Você está na página 1de 60

Jess Palomino Cervantes

Introduccin OHSAS 18001

Derecho Laboral y Seguridad Social

(reglamentado por el Decreto 1443 de 2014)


Poltica
Organizacin

AUDITORIA

Planificacin
Y
aplicacin

Acciones en
pro
de mejoras

Evaluacin

Revisin:
Octubre
2010
Revisin:
Mayo
2015

Jess Palomino Cervantes


ABOGADO
Corporacin Universitaria de la Costa, CUC, Barranquilla
ESPECIALISTA EN DERECHO LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL,
Universidad Libre, Barranquilla
AUDITOR INTERNO OHSAS 18001:2007
CONSULTOR
Administradoras de Riesgos Laborales
Consejo Colombiano de Seguridad
CATEDRATICO:

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA: Especializacin en Salud Ocupacional

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA: Especializacin Gerencia en Salud Ocupacional.

UNIVERSIDAD DE LA COSTA- CUL: Especializacin Gerencia Gestin del Riesgo.

CORSALUD: Especializacin Gerencia en Salud Ocupacional.

UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO: Diplomados Salud Ocupacional.

Director Jurdico HEALTH AND LAW

Administrador pgina www.laborando.jimdo.com

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

OBJETIVOS :

Analizar el alcance del Decreto 1443 de 2014 Por el cual se dictan


disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Sensibilizar a los asistentes en el cumplimiento de sus obligaciones
para con el Sistema General de Riesgos Laborales.
Brindar herramientas prcticas para la implementacin y desarrollo del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

Elementos del marco nacional para los SG-SST

Directrices de la OIT
sobre los SG-SST

Directrices nacionales
sobre los SG-SST

SG-SST

en
las
organizaciones

Directrices especficas
sobre los SG-SST

Fuente:
Directrices relativas a los Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, OIT.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

Elementos del SG-SST

Poltica

Organizacin

AUDITORIA

Planificacin
Y
aplicacin

Acciones en
pro
de mejoras
Evaluacin

Fuente:
Directrices relativas a los Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, OIT.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

Poltica
SUBPROGRAMA
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL
TRABAJO

Organizacin

AUDITORIA

PROGRAMA DE
SALUD OCUPACIONAL
SUBPROGRAMA
HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL

Planificacin
Y
aplicacin

Acciones en
pro
de mejoras

Evaluacin
FUNCIONAMIENTO

COMIT PARITARIO DE SALUD


OCUPACIONAL

SG-SST

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

DECRETO 1443 DE 2014

Captulo I: Objeto, campo de aplicacin y definiciones.


Captulo II: Poltica en Seguridad y Salud en el Trabajo

Captulo III: Organizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y


Salud en el Trabajo.
Captulo IV: Planificacin.
Captulo V: Aplicacin.
Captulo VI: Auditora y Revisin de la Alta Direccin.
Poltica

Captulo VII: Mejoramiento.

Organizacin

Captulo VIII: Disposiciones Finales.

AUDITORIA

Planificacin
Y
aplicacin

Acciones en
pro
de mejoras

Evaluacin

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

TRANSICION
(Decreto 1443 de 2014, art. 37)
Poltica

Organizacin
AUDITORIA

Los empleadores debern sustituir el

Planificacin
Y
aplicacin

Acciones en
pro
de mejoras

Programa de Salud Ocupacional por

Evaluacin

el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

para lo cual,
a partir de la publicacin del Decreto 1443 de 2014
SUBPROGRAMA
MEDICINA PREVENTIVA Y
DEL TRABAJO

debern dar inicio a las


acciones necesarias para ajustarse

PROGRAMA DE
SALUD
OCUPACIONAL

SUBPROGRAMA
HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL

a lo establecido
en dicha disposicin

FUNCIONAMIENTO

COMIT PARITARIO DE
SALUD OCUPACIONAL

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

PLAZOS PARA SUSTITUIR EL PSO POR EL SG-SST


(Decreto 1443 de 2014, art. 37)

menos de
10
trabajadores

18 meses
Vence:
Ene 31/2016

10 a 200
trabajadores

201
o ms trabajadores

24 meses

30 meses

Vence:
Julio 31/2016

Vence:
Ene 31/2017

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

Definicin nmero de trabajadores


(Decreto 1443 de 2014, art. 37)

Para ajustarse a los plazos establecidos en el Decreto 1443 de 2014, las


empresas tendrn en cuenta:
El promedio de nmero total de trabajadores, independientemente de su
forma de contratacin, del ao inmediatamente anterior a Julio 31 de 2014
(fecha de publicacin del Decreto 1443/2014)
Lo cual deber quedar certificado por el representante legal de la empresa.

Decreto 1443 de 2014


Captulo I
Poltica

Organizacin

AUDITORIA

Planificacin
Y
aplicacin

Acciones en
pro
de mejoras
Evaluacin

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

CAMPO DE APLICACION
(Decreto 1443 de 2014, art. 1)

Las directrices para implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud


en el Trabajo SG-SST son de obligatorio cumplimiento y deben ser aplicadas por:
todos los empleadores pblicos y privados,
los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo,

las organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo,


las empresas de servicios temporales
Y tener cobertura sobre los
trabajadores dependientes,
contratistas,
trabajadores cooperados y
trabajadores en misin

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST


(Decreto 1443 de 2014, art. 4)

El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST consiste en


el desarrollo de un proceso lgico y por etapas,
basado en la mejora continua
y que incluye la:
Poltica

Poltica,
Organizacin,
Planificacin,
Aplicacin,
Auditora y
las acciones de mejora

Organizacin
AUDITORIA

Planificacin
Y
aplicacin

Acciones en
pro
de mejoras

Evaluacin

con el objeto de anticipar, reconocer, evaluar y controlar


los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
(El SG-SST debe adaptarse al tamao y caractersticas de la empresa)

Decreto 1443 de 2014


Captulo II

Poltica
Organizacin

AUDITORIA

Planificacin
Y
aplicacin

Acciones en
pro
de mejoras
Evaluacin

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

POLITICA DE SST
(Decreto 1443 de 2014, art. 5)

El empleador o contratante debe establecer por escrito una poltica se Seguridad


y Salud en el Trabajo que debe ser parte de las polticas de gestin de la empresa,
con alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores,
incluyendo los contratistas y subcontratistas.

Esta poltica debe ser comunicada al Comit Paritario o Viga de Seguridad y


Salud en el Trabajo.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

POLITICA DE SST
(Decreto 1443 de 2014, art. 6)

Requisitos:
1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementacin del SST de
la empresa para la gestin de los riesgos laborales.
2. Ser especfica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el
tamao de la organizacin
3. Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el
representante legal de la empresa.
4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organizacin y estar accesible a
todos los trabajadores y dems partes interesadas en el lugar de trabajo, y
5. Ser revisada como mnimo una vez al ao y de requerirse, actualizada acorde
con los cambios en materia de seguridad y Salud en el Trabajo SST, como en la
empresa.

Decreto 1443 de 2014


Captulo III
Poltica

Organizacin
AUDITORIA

Planificacin
Y
aplicacin

Acciones en
pro
de mejoras
Evaluacin

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

OBLIGACIONES EMPLEADOR PARA CON EL SG-SST


(Decreto 1443 de 2014, art. 8)

1. Definir, firmar y divulgar la Poltica de SST


2. Asignacin y comunicacin de responsabilidades
3. Rendicin de cuentas al interior de la empresa
4. Definicin de recursos: financieros, tcnicos y humanos.
5. Cumplimiento requisitos normativos aplicables
6. Gestin de los peligros y riesgos.
7. Plan de trabajo anual en SST
8. Prevencin y promocin de Riesgos Laborales
9. Participacin de los trabajadores/
Informar a trabajadores y/o contratistas, COPASST, desarrollo etapas del SG-SST.
10. Garantizar disponibilidad Direccin de la SST (perfil estndares mnimos)
11. Integracin SST al conjunto de sistemas de gestin, procesos, procedimientos y
decisiones en la empresa.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

OBLIGACIONES ARL
(Decreto 1443 de 2014, art. 9)

1. Capacitar COPASST o Viga en los aspectos relativos al SG-SST


2. Prestar asesora y asistencia tcnica a sus empresas y trabajadores afiliados,
en la implementacin del SG-SST

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

RESPONSABILIDADES TRABAJADORES
(Decreto 1443 de 2014, art. 10)

1. Procurar cuidado integral de su salud


2. Suministrar informacin clara, veraz y completa sobre su estado de salud
3. Cumplir normas, reglamentos e instrucciones SG-SST de la empresa
4. Informar oportunamente al empleador peligros y riesgos sitio de trabajo
5. Participar actividades capacitacin en SST.
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del SG-SST.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

CAPACITACION EN SST
(Decreto 1443 de 2014, art. 11)

El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y prctica


en SST necesarios para sus trabajadores.
Debe desarrollar un programa de capacitacin que proporcione conocimientos
para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo,
hacerlo extensivo a todos los niveles de la organizacin incluyendo a
trabajadores dependientes, contratistas, cooperados, trabajadores en misin
Estar documentado, ser impartido por personal idneo.
El programa debe ser revisado mnimo una (1) vez al ao, con la participacin del
COPASST o Viga de SST y la alta direccin de la empresa, con el fin de identificar las
acciones de mejora.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

DOCUMENTACION
(Decreto 1443 de 2014, art. 12)

El empleador debe mantener disponibles y actualizados entre otros:


1. Poltica y objetivos en SST, firmados por el empleador
2. Responsabilidades asignadas
3. Identificacin anual de peligros y valoracin de riesgos
4. Informe condiciones de salud
5. Plan de trabajo anual de SST, firmado por el empleador y el responsable del
SG-SST.

6. Programa capacitacin anual de SST, incluyendo soportes induccin,


reinduccin y capacitaciones de los trabajadores dependientes, contratistas,
cooperados y en misin.
7. Procedimientos e instructivos internos de SST
8. Registro entrega equipos, EPP

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

DOCUMENTACION
(Decreto 1443 de 2014, art. 12)

. . . continuacin
9. Registro entrega protocolos de seguridad, de las fichas tcnicas cuando aplique
10. Soportes convocatorias COPASST, actas, soportes actuaciones (4 horas).
11. Reportes investigaciones incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
12. Identificacin amenazas- anlisis vulnerabilidad
13. Programas vigilancia epidemiolgica, resultados mediciones ambientales y los
perfiles de salud,
14. Registros inspecciones de seguridad
15. Matriz legal actualizada
16. Evidencias gestiones control riesgos prioritarios.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

CONSERVACION DE DOCUMENTOS
(Decreto 1443 de 2014, art. 13)

Resultados perfiles epidemiolgicos salud

Conceptos exmenes ingreso, peridicos y de retiro (*)


Resultados mediciones y monitoreo ambientes de trabajo
Registros actividades capacitacin, entrenamiento
(mnimo 20 aos a partir
del retiro del trabajador)

Registro suministro EPP


(*) Reserva y custodia de resultados exmenes, a cargo del mdico
de la empresa, cuando sta lo tenga.

Decreto 1443 de 2014


Captulo IV
Poltica

Organizacin

AUDITORIA

Acciones en
pro
de mejoras

Planificacin
Y
aplicacin
Evaluacin

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos


(Decreto 1443 de 2014, art. 15)

El Panorama de Factores de Riesgos se entender como identificacin de peligros,


evaluacin y valoracin de los riesgos.
Cuando en el proceso productivo se involucren agentes potencialmente

cancergenos, debern ser considerados como prioritarios, independiente de su


dosis y nivel de exposicin.
El empleador debe informar al COPASST o Viga de SST sobre los resultados de
las evaluaciones de los ambientes de trabajo (*)
Se deben identificar y relacionar en el SG-SST los trabajadores que se dediquen
en forma permanente a las actividades de alto riesgo a que hace referencia el
Decreto 2090 de 2003
(*) Los informes y estudios sobre actividades de riesgo adelantados por las ARLs son de conocimiento pblico,
as versen sobre temas especficos de una determinada actividad o empresa.
(Decreto 1295 de 1994, art. 60)

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

EVALUACION INICIAL DEL SG-SST


(Decreto 1443 de 2014, art. 16)

La evaluacin inicial del SG-SST debe ser realizada por personal idneo,
incluyendo los estndares mnimos. Debe contener entre otros:

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

. . . evaluacin inicial

1. Identificacin normatividad vigente:

VERIFICACION VIGENCIA DEL


REQUISITO LEGAL
NORMA

EMISOR

ASPECTO REGULADO

Artculo aplicable

FRECUENCIA

RESPONSABLE

FECHA
ULTIMA
REVISIN

EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO


ACTIVIDAD(ES) DE
CUMPLIMIENTO

CUMPLE
FRECU- RESPONENCIA
SABLE SI NO

Por la cual se reglamenta la


Ministros de organizacin y funcionaResolucin 2013 de
Trabajo y miento de los Comits de Art 8: si no hay qurum, se esperan 30
1986
Seguridad Social Medicina, Higiene y
minutos para iniciar la reunin.
y de Salud Seguridad Industrial en los
lugares de trabajo.
Por el cual se determina la
Decreto 1295 de Presidencia de la organizacion y administra- Art 63, lit b: suministro 4 horas semanales
1994
Repblica cion del Sistema General de COPASST
Riesgos Profesionales
Art 11. Las empresas usuarias deben
suministrar al trabajador en misin:
1. Induccin completa de los riesgos a que
estn expuestos dentro de la empresa
Por el cual se reglamenta usuaria.
Decreto 1530 de Presidencia de la parcialmente la Ley 100 de 2. Los elementos de proteccin personal
1996
Repblica 1993 y el Decreto Ley 1295 que requiera el puesto de trabajo.
de 1994.
3. Las condiciones de seguridad e
Higiene Industrial y Medicina del Trabajo
que contiene el Programa de Salud
ocupacional de la empresa usuaria.

Por la cual se adoptan


Resolucin 1956 Ministerio de la medidas en relacin con el
2008
Proteccin Socialconsumo de cigarrillo o de
tabaco.

Art. 2. Prohbase fumar en reas interiores


o cerradas de los lugares de trabajo y/o de
los lugares pblicos.
Art. 4. Obligaciones de empleadores.

Electricista

FECHA

ACCION
CORRECTIVA

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

. . . evaluacin inicial

PROBABILIDAD

GRADO DE
PELIGROSIDAD

Buen estado de la
luminarias

N.A

N.A

N.A

200

Personal competente y
entrenado para la
atencin al cliente

N.A

N.A

N.A

300 MEDIO

EFECTO
CONOCIDO

FISICOS

Radiaciones No
Ionizantes

Puesto de trabajo con


exceso o poca luz

Fatiga visual y
mental. Bajo
rendimiento
laboral

PSICOLABORAL

Relaciones
Interpersonales

Atencin a las
solicitudes y
esecificaciones de los
clientes

Estrs,
irritabilidad,
Problemas
Digestivos.

25

Fatiga muscular,
Carga Esttica
Mayor parte del tiempo
Problemas a nivel
Posturas
sentado. Ubicacin
de la columna,
ERGONOMICO Prolongadas diseo
incorrecta de los
Bajo
del puesto de
elementos de trabajo en
rendienmiento
trabajo.
la superficie de trabajo.
laboral.

Cadas a nivel,
Espacios reducidos para Golpes a nivel de
la circulacin
las extremidades
inferiores.

No observados

Instalaciones entubadas,
tomas de y cables de
corriente en buen estado.

LOCATIVO

ELECTRICO

Area de Trabajo

Baja Tensin

Utilizacin de
instalaciones y equipos
electricos

Corto circuito,
Incendio,
Prdidas
materiales y
humanas.

PRORIDAD DE
INTERVENCION

EXPOSICION

FUENTE
GENERADORA

REPERCUSION DEL
RIESGO

CONSECUENCIA

10

FACTOR
DE RIESGO

FACTOR DE
PONDERACION

CONTROLES
EXISTENTES

CLASE DE
RIESGO

INTERPRETACION

TIEMPO

RECEPCIN DE DOCUMENTOS, ATENCIN AL CLIENTE,


RECEPCIN DE LLAMADAS, DIGITACIN DE
INFORMACIN EN COMPUTADORES, GENERACIN DE
DOCUMENTOS, ARCHIVOS DE REGISTROS.

ADMINISTRATIVOS

PROCESO,
AREA,
SECCION O ACTIVIDADES
PUESTO DE
TRABAJO

NUMERO DE EXPUESTOS

2. Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos.

CONTROLES RECOMENDADOS

BAJO

1000

MEDIO

MANTENEREN BUEN FUNCIONAMIENTO


Y LIMPIEZA LAS LUMINARIAS

1500

CAPACITACION EN MANEJO DEL


MEDIO STRESS Y RESOLUCIN DE
CONFLICTOS.

N.A

N.A

350 MEDIO

1750

CAPACITACION EN HIGIENE POSTURAL


Y PAUSAS ACTIVAS.
ESTUDIAR LA POSIBILIDAD DE
MEDIO
REUBICAR LR.OS ELEMENTOS DE LA
OFICINA DE TAL MANERA QUE NO
CAUSEN INCOMODIDAD.

384 MEDIO

1920

CAPACITACIN EN SEGURIDAD,
MEDIO ORDEN Y LIMPIEZA DEL PUESTO DE
TRABAJO.

288

1440

MANTENER EN BUEN ESTADO


MEDIO INSTALACIONES, CABLES Y TOMAS DE
CORRIENTE ELCTRICA.

Puestos de trabjo y Sillas


en buen estado
N.A
(Relativamente nueva)

BAJO

Jess Palomino Cervantes


Derecho Laboral y Seguridad Social

. . . evaluacin inicial

3. Identificacin amenazas y evaluacin vulnerabilidad de la empresa

Introduccin SG-SST

Jess Palomino Cervantes


Derecho Laboral y Seguridad Social

. . . evaluacin inicial

4. Evaluacin efectividad medidas implementadas.

Introduccin SG-SST

Jess Palomino Cervantes


Derecho Laboral y Seguridad Social

. . . evaluacin inicial

5. Cumplimiento programa capacitacin anual (induccin, reinduccin trabajadores


dependientes, cooperados, en misin y contratistas.

Trab en misin

Jess Palomino Cervantes


Derecho Laboral y Seguridad Social

Introduccin SG-SST

. . . evaluacin inicial

6. Evaluacin puestos de trabajo enmarcados en Sistemas Vigilancia Epidemiolgica.

Jess Palomino Cervantes


Derecho Laboral y Seguridad Social

Introduccin SG-SST

. . . evaluacin inicial

7. Descripcin sociodemogrfica de los trabajadores/ caracterizacin condiciones


de salud/evaluacin y anlisis estadsticas 2 aos anteriores sobre la enfermedad
y accidentalidad

Jess Palomino Cervantes


Derecho Laboral y Seguridad Social

. . . evaluacin inicial

8. Registro y seguimiento indicadores del ao anterior.

Introduccin SG-SST

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

INDICADORES DEL SG-SST


(Decreto 1443 de 2014, art. 19-22)

El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos) mediante


los cuales se evalen:
La estructura,
El proceso y
Los resultados

del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

INDICADORES DEL SG-SST


(Decreto 1443 de 2014, art. 19-22)

Indicadores de estructura:
Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, polticas y
organizacin con que cuenta la empresa para atender las demandas y
necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Indicadores de proceso:
Medidas verificables del grado de desarrollo e implementacin del SG-SST.
Indicadores de resultado:
Medidas verificables de los cambios alcanzados en el perodo definido,
teniendo como base la programacin hecha y la aplicacin de recursos propios
del programa o del Sistema de Gestin.

Decreto 1443 de 2014


Captulo V
Poltica

Organizacin

AUDITORIA

Planificacin
Y

Acciones en
pro
de mejoras

aplicacin
Evaluacin

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

GESTION DE LOS PELIGROS Y RIESGOS


(Decreto 1443 de 2014, art. 23)

El empleador o contratante debe adoptar mtodos para la


Identificacin,
Prevencin,
Evaluacin,
Valoracin y
Control de los peligros y riesgos
en la empresa

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL


(Decreto 1443 de 2014, art. 24)

Las medidas de prevencin y control deben adoptarse con base en el


anlisis de pertinencia, teniendo en cuneta el siguiente esquema de
jerarquizacin:
Eliminacin del peligro/riesgo,
Sustitucin,
Controles de Ingeniera,
Controles Administrativos y
Equipos y elementos de proteccin personal y colectivos

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL


(Decreto 1443 de 2014, art. 24)

Deben desarrollarse acciones de vigilancia de la salud de los


trabajadores mediante las evaluaciones mdicas de
ingreso,
peridicas,
retiro,

Y los programas de vigilancia epidemiolgica,


con el propsito de identificar precozmente efectos hacia la salud
derivados de los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de las
medidas de prevencin y control

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

EMERGENCIAS
(Decreto 1443 de 2014, art. 25)

Debe considerar como mnimo:


Amenazas,
Recursos,
Vulnerabilidad,
Riesgos,
Procedimientos,
Plan de Emergencia
Capacitacin, entrenamiento, Brigada
Simulacros,
Programas, Planes Ayuda Mutua

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

GESTION DEL CAMBIO


(Decreto 1443 de 2014, art. 26)

El empleador o contratante debe implementar y mantener un procedimiento para


evaluar el impacto sobre la SST que puedan generar
los cambios internos
introduccin de nuevos procesos, cambio en los mtodos de trabajo, cambios en
instalaciones entre otros, o
los cambios externos
cambios en la legislacin, evolucin del conocimiento en SST, entre otros
Para ello debe realizar la identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos que
puedan derivarse de estos cambios y debe adoptar las medidas de prevencin y
control antes de su implementacin, con el apoyo del Comit Paritario o Viga de
Seguridad o Salud en el Trabajo. De la misma manera debe actualizar el plan de
trabajo anual en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

ADQUISICIONES
(Decreto 1443 de 2014, art. 27)

El empleador debe establecer y mantener


un procedimiento
con el fin de garantizar que se
identifiquen y evalen
en las especificaciones relativas a las
compras o adquisiciones de
productos y servicios,
las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento del SG-SST por parte de la empresa.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

CONTRATACION
(Decreto 1443 de 2014, art. 28)

Se debe considerar como mnimo:


Aspectos de SST en la evaluacin y seleccin.
Canales de comunicacin para la gestin de la SST con los proveedores,
trabajadores cooperados, en misin, contratistas, etc.
Verificar afiliacin a Riesgos Laborales de los contratistas,
Informar peligros y riesgos zona de trabajo.
Exigir informacin sobre presuntos accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
Verificar peridicamente cumplimiento normatividad SST
Los proveedores y contratistas deben cumplir con las responsabilidades del SG-SST

Jess Palomino Cervantes


Derecho Laboral y Seguridad Social

Introduccin SG-SST

Decreto 1443 de 2014


Captulo VI
Poltica

Organizacin

AUDITORIA

Planificacin
Y
aplicacin

Acciones en
pro
de mejoras

Evaluacin

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO
(Decreto 1443 de 2014, art. 29)

El empleador debe realizar una Auditoras Anual, la cual ser


planificada con la participacin del COPASST o Viga de SST.

Si la Auditora se realiza con personal interno de la entidad, debe set


independiente de la actividad, rea o proceso objeto de verificacin.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

ALCANCE DE LA AUDITORIA
(Decreto 1443 de 2014, art. 30)

El proceso de Auditora de Cumplimiento del SG-SST debe abarcar, entre otros:


1. Cumplimiento Poltica de SST
2. Resultados Indicadores
3. Participacin de los trabajadores
4. Desarrollo de la responsabilidad y rendicin de cuentas
5. Mecanismos comunicacin contenidos el SG-SST
6. Planificacin, desarrollo y aplicacin del SG-SST a los trabajadores
7. Gestin del cambio
8. Consideracin de la SST en las nuevas adquisiciones
9. Alcance y aplicacin del SG-SST frente a proveedores y contratistas
10. Supervisin y medicin de resultados
11. Investigacin incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales
12. Desarrollo proceso de Auditora, y
13. Evaluacin por parte de la alta Direccin.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

REVISION ALTA DIRECCION


(Decreto 1443 de 2014, art. 31)

Debe evaluarse de manera proactiva la estructura y proceso de le Gestin en SST.


La revisin de la alta direccin debe permitir:
1. Revisar eficacia estrategias
2. Revisar cumplimiento Plan de Trabajo Anual
3. Analizar suficiencia recursos
4. Revisar capacidad SG-SST para satisfacer necesidades globales empresa

5. Analizar necesidad de realizar cambios en el SG-SST


6. Evaluar eficacia medidas seguimiento
7. Analizar resultados indicadores y auditoras anteriores del SG-SST

8. Aportar informacin sobre nuevas prioridades y objetivos . . . . . . .

Jess Palomino Cervantes


Derecho Laboral y Seguridad Social

Introduccin SG-SST

. . . . Revisin Alta direccin

9. Recolectar informacin si medidas se aplican y son eficaces


10. Intercambiar informacin con trabajadores sobre resultados y su desempeo

11. Servir de base para adopcin decisiones


12. Determinar su promueve la participacin de los trabajadores
13. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en
Riesgos Laborales.
14. Establecer acciones que permitan la mejora continua en SST.
15. Establecer cumplimiento planes especficos, de las metas establecidas y
objetivos propuestos.
16. Inspeccionar sistemticamente los puestos de trabajo, mquinas, equipos e
instalaciones de la empresa. . . . . .

Jess Palomino Cervantes


Derecho Laboral y Seguridad Social

Introduccin SG-SST

. . . . Revisin Alta direccin

17. Vigilar condiciones ambientes de trabajo.


18. Vigilar condiciones salud trabajadores.
19. Mantener actualizada Matriz de identificacin de peligros, evaluacin y
valoracin de riesgos.
20. Identificar la notificacin y la investigacin de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
21. Identificar ausentismo laboral por causas asociadas con SST.
22. Identificar prdidas como daos a la propiedad, mquinas y equipos,
relacionados con SST
23. Identificar deficiencias en la gestin de la SST,
24. Identificar efectividad de los programas de rehabilitacin de la salud de los
trabajadores.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

REVISION ALTA DIRECCION

Los resultados de la revisin de la alta direccin deben ser


documentados y divulgados al COPASST o Viga de Seguridad y Salud
en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST quien deber definir e implementar las
acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar.
(Pargrafo artculo 31 Decreto 1443 de 2014)

SSL - Sistemas de Seguridad y Salud Laboral

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

IMPORTANCIA DEL COPASST EN EL SG-SST


(Decreto 1443 de 2014)

ASPECTOS
Ser informado de la Poltica de SST

Dec 1443/2014

Art 5

Contar con los recursos financieros, tcnicos y humanos

Art 8, num 4.

Ser informado del desarrollo etapas del SG-SST.

Art 8, num 9.

Ser capacitado por la ARL en los aspectos relativos al SG-SST.

Art 9.

Participar en la revisin anual al programa capacitacin en SST

Art 11, Parg 1.

Recibir informe resultados evaluaciones ambientes de trabajo.

Art 15, Parg 3

Apoyar al empleador en la identificacin de peligros/evaluacin de


riesgos y actualizacin del Plan de Trabajo anual.

Art 26

Planificar con empleador Auditoria anual cumplimiento del SG-SST

Art 29

Ser informado resultados revisin anual al SG-SST realizado por la


alta direccin

Art 31

Decreto 1443 de 2014


Captulo VII
Poltica

Organizacin

AUDITORIA

Acciones en
pro
de mejoras

Planificacin
Y
aplicacin
Evaluacin

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS


(Decreto 1443 de 2014, art. 33)

El empleador debe garantizar que se definan e implementen


las acciones preventivas y correctivas necesarias con base en:
los resultados de la supervisin y medicin de la eficacia del SG-SST,
de las auditoras y de
la revisin de la alta direccin.

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS


(Decreto 1443 de 2014, art. 34)

El empleador debe dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la
mejora continua del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus
actividades y el cumplimiento de sus propsitos.

Decreto 1443 de 2014


Captulo VIII
Poltica

Organizacin

AUDITORIA

Planificacin
Y
aplicacin

Acciones en
pro
de mejoras
Evaluacin

Jess Palomino Cervantes

Introduccin SG-SST

Derecho Laboral y Seguridad Social

CAPACITACION OBLIGATORIA
(Decreto 1443 de 2014, art. 35)

Los responsables de la ejecucin de los SG-SST deben realizar un curso


de capacitacin virtual de 50 horas
A definir por el Ministerio del Trabajo (*)

(^) A la fecha de publicacin de esta diapositiva, Mayo 8 de 2015, el Ministerio no lo ha definido

Jess Palomino Cervantes


www: laborando.jimdo.com
e-mail: jesus.palomino@hotmail.com
Cel. 310 - 640 39 28
Barranquilla