4.

MARCO LEGAL
4.1. Legislacion Nacional

Codigo penal
Codigo del nio y adolescente

La evolucin en la comprensin de inimputabilidad y su incidencia en la

configuracin de un nuevo sistema de responsabilidad, al servir del filtro o
mecanismo selectivo para ser pasible de una sancin distinta a la del derecho
penal de adultos. Al respecto, debemos sealar que la mayora de las
legislaciones penales tiene una norma que proclama la inimputabilidad de los
nios y adolescentes.
4.1.1. Codigo Penal Peruano
La inmputabilidad del menor infractor parte principalmente del el art.20,inciso
2 ,de nuestro codigo penal.

Capitulo III
Causas que eximen o atenuan a la responsabilidad penal:
Art.20.-Inimputabilidad:
Esta excento de responsabilidad penal :
2.El menor de 18 aos de edad.

La polemica actual respecto a lo establecido en dicho articulo de nuestro

Codigo Penal Peruano, en si un menor de edad infractor se le debe o no
considerar y juzgar como inimputable, varios autores y criticos juridicos
se han maniferstado al repecto:

a) El tratadista Juan Busto Ramirez; plantea revisar los conceptos de

imputabilidad aplicando a los menores de edad y el planteamiento
defensista y peligrosista con el que es conceptuado en caso de ser
sujeto activo de una conducta contraria al ordenamiento penal. 1

1 Neuman ,Elias (1992) los que viven del delito y los otros Editorial:Fenias a.s.
(pag.14)

b.)Existe una irregularidad en cuanto a la situacin del menor como

inimputable por eso Chunga no dice que dicha irregularidad se estableca
desde el Derecho de menores, la inimputabilidad del menor de edad, pero
en la prctica resultaba un proceso judicial represivo e inquisitorial,
encubierto todo ello en un ideologa de un supuesto proteccionismo y trato
paternal al menor.
Generalmente la inimputabilidad del menor (llmese nia, nio o
adolescente) se basa en el discernimiento, termino este que algunos
autores como carrara, se basa en la falta de inteligencia .concepto este no
fiable en razn de edad al menor
consideramos que la inimputabilidad del menor, debe valorarse como una
exoneracin de responsabilidad penal comn, es decir toda medida que se
aplique debe ser fruto de una decisin de carcter valorativo.
En base a la situacin de delincuencia en nuestro pas, no solo es el hecho
de estar informados sino en muchos de los casos somos vctimas de la
delincuencia juvenil. En base a ello Chunga Lamonja Fermn nos explica un
poco ms sobre la inimputabilidad del infractor menor de edad:
El menor es inimputable a pesar de la comisin de una infraccin penal , lo
anterior no debe llevarnos a considerar al menor exento de toda
responsabilidad ,ya que esa concepcin fue precisamente uno de los
argumentos ms firmes que sustento la doctrina de la Situacin
Reguladora2

Para Desimoria Luis, La inimputabilidad desconoce el caracter de persona del

menor de edad infractor y su condicion humana de autonomia.como un sujero
de derechos y abligaciones, ocn lo cual la sociedad se ve afectada ,debido a
ello la delincuencia incrementa sorpresivamenete3

Comentario:
El menor no debe ser considerado como un inimputable, sino como una
persona responsable en distinto grado que el adulto, por eso debe tratar de
medir sus diferentes niveles, considerando que la inimputabilidad tiene relacin
2 Chunga Lamonja,Fermin G. (2007)El Adolescente Infractor Y La Ley
PenalEditorial:Juridica Grijles3
Editorial La Ley (pag.43)

Desimario,Luis Mario(2003)El nuevo Hombre Delincuente

con la exigencia de diferentes niveles de responsabilidad penal, de acuerdo

con el desarrollo etrico y psicolgico de la persona.
4.1.2. Codigo de los nios y adolescentes
El Cdigo peruano de Los nios y Adolescentes nos da la definicin por la cual
toda norma legal se basa para poder dictaminar cuando un adolescente es
parcial o absolutamente inimputable.
Titulo preliminar
Art.I.- Definicion:
Se considera nio a todo ser humano desde su concepcin hasta cumplir los
doce aos de edad y adolescente desde los doce hasta cumplir los dieciocho
aos de edad.
El Estado protege al concebido para todo lo que le favorece. Si existiera duda
acerca de la edad de una persona, se le considerar nio o adolescente
mientras no se pruebe lo contrario.

Convencin sobre los derechos del nio Debe entenderse que existe
una de todo estado de establecer polticas de proteccin a los menores
de edad comprendidos entre los 12 a 18 aos de edad; de modo que
mantendrn la imputabilidad, pero respondern de manera especial por
la infraccin de una norma3

Artculo II.- Sujeto de derechos:

El nio y el adolescente son sujetos de derechos, libertades y de proteccin
especfica. Deben cumplir las obligaciones consagradas en esta norma.

Artculo IV.- Capacidad.Adems de los derechos inherentes a la persona humana, el nio y el

adolescente gozan de los derechos especficos relacionados con su proceso de
desarrollo. Tienen capacidad especial para la realizacin de los actos civiles
autorizados por este Cdigo y dems leyes.

3 Torres Ruiz F. (2005) DELINCUENCIA JUEVENIL EN EL PERU editorial

Focart.Biblioteca central Upao N4615

La Ley establece las circunstancias en que el ejercicio de esos actos requiere

de un rgimen de asistencia y determina responsabilidades.
En caso de infraccin a la ley penal, el nio y el adolescente menor de catorce
(14) aos ser sujeto de medidas de proteccin y el adolescente mayor de
catorce (14) aos de medidas socio-educativas.

Artculo VII.- Fuentes.En la interpretacin y aplicacin del presente Cdigo se tendr en cuenta los
principios y las disposiciones de la Constitucin Poltica del Per, la
Convencin sobre los Derechos del Nio y de los dems convenios
internacionales ratificados por el Per. En todo lo relacionado con los nios y
adolescentes, las instituciones familiares se rigen por lo dispuesto en el
presente Cdigo y el Cdigo Civil en lo que les fuere aplicable.
Las normas del Cdigo Civil, Cdigo Penal, Cdigo Procesal Civil y Cdigo
Procesal Penal se aplicarn cuando corresponda en forma supletoria al
presente Cdigo. Cuando se trate de nios o adolescentes pertenecientes a
grupos tnicos o comunidades nativas o indgenas, se observar, adems de
este Cdigo y la legislacin vigente, sus costumbres, siempre y cuando no
sean contrarias a las normas de orden pblico.

Libro Primero
Derecho y Libertades

Art.1.- A la libertad e integridad:

El nio y el adolescente tienen derecho a la vida desde el momento de la
concepcin.
El presente Cdigo garantiza la vida del concebido, protegindolo de
experimentos o manipulaciones genticas contrarias a su integridad y a su
desarrollo fsico o mental.

Art 4.- A su integridad personal:

El nio y el adolescente tienen derecho a que se respete su integridad moral,

psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. No podrn ser sometidos a
tortura, ni a trato cruel o degradante.
Se consideran formas extremas que afectan su integridad personal, el trabajo
forzado y la explotacin econmica, as como el reclutamiento forzado, la
prostitucin, la trata, la venta y el trfico de nios y adolescentes y todas las
dems formas de explotacin.

Artculo 9.- A la libertad de opinin.El nio y el adolescente que estuvieren en condiciones de formarse sus propios
juicios tendrn derecho a expresar su opinin libremente en todos los asuntos
que les afecten y por los medios que elijan, incluida la objecin de conciencia, y
a que se tenga en cuenta sus opiniones en funcin de su edad y madurez .

Artculo 13.- A asociarse.El nio y el adolescente tienen derecho a la libertad de asociarse con fines
lcitos y a reunirse pacficamente.
Slo los adolescentes podrn constituir personas jurdicas de carcter
asociativo sin fines de lucro. Los nios podrn adherirse a dichas asociaciones.
La capacidad civil especial de los adolescentes que integran estas personas
jurdicas slo les permite la realizacin de actos vinculados estrictamente a los
fines de las mismas, siempre que no importen disposicin patrimonial.
Estas asociaciones son reconocidas por los Gobiernos Locales y pueden
inscribirse en los Registros Pblicos por el solo mrito de la Resolucin
Municipal de reconocimiento.

Capitulo III
Adolescente Infractor De La Ley Penal.

Art. 183.- Definicin:

Se considera adolescente infractor a aqul cuya responsabilidad ha sido

determinada como autor o partcipe de un hecho punible tipificado como delito
o falta en la ley penal.

Art.184.- Medidas:
El adolescente infractor mayor de catorce (14)aos,sera pasible de medidas
socio-educativas previstasen el presente codigo.
El nio o adolescente infractor menor de (14) aos ,sera pasible de medidas de
proteccion previstas en el presente codigo.
Seccion II
Derechos Individuales

Artculo 185.- Detencin:

Ningn adolescente debe ser privado de su libertad sino por mandato escrito y
motivado del Juez, salvo en el caso de flagrante infraccin penal, en el que
puede intervenir la autoridad competente.

Seccin III
Garantas del proceso
Artculo 191.- Rehabilitacin:
El Sistema de Justicia del adolescente infractor se orienta a su rehabilitacin y
a encaminarlo a su bienestar. La medida tomada al respecto no slo deber
basarse en el examen de la gravedad del hecho, sino tambin en las
circunstancias personales que lo rodean.

Comentario
En esta perspectiva se encuentra en cuestion el mismo Derecho de Tutela de
Estado sobre la persona del menor de edad,al sostener que el deber de
proteccion estatal sobre las nuevas generaciones no transforma a los nios en
diferentes personas o en personas incapaces
Capitulo IV
Pandillaje Pernicioso
Art. 193.Definicin:

Se considera pandilla perniciosa al grupo de adolescentes mayores de 12

(doce) aos y menores de 18 (dieciocho) aos de edad que se renen y actan
para agredir a terceras personas, lesionar la integridad fsica o atentar contra la
vida de las personas, daar bienes pblicos o privados u ocasionar desmanes
que alteren el orden interno.
Art.194.-Infraccion:
Al adolescente que,integrando una pandilla perniciosa, lesione la integridad
fisica de las personas ,atente contra el patrimonio ,cometa violacion
contralalibertad sexual o dae los bienes publicos o privados, utilizando armas
de fuego , armas blancas , material inflamable,explosivos u objetos
contundentes,cuya edad se encuentre comprendida entre los (12) doce y (14)
aos de edad se le aplicara las medidas de proteccionprevistas en el presente
codigo.tratandose de adolescente cuya edad se encuentra comprendida entre
os (14) catorce y (16) dieciseis se le aplicara la medida socio-educativa de
iinternacion no mayor de (4)aos;y en el caso de los adolescentes cuya edad
se encuentra comprendida entre mas de (16) dieciseis aos y (18) dieciocho
aos de edad ,se le aplicara la medida socio-educativa de internacion no mayor
de seis (6) aos.
Art.194-A.- Infraccin leve:
Al adolescente mayor de catorce (14) aos que, integrando una pandilla
perniciosa, atenta contra el patrimonio de terceros u ocasiona daos a bienes
pblicos y privados, se le aplicar las medidas socio-educativas de prestacin
de servicios a la comunidad por un perodo mximo de seis (6) meses.
Art.195.- Infraccin Agravada:
Si como consecuencia de las acciones a que se refiere el artculo 194, se
causara la muerte o se infringieran lesiones graves a terceros o si la vctima de
violacin contra la libertad sexual fuese menor de edad o discapacitada, y la
edad del adolescente infractor se encuentra comprendida entre doce (12) y
catorce (14) aos se aplicarn las medidas de proteccin previstas en el
presente Cdigo. Tratndose de adolescentes cuya edad se encuentre
comprendida entre ms de catorce (14) y diecisis (16) aos se aplicar la
medida socio-educativa de internacin no menor de tres ni mayor de cinco
aos; y, en el caso de adolescentes cuya edad est comprendida entre ms de
diecisis (16) aos y dieciocho (18) aos, se aplicar la medida socio-educativa
de internacin no menor de cuatro ni mayor de seis aos.
Art. 196.- Medidas para los cabecillas:

Si el adolescente mayor de catorce (14) aos pertenece a una pandilla

perniciosa en condicin de cabecilla, lder o jefe, se le aplicar la medida socioeducativa de internacin no menor de tres aos ni mayor de cinco aos.

Art. 197.- Cumplimiento de medidas.El adolescente que durante el cumplimiento de la medida socio-educativa de
internacin alcance la mayora de edad ser trasladado a ambientes especiales
de un establecimiento penitenciario primario a cargo del Instituto Nacional
Penitenciario para culminar el tratamiento.
Art. 198.- Responsabilidad de padres o tutores.Los padres, tutores, apoderados o quienes ejerzan la custodia de los
adolescentes que sean pasibles de las medidas a que se refieren los artculos
anteriores sern responsables solidarios por los daos y perjuicios
ocasionados.
Art. 199.- Beneficios:
El adolescente que se encuentre sujeto a investigacin judicial, o que se hallare
cumpliendo una medida socio-educativa de internacin, que proporcione al
Juez informacin veraz y oportuna que conduzca o permita la identificacin y
ubicacin de cabecillas de pandillas perniciosas, tendr derecho a acogerse al
beneficio de reduccin de hasta un cincuenta por ciento de la medida socioeducativa que le corresponda.

Al adolescente habra que conocerle todas las garantias contenidas en el

derecho penal de mayores y aun mayores que en este, en consideracion asu
especial situacion de personas en desarrollo.En tal sentido frente al poder
punitivo del estado,el adolescente debera encontrarse en mayores
consideraciones que el adulto frente a situaciones similares
Desmario,Luis Mario (2003) el nuevo hombre delincuente Editorial La ley
(pag.29)

Captulo VII
Medidas Socio-Educativas

Artculo 229.- Medidas:

Las medidas socio-educativas tienen por objeto la rehabilitacin del
adolescente infractor.

Artculo 230.- Consideracin:

El Juez, al sealar la medida, tendr en cuenta la capacidad del adolescente
para cumplirla. En ningn caso se aplicar la prestacin de trabajos forzados.

Artculo 231.- Amonestacin:

La Amonestacin consiste en la recriminacin al adolescente y a sus padres o
responsables.

Art. 232.- Prestacin de Servicios a la Comunidad:

La Prestacin de Servicios a la Comunidad consiste en la realizacin de tareas
acordes a la aptitud del adolescente sin perjudicar su salud, escolaridad ni
trabajo, por un perodo mximo de seis meses; supervisados por personal
tcnico de la Gerencia de Operaciones de Centros Juveniles del Poder Judicial
en coordinacin con los Gobiernos Locales.

Artculo 233.- Libertad Asistida:

La Libertad Asistida consiste en la designacin por la Gerencia de
Operaciones de Centros Juveniles del Poder Judicial de un tutor para la
orientacin, supervisin y promocin del adolescente y su familia, debiendo
presentar informes peridicos. Esta medida se aplicar por el trmino mximo
de ocho meses.
Artculo 234.- Libertad Restringida:

La Libertad Restringida consiste en la asistencia y participacin diaria y

obligatoria del adolescente en el Servicio de Orientacin al Adolescente a cargo
de la Gerencia de Operaciones de Centros Juveniles del Poder Judicial, a fin
de sujetarse al Programa de Libertad Restringida, tendente a su orientacin,
educacin y reinsercin. Se aplica por un trmino mximo de doce meses.

Artculo 235.- Internacin:

La internacin es una medida privativa de libertad que no exceder de seis (6)
aos.

Artculo 236.- Aplicacin de la Internacin:

La Internacin slo podr aplicarse cuando:
a) Se trate de un acto infractor doloso, que se encuentre tipificado en el Cdigo
Penal y cuya pena sea mayor de cuatro aos;
b) Por reiteracin en la perpetracin de otras infracciones graves; y
c) Por incumplimiento injustificado y reiterado de la medida socio-educativa
impuesta.

Artculo 241.- Beneficio de semilibertad:

El adolescente que haya cumplido con las dos terceras partes de la medida de
internacin podr solicitar la semilibertad para concurrir al trabajo o al centro
educativo fuera del Centro Juvenil, como un paso previo a su externamiento.
Esta medida se aplicar por un trmino mximo de doce meses.

Captulo VIII
Medidas De Proteccin Al Nio Que Cometa Infraccin A La Ley Penal
Artculo 242.- Proteccin:

Al nio que comete infraccin a la ley penal le corresponde las medidas de

proteccin. El juez especializado podr aplicar cualquiera de las siguientes
medidas:
a) El cuidado en el propio hogar, para lo cual se orientar a los padres o
responsables para el cumplimiento de sus obligaciones, contando con apoyo y
seguimiento temporal por Instituciones de Defensa;
b) Participacin en un programa oficial o comunitario de Defensa con atencin
educativa, de salud y social;
c) Incorporacin a una familia sustituta o colocacin familiar; y
d) Atencin Integral en un establecimiento de proteccin especial.

VIOLACON A LA NORMAL PENAL POR UN MENOR DE EDAD

En tanto se considera al nio como una persona ,que goza de sus
derechos,tiene la capacidad para un nivel de responsabilidad especial,distinta a
la de los adultos , debiendo para ello establecerse un limite etario para
determinar los supuestos en la que procede la aplicacion de unsistema de
medidas adecuadas para hacer frente a las infracciones penales.
Chunga Lamanja,Fermin G. (2007)El Adolescente Infractor y La Ley Penal
En cuanto a la Aplicacion de la ley al menor,Chunga nos dice que:
Toda medida que se le aplique al menor de edad, debe ser fruto de una
decision de caracter valorativo.El problema radica en que si es responsable del
acto infractorio , tipico ,antijuridico y por ende culpable.

Comentario :
El menor es inimputable a pesar de ser el responsable de la comision de una
infraccion penal,en cuanto a lo anterior no debe llevarnos a considerar al menor
excento de toda responsabilidad penal, ya que esa concepcion fue
precisamente uno de los argumentos mas firmes por el cual los adolescentes
juveniles sienten que todo acto delincuencial que ellos realizen ps, por ser
menores de edad se sientan respaldados ante la legislacion vigente en nuestro
pais.