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Importancia prctica del Derecho Informtico y la Tecnologa

de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en el mbito


jurdico nacional
TECNOLOGA EN EL CAMPO JURDICO, SOCIAL Y COMERCIAL
TECNOLOGA Y CAMBIO
La tecnologa representa progreso, cambio y mejoras en las
condiciones de vida. La evolucin tecnolgica es fundamental
en el desarrollo social, as lo ponen de manifiesto ciertos
hechos que de una manera u otra han cambiado la historia de
la humanidad, tal es el caso de la invencin de la imprenta,
el telfono y el computador. Estamos asistiendo a la era
denominada revolucin informtica, marcada por un avance
radical

en

las

tecnologas

de

la

informacin

las

comunicaciones, que viene a representar un cambio en casi


todos los mbitos de la vida tanto del ciudadano comn como
del

gran

pequeo

empresario.

La

contribucin

de

la

tecnologa en el desarrollo de la sociedad, se puede observar


en diversos aspectos, destacndose entre ellos la educacin,
los procesos productivos, el desarrollo rural, la agilizacin
de

los

procedimientos

en

las

empresas

en

las

Administraciones Pblicas, facilitando la comunicacin entre


el Estado y el ciudadano.
LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES (TIC)
El desarrollo de las tecnologas de la informacin, comienza
a

partir

de

informacin,

los
el

uso

aos
de

70
la

con

el

procesamiento

electrnica

el

de

la

software.

En

sentido tcnico, el termino tecnologas de clculo con el


propsito de manejar y tratar la informacin, incluyendo todo
aquello que implique la creacin y procesamiento de seales

digitales, el uso de hardware, y software, la ciberntica,


los

sistemas

de

informacin,

las

redes,

la

inteligencia

artificial y la robtica.
Las tecnologas de la comunicacin permiten el transporte de
la informacin de un sitio a otro, aumentando el volumen de
informacin

que

podemos

manejar

la

velocidad

con

que

podemos obtenerla, lo cual facilita, entre otros, el progreso


en la tecnologa de las empresas y la agilizacin de las
relaciones comerciales con los adquirentes de los bienes al
mejorar

el

servicio,

la

calidad

de

los

productos

la

atencin al cliente.
La convergencia tecnolgica de la electrnica, el software y
las telecomunicaciones, generaliz el uso de la expresin
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC),
simbiosis que ha producido notables cambios en todas las
reas de la sociedad, provocando una verdadera revolucin.
Las TIC son conceptuadas como el conjunto de tecnologas que
permiten

la

tratamiento,

adquisicin,

produccin,

comunicacin,

registro

almacenamiento,
presentacin

de

informaciones en forma de voz, imgenes y datos, contenidos


en seales de naturaleza acstica, ptica o electromagntica,
englobando todo lo que incluye la electrnica, la informtica
y las telecomunicaciones.
La

importancia

reflejado

en

del
la

uso

de

redaccin

las
de

TIC
la

en

Venezuela,

Constitucin

de

se

ha

1999,

especficamente en el artculo 108 que declara los servicios


de

informacin

instrumentos

de

inters

fundamentales

pblico,

para

el

al

considerarlos

desarrollo

econmico,

social y poltico del pas, as como para la seguridad y


soberana

nacional,

enfatizndose

en

la

necesidad

de

incorporar

al

innovaciones
pblicos

sistema

educativo,

tecnolgicas

de

radio,

el

el

manejo

desarrollo

televisin,

redes

de

de

las

servicios

bibliotecarias

informticas, con el objeto de permitir el acceso universal a


la

informacin.

En

desarrollo

de

este

precepto

constitucional, a finales de 2001 el Ministerio de Ciencia y


Tecnologa

dict

el

Plan

Nacional

de

Tecnologas

de

la

Informacin y las Comunicaciones (Plan TIC), establecindose


entre

sus

principales

investigacin

lineamientos:

desarrollo

la

el

fomento

capacitacin

del

la

talento

humano, la modernizacin del Estado a objeto de potenciar la


calidad de los servicios pblicos, la promocin en el uso de
las TIC en el sector productivo y su democratizacin a fin de
establecer una sociedad en lnea.
LA NOCIN SOCIEDAD DE LA INFORMACIN.
La

tecnologa

ha

penetrado

en

todos

los

ambientes

del

desarrollo social. Los avances tecnolgicos producen notables


modificaciones en la forma de proceder de los individuos, hoy
en da las computadoras estn al acceso de la mayora de las
personas,

fomentndose

el

uso

de

Internet

todos

los

niveles. Esta situacin produce un cambio en los procesos de


produccin,

distribucin,

organizacin

del

trabajo

fundamentalmente un cambio en el sector servicio cuya base


primordial

es

la

informacin,

as

suele

hablarse

del

nacimiento de un nuevo orden social, caracterizado por la


importancia que tiene la informacin, dando origen a un nuevo
concepto, el de la sociedad de la informacin.
El trmino sociedad de la informacin es utilizado para
describir
naturaleza

los

cambios

derivados

de

sociales,
la

econmicos

transicin

de

y
una

de

otra

economa

industrial (basada en la fabricacin o en la produccin en


masa)

una

basada

en

la

informacin

(especialmente

informacin electrnica), se habla del nacimiento de un nuevo


orden social centrado en la tecnologa y totalmente distinto
a lo que hoy se conoce como sociedad capitalista, donde la
informacin

como

actividad

como

bien,

constituye

la

principal fuente de riqueza y principio de organizacin.


La sociedad de la informacin tambin se conoce como sociedad
post industrial, sociedad tecnotrnica, sociedad de consumo,
sociedad

del

sociedad

conocimiento,

informatizada,

telemtico,

aldea

sociedad

sociedad

global,

global

globalizada,

interconectada,

sociedad

ciberntica,

estado
sociedad

digital o simplemente cibersociedad.


Las dimensiones de este fenmeno son tales, que sus efectos
se han llegado a comparar con los de la Revolucin Industrial
(Inglaterra, 1760-1820), al afirmarse que se trata de una
revolucin,

caracterizada

por

profundas

transformaciones

sociales, econmicas y culturales, basadas principalmente en


el tratamiento y la importancia del manejo de la informacin,
donde

los

sectores

tradicionales

(primario,

secundario

terciario) estn dando paso a un nuevo sector, constituido


por la informacin. Entre los rasgos ms significativos de la
sociedad de la informacin se destacan: la informacin como
base

de

la

digitalizado,

economa,
la

una

eliminacin

vida
de

globalizada,
fronteras

un
un

mundo
aumento

significativo en el desarrollo del campo de los servicios.


La

sociedad

de

la

informacin

constituye

un

rea

de

preocupacin en el mbito internacional. En 1994, del seno


del

grupo

de

los

siete,

surgi

la

idea

de

convocar

una

reunin para fomentar el desarrollo de la Sociedad Mundial

de

la

Informacin,

Bruselas

con

la

Europea.

Los

reunin

presencia

aspectos

que

de

ms

se

los

celebr

miembros

importantes

de

en
de

1995
la

esa

en

Unin

reunin,

denominada Conferencia Ministerial sobre la Sociedad Mundial


de la Informacin, se centraron en la elaboracin de un
conjunto de reglas y principios comunes de aplicacin a la
sociedad de la informacin, bajo una poltica de competencia
y libre acceso al mercado, con el objeto de asegurar el
acceso mundial a las infraestructuras de la informacin.

La Comunidad Europea ha mostrado inters en el fomento de la


sociedad de la informacin desde comienzos de la dcada de
los 90, as, en 1993 en el Libro blanco sobre crecimiento,
competitividad y empleo, se destaca la importancia de la
puesta

en

marcha

de

la

sociedad

de

la

informacin.

Posteriormente, en 1994, se presenta el Informe Europa y la


sociedad

global

de

la

informacin

como

recomendacin

al

Consejo Europeo de Corf (Informe Bangemann), donde se ofrece


una visin general de la sociedad de la informacin, sus
beneficios,

oportunidades,

nuevos

mercados,

sus

efectos

consecuencias, destacando la urgencia de la implantacin y la


elaboracin de un plan de accin basado en la colaboracin
entre los sectores pblico y privado a fin de conducir a
Europa hacia la sociedad de la informacin. A partir de este
informe se dicta la Comunicacin de la Comisin: Europa en
marcha

la

Sociedad

de

la

Informacin,

as

como

otros

documentos que reflejan la importancia de la sociedad de la


informacin
ciudadano.

en

los

diferentes

mbitos

de

la

vida

del

En el mbito de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el


Comit Andino de Autoridades de Telecomunicaciones (CAATEL),
aprob en 1997 la elaboracin de la Iniciativa Andina para la
Sociedad Global de la Informacin. En abril de 2000, los
Estados

Andinos

aprobaron

el

documento

de

Lima

sobre

la

Sociedad Global de la Informacin, donde se establecen una


serie de lineamientos y polticas para el desarrollo de la
sociedad de la informacin en cada uno de los pases miembros
de la CAN.

En Venezuela, la importancia de la sociedad de la informacin


se

pone

de

manifiesto

en

el

Telecomunicaciones,

dictado

por

la

Telecomunicaciones

(CONATEL)

en

el

Plan

Nacional

Comisin
ao

Nacional

2002,

al

de
de

sealar

dentro de sus objetivos la necesidad de insertar a la Nacin


dentro del concepto de la sociedad del conocimiento. En el
Plan TIC, tambin se menciona la importancia del concepto de
la sociedad del conocimiento al considerarlo un factor clave
en

los

procesos

de

destacndose

el

promueve

progreso

el

papel

produccin
de

las

social

creacin

TIC
de

la

como

de

riquezas,

instrumento

Nacin

al

que

permitir

incorporar en el proceso de produccin a sectores excluidos


de la sociedad.
INFLUENCIA DE LA TECNOLOGIA EN EL CAMPO JURIDICO.
El Derecho por definicin es cambiante y debe adecuarse a la
realidad

social

imperante

en

una

poca

en

un

momento

determinado. Los cambios experimentados en la sociedad, el


comercio y la economa como consecuencia del desarrollo de la
tecnologa, tienen importantes implicaciones en el mundo del

Derecho y han dado origen a nuevos campos de investigacin en


el mbito jurdico.
Distintos son los trminos que tratan de explicar la relacin
entre el Derecho y la Informtica. A finales de los aos 40,
se comenz a hablar de Jurimetra, posteriormente, hacia los
aos

60

de

Iusciberntica,

hoy

en

da

los

vocablos

ms

empleados son Informtica Jurdica y Derecho Informtico; sin


embargo,

las

tendencias

ms

modernas

se

inclinan

por

denominaciones como Derecho de las Nuevas Tecnologas de la


Informacin

las

Comunicaciones,

veamos

las

diferencias

entre cada uno de estos trminos.


JURIMETRIA.
El termino jurimetra fue empleado por primera vez por Lee
Loevinger, en Estados Unidos
aplicacin

de

los

de Amrica, para referirse a la

computadores

en

el

campo

del

Derecho,

especficamente en el pronunciamiento de sentencias por parte


de los jueces.
El planteamiento formulado por Loevinger, se basa en los
principios del Common Law que exigen a los jueces en el
momento de tomar una decisin sobre un caso concreto, seguir
las decisiones previas que han resuelto casos similares. Con
el objeto de agilizar la toma de decisiones en los rganos
jurisdiccionales,
sentencias

para

se
su

proceda

al

posterior

almacenamiento
aplicacin

de

de

las
forma

automatizada, proponindose la sustitucin total del juez por


una computadora; al estar automatizadas las sentencias, slo
era

cuestin

de

introducir

los

datos

para

llegar

una

decisin. Este fue el punto ms dbil de la jurimetra, ya


que no es posible la sustitucin del hombre por una mquina,
hay factores humanos, sociales y psicolgicos que slo el

juez

puede

tomar

en

cuenta

en

el

momento

de

dictar

una

decisin.
La jurimetra tuvo un auge considerable durante los aos 60,
hoy en da no es de aplicacin por las razones expuestas; sin
embargo, constituye el origen de un rea importante dentro de
la

Informtica

Jurdica,

como

es

la

Informtica

Jurdica

Decisoria, considerada una herramienta auxiliar al juez en la


toma de decisiones, pero sin llegar a su sustitucin.
LA IUSCIBERNETICA.
Esta denominacin parte de la base de la interaccin entre la
Ciberntica y el Derecho. Las deficiencias reportadas por la
jurimetra

motivaron

nuevamente

la

investigacin

de

los

juristas en su intento de explicar las aplicaciones de la


Informtica

en

denominacin

el

mbito

jurdico.

Iusciberntica,

Es

as

adoptada

como

por

surge

el

la

jurista

italiano Mario Losano, quien propone abandonar la idea de la


jurimetra y estudiar las formas en que se relacionan la
Ciberntica y el Derecho.
El

campo

de

la

Iusciberntica

se

divide

en

dos

reas

fundamentales: la modelstica y la informtica jurdica. La


modelstica se concibe como un tipo de investigacin terica,
basada en la construccin de modelos adecuados para cada
proceso, que sirven de ayuda al juez en la aplicacin de las
normas.

La

disciplina

informtica
que

facilita

jurdica
los

es

medios

desempeo de labores de tipo jurdico.

LA INFORMATICA JURIDICA.

entendida

como

la

auxiliares

para

el

El nacimiento y la difusin de la informtica, facilitan la


labor del jurista al suministrarle una serie de herramientas
que

agilizan

el

desarrollo

del

Derecho,

permitiendo

la

automatizacin de la informacin legal y de los procesos de


administracin de justicia. La informtica jurdica como tal
no es una ciencia jurdica, su estudio corresponde al campo
de la Informtica, se trata de una tcnica que facilita la
aplicacin del Derecho que nada tiene que ver con problemas
de tipo legal. La informtica jurdica, al ser considerada
una ciencia en auxilio de legisladores, jueces y abogados es
objeto

de

distintas

clasificaciones,

encontrando

principalmente las siguientes categoras:


Informtica

Jurdica

utilizacin

de

la

Documental.

Esta

informtica

en

rea
los

permite
procesos

la
de

almacenamiento y recuperacin de la informacin en archivos


de

los

usuarios.

Se

refiere

la

automatizacin

en

los

procesos de redaccin de documentos y administracin de bases


de

datos

jurdica

que

facilitan

(leyes,

el

almacenamiento

decisiones,

de

resoluciones,

informacin

reglamentos

sentencias).
Informtica

Jurdica

de

Gestin.

Se

refiere

las

posibilidades que la informtica ofrece en la agilizacin de


procedimientos,

organizacin

administracin

de

la

informacin. En esta categora se incluyen la informtica


registral,

la

informtica

notarial

la

informtica

de

administracin de los despachos jurdicos.


Informtica Jurdica Decisoria. Llamada tambin informtica
jurdica metadocumental, se concibe como una herramienta de
auxilio

en

la

toma

de

decisiones.

Mediante

el

empleo

de

sistemas de inteligencia artificial, la informtica jurdica


permite asistir a los jueces en la toma de decisiones.
EL DERECHO INFORMATICO.
El Derecho Informtico trata la relacin existente entre el
Derecho

la

Informtica

desde

una

ptica

jurdica,

ocupndose de estudiar los problemas legales que se derivan


de

esta

interrelacin.

comprende

el

estudio

El
y

campo

del

aplicacin

Derecho
de

las

Informtico
leyes

que

reglamentan el uso de la informtica, as como la doctrina


jurdica y la jurisprudencia relacionada con estas materias.
Su contenido puede ser dividido principalmente en dos grandes
campos: el mbito contractual y el mbito penal.
Dentro del mbito contractual, se estudian principalmente los
contratos informticos y los contratos electrnicos donde se
tratan

temas

relacionados

responsabilidades
distribucin

que

asumen

explotacin

de

con

las

las

partes;

hardware

obligaciones
y

la

creacin,

software;

los

derechos y obligaciones de los creadores, distribuidores y


usuario de bases de datos jurdicas; la proteccin jurdica
de los derechos de propiedad intelectual sobre software; las
transferencias

electrnicas

de

fondos

la

proteccin

de

datos de carcter personal. En el mbito penal, se estudian


los delitos informticos, entendidos como aquellos que se
cometen contra los sistemas que utilicen tecnologas de la
informacin

lo

cometidos

mediante

el

uso

de

estas

tecnologas.
Como bien puede observarse, entre el Derecho Informtico y la
Informtica Jurdica, existe una ntida separacin; algunos
autores erradamente tratan estos trminos como sinnimos sin
aludir a las notables diferencias existentes entre uno y

otro;

el

Derecho

provenientes

de

Informtico

la

aplicacin

estudia

de

la

los

problemas

informtica

en

las

relaciones jurdicas mientras que el campo de la informtica


jurdica es ms instrumental, al poner a disposicin de los
administradores de justicia y jurista, un medio que facilita
el ejercicio y la prctica del Derecho.
DERECHO

DE

LAS

TECNOLOGIAS

DE

LA

INFORMACION

LAS

COMUNICACIONES.
Si tomamos en cuenta que las TIC incluyen la electrnica, la
informtica y las telecomunicaciones, el trmino ms adecuado
para referirse al estudio de los fenmenos tecnolgicos y su
influencia

en

el

campo

jurdico

sera

Derecho

de

las

Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, ya que


permite incluir no slo el estudio del Derecho Informtico,
sino

tambin

Derecho
aplicada

del

Derecho

de

las

del

Comercio

Electrnico

al

Derecho.

Los

Telecomunicaciones,
y

puntos

de

que

la
se

del

Biotecnologa
tratan

en

el

desarrollo de esta obra estn directamente relacionados con


el Derecho del Comercio Electrnico.

El

Derecho

jurdico,

Informtico
originada

por

es

una
ese

rama

joven

constante

en

el

caminar

mundo
de

la

tecnologa. El uso de este medio como soporte material en el


cual se concretan hechos y actos jurdicos de la vida diaria,
ha originado diversas controversias y debates a lo referente
a las diversas legislaciones de todo el mundo. Si se tuviera
que sealar una fecha precisa para el nacimiento de esta
disciplina se podra decir que fue el ao 1949.

Se

entiende

como

Derecho

informtico,

la

ciencia

autnoma del Derecho el cual tiene como fin

rama

el estudio de

las normas, jurisprudencias y doctrinas relativas al control


y regulacin de la informtica en aspectos como la regulacin
del medio informtico en su expansin y desarrollo, y la
aplicacin idnea de los instrumentos informticos; abarcando
aplicaciones, procesos y relaciones jurdicas que surgen como
consecuencia de la aplicacin y desarrollo de la informtica.
Tambin

se

le

considera

como

una

rama

del

derecho

especializada en el tema de la informtica, sus usos, sus


aplicaciones
efectos

sus

jurdicos

implicaciones
de

la

relacin

legales

que

entre

el

regulan

Derecho

los

la

Informtica Tiene por objeto, reglar definir, interpretar y


estudiar los aspectos en que la tecnologa informtica se
relaciona con las distintas instituciones jurdicas y
finalidad

es

evitar

que

las

nuevas

tecnologas

su

puedan

conculcar derechos fundamentales de larga data debidamente


reconocidos y establecidos.
El

derecho

informtico

Constitucin,

Las

administrativa,

Leyes:

establece
Civil,

procesal,

como

penal,

fuentes:

La

laboral,

fiscal,

entre

otras.

internacional,

Asimismo, en cuanto a la jurisprudencia y la doctrina.


Para un desarrollo adecuado de la informtica es necesaria
una planificacin mediante normas que a su vez conforman una
poltica

(en

este

caso

informtico)

diferente

una

legislacin en cuanto que esta ltima se refiere a aspectos


ms especficos. Dentro de la poltica informtica algunos de
los principales puntos propuestos son: Adecuado desarrollo de
la

industria

programacin.

de

construccin

Contratacin

de

equipos

gubernamental

de

cmputo
de

de

bienes

servicios informticos, Formulacin de normas y estndares en

materia informtica Control de importaciones y exportaciones


sobre equipos, accesorios y programas de computadoras, entre
otros
El

objeto inmediato de estudio es la informtica y el objeto

mediato es la informacin, utiliza medios e instrumentos para


realizar

labores

que

por

las

peculiaridades

del

entorno

informtico requieren un alto nivel de especialidad.


As, concurre la informtica como medio para el desarrollo de
esta ciencia, lo que deriva en la ya mencionada creacin de
una informtica jurdica en la cual la informtica ostenta un
valor

instrumental

para

el

Derecho.

En

otro

sentido,

el

mtodo al cual recurre el Derecho Informtico es el mtodo


cientfico. Este punto se caracteriza por desarrollar las
instituciones

jurdicas

sistemticamente
problemas

la

derivados

computarizada,
bienes,

con

son

del

realidad;

del

legal,

desde

interrelacionarlas

as,

software,

hardware,

tratados

ordenamiento

informticas

se

de

firmware,
sus

buscando

tiene
la

alcances

coherencia

los

informacin

shareware

distintos

que

otros
en

el

tratamiento

integral.
Por otra parte, sobre la autonoma del Derecho Informtico es
razonable declararla rama autnoma a razn de que una rama
jurdica

es

independiente

si

cumple

con

los

siguientes

requisitos fundamentales: la existencia de un campo normativo


propio que ponga una legislacin especfica al alcance de
dicha rama; el desarrollo de un campo docente que permita el
estudio constante y pormenorizado de la materia; el impulso
de

un

campo

doctrinas

referentes

consolidacin
creacin

cientfico

de

un

adaptacin

que
la

campo
de

integre

materia;

investigaciones
y,

institucional
instituciones

tratamiento de la rama jurdica en cuestin.

finalmente,
que

permita

propias

para

y
la
la
el

El Derecho Informtico goza de legislacin (leyes, tratados y


convenios internacionales) especfica que protege al campo
informtico
propias

(campo

que

caractersticas
informtico,

normativo).

responden
de
el

la

As
las

informtica

documento

como

de

notas
como

instituciones

y
son

electrnico,

necesidades
el
el

contrato
comercio

electrnico, entre otras (campo institucional).


Fuentes de investigacin:
http://www.nicolastato.com.ar/esp/index.php?
option=com_content&view=article&id=6:artderechoinformaticonue
varama&catid=10:categderechoinf&Itemid=7
http://www.buenastareas.com/ensayos/Conceptos-Del-DerechoInformatico/1958476.html
http://www.monografias.com/trabajos96/derechoinformatico/dere
choinformatico.shtml

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