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PABLO GERCHUNOFF LUCAS LLACH EL CICLO DE LA ILUSION Y EL DESENCANTO Un siglo de politicas econémicas argentinas And i CartruLo LA GENERACION DEL PROGRESO (1880-1914) BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA FL PROGRESO ARGENTINO Si bien la Argentine se consiys come estado policmeateinde- pendiente ya en 1810, aifisndoloformalmente en IS16. una sei casi Thermal de cts ives eineractonales postergs cualquier intend at ba ‘5 para cl opiaismo de poe soe las posiilidades de desarrollo do le-Argenina,y al mismo sempo justifcarse un crecimiento a toda costa ‘que no reparara demasiado en los medion por ejemplo, ea el raul to sistema electoral ni en evenusesperdedores. La Nacidn resumes teespity durante a evsis de 1890: "|Ah,progeso, euintas wetmas en wnombrel™ Lops clactivo acre el futuro aconinic dela Argentina compre dentro del context intemcona de progteso ds silo XIX, especialmente a pari ol inal de a ucts anco paar, Stes cielo que 1 pogresismo de los gobecrantes argentina ue crcl para poner en mr ‘hel moc del erecimiento, amb os que ss evar eas Rabin ‘do estes en oro tempo yen ovo lugar El encuentro ee cicunsan las auspcioss pare popresneieasspropias or eso circnsioncae ‘est ser una combineidn exits sl ovosjuzgada con la vara doo que Tahistra lame la “Generiién del 80" LAECONOMIA MUNDIAL DE LAEPOCA, 1 econenia mundial en In que It Argentina comer a insets de ‘didament despacs de su paiiccio ire ena come tos ents les la crecienteimtegraiin de mereadosy el pido crecimieso de Ia pro- ‘dueidn I porctsse de exportciones sobre el produto gar en 1913 stun pico que slo se alcanzart de nuevo en 197, El capital cruzi fron [La GenERACON DEL PROORESO(18E0-1914) 7 ters cas sn resticciones,pemtendo alos pines endear an rina stayor que en cualquier moment dl sgio XX. ¥ I produc csi en ‘mundo un 2.7% anol, cif inet en Uempossnterores. Hasta a Pr ‘mera Guere Mundial se prolong est fendenca al interacioalizacgn Yel crecimiento sostenido del economia, que slo se etemarasrededor 1861950 Pero esa nterrpcin ers an sonpresa del fury aun cuando a ‘cada de 1870 vio decenvolvese una cis econ internacional ‘ae io custo do siglo XUk parse aber leuzado un deseo ‘scondmico sin perspectives de mengiat. En este context, Inglaterra jugabs un ol fundamen Si bien Es ‘ads Unids era ya un pass plobalsente ms ric, el ingreso per cpita inglés er el ms lo entre las economas importants, endo soperado Sélo por algunas de sus colonas, como Australia y Nuova Zelenda, La inlueneia brnica sobre el resto del mundo no eta unicamente conse: cueneia de su riqueza: debia mucho, (ambién, a a parclaromgenia. idm de su economia Es que luego de largasdsputaspliticas «ideals eas que se hblanextendido alo largo de eas tod a primiera mite de ilo XIX, Inglaterra habia adoptade los piaipios dl libre eomercio y In especializacin,inspirdos en los economist cldscos,especalien twenAdam Smithy David Ricardo. Laderopacin de las proteecioaistas [eyes de Granos en 1846 mate el iunfo del ibe cambio en Gran B ti. Las eonsecuenciaspréetica de ta laces era Ia progres con centtacion de fos recursos prodactivs ingleses en las manafacuae Por consiguient, I pecesidad de mportaralimeats y materas prima Fora an pats que poc esa epoca se ietegrara los crecienesNujos del co ‘mereio mundial, y qu estsvieranauralmentedotado para saistacer esas necesidades a posbldad de especializaiseal reves quo Ingle (ro Aleiendo lo gue ells demandaca y demandando Toque ella prods Sulla bastante sratva, La Argentine curplia, por entonces, con esas ‘os condiciones EL sutato econdico dela Pax Brtannice nose linia a la deer ‘mini par prt de Inglaterade os patrons de especial prod tiva. Londres er, por ess tempos, el indispatad cer financier mn dial Como tl eral eguladorde! sistema de pat oxo gu tea en todo tf mundo. A tras de los movimiearos desu ta de desert el Banca fe Inglatearapodia conti el fio de or, retenendo netlico cuando Fabia una tendenci asi exporacia y iberindoo al extenoe cust et ‘ujohacia fs Ils era excesvo. Desde luego, las ead ysl de oro hacia y desde Ingletera tn el signa contara slog psabaen els to del mando. De esta maera, le potea del Banco de Inlet infu 18 [BL C1CL0 DE LA RUSION Y HL DESENCANO ecsivamente sobre ots paises. EI poder nanciezo de Gran Breta tumbidadesbordaba sus omer tas de ss versiones ene extenor, ‘que recieron de 1,7 millones de Has anuales ea 1875-79 « 185 mi ‘uales en 1910-13. Esa std inversors de Inlaterta seria ano de tito sobre los que se asentaria el desarllo argentino anerce tera Guets Mundi [Lr ormipresenca inglesa era una forma novedasa de imperialism, ‘Aumen agueliasregiones donde el dominio econdmcoconvivia cola tu. tela pola ln elacia eae I "metpol”y la "eolona” ea distin que feel viejo move de imperialism (como el espaol de siglo XVI. por ‘jemplo). Las colonia yao eran solamente una fuente de materi pias minerals preciososcuyimperanciaestatfgica ea al menos at apre- ‘iad como la econdmic. Para Inglater, lo crcial er a disponiiidad ‘de mereados para export su produceiény su capital, y no tno el do no politic aunque este fuera desde luego, apres) La experiencia in lesa hizo que el impesialsmo comeazara sso visto cada Vez mis como tena contecencia de hechor evnmicos, facran és In excesiva acum Tac de capa en le cencoe (Hobson el domini dl estado por pane et eaital financier (lferdng) ola lucha ene los pases que peeen- an la exelisividad els Tuenes de materia pimas y de os mereadas Geni) LLLENANDO FL DESIEKTO: INMIGRACION, (CAPHIALES Y TIERRAS A iy grandes easgos,y mi allée a evoluin que este esquems sai con el comer dels dada. posicién dela Argentina ene mu- {oar del ukimo eutro de siglo XIX puede deserbse como I cep ‘acid de un lugar bien dingo ene sista de dvisia iatracional ol ‘raujo euyo canto era Inglater el de producto agropectara e impor ‘ador de pndactos manufactundos. La Argentina no estavo sla en esa especilizaci: desde un tiempo ats, Ausealas, con matices algo di ‘nos, Canad, veniam asorando como impertates proveedores de ali ents. La incorponeign de la Argentina a eiteito ingles fe tania. So ‘oment e lors fueron os einay cinco abos que van de 188021914, Yello con el paeacesis de ura deca que sii acs de 1890, No {ve un tiempo suiciene para aianzar una cerita slid yaivamen {e-auténons, «prueba de las erss extra qe paiern oir Com = ‘ola tues del Centenatio dela Revolucion de Mayo nstaron na At- La cevenacion Dm. nRocneso (1880-1914) 1» genoa distin de a de tnt afi até, con un nivel de ingieso po t= Sante supecior ade Praneiay eereao al de Alemania [La impesionante expansion econsmica del tecio de silo que se ex. tiende ent la conoldaci de a orgnizaciin nacional en 1880 y la Pa nea Guerra tuvo varias facetasintmnment relaconades. Inepasble rene esto aociade «un lay aoogfin (la papa hmeda), 9 un ‘deactividadesprodetvasprinepaes la ganar Ia aticultur) yt incorpracén de capitales 9 wabajo exraneros, sinifista en Ia instal ci de ferroariles yea ura gran innigracign. Ens fstores se combi ‘arone intractaron de una manera que no fae exclsive de le Ags, que se di también en eta repiones con ja densidad de pblacen pe ‘o.com recursos naturales abundanes, com Austallay Cana. pesarde ss pariculardades (sce tedo, el hecho de perenece aan dmbto ct tal dining del angosajn) a Argentina compas con esas colonia i _slesas ura dina por ls cual lo que et un “espacio vie", es un de Seto incrpord recursos mévles (uebolo, capital) 2 gran velocidad, _mulpicando su cepacidad producti Era todo un desafo para los gobernantes dels Sodas finales del siglo XIX coordina esa incorporscn de recurs de modo deeistalzar los ideals de progreso que habanrecopido do Alber Ls tera ye tahan ah, con uns feriliad de I que no pocordudston en un pine. ero nada pods Tograrse sino se acoraban las distal en a vaste Sanaa y ef poets Hl feocael sera el encargdo de esa tre, sta tanto por a esperanza de una renabilidad nar comno por gancias£3- rantzadas pore! gobiemo. El capital era necesito tambign pa liza= Toen mejocasen la expotacion yen auiseén de maguinerns, Later ‘era pata de! progres era el rabsjo. El gobi ferent pe todos os mais 83 incorporaci a waves de subsidis y vetaps part ls in grames, aunque es indodable que Tn atricion principal estaba dada por Tas perspectivas de mejores empleo gle en el pais de origen, fit usu verde a fuer necesidad de mano de obaen una epi en eevimienso, Ts ausencia de uno solo de estos tres factors (taba, capitals. et) [ata hecho imposible tl wansformacide; pro sa concurencia en tch- po y espacio no fue easbl. Cieto coma ere que la fusitewrignara de raceidn era la iquezapotencal de exss ters, no puede ignore el Dope central que les cupo e os pobienos: a estoy no fe, de ningin "odo, esperar de brazoscruzados a que las fverzae econdnicss respon sfieran a ls incentivos naturales. Al conta, las suesivas acini ones fomentaron actvament, con lor medios qu tenn as sles, un aceerado proceso de incoporaci de fctores que 6 otro mode dill. 20 FL 4.0 1A AIS Y BL DESENCANTO «iment se habia dado. Cabeza visible de aque! grupo de drgentes, Ro- ‘x soseniaen 1882 que el gobierno lena un importante papel que cum Plicen un pats “exes, despoblado y sin capi”, ya que fa acca pi- Yad ors "todavia muy dit Para Roc, ‘eases energie hice eager de I ai vd oe o- lees esjeiness. uy poco drs gue cnt ew resem so estaba lejos del liberalismo en estado puro con que s veces se identifica la Generacin de 80. En to caso, ean liberalism pag ico ~aeas influido por los éxito de desaolloalern- y dspueso a shandonar cualquier aspect doctinaio que se opusics «I obsesin por 1 progres, LA ARGENTINA PARA LOS EUROPEOS: L.A INMIGRACION {Una de as condiciones par erece ee, por Io promo, publ “el de sieno” Elem alberdiane "Gobernar es polar” et cas un mandamien {pata las administraciones de fines de sielo XIX y principion del XX, hasta et punto que el aumento del nero ce habitats se taba come tun importante indcador del calidad de gstién de los gobiemos. Para e} Poblamicnto pido que potndia Albers el eeciiento vestaivo (es ‘ec el crecimiento surgido dela asus de natalad y orld) sem ye seria ineuficete, Era inevitable entonces rece la dng, ‘ue fue foment por tos los medios al alcance de las autordades. Ya en la Constucién Nacional se pecibe esta apertura 2 la incorporacén de extraners, especialmente euopeos. Las cousttucionlistas dal 53 eee ‘Staron dos arelos para ecalcar la apertara inmigratora dela Argenta ‘Av 24 El goieno fea fen I iran arp: y 0 ot ‘esvingr mr ravar con inueso algo i eaad ee oo a {sun de os exraners gue tazan por oneolaba es mejor is Indust, logos y eter as dea as ares, ‘Ait 20- Ls extajers ora en elton cin de tls os = ‘ets ches dl eda: puedor era sy du, comers y pa Sion. poster tees raes, compas enjeas: ater los Ho ¥ 28 {oie ements cl etary same comfrey cumpliniomo de esos scutes nos limit al espto de los dere- ‘cos. Ba realidad, desde antes de la orgaizacin ngional habia Tanci [La GeNERACION Da. PROGRESO (1880-1914) a ado éependencias oils dedicads al fomento activo ela nmiracién ‘xtranjera En la décads de 1820, por empl, habia exstido ina Com 6 de Inmigracéa, cuya labor fue obstaculzada pore entire de ur to Ta guerta coo el Brasil Pero para 1876 las condielones Ja eran propi= Sus pars una trea mis efectiva. En ese ao el Congreso decid Ia ‘reacion de un Departamento General de lms, com la inencin de ‘oneentar os esfuerzos det gobo. Aéeinis de diundi en Europe ir Termacion sone la Argentina este organismo garantzaba los inmigras- tet un emiborelaivamente eéimodo: odo extanjro spo pa abet fal derecho a “se alojedo y muntetido a expensas dea Naciba durante ‘nico das dospus del desembiroy, el inmigrante se enfermare dias te ese period, busta su recuperacon; adem, si fuerecontatado pore Gobierno para una colonia, hasta su egada és, en cual pare de Ia Repub: drsele emplc y sar enviado a cualquier pare dela Repblie lie de gastos y ser manteido en tinsito dante diez dias, dosputs de ‘euye peviodo se le cobraban dos chelines dais: peril ingresar, Hone ‘mera Guera Mundial ya eran casi la mata (47.5%). Que ls Argentina ha sido el gran receptor en ess as se debe tanto al momento de ause de los aos del Centenario como a Tapia por pate de Espa de oe si mos vestigios de suimpero, qe eliming Cuba como destin aiativo pe el emigrant espa {Las corrientes inmratoriasconvvian con movinientos de poblaion ‘re ls distntas zonas del ps. Tain ag el desempeti ecenémio rslativo de las regione eae principal dotemiante de In direscin ei ‘ensidad de las migraciones. AN, 0 es extra que les provi dl ito J 20 pampeans furan ls ms favorers,desacindore Sana Fe, ‘La Pampa Enice Rios, En menor medida, provincas con avis ec imieas dsintas de ln gansder‘ay la agricuuraextensivas fueron tr bign polos de aracidn: el destrolo vivincola en Mendora ye eultvo deca de anica en Tucumsn absorbieron una eeciente pot, slsiibucin regional de los extanjews seguts Una tendenciapareida, 26 BCL De-LALSION ¥ EL DESENCANTO sungue con una concentacén en la reg pampeana ain mis acentuads, (iis por el szmple hecho de que ln cercnia con el porto evitaba a Tos ‘Rei legados nuevos taster Despucs de varias deceéas on qu la inmiracion masiva era cons era por los gobiernos como ano de sus mayores éxito, los aos an- tenores ala Primers Guerra Mundial vies crecrtemores sobre pot. [es perjuicios de la apertura irestcta a extanjeres. En pare, est ‘etcencaabonad por la aflanela Gen nuevo naconsismo~ era ge- ‘era por seals de que la base econémice del pats no era ya eapaz de crear tantosempleos aevos, Toque fondamentakmente esha ssociado 4 ‘om estancamiento en Ia expansiongeogrfics del agricutura. En un in- forme de 1914 del Departamento Nacional él Trabajo subyaci eta vi- son psimisa amen, como fo bcfaos ote or oportniad ps a ss tendo desde 1007 mayor imo de brazen dl neces prs Suave SS -] Es coment de rare o se ha interampio [Enea Ie Sopa clsvaday Is rosin na han sumed cnseraleente [CiF ta consncién deal exese de razos [1 ps inj a sonse= Jaren nies antrornfrme,jntamente con el extucran de opie ‘ia de a dsibucon de waa la esucedny selec 6 en eatin? Como muchas otras veces, sin emiargo, un hecho inesperado jt & hacer inecesrio un cambio en las polias, al dtenernatralmente ol ‘caudal iamigatoso: a Primera Guerts Mencia ‘la hora de hacer un balance el inpacto dela gran inmiraci, ‘que comenz6 a ceder hacia 1914, hay que tener en cuenta que sin: fluencia rebasaabsolutameate el campo puramente econsnien. Si es ierfo que sus caus fueron antes que nada econémiess también lo es ‘ge sus consecuencias te han difundido todo los aspecton de [a vida ‘argentina de siglo veinte: a poli, ls artes, las cenclas, las ieolo gis. tanto que es difelimaginarse una Argentina sin inmigracé, Pero os efectos econsmicos no fueron menos importantes. Es impos be imsginarse un crecimiento como el de 1880-1914 sin el aporte de ‘2505 millones do inmirantes eu tabs foe seneilamente irescin- ible para conseguir una prosperidad econdmica que esas eras nunca habia vat. La ceneaciow net pros (1880-1914) 2 ELCAPITAL EXTRANJERO Y LOS FERROCARRILES La atluencia de poblaciéy de origen europeo permis superar Ia ‘sscaser de mano de obra rural y fayoreié asf el desarrollo agricole Feroun papel no menos eucal en ln expansin dela produccion agro pecunta eumplieron los feroeariles, que disinuyeron drésticamen- feel costo de transporte del producto exportable entre el exmpo 9 Tos oer. [Las trenes puden ser visto, en feo, como uo dels ds avances «que corto las distancia entre el productoratgeatino y el consumidor uropeo. El oto Tus el pecfescionsmienta de Ins condiciones de ranspor fea tavés del Aldnico, sobre todo s parr doa paricin de tenia de _efrsmiento ycongelamieno de eames. Aso x sorrendent qc el a fe del comecio de exporacin estéfuertemente vinci la extensia ‘eos “caminos de ero". EL ESQUEHA AGROEXPORTADOR Poblacion, vas térreas y exportaciones ‘Exprue Pesca tore ‘Sener ie i) 2.088 66 we s2 2 1008 a0 150 um 1070 m2 an sem 15 728 sa Foo Zeman El primer ren que rods sobre suelo argentino, en 1857, fae el Fer «aul al Ors, unafpea que bacia 1860 comtaba con apenas 39 leva. Su construcién habia sido inanciada en gran pare por el gobierno, que £2 1863 ssumi sa popieda, Sin embargo, a gran exten etovaa& Porir de eso aos To slventada y administra por ingles El primer royecto de envergadura feel Ferocutil Cental Argan, que camer 8 BL c1cvo 08 La WUSION Y EL DesENCANTO 26 a gestae en 1855 y uni a pai de 1870 ls civdues de Rosario y Cob Pra su tndigo se nil una pice qu sharia costume en las primera inversiones feroviras el gobiero argentino otorgaba ar plas vena, incluyendo la cesiGn a It corpema iverora de un lesa fetiewa a cada lao de as va, la excnsia de varios inputs, aor taka litre de araneles del material necesaro par el tend de as eas lo més importante, ura garantie de ganancias de 7% anal sobre i inver Sie: oxiginl Con el demo, Teton Geciendo ls voces de protest s= _gievon algunas reglaciones que goneraronconictos ene el gobieme ys ‘compos. En 1907 se arab la "Ley Mie’, qu zanjs vais de as cues lions en disput, pero manteiendo condiciones fvorbles paras empre- ‘a bien, ‘Serf larg deal Ia evolucign feroviaria dela Argentina has ‘Primera Guerra Mundi. Bs sufclme, para dar wea iea de la magica el proceso, comparar los 249 kilmetros de vist de 1865 con los ces 35.000 de 1914. La febre del ferrcaml Hegé a despa iuslones gue ‘un hoy parece demasiado ambiciosas, com la idea de constr us “Fe ‘mocatlPanamericano” qu une las ciudades de Nueva York y Buenos ‘Altes, proyecto que con en su momento tanto com el favor ofc de fos {0biemos amerianos come con el eatesasta apoyo dela prensa [Laexpansign de os ferroctsiles permits no ssl corpora zona de ta lanura pampeanercltivamente leads “como el su de Céndo- ‘baa la produecin para exportacin, sin también integra als impor ‘antes cultives de Tucumsn y Cuyo al eicuito econdmica nacional La vlorizacion de las propiedades alas que se acercaba el ferocarl foe veloz desde los comienzos. Srva come ejemplo el caso de un tl seboe Alorta, quien emp ort dlsuncs de estan de Moreno, ua racine ers ‘dees legs y mia al pei de selsclenos psu papel por ear. De pus que a earn fo leva sobre I femeno de ea propia Her evens en ema, dense cn oes pr Ia constuciya tas de ells lograon el enorme precio denen cing 9 ete. ‘ai ess papel “Mucho se hu discutido en os Estas Unidos la importancia gue los ferocalestvieron en el desaroleeconsmico dees als pat del i= slo XIX. Las das e eben que un sistem bastante amplio de fs y ‘males navegables como el noteameicano podria, evetvalment, haber ‘io igual de efciente que el tren como media de anspor Enel ca de La GenAciON pet eeoGUEsO (1880-1914) » avgntins, est fuera de dud que el ferocaril fue un componente in- spensable pasa el crecimiento diate la gan expansidn ya gue bo hi bis en esas eras un sistema de candles como el de fs Estados Unidos. {i eaida eno costo de sada productos que sigui aI insalscidn de Ta ness Feas foe muy marcada: hacie mediedes dela dcada del 80, trnspter sina tonelads de carga 109 ilmetros costae 75 pesos oro por {arelay 13D pesos ero por err Sin os tenes, bea sda senile frente imposible I expansion dels exporaciones que edo fasta a P- pera Guets “Asi como ura de las consecuencias clave de la instalacén dl ferro cari fo la ampiscin de a superficie con provechonas posibildades de ‘rodaceida par a experaién tambien fo fe el surgimiento dela Ar _featina como consumo ea ver ms importante de producto de or gen bridnico, Las manufactras ingles que llepaban 21s pues po in, con el ferccar, transports jo costo hacia otras centro de fons Tuers de Bustos Are, Ello era, desde lugo, ott eas de la n- tegracion de Ia Argentina al esquemn vigente de dvisGn internacional fl eabalo. ‘Aum cvando los ferocaviles constiyero ef componente crcl de Iainvesion dos capitals extanjeros en Ta Argentina, no fueron, de n= ‘puna manera, el nico. La canstuccén de! pas equi a insalacion de tn “capita seal son” del que ls ferrocaries ean slo una pare. Se secesitaba cpital para mejorar pues, azar rus, instal ena, et ‘ese sislemas de eomunicacioes telegrtieas ~y luego telelinicas~ y ‘montr ls redes de agua yelectcidad. La recursos naionles eran in oda insufebentes pra fnanear oto exe equipamiento y debi ecu Se. inversin exvanjeradvota oa emprésiosexeros.Fuea de os ser ‘clos pablicos ambi fe important ls patcpacin de ns capitals fo- "noosespecialmenc en indstnaligada sla exporacin (por eemple, los fngortficos), el comerco y los bancos 51 bien Alemania y Frain Gmbign invrtinon en la Argentina, ‘componente bstnic een esa paca a! mds importante. Pca el inersor inglés ls tus argetins eran moneda covient, aunque la css le ba ‘a ecordar que una iver tan rentable wena ss sg Y due lak ie “nei ene Ia Argentina ye esto de Arica latina (donde ls opercio 1s finacieras estaba plagads de episdios de moratoria, refinancicio- ss iesosesy compe) ao eran tan abisrales.Pasado el steed dl "90 y sus secela, la conianza retormaiay recén en le Primera Gucra “Mundial termina lec de Inglaterra coma poveadoepiacpal de co: pill Los Estas Unidos asuriran a partidos aos 20 ese papal, 0 EL cac.o De a Luston ¥ EL pesencanro ‘ae por Ia magia y matasleza de sus inversiones, no tan fgads proven de servicios publons, no se geneara la elc\dn tan particular ‘ve se abi creado ene la Arention Yel capital ages. EL CAPITAL EXTRANJERO EN LA ARGENTINA ‘Afio 1908, en milones de délares correntes Sap cs emmpeeciectcpat ah __ “Es ries ti erase 2 z enti 14 ses noe ® One m8 i Fence m8 “hao eens eo Express corals 1 ‘orp das yd ame pcan 6 corps rior 48 Tie . as ecto yg 6 foe = iste a Paras emia eae ® ne o FD La presencia det capital exter se ef, lgictmente, en el pago de los servicios de I Seda y de dividend al exterior. Cone tempo, estos goss hicieron stan sbultads,y parc perodo 1880-1914 legaron [Stepesena algo as como un 30 0 on 40% del valor das expontaiones. ere crcinento des vena extras, sumado a renovados ingress | sd capital, eel clave para mantener fect de peli la alana do po fos. La Argentina, um preva virgen ydespobads,ententaba el diema | ‘de cass ple curios lmitadoe que pretend nice una fase de | LA OENERACION De. PROGRES (1860-1914) 3 crovimlcto: dba incoxporar seuss exterires con los ve motrizaio, Enel caso argensno, eso se taduj en I avaccidn al captal ingles a Fnmigracin medtereinea. Soo con la combinacin de ambos pos br ase a expansi prodatva que Finalmente se consgui6. zo wun cet fopreci prac pats Tos girs pr interes y dividends y ae reese de fos inmrants asus famines on el exterior. Para pagar sualente por ‘os servicios de copies yteabuladores se equi, ieviteblement, 3 mento de a espacidad expartadoray de aorro nacional ene! mliana ‘oe largo plaza. LLATIERRA EN LAS PAMPAS: EXPANSION Y DISTRIDUCION 1a sempre anenaradrapesnsis del ino y Matera de valor eon darting, ya erro sgt XIX ls eras polos for sescendercs do ure extender so hasta fo Sado, provincia de Buenos Aes fonts prolngata hci el Oost 1 iatra dl sud as prowaca de Sota ey Cd, eG eae ani ona de ss provi, ua gran pate de Buns Aes 9 ta ‘ual provincia de La Pepa, admis de lamest poten, es td vie “doen. La campata de Ronse 183 expan stat foe 1 pro muchas det ts ganas a noo futon eecvarents seopads "Ros sno hasta esi medio siglo més tant que pce hablar de na verdader possi de sera es ar pupeana st om Soldcin de renter tivo on fmento ltr y no econo. primero fue dane luego, Ia desaparicn del "problema el Indio con la Campa dl Deseo, en 189, Pao gust expesion ean no ‘so Ia geogratia politic sin ambi In geogtatacconomica ine ana ‘aus Independiente elalonaa con ns estas eu ga. ‘ertem expansion. La ganadert er, enlamayor pred a etapa pean, la atvidaexcuyete. Serbs de una gran superficie de exc 52 polacidn, donde el desarlio dela agaoltra, mas inesiva en ‘aj, estaba liad pr Inesasez de mano de a as Gor dude ostrores a fo 856 iron amen c meso decabezte de pn Ao ovino en un 128%, Esto, as vex, so onuind en tne ena de lode ‘nada por cares euros ins To ie redline Rado. Aa eomenzé a nous elas sat “niga vn sobtepes iro fo qucindujos extender neaploacon gander Znar "nieve", toca el sry lor, " Ea FL octo oe LA ssi ¥ EL DESENCAKTO ‘its como Alemania yen cinta medida, Escandinavia,vvieron su mayor ‘momento de emigracida nea ants de 1890, y fv elo hacia final de ese [odo cuando a Argentina comenzs a ser un destino important Por nny Jejos fu Estados Unidosel principal reepor dea emigraign europea i laa dead de 70, gpoca etn que noevos horizons (Auta, e Arsen tina yconimportneia raeor Brasil y Nueva elas) comenzaron a abit ‘pa el migrane. De cualguir manera, o dja deat laste Frc de qu Ingles conbuyera can tan pcos inmates aa Arg ‘ina, sendo an uenes ls laos ente amas econo. En efe0 lap oridn de ingleses sobre el tol de inmigraeia fue mena del 5 en la ‘dca del 7) y apenas ! 1% mis ade, a pest de la Soieded de Imig ‘in britnica fore paraealbocar con el gobierno argentino en elf meat de a inmigracg ingles. La Emigrants Information Ofire de Lon- es alerabas potencies emigrants af Argentina sobre as dfclades eon spt ls pecliarddes dea apicultura panypea,exdemis se aver que "tds les productos que los ineleses etn scostumbrados ‘considers casi impescingibes,debido al precio mio de oda clase de [rovisionesy ropa em Ingle, son ears en Is Argentine EL DESEMBARCO LATINO Distribucién de os inmigrantes por pais de origen, 1871+ ovine Pc 7, La Gensaciin De, puooKESO (1880-1914) 25 CComparada con la inmigracin espoola, que ereciéfuerementere- cin en os primeros quince as dl siglo XX, la origina en aia v0 fi cxecimiento més pargjo aungue significative, Mientras que ena déca ‘ede 1880 cata lededor de 36.00 talianos por aa eos diss ‘que siguen al cambio de sg el promedio anual fe 66.000. Fs un rasg0 ‘eclia de Tainigraion salina el hecho de qe distin regions de ps estuvieron ascias adistinosdostinos de emigrecin. As, losis Fanos del sur prefreron mis los Estes Unidos en tanto los dente se ‘oinaon ends por Amica dal Sur La emigracd alana se des en a> {una medi In ese agricola defines dl siglo XIX. La cae del costo fe ransport martino deriva dl progrexo tenolgioo en la navegacion ‘lig6 af ageculturailana a competi contra la americana, geaerindo- 5 una ena en los precios acolas que determind, por ejemplo, una re- ‘hecién del 25% en a produccién de wig. Sumado esto a una erecinte presi demogréie, roe rro que dejar a penis tanto como ev Frode cada ri personas ente 180 y 1914 En cuanto la inmigracin espanol, también hubo un “emp” de- Dido ala esis agroala en Europa Fl TosSmeno fo, comparsivamente, taro: hata I dada de 1880, Espafa haba cisfrutado de una stack ‘conGaveaacepuble, gracias aTainstslacin do vss industiasexranje- ‘s-Prell, I gran emigre hispica se dio recié a pricipos dels ‘lo XX. En el quingueio 1881-1885, los espaioes que enaban a pis ‘eresntaban apenas un 9.19 de In nmigraccin toa, pero antes a Pre mera Guerra Mondial y ean ea la mst (2756). Que la Argentina ha. {yada el gran recepor enero alos se debe eto al momento de age de los aos del Centenario coma a pnd por parte de Espa de los i ‘mos vestigos desu perio, que elininé Cua com desi aactivo ps ‘te emigrant espa Ls coments inmigraorias conivin con movimients de poblaién ewe as dstintas zonas del pls. Tambign aq el desempaio enonico ‘ative de as regione ea el pisipal determinant de In direcién ein tensidad de las mgracones. Ast oes ex tao que as pov del to: ral y a zona parpeana fuer as mas favorecides,destacindose Sana Fe, [LaPampy Ente Rios. En enor edi, rovincis eon actividades ec nimiea distin de In ganar y Ia agricltrsextesives fueron ttt tien polos de ataceidineldesrelovitvinicoln en Mendoza y el ealtivo 4e caia de andcar en Tacumnabsorberon una ereients poblacgn. La ‘iucién regional de los extaneros seguia una tendencia poesia, 26 BL CICLO De La LION V EL DESENCANTO sungue con una concenracién en la egién parpeana ain mas ceatuada, {ued por el simple hecho de que la cercnis con el pasta evitaba aor ‘cin llegados nbevos tasiados. ‘Despus de varias deadas on gue la inmigacién masiva er consi- erada por los gobernos como uno de sus iayore Gites, loess an- terores a Primera Guerra Mondial vieronerocertemaores sobre posi= bles peruiion de tm apertura iresticta a extranjoron. En party esa reticensia ~abonada por la inflencia de un nuevo nacionalismo~erage- ned por Sefiles de que a base econmica dl pais no era ya capa de ‘rer fntosempleos nievos, a que fandamentalmente estaba sensi & un estanamiento en la expnsin peop de I agricaltur En unin Teme de 1914 del Departamento Nacional dl Tabsjoeubyacia eta vi ‘61 pesimist: sient, como fo clos nota co ors apertunidad elpsh 8- tendo desde 1907 maser mer de hsnoe del necesni pata sv St {Gad} Lx comeate ce hance no bs nterumpide (| En cabo a ‘ipricicatvaday a prodaccdn no ban sumestadscosicerblemente [rel ts constatacion deagel exes de trator} mo incom aon Jr eo nuestro atror nfrme,jntmente con lefuerae de pani. ‘in de n dstbcion del wate Ia orbceGay sels ee m= ai? Como machss ots veces. sin embargo, un becho inesperado iba 8 Ibserinpecesario un cambio en las poles, al detener nateraimerte el caudal inmigratorio: ln Primera Guerra Muni ‘A la hora de hacer un balance del impacto de fa gan inmigrcin, ‘que commenz6 a ceder hacia 1914, hay que tener en cuenta que Sain. fvenciarebasa abgolutamente el campo puramente econdimico. Si es cierto que sus eausas fueron anes que nada econdmicas, tambien lo es ‘que sus consecuencias se han dfundido a todos los aspects dela Vide argentine del siglo voit Is polities, las artes, Int cenciag, as ieoto- fas. ato que es eiffel imagiarce una Aigenting sn iamigracion Pero los efectos econdmicos no fueron menos importantes. Es impos bie imaginarse un erecimiento come el de 1880-1914 sn el spore de ‘esos millones de inmigrantes cuya trabajo fae senillamenteimprescin- dlbie pra conseguir una prspecidad econémica gic estas irre nea habian vis La cenenactin ne. ntact (1880-1914) 2 EL CAPITAL EXTRANIERO Y LOS FERROCARRILES La aflueaca de pblacion de gen europe peamiue superar scar de man de obra eral y favors at el destrollo aprfcols eu papel no menos eri ana sxpantn dela prac ato. ara cumplicton los ferocarles, que dsminayerondrsteamen- {Pel eon de tensor dsl proseto exportable snes cape 9 Tot peers tenes ‘pueden ser vistos, en efecto, como uno de los dos avances: 4 aor as dst ene et pau arent y el ensure SSropeo. El ox fu el prectonamseno de as codilones depo {© eas dl Alanco, sore doa pr dela aprgn de enc {nite ycongtanieas decane Aa, nos trent gue a fe del somecodeexpocin nt oer vind aa eon Eos “caminos de eo” EL ESQUEMA AGROEXPORTADOR, Poblacion vas frreas y oxportaciones pera ‘oucie —atteainie ae aio i)” itor) ibn) m6 08 as 3 veso94 ss ay 8 4 128 180 im sais se. y 985 roe ras sas Fo. ee 6, EE primer wen gue rods sob suelo argentino, en 1857, fue el Fewo- ‘an Oeste, una lines que hacia 1860 conaba con apenas 39 klémetros Su constuccin habia sido financiada en gran parte por el gobiemo, que ‘en 1863 asus propiedad. Sin embargo, ner eens erovare Parti de esos afios fur slventda yada po ingles. El primer [Foyeeto de envergadir fae ef Fetocarail Cental Argentina, que commen 28 [BL CICLO DELLA LUSION Y EL DESENCANTO 26 a gesture on 1855 y unié a partir de 1870 ls cindades de Rosso y (Céeda Parasu tendo se init una pévtica que sharia costume ea Jas primera inversiones femoviras el gobiero argentino targa any ‘lias vena, inluyendo Ia cosin a Ta compat inversoa de ura Jogua eer a ada lado de las vias, la exencia de varios impute, a impor ‘acini do arancles del materia necesrio para el tend de a inet 3 Jomas importante una garanta de ganancias do 7% anulsove I inver ‘Gm original. Con el tempo, fueron creiendo las voces de proses y su ‘siton algunas regulaciones que generar conflicts enze el gobierno yas compen. En 1907 se pro la “Ley Mite”, qe ranj varied ns eve tions en disput, pero manteiendo condiciones favorable para las empre- $25 bonis Sera largo dtallar I evolcin feroviaria de a Argentina hasta In Primera Guera Mundial. Es stllene, pata dar una den dela maghitod ds proceso, comparar los 249 llémetzos de vias do 1865 con Ios casi $35.0 de 191d. La fichre del fercie leg6 9 desperriasones se tum oy paccen demasiado ambitons, com I ides de constrain “Fe- ‘mocail Pnamericano” que ue las ciudades de Nueva York y Buenos Aires, proyecto que cont en st momento tanto cos el favor oil de las obiemosamercanos como cone etuata apoyo del pres [La expansia dele ferrocaeilos permits no slo incorprar 2onas e la lanura pampeans relativamente alejads ~coma et sur de Céxdo baal producein pars exporacdn, sno tambien interar a losimpor- tances cultivos ée Tucuma y Cuyo al circito econémico nacional. La Valosizacin 6e las propiedades« ls quest acercaba el frrocerl fe ‘elo desde los comienzos. Sirva como ejemplo el easo dev tal seRor ‘eon, quien ‘compro cra dsc ela staid de Moreno, una facade dena {ds og ymin a reso deseirenns peso el por cena, Des uss qu is esac ue evant sore lo erenos Se es propia It ‘era evens en ete, dvds en spare aconstcso,9a suns de bs lotro el enorae poco dene weit y ico y cua. {Sol pesos pps “Mucho e hs disci ea los Estados Unidos It imporsncia que fos ‘erscaestuvieroa en el desarrollo econdmico de ese pals x parti dels lo XIX. Las dudes so deben a que un sistema hasan amp de ok Y "aalesnavegables como el neteamericano pods, evetalment, haber Sido igual de eicene que el ten como medio de transporte. Enel cao de | | | | LA Gatznnciow pet pRoatEsO (1880-1914) 2 | Argentina, et fuera de duda gue el ferocari eu compan in dispensable para el crecimiento durante la gran expansn, ya qe no = ben estas teas un sstezm de canales como el de los Estados Unidos, [acai en el costo de isla produsos que spa sl nla de Ins ess Keres fe may marcada: hacia mediados de a dada dl 80, ‘ansportar una tnelada de erga 100 kikimetos costa 75 pesos or por ‘srt y 150 pesos oro po fetocari Sin los rene, abso seal ‘nent mposble la expansin de las exportaiones qe se dio sala Pri sera Guern. “As emo una dels cansscuencis clave de I instalacia dl ferr0-

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