SARTORI, PARTIDOS Y SISTEMAS DE PARTIDOS

CAPTULO 1: EL PARTIDO COMO PARTE

El trmino partido fue sustituyendo gradualmente al de faccin ya que
este ltimo estaba entendido como un mal que perturbaba el bien comn.
La transicin de la faccin al partido se basa en un proceso evolutivo: la
transicin de la intolerancia a la tolerancia, de la tolerancia al disentimiento
y, con el disentimiento a creer en la diversidad. Los partidos llegaron a
verse aceptados al aceptar que la diversidad y el disentimiento no son
incompatibles con el orden poltico. Apareca la idea de que no
necesariamente el mundo monocromtico es la nica fundacin posible.
Los partidos y el pluralismo se originan en el mismo sistema de creencias y
en
el
mismo
acto
de
f.
El autor se pregunta qu queremos decir con pluralismo. El pluralismo de los
partidos se vio precedido por el pluralismo constitucional (divisin de
poderes y la doctrina de equilibrio entre los poderes) y este ltimo no abri
camino al primero. El constitucionalismo haba aspirado al gobierno mixto,
no al gobierno de los partidos.
Sartori conceptualiza el trmino en tres niveles: el cultural, el societal y el
poltico. Este ltimo se refiere a la existencia de una pluralidad de grupos
que son tan independientes como no inclusivos concebido como la
pluralidad de grupos independientes e inclusivos entre s. As la existencia
de los partidos en plural es producto del pluralismo.
Nombra ciertos aspectos importantes: el mejor trmino que expresa la
visin pluralista es el disenso; el pluralismo es la base principal sobre la
cual se puede sostener y legitimar el principio limitado de la mayora, que
quienes se hallan en la mayora deben respetar los derechos de la minora,
la secularizacin fomenta el pluralismo y, por ltimo, el pluralismo no
consiste simplemente en asociaciones mltiples.
Plantea una distincin entre gobierno responsable y gobierno que responde.
Entre i)el partido que queda fuera de la esfera de gobierno, ii)el partido que
funciona dentro del mbito del gobierno, pero no gobierna, y iii)el partido
que gobierna, que asume la funcin gubernamental. Existen, adems,
muchas frmulas intermedias.
Hasta el s. XIX no exista el gobierno por partidos sino que era el gobierno
responsable. Este consiste en que los ministros sean responsables ante el
Parlamento. En general, el gobierno responsable ante las cmaras se
convierte a la larga en un gobierno responsable, ante el pueblo y, por lo
tanto, en un gobierno que responde.
Dos elementos de retroaccin intervienen cuando las elecciones son
verdaderamente: la solidificacin del partido y aquella que lleva del
gobierno
responsable
al
gobierno
que
responde.
El sistema de partidos es un requisito estructural del sistema poltico y es
uno
de
sus
subsistemas.
Sartori plantea tres razones por las que se entra en partidos, conforme a
tres
premisas:
1. Los partidos no son facciones.
2. Un partido es parte de un todo.
3. Los partidos son conductores de expresin.
CAPITULO 5: CRITERIO NUMRICO

La distincin entre sistemas unipartidistas, bipartidistas y multipartidistas es

insuficiente.
El autor se preguntar si tiene sentido clasificar los partidos o no, a lo que
dice que s concierne ya que la cantidad de estos indica una importante
caracterstica del sistema poltico, es decir la medida en que el poder
poltico est fragmentado o no, disperso o concentrado. Y, con solo saber
cuntos partidos existen, estamos alerta al nmero de posibles corrientes
de interaccin que intervienen. Sartori dice que entre mayor sea el nmero
de partidos, mayor ser la complejidad y probablemente la complicacin del
sistema. Tambin mantiene el criterio numrico, pero lo considera como la
variable primaria
El problema que se plantea es qu partidos importan. La importancia de un
partido no est solo en funcin de la distribucin relativa del poder, sino
tambin, en funcin de la posicin que ocupa en la dimensin izquierdaderecha. El autor dice que la fuerza de un partido es en primer lugar, su
fuerza electoral.
CAPTULO 6: SISTEMAS COMPETITIVOS

En primer lugar postula que cuando no hay un partido de centro, es

probable que haya una tendencia de centro.
Existe un punto crtico que se encuentra entre cinco y seis partidos y
estos deben de ser importantes. As se descartan los partidos que
carecen de utilidad de coalicin, salvo que su capacidad de
intimidacin afecte a la tctica de la competencia entre partidos. Y,
en segundo lugar, nombra la variable de control de la distancia
ideolgica.
Caractersticas del pluralismo polarizado:
-

Presencia de partidos antisistemas: un partido es antisistema

cuando socava la legitimidad del rgimen al que se opone. El
partido antisistema no cambiara el gobierno, sino el mismo
sistema de gobierno. Tienen una ideologa extraa.

Existencia
de
oposiciones
bilaterales:
dos
oposiciones excluyentes que no pueden sumar sus fuerzas.

Ubicacin central de un partido o un grupo de partidos: el

sistema es multipolar en el sentido de que su mecnica
competitiva depende de un centro que debe enfrentarse tanto
con una izquierda como con una derecha. Este sistema es
centrfugo.

Polarizacin: existe cuando hay distancia ideolgica.

Prevalencia de los impulsos centrfugos sobre los centrpetos.

Estructuracin ideolgica congnita: el sistema adquiere un

inters creado en fomentar un tipo ideolgico de canalizacin,

debido a dos razones: al existir tantos partidos por separado,

stos no pueden permitirse una falta pragmtica de
diferenciacin
y
casi todos
los
partidos
son
grupos relativamente pequeos.
-

Oposiciones irresponsables: caracterstico de los partidos

antisistemas, son una oposicin permanente, y se niega a
identificarse con el sistema poltico, cuyas promesas no se
prev que se vallan a cumplir nunca.

Poltica de superoferta: esto se refiere a promesas excesivas.

La poltica competitiva no est condicionada slo por la presencia de

ms de un partido, sino tambin por un mnimo de competencia
limpia.
Es importante preguntar cules son las posibilidades de supervivencia
de las comunidades polticas polarizadas. Un sistema poltico que se
caracterice por impulsos centrfugos, una oposicin irresponsable y
una competencia sucia difcilmente puede ser un sistema viable. Se
busca integrar a los partidos antisistemas al sistema. Existen dos
formas, integracin positiva (se incluye en las decisiones de gobierno,
es decir se toma como una oposicin constructivista) e integracin
negativa.
Existen dos tipos de poltica: visible e invisible, que se mantienen en
una diferencia primero y luego en una interrelacin. La primera
corresponde a las palabras y las promesas destinadas a los medios de
comunicacin social, mientras que la segunda a los tratos y las
palabras
para
el
consumo
privado.
Cmo se integre un partido antisistema al sistema depender de que
si existen procesos recprocos de relegitimacin que sustituyan a los
procesos anteriores de deslegitimacin. La debilidad interna debe de
ser superada.
En cuanto a la verificacin de los casos, el autor menciona que se
basa la tipologa de los tipos, limitndose a la distincin que existe
entre tipos polares o puros (los tipos polares representan los extremos
de un continuo o de un orden serial, mientras que los puros
representan las normas, los parmetros a travs delos cuales se
pueden comparar los trminos de mayor o menor proximidad) y tipos
empricos o extractados (se adaptan a la frecuencia o la probabilidad
del acontecer emprico).
El hecho de que el nmero de partidos afecte a la mecnica del
sistema presupone una partida poltica endgena que se refiere a un
grado suficiente de autonoma internacional en los asuntos internos.