Anotaes Morgentau I

Uma Teoria Realista da Poltica Internacional

Teoria empirista e positivista pragmtica no aprioristica. Oposio entre
realismo e idealismo.
Seis princpios do Realismo Poltico:

1- O RP (Realismo Poltico) acredita que a poltica e a sociedade em geral so

governadas por leis objetivas que tem sua raiz na natureza humana. Objetividade
das leis da poltica. possvel a distino entre verdade (objetivo, realidade,
razo) e opinio. A teoria consiste em verificar os fatos e dar a eles um sentido,
mediante o uso da razo. Exame dos fatos e confronto de hipteses racionais
contra fatos reais e suas consequncias.
2- O interesse definido em termos de poder. Esse o elo entre a razo e os fatos, e
situa a poltica em uma esfera autnoma. Esse conceito impe ao observador
uma disciplina intelectual e introduz uma ordem racional no campo da poltica.
O realismo evita 2 falcias: A preocupao com os motivos, e com as
preferncias ideolgicas. Distanciamento entre; Relaes Internacionais X
realidade da poltica internacional. Superpotncias X miniestados. Mundo de
desigualdade de poder e interdependncia de interesses. Atitude demonolgica
problemtica: No se v a complexidade da situao. Individuo diferente de
estado. Crena errnea de que no existem problemas insolveis desde que se
apliquem esforos bem intencionados, financiados e competentes.
O realismo poltico contm tanto um elemento terico como um normativo. Deve-se
fazer uma poltica externa racional. O fato da teoria no representar exatamente a
realidade no deve ser usado para desqualifica-la. No descrio genrica, mas uma
teoria racional da poltica internacional.
3- O interesse definido como poder constitui uma categoria objetica universalmente
vlida, mas o conceito de interesse no tem significado fixo e permanente. Toda
ao humana e movida por interesses. Tambm o poder determinado pelo
ambiente poltico e cultural. Poder o controle do homem pelo homem.
O equilbrio de poder perene, mas capaz de operar sob condies de estabilidade
relativa e conflito pacfico. A conexo contempornea entre interesse e nao produto
da histria e est destinado a desaparecer no decurso da histria.
4- A ao poltica possui uma significao moral. Tenso entre mandamento moral
e as exigncias de uma ao poltica de xito. Os princpios morais universais
no podem ser aplicados s aes dos Estados, mas devem ser filtrados pelas
circunstancias de tempo e lugar. No pode haver moralidade poltica sem
prudncia. A prudncia a virtude suprema na poltica.
5- As aspiraes morais de uma determinada nao no so universais. No se
pode saber o que bom ou mal nas relaes entre as naes. Moderao no

julgamento moral. O conceito de interesse definido em termos de poder nos

salva do excesso moral e da loucura poltica.
6- O realismo poltico nico. Autonomia da esfera poltica. Raciocina em termo
de interesse definido como poder. A autonmica de ao do campo poltico
contra outros modos de pensar (moral-legalista) no implica descaso com esses
outros modos. Mas o pensamento poltico deve se emancipar de outros
pensamentos para ter uma teoria autnoma.

Captulo II- A cincia da poltica internacional

1 propsito do livro:
A poltica internacional mais abrangente que a histria e o direito. No se deve
idealizar a realidade, mas estuda-la da forma que ela se apresenta.
Uma das dificuldades do estudo a ambiguidade do material. Nenhum acontecimento
igual, mas eles so similares. Para se entender a poltica internacional necessrio se
avaliar as semelhanas e diferenas dos acontecimentos. A previso terica no campo da
poltica dotada de incerteza e imprevisibilidade. A complexidade dos assuntos
internacionais tornam impossveis quaisquer profecias simples e fidedignas.
2 propsito do livro:
Nenhum estudo sobre poltica poder ser visto como desprovido de interesse.
Com a guerra fria e a posio de destaque dos EUA, o estudo da poltica internacional
se torna vital. Com a possibilidade de uma guerra total nuclear, a preservao da paz se
torna o principal empenho de todas as naes. Os conceitos de guerra e paz so
fundamentais para a discusso da poltica mundial nessas ultimas dcadas.
A paz s poder ser mantida atravs: Do equilbrio de poder e do direito internacional.

PARTE 2
Poltica internacional entendida como uma luta pelo poder
Captulo III- Poder poltico
A poltica internacional consiste em uma luta pelo poder. Quaisquer que sejam os fins
pretendidos, o poder sempre o objetivo imediato.
Portanto: Nem toda ao de um pas a outro ser poltica. (muitas aes legais,
econmicas, humanitrias culturais). A poltica internacional apenas um tipo de
envolvimento na cena internacional. 2- Nem todas as naes esto o tempo todo em
maior ou menor grau engajadas em atividades da poltica internacional. Pases se

envolvem em maior ou menor escala na luta pelo poder. Polo de poder ao polo da
indiferena.m
Poder no livro significa o controle do homem sobre as mentes e as aes de outros
homens. O poder poltico consiste em uma relao entre os que exercitam e aqueles
sobre os quais ele exercido. Impacto exercido sobre as mentes pode vir: da expectativa
de benefcios, receio de desvantagens e respeito ou amor por indivduos ou instituies.
Exercido: Ordens, ameaas, autoridade, carisma.
Poder Poltico quando usa a fora, a violncia fsica, deixa de existir em favor do poder
militar ou pseudomilitar. A ameaa da violncia poder poltico, a sua concretizao
poder militar.
Poder utilizvel e poder no utilizvel- Hoje, por conta do armamento nuclear, um
aumento do poder militar no conduz necessariamente a ampliao do poder poltico. A
ameaa racional, mas o uso efetivo irracional.
Poder legtima X poder ilegtimo: Legitimo- justificado moral e legalmente. As
ideologias polticas apresentam a utilidade de conferir as polticas externas aparncia
de legitimidade. A liderana carismtica tambm tem importncia na poltica
internacional. Poder: Capacidade de controlar as aes de algo/algum mediante a
influncia sobre a mente. Quando nas questes internacionais estiverem em discusso
polticas econmicas, financeiras, territoriais ou militares, deve-se investigar se as
polticas so adotadas por mrito, ou instrumento de orientao poltica.
A poltica internacional consiste em poltica do poder. Existe uma convico de que a
luta pelo poder pode ser eliminada do cenrio internacional se tomadas algumas
medidas (marxismo, liberalismo, livre comrcio). Porm a luta pelo poder universal,
no tempo e no espao, e inegvel fato da experincia, modificadas apenas as condies
sob as quais essa luta tem lugar nacionalmente e internacionalmente. Existem grupos de
presso que buscam expandir ou defender posies de poder.
Status quo X Imperialismo.
A poltica de poder ficou identificada no sculo XIX como a poltica aristocrtica, que
quando substituda pela burguesia e o controle econmico, pensou-se erroneamente que
a poltica de poder havia desaparecido com a aristocracia, e que era apenas um acidente
histrico.
A Amrica na ocasio de sua independncia busca um afastamento da poltica europeia
que via como poltica de poder, e no principio os EUA se viam como antimilitares e
libertrios, querendo se distancias das disputas por poder. No sculo XIX havia a crena
que o envolvimento na poltica do poder era evitvel, um acidente histrico e havia
escolha entre ela e outras polticas externas.
Utopia cientifica: prope uma alternativa cientifica a sabedoria perene do enfoque
racionalista aplicado poltica internacional. Cincia da paz. Racionalistas (Rousseau,

Kant, Adam Smith, Proudhon). O mundo acessvel razo e a cincia e contem os

elementos para a cooperao harmoniosa da humanidade. Nessa viso, o conflito o
produto da ignorncia e do erro, desajustes vindos da falta de compreenso e da
influencia de paixes polticas. Aproximao com a lgica das cincias naturais.
Confiana no poder da razo. Busca de uma fronteira cientifica, tarifa cientifica.
Tendncia de reduzir os problemas polticos a proposies cientifica. Era do enfoque
cientifico. Porm a poltica internacional complicada, irracional e incalculvel. Eles
so obrigados a simplificar a realidade: mtodo da causa nica. A causa nica no
explica a realidade realmente.Cientista internacional: o poder supremo no o poder,
mas a verdade.
A sociedade internacional no organizada.

CAPTULO IV
A Luta pelo poder: A poltica do status quo
A ordem poltica interna mais estvel que a ordem internacional. Pois na sociedade
nacional se encontra maior coeso social: uniformidade de cultura, tecnologia, presses
externas e organizao poltica hierrquica. As naes ativas em poltica internacional
esto sempre ligadas guerra.
Toda atividade poltica (nacional, internacional) tem 3 padres bsicos: Uma diretriz
poltica sempre busca conservar o poder, aument-lo ou demonstr-lo. 3 polticas
internacionais tpicas- Conservadora (status quo: manuteno da distribuio do poder
que existe em um momento particular na histria, frequentemente fim da guerra),
Imperialista (busca aumentar o poder), e Prestigio (busca demonstrar poder). Podem ser
usados para preservar o status quo: Tratados de paz, tratados de aliana, tratados
especiais. No oposto a qualquer mudana, somente aquelas que mudariam a
distribuio de poder.
CAPTULO V: O IMPERIALISMO
O Imperialismo no : 1-Nem todo acrscimo de poder imperialismo. O imperialismo
busca a demolio do status quo. 2- No imperialismo a poltica externa que vise
preservao de um imprio j existente. 3- teorias econmicas do imperialismo:
marxista (o imperialismo como manifestao do capitalismo), liberal e diablica
(vendedores de guerras).
Criticas: Nem todas as guerras so travadas por interesses econmicos, principalmente
na fase do capitalismo maduro. A histria desfavorvel s teorias econmicas.
Imperialismo persa, egpcia pr-capitalista. O que o imperialista busca o poder, no o
ganho econmico. O capitalista por si mesmo no imperialista. Os interesses do
capitalismo requerem paz e no guerra. No serve remdios econmicos para
problemas polticos. simplista.

Estmulos ao imperialismo: 1- Guerra vitoriosa (o vitorioso busca um novo status quo),

ajuste de paz que tendem a perpetuar as relaes entre vencedor e vencido no novo
status quo. 2- Guerra perdida: A poltica imperialista do vencedor d lugar poltica
imperialista do vencido, o vencido busca tomar o lugar do vencedor e alterar o status
quo. Ex: Alemanha 1935-fim da II Guerra. 3- Fraqueza: Estados fracos que constituem
presas atrativas para estados fortes. Vcuos de poder. Ex: Colonizao.
Objetivos do imperialismo: 1- Imprio mundial: Imperialismo ilimitado, expanso sem
limites racionais em busca de qualquer sociedade passvel de dominao. Ex: Hitler,
Alexandre Magno. 2- Imprio Continental: Determinado por razes geogrficas.
Conquista de posio predominante no continente. Ex: Luis XIV. 3- Preponderncia
local: Imperialismo localizado, elemento de escolha. Ex: Bismark.
Mtodos do Imperialismo: Os meios podem variar, mas o fim sempre a derrubado do
status quo. 1- Imperialismo militar: Forma mais obvia, e mais crua. Conquista militar.
Desvantagem: A guerra representa uma aposta que pode ser ganha ou perdida. 2Imperialismo econmico- Menos invasivo e menos eficaz que o militar. Mtodo
racional de ganhar o poder.Tempos modernos. Acontece no por meio da conquista
territorial, mas por intermdio do controle econmico. Ex: Influencia britnica sobre
Portugal. Amrica latina e EUA. 3- Imperialismo cultural- Imperialismo mais sutil, e
mais bem sucedido. Objetifica o controle das mentes dos homens para alterar as
relaes de poder. Cultura superior, filosofia sedutora. Geralmente coadjuvante de
outros imperialismos. Ex: Movimento comunista influenciado pela URSS. As trs
formas se misturam. A falta do imperialismo cultural motivo de falha.
Desde a 2 GM- imperialismo econmico- deixa de ser racional. Maior uso do
imperialismo econmico e cultural.
O combate ao imperialismo e ao status quo diferente. Status quo: concesses
recprocas, equilbrio, acomodao. Imperialismo: Poltica de conteno, que ergue uma
parede. No serve uma poltica de apaziguamento, pois ela serviria para o status quo. Ao
se confundir uma poltica de imperialismo por uma de status quo ou vice-versa, cometese grandes equvocos. Efeitos desvirtuadores do receio mutuo.
Erros fatais: O apaziguamento que tenta conciliar um imperialismo no reconhecido
como tal, e o medo, que inventa um imperialismo onde ele no existe.
Dificuldades de uma poltica externa inteligente: O imperialismo constitui uma poltica
de conquista, porm nem toda poltica de conquista um imperialismo. O imperialismo
tem tendncia expansionista.
Jamais pode ser definitiva a avaliao das tendncias imperialistas e das polticas que
buscam contraporem-se as mesmas. O imperialismo tem problema de distinguir a
verdadeira natureza de uma poltica externa que se esconde por trs de ideologias.
difcil distinguir entre a aparncia de uma poltica externa e sua essncia real.