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MARINHA Revista

em

Ano 04 Nmero 10 Junho 2014

www.marinha.mil.br

Edio Especial

Os Projetos Estratgicos
da Marinha do Brasil

A Estratgia Nacional de
Defesa e a Marinha do Brasil
p.8

Monitorar para defender


p.26

Capacidade: Recuperar para evoluir


p.41

Almirante-de-Esquadra Julio Soares de Moura Neto


Comandante da Marinha

Editorial

Esta edio da Marinha em Revista especial. Abordaremos os Projetos Estratgicos da Marinha do Brasil que consistem em aes para transformar a Fora, de forma a capacit-la para o pleno cumprimento de sua misso.
A matria de abertura traz uma entrevista com o primeiro Diretor de Gesto
de Programas Estratgicos da Marinha, na qual so abordados os desafios e a
importncia dessa nova organizao militar, criada especialmente para gerenciar
os projetos de mais alto nvel da Fora.
Em seguida, explicamos como a Marinha procurou adequar-se para cumprir
as diretrizes estabelecidas na Estratgia Nacional de Defesa (END) que, ao formular um planejamento de longo prazo para a Defesa, representou uma quebra
de paradigma na postura do Brasil nesse campo.
A revista tambm apresenta os avanos do Programa Nuclear da Marinha e os trabalhos desenvolvidos no Centro Tecnolgico da Marinha em So Paulo (CTMSP).
A seo Gente de Bordo destaca a histria do Suboficial Valentim, um militar
da reserva que, h mais de 25 anos, trabalha no CTMSP, como supervisor da
equipe de caldeira industrial.
As principais aes para a obteno, a revitalizao e a modernizao de nossos meios navais, aeronavais e de fuzileiros navais so abordadas nas reportagens
sobre os Projetos Estratgicos Construo do Ncleo do Poder Naval e Recuperao da Capacidade Operacional.
O esforo da Marinha do Brasil para tornar mais eficaz o monitoramento e
o controle das guas jurisdicionais brasileiras est sintetizado no texto sobre o
Sistema de Gerenciamento da Amaznia Azul.
A criao de um complexo naval no norte/nordeste do Brasil, com o estabelecimento de uma 2 Esquadra e uma 2 Fora de Fuzileiros da Esquadra, tambm
mereceu uma reportagem especfica.
Uma matria sobre segurana da navegao apresenta as mudanas na estrutura do Sistema de Segurana do Trfego Aquavirio que se faro necessrias para
ampliar a presena e a fiscalizao da Marinha nas guas jurisdicionais brasileiras.
A reportagem sobre as medidas para a criao e a ampliao da estrutura das
organizaes voltadas para o ensino, para o apoio sade e para a assistncia
social, bem como para a obteno de novos Prprios Nacionais Residenciais, demonstram que a Marinha tambm estabeleceu um Projeto Estratgico voltado
para o Pessoal Nosso Maior Patrimnio.
Dedicamos, ainda, uma matria para apresentar as medidas que a Marinha
vem tomando para acompanhar os acelerados progressos no campo de Cincia,
Tecnologia e Inovao, como o incentivo ao estabelecimento de parcerias com
universidades, empresas, indstrias nacionais e internacionais.
Por fim, em artigo de minha autoria, apresento as consideraes de ordem estratgica, conexas defesa, bem como de cunho econmico e social, a fim de ressaltar a
importncia desses projetos para a Marinha, para o Brasil e, principalmente, para os
brasileiros.
, pois, com orgulho, que convido os leitores a conhecerem os Projetos Estratgicos da Marinha do Brasil.

MARINHA Revista
em

Ano 03 Nmero 10 Dezembro 2013

www.mar.mil.br

Edio Especial

Marinha em Revista um peridico da Marinha do Brasil, elaborado pelo Centro


de Comunicao Social da Marinha.

Comandante da Marinha
Almirante-de-Esquadra Julio Soares de Moura Neto
Diretor do Centro de Comunicao Social da Marinha
Contra-Almirante Jos Roberto Bueno Junior
Vice-Diretor do Centro de Comunicao Social da Marinha
Capito-de-Mar-e-Guerra Marcos Antonio de Souza Arajo
Editor-Chefe
Capito-de-Fragata Marcos Aurlio de Oliveira Simas
Jornalista responsvel
Primeiro-Tenente (RM2-T) Fernanda Mendes Medeiros de Oliveira
Organizao do material editorial
Primeiro-Tenente (RM2-T) Fernanda Mendes Medeiros de Oliveira
Revisor
Capito-de-Fragata Rafael Silva dos Santos
Colaboradores
Primeiro-Tenente (T) Rafael Dutra de Miranda
Primeiro-Tenente (RM2-T) Vanessa Rosana Soares da Silva Oliveira
Primeiro-Tenente (RM2-T) Mariana de Jesus Ferreira
Primeiro-Tenente (T) Fabrcio Srgio Costa
Projeto editorial
Centro de Comunicao Social da Marinha
Direo de arte e diagramao
Capito-de-Corveta (T) Ana Cristina Requeijo
Primeiro-Tenente (T) Rodrigo do Carmo Neves
Cabo Daniel Teodolino Barbosa Torres

Fotografias
Arquivos da Marinha do Brasil
e colaboradores
Foto da Capa
Divulgao
Tiragem
30.000 exemplares
Impresso e distribuio
Grfica Qualyt
Centro de Comunicao Social
da Marinha
Esplanada dos Ministrios, Bl. N,
Anexo A, 3o andar
Braslia DF CEP 70055-900
Telefone (61) 3429-1831 Braslia.
www.marinha.mil.br
faleconosco@ccsm.mar.mil.br

DESENVOLVIMENTO
E SOBERANIA POR
MEIO DE PROJETOS
ESTRATGICOS

52

Entrevista
Uma Diretoria Estratgica

Complexo Naval

A Estratgia Nacional de Defesa


e a Marinha do Brasil
8
Nuclear

rea Nuclear: desenvolvimento


para o futuro
11
Gente de Bordo

16
18

Monitoramento

Monitorar para defender

Reestruturar para proteger


e preservar 

26

33

Pessoal

Pessoal Nosso Maior


Patrimnio
Capacidade

Recuperar para evoluir 

Poder Naval

Construir para evoluir

30

Navegao

Defesa

Suboficial (RM1-CA)
Valentim Lopes Joaquim

Ampliar para defender

38
41

Cincia e Tecnologia

Soberania pela cincia,


tecnologia e inovao
Artigo

46

Desenvolvimento e soberania
por meio dos Projetos Estratgicos 52

Entrevista

Uma Diretoria
Estratgica
Fotos: 2SG (RM1-FN-IF) Vicente Paulo de Carvalho

esponsvel pelo ncleo de implantao da Diretoria de Gesto de Programas Estratgicos


da Marinha (DGePEM), criada em
maro de 2013, o Vice-Almirante Antonio Carlos Frade Carneiro, em entrevista exclusiva para a Marinha em
Revista, falou sobre os objetivos dessa
nova organizao militar, ressaltando
a importncia dos Projetos Estratgicos da Marinha do Brasil (MB) para
o Pas.
A DGePEM, subordinada Diretoria Geral de Material da Marinha
(DGMM), possui unidades em Braslia (DF) e no Rio de Janeiro (RJ).
Qual a importncia dos Projetos
Estratgicos para as Foras Armadas brasileiras?
Os Projetos Estratgicos tm potencial para implementar uma verdadeira transformao das Foras Armadas, a fim de melhor defenderem o
Brasil, por meio do reaparelhamento,
da articulao, do adestramento e da
capacitao de seus integrantes, de
modo a disporem de meios militares
aptos ao pronto emprego, de forma
conjunta ou singular, nas situaes

Diretor da DGePEM, Vice-Almirante Antonio Carlos Frade Carneiro

de paz, crise e nos conflitos armados.


Ao conceber seus projetos, as Foras
focaram na obteno da capacidade
plena para o cumprimento de suas
misses e atividades subsidirias.
E como ser o desenvolvimento
desses Projetos Estratgicos?
Isso s ser possvel com o fortalecimento e a criao de uma Indstria de
Defesa genuinamente brasileira. Para
que isso ocorra, o governo brasileiro
est implementando diversas aes,
como, por exemplo, uma nova lei de licitao; um novo regime de tributao;
e a criao de uma comisso no Ministrio da Defesa, da qual a MB faz parte, para definir quais so os produtos
de defesa, os produtos estratgicos de
defesa e, finalmente, as empresas estratgicas de defesa.
Essas empresas, que atendero a
requisitos legais estabelecidos pelo
Congresso Nacional, tero incentivos
especiais, para que o Brasil disponha
de uma Indstria Nacional de Defesa
competitiva, tanto em preos, quanto
em tecnologia.
Quando a Marinha percebeu a
necessidade de criar uma Diretoria para gerenciar seus Projetos
Estratgicos?
A necessidade de criar uma Diretoria especfica para gerenciar os projetos
que a Fora pretende executar decorre
do fato de serem de grande envergadura, tanto em termos de investimento, quanto dos prazos envolvidos.
Por entender que so projetos
muito relevantes para o Pas e que
demandaro grandes aportes financeiros e um acompanhamento contnuo, a Marinha decidiu que era necessria uma gesto dedicada, por uma

MARINHA em Revista

Os projetos que a
Marinha pretende
executar so de grande
envergadura, tanto em
termos de investimento
quanto em termos de
prazo.
Almirante Frade,
Diretor da DGePEM
organizao que acumulasse, ao longo
do tempo, no somente o histrico de
cada projeto, mas tambm, a experincia na negociao de contratos de
grande magnitude.
Como sero desenvolvidas as atividades dessa Diretoria?
A recm-criada DGePEM foi estruturada para flexibilizar aes. Em
sua criao, ficou definido que a sede
seria em Braslia (DF), a fim de possibilitar um contato mais prximo com
os rgos do Governo Federal, responsveis pela conduo oramentria brasileira.
Juntamente com a Secretaria Geral
da Marinha, estreitaremos o contato
com o Ministrio da Fazenda, o Ministrio do Planejamento, o Congresso Nacional e com os rgos de fiscalizao, como o Tribunal de Contas
da Unio (TCU), para que todos os
projetos da MB sejam, desde o incio,
legalmente orientados. Essa apenas uma, dentre as muitas tarefas que
exerceremos em prol do nosso avano
tecnolgico, buscando sempre a melhoria de nossa Indstria de Defesa.
Uma segunda tarefa a negociao
de contratos, que requer a dedicao
de especialistas, em virtude da complexidade e das longas e minuciosas

tratativas inerentes ao processo. Uma


vez que esse grupo de especialistas no
se dissolver a cada negociao, garantiremos que o conhecimento obtido
ser mantido ao longo do tempo.
O gerenciamento centralizado trar muito mais garantia da permanncia do conhecimento em negociaes
contratuais, financeiras, de compensaes e de transferncia de tecnologia, dentre outras, transformando
a DGePEM num repositrio dessa
expertise.
Como funcionar o relacionamento com as empresas interessadas ou
selecionadas para um determinado
projeto?
Com a criao da DGePEM, a Marinha procurou colocar apenas um interlocutor com as empresas e com os
rgos do governo. Acreditamos que
a concentrao de todos os grandes
contratos em uma mesma organizao
trar facilidades de relacionamento
com as empresas, sejam elas concorrentes a um Projeto Estratgico, ou as
j contratadas para a execuo.
A DGePEM possui, dentro de sua
estrutura, uma Superintendncia de
Programas, localizada no Rio de Janeiro, na qual cada Projeto Estratgico ser acompanhado por uma Gerncia. Atualmente, a Diretoria j possui
a gerncia do Programa SisGAAz,
com pessoal j respondendo por ele. A
gerncia dos demais Projetos ser implementada medida que as equipes
forem formadas.
De que maneira a DGePEM atuar?
A Diretoria seguir a orientao do
TCU que estabelece que as negociaes sejam conduzidas utilizando prticas modernas de gesto de contratos

Ano 04 Nmero 10 Junho 20145

e de negcios. Nesse sentido, procuraremos adotar prticas internacionalmente reconhecidas, a exemplo do que
j ocorreu no Programa de Desenvolvimento de Submarinos, um dos principais projetos em execuo na Fora.
A Diretoria ter duas sedes. A primeira, localizada em Braslia (DF),
atuar na negociao com as empresas
e no relacionamento com os rgos
do Governo Federal. Essa sede abrigar, tambm, a nossa assessoria jurdica. A segunda, mais tcnica, ser sediada no Rio de Janeiro, e gerenciar
a conduo dos contratos e a execuo
das construes. A cidade do Rio de

Janeiro foi escolhida por duas razes:


para ficar mais prxima das Diretorias
Especializadas da Marinha, que esto
localizadas naquela cidade; e, pelo
fato de que, alm de Rio de Janeiro
e So Paulo se destacarem como polos industriais, a primeira apresenta a
vantagem de ser mais forte e tradicional no setor da indstria naval.
Haver uma ordem de prioridades
para a execuo dos Projetos Estratgicos da Marinha?
Pelo fato de no dispormos, atualmente, de um oramento que atenda a todos os Projetos, natural que

sejam estabelecidas prioridades, para


adequar a execuo de cada projeto ao
oramento autorizado.
A atribuo dessas prioridades depende de muitos aspectos. Precisamos
saber se o oramento disponvel suficiente, analisar se o projeto, naquele
momento, o mais importante para
a situao estratgica que o Pas est
vivendo e verificar se o projeto est
pronto para ser iniciado.
A Marinha tem a meta de estar
pronta para iniciar quaisquer de seus
Projetos Estratgicos, to logo ocorra
o aporte financeiro necessrio.
A ordem de prioridade desses

projetos definida pelo Comandante


da Marinha, assessorado pelo Almirantado, que o rgo de Assessoramento Superior da Fora.
Como fica a questo do Programa
Nuclear da Marinha (PNM) e do
Programa de Desenvolvimento de
Submarinos (PROSUB)?
Uma vez que o PNM e o PROSUB foram iniciados antes da criao
da DGePEM e, portanto, j possuem
estruturas de governana e de gerenciamento montadas e bem sucedidas,
a MB decidiu mant-los funcionando
da maneira como estavam. Ou seja, a
gesto desses programas no ser conduzida pela nova Diretoria.

brasileiras, para produz-lo no Pas.


Essa associao, de acordo com a
legislao brasileira, ser sempre realizada de forma que a maioria das
aes sejam das empresas nacionais
e que os produtos sejam, obrigatoriamente, desenvolvidos no Brasil. Para
que uma empresa possa usufruir do
Regime Especial Tributrio para Indstria de Defesa (RETID), seus produtos devero ser desenvolvidos no
Brasil, por uma empresa brasileira, a
fim de que seja garantida a continuidade de produo no Pas.
Acreditamos que esse mecanismo
propiciar o desenvolvimento de uma
tecnologia nacional e uma constante e
profcua troca de conhecimentos.

Quando falamos em Projetos Estratgicos inevitvel falar em


transferncia de tecnologia. Qual
a importncia dessa troca de
conhecimentos?
A troca de conhecimentos muito importante, seja para o avano do
Pas, seja na construo do saber.
Para que nos tornemos independentes, precisamos desenvolver novas
tecnologias, fomentando o setor de cincia, tecnologia e inovao, em conjunto com universidades e empresas
brasileiras.
Nesse sentido, orientada pelas diretrizes da Estratgia Nacional de Defesa, a Marinha do Brasil decidiu adotar
um novo paradigma na concepo de
seus Projetos Estratgicos: o de no
comprar tecnologia no exterior, e sim,
desenvolv-la no Brasil. Isso significa
que, se no dispusermos da tecnologia necessria para produzir algum
material ou equipamento, traremos
empresas estrangeiras para o Brasil,
que devero se associar a empresas

Quais outros benefcios os Projetos Estratgicos traro para o


Brasil?
Sempre que a economia de um Pas
e os seus interesses crescem, os investimentos em defesa acompanham esse
crescimento.
Pensando somente em Defesa, os
Projetos Estratgicos da MB proporcionaro ao Pas a obteno de um
elevado nvel de cooperao no mbito regional, de dissuaso no contexto
internacional e de credibilidade junto
sociedade, uma vez que a Fora ser
capaz de cumprir, com maior efetividade, sua destinao constitucional e
atribuies legais.
A execuo desses Projetos contribuir para o desenvolvimento do
Pas em diversos setores. Um exemplo o Programa Nuclear da Marinha
que, a partir do potencial j obtido no
enriquecimento de urnio o Brasil um dos poucos pases no mundo que possuem essa capacidade e
na construo de reatores, fomentar

MARINHA em Revista

segmentos nacionais, como o de produo de reatores de energia eltrica


e de frmacos.
A Construo do Ncleo do Poder Naval contribuir para o desenvolvimento da indstria naval e de
segmentos correlatos. J o Sistema de
Gerenciamento da Amaznia Azul
(SisGAAz) ampliar a segurana da
navegao comercial e das atividades
dos navios pesqueiros, alm da salvaguarda da vida humana no mar, fomentando o comrcio martimo.
Alm disso, a necessidade de formao e de qualificao especfica de
profissionais permitir o desenvolvimento de tecnologias de domnio restrito a um grupo seleto de pases.
A indstria naval considerada
uma indstria de base e seu incremento implica no crescimento de outros
segmentos, como o eletroeletrnico,
metalrgico, mecnica pesada, motores de propulso martimos, armamentos e informtica, entre outros,
em face da diversidade e da complexidade dos equipamentos existentes nos
navios, aeronaves e meios de fuzileiros
navais da MB.
Na vertente social, destaca-se a
relevante quantidade de empregos
diretos e indiretos que sero gerados
na construo naval e civil, principalmente nas Regies Sudeste, Norte e
Nordeste.
Adicionalmente, o aumento do
efetivo da Fora fomentar a gerao
anual de expressivas oportunidades de
trabalho direto, promovendo a incluso e o aprimoramento da formao
de milhares de cidados, oriundos das
mais diversas classes sociais, contribuindo substancialmente para o crescimento do Pas e a incluso social

Ano 04 Nmero 10 Junho 20147

Defesa

A Estratgia Nacional
de Defesa e a
Marinha do Brasil
Marinha, Exrcito e Fora Area trabalham para a modernizao da
capacidade operacional e de defesa do Pas
Fotos: Acervo fotogrfico do CCSM

Ministrio da Defesa (MD) o


rgo do Governo Federal incumbido de exercer a direo
superior das Foras Armadas (FA),
constitudas pela Marinha do Brasil,
pelo Exrcito Brasileiro e pela Fora
Area Brasileira. Criado em 10 de junho de 1999, pela Lei Complementar
n 97, o MD o principal articulador
de aes que envolvam mais de uma
Fora Singular. Uma de suas principais tarefas o estabelecimento de
polticas ligadas Defesa e Segurana do Pas.
A Constituio de 1946 foi a primeira a prever a unificao das Foras Armadas brasileiras sob um nico

ministrio. No ano de 2007, o ento


Presidente da Repblica, Luiz Incio
Lula da Silva, deu incio a uma articulao para que as atividades das trs
Foras se adaptassem sob uma nica estratgia de defesa, com o intuito de atender aos interesses do Pas.
Naquela poca, foi criado um grupo
interministerial, presidido pelo ento
Ministro da Defesa, Nelson Jobim,
que, aps um ano de trabalho, apresentou ao Presidente a Estratgia Nacional de Defesa (END), elaborada
em conjunto pelas trs Foras.
O trecho a seguir, retirado da
END, sintetiza a importncia de uma
Defesa forte para o desenvolvimento

do Pas: Estratgia Nacional de


Defesa inseparvel da Estratgia
Nacional de Desenvolvimento. Esta
motiva aquela. Aquela fornece escudo
para esta. Cada uma refora as razes
da outra. Em ambas, se desperta para
a nacionalidade e constri-se a Nao.
Defendido, o Brasil ter como dizer
no, quando tiver que dizer no. Ter
capacidade para construir seu prprio
modelo de desenvolvimento.
Focada em aes estratgicas de
mdio e longo prazos, a END tem
por objetivo modernizar a estrutura
nacional de defesa, atuando em trs
eixos estruturantes:
Reorganizao
das
Foras
Armadas.
Est relacionada organizao e
orientao das Foras Armadas para
melhor desempenharem suas destinaes constitucionais e suas atribuies na paz e na guerra.

Reorganizao da Indstria Nacional de Material de Defesa.


Para assegurar que o atendimento
das necessidades de equipamento das
Foras Armadas apoiem-se em tecnologias sob domnio nacional.
Composio dos efetivos das Foras Armadas.
A fim de zelar para que as FA reproduzam, em sua composio, a prpria
Nao de maneira que no sejam
apenas uma parte, paga para lutar por
conta e em benefcio das outras partes.
Com relao ao primeiro eixo, a
reorganizao no consiste apenas no
financiamento e na equipagem das
FA, mas tambm de aes para transform-las, a fim de melhor defenderem o Brasil. Essas aes envolvem
o reaparelhamento, a articulao e a
capacitao de seus integrantes.
Para que essa transformao pudesse ter incio, duas determinaes
na END merecem destaque:
a elaborao dos Programas de
Articulao e Equipamento pelas
Foras Singulares, que deveriam contemplar as suas concepes estratgicas no horizonte temporal de 2009
a 2030, ou seja, um planejamento de
curto, mdio e de longo prazo; e
a elaborao, pelo MD, de uma
proposta de Projeto de Lei de Articulao e Equipamento, a ser submetida
ao Presidente da Repblica, que seria
consolidada no Plano de Articulao
e Equipamento de Defesa (PAED),
harmonizando os Planos de Reaparelhamento das trs Foras em um documento nico.

O Plano de Articulao e Equipamento


da Marinha do Brasil (PAEMB)
Em decorrncia da END, foram
atribudas, ao Comando da Marinha,

MARINHA em Revista

num primeiro momento, duas tarefas


principais:
elaborar o Plano de Articulao
e Equipamento da Marinha do Brasil
(PAEMB), o qual deveria contemplar
uma proposta de distribuio espacial
das instalaes militares e de quantificao dos meios necessrios ao atendimento eficaz das Hipteses de Emprego estabelecidas na END; e
rever, a partir de uma poltica de
otimizao do emprego de recursos
humanos, a composio dos efetivos
da Marinha do Brasil (MB), de modo a
dimension-la para atender adequadamente ao disposto naquela Estratgia.
A partir da, a MB orientou a elaborao do seu PAEMB, que estabeleceu 209 Projetos Individualizados de
reaparelhamento de seus meios, de expanso e redistribuio de suas organizaes militares, expressando, ainda, a
necessidade de incremento e capacitao de seu efetivo civil e militar.
O efeito desejado desse Plano a
obteno de capacidade plena para o
cumprimento das tarefas bsicas do
Poder Naval, a saber: negar o uso do
mar ao inimigo, controlar reas martimas, projetar poder sobre terra
e contribuir para a dissuaso. Alm
disso, o PAEMB buscou capacitar a
Fora para o cumprimento, com eficcia, das atividades subsidirias afetas
Autoridade Martima, bem como para
a realizao de operaes de paz, sob
a gide de organismos internacionais,
operaes humanitrias e de resgate
de no combatentes no exterior.

Cabe ressaltar que as aes previstas no PAEMB no foram condicionadas por questes de ordem oramentria ou de capacitao do parque
industrial nacional ou estrangeiro.
Durante os estudos, procurou-se ater
apenas s necessidades estratgicas da
MB, de modo a torn-la apta a assegurar os interesses do Pas, no que
tange ao cumprimento de sua misso
constitucional e de suas atribuies
subsidirias. Pensou-se em construir
uma Marinha crvel, que deixe claro,
aos eventuais opositores, a capacidade
do Poder Naval brasileiro de dissuadir
e sobrepujar as foras antagnicas.

O Plano de Articulao e Equipamento


de Defesa (PAED)
Em dezembro de 2011, foi criado, no mbito do MD, um Grupo de
Trabalho para a confeco do PAED.
Essa iniciativa histrica visava consolidao dos Planos de Articulao e
Equipamento das trs Foras.
Em maio de 2012, em cumprimento ao disposto na END, o Ministrio
da Defesa aprovou o PAED, em cuja
elaborao, alm da articulao e do
equipamento das Foras Armadas, foram considerados diversos aspectos e
requisitos, tais como: pesquisa, desenvolvimento e ensino; fora de trabalho decorrente da evoluo do Plano;
manuteno operativa; recuperao da
capacidade operacional; harmonizao
dos projetos apresentados pelas Foras; preferncia de aquisio de produtos de defesa no Brasil; e transferncia

Ano 04 Nmero 10 Junho 20149

Defesa

Estratgia Nacional de Defesa


inseparvel de Estratgia Nacional
de Desenvolvimento. Esta motiva
aquela. Aquela fornece escudo
para esta. Cada uma refora as
razes da outra. Em ambas, se
desperta para a nacionalidade e
constri-se a Nao
Trecho da Estratgia Nacional de Defesa
de tecnologia, nos casos em que a aquisio fosse realizada no exterior.
Em um discurso pblico, a Presidenta da Repblica, Dilma Rousseff,
destacou a importncia dos projetos
estratgicos para o Brasil: O Pas
com o qual sonhamos precisar cada
vez mais de Foras Armadas equipadas e qualificadas para cumprimento
de suas funes.
O PAED contemplou um perodo
de vinte anos, a partir de 2012, considerando as seguintes projees temporais: curto prazo (2012 a 2015);
mdio prazo (2016 a 2023); e longo
prazo (2024 a 2030).
Acompanhando a elaborao do
PAED e analisando a metodologia
observada, bem como as premissas

O Cluster Naval
Em uma economia globalizada, as
alianas ocupam lugar de destaque
nas estratgias das empresas, como
forma de se manterem competitivas e
permanecerem crescendo de maneira
sustentvel e rentvel.
Uma vantagem competitiva relevante, que pode ser obtida por meio
de fatores locais e que por isso ganha
importncia, a concentrao geogrfica de empresas. Nesse cenrio,
surge a teoria do cluster, termo recente
na literatura brasileira, que adquiriu
notoriedade nos estudos de Michael
10

estipuladas, a Marinha decidiu revisar


a edio de 2009 do PAEMB, o que
culminou com a publicao, em 2013,
de uma verso atualizada, que agrupou os 209 Projetos Individualizados
em sete Projetos Estratgicos, cada
qual com Subprojetos decorrentes.
Os Projetos Estratgicos constantes do PAEMB-2013 so:
Recuperao
da
Capacidade
Operacional (RCO): englobando a
Articulao e Equipamento, incluiu
Subprojetos para a revitalizao e a
modernizao das estruturas da MB,
bem como de meios, recompletamento
de munio e manuteno operativa;
Programa Nuclear da Marinha
(PNM): inclui Subprojetos de Articulao atinentes ao desenvolvimento do
ciclo de combustvel nuclear e do Laboratrio de Gerao de Energia Nucleoeltrica (LABGENE), dentre outros;
Construo do Ncleo do Poder Naval: contendo Subprojetos de
Articulao e Equipamento para o
atendimento s Hipteses de Emprego e Diretrizes Estratgicas previstas
na END. Esse projeto merece destaque pelo potencial para alavancar o

desenvolvimento da indstria naval


nacional e segmentos correlatos, favorecendo o estabelecimento de um
Cluster Naval (vide quadro abaixo).
Complexo Naval da 2 Esquadra
e da 2 FFE: composto por Subprojetos de Articulao referentes construo da Base Naval da 2 Esquadra,
Organizaes Militares de Comando
e Controle, dentre outras;
Pessoal Nosso Maior Patrimnio: inclui Subprojetos de Articulao referentes ao aumento da fora de
trabalho da MB e ampliao dos Sistemas de Ensino Naval, de Sade e de
Assistncia Social;
Segurana da Navegao: contemplando Subprojetos de Articulao e Equipamento referentes
criao e ampliao de organizaes
militares do Sistema de Segurana do
Trfego Aquavirio; e
Sistema de Gerenciamento da
Amaznia Azul: com Subprojetos de
Articulao e de Equipamento para o
sistema de monitoramento e controle das guas jurisdicionais brasileiras (AJB) e de interesse do Brasil no
Atlntico Sul

Porter, um dos maiores especialistas mundiais sobre competitividade


industrial.
O Brasil detm parcela significativa
dos insumos necessrios para o desenvolvimento de um Cluster Naval.
H tambm que se avaliar a necessidade do estabelecimento de parcerias
estratgicas com pases detentores de
tecnologia prpria e independente, de
forma a assegurar a necessria transferncia de tecnologia para a construo
de meios navais de porte considervel.
A complexidade tecnolgica e a diversidade de sistemas que compem um

navio de guerra do porte de uma Fragata, por exemplo, estimularo o desenvolvimento da Base Industrial de
Defesa (BID) e, futuramente, de uma
tecnologia autctone que assegure a
desejvel independncia nesse setor
to estratgico.
Com a implantao de um Cluster Naval no Pas, vislumbra-se, tambm, o desenvolvimento de uma rede
nacional de fornecedores, capaz de
atender demanda da indstria naval,
hoje voltada, prioritariamente, para as
necessidades do setor de explorao
de petrleo (Offshore).

Nuclear

rea nuclear:
desenvolvimento para
o futuro

O Programa Nuclear da Marinha mobiliza e


estimula a rea de cincia e tecnologia do Pas,
para fins pacficos. A Marinha do Brasil investe em
inovao e caminha a passos largos para fazer parte
da seleta lista de pases com essa capacidade
Fotos: Acervo fotogrfico do CCSM

Nuclear

A histria teve incio


em 1979. Naquele ano,
o Programa Nuclear da
Marinha (PNM) comeou
a ser executado com o
propsito de dominar a
tecnologia necessria ao
projeto, construo,
operao e manuteno
de um submarino com
propulso nuclear.

iferentemente dos submarinos


convencionais, os nucleares
dispem de elevada mobilidade, fator importante para a defesa, devido profundidade das guas
ocenicas. Por possurem fonte virtualmente inesgotvel de energia e poderem desenvolver altas velocidades
por tempo ilimitado, cobrindo rapidamente reas geogrficas considerveis, so empregados segundo uma
estratgia de movimento. Em face
dessas caractersticas, podem chegar
a qualquer lugar em pouco tempo, o
que, na equao do oponente, significa poder estar em todos os lugares ao
mesmo tempo.
O Programa Nuclear da Marinha
visa capacitar o Pas a dominar o ciclo
do combustvel nuclear e a desenvolver uma planta nuclear de gerao de
energia eltrica, incluindo a construo de um reator nuclear.
O lema do Centro Tecnolgico da
Marinha em So Paulo (CTMSP),
onde se desenvolve o Programa, :
Brasil: tecnologia prpria indepedncia. O coordenador do Programa de Propulso Nuclear, Capitode-Mar-e-Guerra (EN) Andr Lus
Ferreira Marques, fala com orgulho e

Embalagem do Vaso do Reator

otimismo sobre o Programa Nuclear


da Marinha: A pesquisa que fazemos
na rea nuclear, seja para combustvel, seja para propulso. Estamos
avanando, o Brasil ser o stimo Pas
do mundo a possuir um submarino
com propulso nuclear. Trabalhamos
para fins pacficos e para o nosso desenvolvimento tecnolgico. Estamos
progredindo.
O Programa Nuclear da Marinha,
ligado ao Programa Nuclear Brasileiro (PNB), foi dividido em duas
grandes etapas: o domnio do ciclo do
combustvel nuclear; e o desenvolvimento e a construo de um Laboratrio de Gerao de Energia Ncleo
-Eltrica (LABGENE), inclusive o
seu reator nuclear.
O ciclo do combustvel nuclear j
est dominado. Ainda na dcada de
70, foram iniciados os estudos para
desenvolver, no Pas, a tecnologia do
enriquecimento do urnio, principal
desafio tecnolgico para a fabricao
de combustvel nuclear. A partir da,
o avano foi progressivo e, atualmente, a Marinha do Brasil contribui para
viabilizar a produo, pelas Indstrias
Nucleares do Brasil S.A., do combustvel nuclear utilizado nas usinas Angra I e II. Em fevereiro de 2012, foi
inaugurado o primeiro mdulo da
Unidade Piloto de Hexafluoreto de
Urnio (USEXA), responsvel pela
produo do combustvel em escala
de demonstrao industrial. Em sntese, produz-se a matria prima para
a etapa de enriquecimento de urnio,
a qual permitir a produo, no Brasil,
do combustvel nuclear em escala industrial. A plena prontificao e operao da USEXA est prevista para
agosto de 2015.
A tecnologia nuclear tratada

MARINHA em Revista

entre os pases como um assunto


sensvel e muito restrito e, portanto, o conhecimento no compartilhado. O domnio dessa tecnologia
permite ao Brasil dispor de uma alternativa energtica, profissional e
tcnica, atender ao consumo interno
ou para relacionamento internacional, bem como expandir o relacionamento com as Naes que dominam
essa tecnologia. Temos engenheiros e empresas capacitados. Aprendemos e fazemos. Pode demorar
mais, custar mais, mas quem define
o nosso futuro somos ns, explica o
Comandante Ferreira Marques.
Atualmente, o principal objetivo do Programa a construo do
LABGENE, que consiste em estabelecer a competncia tcnica para
projetar, construir, operar e manter
reatores do tipo Pressurized Water
Reactor (PWR), que sero empregados na propulso do primeiro
submarino com propulso nuclear
brasileiro (SN-BR). Dominada essa
tecnologia, ela tambm poder ser
empregada na gerao de energia
eltrica, como por exemplo para
iluminar uma cidade, dentre outras
aplicaes pacficas da energia nuclear. As obras de construo civil
e montagem do LABGENE esto
em andamento. Ser um conjunto
de onze prdios, com prontificao
prevista para 2017.

O Brasil ser o stimo


Pas do mundo a possuir
um submarino com
propulso nuclear.
Trabalhamos para fins
pacficos e para o
nosso desenvolvimento
tecnolgico
Coordenador do Programa de
Propulso Nuclear, CMG (EN)
Andr Lus Ferreira Marques
Arrasto tecnolgico - Cincia,
Tecnologia e Inovao (CT&I)
O Programa Nuclear da Marinha
vem demonstrando, desde seu incio,
uma grande capacidade de mobilizao e estmulo dos setores de cincia e
tecnologia, juntamente com a produo
tecnolgica. Para isso, foram estabelecidas parcerias com universidades e
centros de pesquisa e desenvolvimento.
Essas parcerias evidenciam a capacidade do programa de gerar efeitos de
arrasto, tanto por meio do incentivo
ampliao da base tecnolgica nacional,
quanto pelo desenvolvimento de equipamentos e componentes de uso no
restrito aos objetivos do programa. So
diversos, os produtos e servios que representam o arrasto tecnolgico. A cooperao com as universidades e instituies de pesquisas nesse processo produz
um efeito multiplicador, complementa
o Comandante Ferreira Marques.

Funcionrio trabalhando no desenvolvimento do reator nuclear

Ano 04 Nmero 10 Junho 201413

Nuclear

Benefcios econmicos e sociais


As vantagens para toda a sociedade brasileira so inmeras, por se tratar de um empreendimento com tecnologia dual
(militar e civil), tais como:
Gerao de energia eltrica limpa, a partir da tecnologia obtida;
Nacionalizao de processos e equipamentos;
Inovaes para a indstria, com a participao de universidades e institutos de pesquisa;
Independncia em tecnologias sensveis;
Desenvolvimento da Indstria Nacional de Defesa;
Gerao de empregos diretos e indiretos; e
Insero do Brasil na seleta lista de naes que dominam a tecnologia nuclear.

Passos importantes
Com o incio desse ousado programa, o Brasil caminha a passos largos
para a evoluo. O esforo dedicado
ao PNM gera frutos e estimula o desenvolvimento de pesquisas.
Em maio de 2013, a Marinha do Brasil testou com sucesso, na Noruega, o
combustvel nuclear que vai abastecer o
submarino com propulso nuclear brasileiro, que tem previso de prontificao para 2025. O Brasil, por no possuir
um reator de pesquisa qualificado, precisa realizar seus testes em outros pases.
Mas o Governo Federal j investe na
construo de um modelo nacional.
O teste realizado na Noruega comprovou os avanos do Programa e coloca o Brasil em um patamar de destaque. A movimentao do urnio no
Brasil precisa ser autorizada pelo Congresso. Mas, os esforos e a vontade

CTMSP Aramar

para avanar so grandes. A negociao


com a Noruega foi um passo importante. Os resultados, positivos. Todas
as nossas metas foram atingidas, diz o
Comandante Ferreira Marques.
O programa ambicioso por sua
importncia e destinao e os benefcios decorrentes do desenvolvimento
desse Projeto Estratgico afetaro
toda a populao brasileira.

O PNM e o Programa Nuclear Brasileiro


Iniciado na dcada de 70, o Programa Nuclear Brasileiro (PNB) nasceu
com o objetivo pacfico de assegurar
ao Pas um desenvolvimento econmico, direcionado na rea energtica,
para garantir um suprimento de energia seguro e constante.
O Programa Nuclear da Marinha
contribui, de forma relevante, com o
desenvolvimento do Programa Nuclear

Brasileiro, uma vez que todo o precioso


e sensvel conhecimento obtido pode
ser aproveitado, abreviando etapas e
antecipando solues. Tamanha a
afinidade entre os Programas, que as
conquistas do PNM, como o desenvolvimento e o domnio da tecnologia
do enriquecimento do urnio, principal
desafio tecnolgico para a fabricao de
combustvel nuclear, podem ser consideradas conquistas do prprio PNB.
Um exemplo so as ultracentrfugas
capazes de realizar o enriquecimento
do urnio que, atualmente, auxiliam na
produo do combustvel que consumido nas usinas Angra I e II.
Colaborar para o desenvolvimento
do Pas um dos principais objetivos
de ambos Programas, que contribuem
para o reconhecimento e a insero
do Brasil na seleta lista de pases que
dominam essa tecnologia

Contribuindo
para a defesa
das guas
Jurisdicionais
Brasileiras.

A Odebrecht Defesa e Tecnologia oferece solues que contribuem para a


garantia da defesa do mar territorial brasileiro e proteo de suas riquezas.
Tais solues envolvem estratgias, equipamentos, sistemas integrados de
comando e controle, e servios de gesto em defesa e segurana de alta
tecnologia e valor agregado
para as Foras Armadas.
Passadio
www.odebrecht.com

Gente de Bordo

Gente
de Bordo
Os bons trabalhadores tm sempre a ideia de que ainda poderiam
trabalhar mais. O escritor e pensador, Andr Gide, no hesitou em
enaltecer o bom operrio que, em
suas atividades dirias, apresenta,
alm de bons resultados oriundos de
uma rotina de trabalho, competncia
e fora de vontade para exercer suas
funes com apreo.
No Centro Tecnolgico da Marinha em So Paulo (CTMSP), labuta
um homem que, mesmo sem uniforme militar, continua dedicando seu
tempo para servir ao Pas. Valentim
Lopes Joaquim militar da reserva
da Marinha do Brasil. Um Suboficial que dedicou 30 anos de sua vida
Fora e que ainda no consegue se
imaginar fora de sua casa naval.
Sua especialidade, quando na ativa, era caldeiras. Foi para a reserva em 2000 e, ainda hoje, as opera.
Outra coisa eu no sei fazer. E nem
quero., afirma orgulhoso. Chegou
ao CTMSP em 1988, como Segundo-Sargento e, em julho deste ano,
comemorou suas bodas de prata
com o Centro, ao completar 25 anos
de servios ininterruptos.
O personagem do Gente de Bordo dessa edio tem 61 anos, casado com Dona Luzia, tem trs filhos e
boas histrias para contar. Valentim
trabalha em um projeto nico dentro da Marinha do Brasil e acumula

16

crditos no desenvolvimento do Programa Nuclear da Marinha, que caminha a passos largos. Essa histria
de vida, com seus progressos e desafios, comea a ser contada agora, em
nossa entrevista especial.
Como ingressou na Marinha?
Nasci em uma cidadezinha chamada Itapira, no interior de So Paulo. E, apesar de ser um rapaz do interior, eu tinha sonhos gigantescos.
Por isso, depois que um militar foi
em minha cidade divulgar a carreira naval, no pensei duas vezes: fiz
minha inscrio para a Escola de
Aprendizes-Marinheiros,
estudei
e entrei. Deu tudo certo. Eu estava
com 18 anos e tinha sido dispensado do Servio Militar Obrigatrio.
Imagine a minha felicidade ao tomar conhecimento de que tinha sido
aprovado pela Marinha. Fui para a
Escola de Aprendizes-Marinheiros
de Santa Catarina e l comecei minha carreira.
E como foram os anos de servio
antes de chegar ao CTMSP?
Sempre fui um homem do mar.
Servi por 17 anos na Esquadra. Sempre estive embarcado nos navios da
Marinha e achei que permaneceria
no mar a minha vida inteira. Em
1971, ao sair da Escola de Aprendizes, fui designado para servir no
Contratorpedeiro Paran. Depois, como j havia trabalhado com

Suboficial (RM1-CA)
Valentim Lopes Joaquim

caldeiras no navio, cursei aquela que


seria minha especialidade durante
toda a carreira: Caldeiras.
Como foi a designao para o
CTMSP?
Eu solicitei a movimentao do
Contratorpedeiro Maranho, onde
servi por sete anos, para a Coordenadoria de Projetos Especiais, em So
Paulo (SP) hoje Centro Tecnolgico da Marinha para ficar mais prximo de minha me. De l, fui designado para Aramar, onde permaneo
desde 1988.
Conseguiu estar onde voc
queria?
Sim, graas a Deus, tive a sorte
de ir para onde eu queria. Trabalho
nessa caldeira h 25 anos. Acompanhei a montagem de cada parte dela,
as tubulaes, o sistema, tudo. Sinto que isso aqui tambm parte de
mim.
Como sua rotina no CTMSP?
Supervisiono uma equipe de seis
pessoas que trabalham com uma caldeira industrial instalada em uma
estao de testes. O vapor que essa
caldeira produz, tem as mesmas

caractersticas do vapor seco que ser


produzido pelo reator nuclear. Aqui
no CTMSP encontra-se o maior
sistema de caldeiras da Marinha
do Brasil, instalado em terra. No
existe nada maior do que isso aqui.
um dos melhores da Amrica Latina. Especialistas estrangeiros vm
aqui para testar seus equipamentos.
Nossa rotina de trabalho intensa,
mas, como sabemos da importncia,
temos muito orgulho e satisfao em
participar do Programa.
Como surgiu o convite para permanecer neste trabalho, aps o seu
perodo na ativa?
Fui para reserva em janeiro de
2000 e, antes mesmo de completar
uma semana em casa, fui convidado
a continuar trabalhando no Centro.
Retornei, contratado para executar
Tarefa por Tempo Certo, em regime
diferenciado.
Sua famlia apoiou sua deciso?

Sempre tivemos o apoio uns dos


outros. Minha famlia sempre me
apoiou e respeitou o meu servio.
Como trabalhar em um dos
programas de defesa mais importantes do Pas? Como administra
essa responsabilidade?
Na minha opinio, sou apenas mais
um ajudante. Algum que trabalha
para seu Pas, porm, tenho a conscincia de que fao parte de um projeto
histrico e de suma importncia para
o Brasil. Administro essa responsabilidade, procurando fazer o melhor
que posso, dentro da minha capacidade e dos meus conhecimentos, para
que tudo d certo a cada teste.
Algum o influenciou a aceitar
o convite para voltar da reserva e
trabalhar no PNM?
Sim. O exemplo de militares e
civis com quem trabalhei ao longo
desses anos. Por exemplo, a dedicao com que o Comandante Ferreira

Marques trabalha nesse programa e


a motivao de um Diretor que tivemos, que sempre nos dizia que a tecnologia a prpria independncia e
sempre valer a pena. Alm disso, incluo a satisfao de contribuir para o
progresso do Pas, trabalhando nesse
grandioso programa que o Programa Nuclear da Marinha.
J vivenciou alguma situao
complicada?
Sim, mas nenhuma que extrapolasse os limites de segurana existentes. Quando se trabalha com testes
e pesquisas, a possibilidade de vivenciar situaes de risco maior do que
em outras reas. Da a necessidade
da ateno permanente e redobrada
e do fiel cumprimento s normas de
segurana.
E quando voltar para casa
definitivamente?
Sinceramente? Na Marinha do
Brasil, sempre me sentirei em casa

SO (RM1-CA) Valentim ao lado do painel de controle da caldeira, no Laboratrio de Testes de


Equipamentos da Propulso (LATEP), localizado no Centro Experimental Aramar - CEA/CTMSP.

MARINHA em Revista

Ano 04 Nmero 10 Junho 201417

Poder Naval

Construir para
evoluir
Fotos: Acervo fotogrfico do CCSM

O Projeto Estratgico Construo do Ncleo do Poder Naval


envolve, dentre outras iniciativas, um conjunto de seis programas que
tm o propsito de expandir a Fora Naval para garantir a soberania
brasileira no mar

ara garantir a soberania brasileira no mar e nas guas interiores e proteger o patrimnio
martimo nacional, ampliando a capacidade de realizar as quatro tarefas
bsicas do Poder Naval negar o uso
do mar, controlar reas martimas,

18

projetar poder sobre terra e contribuir para a dissuaso a Marinha do


Brasil (MB) tem concentrado esforos no Projeto Estratgico de Construo do Ncleo do Poder Naval,
que resultar na ampliao da capacidade operacional, no aumento da

quantidade de meios navais, aeronavais e de fuzileiros navais e o correspondente incremento do nmero de


organizaes militares operativas, de
apoio logstico e administrativas.
A Construo do Ncleo do Poder Naval fortalecer a indstria de

e indiretos; a capacitao e o aprimoramento de mo de obra nacional; e a


transferncia de tecnologia, fomentando a Base Industrial de Defesa, num
esforo sem precedentes na histria do
Brasil. Tais iniciativas contribuiro para
o aumento do poder de dissuaso e para
a proteo e preservao dos interesses
nacionais nas guas Jurisdicionais Brasileiras (AJB).

Programa de Desenvolvimento de
Submarinos (PROSUB)

construo naval e expandir a capacidade da MB de proteger e preservar


os interesses brasileiros na Amaznia
Azul uma extensa rea ocenica, de
aproximadamente 4,5 milhes de km,
adjacente ao continente brasileiro,
que corresponde a, aproximadamente, 52% da nossa rea continental. Da
Amaznia Azul, extramos cerca de
92% do petrleo e 72% do gs natural produzidos no Brasil. Aproximadamente, 95% do comrcio exterior
brasileiro realizado por via martima,

MARINHA em Revista

onde tambm so desenvolvidos importantes programas cientficos.


Esse Projeto Estratgico pressupe a execuo dos seguintes Programas: Desenvolvimento de Submarinos
(PROSUB); Obteno de Navios-Patrulha de 500 toneladas; Construo das
Corvetas Classe Barroso; e Obteno
de Meios de Superfcie (PROSUPER),
de Navios-Aerdromos (PRONAE) e
de Navios-Anfbios (PRONANF). A
conduo do Projeto permitir a gerao de milhares de empregos diretos

O acordo estratgico firmado entre o Brasil e a Frana, em 2008, desencadeou a criao de empresas para
viabilizar a conduo do Programa de
Desenvolvimento de Submarinos.
Como resultado da parceria estabelecida entre a francesa Direction
des Constructions Navales et Services
(DCNS) e a brasileira Odebrecht,
surgiram duas grandes empresas,
com propsitos distintos, porm
correlatos:
o Consrcio Baa de Sepetiba (CBS),
criado para gerenciar o PROSUB, projetar e construir um estaleiro e uma
base naval dedicados construo,
manuteno e apoio logstico de submarinos, em Itagua, no Rio de Janeiro; e
a Itagua Construes Navais
(ICN), constituda para possibilitar
a construo de quatro submarinos
convencionais (S-BR) diesel-eltricos,
do tipo Scorpne, modificados para
atender aos requisitos da Marinha do
Brasil, e executar o projeto e a construo de um submarino com propulso nuclear (SN-BR), com exceo de
seu reator, que est inserido no escopo
do Programa Nuclear da Marinha.
As obras de construo da Base Naval e do Estaleiro de submarinos em

Ano 04 Nmero 10 Junho 201419

Poder Naval

rea sul do projeto do Estaleiro e Base Naval, em Itagua (RJ)

Itagua avanam de acordo com o planejado, e tm previso de prontificao


para 2018 e 2021, respectivamente.
Em 1 de maro de 2013, a Presidenta da Repblica, Dilma Rousseff,
inaugurou a Unidade de Fabricao de

Estruturas Metlicas (UFEM), elo da


infraestrutura industrial de construo
e manuteno de submarinos. Alm
disso, quatro submarinos convencionais tm previso de entrega para 2017,
2018, 2020 e 2021, respectivamente. J

Projeto do submarino com propulso nuclear (SN-BR)

20

o submarino com propulso nuclear


ter sua construo iniciada em 2016,
no estaleiro de Itagua, e sua entrega
est prevista para 2025.
O PROSUB dar grandes contribuies ao progresso do Pas, porm
cabe ressaltar que um dos aspectos
mais notveis inerentes ao programa de construo do submarino com
propulso nuclear diz respeito ao salto tecnolgico a ser desfrutado pelo
Pas, em funo da transferncia de
tecnologia, que fortalecer a indstria nacional, e a qualificao tcnica
de profissionais brasileiros, garantindo ao Brasil a capacidade de projetar
e construir, de forma independente,
seus prprios submarinos.

Programa de Construo de Corvetas


Classe Barroso
Esse programa contempla a construo de mais quatro Corvetas
Classe Barroso, agregando novas
funcionalidades ao projeto original
desses navios.
As Corvetas Classe Barroso
versteis, sofisticadas, de elevado poder combatente e capazes de se contrapor a mltiplas ameaas foram
projetadas para emprego em reas
costeiras e ocenicas e, por essa razo,
possuem autonomia de 30 dias no mar
e raio de ao de at 8.000 km.
As alteraes no projeto original
visam atualizar o armamento e o
sistema de combate para a compatibilizao com tecnologias atuais;
modernizar as acomodaes da tripulao; e elevar a capacidade de comando e controle.

Contando com a participao de


universidades brasileiras, empresas e
outras instituies nacionais de pesquisa e de cincia e tecnologia, o Programa visa, tambm, contribuir com
o desenvolvimento da Base Industrial
de Defesa, estimulando a construo
naval brasileira e incrementando o
potencial cientfico, tecnolgico e intelectual do Pas.
Alm dos benefcios econmicos, o
Programa de Construo de Corvetas Classe Barroso, possui potencial
para gerar mais de 250 empregos diretos e 1.000 empregos indiretos.
As Corvetas Classe Barroso sero
empregadas na defesa e na segurana
martima da Amaznia Azul, em
reas costeiras e ocenicas.
Desde o tempo de paz, fiscalizaro
e protegero as atividades econmicas, principalmente a petrolfera, na

regio do Pr-Sal, e a pesqueira, por


exemplo. Participaro ativamente,
ainda, das atividades relacionadas
segurana da navegao aquaviria,
salvaguarda da vida humana no mar
e preveno e represso aos delitos
transfronteirios e ambientais.
Essas Corvetas sero totalmente projetadas e construdas por engenheiros brasileiros, em estaleiros
nacionais, incorporando melhorias
e desenvolvimentos tecnolgicos ao
projeto original.
Na execuo desse Programa, a
MB ter como meta a busca pela nacionalizao, principalmente de componentes com elevado grau de complexidade tcnica. O ndice mdio de
nacionalizao dos sistemas de bordo
ser superior a 60%, dentre os quais
destacam-se: o Sistema de Controle Ttico (SICONTA); o Sistema de

Corveta Barroso, contruda pelo Arsenal de Marinha do Rio de Janeiro

MARINHA em Revista

Ano 04 Nmero 10 Junho 201421

Poder Naval

Medidas de Apoio Guerra Eletrnica; e o Sistema de Controle da Propulso e do Sistema de Armas.

Programa de Obteno de NaviosPatrulha de 500 toneladas


Consiste na construo, no Pas,
de 46 Navios-Patrulha (NPa) de 500
toneladas, para realizar, prioritariamente, fiscalizao das guas Jurisdicionais Brasileiras, atividades de
patrulha, inspeo naval e salvaguarda
da vida humana no mar, contribuindo
para a segurana do trfego martimo
nacional e para a defesa dos interesses
estratgicos brasileiros.
O Programa j rendeu os primeiros frutos, uma vez que, em 2012 e
2013, respectivamente, os NPa Maca e Macau construdos pelo
estaleiro INACE, no Cear foram
entregues ao setor operativo da MB.
Atualmente, mais cinco Navios-Patrulha de 500 toneladas encontram-se
em construo no estaleiro EISA, no

Rio de Janeiro. Componentes desse


lote, os Navios-Patrulha Maracan
e Mangaratiba tm previso de
prontificao para 2015, o Miramar
e o Mag para 2016, e o Maragogipe para 2017.

Programa de Obteno de Meios de


Superfcie (PROSUPER)
A Estratgia Nacional de Defesa
(END) estabelece que, ao garantir
seu poder para negar o uso do mar ao
inimigo, o Brasil precisa manter a capacidade de projeo de poder e criar
condies para controlar, no grau necessrio, a defesa das reas martimas
de importncia poltico-estratgica,
econmica e militar.
Para atingir tal propsito, a Fora
Naval deve contar tanto com Navios
de grande porte, capazes de operar e
de permanecer por longo tempo em
alto mar, quanto com navios de porte
menor, dedicados a patrulhar o litoral.
Visando ao atendimento da

Navio-Patrulha Maca, construdo pelo estaleiro INACE, em Fortaleza (CE)

22

necessidade inicial de Navios-Escolta e Navios-Patrulha com maior autonomia, bem como necessidade de
apoio logstico mvel, a Marinha desenvolve o PROSUPER.
Com durao aproximada de 12
anos, a partir da assinatura dos contratos comerciais, esse Programa
prev a obteno de cinco Navios
-Patrulha Ocenicos de 1.800 toneladas, cinco Navios-Escolta de cerca de
6.000 toneladas e um Navio de Apoio
Logstico, com cerca de 23.000 toneladas de deslocamento.
Foi estabelecido como premissa,
que a construo desses navios seja
feita a partir de um projeto j existente e testado, adaptado para atender
aos requisitos da Marinha. O Programa requer, tambm, que a construo
seja feita no Brasil, por meio de uma
associao entre o estaleiro projetista
estrangeiro e um ou mais estaleiros
privados brasileiros, em contratos
comerciais amparados por Acordos

Navio Patrulha Ocenico Apa

Governamentais. Pretende-se, com


isso, garantir que a qualidade final dos
navios seja a mesma que seria obtida,
caso os navios fossem construdos nas
instalaes do estaleiro projetista no
exterior; assegurar a transferncia de
tecnologia; e promover o desenvolvimento de equipamentos nacionais
para instalao a bordo.
Em termos de benefcios econmicos
e sociais decorrentes do PROSUPER,
estima-se a gerao de aproximadamente 13.000 empregos diretos e indiretos,
alm da contribuio para o desenvolvimento da Base Industrial de Defesa.

Programa de Obteno de NaviosAerdromos (PRONAe)


A obteno de superioridade area

Saiba mais sobre o PROSUPER:


A Marinha j recebeu propostas
comerciais de sete estaleiros projetistas estrangeiros: ThyssenKrupp (Alemanha); DSME (Coria do Sul); Navantia (Espanha); DCNS (Frana);
Damen (Holanda); Ficantieri (Itlia)
e BAE Systems (Reino Unido).

MARINHA em Revista

fundamental para o sucesso das operaes anfbias e das operaes navais


em rea martima restrita, mvel ou
fixa. Quando essa necessidade surge
em teatros de operaes distantes, fora
do raio de ao das aeronaves de asa
fixa da Fora Area, o papel do Navio
-Aerdromo (NAe) torna-se evidente.
Devido a sua capacidade de transportar, lanar e recolher suas prprias
aeronaves de asa fixa e rotativa, o NAe
constitui-se no principal meio naval
para a execuo das tarefas de controle de rea martima e de projeo de
poder; de operaes de ataque e anfbias; e de aes de defesa aeroespacial
de uma Fora Naval.
Esses navios podem, ainda, participar de misses de paz e em aes de
ajuda humanitria; atuar em apoio s
aes de Defesa Civil, na reduo ou
minimizao dos efeitos de desastres
naturais ou daqueles causados pelo homem; e contribuir, em tempo de paz,
em proveito da necessidade da poltica
externa brasileira, como importante e
eficaz instrumento de dissuaso.
A Estratgia Nacional de Defesa

definiu duas reas estratgicas como


prioritrias em termos de necessidade de se controlar o acesso ao Brasil: a foz do Rio Amazonas e a faixa
martima que vai de Santos a Vitria,
onde se localizam os principais campos produtores de petrleo nacionais.
Em decorrncia do posicionamento
geogrfico dessas duas reas, o Poder
Poltico brasileiro identificou a necessidade de duas Esquadras, cada uma
com a responsabilidade de controlar o
acesso a uma dessas reas vitais. A Marinha considera imperioso que cada
Esquadra seja nucleada em um NAe.
Por esses motivos e pela necessidade de obter um substituto para o NAe
So Paulo, at 2028, a Marinha do
Brasil elaborou o Programa de Obteno de Navios-Aerdromo (PRONAe),
que contempla o projeto e a construo
de duas unidades de uma nova classe de
NAe, com deslocamento aproximado
de 50.000 toneladas.
Devido complexidade do Programa, o modelo estratgico concebido define que, num primeiro estgio, ser selecionado um parceiro

Ano 04 Nmero 10 Junho 201423

Poder Naval

para assessorar no desenvolvimento


dos estudos de exequibilidade. Esses estudos sero desenvolvidos por
um estaleiro ou escritrio de projetos estrangeiro, com experincia
comprovada nessa rea particular da
engenharia naval, com o acompanhamento de pessoal da Marinha do Brasil. A construo do novo NAe ser
objeto de tratativas posteriores.
Atualmente, a Marinha do Brasil est
em contato com estaleiros projetistas
de cinco pases: Navantia (Espanha);
GIBBS & COX INC (EUA); DCNS
(Frana); Fincantieri (Itlia); e BAE
Systems (Reino Unido).

Programa de Obteno de NaviosAnfbios (PRONAnf)

de Carro Lagarta Anfbio (CLAnf), Em-

O PRONAnf visa construo de duas

barcao de Desembarque de Viatura e

unidades de Navios-Anfbios no Brasil,

Material (EDVM) e Embarcao de De-

para substituir os dois Navios de Desem-

sembarque de Carga Geral (EDCG).

barque-Doca (NDD) da Classe Cear,

Dever ser realizada uma concor-

um dos quais j foi desativado. Por esse

rncia internacional para a obteno

motivo, tem sido realizada uma pesquisa

desse projeto, que prev um prazo de

para a obteno, no mercado internacio-

construo de aproximadamente trs

nal, de projetos prontos e aprovados de

anos para cada navio. Entretanto, no

NDD operados por outras Marinhas, que

est descartada a compra de oportu-

tenham deslocamento carregado de at

nidade, caso haja alguma unidade dis-

12.500 toneladas; capacidade de transpor-

ponvel, que atenda aos requisitos da

te de tropa de at 490 militares; convoo;

Marinha do Brasil.

Navio de Desembarque de Carros de Combate Garcia Dvila

24

hangar; e porta ou rampa para lanamento

Outros Projetos Prioritrios


Alm dos Projetos Estratgicos
constantes do Programa de Articulao e Equipamento da Marinha do
Brasil, os seguintes tambm so considerados prioritrios, em funo de sua
importncia estratgica:
Programa de Consolidao da
Brigada Anfibia no Rio de Janeiro
(PROBANF) - desenvolvido no mbito
do Corpo de Fuzileiros Navais (CFN),
visa assegurar a capacidade de projeo
de poder da Marinha do Brasil e a consolidao do CFN como uma fora de
carter expedicionrio por excelncia,

MARINHA em Revista

com permanente capacidade de pronto


emprego, por meio dos Grupamentos
Operativos de Fuzileiros Navais.
A Brigada Anfbia (BAnf) o grupamento operativo que possui poder
de combate suficiente para enfrentar
a maior parte dos desafios visualizados
para o emprego do CFN, podendo
cumprir desde misses humanitrias
at as de combate, em diferentes ambientes operacionais, tais como o ribeirinho e o urbano.
As aquisies de meios e equipamentos, necessarios a consolidacao
de uma BAnf sediada no Rio Janeiro,

sero realizadas ao longo de diversas


fases, no perodo de 2016 a 2023, e privilegiaro produtos desenvolvidos com
tecnologia nacional, a fim de fortalecer
a Indstria Nacional de Defesa.
Projeto H-XBR - surgiu de um
acordo para cooperao na rea da
aeronutica militar, firmado entre
Brasil e Frana, tendo como objetivo
a produo, industrializao, desenvolvimento e fornecimento de 50 helicpteros de mdio porte e emprego
geral, modelo EC-725, para as Foras Armadas brasileiras, das quais 16
sero destinadas Marinha do Brasil.
Quatro aeronaves j foram recebidas
e o recebimento das demais est previsto at 2017.
O projeto possibilitar a transferncia de tecnologias crticas, no disponveis no Brasil, e o envolvimento
da indstria brasileira na cadeia produtiva da Airbus Helicopters; a aquisio, pelo Pas, de autonomia na operao, manuteno e modernizao
dos helicpteros EC-725; a aquisio
da capacidade de exportao pelo polo
industrial aeronutico brasileiro; o
desenvolvimento de novas atividades
de servios (engenharia, manuteno,
treinamento); e a preparao da indstria brasileira para a concepo e projeto de um novo helicptero nacional.
Veculo Areo No Tripulado
Embarcado (VANT-E) - o projeto prev a aquisio de dez sistemas
VANT-E, entre 2015 e 2030. O veculo tem emprego dual (civil e militar),
podendo ser utilizado para o combate
a ilcitos em geral (pesca predatria,
extrao mineral ilegal, contrabando,
pirataria e crimes ambientais) e tarefas relacionadas busca e salvamento na rea martima de jurisdio do
Brasil

Ano 04 Nmero 10 Junho 201425

Monitoramento

Monitorar para defender


Segurana, conscincia situacional martima e
criao de empregos so alguns dos benefcios
decorrentes do Sistema de Gerenciamento da
Amaznia Azul (SisGAAz)
Fotos: Acervo fotogrfico do CCSM

26

Para proteger e controlar


a nossa ltima fronteira
a leste, a Marinha est
desenvolvendo um
Sistema que contribuir
significativamente para
a modernizao da
estrutura de Comando
e Controle e de
Inteligncia Operacional
da Fora.

entre as diretrizes da Estratgia Nacional de Defesa (END),


duas enfatizam os aspectos de
monitoramento e controle, a saber:
organizar as Foras Armadas sob
a gide das aes de monitoramento/
controle, mobilidade e presena; e
desenvolver as capacidades de
monitorar e controlar o espao areo,
o territrio e as guas Jurisdicionais
Brasileiras (AJB), a partir da utilizao
de tecnologias de monitoramento terrestre, martimo, areo e espacial, que
estejam sob inteiro e incondicional
domnio nacional.
Visando contribuir para o atendimento dessas diretrizes, a Marinha
do Brasil concebeu o Sistema de
Gerenciamento da Amaznia Azul
(SisGAAz), que consiste em um
conjunto de subsistemas integrados,
incluindo mecanismos de apoio
deciso, que coletam, armazenam e
processam dados; e compartilham
informaes de interesse com os
diversos setores relacionados e seus
tomadores de deciso, seja no mbito civil ou militar.
O desenvolvimento do SisGAAz
proporcionar MB a possibilidade de modernizar sua estrutura de

MARINHA em Revista

Comando e Controle e de Inteligncia Operacional e, por conseguinte, o


efetivo conhecimento do que ocorre
nas guas de interesse estratgico
para o Pas, no Atlntico Sul, assim
como contribuir para o aprimoramento da capacidade de reagir aos
eventos que representem ameaa
vida humana, segurana, economia e ao meio ambiente.
O Sistema possibilitar, ainda,
que a Marinha amplie a sua capacidade de monitorar a rea de Busca
e Salvamento (SAR, sigla do ingls
Search and Rescue) sob a responsabilidade do Brasil.
O primeiro passo para o desenvolvimento do SisGAAz foi dado em julho de 2011, quando a Marinha estabeleceu uma parceria com a Fundao
EZUTE (ex-ATECH), para o desenvolvimento da arquitetura do sistema.

Subsistemas
O SisGAAz pertence classe de
Sistema de Sistemas, sendo composto por um conjunto de subsistemas
integrados para coletar, compartilhar,
analisar, apresentar informaes operacionais e disponibilizar um conjunto de recursos de apoio deciso.
Sendo assim, subsistemas novos e j
existentes sero arranjados em um
esquema de interoperabilidade, de
modo a prover a melhor combinao
de informaes, recursos de auxlio
deciso e tomada de providncias
para cada situao prevista.
Ele ser composto por meios operacionais da MB e por diversos sensores, que iro integrar redes de informaes e mecanismos de apoio
deciso. Esse sistema ter uma srie
de subsistemas e equipamentos, entre eles, navios, aeronaves, redes de

dados, satlites e veculos submarinos


e areos no tripulados.
O SisGAAz poder, no futuro, ser
integrado a outros sensores e sistemas, tais como o Sistema Integrado
de Monitoramento de Fronteiras
(SISFRON), do Exrcito Brasileiro,
e o Sistema de Controle do Espao
Areo Brasileiro (SISCEAB), da Fora Area Brasileira.

Benefcios
Idealizado para ser o maior sistema de monitoramento das AJB e rea
SAR, o SisGAAz permitir a coleta,
o armazenamento e o processamento de dados. Tambm possibilitar o
compartilhamento de informaes de
interesse com os diversos setores, seja
no mbito civil ou militar.
A concretizao desse Projeto Estratgico tambm contribuir para o
efetivo cumprimento das atribuies
subsidirias da Fora, particularmente, na execuo de tarefas relacionadas
vigilncia e segurana martima
segurana da navegao aquaviria,
preveno e combate poluio ambiental e salvaguarda da vida humana
no mar. Ter papel decisivo, ainda, na
preveno e na represso aos delitos
transfronteirios e ambientais, dentre
eles: pirataria, roubo armado de navios, contrabando, descaminho e trfico de drogas, pessoas e armas.
O conjunto dessas potencialidades permitir a vigilncia contnua do
imenso patrimnio brasileiro no mar,
destacando-se as bacias petrolferas,
como as reservas do Pr-Sal.
Com o SisGAAz, a MB ir obter
uma efetiva conscincia situacional
nas guas de interesse nacional, com
importantes reflexos para a segurana martima no Atlntico Sul. As

Ano 04 Nmero 10 Junho 201427

Monitoramento
informaes sero processadas de forma instantnea, resultando em uma
rpida reao s eventuais ameaas detectadas e identificadas. Isso permitir
que aes e decises sejam tomadas de
forma mais gil evitando possveis situaes de risco, como mudanas climticas repentinas. Nesses casos, por
exemplo, navios mercantes podero
ser informados sobre Avisos de Mau
Tempo em uma determinada rea.
O SisGAAz no s permitir que
a Marinha faa a defesa, mas tambm propiciar uma srie de benefcios, como por exemplo, o resgate de

O governo, ao investir num


projeto como este, proporciona
a multiplicao de seus efeitos
na economia brasileira.
Diretor da DGePEM, Vice-Almirante Frade

28

pescadores em apuros, a busca de pessoas desaparecidas no mar, o monitoramento de desastres ambientais, a coleta
de dados para universidades brasileiras
e o conhecimento dos mares, explicou o primeiro Diretor de Gesto de
Programas Estratgicos da Marinha,
Vice-Almirante Antnio Carlos Frade
Carneiro.
Outras vantagens inerentes a esse
Projeto Estratgico so a possibilidade
de emprego dual (civil e militar), a capacitao e o aprimoramento de mo de
obra, o fomento da Indstria Nacional
de Defesa, alm da gerao de empregos
diretos e indiretos. Nesse aspecto, o Almirante Frade enfatizou que: sero criados
empregos em toda a cadeia econmica,
beneficiando desde o cientista que desenvolver um sistema, at o tcnico em
eletrnica que realizar a manuteno em

guas Jurisdicionais Brasileiras


As guas Jurisdicionais Brasileiras (AJB) compreendem as
guas interiores e os espaos martimos (Amaznia Azul), nos
quais o Brasil exerce jurisdio,
em algum grau, sobre atividades,
pessoas, instalaes, embarcaes
e recursos naturais vivos e no vivos, encontrados na massa lquida,
no leito ou no subsolo marinho,
para fins de controle e fiscalizao, dentro dos limites da legislao nacional e internacional.

algum equipamento de monitorao. O


governo, ao investir num projeto como
este, proporciona a multiplicao de seus
efeitos na economia brasileira

Amaznia Azul
A Conveno das Naes Unidas para o Direito no Mar
estabelece que um direito exclusivo do pas costeiro a explorao dos recursos naturais, vivos ou no vivos, existentes
no leito do mar, em suas guas sobrejacentes e no seu subsolo, numa faixa martima de 370 km (200 milhas nuticas) de
largura, chamada Zona Econmica Exclusiva (ZEE).
Em alguns casos, como no do Brasil, os direitos do pas
costeiro sobre a coluna dgua, o leito e o subsolo marinhos
podem ser estendidos at o limite de sua Plataforma Continental, que pode alcanar at 648 km (350 milhas nuticas).
Trata-se de uma extensa rea ocenica, de aproximadamente 4,5 milhes de km, adjacente ao continente brasileiro, que corresponde a, aproximadamente, 52% da nossa rea
continental.
Na imensa faixa litornea brasileira, situam-se 17 estados, 16 capitais e cerca de 37 portos pblicos e 99 terminais
privados.
Nessa rea, por exemplo, concentram-se 80% da

MARINHA em Revista

populao e 95% do parque industrial, so produzidos algo


em torno de 90% do PIB e consumidos 85% da energia
eltrica gerada no Pas. Sob o ponto de vista econmico,
constata-se que cerca de 95% do nosso comrcio exterior
realizado por via martima e que mais de 92% do nosso petrleo e 72% do gs natural so extrados do mar. Cabe ressaltar que as promissoras reservas do Pr-Sal esto no mar.
Do mar, extramos, tambm, mais de 45% do pescado
produzido no Pas.
So 8.500 Km de costa, onde esto localizados os principais destinos tursticos nacionais.
Alm disso, o oceano abriga uma enorme biodiversidade,
ainda inexplorada, que pode servir de base para relevantes e
promissoras pesquisas cientficas e que precisa ser preservada.
Buscando alertar a sociedade sobre a sua importncia
estratgica, as riquezas e biodiversidade nela existentes e a
imperiosa necessidade de garantir sua proteo, a Marinha
do Brasil passou a denomin-la Amaznia Azul, em tudo
comparvel Amaznia Verde.

Ano 04 Nmero 10 Junho 201429

Complexo Naval

Ampliar para defender


Marinha planeja criao de Complexo Naval no
norte/nordeste do Pas
Fotos: Acervo fotogrfico do CCSM

30

Base Naval do Rio de Janeiro

uas diretrizes da Estratgia


Nacional de Defesa (END)
fundamentaram a concepo
do Projeto Estratgico de criao do
Complexo Naval da 2 Esquadra e da
2 Fora de Fuzileiros da Esquadra
(FFE) no norte/nordeste do Pas. A
primeira estabelece que as Foras Armadas devem ser reorganizadas sob a
gide do trinmio monitoramento/
controle, mobilidade e presena. A
segunda, ao determinar o reposicionamento dos efetivos das trs Foras,
estipula que a Marinha dever estar
mais presente na regio da foz do Rio
Amazonas, a fim de que possa exercer
o efetivo controle desta, que uma
das duas reas estratgicas de acesso
martimo ao Brasil.
A criao do Complexo Naval
da 2 Esquadra no norte/nordeste
do Pas o retrato de uma mudana
necessria na estrutura de defesa do
Brasil. O Complexo permitir que os
meios navais e o pessoal militar l instalados sejam preparados, adestrados
e apoiados logisticamente para o cumprimento das tarefas bsicas do Poder Naval, contribuindo, assim, para
a defesa dos interesses nacionais nas

MARINHA em Revista

guas Jurisdicionais Brasileiras, explica o ento Comandante-em-Chefe


da Esquadra, Vice-Almirante Sergio
Roberto Fernandes dos Santos.
Para o Comandante da Fora de
Fuzileiros da Esquadra, Vice-Almirante (FN) Washington Gomes da
Luz Filho, a 2 FFE ser uma fora
de carter eminentemente expedicionrio: A estrutura criada permitir
uma rpida transio da organizao
administrativa para a de combate,
mantendo sua permanente capacidade
de pronto emprego, por meio de Grupamentos Operativos de Fuzileiros

A criao do Complexo
Naval da 2 Esquadra no
norte/nordeste do Pas
o retrato de uma mudana
necessria na estrutura de
defesa do Brasil.
Vice-Almirante Sergio Roberto
Fernandes dos Santos

Navais, os quais podem ser empregados em diversos cenrios, que vo desde aqueles relacionados a operaes

Militares formados - Fora de Fuzileiros da Esquadra

Ano 04 Nmero 10 Junho 201431

Complexo Naval

A estrutura criada
permitir uma rpida
transio da organizao
administrativa para a de
combate, mantendo sua
permanente capacidade
de pronto emprego, por
meio de Grupamentos
Operativos de Fuzileiros
Navais.
Entenda o projeto
O projeto de construo do Complexo Naval da 2 Esquadra e da 2 Fora
de Fuzileiros da Esquadra (FFE) prev a construo de uma Base Naval, uma
Base Area Naval, uma Base de Fuzileiros Navais e uma Base de Abastecimento, dentre outras organizaes militares (OM). Esse Complexo dever ser capaz
de abrigar o Comando-em-Chefe da 2 Esquadra e o Comando da 2 FFE.

Base Naval
Principal OM de apoio logstico fixo e futura sede da 2 Esquadra, a Base
Naval possuir a infraestrutura necessria para o funcionamento das demais
OM operativas e logsticas. Tambm dever reunir condies para a atracao e a manuteno de meios navais e aeronavais.

Segunda Fora de Fuzileiros da Esquadra (2a FFE)


A 2 FFE ficar situada na Base de Fuzileiros Navais e permitir a formao de Grupamentos Operativos de Fuzileiros Navais que, juntamente,
com meios navais e aeronavais da 2 Esquadra, realizaro operaes e aes
navais no norte/nordeste do Pas.

Base de Abastecimento
A Base de Abastecimento apoiar as OM do Complexo Naval da 2 Esquadra e da 2a FFE com suprimentos, servios administrativos e financeiros, como fardamento, combustveis, sobressalentes, material de sade e
munio.

Comandos e Centros de Formao e Instruo


O projeto incluir, ainda, a criao de novos comandos, dentre os quais,
destacam-se: o Comando-em-Chefe da 2 Esquadra; o Comando da 2 FFE;
o Comando da 2 Fora de Superfcie; o Comando da 2a Diviso Anfbia; e
os Centros de Apoio aos Sistemas Operativos, de Adestramento e de Controle de Avarias, dentre outros. Sero construdos, tambm, um Centro de
Formao de Oficiais e um Centro de Instruo de Praas, necessrios ao
preparo do efetivo militar, conforme estabelecido pela END.

32

Vice-Almirante (FN) Washington


Gomes da Luz Filho
Comandante da Fora de
Fuzileiros da Esquadra
de paz e assistncia humanitria, em
situaes de calamidade, aos de operaes de projeo de poder, em ambientes operacionais diversos, como o
ribeirinho ou o urbano.

Benefcios
A criao do novo Complexo Naval impulsionar a gerao de oportunidades de trabalho direto e indireto
na construo civil, no comrcio e no
setor de servios, promovendo a incluso social e o aprimoramento na
formao de milhares de cidados.
Estima-se que, somente na fase de
construo, sero criados cerca de 6.500
postos de trabalho. Aps esse perodo,
com a transferncia de pessoal e dos
meios navais, o Complexo dever receber cerca de 18 mil famlias de militares.
importante ressaltar que, para a
consecuo desse grande desafio, torna-se imprescindvel um aporte oramentrio planejado e contnuo, capaz
de assegurar a construo de uma
estrutura de defesa proporcional ao
compromisso de exercer a soberania
e proteger o patrimnio brasileiro no
mar, mais especificamente, na regio
prxima foz do Rio Amazonas

Com a criao e a elevao de categoria de diversas organizaes


militares do Sistema de Segurana do Trfego Aquavirio, a Marinha
est ampliando sua presena nas guas Jurisdicionais Brasileiras
Fotos: Acervo fotogrfico do CCSM

Navegao

Reestruturar para
proteger e preservar

Navegao

O desenvolvimento do Poder Martimo nacional nos ltimos anos, decorrente


da ampliao do comrcio exterior, das atividades de pesquisa e de explorao de
petrleo e gs, do turismo nutico e da pesca, tem resultado no aumento do volume de
servios prestados pelas organizaes militares do Sistema de Segurana do Trfego
Aquavirio, tais como fiscalizao de embarcaes e suas documentaes, habilitao
de tripulantes, patrulhamento e controle do trfego martimo.

m funo desse aumento de demanda, a Marinha do Brasil (MB)


elaborou o Projeto Estratgico
denominado Segurana da Navegao, o qual ser executado, no perodo
compreendido entre 2013 e 2031. Esse
projeto prev a criao ou a elevao
de categoria de 68 organizaes militares (OM) do Sistema de Segurana
do Trfego Aquavirio (SSTA), com
o objetivo de aumentar a atuao nas
reas de responsabilidade dos Distritos

34

Navais, contribuindo, dessa forma,


para o aumento da segurana nas
guas Jurisdicionais Brasileiras (AJB).
O Projeto integra o Plano de Articulao e Equipamento da Marinha
do Brasil (PAEMB) e consiste na reestruturao das OM do SSTA, capitaneada pela Diretoria Geral de Navegao (DGN).
Para o Diretor de Portos e Costas,
Vice-Almirante Claudio Portugal de
Viveiros, esse estudo dinmico e

decorre de novas necessidades relacionadas ao aumento das atividades aquavirias nas diversas regies do Pas. Essa
reestruturao contribui para o balanceamento dos esforos da Autoridade
Martima nas aes que visam segurana da navegao, salvaguarda da
vida humana no mar, ao ordenamento
do espao aquavirio e preveno da
poluio hdrica, explica.
Em virtude desse crescimento das
atividades aquavirias, a Marinha

identificou a necessidade de criar ou


elevar a categoria de Capitanias, Delegacias e Agncias.
Como resultado prtico, a MB ampliar sua presena, principalmente,
nas regies amaznica e centro-oeste,
aumentando a vigilncia nas fronteiras
e nas bacias fluviais dos Rios Paraguai
-Paran e do Rio Amazonas, inclusive
com o emprego de Navios-Patrulha.

Estrutura do SSTA
Conforme previsto na Lei Complementar n 97 de 1999, duas das
atribuies subsidirias de responsabilidade da MB esto relacionadas
segurana do trfego aquavirio:
prover a segurana da navegao
aquaviria; e implementar e fiscalizar
o cumprimento de leis e regulamentos, no mar e nas guas interiores, em
coordenao com outros rgos do

MARINHA em Revista

Militares inspecionam itens de segurana das embarcaes

Ano 04 Nmero 10 Junho 201435

Navegao

Poder Executivo, federal ou estadual,


quando se fizer necessria, em razo
de competncias especficas.
Para tanto, e em funo das competncias tcnicas de cada rgo, a
Autoridade Martima, que no Brasil
exercida pelo Comandante da Marinha, delega competncia aos seus
Representantes para atuarem como
responsveis pela segurana da navegao, salvaguarda da vida humana
no mar aberto e hidrovias interiores e
pela preveno da poluio ambiental
por parte de embarcaes, plataformas ou suas instalaes de apoio.
Representante da Autoridade Martima para a Segurana da

Essa reestruturao
contribui para o
balanceamento dos
esforos da Autoridade
Martima nas aes que
visam segurana da
navegao, salvaguarda
da vida humana no
mar, ao ordenamento
do espao aquavirio
e preveno contra
poluio hdrica
Vice-Almirante Claudio
Portugal de Viveiros,
Diretor de Portos e Costas

ESTRUTURA DA AUTORIDADE MARTIMA


PARA A SEGURANA DO TRFEGO AQUAVIRIO

Autoridade Martima

Representante da Autoridade Martima para a Segurana da Navegao


(Comandante de Operaes Navais / Diretor Geral de Navegao)

Representantes da Autoridade Martima para a Segurana do Trfego Aquavirio


(Diretor de Portos e Costas; Diretor de Hidrografia e Navegao
e Comandantes dos Distritos Navais)

Agentes da Autoridade Martima

36

Navegao e o Meio Ambiente, o Comandante de Operaes Navais / Diretor-Geral de Navegao. Os Representates para a Segurana do Trfego
Aquavirio so: o Diretor de Portos
e Costas, o Diretor de Hidrografia
e Navegao e os Comandantes dos
Distritos Navais.
Por sua vez, os Agentes da Autoridade Martima recebem dos Representantes da Autoridade Martima
as subdelegaes para a execuo de
tarefas relacionadas segurana da
navegao e do trfego aquavirio,

Militares da Marinha do Brasil inspecionam embarcaes

dos tripulantes e das embarcaes,


fiscalizando o cumprimento das leis
e normas que regulam o transporte
aquavirio, assim como, o respeito s
convenes internacionais ratificadas
pelo Brasil.

Reestruturao
A Marinha tem investido na criao e na reestruturao das Capitanias, Delegacias e Agncias. Nesse
contexto, quatro novas OM foram
criadas nos estados do Acre, Amazonas, Cear e Rio de Janeiro.

MARINHA em Revista

Alm disso, diversas Delegacias e


Agncias, distribudas pelos estados do
Amap, Bahia, Mato Grosso e Par; e Distrito Federal, foram elevadas de categoria.

At 2018
O Projeto Estratgico Segurana da
Navegao prev a criao, at 2018,
de mais oito Agncias Fluviais, a serem
distribudas pelos estados do Amazonas,
Bahia, Esprito Santo, Mato Grosso,
Pernambuco e Santa Catarina. Nesse
perodo, outras nove Delegacias e Agncias tambm sero elevadas de categoria.

Segurana e desenvolvimento para o Pas


Aps 2018, outras 38 OM, entre
Capitanias, Delegacias e Agncias,
sero criadas.
Os investimentos nesse Projeto visam, portanto, ampliao da segurana do trfego aquavirio nas AJB; ao
incremento na formao profissional
de aquavirios; ao aumento da disponibilidade de mo de obra especializada para as empresas de navegao; e
contribuio para a salvaguarda da vida
humana, a preveno da poluio ambiental e a segurana da navegao

Ano 04 Nmero 10 Junho 201437

Pessoal

Pessoal Nosso
Maior Patrimnio

A Marinha busca a ampliao dos Sistemas de Ensino, Sade e


Assistncia Social e a aquisio de moradias funcionais, com vistas ao
aumento de seu efetivo
Fotos: Acervo fotogrfico do CCSM

Entrega de Prprio Nacional Residencial (PNR) realizada pelo Comandante da Marinha, em Braslia (DF)

A Marinha do Brasil props, em 2009, o aumento do limite legal do seu efetivo em


cerca de 37%, medida que foi aprovada no ano seguinte. A partir de ento, esto
sendo adotados procedimentos para garantir que a meta seja alcanada at 2031, o que
significa um acrscimo de 3.507 Oficiais e 19 mil Praas.

uma segunda etapa, dependendo da aprovao de nova


lei, a Fora pretende aumentar em 6.400 o nmero de Oficiais e
em 28.500 a quantidade de Praas,
de modo a atingir o patamar estipulado no Plano de Articulao e
Equipamento da Marinha do Brasil

38

(PAEMB), com um efetivo aproximado de 115 mil militares, sendo 17 mil


Oficiais e 98 mil Praas.
Para se adequar a essa ampliao
de efetivo, a Fora est implantando
o Projeto Estratgico Pessoal Nosso Maior Patrimnio, cujo objetivo
ampliar a estrutura dos rgos de

ensino, de apoio sade e de assistncia social, bem como obter Prprios


Nacionais Residenciais (PNR).
Ao se pensar em pessoas, no se
pode esquecer que as mesmas possuem
aspiraes e necessidades. Desse modo,
todo investimento em ensino, sade
e assistncia social est diretamente

Subprojetos e Perodos de execuo


Ampliao e Modernizao de Centros e Escolas do Sistema de Ensino Naval - 2010 a 2023
Ampliao dos Centros de Instruo do Corpo de Fuzileiros Navais - 2013 a 2023
Ampliao do Servio de Seleo do Pessoal da Marinha - 2010 a 2015
Ampliao da Escola de Guerra Naval - 2010 a 2023
Ampliao do Hospital Naval Marclio Dias - 2010 a 2023
Ampliao de Unidades de Sade - 2013 a 2023
Construo de uma Policlnica Naval em Campo Grande (RJ) inaugurada em 2012
Construo do Hospital Naval de Manaus - 2015 a 2031
Construo da Policlnica Naval da Penha (RJ) - 2013 a 2015
Construo de Ncleos de Assistncia Integrada ao Pessoal da Marinha do Brasil - 2012 a 2031
Obteno de Prprios Nacionais Residenciais - 2011 a 2031

associado busca de melhorias na


qualidade de vida da Famlia Naval,
observa o Diretor-Geral do Pessoal da
Marinha, Almirante-de-Esquadra Elis
Treidler berg.

Novos Centros de Formao e Instruo


Na rea de ensino, a Marinha pretende ampliar a quantidade de vagas
para os cursos de formao, especializao e aperfeioamento de Oficiais
e Praas. Dentre as aes previstas,
esto a criao de um Centro de Formao de Oficiais e de um Centro
de Instruo de Praas, para atender
s organizaes militares (OM) que
comporo o Complexo Naval da 2
Esquadra e da 2 Fora de Fuzileiros
da Esquadra (FFE), bem como o aumento da estrutura de apoio para a
realizao de processos seletivos.
Para o Almirante berg, as aes
da MB demonstram a preocupao da
Fora com o aumento e a capacitao
do seu efetivo: Nossa Marinha tem se
mostrado bastante consciente de que a
simples aquisio de inovaes tecnolgicas no significa supremacia ou desenvolvimento. Em termos prticos, os
investimentos na rea do ensino buscam

MARINHA em Revista

Banda Marcial do Corpo de Fuzileiros Navais

Formatura na Escola Naval

Ano 04 Nmero 10 Junho 201439

Pessoal
Centro Instruo Almirante Wandenkolk (CIAW), localizado na Baa de Guanabara (RJ)

aprimorar a formao dos militares, objetivando no s a ampliao do efetivo,


como tambm o aperfeioamento da
capacitao de nosso pessoal.

Atendimento mdico-hospitalar
Na rea de sade, tambm se adequando ao aumento previsto do efetivo, a MB tem se reestruturado para
suprir a demanda por atendimento
mdico-hospitalar. Por isso, esto sendo construdas novas unidades, como
a Policlnica Naval de Campo Grande
(RJ), inaugurada em 10 de setembro
de 2012. Essa unidade de sade presta
apoio aos militares e seus dependentes na regio de Itagua (RJ), devido
ampliao das atividades na regio,
resultante do Programa de Desenvolvimento de Submarinos (PROSUB).
A Fora tambm est ampliando
a capacidade de atendimento de diversas OM, como o Hospital Naval
Marclio Dias, alm de unidades em
Belm (PA), Braslia (DF), Ladrio

40

(MS), Natal (RN), Rio Grande (RS)


e So Pedro da Aldeia (RJ). Sero
realizadas, ainda, gestes junto ao
Exrcito Brasileiro e Fora Area
Brasileira, a fim de viabilizar o compartilhamento de unidades de sade
entre as Foras Armadas.

Novos PNR e N-SAIPM


Em relao assistncia social, o
Projeto Estratgico Pessoal Nosso
Maior Patrimnio contempla o aumento do nmero de Prprios Nacionais Residenciais (PNR) e de Ncleos
de Assistncia Integrada ao Pessoal da
Marinha (N-SAIPM). Em funo da
reestruturao da MB, prevista na Estratgia Nacional de Defesa, identificou-se a necessidade de obteno de
cerca de 32.000 imveis residenciais,
para os militares que guarnecero os
novos meios e organizaes daFora,
como a 2 Esquadra e a 2 FFE.
Alm disso, foi identificada a necessidade de aumentar a capacidade

de prestao de assistncia integrada


aos militares e seus dependentes. Por
isso, est prevista a implantao de
nove N-SAIPM, nas reas de maior
concentrao de efetivos. Os programas atualmente desenvolvidos buscam, cada vez mais, abraar, no somente os militares, mas tambm suas
famlias. O conceito de Famlia Naval
vem se mostrando importante no dia
a dia dos militares, refletindo diretamente no desempenho profissional,
conclui o Almirante berg

Em termos prticos, os
investimentos na rea do
ensino buscam aprimorar
a formao dos militares,
objetivando no s a ampliao
do efetivo, como tambm
o aperfeioamento da
capacitao de nosso pessoal.
Almirante-de-Esquadra Elis Treidler berg
Diretor-Geral do Pessoal da Marinha

indispensvel, para as Foras Armadas de um Pas, como o Brasil,


manter, em meio paz, o impulso de se preparar para o combate e de
cultivar, em prol desse preparo, o hbito da transformao.
Fotos: Acervo fotogrfico do CCSM

Capacidade

Recuperar para
evoluir

Capacidade

A Marinha do Brasil ser uma Fora moderna, equilibrada e balanceada, e dever


dispor de meios navais, aeronavais e de fuzileiros navais compatveis com a insero
poltico-estratgica do Brasil no cenrio internacional

frase acima destaca uma parte da


Viso de Futuro da Marinha do
Brasil, constante do seu Plano
Estratgico. O mar sempre esteve relacionado com o progresso do nosso Pas,
desde o seu descobrimento. A natural
vocao martima brasileira respaldada pelo seu extenso litoral e pela importncia estratgica do Atlntico Sul.
A Conveno das Naes Unidas
sobre Direito do Mar abre a possibilidade de o Brasil estender os limites da
sua Plataforma Continental e, dessa
forma, exercer o direito de jurisdio
sobre os recursos vivos e no vivos localizados em uma rea martima com

cerca de 4,5 milhes de km2, de vital


importncia para a Nao, em funo
das suas vertentes econmica, ambiental, cientfica e de soberania. Nessa imensa rea, denominada Amaznia Azul, onde se insere, tambm, a
camada do Pr-Sal, esto as maiores
reservas brasileiras de petrleo e gs,
que so fontes de energia imprescindveis para o desenvolvimento
nacional, alm de grande potencial
pesqueiro, mineral, de transporte e de
lazer, entre outros.
Esses aspectos so apenas alguns,
dentre muitos, que justificam a necessidade premente de Recuperao

Incorporao do Navio Hidroceanogrfico Fluvial Rio Tocantins

42

da Capacidade Operacional da Fora,


traduzida nesse Projeto Estratgico,
de suma importncia para o desenvolvimento da Fora Naval.

Recuperao da Fora
Uma das propostas do Plano de Articulao e Equipamento da Marinha
do Brasil (PAEMB) foi a criao do
Projeto Recuperao da Capacidade
Operacional (RCO), que consiste
da revitalizao de meios, estruturas
e sistemas j existentes no inventrio
da Fora, mas que, com o passar dos
anos e, em alguns casos, devido ao
prolongamento da vida til, possuem

Aprestamento
Conjunto das medidas, que incluem instruo, adestramento e
logstica, necessrias para preparar uma organizao militar para
ao imediata.
equipamentos, subsistemas ou componentes requerendo modernizao,
substituio ou recompletamento.
Os meios navais, aeronavais e de
fuzileiros navais recuperados, bem
como o recompletamento das dotaes de sobressalentes, munio e armamentos, contribuiro para o cumprimento das misses da Esquadra, da
Diretoria de Hidrografia e Navegao
e dos Distritos Navais.
A RCO, alm de propiciar o aprestamento para a principal destinao
constitucional da Marinha do Brasil a contribuio para a defesa da
Ptria resultar na manuteno da

Simulador de passadio em fase de teste no Centro de Instruo Almirante Graa Aranha

Desembarque de Carros Lagarta Anfbios (CLAnf)

MARINHA em Revista

Ano 04 Nmero 10 Junho 201443

Capacidade
capacidade da Fora em realizar misses de paz, aes de ajuda humanitria e operaes de Garantia da Lei e
da Ordem. Permitir, tambm, que a
Marinha possa cumprir, com efetividade, as suas atribuies subsidirias,
com nfase na salvaguarda da vida
humana no mar; na preveno contra
a poluio hdrica; e na represso de
atos ilcitos, contra navios e instalaes porturias, e crimes transfronteirios e ambientais, ampliando a fiscalizao e a implementao de leis e
regulamentos no mar e nas hidrovias
interiores, em cooperao com outros
entes pblicos.
Esse Projeto contribuir para o
efeito multiplicador do esforo tecnolgico, concretizado pelo aumento
do ndice de nacionalizao de sistemas, equipamentos e componentes
de uso dual (civil e militar) e para a
capacitao da indstria nacional, a
partir, por exemplo, da transferncia

44

de tecnologia prevista em contratos


de compensao. Alm disso, apresenta elevada perspectiva de gerao
de empregos diretos e indiretos, que
proporcionaro melhores condies
de vida a milhares de trabalhadores,
fomentando a incluso social.

Recuperao Operacional de Meios


Navais
Englobam aes para a revitalizao e a modernizao dos navios da
Esquadra, da Diretoria de Hidrografia
e Navegao e dos Distritos Navais,
de modo que estes possam retornar
condio de capacidade operacional
plena, para a consecuo de tarefas,
visando contribuir para:
a defesa da Ptria, por meio da
conduo de operaes e aes de
guerra naval; e
o cumprimento das atribuies
subsidirias da Marinha do Brasil, realizando operaes de Busca e

Salvamento (SAR, sigla do ingls Search and Rescue), Patrulha Naval e Inspeo Naval, dentre outras.

Modernizao de Meios Aeronavais


A modernizao dos meios aeronavais tem como propsito possibilitar
o cumprimento das operaes e aes
navais pela Esquadra e pelos Distritos
Navais, contribuindo para o desenvolvimento industrial por meio da nacionalizao da manuteno desses meios.

Modernizao de Meios de Fuzileiros


Navais
Engloba a modernizao dos Carros
Lagarta Anfbios, das Viaturas Blindadas
de Transporte de Pessoal sobre Lagarta, a execuo do Programa Geral de
Manuteno, alm da substituio e/ou
recompletamento da dotao de viaturas operativas, equipamentos de comunicaes, armas leves, morteiros e equipagens do Corpo de Fuzileiros Navais.

Recuperao Operacional dos Meios


Hidroceanogrficos
Possibilitar o incremento da capacidade para realizar importantes
atividades, com aplicao dual, como
hidrografia, oceanografia, cartografia,
sinalizao nutica, meteorologia e
apoio logstico, que contribuem para a
segurana da navegao, a salvaguarda
da vida humana no mar e o desenvolvimento de pesquisas cientficas, em
parceria com universidades, orgos
pblicos e entidades privadas ligadas
rea de Cincia, Tecnologia e Inovao (CT&I).

Recuperao Operacional do Sistema de


Abastecimento da Marinha (SAbM)
Consiste na recuperao dos nveis de
estoque do SAbM, a fim de contribuir
com o aprestamento dos meios da Fora.

Recompletamento de munio
Destina-se ao recompletamento da

munio convencional, dos explosivos


e pirotcnicos, e da munio inteligente, como msseis, bombas e minas.

Recuperao Operacional dos Sistemas


de Defesa Antiarea
Prev a realizao de estudos para a
otimizao, a modernizao e a aquisio de novos recursos, visando
composio de um sistema de defesa
antiarea compatvel com as necessidades de proteo das estruturas estratgicas nacionais.

Modernizao de Aeronaves AF-1/1A


O contrato de modernizao das
aeronaves Skyhawk (AF-1/1A), celebrado em 2009, entre a Marinha do
Brasil e a Embraer, prev a modernizao de 12 aeronaves e a reviso
geral de 12 motores. Uma vez modernizadas, essas aeronaves sero empregadas em misses de interceptao
area para a defesa de foras navais no

mar, podendo, tambm, ser utilizadas


em misses de apoio areo aproximado, de ataque alvos navais e terrestres, de reconhecimento armado e de
esclarecimento.
No ms de agosto de 2013, foi realizado o voo experimental da primeira
aeronave modernizada, nas instalaes da Embraer Defesa e Segurana,
na cidade de Gavio Peixoto (SP).
Esse projeto pretende, ainda, capacitar a indstria aeronutica nacional
a realizar, pela primeira vez, a modernizao de uma aeronave tipicamente
naval, de fabricao estrangeira; contribuir para o desenvolvimento, no
Pas, de novas atividades e servios em
engenharia, manuteno e treinamento, relacionados atividade aeronutica; e propiciar o envolvimento da
Embraer e da indstria brasileira na
cadeia produtiva de itens e servios
necessrios manuteno das aeronaves AF-1/1A

CARACTERSTICAS DO NAVIO DE PESQUISA HIDROCEANOGRFICO (NPqHo) VITAL DE OLIVEIRA

Navio de Pesquisa Hidroceanogrfico Vital de Oliveira

MARINHA em Revista

Ano 04 Nmero 10 Junho 201445

Cincia e Tenologia

Soberania pela
cincia, tecnologia e
inovao
A Marinha do Brasil desenvolve tecnologias que, alm de necessrias para a Fora, so
fundamentais para o avano do Pas
Fotos: Acervo fotogrfico do CCSM

O Programa Nuclear da Marinha permitiu que o Brasil dominasse o ciclo do


combustvel nuclear e construsse o conhecimento para projetar e construir plantas
nucleares de potncia, resultando num salto tecnolgico que d ao Pas a credibilidade
para assumir um papel de destaque no cenrio internacional.

or meio de seus Projetos Estratgicos, que incentivam a transferncia de tecnologia e avanos


no campo da Cincia, Tecnologia e
Inovao (CT&I), a Marinha do Brasil caminha a passos largos com vistas
a sua atualizao tecnolgica, para se
manter como uma Fora moderna.
Grande parte dos sete Projetos
Estratgicos previstos no Plano de
Articulao e Equipamento da Marinha do Brasil (PAEMB) demandaro
esforos considerveis em termos de
CT&I. Esses esforos concentramse no desenvolvimento de sistemas e

46

equipamentos, na produo de componentes e materiais, no aperfeioamento e na qualificao de pessoal e na


absoro de tecnologias transferidas.
Projetos como a Recuperao da
Capacidade Operacional e a Construo do Ncleo do Poder Naval
contribuiro para o efeito multiplicador do esforo tecnolgico, concretizado pelo aumento no ndice de
nacionalizao de sistemas, equipamentos e componentes de uso dual
civil e militar e para a capacitao da indstria nacional, a partir da
transferncia de tecnologia prevista

em contratos de compensao off-set.


No escopo do Programa Nuclear da Marinha (PNM), o domnio
do ciclo do combustvel nuclear, a
construo do Laboratrio de Gerao de Energia Nucleoeltrica
(LABGENE), e a construo de um
reator tipo Pressurized Water Reactor
(PWR), que ser empregado na planta propulsora do primeiro submarino
com propulso nuclear brasileiro, so
exemplos do potencial dos Projetos
Estratgicos da Marinha.
O Programa de Desenvolvimento
de Submarinos (PROSUB) outro

projeto com grande potencial para


alavancar o setor de CT&I, em decorrncia do salto tecnolgico a ser vivido pelo Pas, em funo de um grande
processo de transferncia de tecnologia, do fortalecimento da indstria
nacional e da melhoria da qualificao
tcnica de profissionais brasileiros. O
PROSUB engloba:
o projeto e a construo de um
Estaleiro e uma Base Naval em Itagua (RJ);
a construo de quatro submarinos convencionais; e
o projeto e a construo de um
submarino com propulso nuclear.

A Secretaria de Cincia, Tecnologia e


Inovao da Marinha
No ano de 2008, acompanhando o
desenvolvimento tecnolgico oriundo
da globalizao e a crescente importncia de oportunidades estabelecidas
pelo Governo Federal nas reas de
CT&I, foi criada a Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao da Marinha (SecCTM).
Em 2012, a Secretaria foi elevada
ao nvel de Orgo de Direo Setorial, tendo frente um Almirante-de
-Esquadra, para dar maior representatividade diante dos rgos externos
de CT&I, como: o Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao; o Ministrio da Defesa; e os homlogos
das demais Foras. Fruto dessa mudana, a Secretaria passou a ser o rgo Central do Sistema de Cincia e
Tecnologia da Marinha, exercendo a
administrao estratgica das atividades cientficas, tecnolgicas e de
inovao da Marinha, tendo a responsabilidade de normatizar o setor
e se relacionar com todos os atores
que compem o Sistema.

MARINHA em Revista

Simulador de Passadio desenvolvido pelo CASNAV em parceria com a Universidade


Federal Fluminense

A SecCTM possui como subordinados diretos: o Instituto de Pesquisas da Marinha (IPqM), o Instituto de
Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira (IEAPM) e o Centro de Anlises
de Sistemas Navais (CASNAV).
O IPqM, localizado na Ilha do
Governador (RJ), tem como tarefa a
pesquisa aplicada nas reas de armas,
guerra eletrnica, materiais, sistemas
digitais e sistemas sonar. O IEAPM,
localizado em Arraial do Cabo (RJ),
o Instituto de Cincia e Tecnologia do
Mar, realizando atividades de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) voltadas
para o ambiente marinho nas reas de
acstica submarina, hidrografia, oceanografia, meteorologia, biologia, geologia e geofsica marinhas, instrumentao oceanogrfica e sensoriamento
remoto. O CASNAV, voltado para

pesquisa operacional, segurana de


sistemas digitais, computao e criptologia, funciona no Rio de Janeiro e
possui a expertise na rea de softwares
que apoiam a tomada de deciso.
O ento Secretrio de Cincia,
Tecnologia e Inovao da Marinha,
Almirante-de-Esquadra Wilson Barbosa Guerra, explica o porqu de se
investir em cincia e tecnologia: A
vantagem de se investir nos projetos
de defesa e em cincia e tecnologia
que isso gera ganhos, tanto para a
economia, quanto para o desenvolvimento do Pas. A nossa Secretaria
vem tentando moldar a pesquisa e o
desenvolvimento na Marinha, para
que determinados objetivos prioritrios se destaquem, tambm, pela
inovao, produtividade e competitividade brasileiras.

Ano 04 Nmero 10 Junho 201447

Cincia e Tenologia
Maquete com vista interna do submarino com propulso nuclear a ser construdo no escopo do PROSUB

Parcerias
Para que os avanos tecnolgicos
sejam alcanados em menor espao
de tempo, parcerias estratgicas so
essenciais. Assim, a Marinha do Brasil vem buscando parceiros, nacionais
e internacionais, para cooperar com
essa evoluo. So universidades, empresas, indstrias de defesa, dentre
outras, que contribuem com o avano
tecnolgico no campo cientfico.
Nesse contexto, a SecCTM vem
consolidando importantes parcerias
estratgicas, firmadas principalmente
com universidades como, por exemplo, a Universidade Federal Fluminense (UFF) e a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), por
meio dos Ncleos dos Escritrios
de Cincia e Tecnologia da Marinha instalados nessas academias. Em
2014, os Ncleos dos Escritrios de
CT&I da MB, na UFF e na UFRJ,
completaro seu terceiro ano de
funcionamento.
Essa aproximao com as Instituies de Ensino Superior, busca

48

identificar estudos, teses, projetos e


atividades de pesquisa de interesse da
MB. Os Escritrios planejam, coordenam e executam projetos em parceria e conduzem aes que contribuem para a captao de recursos
extraoramentrios.
A principal vantagem desse modelo ter acesso infraestrutura de instalaes e ao potencial humano existente nas universidades, sem incorrer
em custos elevados para a obteno
das solues tecnolgicas necessrias
aos projetos de CT&I da MB.
As parcerias preveem a realizao
de programas de cooperao tcnicocientficos, pesquisa aplicada, capacitao e treinamento de recursos humanos, considerados de interesse comum.
Essa integrao entre as universidades e as instituies da Marinha
certamente permitir que os recursos
humanos sejam ampliados, com a insero de professores doutores, mestres
e graduandos nos projetos da Marinha,
aumentando a capacidade da Fora
em receber tecnologias e diminuindo

o tempo de entrega dos projetos, em


especial quanto aos de construo de
submarinos e navios de superfcie.
Alm das parcerias existentes com
a UFF e UFRJ, a SecCTM assinou
Acordos de Cooperao Acadmica,
Tcnica e Cientfica com o Centro de
Pesquisa e Desenvolvimento em Telecomunicaes (CPqD), em Campinas (SP), a Pontifcia Universidade
Catlica do Rio de Janeiro (PUC
-Rio), a Universidade Catlica de
Santos (UNISANTOS) e a Universidade de Santa Ceclia (UNISANTA).
Entende-se, portanto, que os investimentos propostos pela Marinha do
Brasil, voltados para seu crescimento
na rea de cincia e tecnologia, produzem benefcios que afetam todo o Pas,
como: crescimento sustentvel, gerao de empregos diretos e indiretos,
desenvolvimento da indstria nacional,
reduo de custos, ganhos em escala,
aumento da credibilidade com projetos de grande visibilidade nacional e
internacional, capacitao de pessoal e
transferncia de tecnologia

Projetos em desenvolvimento
Dentre os principais projetos em desenvolvimento no
mbito da SecCTM, esto:
a) Laboratrios de P&D em Sistemas Inerciais
A Marinha assinou um Acordo de Cooperao com a Petrobras com o propsito de elaborar e executar projetos para
o estabelecimento de laboratrios de referncia no desen-

de Carros de Combate Almirante Saboia, no Navio-Escola


Brasil, no Navio-Polar Almirante Maximiano e na Fragata
Liberal para a conduo de testes e aperfeioamentos que
permitiro sua homologao para operao nos diversos navios da MB.
A empresa SIEM CONSUB, responsvel pelo desenvolvimento do SICONTA sistema de controle ttico das Fragatas

volvimento de Sistemas Inerciais. Instalados no Centro Tec-

Classe Niteri, da Corveta Barroso e do Navio-Aerdro-

nolgico da Marinha em So Paulo (CTMSP) e no IPqM,

mo So Paulo desenvolve, em parceria com o IPqM, um

esses laboratrios possuiro a infraestrutura necessria para

projeto para instalar um equipamento demonstrador, chama-

atender as necessidades em sistemas inerciais do PROSUB e

do Unidade de Fuso de Dados Experimental (UFD-X), que

da Petrobras.

permitir a integrao de dois radares do NAe So Paulo.

b) Comunicaes Submarinas
O IEAPM est desenvolvendo uma estao de comuni-

e) Laboratrio de Avaliao de Vulnerabilidades de


Sistemas Computacionais

caes submarinas, que consiste em uma interface digital

Tem o propsito de implantar um Laboratrio de Pes-

para a transmisso e a recepo de dados. O projeto prev a

quisas no CASNAV que servir de base para o desenvol-

instalao da estao submarina de testes nas proximidades

vimento de estudos em avaliao de segurana capazes de

do IEAPM e de um modem em um submarino.

minimizar as vulnerabilidades de softwares e sistemas com-

c) Mina de Influncia Acstico-Magntica e Presso

putacionais adotados pela MB. Possibilitar a realizao de

Consiste na modernizao das minas de fundo MCC-23C

procedimentos de anlise e de avaliaes de segurana do

utilizadas pela MB e tem o propsito de desenvolver a capacidade para construir minas de fundo que empreguem solues
tecnolgicas modernas e de domnio autctone, utilizando
algoritmos de deteco desenvolvidos no Pas. Essas minas
sero empregadas, por exemplo, pelos submarinos convencionais que esto sendo construdos no escopo do PROSUB.
d) Fuso de Dados
Modernos Sistemas de Comando, Controle, Comunicaes e Inteligncia tm incorporado mecanismos de fuso de
dados que consideram, correlacionam e classificam informaes provenientes de mltiplos sensores.
Na MB, a conduo dos estudos nessa nova rea tecnolgica est a cargo do IPqM, que foi escolhido como responsvel pelo desenvolvimento conjunto e absoro de tecnologias
relacionadas, no mbito do Grupo de Trabalho Conjunto
(GTC) Brasil-Frana acordo geral de transferncia de tecnologia firmado entre os dois pases. Fruto desse acordo, especialistas franceses repassaram algoritmos que ampliaram o
domnio do IPqM no tema.

cdigo-fonte de software em distintas linguagens de programao. Permitir, ainda, pesquisar novas tcnicas de controle para soluo das vulnerabilidades de sistemas computacionais, subsidiar aes de guerra ciberntica e fomentar
parcerias para o intercmbio de informaes de segurana
com universidades e centros de pesquisas, reforando o emprego dual e a disseminao do conhecimento adquirido.
f) Laboratrio de Simulao em Ambientes Virtuais e
Modelagem Matemtica
Tem a finalidade de prover uma infraestrutura de pesquisa na rea de simulao em ambientes virtuais e modelagem
matemtica para projetos estratgicos do CASNAV e para
as instituies de pesquisa parceiras. Esse tipo de ambiente
considerado um investimento de grande porte, pelo alto
nvel de complexidade dos equipamentos e softwares necessrios para o desenvolvimento, teste e avaliao de novas tecnologias nesta rea.
O laboratrio oferecer aos pesquisadores a infraestru-

Uma parceria com a Fundao Projetos, Pesquisas e Es-

tura bsica necessria para fomentar projetos inovadores,

tudos Tecnolgicos da UFRJ (COPPETEC) tem produzido

tanto para a Marinha do Brasil, quanto para a Sociedade,

frutos significativos. O desenvolvimento do Centro Integra-

contando com computadores de alto desempenho, sistemas

do de Sensores para Navegao Eletrnica (CISNE) , atu-

de projeo tipo Caverna Virtual, dispositivos de intera-

almente, o principal produto dessa tecnologia. Prottipos do

o homem-mquina, equipamentos de viso computacio-

CISNE encontram-se instalados no Navio de Desembarque

nal e displays de alta resoluo.

MARINHA em Revista

Ano 04 Nmero 10 Junho 201449

Artigo

Desenvolvimento e
soberania por meio dos
Projetos Estratgicos
Almirante-de-Esquadra Julio Soares de Moura Neto
Comandante da Marinha

epresentando uma nova postura, a Estratgia Nacional de


Defesa (END) apresenta uma
caracterstica indita para o Estado
brasileiro, ao formular um planejamento de longo prazo para o crescimento e a modernizao da Defesa do
Pas. Ao reconhecer a necessidade de
transformao das Foras Armadas, a
END atua na sua reorganizao, na
reestruturao da base industrial de
defesa e na poltica de recomposio
dos seus efetivos. Transformar, nesse caso, significa dotar as Foras de
novas estruturas e capacidades para
cumprir mltiplas misses e desempenhar as funes do combate moderno,
imersas na era da informao.
A reorganizao das Foras
acompanha a prpria redefinio do
papel do Ministrio da Defesa. Em
2010, a Lei Complementar n 136
orientou a reestruturao daquele
Ministrio, resultando na criao do
Estado-Maior Conjunto das Foras

MARINHA em Revista

Armadas, na aprovao da Estrutura


Militar de Defesa e na elaborao do
Livro Branco de Defesa Nacional.
Recentemente aprovado pelo Congresso, esse Livro sintetiza e traduz
um marco de transparncia, por
meio do qual a sociedade poder conhecer o pensamento e as capacidades do Estado, e avaliar, com clareza,
os desafios para o aprimoramento da
Defesa nas prximas dcadas, adequando-a dimenso poltico-estratgica de um Brasil forte e soberano,
no qual torna-se indissocivel o binmio desenvolvimento e defesa.
Isso ocorre em um momento singular, em que o Pas percebe, cada
vez mais, a importncia do Atlntico Sul como rea de dilogo e paz,
livre de armas de destruio em
massa e caracterizada por avanos
permanentes em variados campos,
dentre eles o da segurana martima. Avanos que extrapolam a massa
continental em direo ao entorno

estratgico nacional, inserindo uma


perspectiva de cooperao com os
pases da Amrica do Sul e da frica,
extensiva s demais Naes amigas.
Na Amaznia Azul, parcela brasileira desse espao ocenico, onde
circulam cerca de 95% do comrcio exterior nacional, esto situadas
enormes reservas petrolferas e minerais, abundantes recursos de biodiversidade, dentre outros interesses
no mar. O Brasil possui, ainda, milhares de quilmetros de rios navegveis e dezenas de portos e terminais martimos, ao longo de cerca de
8.500 quilmetros de costa, de onde
chegam e partem mais de 1.400
navios por dia, revelando a importncia da atuao da Marinha nessa
extensa rea litornea e continental.
A Marinha que almejamos legar
s futuras geraes dever ser uma
Fora moderna, equilibrada e balanceada, dispondo de meios navais,
aeronavais e de fuzileiros navais

Ano 04 Nmero 10 Junho 201453

compatveis com a insero poltico-estratgica do nosso Pas no cenrio internacional. E, em sintonia


com os anseios da sociedade brasileira, dever estar permanentemente
pronta para atuar, no s em guas
azuis, litorneas e interiores, como
tambm sob a gide de organismos
internacionais e em suporte poltica externa do Pas, visando contribuir para a defesa da Ptria e para a
salvaguarda dos interesses nacionais.
Com esse propsito, foram estabelecidos os Projetos Estratgicos
constantes do Plano de Articulao
e Equipamento da Marinha do Brasil (PAEMB), em cuja elaborao
foram observadas as diretrizes da
END, que estabelecem a necessidade premente do desenvolvimento de
projetos guiados pelos princpios da
independncia nacional, a ser alcanada pela capacitao tecnolgica

autnoma, inclusive nos setores estratgicos e prioritrios para a defesa, quais sejam: o nuclear, o espacial
e o ciberntico.
A reconfigurao da Fora Naval
dever ocorrer de forma balanceada
entre os componentes submarino,
de superfcie e aeronaval, de modo
a assegurar, prioritariamente, meios
para negar o uso do mar a qualquer
concentrao de foras que se aproxime do Brasil por via martima,
com ateno especial faixa de mar
que vai de Santos a Vitria e rea
martima nas proximidades da foz
do Rio Amazonas.
No obstante as consideraes
de ordem estratgica conexas defesa, cabem tambm consideraes
de cunho econmico e social. Os
projetos da Marinha contribuiro
para alavancar o desenvolvimento
da base industrial de defesa, para o

fortalecimento da construo naval


no Brasil e para elevar o ndice de
nacionalizao e de transferncia de
tecnologias, num esforo sem precedentes na histria brasileira. O
estabelecimento de novas indstrias
possibilitar ao Pas alcanar uma
posio de destaque no cenrio da
indstria naval e nos setores cientfico, tecnolgico e de inovao,
propiciando a criao de carteiras
de encomendas, nacionais e internacionais, de meios navais, aeronavais
e de fuzileiros navais, incentivando,
na mesma proporo, a iniciativa
privada, nacional e internacional,
nos setores produtivos. Alm disso, a consecuo desses projetos
impulsionar, de forma mpar, a
gerao anual de expressivas oportunidades de trabalho direto e indireto, promovendo a incluso social
e o aprimoramento na formao de

milhares de cidados, contribuindo


substancialmente para o engrandecimento do Pas.
Desse modo, percebe-se que a estatura do Pas requer uma Marinha
preparada para a proteo do patrimnio e dos recursos brasileiros
no mar. Essa uma das dimenses
da END, que deve ser vinculada ao
incentivo do Estado obteno de
uma defesa autctone, empenhada
com a continuidade dos projetos
estratgicos em curso no Pas, fomentando os investimentos e, consequentemente, o renascimento da
indstria de defesa. Como exemplo,
foi muito importante a aprovao,
pelo Congresso Nacional, da Lei
n 12.598 de 2012, regulamentada pelo Decreto n 7.970 de 2013,
que constitui um marco legal para as
compras, as contrataes e o desenvolvimento de produtos e sistemas

MARINHA em Revista

de defesa no Pas, possibilitando o


credenciamento de empresas estratgicas de defesa e estabelecendo
incentivos ao desenvolvimento de
tecnologias indispensveis ao Brasil,
como a reduo do custo de produo das companhias legalmente classificadas como estratgicas.
Com a perspectiva de uma recuperao oramentria, nos prximos
anos, teremos maior capacidade de
superar as persistentes dificuldades
conjunturais que ainda se apresentam, o que permitir empreender importantes aes, capazes de fazer com
que a Fora continue a trilhar o caminho do crescimento.Cabe destacar
que permanece o imperativo da busca
por solues e aes inovadoras que
contribuam para recuperar, manter
e alavancar o preparo e a aplicao
do Poder Naval. Algo que demanda
postura empreendedora, dinmica e

aberta a novas abordagens.


No entanto, nenhuma dessas iniciativas mais importante que o incentivo, a valorizao e a capacitao
do pessoal militar e civil da Marinha
do Brasil. No h como dissociar a
execuo de complexas atividades
realizadas em organizaes militares em terra, a bordo dos navios,
aeronaves e unidades de fuzileiros
navais, com equipamentos no estado da arte, de uma slida base de
atributos morais e profissionais, que
devero, por sua vez, estar associados concreta vontade de servir
Marinha e Nao.
desse modo que a Marinha do
Brasil pretende enfrentar e vencer os
grandes desafios vindouros, sempre
norteada pela obstinao em bem
cumprir a nobre misso de defender
a Ptria, garantindo os interesses e o
patrimnio brasileiro no mar

Ano 04 Nmero 10 Junho 201455

Projetos Estratgicos da
Marinha do Brasil

Construo do Ncleo
do Poder Naval
Ampliao da capacidade
operacional, aumento da
quantidade de meios navais,
aeronavais e de fuzileiros
navais e o correspondente
incremento do nmero
de organizaes militares
operativas, de apoio logstico
e administrativas.

Programa Nuclear da Marinha


Desenvolvimento do ciclo de
combustvel nuclear e do Laboratrio
de Gerao de Energia Nucleoeltrica
(LABGENE).

Recuperao da
Capacidade Operacional

Revitalizao e modernizao
das estruturas da MB,
bem como de meios,
recompletamento de munio e
manuteno operativa.

Sistema de Gerenciamento
da Amaznia Azul
Segurana da Navegao
Criao e ampliao de
organizaes militares do
Sistema de Segurana do
Trfego Aquavirio.

Desenvolvimento do
sistema de monitoramento
e controle das guas
jurisdicionais brasileiras
(AJB) e de interesse do
Brasil no Atlntico Sul.

Complexo Naval da
2a Esquadra e da 2a FFE
Pessoal - Nosso Maior Patrimnio
Aumento da fora de trabalho da
MB e ampliao dos Sistemas
de Ensino Naval, de Sade e de
Assistncia Social.

56

Construo do Complexo
Naval da 2 Esquadra e da
2 Fora de Fuzileiros da
Esquadra no norte/nordeste
do Pas.