,6

9,2

Interno (mil T)

373

781

147
28

2.718
78

Ton leo/h

3,9

5,5

Coeficiente extrao leo

21

24

Empregos gerados (mil postos)

16

42

Exportao
Mil T
Exportao/produo %

Produtividade

Fonte: Mesa, 2000

151
Do que foi descrito, sobre esses dois pases, sobressaem como fatores
importantes para a sua competitividade:
!
Existncia de uma poltica de governo que garantiu sustentao, ao
longo dos anos, implantao e manuteno da cadeia, em
elevados nveis de competitividade;
!
Existncia de uma estratgia de longo prazo, para a cadeia,
envolvendo definio de mercado preferencial (externo), expanso
de rea, soluo de problemas tecnolgicos, arranjos organizacionais
para pequenos e mdios produtores e garantia de insumos;
!
Monitoramento do desempenho da cadeia, ao longo dos anos, para
corrigir rumos, solucionar problemas e garantir o continuado sucesso
da cadeia; esse monitoramento tambm implica em aes para
estabilizao de oferta e demanda, como mostrado no caso da
Malsia;
!
Atuao do governo como um regulador e coordenador dos
componentes da cadeia, de modo a garantir seu desenvolvimento
integrado;
!
Garantias de financiamento e crdito com prazos adequados para os
diferentes tipos de produtores (e considerando que o dend cultura
permanente);
Alguns fatores de natureza externa cadeia como a taxa interna de
juros e a taxa de cmbio, no caso da Colmbia, e o preo mundial do leo de
palma, nos dois casos so relevantes, quando o mercado externo o
preferencial. Observa-se, no entanto, que existem alternativas de ao, ainda
assim, no mbito da prpria cadeia, que podem reduzir o impacto desses
fatores sobre o desempenho da cadeia (como a reduo de oferta malaia).
Outro fator externo importante, existente no Brasil, diz respeito legislao
ambiental restritiva, que no tem, aparentemente, paralelo nos dois pases
considerados.
Aponta-se ainda como oportunidade, no caso do mercado externo, a
exportao de produtos com valor agregado, que ainda no so relevantes,
nas pautas de exportao brasileira e colombiana.
As anlises sobre eficincia e qualidade da cadeia produtiva do dend na
Amaznia permitiram identificar ainda, como fatores que devem ser objeto de
ao, por parte de empresas e governos:
!
Necessidade de aperfeioar a capacidade gerencial dos atores
sociais envolvidos na cadeia, de vez que, por ser cultura permanente,
o dend vai requerer investimentos, infra-estrutura e cuidados de
longo prazo, o que implica em planejamento cuidadoso da logstica
do empreendimento;
!
Obteno de variedades capazes de apresentar maior produtividade,
em menor tempo, permitindo que os empresrios tenham um
incentivo para realizar o investimento de longo prazo, requerido por
uma cultura permanente;
!
Reduo de custos com adubao, pelo uso de tecnologias poupainsumo ou de ferramentas de agricultura de preciso;

152
!
!
!

Reduo de custos com colheita, pela obteno de plantas de menor


porte;
Reduo de custos com transporte at a indstria, pela obteno de
variedades com maior tempo para acidificao dos frutos.
Necessidade de realizao de zoneamento agroclimtico e ecolgico,
em toda a Amaznia, para identificar de modo mais adequado as
reas mais recomendadas para expanso de rea;
Reestruturao e fortalecimento da pesquisa agrcola e da
assistncia tcnica, essa ltima em especial como apoio a pequenos
e mdios produtores.

A inexistncia, at recentemente, de poltica e estratgia de longo prazo,


em nvel de governo federal e estadual, para a cadeia produtiva do dend na
Amaznia , na opinio dos autores, o gargalo de maior impacto sobre o
desempenho da cadeia. A prxima seo, no entanto, pretende sugerir uma
estratgia para essa cadeia, com base nos gargalos mais relevantes
identificados.

6. ESTRATGIA PARA A COMPETITIVIDADE


Inicialmente, preciso deixar claro que a proposta de estratgia que se
vai delinear aqui diz respeito auto-suficincia da cadeia produtiva do dend
na Amaznia, para o atendimento do mercado interno. A definio por esse
mercado feita com base nas seguintes consideraes:
1. Esse tem sido o mercado atendido, preferencialmente, pela cadeia
produtiva do dend na Amaznia: isso significa dizer que, para esse
mercado, j esto identificados os consumidores atuais e potenciais,
e j existe uma logstica de comercializao, distribuio e entrega
dos produtos da cadeia, para esses consumidores. Deslocar o foco
para o mercado externo, nesse momento, iria demandar uma nova
estratgia de identificao de consumidores, bem como a
necessidade de elaborar e executar uma nova logstica, com riscos
maiores de erros, devido ao desconhecimento mais aprofundado
desse mercado;
2. A cadeia produtiva do dend na Amaznia, nesse momento, ainda
no apresenta escala suficiente para atender o mercado interno,
especialmente se considera todos os usos potenciais do leo de
palma. Assim, se por um lado no existe ainda a regularidade de
oferta no atendimento da cadeia, para o segmento de indstrias
alimentcias, ela perdeu, recentemente, o mercado de indstrias de
sabes, para a cadeia de sebo bovino (Veiga et al., 2000). Uma
produo maior e regular, para atender ao mercado interno, em um
dado horizonte temporal, vai requerer uma organizao, da cadeia,
que certamente ter efeitos de spillover sobre a sua capacidade em
atender outros mercados. Assim, considera-se que a orientao
inicial para o mercado interno uma estratgia adequada para que
se possa garantir, aos atores da cadeia do dend na Amaznia, o
domnio necessrio sobre todos os aspectos relativos essa cultura.

153
O objetivo da estratgia que se vai descrever, portanto, o atendimento
adequado e em tempo hbil, das necessidades do mercado interno pela cadeia
produtiva do dend na Amaznia. O horizonte temporal em que se espere que
essa estratgia atinja esse objetivo corresponde ao perodo de doze anos. O
ano de 2012, portanto, o ano em que se espera que a cadeia consiga atender
s necessidades previstas para o consumo interno.
Uma estratgia com esse objetivo requer um aumento da oferta atual de
leo de dend. Esse aumento de produo, por sua vez, pode ser logrado via
aumento de rea plantada ou via aumentos de produtividade. O aumento de
expanso de rea, como se viu, se por um lado uma necessidade urgente da
cadeia que s tem aumentado produo via aumento de produtividade por
outro extremamente dificultada pelos seguintes fatores, por ordem de
importncia:
1. Inexistncia de linhas de crdito apropriadas para a cultura;
2. Situao fundiria extremamente complexa, nos vrios estados, com
grandes extenses de terra pertencentes Unio, destinadas
reservas indgenas ou ambientais, ou ainda parte de assentamentos
do INCRA, e problemas de titulao de terras;
3. Legislao
ambiental
extremamente
restritiva,
dificultando
especialmente a implantao de grandes reas de expanso.
4. Inexistncia de zoneamento agroclimtico e ecolgico, que
possibilitasse uma definio mais precisa das reas de expanso
preferenciais para a cultura.
Em resposta a esses gargalos, sugere-se que os rgos de
desenvolvimento da regio iniciem uma ao articulada para incentivar a
implantao de novas reas de dend, em plos definidos como preferenciais
para a cultura, estabelecidos com base em zoneamento agroclimtico, os quais
deveriam atender os seguintes critrios:
!
Existncia de condies de clima e solos adequados para a cultura;
!
Existncia de reas desmatadas;
!
Existncia ou possibilidade de implantao de assentamentos, com
base nas condies descritas abaixo (opcional);
!
Existncia de rotas de escoamento da produo.
Esses plos poderiam ser estabelecidos atravs de contratos formais
entre Governo (INCRA, em alguns casos), mdios ou pequenos produtores e
iniciativa privada. A Tabela 39 apresenta uma proposta para as atribuies das
vrias partes envolvidas no processo.

154

Tabela 39
Atribuies de produtores, governo e iniciativa privada, em plos de
dend na Amaznia.
Participante
Produtores

Atribuio proposta
!
!

Governo (ou INCRA)

!
!
!
!
!

!
!

Empresa privada (ou cooperativa)

!
!
!
!

Atendimento a critrios para entrada no Programa


Compromisso formal com as exigncias da cultura,
e com as condies de venda dos produtos, s
empresas privadas ou cooperativa, estabelecidas
em contrato;
Compromisso com o pagamento de parte do
investimento feito pelo Governo
Definio de reas prioritrias para cultura, com
base em zoneamento agroclimtico;
Seleo dos participantes
Compra ou disponibilizao de terras
Financiamento de infraestrutura (casas, estradas,
etc.)
Financiamento da implantao da cultura (cinco
anos), incluindo os custos de manuteno de
pequenos produtores
Prestao de assistncia tcnica e administrativa
aos participantes
Fiscalizao do cumprimento do contrato pelas
partes
(produtores,
empresas
privadas,
cooperativas;
Excluso de participantes faltosos do Programa.
Fornecimento de sementes e mudas, a preos
mnimos estabelecidos em contrato
Compra de frutos frescos e/ou leo a preos
mnimos ajustados em contrato
Processamento de frutos frescos e comercializao
do leo (somente cooperativas)

Os plos no devem incluir apenas pequenos produtores. salutar que


se incentive tambm a instalao de firmas de pequeno porte, as quais
inclusive poderiam fazer parte dos contratos de participao nos plos. A esses
mdios produtores se poderia incentivar com linhas de crdito especiais,
particularmente orientadas para extrao e refino.
As definies de reas aptas para a cultura nos vrios Estados,
atualmente existentes, embora no sejam as mais precisas, podem ser
utilizadas para identificao de reas, enquanto no se conclui um zoneamento
agroclimtico e ecolgico mais aprofundado. Esse zoneamento j foi iniciado,
havendo resultados preliminares para o Estado do Par (Bastos et al, 2000).
Algumas reas j podem ser aqui apontadas: inicialmente, as reas prximas a
Belm se adequam perfeitamente aos critrios anteriormente delineados: h
ali uma grande extenso de terras j alteradas por anos de extrativismo (alguns
entrevistados estimam essa rea em um total de 4.000.000 h), com excelente
aptido para a cultura, prximas ao porto de Barcarena, e com grande nmero
de assentamentos.
No Estado do Amazonas, o Distrito Agropecurio da Superintendncia da
Zona Franca de Manaus (SUFRAMA), nas proximidades de Manaus,

155
apresenta-se com condies propcias ao desenvolvimento do agronegcio do
dend. O Distrito tem 560 mil hectares, com grandes reas j desmatadas,
facilidades de infra-estrutura para escoamento da produo e transporte de
insumos e grande disponibilidade de mo-de-obra na regio. Alm disso, existe
nas proximidades a Estao Experimental do Rio Urubu, maior fonte produtora
de sementes melhoradas de dend no Pas.
importante mencionar que, to logo a Embrapa conclua o zoneamento
agroclimtico atualmente em andamento, caber aos Governos Estaduais e
Federais, nessa proposta, definir reas prioritrias para a cultura do dend.
Essa definio deve servir como subsdio bsico para as decises sobre
crdito e estabelecimento dos plos.
Quanto essa ltima questo (crdito), sugere-se o estabelecimento de
linhas especiais de financiamento para a cultura, com juros e prazos
apropriados para pequenos, mdios e grandes produtores. O custo de
financiamento de uma rea correspondente a 5000 ha, para pequenos
produtores, nas condies descritas na Tabela anterior, ficaria por volta de US$
10.000.000,00. A Tabela 42 apresenta alternativas de financiamento para
pequenos (mdulos de 10 a 20 ha) e mdios produtores.
Tabela 40
Proposta de condies de financiamento para pequenos e mdios
produtores, em plos de dend
Caractersticas do financiamento
Plano de desembolso
Perodo de amortizao
Fim da carncia
Taxa de juros
Pequenos produtores
!
Mdios produtores
!

Condio
7 anos
10 anos, do 7 ao 17
7 anos
6% aa
10% aa.*

* H informaes de que as taxas internas de retorno raramente so superiores a 12% (Veiga


et al. 2000).

Para incentivar a expanso de rea, mas tambm a produo de produtos


com maior valor agregado, sugere-se a criao de linhas especiais de
financiamento para implantao de plantas de extrao e de refino.
A proposta de aumento da oferta, da cadeia do dend na Amaznia, visa
inicialmente o atendimento da demanda do mercado de indstrias alimentcias.
No entanto, prope-se tambm aqui o incentivo a um novo uso do dend,
anteriormente mencionado, e que j foi descrito como boa alternativa de
soluo para os problemas energticos da Amaznia. Trata-se do uso do
dend como alternativa para o leo diesel, na regio. Segundo um dos
entrevistados, so vrias as alternativas tecnolgicas para permitir essa
substituio: j existe motor diesel com pr-cmara de combusto; possvel
modificar um motor para funcionar com 100% de leo de palma, a um custo de
US$ 1,000.00; h pesquisas do CENPES (Petrobrs) mostrando que possvel
utilizar at 30% de derivado de palma (olena refinada)
em motor

156
convencional, sem alterao de desempenho. O uso dos leos de palma, em
substituio ao diesel, uma alternativa atraente para a soluo do problema
energtico, em primeira instncia, das propriedades rurais e pequenas cidades
da regio, mas poderia ser estendido, no futuro, para outros Estados da
Amaznia Legal e de outras regies do Brasil, reduzindo a importao de leo
diesel brasileira. Assim, o que se prope aqui a formao de um novo
mercado, para essa commodity, que garantiria a sustentabilidade da cadeia, ao
mesmo tempo em que consiste em uma soluo conveniente para um velho
problema amaznico e brasileiro. A ao que se sugere que se crie
incentivos para o uso de motores movidos a dend, seja para gerao de
energia eltrica, seja para outros usos (combustveis, de modo geral).
Comunidades rurais, cooperativas, agroindstrias e agrovilas, desde que
tenham fcil acesso ao leo de palma, podem se tornar energeticamente autosuficientes, dessa forma.
Outra ao se refere ao fortalecimento dos mercados que j utilizam os
leos de palma como matria-prima, notadamente os da indstria alimentcia.
As empresas da regio amaznica devem ser estimuladas a formar
associaes visando essencialmente o marketing do produto, junto aos
consumidores finais de margarinas, gorduras vegetais, gorduras especiais e
sorvetes. Espera-se, com uma ao agressiva de marketing, aumentar a
participao dos leos de palma no balano de leos e gorduras brasileiro:
atualmente, o consumo de leo de palma est por volta de 2,5% do consumo
total de leos e gorduras no pas (Veiga et al., 2000). Isso significaria um
aumento da demanda pelo leo, acima da prevista pelas extrapolaes de
tendncias atuais, como as feitas pelo Oil World para 2012 ou 2020.
Parte do problema referente legislao ambiental seria resolvido pela
utilizao preferencial de reas desmatadas, na expanso da cultura. Outra
alternativa, que faz parte dessa proposta, a articulao dos rgos de
desenvolvimento regional, e dos governos estaduais, junto ao Governo Federal
e Congresso Nacional, para que o dend possa ser considerado como uma
alternativa de reflorestamento, permitindo assim a utilizao de 100% das
reas desmatadas.
Para finalizar a proposta no que se refere expanso de rea, vale
comentar que as intenes de plantio de dend nos Estados da Amaznia
Legal, at 2005, j descritas nesse trabalho, se concretizadas sero suficientes
para atender ao consumo previsto no Brasil pela Oil World at 2012. A
estratgia aqui proposta, envolvendo plos, linhas de crdito especiais, usos
alternativos do dend, flexibilizao na legislao ambiental e ofensiva de
marketing, aumentar em muito a probabilidade de que aquelas intenes se
realizem e inclusive de que se superem as prprias demandas consideradas
naquela previso, tornando a cadeia produtiva realmente sustentvel.
A ao para a competitividade da cadeia do dend na Amaznia deve
objetivar tambm o aumento da produtividade e eficincia da cadeia. Para isso,
essa ao deve incluir a reestruturao de duas redes importantes de apoio
cadeia: a pesquisa agrcola, por meio da qual se pode obter solues
tecnolgicas para aumento de competitividade e reduo de custos, e a

157
assistncia tcnica, que tem o importante papel de fazer com que essas
solues ( e outras solues, dependentes de capacitao dos produtores)
cheguem aos interessados.
Os rgos de desenvolvimento regional e os governos estaduais devem
articular-se com a Embrapa para estimular o fortalecimento da pesquisa sobre
dend na regio, pela contratao de novos pesquisadores e capacitao dos
que j trabalham com o dend, quando for o caso. J a assistncia tcnica
necessita de ao mais vigorosa, junto s Secretarias de Agricultura Estaduais,
para reorganizao desse servio, essencial para garantir produtividade a
pequenos e mdios produtores.
A pesquisa agrcola deve tentar solucionar, prioritariamente, os seguintes
problemas:
1. Produtividades atuais menores do que as produtividades potenciais
para a cultura e/ou custos elevados de algumas operaes agrcolas:
esses problemas podem ser solucionados:
!
pela obteno de variedades de dend com caractersticas tais
como: maiores produtividades (em cacho e leo); menor prazo
para incio da produo; menor porte, para facilitar a colheita,
maior prazo para acidificao dos frutos; menores exigncias de
nutrientes;
! desenvolvimento
de tecnologias poupa-insumo e/ou de
tecnologias mais precisas de adubao, com base em agricultura
de preciso;
2. Soluo dos problemas fitossanitrios verificados na regio: por meio
de variedades tolerantes/resistentes ao amarelecimento fatal, ou por
meio de metodologias de controle e/ou eliminao do problema;
3. Zoneamento agroclimtico e ecolgico, para definir com maior
preciso as reas de expanso da cultura.
necessrio tambm que a pesquisa agrcola aprofunde os estudos
sobre a viabilidade da cultura, sob irrigao, especialmente em Estados da
Amaznia Legal com maiores facilidades para escoamento da produo e
maior proximidade dos centros consumidores, inclusive aqueles que no
possuem tradio na cultura.
A pesquisa agrcola deve apoiar a reestruturao da assistncia tcnica
na regio, promovida pelo Governo Estadual. Assim, aes com o objetivo de
formao de um quadro de extensionistas, com domnio das principais
recomendaes tcnicas para a cultura, tambm devem ser executadas.
A assistncia tcnica, por sua vez, uma vez que tenha sido reestruturada,
deve orientar-se para o apoio de pequenos e mdios produtores.
A
capacitao desses, nas prticas culturais adequadas, prioritria. Destaca-se
aqui como ponto importante, no entanto, que somente esse tipo de habilidade
no ser suficiente para garantir eficincia e competitividade para os sistemas
produtivos da regio. Dadas as caractersticas peculiares da cultura,
essencial que os produtores recebam tambm capacitao gerencial,
envolvendo planejamento e logstica, mercado e controle de custos.

158

Finalmente, os rgos de desenvolvimento regional responsveis pela


execuo dessa estratgia devem tambm encarregar-se do monitoramento
continuado do desempenho da cadeia e do impacto da estratgia sobre esse
desempenho, ao longo do perodo. O objetivo do monitoramento a correo
de rumos ou de desvios, na estratgia, garantindo assim maior probabilidade
de sucesso, no alcance dos objetivos pretendidos. O monitoramento servir
tambm para a identificao de situaes em que o apoio cadeia (ou a
determinados grupos sociais, da cadeia) possa ser descontinuado.

159

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