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Tabla de contenido
ANEXO................................................................................................................................................................... 1
I.
Introduccin .......................................................................................................................... 2
II.
I.
Introduccin
Para ello fue necesario investigar y hacer un estudio comparativo de las legislaciones que en
aos recientes se haban aprobado o estaban en proceso de aprobacin en materia procesal
civil; se estudiaron detenidamente las nuevas tendencias doctrinales sobre esta materia y
particularmente la experiencia forense, que gracias a la Internet pudimos tener acceso. Se
recopil, estudi, analiz y finalmente se empez a elaborar el primer documento-borrador,
que fue consultado en 2008 al pleno de la Corte Suprema de Justicia, donde los Magistrados
hicieron sus aportes y observaciones, los que sistematizados dieron lugar a un nuevo
documento conocido como el Texto Montelimar del Cdigo Procesal Civil de Nicaragua,
que sirvi de base consistente para la consulta nacional con los distintos operadores de
justicia, particularmente de la civil en sus diferentes niveles y rdenes, las distintas
asociaciones de Abogados/as, litigantes y la Academia.
La Reforma Procesal Civil, entonces, es el resultado de 17 talleres de consulta a nivel
nacional, donde participaron 1,500 Abogados e hicieron sus aportes. Se consultaron
expertos nacionales en temas especficos como Propiedad Intelectual, Arbitraje, Mediacin,
Cdulas y Bonos Hipotecarios, etc. Se recibieron sendos estudios y aportes de Abogados de
todas las circunscripciones del pas, de Magistrados de la Corte y sus asesores, de
Magistrados de Apelaciones y jueces, todos los cuales fueron valorados e incorporados en lo
pertinente.
La Comisin creada por la Corte cont con la Asesora de dos consultores espaoles: Juan
Miguel Carreras Maraas, Presidente de la Audiencia Provincial de Burgos y Mara Isabel
Gonzlez Cano, Catedrtica de la Universidad de Sevilla y Ex Asesora del Ministerio de
Justicia, la que no obstante su temporalidad, result valiosa para la Comisin, pues adems
de orientarla sobre la metodologa, proporcion informacin necesaria sobre instituciones
procesales novedosas y sobre los obstculos presentados en su aplicacin.
Otro aporte digno de mencionar es el que proporcion el Magistrado de la Corte Suprema de
Justicia de Honduras, Dr. Marco Tulio Barahona, quien transmiti las experiencias y
lecciones aprendidas en la elaboracin del nuevo Cdigo Procesal de su pas, que
actualmente se encuentra en vigencia.
El nuevo Cdigo Procesal Civil parte del derecho de todos a una tutela judicial efectiva, se
ajusta con la demanda, anhelo y necesidad social de una justicia civil nueva, caracterizada
por la efectividad, lo que significa, la satisfaccin completa de las garantas procsales. Pero
a la vez, constituye una respuesta judicial pronta, que posibilite la transformacin real de
nuestro sistema judicial, una resolucin eficaz y justa con capacidad de producir
transformaciones reales en las vidas de quienes han necesitado acudir a los tribunales
civiles, una transformacin real que posibilite el cambio de actitud de los operadores de
justicia. Significa tambin, medidas cautelares ms accesibles y eficaces; una ejecucin
forzosa menos gravosa para quien necesita promoverla y con ms posibilidades de xito en
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cuantitativo y estadstico, sino preocupado de que los asuntos sean resueltos en el menor
tiempo posible y que la resolucin sea en verdad efectiva sin menoscabo de las garantas.
Este Cdigo reduce drsticamente trmites y recursos, pero no prescinde de cuanto es
razonable prever en la manifestacin de la contienda entre las partes y a la vez, que el
momento procesal de dictar sentencia est debidamente preparado.
Con perspectiva histrica y cultural, se ha de reconocer el incalculable valor del Cdigo de
Procedimiento Civil de 1906, pero la realidad nos hizo reconocer el agotamiento del mtodo
de las reformas parciales para mejorar la imparticin de justicia en el orden jurisdiccional civil,
y la necesidad de un nuevo Cdigo para procurar acoger y vertebrar, con radical innovacin,
las ideas expresadas en los prrafos anteriores.
Si bien la experiencia jurdica de ms de un siglo debe ser aprovechada, se necesita un
Cdigo procesal civil nuevo, que supere la situacin originada por la prolija complejidad del
vigente, y sus innumerables reformas. Es necesario que el nuevo Cdigo afronte y d
respuesta a numerosos problemas de imposible o muy difcil resolucin con el Cdigo del
siglo pasado. Pero sobre todo, es necesario que el nuevo Cdigo, respetando principios,
reglas y criterios de perenne valor, acogidos en las leyes procesales civiles de pases de
nuestra misma rea cultural, exprese y materialice el profundo cambio de mentalidad que
entraa el compromiso por la transparencia y efectividad de la tutela judicial, tambin en
rdenes jurisdiccionales distintos del civil, puesto que este nuevo Cdigo est llamado a ser
ley procesal supletoria y comn.
En este mismo orden y con conciencia clara del debido servicio desinteresado a la sociedad,
este Cdigo no ha prescindido totalmente del vigente. Los innumerables preceptos acertados
de la ley de 1906, la ingente jurisprudencia y doctrina generada por l, los muchos aportes y
sugerencias recibidos de distintas entidades y sectores, as como de profesionales y
expertos prestigiosos, han sido elementos de gran valor e inters, tambin detenidamente
considerados para elaborar este Cdigo Procesal Civil. Cabe afirmar, que su elaboracin se
ha caracterizado, como era deseable y conveniente, por una participacin excepcionalmente
amplia e intensa de instituciones y de personas cualificadas.
En otro orden de cosas, el Cdigo procura utilizar un lenguaje que, ajustndose a las
exigencias ineludibles de la tcnica jurdica, resulte ms accesible para cualquier ciudadano,
con eliminacin de expresiones hoy obsoletas o difciles de comprender y ms ligadas a
antiguos usos forenses que a aquellas exigencias.
En cuanto a su contenido general, este Cdigo se configura con inclusin de la materia
relativa a la denominada jurisdiccin voluntaria y ha sido trabajado dentro de las dudas
existentes sobre la conveniencia o no de que sea parte integrante del contenido del Cdigo
Procesal Civil de Nicaragua, dudas que tienen su razn de existir por las realidades que se
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estn viviendo en nuestro pas, aunque las tendencias modernas aconsejan que todo este
quehacer voluntario de las personas, que constituye la supremaca en materia del
consentimiento y la disposicin natural de cada uno, tenga su verdadera morada en
despachos extrajudiciales, responsables para la substanciacin de los procesos
correspondientes.
La Comisin Tcnica Redactora tomando muy en cuenta la existencia de un proyecto de
Cdigo de Familia que incluye la normativa procedimental especial para dicha materia y que
ha venido trabajando la respectiva Comisin dictaminadora de la Asamblea Nacional, entreg
ntegramente a la referida Comisin legislativa, los trabajos relativos al procedimiento del
proceso de Familia, que constitua originalmente uno de los libros de este Cdigo.
II.
dispositivo. Por otra parte este modelo supera la obsoleta legislacin del vigente Cdigo,
producto de un modelo escrito que tiene como efecto, la lentitud, el formalismo y el
burocratismo procedimental y la dispersin de normas.
Otra de las figuras abordadas es la prejudicialidad, que no son las que hoy conocemos
como diligencias prejudiciales (absolucin de posiciones o reconocimiento de firma) ni
tampoco las consideradas medidas precautelares (embargo, secuestro, retencin y otras),
sino que trata de una cuestin prejudicial sea de orden penal o civil que hubiere de ser
fundamento preciso de una sentencia civil o tuviera en ella influencia notoria, actualmente
regulada en el Art. 427 Pr.
Las cuestiones de carcter jurdico suelen tener cierta complejidad, es frecuente que un
asunto posea hechos accesorios o fundamentales de distinto origen y naturaleza, en estos
casos, se plantea quin es el juez competente para su conocimiento, que pueden ser ajenas
a su competencia. Teniendo en cuenta que la correcta solucin del litigio, puede precisar o
estar predeterminada por el conocimiento y resolucin previa de aquellas cuestiones
individualmente consideradas, son competencia de otro orden (Ej: penal, laboral,
administrativo). A estas cuestiones de las que nos referimos se les llama prejudiciales. En el
Cdigo se regulan dos tipos de prejudicialidad: Prejudicialidad Penal y prejudicialidad
civil, constituyendo esta ltima una novedad del Cdigo.
La prejudicialidad civil supone la existencia de conexin entre dos cuestiones litigiosas, de
modo que para resolver la primera es necesario la solucin de la segunda, siempre que no
sea posible la acumulacin, provocando la suspensin de la resolucin del asunto principal y
no constituye litispendencia, pues no existe un proceso civil similar al que se ventila, sino una
cuestin necesaria como presupuesto o antecedente lgico de la decisin que pueda
alcanzarse en el proceso mismo.
Los sujetos principales del proceso son las partes (actor y demandado), y como partes
secundarias, los terceros. El Cdigo no establece una definicin del concepto de partes,
pero s regula los presupuestos que han de cumplir, como son: capacidad para ser parte,
capacidad procesal y legitimacin.
Tambin se les otorga la capacidad para ser parte a las entidades sin personalidad jurdica,
como un mecanismo de proteccin de los terceros que se relacionaron con entes sin
personalidad o para la defensa de intereses colectivos o difusos, por cuanto dichos entes
intervienen en el trfico jurdico, realizando contrataciones, adquiriendo bienes, etc.; de tal
manera que pueden crear, modificar o extinguir relaciones jurdicas.
En este mismo contexto se ha tomado en cuenta a los pueblos Indgenas y comunidades
tnicas, en los trminos previstos en este Cdigo y leyes que le son aplicables.
En un proceso quienes tienen capacidad para ser parte, capacidad procesal y legitimacin,
pueden comparecer en forma conjunta, ya sea como demandante o demandado, siempre y
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cuando estos formulen sus pretensiones en un mismo ttulo o en la misma causa de pedir, o
que sus pretensiones sean de manera conexa o que la sentencia de uno perjudique al otro,
lo cual se denomina litisconsorcio o pluralidad de partes. Se establecen las reglas del litis
consorcio para sus diferentes modalidades: litis consorcio necesario y litis consorcio
voluntario, en ambos casos activo o pasivo. La pluralidad de partes o litis consorcio no se
reglamenta de manera sistemtica y ordenada en la legislacin actual.
Tambin se regula la intervencin de terceros de forma voluntaria o a instancia de parte,
establecindose el procedimiento para cada una de estas figuras procesales, sin retrotraer el
proceso a etapas precluidas.
En el desarrollo del proceso, las partes principales o accesorias pueden ser sustituidas por
otras, ya sea por causa de muerte o por transmisin entre vivos del objeto litigioso a otra
persona, llamndose esto sucesin procesal. En ambos casos se regula el procedimiento,
suspendiendo el proceso principal, a fin de que comparezca quien corresponda.
Se establece cmo proceder en caso que no se conozca a los sucesores o no puedan ser
localizados, para lo cual deber ser notificada la Procuradura General de la Repblica, a fin
de garantizar la defensa como principio constitucional y procesal; y en el caso que los
sucesores no quieran comparecer al proceso, seguir ste adelante con el mismo abogado
que tena la parte por un plazo de sesenta das, hasta la comparecencia del representante de
los sucesores o hasta que haya testimonio en el proceso de haberse notificado al apoderado
del causante, la cesacin del mandato. El hecho de seguir con el mismo abogado refleja la
preocupacin por garantizar la defensa de las partes, dado el carcter constitucional que
posee el Cdigo para garanta de la aplicacin de los principios Constitucionales y
procesales.
El Cdigo determina que solamente el abogado legalmente autorizado puede ejercer y
asumir la asistencia o representacin procesal de la parte, contemplndose dos tipos de
figuras para la defensa de estos intereses: la postulacin procesal y la asistencia jurdica. La
asistencia jurdica es de dos categoras: La onerosa y la gratuita, teniendo las mismas
funciones que el abogado apoderado, distinguindose nicamente la falta de obligatoriedad
del poder, destacndose que la parte deber comparecer personalmente a todos los actos
del proceso asistida o representada por abogado.
La comparecencia con representacin legal o asistencia jurdica es de carcter obligatoria y
esta obligacin se justifica en que es el abogado quien tiene conocimiento jurdico para
plantear de forma tcnica ante el rgano jurisdiccional las diversas alegaciones, a fin de que
le sea otorgada la tutela judicial de sus derechos. Esta regla tiene su excepcin, y es que no
ser preceptiva la intervencin de abogado en el proceso sumario y en la solicitud y
oposicin en el proceso monitorio cuando se tramiten mediante formulario, pero si en estos
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procesos una de las partes est asistida o representada por abogado, la otra deber estarlo
igualmente. El juez tiene la facultad de rechazar cualquier escrito que no cumpla con los
requisitos de firma y sello de abogado.
La forma comn de terminar con un proceso es a travs de una sentencia estimatoria o
desestimatoria; no obstante, las partes pueden concluirlo por el poder de disposicin que
tienen sobre las pretensiones que han planteado, mantenindose en el Cdigo las formas
anmalas de terminar el proceso como el desistimiento, caducidad, transaccin,
allanamiento, incluyendo adems la renuncia a la pretensin y la finalizacin anticipada del
proceso por carencia sobrevenida del objeto o por satisfaccin extraprocesal.
La acumulacin de pretensiones se ha clasificado en el Cdigo en objetiva y subjetiva,
incluyendo la figura novedosa de la acumulacin eventual. Procede la acumulacin objetiva
cuando el actor acumula en la demanda cuantas pretensiones tenga contra el demandado,
aunque provengan de ttulos diferentes, siempre que no sean incompatibles entre s. En
cambio, la acumulacin subjetiva es el ejercicio simultneo de las pretensiones que uno o
varios demandantes tienen frente a uno o varios demandados, siempre que en dichas
pretensiones exista un nexo por razn del ttulo o causa de pedir. Frente a esta clasificacin
se incluye de forma novedosa la acumulacin objetiva eventual, por la que se podrn
acumular eventualmente pretensiones incompatibles entre s, con expresin de la pretensin
preferente de aquella otra u otras que se ejerzan para el solo evento de que la preferente no
se estime fundada.
La acumulacin de procesos persigue la tramitacin de dos o ms procesos a travs de un
solo procedimiento, para resolver en una sentencia, que contendr por separado los
correspondientes pronunciamientos. Esta acumulacin se puede dar ante juzgados y
tribunales.
Las actuaciones procesales sern orales y escritas. Las primeras se realizarn en audiencia,
en presencia del juez o presidente de la sala y bajo su direccin, sin que pueda delegarse
bajo pena de nulidad absoluta, salvo que deba realizarse en territorio distinto.
Las actuaciones procesales escritas contendrn los requisitos exigidos por la ley, firmadas
por quien las redacta, en papel sellado de ley, excepto cuando se alegue la necesidad de
asistencia jurdica gratuita o cuando se haga uso del formulario o se acte como guardador
para el proceso.
Las actuaciones, tanto orales como escritas deben ser comunicadas a las partes para
garantizarles el derecho a la defensa y deben reunir ciertos requisitos para su validez, entre
los que se sealan: licitud, utilidad, pertinencia, claridad y buena fe, as como los de lugar,
tiempo, idioma y forma. Por regla general las actuaciones procesales, deben realizarse en la
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sede del Juzgado o Tribunal, salvo aquellas que por su naturaleza deban practicarse fuera
de su sede.
Es importante sealar que las actuaciones procesales se realizan en determinados plazos y
trminos. El plazo se ha definido en el Cdigo, como el perodo de tiempo entre dos fechas
en que se puede realizar vlidamente una actuacin procesal y trmino como el da y en su
caso, hora fijada dentro del plazo en que se debe realizar el acto procesal ordenado,
coincidiendo con la definicin doctrinaria.
Cuando en el Cdigo se dice: inmediatamente o tan pronto, o cuando no se seala plazo
o trmino, se entender que la actuacin procesal debe realizarse dentro de las siguientes
veinticuatro horas.
La regulacin del cmputo de los plazos para la validez de una actuacin procesal tiene su
importancia, tanto para los operadores de justicia, como para las partes, por esa razn el
Cdigo ha establecido claramente la forma de computar los plazos, los cuales comienzan a
partir del da siguiente de practicado el acto de comunicacin, contndose el da en que
expira, que ser a la media noche.
Toda actuacin procesal debe hacerse en el idioma oficial, que es el espaol; pero tambin
se reconoce el derecho constitucional de las personas autctonas de las regiones de la
Costa Atlntica de hacer uso de su lengua materna y de un intrprete, a quien se le exigir
promesa de fiel traduccin, derecho que tambin se le concede a los extranjeros. Igualmente
aquellas personas cuya discapacidad les impida or, ver o hablar podrn utilizar la escritura,
un intrprete de signos o cualquier medio tecnolgico que le permita obtener de forma
comprensible la informacin solicitada. En el caso de documentos redactados en otro idioma
deber acompaarse la traduccin.
Las actuaciones procesales sern pblicas y solo cuando la ley lo seale o el juez
considere necesario, previa audiencia de las partes, se determinar la celebracin de
audiencia a puerta cerrada, sin que sea objeto de recurso el auto que la acuerde.
La deliberacin de los rganos jurisdiccionales colegiados ser secreta, as como
resultado de las votaciones, salvo los votos disidentes o razonados que constarn en
sentencia.
lo
la
el
la
Toda actuacin en el proceso debe comunicarse a las partes, lo cual se ha establecido como
un principio de notificacin en el Cdigo, salvo disposicin expresa en contrario, como en el
caso de las audiencias que se tendr por notificada toda resolucin que se dicte sin
formalismo alguno a quien est presente en el acto.
Se mantiene el emplazamiento, la citacin, el requerimiento y el auxilio judicial, el que se
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Las audiencias, constituyen una fase de oralidad donde deber estar presente no solo el
Juez o los magistrados de sala, sino las partes, el secretario y los abogados que les asistan o
representen, salvo que la ley exima a la parte de comparecer.
Respecto a la intervencin en las audiencias se ha establecido un tiempo mximo de treinta
minutos, el que podr aumentarse en igual trmino segn la complejidad del asunto y
adems se prohbe que los abogados lean o con la lectura reproduzcan sus alegatos
escritos, bajo pena de retirarles la palabra. Tambin se sealan otras medidas necesarias
para el desarrollo de las audiencias y direccin de los debates.
Respecto de la votacin y fallo de los rganos jurisdiccionales unipersonales y colegiados se
ha dispuesto que en los primeros, la redaccin y firma de la resolucin, corresponde al Juez
que celebr la audiencia. En caso de renuncia, cese del cargo o imposibilidad para dictar la
resolucin, se celebrar nueva audiencia presidida por el juez que le sustituya.
En el caso de los tribunales, la deliberacin y votacin de los fallos se har de forma
colegiada por los Magistrados que hubiesen asistido a la audiencia, conforme el principio de
inmediacin.
No participarn en la deliberacin o votacin aquellos que hubieran perdido la condicin de
Magistrado o que hayan sido suspendidos en el ejercicio de sus funciones o hayan accedido
a cargo pblico o profesin incompatible con el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
La discusin y votacin de las resoluciones, se har inmediatamente despus de celebrada
la audiencia; cuando esto no sea posible se sealar da y hora para su realizacin dentro
del plazo no mayor de diez das. Los autos o sentencias se dictarn por mayora de votos. En
la deliberacin y votacin de una resolucin puede algn magistrado no estar de acuerdo,
debiendo realizar su voto razonado, llamado en el Cdigo voto particular. Si fuese el ponente
el que no est de acuerdo con el voto de la mayora, declinar de la redaccin de la
sentencia, formulando motivadamente su voto particular. Todos los votos de sentencia y
votos particulares se copiarn en el Libro de votos.
Tanto en primera como en segunda instancia y casacin, una vez concluida la audiencia
puede emitirse el fallo en forma oral y dictarse la sentencia debidamente motivada en el
plazo establecido, es decir, con los requisitos internos y externos para su publicacin y
archivo.
En segunda Instancia, se mantiene la figura del ponente como se establece en la Ley
Orgnica, amplindose sus funciones para uniformarlas con los Cdigos latinoamericanos, lo
que se justifica con el principio de inmediacin pues deber proceder al examen de los
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medios de prueba, dictar y firmar las providencias de la Sala, redactar y proponer los autos y
sentencias que dicte.
En todo proceso es necesario observar la ritualidad del procedimiento, la aplicacin de los
principios procesales y constitucionales; cuando se contravienen, el proceso puede ser
declarado nulo o anulable. El Cdigo califica las nulidades de absolutas y relativas, siendo
necesario su regulacin a fin de determinar los posibles efectos que se producen al
declararla. La nulidad relativa implica la nulidad del acto procesal irregular, dejando vivas,
tanto las actuaciones anteriores como las posteriores, y sern nulas las actuaciones
posteriores al acto declarado nulo cuando sean una consecuencia de ste. En el caso de la
nulidad absoluta, implica la nulidad de todas las actuaciones al estado inmediatamente
anterior al defecto que la haya originado.
Todo proceso contiene resoluciones judiciales, que se clasifican en providencias, autos y
sentencias. Las providencias son las que permiten el impulso del proceso. Los autos
resuelven motivada y fundadamente los recursos contra providencia, admisin o inadmisin
de la demanda, de reconvencin y de acumulacin de pretensiones y procesos, sobre
presupuestos procesales, admisin o inadmisin de la prueba, medidas cautelares, nulidad o
validez de las actuaciones y cualesquiera cuestiones incidentales, tengan o no sealada en
el Cdigo tramitacin especial, as como las resoluciones que pongan fin a las actuaciones
de una instancia o recurso antes que concluya la tramitacin ordinaria. La sentencia es la
resolucin que pone fin al proceso, en primera o segunda instancia, una vez que haya
concluido su tramitacin ordinaria.
Los autos y sentencias se clasifican a su vez, en definitivas y firmes. La certificacin de la
sentencia emitida por el secretario se denomina ejecutoria quin adems insertar las
anteriores sentencias o resoluciones cuando la complementen, as como la constancia de las
notificaciones; circunstancia novedosa por cuanto se establece en la ley su contenido.
Las resoluciones deben contener requisitos generales que establecen la forma de las
providencias, autos y sentencias, la indicacin del rgano jurisdiccional que la dicta, la
mencin del lugar, fecha y hora en que se emitan, nombre del juez o magistrados que lo
integran, sus firmas o firma y el nombre del ponente; si cabe algn recurso contra ella
expresando el que proceda, rgano ante el que se deba interponer, plazo para recurrir y la
prevencin de los efectos que en cada caso la ley establezca.
En cuanto a la forma, las providencias se limitarn a expresar lo que en ella se mande y solo
cuando se considere necesario incluir una motivacin sucinta, expresando siempre el
fundamento de derecho. En cambio los autos siempre sern motivados y fundados,
conteniendo en prrafos separados y numerados, los antecedentes de hechos y los
fundamentos de derecho en que se sustente.
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Los usos y costumbres, as como el derecho extranjero tambin podrn ser objeto de prueba.
Cuando sobre el uso o la costumbre las partes estn de acuerdo en su existencia y no sean
contrarias al orden pblico estarn exentas de prueba. El derecho extranjero deber ser
acreditado por quien lo alegue para lo cual deber probar su contenido y vigencia.
En general estarn exentos de prueba: los hechos no controvertidos; los de notoriedad
absoluta, el derecho nacional y tratados internacionales aplicables en Nicaragua, y los
hechos presumidos por la ley salvo reserva legal del derecho de probar.
Se establecen estrictos requisitos generales y especficos para la admisin de la prueba. En
principio la prueba deber ser lcita, o lo que es deber ser obtenida sin mediar vulneracin
alguna de derechos fundamentales y garantas procesales establecidos en la Constitucin y
en los Convenios Internacionales.
Debe haber sido ante todo propuesta en el momento procesal oportuno, es decir aportada al
proceso con las alegaciones inciales, entindase demanda y contestacin de demanda o
bien circunscribirse a los presupuestos excepcionales contemplados en el particular
contenido regulatorio de la prueba Documental o Pericial, nicos medios probatorios que se
separan de la regla general.
Debe de ser pertinente, es decir guardar relacin con el objeto del proceso. til, debe estar
encaminada a contribuir al esclarecimiento de los hechos controvertidos. Necesaria de
manera que todas las pruebas deben estar en conexin con el objeto del proceso.
De forma categrica se establece que carecern de eficacia probatoria los actos o hechos
que vulneren las garantas procesales establecidas en la Constitucin Poltica de la
Repblica, en el Cdigo y en los Convenios Internacionales relativos a derechos humanos
suscritos y ratificados por Nicaragua, con el fin de asegurar la probidad y lealtad en la
produccin de la prueba.
Se regula con carcter particular los diversos momentos procesales en que la Prueba ilcita,
puede ser denunciada, as que si esta fuese introducida, admitida y practicada de todos
modos carecer de eficacia probatoria, expresado en los siguientes trminos: Si se estima la
ilicitud, no se practicar, si se hubiese admitido se excluir de su prctica, y si se hubiese
practicado no se valorar.
De igual manera carecer de eficacia probatoria los actos o hechos que sean consecuencia
de aquellos que fueron obtenidos de manera ilegal, y que no hubiere sido posible su
obtencin sin la informacin derivada de ellos.
La carga de la prueba se regula siguiendo la clsica distribucin de a quin le corresponde
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probar en atencin al plano procesal que ocupa dentro del proceso. Exige qu afirmaciones
de hecho deben ser probados por cada una de las partes, con el fin de que la demostracin
de su veracidad permita al rgano jurisdiccional la aplicacin de una norma sustantiva con
efectos favorables.
De manera que al actor y al demandado reconviniente les corresponder la carga de probar
la certeza de los hechos que constituyen su demanda o reconvencin. Por su parte el
demandado destinar sus esfuerzos a probar los hechos que impidan, extingan o excluyan el
derecho que se le exige cumplir.
Por supuesto la carga de probar tiene su relevante importancia al momento de la emisin de
la sentencia, en este sentido se regula con absoluta claridad, que el judicial atendiendo la
distribucin de los criterios de prueba, tomar su decisin en atencin a los hechos
probados, desestimando todas aquellas pretensiones que no hubiesen podido probarse.
El otro aspecto a destacar consiste en la llamada disponibilidad y facilidad probatoria.
Mediante este criterio se pone de manifiesto que es necesario distribuir la carga de la
prueba atendiendo no slo los criterio jurdicos sino tambin los criterios prcticos y en
concreto la proximidad real de las partes con las fuentes de prueba, pues muchas veces uno
de los contendientes esta materialmente imposibilitado de acceder a sta.
Se regula con carcter general la proposicin y admisin de la prueba, de manera que en la
Demanda o Contestacin se deber obligatoriamente de aportar sta, sealando
separadamente que hechos pretenden probar con cada medio. Asimismo se aportar la
identidad y domicilio de las personas que comparecern en el proceso y en que calidad.
La admisin de la prueba se produce en la Audiencia Inicial del Proceso Ordinario, o en la
Audiencia del Proceso Sumario, se resuelve mediante auto en el que razonadamente se
admite o rechaza cada medio probatorio. La denegacin del proceso a prueba o la no
admisin de un Medio probatorio es recurrible oralmente mediante reposicin; si se
desestima se puede apelar de la decisin al momento en que se pronuncie la sentencia de
instancia, previa protesta. La admisin de un medio de prueba es irrecurrible.
Se regula un procedimiento probatorio general que identifica los principios o reglas
procesales bajo las cuales se practicaran las pruebas, entre estas: Audiencia pblica,
contradiccin, forma concentrada o en unidad de acto, con presencia y Direccin Judicial,
siendo indelegable la presencia del Juez en la evacuacin de la prueba, bajo sancin de
nulidad.
En todo momento se debe evitar la afectacin a la moral y las buenas costumbres. Se
establece como excepcin que la prueba pueda practicarse fuera de la sede del juzgado o
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tribunal, antes del inicio del proceso o de la audiencia probatoria, en cuyo caso se indicar
lugar, fecha y hora donde se llevar a cabo y se citar a las partes con al menos 5 das de
anticipacin.
De manera excepcional podrn practicarse pruebas antes del inicio del proceso y antes de la
audiencia probatoria. El solicitante o demandante deber necesariamente acreditar razones
de urgencia o temor fundado de que por causa de las personas o por el estado de las cosas
dichos actos no podran realizarse en el momento procesal oportuno. Tal solicitud se deber
realizar conforme a lo dispuesto para cada medio de prueba, y no tendr valor probatorio si el
solicitante no presenta su demanda en el plazo de treinta das una vez que se haya
practicado.
Se podr solicitar el aseguramiento de la prueba antes o durante el proceso, cuando sta
aparezca como posible, pertinente y til y haya motivos para temer que de no adoptarse
estas medidas en el futuro podra resultar imposible la prctica de dicha prueba. Las medidas
consistirn en las disposiciones que a juicio del juez permitan conservar cosas o situaciones.
Tambin podr consistir en mandatos de hacer y no hacer. Cuando se plantee el
aseguramiento con anterioridad a la iniciacin del proceso, perder toda eficacia y la prueba
no podr ser utilizada, si la demanda no se interpusiere en el plazo de treinta das desde la
adopcin de la medida.
Se regula la libertad probatoria bajo el criterio jurdico tcnico de aportar al proceso cualquier
fuente de prueba a travs de cualquier medio de prueba, de manera que queda establecida
la posibilidad de llevar al proceso cualquier hallazgo probatorio a travs del mecanismo o
medio de prueba que ms favorezca su prctica.
Se ha elegido el sistema de valoracin libre de la prueba, con fundamento en la Sana Crtica,
como el mtodo para valorar la prueba. Se considera que frente a un renovado proceso civil,
en donde el Juez juega un papel preponderante de control y direccin del proceso, resulta
ms ajustado conceder la opcin de valoracin libre y no restringirlo en anacrnicas e
injustas tasaciones de prueba que en definitiva restringen los elementos de valoracin,
resultantes de la apreciacin del debate de prueba como producto de la inmediacin y
concentracin.
El sistema de valoracin libre de la prueba, se complementa con la ineludible exigencia de
realizar la valoracin conjunta de la prueba, lo que significa que el judicial debe hacer una
relacin racional de los hechos probados y no probados, a partir del hallazgo resultante de
cada medio evacuado y del conjunto global de todas las pruebas.
En el ttulo II se regulan los Medios de Prueba: interrogatorio de las partes (conocida como
prueba de confesin), documentos pblicos, documentos privados, medios tcnicos de
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practicarse en las diligencias finales), en cuyo caso el Juez deber proseguir con la
evacuacin de los restantes medios de prueba en atencin a la forma ordenada, sin
interrumpir la audiencia.
Se regula como medio de Prueba el interrogatorio de las partes, que en la evolucin procesal
se afirma que su antecesor inmediato es la prueba de Confesin o Posiciones en proceso,
que a como bien se conoce ha sido criticada por transgredir normas y garantas de orden
constitucional; por ello en la elaboracin y sistematicidad de su particular regulacin, se ha
tenido especial cuidado de manera que no se pueda derivar la vulneracin de la garanta
constitucional consignada en el art. 34. 7 de la vigente Constitucin Poltica.
En este sentido se hace trascender el derecho que tiene toda persona a no declarar contra s
mismo, en las voces de la norma constitucional que expresa: Todo procesado tiene derecho,
en igualdad de condiciones, a las siguientes garantas mnimas: 7) A no ser obligado a
declarar contra s mismo ni contra su cnyuge o compaero en unin de hecho estable, o sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, ni a confesarse
culpable.
De forma categrica se afirma que en el contenido normativo del interrogatorio de parte, no
se regula ningn supuesto que pueda dar cabida a la denominada confesin ficta; se avanza
cualitativamente en los alcances y significado de este medio de prueba, de manera que la
parte citada que deba responder al interrogatorio, tiene la obligacin de comparecer al
proceso, si no lo hace se ha establecido como nico mecanismo de sancin por su
incomparecencia injustificada, una multa de uno a tres salarios mnimos, abandonando la
presuncin legal que contiene el Cdigo de Procedimiento Civil vigente, referida a tener
como prueba en contra de la parte citada a absolver posiciones, el negarse a declarar en un
proceso, responder con evasivas o guardar silencio, y no comparecer a la cita judicial, lo que
ha dado lugar a muchas injusticias.
A travs del interrogatorio de parte y desde la ptica conceptual se puede decir que por este
medio de prueba, el actor o demandado puede solicitar el interrogatorio de las dems partes
del proceso civil, a fin de obtener certeza sobre los hechos. Los supuestos de procedencia se
han simplificado siguiendo la lgica del proceso, de manera que ser procedente: a) Entre
las partes (actor y demandado), b) Entre colitigantes cuando exista oposicin o conflicto de
intereses, c) Cuando la parte legitimada no sea el sujeto de la relacin jurdica controvertida
o el titular del derecho controvertido, se puede solicitar el interrogatorio de dicho sujeto o
titular y d) Cuando la persona sujeta a guarda fue autorizada para la realizacin de un acto o
contrato.
Los declarantes brindarn sus respuestas sobre los hechos y circunstancias de los que
tengan noticias y que por supuesto guardan relacin con el objeto del proceso, lo que por s
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mismo significa que estn facultados a declarar sobre aspectos personales y no personales,
debiendo en este ltimo caso razonar sus respuestas.
Con rigor tcnico se manifiesta que el interrogatorio de parte es plena manifestacin del
modelo procesal que se basa en la oralidad. Propuesta y admitida esta prueba, su prctica
es por regla general completamente oral, siguiendo el orden con que se incorpor al proceso.
La parte proponente o su abogado, debe preguntar primero al interrogado, una vez que ste
ha dado sus respuestas, los abogados de las dems partes podrn interrogar al declarante, y
finalmente su abogado podr formular las preguntas que considere conducentes.
Se ha reiterado que debe existir un orden en la prctica de las pruebas, de igual manera
debe haber orden y control en la realizacin del interrogatorio, fundamentalmente sobre los
hechos que se declara. En tal sentido, con agudo criterio se ha establecido la prohibicin
general de reiterar el interrogatorio a las partes, cuando ya se ha vertido declaracin sobre
los mismos hechos, pues no tendra sentido que el mismo litigante sea sometido a continuos
interrogatorios sobre algo de lo que ya declar y la audiencia se transforme en una letana
repetitiva y sin sentido.
En apariencia con esta prohibicin se podra entender que se limita a las partes el derecho
de contrainterrogar al declarante, nada ms alejado de la realidad, pues en concreto lo que
se regula es la oportuna prohibicin de que los litigantes se enfrasquen en un interrogatorio
carente de utilidad para los fines del proceso, al plantear al sujeto declarante sobre el mismo
hecho, la misma pregunta.
Obviamente, el interrogatorio se circunscribe sobre uno o varios acontecimientos que
constituyen la base de la existencia del proceso y de su objeto. El interrogatorio como medio
de prueba para llegar a una certeza en su individualidad, deber necesariamente
circunscribirse a uno o varios aspectos del hecho generador de la contienda segn haya sido
delimitado por la parte proponente, y ser sobre los hallazgos de lo declarado que debern
sujetar los dems interrogantes sus preguntas. Por ello atinadamente, se establece que se
podrn formular al declarante nuevas preguntas que se consideren conducentes para
determinar los hechos.
Marca trascendental diferencia en relacin a la vigente prueba de confesin, el momento
procesal y la forma en cmo se formulan las preguntas. Habra que precisar que por regla
general no hay interrogatorio escrito y previa admisin de preguntas, lo que significa que es
en el momento de la prctica de prueba (audiencia probatoria del proceso ordinario,
audiencia del proceso sumario), en donde la parte proponente formula de manera oral sus
preguntas y el Juez sin mayor formalismo la admite y no siendo objetada, la parte interrogada
responder a la misma.
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Todas las preguntas deben ser planteadas observando estrictos requisitos para su admisin,
por lo que deben ser concretas, claras, precisas. Bajo ningn punto de vista pueden contener
valoraciones ni calificaciones, no pueden ser capciosas, oscuras, sugestivas, ambiguas,
impertinentes o intiles.
Se dota a la parte interrogada de un mecanismo efectivo de defensa, la objecin frente al
incumplimiento de los requisitos contemplados en la ley para la admisibilidad de las
preguntas, o la actitud pasiva del juez, o bien ante el manifiesto abuso del litigante
aventajado, que hbilmente aspira conducir las respuestas del interrogado mediante
valoraciones, calificaciones, sugestiones o ambigedades.
La objecin a las preguntas, debe plantearse acto seguido a la formulacin de la
interrogante, cuestionando la admisibilidad de las mismas y haciendo notar al Juez, el
contenido valorativo, calificativo, oscuro, etc. de la pregunta, para que sea tenida por
improcedente y no realizada; la parte que interroga podr reformular su interrogante
debiendo siempre cumplir con los requisitos que exige la ley.
Las respuestas deben brindarse a las preguntas que el Juez admita. Sin embargo, debe
hacerse notar que el dinamismo e interactuacin propio de las audiencias, hace que el
formalismo y ritualidad se flexibilice, a fin de otorgar fluidez a las preguntas que se formulan y
a las respuestas que se brindan, debiendo evitarse al mximo las interrupciones
innecesarias.
Las contestaciones del interrogado tambin deben ser claras, precisas, concretas, y cuando
sea necesario producto de la pregunta planteada, sus respuestas sern categricas en
sentido afirmativo o negativo. El interrogado debe responder por s mismo, podr consultar
en el acto algn libro o documento, notas o apuntes, cuando a juicio del juez sea
conveniente.
Congruente con los principios de direccin del proceso, oralidad, inmediacin y
concentracin procesal, se dota al rgano jurisdiccional de importantes atribuciones al
momento en que se realiza el interrogatorio, de manera que podr interrogar a la parte
llamada a declarar, con la finalidad de obtener aclaraciones y adiciones sobre los hechos
declarados.
La Prueba Documental se regula en 21 artculos adoptndose la clsica distincin:
Documentos pblicos y documentos privados en congruencia con lo regulado en el vigente
Cdigo Civil.
Los Documentos Pblicos son aquellos en los que interviene una persona a la que le est
atribuido el oficio de dar fe pblica de determinados hechos; los expedidos por funcionarios
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31
Para los documentos privados se regula nicamente el cotejo de letras realizado por perito, y
se realizar de la misma forma que para los documentos pblicos.
La prueba en materia civil histricamente se ha perfilado bajo el esquema de la prueba legal
o tasada, en la que era inexistente contemplar alguna posibilidad para tener como medios de
Prueba los Instrumentos de filmacin y grabacin, capaces de reproducir las imgenes y
sonidos, por la simple razn de no aparecer dentro de su enumeracin.
El avance de la ciencia y la tcnica a la par del desarrollo de las interrelaciones de las
personas en el mundo econmico y jurdico, poco a poco vino exigiendo el poder hacer uso
de estos instrumentos como medios de pruebas, no obstante la sutil discusin que antecedi
entre los doctrinarios que se resistan a su inclusin como verdaderos mecanismos de
prueba, en el entendido de que estos estaban incluidos de una forma amplia dentro de la
conocida prueba documental.
Superada esta discusin de forma mayoritaria por la doctrina ms avanzada, se ha dispuesto
que los medios tcnicos de filmacin y grabacin, sean tenidos como verdaderos
instrumentos de prueba, atendiendo al uso cotidiano en las relaciones interpersonales y a su
inigualable utilidad a la hora de demostrar la certeza o veracidad de algn hecho o
acontecimiento.
Se ha expuesto que el contenido normativo de la prueba se regir en el marco del sistema
procesal que proclama la libertad probatoria, de manera que la enumeracin contenida en el
Cdigo, es simplemente enunciativa y no taxativa, y dentro de ella aparecen estos
instrumentos, como autnticos medios de prueba.
Los medios tcnicos de filmacin y grabacin se practican mediante la reproduccin de
imgenes y sonidos captados por los instrumentos de filmacin y grabacin. La parte que la
propone podr acompaar transcripcin escrita de las palabras contenidas y que consideren
relevantes para el caso; tambin podr aportar dictmenes que ratifiquen la autenticidad y
exactitud del contenido reproducido. El instrumento que contenga la imagen o el sonido
reproducido, habr de conservarse en el juzgado, con el fin de tenerlo a disposicin por el
rgano jurisdiccional.
Se regulan los medios tcnicos de archivo y reproduccin bajo la misma perspectiva
expuesta en el apartado anterior, considerndolos de especial relevancia, como autnticos
mecanismos de prueba en la medida de facilitar la reproduccin de datos, cifras y
operaciones matemticas que puedan ser relevantes para el proceso. Exige en su prctica
el contacto directo por parte del titular del rgano jurisdiccional, de manera que pueda tener
conocimiento del contenido presentado a travs de la manipulacin del medio que puede ser
aportado por la parte proponente o bien utilizar del que disponga el juzgado.
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La prueba testifical es una prueba personal, por la que se pretende obtener informacin
pertinente y til sobre los hechos controvertidos, de sujetos que son ajenos a la contienda,
por tanto es relevante destacar, que esa persona no debe tener el carcter de parte, si fuese
as no podra declarar como testigo.
En principio toda persona tiene el deber de declarar como testigo si no tiene excusa o no
existiese prohibicin de hacerlo. Al testigo se tendr por idneo en atencin a su edad (no
menor de diecisis aos), capacidad, probidad y condicin.
Es importante hacer notar que si bien la prueba se regula bajo el principio constitucional del
derecho a la prueba, sta como tal resulta ser de configuracin legal. De manera que las
partes tienen el derecho de proponer cuantos testigos estimen conveniente por cada hecho
controvertido, sin embargo al momento de las declaraciones, el Judicial atendiendo el
testimonio de al menos tres testigos en relacin con un mismo hecho, si considerase que ha
quedado lo suficientemente ilustrado, podr obviar las declaraciones que faltaren.
En la audiencia de prueba del proceso ordinario o bien en la audiencia del proceso sumario,
comparecern los testigos de forma separada y sucesivamente por el orden en que fueron
propuestos por las partes. Una vez que haya iniciado el interrogatorio, el rgano jurisdiccional
deber adoptar las medidas necesarias para evitar que los testigos puedan comunicarse
entre s, a fin de evitar posibles avisos entre estos en relacin al contenido de las preguntas
que los contendientes estn planteando en la audiencia.
A cada testigo se le deber tomar promesa de decir verdad (promesa de ley), siendo
informado por el titular del rgano jurisdiccional sobre las penas establecidas por el delito de
falso testimonio. A los testigos menores de la edad punible, no se les tomar promesa de
decir verdad, sin embargo se les invitar a ello.
El juez est en la obligacin de realizar todas las preguntas generales al testigo, las que en
resumen persiguen realizar un examen de control acerca de su imparcialidad.
El interrogatorio del testigo sigue las pautas de la proposicin y admisin de las pruebas, en
otras palabras la parte quien ha propuesto a sus testigos pregunta de primero y luego la
contraparte puede realizar su interrogatorio. Congruente con la naturaleza del proceso por
audiencia y con sus principios caractersticos, las preguntas deben ser formuladas oralmente,
con lo que desaparecen los interrogatorios escritos salvo las excepciones establecidas.
Las interrogantes deben ser elaboradas con claridad y precisin, debiendo evitarse la
inclusin de valoraciones, calificaciones, tampoco pueden ser capciosas, oscuras,
sugestivas, ambiguas, impertinentes, intiles o perjudiciales; en todo caso el contenido de las
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facultad persigue que el Juez en el acto logre esclarecer el hecho o circunstancia que narra
el testigo en atencin a lo que se le ha preguntado, lo que resulta de trascendental inters a
la funcin del judicial y del proceso, pues no debe olvidarse que el inters ltimo debe ser
resolver la contienda con una resolucin fundamentada.
Bajo ningn punto de vista significa que mediante el otorgamiento de esta facultad, se le
otorgue al Juez, el comportamiento de un inquisidor, ni que sustituya a las partes; se reitera
que el interrogatorio al testigo de parte del juez se inicia de lo previamente planteado por
cualquiera de las partes y de la actitud evasiva, confusa y contradictoria del testigo.
La prueba pericial procede cuando para adquirir certeza sobre los hechos en contienda se
necesite de conocimientos cientficos, artsticos, tcnicos, tecnolgicos, prcticos u otros
anlogos y tiene por finalidad apreciar y valorar la opinin tcnica o cientfica, facilitada por
un experto de la materia, que permite deducir o adquirir certeza sobre los hechos o
circunstancias expuestos a la pericia; dicho de otra manera, el perito emite juicios de valor
acerca de la manera de cmo debe interpretarse cierto acontecimiento objeto de contienda o
disputa.
Es preciso sealar que siendo la prueba facultad exclusiva de las partes al judicial le est
impedida la posibilidad de ordenar prueba oficiosamente; en el caso concreto de la prueba
pericial desaparece el denominado perito de oficio, salvo la excepcin referida a las materias
en donde se tutelen derechos o intereses pblicos.
Asimismo por ser la prueba pericial, un instrumento de interpretacin y valoracin para el
judicial, se elimina la figura del perito dirimente o tercer perito, pues en el esquema procesal
de valoracin libre de la prueba, no tendra sentido la intervencin de un tercero que al fin y
al cabo ratificara los extremos pronunciados por alguno de los peritos ofrecido por las partes.
En principio los peritos deben poseer la calidad cientfica, tcnica o artstica sobre el hecho o
circunstancia que dictaminarn. Sin embargo, ante la inexistencia de especialistas titulados
podr ser nombrada una persona entendida o prctica en la materia.
Se regulan como deberes del perito decir verdad, actuar con la mayor objetividad posible,
tomando en consideracin tanto lo que pueda favorecer como perjudicar a cualquiera de las
partes. Se formular el dictamen por escrito, acompaando los dems documentos,
instrumentos o materiales adecuados para exponer su parecer.
La prueba pericial al igual que la documental, constituyen la excepcin en cuanto al momento
procesal general en que deben presentarse el material probatorio. Al efecto se regulan los
siguientes supuestos: cuando se trata de Perito privado, el actor debe aportar el dictamen
con la demanda, salvo que justifique que no pudo obtenerlo al momento de presentarla,
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debiendo hacerlo antes de la audiencia inicial del proceso ordinario o de la audiencia del
proceso sumario.
Tambin podr presentarlo cinco das antes de la audiencia probatoria del proceso ordinario,
cuando se derive de lo contestado en la demanda o de lo alegado en la audiencia inicial. Si
fuera necesario presentarlo en el proceso sumario, se interrumpir la audiencia hasta que se
prepare el dictamen, en todo caso la interrupcin no podr ser superior a quince das.
En cuanto al demandado el dictamen lo aportar con su contestacin a la demanda y si no
pudo hacerlo, deber justificar su imposibilidad dentro del periodo del emplazamiento. En
este caso el juez podr otorgarle un plazo adicional de al menos cinco das para que lo
presente, antes de la audiencia inicial del proceso ordinario o de la audiencia del proceso
sumario.
En el caso del perito designado por el Juez, proceder cuando el actor o demandado lo
soliciten al Judicial, quien deber poner en conocimiento a la contraparte para que se adhiera
o no; si se considera procedente, se deber designar al perito en el plazo de cinco das
desde la contestacin de la demanda, fijndose un plazo no menor de cinco das antes de la
celebracin de la audiencia inicial del proceso ordinario o de la audiencia del proceso
sumario, para que se presente el dictamen.
Aportados los dictmenes la comparecencia de los peritos a las audiencias resulta ser
obligatoria. De forma general el perito comparecer a la audiencia a exponer su dictamen, a
brindar explicaciones en detalle y a exponer la crtica al dictamen expuesto por otro perito.
La prueba de reconocimiento conocida actualmente como inspeccin ocular judicial, se
incorpora como un mecanismo mediante el cual el Juez, participa de forma directa y personal
en la realizacin de prueba, siendo sujeto activo y receptor en la produccin del resultado.
El reconocimiento judicial funcionar como una excepcin a la regla general que indica que
todas las pruebas se practican en la sede del juzgado o tribunal en la audiencia probatoria
del proceso ordinario o en la audiencia del proceso sumario. Naturalmente exige el
desplazamiento del titular o de quin est al frente del rgano jurisdiccional para que realice
su examen al sitio u objeto, pudiendo las partes asistir a la prctica de esta prueba
acompaadas de un tcnico o prctico para que preste asistencia. Para que proceda este
medio de prueba deber fundamentarse la necesidad de practicarla, a fin de obtener mayor
esclarecimiento, certeza y convencimiento.
Para lograr la efectividad del reconocimiento, el rgano jurisdiccional deber sealar con
cinco das de antelacin, lugar, fecha, da y hora en que haya de practicarse, acordando las
medidas necesarias que garanticen el acceso o entrada al lugar donde deba realizarse la
prueba y si es necesario el auxilio de la fuerza pblica.
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Cuando lo haya solicitado una parte, o bien el juez considere necesario or a los tcnicos o
prcticos, les deber recibir de previo promesa de decir verdad. Para dejar constancia de la
prctica de esta prueba, se podr hacer uso de medios de grabacin de imagen y sonido, lo
que deber constar en el acta, para la identificacin de las mismas, conservndose en la
sede del juzgado o tribunal. Cuando no se haya podido grabar, el secretario levantar acta
detallada, de todo lo acontecido.
El Cdigo acoge la posibilidad de que en la prctica de prueba de reconocimiento judicial,
puedan evacuarse otros medios de prueba sea de oficio o a solicitud de parte. El
otorgamiento de esta facultad oficiosa al rgano jurisdiccional (poder ordenar esta prctica de
prueba), hace necesario diferenciar que no se dota de facultad o iniciativa probatoria al Juez
o Tribunal, sino que propuestas las pruebas por las partes, aquel considera conveniente
aprovechar la realizacin del reconocimiento y evacuar seguidamente la prueba pericial. Esta
facultad se resume no en la proposicin de prueba, acto exclusivo de las partes, sino
simplemente en ordenar de forma conjunta la evacuacin de las pruebas que fueron
previamente propuestas y admitidas por las partes. Los otros dos supuestos son exclusivos
de las partes, de forma que ser posible evacuar, luego de practicado el reconocimiento, la
prueba testifical o bien el interrogatorio de la parte contraria.
Las presunciones legales son las que establecen un nexo lgico entre el hecho indiciario y el
hecho presumido, aspectos que vienen establecidos por el propio legislador y que refieren la
existencia de aquellos dos hechos. Sin duda, ante todo es un eficaz mtodo o procedimiento
lgico para la fijacin de hechos a partir de otros que han quedado acreditados en el proceso.
Es bajo este esquema conceptual que se regulan exclusivamente las presunciones legales
en sus dos expresiones: las que no admiten prueba en contrario, y las que admiten prueba
en contrario por ministerio de ley.
En el caso que la presuncin admita prueba en contrario, la prueba que se ofrezca estar
dirigida a probar que los indicios conducen a un hecho distinto del presumido por la ley, o a
ninguno o bien a demostrar su inexistencia. El judicial deber justificar razonadamente los
motivos que lo han llevado a concluir en que el hecho presunto es consecuencia de los
indicios.
La prctica de las diligencias finales de prueba, se propone bajo un enfoque restrictivo. En
principio se regulan nicamente las diligencias que puedan practicarse a instancia de parte,
eliminndose la posibilidad que el rgano jurisdiccional pueda de oficio realizar alguna
prctica de prueba. No obstante, es oportuno reiterar como excepcin la regulacin referida a
la posibilidad de prctica de prueba oficiosa en aquellos casos donde se tutelen derechos o
intereses pblicos, lo que sin duda debe trascender al ejercicio de esta facultad en las
diligencias finales.
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La escueta regulacin legal del Cdigo de 1906 no incluye referencia alguna a los derechos
del demandado, por lo que la posicin de ste queda en una situacin de franca indefensin
al no garantizarse de ninguna manera, los efectos derivados de una desestimacin de la
pretensin ni los posibles perjuicios que la medida cautelar puede suponerle cuando se
levante la misma por cualquier motivo.
Frente a ello, el nuevo Cdigo Procesal Civil contiene una profunda innovacin respecto al
sistema procesal vigente, convirtiendo las medidas cautelares en uno de los elementos
claves del sistema para la obtencin de una rpida y eficaz tutela judicial y por ello, en
fundamento de la credibilidad del propio sistema de justicia nacional.
Las Medidas cautelares se configuran como una autntica exigencia constitucional
inherente a la tutela judicial efectiva y al debido proceso, junto con la facultad exclusiva que
se otorga a los jueces y tribunales para juzgar y ejecutar lo juzgado (Arts. 34.8, 159 y 167
Cn.). Es por ello que aparecen como los medios jurdico-procesales que tienen la funcin de
evitar que se realicen actos que impidan o dificulten la efectividad de la satisfaccin de la
pretensin, incidiendo en la esfera jurdica del demandado de una manera adecuada y
suficiente para producir ese efecto.
En la regulacin que se propone hay una mayor claridad en relacin al nmero de medidas
cautelares que las contenidas en el Cdigo vigente, incrementndose las medidas
especficas e incorporndose adems una clusula, denominada potestad cautelar general,
que ampla las medidas cautelares que se pueden solicitar y adoptar.
Se prev un especfico procedimiento cautelar, abarcando de manera exhaustiva, lo ms
habitual, permitiendo delimitar un trmite procesal comn para todas las medidas, en relacin
a los requisitos, solicitud, competencia judicial, procedimiento y trmite, la decisin,
ejecucin, oposicin y la modificacin, mantenimiento y levantamiento de dichas medidas.
La regulacin es ms amplia y completa, al alcance de las partes y del juez, que sin duda
evitarn dificultades de interpretacin que actualmente se dan en la prctica, y que permitirn
un tratamiento ms unitario; se definen los presupuestos y finalidad de las medidas
cautelares y se elevan a categora de apreciacin imprescindible para poder estimar la
adopcin de alguna medida; se aclaran y determinan las facultades del juez, haciendo ms
transparente la resolucin y por ello dando una mejor respuesta a la sociedad.
Incorpora importantes medidas de garanta de los derechos del demandado, como la caucin
del solicitante para el pago de costas, daos y perjuicios, la oposicin a las medidas; la
posible caucin sustitutoria a cargo del demandado; la reclamacin de daos y perjuicios si
se levanta la medida; la modificacin de sta y la caducidad de la misma.
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peligro de lesin o frustracin del derecho, lo cual deber ser valorado en el conjunto del
material probatorio aportado por el solicitante.
Dentro de las novedades del nuevo Cdigo est la inclusin del embargo sobre soportes
hbiles para almacenar informacin, que si bien podran considerarse bienes muebles, son
objetos en los que se guardan datos valiosos, que merecen una norma especial que lo
regule, concedindose al afectado por la medida, el derecho a retirar la informacin
contenida en ellos, salvo que sta sea objeto del proceso.
El secuestro preventivo se contempla en dos hiptesis: Cuando el objeto del proceso
consiste en la entrega de bienes muebles que se hallen en poder del demandado, debiendo
el peticionario justificar documentalmente el derecho cuya efectividad se quiere garantizar; y
en general, cuando resulte indispensable para la guarda o conservacin de cosas y asegurar
el resultado de la sentencia.
Se establecen las obligaciones del depositario, tanto de manera especial para cada clase de
medida cautelar, como de manera general, sealndose los derechos del depositario y sus
deberes, debiendo recaer el nombramiento en persona fsica o jurdica que rena las
condiciones precisas para la conservacin del bien con la debida diligencia, teniendo
preferencia el propio demandado.
La intervencin o administracin judicial se puede decretar cuando se pretenda sentencia de
condena a entregar bienes a ttulo de dueo, usufructuario o cualquier otro que tenga inters
legtimo en mantener o mejorar la productividad, o cuando la garanta de sta sea de
primordial inters para la efectividad de la condena que pudiere recaer.
Se prev la anotacin preventiva del embargo, de la demanda y otras anotaciones registrales
que proceden para efectos de publicidad de un proceso, en el que puedan verificarse
alteraciones en relacin a bienes susceptibles de inscripcin registral, de modo que la
eventual sentencia estimatoria de la pretensin pueda ser oponible a terceros adquirentes de
dichos bienes o terceros a cuyo favor se constituyan derechos reales o personales
inscribibles sobre los mismos.
Dentro de los requisitos de la solicitud se establece que se solicitarn por escrito, justificando
la concurrencia de los presupuestos para su adopcin y, en su caso, se pedir la prctica de
los medios de prueba que conduzcan a fundar la pretensin.
Se exige caucin, la cual debe ofrecer y constituir el solicitante en resguardo de los
eventuales daos y perjuicios que la medida pueda ocasionar al cautelado, as como de las
costas del incidente. La caucin debe satisfacerse previamente al cumplimiento de la medida
y el juez decidir sobre la forma, cuanta y tiempo de la caucin, desarrollando importantes
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43
Por medio de la
oposicin puede el demandado, a posteriori, hacer valer sus argumentos. En ambos casos,
se celebrar una audiencia, ya sea previamente a la adopcin de la medida o posterior a su
adopcin, en base a los principios de contradiccin y defensa.
En la audiencia, el juez oir a las partes y se practicarn las pruebas que se propusieren y
admitieren, procediendo ste a decidir inmediatamente sobre el mantenimiento o
levantamiento de la medida y sobre la prestacin de la contracautela ofrecida. Se establecen
costas a cargo de la parte a quien le fueron desestimadas sus pretensiones, salvo que el juez
acordare el levantamiento de la medida admitiendo la contracautela ofrecida.
Contra las resoluciones dictadas durante la tramitacin cautelar (admisin, sealamiento de
audiencia, admisin o denegacin de pruebas), no cabe recurso alguno. Lo anterior es sin
perjuicio de interponer protesta, a efectos de motivar el recurso contra el auto que resuelva
sobre las medidas cautelares, que podr reproducirse en el recurso que cabe contra la
resolucin de la admisin o denegacin de las cautelas.
Contra la decisin estimatoria de la peticin cautelar podr interponerse recurso de
apelacin, pero contra el auto que desestime la solicitud, no cabe recurso alguno, pudiendo
presentar nueva solicitud si cambian las circunstancias existentes.
El recurso de apelacin se tramitar segn las reglas generales establecidas en el Cdigo. El
escrito de interposicin de la apelacin se unir a la pieza separada que se ha formado para
la tramitacin cautelar, fundamentndose ante el rgano que haya dictado la resolucin que
se impugne, mediante escrito motivado en el que se expresen los agravios que la resolucin
le cause, y tras la contestacin de la contraparte, se elevar testimonio de la pieza separada
para su resolucin por el superior respectivo. El proceso declarativo contina sin interrupcin
alguna, pues la tramitacin cautelar se desarrolla en la pieza separada.
Hay que tener en cuenta que una vez adoptadas las medidas cautelares, pueden sobrevenir
hechos nuevos o de nuevo conocimiento, lo cual puede provocar la modificacin de la
medida, siempre que la parte lo solicite por afectar de alguna manera la efectividad prctica
de la sentencia que se dicte. Dicha modificacin se tramitar conforme lo previsto para la
oposicin.
Se levantarn las medidas cautelares adoptadas cuando el procedimiento haya terminado
por cualquier causa y cuando el proceso quedare en suspenso por ms de seis meses por
causa imputable al solicitante de la medida.
La vigencia de la medida cautelar est en relacin con el mero transcurso del tiempo, por lo
que caduca una vez que hayan transcurrido dos aos desde la ejecucin de la misma, con
independencia del estado en que se encuentre el proceso principal y su conclusin o no, lo
cual es una novedad, a pesar de la instrumentalidad de la medida cautelar en relacin con el
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proceso principal. Al ser un plazo de caducidad, ello implica que de oficio debe de ser
apreciado por el tribunal sin necesidad de expresa peticin del propio demandado como
parte afectada.
Con el fin de garantizar el peligro de demora procesal derivado de la extensa duracin del
procedimiento principal, se establece que a instancia de parte, puede el juez actualizar la
medida.
Dictada una sentencia desestimatoria de la demanda, an cuando no se encuentre firme, se
acordar el levantamiento de la medida cautelar adoptada, una vez transcurrido el plazo para
interponer el recurso de apelacin. La solucin tiene toda su lgica si se considera que con
esa sentencia ha desaparecido uno de los requisitos bsicos para la adopcin de las
medidas cautelares como es la apariencia de buen derecho.
La regla general es el levantamiento de oficio de las medidas, salvo que el recurrente solicite
su mantenimiento o modificacin dentro del plazo para recurrir. En este caso, la competencia
corresponder al mismo juez que haya dictado la sentencia absolutoria y por ello
desestimatoria de la pretensin principal.
La tramitacin de esta solicitud es muy simple, limitndose el juez a conceder audiencia a la
otra parte, sin necesidad de prctica de prueba alguna en este incidente, dictndose la
resolucin atendiendo a las circunstancias del caso.
Cuando la sentencia desestimatoria de la demanda fuere firme, el juez dejar sin efecto
inmediatamente las medidas adoptadas y las mandar a levantar de oficio, condenando al
demandante al pago de las costas, quien tambin, a peticin de parte, podr ser condenado
al pago de daos y perjuicios.
Cuando la sentencia fuere parcialmente estimatoria, el juez resolver sobre el
mantenimiento, modificacin o levantamiento de las medidas con audiencia de las partes.
Esto es lgico dado que existe una condena sobre alguna de las pretensiones de la
demanda, y a la vez una absolucin sobre otras peticiones del actor, por lo que no es posible
acudir a un criterio nico, sino que habr que atender a la relacin de la medida cautelar con
el concreto contenido objeto de condena o absolucin. Por ello, el tribunal, de oficio, deber
requerir a las partes para que se manifiesten sobre las medidas cautelares adoptadas y las
posibles modificaciones derivadas de la sentencia que se ha dictado sobre las mismas, de tal
manera que dicte posteriormente una resolucin en la que se pronuncie sobre el
mantenimiento, modificacin o revocacin de las medidas o sus condiciones.
Cuando se dicte una sentencia estimatoria que an no est firme, puede la parte actora
solicitar la ejecucin provisional y en este caso, se levantarn de inmediato las medidas
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bien se ha descrito en el Libro de la Prueba, practicar las pruebas aportadas por las partes
bajo los principios de contradiccin y defensa.
La escritura servir para documentar las alegaciones principales como la demanda,
contestacin, reconvencin, recursos y aquellas que determine el Cdigo, establecindose
de forma clara y precisa los fundamentos en que se sustenten las pretensiones de las partes.
Este nuevo modelo procesal, permitir la materializacin del acceso a la justicia, de la tutela
judicial de forma transparente, tanto para quienes intervienen en el proceso como para la
sociedad en general.
El Libro Cuarto, est compuesto de cuatro grandes ttulos, que regulan las Disposiciones
Comunes a los procesos Declarativos, Ordinario, Sumario y el Monitorio.
Las disposiciones comunes a los procesos declarativos, sistematizan las reglas para
determinar el proceso correspondiente, la forma de determinar el valor de la pretensin, las
diligencias preparatorias, el nombramiento de guardador para el proceso, la mediacin y
arbitraje, y finalmente los incidentes.
Como reglas para determinar el proceso, se ha dispuesto que toda pretensin cuando no
tenga sealada por la ley una tramitacin especial, se decidir en el proceso declarativo que
corresponda, es decir, el ordinario o el sumario respectivamente, siendo la materia y la
cuanta, los parmetros a tomar en cuenta. Se privilegia la primera y solo en defecto de sta
se har uso de la cuanta. Para el proceso ordinario, se ha establecido una cuanta superior
a los doscientos mil crdobas o de cuanta inestimable y para el sumario una cuanta igual o
menor a la referida cantidad.
El proceso Ordinario en razn de la materia tendr como mbito, conocer de aquellas
pretensiones que se estiman de mayor complejidad independientemente de su cuanta, como
la tutela de derechos fundamentales y derechos honorficos, publicidad, las pretensiones
colectivas, impugnacin de acuerdos sociales, condiciones generales de contratacin,
arrendamientos urbanos o rurales de bienes inmuebles, la declaracin de responsabilidad
civil de funcionarios pblicos derivada del ejercicio de su cargo, responsabilidad civil derivada
de actuaciones extracontractuales tales como las de competencia desleal, infracciones a los
derechos de autor, propiedad industrial y otras; tambin tendr como mbito conocer de la
reivindicacin de inmuebles, cancelacin de asiento registral, falsedad y nulidad de
instrumento pblico, peticin de herencia, rendicin de cuentas y quiebra o insolvencia.
Regulndose nicamente, las especialidades del proceso, para la materia de tutela de
derechos fundamentales y derechos honorficos, publicidad y pretensiones colectivas.
En cuanto al Proceso Sumario, considerando que no son de mayor complejidad, se han
fijado como parte de su mbito las demandas en materia de: Arrendamiento por las causas
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confesin ficta; cuando haya renuencia para exhibir cosas o documentos, ante la negativa de
la persona requerida, el solicitante podr pedir el secuestro judicial y depsito de los mismos.
Siempre en garanta del debido proceso y consecuente con el derecho de defensa, se
nombrar un guardador para el proceso para personas, que al no haber sido declaradas
ausentes y no hubieran dejado apoderado, se hayan ausentado de su domicilio y se ignore
su paradero, o conste o se presuma que se encuentran fuera de la repblica; se desconozca
su domicilio, o haya sido emplazada por medio de edictos y no comparece. Dicho
nombramiento recaer en un defensor pblico o en abogado que el juez estime idneo para
el cargo.
En el nuevo proceso civil, la Mediacin siempre se mantiene por su gran importancia para la
solucin de los conflictos, pero ya no ser de carcter intraprocesal sino extraprocesal, por lo
que sern personas ajenas al proceso quienes faciliten la mediacin. Tambin se admite la
prctica de cualquier otra forma alterna de resolucin de conflictos, como la transaccin y el
arbitraje.
La Mediacin constituir un presupuesto procesal previo a la iniciacin de los procesos
excepto para la Ejecucin Forzosa de ttulos judiciales, con lo que se pretende propiciar una
cultura de paz en las personas, de autodeterminacin, es decir, de un ejercicio pleno de sus
capacidades para resolver por s mismas sus conflictos.
De no cumplirse con el trmite de mediacin, no se admitir a trmite la demanda, aunque se
cumpla con los requisitos y presupuestos que exijan el Cdigo o las leyes respectivas.
Con estos cambios, debern crearse Centros de Mediacin en todo el pas, autorizados por
la Direccin de Resolucin Alterna de Conflictos (DIRAC) para que la mediacin como
presupuesto procesal no sea un bice para acceder a la administracin de justicia.
Un aspecto novedoso que se regula en relacin a la mediacin, el arbitraje, la transaccin o
cualquier otra forma alterna de solucin de conflictos es la homologacin, para verificar el
respeto a las normas de orden pblico y la legalidad de su contenido, la proceder cuando se
pretenda ejecutar el acuerdo, que ntegramente se insertar en la sentencia otorgndole
carcter de cosa juzgada y la suficiente fuerza ejecutiva.
Respecto de los laudos arbitrales, para su homologacin debern tomarse en cuenta los
motivos establecidos en el artculo 63 de la Ley de mediacin y arbitraje. Pero, cuando se
haya promovido el recurso de nulidad contra un laudo arbitral de conformidad con el artculo
61 de la referida Ley y dicho recurso se haya denegado por la Corte Suprema de Justicia, el
Juez para su homologacin, deber revisar solo aquellos motivos que no hayan sido objeto
del recurso de nulidad.
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Finalmente, de manera expresa se establece que los Facilitadores Judiciales, los Jueces
Comunales de las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica y aquella persona que fuere
delegada en el resto de las Comunidades Indgenas o tnicas de nuestro pas, podrn
mediar en materia civil. De esta forma se ampla el acceso de la ciudadana a las formas
alternas de solucin de conflictos.
Los incidentes o cuestiones incidentales, pueden ser de carcter procesal o material. Por
regla general, se tramitarn en pieza separada y conforme el procedimiento establecido en el
Cdigo, siempre que no tengan una regulacin especial. En general, los incidentes no
suspenden el proceso y se decidirn en la sentencia previo al asunto que constituya el objeto
principal del proceso. Solo podrn suspender el proceso, cuando segn su naturaleza
suponga un obstculo para la continuacin del mismo, con el objetivo de evitar un proceso
viciado.
Es importante resaltar, que en el escrito en que se promueva el incidente o cuestin
incidental deber estar fundado en hechos y derecho, proponiendo la prueba necesaria y
acompaar los documentos oportunos, lo que evitar incidentes infundados que tengan como
nica finalidad dilatar el proceso. Cuando se susciten en audiencia y sean relativas a su
trmite, se sustanciarn y resolvern directamente en ellas por medio de auto, pudiendo
hacerse valer los recursos de reposicin o apelacin en su caso.
Otra novedad en el proceso civil, es que a las nulidades y a las excepciones que se
promuevan no se les dar el trmite de los incidentes, ya que para las primeras el cauce
procesal ser el de los recursos y cuando se trate de excepciones procesales estas se
resolvern directamente en la audiencia inicial.
Procurando evitar la demora en los incidentes, en su trmite se incorpora una audiencia con
la finalidad de escuchar directamente las alegaciones de las partes, practicar la prueba y
resolver en la misma, con lo cual ser expedito y garante de los derechos de las partes.
El proceso ordinario es un proceso pleno de conocimiento y adecuado para conocer de
aquellas materias o pretensiones de mayor complejidad, es decir, aquellas que requieran una
mayor extensin no solo en cuanto a sus trminos sino de sus fases, para poder alcanzar los
resultados que se esperan, como es resolver el conflicto planteado, dando mayor
oportunidad para hacer valer las alegaciones principales y la prctica de las pruebas.
El proceso ordinario se inicia con la demanda, que es la alegacin principal, en la que la
parte actora, fundada en hechos y medios de pruebas, pide al juez una sentencia concreta
frente a quien es sealada como demandada. A su vez, es una actuacin procesal propia de
la parte actora, quien deber cumplir una serie de requisitos y presupuestos legales para su
admisin a trmite y as poder desarrollar el proceso.
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La demanda deber ser escrita en papel de ley, debiendo expresar al menos aquellos
requisitos que permitan, identificar y localizar tanto al actor como al demandado; establecer
los hechos y el derecho en que se funden las peticiones, fijar las pretensiones que se
formulen, determinando de forma clara y concreta lo que se pide; los medios de prueba que
se proponen, indicando separadamente qu hechos se pretenden demostrar con las mismos
y la descripcin de los anexos que se acompaen; el lugar, fecha y firmas del demandante y
del abogado que le asista o de quien le represente.
Es importante resaltar, que para lograr hacer efectiva la notificacin del emplazamiento al
demandado, el actor deber designar respecto del demandado varios lugares como
domicilio, indicando el orden por el que, a su entender, puede efectuarse con xito la
comunicacin.
Los anexos constituyen el respaldo de los requisitos que se han de cumplir en la demanda.
Adems, se acompaarn las copias concernientes de acuerdo a lo dispuesto en la LOPJ.
La exigencia de dichos requisitos, persigue evitar demandas temerarias, es decir, no
pensadas y sin base. No solo la parte actora se ver obligada a cumplirlos, tambien estar en
esta condicion la parte demandada, siempre que sean pertinentes.
La demanda podr ampliarse antes de ser contestada, para los solos efectos de acumular
nuevas pretensiones nunca despues de su contestacin; o para dirigir las ya planteadas
contra nuevos demandados.
La demanda se admitir a trmite, conlleva un anlisis que va mas all del cumplimiento de
los requisitos formales que debe contener la demanda, es un trmite exhaustivo en razn de
garantizar que concurran tambin los presupuestos procesales exigidos para poder brindar
una tutela judicial efectiva, constituyendo a su vez una clara manifestacin de la direccin y
control judicial que deber ejercerse sobre el proceso.
Por lo anterior, deber analizarse la demanda primeramente observando de oficio si es
competente o no el rgano jurisdiccional, si las partes estn en capacidad para comparecer
en el proceso (capacidad para ser parte, capacidad procesal y legitimacin para actuar); la
procedencia del tipo de proceso, es decir, si debe tramitarse como ordinario o sumario; el
cumplimiento de los requisitos que debe contener, la procedencia en caso acumulacin de
pretensiones, y el cumplimiento de aquellos documentos que la ley exija, como es el caso del
acta que acredita el cumplimiento del tramite de mediacin, que como se dijo antes es un
presupuesto procesal.
Todo este examen, es con el fin ltimo que el proceso se inicie y se desarrolle sin vicio
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alguno. Por la misma razn, el juez tendr la potestad de comunicar a la parte actora, la
existencia de defectos u omisiones en la demanda que sean subsanables, quien podr
corregirlos en el trmino que para ello se le conceda.
Pero si los defectos observados fueran insubnables o la parte actora no los subsana, se
archivar definitivamente el expediente y se devolvern los anexos quedando a salvo el
derecho de la parte actora, para que lo ejerza en debida forma.
En el mismo auto en el que se admita a trmite la demanda, se emplaza a las personas
contra quienes se proponga, para que la contesten en el plazo de treinta das, si fuesen
varios los demandados, se computar como plazo comn para todos.
El primer efecto que produce la admisin de la demanda, es la iniciacin del proceso y
consecuentemente la litispendencia, interrumpiendo a su vez la prescripcin. Quedan
determinadas de forma permanente, las condiciones personales, objetivas y territoriales del
objeto procesal, como son el domicilio de las partes, la situacin de la cosa litigiosa o el
objeto del proceso, as como los que introduzcan las partes o terceros sobre el estado de las
cosas o de las personas, que determinarn la competencia del rgano ante quien se
interpuso la demanda o la clase de proceso, hasta que se dicte la sentencia, en la que no se
tomarn en cuenta dichos cambios.
Una novedad de este Cdigo es que se elimina la figura del traslado, de manera que no se
autorizar a la parte demandada sacar el expediente ya que al notificarle el emplazamiento
se le entregar la copia de la demanda y sus anexos y tendr el tiempo necesario para
contestar. De tal forma, que el proceso ser ms expedito y se impedirn prcticas desleales
y abusivas de una parte frente a la otra.
Dentro del trmino que se conceda al demandado para contestar, podr hacer uso de la
declinatoria por falta de competencia del juez, abstenindose de contestar la demanda, o
solicitar la intervencin de terceros procedindose en ambos casos, a tramitarlos como
incidentes especiales, que debern resolverse de previo a fin de poder continuar con el
proceso, tal como se regula en el Cdigo.
La contestacin al igual que la demanda deber ser escrita y en papel de ley, en ella el
demandado dar respuesta a la pretensin de la parte actora, cumpliendo los requisitos
pertinentes previstos para la demanda. La contestacin determinar de forma definitiva el
objeto del proceso.
En la contestacin a la demanda se negarn o admitirn los hechos aducidos por la parte
actora; se expondrn los fundamentos de la oposicin a las pretensiones del actor, alegando
las excepciones materiales que a criterio del demandado correspondan; se aducirn o
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partes, para poder resolver todos los obstculos procesales que se aleguen y decidir si habr
audiencia de prueba y continuar con el proceso hasta concluirlo con sentencia definitiva
resolviendo el fondo del asunto.
Las partes deben comparecer personalmente a la audiencia, acompaadas de abogado que
les asista o represente, por lo que ser preciso saber si estn o no, y en este ltimo caso por
qu no, ya que de ello depender que se opte por suspender por una sola vez la audiencia,
continuarla o aplicar la sancin que corresponda.
Se ordenar la continuacin de la audiencia, en lo que sea procedente, cuando el
demandante o su apoderado no comparezcan a la audiencia inicial y el demandado muestre
inters legtimo en la prosecucin del proceso. Tambin, podr continuarse, cuando el
demandado o su apoderado no comparecieran sin que dicha ausencia suponga
allanamiento, ni admisin de los hechos por parte del demandado.
Se sancionar dando por terminado el proceso sin ms trmite, cuando ambas partes o sus
respectivos apoderados no concurran, o cuando el demandante o su apoderado no asistan a
la audiencia inicial, y el demandado o su apoderado no muestre inters legtimo en la
prosecucin del proceso.
En la audiencia inicial se debern desarrollar las siguientes finalidades: instar a las partes a
lograr un arreglo; permitir el saneamiento de los defectos procesales alegados; fijar con
precisin la pretensin y la oposicin, as como los trminos de su debate; ratificar la nmina
de los medios de prueba propuestos; y finalmente admitir la prueba de que intenten valerse
las partes en la audiencia probatoria, as como sealar su da, fecha y hora.
La primera finalidad de la audiencia inicial, ser instar a las partes para que lleguen a un
acuerdo. El Juez no ser mediador, pero si les har saber las ventajas de resolver el conflicto
fuera del proceso. En caso que las partes estn en plena disposicin a lograr un arreglo, de
comn acuerdo solicitarn la suspensin del proceso y sern remitidas al Centro de
Resolucin Alterna de Conflictos autorizado por la DIRAC.
De no mostrar las partes inters en llegar a un arreglo, se continuar con la siguiente
finalidad de sanear el proceso de los defectos procesales alegados o aquellas alegaciones
que obstaculicen la vlida continuacin del proceso y su finalizacin por sentencia definitiva.
Entre los defectos procesales que pueden alegarse se encuentran: la falta de capacidad,
representacin o postulacin, indebida acumulacin de pretensiones, oscuridad o
ambigedad en el modo de proponer la demanda o la reconvencin, litispendencia,
impugnacin de la adecuacin del procedimiento, falta de competencia por existir clusula
vlida de compromiso arbitral y falta de litisconsorcio necesario. Estos defectos se
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admitidos por ellas; y en tal caso, se les conceder la palabra para que ratifiquen o no las
pruebas ofrecidas, argumentando o justificando lo que en derecho convenga. El juez
apreciar y resolver motivadamente, es decir, mediante auto sobre la admisin o no de
cada una de las pruebas para su prctica en la audiencia probatoria.
Como consecuencia de la fijacin del objeto del debate, puede ocurrir que las partes
muestren conformidad con los hechos y las discrepancias sean nicamente en cuanto a su
consecuencia jurdica; que se haya admitido slo un medio de prueba; o que la nica prueba
admitida sea la documental aportada por la parte y sin haber sido impugnada; en estos casos
no se celebrar audiencia probatoria sino que el juez resolver dictando el fallo de forma oral
en la audiencia inicial y posteriormente dictar la sentencia.
Cuando para la prctica de las pruebas admitidas deba celebrarse audiencia, en la misma
audiencia inicial se fijar lugar, fecha y hora de su inicio, que deber estar comprendida
dentro de los veinte das posteriores a la finalizacin de la audiencia inicial, en razn de la
dificultad de su preparacin, debindose citar nicamente a la parte que no hubiera asistido,
teniendo por notificadas a las presentes.
La audiencia probatoria que se fije para la prctica de la prueba ser oral y pblica, y
debern estar presentes las partes, asistidas o representadas por abogado, y si no estn,
debe conocerse el motivo de su ausencia, para resolver si se suspende, se contina o si se
aplica o no la sancin respectiva.
Las pruebas admitidas se practicarn de manera concentrada y bajo el principio de
contradiccin salvo que resulte imposible por la naturaleza de los medios probatorios,
documentndose a travs de los medios audiovisuales que se dispongan y del levantamiento
del acta respectiva.
Las pruebas, solo en los casos contemplados en el Cdigo, podrn practicarse fuera de la
audiencia y fuera de la sede, para ello se procurar que se realicen antes que se celebre la
audiencia. En tales casos, las partes tendrn derecho a intervenir en la prctica de las
mismas y siempre en presencia del Juez.
Las partes, tendrn derecho de objetar o impugnar la conducta de la contraria; la
admisibilidad de las preguntas que se les formulen a los testigos o peritos, o a ellas cuando
se les interroguen como partes. Tambin estarn facultadas, para solicitar justificadamente
la interrupcin de la audiencia para la prctica de uno de los medios de pruebas aportados y
por las causas fijadas en el Cdigo. Si el juez accediera, continuar la audiencia para la
prctica de los otros medios de prueba, sealando en el acto, fecha y hora para continuar la
audiencia respecto de las pruebas que no se pudieron practicar y originaron la interrupcin,
haciendo las citaciones respectivas.
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Concluida la prctica de la prueba y antes de ponerle fin a la audiencia, las partes por turnos
y en el orden fijado en el Cdigo efectuarn sus alegatos finales conforme las reglas
establecidas, tendrn como objetivo concretar y adecuar tanto los hechos alegados como la
peticin, en base al resultado de la prctica de las pruebas. No se admitirn en ningn caso
alegatos que supongan cambio de la pretensin, tal y como qued fijado en la audiencia
inicial.
El Cdigo establece una estructura para el relato de los alegatos finales, que impedir que
las intervenciones de las partes se separen notoriamente de las cuestiones que se debaten y
que incurran en divagaciones o repeticiones. En resumen consistir: en la exposicin clara y
ordenada de los hechos que se consideren probados, indicando las pruebas que lo acreditan;
argumentar la falta o insuficiencia de prueba de los hechos alegados por la parte contraria y
los fundamentos de derecho aplicables.
Durante la exposicin de las alegaciones finales, el juez podr solicitar las aclaraciones
pertinentes y una vez concluidos, se levantar la sesin y comenzar a correr el plazo para
dictar sentencia que ser dentro de los diez das siguientes a la finalizacin de la audiencia
probatoria y se notificar a las partes a la mayor brevedad posible, sin que el plazo de
notificacin exceda los tres das desde que se dict.
En el Cdigo, se han regulado algunas especialidades del proceso ordinario, referidas a las
materias de tutela de derechos fundamentales y honorficos, publicidad, pretensiones
colectivas y quiebra o insolvencia.
Las especialidades que se regulan sobre la tutela de derechos fundamentales y honorficos,
amplan la proteccin judicial frente al quebrantamiento del derecho a la privacidad de la
persona y de su familia, y al respeto de su honra y de su reputacin; recurdese que estos
derechos estn resguardados en el mbito penal, a travs del tipo penal de calumnias y de
injurias, pudiendo originar el reclamo de daos y perjuicios tanto en sede penal como a
travs del proceso civil.
A travs de sentencia, se condenar al pago de una indemnizacin por daos (incluidos los
morales) y perjuicio, y a la publicacin en los medios de comunicacin nacional del contenido
total o parcial de la sentencia que fijen los elementos y circunstancias esenciales de la
infraccin y la gravedad de la lesin efectivamente producida. Para lo cual se tomar en
cuenta, la difusin o audiencia del medio a travs del que se haya difundido la lesin
producida.
La Publicidad y las Pretensiones Colectivas, estn referidas a los intereses o derechos
colectivos, difusos y de los individuales homogneos de los consumidores o usuarios; es una
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materia incipiente en nuestro pas que est regulada en la Ley de Defensa de los
Consumidores que no establece mecanismos procesales eficaces y rpidos para los
conflictos que en dicha materia se pueden originar.
El proceso ordinario ser el adecuado para conocer de las pretensiones que se originen en
materia de derechos de los consumidores. De manera especial y expresa, se regulan los
tipos de pretensiones, lo relacionado a la legitimacin y capacidad procesal de quienes
comparezcan demandando, a fin de que se admita la demanda y la forma como se pondr
sta en conocimiento de aquellos que tengan la condicin de perjudicados o afectados por
ser consumidores o usuarios.
Adems de las especialidades contempladas, se establecen los fueros legales especiales en
caso de pretenderse la no incorporacin al contrato de adhesin de las clusulas de
condiciones generales de la contratacin o la nulidad de stas y la pretensin de declaracin
de cesacin o retractacin del contrato de adhesin entre otras.
Con toda esta novedosa regulacin, se garantiza el acceso de consumidores y usurarios a la
administracin de justicia, para que en conjunto con la Ley de Defensa de los Consumidores
y aquellas leyes que tutelen los derechos de la colectividad, sean efectivos.
Siendo que las materias de Quiebra o Insolvencia, se incluyen como parte del mbito del
proceso ordinario, se ha dispuesto como competente para conocer de dichas pretensiones al
Juzgado de Distrito del domicilio del deudor, el que las tramitar con las especialidades
previstas. Para esto, la ejecutoria de la sentencia que declara dicha insolvencia o quiebra ser
el ttulo ejecutivo para hacer efectivo el pago a los crditos de los acreedores, procediendo en
el orden legal que se ha fijado y que es conforme a lo dispuesto en el Cdigo Civil.
El proceso sumario que se regula, tal como se dijo es un proceso pleno de conocimiento,
simplificado porque que solo tiene una audiencia a diferencia del proceso ordinario; y sus
trminos sern ms cortos para resolver con mayor prontitud aquellos asuntos que por
materia se han fijado en la ley, y aquellos de menor complejidad tambin en razn de su
cuanta.
La demanda, contestacin y reconvencin se plantearn por escrito, y contendrn todos los
requisitos, anexos y copias respectivas que deben acompaarla conforme lo previsto para el
proceso ordinario; se admitirn sobre la base del cumplimiento de dichos requisitos y
presupuestos procesales exigidos. Tambin procede ordenar la subsanacin de aquellos
presupuestos procesales que son subsanables y en caso contrario ordenar el archivo
definitivo del expediente y la devolucin de sus anexos.
Ser de quince das el trmino para que la parte demandada conteste. Una vez contestada la
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demanda, se convocar a las partes a una audiencia que deber celebrarse en un plazo no
mayor de diez das contados desde la notificacin. En caso de incomparecencia de las
partes, se proceder conforme lo establecido en el proceso ordinario.
En la nica audiencia del proceso sumario, se realizarn de forma concentrada las
finalidades de la audiencia inicial y la audiencia de prueba que se regulan para el proceso
ordinario. Practicada la prueba, las partes a travs de quienes les asistan o representen,
formularn oralmente sus alegatos finales en la forma prevista en este Cdigo. El Juez
dictar sentencia dentro de los cinco das siguientes a la terminacin de la audiencia.
Tambin podr emitir el fallo oralmente en la audiencia y dictar sentencia en el trmino
sealado.
El Proceso Sumario mediante formulario ser para pretensiones que no superen los
cincuenta mil crdobas y se utilizarn los formularios para la demanda y la contestacin,
reduciendo los trminos del proceso sumario a la mitad de los fijados.
En este proceso, se regulan de manera expresa algunas especialidades, que tienen como
objetivo tramitar las pretensiones referidas a la expiracin del arrendamiento por las causas
establecidas en la Ley de Inquilinato, las pretensiones posesorias, y las de rectificacin de
hechos o informaciones inexactas y perjudiciales. Todas estas pretensiones, se tramitarn
conforme el proceso sumario con las especialidades que para cada una de ellas se
establezcan.
Para las pretensiones referidas a la expiracin del arrendamiento por las causas establecidas
en la Ley de Inquilinato, por la afectacin social que de ellas resulta, se ha dejado regulado
de forma concreta cmo proceder cuando el inmueble est ocupado por un tercero, a fin de
garantizar su participacin y defensa en el proceso.
En cuanto a las pretensiones posesorias, solo se enumeran las que pretendan que se ponga
en posesin de bienes a quien los hubiera adquirido por herencia y no estuvieran en
posesin de persona alguna a cualquier ttulo y las conocidas como interdictos posesorios.
En el primer caso, para que el actor legitime su actuacin deber acompaar el documento
en que conste fehacientemente la sucesin por causa de muerte y cualquier medio de
prueba con que pretenda demostrar la ausencia de otro poseedor.
Para el trmite de estas pretensiones se han regulado dos fases: una no contenciosa,
destinada a conceder la posesin de los bienes hereditarios de forma provisional, y otra
sumaria con carcter contradictorio y eventual, destinada a confirmar la posesin
provisionalmente concedida, o a otorgarla a un tercero que se considera con igual o mejor
derecho.
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Para las pretensiones, que tienen como objetivo el amparo, restitucin, restablecimiento de la
posesin de una cosa o derecho; la suspensin de una obra nueva, demolicin o derribo; y
aquellos otros casos especiales en materia posesoria, no se establece qu presupuestos
procesales deben cumplir, tal como se exige actualmente y los prev el Cdigo Civil.
Se fijan de manera concreta, otras pretensiones que pueden acumularse a las posesorias; el
plazo por el cual prescribe la accin; las medidas cautelares que proceden frente a la
pretensin de suspensin de obra nueva; cmo se resolver en la sentencia definitiva lo
relacionado a las medidas cautelares decretadas; y la falta de efectos de cosa juzgada que
tendr dicha resolucin.
La rectificacin de hechos o informaciones inexactas y perjudiciales, est referida a aquellos
hechos o informaciones inexactas y perjudiciales que se difunden en cualquier medio de
comunicacin social y que aludan a una persona en concreto, quien puede reclamar la tutela
judicial fundada en el derecho constitucional de los nicaragenses de ejercer la pretensin de
aclaracin frente a los medios de comunicacin social, cuando sean afectados en sus
derechos y garantas que prescribe el art. 68 Cn.
El proceso monitorio documental que acoge este proyecto es un proceso especial,
eminentemente escrito, pensado para crear rpidamente un ttulo ejecutivo sin necesidad de
un proceso declarativo previo, con la sola base de que la parte interesada presente ante el
juez un documento que constituye un principio de prueba del derecho del acreedor, es decir,
haga verosmil la existencia de la obligacin dineraria, de la que se exige su cumplimiento
por encontrarse vencida, lquida y exigible.
Este proceso constituye un instrumento adecuado para pequeos y medianos empresarios
que requieran reclamar rpidamente crditos no pagados y que no les depare mayores
costos (gastos de asesora tcnica y notarial). Adems sustituir en alguna forma las
diligencias prejudiciales de confesin y reconocimiento de firma que actualmente se regulan
en el Cdigo de Procedimiento Civil.
La competencia por materia y cuanta la tendr el juzgado local civil del domicilio del deudor,
o donde pudiera ser hallado a efectos del requerimiento, para garantizar su debida
intervencin y defensa.
Para iniciar este proceso el solicitante deber justificar su peticin mediante documentos que
son comunes en el comercio, tales como facturas, recibos de entrega de mercancas,
talonarios o cuadernos que acrediten la deuda y abonos si fuere el caso.
De admitirse la solicitud se requerir de pago al deudor, para que dentro de veinte das
comparezca y alegue sucintamente por escrito su oposicin, bajo apercibimiento de
despachar ejecucin en su contra conforme a los trmites de la ejecucin forzosa, si no
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dicha prueba est restringida a casos determinados, ya que solo se puede proponer y admitir
la que hubiese sido denegada indebidamente; la que se hubiera admitido, pero no se pudo
practicar por imposibilidad no imputable a la parte; y la que se refiere a hechos nuevos o de
nuevo conocimiento.
Tambin se contempla una novedad referida al demandado declarado rebelde que por
cualquier causa que no le sea atribuible, al personarse en los autos despus del momento
establecido para proponer la prueba en la primera instancia, podr pedir en la segunda
instancia, que aqulla se practique.
El apelado dentro del plazo concedido para personarse, tambin podr exponer ante el
juzgado o tribunal respectivo, las causas de inadmisibilidad del recurso que considere
existentes.
Recibido el expediente y personadas las partes, el juzgado o tribunal deber decidir en los
cinco das siguientes, sobre las causas de inadmisin del recurso en caso de haber sido
alegadas por el recurrido. Cuando se rechace la inadmisin, en el mismo auto se proceder a
convocar a audiencia, en su caso. El auto que declara la inadmisin del recurso, dejar firme
la resolucin recurrida, imponiendo las costas al recurrente y ordenando la devolucin de las
actuaciones al juzgado de origen. Dicho auto es irrecurrible.
El juzgado o tribunal, a solicitud de parte y si fuera necesario, convocar y celebrar una
audiencia conforme el proceso sumario establecido en este Cdigo, donde las partes
alegarn lo que consideren oportuno en apoyo a su expresin y contestacin de agravios,
admitindose y practicndose la prueba cuando proceda, en la misma audiencia.
Concluidas las actuaciones se dictar sentencia dentro del plazo de veinte das; no obstante
el juez o tribunal podr emitir oralmente su fallo una vez concluida la audiencia, para dictar
posteriormente la sentencia.
El ltimo recurso contemplado en el Cdigo es el de casacin que cumple una doble
finalidad: tutelar el inters pblico y a su vez tutelar el inters privado.
La regulacin del recurso de casacin debe entenderse como una forma de garantizar la
igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y la certidumbre jurdica. Adems debe
reputarse como un instrumento al servicio de la uniformidad jurisdiccional que se pretende
como meta, en la aplicacin e interpretacin de la norma jurdica. Este concepto de casacin
tiene como objetivo que los casos iguales o semejantes sean resueltos de una misma forma
y en un mismo sentido. Esta finalidad est orientada a conformar una unidad jurdica y
garantizar el principio de igualdad ante la ley; es decir, que se tienda a una interpretacin de
la norma jurdica comn a todo el territorio nacional, ya que siendo las leyes abstractas y
67
generales, es factible obtener una interpretacin unificada que tenga efectos vinculantes para
los rganos de menor jerarqua. Esto se logra con la existencia de un nico rgano de
casacin nacional, en nuestro caso la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
En este nuevo concepto del recurso de casacin se excluye la revisin probatoria, ya que no
se podr instar la revisin de los hechos, ni la valoracin de las pruebas contenidas en las
sentencias dictadas en la instancia. Sin embargo, se podr solicitar el control de la
motivacin fctica de la sentencia, para revisar su existencia, suficiencia, racionalidad y
carcter lgico, siempre que ste fuera determinante para un fallo en sentido diferente.
El fundamento jurdico para afirmar lo anterior es que la Corte de Casacin no es un tribunal
de hechos, porque al revisarlos desvirta su funcin, limitada a la aplicacin del derecho
sustantivo y del derecho formal hecho por el rgano inferior. No existe un nuevo juicio, ya
que la Corte Suprema no juzga de nuevo el objeto del juicio, sino que se limita a comprobar
si el error denunciado por el recurrente puede provocar la casacin de la sentencia. Juzgar
de nuevo implicara poder practicar nueva prueba. Pero es que aunque no se volviera a
practicar prueba, ni siquiera puede volverse a valorar en la estricta significacin del trmino,
la prueba practicada, pues ello implicara, de nuevo, un juicio renovado sobre el asunto. Y
ello tampoco es posible en el marco del recurso de casacin, sino que la Sala debe analizar
simplemente la estructura lgica de la valoracin probatoria.
La Sala Casacional no puede practicar prueba alguna en este punto, y slo puede volver a
valorar la prueba practicada en sentido impropio, porque nicamente podr comprobar que el
razonamiento probatorio del juez A-quo sigui criterios lgicos, aunque no comparta la
eleccin de esos criterios porque sus convicciones psicolgicas o morales sobre los hechos
eran diferentes, o porque su tcnica probatoria hubiese sido distinta, al ser ms propenso a
realizar esta fase de forma diferente.
Modernamente, el recurso de casacin tiende hacia un proceso de desformalizacin, ya que
el Estado democrtico de derecho, debe orientar sus instituciones jurdicas hacia una visin
ms justa y garante de los derechos humanos. El procedimiento es una garanta, sin
embargo la excesiva observancia del procedimiento puede devenir en una situacin injusta
para quien pretende proteger. El abuso del formalismo puede ser nocivo para la Justicia y en
concordancia con lo sealado podemos apreciar que en el Cdigo este recurso se regula de
forma ms sencilla y prctica con menor articulado que en el actual Cdigo de Procedimiento
Civil que se desarrolla en 39 artculos.
En cuanto a los motivos del recurso de casacin el nuevo Cdigo los seala en un artculo,
constituyendo en primer lugar la Infraccin de normas que establezcan derechos
fundamentales reconocidos en la Constitucin Poltica, referidos a las garantas judiciales o
procesales, ya que el nuevo ordenamiento jurdico reitera de esta forma la supremaca de
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La tramitacin es sencilla debiendo cumplirse los requisitos que se sealan en el texto, que
es la solicitud de copia certificada presentada dentro de tercero da de notificado el auto
denegatorio del recurso. Este recurso se presenta por escrito a los diez das de entregada la
certificacin solicitada. El rgano competente procede a resolver sin ms trmite en el plazo
de cinco das. Si declara fundado el recurso se comunica al juzgado o tribunal que neg el
recurso para que contine con su tramitacin. Si el recurso es infundado se declara la
firmeza de la resolucin recurrida, lo cual se comunica a las partes y al rgano judicial
inferior, condenndose en las costas al recurrente. Este recurso no suspende la eficacia de
la resolucin recurrida.
En el Ttulo denominado otros medios de impugnacin se regula en el nico captulo la
accin impugnatoria de rescisin de sentencia firme.
El Cdigo contempla que cuando el demandado est en situacin de rebelda, el proceso
continuar hasta dictar sentencia, la que podr ser de condena. Nada se debe objetar en
este sentido, sobre todo en los casos en los que el demandado ha estado en rebelda de
forma plenamente consciente, siendo conocedor de la existencia de un proceso contra l, en
el que no se ha personado porque no ha querido hacerlo. La rebelda est injustificada a
todas luces.
No obstante, es posible que la rebelda del demandado est justificada por la concurrencia
de una causa. En este caso, hay que establecer un ltimo instrumento jurdico que permita al
demandado rebelde pedir la rescisin de la sentencia de condena y ese instrumento se debe
catalogar como una pretensin impugnativa autnoma, o como un proceso impugnativo
autnomo, dirigido contra una sentencia firme que pretende remediar situaciones de
indefensin de aquellos demandados que hayan permanecido permanentemente inactivos
durante el proceso, por razones que no pueden imputrseles. Solo est pensada para una
situacin de rebelda involuntaria, teniendo este recurso un carcter subsidiario en relacin
con otros medios de impugnacin (apelacin y casacin).
Se establecen causas para permitir al demandado rebelde esta accin tales como caso
fortuito o fuerza mayor ininterrumpida, que le haya impedido comparecer en todo momento,
aunque haya tenido conocimiento del proceso por habrsele notificado en forma y por
desconocimiento de la demanda y el proceso, ya sea porque no lleg a su poder la
notificacin por causa que no le sea imputable, o porque se haya comunicado por edictos y
no haya estado en el pas, justificando que no pudo tener acceso a los medios en que se
difundi o public la comunicacin.
La competencia para conocer de esta accin es la Sala Civil del Tribunal de Apelaciones del
lugar donde se hubiera seguido el proceso en primera instancia. Esta eleccin se debe a
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que de esta manera la decisin sobre la procedencia de la audiencia no quede en manos del
juez de la primera instancia ni se atribuye tampoco a la Corte Suprema, que debe ceir su
competencia a las cuestiones de derecho, siendo as que la audiencia al rebelde debe
estimarse o no sobre la base de cuestiones de hecho, no de derecho.
La interposicin de la rescisin est sometida a su ejercicio a unos plazos de caducidad que
vara segn el demandado haya recibido o no notificacin personal de la sentencia de
condena: tres meses si lo notificaron por cdula o edicto, siempre y cuando no se hayan
utilizado los recursos ordinarios establecidos en el Cdigo, cuyo plazo puede ampliarse hasta
un mximo de doce meses se subsiste la fuerza mayor.
Este proceso debe comenzar por medio de demanda a la que se aplica el rgimen de la
demanda del proceso ordinario. Si se admite la demanda, el tribunal solicita las diligencias y
emplaza a todos los que hubieren litigado al efecto de darles audiencia y que puedan
formular sus alegaciones por un trmino de quince das. Una vez contestada o no la
demanda se sigue el trmite del proceso sumario.
La decisin del Tribunal puede consistir en estimar procedente la audiencia al rebelde o no,
dictando al efecto la correspondiente sentencia que en cualquiera de los casos es
irrecurrible. Si es procedente o la estima con lugar, rescinde la sentencia de condena
impugnada por el demandado rebelde y las partes podrn volver a usar de su derecho en un
nuevo proceso, devolviendo las actuaciones al juzgado de origen donde se sustanciar este
nuevo proceso. Si desestima la demanda condena en costas al demandado rebelde que
inst el proceso de audiencia.
Una vez radicadas las diligencias en el juzgado de origen, se conserva la demanda original,
se emplaza al demandado y contina la tramitacin respectiva hasta dictar sentencia, contra
la que podrn interponerse los recursos previstos en este Cdigo.
Las alegaciones realizadas por las partes que comparecieron en el proceso anterior,
conservarn su valor, siempre que se hayan realizado con observancia de las normas que
rigen el procedimiento. Si el demandado no contesta la demanda, se entender que
renuncia a ser odo y se dictar nueva sentencia en los mismos trminos que la rescindida.
Contra esta sentencia no se dar recurso alguno.
II.8. El Libro Sexto: La Ejecucin Forzosa
El libro sexto est compuesto por siete ttulos que regulan naturaleza y principios,
disposiciones generales, ejecucin de ttulos judiciales, ejecucin de titulo no judiciales,
ejecucin por cantidad de dinero, ejecucin de hacer, no hacer y dar cosa determinada, y
ejecuciones hipotecarias y prendarias.
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diferenciados, en este caso siempre que se acredite cumplidamente a juicio del juez la
condicin de socio, miembro o gestor y la actuacin ante terceros en nombre de la entidad. Y
finalmente sern partes aquellas identificadas en las sentencias que resuelven pretensiones
colectivas.
Al mismo tiempo, del examen de los presupuestos procesales de legitimacin y capacidad,
deber el Juez en todo caso controlar de oficio su competencia para el conocimiento de la
ejecucin reclamada y en este sentido recurrimos bsicamente a las reglas generales de
asignacin de competencia en cuanto a los criterios: funcional, objetiva y territorial.
El criterio de competencia funcional ser el que se adopta de manera general para la
asignacin de la competencia, si se tratare de la ejecucin de ttulos judiciales; de tal manera
el juez competente ser el mismo que hubiere conocido del proceso de declaracin en
primera instancia, aunque la sentencia firme que se ejecute haya sido dictada por un rgano
superior al conocer de un recurso o aqul que hubiera aprobado u homologado los acuerdos
o transacciones, etc.
Por otra parte, si el titulo a ejecutar es un ttulo extranjero reconocido en este Cdigo, entran
en juego los criterios objetivos y territorial, en tal caso ser competente el juez de Distrito del
domicilio del ejecutado o el juez de Distrito del lugar donde se encuentre la cosa que deba
entregarse, o el que designe el ejecutante por encontrarse all los bienes que se hubieran de
embargar.
Cuando la ejecucin recaiga slo sobre bienes especialmente hipotecados o pignorados,
ser competente el juez del lugar donde est ubicado el bien y en caso de varios bienes en
distintos departamentos, cualquiera de los jueces del lugar donde estn situados.
Como una novedad se contempla la posibilidad de acumulacin de ejecuciones en atencin a
la existencia de conexin entre las diversas obligaciones reclamadas, a la aplicacin del
principio de economa procesal y el de completa satisfaccin de los intereses de los
acreedores ejecutantes. De tal manera que cualquiera de las partes en los respectivos
procesos de ejecucin podr solicitar la acumulacin de los que se hallen pendientes contra
un mismo deudor ejecutado, sea ante el mismo o ante distintos juzgados. Por otra parte se
regula de forma especial la acumulacin en la ejecucin hipotecaria o prendara en la que
procede la acumulacin de otras ejecuciones sobre el mismo bien, solo si se trata de
ejecucin de otras garantas hipotecarias o prendaras.
Se encuentran tambin claramente determinadas las nicas y restringidas posibilidades de
suspensin de la ejecucin. Por regla general la suspensin procede: por solicitud de ambas
partes, por disposicin legal, en casos de audiencia al rebelde y, por prejudicialidad penal.
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cantidad por la que se despacha ejecucin cuando se trate de una obligacin dineraria, las
actuaciones judiciales ejecutivas que proceda acordar desde ese momento, incluido, si fuere
posible, el embargo de bienes concretos sealados por el ejecutante, as como la anotacin
en el Registro correspondiente; en caso de embargo, que se proceda al nombramiento del
depositario y la entrega de estos al mismo, quien deber firmar al pie del acta y la prevencin
al ejecutado de que tiene el plazo de tres das contados a partir de la notificacin del
mandamiento de ejecucin, para formular oposicin.
En caso de ejecucin dineraria el mandato contendr la orden de pago de la deuda,
incluyendo los intereses y gastos demandados, bajo apercibimiento de proceder al inmediato
embargo de los bienes, con la determinacin precisa de los mismos, si fueren conocidos.
En caso de ejecucin de titulo judicial por tratarse de resolucin dictada por el propio juez,
basta que se seale el procedimiento del que se deriva la ejecucin; el despacho de
ejecucin contendr la orden al deudor de no poder disponer, limitar o gravar los bienes o
derechos que hubiesen sido gravados sin autorizacin judicial, y la orden u oficio al
Registrador Pblico correspondiente para que dicha medida se anote al margen de los
bienes o derechos gravados. Por tanto tampoco surtir efecto alguno en perjuicio del
ejecutante, o de los responsables solidarios o subsidiarios de la obligacin del ejecutado, la
disposicin a ttulo gratuito, o la renuncia de los bienes o derechos embargados hecha por el
ejecutado titular de aqullos, durante la subsistencia del embargo y sern nulos todos los
actos de disposicin o renuncia efectuados por el ejecutado desde el momento en que se
solicite el inicio de ejecucin.
La notificacin del requerimiento de pago en caso de ttulos no judiciales se efectuar por el
Juez ejecutor en el domicilio que figure en el ttulo ejecutivo, siempre que ste sea el
domicilio del demandado. Si el deudor no se encontrase en el domicilio, se proceder con
arreglo a lo dispuesto para los actos de comunicacin y efectuada la notificacin del
requerimiento en la forma antes indicada, podr practicarse el embargo si el demandante lo
solicita.
El ejecutado puede oponerse a la ejecucin en dos formas distintas: de forma general
tendente a evitar el proceso ejecutivo en su conjunto y por otra parte, impugnando las
actuaciones concretas que se ejecutan para dar efectividad a la ejecucin; la oposicin en
todo caso, no impide la existencia de la ejecucin misma.
Las causas o motivos en que puede fundarse la oposicin de forma general se enumeran
segn se trate de la ejecucin de un titulo judicial o de titulo no judicial; se contemplan unas
particulares en caso de ejecucin provisional de ttulos judiciales y en la ejecucin hipotecaria
y prendaria.
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La tramitacin ser siempre bajo la forma del proceso sumario y solo podr en el mismo
decidirse por medio de auto y no por sentencia, sobre la continuidad o el levantamiento del
embargo; de tal manera que la decisin no surte efectos de cosa juzgada respecto a la
titularidad del bien. Queda claro que la tercera no se equipara a la reivindicacin del bien de
tal manera que su finalidad ser solo la que se menciona: el levantamiento del embargo.
El esquema de regulacin de la tercera de preferencia viene a ser bsicamente el mismo de
la tercera de dominio, es decir, lo referente a su procedencia y legitimacin que se reconoce
en este caso al tercero fundada en su derecho a ser pagado con preferencia al acreedor
ejecutante. Se regulan tambin como requisito el acompaamiento de un principio de prueba
por escrito y su tramitacin bajo la forma del proceso sumario. El proceso se limitar a
decidir sobre la existencia del privilegio y el orden de satisfaccin de los distintos crditos sin
prejuzgar otras pretensiones que pudieran ejercitarse.
Se regulan en la ejecucin dineraria, diversos mecanismos de enajenacin de los bienes del
ejecutado, procurando mayor equidad y facilitando la enajenacin en la bsqueda de la
completa satisfaccin del ejecutante. Se prev por ejemplo por regla general cuando la
naturaleza de los bienes lo permite, proceder a la entrega de los mismos al acreedor, sin
embargo las partes pueden ponerse de acuerdo en cuanto al valor de los bienes a efecto de
su adjudicacin o enajenacin. Si se tratara de crditos directamente realizables el juez
adoptar las medidas oportunas para lograr su cobro o como en el caso de acciones u
obligaciones societarias, estar a su precio de bolsa o de mercado. Tambin podr
procederse a la enajenacin previa por el ejecutado, en cuyo caso podr presentar a una
persona que pretenda adjudicarse el bien por el total o parte de lo embargado y por el precio
o valor de la tasacin.
En caso de no haber acuerdo entre las partes sobre el valor de los bienes, se proceder a la
tasacin pericial la cual tambin pueden proponer de mutuo acuerdo y en tal caso se estar a
los resultados que plasme el informe del experto en el que conste la tasacin. El Juez ser,
no obstante, el que se pronuncie sobre la valoracin definitiva en base lgicamente a los
datos de que disponga.
Si hubiera acuerdo entre ejecutante y ejecutado sobre la forma de enajenacin, la aprobar
el juez por medio de auto, salvo que ese acuerdo sea contrario a la ley o cause perjuicios a
terceros. En ese mismo auto se sealar el plazo mximo (de treinta das) para proceder a la
enajenacin, tomando en cuenta que la solicitud no la haya hecho el ejecutado con fines
dilatorios y en caso de no hacerlo en el plazo concedido, abonar los daos y perjuicios
causados al ejecutante.
Se establecen as mismo mecanismos de enajenacin sin ajustarse a los procedimientos
toda vez que por la demora pudiera ponerse en riesgo de prdida o depreciacin los bienes.
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En todo caso prevalece siempre el derecho del ejecutante de pedir en todo momento de
adjudicarse y adquirir los bienes por una cantidad igual o menor al 70 % del justiprecio o
solicitar su entrega en administracin.
Siempre que el objeto de la subasta sea un bien susceptible de inscripcin en un registro
pblico, el juez mandar al registro de que se trate, expida certificacin en la que conste la
titularidad dominical del mismo y los derechos reales constituidos sobre el bien y en su caso,
las cargas que lo graven.
En la ejecucin dineraria en general y en la ejecucin hipotecaria se establecen
disposiciones especiales sobre la enajenacin de inmuebles en base a la certificacin de
dominio y cargas registrales antes referidas que tienen la finalidad de llevar el proceso de
ejecucin a la realidad registral del bien o derecho embargado para garantizar esos derechos
e intereses de terceros titulares que figuren en la certificacin, ya se trate de derechos
inscritos con anterioridad a la ejecucin e inscritos con posterioridad, o los adquiridos con
posterioridad a la ejecucin. Estos ltimos podrn subrogarse en los derechos del ejecutante,
si paga el principal ms intereses y costas generadas hasta el momento del pago. A los
titulares de derechos anteriores se le comunicar la existencia de la ejecucin, a los titulares
posteriores no se les notificar, pero podrn intervenir en la ejecucin si acreditan la
inscripcin registral.
En las ejecuciones de hacer, no hacer y dar cosa determinada se contemplan las distintas
modalidades de ejecucin de las obligaciones especificas siguientes: ejecucin de
obligaciones de hacer no personalsimo, ejecucin de obligaciones de efectuar declaraciones
de voluntad, ejecucin de obligaciones de hacer infungible o personalsimo, ejecucin de
obligaciones de no hacer y la ejecucin de obligaciones de dar cosas.
En caso de liquidar frutos, rentas, utilidades o productos de cualquier clase corresponde al
deudor la presentacin de una propuesta de liquidacin y el acreedor ser el que deber
expresar su conformidad o no con la misma. Si el deudor no presentare tal propuesta, el
acreedor har la que considere justa, pero aun puede el ejecutado oponerse si no est de
acuerdo. De manera general esta regulacin corre la misma suerte, es decir, se acoge a la
misma regulacin bsica actualmente vigente en el Cdigo de Procedimiento Civil.
Las ejecuciones hipotecarias y prendarias se regulan procurando un proceso comn con solo
algunas particularidades. La solicitud de ejecucin deber dirigirse necesariamente contra el
deudor y, en caso que lo haya, contra el propietario del bien y contra un tercero adquirente
de los bienes hipotecados, siempre que se cumpla con los presupuestos de procedencia que
para cada una de estas ejecuciones se proveen.
En este tipo de ejecucin se contempla la posibilidad de que el deudor, el tercer adquirente y
cualquier otro interesado que tuvieran un motivo para oponerse a la ejecucin, puedan
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hacerla valer en un proceso declarativo dentro de los diez das siguientes al requerimiento,
sin que la pendencia simultnea de dicho proceso con la ejecucin de la garanta real pueda
afectar o suspender la ejecucin.
Se encuentran claramente determinados los motivos de oposicin a la ejecucin hipotecaria
y prendaria y en caso de proceder deber formularse por escrito en cualquier momento hasta
antes de la realizacin de la subasta. En los casos en que proceda la suspensin se acuerda
as y se convocar a las partes a una audiencia que se celebrar en los tres das siguientes a
la citacin donde harn las alegaciones que estimen oportunas y slo se admite prueba
documental. El juez resolver al da siguiente de la celebracin de la audiencia mediante
auto.
Importa resaltar que se ha tenido cuidado de regular en este ttulo la obligatoriedad de
acompaar los documentos que acrediten el saldo por el que se pide la ejecucin y los
intereses, de tal manera que en base a esta liquidacin debidamente soportada se proceder
posteriormente a pagar al ejecutante las cantidades en que consista el principal de su
crdito, los intereses ordinarios devengados mas los de tramitacin y costas que en ningn
caso podrn exceder del 25 % de la obligacin principal.
Los motivos de oposicin a la ejecucin hipotecaria o prendaria son: la extincin de la
garanta o de la obligacin garantizada, debidamente acreditada mediante prueba
documental; el error en la determinacin de la cantidad exigible cuando la deuda garantizada
sea el saldo que arroje el cierre de una cuenta entre ejecutante y ejecutado, siempre que se
cumplan las condiciones establecidas en el Codigo como cuando se hubiere convenido que
la cantidad exigible en caso de ejecucin de saldo referido a cierre de cuentas corrientes u
operaciones similares al amparo de contratos mercantiles otorgados por entidades
financieras sea la que certifique la entidad acreedora y que los bienes sobre los que recae la
ejecucin de prenda sin desplazamiento, estn sujetos a otra garanta real o a un embargo
anterior al gravamen que se ejecuta, siempre que este hecho se acredite por la
correspondiente certificacin registral.
Se regula de manera detallada el procedimiento para el reclamo de la totalidad de la deuda
por incumplimiento de una de las cuotas siempre que las partes hubieren pactado en
documento pblico el vencimiento anticipado del plazo para el pago de la totalidad de la
deuda, es decir la totalidad de los saldos debidos, as como lo relativo al procedimiento en
caso del reclamo de una parte del capital o de los intereses siempre y cuando estn vencidos
dichos plazos, aunque quedaren por vencer otros plazos de la obligacin.
De forma general el procedimiento de la ejecucin hipotecaria se aplica tambin para la
ejecucin de la garanta prendaria, pero en este caso a los presupuestos generales de
procedencia se agregan los especiales de presentacin de la escritura donde conste la
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constitucin de la prenda, la determinacin del valor de la tasacin del bien pignorado que
servir de precio base de la subasta y el sealamiento del domicilio fijado por el deudor o por
el propietario del bien pignorado a efectos de notificaciones y requerimientos. Se fijan las
reglas de competencia en el juzgado de Distrito del lugar donde est ubicado el bien.
En definitiva el nuevo procedimiento ejecutivo, o ejecucin forzosa como se le denomina en
el Cdigo, resultara tambin ms viable o prctico el actual procedimiento bancario, aun si
por acudir a ste la institucin financiera no gozara de los privilegios bancarios aun
existentes.
Esto es as porque nunca fue conveniente la existencia de diversos
procedimientos para la ejecucin forzosa y fundamentalmente porque se viola el principio de
igualdad entre las partes.
En esta etapa de la modernizacin normativa en Nicaragua, y particularmente ante la
necesidad de seguridad del crdito que requieren las instituciones bancarias, resulta
apropiado que toda ejecucin sea tramitada bajo las mismas formas, de tal manera que el
deudor obligado tenga claro cules son las reglas del juego si no cumple voluntariamente con
la obligacin contrada, si esta es obviamente exigible. En el Cdigo se deja claramente
expuesto que lo que se persigue es la completa satisfaccin del ejecutante, lo cual no puede
entenderse como sinnimo de exterminio del ejecutado para lo cual se han arbitrado una
serie de mecanismos ms equitativos de enajenacin de los bienes del ejecutado que hacen
que la ejecucin, efectivamente sea compatible con los dems derechos del deudor, con lo
cual se confirma el espritu garantista de este Cdigo respecto a los derechos de las partes o
intervinientes en los procesos.
II.9. Libro Sptimo: Actos de Jurisdiccin Voluntaria
El penltimo Libro del Cdigo contiene los Actos de Jurisdiccin Voluntaria, no obstante que
conforme las nuevas tendencias doctrinarias y legislativas dicha materia no se encuentra
comprendida dentro del mbito judicial para desjudicializar los procesos.
En los actos de jurisdiccin voluntaria se reconoce la responsabilidad de los Notarios como
fedatarios pblicos, y se les faculta para conocer de algunos procesos que se originan por la
voluntad de los interesados. Este Libro no impide que en el futuro pueda darse una Ley
Especial para los Actos de Jurisdiccin Voluntaria, como las que existen en otros pases de
nuestro continente.
El objetivo principal de los actos de jurisdiccin voluntaria es el descongestionamiento del
sistema judicial que soporta una enorme carga de trabajo en detrimento de la celeridad con
que deben tramitarse los procesos.
En la formulacin del Libro se ha tenido especial cuidado en su redaccin para que sus
disposiciones sean claras y ordenadas, como se aprecia en cada una de sus partes; esto
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permitir a cualquier usuario de la justicia, aunque no sea abogado, comprender con facilidad
el significado de su contenido, todo ello dentro de la estructura del nuevo ordenamiento
procesal civil.
Bajo la nueva denominacin ya mencionada se norman los procesos que actualmente se
conocen como actos de jurisdiccin voluntaria, y sern todos aquellos en los que se solicita
la intervencin de un Juez o Notario Pblico para la tutela de cuestiones de Derecho Civil en
las que no existe contraposicin entre los interesados.
Dentro de los objetivos antes mencionados y el criterio de competencia, a los jueces y
notarios se les atribuye el conocimiento de los actos de jurisdiccin voluntaria relativos a
consignacin, asuntos de inventarios, subastas legales o voluntarias no ejecutivas, aposicin
y levantamiento de sellos, y aquellos otros asuntos que por ley les sean atribuidos, como la
rectificacin de partidas de nacimiento, conservando los jueces de distrito y locales su
respectiva competencia para el conocimiento y resolucin en razn de la cuanta, en proceso
sumario en caso de oposicin, cuando esto es dable. Con la facultad que se les otorga a los
Notarios se procura el alivio de la carga de trabajo de los juzgados, como ya se dijo antes, y
slo en aquellos casos en que se diere la oposicin en los actos de jurisdiccin voluntaria, se
ventilar en proceso sumario ante el juez de distrito o local competente. De ms est decir
que los jueces y Notarios ante quienes fuere presentada una solicitud, debern apreciar su
propia de competencia.
En atencin al esfuerzo de simplificar la gama de procedimientos existentes en esta materia,
se ha establecido un conjunto de reglas generales que regirn a todos los procedimientos, de
suerte, que una vez que se ventile alguno que demande atencin especial del juez por la
concurrencia de requerimientos procesales especficos, se seguir siempre la regla general o
procedimiento comn adaptando las normas especiales aplicables.
As, podrn promover actuaciones de jurisdiccin voluntaria e intervenir en ellos, quienes
sean titulares de derechos o de un inters legtimo sobre la materia que constituya su objeto.
En los actos de jurisdiccin voluntaria no ser obligatoria la intervencin de abogado; pero si
el solicitante o alguno de los interesados pretendieran ser representados por un apoderado,
ste deber ser abogado. A este ltimo a peticin del solicitante, le corresponder realizar
las actuaciones de comunicacin de que se trate, entregndolas inmediatamente al Juez o
Notario competente, una vez efectuadas.
En los actos de jurisdiccin voluntaria tambin interviene la Procuradura General de la
Repblica como parte.
Las actuaciones de jurisdiccin voluntaria, se iniciarn mediante solicitud escrita a travs de
persona legitimada, en la que se consignarn los datos de identificacin del solicitante, con
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Lo novedoso del Cdigo, por lo que se refiere a los Actos de jurisdiccin voluntaria, se
encuentra que el desarrollo de la audiencia se registrar en soporte apto para grabaciones y
reproduccin de sonido y de la imagen, y se levantar acta que ser firmada por todos los
concurrentes. En la audiencia los interesados formularn sus conclusiones que el juez
tomar en cuenta para dictar su resolucin.
En el Cdigo se encuentran comprendidos los actos de jurisdiccin voluntaria para los casos
de guarda, especialmente la guarda de los bienes, para los cuales hay que atenerse a las
disposiciones que se establecen en el Cdigo Civil y las leyes, y para su conocimiento ser
competente el Juzgado Local o de Distrito Civil del domicilio de la persona sujeta a guarda, o
el del lugar donde se encontraren sus bienes.
Cuando hubiera oposicin al nombramiento de guardador durante la sustanciacin del
proceso, la custodia de la persona sujeta a guarda y la administracin de sus bienes quedar
a cargo del guardador nombrado, bajo la misma fianza que haya rendido o las garantas que
el Juez estimare suficientes, conforme lo establecido en el Cdigo Civil.
Aceptado el cargo de guardador y otorgada la fianza, hipoteca u otra garanta el juez le
autorizar para que ejerza su cargo y le conferir las facultades de ley. La guarda estar
sujeta a la vigilancia del Juez que le hubiera discernido el cargo, y de la Procuradura General
de la Repblica.
Hecho el nombramiento y discernido el cargo de guardador, si fuera conocido el caudal de
bienes, se le entregar al guardador por inventario que se unir al proceso, si no constare en
ste. Igual entrega, y con la misma formalidad, se har de los ttulos y documentos que se
refieran a dichos bienes.
Se establece en el Cdigo que, en general, siempre que se exija al guardador autorizacin
judicial para celebrar algn acto o contrato, deber orse a la Procuradura General de la
Repblica.
Adems, el guardador deber rendir cuenta anual de la gestin y administracin de los
bienes ante el Juez correspondiente de conformidad a lo establecido en el Cdigo Civil, y
sobre las cuentas que el guardador rindiera durante el ejercicio de su cargo, siempre tendr
intervencin la Procuradura General de la Repblica. Los guardadores pueden ser
removidos conforme las causas establecidas en el Cdigo Civil; la remocin se discutir y
resolver mediante el proceso sumario.
El Juez remitir al Registro del Estado Civil de las Personas, los testimonios necesarios
sobre la guarda, para su inscripcin en el libro de guarda correspondiente como lo previene
el Cdigo Civil, y asiento al margen de la partida de nacimiento de la persona sujeta a
guarda.
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competente para conocer las diligencias de inventario, el Juez Local o de Distrito del lugar en
donde estn ubicados los bienes, derechos y acciones del causante; el Notario Pblico, la
persona nombrada por el testador en su testamento o la nombrada de comn acuerdo por los
interesados que tengan la libre administracin de sus bienes.
Las reglas procedimentales previstas en el Cdigo disponen algunos requisitos que deben
cumplirse con la solicitud, debiendo acompaarse algunos documentos determinados que
justifiquen el derecho que tenga el solicitante para pedir el inventario y se enumerarn los
bienes que hayan de inventariarse.
Tambin se encuentran previstas las diligencias de inventario, que debern tener no solo el
lugar, fecha y hora en que se practica, sino otras menciones relacionadas con las personas y
los bienes objeto del inventario. Para su prctica ser obligatoria la presencia del
inventariante, Secretario, Notario o testigos y peritos nombrados, constituidos en el lugar
donde se celebre el inventario. Si esto no fuera as, el acto ser nulo en absoluto.
Una vez concluido el inventario, el juez a solicitud de parte o de oficio, lo aprobar y ordenar
su archivo, notificando a los interesados, quienes podrn pretender su reforma en proceso
ordinario, por error o dolo. Cuando se presentare oposicin, sta se ventilar por el proceso
sumario, pero no se suspender la prctica del inventario. Desestimada la oposicin, se
proceder a la particin, a solicitud de cualquiera de los interesados, aplicando lo previsto en el
Cdigo Civil. De igual forma se proceder cuando los interesados estn conformes con el
inventario.
Para la declaracin de la herencia yacente, el proceso podr ser promovido por el cnyuge
sobreviviente o compaero en unin de hecho estable, cualquiera de los parientes o dependientes del difunto, u otra persona interesada en ello, y ser competente para conocer del
proceso el juzgado local o de Distrito del domicilio del causante.
Se ha credo conveniente incorporar en el Libro de Actos de Jurisdiccin Voluntaria, las
informaciones para perpetua memoria que contiene el Cdigo de Procedimiento Civil vigente,
pero en una forma prctica y posible de mayor utilizacin. Este captulo del Libro se aplicar
para documentar declaraciones testificales que interesa obtener o conservar sobre hechos
ocurridos, para en su momento aportar a un proceso en calidad de prueba o simplemente
para dejar constancia de dichas informaciones en inters del solicitante. Estas informaciones
las podr solicitar cualquier persona interesada ante el juez correspondiente, siempre que la
solicitud cumpla con los requisitos que se encuentran dispuestos, debiendo examinarse los
testigos, con audiencia de la Procuradura General de la Repblica.
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