Reforma Del Reglamento Interior y de Debate Clebg

Repblica Bolivariana de Venezuela
Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Gurico

EL CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GURICO
DICTA
el siguiente,
REGLAMENTO INTERIOR Y DE DEBATES DEL
CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GURICO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artculo 1. El presente reglamento tiene por objeto regular la organizacin y el
funcionamiento interior y de debates del Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de
Gurico.
Carcter
Artculo 2. El Consejo Legislativo es el rgano del Poder Legislativo Estadal,
vocero del pueblo guariqueo.
Sede
Artculo 3. La sede del Consejo Legislativo est ubicada en la ciudad de San Juan
de los Morros, capital del Estado Bolivariano de Gurico.
De las reuniones
Artculo 4. El Consejo Legislativo se reunir, en el saln de sesiones del Consejo
Legislativo, pudiendo sesionar en lugar diferente o en otra ciudad, por acuerdo de la
mayora de sus integrantes o por decisin de la Junta Directiva.
TTULO II
DEBERES, DERECHOS Y PRERROGATIVAS CONSTITUCIONALES DE LOS
LEGISLADORES Y LEGISLADORAS
Captulo I
De los deberes
Deberes de los legisladores
y legisladoras
Artculo 5. Son deberes de los legisladores y legisladoras:
1. Velar por el cumplimiento de la misin y funciones encomendadas al Poder
Legislativo Estadal en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la

ley, la Constitucin del Estado Bolivariano de Gurico, la ley estadal y este
reglamento.
2. Sostener vnculo permanente con los ciudadanos y ciudadanas, atender sus
opiniones, sugerencias, peticiones y propuestas de manera directa o a travs de los
diferentes medios de participacin.
3. Informar sobre su gestin y rendir cuentas pblicas, transparentes y peridicas, de
acuerdo con el programa presentado a los electores y electoras del estado durante su
campaa electoral.
4. Asistir puntualmente y permanecer en las sesiones del Consejo Legislativo,
Comisiones y Subcomisiones, salvo causa justificada, en cuyo caso deber garantizar
la incorporacin de su suplente.
5. Pertenecer con derecho a voz y voto a una Comisin Permanente.
6. Participar a travs de oficio al Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, por
rgano de la Secretara, sus ausencias a las sesiones del Consejo Legislativo, para la
correspondiente incorporacin del legislador suplente o legisladora suplente; salvo los
casos previstos en este reglamento.
7. El cumplimiento de las funciones que les sean encomendadas, salvo causa
debidamente justificada por ante la Junta Directiva.
8. No divulgar informacin calificada como secreta o confidencial, de acuerdo a la ley
y este reglamento.
9. Ejercer sus funciones a dedicacin exclusiva y en consecuencia estar, en todo
momento, a la entera disposicin de la institucin parlamentaria.
10. Atender las consultas de la Asamblea Nacional cuando se trate de la aprobacin
de proyectos de ley en materia relativa a los estados.
11. Todos los dems deberes que les correspondan conforme a la Constitucin de la
Repblica, la ley, la Constitucin del estado y este reglamento.
Obligatoriedad de asistencia
Artculo 6. El incumplimiento injustificado del deber establecido en el numeral 4 del
artculo anterior, calificado por la Junta Directiva, dar lugar a la suspensin
proporcional de la remuneracin correspondiente a cada inasistencia o ausencia, sin
perjuicio de apelacin ante el Pleno del Consejo Legislativo.
Declaracin jurada de patrimonio
Artculo 7. Los legisladores y legisladoras, dentro de los treinta das hbiles
siguientes a su incorporacin, deben consignar ante la Junta Directiva del Consejo

Legislativo, copia del certificado de la declaracin jurada de patrimonio presentada a
la Contralora General de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Captulo II
De los derechos
Derechos de los legisladores
y legisladoras
Artculo 8. Son derechos de los legisladores y legisladoras:
1. Recibir oportunamente, por parte de la Secretara, toda la documentacin relativa a
las materias objeto de debate.
2. Solicitar, obtener y hacer uso del derecho de palabra en los trminos que establece
este reglamento.
3. Proponer, acoger o rechazar proyectos de ley, acuerdos o mociones.
4. Recibir remuneracin acorde a su investidura.
5. Asociarse al grupo o grupos parlamentarios de conformidad con lo establecido en la
Ley Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados y este reglamento.
6. Obtener de la Junta Directiva del Consejo Legislativo, el apoyo administrativo que
les permita desempear con eficacia su funcin parlamentaria.
7. Realizar sus funciones parlamentarias, en un ambiente adecuado.
8. Recibir proteccin a su integridad fsica. Toda autoridad pblica, civil o militar de la
Repblica, los estados y municipios, prestar cooperacin y proteccin a los
legisladores y legisladoras en ejercicio de sus funciones.
9. Recibir formacin integral acorde a su actividad parlamentaria.
10. Recibir apoyo de los equipos de investigacin, asesores y tcnicos del Consejo
Legislativo, para el fortalecimiento de la gestin parlamentaria.
Permisos remunerados
Artculo 9. Los legisladores y legisladoras gozaran de permisos remunerados en
los siguientes casos:
1. Por enfermedad debidamente comprobada
2. Casos fortuitos o fuerza mayor.
3. Por disfrute de los permisos pre y post natales, de acuerdo a previsto en la Ley
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.
Permisos no remunerados
Artculo 10. Se considerarn permisos no remunerados, los solicitados por los
legisladores y legisladoras que no estn contenidos en los supuestos previstos en el
artculo anterior.

Captulo III
De las prerrogativas
De la responsabilidad
Artculo 11. Los legisladores y legisladoras no son responsables por votos y
opiniones emitidas en el ejercicio de sus funciones, slo respondern ante los
electores, electoras y el Pleno de acuerdo con la Constitucin de la Repblica, la ley,
la Constitucin del estado y este reglamento.
De la inmunidad
Artculo 12. Los legisladores y legisladoras gozan de inmunidad en los trminos y
condiciones previstos en la Constitucin de la Repblica y la Ley Orgnica de los
Consejos Legislativos de los Estados.
Beneficio de jubilacin
Artculo 13. Los legisladores y legisladoras gozarn de los derechos de pensin
y/o jubilacin de conformidad con lo establecido en la ley nacional que rige la materia.
TTULO III
DE LA ORGANIZACIN DEL CONSEJO LEGISLATIVO
Captulo I
De la Junta Directiva
Integrantes
Artculo 14. La Junta Directiva estar integrada por un Presidente o Presidenta y
un Vicepresidente o Vicepresidenta elegidos o elegidas entre los legisladores o
legisladoras. Igualmente por un Secretario o Secretaria y un Subsecretario o
Subsecretaria elegidos o elegidas fuera de su seno.
Atribuciones
Artculo 15. La Junta Directiva del Consejo Legislativo tendr las siguientes
atribuciones:
1. Velar por el cumplimiento de la misin y atribuciones encomendadas al Poder
Legislativo Estadal en la Constitucin de la Repblica, la ley, la Constitucin del
estado y este reglamento.
2. Dirigir el Consejo Legislativo.
3. Velar por la mayor eficiencia y efectividad en el trabajo legislativo.
4. Cumplir y hacer cumplir las decisiones y acuerdos del Consejo Legislativo.

5. Estimular y facilitar la participacin ciudadana a travs del parlamentarismo social
de calle y cualquier otro mecanismo de participacin.
6. Dar respuesta a los ciudadanos y ciudadanas que soliciten participar en las
sesiones del Consejo Legislativo, de conformidad con lo previsto en este reglamento.
7. Rendir cuenta pblica sobre la gestin anual realizada por el Consejo Legislativo.
8. Garantizar el buen funcionamiento de los servicios de apoyo a la gestin del
Consejo Legislativo, sus Comisiones y Subcomisiones.
9. Las dems que les sean encomendadas por el Poder Legislativo Estadal, la Ley
Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados y la Constitucin del estado y
este reglamento.
De la cooperacin
Artculo 16. Los integrantes de la Junta Directiva cooperarn entre s en el
cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de sus responsabilidades y competencias
individuales.
De las decisiones
Artculo 17. Las decisiones de la Junta Directiva se tomarn, en lo posible, por
consenso, los asuntos en que no lo hubiere, sern resueltos por el Pleno.
Captulo II
De las atribuciones del Presidente o Presidenta y
del Vicepresidente o Vicepresidenta
Atribuciones del Presidente o Presidenta
Artculo 18. Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica, la ley, la Constitucin del
estado, la ley estadal y este reglamento.
2. Ejercer la representacin del Consejo Legislativo.
3. Convocar las sesiones ordinarias, extraordinarias y especiales del Consejo
Legislativo.
4. Presidir, abrir, prorrogar, suspender y levantar las sesiones.
5. Presidir la Comisin Delegada.
6. Convocar las reuniones de la Junta Directiva.
7. Conducir los debates y las deliberaciones del Pleno, conforme al presente
reglamento.

8. Llamar al orden a los miembros del Consejo Legislativo y al pblico asistente a las
sesiones, dictando las medidas necesarias para conservarlo.
9. Dirigir la administracin y el personal del Consejo Legislativo y disponer lo relativo a
la formulacin, ejecucin y control del presupuesto anual del cuerpo.
10. Designar los Presidentes o Presidentas, Vicepresidentes o Vicepresidentas e
integrantes de cada Comisin Permanente o Especial.
11. Firmar y autorizar la publicacin en la Gaceta Oficial del Consejo Legislativo, los
Reglamentos, Acuerdos, Resoluciones, Decretos, Oficios, comunicaciones y dems
documentos que sean sancionados por el Pleno.
12. Responder oportunamente la correspondencia recibida.
13. Solicitar a los rganos del Poder Pblico y a todas las autoridades la cooperacin
y los informes necesarios para el cumplimiento de las funciones del Consejo
Legislativo.
14. Rendir cuenta pblica, al finalizar cada perodo anual, de la gestin realizada por
el Consejo Legislativo en el ejercicio de sus funciones.
15. Pedir a la autoridad competente el auxilio de la fuerza pblica, cuando un hecho
grave lo requiera.
16. Expedir las credenciales de identificacin a los miembros del Consejo Legislativo.
17. Coordinar y garantizar el buen funcionamiento del Consejo Legislativo.
18. Las dems que le sean encomendadas por el Consejo Legislativo, la Constitucin
de la Repblica, la ley y la Constitucin del estado.
Atribuciones del Vicepresidente
o Vicepresidenta
Artculo 19. Son atribuciones del Vicepresidente o Vicepresidenta del Consejo
Legislativo:
1. Colaborar con el Presidente o Presidenta de la Junta Directiva en el desempeo de
sus funciones.
2. Suplirlas ausencias del Presidente o Presidenta de la Junta Directiva.
3. Coordinar, conjuntamente con el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo,
los servicios de secretara, los distintos servicios de apoyo existentes y dems
servicios administrativos.
4. Las dems que les sean encomendadas por el Presidente o Presidenta de la Junta
Directiva.

Captulo III
De las atribuciones del Secretario o Secretaria y del
Subsecretario o Subsecretaria
Atribuciones del Secretario
o Secretaria
Artculo 20. Son atribuciones del Secretario o Secretaria del Consejo Legislativo:
1. Verificar el qurum reglamentario a solicitud del Presidente o Presidenta y dar
cuenta de ello.
2. Leer los documentos que le sean requeridos durante las sesiones por el Presidente
o Presidenta.
3. Elaborar, bajo instrucciones del Presidente o Presidenta y con base en la agenda
de trabajo semanal acordado, la Cuenta y el Orden del Da, as como, con exactitud y
concisin las actas de las sesiones.
4. Distribuir oportunamente a cada legislador y legisladora, la cuenta y orden del da.
5. Llevar el control de asistencia de los legisladores y legisladoras a las sesiones del
Consejo Legislativo.
6. Suministrar la informacin necesaria a los servicios administrativos para la
tramitacin de remuneraciones, viticos, pasajes y cualesquiera otros pagos que
deban hacerse a los legisladores y legisladoras, en virtud del cumplimiento de sus
funciones.
7. Llevar al da el Libro de Actas de sesiones y los dems libros de registro
necesarios, expedientes y documentos del Consejo Legislativo.
8. Llevar actualizado, un libro de correspondencia donde se registre todo expediente o
documento que ingrese o se entregue por Secretara.
9. Expedir certificaciones de las actas, documentos en curso o del archivo, asolicitud
escrita de toda persona interesada, previa autorizacin del Presidenteo Presidenta.
10. Velar por la observancia de las normas constitucionales y legales relativas al
tratamiento de la informacin y al acceso de los ciudadanos y ciudadanas asus
fuentes primarias, tales como archivos y registros.
11. Despachar la correspondencia que acuerde el Consejo Legislativo, la Junta
Directiva y las dems que le corresponda en el ejercicio de sus funciones.
12. Custodiar el archivo histrico del Consejo Legislativo, procurar su conservacin y
preservacin, asegurar el tratamiento adecuado de los documentos y la informacin,
as como conformar un archivo digitalizado.

13. Formar el expediente contentivo de todo proyecto de ley o acuerdo admitido por el
Pleno, el cual contendr, al menos, el proyecto original y sus reformas, los informes
de la Comisin respectiva, de los asesores, la relacin del proceso de consultas
efectuadas a la sociedad y los resultados obtenidos.
14. Ejercer la guarda y custodia de los sellos del Consejo Legislativo.
15. Notificar oportunamente a los legisladores y legisladoras de todos los hechos y
circunstancias que lo ameriten.
16. Verificar la exactitud y autenticidad de los textos de las leyes aprobadas, acuerdos
y dems actos del Consejo Legislativo, as como de todas las publicaciones que ste
ordene.
17. Cuidar la integracin y publicacin del Diario de Debates y de cualquier otra
publicacin que se ordene.
18. Proveer todo cuanto sea necesario para el mejor desarrollo de las sesiones del
Consejo Legislativo, garantizar que en las sesiones se realicen grabaciones sonoras y
registro digital y ejercer la guarda y custodia de ambos.
19. Recoger y computar las votaciones y comunicar al Presidente de la Junta
Directiva sus resultados.
20. Coordinar el ceremonial y los servicios de protocolo.
21. Rendir cuenta pormenorizada al Presidente o Presidenta de todos los actos
relacionados con la Secretara.
22. Colaborar con los dems servicios del Consejo Legislativo.
23. Atender las solicitudes de asistencia y servicio que, en consonancia con sus
atribuciones, le sean hechas por los legisladores y legisladoras.
24. Llevar con la debida confidencialidad y bajo la supervisin directa de la Junta
Directiva, el registro de copia del certificado de declaracin jurada de patrimonio
presentada por los legisladores y legisladoras.
25. Las dems que le sean atribuidas por el Consejo Legislativo, la Constitucin de la
Repblica, la Constitucin del estado, la Ley Orgnica de los Consejos Legislativos de
los Estados y este reglamento.
Atribuciones del Subsecretario
o Subsecretaria
Artculo 21. Son atribuciones del Subsecretario o Subsecretaria del Consejo
Legislativo:
1. Colaborar con el Secretario o Secretaria en el desempeo de sus funciones.

2. Suplir las ausencias del Secretario o Secretaria.
3. Las dems que les sean delegadas por el Secretario o Secretaria o encomendadas
por la Junta Directiva.
Duracin en funciones
Artculo 22. El Secretario o Secretaria y el Subsecretario o Subsecretaria durarn
un ao en sus funciones, coincidiendo con el perodo anual de sesiones del Consejo
Legislativo y podrn ser reelegidos o reelegidas para perodos sucesivos. Tambin
podrn ser removidos o removidas cuando por mayora del Consejo Legislativo as lo
decida.
TTULO IV
DE LAS COMISIONES
Captulo
Disposiciones generales
Del funcionamiento
Artculo 23. El Consejo Legislativo funcionar en Pleno o en Comisiones
Permanentes y Especiales.
Del receso
Artculo 24. Durante el receso del Consejo Legislativo, funcionar la Comisin
Delegada.
Directiva
Artculo 25. Las Comisiones Permanentes y Especiales estarn dirigidas por un
Presidente o Presidenta y un Vicepresidente o Vicepresidenta, designados por el
Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, quienes trabajarn en forma conjunta
y coordinada en el ejercicio de sus funciones.
De la asistencia tcnica
Artculo 26. Las Comisiones dispondrn de la asistencia tcnica, de los
funcionarios y funcionarias del Consejo Legislativo, en el ejercicio de sus funciones.
Captulo II
De las Comisiones Permanentes
Comisiones Permanentes
Artculo 27. El Consejo Legislativo tendr cuatro Comisiones Permanentes
referidas a los sectores de la actividad estadal.

Funciones
Artculo 28. Las Comisiones Permanentes del Consejo Legislativo deben cumplir
las siguientes funciones:
1. Organizar y promover la participacin ciudadana.
2. Estudiar la materia legislativa a ser discutida en las sesiones.
3. Realizar investigaciones.
4. Ejercer controles.
5. Estudiar, promover, elaborar y presentar proyectos de ley, acuerdos, resoluciones,
solicitudes y dems materias en el mbito de su competencia, que por acuerdo de sus
miembros sean consideradas procedentes.
6. Las dems que le fueren encomendadas por el Consejo Legislativo, la Comisin
Delegada, los ciudadanos o ciudadanas y las organizaciones de la sociedad en los
trminos que establece la Constitucin de la Repblica, la ley, la Constitucin del
estado, la ley estadal y este reglamento.
Identificacin
Artculo 29. Las Comisiones Permanentes del Consejo Legislativo son:
1. Comisin Permanente de Participacin Popular, Derechos Humanos, Seguridad y
Defensa, Redaccin y Estilo Legislativo.
2. Comisin Permanente de Administracin, Presupuesto y Contralora.
3. Comisin Permanente de Salud, Educacin, Cultura y Deporte.
4. Comisin Permanente de Seguridad Agroalimentaria, Desarrollo Econmico,
Ambiente, Ciencia y Tecnologa.
De la Comisin de Participacin Popular,
Derechos Humanos, Seguridad y Defensa,
Redaccin y Estilo Legislativo
Artculo 30. Corresponde a la Comisin de Participacin Popular, Derechos
Humanos, Seguridad y Defensa, Redaccin y Estilo Legislativo lo siguiente:
1. Implementar las medidas tendentes a garantizar el respeto a los derechos
humanos, garantas constitucionales y seguridad jurdica de los ciudadanos y
ciudadanas guariqueas.
2. Promover la participacin libre y protagnica del pueblo en los asuntos pblicos, as
como su participacin en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, como
medio necesario para lograr su protagonismo y empoderamiento popular.
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3. Conocer sobre los asuntos de seguridad y defensa de la Nacin, funcionamiento,
organizacin y gestin de la Fuerza Armada Nacional y Ordenacin Territorial y la
adecuada integracin al territorio estadal.
4. Promover la humanizacin del estado y procurar la paz social.
5. Aplicar los principios de la tcnica legislativa para la redaccin y estilo de los
proyectos de ley discutidos por el Pleno.
6. Las dems que el Pleno y su estatuto de funcionamiento le sealen.
De la Comisin de Administracin,
Presupuesto y Contralora
Artculo 31. Corresponde a la Comisin de Administracin, Presupuesto y
Contralora lo siguiente:
1. Sancionar, vigilar y controlar todo lo concerniente al presupuesto, crditos
adicionales, materia tributaria y financiamiento, que impulsen el desarrollo econmico
del estado.
2. Vigilar y controlar permanentemente la inversin y utilizacin
de los fondos
pblicos en todos los sectores de la administracin pblica estadal.

3. Proponer y evaluar los proyectos de ley en materia de su competencia.
4. Vigilar y controlar los bienes del estado y su respectiva conservacin.
De la Comisin de Salud,
Educacin, Cultura y Deporte
Artculo 32. Corresponde a la Comisin de Salud, Educacin, Cultura y Deporte lo
siguiente:
1. Vigilar y controlar los programas que en materia de salud se ejecuten en el estado.
2. Conocer de los asuntos relacionados con el proceso educativo en todos sus
niveles.
3. Promover los valores culturales, preservacin del patrimonio histrico y cultural del
estado.
4. Incentivar el desarrollo del deporte en todas sus disciplinas, etapas y facetas.
De la Comisin de Seguridad Agroalimentaria,
Desarrollo Econmico, Ambiente,Ciencia y Tecnologa
Artculo 33. Corresponde a la Comisin de Seguridad Agroalimentaria, Desarrollo
Econmico, Ambiente, Ciencia y Tecnologa lo siguiente:
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1. Profundizar y ampliar las condiciones que garanticen la seguridad y soberana
alimentaria.
2. Fomentar el desarrollo rural, como proceso de integracin de la economa en el
estado.
3. Conocer los asuntos relativos a la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales.
4. Conocer lo relativo al aprovechamiento y conservacin de recursos minerales no
metlicos existentes en el estado.
5. Propulsar la transformacin del sistema econmico, en funcin de la transicin al
socialismo bolivariano, trascendiendo del modelo productivo agropecuario hacia el
modelo agroindustrial, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
6. Analizar, evaluar y promover las propuestas relacionadas con la industria,
agroindustria el comercio que estimulen el desarrollo econmico de la Regin.
7. Fomentar la agricultura sostenible y sustentable como base estratgica que
garantice la soberana agroalimentaria del estado.
8. Impulsar la iniciativa en materia industrial y agroindustrial en el estado.
9. Promover las capacidades cientfico-tecnolgicas vinculadas a las necesidades del
pueblo.
Integracin
Artculo 34. Las Comisiones Permanentes contarn con un nmero impar de
integrantes no inferior a tres ni superior a cinco, el nmero de integrantes ser
acordado por el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo. Para su integracin
se tomar en cuenta, siempre que sea posible, la preferencia manifestada por los
legisladores y legisladoras.
Designacin de los integrantes
Artculo 35. Dentro de las ocho primeras sesiones siguientes a la instalacin de la
Junta Directiva del Consejo Legislativo, para el periodo constitucional o periodo anual,
sern designados o designadas los y las integrantes de las Comisiones Permanentes.
De los Secretarios o Secretarias
Artculo 36. El secretario o secretaria de cada comisin permanente ejercer,
respecto a la comisin, las mismas funciones sealadas para el Secretario o
Secretaria del Consejo Legislativo en cuanto le fueren aplicables.
De las Subcomisiones
Artculo 37. Las Comisiones Permanentes podrn crear Subcomisiones en atencin
a los proyectos de leyes que discutan y a las materias de inters estadal que traten.
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Reuniones
Artculo 38. Las Comisiones Permanentes y Subcomisiones se reunirn por
convocatoria de su Presidente o Presidenta, o en su ausencia por el Vicepresidente o
Vicepresidenta, por lo menos dos veces al mes, en las sedes de las Comisiones
Permanentes.
Del qurum y debate
Artculo 39. El qurum, las deliberaciones y el rgimen de votacin en las
Comisiones Permanentes y Subcomisiones se regularn por las mismas normas
sealadas para el Consejo Legislativo, en cuanto le fueren aplicables.
Del acta de las reuniones
Artculo 40. De cada una de las reuniones de las Comisiones Permanentes y
subcomisiones se levantar un acta que recoja todo lo ocurrido en ellas. Estas actas,
luego de ser aprobadas, se asentarn en el Libro que se abrir a tal efecto y sern
firmadas por los integrantes de la Comisin.
Del informe mensual de gestin
y suministro de informacin
Artculo 41. Las Comisiones Permanentes, por medio de su Presidente o
Presidenta, presentarn a la Junta Directiva, mensualmente y por escrito, un informe
de gestin que d cuenta de los trabajos realizados y materias pendientes con
mencin, si fuere el caso, de las dificultades que se opongan a su resolucin y
propuestas para superarlas. Igualmente debern suministrar a las dependencias
administrativas del Consejo Legislativo, en el tiempo que les sea requerida, la
informacin necesaria a fin de facilitar el cumplimiento de sus funciones.
Del informe anual de gestin
Artculo 42. Al final de cada perodo anual de sesiones ordinarias, las Comisiones
Permanentes estn obligadas a presentar pblicamente el trabajo realizado durante el
ao, con la participacin de la ciudadana y organizaciones de la sociedad que hayan
contribuido al desarrollo del mismo. En esa oportunidad se propondr, adems, el
programa de trabajo del prximo perodo de sesiones.
De las formalidades del informe
Artculo 43. Los integrantes de cada una de las Comisiones suscribirn el informe
presentado por el Presidente o Presidenta. Quien no estuviese de acuerdo con el
informe, puede salvar su voto, lo cual har al pi del informe o por escrito separado,
siempre que hubiere formado parte de las deliberaciones de la Comisin.
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Coordinacin legislativa
Artculo 44. El Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, coordinar con los
Presidentes o Presidentas de las Comisiones Permanentes el estudio de los
proyectos de ley pendientes en cada una de ellas, la preparacin de iniciativa
legislativa y la elaboracin de los informes relativos a los proyectos que sern
presentados en las sesiones del Consejo.
Captulo III
De las Comisiones Especiales
De la creacin
Artculo 45. El Consejo Legislativo podr crear Comisiones Especiales con
carcter temporal para investigacin y estudio, cuando as lo requiera el tratamiento
de alguna materia.
De los integrantes
Artculo 46. Las Comisiones Especiales estarn integradas por un mximo de tres
legisladores o legisladoras.
De la designacin
Artculo 47. Los integrantes de las Comisiones Especiales sern designados,
previa consulta de la Junta Directiva, por el Presidente o Presidenta del Consejo
Legislativo.
De la instalacin y funcionamiento
Artculo 48. La instalacin de las Comisiones Especiales se realizar
inmediatamente despus de su designacin y funcionaran vlidamente con la
presencia de las dos terceras partes de sus integrantes.
Reuniones
Artculo 49. Las Comisiones Especiales se reunirn por convocatoria de su
Presidente o Presidenta, o en su ausencia por el Vicepresidente o Vicepresidenta,
todas las veces que sea necesario, en el lugar, fecha y hora previamente establecidos
en la convocatoria.
Del acta de las reuniones
Artculo 50. De cada una de las reuniones
de las Comisiones Especiales se
levantar un acta que recoja todo lo ocurrido en ellas. Estas actas, luego de ser
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aprobadas, se asentarn en el Libro que se abrir a tal efecto y sern firmadas por los
integrantes de la Comisin.
Duracin
Artculo 51. Las Comisiones Especiales tendrn, para el cumplimiento del objetivo
que les haya sido encomendado, un plazo de duracin de treinta das continuos
contados a partir de su instalacin, salvo que sea prorrogado por el Pleno.
Cese de funciones
Artculo 52. Las Comisiones Especiales cesarn en sus funciones una vez
cumplida la misin encomendada, al resultar aprobado el informe respectivo o por
decisin del Consejo Legislativo.
Captulo IV
De la Comisin Delegada
Integracin
Artculo 53. La Comisin Delegada estar integrada por el Presidente o Presidenta
del Consejo Legislativo, quien la presidir y un nmero no mayor de cuatro de sus
integrantes, quienes representarn en lo posible la composicin poltica del cuerpo en
Pleno.
Instalacin
Artculo 54. La Comisin Delegada se instalar, durante el tiempo de receso del
Consejo Legislativo, en el da y hora que fije la mayora de sus integrantes, en el
saln de sesiones del Consejo Legislativo, o en su defecto, en el lugar que designe el
Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo.
Atribuciones
Artculo 55. Son atribuciones de la Comisin Delegada:
1. Convocar al Consejo Legislativo a sesiones extraordinarias, cuando as lo exija la
importancia de algn asunto.
2. Autorizar al Gobernador o Gobernadora del estado para salir del espacio geogrfico
del estado, por ms de cinco das.
3. Autorizar al Poder Ejecutivo Estadal para decretar crditos adicionales y traslados
de partidas de conformidad con la ley.
4. Designar Comisiones Especiales integradas por los miembros del Consejo
Legislativo.
5. Ejercer las funciones de investigacin atribuidas al Consejo Legislativo.
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6. Autorizar al Poder Ejecutivo Estadal, por el voto favorable de las dos terceras
partes de sus integrantes, para crear, modificar o suspender servicios pblicos en
caso de emergencia comprobada.
7. Las dems que establezcan la Constitucin de la Repblica, le ley, la Constitucin
del estado y el presente reglamento.
De las reuniones
Artculo 56. La Comisin Delegada se reunir por convocatoria del Presidente o
Presidenta del Consejo Legislativo, todas las veces que sea necesario, para abordar
los temas de su competencia.
Del funcionamiento
Artculo 57. En todo lo no previsto, el funcionamiento de la Comisin Delegada se
regir por las disposiciones establecidas en este reglamento para el funcionamiento
del Consejo Legislativo, en cuanto sean aplicables.
TTULO V
DE LAS SESIONES
Captulo I
Disposiciones generales
Formas de sesionar
Artculo 58. El Consejo Legislativo, sesionar en forma ordinaria y extraordinaria,
segn las necesidades que al efecto se establezcan. Tambin podr celebrar
sesiones especiales y solemnes.
De la publicidad
Artculo 59. Todas las sesiones sern pblicas, solo podrn declararse privadas o
secretas mediante decisin de la mayora absoluta de los legisladores y legisladoras
presentes, a proposicin de cualquiera de ellos o ellas.
Qurum para sesionar
Artculo 60. El qurum para las sesiones estar constituido por la mayora
absoluta de los miembros del Consejo Legislativo.
Medios para la convocatoria
Artculo 61. Para la efectiva convocatoria de las sesiones, el Presidente o
Presidenta del Consejo Legislativo podr utilizar los siguientes medios:
1. Va telefnica.
2. A travs de correo electrnico.
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3. Por el portal electrnico del Consejo Legislativo.
4. Por el medio ms expedito posible.
Procedimiento de las sesiones
Artculo 62. Las sesiones se realizarn bajo el siguiente procedimiento:
1. A la hora fijada, el Presidente o Presidenta solicitar al Secretario o Secretaria
informar si hay qurum para comenzar la sesin. En caso negativo se esperar un
tiempo mximo de treinta minutos. Se levantar un acta de asistencia, de acuerdo con
lo previsto en este reglamento, a los efectos consiguientes.
2. Una vez declarada la existencia del qurum, el Presidente o Presidenta iniciar la
sesin con la expresin: se abre la sesin. El final de la sesin se indicar con la
expresin: se levanta la sesin. Todo acto realizado antes de abrirse o despus de
levantarse la sesin carecer de validez. La solicitud de verificacin nominal del
qurum, por parte de los legisladores y legisladoras, slo podr realizarse hasta en
dos oportunidades por sesin, cada una con intervalos de al menos dos horas. El
Presidente o Presidenta podr solicitar la verificacin en cualquier momento de la
sesin.
3. El Secretario o Secretaria, siguiendo instrucciones del Presidente o Presidenta,
dar lectura al acta de la sesin anterior. Quin tenga observaciones sobre omisiones
o inexactitud podr presentarlas ante el Secretario o Secretaria, por escrito, para su
correccin.
4. El Presidente o Presidenta solicitar al Secretario o Secretaria la lectura del Orden
del Da, cuyo contenido despachar punto por punto. La Cuenta podr incluir:
Comunicaciones dirigidas al Consejo Legislativo, informes de las Comisiones,
proyectos sometidos a su consideracin y cualesquiera otros asuntos de los cuales
deba enterarse el Consejo Legislativo, segn decisin del Presidente o Presidenta.
Los asuntos sometidos a la consideracin del Consejo Legislativo por el Poder
Ejecutivo Estadal y los dems Poderes Pblicos Estadales, sern admitidos
prioritariamente en la Cuenta. Las autorizaciones solicitadas por el Poder Ejecutivo
Estadal, sern admitidas en la Cuenta y sometidas a votacin sin debate. En la
consideracin de la Cuenta slo podrn solicitarse hasta dos mociones de informacin
por cada punto, siempre que estn vinculadas con los temas tratados y no podrn
abrirse debates sobre su contenido.
17

5. El Orden del Da deber entregarse, para el conocimiento de cada legislador y
legisladora con anticipacin a la celebracin de la Sesin correspondiente, se leer
por Secretara a instancias del Presidente o Presidenta.
6. Cuando alguno de los legisladores o legisladoras propusiere la modificacin del
Orden del Da, para incluir o excluir algn punto o materia en la discusin del Pleno, el
Presidente o Presidenta conceder un solo derecho de palabra al legislador o
legisladora que quisiere hacer la proposicin, e igualmente uno solo a quien quisiere
adversarla, cada uno de ellos por un lapso de dos minutos. De seguidas proceder a
someter a votacin la modificacin, que se decidir con el voto de la mayora absoluta
de los legisladores o legisladoras presentes. Slo se permitirn hasta tres mociones
de modificacin del Orden del Da.
7. El Orden del Da comenzar a tratarse punto por punto. Los legisladores o
legisladoras debern tener a su disposicin, los documentos que sustenten los puntos
a considerar, pudiendo solicitar a la Secretara la informacin adicional que les sea
necesaria.
8. Los puntos del Orden del Da que no puedan ser tratados en la sesin
correspondiente podrn ser incorporados preferentemente en el Orden del Da de la
sesin siguiente.
9. El Presidente o Presidenta levantar la sesin cuando se agoten las materias del
Orden del Da.
Clausura de las sesiones
Artculo 63. La clausura de las sesiones se participara por decisin del Presidente
o Presidenta del Consejo Legislativo o por la mayora de los legisladores y
legisladoras presentes.
De las actas y registros
Artculo 64. De toda sesin del Consejo Legislativo se levantar un acta con
exactitud y concisin. As mismo llevara un registro de las grabaciones sonoras y
digitales.
Uso de la fuerza pblica
Artculo 65. El Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo tomar las medidas
necesarias para asegurar el orden pblico en los espacios internos y externos de la
sede de la institucin, pudiendo recurrir a los rganos de seguridad y defensa
existentes.
18

Captulo II
De las ordinarias, extraordinarias, especiales y solemnes
Ordinarias
Artculo 66. Son sesiones ordinarias las que se celebren dentro de los perodos
anuales de sesiones del Consejo Legislativo, establecidos en la Constitucin del
estado.
De la convocatoria de las ordinarias
Artculo 67. La convocatoria a sesiones ordinarias, se har por lo menos con
veinticuatro horas de anticipacin.
De la celebracin de las ordinarias
Artculo 68. Las sesiones ordinarias se celebrarn por lo menos dos veces a la
semana.
Del horario de las ordinarias
Artculo 69. Las sesiones ordinarias se celebraran por el tiempo expresamente
sealado en cada convocatoria o hasta agotar algn tema o la agenda del Orden del
Da.
Extraordinarias
De la Artculo 70. Son sesiones extraordinarias las que se celebren fuera de los
lapsos de los perodos anuales de sesiones establecidos en la Constitucin del
estado. Tambin podrn considerarse las declaradas de urgencia por la mayora
absoluta del Consejo Legislativo.
Convocatoria de las extraordinarias
Artculo 71. La convocatoria a sesiones extraordinarias se har, en caso de
extrema urgencia, para un tiempo menor de veinticuatro horas.
De la exclusividad de las extraordinarias
Artculo 72. En las sesiones extraordinarias se tratarn nica y exclusivamente las
materias expresadas en la convocatoria y las que fueren conexas.
Especiales
Artculo 73. El Consejo Legislativo podr celebrar sesiones especiales cuando el
Pleno lo acuerde y en ellas, solo, se tratar el objeto de la convocatoria.
Solemnes
Artculo 74. El Consejo Legislativo podr celebrar sesiones solemnes para la
juramentacin del Gobernador o Gobernadora del estado, para recibir al Presidente o
Presidenta de la Repblica, al Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica, al
19

Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional, al Presidente o Presidenta del
Tribunal Supremo de Justicia y las dems que as sean acordadas por el Pleno.
TTULO VI
DEL RGIMEN PARLAMENTARIO
Captulo I
De los debates y deliberaciones
Derecho de palabra durante los debates del Pleno
Artculo 75. Para intervenir en los debates los legisladores o legisladoras
solicitarn el derecho de palabra, al Presidente o Presidenta levantando la mano, el
cual ser concedido en el orden en que se hubiesen solicitado.
Uso del derecho de palabra
Artculo 76. Una vez que les fuere concedido el derecho de palabra a los
legisladores o legisladoras, stos harn uso del mismo, pudiendo ejercerlo desde su
curul o desde la tribuna de oradores, previa aprobacin del Presidente o la
Presidenta. Cuando un legislador o legisladora est ausente de la sesin en el
momento de corresponderle su derecho de palabra, se entender que ha renunciado
a ste, a menos que se haya incorporado a la sesin antes de finalizar el tema en
discusin.
Duracin de las intervenciones y derecho a rplica
Artculo 77. Los legisladores o legisladoras que, de acuerdo con lo previsto en este
reglamento, intervengan en los debates del Pleno, podrn hacer uso del derecho de
palabra, atenindose a las siguientes reglas:
1. En la consideracin global de proyectos de ley, en la primera discusin y en los
debates polticos, una sola vez por legislador o legisladora, hasta por diez minutos.
2. En la consideracin de artculo por artculo de proyectos de ley, en segunda
discusin, hasta dos intervenciones por legislador o legisladora, la primera
intervencin ser hasta de tres minutos y la segunda hasta de dos minutos.
3. En las interpelaciones, la primera intervencin hasta de tres minutos y la segunda
hasta de dos minutos.
4. El interpelado o interpelada tendr cinco minutos para responder, pudiendo la
Presidencia concederle ms tiempo atendiendo la complejidad del tema tratado.
20

5. En la discusin de acuerdos, informes y cualesquiera otras materias contempladas
en el reglamento, por una sola vez, hasta por cinco minutos.
6. Cuando un legislador o legisladora fuere aludido, bien en forma expresa o bien
mediante referencias que lo sealen de manera clara y ya hubiese agotado su
derecho de palabra en el debate correspondiente, podr solicitar al Presidente o
Presidenta el derecho a rplica, el cual le ser concedido por una sola vez y por un
lapso de tres minutos.
7. En todo caso, el tiempo para la discusin y aprobacin de cada punto del Orden del
Da no exceder de dos horas, debiendo distribuirse dicho tiempo en forma
proporcional al nmero de legisladores y legisladoras pertenecientes a cada
organizacin poltica y que tengan inters en el debate. La directiva podr extender el
tiempo si la complejidad del tema lo amerita.
Garanta del derecho de palabra
Artculo 78. El Presidente o Presidenta tiene la obligacin de garantizar el ejercicio
del derecho de palabra de los legisladores y legisladoras, de conformidad con las
normas previstas en este reglamento.
Infraccin de las reglas del debate
Artculo 79. Se considera infraccin de las reglas del debate:
1. Tomar la palabra sin que la Presidencia la haya concedido.
2. Tratar reiteradamente asuntos distintos a la materia en discusin, con nimo de
perturbar el desarrollo ordenado del debate.
3. Interrumpir al orador de turno.
4. Proferir alusiones ofensivas.
5. Distraer reiteradamente la atencin de otros legisladores o legisladoras.
6. Cualquier otro comportamiento similar a los anteriores que impida el normal
desarrollo del debate.
Sanciones
Artculo 80. La infraccin de las reglas del debate motivar el llamado de atencin
por parte de la Presidencia, en funcin de restituir el orden y garantizar la fluidez de la
sesin. En caso de que persistiere la infraccin y a solicitud del Presidente o
Presidenta o de cualquier otro legislador o legisladora, podr privarse al infractor o
infractora del derecho de palabra por el resto de la sesin, con el voto calificado de las
dos terceras partes de los legisladores y legisladoras presentes.
21

Captulo II
De las mociones
Presentacin de mociones
Artculo 81. Las mociones o propuestas se presentarn por escrito antes de
someterse a discusin, a excepcin de las de urgencia, de orden, de informacin y de
diferimiento y su texto permanecer a disposicin de los legisladores y legisladoras
para que puedan examinarlo durante el debate o pedir a la Presidencia que ordene su
lectura.
Mocin de urgencia
Artculo 82. Mientras el Consejo Legislativo considere un asunto no podr tratarse
otro, a menos que se propusiere con carcter urgente y as lo estimare el Cuerpo por
mayora de los legisladoras y legisladoras presentes.
Mociones preferentes
Artculo 83. Las mociones siguientes se considerarn con preferencia a las
materias en discusin y sern objeto de decisin sin debates:
1. Las mociones de orden, relativas a la observancia de este reglamento o de
cualquier otra norma vigente, que deber sealarse expresamente, as como referidas
a la regularidad del debate, las resolver la Presidencia.
2. Las mociones de informacin, para la rectificacin de datos inexactos mencionados
en la argumentacin de un orador u oradora, o para solicitar la lectura de documentos
referentes al asunto que estuvieren al alcance de la Secretara y que la Presidencia
considere pertinente. El legislador o legisladora a quien se conceda la mocin se
limitar a suministrar o solicitar los datos de que se trate, sin apartarse de la materia
en discusin.
3. Las mociones de diferimiento de la materia o asunto en discusin, bien para pedir
el pase del caso a comisin o bien por aplazar su tratamiento por el Pleno por tiempo
definido o indefinido.
4. Las mociones para cerrar el debate, por considerarse suficientemente discutido el
tema o asunto correspondiente.
5. Las mociones contenidas en los numerales 3 y 4, requerirn para su aprobacin el
voto de la mayora simple de los presentes en la sesin correspondiente, pudiendo
concederse el derecho de palabra por el mismo tiempo a quien se oponga a la mocin
antes de someterla a votacin.
22

6. Cuando sometidas a votacin las mociones anteriores fueren negadas por el Pleno,
el debate sobre el tema o asunto continuar en la forma prevista en este reglamento.
Modificacin de mociones
Artculo 84. Las mociones pueden ser modificadas en la siguiente forma:
1. Adicin, cuando se agregue alguna palabra o frase a la proposicin principal.
2. Supresin, cuando se elimine alguna palabra o frase de la proposicin principal.
3. Sustitucin, cuando se cambie una palabra o frase por otra.
Votacin de modificacin de mociones
Artculo 85. Las proposiciones de modificacin de mociones se propondrn en el
curso del debate, en intervenciones de hasta un minuto de duracin y sern
sometidas a votacin conjuntamente con la mocin principal, en el orden inverso a su
presentacin. Las relativas a cantidades o cifras se sometern a votacin atendiendo
a su cuanta, de mayor a menor. Las proposiciones de adicin se votarn enseguida
de la mocin respectiva.
Cierre del debate
Artculo 86. Cuando la Presidencia juzgue que una proposicin ha sido
suficientemente discutida, anunciar que va a cerrar el debate. Si, ningn legislador o
legisladora pidiera la palabra se declarar cerrado el debate, sin que pueda abrirse
nuevamente la discusin. El Secretario o Secretaria leer las proposiciones en mesa
en orden inverso a como fueron presentadas.
Captulo III
De la declaracin en Comisin General
Comisin General
Artculo 87. El Consejo Legislativo, cuando lo juzgue conveniente se declarar en
Comisin General, bien por decisin del Presidente o Presidenta o a proposicin de
algn legislador o legisladora, con el voto favorable de la mayora de los presentes.
Rgimen
Artculo 88. En Comisin General, los legisladores y legisladoras pueden
conferenciar entre s sobre la materia en discusin y hacer cuanto contribuya al mejor
examen del asunto, sin necesidad de sujetarse a las limitaciones reglamentarias del
debate.
23

Suspensin
Artculo 89. Cuando el Presidente o Presidenta considere logrado el objetivo de la
Comisin General, se suspender esta y reanudar la sesin. En todo caso se
atender a la decisin de la mayora de los presentes.
De los resultados
Artculo 90. El Presidente o Presidenta informar al Pleno sobre el resultado de la
materia sometida al estudio. En el acta de la sesin correspondiente, se har mencin
de haberse declarado el Consejo Legislativo en Comisin General, el objeto que la
motiv y sus resultados.
Captulo IV
De las votaciones y elecciones
Mayora
Artculo 91. Las decisiones del Consejo Legislativo se tomarn por mayora
absoluta, salvo aquellas en las cuales la Constitucin de la Repblica, la ley, la
Constitucin del estado y este reglamento especifiquen otro rgimen. Se entiende por
mayora absoluta la mitad ms uno de los legisladores y legisladoras presentes. Si el
nmero de los legisladores o legisladoras presentes es impar, la mayora ser la mitad
del nmero par inmediato inferior.
Decisiones revocatorias
Artculo 92. Las decisiones revocatorias, en todo o en parte, de un acto del
Consejo Legislativo, requerirn del voto de la mayora absoluta de los presentes.
Igualmente, en los casos en que por error o por carencia de alguna formalidad no
esencial se hubiese tomado una decisin por el Consejo Legislativo, sta, una vez
constatado el error o carencia, podr declarar la nulidad de la decisin con el voto de
la mayora de los presentes.
Carcter de las votaciones
Artculo 93. Todas las votaciones sern pblicas. Excepcionalmente podrn ser
secretas cuando as lo acuerde el Pleno por mayora absoluta de los legisladores o
legisladoras presentes.
Votacin publica
Artculo 94. Las votaciones pblicas se harn a mano alzada o de pie, salvo
impedimento fsico. Cualquier legislador o legisladora podr pedir votacin nominal la
24

cual se realizar llamando a votar a los legisladores o legisladoras por orden
alfabtico. En estas votaciones se anunciar el nombre de cada legislador o
legisladora, quien se manifestar a favor de una de las opciones o podr expresar su
abstencin. Durante la votacin no se podr razonar el voto.
Votacin secreta
Artculo 95. En los casos de votacin secreta, la Presidencia designar una
Comisin Escrutadora que revisar de los votos emitidos e informar al Consejo
Legislativo sobre el resultado de la votacin. El acto de escrutinio siempre ser
pblico.
La votacin secreta se har por papeletas o por algn medio automatizado. Los
legisladores y legisladoras sern llamados individualmente por orden alfabtico. Los
votos en blanco y los que contengan otras expresiones distintas o adicionales a las
indicadas anteriormente sern nulos.
Constancia del voto salvado
y del voto negativo
Artculo 96. Aun cuando no hayan hecho uso del derecho de palabra durante el
debate, los legisladores y legisladoras podrn solicitar se deje constancia escrita de
su voto salvado, el cual se insertar en el Diario de Debates y se mencionar en el
acta respectiva. En las mismas condiciones podrn dejar constancia del voto negativo
o de su abstencin.
En el caso del voto salvado, el legislador o legisladora deber consignar ante la
Secretara la justificacin de su voto salvado.
Prohibicin de interrupcin de la votacin
Artculo 97. Despus de que la Presidencia haya anunciado que comienza la
votacin, ningn legislador o legisladora podr interrumpirla.
Empate
Artculo 98. En caso de resultar empatada alguna votacin, se proceder a una
segunda votacin en la misma sesin y si se produjere un nuevo empate, se
entender como diferida.
Verificacin de votos
Artculo 99. Cualquier legislador o legisladora podr solicitar que se verifique la
votacin. Solo se admitirn dos verificaciones en cada votacin.
25

TTULO VII
DEL PROCESO DE FORMACIN Y DISCUSIN
DE PROYECTOS DE LEY Y ACUERDOS
Consultas popular
Artculo 100. El Consejo Legislativo o las Comisiones Permanentes, durante el
procedimiento de formacin, discusin y aprobacin de los proyectos de ley
consultarn a los otros rganos del estado, a los ciudadanos y ciudadanas y a las
comunidades organizadas para or su opinin sobre los mismos.
Todas las consultas sern de carcter pblico y previa difusin del material pertinente,
con plena identificacin de quienes participen en ellas, sistematizando todas las
propuestas que se presenten.
Consultas a los municipios
Artculo 101. Los municipios sern consultados por el Consejo Legislativo a travs
de los respectivos concejos municipales, cuando se legisle en materias relativas a los
mismos, sin perjuicio de otras consultas que se acuerde realizar conjunta o
separadamente, en el mbito estadal o local sobre las mismas materias, a criterio de
los grupos parlamentarios estadales y municipales, de los representantes del Consejo
Legislativo ante los consejos de planificacin y coordinacin de polticas pblicas, o
de la Comisin del Consejo Legislativo encargada del estudio.
Requisitos para la presentacin y
discusin de proyectos de ley
Artculo 102. Todo proyecto de ley debe ser presentado ante la Secretara y estar
acompaado de una exposicin de motivos que contendr, al menos:
1. La identificacin de quienes lo propongan.
2. Los criterios generales que se siguieron para su formulacin.
3. Los objetivos que se espera alcanzar.
4. Informe relativo al impacto e incidencia presupuestaria y econmica referida al
proyecto de ley.
5. Informacin sobre los procesos de consulta popular realizadas durante la
formulacin del proyecto, en caso de que las hubiere.
En caso que un proyecto no cumpla con los requisitos sealados, de acuerdo al
criterio de la Junta Directiva, se devolver a quien o quienes lo hubieran presentado a
26

los efectos de su revisin, suspendindose mientras tanto el procedimiento
correspondiente.
Primera discusin de un proyecto de ley
Artculo 103. La Junta Directiva fijar la primera discusin de todo proyecto dentro de
los diez das hbiles siguientes de su distribucin por Secretaria.
En la primera discusin se considerar la exposicin de motivos y se evaluarn sus
objetivos, alcance y viabilidad, a fin de determinar la pertinencia de la ley y se
discutir el articulado en forma general. La decisin ser de aprobacin, rechazo o
diferimiento y se tomar por mayora. En caso de rechazo del proyecto, la Presidencia
lo comunicar a quienes lo hayan propuesto y ordenar archivar el expediente
respectivo.
Aprobado en primera discusin el proyecto de ley, junto con las consultas y
proposiciones hechas en el curso del debate y consignadas en Secretara, ser
remitido a la Comisin Permanente directamente relacionada con la materia objeto de
la ley. En caso de que el proyecto de ley est vinculado con varias Comisiones
Permanentes, se designar una Comisin Mixta para realizar el estudio y presentar el
informe para la segunda discusin.
Estudio de proyectos de ley en Comisiones
Artculo 104. La Presidencia de la Comisin que tenga a su cargo el estudio del
proyecto de ley lo remitir a quienes integren la misma con el material de apoyo
existente y designar, oda la Comisin, al ponente o una Subcomisin que tendr a
su cargo la presentacin del proyecto de informe respectivo, para la segunda
discusin. En el proyecto de informe se expondr la conveniencia de diferir, rechazar
o de proponer las modificaciones, adiciones o supresiones que considere. Tambin se
pronunciar en relacin con las proposiciones hechas en la primera discusin del
proyecto.
Las Comisiones mixtas realizarn el estudio y presentarn informe de los proyectos
de ley, en las mismas condiciones de las Comisiones Permanentes.
En el cumplimiento de su misin, el ponente o la Subcomisin contarn con la
asesora, asistencia tcnica y logstica, propias de la Comisin respectiva y de los
servicios de apoyo del Consejo Legislativo, segn se establece en este reglamento.
El proyecto de informe se imprimir y distribuir entre quienes integren la Comisin.
La discusin se realizar artculo por artculo. Las Comisiones que estudien proyectos
de ley presentarn los informes correspondientes a consideracin del Consejo
27

Legislativo en un plazo no mayor de treinta das consecutivos, contados desde la
fecha de su recepcin, a menos que por razones de urgencia del Consejo Legislativo
decida un lapso menor, o que por necesidad de extender la consulta pblica se
requiera un plazo mayor.
Segunda discusin de un proyecto de ley
Artculo 105. Una vez recibido el informe de la Comisin correspondiente, la Junta
Directiva ordenar su distribucin entre los legisladores y legisladoras y fijar, dentro
de los diez das hbiles siguientes, la segunda discusin del proyecto, salvo que por
razones de agenda la Presidencia acuerde un lapso mayor o por razones de urgencia,
el Consejo Legislativo decida un lapso menor, pudiendo incorporarse en la agenda el
mismo da.
La segunda discusin del proyecto de ley se realizar artculo por artculo y versar
sobre el informe que presente la Comisin respectiva.
Abierto el debate sobre algn artculo, cualquier legislador o legisladora podr
intervenir en su discusin, de conformidad con las reglas establecida.
Si el informe se aprueba sin modificaciones quedar sancionada la ley. En caso
contrario, si sufre modificaciones, se devolver a la comisin respectiva para que sta
las incluya en un plazo no mayor de quince das continuos, a menos que el Cuerpo
decida por mayora realizar las modificaciones en el transcurso de la sesin, sin
ningn otro tipo de diferimiento.
Rechazo de proyectos de ley
Artculo 106. El Consejo Legislativo podr rechazar un proyecto de ley en
cualquiera de sus discusiones conforme a lo previsto en este reglamento. El proyecto
de ley, artculo o parte de ste que haya sido rechazado, no podr ser considerado en
las sesiones ordinarias del mismo perodo, salvo que sea propuesto con
modificaciones sustanciales y declarado de urgencia por el Consejo Legislativo. Esto
no impide que artculos de un proyecto que hubieran sido rechazados o diferidos,
sean presentados en otro proyecto de ley.
Discusin de proyectos de ley pendientes
Artculo 107. Los proyectos de ley que queden pendientes por no haber recibido
las discusiones reglamentarias al trmino del ejercicio anual correspondiente, se
seguirn discutiendo en las sesiones ordinarias siguientes. Podrn incluirse en las
sesiones extraordinarias inmediatas, si las hubiere, a peticin del Presidente o
28

Presidenta o de la Junta Directiva, contando con la aprobacin del Consejo
Legislativo.
Discusin de los proyectos de acuerdo
Artculo 108. Los proyectos de acuerdo se discutirn previamente en el seno de la
Junta Directiva y se presentarn al Pleno para su aprobacin. Si algn legislador o
legisladora no estuviese de acuerdo, se abrir el debate y habr una sola discusin, la
cual ser sobre la totalidad, a menos que el Consejo Legislativo decida lo contrario.
En caso de urgencia se sometern, sin trmite previo, a la consideracin del Pleno y
se resolver por mayora.
Tratamiento de las iniciativas de
acuerdo de origen popular
Artculo 109. Los proyectos de acuerdo que provengan de personas naturales o de
organizaciones de la sociedad podrn ser presentados ante el Consejo Legislativo por
secretaria.
Cuando los proyectos de acuerdos de origen popular estn respaldados por un
nmero igual o superior al uno por mil de los inscritos e inscritas en el Registro
Electoral Permanente de la Circunscripcin Electoral del Estado Bolivariano de
Gurico, ingresarn sin otro trmite al Orden del Da del Consejo Legislativo para
ordenar su distribucin entre los integrantes de la misma y fijar la fecha de su
discusin dentro de los diez das hbiles siguientes. Durante la discusin del acuerdo,
una persona actuar en representacin de quienes lo propongan y tendr derecho a
voz.
TTULO VIII
DEL EJERCICIO DE LA FUNCIN DE CONTROL
Captulo I
De las interpelaciones y comparecencias
Objeto
Artculo 110. La interpelacin y la invitacin a comparecer tienen por objeto que el
pueblo soberano, el Consejo Legislativo o sus Comisiones conozcan la opinin,
actuaciones e informaciones de un funcionario o funcionaria pblica del Poder Pblico
Estadal o Municipal, o de un particular sobre la poltica de una dependencia en
determinada materia, o sobre una cuestin especfica. Igualmente podr referirse a su
29

versin sobre un hecho determinado. La interpelacin solamente se referir a
cuestiones relativas al ejercicio de las funciones propias del interpelado o interpelada.
Notificacin
Artculo 111. Las notificaciones de interpelacin o comparecencia se harn con
cuarenta y ocho horas de anticipacin y en ellas deber expresarse claramente el
objeto de las mismas. Si la interpelacin o comparecencia est dirigida a una persona
distinta al mximo superior jerrquico del organismo, la participacin se har a travs
de este ltimo, sin que pueda oponerse a la comparecencia. Quienes deban acudir a
la interpelacin podrn hacerse acompaar de los asesores o asesoras que
consideren convenientes.
Interpelacin de altos funcionarios
o altas funcionarias en las Comisiones
Artculo 112. Las notificaciones de interpelacin o comparecencia por las
Comisiones al Secretario o Secretaria General de Gobierno y a los dems Secretarios
o Secretarias del Poder Ejecutivo Estadal, se harn por intermedio de la Junta
Directiva del Consejo Legislativo. En su convocatoria y desarrollo regirn las normas
establecidas en este captulo en cuanto sean aplicables.
Interpelacin conjunta
Artculo 113. Cuando ms de una Comisin tenga inters en la interpelacin o
comparecencia de un funcionario, funcionaria o de un particular, sobre un mismo
asunto o sobre ms de uno con estrecha relacin entre s, la Junta Directiva del
Consejo Legislativo podr ordenar que la interpelacin o comparecencia se haga de
manera conjunta.
Solicitud de diferimiento
Artculo 114. El funcionario, funcionaria o particular notificado o notificada para ser
interpelado o interpelada o comparecer, podr, mediante comunicacin escrita,
solicitar por una vez el cambio de la fecha u hora de la interpelacin o comparecencia,
si causas de fuerza mayor as se lo impiden. La solicitud de diferimiento contendr,
claramente expuestas, las razones de la misma.
Inclusin en el Orden del Da
Artculo 115. Una vez decidida la interpelacin o comparecencia del Secretario o
Secretaria General de Gobierno o de un Secretario o Secretaria en el seno de la
Consejo Legislativo, se la incluir como primer punto del Orden del Da de la sesin
30

para la cual se le haya notificado. Cuando se trate del Secretario o Secretaria General
de Gobierno y de un Secretario o Secretaria, o de dos o ms Secretarios o
Secretarias, se incluirn en el Orden del Da el Secretario o Secretaria General de
Gobierno como primer punto y luego las dems personas segn hayan sido
solicitadas las interpelaciones y acordadas, salvo que la Junta Directiva resuelva algo
distinto.
Carcter
Artculo 116. Todas las interpelaciones y comparecencias tendrn carcter pblico.
Excepcionalmente podrn ser reservadas o secretas cuando el caso lo amerite y lo
decida la mayora de las dos terceras partes de los integrantes del Consejo
Legislativo o de la Comisin respectiva. En las sesiones que se califiquen como
secretas se levantar acta y se dejar constancia de lo expuesto.
Del procedimiento
Artculo 117. Las interpelaciones o comparecencias se realizarn a travs del
siguiente procedimiento:
1. La Presidencia de la Comisin o Subcomisin explicar la dinmica de la
interpelacin o comparecencia, a los funcionarios, funcionarias y particulares, razn y
motivo de la misma.
2. Intervencin de los legisladores o legisladoras que deseen formular preguntas por
un tiempo no mayor de cinco minutos.
3. El funcionario, funcionaria o el particular deber responder sucesivamente a cada
uno de los legisladores y legisladoras.
4. Inmediatamente despus de haber respondido todas las preguntas, el funcionario,
funcionaria o el particular, podr, si as lo desea y manifiesta, hacer uso de la palabra
por un tiempo no mayor a diez minutos.
5. Seguidamente los legisladores o legisladoras que soliciten el derecho de palabra
podrn intervenir de nuevo hasta por cinco minutos cada uno o una, a fin de aclarar
conceptos, repreguntar o solicitar informaciones complementarias sobre la materia
objeto de interpelacin o comparecencia.
6. La interpelacin o comparecencia se declarar concluida una vez se considere
agotada la materia que dio objeto a la misma y as lo decida el Presidente o
Presidenta con la aprobacin del Consejo Legislativo o de la Comisin, segn sea el
caso.
31

De las suspensin
Artculo 118. Por decisin del Consejo Legislativo, de la Comisin, o a solicitud del
funcionario, funcionaria o particular, se podr disponer la suspensin de la
interpelacin o comparecencia para una nueva oportunidad con el objeto de que sean
presentados mayores elementos. Tambin se podr disponer que d respuesta escrita
a alguno de los planteamientos que se le hayan formulado al funcionario, funcionaria
o al particular, quien se hallar en la obligacin de responder dentro del lapso indicado
por el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo o de la Comisin.
Captulo II
De las preguntas
Finalidad
Artculo 119. Las preguntas por escrito tienen por finalidad formular con mayor
exactitud y precisin las indagaciones acerca de la materia objeto de la
comparecencia. Slo se admitirn preguntas de inters pblico.
Por escrito
Artculo 120. Los legisladores y legisladoras podrn formular preguntas por escrito
a funcionarios, funcionarias o particulares, quienes estn en la obligacin de
responderlas por escrito u oralmente a juicio de quienes las formularon y en la fecha,
hora y lugar fijados en la orden de comparecencia.
Las preguntas por escrito podr hacerlas directamente el legislador o legisladora, o
tramitarlas por intermedio de la Secretara del Consejo Legislativo o de la Comisin
correspondiente. En caso de hacerlas directamente, deber participarlo de inmediato
y consignar una copia de la pregunta o preguntas ante la Secretara, la cual lo
informar a la Presidencia. Una vez recibidas las respuestas en la Secretara, se
harn del conocimiento inmediato del legislador o legisladora que las haya formulado.
Respuestas por escrito
Artculo 121. Si no se indica su naturaleza en el texto de formulacin, el
funcionario, funcionaria o particular, entender que se pretende una respuesta escrita.
En ningn caso el envo de la respuesta escrita podr exceder los tres das continuos
a la fecha de su recepcin, a menos que el texto indique expresamente asunto
distinto, o que el funcionario, funcionaria o particular a quien se dirige la pregunta,
explique las razones que le impiden cumplir el lapso de envo.
32

Las respuestas por escrito se harn del conocimiento del Consejo Legislativo o de la
Comisin respectiva, mediante la distribucin del texto que las contiene entre los
legisladores o legisladoras, a cargo de la Secretara, a ms tardar veinticuatro horas
luego de su recepcin.
Por escrito con respuestas orales
Artculo 122. Las respuestas orales ante el Consejo Legislativo se incluirn en el
Orden del Da que corresponda, en la secuencia en el que fueron presentadas, salvo
que la Junta Directiva considere modificarla en razn de la conexidad que pueda
existir entre las preguntas que deben responderse en una sesin.
Del procedimiento
Artculo 123. Las preguntas se realizarn a travs del siguiente procedimiento:
1. Abierta la sesin, la Presidencia otorgar la palabra al legislador o legisladora
responsable de la formulacin, quien leer la pregunta en los mismos trminos en que
originalmente fue formulada en el cuestionario enviado.
2. El interrogado se limitar a responder de manera precisa lo que se le haya
preguntado.
3. El legislador o legisladora
que haya formulado la pregunta podr intervenir a
continuacin para replicar o repreguntar.

4. La Presidencia distribuir los turnos y fijar previamente el tiempo para cada uno de
los que deban formular las preguntas, de acuerdo con las reglas establecidas por la
Junta Directiva.
5. Terminado el tiempo de una intervencin, la Presidencia, inmediatamente, dar la
palabra a quien deba intervenir a continuacin o solicitar pasar a la pregunta
siguiente si hubiese terminado la respuesta, si fuese el caso.
6. El interrogatorio se podr considerar concluido al agotarse las preguntas del
cuestionario y luego de obtenidas las respuestas correspondientes.
7. El interrogado podr solicitar, motivadamente, en cualquier momento y una sola vez
por cada pregunta, que la respuesta sea diferida para la siguiente sesin.
8. La Presidencia, una vez concluido el interrogatorio, podr establecer un tiempo
para preguntas complementarias, si las hubiere, las cuales debern consignarse por
Secretara.
Las disposiciones anteriores regirn, en lo aplicable, para las respuestas orales ante
las Comisiones.
33

Con respuestas orales no tramitadas
a la finalizacin de un perodo de sesiones
Artculo 124. Las preguntas que deban ser respondidas oralmente y que no hayan
sido tramitadas para el momento de la finalizacin del perodo de sesiones, se
respondern por escrito, salvo que el legislador o legisladora que las haya formulado
pida que se respondan oralmente en el siguiente perodo.
Captulo III
De las autorizaciones y aprobaciones
A solicitud
Artculo 125. Cuando el Consejo Legislativo reciba una solicitud de autorizacin o
aprobacin, conforme a la ley y a la Constitucin del estado referente a sus
atribuciones, dar cuenta al Pleno y la remitir a la Comisin respectiva, la cual en un
lapso mximo de treinta das, presentar el informe a la Junta Directiva.
Del informe
Artculo 126. Una vez recibido el informe, se ordenar la distribucin a los
legisladores y legisladoras dentro de los tres das hbiles siguientes a su recibo y
fijar su discusin dentro de los cinco das hbiles siguientes, salvo que el Pleno lo
declare materia de urgencia.
TTULO IX
PROCEDIMIENTOS PARA LA INSTALACIN
Sesin de instalacin
Artculo 127. Al comienzo de cada perodo constitucional del Poder Legislativo
Estadal, se realizar la Sesin de Instalacin del Consejo Legislativo, la cual se
llevar a cabo sin convocatoria previa, a las 10:00 a.m., del cinco de enero o del da
posterior ms inmediato posible, a fin de examinar las credenciales de los legisladores
y legisladoras, elegir la Junta Directiva e iniciar el perodo anual de sesiones
ordinarias.
Comisin de instalacin para el
inicio del periodo constitucional
Artculo 128. En la Sesin de Instalacin del Consejo Legislativo, al inicio del
perodo constitucional, los legisladores y legisladoras se constituirn en Comisin,
34

bajo la direccin del legislador o legisladora que resulte electo o electa por mayor de
votacin, a los solos efectos de que dirija el debate para la eleccin de la Junta
Directiva. El director o directora de debates designar un legislador o legisladora para
que acte de Secretario o Secretaria accidental de la Sesin correspondiente.
Comisin preparatoria
Artculo 129. Si no hubiere el nmero de legisladores y legisladoras requerido para
el qurum, los legisladores y legisladoras presentes se constituirn en Comisin
Preparatoria, presidida conforme a lo previsto en el artculo anterior, la cual tomar las
medidas que juzgue procedentes para la formacin del qurum e iniciar el
funcionamiento del Consejo Legislativo.
Examen de credenciales
Artculo 130. El director o directora de debate nombrar una comisin especial
integrada por dos legisladores o legisladoras para examinar las credenciales
conformes a la ley. Una vez comprobada la validez de las credenciales examinadas,
se proceder a la eleccin de la Junta Directiva del Consejo Legislativo.
Eleccin de la Junta Directiva
Artculo 131. Al inicio del perodo constitucional y al inicio de cada perodo anual
de sesiones ordinarias, el Consejo Legislativo escoger la Junta Directiva, la cual ser
elegida por los legisladores y legisladoras presentes. Resultar electo o electa para
cada cargo, quien luego de haber sido postulado o postulada, obtenga mayora de
votos de los legisladores y legisladoras presentes.
Postulaciones
Artculo 132. En la sesin de instalacin, constituido el Consejo Legislativo a los
fines de la eleccin de la Junta Directiva, el director o directora de debate, concede el
derecho de palabra a los legisladores o legisladoras para la postulacin de candidatos
o candidatas; en este caso las intervenciones no excedern de cinco minutos; las
postulaciones podrn presentarse en bloque o en forma nominal.
Votaciones
Artculo 133. La votacin se har para cada cargo, quedando elegido o elegida el
legislador o legisladora que obtenga el voto de la mitad ms uno, como mnimo, de los
o las integrantes del Consejo Legislativo.
35

Juramentacin
Artculo 134. Electa la Junta Directiva, el director o directora de debate exhortar a
los miembros a tomar posesin de sus cargos. El Presidente o Presidenta prestar
juramento y a continuacin, tomar juramento al resto de la Junta Directiva y en caso
de tratarse de la Sesin de instalacin del perodo constitucional, a todos los
legisladores y legisladoras presentes en la Sesin.
Comisin de instalacin
para el perodo anual
Artculo 135. En la reunin inicial de las sesiones ordinarias de cada ao, a
celebrarse el cinco de enero o en el da posterior ms inmediato posible, los
legisladores y legisladoras que concurran se constituirn en Comisin bajo la
direccin del Presidente o Presidenta de la Junta Directiva en funciones, o de quien
deba suplirlo o suplirla legalmente. A falta de estos, dirigir la comisin el legislador o
legisladora que elija la mayora de los presentes.
Comisin preparatoria para
la instalacin del perodo anual
Artculo 136. Si en la primera reunin no hubiere el nmero de integrantes del
Consejo Legislativo requerido para formar el qurum, los legisladores o legisladoras
presentes se constituirn en Comisin Preparatoria, presidida conforme lo establece
el artculo anterior y tomarn las medidas que consideren necesarias para llevar a
cabo la instalacin.
TTULO X
DEL CEREMONIAL
Curules de la Junta Directiva
Artculo 137. En las sesiones del Consejo Legislativo, El Presidente o Presidenta
ocupar el curul que le est reservado en el saln; y el Vicepresidente o
Vicepresidenta se sentar a su derecha.
Del recibimiento de invitados o invitadas
Artculo 138. Las personas invitadas que acudan al Consejo Legislativo, en visita
oficial, se recibirn por una comisin designada al efecto por el Presidente o
36

Presidenta del Consejo, encargada de conducirlos hasta los asientos que se les
destinare. La misma comisin, una vez concluida la visita se encargar de despedirlos
a las puertas del Consejo Legislativo.
De la recepcin de informes o
mensajes especiales de funcionarios
Artculo 139. El Consejo Legislativo fijar lugar, da y hora para recibir los informes
o mensajes especiales de quienes ejerzan la representacin de los diferentes rganos
del Poder Pblico Estadal. Las sesiones que el Consejo Legislativo acuerde para
recibir dichos informes, mensajes, memorias y cuentas, sern de carcter especial.
Dentro de la misma sesin, el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo
ordenar a la Secretara, remitir los informes o las memorias y cuentas de que se
trate, a las Comisiones a que corresponda realizar su estudio.
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica. La designacin del Subsecretario o Subsecretaria del Consejo Legislativo
para este perodo se realizar, conforme a lo establecido en el artculo 22 de la Ley
Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados, en la sesin ordinaria posterior
inmediata a la entrada en vigencia del presente reglamento.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Se deroga la Reforma Parcial del Reglamento Interior y de Debates del
Consejo Legislativo del Estado Gurico, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria
del Estado Gurico N 26, de fecha 23 de febrero de 2013.
DISPOSICIN FINAL
Primera. El presente reglamento podr ser derogado por otro reglamento y podr
ser reformado parcialmente. El reglamento que sea objeto de reforma parcial se
publicar en un solo texto que incorpore las modificaciones aprobadas.
Segunda. El presente reglamento entra en vigencia a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial del Estado Bolivariano de Gurico.
37

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de las Comisiones Especiales se

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