Regulamento Administrativo

Um regulamento consiste numa norma geral e abstracta

emanada de um rgo administrativo, no exerccio de uma
funo administrativa e contendo sempre uma regra de conduta
que os particulares e a administrao publica devem observar e
respeitar sempre que se encontrem na situao jurdica prevista
nesta figura administrativa. Por outro lado, no que diz respeito
aos seus vrios tipos existem:
-regulamentos complementares ou de execuo: desenvolvem e
detalham uma determinada lei, cujo texto e a sua emisso se
encontra expressamente prevista.
-regulamentos independentes ou autnomos: so aqueles
regulamentos que os rgos administrativos elaboram no
exerccio da sua competncia, para assegurar a realizao das
suas atribuies especificas, sem cuidar de desenvolver ou
completar nenhuma lei em especial.
-regulamentos de organizao: so aqueles que procedem
distribuio das funes pelos vrios departamentos e unidades
de uma pessoa colectiva publica, bem como a repartio de
tarefas pelos diversos agentes que a trabalham.
-regulamentos de funcionamento: so aqueles que disciplinam a
vida quotidiana dos servios pblicos.
Depois os regulamentos dividem-se quanto projeco da sua
eficcia:
-interno: os que produzem os seus efeitos jurdicos unicamente
no interior da esfera jurdica da pessoa publica de que emanam.

-externo: aqueles que produzem efeitos jurdicos em relao a

outros sujeitos de direito diferentes, ou seja, em relao a outras
pessoas colectivas publicas ou particulares.

Competncias: Regioes autnomas: a assembleia legislativa e o

governo regional dispem de poder regulamentar. A sua
competncia est enunciada no artigo 227 n1 d) CRP. De
acordo com o artigo 232 n1 da lei fundamental compete a
assembleia legislativa regulamentar as leis emanadas dos rgos
de soberania que no reservem ara estes o respectivo poder
regulamentar.
Autarquias locais: elas dispem de poder regulamentar atribudo
pelo artigo 241 da CRP.
TERMOS:
Caducidade: so casos em que o regulamento caduca, cessa
automaticamente a sua vigncia. Se o regulamento for feito para
vigorar durante certo perodo, decorrido esse perodo o
regulamento caduca; o regulamento caduca tambm se forem
transferidas as atribuies da pessoa colectiva para outra
autoridade administrativa; cessa ainda a sua vigncia por
caducidade quando for revogada a lei que se destinava a
executar.
Revogaao: o regulamento tambm deixa de vigorar onde um
acto voluntario dos poderes pblicos impem a cessao dos
efeitos, total ou parcial, do regulamento. (revogao expressa
ou tacita operada por outro regulamento de grau hierrquico e
forma idntica; revogao expressa ou tacita por regulamento de

autoridade hierarquicamente superior ou por regulamento de

forma legal mais solene; revogao expressa ou tacita por lei)
Distino entre regulamento e acto administrativo: so ambos
comandos jurdicos unilaterais emitidos por um rgo
competente no exerccio de um poder publico de autoridade:
mas o regulamento (norma jurdica) uma regra geral e
abstracta e o acto administrativo (acto jurdico) uma deciso
individual e concreta. A norma jurdica geral pois define os seus
destinatrios sem individualizao de pessoas, e abstracta pois
define situaes da vida a que aplica se por meio de conceitos e
categorias. J o acto administrativo individual, foca-se apenas a
um individuo ou certas pessoas, e concreto pois regula certa
situao caracterizada.
Limites:
-principios gerais de direito
-constituiao
-princpios gerais do direito administrativo
-lei
-disciplina jurdica constante dos regulamentos editados por
rgos que se situem num plano superior ao do rgo que
editou o regulamento
-proibiao de o regulamento dispor retroactivamente
-o regulamento esta sujeito a limites de competncia e de forma.
(parte da regio autnomas e autarquias locais).