Desafos para una nueva etapa del sistema escolar

Educacin inclusiva y la
Reforma
Gonzalo Muoz S. / Jefe Divisin de Educacin General, MINEDUC

Agenda
1. Una reforma cuyo eje central es la inclusin
2. Educacin inclusiva en Chile?
3. La importancia de un nuevo paradigma de
polticas
4. Qu estamos haciendo en este mbito

Cmo es la Educacin
que queremos?

Calidad
Una Educacin dnde Todos y Todas aprenden, donde
formamos personas y ciudadanos, y donde todos
puedan desarrollar sus talentos

+ Libertad
Las familias eligen al colegio

Educacin Pblica
Que los todos vuelvan a sentir orgullo de ella

Inclusin

La Educacin como un espacio de encuentro

Nuestra propuesta: una reforma educacional

sistmica para superar los problemas
que impiden la calidad para todos

Participacin

La Reforma Educacional y sus desafos

para Inclusin

Algunos principios de la Reforma

1.

La Educacin es un derecho social

fundamental, tiene un valor pblico
innegable.

6.

Generacin de igualdad de
oportunidades educativas desde la
cuna.

2.

Garantas explcitas para los

ciudadanos en materia educativa:
respecto a acceso, calidad y
financiamiento.

7.

Carcter global de la Reforma

Educacional incluyendo los niveles
parvulario, escolar y superior.

3.

Fortalecimiento del rol del Estado,

como garante y promotor de la mejora
educacional.

4.

Promocin de la integracin y la
inclusin social en todos los niveles
educativos.

5.

Poner en el centro de las polticas

pblicas el proceso educativo, los
docentes y los aprendizajes,
entendiendo la calidad en un sentido
amplio.

Que se
entiende por
inclusin en
la reforma

El Proyecto de Ley presentado, define inclusin

e integracin
El sistema propender a eliminar todas las formas
de discriminacin y barreras que impiden el
aprendizaje y la par7cipacin de los y las
estudiantes, sin importar sus par2cularidades y
diferencias socioeconmicas, culturales, tnicas, de
gnero, nacionalidad, religin, habilidad o
necesidades educa2vas.

Asimismo, el sistema propiciar que los
establecimientos educa2vos sean un lugar de
encuentro entre los y las estudiantes de dis7ntas
condiciones socioeconmicas, culturales, tnicas, de
nacionalidad o de religin..
24

La reforma promueve y tensiona la inclusin

Fin de la
seleccin y
copago

Menos
segregacin

Inclusin
Educa2va

25

- Fin de la segregacin
- Dos tipos de argumentaciones:
La reduccin de la segregacin acadmica y
socioeconmica en el sistema escolar y, por lo
tanto el avance hacia una mayor integracin e
inclusin en nuestras escuelas y liceos.

Fundamentos

Como un mecanismo para hacer efectivo el

derecho de la eleccin del tipo de educacin
que quieren para sus hijos por parte de las
familias.

Son condiciones basales para mejorar la calidad:

polticas de mejoramiento sustentados en la calidad
de los procesos pedaggicos y no en la seleccin.

26

Educacin inclusiva en el sistema chileno

Integracin escolar e Inclusin Educativa en Chile

60: Aumento
de cobertura

Principio de normalizacin
(integracin a escuelas normales)

70s:
educacin
especial

Espacio educa2vo
paralelo

90:Integracin
educa2va

Integracin de los alumnos

con discapacidad a la escuela
regular. PIE

2000: Pol2ca
de educacin
especial

Algunos principios de
inclusin educa2va

2009:
decreto 170

Procesos pedaggicos
inclusivos
Diagns2co individual
asociado a $$

Fuente: Estudio Anlisis de la implementacin de los programas de integracin escolar (PIE) en establecimientos que han incorporado
estudiantes con necesidades educa2vas especiales transitorias (NEET) MINEDUC; Fundacin Chile.

Integracin escolar e Inclusin Educativa en Chile

PROGRAMAS DE INTEGRACIN ESCOLAR HOY:
- Estrategia de integracin e inclusin de estudiantes con NEE a escuelas
regulares.
- Crecimiento exponencial del nmero de establecimientos y estudiantes
beneciados desde la entrada en vigencia del Decreto 170.
- Promueve e incen2va el trabajo de TODOS los estudiantes en el aula regular, el
trabajo colabora2vo y la co-docencia, en vez de la implementacin de grupos
diferenciados.

Beneciarios al ao 2014:
- 4.878 establecimientos
- 247.000 estudiantes
Ml7ples desaWos pendientes
- El paso de una educacin integradora
a una inclusiva.
- Entender la inclusividad desde un
paradigma amplio y mul2dimensional.

Rol insustituible de las escuelas especiales

La Educacin Inclusiva entendida desde

un nuevo paradigma

Desde INTEGRACIN ESCOLAR a INCLUSION EDUCATIVA

1978: Informe Warknok

Integracin de
estudiantes con NEE en
la escuela regular

1994: Declaracin de
Salamanca
Marco de accin sobre
necesidades educa2vas
especiales

Centrado en el estudiante
- Normalizacin
- Asimilacin

Educacin para Todos

(Jom7em 1990/Dakar
2000)
Equidad en aceso,
par2cipacin y
resultados para todos
los grupos

INCLUSION
Proceso de
transformacin de la
cultura y la ins2tucin
escolar

Centrado en la escuela
- Reconocimiento
- Par2cipacin

32

Un nuevo paradigma de Educacin Inclusiva supone

avanzar hacia una educacin que transite:

Desde
Enfoque homogeneizador
Modelo centrado en el dficit y
la categorizacin
Modelo orientado a la
normalizacin y asimilacin

Hacia
Enfoque que no teme a la
heterogeneidad
Modelo que concibe que TODOS los
estudiantes tienen necesidades
particulares
Comprensin compleja de la
construccin de diferencia

Hacia donde avanzar?

ESCUELA INCLUSIVA
Cultura colabora2va
Prc2cas reexivas
Liderazgo par2cipa2vo
Comprensin y
valoracin de la
diferencia

PEDAGOGIA INCLUSIVA
Prc2cas de los
profesores y los
alumnos
Favorecer la
par2cipacin dentro de
la sala de clases
Comunidades de
prc2ca inclusivas

En qu estamos trabajando hoy?

1.

Constitucin de espacio de dilogo con distintas entidades para alcanzar

definiciones de largo plazo sobre la poltica de educacin especial:
financiamiento, normativa, organizacin

2.

Entrega de orientaciones y apoyo a los establecimientos para que vayan

transitando a una educacin que considere el enfoque inclusivo (ampliando,
pero revisando PIEs)

3.

Desarrollando criterios y orientaciones para la adecuacin curricular en

educacin parvularia, bsica y media.

4.

Desarrollo de materiales educativos accesibles para todos los estudiantes

acordes con sus necesidades de aprendizaje y su identidad social, cultural, de
gnero, etc. Trabajo especial para la adaptacin de materiales e
incorporacin de TIC para estudiantes con NEE.

5.

Fomento y promocin del Enfoque Inclusivo en la formacin inicial docente.

6.

Apoyo a los establecimientos que vern afectadas su composicin fruto del

fin de la seleccin

MINISTERIO DE EDUCACIN
Divisin de Educacin General
Septiembre/ 2014
gonzalo.munoz@mineduc.cl

PERSPECTIVAS
ACTUALES PARA
ENTENDER
EDUCACIN
INCLUSIVA

Una aproximacin a
los problemas de
diversidad social en
sociedades
altamente
diversicadas
internamente

Abordar las
necesidades de los
estudiantes con
discapacidad en la
escuela
regular (Waldron
&McLeskey 2010)

Abordar y responder a
la diversidad de
necesidades de todos
los
estudiantes (UNESCO
2005)
La terminologa en torno a la denicin de
inclusin no es de ninguna manera consistente
(Paliokosta & Blandford, 2010)

Un nuevo paradigma de Educacin Inclusiva supone

avanzar hacia un concepto de calidad educa7va integral

y mul7dimensional:
Diversid Dimensin
mo
ad
de autode intereses y tivacional:
rregula
cin, nemotivaciones,
cesidad
c
es de loapacidad
gro.

Dimensin

cognitiva:
Diversidad de cap
acidades, estrateg
ias, ritmos y
estilos de aprendiz
ajes

Dimensin afectiva:
Sentimientos y emociones frente al aprendizaje,
autoconcepto, autoestima.

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