TEMA - 1 Formador de Formadores

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80horas
MDULO
1:
EL
PLAN
DE
FORMACIN
1.1. LAS
ORGANIZACIONES:
CARACTERSTICAS,
TIPOS, ESTRUCTURAS, ETC
El individuo como tal no puede vivir aislado, sino en

continua interaccin con sus semejantes, por tanto es un
ente sociable. Los individuos tienen que cooperar unos con
otros, por sus restricciones personales, y deben constituir
organizaciones que les permitan lograr algunos objetivos
que el trabajo individual no alcanzara realizar.
Entonces,
sistema
de
una
organizacin
actividades
se
define
conscientemente
como:
un
coordinadas
formado por dos o ms personas. La cooperacin entre

ellas es esencial para la existencia de la organizacin, y
sta existe cuando:
Hay personas capaces de comunicarse
Que estn dispuestas a actuar conjuntamente
Para obtener un objetivo comn.
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En resumen, las organizaciones se conforman para

que las personas que trabajan all, alcancen objetivos que
no
podran
lograr
de
manera
aislada,
debido
las
limitaciones individuales.
TIPOS DE ORGANIZACIONES
Existe una gran variedad de organizaciones: empresas

industriales,
comerciales,
organizaciones
de
servicio
(bancos, universidades, hospitales, trnsito, etc.), militares,

pblicas, que pueden orientarse hacia la produccin de
bienes o productos; stas ejercen presin sobre la vida de
los individuos y hacen parte integral del medio donde el
hombre
trabaja,
se
recrea,
estudia,
satisface
sus
necesidades.
Organizacin Formal
Mecanismo o estructura que permite a las personas

laborar conjuntamente en una forma eficiente.
Cada
miembro
puede
contribuir
en
forma
ms
eficiente con su trabajo, para la conservacin del objetivo

primordial.
Propsitos:
Permitir al administrador o ejecutivo profesional la

consecucin de los objetivos primordiales de una
empresa.
Eliminar duplicidad de trabajo
Asignar a cada miembro de la organizacin una
responsabilidad y autoridad para la ejecucin eficiente
de sus tareas.
Una excelente organizacin permite el establecimiento
de canales de comunicacin adecuados.
La
organizacin
formal
es
un
elemento
de
la
administracin que tiene por objeto agrupar o identificar las

tareas y trabajos a desarrollarse dentro de la empresa.
Organizacin Informal
Es la resultante de las reacciones individuales y
colectivas de los individuos ante la organizacin formal.
Este tipo de organizacin se puede observar en cinco
niveles diferentes:
1. Organizacin Informal Total, considerada como un
sistema de grupos relacionados entre s.
10
2. Constituida en grupos mayores de opinin o de

presin sobre algn aspecto particular de la poltica de
la empresa.
3. Grupos informales fundados en la similitud de labores
y relacionados ms o menos ntimamente.
4. Grupos
pequeos
de
tres
cuatro
personas
relacionados ntimamente.
5. Individuos
aislados
que
raramente
participan
en
actividades sociales.
Organizaciones Sociales
Grupo de personas constituido formalmente para
alcanzar, con mayor eficiencia determinados objetivos en
comn que individualmente no es posible lograr.
Sus objetivos son los fines o metas que pretenden
alcanzar mediante el esfuerzo colectivo.
Pueden distinguirse dos etapas principales:
1. La estructuracin o construccin del mismo.
2. Consiste en la operacin o funcionamiento normal del
mismo para lograr los fines propuestos.
11
En una empresa debe analizarse los elementos que la

forman:
Recursos Humanos.
Elementos activos de la empresa, es decir, aquellos

cuyo trabajo es de categora ms intelectual y de servicio.
Recursos Materiales.
Lo integran sus edificios y las instalaciones que en

stos se realizan para adoptarlas a la labor productiva.
Recursos Tcnicos.
Son las relaciones estables en que deben coordinarse

las diversas cosas, personas o stas con aqullas. Puede
decirse que son los bienes inmateriales de la empresa.
COMPLEJIDAD DE ORGANIZACIONES
La
sociedad
organizaciones
de
moderna
las
cuales
est
conformada
tienen
sistemas
por
muy
complejos y diferentes. Ejemplos: industrias, empresas

comerciales y de servicios, organizaciones militares y
gubernamentales,
instituciones
pblicas
privadas,
iglesias, entre otros.
12
stos reflejan diversas actividades susceptibles de

realizar y varios niveles: personajes, pequeos grupos,
intergrupos, normas, valores, actitudes. stos existen bajo
un
patrn
muy
complejidad
complejo
permite
multidimensional.
comprender
los
La
fenmenos
organizacionales que dificulta las actividades. A medida que

las
organizaciones
crecen
prosperan,
aumenta
el
personal, esto conlleva a un enfrentamiento entre los

miembros y los objetivos, por lo tanto el crecimiento
conduce hacia la complejidad.
Caractersticas
1. Existen organizaciones altas y bajas: Las grandes
organizaciones tienen un gran nmero de niveles
intermedios que coordinan e integran las labores de
las personas a travs de la interaccin indirecta. Las
empresas
pequeas
las
actividades
las
realizan
interactuando directamente con las personas.

2. Complejidad:
Le
da
importancia
al
trabajo
operacin que se realice, sin tomar en cuenta quin lo

ejecuta.
3. Anonimato: Son procesos y canales de comunicacin
que
existe
en
un
ambiente
despersonalizado
impersonal, las grandes organizaciones tienden a
13
formar
subcolectividades
grupos
informales,
manteniendo una accin personalizada dentro de ellas.
4. Rutina estandarizada: Configuran una organizacin

informal cuyo poder, en algunos casos, son ms eficaz
que las estructuras formales.
5. Estructura especializada no oficiales: Pretende
distanciar la autoridad formal de las de idionidad
profesional o tcnicas, las cuales necesitan un modelo
extraformal de interdependencia Autoridad-Capacidad
para mantener el orden.
6. Tendencia a la especializacin y a la proliferacin
de funciones.
7. Tamao: Va depender del nmero de participantes y

dependencias.
LA ORGANIZACIN
Las Tcnicas - Segn Tavistock:
En la tcnica existe una relacin con la coordinacin
del trabajo y la ejecucin de las tareas, eso se ayuda con la
tecnologa disponible. Hay un sistema tcnico dependiente:
14
depende de los requerimientos tpicos de las tareas que la

organizacin ejecuta esto cambia de acuerdo a la empresa;
est determinada por la especializacin del conocimiento
(habilidades para operar determinadas mquinas, equipos,
materias primas), en las empresas.
La tecnologa determina las caractersticas de las
personas que la empresa necesita (ingenieros, mano de
obra).
El
sistema
tcnico
tiene
que
responder
con
la
informacin tcnica que se necesita para conseguir los

objetivos organizacionales; el sistema tcnico limita y se
adapta al sistema social o a la necesidad de negociar con
los trabajadores el desempeo de tareas y a su vez
determina la capacidad que tienen los trabajadores para
negociar
tanto
establecen
las
durante
tareas
la
como
realizacin
la
relacin
del
trabajo
que
se
en
la
organizacin.
En Enfoque Socio tcnico:
Concibe a la organizacin como un lugar donde se
combinan la tecnologa (trabajo, equipo) y al mismo tiempo
con el sistema social (sistema que se enfoca en aquellos
que realizan el trabajo).
Tanto el sistema tcnico como el social estn en
permanente interaccin, la naturaleza del trabajo incide en
la organizacin de las personas. Cualquier sistema de
15
produccin necesita tanto una organizacin tecnologa como

una de trabajo.
La
tecnologa
condiciona
limita
la
clase
de
organizacin del trabajo, esta presenta caractersticas

sociales y psicolgicas propias que son independientes de la
tecnologa.
LOS ORGANIGRAMAS
Para Terri
Un organigrama es un cuadro sinttico que indica los
aspectos importantes de una estructura de organizacin,
incluyendo las principales funciones, sus relaciones, los
canales de supervisin y la autoridad relativa de cada
empleado encargado de su funcin respectiva.
Melinkoff
Seala
que
la
finalidad
de
un
organigrama
se
fundamenta en la condicin de reflejar hasta donde sea

posible la organizacin con sus verdaderas implicaciones y
relaciones, dems de sus estratos jerrquicos.
Cuando las lneas son verticales indican que existe una
autoridad formal de los niveles jerrquicos superiores a los
inferiores.
Cuando se desplazan en sentido horizontal sealan
que existe especializacin y correlacin.
16
Cuando las lneas verticales caen directamente sobre

la parte media del recuadro, indican "mando sobre".
Cuando la lnea horizontal est colocada lateralmente
indica una relacin de apoyo (la cual est colocada al lado
de la unidad principal)
Las lneas no continuas formadas por puntos (...) o
segmentos
se
utilizan
para
expresar
relaciones
de
coordinacin entre las diversas unidades administrativas de

la organizacin.
Las lneas verticales y horizontales que terminan en
una punta de flecha, indican continuidad de la organizacin,
esto quiere decir que existen ms unidades semejantes que
no estn expresadas dentro de la estructura.
Para representar alguna relacin muy especial o
especfica se utiliza la lnea quebrada o con zigzagueos.
PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIN
Segn Melinkoff:
1. El principio del objetivo. Toda organizacin y cada
parte de la misma debe constituir una expresin de
objetivo de la empresa, o carecer de significado,
siendo por lo tanto redundante.
17
2. El principio de especializacin. Las actividades de

cada uno de los miembros de un grupo organizado
debern confinarse, en todo lo que sea posible, a la
ejecucin de una sola funcin.
3. El principio de coordinacin. El objetivo de la
organizacin de por s, a diferencia del objetivo de la
empresa
es
facilitar
la
coordinacin;
unidad
del
esfuerzo.
4. El
principio
de
autoridad.
En
todo
grupo
organizado, la autoridad suprema debe descansar en

alguna parte. Deber existir una clara lnea de
autoridad que emana de la autoridad suprema a cada
uno de los individuos del grupo.
5. El principio de responsabilidad. La responsabilidad
de un superior por los actos de sus subordinados es
absoluta.
6. El principio de definicin. El contenido de cada
puesto, tanto en lo que se refiere a los deberes que
implica como a la responsabilidad y autoridad que en
el mismo radican y a sus relaciones con otros puestos,
deber ser claramente definido por escrito y dado a
conocer a todos aquellos a quienes concierna.
7. El principio de reciprocidad. En todo puesto, la
responsabilidad y autoridad deben ser equivalentes.
8. El mbito de control. Ninguna persona deber
supervisar a ms de cinco, o como mximo seis
18
subordinados directos, cuyos trabajos se relacionan

entre s.
9. El principio de equilibrio. Es esencial que las
diversas unidades de organizacin se mantengan en
equilibrio.
10.
El principio de continuidad. La reorganizacin
es un proceso continuo; en toda empresa debern

efectuarse previsiones especficas a este respecto.
1.2. NIVELES
DE
INTERVENCIN
EN
LA
PLANIFICACIN DE LA FORMACIN
Podemos hablar de cuatro niveles de intervencin en la

planificacin de la formacin; cada uno de los cuales
atiende a diferentes niveles jerrquicos y a unas fases o
estructura especficas. Adems, su diseo compete a
diferentes agentes implicados en la formacin (instituciones
pblicas,
organizaciones,
polticos,
gestoresas
de
formacin, tecnicosas de formacin, formadoresas...):

1. Nivel estratgico: la poltica de formacin:
Es el nivel de planificacin ms elevado y corresponde,
normalmente, a las administraciones pblicas y consejos
de administracin de las empresas. Consiste en una serie
19
de directrices y pautas generales de accin que se

disean
en
econmico;
funcin
los
de
cuales
un
se
programa
utilizan
ideolgico
para
establecer
prioridades y las consiguientes asignaciones especficas

de recursos. Esta planificacin la suelen realizar losas
polticos y losas grandes directivosas. Este nivel no lo
trataremos en el curso, ya que se escapa demasiado a las
competencias de losas formadoresas.
2. Nivel de gestin: planificacin de programas de

formacin.
Este constituye el siguiente nivel de planificacin en
orden jerrquico. Determina los agentes que debern
desarrollar los programas de formacin, proporciona los
recursos y establece los grandes plazos o etapas.
Normalmente cuenta con rganos, servicios, equipos o
personas, dentro o fuera de su estructura, a quines
encargar el desarrollo y gestin de aquellas polticas.
Este nivel lo suelen desempear los gestores yo tcnicos
de formacin (ejemplo: tcnicos de la junta de Andaluca,
de empresas privadas, etc.) En el desarrollo de este
curso, no nos detendremos demasiado en este nivel de
planificacin, ya que no concierne a las competencias de
una formadora.
20
3. Nivel tcnico: diseo de formacin

En la planificacin tcnica se recogen todas aquellas
especificaciones (objetivos, prioridades, plazos, recursos,
etc.)
que
se
proporcionan
desde
los
dos
niveles
anteriores. Esta planificacin suele estar en manos de

empresas y personas especialistas, profesionales de la
formacin, que aportan sus capacidades al proceso. En
realidad, es un nivel cercano al anterior. Ella agente que
suele encargarse de disear la formacin suele ser ella
coordinadora de alguna entidad, ella encargadoa o
responsable de formacin de una empresa, etc. losas
formadoresas,
como
profesionales
de
la
formacin,
tambin pueden ejercer estas labores yo cooperar en el

desarrollo de las mismas.
4. Nivel formativo: formacin directa

ste constituira el ltimo nivel en la planificacin de la
formacin
correspondera
directamente
al
la
formadora y a losas tutoresas o asesoresas. Estosas

son losas que disean y aplican las acciones formativas
21
ms especficas en cada contexto concreto y en las que,

adems, suelen intervenir directamente desarrollndolas.
Es una planificacin de tipo operativa que tiene por
objeto expresar anticipadamente cules y cmo sern las
actuaciones
concretos
formativas
y
con
corto
plazo,
unosas
en
mbitos
destinatariosas
determinadosas. Aunque distingamos claramente estos

cuatro niveles de planificacin de la formacin, las
personas e instituciones responsables de cada uno de
ellos
deben
actuar
interactiva
inter.-
dependientemente.
1.3. ELEMENTOS QUE INTERVIENEN

DISEO DE LA FORMACIN
EN
EL
Como ya hemos visto, el diseo de la formacin

comprende cuatro niveles diferenciados de planificacin.
stos poseen algunas diferencias en cuanto a las fases yo
elementos que la componen.
Antes de pasar a describir cules son estos elementos
que
intervienen
en
el
proceso
de
la
planificacin,
convendra hacer una correlacin entre los distintos niveles

mencionados anteriormente y el nombre que se suele
utilizar
para
referirnos
al
documento
diseo
de
planificacin correspondiente a cada nivel; en el cual se
22
encuentran
desarrolladas
las
distintas
fases.
As,
tendramos:
Nivel estratgico plan de formacin
Nivel de gestin programas de formacin
Nivel tcnico acciones de formacin
Nivel formativo sesiones formativas
continuacin,
elementos
yo
fases
describiremos
mnimas
brevemente
que
debe
tener
dichos
toda
planificacin:
1.
Anlisis de necesidades de formacin.
2.
Objetivos de formacin.
3.
Programas de formacin.
4.
Acciones de formacin.
5.
Recursos para la formacin.
6.
Presupuesto de formacin.
7.
Calendario de actuacin.
8.
Ejecucin del plan.
9.
Sistema de evaluacin de formacin.
23
1.4. MODALIDADES DE FORMACIN

Podemos diferenciar tres formas de educacin segn el
nivel de formalizacin que posean:
Educacin
educativo
formal:
hace
estructurado
referencia
al
sistema
administrativamente
en
grados, suele estar localizado en edificios especficos

acorde con unos registros legalmente establecidos, y
que desemboca en la obtencin de ttulos acadmicos.
Constituye el sistema oficial de enseanza: educacin
primaria, E.S.O, bachillerato, F.P. reglada, estudios
universitarios.
Educacin
no
formal:
supone
un
sistema
de
actividades educativas, organizadas fuera del sistema

oficial, para facilitar diferentes clases de aprendizaje.
la F.P.O es un claro ejemplo de este tipo de educacin.
Educacin informal: sta se diferencia de las dos
anteriores
en
que
no
responde
un
proyecto
previamente determinado. tanto la educacin formal

como la no formal son sistemticas; han de estar
proyectadas y su puesta en marcha responde a este
proyecto. La educacin informal, en cambio, slo exige
que exista un proceso de aprendizaje porque no es
sistemtica. de esta manera, se pueden adquirir
24
algunas de las competencias profesionales que una

persona trabajadora posee, del mismo modo que
aprendemos
las
funciones
las
pautas
de
comportamiento que debemos seguir dentro de la

sociedad.
Debido a que el manual de este curso va dirigido a

formadoresas que imparten cursos de F.P.O., haremos
especial hincapi en la modalidad de educacin no formal;
donde se insertan este tipo de cursos de formacin.
1.4.1. LA FORMACIN PROFESIONAL OCUPACIONAL

(F.P.O.)
La formacin profesional ocupacional es la modalidad
formativa
que
trata
de
proporcionar
cualificacin
profesional para todas aquellas personas que quieren

incorporarse al mundo laboral o que, encontrndose en l,
pretenden
mantenerse
reconversin,
en
actualizacin,
el
mismo
reciclaje
a
o
travs
de
la
especializacin
profesional. Este tipo de formacin va dirigida a cualquier
25
persona mayor de 16 aos; pero fundamentalmente a

aqullos que tienen especiales dificultades para acceder al
mercado laboral, como son los jvenes.
1.4.1.1. CARACTERSTICAS DE LA F.P.O.
La formacin profesional ocupacional se caracteriza por:
1. El objetivo o finalidad es formar para una ocupacin
o puesto de trabajo.
2. Responde a necesidades del mercado laboral.
3. Se planifica a partir de investigaciones que recogen
informacin sobre necesidades y evolucin de las
ocupaciones.
4. Los objetivos y contenidos se infieren del anlisis de
las ocupaciones.
5. Los planes cambian con cierta agilidad.
6. La metodologa utilizada incide sobre la aplicacin
prctica del conocimiento.
26
7. En cuanto a la organizacin, es flexible respecto a la

duracin
de
las
acciones
formativas,
ubicacin,
medios, etc.
27

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TIPOS, ESTRUCTURAS, ETC

El individuo como tal no puede vivir aislado, sino en

formado por dos o ms personas. La cooperacin entre

Hay personas capaces de comunicarse

Que estn dispuestas a actuar conjuntamente

Para obtener un objetivo comn.

En resumen, las organizaciones se conforman para

Existe una gran variedad de organizaciones: empresas

(bancos, universidades, hospitales, trnsito, etc.), militares,

Mecanismo o estructura que permite a las personas

eficiente con su trabajo, para la conservacin del objetivo

Permitir al administrador o ejecutivo profesional la

administracin que tiene por objeto agrupar o identificar las

2. Constituida en grupos mayores de opinin o de

En una empresa debe analizarse los elementos que la

Elementos activos de la empresa, es decir, aquellos

Lo integran sus edificios y las instalaciones que en

Son las relaciones estables en que deben coordinarse

complejos y diferentes. Ejemplos: industrias, empresas

iglesias, entre otros.

stos reflejan diversas actividades susceptibles de

organizacionales que dificulta las actividades. A medida que

personal, esto conlleva a un enfrentamiento entre los

interactuando directamente con las personas.

operacin que se realice, sin tomar en cuenta quin lo

impersonal, las grandes organizaciones tienden a

manteniendo una accin personalizada dentro de ellas.

4. Rutina estandarizada: Configuran una organizacin

7. Tamao: Va depender del nmero de participantes y

depende de los requerimientos tpicos de las tareas que la

informacin tcnica que se necesita para conseguir los

produccin necesita tanto una organizacin tecnologa como

organizacin del trabajo, esta presenta caractersticas

fundamenta en la condicin de reflejar hasta donde sea

Cuando las lneas verticales caen directamente sobre

coordinacin entre las diversas unidades administrativas de

2. El principio de especializacin. Las actividades de

organizado, la autoridad suprema debe descansar en

subordinados directos, cuyos trabajos se relacionan

El principio de continuidad. La reorganizacin

es un proceso continuo; en toda empresa debern

Podemos hablar de cuatro niveles de intervencin en la

formacin, tecnicosas de formacin, formadoresas...):

de directrices y pautas generales de accin que se

prioridades y las consiguientes asignaciones especficas

2. Nivel de gestin: planificacin de programas de

3. Nivel tcnico: diseo de formacin

anteriores. Esta planificacin suele estar en manos de

tambin pueden ejercer estas labores yo cooperar en el

4. Nivel formativo: formacin directa

formadora y a losas tutoresas o asesoresas. Estosas

ms especficas en cada contexto concreto y en las que,

determinadosas. Aunque distingamos claramente estos

1.3. ELEMENTOS QUE INTERVIENEN

Como ya hemos visto, el diseo de la formacin

convendra hacer una correlacin entre los distintos niveles

planificacin correspondiente a cada nivel; en el cual se

Anlisis de necesidades de formacin.

Recursos para la formacin.

Ejecucin del plan.

Sistema de evaluacin de formacin.

1.4. MODALIDADES DE FORMACIN