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pouvoirs publics doivent-ils rguler la concurrence ? Vous rpondrez cette question laide du
dossier documentaire et de vos connaissances
Document 1 :
Ce sont des amendes record. L'Autorit de la concurrence sanctionne, jeudi 18 dcembre, 13 entreprises pour deux
ententes sur les prix entre fabricants de produits d'hygine et d'entretien. Au total, les deux amendes cumules
s'lvent quelque 950 millions d'euros. "Ces deux sanctions figurent parmi les plus importantes prononces ce jour
par l'Autorit de la concurrence", commente l'Autorit de concurrence sur son site.
Ces entreprises ont t condamnes pour avoir coordonn "leurs politiques commerciales auprs de la grande
distribution et en particulier pour s'tre concertes sur les hausses de prix", a indiqu jeudi l'Autorit.
La premire entente concerne le march des produits d'entretien. Colgate-Palmolive, Henkel, Unilever, Procter &
Gamble, Reckitt Benckiser, Sara Lee, SC Johnson et Bolton Solitaire sont condamns payer 345,2 millions d'euros.
La seconde entente vise, elle, le march des produits d'hygine. Colgate-Palmolive, Henkel, Unilever, Procter &
Gamble, Reckitt Benckiser, Sara Lee, Laboratoires Vendme, Gillette, L'Oral, Beiersdorf et Vania sont condamns
une amende de 605,9 millions d'euros.
La plupart des entreprises ne contestent pas les faits qui leur sont reprochs. Deux d'entre elles (SC Johnson et
Colgate-Palmolive), l'origine de la dcouverte de l'affaire, ont ainsi bnfici d'une exonration totale ou partielle
d'amende.
L'Oral bien que ne figurant que dans une seule des deux affaires, est le groupe qui a t le plus lourdement
condamn, avec une amende de 189 millions d'euros, du fait de la part majoritaire qu'il dtenait sur le secteur de
l'hygine-beaut au moment des faits. Ensuite, on trouve Unilever, prsent dans les deux affaires, avec une amende
totale 173 millions d'euros.
Source : Entente sur les prix : amendes record pour 13 entreprises de produits d'entretien et d'hygine. AFP repris par
France info
Document 2 : Estimations de la
hausse de prix lie lexistence
des cartels
Augmentation de prix (moyenne)
15-20%
34%
35%
prix
des
services
de
tlphonie
mobile
en
moyenne
annuelle
Source : d'aprs volution des prix cls services mobiles en France , Autorit de rgulation des communications
lectroniques et des postes (Arcep), 2013.
(1) Arrive de Free quatrime oprateur de rseau mobile en janvier 2012.
Lecture : pour l'anne 2010, le prix moyen des forfaits a diminu de 0,6% par rapport janvier 2010, ce mme prix
moyen a diminu de 2,4% entre janvier 2010 et 2011.
Document 4 :
Le cartel de la lysine (1) a multipli par deux le prix de ce produit pendant trois ans, durant lesquels les membres de
l'entente ont bafou le processus normal de la concurrence. Dans un march concurrentiel, les firmes rivalisent pour
trouver le moyen le plus efficient et le moins coteux de satisfaire les dsirs de leurs clients. Le caractre pernicieux (2)
des ententes injustifiables est illustr par la dclaration suivante, manant d'un membre du cartel : Nos concurrents
sont nos amis. Nos clients sont l'ennemi . [...]
En effet, le cartel de la lysine a manifestement bnfici ses cinq membres et ls la fois leurs clients directs et des
millions de consommateurs dans le monde entier. L'entente regroupait les cinq principaux producteurs mondiaux de
lysine, installs dans les pays suivants : Core, tats-Unis, France, Hongrie, Indonsie, Italie, Japon, Mexique et
Thalande. Elle a russi fixer des prix [...] et des quotas de vente trs prcis dans le monde entier, et ce bien que des
tarifs et quotas diffrents aient d tre dtermins selon les pays. Pendant la dure de l'entente, elle a gonfl les prix
des ventes mondiales d'un montant suprieur 1,8 milliard de dollars [...].
Source :Ententes injustifiables, rapport de l'OCDE, 2000.
(1) Lysine : lment chimique utilis dans lalimentation animale pour favoriser la croissance.
(2) Pernicieux : nfaste.
ii.
B. Car les firmes, par leurs stratgies, visent sloigner dune situation
concurrentielle
La concurrence peut dboucher sur une guerre de sprix qui sopre au dtriment des producteurs qui vont
alors mettre en place des stratgies pour restaurer leur marge au dtriment des consommateurs si cela savre
ncessaire .
1. Le monopole
Les entreprises se concentrent afin de se librer des contraintes imposes par la CPP ; La situation la plus
intressante pour une entrepriseeest dtre en situation de monopole (ex Windows sur les OS).Le monopole
est une situation de march dans laquelle un seul producteur fait face une multitude d'acheteurs.
Le monopole s'explique par l'existence de barrires l'entre, par l'impossibilit pour d'autres entreprises
de pntrer le march. On distingue quatre types de barrires l'entre :
- La dtention par une seule entreprise d'une ressource rare. Ce cas de figure est peu frquent. On peut
donner l'exemple de l'entreprise sud-africaine De Beers qui contrle environ 80 % de la production de
diamants.
- La prsence dans certains secteurs d'activit de rendements croissants qui empchent les petites entreprises
d'tre rentables. Il s'agit de monopoles naturels. Plus la production augmente, plus le cot moyen diminue.
Le monopole produit toujours un cot infrieur l'entreprise concurrentielle. Il peut donc fixer un prix
plus faible qui empche d'autres entreprises d'entrer sur le march. La production et la distribution de gaz,
d'lectricit, d'eau potable ou le secteur des communications tlphoniques entrent dans cette catgorie
- Les pouvoirs publics peuvent aussi tre l'origine de monopoles. Par exemple, pour protger la recherche,
la lgislation sur les brevets permet une entreprise qui invente un nouveau procd de fabrication ou un
nouveau mdicament d'tre la seule pouvoir exploiter cette dcouverte pendant un certain nombre
d'annes. Par ailleurs, dans certains secteurs d'activit, les pouvoirs publics, pour limiter les excs possibles
d'un monopole priv, notamment des prix trop levs, peuvent transfrer l'activit du monopole au secteur
public.
- Un monopole peut mettre en oeuvre des stratgies de march pour empcher l'arrive de nouvelles
entreprises. Si le monopole se sent menac par l'arrive de nouveaux concurrents, il peut vendre un prix
provisoirement infrieur au cot moyen, quitte faire momentanment des pertes, ou fixer un prix infrieur
celui qui maximiserait son profit, ou encore disposer de capacits de production excdentaires lui
permettant d'accrotre rapidement son volume de production et de rduire le prix de vente.
2. Loligopole
Mais cette situation de monopole est relativement peu frquente par rapport celle des marchs en situation
doligopole . Loligopole correspond la structure de march suivante :
C. Ce qui peut nuire au bien tre des consommateurs : jeu somme ngative
Ainsi si lon prend lexemple dune situation de monopole, le surplus total est plus faible quen concurrence
pure et parfaite et la situation nest pas optimale pour la socit.
En situation de monopole le surplus total nest pas maximum.
La hausse du prix de vente rduit le surplus du consommateur qui perd aussi sur les quantits ; En effet
comme lindique le document 4 : Dans un march concurrentiel, les firmes rivalisent pour trouver le
moyen le plus efficient et le moins coteux de satisfaire les dsirs de leurs clients. Le caractre pernicieux (2)
des ententes injustifiables est illustr par la dclaration suivante, manant d'un membre du cartel : Nos
concurrents sont nos amis. Nos clients sont l'ennemi . Ainsi le cartel a russi fixer des prix [...] et des
quotas de vente trs prcis dans le monde entier, et ce bien que des tarifs et quotas diffrents aient d tre
dtermins selon les pays
II.
Rappel du cours :
permettant une baisse du prix du produit. Ainsi le document 3 dmontre que lentre de Free sur le march
de la tlphonie mobile a permis de diminuer le prix des services de plus de 11 % en un an , obligeant ses
concurrents sadapter .
2. Une hausse de la qualit : la comptitivit hors prix
La comptitivit hors-prix est aussi amliore car les entreprises sont incites oprer des innovations de
produits pour chapper la concurrence par la diffrenciation des biens et services fournis.
3. Une politique qui dope la croissance et lemploi
Par consquent, les gains de productivit engendrs par la concurrence bnficient principalement aux
entreprises intermdiaires qui fournissent alors des biens et services moins chers et de meilleure qualit.Par
effet dentranement, les entreprises qui usent de produits de ces dernires voient aussi leur comptitivit
samliorer. Par exemple, Mario Monti affirmait en 2000 que louverture la concurrence du secteur des
tlcommunications avait notamment particip au renforcement de la comptitivit des entreprises
industrielles consommatrices de ces services. En gagnant des parts de march, ces entreprises sont alors
incites embaucher. La politique de la concurrence peut donc aussi avoir un effet positif sur lemploi.
Enfin, en proposant des biens et services des prix plus bas et de meilleure qualit, le bien-tre du
consommateur augmente. La quantit demande augmente, le march sen trouvant notamment largi
(nouveaux clients) comme ce fut le cas avec larrive des compagnies ariennes low cost.
La politique de la concurrence entrane donc une amlioration de la comptitivit des entreprises et une
augmentation de la demande des consommateurs, produisant au final un effet positif sur la croissance
conomique et lemploi.
"leurs politiques commerciales auprs de la grande distribution et en particulier pour s'tre concertes sur les
hausses de prix", a indiqu jeudi l'Autorit
3. Et la rpression des abus de position dominante
La rpression des abus de position dominante consiste condamner le comportement dentreprises en
position dominante sur un march (dtenant plus de 50% des parts de march) affectant de manire
significative la concurrence. Par exemple, Microsoft a t condamn par la Commission europenne payer
une amende de prs de 500 millions deuros en 2004 pour ne pas avoir divulgu des informations rendant
compatibles les logiciels de ses concurrents avec Windows
Ouverture de la conclusion : Attention cependant selon certains auteurs la CPP nest pas la panace , elle
peut savrer inutile (Friedman) voire contreproductive (Schumpeter), on pourrait sinterroger sur la
pertinence de leurs analyses dans un contexte de concurrence mondiale .