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ANEXO I

TERMO DE REFERNCIA

PROJETO BSICO PARA SOLUO EM SISTEMA INFORMATIZADO


INTEGRADO DE GESTO HOSPITALAR

Governo do Estado do Piau

TERESINA, MARO DE 2013

1/78

Agncia de Tecnologia da
Informao

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PROJETO BSICO PARA SOLUO EM SISTEMA INFORMATIZADO INTEGRADO DE


GESTO HOSPITALAR
Rev. 17.0

COORDENAO GERAL DO PROJETO:


Diretoria de Tecnologia da Informao e Comunicao da ATI (DTIC-ATI-PI)

EQUIPE DE ELABORAO:

Data de elaborao: 17/09/2012


Setor/Unidade

N da Verso: 16 data: 15/03/2013

Responsvel

Cargo

Telefone

DTIC/ATI - PI

Jean Carlo Portela Lima

Diretor

(086)3216-1797

GER.INF. /ATI - PI

Guilherme Enas Vaz Silva

Gerente

(086)3216-1797

Visto

APROVAO ATI:

________________________________
Thiago Siqueira Gomes
Diretor Geral da ATI
APROVAO SUPERINTENDNCIA DE ASSISTNCIA SADE

________________________________

Pedro Leopoldino Ferreira Filho


Superintendente da SUPAS

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Sumrio
1

MOTIVAO .................................................................................................................................. 5

ABRANGNCIA............................................................................................................................. 6

OBJETIVOS DO PROJETO .......................................................................................................... 7

JUSTIFICATIVA ............................................................................................................................. 7

OBJETO ....................................................................................................................................... 10
5.1 PERODO DE EXECUO........................................................................................................... 10
5.2 PRAZO PARA A ENTREGA DO SISTEMA ...................................................................................... 10

ESPECIFICAO TCNICA ....................................................................................................... 11


6.1 FORNECIMENTO DO SOFTWARE................................................................................................. 12
6.2 SISTEMA INFORMATIZADO INTEGRADO DE GESTO HOSPITALAR ................................................ 12
6.2.1 Requisitos Obrigatrios e Opcionais (Funcionalidades):................................................ 13
6.2.1.1 Requisitos Obrigatrios ................................................................................................ 13
6.2.1.2 Requisitos Opcionais ................................................................................................... 15
6.3 EM RELAO INTEROPERABILIDADE ENTRE SISTEMAS ............................................................. 43
6.3.1 Em Relao a Hardwares ............................................................................................... 44
6.3.2 Em Relao ao Gerenciamento dos Servios ................................................................ 44
6.3.3 Catalogao e Migrao ................................................................................................. 44
6.3.4 Implantao dos Mdulos do Sistema ............................................................................ 44
6.3.5 Treinamento Tcnico e Transferncia de Tecnologia .................................................... 45
6.4 IMPLANTAO, TREINAMENTO, MANUTENO E SUPORTE TCNICO DE SOFTWARE..................... 45
6.4.1 Implantao e Treinamento ............................................................................................ 45
6.4.2 Manuteno e Suporte Tcnico de Software ................................................................. 46
6.4.2.1 Manuteno Preventiva ............................................................................................... 47
6.4.2.2 Manuteno Corretiva .................................................................................................. 47
6.4.2.3 Manuteno Emergencial ............................................................................................ 47
6.4.2.4 Manuteno Evolutiva .................................................................................................. 47
6.4.2.5 Suporte Local ............................................................................................................... 47
6.4.2.6 Suporte Remoto ........................................................................................................... 48
6.4.2.7 Acordo de Nvel de Servio (SLA Service Level Agreement)................................... 48
6.5 UNIDADES DE MEDIDA DE SERVIOS ......................................................................................... 50
6.5.1 Ordem de Servios (OS)................................................................................................. 50
6.5.2 DESCRIO DAS UNIDADES DE SERVIOS ............................................................. 51
6.5.2.1 US-01: Servio de Implantao e Treinamento ........................................................... 51
6.5.2.3 US-02: Servios de Anlise, Desenvolvimento, Manuteno e Integrao de
Sistemas cliente/servidor, Banco de Dados e Customizao da Soluo ................................ 52
6.5.2.4 US-03: Servios de Suporte Tcnico de Rede Fsica e Lgica ................................... 54
6.5.2.6 US-04 Servios de Operador de Sistema Aplicativo e Operao Assistida ................ 55

ESTIMATIVA DE FORNECIMENTO DE UNIDADES DE SERVIOS........................................ 57


7.1 ESTIMATIVA DE FORNECIMENTO DE SOFTWARE - LICENAS ....................................................... 57
7.2 ESTIMATIVA DE SERVIOS DE IMPLANTAO, TREINAMENTO, MANUTENO E SUPORTE TCNICO . 57
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7.3
7.4
7.5

CONDIES PARA A REALIZAO DOS SERVIOS ....................................................................... 59


CONDIES ESPECFICAS ........................................................................................................ 62
GESTO DOS SERVIOS ........................................................................................................... 63

MODELO DE PROPOSTA, MODALIDADE, CRITRIOS DE SELEO E HABILITAO .... 63


8.1 DA PROPOSTA ......................................................................................................................... 63
8.2 FORMAO DE PREOS DAS UNIDADES DE SERVIO (US) ......................................................... 64
8.3 QUALIFICAO TCNICA EXIGIDA PARA HABILITAO DA EMPRESA ............................................. 64
8.4 CONTRATAO DOS SERVIOS ................................................................................................. 65
8.5 SUBCONTRATAES E CONSRCIOS ........................................................................................ 65
8.6 FUNDAMENTO LEGAL DA CONTRATAO ................................................................................... 65
8.7 INSTRUMENTOS DE MEDIO E MEIOS DE VERIFICAO ............................................................ 67
8.8 FATORES CRTICOS DE SUCESSO DESTE PROJETO ..................................................................... 67

ESTIMATIVA DE CUSTOS................................................. ERRO! INDICADOR NO DEFINIDO.

10 CRONOGRAMA ........................................................................................................................ 68
10.1 IMPLANTAO DA SOLUO ................................................................................................... 68
10.2 UNIDADES DE SERVIO .......................................................................................................... 68
10.3 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO ............................................................................................ 69
11

PREVISO ORAMENTRIA .................................................................................................. 71

12 RESPONSABILIDADE DAS PARTES ..................................................................................... 72


12.1 DA SESAPI .......................................................................................................................... 72
12.2 DA AGNCIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAO DO ESTADO DO PIAU ATI/PI ......................... 72
12.3 DA EMPRESA CONTRATADA ................................................................................................... 72
13 CONDIES DE RECEBIMENTO............................................................................................ 73
13.1 FORNECIMENTO DO SISTEMA INFORMATIZADO INTEGRADO DE GESTO HOSPITALAR ................ 73
13.1.1 Recebimento Provisrio ................................................................................................ 73
13.1.2 Recebimento Definitivo ................................................................................................. 74
13.2 SERVIOS DE CUSTOMIZAO DA SOLUO, IMPLANTAO, TREINAMENTO, CONSULTORIA,
OPERAO ASSISTIDA, MANUTENO E SUPORTE TCNICO .................................................................. 75
14 GERENCIAMENTO, FISCALIZAO, GARANTIA E MANUNTENO ................................ 75
14.1 SISTEMA INFORMATIZADO INTEGRADO DE GESTO HOSPITALAR .............................................. 75
14.2 FISCALIZAO DO CONTRATO ................................................................................................ 75
14.3 SERVIOS DE CUSTOMIZAO DA SOLUO, IMPLANTAO, TREINAMENTO, CONSULTORIA,
OPERAO ASSISTIDA, MANUTENO E SUPORTE TCNICO .................................................................. 77
15

CONDIES DE PAGAMENTO ............................................................................................... 77

16

DISPOSIES FINAIS ............................................................................................................. 78

17

INFORMAES COMPLEMENTARES ................................................................................... 78

Anexo I Planilha de Formao de Preos das Unidades de Servios (US)

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MOTIVAO

A Secretaria Estadual de Sade do Piau SESAPI, a entidade gestora do Sistema nico de


Sade SUS no Estado do Piau. Em decorrncia da reforma administrativa ocorrida recentemente,
foram redefinidas novas atribuies tcnicas e administrativas dos organismos internos desta
entidade, atravs da criao de Superintendncias especficas para as principais reas do Sistema
Estadual: assistncia a sade, ateno bsica (vigilncia em sade e vigilncia sanitria),
administrao e finanas. Tais mudanas buscaram ampliar o grau de coordenao interna dos
rgos tcnicos de sade, melhorando as funes de planejamento e de gesto das polticas e dos
servios sob a coordenao da Secretaria Estadual de Sade.
Ainda com um baixo ndice de descentralizao das aes e de servios de sade para as
secretarias municipais de sade, a SESAPI concentra sob seu domnio funes importantes
relacionadas gesto das polticas e dos programas, tais como a organizao das redes
assistenciais, o processo de regulao e a poltica de medicamentos, como tambm aquelas
relacionadas gesto dos servios de assistncia mdica de mdia e alta complexidade, como os
hospitais estaduais localizados na capital e em cidades polos no interior do estado.
Esta situao impe s equipes tcnicas do rgo acmulo de atribuies de formulao e
implementao das polticas de sade com as de organizao direta dos servios que prestam
assistncia mdica.
Considerando que a evoluo do processo de implementao do SUS em nvel nacional e
regional se d com uma ampliao acentuada de sua complexidade, seja do ponto de vista poltico
organizacional ou epidemiolgico assistencial, observa-se a atribuio de novas funes e
responsabilidades aos gestores e tambm o surgimento de novas exigncias para as equipes
integrantes das secretarias de sade em nvel local ou regional.
Conforme exposto acima e, no caso especfico do Piau, onde as polticas de sade ainda
encontram-se em processo de consolidao e onde se espera alcanar um alto nvel de
implementao tcnica das polticas e programas de sade, identifica-se a necessidade de
implantao de um Sistema Informatizado Integrado de Gesto de Sade Pblica da SESAPI com
suporte a correo e definio de mtodos de acordo com as normas do SUS e as melhores
prticas da sade pblica no pas.
Uma das reas prioritrias do plano de ao da SESAPI o da assistncia sade aos
usurios do SUS. Neste mbito, coloca-se como urgente a melhoria do atendimento e da gesto
com informatizao nos hospitais prprios, a informatizao e aperfeioamento do processo de
regulao do SUS no Estado e a organizao com informatizao da poltica de assistncia
farmacutica sob gesto da SESAPI.
A regulao em sade deve padronizar, organizar e ordenar o acesso aos servios de
assistncia a sade. Em relao regulao, identifica-se como necessidade urgente atuar na
informatizao e aperfeioamento do processo nas seguintes reas: regulao de leitos de UTI,
leitos de especialidades (cardiologia, neurocirurgia, traumato-ortopedia, pediatria, geriatria,
obstetrcia), consultas e procedimentos de apoio a diagnsticos especializados e procedimentos
hospitalares de alta complexidade e de custo elevado. O intuito melhorar a gesto entre os
hospitais prprios da SESAPI e a relao com os gestores municipais e prestadores do SUS, no
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mbito do estado e mesmo com estados vizinhos, quanto s indicaes clnicas, encaminhamentos
e transferncias, culminando com a implantao do Sistema de Regulao em Sade do Estado do
Piau.
Em relao poltica de assistncia farmacutica, a necessidade se d em direo anlise
do atual pacto de assistncia farmacutica estabelecido com as Secretarias Municipais de Sade SMS, no sentido do alcance de maior equilbrio e eficincia na definio de atribuies e repartio
de responsabilidades entre as SMS e a SESAPI, bem como melhorar os processos de gesto
administrativa e de controle do componente estadual e federal do Programa Estadual de Assistncia
Farmacutica, realizado na Diretoria de Unidade de Assistncia Farmacutica DUAF.

ABRANGNCIA

Segundo dados coletados do CNES (Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Sade), a


SESAPI administra cerca de 34 hospitais classificados segundo a complexidade dos procedimentos
de atendimento (alta, mdia e baixa complexidade). A demanda estimada de que o Sistema
Informatizado Integrado de Gesto Hospitalar, objeto deste projeto bsico, seja implantado pela
empresa vencedora preferencialmente nas dependncias dos hospitais: Hospital Getlio Vargas,
Hospital Infantil Lucidio Portella, Hospital de Doenas Tropicais Natan Portella, Hospital
Aurelino de Abreu e Maternidade Dona Evangelina Rosa. Fica a critrio da SESAPI, alterar a
unidade de sade a ser contemplada, assim como expandir novas implantaes conforme
disponibilidade oramentaria e poltica de sade. Abaixo segue lista contendo hospitais sob
administrao do Estado.:
NOME FANTASIA

2323249

HOSPITAL INFANTIL LUCIDIO PORTELLA


INSTITUTO DE DOENCAS TROPICAIS
NATAN PORTELLA

SECRETARIA ESTADUAL DE SAUDE


INSTITUTO DE DOENCAS TROPICAIS
NATAN PORTELLA

Alta HOSP/AMB

103

Alta HOSP/AMB

151

HOSPITAL AREOLINO DE ABREU

Mdia - M2 e M3

202

PIAUI SECRETARIA DE SAUDE


HOSPITAL DA POLICIA MILITAR
DIRCEU ARCOVERDE

Alta HOSP/AMB

290

2323451

HOSPITAL AREOLINO DE ABREU


MATERNIDADE DONA EVANGELINA
ROSA
HOSPITAL DA POLICIA MILITAR DIRCEU
ARCOVERDE

Mdia - M2 e M3

95

2323583

HOSP EST JULIO HARTMAN

HOSP EST JULIO HARTMAN

Mdia - M2 e M3

45

2323680

HOSP REG SEN DIRCEU ARCOVERDE


HOSPITAL MUNICIPAL JOAQUINA
MARQUES

Mdia - M2 e M3

37

2323885

HOSP REG SEN DIRCEU ARCOVERDE


HOSPITAL MUNICIPAL JOAQUINA
MARQUES

Mdia - M2 e M3

20

2324172

HOSP EST DE CANTO DO BURITI

HOSP EST DE CANTO DO BURITI

Mdia - M2 e M3

22

2324261

HOSP EST JOSE FURT DE MENDONCA

HOSP EST JOSE FURT DE MENDONCA

Mdia - M2 e M3

31

2324288

HOSP LOCAL DE LUZILANDIA

HOSP LOCAL DE LUZILANDIA

Mdia - M2 e M3

41

2364816

HOSP REG DE BOM JESUS

HOSP REG DE BOM JESUS

Mdia - M2 e M3

76

2364824

HOSP EST NORBERTO MOURA

HOSP EST NORBERTO MOURA

Mdia - M2 e M3

34

2364883

SECRETARIA ESTADUAL DA SAUDE

Mdia - M2 e M3

40
32

Mdia - M2 e M3

38

2365391

HOSPITAL LOCAL DE PIRACURUCA

SECRETARIA ESTADUAL DE SAUDE


HOSPITAL REGIONALTERESINHA
NUNES DE BARROS
HOSPITAL LOCAL DR JOSE DE BRITO
MAGALHAES

Mdia - M2 e M3

2365383

HOSPITAL DE AMARANTE
HOSPITAL ESTADUAL JOSE DE MOURA
FE
HOSPITAL REGIONALTERESINHA
NUNES DE BARROS

Media - M3

47

2365480

HOSP LOCAL JULIO B DE MACEDO


UNIDADE MISTA DE SAUDE DE AVELINO
LOPES

HOSP LOCAL JULIO B DE MACEDO


UNIDADE MISTA DE SAUDE DE
AVELINO LOPES

Mdia - M2 e M3

35

2323338
2323346
2323397

2365103

2551918

RAZO SOCIAL

COMPLEXIDADE

QTD.
LEITOS

CNES

Baixa - M1 e M2

18

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2679671

UNIDADE INTEGRADA DO MOCAMBINHO

PIAUI SECRETARIA DE
SAUDEMOCAMBINHO

Baixa - M1 e M2

30

2694220

UNID MISTA DE ITAINOPOLIS

UNID MISTA DE ITAINOPOLIS

Baixa - M1 e M2

21

2694239

UMS DE SANTA FILOMENA

UMS DE SANTA FILOMENA

Baixa - M1 e M2

10

2726971

HOSPITAL GETULIO VARGAS

HOSPITAL GETULIO VARGAS

Alta HOSP/AMB

302

2766833

HOSP COLONIA DO CARPINA

HOSP COLONIA DO CARPINA

Mdia - M2 e M3

48

2777649

HOSP REG SEN CANDIDO FERRAZ

HOSP REG SEN C FERRAZ

Media - M3

43

2777746

HOSP REG CHAGAS RODRIGUES

HOSP REG CHAGAS RODRIGUES

Mdia - M2 e M3

93

2777754

HOSP REG DE CAMPO MAIOR

HOSP REG DE CAMPO MAIOR

Media - M2 e M3

110

2777762

HOSP REG DEOLINDO COUTO

HOSP REG DEOLINDO COUTO

Mdia - M2 e M3

82

2777770

H R DR JOAO PACHECO CAVALCANTE

H R DR JOAO PACHECO CAVALCANTE

Mdia - M2 e M3

41

2777789

HOSP REG EUSTAQUIO PORTELA

HOSP REG EUSTAQUIO PORTELA

Mdia - M2 e M3

46

4008154

UNID MISTA DE AROAZES

UNID MISTA DE AROAZES

Baixa - M1 e M2

4009622

HOSPITAL REGIONAL JUSTINO LUZ

HOSPITAL REGIONAL JUSTINO LUZ

Mdia - M2 e M3

144

4008774

UMS PEDRO LOPES

UMS PEDRO LOPES

Baixa - M1 e M2

14

8015899

HOSP DIRCEU ARCOVERDE

HOSP DIRCEU ARCOVERDE

Alta HOSP/AMB

99

TOTAL GERAL DE LEITOS

2446

A estimativa que o sistema permita o controle efetivo de um total de 2446 leitos, distribudos nos
diversos hospitais do Estado, divididos segundo a complexidade, conforme tabela abaixo:
Complexidade
Quantidade de Leitos
Baixa Complexidade:
99
Alta Complexidade:
945
Mdia Complexidade:
1402
Total
2446

OBJETIVOS DO PROJETO

O principal objetivo deste projeto consiste na implantao de um sistema informatizado


integrado de Gesto Hospitalar, visando a melhoria operacional e de gesto dos servios
hospitalares prestados no Estado, o que resultar na reduo de custos e na prestao de servios
de forma efetiva para a comunidade.

JUSTIFICATIVA

Atualmente, a SESAPI necessita de um sistema informatizado de gesto hospitalar integrado, a


fim de operacionalizar e garantir aos cidados o acesso universal e igualitrio aos servios de
sade. O acesso a tais servios de sade ser mais gil, atendendo a igualitariamente a demanda
de sua gente, no importando a renda familiar ou posio social, conforme preconizao do SUS.
A SESAPI, entidade estadual responsvel pelo fornecimento direto de tais servios
hospitalares, entende que a ampliao de recursos no suficiente para a prestao de servios de
qualidade. Os recursos devem ser acompanhados de uma mudana nos processos de gesto das
redes hospitalares e das unidades assistenciais. Neste sentido, necessrio introduzir novos
mecanismos de gerenciamento dos processos assistenciais modernizando a regulao do acesso
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aos servios de sade atravs do CARTO NACIONAL DE SADE (CNS) e da gesto de redes e
de territrios assistenciais, assim como fortalecer os mecanismos do controle social. Cobrir vazios
assistenciais, enfrentar as filas de espera, demora no atendimento, relaes insatisfatrias entres
profissionais e usurios esto entre as metas da SESAPI. Racionalizar e potencializar o uso dos
novos recursos, compartilhar gesto e investimentos com Municpios, com metas de sade e de
atendimento entre os gestores, melhorar a qualidade dos servios, tambm so alvos da
implantao do Sistema Integrado de Gesto de Sade Pblica.
Para que essas premissas possam atingir xito na realizao necessria uma organizao e
sistematizao dos sistemas de informao, no s no nvel local dos Estabelecimentos
Assistenciais de Sade (EAS), mas tambm nas esferas Municipais, Estaduais e Federal. Assim,
primordial a consolidao e o fortalecimento do Sistema Nacional de Informaes em Sade (SNIS),
conforme diretrizes contidas na Poltica Nacional de Informao e Informtica - PNIIS do Ministrio
da Sade.
Dentre os diversos modelos de estabelecimento de sade, o Hospital , sem dvida, o mais
complexo e dispendioso na ateno e assistncia sade, seja ele pblico, filantrpico, conveniado
ou privado.
Um Sistema Informatizado de Gesto Hospitalar deve, em princpio, otimizar a gesto da
informao e, por consequncia, a gesto organizacional dos processos de administrao, ateno
e assistncia, alm de possibilitar a integrao com sistemas de informao externos ligados rede
de sade. Essa integrao deve atender as necessidades informacionais e aos padres definidos
pelo Ministrio da Sade e, consequentemente, quando aplicada rede do Sistema nico de Sade
(SUS), contribuir, de modo consistente e gil, para o conhecimento da realidade sobre a sade ou
doena da populao usuria destes estabelecimentos de alta complexidade.
No entanto, o tratamento da informao e o estabelecimento de sistemas de informao nos
hospitais pblicos brasileiros visaram, at o momento, atender essencialmente aspectos
administrativos, relegando ao segundo plano as informaes clnicas dos indivduos que compem
o Registro Eletrnico Individual de Sade. Essas organizaes tm acompanhado a expressiva
evoluo da tecnologia voltada para a sade, tanto em termos do ambiente fsico quanto da
teraputica, mas a informao, que insumo bsico do conhecimento, permanece sem a devida
considerao. Os registros clnicos assistenciais que compem os pronturios dos pacientes e que
formam mais de 75% da base necessria para a gesto da informao sade, tanto individual
quanto coletiva, ainda so tratados de maneira precria, desorganizada, redundante e muitas vezes
irrecupervel, mesmo em estabelecimentos considerados avanados.
A utilizao de processos manuais, com registros em papel, de forma ostensiva em quase
todos os estabelecimentos Hospitalares, atingiu o seu esgotamento. Como consequncia observase (1) a ausncia de espao de armazenamento dos pronturios mdicos em papel em quase todos
os estabelecimentos de sade, (2) a desorganizao progressiva dos sistemas de informao, e (3)
a dificuldade de obteno das informaes de sade dos indivduos. Esta sobrecarga elevou
sobremaneira o nmero de extravios dos pronturios e diminuiu consideravelmente a qualidade das
informaes armazenadas. Dentre as consequncias graves esto o retrabalho, o desperdcio de
recursos humanos e materiais na assistncia sade e os erros induzidos pela ausncia da
informao. Assim a indisponibilidade da informao induz obteno repetida vezes das mesmas
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informaes, incluindo exames complementares de alta complexidade, que so refeitos


desnecessariamente, e aumentando o risco ao paciente no estabelecimento de novas teraputicas.
Num estudo realizado pelo Banco Mundial, com publicao em 15 de fevereiro de 2007,
intitulado Governana no Sistema nico de Sade (SUS) do Brasil, que utilizou ferramenta de
rastreamento do gasto pblico (PETS), est a constatao de que o maior gasto do sistema de
sade com recursos humanos (direto e indireto), chegando a representar at 85% das despesas
em determinadas unidades de sade. Isto nos leva a concluir que a utilizao de ferramentas de
gesto e de apoio execuo das atividades exercidas pelos profissionais de sade, como
planejamento, promoo, preveno e assistncia sade, podem aumentar significativamente a
eficincia do gasto pblico no segmento da sade. Ou seja, a utilizao de ferramentas de apoio ao
atendimento, essencialmente o Registro Eletrnico Individual de Sade, pode aumentar
significativamente a produtividade, sem diminuir a qualidade ou mesmo aumentar a sobrecarga
sobre os profissionais. Justamente o oposto o efeito obtido, o da adeso, otimizao,
humanizao e valorizao do profissional de sade, e consequentemente do usurio-cidado do
SUS, que o objetivo fundamental do sistema pblico de sade.
Para superar essa deficincia histrica no tratamento da informao do setor sade no Brasil, o
Ministrio da Sade, que tem atribuio legal, a partir da Lei n. 8.080 de 1990, de organizar o
Sistema Nacional de Informao em Sade (SNIS), vem formulando, de forma participativa com a
sociedade, uma Poltica Nacional de Informao e Informtica em Sade (PNIIS). Ela ressalta a
importncia da adoo de padres eletrnicos para a integrao dos sistemas que comporo o
SNIS. Nesse sentido, o emprego do Registro Eletrnico de Sade (RES) fundamental em todos os
contextos da ateno sade, e principalmente nos estabelecimentos Hospitalares. O hospital
rene grande nmero de profissionais, realiza exames e tratamento de alta complexidade,
demandando assim grande integrao das informaes, na maioria das vezes em tempo real. A
adoo do Registro Eletrnico de Sade (RES) acarretar a reduo de custo e a maior eficincia
da ateno hospitalar. Agrega-se a isto o fato do Hospital ser a referncia de Mdia e Alta
Complexidade nos Territrios Integrados de Ateno Sade (TEIAS), necessitando de uma
integrao gil e confivel das informaes de sade dos indivduos do Territrio de sade a ele
referenciado. A referncia e a contra referncia so hoje um dos principais desafios da integrao
com as aes da Ateno Bsica Sade, e aqui tambm o Registro Eletrnico de Sade
determinante para aumentar a eficincia e a economicidade do sistema pblico de sade.
A disponibilizao de um Registro Eletrnico de Sade (RES) integrado ao Sistema de
Informao Hospitalar permitir, entre outros avanos: (1) o acesso remoto e simultneo dos dados
clnicos individuais e coletivos, (2) uma maior legibilidade e consequente agilidade e confiabilidade,
(3) maior segurana, (4) aumento da confidencialidade dos dados do paciente, (5) grande
flexibilidade na organizao das informaes, (6) integrao com outros sistemas de informao, (7)
captura automtica de dados, (8) processamento contnuo, (9) apoio deciso, (10) apoio
pesquisa, (11) melhoria dos mecanismos de auditoria e controle sociais, dentre outras.
Assim, a SESAPI entende que a integrao de sistema de registro clnico informatizado
(Registro Eletrnico de Sade), aos seus atuais sistemas de informao em sade, propiciar
avanos significativos na gesto e na oferta dos servios de ateno sade, proporcionados pelo
Sistema nico de Sade.
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OBJETO

O objeto do presente projeto bsico consiste na contratao de empresa especializada para o


fornecimento de soluo em Sistema Informatizado Integrado de Gesto Hospitalar, sob a
modalidade de licena permanente de uso, com entrega do cdigo fonte do sistema e transferncia
de tecnologia. Alm do sistema informatizado integrado, compreende servios tcnicos
especializados para informatizao da Rede Hospitalar Pblica Estadual e as Unidades de Pronto
Atendimento, utilizando soluo global envolvendo servios de informtica para o aprimoramento
da automao dos Hospitais, bem como tornar a gesto mais eficiente, racionalizar os recursos e
garantir maior eficincia e qualidade na assistncia sade da populao, de acordo com as
especificaes e condies constantes neste Termo de Referncia.
5.1

Perodo de Execuo

O prazo de vigncia do contrato ser de at 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por
iguais e sucessivos perodos, at o limite legal, mediante termo aditivo, obedecidas as disposies
do artigo 57, inciso II, Lei 8.666 de 21 de junho de 1993.
5.2

Prazo para a Entrega do Sistema

a)

Aps a assinatura do contrato, a CONTRATADA dispor do prazo mximo de 60


(sessenta) dias para realizar a entrega definitiva de uma cpia do sistema informatizado de
gesto hospitalar, contendo 100% dos requisitos obrigatrio e 100% dos requisitos opcionais
descritos no item 6.2 do presente projeto. Entretanto, o sistema somente ser implantado
mediante requisio da CONTRATANTE, por meio de ordem de servio (OS), indicando o
hospital onde ocorrer a implantao, o que acarretar no consumo de Unidades de Servios
(US);
b)
Este prazo para a entrega definitiva de 60 (sessenta) dias conta-se em dias corridos. No
descumprimento dos prazos previsto no item a, caber CONTRATADA apresentar
documentos que justifiquem os motivos do descumprimento do prazo. Caso a CONTRATANTE
aceite as justificativas, sero abandonados da contagem do prazo estabelecido. Caso
contrario, a CONTRATADA ser penalizada conforme os dispositivos definidos na celebrao
do contrato;
c)
Cada ordem de servio possuir um prazo associado, definido em comum acordo entre a
CONTRATANTE e a CONTRATADA.

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ESPECIFICAO TCNICA

Segue os servios que sero fornecidos pela empresa contrata, por meio de requisies
atravs de Ordem de Servio (OS):
1) Cesso de licenas permanentes de uso de soluo em Sistema Informatizado
Integrado de Gesto Hospitalar, compreendendo servios tcnicos
especializados para a informatizao da Rede Hospitalar Pblica Estadual e as
Unidades de Pronto Atendimento, aprimorando a automao dos Hospitais.
a. Unidade de medida: licenas (licena por Hospital, conforme nmero de leitos);
i. Quantidade estimada: 2446 licenas
2) Implantao e Treinamento de usurios dos Hospitais, servio composto de: i)
Projeto operacional de implantao, ii) Migrao da base de dados, iii)
Treinamento de usurios (Replicadores, Gestores e Operadores).
a. Unidade de medida: US-01 (Unidade de Servio);
i. Quantidade de US por hospital (Alta complexidade, 945 Leitos): 20.160
ii. Quantidade de US por hospital (Mdia complexidade, 1402 Leitos): 14.400
iii. Quantidade de US por hospital (Baixa complexidade, 99 Leitos): 2.880
3) Servio de Anlise, desenvolvimento e integrao de sistemas cliente/servidor, Banco
de Dados e Customizao da Soluo
a. Unidade de medida: US-02 (Unidade de Servio);
i. Quantidade de Total US (Alta complexidade, 945 Leitos): 2.880
ii. Quantidade de Total US para (Mdia complexidade, 1402 Leitos): 0
iii. Quantidade de Total US (Baixa complexidade, 99 Leitos): 0
iv. Somatrio de US estimadas: 2.880.
4) Servio de Suporte Tcnico de Rede Fsica e Lgica (Tecnologia e Informao)
a. Unidade de medida: US-03 (Unidade de Servio);
i. Quantidade de US por hospital (Alta complexidade, 945 Leitos): 8.640
ii. Quantidade de US por hospital (Mdia complexidade, 1402 Leitos): 5.760
iii. Quantidade de US por hospital (Baixa complexidade, 99 Leitos): 480

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5) Operao Assistida (Servios de Operador do Sistema Aplicativo);


a. Unidade de medida: US-04 (Unidade de Servio);
i. Quantidade de US por hospital (Alta complexidade, 945 Leitos): 48.960
ii. Quantidade de US por hospital (Mdia complexidade, 1402 Leitos): 14.400
iii. Quantidade de US por hospital (Baixa complexidade, 99 Leitos): 14.400
6) Manuteno e Suporte Tcnico do Software
a. O servio de Manuteno e Suporte Tcnico do software ser prestado conforme
item 6.4.2. deste Termo de Referncia.
6.1

Fornecimento do software

A empresa contratada deve fornecer licenas permanentes de uso do Sistema de Gesto


Hospitalar e Urgncia/Emergncia na plataforma WEB, acompanhado de documentao da
estrutura do banco de dados e documentao produzida para apoio ao usurio (helps e manuais).
1. de uso e propriedade total da CONTRATANTE todas as informaes presentes no
banco de dados da soluo proposta pela CONTRATADA;
2. A CONTRATADA, dever ceder todo o cdigo fonte e documentao atualizada da
ultima release associada a CONTRATANTE, atravs de um processo de transferncia
de tecnologia, sem qualquer custo adicional a CONTRATANTE, o software objeto
deste s poder ser utilizado nos hospitais estaduais objeto desta licitao, sendo
vedada a cesso, venda ou doao para outras entidades no participantes desta
licitao salvo expressa concordncia da CONTRATADA;
3. Todas as obrigaes contidas nesta clusula permanecero em vigor, sem prazo de
expirao, a partir da vigncia do CONTRATO que regulamentar a prestao dos
servios.
6.2

Sistema Informatizado Integrado de Gesto Hospitalar

Aps entrega dos envelopes de proposta e habilitao o Pregoeiro proceder com a


abertura, apenas, dos, envelopes de proposta. O pregoeiro, a Equipe de Apoio e os presentes
rubricaro as propostas de preos apresentadas. Imediatamente aps, o Pregoeiro, a Equipe de
Apoio e os demais presentes rubricaro os envelopes de habilitao, que permanecero lacrados e
em poder do Pregoeiro.
Em ato sequencial, o Pregoeiro marcar as datas e os horrios para que os licitantes,
individualmente, em complemento a sua proposta escrita faam a demonstrao da soluo
proposta, a fim de comprovar a conformidade do objeto proposto com o objeto licitado. A primeira
demonstrao ser agendada para o segundo dia til a partir da data de abertura, e as demais nos
dias subsequentes. A ordem das apresentaes ser definida por sorteio.
Na sequncia, o Pregoeiro suspender a sesso pblica de abertura e classificao de
propostas a qual ser retomada aps a realizao do Exame de Conformidade, que dever ser
realizado com base nos Requisitos apresentados no item 6.2.1. deste Termo de Referncia.
O Exame de Conformidade ser realizado no <INSERIR ENDEREO>.
A apresentao ser pblica e acompanhada pelo Pregoeiro, Equipe de Apoio e pela
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Comisso Especial de Julgamento nomeada pelo Secretrio da Sade do Piau e franqueada aos
licitantes/proponentes.
A no apresentao do sistema na data e local agendados acarretar na desconformidade
da proposta de preo e consequentemente na sua desclassificao.
Concludas as apresentaes o pregoeiro comunicar a conformidade e a aceitabilidade
das propostas de preo apresentadas e agendar data de reabertura da sesso de classificao de
propostas e etapa de lances com posterior anlise dos documentos de habilitao.
a) O clculo do Percentual de Atendimento aos Requisitos Opcionais (PAR) obedece a
seguinte formula:
a. PAR = (PRA X 100)/TP, onde:
i. PRA = Total de Pontos obtidos pelos Requisitos Atendidos pela
soluo proposta pelo licitante, durante a avaliao prvia;
ii. TP = Total de Pontos de todas as funcionalidades que devem ser
atendidas integralmente no momento da entrega definitiva da soluo.
b. A soluo proposta pelo licitante deve possuir PAR >= 80% para que seja
avaliada positivamente em relao aos requisitos e funcionalidades exigidas
neste Termo de Referncia.
6.2.1

Requisitos Obrigatrios e Opcionais (Funcionalidades):

Todos os requisitos constantes no item 6.2.1.1 so obrigatrios, devendo ser atendidos


integralmente e disponibilizados impreterivelmente no prazo estipulado para a entrega da soluo
aps a assinatura do contrato. Com relao aos requisitos opcionais constantes no item 6.2.1.2,
pelo menos 80% das funcionalidades devem constar no sistema no momento da avaliao prvia,
para fins de habilitao proposta pela licitante, devendo ainda ser entregue o sistema com 100%
dos requisitos atendidos no momento da entrega definitiva, a ser realizada em at 60 dias aps a
assinatura do contrato.
6.2.1.1 Requisitos Obrigatrios
a) Ter mecanismos de controle de segurana contra a violao dos dados ou acessos
indevidos s informaes, por meio do uso de senhas, e que permita a administrao
das permisses de acesso.
b) O sistema deve permitir ligar e desligar LOG de atividades, permitindo que seja
configurado o nvel hierrquico, do mais baixo ao mais severo.
c) Ter consultas e relatrios parametrizveis pelo usurio.
d) Possuir mecanismo de ajuda em todos os campos do sistema de forma que recupere
as informaes que orientem o preenchimento correto do campo.
e) Possuir teste de consistncia dos dados de entrada dos campos do sistema, como por
exemplo CPF, datas, campo numrico, ou somente alfabtico. Bem como o bloqueio
da explorao de falhas de segurana tais como SQL Injection e Cross Site Scripting
(XSS) nos mesmos campos.
f)

Possuir a facilidade de exportao/importao de dados no padro ASCII no formato


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TXT ou XML.
g) Prover integrao total entre os mdulos, tabelas, aplicativos e subsistemas externos
que sejam definidos no projeto.
h) Possuir integrao entre sistemas com PEP nico para regulao, Hospitalar e
Unidades de Pronto Atendimento.
i)

Garantir que os relatrios tenham totalizao a cada quebra de item e geral.

j)

Utilizar a lngua portuguesa para toda e qualquer comunicao com os usurios.

k) Possuir recursos de informao ao usurio sobre o que um boto, menu ou cone faz
ao se posicionar o cursor.
l)

Apresentar resposta imediata ao passar o cursor sobre as opes de menu, cones e


botes.

m) Bloquear a digitao quando o nmero de caracteres ultrapassar o nmero mximo


permitido para os campos de entrada de dados.
n) Apresentar cones, botes e opes de menu habilitados e no habilitados de modo
diferenciado.
o) Exibir mensagens de advertncia ou mensagens de aviso de erro informando ao
usurio um determinado risco ao executar funes e solicitando sua confirmao.
p) Possuir recursos para otimizao da entrada de dados.
q) Respeitar padronizao de cor, tamanho e nomenclatura nos labels, botes, cones e
menus.
r)

Uso obrigatrio da criptografia para informaes de usurio e senha sempre que


houver trfego em rede pblica (ex: Internet), e opcional para os demais casos.

s) Os horrios dos computadores e servidores devero ser sincronizados entre si e com o


horrio de Braslia, com suporte a Daylight Saving Time (Horrio de Vero). Os
sistemas devero identificar e lidar com horrios e diferena de horrios, mesmo em
caso de vigncia do horrio de vero
t)

Emisso de Relatrios em diversos formatos: PDF e/ou XLS.

u) O pronturio eletrnico dever possuir o certificado de nvel de garantia de segurana


2 (NGS2) emitido pela Sociedade Brasileira de Informtica em Sade (SBIS) de acordo
com as resolues 1638/2002, 1639/2002 e 1821/2007 do Conselho Federal de
Medicina (CFM), conceitos e padres nacionais (ABNT, ANS, SUS, ANVISA) e
internacionais (ISO) da rea de informtica em sade.
v) O sistema de acolhimento e classificao de risco dever permitir o uso de Protocolos
Internacionais como Manchester e tambm a criao de protocolos prprios de acordo
com a definio da SESAPI.
w) A empresa vencedora ter de realizar a importao de todos os dados legados dos
sistemas da SESAPI. Especialmente os dados hospitalares: pronturio eletrnico,
farmcia, estoque/almoxarifado, centro cirrgico, faturamento, atendimentos,
consultrios e compras.
x) Permitir Interoperabilidade entre sistemas legados da SESAPI e os Sistemas que
forem adquiridos pela SESAPI durante a vigncia do contrato.
y) Permitir a utilizao e customizao com padres da Internet como XML, HTTP e
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SOAP.
6.2.1.2 Requisitos Opcionais
Os requisitos opcionais (funcionalidades) constantes nesse item so de entrega opcional
durante a fase de anlise da amostra do sistema, com atendimento, a titulo de habilitao da
licitante, de pelo menos 80% das funcionalidades descritas neste item. O clculo do Percentual de
Atendimento aos Requisitos (PAR) da soluo proposta pela licitante ser feito conforme a frmula
definida no item 6.2.
Entretanto, todos os requisitos opcionais (isto , 100% de atendimento das funcionalidades)
descritas neste item devero ser entregues, impreterivelmente, no prazo estipulado para entrega da
soluo definitiva, que de 60 dias aps a assinatura do contrato.
Na tabela abaixo, a coluna PONTO indica a pontuao de cada funcionalidade que ser
utilizado para o clculo do Percentual de Atendimento aos Requisitos (PAR) da soluo proposta
pela licitante.
O detalhamento dos requisitos opcionais do sistema composto por 19 (dezenove) mdulos, a
seguir:
1 . AGENDA DE CONSULTAS E EXAMES
2. AMBULATRIO
3. INTERNAO
4. PRONTURIO ELETRNICO DO PACIENTE
5. URGNCIAS/EMERGNCIAS PRONTO ATENDIMENTO
6. FARMACIA E ALMOXARIFADO - GESTO DE MATERIAIS E MEDICAMENTOS
7. LABORATRIO, IMAGEM E ANTOMO PATOLOGIA
8. AGENDA DO CENTRO CIRURGICO/CENTRO CIRURGICO
9. FATURAMENTO
10. CUSTOS
11. HOTELARIA / CCIH
12. BI / INDICADORES / SAME
13. MANUTENO
14. CONTROLE DE PRONTURIO/ CENTRAL DE INFORMAES/ CONTROLE DE VISITAS
15. INTEGRAO COM SISTEMAS SUS
16. ACOLHIMENTO E CLASSIFICAO DE RISCO
17. LABORATRIO
18. GESTO DE DOCUMENTOS
19. GESTO DA QUALIDADE

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Segue abaixo o detalhamento de cada um dos mdulos citados:


1. AGENDA DE CONSULTAS E EXAMES
Item

1.1.

1.2.

1.3.
1.4.

1.5.

1.6.

1.7.

1.8.

1.9.

1.10.
1.11.
1.12.

Descrio

Ponto

Cadastro das escalas dos mdicos, equipes e/ou especialidades que prestam
atendimento ambulatorial. Deve ser possvel a definio de tempo de consulta
separadamente para consultas de primeira vez, consultas de acompanhamento
e consultas de retorno, definindo a escala de dias e horrios que cada
profissional atende em cada unidade;
O sistema dever permitir cadastrar para cada profissional, parmetros de
validade de sua escala, perodo de abertura da agenda, nmero de consultas de
retorno possveis por dia, numero de encaixes possveis por dia, possibilidade
de parametrizar para cada profissional a possibilidade de orientaes a serem
passadas para o paciente no momento do agendamento;
O sistema dever permitir visualizar o perodo entre consultas para que a
instituio considere uma consulta de primeira vez;
O sistema dever permitir informar o Cadastro dos motivos de ausncia de um
mdico, em uma especialidade em determinado perodo de dias ou mesmo de
horas;
O sistema dever permitir agendar as consultas e procedimentos para cada
profissional especfico, ou para uma especialidade, onde o prprio sistema
mostrara quais os horrios disponveis para consulta mais prximos e ao
escolher um horrio determinar qual profissional tem esta vaga;
O sistema dever permitir de forma gil em uma mesma tela a visualizao das
agendas de cada profissional indicando os dias que o mesmo trabalha e tem
horrios disponveis e os dias que ele no trabalha ou tem seus horrios
preenchidos;
O sistema deve guardar todo o histrico de consultas agendadas para cada
paciente, permitindo a consulta deste histrico no momento do agendamento,
controlando as consultas agendadas, canceladas, realizadas e no realizadas
de cada usurio;
O sistema dever efetuar o clculo da produtividade mdica no ambulatrio,
controlando as consultas realizadas, no realizadas, canceladas e ativas de
cada profissional em um determinado perodo;
O sistema dever indicar automaticamente o status de consulta no realizada
quando um paciente no comparece a mesma, ficando descrito no histrico do
paciente esta falta;
O sistema dever permitir informar o Cadastro dos motivos de ausncia de um
mdico, em uma especialidade em determinado perodo de dias ou mesmo de
horas;
O sistema dever emitir as listagens dos mapas dirios de consultas de cada
profissional;
A partir da consulta agenda o sistema dever permitir o agendamento de
consultas para pacientes que ainda no possuem cadastro e abertura
automtica de pronturio;

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5
1

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1.13.

1.14.

1.15.

1.16.
1.17.
1.18.
1.19.
1.20.
1.21.
1.22.
1.23.
1.24.
1.25.

1.26.
1.27.
1.28.

1.29.

1.30.

Deve possibilitar a emisso de lembrete de consulta, via e-mail ou SMS,


contendo os dados do recurso, do paciente e da consulta (data, hora, mdico e
sala);
No agendamento deve-se registrar as informaes como: o tipo de recurso
(mdico/ especialidade/ equipe), o recurso, a data da agenda, a especialidade
do recurso, o funcionrio responsvel pelo agendamento, hora da consulta,
nmero identificador da consulta, paciente, tipo de consulta (subseqente, extra,
re-consulta, etc.), tel. de contato, preparos e campo para registro de outras
observaes);
O sistema dever possibilitar processo de reagendamento para pacientes que
tiveram sua consulta cancelada por afastamento do mdico, indicando se existe
outro profissional que tenha disponibilidade no mesmo dia e horrio ou ento
qual o prximo dia livre;
O sistema no dever permitir o agendamento de consultas para um recurso ou
mdico ausente;
Relatrio de pacientes agendados que no compareceram. Com possibilidade
de emisso por perodo;
O sistema deve estar integrado com ambulatrio, facilitando desta forma a
entrada e o registro das consultas agendadas;
O sistema deve possuir processo automtico de fila eletrnica para cada
especialidade, permitindo o controle da demanda reprimida para cada uma das
especialidades mdicas;
O sistema deve permitir acessar rapidamente o primeiro dia livre para
agendamento de uma determinada especialidade;
Criao de escalas de atendimento extra para cada profissional;
O sistema dever permitir reservar horrios de atendimento de um determinado
profissional, bloqueando a sua agenda normal;
Permitir a realizao de encaixes para cada profissional, respeitando parmetro
de quantidade mxima diria de encaixes permitidos;
O sistema deve implementar o conceito de central de marcao de consultas e
procedimentos para vrias unidades de sade;
O sistema dever controlar o processo de fila eletrnica e deve permitir a
integrao do mesmo a equipamentos de painel eletrnico;
O sistema dever possibilitar agendamento mltiplo e centralizado de
consultas/procedimentos ambulatoriais e exames, sendo possvel em uma nica
ao, agendar exames e consultas simultaneamente para o mesmo paciente;
O sistema dever controlar o tempo de realizao por Item de agendamento
(Consultas/exames), e por Prestador;
O sistema dever permitir o controle de anestesista necessrio para o
procedimento/exame, possibilitando utilizar um tempo diferenciado para
agendamentos com anestesia;
O sistema dever permitir o controle de conflito de itens: Sendo permitido
cadastrar intervalos entre agendamentos de determinados exames. Controlar
casos em que um determinado "Exame A" no pode ser realizado antes e/ou
depois de um dado "Exame B";
O sistema dever possibilitar o controle de utilizao de equipamentos
associados a exames e procedimentos;

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1.31.

1.32.
1.33.
1.34.
1.35.
1.36.

O sistema dever possibilitar Checklist para agendamento de exames, com


perguntas e respostas associadas, podendo exibir orientaes a serem
passadas para o paciente, e/ou impedir o agendamento;
O sistema dever possibilitar operaes de Transferncia, Confirmao,
Cancelamento e Excluso de agendamentos mltiplas, ou seja, para mais de
um agendamento em uma nica operao;
O sistema dever possuir agendamento por Mnemnico;
O sistema dever possibilitar reserva de horrios para uma finalidade especfica
(Ex. Pacientes internados);
O sistema dever possuir solicitao automtica de agendamentos atravs da
prescrio;
O sistema dever possuir agendamento de sesses (Ex: Fisioterapia).

10

10
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5
10
5

2. AMBULATRIO
Item

Descrio

2.1.

Cadastro de pacientes contendo principais dados de identificao: nmero de


pronturio, nome, data de nascimento, sexo, carto nacional de sade (Carto
SUS), cidade de nascimento, nacionalidade, estado civil, nome do cnjuge,
nome dos pais, cor, logradouro residencial e comercial, profisso, CPF e
municpio de origem;
O sistema dever permitir atender e controlar os pacientes de cada ambulatrio
existente no Hospital;
Emisso de etiquetas normais e com cdigo de barras, para identificao do
paciente;
Localizao e controle de pronturios retirados do arquivo;
O sistema deve permitir a pesquisa do cadastro do paciente no banco de dados,
com checagem automtica do nmero de cadastro, nome, filiao e data de
nascimento, visando evitar a duplicao de cadastros;
Data e hora da chegada, e da sada do paciente do ambulatrio;
Dados do responsvel pelo paciente (nome, RG, grau de parentesco, telefone de
contato e endereo) quando menor de idade;
Identificao do mdico responsvel pelo atendimento, especialidade, motivo,
tipo e sala de atendimento;
Integrao com o agendamento para controle das consultas agendadas,
disponibilizando todas as informaes para o atendimento de forma automtica,
agilizando assim todo este processo;
Impresso de ficha de atendimento FAA de acordo com padro SUS;
Controle sobre a capacidade de atendimento de cada profissional em cada
unidade determinando a carga horria de atendimento, capacidade de
agendamento, agendas marcadas efetivamente e disponibilidade de vagas;
Controle dos atendimentos anteriores e checagem automtica das informaes
obrigatrias para o faturamento SUS;
Registro da movimentao e localizao de pronturio de forma automtica com
o agendamento;
Controle de todos os atendimentos j realizados pelo paciente na rede,
mostrando o histrico dos mesmos;

2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

2.6.
2.7.
2.8.
2.9.

2.10.
2.11.

2.12.
2.13.
2.14.

Ponto
1

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5
1

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2.15.
2.16.

Integrao com pronturio eletrnico do paciente, controlando a sala de espera


do mdico;
Controle automtico da ausncia dos pacientes nas consultas agendadas.

10
5

3. INTERNAO
Item

Descrio

3.1.

Cadastro de pacientes contendo as informaes a sua completa identificao:


nome data de nascimento, sexo, carto de sade SUS, cidade de nascimento,
nacionalidade, estado civil, nome do cnjuge, nome dos pais, religio (visando o
trabalho da pastoral da sade), cor, logradouro residencial e comercial,
profisso, CPF e municpio de origem;
Cadastro das unidades de internao com determinao hierarquizada das
estruturas de centro de custos a que pertencem e identificao das unidades de
intensivismo e de cirurgia;
Cadastro dos padres de leitos vinculados a quartos, tipos de
quartos(acomodao) e unidade, visando parametrizar o sistema para alocao
dos pacientes;
Controle total da situao e da condio do leito (se ativo ou inativo; ocupado,
higienizando, em manuteno, bloqueado, reservado ou fechado), a partir da
recepo ou dos postos de enfermagem, liberando o mesmo para o atendimento;
Possibilitar a identificao das especialidades mdicas existentes no hospital e
tambm a vinculao dos profissionais mdicos, com suas respectivas equipes
mdicas;
Cadastro de mdicos com as principais informaes necessrias ao exerccio da
profisso e ao faturamento junto ao SUS: Nome completo; CRM; UF do CRM;
CPF; RG; Identificao se prestador de servio; indicador se pertence ao corpo
clinico ou no; Endereo completo (rua, bairro, UF, CEP e cidade); Telefones
para contato (Residencial, consultrio, celular, Bip); Tipo de relao com o
hospital. O sistema deve permitir o controle de datas de incluso, excluso e
alteraes nos dados de cada profissional;
Permitir o cadastro e emisso de termo de responsabilidade e demais termos
hospitalares utilizados no momento das internaes, visando a definio clara
das responsabilidades entre paciente, responsvel (se houver) e hospital;
O sistema dever permitir a realizao de pr-internao para pacientes com
agendamento cirrgico, integrando este processo ao agendamento e a recepo
da internao;
No momento da internao deve ser possvel: registro da recepo do paciente,
com identificao do pronturio, tipo de internao (se eletivo ou de urgncia);
Dados pessoais (O sistema deve permitir a pesquisa do cadastro do paciente no
banco de dados, com checagem automtica do nmero de cadastro, cruzando o
nome, filiao e data de nascimento, visando evitar a duplicao de cadastros
para pacientes com homnimos);
O sistema deve permitir ao setor de internao total controle de leitos/quartos e
unidades para alocao do paciente, com consulta em tempo real da situao de
todos os leitos;

3.2.

3.3.

3.4.

3.5.

3.6.

3.7.

3.8.

3.9.
3.10.

3.11.

Ponto
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3.12.

3.13.
3.14.
3.15.

3.16.

3.17.
3.18.
3.19.
3.20.
3.21.

3.22.

3.23.

Registro de dados do responsvel pelo paciente (nome, RG, grau de parentesco,


telefone de contato e endereo); Identificao do mdico responsvel pelo
atendimento, da especialidade e da clnica (em conformidade com as exigncias
do SUS);
Hiptese diagnstica e impresso do documento de atendimento;
Deve ser possvel o controle de atendimentos anteriores (com checagem das
datas de internao e alta/diagnsticos anteriores / mdicos);
Emisso de etiquetas em texto e cdigo de barras, para identificao do paciente
atravs de carto exclusivo do paciente, nas diversas unidades hospitalares e
nos diversos servios prestados pelo hospital;
Registro de altas hospitalares, com identificao de dados como motivo, data e
hora, diagnstico definido (CID-10), procedimento SUS vinculado (conforme
determinaes do DATASUS) e mdico responsvel; integrado com faturamento
AIH SUS;
Registro e impresso do carto de acompanhante;
Emisso e preenchimento do laudo de AIH gerando automaticamente o laudo
AIH, aps o registro da internao;
Emisso de atestados e declarao de internao;
Controle sobre as solicitaes de AIH enviadas e as que retornaram com a
autorizao de internao e procedimento;
Transferncia de leitos, com possibilidade de consulta central de leitos;
identificao de tipo de acomodaes existente, registro de leito de isolamento;
bloqueio do leito atual para novas internaes ou reserva do leito para retorno do
paciente;
Sistema dever possuir gesto centralizada de leitos, permitindo que o setor de
gesto de leitos administre todas as solicitaes de leitos e movimentao de
pacientes da instituio;
Permitir checar todas as pendncias administrativas no momento da alta;

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1
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10

4. PRONTURIO ELETRNICO DO PACIENTE


Item
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
4.9.

Descrio

Ponto

Integrado com o cadastro nico de pacientes da SESAPI, seja pelo atendimento


primrio, secundrio ou tercirio;
Consulta histrico de atendimentos anteriores;
Consulta de altas do dia;
Consulta do histrico de atendimentos e movimentao dos pacientes;
Registro do Sumrio de Alta;
Em Pronto Atendimento, o PEP dever ser integrado com o mdulo de
Acolhimento e Classificao de Riscos, ordenando a lista de pacientes a serem
atendidos por Prioridade Clnica atribuda na Classificao, possibilitando ainda o
mdico consultar todas as informaes coletadas no processo de classificao;
Registro da Admisso do paciente;
Permitir consulta dos dados do PEP inseridos nas diversos locais de
atendimento das unidades de sade onde est implantado o sistema
Inserir Histria Pregressa do paciente com diagnostico, status do diagnstico,
problema e subproblema e localizao.

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4.10.
4.11.
4.12.
4.13.
4.14.
4.15.
4.16.
4.17.
4.18.
4.19.
4.20.
4.21.
4.22.
4.23.
4.24.

4.25.

4.26.

4.27.

Inserir Condio Atual do paciente com diagnstico, status do diagnstico,


problema e subproblema e localizao.
Inserir Histrico de Cirurgias informando procedimentos e datas.
Inserir Histria Social, com tipo, informao vinculado ao tipo e perodo.
Inserir historia familiar com relao, doena, localizao, problema e
subproblema.
Inserir informaes sobre alergias, informando tipo de alergia, alrgico e
severidade.
Inserir indicadores de sinais vitais, peso, altura, e permitir parametrizao de
outros indicadores a critrio da SESAPI.
Inserir exame fsico do paciente com local, problema, subproblema e status.
Inserir hiptese diagnostica com CID 10, Sinais/Sintomas, Status e tipo de
diagnostico.
Inserir notas de evoluo em texto livre
Permitir visualizao de notas de evoluo anteriores antes da digitao da nova
evoluo.
Visualizao dos resultados de exames dos laboratrios de analises clinica das
diversas unidades de forma individual e cumulativa.
Visualizao dos laudos de radiologia das diversas unidades.
Permitir a prescrio de medicamentos e pedidos de exames, cuidados e
procedimento em tela nica.
Emitir relatrio de prescrio por perodo.
Permitir visualizao de notas de evoluo anteriores antes da digitao da nova
evoluo.
O sistema dever permitir a criao e formatao de modelos de atendimento no
pronturio eletrnico criando protocolos de atendimento e possibilitando a
montagem da estrutura de fichas de atendimento para cada especialidade ou
tipo de atendimento e permitir criar cadastro dos horrios padronizados para que
sejam ministrados os medicamentos prescritos por cada mdico;
Possibilitar equipe de enfermagem efetuar de forma on-line todas as
solicitaes e registros necessrios aos cuidados dos pacientes internados nas
vrias unidades hospitalares: solicitao de nutrio (com possibilidade de
repetir solicitaes anteriores e registro dos horrios de aprazamento, com hora
de incio/fim/intervalo e nmero de vezes, regime de urgncia e planto para fins
de faturamento); solicitao de materiais e medicamentos (com possibilidade de
direcionamento farmcia ou ao almoxarifado e de repetio de solicitaes
anteriores, registro de data e hora da solicitao, regime de urgncia, busca de
produtos por descrio ou cdigo, horrio de aprazamento, com hora de
incio/intervalo/nmero de vezes e quantidade por horrio); solicitao de
cuidados de enfermagem (com registro de data e hora, com hora de
incio/fim/intervalo, regime de urgncia e planto para fins de faturamento;
Possibilitar a solicitao de exames aos vrios servios de diagnstico (com
registro de data e hora, mdico solicitante, regime de urgncia e possibilidade de
indicao da sala de realizao do exame e integrado ao SADT para verificao
de material de coleta e preparo necessrio para cada exame);

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4.28.

4.29.

4.30.

4.31.

4.32.

4.33.

4.34.

4.35.

4.36.

Permitir o registro de servios (com identificao de data e hora, quantidade,


regime de urgncia e planto para fins de faturamento); registro de
procedimentos (com identificao de data e horrio, quantidade realizada,
mdico executor, regime de urgncia e planto, para fins de faturamento,
estatstica e custos); registro do uso de gases medicinais (com identificao de
data, hora de incio e fim do tratamento, tempo ou quantidade de uso, registro de
regime de urgncia e planto, para fins de faturamento); registro do uso de
equipamentos (com identificao de data, hora de incio e fim do tratamento,
tempo ou quantidade de uso, registro de regime de urgncia e planto, para fins
de faturamento);
Registro de devoluo ao estoque por paciente interno e por centro de custos. O
sistema deve controlar data e hora da devoluo; o estoque para onde est
ocorrendo a devoluo; a identificao do paciente e do centro de custo que est
devolvendo; os insumos que esto sendo devolvidos e os dados da requisio
bem como das devolues j efetuadas. O sistema dever funcionar on-line com
as unidades relacionando as devolues com as requisies realizadas
anteriormente. Os insumos devolvidos so retirados automaticamente;
Possibilitar ao mdico efetuar a prescrio dos cuidados ao paciente pelo
sistema com opo de repetir prescrio anterior. Cada prescrio gerada pelo
sistema dever ter identificao numrica, data, hora, previso de alta do
paciente, mdico responsvel pela prescrio, funcionrio do posto responsvel
pelas solicitaes (nutrio, materiais, medicamentos, exames, etc.), mdico
responsvel pela internao, registro da identificao do paciente com nome,
pronturio, unidade, quarto, leito e responsvel pela dispensao dos
medicamentos na farmcia. O sistema deve permitir a impresso e o acesso
evoluo do paciente ou s solicitaes de enfermagem a partir da prpria
prescrio, conferindo maior agilidade ao processo. Deve ser possvel, no
momento das solicitaes de enfermagem, a visualizao simultnea da
prescrio mdica;
Dever ter opo para que qualquer profissional da equipe que est dispensando
cuidados ao paciente (mdico, enfermeira, nutricionista, farmacutico, e outros)
possa efetuar o registro da evoluo mediante o tratamento realizado, compondo
ainda o pronturio eletrnico do paciente;
Transferncia de leitos, com possibilidade de consulta central de leitos;
diferena de tipos de leito; registro de leito de isolamento; bloqueio do leito atual
para novas internaes ou reserva do leito para retorno do paciente;
Controlar o processo de pedidos de soroterapia, integrando o mesmo com a
farmcia, permitir gerar diagnsticos de NANDA de enfermagem e Controlar
pedidos de cuidados de enfermagem, hemoderivados, inaloterapia,
equipamentos, gases;
O sistema dever possuir mdulo de enfermagem que permita a mesma
construir os planos de cuidados ao paciente, bem como a prescrio de
enfermagem;
As informaes de atendimento dos pacientes somente podero ser acessadas
por usurios com senha apropriada e permitir que cada mdico crie padres de
receita de solicitao de medicamentos, encaminhamentos, orientaes;
O sistema dever trabalhar com o conceito de protocolos de atendimento,
atendendo agravos dos pacientes, possuindo pelo menos 10 protocolos pr
estabelecidos e parametrizados;

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4.37.

4.38.

4.39.

4.40.
4.41.

4.42.

4.43.
4.44.
4.45.
4.46.

4.47.

4.48.

O sistema dever permitir o registro de anamnese e exame fsico durante cada


atendimento, sendo os mesmos parametrizados de acordo com os tipos de
informao definidas pela SESAPI;
O sistema dever permitir a criao de procedimentos e medicamentos mais
utilizados por cada medico, visando agilizar a prescrio e o sistema dever
possibilitar a solicitao de exames de acordo com o estipulado pelo protocolo
de atendimento;
O sistema dever possibilitar a solicitao de medicamentos durante o
atendimento de acordo com o estipulado pelo protocolo de atendimento e com os
produtos padronizados pela farmcia;
O sistema dever trabalhar com o CID 10 como parmetro de registro de
diagnostico indicando os diagnsticos de notificao compulsria e as perguntas
padronizadas para cada notificao;
O sistema dever permitir visualizar o histrico de diagnostico do paciente em
qualquer passagem dentro do unidade de sade;
O sistema dever emitir automaticamente as receitas e solicitaes de exames
indicadas para cada paciente, bem como suas prescries dirias e dever
controlar a solicitao de medicamentos de acordo com o rol de produtos
padronizados do Hospital;
O sistema dever controlar a solicitao de procedimentos de alto custo pelos
profissionais mdicos;
Permitir a emisso de relatrios de produo mdica, atestados,
encaminhamentos, orientaes;
O Pronturio eletrnico do paciente dever conter os resultados e laudos dos
exames solicitados;
No ambulatrio dever gerenciar os pacientes que se encontram na sala de
espera do mdico, permitindo a visualizao do horrio agendado da consulta e
do horrio de chegada do paciente;
No ambulatrio dever permitir a padronizao de exames de acordo com cada
protocolo, sugerindo automaticamente ao mdico os exames a serem solicitados
no atendimento, permitir a padronizao de medicamentos de acordo com cada
protocolo e sugerindo automaticamente ao mdico os medicamentos a serem
solicitados no atendimento; -demonstrar de forma automtica para o mdico a
disponibilidade de estoque de um determinado medicamento no momento da
solicitao;
No ambulatrio dever disponibilizar os protocolos de atendimento de acordo
com o perfil do mdico e o perfil do paciente amarrando variveis como idade e
sexo para cada protocolo e sistema dever ainda possuir protocolo especifico
para procedimentos cirrgicos envolvendo os profissionais mdicos, anestesistas
e de enfermagem e No ambulatrio dever permitir ao profissional mdico
agrupar no histrico de atendimento do paciente todos os medicamentos e
exames realizados em um determinado perodo;

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5. URGNCIAS/EMERGNCIAS PRONTO ATENDIMENTO


Item

Descrio

5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.

Integrado com o cadastro nico de pacientes da SESAPI;


Emisso da GAE;
Controle das filas eletrnicas pelas diversas especialidades de atendimento;
Informar na alta da emergncia o diagnstico com CID 10;
Informar o(s) mdico(s) do(s) atendimento(s);
Informar o(s) setor(es) de atendimento(s) e horrio(s) do(s) atendimento(s);
Permitir acesso ao pronturio eletrnico, com resultados de exames e
atendimentos anteriores;
Integrao com o mdulo de Acolhimento e Classificao de Risco, de forma a
ordenar o atendimento pelo grau de urgncia Clnica definido na classificao de
risco do paciente;
Determinar a situao da consulta (Agendada, Realizada, Cancelada);
Solicitar exames laboratoriais (anlises clnicas, ECG, endoscopia, etc.) de
urgncia / emergncia;
Prescrever exames de imagem de urgncia/emergncia;
Prescrever medicaes de urgncia/emergncia;
Laboratrio verificar fila de solicitaes;
Laboratrio determinar situao das solicitaes (Solicitada, Aguardando
Coleta, Aguardando Laudo, Realizada);

5.7.
5.8.
5.9.
5.10.
5.11.
5.12.
5.13.
5.14.
5.15.
5.16.
5.17.
5.18.
5.19.
5.20.
5.21.
5.22.
5.23.
5.24.
5.25.
5.26.
5.27.
5.28.

Ponto

Avisar o mdico que o exame solicitado de urgncia j foi aprovado e


disponibilizado no PEP;
Verificar fila de solicitaes de medicaes de emergncia;
Verificar fila de solicitaes de sinais vitais
Verificar fila de solicitaes de dieta
Verificar fila de solicitaes de procedimentos
Confirmar administrao de medicamentos
Confirmar a verificao de sinais vitais
Indicao dos profissionais que esto de planto no dia;
Registro de encaminhamento dos pacientes a sala ocupada por cada profissional
de acordo com escala de plantes;
Registro das aes de enfermagem em cada atendimento, de acordo com
solicitao do profissional mdico;
Controle da produo de cada profissional que atendeu o paciente com registro
das solicitaes realizadas por cada um;
Faturamento de cada paciente com controle de protocolo de remessa de envio
destas contas ao setor de faturamento automaticamente;
O mdico dever visualizar a classificao da triagem do paciente atravs de
cores pr-definidas no Protocolo de Classificao de Risco adotado;
Integrao das solicitaes do mdico na prescrio dos pacientes com o setor
de farmcia, controlando a dispensao para o paciente;

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6. FARMACIA E ALMOXARIFADO - GESTO DE MATERIAIS E MEDICAMENTOS


6.1. CADASTRO DE PRODUTO (ITEM DE ESTOQUE)
Item
6.1.1.
6.1.2.

6.1.3.

6.1.4.

6.1.5.
6.1.6.
6.1.7.
6.1.8.
6.1.9.
6.1.10.
6.1.11.
6.1.12.

6.1.13.

6.1.14.

Descrio

Ponto

Informar Cdigo e Descrio do Item


Cadastro de grupos de estocagem, visando o agrupamento dos insumos
estocveis, classificados entre farmcias e almoxarifados e identificados por
famlias e/ ou insumos afins, objetivando a facilidade de organizao fsica dos
estoques, realizao dos inventrios, pedidos de compras etc.;
Cadastro de grupos de similaridade, visando a informao do sal bsico do
medicamento e posterior vinculao ou ainda a informao de famlias de
insumos com o objetivo de facilitar as cotaes, comparativos, levantamentos
etc.;
Cadastro de insumos dever conter referncias sobre as caractersticas do
insumo: identificao de matria prima, identificao de psicotrpicos e
entorpecentes (portaria 344 MS), identificao de materiais reembolsveis e
no-reembolsveis,
identificao
de
medicamentos,
identificao
e
processamento de itens estocveis e no estocveis, determinao de itens de
reposio, consignados e patrimnio, Cadastro de insumos, contendo vnculo
do insumo a itens da tabela Brasndice e Simpro; e ainda o cadastro de insumos
contendo mdia trimestral de consumo mensal e dirio, definio de estoque
mximo, estoque mnimo, ponto de reposio e sugesto de compras, em
quantidade e em dias de consumo;
Informar permisso de fornecimento e transferncia
Informar lote requerido
Informar unidade de medida de armazenamento
Informar unidade de estocagem principal
Informar elemento de despesa em tabela estruturada
Informar grupo de produto em tabela estruturada
Informar ndice de criticidade X Y Z
O sistema dever permitir a criao de kits que associem os insumos a
procedimentos e outros produtos permitindo a padronizao na solicitao e
dispensao dos itens cadastrados no kit sendo que o kit dever conter a
identificao dos insumos, quantidade, custo mdio e localizao;
Cadastro de insumos contendo todas as informaes que possibilitem a
completa identificao e gesto de cada item, contendo, codificao seqencial
numrica para rpida identificao e movimentao, descrio completa e
abreviada do insumo permitindo a descrio em campo texto, especificao do
insumo, classificao com grupo de estocagem a que pertence classificao
com grupo de similaridade, classificao com grupos de compras, visando a
integrao com o servio de compras;
Cadastro de insumos contendo estatstica de consumo do ms anterior em
quantidade, valor do custo, mdia atual e valor custo de reposio, saldo atual
em estoque e unidade de dispensao, identificao da localizao do insumo
dentro da rea de armazenagem (sal a, estante e prateleira), visando a
organizao e adequao fsica e a realizao de inventrios e ainda conter as
informaes sobre a classificao do insumo dentro da Curva ABC
(classificao financeira) de forma automtica e classificao XYZ (criticidade);

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6.1.15. Cadastro de unidades de medida de cada produto, propiciando controle sobre


unidades de dispensao, estoque e compras e Controle de processo de
fechamento mensal de estoque com lanamento contbil dos valores e controle
das sadas e movimentaes por centro de custo;
6.2. REQUISICAO DE ESTOQUE
6.2.1. Gerar o numero seqencial de documento de requisio automaticamente
6.2.2. Limitar seleo do local reabastecedor pelo perfil do usurio
Permitir salvar diversos itens favoritos que podero ser usados nas prximas
6.2.3.
requisies
6.2.4. Permitir selecionar o item por cdigo ou descrio
Permitir selecionar outra unidade de medida alm da unidade bsica, efetuando
6.2.5.
automaticamente a devida converso
6.2.6. Emitir relatrio de requisio
Controle de Dispensao por cdigo de barras controlando a rastreabilidade dos
6.2.7.
pacientes que tomaram medicamentos de um determinado lote;
O sistema deve controlar data e hora da devoluo; o estoque para onde est
ocorrendo a devoluo com a possibilidade de registro de perda por centro de
6.2.8. custo; a identificao do paciente e do centro de custo que est devolvendo; os
insumos que esto sendo devolvidos e os dados da requisio bem como das
devolues j efetuadas;
Registro de entradas de insumos via devoluo ao estoque por paciente interno,
6.2.9.
paciente em tratamento ambulatorial e por centro de custos;
Registro de sadas de insumos para atendimento de requisio a paciente
interno, externo (ambulatoriais) e centro de custo, com baixas automticas. Em
6.2.10.
se tratando de pacientes o sistema deve lanar o consumo automaticamente na
conta corrente do paciente, para efeito de apurao de custos;
O sistema dever permitir a busca rpida a todas as requisies j atendidas,
6.2.11. com possibilidade de visualizao em tela ou impresso do documento, permitir
a impresso do comprovante da requisio e do comprovante da dispensao.
6.3. TRANSFERENCIA DE ESTOQUE
6.3.1. Gerar nmero seqencial do documento de transferncia automaticamente
Permitir selecionar requisies por status: No Atendidas, Atendidas ou
6.3.2.
Parcialmente Atendidas
Permitir atender uma nica requisio com mais de uma transferncia de
6.3.3.
estoque
Permitir insero na transferncia de itens no requisitados somente para perfis
6.3.4.
privilegiados
6.3.5. Permitir uso de cdigo de barras para insero dos itens
6.3.6. Permitir seleo de lote e validade
6.3.7. Emisso da Solicitao de Transferncia / Consumo Efetivada
O sistema dever permitir controle de regulao na distribuio dos insumos
6.3.8.
pelo almoxarifado central da secretaria aos almoxarifados dos demais Hospitais;
6.4. ACEITE DE ESTOQUE
Permitir selecionar pelo numero de documento da transferncia ou pelo numero
6.4.1.
de documento da requisio
6.4.2. Permitir aceitar todos os itens com um nico comando
6.4.3. Permitir aceitar item a item
6.4.4. Permitir aceite parcial
6.4.5. Emitir Divergncia de Aceite

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6.4.6. Emitir Solicitao/Transferncia em Aberto


6.4.7. Emitir Divergncia entre Solicitao e Transferncia.
6.5. COMPRAS E RECEBIMENTO DE MERCADORIA
6.5.1. Cdigo, descrio e grupo de produto
6.5.2. ndice de Criticidade
6.5.3. Curva ABC
6.5.4. Preo da Ultima Compra
6.5.5. Quantidade de Sadas da Central
6.5.6. Consumo Mdio Mensal
6.5.7. Estoque Fsico da Rede
6.5.8. Estoque Fsico da Central
6.5.9. Estoque Mximo Calculado Automaticamente
6.5.10. Estoque de Segurana Calculado Automaticamente
6.5.11. Ponto de Ressuprimento Calculado Automaticamente
6.5.12. Quantidade total de encomendas pendentes
6.5.13. Sugesto de Compra Calculado Automaticamente
6.5.14. Coluna com informao de pedidos de aquisio de material em aberto
Coluna com informao de da autorizao de fornecimento de material em
6.5.15.
aberto
6.5.16. Coluna com informao do numero do processo administrativo de compra
6.5.17. Coluna com informao no numero do empenho
6.5.18. Coluna com informao do detentor atual do processo administrativo
6.5.19. Link de acesso rpido aos detalhes do processo administrativo
6.5.20. Permitir emisso do pedido de aquisio de material
6.5.21. Permitir emisso da Autorizao de Fornecimento de Material
A tela de recebimento de mercadorias deve validar os dados da nota fiscal do
6.5.22.
fornecedor de acordo com o empenho.
Tela de projeo financeira de estoque com possibilidade de clculo on-line de
6.5.23. projees financeiras para o numero de meses informado pelo usurio, listando
totais por grupo de produtos e detalhes por item.
Cadastro de fornecedores que possibilite a manuteno e obteno de dados
relevantes ao processo de compras, contendo, cdigo padro de cada
fornecedor, razo social e nome fantasia, classificao do tipo de fornecedor,
dados de CNPJ, Inscrio Estadual, banco com o qual o fornecedor ir efetuar
as transaes financeiras, endereamento completo (UF, Cidade, Rua, Bairro,
6.5.24.
CEP), informaes de valor mnimo para faturamento e tipo de frete integrado
com o mdulo de compras, dados do contato no fornecedor, com nome, cargo,
telefone, ramal, e-mail, indicao de fornecedor ativo/ no ativo; data de
incluso e de atualizao, informativos de ocorrncias do fornecedor e marcas
comercializadas;
Movimentao de entrada de insumos via nota fiscal, controlando: nmero e
srie da nota fiscal, natureza, fornecedor, data de emisso e data de
recebimento, % de ICMS, ICMS, IPI, frete, descontos, acrscimos, valor total da
6.5.25.
nota fiscal, data de vencimento, tipo de pagamento (se carteira ou banco),
quantidade, insumo, valor unitrio de cada insumo, valor desconto, valor
acrscimo, valor IPI, lotes e validade, condies de pagamento;
6.6. INVENTRIO
6.6.1. Emitir Digitao realizada

5
5
Ponto
1
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Demonstrar a situao atual do estoque com data, hora, local, grupo de


inventario ou itens individuais
6.6.3. Emitir Mapa de Contagem
6.6.4. Emitir Relatrio de Itens no digitados
6.6.5. Emitir Divergncia de Contagem
6.6.6. Permitir contagem informando data e hora exata da contagem
6.6.7. Permitir contagem pelo cdigo do item
6.6.8. Emitir balancete de ajuste de inventario
6.6.9. Emitir Inventario de Itens sem Conciliao
6.6.10. Emitir Conciliao de Inventrio
6.7. RELATRIOS
6.7.1. Emitir Mensalmente Balancete Financeiro da Rede.
6.7.2. Emitir Mensalmente Balancete Financeiro por Local.
6.7.3. Emitir Mensalmente Demonstrativo do Estoque Fsico.
Emitir Ficha de Movimentaes de Estoque do Item por perodo informado pelo
6.7.4.
usurio.
6.7.5. Emitir Mapa de Falta de Materiais.
6.7.6. Emitir Histrico de Recebimentos.
Relatrios especficos das movimentaes de consumo: Curva ABC de
consumo por perodo e curva ABC de consumo por grupo de estocagem,
Consumo de insumo por perodo, por grupo de estocagem, por centro de custo
e por estoque fixo, Consumo de insumo por mdico e por patologia, Consumo
6.7.7.
de insumo por mdico e por patologia, Consumo de insumos controlados por
mdico, Consumo de kits por centro de custos e por estoque fixo, Consumo por
pacientes internados e em tratamento ambulatorial, Insumos sem
movimentao de consumo;
Relatrios das movimentaes de inventrio: Produtos inventariados por
perodo e por grupo de estocagem, Mapa de inventrio por grupo de estocagem
6.7.8. (listagem para anotao das contagens), Comparativo dos produtos
inventariados por grupo de estocagem. O sistema permite a comparao entre o
inventrio realizado em dois perodos distintos;
Relatrios gerenciais em texto e grfico: Anlise de consumo por quantidade e
valor, ndice de consumo por centro de custo com apresentao em relatrio e
grfico, ndice de giro de estoque, Produtos consignados por fornecedor com
6.7.9.
possibilidade de pesquisa por perodo, fornecedor ou produto, Quantidade de
produto de estocagem, com possibilidade de anlise grfica por quantidade ou
por valor;
6.7.10. Emitir Histrico de Transferncias.
6.6.2.

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5
5
5
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Ponto
1
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7. LABORATRIO, IMAGEM E ANTOMO PATOLOGIA


7.1. LABORATRIO E IMAGEM
Item
7.1.1.
7.1.2.
7.1.3.
7.1.4.

Descrio

Ponto

Integrado com o cadastro nico de pacientes;


Permite o cadastro de todos os exames e itens de exames, e os diversos
materiais de coleta e mtodos de todos os laboratrios da unidade de sade;
Permite controle de coleta por data, hora e local;
Emite etiqueta de cdigo de barras na coleta ou no pedido;

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7.1.5.
7.1.6.
7.1.7.
7.1.8.
7.1.9.
7.1.10.
7.1.11.
7.1.12.
7.1.13.
7.1.14.
7.1.15.
7.1.16.
7.1.17.
7.1.18.
7.1.19.

7.1.20.

7.1.21

7.1.21.
7.1.22.
7.1.23.

7.1.24.
7.1.25.
7.1.26.
7.1.27.

Permite o recebimento de amostras por cdigo de barras;


Permite emisso de folhas de trabalhos com agrupamento de exames definidos
por parametrizao;
Permite a parametrizao de novos exames, mtodos, materiais de coleta,
valores de referncia;
Permite a configurao de alertas de pnico e resultados fora do normal;
Permite a entrada de resultados manuais, com validaes dos valores digitados
em cada campo;
Permite a visualizao dos resultados autorizados na WEB;
Permite o controle de interface de equipamentos atravs de mdulo especfico;
Integrao dos resultados dos exames com o pronturio do Pacientes, passando
este resultado a fazer parte deste pronturio do paciente, podendo ser acessado
de qualquer setor do hospital;
Bloqueia a impresso do resultado at que o mesmo esteja autorizado;
Permite autorizao eletrnica do resultado, registrando data, hora e profissional
que autorizou;
Mantm auditoria de resultados, informando quem autorizou, desautorizou,
digitou e imprimiu o resultado;
Emite relatrio estatstico de produo por Unidade;
Emite notificao compulsria para anlise e controle da Diretoria de Vigilncia
Epidemiolgica;
Controle por usurio das diversas etapas de realizao do exame, identificando o
responsvel por cada etapa;
Controle de atendimento no laboratrio de pacientes externos com pedidos de
exames de fora da unidade;
Controle do processo de entrega de resultados dos exames aos pacientes,
emitindo etiqueta com protocolo desta entrega, determinando o prazo de retirada
do exame de acordo com padres estipulados para exames de urgncia,
emergncia e rotina;
Possuir mdulo de consulta de resultados, permitindo avaliar um determinado
exame graficamente em sua evoluo com pelo menos os trs ltimos
resultados;
Relatrio estatstico de produo identificando quantidades e receitas geradas,
com no mnimo a seguintes informaes: Quantidades atendidas de exames a
nvel Ambulatorial e pronto atendimento em carter de urgncia e eletivos,
especificando cada exame ou agrupando os mesmos dentro das especialidades;
Permitir o agendamento de exames por profissional ou especialidade;
No laboratrio o sistema dever permitir controlar as diversas fases de
elaborao e controle dos exames, tais como Recebimento do material biolgico
no laboratrio, emisso de mapas de trabalho, entrada de resultado dos exames,
aprovao eletrnica do resultado e entrega do exame para o destinatrio;
O sistema dever permitir interfaceamento com equipamentos de elaborao de
exames;
No atendimento dever estar disponvel a emisso de preparo do paciente para
realizao dos exames;
Rotina para inserir no atendimento os gastos do paciente, com procedimentos e
materiais e medicamentos utilizados no atendimento;
Possibilidade de edio/alterao dos modelos de laudos e emisso de laudos;

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1
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Listar em Tela a situao dos exames, contendo no mnimo, exames sem laudo,
7.1.28. com falta de coleta de material, Exames com os laudos emitidos, retirados,
cancelados e liberados;
Listar os pedidos de exames realizados pelos diversos setores do hospital, para
7.1.29.
agilizar o processo de emisso e liberao de resultados;
Cadastro tcnico de exames contendo setor de realizao do exame, laboratrio
7.1.30. responsvel pela realizao do exame, mtodo de realizao, volume de coleta,
frasco para coleta, material a ser coletado;
7.1.31. Emisso de etiquetas com cdigo de barras no momento da realizao da coleta;
Controle no laboratrio central dos mapas de trabalho emitidos por urgncia,
7.1.32.
unidades de atendimento e setores internos do laboratrio;
Emisso de relatrio de produo, por profissional, por usurio, por recurso,
7.1.33. contendo no mnimo, quantidade executada, valor faturado dos exames e demais
procedimentos realizados em conjunto.
Sistemas dever possibilitar anexar documentos complementares ao laudo do
7.1.34. exame de imagem;
7.2. ANTOMO PATOLOGIA
7.2.1.
7.2.2.
7.2.3.
7.2.4.
7.2.5.
7.2.6.

7.2.7.

7.2.8.
7.2.9.

1
1

1
1
1

10
Ponto

Cadastro do layout do mapa de trabalho, onde o mdico efetua o rascunho das


informaes do exame do paciente;
Cadastro dos textos abreviados, que permitem a agilidade no momento de
digitao dos resultados de exames com frases pr-cadastradas;
Cadastro das peas a serem identificadas no processo de analise de exames
antomo patolgicos, identificando por cdigo interno e descrio;
Cadastro dos Diagnsticos de Anatomia, classificados por cdigo e tipo
(topologia ou morfologia) que fazem parte do processo de digitao do resultado
do exame;
Identificao no relatrio de Mapa de trabalho, o histrico das peas que j
foram realizadas bipsias para o paciente em analise;
Identificao no relatrio de Laudo de Exame, o histrico das peas que j
foram realizadas bipsias para o paciente em analise;
O sistema dever permitir no momento de digitao do resultado dos exames
de antomo patologia, a diviso do resultado em Macroscpico, Microscpico e
Diagnostico. O fluxo de digitao de resultado se inicia com o usurio
informando a pea em analise, em seqncia na fase de Macroscpico e
Microscpico o usurio digita o resultado parcial devido a analise da pea, caso
exista medico residente dentro do processo de analise poder estar informando.
E por ultimo finalizando o resultado com a digitao do diagnostico da analise
do exame;
Emitir etiquetas com informao da pea, procedimento analisado, paciente, e
medico;
Controle de exames atrasados, ou seja, viabilizao para o usurio de quais
exames esto pendentes em cada fase do processo de analise, digitao e
aprovao dos exames.

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8. AGENDA DO CENTRO CIRURGICO/ CENTRO CIRURGICO


Item
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
8.6.
8.7.
8.8.
8.9.
8.10.

8.11.

8.12.
8.13.
8.14.
8.15.
8.16.

8.17.

8.18.

8.19.

8.20.

Descrio

Ponto

Integrado com o cadastro nico de pacientes da SESAPI.


Permitir a parametrizao de agenda por sala cirrgica
Informar Cirurgia Primaria no Pedido
Informar Cirurgia Secundria no pedido
Informar Cirurgio Principal, Secundrio, equipe e anestesista e tempo de
cirurgia estimado no pedido
Informar detalhes da anestesia
Controlar pacientes em RPA
Permitir que o circulante lance os itens gastos nas cirurgias
Permitir transferncia de agenda entre salas
Emitir mapa cirrgico dirio
Cadastro de equipamentos cirrgicos utilizados no Centro Cirrgico, com
possibilidade de indicao se o equipamento poder ou no ser compartilhado
no mesmo perodo em 2 cirurgias diferentes, visando sua reserva quando do
agendamento de uma cirurgia. O sistema dever possibilitar a desativao/
ativao do uso dos equipamentos (para fins de manuteno) e o vnculo da
descrio conhecida pela equipe de enfermagem com a descrio constante da
tabela de faturamento;
Integrao com sistema de Gesto de Infeco Hospitalar atravs da natureza
das cirurgias realizadas e do cadastro de procedimentos invasivos para uso do
setor de CCIH na montagem de seus indicadores;
Cadastro dos equipamentos, materiais e medicamentos de maior incidncia de
uso durante uma cirurgia, para que seja gerada a folha de sala;
Cadastro de salas de cirurgia com determinao do perodo de utilizao,
visando o agendamento de cirurgias;
Cadastro de instrumentais e de kit instrumental para solicitaes junto Central
de Material Esterilizado;
Cadastro dos tipos de anestesias utilizadas pelos profissionais do bloco cirrgico;
Agendamento de cirurgias com o cadastro de todas as informaes necessrias
para realizao da mesma: data e hora agendada, data e hora previstas para o
trmino, sala, categoria da cirurgia (eletiva Urgncia ou ambulatorial). Dados do
paciente contendo as informaes que possibilitem a sua completa identificao,
com nome completo, idade, (O sistema deve permitir o agendamento para
pacientes internados ou no, j cadastrados ou no no banco de dados do
hospital);
Controle de kit cirrgico, possibilitando criar kits por procedimento e por
profissional;
Consulta de agenda de cirurgia, com possibilidade de busca por sala, mdico,
situao (agendada, realizada, atrasada, suspensa) e data pr-definida, sendo
possvel a visualizao dos dados da agenda (data e hora de incio e trmino da
cirurgia, sala, procedimento a ser realizado, mdico, paciente e status da
cirurgia);
Controle sobre solicitao e entrega de consignados;

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8.21.

8.22.

8.23.

8.24.

8.25.
8.26.

8.27.

Relatrio de cirurgia com dados de cadastro do paciente contendo as


informaes que possibilitem a sua completa identificao, sala, data de
agendamento/ realizao, status da cirurgia, data e hora do relato, identificao
do mdico ou funcionrio responsvel pelo relato e possibilidade de impresso,
visando o arquivamento junto ao pronturio do paciente;
Agenda cirrgica, com data pr-selecionada e salas com monitoramento grfico
para visualizao de pacientes, transferncia de cirurgias agendadas entre salas
e legenda de cirurgias, se agendada, atrasada, realizada, suspensa, bloqueada,
no programada e no disponvel;
Bloqueio de salas de cirurgia com registro de data e hora do incio e do trmino e
o motivo do bloqueio;
Possibilitar equipe de enfermagem efetuar on-line o pedido de reposio de
todos os gastos ocorridos na sala de cirurgia: Solicitao de nutrio (com
possibilidade de repetir solicitaes anteriores e registro dos horrios de
aprazamento, com hora de incio/ fim/ intervalo e nmero de vezes, regime de
urgncia e planto para fins de faturamento); Solicitao de materiais e
medicamentos (com possibilidade de direcionamento farmcia ou ao
almoxarifado e de repetio de solicitaes anteriores, registro de data e hora da
solicitao, regime de urgncia, busca de produtos por descrio ou cdigo,
horrio de aprazamento, com hora de incio/fim/intervalo/ nmero de vezes e
quantidade por horrio); Solicitao de exames aos vrios servios de
diagnstico (com registro de data e hora, mdico solicitante, regime de urgncia
e possibilidade de indicao da sala de realizao e integrado ao SADT para
verificao de material de coleta e preparo necessrio para cada exame);
Solicitao de cuidados de enfermagem (com registro de data e hora, com hora
de incio/fim/intervalo, regime de urgncia e planto para fins de faturamento);
Registro de servios (com identificao de data e hora, quantidade, regime de
urgncia e planto para fins de faturamento); Registro de procedimentos (com
identificao de data e horrio, quantidade realizada, mdico executor, regime de
urgncia e planto, para fins de faturamento, estatstica e custos); Registro do
uso de gases medicinais (com identificao de data, hora de incio e fim do
tratamento, tempo ou quantidade de uso, Registro do uso de equipamentos (com
identificao de data, hora de incio e fim do tratamento, tempo ou quantidade de
uso, registro de regime de urgncia e planto);
Controle de pr-internao controlando os insumos solicitados pelo medico na
agenda cirrgica, os equipamentos, permitindo tambm reservar leitos;
Emisso de extrato de cirurgia contendo todos os lanamentos efetuados;
Relatrios gerenciais e de funcionalidade do servio: Mapa de agendamento de
cirurgias por unidade assistencial (por perodo e com identificao dos dados de
agendamento como paciente, idade, leito, plano de sade, cirurgio, anestesista,
tipo de anestesia, sala, hora de incio, observaes e o procedimento a ser
realizado); Mapa do centro cirrgico com informaes das cirurgias por sala e
por perodo (com horrio de incio e fim da cirurgia, paciente, idade, unidade,
leito, situao da cirurgia, cirurgio, anestesista, tipo de anestesia, potencial de
contaminao, uso de antibiticos, sala, observaes e o procedimento
realizado); Livro de registro do centro cirrgico (por perodo, com identificao do
paciente, tipo de atendimento, data e hora da cirurgia, cirurgia/ procedimento
realizado, data e hora de incio e trmino da exposio ao procedimento
invasivo, cirurgio, anestesista, tipo de anestesista, data da alta e diagnstico
definitivo. Relatrio do uso de hemoderivados por paciente/ cirurgia;

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8.28.
8.29.
8.30.
8.31.
8.32.
8.33.
8.34.

Demonstrativo de produo cirrgica (com quantitativos de atendimentos por:


mdico, anestesista, por procedimento cirrgico;
Estatstica das cirurgias suspensas e atrasadas por motivo e por mdico;
Livro de registro de nascimentos (com registro do documento de internao do
paciente, nome da me,tipo de parto, obstetra, data de nascimento, hora do
parto, sexo, condies de nascimento, estatura, PT e PC;
Controle de recuperao ps-anestsica com registro do paciente no leito e
controle de materiais e medicamentos utilizados na RPA.
Possuir integrao entre o agendamento de cirurgia a pr-internao e a efetiva
recepo do paciente;
Permitir realizar pr-agendamento cirrgico;
Permitir, a partir do mapa cirrgico, lanar todos os materiais e medicamentos
que sero utilizados em cirurgias agendadas para datas posteriores.

1
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10
5
10

9. FATURAMENTO
Item
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.

9.6.

9.7.
9.8.
9.9.
9.10.
9.11.
9.12.
9.13.
9.14.
9.15.

Descrio

Ponto

Integrado com o cadastro nico de pacientes da SESAPI.


Informar produtividade dos profissionais com os seguintes dados: CPF, nome
do mdico, quantidade, atendimentos, valor financeiro dos atendimentos.
Emitir o relatrio analtico (Sistema de Servios Mdicos SSM), com os
seguintes dados: cdigo do procedimento, descrio do procedimento,
quantidade, mdia de permanncia do Hospital, mdia de permanncia SUS.
Gerar relatrio relativo a prazos relacionados
reapresentao de AIHs.
Informar programao fsica oramentria (FPO) com os seguintes dados:
procedimentos e grupos de procedimentos, quantidade programada, valor
programado;
Permitir o acompanhamento dirio da avaliao da produo da unidade, com
os seguintes dados: procedimentos e grupos de procedimentos, quantidade
programada, quantidade produzida, valor programado, valor produzido;
Informar a produo por atividade profissional com os seguintes dados: cdigo
atividade, descrio, quantidade de procedimentos, valor financeiro por
procedimentos;
Gerao dos dados do faturamento conforme normas do SUS.
Validao e acompanhamento de processos para pagamento de fornecedores
de rtese, Prtese e Materiais Especiais
Permitir a atualizao do banco de dados utilizado pelo mdulo, utilizando os
dados disponibilizados pelo DATASUS/Ministrio da Sade;
Permitir a digitao dos dados necessrios para faturamento e verificar critrio
de crticas conforme normas do SUS.
Validao dos critrios e normas do SUS no momento da entrada dos dados.
Possibilitar criar itens de controle para anlise gerencial das receitas geradas
pelo faturamento, podendo estas serem comparadas com os custos do Hospital;
O sistema dever gerar a produo e o conseqente faturamento de cada
profissional e cada unidade de atendimento;
O sistema dever possuir controle sobre a solicitao de procedimentos de alto
custo no momento da solicitao do mdico;

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9.16.
9.17.
9.18.

O sistema dever controlar os exames j solicitados a cada paciente,


possibilitando ao profissional medico verificar a realizao deste exame antes
de solicit-lo novamente;
Gerar a produo e o conseqente faturamento de cada profissional e cada
unidade de atendimento;
O sistema dever controlar automaticamente as regras de validao do SUS
para cada procedimento, possibilitando uma checagem automtica no momento
do fechamento da conta.

1
1
1

10. CUSTOS
Item
10.1.
10.2.
10.3.
10.4.
10.5.
10.6.
10.7.
10.8.
10.9.

Descrio

Ponto

O sistema deve possuir mdulo de controle de custos integrado aos processos


para obteno e controle on-line dos mesmos;
O sistema dever possuir possibilidade de classificao dos centros de custos de
acordo com sua atuao determinando se so centros de custos administrativos,
produtivos ou de apoio;
O sistema dever permitir classificar os custos diretos e indiretos;
O sistema dever alocar as despesas indiretas para cada centro de custos de
acordo com critrios de rateio a serem definidos para cada rea, tais como:
metragem, pontos de luz, pontos de telefone, etc;
O sistema dever permitir a definio de pesos para cada atividade relacionada
ao centro de custo para obteno das despesas indiretas;
O sistema dever alocar as despesas diretas para cada centro de custo de
acordo com os processos de atendimento aos pacientes;
O sistema dever ratear automaticamente os custos dos centros de custos de
apoio e administrativos aos centros de custos produtivos de acordo com critrios
a serem definidos;
O sistema dever fornecer informao sobre custo de cada centro de custo, e
custo de procedimentos, especialidades, recursos de atendimento, etc.
O sistema dever disponibilizar a possibilidade de ter o custo do atendimento;

O sistemas dever dispor de extrato da receita e dos custos por setor,


apresentando a lucratividade por setor e total do atendimento;
10.11. O sistema dever apresentar indicadores de custo por setor (centro de
O sistema dever disponibilizar custo mensal por conta de custo;
10.12. custos);
O sistema dever disponibilizar indicador de rentabilidade dos setores
10.13.
produtivos.
10.10.

10
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11. HOTELARIA / CCIH


Item
11.1.
11.2.

11.3.
11.4.
11.5.
11.6.
11.7.
11.8.

11.9.

11.10.
11.11.
11.12.
11.13.

11.14.

11.15.

Descrio

Ponto

O sistema dever permitir a visualizao grfica dos leitos existentes no hospital


a o status de ocupao de cada um;
O sistema dever permitir controlar e visualizar os leitos disponveis, ocupados,
em manuteno, reservados e em higienizao e os percentuais dos mesmos
em relao aos leitos existentes;
O sistema dever permitir controlar o processo de higienizao identificando os
diversos tipos de higienizao realizados no Hospital (terminal, rotina, chamados,
etc);
O sistema dever permitir controlar o histrico de ocupao de cada leito,
indicando os pacientes e o perodo da ocupao;
O sistema dever permitir indicar e controlar o rol de roupas existentes em cada
unidade;
O sistema dever permitir controlar o mapa de altas do Hospital, indicando as
altas realizadas e as altas previstas;
O sistema dever permitir bloquear qualquer leito no ocupado, passando o
mesmo a no computar para efeito de estatsticas do SAME;
O sistema dever permitir mudar o padro da acomodao para enfermaria ou
isolamento a qualquer momento.
O sistema dever possuir modulo de CCIH com conceito de busca ativa, gerando
o monitoramento automtico para o CCIH dos pacientes em atendimento de
acordo com critrios de Diagnsticos sugestivos, uso de antibiticos, resultados
de exames laboratoriais, internao em UTI, realizao de procedimentos
invasivos e re-internao;
O sistema dever permitir a gerao e o controle dos atendimentos de
notificao compulsria gerados pelo CCIH, indicando os atendimentos que j
foram notificados e os que se encontram pendentes;
O sistema dever permitir controlar separadamente os pacientes que esto em
processo de vigilncia e os que j tiveram sua infeco notificada;
O sistema dever permitir registrar o agente etiolgico a topografia e tipo de
infeco e o local de origem para cada paciente que tiver a infeco confirmada;
O sistema dever permitir acessar o resultado dos exames de antibiograma
realizados para os pacientes;
O sistema dever calcular as taxas de infeco Hospitalar existentes
demonstrando graficamente a evoluo mensal das mesmas de acordo com
parmetros pr-definidos como unidade de atendimento, especialidades,
mdicos e topologia;
O sistema dever permitir criar parmetros de identificao de notificao interna
de diagnsticos que interessem ao CCIH, assim como identificar os diagnsticos
de notificao compulsria.

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12. BI / INDICADORES / SAME

Item

12.1.

12.2.
12.3.
12.4.
12.5.
12.6.
12.7.
12.8.
12.9.

12.10.

12.11.
12.12.
12.13.
12.14.
12.15.

12.16.

12.17.

12.18.

Descrio

Ponto

Possuir Mdulo de tratamento de informaes que possibilite criar modelos de


relatrios envolvendo grupos de informao, possibilitando ao usurio final
selecionar na tela as informaes que ele quer cruzar criando relatrios
personalizados;
Possibilitar que os relatrios sejam criados pela equipe do Hospital sem
necessitar de solicitao a licitante;
O modulo dever possibilitar a ordenao por qualquer dos campos existentes a
qualquer momento pelo prprio usurio;
Possibilitar a montagem de relatrios em decorrncia das informaes de outro
relatrio;
Possibilitar ao usurio realizar somatrias de campos, conforme suas
necessidades;
Permitir a criao de grficos personalizados dos relatrios;
Permitir que cada usurio salve e personalize os seus prprios relatrios;
Permitir a exportao das informaes para formatos PDF, TXT e XLS;
Permitir que se crie para cada relatrio regras de validao e somatrias para os
diversos campos existentes no relatrio;
O sistema dever possuir ferramentas que permita analisar as informaes do
hospital e as transforme em indicadores interativos, que auxiliaro na gerao de
previses e cenrios futuros, controle e otimizao das receitas e custos,
contribuindo na tomada de decises e expanso dos negcios;
Dever ser possvel a criao de filtros para os indicadores, a partir de dados
Assistenciais,Financeiros, de Produo e de Suprimentos dentro de um perodo
selecionado ;
O sistema dever possuir tela interativa que mostre de forma on-line a evoluo
dos indicadores;
O sistema dever permitir indicar parmetros de conformidade (mnimo e
mximo) para cada indicador;
O sistema dever permitir que a equipe tcnica do Hospital crie seus prprios
indicadores;
O sistema dever possuir marcao sobre o atual estado do indicador,
demonstrando se a informao contida no mesmo est dentro de padres de
normalidade, em estado de ateno ou em estado de alerta.
O Sistema dever permitir a gerao de Informaes gerenciais e estatsticas,
atravs do acesso a diversas informaes relativas ao Atendimento e produo
das unidades e dos Mdicos;
Permitir a pesquisa da situao real de ocupao do Hospital em um
determinado momento, congelando este e, mostrando os Pacientes que estavam
internados por unidade, Mdico;
Permite controlar a produo do Hospital fornecendo os principais indicadores
em determinados perodos de tempo, fornecendo os ndices de ocupao de
cada unidade em relao ocupao do Hospital e sua prpria ocupao;

5
5
10
5
5
10
5
10
10

10

10
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O Sistema dever informar tambm os ndices de Atendimento de cada Mdico,


12.19. especialidade em relao ao perodo escolhido, criando assim, uma importante
ferramenta para a negociao, em cima de dados reais de produo;
Sistema dever permitir que se tracem estratgias para aumentar, diminuir ou
12.20.
mudar o perfil da ocupao de acordo com os interesses da Instituio;
Dever ser possvel acessar informaes de todas as estatsticas e indicadores
Institucionais, fornecendo taxas de ocupao, nmero de Pacientes/dia,
12.21. leitos/dia, mdia de permanncia, taxas de mortalidade, rotatividade dos leitos,
nmero de internaes e sadas, morbidade, procedncia. Seja por unidades,
Mdicos, especialidade;
O sistema dever permitir que sejam parametrizados relatrios sobre as diversas
12.22. atividades relacionadas ao atendimento dos pacientes nas diversas unidades do
Hospital;
O sistema dever gerar grficos sobre os diversos indicadores e estatsticas
12.23.
geradas no SAME;
O sistema dever permitir conexes com um sistema de benchmarking para
12.24.
comparao dos seus indicadores com hospitais do mesmo porte;
O sistema dever permitir a gerao de anlises crticas de evoluo dos
12.25.
indicadores;
O sistema dever permitir a gerao de painis atualizveis para gesto a vista
12.26.
em televisores.

5
1

1
10
10
10

13. MANUTENO
Item
13.1.
13.2.

13.3.

13.4.
13.5.
13.6.

13.7.

13.8.

Descrio

Ponto

Gerenciar as manutenes corretivas e preventivas relativas estrutura fsica da


instituio (Engenharia Hospitalar) e equipamentos clnicos (Engenharia Clnica);
Permitir consultar as manutenes por nome de usurio, por nmero de ordem
de servio, por data de solicitao, por unidade, etc;
Permitir registrar as solicitaes de manuteno corretiva com informaes tais
como, nome do solicitante, data que o solicitante deseja que seja realizada a
manuteno, escolha do padro de manuteno (Unidade, equipamento/item,
local, problema e grupo profissional;
Permite programar a data de realizao da manuteno e visualizar a agenda
dos profissionais que podero realizar a mesma;
Realizao das requisies de itens necessrios para manuteno no estoque
de forma integrada com o mdulo de Requisio de Estoque e Almoxarifado;
Permite fazer uma solicitao para compra de um item que no tem no
almoxarifado, sendo que a solicitao est ligada ordem de servio que
necessitou da compra;
Realizao dos cadastros referentes ao um item/equipamento, tais como: grupo
de manuteno que atende este item, unidade e local que pertence, nmero de
patrimnio, grupo de manuteno que atende este item, check-list (EPIs,
procedimentos, peas, ferramentas, etc.) necessrios para manuteno do
item/manuteno, cadastro dos problemas que ocorrem e permitir anexar
documentos como, por exemplo, manual;
Permitir cadastrar o dicionrio de avaliao possibilitando a flexibilidade no
check-list para avaliao dos equipamento/itens;

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1
5

5
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13.9.

13.10.
13.11.

13.12.

13.13.

13.14.
13.15.

13.16.

Permitir cadastrar um profissional de acordo com o grupo de atuao


(engenharia clnica, eltrica, equipamentos radiologia, etc) e realizar tabelas de
expediente para cada funcionrio;
Relacionar fornecedores homologados para cada equipamento, sendo realizada
para servios de manuteno terceirizados;
Permitir o controle do fundo fixo de caixa, atravs da emisso de vale e permitir
tambm registrar quanto, quando e para quem foi entregue, registrar sadas e
entradas e cadastrar notas fiscais;
Possibilitar a realizao de pesquisas das manutenes efetuadas durante
determinado perodo, em que status a manuteno se encontra (solicitada,
programada ou concluda) e detalhes da manuteno como grupo, nome
solicitante, local, problema etc.;
Permitir a visualizao da relao de patrimnios e a periodicidade da realizao
da manuteno preventiva de cada um, para que se possa programar as
manutenes;
Possibilidade de consultar a relao de equipamentos por diversas formas de
filtro (descrio, garantia, fornecedor, marca, nmero de patrimnio, etc.);
Permitir cadastrar as peas pertencentes ao equipamento, fazer transferncias
para outras unidades, visualizar informaes tais como nmero da Nota Fiscal,
valor, garantia, fornecedor, entre outras informaes;
Possibilitar a realizao de consulta s manutenes preventivas pendentes, em
processo de realizao ou realizadas de um equipamento em um determinado
perodo. Alm da consulta, possvel programar manutenes j existentes.

1
5

5
1

14. CONTROLE DE PRONTURIO/ CENTRAL DE INFORMAES/ CONTROLE DE


VISITAS
Item

Descrio

14.1.

Mdulo que possibilite o controle dos pronturios fsicos existentes no Hospital,


controlando as sadas dos pronturios do arquivo fsico;
Mdulo que permita controlar os diversos setores de arquivos existentes no
hospital, identificando os pronturios existentes em cada arquivo;
Possibilitar a localizao dos pronturios fsicos dos pacientes, bem como
registrar as movimentaes fsicas dos mesmos, gerando um efetivo controle
sobre os Pronturios ausentes do arquivo mdico, possibilitando controlar
informaes referentes a data de retirada, quem retirou, o motivo, data de
retorno, criando um histrico sobre a movimentao de cada Pronturio;
O sistema deve possuir integrao automtica e on-line com o setor de
internao, avisando o arquivo no momento da internao do paciente para que
o mesmo separe o referido pronturio e encaminhe para a unidade de internao
do paciente, ou abra um pronturio para um novo paciente;
O sistema dever possuir integrao on-line com o agendamento de consultas,
possibilitando ao arquivo separar e encaminhar os pronturios dos pacientes que
tem consulta agendada para o dia seguinte, controlando os processos de envio e
retorno deste pronturio para cada setor ambulatria;
O sistema deve permitir controlar os diversos volumes que compe um
pronturio fsico dos pacientes, gerando etiquetas independentes para cada
volume;

14.2.
14.3.

14.4.

14.5.

14.6.

Ponto
1
1
1

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14.7.
14.8.

14.9.

14.10.
14.11.
14.12.

14.13.

14.14.

14.15.
14.16.

O sistema dever permitir realizar a movimentao dos pronturios via cdigo de


barras;
O sistema dever permitir gerar movimentao de pronturio fsico por
emprstimo, controlando para quem foi emprestado, a data de sada e previso
de retorno do pronturio ao arquivo;
O sistema dever permitir visualizar e controlar rapidamente todos os pronturios
que se encontram fora do arquivo e os locais ou funcionrios que esto
responsveis pelos mesmos;
O sistema dever permitir indicar a transferncia dos pronturios fsicos dentro
das unidades e setores do hospital;
O sistema dever controlar a entrada de documentos diversos nos pronturios
dos pacientes.
O sistema dever fornecer rapidamente informaes sobre a localizao dos
Pacientes internados, sobre os Pacientes que foram atendidos nas unidades
ambulatoriais, SADT e de Pronto Socorro,
O sistema dever permitir fornecer rapidamente informaes referentes aos
pacientes que foram dispensados nas unidades de atendimento, demonstrando
as datas de atendimento e dispensa dos mesmos;
O sistema dever permitir controlar o processo de visitas aos pacientes
internados, emitindo crachs e registrando informaes sobre o visitante e
indicando horrio de entrada e sada do mesmo;
O sistema dever controlar o numero Maximo de visitas permitido para cada
paciente;
O sistema dever emitir listagem dos pacientes internados de cada medico,
contendo a localizao do paciente no Hospital, visando facilitar o processo de
visita medica.

1
1

1
1
5

1
1

15. INTEGRAO COM SISTEMAS SUS


Item
15.1.
15.2.
15.3.
15.4.
15.5.
15.6.
15.7.

Descrio

Ponto

O sistema dever possibilitar o registro do acompanhamento de gestantes do


SISCOLO
O sistema dever exportar dados para o SISCOLO
O sistema dever possibilitar o registro do acompanhamento de gestantes do
SISMAMA
O sistema dever exportar dados para o SISMAMA
O sistema dever possibilitar o registro do cidado
O sistema dever exportar dados para o CADSUS
O sistema dever possibilitar importar/exportar dados para o CNES

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16. ACOLHIMENTO E CLASSIFICAO DE RISCO


Item

Descrio

Ponto

Permitir a classificao de risco, conforme as regras estabelecidas pela SESAPI,


controle de processo de triagem classificatria permitindo que se defina o perfil
16.1.
do atendimento que esta ocorrendo, possibilitando ao profissional classificar o
grau de urgncia dos pacientes;
Permitir a visualizao dos pacientes triados e seu devido encaminhamento
16.2. (aguardando atendimento, aguardando coleta de exames, aguardando resultado
de exames, aguardando medicao, aguardando alta)
Disponibilizar painel informativo aos pacientes com a lista de pacientes em
16.3. espera, classificados por prioridade de atendimento, com estimativa de tempo
para atendimento;
Possibilitar a definio de tempo mximo de atendimento, para cada grau de
16.4. prioridade definido no Protocolo de Classificao de Risco adotado, com alertas
on-line que possibilitem a gesto sobre o cumprimento destes tempos;
Possibilitar ao profissional de Enfermagem o registro de queixas, sintomas,
16.5. sinais vitais, avaliaes e todas as informaes coletadas durante o processo de
classificao de risco, de forma integrada ao Pronturio Eletrnico do Paciente;
Permitir reavaliao do paciente, com possibilidade de mudana da prioridade da
16.6. classificao, sem perder o histrico de classificaes anteriores em um mesmo
atendimento;
Possibilitar atendimento por Assistente Social para os casos classificados como
16.7.
no urgentes, possibilitando o encaminhamento para outras Unidades de Sade;
Emisso de relatrios estatsticos de atendimento por perodo, prioridade de
16.8.
classificao, especialidade, mdico e enfermeiro responsvel pela classificao;
Emisso de relatrios gerenciais de tempos de atendimento, por prioridade,
16.9.
especialidade e mdicos;
16.10. O sistema dever possibilitar avaliao em tempo real os indicadores;
O sistema dever enviar ao gestor alertas, via e-mail ou SMS, quando um
16.11.
determinado indicador no atingir a meta.

10

5
5
5
10
5
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17. LABORATRIO
Item

17.1.

17.2.

Descrio

Ponto

Possibilitar que o usurio faa a parametrizao dos exames, informando os


dados necessrios de cada exame, os tipos de dados (alfabtico/numrico),
valores mnimos e mximos e frmulas de clculo, tipos e quantidades de
amostras, abreviaturas, prazos normais e de urgncia para entrega;
Permitir o controle e a emisso de Requisies de SADT (Servios de Apoio,
Diagnstico e Terapia);

17.3.

Controlar os exames realizados;

17.4.

Controlar as entregas dos exames;

17.5.

Controlar a entrega das amostras dos exames;

17.6.

Calcular o prazo de entrega do exame, com base na data de entrega das


amostras, no horrio de atendimento da unidade e nos prazos pr-estabelecidos;

17.7.

Emitir as etiquetas para identificao das amostras;

17.8.

Emitir mapa de trabalho para exames;


Permitir a digitao e emisso dos resultados dos exames; por pedido ou em
17.9.
lote;
17.10. Permitir a consulta da situao das entregas dos exames;

1
10

17.11. Permitir Rastreabilidade;

17.12. Permitir retirada de laudo via internet;

17.13. Visualizar o fluxo dos exames (digitado, revisado, liberado, assinado);

17.14. Possibilitar cadastrar faixas de normalidade;

17.15. Emitir relatrios de exames requisitados;

17.16. Emitir relatrios de exames realizados, por tipo;

17.17. Emitir relatrios de exames pendentes;

17.18. Emitir relatrios de situao da amostra do exame;

18. GESTO DE DOCUMENTOS


Item
18.1.
18.2.
18.3.
18.4.
18.5.
18.6.
18.7.

Descrio

Ponto

Permitir criar uma formalizao de manipulao dos documentos;


Possibilitar ao gestor uma Criao de estrutura de armazenamento dos
documentos (repositrios e pastas);
Permitir a disponibilizao de todo um controle de segurana de acesso aos
repositrios e pastas;
Permitir a criao de ciclo de vida do documento (verificao, aprovao e
publicao) com pessoas responsveis para cada fase;
Permitir a visualizao grfica do atual status do ciclo de cada documento;
Permitir a visualizao de forma fcil do Histrico de toda vida do documento;
Possibilitar fcil bloqueio de impresso e download dos documentos;

1
1
1
5
5
5
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18.8.
18.9.
18.10.
18.11.
18.12.
18.13.
18.14.
18.15.

Permitir um nico controle de segurana para todos os sistemas para todos os


sistemas;
Permitir a integrao com a norma ISO9000 criando categorias que permitem a
numerao automtica dos documentos;
Permitir a associao de palavras chaves ao documento criando um sistema
dinmico de buscas;
Permitir o controle de documentos externos (vdeos, planilhas, documentos, PDF)
a central de documentos;
Permitir a criao de documentos internos com editor prprio;
Possibilitar a criao de um sistema de alertas;
Permitir a gerao de uma visualizao das pendncias (verificao, aprovao e
publicao) de cada gestor dentro de uma central de responsabilidades;
Permitir a criao de Dashboard que apresente uma viso macro para cada
gestor.

10
5
5
5
5
10
5
5

19. GESTO DA QUALIDADE


19.1.

GESTO DE RISCO

Item

Descrio

Ponto

19.1.1.
19.1.2.

Permitir o monitoramento grfico de todos os riscos;


Permitir a fcil criao de matrizes de risco;

Possibilitar a criao de inmeras matrizes de riscos e associ-las a


categorias;
Possibilitar a criao de classes de impacto e probabilidade as reais
19.1.4.
necessidades da instituio;
19.1.5. Permitir que sejam criadas prticas de controle e fatores de risco;
Permitir o monitoramento do risco atravs de prticas de controle em
19.1.6.
auditorias;
Permitir a impresso de fichas de auditoria para os colaboradores da
19.1.7.
qualidade realizarem a checagem das prticas de controle;
19.1.8. Permitir a atualizao dinmica do posicionamento do risco dentro da matriz;
19.1.9. Permitir a gerao de matriz de GUT dos riscos;
Permitir a visualizao dos riscos em grfico que pondera probabilidade,
19.1.10.
impacto e urgncia proveniente da matriz GUT;
Possibilitar a fcil visualizao para cada gestor das atividades de sua
19.1.11.
competncia pendentes (prticas de controle, aes, indicadores);
19.1.12. Permitir o monitoramento dos riscos baseado em indicadores;
19.1.13. Permitir a associao de indicadores aos riscos.
19.1.3.

19.2.
19.2.1.
19.2.2.
19.2.3.
19.2.4.
19.2.5.

GESTO DE OCORRNCIAS
Permitir a criao de um ciclo de monitoramento de no conformidades,
eventos adversos e sugestes crticas;
Permitir a classificao dos eventos atravs da insero de sua origem;
Possibilitar o encaminhamento de cada evento para o responsvel realizar a
classificao e tratamento;
Permitir a criao de sistema de alertas para os devidos responsveis;
Permitir a criao de grficos diversos que permitem a visualizao dos
eventos por origem, tratamento, responsvel, status;

1
1
5
1
1
10
1
5
5
5
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5
1
Ponto
1
1
1
1
1
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19.2.6.
19.2.7.

Permitir a criao dinmica do diagrama de paretto;


Permitir a criao de eventos de forma annima;

5
5

19.2.8.

Permitir a criao de aes corretivas;

19.2.9.

Permitir a visualizao das pendncias (classificao, abertura de aes,


aes atrasadas) de cada responsvel;
Permitir a formalizao do uso de anlise e solues dos eventos.
Permitir a criao de questionrios personalizados dependendo da ocorrncia
Permitir a escolha da ferramenta de anlise de causa raiz da Ocorrncia
Permitir a gerao de controle de datas e responsabilidades sobre cada
atividade gerada em um plano de ao
Permitir a gerao de ocorrncias on-line, conforme a incluso automtica de
registros nos sistemas
Permitir a configurao de workflow automaticamente das ocorrncias,
permitindo alterar em tempo de classificao

19.2.10.
19.2.11.
19.2.12.
19.2.13.
19.2.14.
19.2.15.

6.3

1
10
10
10
10
10

Em Relao Interoperabilidade entre sistemas

A soluo proposta dever ser aderente e integrada ao ambiente tecnolgico da SESAPI,


permitir interoperabilidade entre os sistemas existentes atravs de Web Service. As bases para a
construo de Web services so os padres XML e SOAP.
O transporte dos dados devem ser realizado normalmente via protocolo HTTP ou HTTPS para
conexes seguras. Os dados sero transferidos no formato XML, encapsulados pelo protocolo
SOAP. A adoo desse padro visa preservar os investimentos j realizados pela SESAPI e, desta
forma, manter a utilizao de todo o ambiente tecnolgico j instalado, assim como os novos
sistemas que sero adquiridos pela SESAPI durante a vigncia do contrato.
Fica a critrio da ATI-PI especificar os dados que sero trocados, alimentados ou atualizados
entre sistemas da SESAPI, de modo que os mesmos sejam alimentados com dados
automaticamente e de forma transparente aos operadores dos sistemas.
Aps a ATI-PI especificar os servios que devero ser interligados rede atravs do padro
baseado em XML e WSDL (Web Services Description Language), a empresa ter o prazo de 60
dias corridos para programarem os servios e estabelecer a comunicao.
Caso aconteam divergncias entre equipes de desenvolvimento de empresas contratadas
pela SESAPI, fica a critrio da ATI-PI avaliar e informar para SESAPI qual empresa contratada no
cumpriu o padro estabelecido, ficando sujeita a penalidades estabelecidas no edital.
Caso a empresa licitante apresente proposta que no permita a integrao com o ambiente
tecnolgico instalado nas unidades ou, ainda, que seja necessria substituio da soluo
atualmente em funcionamento, caber a licitante a substituio, sem qualquer nus a SESAPI, no
prazo de at 60 (trinta) dias contados do incio da prestao dos servios, bem como, garantir a
migrao de forma transparente e continuidade das funcionalidades do sistema atual, de modo a
no causar prejuzos populao do Estado do Piau.
A adequao do sistema da CONTRATADA, quanto interoperabilidade, no incidir qualquer
custos adicional para a CONTRATANTE.

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6.3.1

Em Relao a Hardwares

Os componentes de hardwares utilizados pela Soluo ofertada sero fornecidos pela SESAPI
em parceria com a ATI-PI.
6.3.2

Em Relao ao Gerenciamento dos Servios

Todos os servios a serem prestados tero a fiscalizao e coordenao de funcionrios


pblicos, do quadro permanente ou de cargo comissionado, indicados pela SESAPI em conjunto
com a ATI-PI. Todos os aceites em relao aos mdulos de sistemas implantados, customizados ou
desenvolvidos para SESAPI, tero que ser validados pela diretoria tcnica da ATI-PI.
6.3.3

Catalogao e Migrao

Para iniciar a operao do sistema, ser necessria a catalogao/migrao do legado


existente para o novo ambiente. Todos os dados a serem migrados para o novo ambiente sero
informados pela SESAPI, quando houver, que dispor de arquivos eletrnicos nos formatos txt ou
xml. Todas as informaes sero descritas em manuais contendo o ndice de origem de cada
tabela/dado preenchido.
6.3.4

Implantao dos Mdulos do Sistema

A soluo ser implantada em sua integralidade pela CONTRATADA. O gerenciamento


durante a implantao ser compartilhada entre a CONTRATADA e a gerencia da unidade
hospitalar, juntamente com o gestor do contrato indicado pela SESAPI e Tcnico designado pela
ATI-PI.
Essa etapa prev a criao de um ambiente de desenvolvimento, pronto para receber os dados
iniciais do sistema (parametrizaes e carga inicial). Este ambiente ser replicado como
treinamento e uma vez preparada a entrada em produo dever ser movido/copiado para este
novo ambiente, com todas as tabelas transacionais limpas.
Apresentar Relatrio de Avaliao, certificao e homologao da Implantao conforme
modelo a ser fornecido pela ATI-PI, podendo esta aprovar a utilizao de metodologia e
documentos padro da licitante, desde que seja em benefcio da SESAPI.
Entende-se como servios especificamente relacionados ao Produto/Mdulo ofertado os
seguintes:
a) Elaborao de Projeto operacional de Implantao da soluo ofertada;
b) Migrao de Base de dados existente;
c) Adequao das rotinas da Unidade de sade aos requisitos do Produto/Mdulo ou
vice-versa, conforme orientao da SESAPI;
d) Elaborao de Plano de Contingncia;
e) Capacitao do(s) Usurio(s).
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Os servios das Unidades de Sade que operam 24 horas por dia, tambm devero ser
acompanhados no processo de entrada em produo em seu horrio ininterrupto e normal de
funcionamento por, no mnimo, 1 (um) profissional da equipe contratada, 24 x 7. O perodo de
acompanhamento pela equipe da CONTRADA na entrada em produo do sistema em cada
unidade dever ser de, no mnimo, 1(uma) semana.
A empresa CONTRADA dever apresentar Relatrio de Avaliao e certificao da
Implantao conforme modelo a ser aprovado em conjunto pela ATI-PI e SESAPI.
Os servios de implantao obrigatoriamente devero ser realizados por consultores
experientes com comprovao formal realizada atravs de atestados fornecidos por unidades de
sade onde os profissionais tenham executado atividades de implantao semelhantes quelas
relacionadas neste Termo de Referncia.
A SESAPI reserva-se o direito de no aceitar profissionais indicados pela CONTRATADA que
no possuam capacitao requerida para realizar a atividade.
Observa-se ainda que a soluo contratada deve ser implatada no prazo de 60 dias, a contar
da data da assinatura do contrato. Caso este prazo no seja obedecido, a CONTRATADA ser alvo
das penalidades previstas neste contrato.
6.3.5

Treinamento Tcnico e Transferncia de Tecnologia

A critrio da CONTRATANTE, a CONTRATADA dever disponibilizar tcnico habilitado para


realizar o treinamento tcnico sobre a documentao tcnica entregue e esclarecer eventuais
dvidas surgidas, de forma a possibilitar o entendimento da documentao da soluo a uma
equipe tcnica de informtica da ATI-PI, composta por at 10 (dez) pessoas, com uma carga horria
mnima de 120 horas.
Este treinamento dever abordar o modelo conceitual do banco de dados, onde descrita toda
a estrutura do sistema, em termos de dados, funes e resultados. Dever ser apresentada
nomenclatura utilizada, a estrutura lgica da soluo, a estrutura de parametrizao e a de
segurana. Tambm devero ser abordados os procedimentos relacionados operao tcnica,
onde so descritos todas as operaes do sistema, seus objetivos e resultados esperados,
instrues quanto preparao dos dados de entrada, soluo de problemas, gerao de relatrios,
rotinas de "back-up", entre outras.
6.4

6.4.1

Implantao, Treinamento, Manuteno e Suporte Tcnico de Software

Implantao e Treinamento

A empresa contratada dever implantar o Sistema Informatizado Integrado de Gesto


Hospitalar em cada hospital indicado pela SESAPI, em at 8 (oito) meses contados em dias corridos
a partir da data de celebrao do contrato. Cada implantao do sistema ter custos associados ao
servio de implantao definido de acordo com a quantidade de leitos e a complexidade dos
servios de atendimento do Hospital. As informaes de complexidade e quantidade de leitos foram
obtidas a partir do registro do CNES de cada hospital do Estado.
O processo de Treinamento, a ser realizado durante o processo de implantao do sistema,
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dever conter, no mnimo as seguintes atividades:


a) A empresa CONTRATADA dever promover a capacitao de gestores e replicadores na
utilizao das funcionalidades de acompanhamento e gesto de cada local onde o Sistema for
implantado;
b) Capacitao da equipe da Assessoria de Informtica da SESAPI e ATI-PI na utilizao das
funcionalidades do software;
c) Treinar e capacitar os usurios, por unidade hospitalar onde ser implantado o sistema, no uso
do sistema, respeitando as quantidades mnimas por grupos abaixo descritos:
a. Replicadores (at 10 pessoas, carga horria mnima de 60h)
b. Gestores (at 10 pessoas, carga horaria mnima de 60h)
c. Operadores (at 100 pessoas, carga horaria mnima de 60h)
d. Emitir certificado de treinamento com nota de avaliao.
O processo de Implantao dever conter, no mnimo, as seguintes atividades:
a) Elaborao de Plano de Trabalho abrangendo todas as atividades que compem o projeto de
implantao e de sua execuo. O plano de trabalho de implantao dever respeitar o limite
de 8 (oito) meses, conforme o cronograma definido neste projeto bsico;
b) Apresentao de Cronograma de Trabalho coerente com o Plano de Trabalho apresentado e
indicando as atividades relacionadas ao processo de Implantao, treinamento, operao
assistida e demais itens integrantes do contrato a ser celebrado;
c) Reunio de abertura do projeto;
d) Treinamento na criao das tabelas e parmetros dos sistemas aplicativos;
e) Treinamento dos processos operacionais dos sistemas;
f) Acompanhamento e orientao para sanar dvidas de uso antes da implantao.
O processo de implantao do sistema nos hospitais ser acompanhado e fiscalizado pela
Assessoria de Informtica da SESAPI e ATI-PI, responsveis pelo andamento do projeto. Para cada
projeto de implantao, o prazo estipulado deve ser inferior ou igual ao prazo de mximo de 8 (oito)
meses, em dias corridos, a contar a partir da data de celebrao do contrato.
6.4.2

Manuteno e Suporte Tcnico do Software

A CONTRATA deve fornecer servios de manuteno preventiva, corretiva, emergencial e


evolutiva definidas nos itens 6.4.2.1, 6.4.2.2, 6.4.2.3 e 6.4.2.4, respectivamente, bem como os
servios de suporte tcnico local e remoto definidos nos itens 6.4.2.6 e 6.4.2.7, respectivamente,
sem qualquer custo adicional para a CONTRATANTE, durante os primeiros 4 (quatro) meses de
implantao do sistema. As demandas por servios de manuteno (preventiva, corretiva,
emergencial e evolutiva), bem como de suporte (local e remoto) tero seus valores definidos
conforme o nmero de licenas adquiridas para cada unidade de sade e sero contratadas no 5
ms aps o incio da implantao em seus respectivos hospitais.

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6.4.2.1 Manuteno Preventiva


Entende-se como sendo os servios programados para manter os softwares funcionando em
condies normais, tendo como objetivo diminuir as possibilidades de paralisao, compreendendo:
manuteno em programas que comprometam o bom funcionamento, modificaes necessrias
com objetivo de atualizao, ajustagem, configurao, inspeo, e testes, entre outras aes que
garantam a operacionalidade dos sistemas.
6.4.2.2 Manuteno Corretiva
Entende-se como sendo os servios de alteraes nos softwares e configuraes, eliminando
todos os defeitos existentes nos programas e rotinas dos softwares fornecidos, atravs do
Diagnstico do problema apresentado, bem como, correo de anormalidades, testes e ajustes
necessrios para o retorno do mesmo s condies normais de funcionamento. Esse servio inclui
o fornecimento de todas as informaes e orientaes necessrias para o bom funcionamento dos
sistemas.
6.4.2.3 Manuteno Emergencial
Entende-se como sendo os servios necessrios para correo de problemas que ocasionem a
paralisao parcial ou total dos sistemas ora contratados.
6.4.2.4 Manuteno Evolutiva
Compreende as adequaes funcionais, reestruturao de programas, revises conceituais
legais e estruturais oferecidas pela contratada.
6.4.2.5 Sobre o Contrato de Manuteno
A CONTRATANTE firmara contrato de Manuteno Preventiva, Corretiva, Emergencial e
Evolutiva com a CONTRATADA vencedora do certame conforme abaixo:
a) O contrato de manuteno somente ser possvel ser firmado para os hospitais que
possuem o software de Gesto Hospitalar implantado e com aceite definitivo, conforme
item 12.1.2 ;
b) O valor da manuteno do Software de Gesto Hospitalar, ser baseado no nmero de
leitos da Unidade Hospitalar;
6.4.2.6 Suporte Local
Quando no for possvel ou plausvel a realizao das atividades de Suporte Tcnico Remoto,
a CONTRATADA dever realizar o Suporte Tcnico Local, on-site. Aps o perodo de implantao o
atendimento on-site dever obedecer os valores das US correspondentes
Os servios de suporte tcnico no local objetivam garantir o funcionamento ininterrupto do
sistema, para atendimento das necessidades descritas abaixo, sendo estes servios solicitados sob
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demanda, por meio de solicitao de servio. Tipicamente:


a) Instalao, configurao e otimizao do sistema;
b) Correo de problemas operacionais identificados relativos ao sistema;
c) Avaliaes, diagnsticos e proposies de melhorias do ambiente.
A CONTRATADA dever disponibilizar suporte de atendimento atravs de uma Central de
Atendimento, composta por atendentes, analistas de negcios e analistas de manuteno, sendo o
fluxo de atendimento efetuado em at 4 (quatro) nveis de severidade, descritos no item 6.4.2.8.
6.4.2.7 Suporte Remoto
O Suporte tcnico remoto (off-site) dever ser oferecido com as seguintes caractersticas:
A empresa dever prestar servio de atendimento de suporte telefnico nacional, de segunda a
sexta-feira no horrio comercial, e nos demais horrios, em regime de sobreaviso, perfazendo uma
cobertura de 24 x 7.
6.4.2.8 Acordo de Nvel de Servio (SLA Service Level Agreement)
O servio de Suporte corresponde ao suporte tcnico para sanar dvidas relacionadas com a
instalao, configurao e uso do software ou para correes de problemas de software, em
especial na configurao de parmetros, falhas, erros ou defeitos, identificados no funcionamento
da soluo, durante a vigncia do contrato. O servio poder ser realizado nas instalaes da
licitante ou nas instalaes designadas pela SESAPI, dependendo da natureza do erro e das
condies de reproduzi-lo para anlise e identificao da causa motivadora.
O servio de Atendimento Remoto corresponde ao atendimento, por telefone, FAX ou e-mail
para soluo de problemas (suporte tcnico para o tratamento de falhas, dvidas, orientaes
tcnicas para a perfeita utilizao da soluo e investigao de supostos erros) para garantir a
plena utilizao e funcionamento da soluo no ambiente operacional dos hospitais da SESAPI.
Os servios de Suporte, Atualizao e Atendimento remoto devero atender o Acordo de
Nveis de Servios para a soluo de problemas reportados pela SESAPI e ATI-PI. Os
problemas sero categorizados por nvel de severidade, impacto na condio operacional da
soluo Sistema de Informaes de Sade e expectativa de prazo mximo de atendimento,
segundo a tabela a seguir:

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Severidade
Nvel Conceito
1
2
3
4

Sistema de Gesto Hospitalar sem


condies de funcionamento
Problema grave, prejudicando funcionamento
do Sistema de Gesto Hospitalar
Problema que gere restries ao pleno
funcionamento do Sistema de Gesto
Hospitalar
Problema que no afete o funcionamento do
Sistema de Gesto Hospitalar

Tempo de
Atendimento
(horas)

Prazo de Soluo
aps chamado
(horas)

24

48

24

96

A manuteno e suporte em seus diversos nveis estaro disponveis 24 horas por dia, 7 dias
por semana, por meio de servio de Helpdesk, com atendimento remoto de dvidas tcnicas em
portugus via telefone (discagem gratuita, quando for necessria a realizao de chamadas
interurbanas) e via internet.
Os chamados de Severidade 1 devero ser atendidos num prazo de 1 (uma) hora aps a sua
abertura e contaro com um esforo concentrado da CONTRATADA a fim de aplicar as solues
necessrias em at, no mximo, 4 (quatro) horas, impreterivelmente, contadas a partir da abertura
do chamado. O atendimento a chamados de Severidade 1 no poder ser interrompido at o
completo restabelecimento do servio envolvido, mesmo que se estenda para perodos noturnos e
dias no teis como sbados, domingos e feriados. Se, aps 4 (quatro) horas de iniciado o
atendimento remoto a um chamado com Severidade 1, o servio afetado no tiver sido
restabelecido, o atendimento on site dever ser iniciado em no mximo 1 (uma) hora aps esgotado
o prazo de 4(quatro) horas de atendimento remoto.
Os chamados classificados com Severidade 2 devero ser atendidos num prazo de at 4
(quatro) horas aps a sua abertura e contaro com um esforo concentrado da CONTRATADA, a
fim de aplicar as solues necessrias em at, no mximo, 24 h (vinte e quatro horas),
impreterivelmente, contadas a partir da abertura do chamado. O atendimento a chamados
classificados com Severidade 2 no poder ser interrompido at a recuperao do funcionamento
dos servios, equipamentos e aplicaes envolvidos, mesmo que se estenda para perodos
noturnos e dias no teis como sbados, domingos e feriados.
Os chamados classificados com Severidade 3 devero ser atendidos num prazo de at 6 (seis)
horas aps a sua abertura e contaro com um esforo concentrado da CONTRATADA com vistas a
aplicar as solues necessrias em at, no mximo, at 48h (quarenta e oito horas),
impreterivelmente, contadas a partir da abertura do chamado. Os chamados classificados com
Severidade 3, quando no solucionados no tempo definido, sero automaticamente escalonados
para nvel de Severidade 2, sendo que os prazos de atendimento e de soluo do problema bem
como os prazos sero automaticamente ajustados para o novo nvel de severidade.
Os chamados classificados com Severidade 4 devero ser atendidos em, no mximo, 24h
(vinte e quatro horas) aps a abertura, devendo ser solucionado em at 96h (noventa e seis horas).
A CONTRATADA dever garantir o atendimento dos chamados de manuteno corretiva
dentro dos prazos de atendimentos descritos acima, de acordo com a classificao no nvel de
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severidade definida pela Assessoria de Informtica da SESAPI e ATI.


Ser aberto um chamado tcnico para cada problema reportado. O chamado ser
registrado em sistema prprio da CONTRATADA, com indicao da data e hora da abertura, e ter
o seu identificador repassado ao tcnico da equipe de Assessoria de Informtica da SESAPI
que efetuar o chamado, para que seja feita a verificao dos tempos de atendimento; Todos os
custos de deslocamentos, alimentao e hospedagem de representantes da CONTRATADA sero
de sua inteira responsabilidade, no cabendo SESAPI qualquer nus adicional; A CONTRATADA
dever oferecer relatrios mensais de acompanhamento de chamados, contendo a descrio dos
mesmos, a soluo adotada e indicadores de desempenho (por exemplo, tempo entre a abertura e
o incio da soluo, tempo gasto para a concluso do atendimento, etc).
O no cumprimento dos SLAs acima descrito acarretaro em multa de 10% (dez por cento)
sobre o valor do servio necessrio soluo do problema em questo (Gesto de
Operao ou Suporte Tcnico Local) multiplicado por cada hora de atraso na soluo do chamado,
divido pelo nvel de severidade do mesmo.
6.5

Unidades de Medida de Servios

A cesso das licena permanentes de uso do Sistema Informatizado Integrado de Gesto


Hospitalar dever ser realizada dentro do prazo de 60 dias, que consiste na entrega e validao do
sistema, onde este dever conter todos os requisitos obrigatrios e 100% (cem por cento) dos
requisitos opcionais descritos neste termo de referncia (item 6.2.1.2).
O banco de horas referente ao treinamento pode ser requisitado a qualquer momento durante a
vigncia do contrato, por meio de OS definida para cada processo de implantao de unidade
hospitalar. Todos os demais servios executados posteriormente data de implantao do sistema
e assinatura dos termos de aceite, incluindo os servios de manuteno e servios de suporte
tcnico do software, sero quantificados e remunerados usando Unidades de Servio US, que
ser a unidade bsica para mensurao de cada um destes servios, sendo equivalente a uma hora
tcnica do servio em questo.
6.5.1

Ordem de Servios (OS)

Todos os servios requisitados posteriormente a fase de implantao do sistema em um


hospital, sero demandados atravs de Ordens de Servio (OS), onde ser especificada a
quantidade de US necessrias a execuo dos mesmos. Todos os servios a serem executados
devero ser precedidos da emisso de Ordem de Servio por parte da CONTRATANTE, contendo:
a) Identificao do servio;
b) Descrio do servio, assim como artefatos (documentos, diagramas), em anexo,
necessrios sua execuo;
c) Quantidade dos recursos requeridos;
d) Acordo de nvel de servio, especificando os termos e condies para efetiva homologao
da execuo do servio;
e) Cronograma e pontos de controle;
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f)

Especificao do produto decorrente da realizao do servio com especificao do local ou


locais para execuo do produto;

g) Nome e assinatura do tcnico da CONTRATANTE e do representante designado pela ATI,


responsveis pela proposio da OS;
h) Nome, assinatura e aprovao do representante legal da CONTRATANTE para a
emisso da OS, ou preposto definido em por meio de Portaria da SESAPI;
i)

Nome e assinatura do representante da CONTRATADA, responsvel pela coordenao dos


trabalhos de implementao;

j)

Outras informaes julgadas necessrias.

Para atender o objeto deste Termo de Referncia e seus diversos tipos de servios, sero
utilizadas Unidades de Servio (US) de forma a espelhar as especificidades de cada servio,
facilitar o detalhamento no preenchimento das OS e flexibilizar a sua alocao, conforme tabela a
seguir:
US
US-01
US-02
US-03
US-04

6.5.2

Descrio
Servio de Implantao e Treinamento
Servio de Anlise, desenvolvimento e
integrao de sistemas cliente/servidor, Banco de Dados e
Customizao da Soluo
Servio de Suporte Tcnico Rede (Rede Fsica e Rede
Lgica)
Servios de Operador do Sistema Aplicativo e Operao Assistida

DESCRIO DAS UNIDADES DE SERVIOS

6.5.2.1 US-01: Servio de Implantao e Treinamento


Esta unidade compreende servios de implantao e treinamento dos servidores que iro
operacionalizar o sistema. Este servio poder ser requisito durante e aps a implantao do
sistema. Entretanto, est previsto um banco de horas para treinamento mnimo por grupos de
usurios durante cada processo de implantao, conforme descrito no item 6.3. Os servios abaixo
correspondem as atividades especificas para esta unidade de servio:
a) Diagnosticar ambiente fsico, instalaes eltricas e lgicas onde sero instalados
equipamentos utilizados para uso dos sistemas e todos seus mdulos;
b) Emitir relatrios tcnicos sintticos e analticos para o SESAPI/ATI sobre situao anterior,
atual e posterior a implantao dos sistemas/mdulos;
c) Sugerir equipamentos, acessrios e condies ambientais adequadas ao bom desempenho
dos sistemas a serem implantados;
d) Definir rotinas de uso dos sistemas e mdulos e apresentar cronograma para implantao;
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e) Configurar equipamentos (servidores/clientes) para uso dos sistemas;


f)

Instalar e configurar os sistema(s) e mdulo(s) nos equipamentos definidos pelo


SESAPI e ATI;

g) Proceder testes de desempenho dos sistemas instalados indicando condies necessrias


para uso satisfatrio;
h) Atribuir funcionalidades aos usurios dos sistemas/mdulos;
i)

Auxiliar na definio do(s) grupo(s) de usurio(s) necessrio(s)s para uso dos sistemas e
seus mdulos;

j)

Desenvolver, submetendo para aprovao prvia da ATI, os manuais dos sistemas,


produzindo-os no(s) formato(s) adequado(s) a obteno melhorar a operabilidade do
sistema;

k) Publicar na internet, em portal com domnio do Governo do Piau, todo o contedo dos
manuais de operao dos sistemas;
l)

Treinar(s) equipe(s) de usurios, parceiros e gestores para operao dos sistemas


implantados, em local fisicamente adequado;

m) Apresentar a ATI, imediatamente aps encerramento, relatrio dos treinamentos


executados, constando no mnimo, a lista de presena das pessoas treinadas e a avaliao
das mesmas sobre o instrutor, atravs de formulrio previamente aprovado pela ATI ou
SESAPI.
6.5.2.2 US-02: Servios de Anlise, Desenvolvimento e Integrao de Sistemas cliente/servidor,
Banco de Dados e Customizao da Soluo
O servio de customizao da soluo, requisitada atravs de Ordem de Servios, compreende
atividades de customizao da soluo decorrente do surgimento de novas necessidades, novos
requisitos funcionais e no funcionais e de novas funcionalidades necessrias ao funcionamento
dos sistemas, identificadas pela SESAPI ou ATI-P, durante o ciclo de maturidade do sistema e de
seus mdulos, seja por fora da lei ou por qualquer outro motivo, que podero ser contratados de
forma integral ou parcial.
Entretanto, de responsabilidade da CONTRATADA a correo de erros encontrados na
execuo do sistema, bem como a Manuteno Corretiva que so decorrentes de alteraes para
correo de defeitos ou comportamentos inadequados que causem problemas de uso ou
funcionamento, sem a insero de novas funcionalidades. Tambm de responsabilidade da
Contratada os servios de manuteno evolutiva e preventiva para atender as alteraes de
legislao vigente.
Os servios de customizao sero realizados em duas etapas: 1 customizao da soluo
original da licitante (no mximo de 20%) para o atendimento completo (100%) das funcionalidades
opcionais requeridas neste termo de referncia (item 6.2.1.2), cujo o custo associado j se encontra
incluso ao valor da cesso de licena de uso permanente do software, no acarretando qualquer
nus adicional para a CONTRATANTE; 2 customizao da soluo aps a entrega definitiva do
software, em que novas funcionalidades sero requeridas atravs de ordem de servio durante a
vigncia do contrato.
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Este servio poder ser requisitado para customizar o sistema, a fim de adicionar
caractersticas especificas sob demanda, via OS. Servios compreendendo anlise, projeto,
codificao, testes, documentao e integrao de sistemas, ou partes de sistemas de informaes,
com solues multi-plataforma integradas, envolvendo mltiplas camadas de processamento,
conforme descrito a seguir:
a) Elaborao e acompanhamento do planejamento de arquitetura de sistemas, plano de
capacitao, plano de organizao e funcionamento dos sistemas informticos proposto;
bem como, elaborao dos procedimentos e casos de teste responsveis pela
compatibilidade dos resultados com os requisitos funcionais, no funcionais e casos de uso
dos sistemas;
b) Elaborao, validao junta a rea de Administrao de Dados, e reviso da
modelagem do sistema que dever ser orientada a objetos utilizando Unified Modeling
Language UML, por meio da ferramenta de modelagem corporativa, devendo manter
atualizado, em todo o ciclo de desenvolvimento, todos os artefatos de projeto com base nos
padres e processos;
c) Coordenao e execuo das atividades de identificar, registrar, qualificar, quantificar,
encaminhar e acompanhar as demandas de sistemas de informaes;
d) Especificao, reviso, documentao e acompanhamento do levantamento e detalhamento
dos requisitos funcionais dos sistemas, verificando a correo e a qualidade dos casos de
uso implementados, builds e releases, avaliando os resultados e registrando os problemas
encontrados, bem como, reviso de requisitos/modelos sob a tica de testes, com objetivo
de identificar defeitos;
e) Fornecimento de documento de requisitos para a validao dos mesmos e esclarecimento
do modelo de processo de software do CONTRATANTE, bem como da lista dos artefatos
de controle necessrios s verificaes de qualidade de software requeridas pelo processo
do CONTRATANTE, realizando a conferencia e validao destes artefatos atravs da
realizao de testes complementares;
f)

Participao de reunies de especificao e homologao dos produtos junto aos usurios


e equipe de anlise e projeto de sistemas, registrando os resultados obtidos , bem como
medindo o grau
de satisfao
dos usurios e gerando
indicadores de
desempenho/performance;

g) Gerncia de requisitos desempenhando atividades de apoio identificao, controle e


rastreamento dos requisitos, bem como o tratamento de mudanas nos mesmos;
h) Avaliao do impacto das solicitaes de mudana, atravs da anlise do impacto da
incluso, alterao ou excluso de um requisito sobre cada um de seus requisitos e demais
artefatos do sistema relacionados, os quais podem ser identificados por meio de matrizes
de rastreabilidade;
i)

Elaborao de diagramas de casos de uso, de classes, de pacotes, de estado, de blocos,


de sequncias, de atividades, representativos da soluo idealizada, quer se trate de
alterao ou implementao de scripts, procedures ou programas, bem como o
planejamento, especificao e preparao da massa de dados para teste de scripts,
procedures ou programas, garantindo a funcionalidade dos mesmos;

j)

Registro das ocorrncias durante o desenvolvimento (problemas e mudanas de


escopo), atualizao da documentao operacional do sistema, bem como a
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elaborao do material de suporte, treinamento no uso do sistema;


k) Realizao dos servios de consultoria na implantao dos sistemas, anlise de
integrao dos sistemas; refinamento das especificaes de caso de uso;
l)

Participao das sesses de reviso de requisitos, de avaliao de impacto da


alterao dos requisitos, da criao e reviso das especificaes funcionais;

m) Anlise e soluo de problemas de configurao, parametrizao e outros correlatos que


comprometam a operacionalizao das aplicaes (Windows e WEB), bem como o
provimento de instalao, suporte, configurao, customizao, parametrizao e
implantao de Softwares de Apoio, tais como ferramentas de desenvolvimento,
ferramentas de gerenciamento de impresso, de rede, de segurana e outros, visando
manter a disponibilidade e a performance dos sistemas;
n) Gerenciamento dos objetos (programas fontes, stored procedures,...) dos aplicativos do
CONTRATANTE bem como a catalogao e administrao da biblioteca de objetos e
componentes;
o) Acompanhamento do trabalho da equipe e resoluo dos problemas referentes a
escopo, tempo, custo e recursos, bem como planejamento do uso global dos recursos;
p) Coordenao e execuo das atividades de identificar, registrar, qualificar, quantificar,
encaminhar e acompanhar as demandas de sistemas disponibilizados no ambiente WEB;
q) Especificao, reviso, documentao e acompanhamento
detalhamento dos requisitos funcionais dos sistemas;
r)

do

levantamento

Fornecimento de documento de requisitos para a validao dos mesmos e


esclarecimento do modelo de processo de software do CONTRATANTE, bem como da lista
dos artefatos de controle necessrios s verificaes de qualidade de software requeridas
pelo processo do CONTRATANTE, realizando a conferencia e validao destes artefatos
atravs da realizao de testes complementares;

s) Participao de reunies de especificao e homologao dos produtos junto aos usurios


e equipe de anlise e projeto de sistemas, registrando os resultados obtidos, bem como
medindo o grau
de satisfao
dos usurios e gerando
indicadores de
desempenho/performance;
t)

Gerenciamento das mudanas de escopo dos projetos, bem como realizao de


tarefas para identificar, mitigar e controlar os riscos dos produtos;

u) Gerenciamento de conflitos e produtividade da equipe;


v) Garantia da conformidade dos servios com as normas e padres definidos pelo
CONTRATANTE;
w) Apoio aos administradores de banco de dados, na utilizao dos bancos de dados
PostgreSQL / Firebird / SQL Server / Oracle ou outro(s) a ser(em) utilizado(s) pelo
CONTRATANTE, em conformidade com as normas de administrao de dados;
x) Especificao de critrios de segurana lgica de dados;
y) Validao dos modelos de dados lgicos e fsicos, de modelos
(orientando na criao de data marts e data warehouse).

dimensionais

6.5.2.3 US-03: Servios de Suporte Tcnico de Rede Fsica e Lgica

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Compreende servios de Suporte Tcnico de Rede Fsica e Lgica, conforme descrito a seguir:
a) Inspeo na rede fsica (cabeamento estruturado) que atende aos equipamentos de
comunicao;
b) Monitoramento dos elementos de infraestrutura fsica da rede, que so interligados atravs
de cabeamento metlico e/ou ptico estruturado visando manter a alta disponibilidade dos
recursos de processamento;
c) Deteco de qualquer alterao de parmetros da rede, analisando a ocorrncia e tomando
as providencias necessria;
d) Planejamento de face dos racks e dos caminhos dos passivos de rede, respeitando as
tcnicas de instalao e os limites mecnicos de cada componente;
e) Monitoramento do trfego da rede local da CONTRATANTE atuando na soluo de
problemas de forma proativa na melhoria do desempenho;
f)

Execuo de procedimentos bsicos e avanados de suporte tcnico operacional s Redes


de Comunicao (LAN Sede, LANs Remotas) da CONTRATANTE e outros correlatos,
garantindo a segurana, a performance e a integridade das informaes que trafegam na
rede;

g) Acompanhamento da execuo da poltica de segurana lgica e fsica na rede de


comunicao do CONTRATANTE;
h) Dimensionamento e administrao dos recursos dos servidores, softwares, rede corporativa
de comunicao de dados e suas conexes com redes internas e externas;
i)

Anlise dos projetos, tecnologias e do desempenho das redes e dos links de comunicao
existentes, bem como provimento de eventuais alteraes para melhoria, ou adequao
destes;

j)

Execuo de tarefas relacionadas com a disponibilizao de novas verses dos


sistemas aplicativos;

k) Gerenciamento da rede de comunicao do CONTRATANTE, incluindo a rede local, a


corporativa e a comunicao com as redes externas;
l)

Gerenciamento dos recursos de hardware e software bsico dos servidores (Exchange,


antivrus, Windows, firewall, etc.) do CONTRATANTE, incluindo planejamento de ocupao
de discos, prioridades e restries de acesso e procedimentos de segurana;

m) Fiscalizao do cumprimento das normas e padres estabelecidos para a utilizao da rede


de computadores do Ambiente Computacional do CONTRATANTE;
n) Definio da poltica de acesso e gerenciamento do ambiente, para garantia da
segurana das informaes;
o) Auditoria e monitoramento contnuo do ambiente do CONTRATANTE;
p) Auxiliar na coordenao e elaborao de cronograma das atividades da equipe de tcnicos
para atender as demandas das atividade para administrar, gerir, monitorar, analisar
performance e planejar capacidade das Redes Lgicas (virtuais) Locais (LAN Sede e LANs
Remotas) do Ambiente Computacional do CONTRATANTE.
6.5.2.4 US-04: Servios de Operador de Sistema Aplicativo e Operao Assistida
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Entende-se por Operao Assistida o servio de apoio presencial, prestado pela empresa
contratada SESAPI, durante e imediatamente aps a entrada do Sistema em operao. Trata-se
de um servio que compreende operao e suporte aos usurios do sistema implantado no
Hospital.
A empresa contratada deve disponibilizar quantos tcnicos forem necessrios, conforme prvio
levantamento e identificao de necessidades e pactuaro entre a SESAPI e a empresa contratada,
a partir da entrada do sistema em produo, durante a vigncia do contrato.
Os tcnicos a serem disponibilizados, devem obrigatoriamente ter certificado de treinamento e
amplo conhecimento do Sistema Integrado de Gesto Hospitalar objeto deste termo de referncia
O servio de operao assistida compreende as tarefas de acompanhamento e apoio aos
colaboradores da SESAPI, na execuo das seguintes atividades:
a) Startup e shutdown dos equipamentos relacionados na relao do parque a ser assistido;
b) Reinicializao do ambiente em caso de queda;
c) Cadastramento de usurios e manuteno de logins e senhas;
d) Planejamento da operao e preparao das rotinas dirias dos turnos de produo da
contratada;
e) Elaborao das escalas de trabalho da produo (incluindo fins-de-semana e feriados
quando necessrias);
f)

Programao das paradas de manuteno preventiva;

g) Acompanhamento das mensagens do sistema e acionamento das equipes de suporte


sempre que houver algum alarme do sistema;
h) Definio e implementao de rotinas do ambiente assistido;
i)

Monitoramento e testes de campo remoto de acesso e stress;

j)

Treinamento e capacitao no uso dos aplicativos;

k) Operao de aplicativos e sistemas de informao.


Os servios devero ser prestados de segunda a sexta-feira, das 08:00 s 18:00 horas,
seguindo o cronograma associada a Ordem de Servio (US-08).
A SESAPI, em conjunto com a ATI-PI, indicar um colaborador como referncia tcnica
durante o processo de implantao. O servidor ou profissional indicado ser responsvel pela
fiscalizao do processo de implantao e Operao Assistida, juntamente com a equipe de
Coordenao do Projeto, acompanhando os resultados e a execuo dos servios.
Os Servios de Operador de Sistema Aplicativo compreendem as atividades descritas a seguir:
a) Lanar dados necessrios para o bom funcionamento dos sistemas;
b) Analisar o funcionamento dos antivrus, fazer limpeza de softwares operacionais otimizando
seu funcionamento;
c) Operacionalizar os aplicativos instalados de acordo com as funes em unidades
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ligadas a secretria de sade;


d) Analisar e sugerir aquisio de peas (hardware) e verificar as licenas dos softwares em
uso;
e) Operar computadores, sistemas, aplicativos, fazer pequenos reparos no hardware e nos
softwares;
f)

Desenvolver o trabalho sobre forte demanda e multiplicar aos servidores a melhor forma de
utilizao dos aplicativos disponveis no equipamento de informtica;

g) Configurar e navegar a redes internas e externas de modo avanado, permitindo


suporte aos servidores;
h) Operar os mdulos do sistema gestor do Plano de Sade, alimentando dados
correspondentes a cada mdulo e funcionalidade do sistema de forma correta e
precisa.

ESTIMATIVA DE FORNECIMENTO DE UNIDADES DE SERVIOS


7.1

Estimativa de Fornecimento de Software - Licenas

A SESAPI administra 34 (trinta e quatro) hospitais classificados segundo a complexidade dos


procedimentos de atendimento (alta, mdia e baixa complexidade), totalizando aproximadamente
2.500 (dois mil e quinhentos) Leitos, conforme detalhamento no item 2. A demanda estimada de
que o Sistema Informatizado Integrado de Gesto Hospitalar, objeto deste projeto bsico, seja
implantado sob demanda da SESAPI.
Portanto, a estimativa que sero consumidas
aproximadamente 2.500 (duas mil e quinhentas) licenas permanentes de uso do software de
gesto Hospitalar, sendo que para cada hospital indicado pela SESAPI para implantao, dever
ser estabelecido um contrato de adeso individual por Hospital ao contrato principal entre SESAPI e
a empresa CONTRATADA, conforme o nmero total de leitos do hospital.
A estimativa que o sistema permita o controle efetivo de um total de 2446 (dois mil e quatrocentos
e quarenta e seis) leitos, distribudos nos diversos hospitais do Estado, divididos segundo a
complexidade, conforme o item 2.
7.2

Estimativa de Servios de Implantao, treinamento, manuteno e suporte


tcnico

A complexidade do processo de implantao do Sistema Hospitalar determinada principalmente


por 2 (dois) principais fatores: 1) quantidade de leitos a serem gerenciados pelo sistema; 2) a
complexidade dos servios hospitalares (baixa, mdia e alta complexidade) do hospital onde
ocorrer a implantao. comumente praticado no mercado a estimativa do custo de implantao
de um sistema hospitalar levando-se em considerao estes dois parmetros. Portanto, a estimativa
de custo de implantao por hospital definido a partir da unidade QUANT. DE LEITOS do hospital
no momento da implantao, cujo valor unitrio por LEITO diferenciado conforme a
COMPLEXIDADE associada. A tabela abaixo apresenta uma estimativa de quantidade de leitos por
complexidade para os hospitais sob gerncia da SESAPI, que a estimativa de consumo de
unidades de leitos gerenciados pelo sistema hospitalar no processo de implantao.
importante ressaltar que a quantidade de leitos dos hospitais somente ser considerado no
momento da implantao do sistema, a titulo de mensurao do custo de implantao, podendo
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ocorrer variaes na quantidade de leitos a serem gerenciados aps o processo de implantao do


sistema no hospital, sem que incidam custos para a CONTRATANTE, em relao a servios de
configurao e parametrizao do sistema para dar suporte a esta nova quantidade de leitos.
Entretanto, esta ampliao do nmero de leitos gerenciados poder implicar na necessidade de
servios associados, que sero requisitados pela CONTRATANTE por meio de Ordens de Servios
(OS).
Complexidade
Quantidade de Leitos
Baixa Complexidade:
99
Alta Complexidade:
945
Mdia Complexidade:
1402
Total
2446
A empresa contratada ter at 8 (oito) meses, no mximo, para realizar a implantao do sistema,
para cada hospital, conforme cronograma definido no item 9. Neste perodo de 8 (oito) meses,
estima-se que ocorrer consumo de unidades de servio, uma vez que os servios a serem
prestados pela empresa ganhadora no esto inclusos no valor da licena permanente de uso e do
custo de implantao definido de acordo com a quantidade e complexidade dos leitos do hospital.
7.3

Estimativa de consumo de Unidades de Servios (US)

Esta seo apresenta a memria de clculo utilizada para estimar o consumo de unidades de
servio por complexidade do hospital. A classificao da complexidade do hospital deve seguir o
registro CNES da entidade.
7.3.1

Estimativa de consumo de US por hospital de baixa complexidade

Segue abaixo a tabela da memria de clculo utilizada para a estimativa de contratao de US


mensal por Hospital de baixa complexidade:

US
US-01

US-02

US-03
US-04

7.3.2

DESCRIO

HORAS
/ DIA

N. DE
PROFISSIONAIS

DIAS
/ MS

US /
MS

US /
ANO

30

240

2.880

05

40

480

30

1200

14.400

Total:

17.760

Servio de Implantao e
Treinamento
Servio de Anlise,
desenvolvimento, manuteno
e integrao de sistemas
cliente/servidor, Banco de
Dados e Customizao da
Soluo
Servio de Suporte Tcnico de
Rede
Servios de Operador do
Sistema Aplicativo

Estimativa de consumo de US por hospital de mdia complexidade

Segue abaixo a tabela da memria de clculo utilizada para a estimativa de contratao de US


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mensal por Hospital de mdia complexidade:


US
US-01

US-02

US-03
US-04

7.3.3

DESCRIO

HORAS /
DIA

N. DE
PROFISSIONAIS

DIAS
/ MS

US /
MS

US /
ANO

30

1200

14.400

30

240

5760

30

1200

14400

Total:

34.560

Servio de Implantao e
Treinamento
Servio de Anlise,
desenvolvimento,
manuteno e integrao de
sistemas cliente/servidor,
Banco de Dados e
Customizao da Soluo
Servio de Suporte Tcnico
de Rede
Servios de Operador do
Sistema Aplicativo

Estimativa de consumo de US por hospital de alta complexidade

Segue abaixo a tabela da memria de clculo utilizada para a estimativa de contratao de US


mensal por Hospital de alta complexidade:

US
US-01

US-02

US-03
US-04

DESCRIO

HORAS /
DIA

N. DE
PROFISSIONAIS

DIAS
/ MS

US /
MS

US /
ANO

30

1680

20.160

30

240

2880

30

720

8640

17

30

4080

48960

Total:

80.640

Servio de Implantao e
Treinamento
Servio de Anlise,
desenvolvimento,
manuteno e integrao de
sistemas cliente/servidor,
Banco de Dados e
Customizao da Soluo
Servio de Suporte Tcnico
de Rede
Servios de Operador do
Sistema Aplicativo

7.4

Condies para a realizao dos servios

a) A estimativa anual de uso de US para um CONTRATO (12 meses) no primeiro ano em que
ocorrer a implantao de 17.760, 34.560 e 80.640 por hospital de baixa, mdia e alta
complexidade, respectivamente.
b) A estimativa para o consumo de US em um CONTRATO de renovao (12 meses) de
35.520, 69.120 e 161.280 por hospital de baixa, mdia e alta complexidade,
respectivamente;
c) importante salientar que as Unidade de Servios somente sero consumidas sob
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demanda via Ordem de Servio (OS);


d) A CONTRATADA obrigar-se- a realizar todas as atividades relacionadas com
sistemas, operao, bancos de dados, sistemas operacionais, gesto, administrao e
suporte de redes, alm do suporte tcnico aos desenvolvedores, usurios de
aplicativos e produo, para a execuo do objeto deste Termo de Referncia;
e) O servio relativo ao Suporte Tcnico de Rede compreende a Administrao, Operao,
Padronizao e Auditoria do Ambiente Computacional, bem como a Gesto,
Monitoramento, Analise de Performance e Planejamento de Capacidade das Redes (LAN e
WAN) do CONTRATANTE;
f)

O servio de Operao e monitoramento de ambiente de Produo do CONTRATANTE


envolve atividades de monitoramento de consoles, execuo e acompanhamento de rotinas
de produo, operao de equipamentos, identificao, anlise e resoluo de problemas
relacionados ao ambiente de operao;

g) Os servios contratados sero implementados de forma gradativa, de acordo com as


necessidades do CONTRATANTE;
h) A CONTRATADA, para realizao dos servios, dever utilizar ferramentas compatveis
com as existentes no ambiente operacional e de desenvolvimento adotado pela
CONTRATANTE;
i)

As necessidades de alocao e disponibilizao dos servios sero formalizadas junto


CONTRATADA, de acordo com as prioridades do CONTRATANTE;

j)

As Ordens de Servio repassadas CONTRATADA sero desempenhadas, na Regio


Metropolitana de Teresina ou nas cidades do interior do Estado do Piau onde houver
unidade representativa da mesma;

k) A execuo dos servios ser declarada, no mesmo dia da sua concluso, pelos
profissionais alocados pela CONTRATADA, atravs do Boletim de Execuo de
Servio - BES (em papel ou meio magntico), a ser fornecido pelo CONTRATANTE
podendo, inclusive, ser atravs de sistema informatizado especfico para tal fim;
l)

Na anotao realizada no Boletins de Execuo de Servio BES, o profissional


dever especificar os servios executados e o respectivo quantitativo de horas
trabalhadas, discriminadas por ordem de servio;

m) No final da execuo de cada Ordem de Servio - OS, a CONTRATADA far a


consolidao de todos os BES, detalhando os servios executados e o respectivo
quantitativo de US consumido;
n) Os pontos de controle de uma ordem de servio permitiro ao CONTRATANTE exercer o
acompanhamento, controle do andamento e fiscalizao das Ordens de Servio emitidas;
o) Somente sero pagas as US efetivamente homologadas pelo tcnico designado pelo
CONTRATANTE, que estiverem dentro dos padres tecnolgicos regulamentados pela ATI
ou previstos na OS;
p) Os servios sero desenvolvidos observando-se todos os processos e padres
adotados pelo CONTRATANTE. As adoes dos novos requerimentos citados neste
documento sero planejadas e implementadas pela CONTRATADA em comum acordo com
o CONTRATANTE;
q) A CONTRATADA dever entregar os produtos resultantes dos servios realizados, de
acordo com as caractersticas do servio e em conformidade com as especificaes
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definidas;
r)

Os faturamentos pela CONTRATADA e consequente pagamento das faturas pelo


CONTRATANTE, aps homologao desta ltima, se daro em funo das Ordens de
Servios (OS) emitidas;

s) No caso de servios emergenciais relativos manuteno da operacionalidade do sistema,


descritos no Nvel de Acordo de Servio SLA, a OS poder ser emitida e aprovada
juntamente com o BES;
t)

A CONTRATADA dever disponibilizar informaes, podendo ser atravs de sistema via


Internet, que permita ao CONTRATANTE a gesto (monitoramento, avaliao e controle)
dos servios e produtos citados neste item;

u) Durante o perodo de vigncia do contrato, toda e qualquer adaptao/implementao


(alterao de polticas, normas, procedimentos, ferramentas, recursos de hardware e/ou
software, entre outras) que implique em mudana do ambiente de TIC da CONTRATANTE,
deve ser antes validada e homologada pela mesma, sendo, posteriormente, realizado o
treinamento necessrio ao seu bom uso;
v) A CONTRATADA dever coletar e fornecer mensalmente todas as mtricas dos servios
realizados;
w) CONTRATADA dever utilizar ferramenta(s) de controle de solicitaes
acompanhamento da demanda/solues durante a prestao dos servios;

para

x) CONTRATADA dever assegurar a qualidade dos servios realizados. Os procedimentos


de garantia da qualidade devero ser realizados por toda a equipe do projeto;
y) Todo o termo de referncia obedecer integralmente poltica de TIC do Estado do Piau
definida pela ATI. Caso acarrete em custos para a CONTRADADA os mesmos sero
repassados para CONTRATANTE;
z) A CONTRATADA dever garantir a qualidade dos produtos monitorando-os e mantendo um
LOG de todos os defeitos reportados, desde o comeo do projeto, at o seu fim. Em caso
de desvio de qualidade, as razes e aes corretivas devero ser discutidas e acordadas
com o CONTRATANTE;
aa) Todo e qualquer material gerado, independentemente da forma empregada, dever ser
identificado pela insgnia do CONTRATANTE, no devendo conter qualquer identificao
da CONTRATADA exceto para identificao e demonstrao de sua responsabilidade
tcnica pelo contedo do material;
bb) Dever ser definido e implantado um Modelo de Segurana da Informao visando a
proteo dos dados corporativos quanto a integridade, confidencialidade, disponibilidade e
legalidade dos mesmos, bem como um Plano de Contingncia para garantir a disseminao
de procedimentos de recuperao do sistema no caso de sinistro;
cc) A CONTRATADA ter que organizar o seu quadro de recursos humanos para prover
treinamento pleno aos usurios das Unidades da Secretaria de Sade, envolvidos com as
reas objeto deste documento, tanto nas rotinas manuais quanto nas de uso de meios
computacionais, sempre que se fizer necessrio. A Secretaria e suas Unidades sero
responsveis pela disponibilizao das instalaes fsicas, devendo o proponente vencedor
se responsabilizar outros requisitos necessrios execuo do treinamento;
dd) A CONTRATANTE deve assegurar que todas as estaes de trabalho, em qualquer
unidade seja instalada e mantida funcionando no que se refere ao Hardware e ao Sistema
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Operacional;
ee) A CONTRATADA dever prestar o Suporte Tcnico preventiva e corretivamente, quando
demandado ou no pela CONTRATANTE, quando estes apresentarem defeito ou
funcionamento estranho ao previsto pelo contrato;
ff) Cabe a CONTRATADA registrar formalmente os chamados tcnicos e de orientao s
intervenes que fizerem, indicando o Usurio atendido (o qual atestar as aes e
resultados para cada unidade atendida).
7.5

Condies Especficas

a) A CONTRATADA dever estimar a medida ou tamanho dos servios de manuteno e/ou


desenvolvimento, fornecendo CONTRATANTE documento com o escopo do trabalho, os
recursos necessrios e um macro cronograma para execuo dos mesmos, competindo
CONTRATANTE validar este documento. Os trabalhos s podero ser iniciados aps o
estabelecimento de consenso comum entre as partes do contrato: CONTRATANTE e
CONTRATADA;
b) A CONTRATADA dever possuir e implantar junto CONTRATANTE, metodologia de
desenvolvimento de sistemas, bem como metodologias para gerenciamento de projetos e
de normas;
c) Todo cdigo fonte desenvolvido pela CONTRATADA por solicitao do CONTRATANTE
(customizao) ser de propriedade da CONTRATANTE;
d) A CONTRATADA fica obrigada a detalhar e repassar todo o conhecimento tcnico utilizado
na implementao dos servios customizados;
e) Todo e qualquer material gerado, independentemente da forma empregada, dever ser
identificado pela insgnia do CONTRATANTE, no devendo conter qualquer identificao
da CONTRATADA, exceto para identificao e demonstrao de sua responsabilidade
tcnica pelo contedo do material;
f)

Todas e quaisquer correes provocadas por erros de implementaes para os


servios executados pela CONTRATADA, durante a vigncia do contrato, devero ser
realizadas sem custos adicionais para o CONTRATANTE;

g) Os erros de implementao originados pela CONTRATADA devero ser corrigidos pela


mesma, num prazo mximo de 05 (cinco) dias teis a partir da data de comunicao
realizada pelo Tcnico designado pelo CONTRATANTE. O esforo para esta correo no
ser remunerado pelo CONTRATANTE CONTRATADA;
h) O prazo de garantia para a comunicao de erro de implementao (alnea acima), para
cada servio implementado atravs desta contratao, ser de 180 (cento e oitenta) dias,
contados a partir da homologao do servio pelo tcnico do CONTRATANTE responsvel
pelo mesmo;
i)

A CONTRATADA dever garantir a qualidade dos processos e dos produtos;

j)

Para a Modelagem e Desenvolvimento/Manuteno de mdulos do sistema, a


CONTRATADA dever utilizar ferramentas para auxiliar no processo e que contemplem
sozinhas ou em conjunto com outras ferramentas de mercado, o itens: Modelagem e
Repositrio de Componentes UML;

k)

A CONTRATADA dever disponibilizar informaes, podendo ser atravs de sistema via


Internet, que permita ao CONTRATANTE gesto (monitoramento, avaliao e controle)
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dos servios e produtos citados neste Anexo;


l)

A CONTRATADA deve prever a prestao dos servios no horrio das 08h00 s 18h00 de segunda a
sexta e por solicitao, quando necessrio, fora destes dias/horrios com acrscimo de 50% ao valor
da US calculada;

m) A CONTRATADA dever utilizar ferramentas para chamados tcnicos de hardware e software a


serem efetuados tambm pelos usurios ou coordenadores via WEB/Intranet ou por telefone.
7.6

Gesto dos Servios

a)

A CONTRATADA dever fazer o acompanhamento do cronograma de atividades e informar sobre o


andamento das atividades CONTRATANTE;

b)

O acompanhamento do trabalho das equipes e o gerenciamento de conflitos devero ser contornados


pela CONTRATADA a fim de garantir a produtividade das equipes;

c)

A CONTRATADA dever fazer o gerenciamento do escopo dos projetos considerando as expectativas


do cliente, assim como dever gerenciar a comunicao dos tcnicos da mesma no relacionamento
com os demandadores de servios da CONTRATANTE;

d)

A CONTRATADA dever auxiliar na coordenao das atividades de identificar, registrar, qualificar,


quantificar, encaminhar e acompanhar as demandas de sistemas de informaes;

e)

A CONTRATADA dever promover, aps aprovao da SESAPI, reunies de especificao e


homologao dos produtos junto aos servidores e equipe de anlise e projeto de sistemas,
registrando os resultados obtidos, bem como medindo o grau de satisfao dos usurios e gerando
indicadores de desempenho/performance.

PLANILHA DE ESTIMATIVA DOS CUSTOS MXIMOS, MODALIDADE, CRITRIOS DE SELEO E


HABILITAO
8.1

Da proposta

No envelope dever constar a palavra PROPOSTA, nmero do Prego, dia e hora de sua abertura. A
proposta dever ser impressa e apresentada em papel timbrado da Empresa, sem emendas, rasuras ou
entrelinhas, suas folhas devem estar rubricadas e a ltima assinada por seu representante legal, nome do
proponente, numero do CNPJ da Empresa, endereo, nmero da conta bancaria, agncia e nome do banco.
Devero constar da proposta:

ITEM

a)

Especificao dos servios propostos, conforme constantes do objeto;

b)

Formulao da planilha de preos ofertados conforme tabela abaixo, em moeda nacional,


expressos em algarismos:

DESCRIO DO
ITEM

UNID.

QTDE.
UNID.

QTDE.
HOSPITAIS

QTDE

VALOR

TOTAL

UNIT. MAX

SUBTOTAL
MAXIMO

Licena permanente de uso de Soluo Web de Sistema Integrado para Gesto Hospitalar (Registro de preo)
1

34 Hospitais

LEITOS

2.446

34

Servio de Implantao e Treinamento (Registro de preo)


Hospitais de baixa
US-01
2.880
1
complexidade
Hospitais de mdia
US-01
14.400
1
complexidade
Hospitais de alta
US-01
20.160
4
complexidade

2.446

R$ 3.566,67

R$ 8.724.066,67

97.920

R$

R$ 14.263.680,00

145,67

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Servio de Anlise, desenvolvimento, manuteno e integrao de sistemas cliente/servidor, Banco de


Dados e Customizao da Soluo (Registro de preo)
Hospitais de baixa
US-02
0
1
complexidade
Hospitais de mdia
R$ 121,00
R$ 1.393.920,00
US-02
0
1
11.520
complexidade
Hospitais de alta
US-02
2.880
4
complexidade
Servio de Suporte Tcnico Rede (Rede Fsica e Rede Lgica) - (Registro de preo)
Hospitais de baixa
US-03
480
1
complexidade
Hospitais de mdia
R$
42,33
R$ 1.727.200,00
US-03
5.760
1
40.800
complexidade
Hospitais de alta
US-03
8.640
4
complexidade
Servios de Operador do Sistema Aplicativo (Registro de preo)
Hospitais de baixa
US-04
14.400
1
complexidade
Hospitais de mdia
R$
71,33
R$ 16.024.320,00
US-04
14.400
1
224.640
complexidade
Hospitais de alta
US-04
48.960
4
complexidade

Servio continuado de Suporte ao Sistema (Aps termino da Implantao e Aceite definitivo por parte da
CONTRATANTE) por Unidade Hospitalar implantado. (Registro de preo)

34 Hospitais

LEITOS

2.446

34

2.446

R$

191,00

TOTAL GERAL

8.2

R$

467.186,00

R$

42.600.372,67

Formao de preos das Unidades de Servio (US)

Conforme estudos realizados na rea tcnica da SESAPI e ATI, consolidou-se uma tabela de
demandas estimadas (para um perodo de um ano) de unidades de servio conforme consta no tpico 7.3
(Estimativa de Consumo de Unidades de Servios (US)).
Dessa forma, obedecendo ao critrio de unidade de servio, amplamente recomendada na Instruo
normativa MPOG 04 (IN04) os respectivos servios foram cotados tendo como base o valor unitrio para os
respectivos itens da tabela constante no tpico 8.1 do Termo de Referencia.
Ento, aps pesquisa de mercado baseada na relao quantitativo demandado versus preo unitrio
da unidade de mtrica do servio, estabeleceu-se a tabela 8.1, atravs de ampla pesquisa de mercado, junto a
fornecedores especializados no objeto do Termo de Referencia.
8.3

Qualificao tcnica exigida para Habilitao da Empresa

A CONTRATADA dever apresentar, juntamente com a Proposta de Preos sob pena de


desclassificao, a seguinte documentao abaixo:
a)

b)

O proponente dever apresentar atestado emitido pela Agncia de Tecnologia da Informao do


Piau, comprovando que o mesmo realizou visita de levantamento de informaes junto Secretaria
de Sade SESAPI. e efetivadas com acompanhamento de tcnico da ATI at 02 (dois) dias antes da
data da disputa, podendo ser agendadas atravs do telefone (86) 3216-1781 com a secretaria da
diretoria tcnica de Segunda a Sexta-feira no horrio de 08h as 13h horrio local Teresina-PI.
Obs:(Considerando um prazo de acolhimento da proposta de 10 (Dez) dias).
A Vistoria Tcnica tem como finalidade a apresentao do projeto, com toda a sua complexidade e
mincias, empresa participante, para que esta tenha pleno conhecimento do objeto licitado
considerando que todas as informaes necessrias montagem da proposta esto contidas neste
projeto bsico e devero ser conhecidas na ntegra pelos licitantes, no se aceitando consideraes
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posteriores, por alegao de desconhecimento destas informaes, escopo do projeto e mantendo-se


sigilo sobre as questes de segurana da informao a serem informadas na vistoria.
8.4

Contratao dos servios

A modalidade de licitao deste projeto o PREGO ELETRNICO para o REGISTRO DE


PREOS, visando a contratao de empresas especializadas para o fornecimento de um sistema
informatizado para a gesto hospitalar. Portanto, a CONTRATANTE realizar a contratao sob
demanda, conforme disponibilidade oramentaria, sem qualquer obrigao de contratao durante a
validade da ata de registro de preo. Os itens da proposta so indissociveis, sendo adotado o
critrio MENOR PREO GLOBAL POR LOTE como critrio de classificao das propostas, desde
que atendam as especificaes e disposies constantes no presente projeto bsico.
No que ser refere a contrao das Unidades de Servio (US), dar-se- por meio de requisies
emitidas pela CONTRATANTE atravs de Ordens de Servio (OS). Portanto, o consumo de US
ser feito sob demanda e no por contratos fixos de manuteno mensal, uma vez aspectos
externos e no previsveis podem afetar a operacionalidade do sistema.
Concluda a anlise dos documentos de habilitao da empresa vencedora da fase de lances,
a mesma ser convocada para a sesso de avaliao prvia da soluo de Fornecimento de
Software ofertada e validao dos requisitos e funcionalidades exigidos nas especificaes
constantes neste Termo de Referncia, com aceitao do percentual mnimo de 80% (oitenta
por cento) de atendimento aos requisitos opcionais e 100% (cem por cento) dos requisitos
obrigatrios.
8.5

Subcontrataes e Consrcios

a) No sero permitidas subcontrataes de servios e a participao de empresas em consrcio;


b) A empresa CONTRATADA dever ceder o sistema de gesto hospitalar por meio de licenas
permanentes de uso, bem como ser responsvel pela execuo total dos servios associados
para a implantao e manuteno do sistema contratado.
8.6

Fundamento Legal da Contratao

A contratao para a execuo dos servios, objeto desse Projeto Bsico, tem amparo legal na
Lei n 10.520 de 17 de julho de 2002, no Decreto Estadual n 11.319 de 13.12.2004, Decreto
Estadual 11.346/04, Decreto Federal n 3.722, de 9 de janeiro de 2001, que regulamentam a
modalidade do Prego Eletrnico e, subsidiariamente, as normas da Lei n 8.666/93.
A adoo do sistema de registro de preos (SRP), por meio de Prego Eletrnico, visando a
futura aquisio de bens/servios relacionados a soluo de sistema informatizado integrado de
Gesto Hospitalar vivel, segundo os motivos abaixo:
a) O objeto designado no presente projeto bsico se trata de bens e servios
com padres de desempenho e qualidade objetivamente definveis por meios
de especificaes usuais de mercado, que so comumente aplicveis em
servios desta natureza e especificados no termo de referncia atravs do
nome do software. No caso em questo, os requisitos de um software de
gesto hospitalar consistem em funcionalidades comumente encontradas em
qualquer sistema desse seguimento disponvel no mercado. Logo, via de
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regra, esses bens e servios devem ser considerados comuns para fins de
utilizao da modalidade Prego, preferencialmente na forma eletrnica (Lei
no 10.520/2002, art. 1o; Lei no 8.248/1991, art. 3o, 3o; Decreto no
3.555/2000, anexo II ; Decreto no 5.450/2005, art. 4o, e Acordao no
1.547/2004 - Primeira Camara ; Acordo no 2.471/2008-TCU- Plenrio, item
9.2.1 e 9.2.2);
b) O Objeto desta licitao se enquadra perfeitamente aos dispostos nos incisos
I, II, III e IV do artigo 10 do Decreto estadual n 11.319, de 13 de fevereiro de
2004, que regulamenta o sistema de registro de preos, previsto no art. 15 da
Lei n 8.666, de 21 de Junho de 1993, no mbito da Administrao Pblica
Estadual;
c) Desta forma, para este tipo de objeto, a licitao na modalidade Prego
Eletrnico por menor preo GLOBAL POR LOTE a indicada. Pelas
caractersticas do bem/servio, haver a necessidade de contrataes
frequentes onde mais conveniente a aquisio de bens com previso de
entregas parceladas para atendimento a mais de um rgo/entidade e a
programas de governo;
d) Tambm pela praticidade na avaliao de documentao como pela rapidez,
transparncia, ampla disputa e economicidade que este tipo de licitao
proporciona, e acrescentando-se a estes motivos, seguem acrdos do
Tribunal de Contas da Unio (TCU) que tambm corroboram com o uso do
Prego para bens e servios de TI (Tecnologia da Informao). Quando
objetos comuns (como o caso em questo):
I.

A licitao na modalidade Prego admitida para a aquisio de


softwares desde que estes possam ser nitidamente classificados
como "bem comum", nos termos da definio contida no paragrafo
nico do art. 1 da Lei 10.520/2002; (Acordo n 2.094/2004
Plenrio);

II.

Atribuir ao item 9.3.19 do Acrdo n 740/2004 - TCU - Plenrio a


seguinte redao: "utilizar a modalidade Prego estritamente para
aquisio e/ou contratao de bens e servios comuns, ou seja,
aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser
objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais
no mercado, conforme regra definida no art. 1, paragrafo nico, da
Lei n 10.520/2002, incluindo nessas caractersticas os bens e
servios de informtica." (Acrdo n 740/2004 Plenrio com
redao alterada pelo Acordo n 1.299/2006 - Plenrio);

III.

Realize procedimento licitatrio na modalidade Prego sempre que os


produtos e servios de informtica possuam padres de desempenho
e de qualidade objetivamente definidos pelo edital, com base em
especificaes usuais no mercado, conforme prev o art. 1,
paragrafo nico, da Lei 10.520/2002, haja vista a experincia que a
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Administrao Publica vem granjeando na reduo de custos e do


tempo de aquisio de bens, adquiridos por intermdio daquela
espcie de certame publico; (Acordo n 1.182/2004 Plenrio);

8.7

IV.

Esclarecer ao Consulente que juridicamente possvel a aquisio de


bens e servios comuns de informtica e automao nas contrataes
realizadas por intermdio da modalidade Prego, mesmo nas
hipteses em que no seja tecnicamente vivel a aplicao da regra
da preferncia a que alude o art. 3 da Lei n 8.248/1991, com
redao alterada pelas Leis n 10.176/2001 e 11.077/2004, vale dizer,
nas situaes em que no haja licitantes que possam fornecer
produto ou servio com tecnologia desenvolvida no Pais ou no
cumpram o Processo Produtivo Bsico, assim definido pela Lei n
8.387/1991; (Acrdo n 2.138/2005-Plenrio);

V.

A licitao de bens e servios de tecnologia da informao


considerados comuns, ou seja, aqueles que possuam padres de
desempenho e de qualidade objetivamente definidos pelo edital, com
base em especificaes usuais no mercado, deve ser
obrigatoriamente
realizada
pela
modalidade
Prego,
preferencialmente na forma eletrnica. Quando, eventualmente, no
for vivel utilizar essa forma, devera ser anexada a justificativa
correspondente (Lei n 10.520/2002, art. 1; Lei n 8.248/1991, art. 3,
3; Decreto n 3.555/2000, anexo II; Decreto n 5.450/2005, art. 4,
e Acrdo n 1.547/2004 - Primeira Cmara; Acrdo n 2.471/2008TCU - Plenrio, item 9.2.1);

VI.

Devido a padronizao existente no mercado, os bens e servios de


tecnologia da informao geralmente atendem a protocolos, mtodos
e tcnicas pr-estabelecidas e conhecidas, bem como a padres de
desempenho e qualidade que podem ser objetivamente definidos por
meio de especificaes usuais no mercado. Logo, via de regra, esses
bens e servios devem ser considerados comuns para fins de
utilizao da modalidade Prego. (Lei n 10.520/2002, art. 1; Acrdo
n 2.471/2008-TCU - Plenrio, item 9.2.2).

Instrumentos de Medio e Meios de Verificao

A ATI designar um Comit Gestor/Fiscalizador para a medio e verificao do atendimento


aos requisitos deste projeto, que ter como responsabilidade acompanhar a execuo de todas as
aes da CONTRATADA e seus prepostos.
Devero ser realizadas reunies, sempre que se fizer necessrio, entre o Comit
Gestor/Fiscalizador e a CONTRATADA, devendo o resultado desta reunio e seu respectivo plano
de ao ficar devidamente registrado em ata para posterior acompanhamento.
8.8

Fatores crticos de sucesso deste projeto

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a) Capacitao e conscientizao dos usurios do sistema;


b) Qualificao da Equipe Tcnica da CONTRATANTE e CONTRATADA responsvel pelo
sistema;
c) Experincia da empresa fornecedora da soluo;
d) Recursos financeiros disponveis em tempo hbil e adequados;
e) Equipamentos compatveis com a realidade dos rgos onde se far a instalao, configurados
de forma correta e segura;
f) Acesso Fsico s instalaes que competem CONTRATANTE;
g) Autonomia da CONTRATADA, em conformidade com a CONTRATANTE, do acesso com
direitos privilegiados ao Ambiente de TI necessrio para a implantao do sistema;
h) Capacitao pessoal do Comit Gestor (Administradores/Gestores de TI);
i) Comprometimento do Comit Gestor/Fiscalizador, designado pela CONTRATANTE.

CRONOGRAMA
9.1

Implantao da Soluo

O cronograma de implantao do sistema em cada hospital dever ser apresentado pela


empresa e no poder ultrapassar o perodo de 8 (oito) meses, conforme estabelecido no
cronograma abaixo. O processo de implantao ser considerado como concludo quando o
sistema entrar em operao em todos os setores do hospital em que o sistema foi implantado.
Meses de Implantao in-loco no
Hospital
1 2 3 4 5 6 7 8

Atividades / Data
1 - Instalao do sistema
2 - Planejamento e levantamento de aderncias
3 - Treinamento e cadastramento das tabelas do sistema
4 - Treinamentos dos usurios
5 - Operao de simulao operacional
6 - Migrao da base de dados
7 - Entrada em produo do sistema
8 - Acompanhamento ps-implantao

9.2

Unidades de Servio
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O cronograma referente aos servios devero estar contidos nas suas respectivas OS, com
todas as atividades descritas em US, sequenciadas, com prazos e recursos definidos. Os pontos de
controle devem ser estabelecidos de acordo com as datas de entrega dos produtos que sero
desenvolvidos e/ou mantidos.
As Unidades de Servio (US) sero demandadas de acordo com as necessidades individuais
de cada Hospital por meio de Ordens de Servios com cronogramas individuais, limitados
estimativa mxima apresentadas no item 8.
9.3

Cronograma de Desembolso

a) Cesso de licenas permanentes de uso de soluo em Sistema Informatizado Integrado


de Gesto Hospitalar, compreendendo servios tcnicos especializados para a
informatizao da Rede Hospitalar Pblica Estadual e as Unidades de Pronto
Atendimento, aprimorando a automao dos Hospitais.
i.

O pagamento ser efetuado mediante apresentao de Nota Fiscal de acordo com a


solicitao de compra;

ii.

A nota fiscal/fatura ser atestada, conferida e classificada pela Coordenadoria


Administrativo-Financeira da CONTRATANTE, sendo liberada, em caso de
regularidade, para o pagamento atravs da Superviso financeira, o que acontecer no
prazo de at 05 (cinco) dias, contados do recebimento e da comprovao da
regularidade do fornecimento dos servios.

b) Implantao e Treinamento de usurios dos Hospitais


i.

O pagamento ser efetuado mensalmente mediante apresentao de Notas Fiscais


referentes aos servios entregues e atestados pela CONTRATANTE, atravs da
emisso de termos de aceite, devendo serem apresentadas at o 20 (quinto) dia do
ms subsequente ao da realizao dos servios;

ii.

No perodo de implantao do sistema (8 meses), a CONTRATADA dever emitir Notas


Fiscais referentes a cada uma das atividades descritas no cronograma de implantao,
somente ao serem finalizadas. Neste caso, a CONTRATADA dever entregar um
relatrio de cada atividade, que dever ser analisado e aceito pelo corpo da
ATI/SESAPI. O pagamento pelo servio associado a cada atividade de implantao
somente ser realizado aps a emisso do termo de aceite pela ATI/SESAPI;

iii.

O pagamento ser de acordo com a demanda efetivamente executada, aps as notas


fiscais serem aceitas e atestadas pelo funcionrio da CONTRATANTE, designado como
Gestor do Contrato;

iv.

A nota fiscal/fatura ser atestada, conferida e classificada pela Coordenadoria


Administrativo-Financeira da CONTRATANTE, sendo liberada, em caso de
regularidade, para o pagamento atravs da Superviso financeira, o que acontecer no
prazo de at 05 (cinco) dias, contados do recebimento e da comprovao da
regularidade do fornecimento dos servios.

c) Servio de Anlise, desenvolvimento e integrao de sistemas cliente/servidor, Banco de


Dados e Customizao da Soluo
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i.

O pagamento ser efetuado mensalmente mediante apresentao de Notas Fiscais


referentes aos servios entregues e atestados pela CONTRATANTE, atravs da
emisso de termos de aceite, devendo serem apresentadas at o 20 (quinto) dia do
ms subsequente ao da realizao dos servios;

ii.

O pagamento ser de acordo com a demanda efetivamente executada, aps as notas


fiscais serem aceitas e atestadas pelo funcionrio da CONTRATANTE, designado como
Gestor do Contrato;

iii.

A nota fiscal/fatura ser atestada, conferida e classificada pela Coordenadoria


Administrativo-Financeira da CONTRATANTE, sendo liberada, em caso de
regularidade, para o pagamento atravs da Superviso financeira, o que acontecer no
prazo de at 05 (cinco) dias, contados do recebimento e da comprovao da
regularidade do fornecimento dos servios.

d) Servio de Suporte Tcnico de Rede Fsica e Lgica (Tecnologia e Informao)


i.

O pagamento ser efetuado mensalmente mediante apresentao de Notas Fiscais


referentes aos servios entregues e atestados pela CONTRATANTE, atravs da
emisso de termos de aceite, devendo serem apresentadas at o 20 (quinto) dia do
ms subsequente ao da realizao dos servios;

ii.

O pagamento ser de acordo com a demanda efetivamente executada, aps as notas


fiscais serem aceitas e atestadas pelo funcionrio da CONTRATANTE, designado como
Gestor do Contrato;

iii.

A nota fiscal/fatura ser atestada, conferida e classificada pela Coordenadoria


Administrativo-Financeira da CONTRATANTE, sendo liberada, em caso de
regularidade, para o pagamento atravs da Superviso financeira, o que acontecer no
prazo de at 05 (cinco) dias, contados do recebimento e da comprovao da
regularidade do fornecimento dos servios.

e) Operao Assistida (Servios de Operador do Sistema Aplicativo);

f)

i.

O pagamento ser efetuado mensalmente mediante apresentao de Notas Fiscais


referentes aos servios entregues e atestados pela CONTRATANTE, atravs da
emisso de termos de aceite, devendo serem apresentadas at o 20 (quinto) dia do
ms subsequente ao da realizao dos servios;

ii.

O pagamento ser de acordo com a demanda efetivamente executada, aps as notas


fiscais serem aceitas e atestadas pelo funcionrio da CONTRATANTE, designado como
Gestor do Contrato;

iii.

A nota fiscal/fatura ser atestada, conferida e classificada pela Coordenadoria


Administrativo-Financeira da CONTRATANTE, sendo liberada, em caso de
regularidade, para o pagamento atravs da Superviso financeira, o que acontecer no
prazo de at 05 (cinco) dias, contados do recebimento e da comprovao da
regularidade do fornecimento dos servios.

Manuteno e Suporte Tcnico do Software


i.

O pagamento ser efetuado mensalmente, a partir do 5 ms aps o incio da


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implantao, mediante apresentao de Notas Fiscais referentes aos servios de


Manuteno e Suporte Tcnico, devendo serem apresentadas at o 20 (quinto) dia do
ms subsequente ao da realizao dos servios;
ii.

10

A nota fiscal/fatura ser atestada, conferida e classificada pela Coordenadoria


Administrativo-Financeira da CONTRATANTE, sendo liberada, em caso de
regularidade, para o pagamento atravs da Superviso financeira, o que acontecer no
prazo de at 05 (cinco) dias, contados do recebimento e da comprovao da
regularidade do fornecimento dos servios.

PREVISO ORAMENTRIA

A Secretaria Estadual se encontra amparada, legal e oramentariamente, nas Trs Peas do


Sistema de Planejamento Oramentrio do Estado do Piau, cujas despesas previstas do corrente
objeto esto adequadas junto ao corrente Oramento Anual para 2013, legitimamente aprovado
pelo Poder Legislativo Estadual, na lei de diretrizes oramentrias LDO, no plano Plurianual
PPA para o quadrinio de 2010/2015, em conformidade com as exigncias legais da lei
complementar N 001/2000, denominada Lei de Responsabilidade Fiscal LRF e Lei Federal
8.666/93.
10.1 DADOS ORAMENTRIOS
UN.
Oramentria
170101
Funsade

170101
Funsade

170101
Funsade

Funo

10
Sade

10
Sade

10
Sade

SubFuno

Programa

302

03

1662

3390.39

100

Ass.
Hosp e
Amb

Sade de
Qual.para
todos

Modernizao
Gerencial da
Rede
Hospitalar

Servios
Terceiros
Pessoa
Jurdica

Tesouro
Estadual

302

03

Natureza

Fonte

Oramentria

Ass.
Hosp e
Amb

Sade de
Qual.para
todos

302

03

Ass.
Hosp e
Amb

Proj/Atividade

Saldo
Dotao.

Sade de
Qual.para
todos

1662
Modernizao
Gerencial da
Rede
Hospitalar

4490.52

100

Equip. e
Material
Permanente

Tesouro
Estadual

4490.51

100

Obras e
Instalaes

Tesouro
Estadual

R$
2.000,000,00

R$
5.000,000,00

1662
Modernizao
Gerencial da
Rede
Hospitalar

R$
3.000,000,00

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11

RESPONSABILIDADE DAS PARTES


11.1

Da SESAPI

a) Disponibilizar as informaes necessrias a plena execuo dos servios contratados,


mediante termo de compromisso assinado pela contratada que estabelea o uso das
mesmas, nica e exclusivamente para o desenvolvimento das atividades contratadas;
b) Indicar os interlocutores tcnicos da SESAPI que atuaro durante o desenvolvimento
dos trabalhos contratados;
c) Atestar as entregas de acordo com as exigncias constantes nos Edital e respectivos
processos de contratao;
d) Comunicar a empresa CONTRATADA o no atendimento parcial ou total dos produtos
especificados nos processos de contratao;
e) Realizar os pagamentos devidos pelos produtos entregues de acordo com o
cronograma fsico financeiro aprovado, os preos e o prazos estabelecidos no Edital
resultante deste Termo de Referncia de acordo com o cronograma fsico financeiro
aprovado;
f)

Atestar, em conjunto com a ATI/PI o recebimento dos Servios contratados;

g) Exercer a mais ampla e completa fiscalizao do cumprimento contratual, o que no


exime a CONTRATADA de suas responsabilidades contratuais e legais.
11.2

Da Agncia de Tecnologia da Informao do Estado do Piau ATI/PI

a) Reviso das estimativas dos servios e dos sistemas utilizando a mtrica definida e
aprovada pela SESAPI;
b) Apoio s equipes tcnicas da SESAPI no levantamento e detalhamento dos requisitos
funcionais e no funcionais para incluso de novas funcionalidades no sistema, por
meio de reunies formatadas com os usurios, e quando couber, do tipo Workshop
(JAD ou similar), fazendo a ponte entre o usurio e a empresa CONTRATADA;
c) Realizar sesses de reviso de requisitos funcionais e no funcionais dos sistemas;
d) Apoio as equipes tcnicas da empresa CONTRATADA na definio os requisitos de
testes de aceitao e sua priorizao, as estratgias de teste, os recursos e estimar
prazos para realizao das atividades de teste dos sistemas;
e) Homologao dos produtos entregues pela empresa CONTRATADA;
f)

Avaliao do resultado dos testes com objetivo de identificar regresses de qualidade


introduzidas entre os ciclos de testes, bem como melhorias nos processos de testes e
de software;

g) Atestar, em conjunto com a SESAPI o recebimento dos Servios contratados;


h) Exercer a mais ampla e completa fiscalizao do cumprimento contratual, o que no
exime a CONTRATADA de suas responsabilidades contratuais e legais.
11.3

Da Empresa Contratada

a) Responsabilizar-se por todos os nus e obrigaes concernentes legislao fiscal,


civil, tributria e trabalhista, bem como por todas as despesas decorrentes da
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execuo do contrato e, ainda, por todos os danos e prejuzos que causar a seus
funcionrios ou a terceiros em virtude de execuo do presente;
b) Manter durante toda a execuo do contrato as condies de qualificao que sejam
de sua competncia apresentadas no processo de licitao, em especial no tocante a
regularidade perante a Fazenda, INSS e FGTS;
c) Responder integralmente pelas obrigaes contratuais, nos termos do art. 70 da Lei
8666/93;
d) Se, no decorrer da execuo do contrato, surgirem eventos ou caractersticas
relevantes que possam vir a afetar o objeto do presente, dever a contratada
comunicar expressamente a SESAPI acerca do ocorrido;
e) Manter, perante a SESAPI, representante ou preposto capacitado e idneo que a
represente integralmente em todos os seus atos, com poderes para providenciar o
afastamento imediato de qualquer membro de sua equipe cuja permanncia seja
considerada inconveniente pela SESAPI;
f)

Executar os servios de acordo com o que estabelece o termo de referncia, o edital


de contratao, o detalhamento da proposta tcnica aprovada e de acordo com o
cronograma fsico financeiro e os prazos de execuo estabelecidos;

g) Solicitar a SESAPI todas as informaes necessrias ao fiel cumprimento do plano de


trabalho e do contrato estabelecido. Manter interao tcnica permanente com a
equipe da SESAPI, das suas unidades e da ATI, com o objetivo de executar os
trabalhos tcnicos objeto do plano de trabalho e do contrato;
h) Entregar os produtos previstos na proposta apresentada em estrita observncia ao
edital de contratao e ao contrato estabelecido;
i)

12

Oficiar a SESAPI e a ATI todo e qualquer impedimento ou situao que dificulte ou


inviabilize o desenvolvimento, a concluso e, ou, entrega dos produtos.

CONDIES DE RECEBIMENTO
12.1

Fornecimento do Sistema Informatizado Integrado de Gesto Hospitalar

12.1.1 Recebimento Provisrio


a) Ser realizada verificao, pela equipe tcnica da ATI/PI e pela SESAPI, da
compatibilidade do sistema entregue com as especificaes tcnicas contidas neste
Termo de Referncia;
b) Ser permitido o Recebimento Provisrio do software quando o sistema avaliado
apresentar de 80% (oitenta por cento) a 100% (cem por cento) de atendimento de
todos os requisitos opcionais solicitados neste Termo de Referncia. Todos os
requisitos no atendidos, respeitados o limite mnimo de 80% (oitenta por cento)
devero ser fornecidos no prazo mximo de 60 (sessenta) dias aps o Recebimento
Provisrio, sem custo adicional CONTRATANTE;
c) Caso sejam satisfatrias as verificaes acima, lavrar-se- um Termo de Recebimento
Provisrio realizado por servidor especialmente designado pela ATI/PI e a SESAPI.

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12.1.2 Recebimento Definitivo


Para o Recebimento Definitivo, a empresa fornecedora dever entregar toda a documentao
comprobatria das especificaes do software, para fins de comprovao com as exigncias deste
Termo de Referncia no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, conforme descrio a seguir:
a) Ser realizada verificao, pela equipe tcnica da ATI/PI e pela SESAPI, da
compatibilidade do sistema entregue com as especificaes tcnicas contidas neste
Termo de Referncia;
b) Sistema, documentao, relatrios tcnicos e manuais operacionais, referentes ao
produto definitivo para que se d o Recebimento Definitivo;
c) A empresa fornecedora dever entregar a carta de cesso de direito de uso irrestrito
da SOLUO Sistema Informatizado Integrado de Gesto Hospitalar;
d) Para o Recebimento Definitivo, o Sistema Informatizado Integrado de Gesto
Hospitalar, dever ser entregue, acompanhado de 3 (trs) cpias completas em mdia
magntica, os seguintes itens:
a. Executveis;
b. Manuais de operao pelo usurio;
c.

Documentao do sistema:

d. Modelo de classes;
e. Casos de uso;
f.

Dicionrio de dados.

e) Antes do Recebimento Definitivo, ser necessria a Homologao do Sistema, com a


instalao do mesmo no ambiente do Data Center Estadual. Nesta verso instalada
ser realizada, por tcnicos da ATI/PI, a verificao final das funcionalidades e dos
requisitos exigidos neste Termo de Referncia;
f)

Caso a empresa fornecedora no cumpra a complementao dos requisitos e


funcionalidades solicitadas exigida neste Termo de Referncia para o Recebimento
Definitivo, ao final dos 60 (sessenta) dias da Aprovao Tcnica Provisria, dever ser
aplicada multa de 1% (um por cento) ao dia sobre o valor total do item contratado.
Caso o atraso se estenda por mais de 30 (trinta dias), o CONTRATO dever ser
automaticamente cancelado;

g) Uma equipe, designada pela CONTRATANTE, ser responsvel pelo Atestado de


Entrega Definitiva do Sistema aps a Aprovao Tcnica, Homologao do Sistema e
Relatrio Final de Aceite e seus respectivos documentos conforme item acima;
h) Independente do percentual de atendimento dos requisitos solicitados neste Termo de
Referncia, desde que no inferior a 80% (oitenta por cento), o Recebimento de
Definitivo do software ser realizado em at 60 (sessenta) dias do Recebimento
Provisrio, quando o sistema avaliado dever apresentar obrigatoriamente 100% (cem
por cento)
de atendimento de todos os requisitos solicitados neste Termo de
Referncia;
i)

Caso sejam satisfatrias as verificaes acima, lavrar-se- um Termo de Recebi mento Definitivo realizado por servidor especialmente designado pela ATI/PI e a
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SESAPI para que a empresa contratada possa requerer o pagamento;


j)

Caso sejam insatisfatrias as verificaes acima, lavrar-se- um Termo de Devoluo,


no qual sero consignadas todas as irregularidades observadas do Sistema entregue
em relao s especificaes constantes no Termo de Referncia. Nesta hiptese,
todo o item objeto do Termo de Referncia em questo ser rejeitado, devendo ser
substitu- do no prazo de at 30 (trinta) dias teis, quando se realizaro novamente as
verificaes, no obstante o pagamento da multa descrita no subitem f deste item;

k) Caso a substituio no ocorra em at 30 (trinta) dias teis, ou caso o novo Sistema


tambm seja rejeitado, estar a Contratada incorrendo em atraso na entrega, sujeita
aplicao das sanes previstas no subitem f deste item;
l)

O recebimento, provisrio ou definitivo, no exclui a responsabilidade da Contratada


pelo perfeito desempenho do objeto fornecido, cabendo-lhe sanar quaisquer vcios
detectados quando da utilizao dos mesmos.
12.2

Servios de customizao da soluo, implantao, treinamento, consultoria,


operao assistida, manuteno e suporte tcnico

a) O recebimento dos servios resultantes de US, solicitadas por OS, sero requisitados,
aps a execuo dos mesmos pelos profissionais alocados pela CONTRATADA, por
meio de Boletim de Execuo de Servio BES, ser realizada em at 3 (trs)
dias. A requisio de recebimento de servios poder ser realizada em papel ou meio
magntico a ser fornecido pelo CONTRATANTE, podendo, inclusive ser atravs de
sistema informatizado especfico para tal fim;
b) Na anotao realizada no BES, o profissional dever especificar os servios
executados e o respectivo quantitativo de horas trabalhadas, discriminadas por Ordem
de Servio - OS;
c) No final da execuo de cada OS, a CONTRATADA far a consolidao de todos os
Boletins de Execuo de Servio BES, detalhando os servios executados e o
respectivo quantitativo de US consumido para o eventual ateste total ou ateste parcial
(com glosa), necessrio para o requerimento de pagamento por parte da empresa
CONTRATADA.

13

GERENCIAMENTO, FISCALIZAO, GARANTIA E MANUNTENO


13.1

Sistema Informatizado Integrado de Gesto Hospitalar

O gerenciamento e a fiscalizao da entrega e implantao do Sistema sero realizados por


equipe tcnica conjunta designada pela SESAPI e ATI/PI, composta por servidores dos dois rgos
envolvidos.
O Sistema ter a garantia de doze (12) meses aps o Atestado de Entrega Definitiva, ficando a
CONTRATADA obrigada a realizar Manutenes Corretivas, sem custos adicionais
CONTRATANTE, necessrias ao correto funcionamento do cdigos-fontes, manuais e
documentao entregues, que sejam decorrentes de bugs ou defeitos, detectados ou no pela
CONTRATANTE, que o sistema adquirido possua.
13.2

Fiscalizao do Contrato
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A fiscalizao da execuo, e o acompanhamento tcnico do Contrato, sero exercidos por


servidores do quadro permanente ou ocupantes de cargo comissionado previamente designados
pela SESAPI e ATI-PI (Gestores do Contrato), observado o que se segue:
1. O representante da SESAPI e o representante da ATI-PI anotaram em registro prprio todas as
ocorrncias relacionadas com a execuo do Contrato, determinando o que for necessrio
regularizao das faltas, falhas ou defeitos observados;
2. As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do Gestor do Contrato sero
solicitadas aos seus superiores;
3. A existncia de fiscalizao da SESAPI ou ATI-PI de nenhum modo diminui ou altera a
responsabilidade da CONTRATADA na prestao dos servios a serem executados;
4. A SESAPI ou ATI-PI poder exigir o afastamento de qualquer profissional ou preposto da
CONTRATADA que venha causar embarao a fiscalizao, ou que adote procedimentos
incompatveis com o exerccio das funes que lhe forem atribudas. Para facilitar a gesto do
Contrato e o relacionamento entre as partes, a CONTRATADA dever disponibilizar, sem nus
para a SESAPI e ATI-PI, no mnimo 1 (um) Gerente de Relacionamento em tempo integral, e
que ter como competncia:
a. Negociar, junto ao Gestor do Contrato, termos e condies complementares a
este documento para a realizao dos servios;
b. Gerenciar e supervisionar a execuo dos servios, franqueando ao Gestor do
Contrato, a qualquer tempo, o acesso a seus registros, para efeito de
acompanhamento e fiscalizao de servios tcnicos efetivamente utilizados;
c.

Tratar com o Gestor do Contrato questes relevantes sua execuo e


providenciar a regularizao de faltas, falhas ou defeitos observados;

d. Elaborar e encaminhar relatrio mensal de atividades para avaliao pelo


Gestor do Contrato;
e. Encaminhar SESAPI nota fiscal e fatura dos servios aferidos no perodo,
conforme medio efetuada;
f.

Providenciar a entrega de todos os produtos, documentao, relatrios


tcnicos e manuais operacionais, referentes aos servios concludos.

Sero realizadas, semanalmente, reunies de acompanhamento e ajustes do cronograma do


projeto, agendadas pela Coordenao Geral do Projeto, objetivando permitir tomada de medidas
cabveis para a manuteno ou correo de desvios dos objetivos propostos.
Tal profissional dever ter experincia comprovada em gerncia de contratos de servios
especializados em tecnologia da informao, envolvendo a gesto de projetos de sistemas e a
gesto de recursos humanos, em nveis compatveis com os servios contratados pela SESAPI.
Independente dos sistemas de acompanhamento e superviso que sero exercidos pela
CONTRATADA, a SESAPI em conjunto com a ATI-PI, exercer superviso e acompanhamento do
Contrato atravs de um ou mais tcnicos, designados para este fim, sob a superviso do Gestor do
Contrato.
O Gestor do Contrato ter, entre outras, as seguintes atribuies:
1. Verificar a eficincia: utilizao de recursos de computao alocados aos sistemas,
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desempenho dos profissionais envolvidos, tempo e custo de execuo;


2. Constatar a eficcia: validao dos resultados gerados pelos sistemas e verificao de
conformidade (se os produtos oferecidos esto atendendo adequadamente s necessidades
dos usurios);
3. Atestar a segurana: segurana fsica quanto s instalaes, equipamentos, suprimentos,
documentao, dados, pessoas e outros recursos; segurana lgica quanto aos sistemas,
softwares e informaes; segurana em comunicao quanto veiculao de dados por meios
de comunicao.
13.3

Servios de customizao da soluo, implantao, treinamento, consultoria,


operao assistida, manuteno e suporte tcnico

O gerenciamento e a fiscalizao das US, solicitadas por meio de OS, sero realizados por
equipe tcnica conjunta designada pela SESAPI e ATI/PI, composta por servidores dos dois rgos
envolvidos.
As US realizadas decorrentes das OS emitidas que apresentarem desconformidade, devero
ser refeitas pela CONTRATADA sem custos adicionais CONTRATANTE. Neste caso, a
CONTRATADA ter o prazo 50% (cinquenta por cento) menor que o estipulado na OS original para
a entrega do servio corrigido. Aplicar-se- multa de 10% (dez por cento) ao valor da OS em
questo para cada dia excedido na entrega do servio corrigido.

14

CONDIES DE PAGAMENTO

a) O pagamento ser efetuado mensalmente mediante apresentao de Notas Fiscais referentes


aos servios entregues e atestados pela CONTRATANTE, atravs da emisso de termos de
aceite, devendo serem apresentadas at o 20 (quinto) dia do ms subsequente ao da
realizao dos servios;
a. No perodo de implantao do sistema, a CONTRATADA dever emitir Notas
Fiscais referentes a cada uma das atividades descritas no cronograma de
implantao, somente ao serem finalizadas. Neste caso, a CONTRATADA dever
entregar um relatrio de cada atividade, que dever ser analisado e aceito pelo
corpo da ATI/SESAPI. O pagamento pelo servio associado a cada atividade de
implantao somente ser realizado apos a emisso do termo de aceite pela
ATI/SESAPI;
b) O pagamento ser de acordo com a demanda efetivamente executada, aps as notas fiscais
serem aceitas e atestadas pelo funcionrio da CONTRATANTE, designado como Gestor do
Contrato;
c) A nota fiscal/fatura ser atestada, conferida e classificada pela Coordenadoria AdministrativoFinanceira da CONTRATANTE, sendo liberada, em caso de regularidade, para o pagamento
atravs da Superviso financeira, o que acontecer no prazo de at 05 (cinco) dias, contados
do recebimento e da comprovao da regularidade do fornecimento dos servios.

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15

DISPOSIES FINAIS

a) A CONTRATADA permitir, a qualquer tempo, o acompanhamento por terceiros designados


pela CONTRATANTE a fim de realizar funes de fiscalizao dos servios prestados, bem
como a vistoria sistemtica para verificao das condies de segurana e efetividade na
execuo dos servios nos termos em que foram pactuados;
b) Para todos os fins de direito, a CONTRATADA empregadora autnoma, no existindo entre
os seus empregados e a CONTRATANTE, vnculo de qualquer natureza, correndo por conta e
responsabilidade daquela todas as obrigaes trabalhistas, previdencirias, FGTS, seguros e
quaisquer outros encargos decorrentes das relaes empregatcias existentes;
c) Todos os encargos supracitados devem ser recolhidos em guias especificas que contemplem
to somente os empregados da CONTRATADA;
d) Este Projeto Bsico, aps o processo seletivo de fornecedor, dever ter como resultado um
Contrato Principal entre a SESAPI e o fornecedor selecionado por licitao, Contratos de
Adeso individuais para cada Hospital contemplado pela referida Secretaria;
e) Em caso de renovao do Contrato Principal, somente sero renovadas as clusulas
referentes s licenas e servios de implantao dos hospitais no abrangidos at ento, bem
como s US;
f) No caso de renovao dos Contratos de Adeso, somente sero renovadas as clusulas
referentes s US.

16

INFORMAES COMPLEMENTARES

Maiores informaes relacionadas ao detalhamento da execuo do presente projeto sero


definidas pela ATI/PI e SESAPI, em conjunto com a CONTRATADA, seguindo o cronograma de
implantao sugerido.
Teresina, 24 de Setembro de 2013.

Tcnico: __________________________________________
Richardson Dos Santos Silva
Gerente de Relacionamento de Governo Digital - ATI

Tcnico: __________________________________________
Jean Carlo Portela Lima
Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao - ATI

Aprovao: __________________________________________
Thiago Siqueira Gomes
Diretor Geral - ATI
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