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E-15-194
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma. Asamblea
Legislativa
5ta. Sesin
Ordinaria
P. del S. 1350
8 de abril de 2015
Presentado por los seores Bhatia Gautier, Dalmau Santiago, Torres Torres; la seora Lpez
Len; los seores Fas Alzamora, Nadal Power, Rosa Rodrguez; la seora Gonzlez Lpez; los
seores Nieves Prez, Pereira Castillo, Rivera Filomeno, Rodrguez Gonzlez, Rodrguez Otero,
Rodrguez Valle, Ruz Nieves, Surez Cceres, Tirado Rivera y Vargas Morales
Referido a la Comisin de Hacienda y Finanzas Pblicas
LEY
Para enmendar la Tercera, la Quinta y Sexta unidad del Artculo 2, enmendar el Artculo 6,
derogar el Artculo 15 y aadir un nuevo Artculo 15 a la Ley Nm. 17 de 23 de septiembre
de 1948, segn enmendada, conocida como la Ley del Banco Gubernamental de Fomento
para Puerto Rico; enmendar el Artculo 1 de la Ley Nm. 272 de 15 de mayo de 1945,
segn enmendada; y aadir nuevos Artculos 12 al 17 y reenumerar los actuales Artculos
12 al 16 como Artculos 18 al 22 respectivamente de la Ley 164-2001, segn enmendada; se
enmienda el reenumerado Artculo 20 de la Ley 164-2001, segn enmendada; enmendar los
incisos (5) y (6) de la seccin (A) del Artculo 4 de la Ley Nm. 147 de 18 de junio de 1980,
segn enmendada; y enmendar el Artculo 1 de la Ley Nm. 6 de 24 de mayo de 1960,
segn enmendada, para eliminar el inciso (f) y reenumerar los incisos (g) al (j) como incisos
(f) al (i); establecer un procedimiento para atender la adjudicacin de cantidades de dinero y
otros bienes lquidos no reclamados en poder del Banco Gubernamental de Fomento para
Puerto Rico, requerir al Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico establecer un
Comit de Auditora y un Comit de Manejo de Riesgo y establecer las responsabilidades de
stos, aclarar que ciertos fondos no se incluirn como depsitos a la demanda para
propsitos del clculo de la reserva legal del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto
Rico, eliminar la disposicin que establece que el Banco Gubernamental de Fomento para
Puerto Rico no podr aceptar depsitos despus de su insolvencia, limitar la responsabilidad
personal de los miembros de la Junta de Directores y los oficiales del Banco Gubernamental
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de Fomento para Puerto Rico, disponer que el Banco Gubernamental de Fomento para
Puerto Rico podr requerirle informacin y documentos a cualquier instrumentalidad y
corporacin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y establecer que cualquier persona
que viole dicha disposicin cometer un delito grave; proveer para el nombramiento de un
administrador de emergencia para cualquier instrumentalidad y corporacin pblica;
establecer requisitos y restricciones adicionales para la otorgacin de prstamos por el
Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico; aclarar el alcance del requisito aplicable
a todas las agencias e instrumentalidades del Estado Libre Asociado con respecto a transferir y
mantener sus fondos en el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico; y para otros
fines.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La liquidez y estabilidad financiera del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto
Rico (BGF) es esencial para garantizar la efectividad de la funcin de ste de actuar como
fuente de financiamiento del Gobierno Central. Dicha necesidad de servir como fuente de
financiamiento interino para el gobierno se ha recrudecido ante el hecho de las recientes
degradaciones del crdito del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (ELA), lo que limita la
capacidad del ELA de acceder a los mercados de capital para financiar sus necesidades de corto
plazo. Por esta razn, aumentar la liquidez del BGF en este momento histrico es imprescindible
para que el Gobierno Central pueda continuar sus operaciones de ofrecer servicios esenciales a la
ciudadana. Sin embargo, esta Asamblea Legislativa considera que no es solo necesario mejorar
la liquidez del BGF para la continuacin de las operaciones gubernamentales, sino que es
tambin imperativo el adoptar medidas que garanticen el que el BGF mantenga dicho nivel de
liquidez una vez recuperado, de modo que no se repita la situacin en la que nos encontramos
hoy. Esta pieza legislativa contiene varias medidas para fortalecer y mantener la liquidez y
solidez del BGF.
Con el propsito de ayudar al BGF a recuperar su liquidez, esta Asamblea Legislativa,
mediante la Ley 1-2015, segn enmendada, autoriz a la Autoridad para el Financiamiento de la
Infraestructura de Puerto Rico (AFI) a asumir o repagar ciertas deudas de la Autoridad de
Carreteras y Transportacin (ACT) que se pretendan repagar con parte de los fondos
adicionales transferidos a la ACT bajo la Ley 30-2013 y la Ley 31-2013. Como es conocido, la
mayora de la deuda de la ACT a asumirse o repagarse por AFI es con el BGF. Dicha deuda se
compone de, entre otros, varias lneas de crdito mediante las cuales, al 28 de febrero de 2015, la
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establecer la capacidad del BGF de servir como agente fiscal de las entidades gubernamentales
antes mencionadas en relacin con la emisin de bonos o pagars por parte de stas, pero no
establece los poderes que dicho banco debe tener para evaluar la situacin fiscal y proyecciones
financieras del ELA, corporaciones pblicas y municipios, recomendar acciones correctivas y, de
ser necesario, establecer planes de contingencia fiscal en casos de emergencia que eviten el
colapso financiero de dichas entidades.
conveniente el que se establezcan expresamente estos poderes en ley de modo que, por un lado,
el BGF sea un instrumento primordial en el manejo de la crisis fiscal actual, y por el otro, una
vez superemos la presente crisis, nuestras instituciones tengan las herramientas necesarias para
prevenir que situaciones similares se repitan.
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Artculo 1.- Se enmiendan la Tercera, la Quinta y Sexta unidad del Artculo 2 de la Ley
2Nm. 17 de 23 de septiembre de 1948, segn enmendada, para que lean como sigue:
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CARTA CONSTITUCIONAL
Primera:
Tercera:
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(A)
(B) (1)Actuar como depositario o fideicomisario de fondos del Estado Libre Asociado de
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garanta por el reembolso de cualesquiera de dichos fondos, para pagar intereses sobre
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los mismos, y para actuar como depositario de fondos de cualquier banco o compaa
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bienes lquidos en poder del Banco, ms los intereses o dividendos que stos hayan
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impongan, cuando dentro de los cinco (5) aos anteriores, para cuyo clculo se
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siguientes formas:
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bienes lquidos;
(c) Comunicndose por escrito con el Banco con relacin a dichos activos.
(3) A partir del mes de mayo del 2015, el Banco deber publicar anualmente, una vez
durante cada uno de los meses de mayo y junio, en el portal electrnico del Banco y
Reclamados en Poder del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico. Dicho
aviso deber contener una lista general ordenada alfabticamente de los nombres de
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las personas naturales o personas jurdicas que tengan derecho o estn designadas
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como representantes autorizados a reclamar dinero u otros bienes lquidos cuyo valor
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stos.
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(4) Aquellas cantidades de dinero y otros bienes lquidos que: (i) se presuman
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3 de esta unidad o (ii) cuyo valor agregado sea igual o menor de $100 y se presuman
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para el pago de cualesquiera deudas u obligaciones que tengan para con el Banco las
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personas naturales o personas jurdicas que figuren como sus dueos registrados,
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conforme a los rcords del Banco. En caso de que dichos dueos registrados no
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tengan deudas y obligaciones para con el Banco, dichas cantidades de dinero y otros
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(C)
Quinta: Los negocios del Banco sern administrados y sus poderes corporativos ejercidos
4por una Junta de Directores compuesta de siete (7) miembros. De los siete (7) miembros, tres (3)
5sern el Secretario de Hacienda, el Secretario de Desarrollo Econmico y Comercio y el
6Presidente de la Junta de Planificacin, en el desempeo de sus cargos. El Gobernador de Puerto
7Rico, nominar los otros cuatro (4) miembros restantes, los cuales debern contar con
8experiencia y conocimientos en economa, finanzas, administracin, gerencia o derecho y
9determinar el trmino de sus nombramientos. Estos nombramientos sern enviados al Senado
10del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, para su evaluacin y confirmacin. El trmino de los
11nombramientos de los Directores ser: dos (2) por el trmino de dos (2) aos; dos (2) por el
12trmino de tres (3) y los tres (3) funcionarios mientras desempeen sus respectivos cargos. En
13adelante, segn vayan expirando los trminos de los cargos de directores, el Gobernador,
14nominar a los directores sucesores por trminos de cuatro (4) aos y sern enviados al Senado
15del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, para su confirmacin. Toda vacante en el cargo de
16director se cubrir por nombramiento del Gobernador, y el consejo y consentimiento del Senado
17del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Disponindose, sin embargo, que toda vacante que
18ocurra entre uno y otro de dichos nombramientos, se cubrir, por nominacin del Gobernador y
19la confirmacin del Senado del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, por el trmino que reste
20sin expirar y dentro de un periodo de sesenta (60) das desde que ocurre la vacante para llenar la
21misma. Todos los directores, a menos que sean destituidos, descalificados, renunciado o por
22razn de muerte, servirn sus cargos, por el trmino de sus nombramientos, y hasta que sus
23sucesores sean nombrados y hayan tomado posesin. Una mayora de los directores en servicio
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1constituir qurum de la Junta de Directores para todos los fines. Los miembros de la Junta de
2Directores estn sujetos a las disposiciones de la Ley 1-2012, segn enmendada, conocida como
3Ley de tica Gubernamental de 2011, por lo que tendrn que rendir informes y estados
4financieros anualmente, segn establece dicha Ley.
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Sexta: La Junta de Directores podr, por el voto afirmativo de una mayora de toda la
6Junta, adoptar, enmendar, cambiar, derogar o hacer adiciones a un reglamento del Banco que no
7est en pugna con lo aqu provisto o con este captulo, disponiendo lo necesario para la gestin
8de los negocios del Banco, la reglamentacin de sus asuntos, la organizacin, gobierno y
9reuniones de la Junta de Directores, y las renuncias de convocatoria, la designacin de comits
10de la Junta de Directores y las facultades de dichos comits; el nmero, ttulos, requisitos,
11trminos, eleccin o nombramiento, destitucin y deberes de los oficiales; la forma del sello del
12Banco y la preparacin y presentacin a la Asamblea Legislativa, de informes anuales y otros
13informes; disponindose, sin embargo, que no se har adicin al reglamento, ni se enmendar o
14cambiar el mismo, ni se derogar ninguna clusula del reglamento en reunin alguna de la Junta
15de Directores, a menos que se d aviso por escrito de la propuesta adicin, enmienda, cambio o
16derogacin, y se haya entregado o enviado dicho aviso por correo a cada director con por lo
17menos una semana de antelacin a dicha reunin.
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1corporativo y el sistema de control interno, (4) el proceso de auditora, incluyendo la evaluacin
2de las calificaciones, independencia y desempeo de auditores externos y (5) el cumplimiento
3con los requisitos legales del Banco, sus subsidiarias y afiliadas con relacin a los procesos de
4contabilidad y reportes financieros del Banco y las auditoras de los estados financieros del
5Banco, sus subsidiarias y afiliadas.
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Las responsabilidades del Comit de Manejo de Riesgo incluirn, entre otras, asistir a la
Sptimo:
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EN EL TEXTO EN INGLS:
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Article 2. Charter.
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CHARTER
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First:
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Third:
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(A)
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1or for the United States and for any agency, instrumentality, commission, authority, municipality
2or political subdivision of Puerto Rico or the United States and of funds within the custody or
3jurisdiction of any court, to give security for the repayment of any such funds and to pay interest
4thereon, and to act as depositary of funds for any bank or trust company doing business in the
5Commonwealth of Puerto Rico.
6
(2) Such sums of money and other liquid assets in the custody of the Bank, plus the
7interest or dividends that the same have accrued or accumulated, after deducting the charges
8legally imposed thereon, shall be presumed as abandoned and unclaimed when, within the five
9(5) preceding years, including such time elapsed prior to the effective date of this Act, the owner
10has shown no interest in said money or liquid assets, in any of the following ways:
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(a) Making some transaction with regard to said money or other liquid assets;
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(3) Commencing on May 2015, the Bank shall publish two annual notices, which shall be
15titled Unclaimed Money and Other Liquid Assets in the Custody of the Government
16Development Bank for Puerto Rico, once during each of the months of May and June, in the
17Banks website and in a newspaper of general circulation. Such notices shall include a general
18list in alphabetical order of the names of the persons who have the right to claim money or other
19liquid assets whose aggregate value is $100 or more and the last known city or town of residence
20of each.
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(4) (i) Such amounts of unclaimed money and other liquid assets that are presumed
22abandoned pursuant to item 2 of this paragraph and which remain unclaimed after November 1
23of the year in which the notice required pursuant to item 3 of this paragraph is published and (ii)
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1such amounts of unclaimed money and other liquid assets whose aggregate value is $100 or less
2and that are presumed abandoned pursuant to item 2 of this paragraph, shall be applied to the
3payment of the debts and obligations owed to the Bank by those persons that appear as registered
4owners pursuant to the Banks records. If the registered owners do not have any debts and
5obligations with the Bank, said unclaimed monies and other liquid assets shall become property
6of the Bank.
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(C)
...
Fifth: The affairs of the Bank shall be managed and its corporate powers exercised by a
10Board of Directors of seven (7) in number. Of the seven (7) members, three (3) shall be the
11Secretary of the Treasury, the Secretary of Economic and Trade Development and the President
12of the Planning Board during their tenure in those positions.
13Commonwealth of Puerto Rico will appoint the four (4) remaining candidates for the Board of
14Director, who should have experience and knowledge in economics, finance, administration,
15management or law and will establish their terms. These nominations will be remitted to the
16Senate of the Commonwealth of Puerto Rico for their confirmation. The term of the Director
17will be: two (2) for a period of two (2) years; two (2) for three (3) years, and three (3) while are
18on functions. Thereafter, as the terms of office of directors expire, successor directors shall be
19selected by the Governor, and confirmed by the Senate of the Commonwealth of Puerto Rico, for
20terms of four years. All vacancies in the office of directors shall be filled by appointment of the
21Governor and by the counsel and consent of the Senate of Commonwealth of Puerto Rico.
22Provided, however, that any vacancy occurring between such appointment shall, within a period
23of sixty (60) days, be appointed by the Governor, and confirmed by the Senate of the
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1Commonwealth of Puerto Rico, for the unexpired term. All director shall, unless removed,
2disqualified, resignation or death, hold office during the term for which appointed and until their
3successors are appointed and qualified. A majority of the directors in office shall constitute a
4quorum of the Board of Directors for all purposes. The members of the Board of Directors,
5including the President of the Bank, are subject to the premises of the Law 1-2012, as amended,
6known as Government Ethic Act, so they will have to file reports and financial statements
7annually, according to the provisions of the above mentioned Law.
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Sixth: The Board of Directors, by the affirmative vote of a majority of the whole Board,
9may adopt, add to, amend, alter or repeal bylaws of the Bank, not inconsistent herewith or with
10law, providing for the management of the business of the Bank, the regulation of its affairs, the
11organization, conduct and meetings of the Board of Directors, notice of meeting of the Board of
12Directors and waivers of notice, the appointment of committees of the Board of Directors and the
13power of such committees, the number, titles, qualifications, terms, election or appointment,
14removal and duties of officers, the form of the seal of the Bank and the preparation and
15submission to the Legislature of annual and other reports; Provided, however, That the bylaws
16shall not be added to, amended or altered nor shall any bylaw be repealed at any meeting of the
17Board of Directors unless written notice of the proposed addition, amendment, alteration or
18repeal shall have been delivered or mailed to each director at least one (1) week before such
19meeting.
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The Board of Directors of the Bank shall establish an Audit Committee, a Risk
21Management Committee and any other such committees as the Board of Directors may deem
22appropriate.
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The Audit Committee shall assist the Board of Directors in fulfilling its responsibility to
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1oversee management with regards to: (1) accounting and financial reporting principles and
2policies and internal accounting controls and procedures of the Bank, its subsidiaries and
3affiliates, (2) financial statements of the Bank, its subsidiaries and affiliates, (3) governance and
4the internal control system, (4) the audit process, including the evaluation of outside auditors
5qualifications, independence and performance, and (4) compliance with legal requirements of the
6Bank, its subsidiaries and affiliates, in relation to the accounting and financial reporting
7processes of the Bank and the audits of the financial statements of the Bank, its subsidiaries and
8affiliates.
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The Risk Management Committees responsibilities shall include, among others, assisting
10the Board of Directors in the oversight of managements exercise of its responsibility to assess
11and manage: (1) market risk, credit risk, structural interest rate risk, principal risk, liquidity risk
12and model risk, (2) the governance frameworks or policies for operational and fiduciary risk, (3)
13capital and liquidity planning and analysis, and (4) any other risk management responsibilities
14assigned by the Board of Directors.
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Seventh:
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El Banco mantendr una reserva que no ser menor del veinte por ciento (20%) de sus
20obligaciones por concepto de depsitos a la demanda. No menos del cincuenta por ciento (50%)
21de dicha reserva consistir de efectivo depositado en otros bancos o instrumentos de inversin
22con un vencimiento no mayor de noventa (90) das. Para propsitos de aclaracin, los fondos de
23los municipios depositados en el Banco que representan cantidades no desembolsadas de
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1prstamos del Banco a dichos municipios no se incluirn como depsitos a la demanda para
2propsitos de determinar la reserva.
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EN EL TEXTO EN INGLS:
The Bank shall maintain a reserve of not less than twenty percent (20%) of its liabilities
6on accounts of deposits on demand. No less than fifty percent (50%) of such reserves consist on
7cash or investment instruments with maturities not exceeding ninety (90) days. For the avoidance
8of doubt, any funds of municipalities on deposit in the Bank representing undisbursed amounts
9of loans from the Bank to such municipalities shall not be included as deposits on demand for
10purposes of the calculation of the legal reserve.
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12segn enmendada y se aade un nuevo Artculo 15, para que lea en su totalidad como sigue:
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EN EL TEXTO EN INGLS:
Article 15. The members of the Board of Directors, officers, employees, agents,
3consultants, or advisors of the Bank shall be indemnified by the Bank and shall not have any
4personal liability to any entity for actions taken or not taken in good faith in their capacity and
5authority, absent clear and convincing proof of willful misconduct for personal gain or gross
6negligence comprising reckless disregard of, and failure to perform, applicable duties. Any
7action brought in any court for gross negligence shall be dismissed with prejudice if the
8defendant produces documents showing such defendant was advised of relevant facts,
9participated in person or by phone, and deliberated in good faith or received and relied on the
10advice of experts in respect of whatever acts or omissions form the basis of the complaint.
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Artculo 4.- Se enmienda el Artculo 1 de la Ley Nm. 272 de 15 de mayo de 1945, segn
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(A) El Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico (en adelante llamado el
15Banco), estar autorizado y por la presente se le autoriza para actuar como Agente Fiscal del
16Gobierno estadual, de sus agencias y municipios, y del Secretario de Hacienda de Puerto Rico,
17con el propsito de inscribir, autenticar o refrendar los bonos, pagars u otra evidencia de deuda
18del Gobierno estadual, de sus agencias y municipios, y del Secretario de Hacienda de Puerto
19Rico; y para prestar, sin limitacin alguna, al Gobierno estadual, a sus agencias y municipios, y
20al Secretario de Hacienda de Puerto Rico, los dems servicios para cualquier fin que no est en
21pugna con legislacin ya vigente, con sujecin, sin embargo, a la aprobacin del Secretario de
22Hacienda de Puerto Rico y bajo los trminos que el Banco y el Secretario de Hacienda de Puerto
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1Rico convengan para los servicios prestados al Gobierno estadual, a sus agencias y al Secretario
2de Hacienda de Puerto Rico y bajo los trminos que el Banco y los municipios de Puerto Rico
3convengan, para los servicios prestados a los municipios de Puerto Rico.
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5Libre Asociado de Puerto Rico la entrega de, o acceso a, sus libros, rcords u otros documentos,
6incluyendo, sin limitacin, presupuestos, estados financieros, certificados, reportes de auditores,
7notificaciones, polticas, procedimientos, manuales, planos y cualquier otra informacin
8relacionada a las operaciones o las finanzas de dicha instrumentalidad o corporacin pblica que
9el Banco estime apropiada.
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Es personalmente responsable y viola esta Ley cualquier persona que incumpla con las
11disposiciones del prrafo anterior. A estos efectos, se incurrir en un delito grave con penalidades
12de hasta diez mil dlares ($10,000) y/o tres (3) aos de crcel.
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(C)
14junio de 2017, el Gobernador tuviera razn para creer que cualquier instrumentalidad o
15corporacin pblica del Estado Libre Asociado no est en una buena situacin econmica o que
16sus asuntos se estn llevando de manera tal que ponen en riesgo sus fondos o activos, el
17Gobernador podr entonces ordenar al Banco nombrar un administrador de emergencia para
18dicha instrumentalidad o corporacin pblica por el periodo de tiempo que la Junta de Directores
19del Banco estime apropiado, cuyo periodo no deber exceder dos (2) aos. La Junta de
20Directores del Banco podr nombrar cualquier individuo para actuar como administrador de
21emergencia, incluyendo, sin limitacin, un funcionario o ex-funcionario del Banco o de la
22instrumentalidad o corporacin pblica.
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El administrador de emergencia:
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3del principal oficial ejecutivo de la instrumentalidad o corporacin pblica, segn sea aplicable,
4y los poderes de la junta de gobierno de la instrumentalidad o corporacin pblica sern
5suspendidos mientras el administrador de emergencia est en funciones;
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15solicitado; y
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(5)
17conceden a los directores y oficiales del Banco bajo el Artculo 15 de esta Ley.
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EN EL TEXTO EN INGLS:
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(A) The Government Development Bank for Puerto Rico (hereinafter called the "Bank")
21shall be and it is hereby authorized to act as fiscal agent of the Commonwealth Government, its
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1agencies and municipalities and of the Secretary of the Treasury of Puerto Rico for the purpose
2of registering, authenticating or countersigning the bonds, notes or other evidences of
3indebtedness of the Commonwealth Government, its agencies and municipalities and of the
4Secretary of the Treasury of Puerto Rico, and to perform, without limitation, such other services
5for the Commonwealth Government, its agencies and municipalities and for the Secretary of the
6Treasury of Puerto Rico, for any purpose not contrary to already existent legislation, subject,
7however, to the approval of the Secretary of the Treasury of Puerto Rico on such terms as may be
8agreed upon by and between the Bank and the Secretary of the Treasury of Puerto Rico for
9services rendered to the Commonwealth Government, its agencies and the Secretary of the
10Treasury of Puerto Rico, and on such terms as may be agreed upon by and between the Bank and
11the municipalities of Puerto Rico for services rendered to the municipalities of Puerto Rico.
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(B) The Bank may compel any instrumentality or public incorporation of the
13Commonwealth of Puerto Rico to deliver or grant access to its books, records and other
14documents, including, without limitation, budgets, financial statements, certificates, audit
15reports, notifications, policies, procedures, manuals, plans and any other information related to
16the operation or the finances of such instrumentality or public corporations as the Bank may
17seem appropriate.
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Any person who violates the provisions of the preceding paragraph shall be personally
19liable and shall commit a violation of this Act. To such effect, said person shall be guilty of a
20felony entailing a penalty of up to ten thousand dollars ($10,000) and/or three (3) years of
21imprisonment.
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(C) If at any time from the effective date of this Act until June 30, 2017 the Governor
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1shall have reason to believe that any instrumentality or public corporation of the Commonwealth
2is not in sound financial condition [or that its affairs are being conducted in such manner as to
3endanger its funds or other assets], the Governor may then direct the Bank to appoint an
4emergency manager for such instrumentality or public corporation for the period of time that the
5Board of Directors of the Bank may deem appropriate, which period shall not exceed two (2)
6years. The Board of Directors of the Bank may choose any individual to serve as emergency
7manager, including, without limitation, a current or former officer of the Bank or of the
8instrumentality or public corporation for which he/she is appointed emergency manager.
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exclusively possess and exercise all powers of the governing body and the
11principal executive officer of the instrumentality or public corporation for which he/she was
12appointed and the powers of the existing governing body of such instrumentality of the public
13corporation shall be suspended during the emergency managers tenure;
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(2)
15instrumentality or public corporation and the governing body may provide advice to the
16emergency manager;
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(3)
have the power to appoint, retain, and dismiss officers and managers of the
18authorities, instrumentalities and public corporations, issue subpoenas to compel the production
19of any books, records, papers, or other documents that are relevant to carrying out its functions
20as emergency manager, and take such other actions consistent with the authorities provided in
21this Section;
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(4)
report to the Bank, the Governor and the Legislative Assembly upon request; and
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(5)
benefit from the same immunity and indemnification rights granted to directors
Artculo 12. No obstante cualquier otra disposicin de esta Ley, salvo lo que se dispone en la
7ltima oracin del Artculo 11 de esta Ley, se prohbe que, luego de la efectividad de esta Ley, el
8Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico o cualquier subsidiaria de ste conceda
9prstamos a una entidad gubernamental (excepto el Estado Libre Asociado de Puerto Rico) que est
10en incumplimiento con cualquier pago al Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico con
11relacin a cualquier prstamo vigente del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico a
12dicha entidad.
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Artculo 13. No obstante cualquier otra disposicin de esta Ley, salvo lo que se dispone en la
14ltima oracin del Artculo 11 de esta Ley, se prohbe que, luego de la efectividad de esta Ley, el
15Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico o cualquier subsidiaria de ste, conceda
16prstamos a cualquier entidad gubernamental (excepto el Estado Libre Asociado) si, luego de
17realizar dicho prstamo, el total del principal pendiente de pago de todos los prstamos (ms
18intereses acumulados) del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico a dicha entidad
19gubernamental, excede el 5% de la cartera total de prstamos del Banco Gubernamental de Fomento
20para Puerto Rico.
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22Fomento para Puerto Rico o cualquier subsidiaria de ste slo podr conceder prstamos nuevos si
23los mismos se utilizarn para (i) inversiones de capital, (ii) capital de trabajo con vencimiento de un
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1ao o menos (incluyendo prstamos al Estado Libre Asociado bajo la Ley 1 de 1987, segn
2enmendada) y (iii) otros prstamos autorizados por ley (incluyendo prstamos autorizados por esta
3Ley).
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Artculo 15. Luego de la efectividad de esta Ley, el director ejecutivo, director de finanzas o
Artculo 16. No obstante cualquier otra disposicin de esta Ley, salvo lo que se dispone en la
11ltima oracin del Artculo 11 de esta Ley, se prohbe que, luego de la efectividad de esta Ley, el
12Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico o cualquier subsidiaria de ste, conceda un
13prstamo nuevo si, luego de realizar dicho prstamo:
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(i)
15Puerto Rico y el total de activos del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico es menor
16al porciento especificado en una resolucin aprobada por la Junta de Directores del Banco de
17Fomento para Puerto Rico a esos efectos, cuyo porciento no deber ser menor de 12%.
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(ii)
La proporcin entre el total del principal de todos los prstamos vigentes del Banco
19Gubernamental de Fomento para Puerto Rico y total de los depsitos en el Banco Gubernamental de
20Fomento para Puerto Rico, excede el porcentaje especificado en una resolucin del Banco
21Gubernamental de Fomento para Puerto Rico a esos efectos, cuyo porcentaje no deber ser menor
22de (i) 220%, desde la fecha de efectividad de esta Ley hasta el 30 de junio de 2016, (ii) 200%, desde
23el 30 de junio de 2016 hasta el 30 de junio de 2017, (iii) 195%, desde el 30 de junio de 2017 el 30
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1de junio de 2018, (iv) 190% desde el 30 de junio de 2018 hasta el 30 de junio de 2019 y (v) 170% a
2partir del 30 de junio de 2019; disponindose, sin embargo, que cualquier capital en exceso del
3porcentaje requerido conforme al inciso (i) arriba podr ser aadido al total agregado de depsitos
4para propsitos de este clculo.
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(iii)
No posee efectivo y valores de grado de inversin por encima del requisito de
6reserva del Artculo 6 de la Ley 17 de 23 de septiembre de 1948, segn enmendada, en una cantidad
7igual a doce (12) meses de pagos futuros de principal en sus notas y bonos senior a partir del 1 de
8julio de 2016 y en una cantidad igual a dieciocho (18) meses de pagos futuros de capital en sus
9notas y bonos senior a partir del 30 de junio de 2019.
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Artculo 17. No obstante cualquier otra disposicin de esta Ley, luego de la efectividad de
11esta Ley, el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico podr, por un periodo de tiempo
12determinado y establecido mediante una resolucin adoptada por la Junta de Directores a esos
13efectos, (i) suspender los desembolsos programados bajo prstamos existentes y/o (ii) regular el
14retiro de depsitos gubernamentales en el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico si, a
15juicio de la Junta de Directores del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico, dichas
16medidas son necesarias para cumplir con las disposiciones de esta Ley y la Ley Nm. 17 de 23 de
17septiembre de 1948, segn enmendada, o para estabilizar la condicin de liquidez del Banco
18Gubernamental de Fomento para Puerto Rico debido a la existencia de una emergencia fiscal.
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Artculo 20. Es personalmente responsable y viola esta Ley cualquier persona que
23otorgue un financiamiento pagadero del Fondo General del Estado Libre Asociado sin contar con
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1las autorizaciones establecidas en esta Ley o que otorgue un financiamiento en contravencin
2con el Artculo 18 de esta Ley. A estos efectos, se incurrir un delito grave con penalidades de
3hasta tres (3) aos de crcel.
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Tambin ser personalmente responsable y viola las disposiciones de esta Ley una
5persona que realice declaracin falsa o someta reporte falso con el propsito de inducir al Banco
6Gubernamental de Fomento para Puerto Rico, o a cualquier director, oficial o empleado de ste, a
7otorgar un financiamiento que sea inconsistente con las disposiciones de esta Ley. A estos
8efectos, se incurrir en delito grave con penalidades de hasta tres (3) aos de crcel.
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Artculo 7.- Se enmiendan los incisos (5) y (6) de la Seccin (A) del Artculo 4 de la Ley
10147 de 18 de junio de 1980, segn enmendada, para que lea como sigue:
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(A) En armona con el Artculo IV, Seccin 4 de la Constitucin del Estado Libre
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(1)
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(3)
(4)
(5)
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(6) Clculos de todos los recursos probables del Gobierno del Estado Libre Asociado y de
(7)
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19enmendada, para eliminar el inciso (f) y reenumerar los incisos (g) al (j) como incisos (f) al (i) para
20que lea de la siguiente manera:
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Artculo 1.- (a) A partir de la fecha de efectividad de esta Ley, excepto segn se dispone en
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1los prrafos (c) y (d) de este Artculo, el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico
2podr requerir que cualquier agencia, departamento, corporacin pblica, instrumentalidad,
3junta, comisin, autoridad, y subdivisin poltica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
4(colectivamente denominadas entidades gubernamentales) deposite y mantenga la totalidad o
5una porcin de sus fondos en cuentas de depsito, certificados u otros instrumentos emitidos por
6el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico. Disponindose que este Artculo
7aplicar a las entidades gubernamentales con licencia vigente expedida por la Oficina del
8Comisionado de Instituciones Financieras, en la medida en que su implementacin no tenga un
9efecto adverso en su ingreso operacional o en su capacidad para generar los fondos necesarios
10para que dichas entidades gubernamentales puedan llevar a cabo sus actividades de proveer
11financiamiento, segn facultados por sus respectivas leyes orgnicas.
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(b) Del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico requerirle a cualquier entidad
20Fomento para Puerto Rico le requiera la transferencia de fondos bajo este Artculo, el Banco
21Gubernamental de Fomento para Puerto Rico podr conceder dispensas totales o parciales de los
22requisitos de este Artculo a dicha entidad gubernamental en los siguientes casos: (i) si la entidad
23gubernamental estara sujeta a penalidades onerosas si transfiriere todo o parte de sus fondos al
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1Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico; (ii) en casos de cuentas que requieran de
2servicios especializados o complejos que el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico
3no pueda o quiera proveer; (iii) si una obligacin contractual previamente contrada limita la
4capacidad de la entidad gubernamental para cumplir con lo requerido por este Artculo; o (iv) en
5otros casos en que no resulte prctico transferir o mantener dichos fondos en el Banco
6Gubernamental de Fomento para Puerto Rico.
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8transferir fondos al Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico en la medida en que
9dicha transferencia sea inconsistente con restricciones contractuales contradas con los bonistas
10de dicha entidad gubernamental.
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(e) Se contabilizarn todas las cuentas transferidas bajo este Artculo dentro del sistema de
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1Oficina de Gerencia y Presupuesto.
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(f) El Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico tomar todas aquellas acciones
(g) Se autoriza a todos los bancos y otras instituciones financieras con operaciones en
10Puerto Rico que tuvieran cuentas de cualquier entidad gubernamental a suministrarle al Banco
11Gubernamental de Fomento para Puerto Rico, la Oficina de Gerencia y Presupuesto, y al
12Departamento de Hacienda, a solicitud de cualesquiera de stos, cualquier informacin sobre
13dichas cuentas que requieran. En caso de que, por virtud de cualquier ley o reglamentacin, sea
14necesario obtener la autorizacin de la entidad gubernamental para suministrar la informacin
15solicitada, por la presente se nombra al Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico, al
16Departamento de Hacienda y la Oficina de Gerencia y Presupuesto como representantes
17autorizados de cada entidad gubernamental de Puerto Rico para propsitos de solicitar dicha
18informacin.
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(h) El Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico queda autorizado a proveerle al
(i) El Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico queda autorizado a adoptar
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1aquellos reglamentos que considere apropiados y necesarios para la implementacin de las
2disposiciones de este Artculo.
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Artculo 9.- Si cualquier artculo, apartado, prrafo, inciso, clusula y sub-clusula o parte
4de esta Ley fuere anulada o declarada inconstitucional por un tribunal competente, la sentencia a
5tal efecto dictada no afectar, perjudicar, ni invalidar las restantes disposiciones y partes del
6resto de esta Ley.
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