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Directorio
Peregrina Morgan Lora, Presidenta
Jorge Castro Len
Liliana Miranda Molina
Carlos Rainusso Yez
Anglica Montan Flores
Coordinacin Tcnica:
Vernica Alvarado Bonhote
Direccin de Evaluacin y Certificacin
Gabriela Arrieta Clavijo, Directora
Luisa Ramos Yllescas
Francisco Fidel Rojas Lujn
Cuidado de Edicin:
Oficina de Comunicaciones
Centro de Informacin y Referencia
Diseo de Cartula:
Rubn Colonia Quezada
Programa Educacin Bsica para Todos
Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica
(IPEBA)
Calle Ricardo ngulo 266, San Isidro, Lima 27, Per.
Telfonos: / (51-1) 223-2895, Fax: (51-1) 224-7123
E-mail: cir@ipeba.gob.pe/ www.ipeba.gob.pe
Se autoriza la reproduccin total o parcial siempre y cuando se mencione la fuente.
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2012-13158
ISBN N 978-612-46183-7-6
Tiraje: 2000 ejemplares
Primera edicin.
Lima, Diciembre de 2012
Diagramacin e Impresin:
JB Grafic EIRL
Av. Ignacio Merino 1681 - Lince
NDICE
Presentacin 05
Resolucin N 010-2012-SINEACE/P
07
Captulo 1
Aspectos generales
09
09
Captulo 2
15
Normalizacin 15
Captulo 3
19
Evaluacin y certificacin de competencias
profesionales 19
Captulo 4
Autorizacin, registro y renovacin de entidades certificadoras
27
27
Captulo 5
Infracciones y sanciones
33
33
ANEXOS
35
Elaborado por
Revisado por
Aprobado por
Oficializado por
Direccin de
Evaluacin y
Certificacin
Equipo de
Expertos en
Normalizacin
y Certificacin de
Competencias
Directorio
del IPEBA
Mediante
Acuerdo N
279-2011
Consejo Superior
del SINEACE
mediante
Resolucin N
010-2012
SINEACE/P
PRESENTACIN
CAPTULO 1
ASPECTOS GENERALES
Artculo 1.- Finalidad
El presente procedimiento tiene por finalidad regular los requisitos y procesos
de normalizacin, evaluacin y certificacin de las competencias profesionales, promovidos por el IPEBA, as como la autorizacin y renovacin de las Entidades Certificadoras; de conformidad a lo dispuesto por la Ley N 28740, Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa- SINEACE y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 0182007-ED.
Artculo 2.- Objetivos
2.2.2. Definir los procedimientos del proceso de evaluacin y certificacin de competencias profesionales de las personas interesadas.
2.2.3. Definir los procedimientos de autorizacin, registro y renovacin de autorizacin de Entidades Certificadoras.
2.2.4. Establecer los procedimientos de monitoreo, supervisin y evaluacin a cargo del IPEBA.
2.2.5. Establecer los formatos que se deben utilizar como parte de los
procedimientos previstos.
b) Entidades Certificadoras
c) Evaluadores Certificados
10
5.1.
5.2.
Entidades Certificadoras
Son entidades pblicas o privadas, que demuestran tener trayectoria profesional, solvencia econmica y reconocimiento institucional; asimismo, cumplen
con los requisitos establecidos en el presente Reglamento. Acreditan ante el
IPEBA a su Representante Legal para los efectos que establecen las normas, as
como un coordinador en cada regin donde acta, el mismo se responsabiliza
de todo el proceso de evaluacin y certificacin, actuando como interlocutor
del IPEBA para las coordinaciones y gestiones del proceso en dicha regin.
11
5.3. Evaluadores
Son los encargados de ejecutar las actividades de evaluacin. La entidad certificadora selecciona como parte de su equipo de evaluadores, a profesionales que tengan dominio y experticia en la funcin o funciones a evaluar y en
metodologas de evaluacin de competencias. Los evaluadores que forman
parte del equipo tcnico de las Entidades Certificadoras, deben estar certificados por el IPEBA. De ninguna manera un profesional puede asumir el rol de
evaluador, sin tener la mencionada certificacin.
Artculo 6.- Candidatos a la evaluacin
Son las personas que participan en los procesos de evaluacin de manera voluntaria y pueden ser los siguientes:
Los candidatos eligen la entidad certificadora autorizada por el IPEBA, ingresando al Registro de Entidades Certificadoras en el portal institucional: www.
ipeba.gob.pe
Artculo 7.- El Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica IPEBA
Es el rgano operador del SINEACE, con competencias en la Educacin Bsica
y Educacin Tcnico Productiva. A travs de la Direccin de Evaluacin y Certificacin, monitorea y supervisa los procesos de normalizacin, evaluacin y
certificacin de competencias.
12
13
14
CAPTULO 2
LA NORMALIZACIN
Artculo 9.- Concepto de la normalizacin
La normalizacin de competencias es el sub proceso que consiste en identificar de manera participativa, con la intervencin del sector productivo, los
estndares de desempeo esperados en cada una de las tareas de una determinada funcin, correspondiente a una ocupacin seleccionada.
Este proceso es realizado por las empresas, gremios e instituciones pblicas o
privadas interesadas en promover la certificacin en determinadas ocupaciones seleccionadas en base a la demanda del sector productivo y del desarrollo
del pas. El IPEBA participa monitoreando dichos procesos y aprobando oficialmente la norma de competencia.
La normalizacin de competencias comprende las siguientes etapas:
Identificacin del sector productivo y de la ocupacin.
Elaboracin y validacin del perfil profesional.
Elaboracin y validacin de la norma o estndar de competencia profesional.
Aprobacin del perfil y norma o estndar de competencia profesional.
Registro del perfil y la norma o estndar de competencia profesional.
Artculo 10.- Identificacin del sector productivo y de la ocupacin
Las empresas, gremios, asociaciones de productores o empleadores, identifi15
can las cadenas productivas y priorizan ocupaciones claves sobre las cuales les
interesa desarrollar procesos de certificacin de competencias.
Mediante un estudio de mercado laboral sustentan ante el IPEBA su inters de
que se promueva la certificacin de competencias. El IPEBA evala la seleccin de ocupaciones en sectores econmicos que se consideran estratgicos
considerando si esas ocupaciones contribuyen a:
a)
b)
Generar empleo.
c)
d) Formar parte de una cadena productiva competitiva para el
pas.
e)
a)
Capacidades de organizacin
b)
Capacidades de comunicacin
c)
d)
El perfil profesional contiene, adems, el listado de mquinas, equipos, herramientas, instrumentos, materias primas e insumos que el trabajador debe saber utilizar.
Para la elaboracin del perfil profesional, la Entidad Certificadora o institucin
interesada, utiliza metodologas e instrumentos como el Anlisis Funcional (AF),
Anlisis Ocupacional (AO) u otros reconocidos internacionalmente, involucrando
a representantes del sector productivo, trabajadores y especialistas en el tema.
El Perfil Profesional levantado, debe ser validado en por lo menos dos regiones del pas.
Artculo 12.- Elaboracin y validacin de la norma o estndar de competencia profesional
Se considera una norma de competencia profesional, al instrumento en el
que se definen y registran las especificaciones (conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes) con base en las cuales se espera que sea desempeada
una funcin productiva. La Norma o estndar est constituida por unidades
de competencia y realizaciones, criterios de desempeo, rangos de aplicacin,
evidencias de desempeo y conocimiento.
El IPEBA, elabora la norma o estndar de competencia con la participacin del
sector productivo, utilizando el formato establecido. (Anexo 1).
La norma o estndar de competencia debe ser validado en 2 o ms regiones
a fin de verificar si corresponde a los requerimientos del mundo del trabajo, la
produccin y el desarrollo.
17
13.1.
El IPEBA, convoca una mesa de expertos en la ocupacin seleccionada, con el propsito de recibir opinin sobre la pertinencia, validez y confiabilidad del perfil y de las normas o
estndares de competencia.
13.2.
13.3.
El IPEBA procede a efectuar la publicacin de la norma o estndar oficializado, en su portal institucional y en otros medios.
18
CAPTULO 3
EVALUACIN Y CERTIFICACIN
DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
Artculo 14.- Concepto de la evaluacin y certificacin de competencias
profesionales
La evaluacin y certificacin de competencias profesionales es un acto voluntario, donde las personas deciden ser evaluadas y certificadas en sus competencias profesionales. Constituye parte del proceso integral de certificacin de
competencias profesionales y consiste en recoger evidencias suficientes sobre
los dominios cognitivos y prcticos del trabajador en el desempeo de una
funcin, con la finalidad de darle el reconocimiento a su saber hacer, en condiciones reales de trabajo.
La evaluacin de competencias, es desarrollada por Entidades Certificadoras
debidamente autorizadas por el IPEBA, que cuentan con evaluadores certificados, especializados en los campos productivos y de servicios que son materia
de evaluacin.
Consta de las siguientes etapas:
Resultados de la evaluacin.
19
Certificacin.
Registro.
Medios de impugnacin.
Vigilancia social
a)
b)
Objetivos de la Certificacin.
20
PROCEDIMIENTO PARA
CAPITULO
LA EVALUACION
3 : EVALUACIN
Y CERTIFICACION
Y CERTIFICACIN
DE COMPETENCIAS
DE COMPETENCIAS
PROFESIONALES
PROFESIONALES
2012
c)
d)
Etapas de la Certificacin.
e)
f )
g)
h)
Beneficios de la Certificacin.
c) Hacer el pago del derecho a evaluacin, de acuerdo al monto establecido por la Entidad Certificadora seleccionada.
d) El candidato recibe una ficha de inscripcin (Anexo 2) y una constancia de inscripcin (Anexo 3), las mismas que deben ser llenadas
y presentadas a la Entidad Certificadora.
e) La Entidad Certificadora comunica al candidato la fecha de evaluacin, el tipo y la duracin de la prueba y un listado de materiales, equipos, insumos y/o herramientas que deber disponer de
acuerdo a la funcin o funciones que elija. Entrega las normas de
competencias de la funcin en la que el candidato ha elegido ser
evaluado.
Artculo 17.- Evaluacin del postulante
La evaluacin de competencias profesionales de un candidato debe ser realizada por dos (02) evaluadores con la finalidad de garantizar la transparencia
del proceso y realizan la calificacin de manera separada. Deben llevar el material de evaluacin impreso. Si el evaluado es letrado, se le entrega la prueba
de conocimientos para que sea desarrollada. Si es iletrado, los evaluadores le
leen la pregunta y registran sus respuestas. La evaluacin se desarrolla en el
idioma materno del evaluado.
Para la prueba de desempeo, los evaluadores deben asegurarse de brindar las
instrucciones de forma clara y precisa y proporcionar los insumos, herramientas e instrumentos para el desarrollo de las tareas establecidas en la prueba.
Luego de terminada la evaluacin, ambos evaluadores contrastan sus resultados, y de encontrar diferencias significativas, proceden a complementar la
evaluacin con pruebas de desempeo adicionales.
El resultado debe ser comunicado inmediatamente al evaluado. La calificacin
22
PROCEDIMIENTO PARA
CAPITULO
LA EVALUACION
3 : EVALUACIN
Y CERTIFICACION
Y CERTIFICACIN
DE COMPETENCIAS
DE COMPETENCIAS
PROFESIONALES
PROFESIONALES
2012
a)
b)
c)
d)
Actas de evaluacin debidamente firmadas por los evaluadores, el evaluado y el Coordinador de la Entidad Certificadora.
e)
f )
PROCEDIMIENTO PARA
CAPITULO
LA EVALUACION
3 : EVALUACIN
Y CERTIFICACION
Y CERTIFICACIN
DE COMPETENCIAS
DE COMPETENCIAS
PROFESIONALES
PROFESIONALES
2012
Monitoreo: El IPEBA acompaa, orienta y asesora a las Entidades Certificadoras, en los lugares de evaluacin verificando
que se cumplan con los requisitos establecidos en el presente
Reglamento.
b)
Supervisin: El IPEBA, es el nico organismo autorizado para realizar procesos de supervisin. Supervisa la rigurosidad tcnica y
tica del proceso de certificacin de competencias profesionales.
c)
Visitas: El IPEBA puede realizar visitas opinadas e inopinadas a la Entidad Certificadora. Los resultados de la visita sern
presentados en un informe por la Direccin de Evaluacin y
Certificacin al Directorio del IPEBA.
d)
Evaluacin: El IPEBA evala anualmente a la Entidad Certificadora, en base a los informes de monitoreo, las visitas rea25
26
CAPTULO 4
AUTORIZACIN, REGISTRO Y RENOVACIN
DE ENTIDADES CERTIFICADORAS
Artculo 26.- De las Entidades Certificadoras
Las Entidades Certificadoras son personas jurdicas, pblicas o privadas nacionales con solvencia tcnica, econmica y tica para desarrollar procesos de
evaluacin y certificacin de competencias profesionales.
En concordancia con la Ley N 28740, Ley del SINEACE, se encuentran impedidas de ser Entidades Certificadoras las instituciones cuyos directivos, sus cnyuges o parientes hasta el cuarto grado de afinidad o consanguinidad; tengan
algn vnculo laboral con el IPEBA, rgano operador del SINEACE.
Artculo 27.- Requisitos para ser autorizado como Entidad Certificadora
Las instituciones interesadas en ser autorizadas como Entidades Certificadoras
presentan una solicitud al IPEBA y pagan los derechos correspondientes establecidos en el TUPA del COSUSINEACE. Para ello deben considerar los siguientes requisitos:
27.1. Legales
Ser una institucin con personera jurdica inscrita en registros pblicos, para
ello deber adjuntar a su solicitud:
27
27.2. Econmicos
Las entidades postulantes deben demostrar solvencia econmica a fin de garantizar el proceso de evaluacin y certificacin de competencias de los postulantes. Para ello deber presentar:
Las entidades postulantes deben disponer de una infraestructura y equipamiento propio, alquilado o por convenio, que permita realizar la evaluacin de
los postulantes. Para demostrarlo procedern de la siguiente manera:
28
a)
Si cuenta con infraestructura y equipamiento propios presentarn copia legalizada del ttulo de propiedad.
b)
Si cuenta con infraestructura y equipamiento alquilado, presentar copia del contrato de alquiler del local.
c)
d)
e)
Las entidades postulantes deben demostrar su capacidad de gestin, presentando el curriculum vitae (CV) documentado de su coordinador, cuyo rol es el
de interlocutor con el IPEBA para las gestiones y comunicaciones que se deban
realizar durante el proceso.
De igual modo presentarn los CV documentados de sus evaluadores, testimoniando su capacidad en evaluacin de competencias profesionales.
Asimismo, debern comprometerse a desarrollar los procesos con total imparcialidad, transparencia y rigurosidad tcnica, as como abstenerse de intervenir en caso de conflicto de intereses. (Anexo 7).
Artculo 28.- De los evaluadores
Las entidades postulantes deben disponer de un equipo de profesionales especializados en las funciones de la ocupacin a certificar, con
experiencia en evaluacin de competencias y deben ser certificados por
el IPEBA. El equipo de evaluadores cumplir con las siguientes condiciones:
Presentar Declaracin Jurada de no tener ningn vnculo con el evaluado. (Anexo 10).
30
29.1.
29.2.
En caso de no cumplirse en parte o todos los requisitos establecidos en el presente Procedimiento, la Direccin de Evaluacin y Certificacin remite las observaciones a la entidad
postulante otorgndole un plazo de diez das hbiles para
que levanten dichas observaciones.
29.3.
32
CAPTULO 5
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 35.- De las infracciones y sanciones
Con la finalidad de garantizar un proceso de evaluacin imparcial, transparente y tico se establecen las infracciones y sanciones a quienes violen las
disposiciones establecidas en el presente Reglamento.
Artculo 36.- Infracciones leves
Incumplir con los plazos de difusin de los estndares y normas de competencias, establecidos en el artculo 15 del presente procedimiento.
b)
Amonestacin escrita.
b)
a)
No cumplir con las normas y lineamientos de evaluacin y certificacin de competencias, establecidas en el presente Procedimiento.
b)
c)
Falsear documentacin u omitir informacin sobre los procesos de evaluacin con fines de certificacin.
d)
e)
Que algn evaluador tenga grado de parentesco con evaluados o haya sido su formador o que sea certificado por su misma entidad en alguna ocupacin.
f )
b)
Los hechos que constituyan ilcitos penales sern puestos en conocimiento del
Ministerio Pblico.
34
ANEXOS
35
36
ANEXO 1
37
ANEXO 2
38
39
3. Experiencia de trabajo
Por favor llenar la siguiente informacin relacionada con su experiencia en el
rea productiva y en la ocupacin en la que se va a evaluar y certificar:
40
ANEXO 3
CONSTANCIA DE INSCRIPCIN
Por medio del presente documento (Nombre de la Entidad Certificadora)
deja constancia que (Nombres y Apellidos del candidato de acuerdo a su
DNI) se ha inscrito para ser evaluado en la ocupacin de (nombre de la
ocupacin) en las siguientes funciones:
1.2.3.4.5.-
41
ANEXO 4
ANEXO 5
43
ANEXO 6
44
ANEXO 7
Lugar y fecha
45
ANEXO 8
46
ANEXO 9
47
2011
Anexo 10
ANEXO 10
Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la
Educacin Bsica
la
Entidad
Certificadora,
identificado
con
DNI
_______________,
domiciliado
de
Evaluacin
de:
Certificacin
de
Competencias
Laborales
en
la
zona
Lugar y Fecha
____________________________________________
Firma y sello del responsable de la Entidad Certificadora
48
DIRECCIN DE EVALUACIN Y CERTIFICACIN DEL IPEBA
Pgina 35 de 44
2011
ANEXO 11
Anexo 11
DATOS PERSONALES._______________________________________________________________________________
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombres
LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO:
___________________________________________
Lugar
da
mes
ao
NACIONALIDAD:
___________________________________________
DOCUMENTO DE IDENTIDAD:
DIRECCIN:
Dpto.
II.
___________________________________________
________________________________________________________________
Avenida/Calle/Jr.
No.
URBANIZACIN/DISTRITO:
___________________________________________
PROVINCIA:
___________________________________________
DEPARTAMENTO:
___________________________________________
TELEFONO:
___________________________________________
CELULAR:
___________________________________________
CORREO ELECTRONICO:
___________________________________________
COLEGIO PROFESIONAL:
___________________________________________
REGISTRO N:
___________________________________________
FORMACIN ACADEMICA
La informacin a proporcionar en el siguiente cuadro deber ser precisa, debindose adjuntar los
documentos que sustenten lo informado (copia simple).
Ttulo
Especialidad
Fecha de
Extensin del
Ttulo
(Mes/Ao)
Universidad
Ciudad/
Pas
DOCTORADO
MAESTRIA
POSTGRADO
LICENCIATURA
BACHILLER
ESTUDIOS
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49
III.
2011
EXPERIENCIA DE TRABAJO
En la presente seccin el evaluador deber detallar en cada uno de los cuadros siguientes, SOLO
LAS FUNCIONES/TAREAS CUMPLIDAS EN CADA UNA DE LAS OCUPACIONES QUE SERN
CALIFICADAS, DE ACUERDO AL SERVICIO REQUERIDO. En el caso de haber ocupado varios
cargos en una entidad, mencionar cules y completar los datos respectivos.
La informacin a ser proporcionada en los cuadros deber ser respaldada con las
respectivas certificaciones.
a)
EXPERIENCIA GENERAL
Nombre de
la Entidad o
Empresa
No.
Cargo
Desempeado
Fecha de
Inicio(Mes/
Ao)
Fecha de
Culminacin
(Mes/ Ao)
Tiempo
en el
Cargo
1
2
3
4
5
6
b)
No
.
Nombre de
la Entidad o
Empresa
Cargo Desempeado
Fecha de
Inicio(Mes
/ Ao)
Fecha de
Culminacin
(Mes/ Ao)
1
2
3
4
5
IV.
REFERENCIAS.
En la presente seccin el candidato deber detallar las referencias correspondientes a las dos
ltimas instituciones o personas donde estuvo prestando servicios.
50
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Tiempo
en el
Cargo
No.
Nombre de la
Entidad o Persona
Direccin
Telfonos
2011
Correos electrnicos
otros
1
2
Declaro que la informacin proporcionada es veraz y, en caso necesario, autorizo su investigacin.
___________________________________
Firma del Postulante
Fecha:______________________
Nota: Toda informacin consignada en el presente formato, deber estar debidamente sustentada con
las respectivas certificaciones y la firma del interesado.
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51
ANEXO 12
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53
54
55