UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB

CENTRO DE ESTUDIOS DE POSTGRADO

TESIS
Previa Obtencin del Grado Acadmico de:
MAGSTER EN CONSTRUCCIN DE OBRAS VIALES

TEMA: Diseo de un Programa para la rehabilitacin ambiental en el rea

de prstamo para la construccin de la carretera Colimes Jipijapa,
provincia de Manab.

AUTOR:
Ing. Carlos Jos Zavala Vsquez

TUTOR:
MSc. Cesar Solrzano

PORTOVIEJO - MANAB - ECUADOR

2011

RESMEN EJECUTIVO
La presente investigacin tributa a la realizacin de una Tesis para optar al grado
de Magister en Construccin de Obras Viales. Para su materializacin se parte de
la identificacin de la problemtica principal del rea objeto de estudio, y que es:
Cmo rehabilitar el deterioro ambiental provocado en las reas de prstamos
por el inadecuado accionar durante la extraccin del material de relleno utilizado
en la construccin de la va Colimes Jipijapa en la provincia Manab?.
Para la solucin del problema cientfico identificado, se disear un programa
para la rehabilitacin ambiental en el rea de prstamos utilizadas para la
construccin del tramo vial Colimes Jipijapa con el objetivo de mitigar el efecto
de los impactos ambientales presentes en la zona estudiada, provocados por la no
implementacin de acciones mitigadoras por parte de la brigada constructora de
esa obra. A travs del mtodo de la encuesta con sus tcnicas del cuestionario y la
observacin cientfica, y del estudio del informe de Evaluacin de impactos
ambientales, se identificaron los impactos ambientales presentes, lo cual servir
de base para la elaboracin del programa para la rehabilitacin que tribute a la
mitigacin del deterioro ambiental y a la recuperacin del valor de uso de los
suelos y del sitio en general. Como resultados fundamentales de la investigacin
se obtuvieron, el diagnstico del estado ambiental de la zona estudiada, y la
propuesta de un programa para la rehabilitacin ambiental de la misma. Estos
resultados sern de utilidad tanto para la empresa constructora como para el
municipio de Pajn, el municipio de Jipijapa y el Ministerio de Obras Pblicas.

PALABRAS CLAVES: OBRAS DE INGIENIERA CIVIL, DETERIORO

AMBIENTAL, IMPACTO AMBIENTAL, EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL, ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, MINERA A CIELO
ABIERTO, REHABILITACIN AMBIENTAL, PROGRAMA PARA LA
REHABILITACIN AMBIENTAL.

INTRODUCCIN

La provincia de Manab cuenta con dcadas en las que su sistema vial se ha

encontrado en un mal estado constructivo. A esta problemtica se pueden
adicionar innumerables criterios tcnicos unas veces acertados y otras
incoherentes con la realidad del sitio o espacio; estos errores muchas veces de
carcter poltico han sido responsabilidad de intereses polticos y de malas
polticas aplicadas en el tema del desarrollo vial. Actualmente se atraviesan etapas
de desarrollo en Ecuador, donde el gobierno ha emprendido una campaa de
reconstruccin de su sistema vial, el que por muchos aos permaneci en el
abandono. Se est dejando atrs la idea que solo las provincia de mayor
importancia como por ejemplo Guayas y Pichincha, son merecedoras de carreteras
seguras y confiables, pero a pesar de ello la solucin al problema de dotar de una
va de primer orden que conecte a la provincia de Manab con la provincia del
Guayas es un proyecto a mediano plazo, no de inmediatez.

Tcnicamente siempre se ha esgrimido la teora de que en Manab el principal

problema para las construcciones viales lo sido la arcilla expansiva que rodea en
casi la totalidad de su geografa, y que por este motivo las vas no duraban. La
solucin es hacer grandes cambios de suelo que muchas veces por la distancia de
las canteras hace muy costoso este tipo de trabajos por el acarreo del material. Por
lo general estos materiales siempre se traen de Portoviejo ya que en casi toda la
provincia no se cuenta con la materia prima ptima para trabajos en vialidad.

Ante problemtica tal, lo idneo es la bsqueda de alternativas no muy costosas

pero eficaces que garanticen un trabajo bien hecho y den el resultado esperado, a
partir de la consideracin de todos los parmetros tcnicos y del aprovechamiento
de todos los recursos propios del sitio, en funcin de la eficiencia constructiva y la
calidad de la obra. Para el tramo Colimes Jipijapa se decidi utilizar materiales
de prstamo para el relleno de las capas de la estructura de pavimento extrados de
reas de prstamo ubicadas a lo largo del sitio de obra, lo cual ha permitido
abaratar costos constructivos.

Las vas de acceso en la actualidad se encuentran en mal estado, todo ello

provocado por los fuertes eventos invernales que han arrasado al sistema vial
durante aos, por la poca preocupacin de las autoridades, y por el gran nmero
de vehculos que transitan por la zona pues es una arteria que une a los cantones
de la zona sur de Manab con la provincia del Guayas.

El tramo de va que se toma para el presente estudio, ha sido de gran preocupacin

para las autoridades pues no es la primera ocasin que se invierte mucho dinero
del estado tanto en su mejoramiento como en su mantenimiento. Su perfil tanto
longitudinal como geomtrico ha sido modificado ya por dos ocasiones y en la
actualidad se construye una variante o modificacin a la geometra existente y se
cuestiona que se tomen decisiones solo tomando en cuenta el enfoque topogrfico
y no una valoracin de las consecuencias que provocan los movimientos de tierra
cuando son exagerados, y los cortes muy pronunciados que adems de causar
inestabilidad en terraplenes, desencadenan muchos problemas de deforestacin;
con devastacin de potreros y montaas vrgenes que son destrozadas por la
maquinaria que se ha utilizado en el movimiento de tierras, ocasionando todo ello
un severo impacto en estas reas de prstamos, las que en la mayora de las
ocasiones no se han rehabilitado.

El acelerado desarrollo de la ingeniera ha introducido tcnicas y tecnologas en el

diseo y la construccin de obras civiles mejorando con ello sus especificaciones
y caractersticas a corto y largo plazo, aumentando la vida til y buscando un
equilibrio en los factores econmicos que en muchos casos representan una
disminucin de los costos de la obra. Sin embargo la no realizacin o en su
defecto la realizacin de Estudios de Impactos Ambientales incompletos; en la
mayora de los casos no tienen en cuenta las reas seleccionadas para el prstamo
de materiales, adems de no proponer acciones mitigadoras para la rehabilitacin
de las reas degradadas por el impacto de la ejecucin de las obras civiles;
provocan que las zonas donde estas obras se ejecutan y todo su entorno, se
degraden, casi siempre de forma severa, a partir de la deforestacin, de la erosin
de los suelos, de la contaminacin de las fuentes de agua, de las afectaciones a la

calidad de vida de los moradores del entorno, y de las afectaciones a la flora y la

fauna endmica de la zona. Especficamente, las reas de prstamo resultan casi
siempre las menos tenidas en cuenta en estos proyectos constructivos y por
consiguiente son donde ms perduran los efectos de los impactos negativos
ocasionados por la inversin. Tal es la situacin de la presente investigacin.

1 PROBLEMA DE INVESTIGACIN

1. Problema

1.1 Planteamiento del problema

El cantn Jipijapa se encuentra ubicado en la zona sur de Manab, es considerado

como uno de los cantones con mayor diversidad en flora y fauna, adems de
contar con una zona productiva y cafetalera. Todas sus producciones salen de las
parroquias por las vas rurales, para luego encontrarse con la va Guayaquil
Manta en la que se enmarca el presente estudio.

rea de influencia JipijapaColimes

Colimes

Grfico No 1- UBICACIN

En la dcada de los cuarenta del siglo pasado, comienza la construccin de vas en

la provincia de Manab. Desde Portoviejo se construy la va carrozable hasta
Jipijapa. Al principio de la dcada de los cincuenta, el ex Comit Ejecutivo de
Vialidad del Guayas, construy, la carretera Guayaquil Daule Balzar El
Empalme, la cual se empalmaba con la carretera Manta Quevedo, justamente en
Empalme, constituyndose esta en la primera va de comunicacin de Portoviejo
con Guayaquil. Ms adelante, el mismo ex -Comit construye la carretera Nobol Pedro Carbo Jipijapa, convirtindose en la segunda va de comunicacin entre
Portoviejo y Guayaquil; acortando esta ltima, de manera importante, su longitud
y, en consecuencia, el tiempo de recorrido.

En el ao de 1982 el Estado a travs de Obras Pblicas contrat la construccin

de la va Guayaquil - Manta con pavimento asfltico. Dentro de este tramo se
encuentra ubicado el sector Colimes - Jipijapa; zona montaosa rida en los
veranos y muy hmeda en los inviernos; el cual se constituye en objeto de estudio
para la presente investigacin.

Prcticamente al culminarse la construccin de esta obra, se comenzaron a

presentar problemas graves que ubicaron a la provincia como la zona ms
destrozada en cuanto a vialidad, lo que motiv a la actual administracin estatal a
contratar la reconstruccin de esta carretera, por lo que en el tramo de estudio se
comenzaron trabajos de movimientos de tierras que han originado un desastre
natural, pues incluso en la zona de colimes se ha presentado un circulo de falla
geolgico que se produce en la zona adyacente a la va a la altura del basurero.

En el ao 1998 se hizo la primera modificacin al tramo que en ese entonces

prestaba servicios, lo que fue bastante cuestionado, pues la zona por la que se hizo
la variante no contaba con los radios de curva permisibles para una va de primer
orden, lo que torn a esta zona como un rea peligrosa por la ocurrencia en este
tramo de diversos accidentes que han cobrado la vida de muchas personas. Sin
embargo dicha variante; es la que hasta la actualidad presta servicio; fue aprobada
por los ejecutores de la poca a partir de una mediana valoracin del impacto

ambiental que se produca y adems por la presencia de una falla geolgica que se
present en la va anterior, todo lo cual oblig a realizar dicho perfil.

Las vas de acceso se encuentran actualmente en psimo estado, todo ello

provocado por los fuertes eventos invernales que han arrasado al sistema vial
durante aos, por la poca preocupacin de las autoridades en la realizacin de
actividades de mantenimiento y reparacin, y por el gran nmero de vehculos que
transitan por la zona pues es una arteria que une a los cantones de la zona sur de
Manab con la provincia del Guayas.

El tramo de va que se toma para el presente estudio, ha sido de gran preocupacin

para las autoridades pues no es la primera ocasin que se invierte mucho dinero
del estado tanto en su mejoramiento como en su mantenimiento. Su perfil tanto
longitudinal y geomtrico ha sido modificado ya por dos ocasiones y en la
actualidad se construye una variante o modificacin a la geometra existente y se
cuestiona que se tomen decisiones solo tomando en cuenta el enfoque topogrfico
y no mediante la valoracin de las consecuencias que provocan los movimientos
de tierra cuando son exagerados, y los cortes muy pronunciados que adems de
causar inestabilidad en terraplenes, desencadenan muchos problemas de
deforestacin; con devastacin de potreros y montaas vrgenes que son
destrozadas por la maquinaria que se ha utilizado en el movimiento de tierras,
ocasionando todo ello un severo impacto en estas reas de prstamos, las que en la
mayora de las ocasiones no se rehabilitan.

1.1.1 Anlisis crtico

La provincia ha llevado dcadas con las vas en mal estado, a esto se suma un
sinnmero de criterios tcnicos a veces acertados y otras incoherentes con la
realidad del sitio o espacio; estos errores muchas veces de carcter poltico son
responsabilidad de nuestros gobernantes. Actualmente se atraviesan etapas de
desarrollo en Ecuador, donde el gobierno ha emprendido una campaa de
reconstruccin al sistema vial, el que por muchos aos permaneci en el

abandono. Se est dejando atrs la idea que solo las provincia de mayor
importancia como por ejemplo Guayas y Pichincha, son merecedoras de carreteras
seguras y confiables, pero a pesar de ello la solucin al problema de dotar de una
va de primer orden que conecte a la provincia de Manab con la provincia del
Guayas no resultar de inmediato.

Tcnicamente se ha dicho que en Manab el problema ha sido la arcilla expansiva

que rodea en casi la totalidad de su geografa, y que por este motivo las vas no
duraban. La solucin es hacer grandes cambios de suelo que muchas veces por la
distancia de las canteras hace muy costoso este tipo de trabajos por el acarreo del
material. Por lo general estos materiales siempre estn en Portoviejo ya que en
casi toda la provincia no se cuenta con el material ptimo para trabajos en
vialidad.

Para dar solucin a esta problemtica, lo idneo es plantear alternativas no muy

costosas pero eficaces que garanticen un trabajo bien hecho y den el resultado
esperado, a partir de la consideracin de todos los parmetros tcnicos y del
aprovechamiento de todos los recursos propios del sitio en funcin de la eficiencia
constructiva y la calidad de la obra.
Para el tramo Colimes Jipijapa se estn utilizando materiales de prstamo
importado para el relleno de las capas de la estructura de pavimento trados de
reas de prstamo ubicadas a lo largo del sitio de obra, lo cual ha permitido
abaratar costos constructivos.

1.1.2 Prognosis

Estudios viales han probado la teora de que deba realizarse la variante que ha
ocasionado gran deforestacin y desastre geolgico en la zona, lo que pudo ser
evitado si se hubiese tomado la precaucin de trabajar de una manera organizada
y precautelando la deforestacin que fue el principal motivo de la presencia de

dicha falla geolgica esto sin considerar que muchas especies han sido
extinguidas.

Cuando se hacen estudios de impactos en forma generalizada y no se obedece a

las recomendaciones hechas por los especialistas en temas ambientales, se
producen alteraciones incluso en el clima, adems de las afectaciones en la flora y
fauna del entorno. La excavacin desmesurada de la va ocasion que un crculo
de falla geolgico que est lejos del lugar donde se realiz la variante, afectara a
la nueva va proyectada, lo que en este momento mantiene paralizado los trabajos
en la zona hasta que no intervengan los gelogos con soluciones costosas pues
para estabilizar los taludes con la celeridad que implica la importancia de la va.
Otra afectacin de significativa envergadura y que se constituye en problema a
solucionar en la presente investigacin, lo es el deterioro ambiental que se ha
generado en las reas de prstamos, de donde se ha acarreado el material utilizado
en la construccin de la va Colimes Jipijapa, y donde no se han realizado
accin alguna para su rehabilitacin.

De no tomarse medidas para mitigar dicho impactos se caer en un error

gravsimo pues ya se notan las consecuencias de un posible desastre natural.

1.2 Formulacin del problema a investigar

Cmo rehabilitar el deterioro ambiental provocado en las reas de prstamos por

el inadecuado accionar durante la extraccin del material de relleno utilizado en la
construccin de la va Colimes Jipijapa en la provincia Manab?

1.2.1 Preguntas directrices de investigacin

La principal pregunta que resalta del proceso de investigacin es: Se lograr

rehabilitar ambientalmente las reas utilizadas para la extraccin del material de
prstamos en la construccin del tramo Colimes Jipijapa en la provincia

Manab, o se convertir esto en una situacin que conlleve a un desastre natural

por la fragilidad de esa zona?

A partir de la misma se pueden plantear las siguientes interrogantes:

Se realiz correctamente el EIA para el tramo Colimes Jipijapa, se
determinaron los posibles impactos que se generarn en las reas de
prstamos?
Cul fue el criterio asumido en el Proyecto para elegir las reas de
prstamo?
Se proponen en el EIA medidas mitigadoras para los impactos que
generarn las diferentes fases del proyecto?

1.3 Delimitacin del problema.

Campo: Ingeniera civil

rea: Construcciones viales
Aspectos: Deterioro ambiental, Rehabilitacin ambiental
Espacio: Va Colimes Jipijapa (reas de prstamos utilizadas)
Perodo de la investigacin: 6 meses (Abril Septiembre/2011)

2. Justificacin.

2.1 Justificacin tcnica.

El desarrollo de la ingeniera ha introducido tcnicas y tecnologas en el diseo y

la construccin de obras civiles mejorando sus especificaciones y caractersticas a
corto y largo plazo, aumentando la vida til y buscando un equilibrio en los
factores econmicos que en muchos casos representan una disminucin de costos.
Sin embargo la no realizacin o en su defecto la realizacin de Estudios de

Impactos Ambientales incompletos; en la mayora de los casos no tienen en

cuenta las reas seleccionadas para el prstamo de materiales, adems de no
proponer acciones mitigadoras para la rehabilitacin de las reas degradadas por
el impacto de la ejecucin de las obras civiles; provocan que las zonas donde estas
obras se ejecutan y todo su entorno, se degraden en muchas ocasiones de forma
severa a partir de la deforestacin, de la erosin de los suelos, de la contaminacin
de las fuentes de agua y de las afectaciones a la flora y la fauna endmica de la
zona.

Especficamente, las reas de prstamo resultan casi siempre las menos tenidas en
cuenta en estos proyectos constructivos y por consiguiente son donde ms
perduran los efectos de los impactos negativos ocasionados por la inversin.

2.2 Justificacin econmica.

El estado Ecuatoriano ha invertido cuantiosos recursos en la construccin de obras

viales y en la preservacin del Ambiente.

Las afectaciones al medio son procesos que en sus inicios son difciles de
cuantificar econmicamente, pero que a la larga pasan la factura al hombre y a su
contexto. La prdida de la productividad de los suelos agrcolas, la contaminacin
de ros, lagos y mares, la contaminacin atmosfrica, entre otros impactos
negativos, son aspectos que a la larga sacan de la competencia no solo a una
empresa, sino tambin a un pas.

Una empresa constructora que no respete al medio, pierde credibilidad y por lo

tanto sale de la competencia, adems de verse sujeta a procesos legales por el
irrespeto a la legislacin ambiental vigente en el pas. Un ecosistema deteriorado,
pierde valor de uso, y ello genera un impacto econmico desfavorable no solo
para los moradores de la zona si no para la sociedad en su conjunto, y este
fenmeno es el que justifica la implementacin de variantes para mitigar los
impactos de los procesos inversionistas a favor del desarrollo econmico.

2.3 Justificacin social.

La Construccin de la va Colimes Jipijapa, se considera de gran ayuda a nivel
social pues esta beneficia al sector productivo, turstico, cultural, adems de
formar parte del pilar de desarrollo de Manab como provincia pues por ella
transitan todas los productos de la Sierra adems permite el enlace con Manta que
es el principal Puerto del Pas.

El poder acortar los tiempos de viaje, es una accin social positiva pues entre ms
tiempo se gana mayor productividad se logra ya que la vida moderna est en
funcin directa del tiempo y de la disponibilidad de recursos as como la
eficiencia en su empleo. Por otro lado, una va segura evita accidentes y con ellos,
el flagelo de la muerte por accidentes.

De forma general la Justificacin para la materializacin de esta Inversin se

centra en tres aspectos fundamentales:
La disponibilidad de recursos para acometer la Inversin
La utilidad que brindar esta Inversin una vez culminada
La factibilidad de poder materializar la Inversin a partir de los resultados
de los estudios de factibilidad realizados durante la etapa de evaluacin del
proyecto.

3. Objetivos.

3.1 Objetivo general.

Proponer un programa de rehabilitacin ambiental para las reas de prstamos

utilizadas en la construccin de la carretera entre Colimes y Jipijapa en la
provincia Manab.

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3.2 Objetivos especficos.

Evaluar la influencia de la construccin de obras viales en el deterioro
ambiental de su entorno, as como sobre las reas de prstamos utilizadas.
Diagnosticar el nivel de deterioro ambiental generado por los impactos de
la construccin del tramo Colimes Jipijapa en las reas utilizadas para la
extraccin de material de prstamos.
Proponer un programa de rehabilitacin ambiental para las reas de
prstamos utilizadas en esta obra vial.
Proponer alternativas que permitan seleccionar con mayor eficiencia las
reas de prstamos tanto desde el punto de vista econmico como
ambiental.

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II MARCO TERICO

2. Marco terico.

2.1. Antecedentes investigativos.

Hoy en da, la humanidad contempornea comprueba cmo se desarrollan la

tcnica y el progreso; pero, tambin alrededor de ella, existen preocupaciones por
el progresivo deterioro del ambiente. El problema ambiental est profundamente
relacionado con el vnculo que tienen los hombres con su entorno y depende
tambin de la relacin de los hombres entre s.

2.1.1 Actividad constructora de obras de ingeniera civil. Sus impactos

ambientales.

La ingeniera civil es la rama de la ingeniera que aplica los conocimientos de

fsica, qumica, clculo y geologa a la elaboracin de infraestructuras, obras
hidrulicas y de transporte. La denominacin "civil" se debe a su origen
diferenciado de la ingeniera militar. Tiene tambin un fuerte componente
organizativo que logra su aplicacin en la administracin del ambiente urbano
principalmente, y frecuentemente rural; no slo en lo referente a la construccin,
sino tambin, al mantenimiento, control y operacin de lo construido, as como en
la planificacin de la vida humana en el ambiente diseado desde esta misma.
Esto comprende planes de organizacin territorial tales como prevencin de
desastres, control de trfico y transporte, manejo de recursos hdricos, servicios
pblicos, tratamiento de basuras y todas aquellas actividades que garantizan el
bienestar de la humanidad que desarrolla su vida sobre las obras civiles
construidas y operadas por ingenieros. (Conesa, 1997; Canter, 1997; Gulln y
Arce, 2002; Pinchevsky, 2006; NAVACTIVA, 2007).

La construccin de obras de infraestructura engloba un concepto general clave en

el logro universal del desarrollo sostenible: el mejoramiento de la infraestructura

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para la calidad de vida y el desarrollo econmico, sin que ello implique deterioro
ambiental. Una obra civil genera grandes expectativas entre los actores
involucrados: constructores, comunidad vecina, clientes, entes de planeacin,
autoridades ambientales. Cada uno cumple un papel fundamental en el logro de la
meta enunciada. Al constructor le corresponde disear teniendo en cuenta el
mximo aprovechamiento de los recursos naturales y construir con mnima
generacin de contaminacin, respondiendo a las necesidades de desarrollo social
o econmico en su rea de influencia. La participacin activa de la comunidad
vecina es garante de la responsabilidad del constructor y del adecuado desarrollo
cotidiano de la obra, mientras que las autoridades ambientales y de planeacin
debern velar porque el proceso armonice con la proteccin del patrimonio
ambiental comn y con los planes de desarrollo. (Gulln y Arce, 2002; Cohen y
Martnez, 2002; Jaime, 2003; NAVACTIVA, 2007; CPUNC, 2010; UNM, 2010).

Las construcciones tienen un alto impacto sobre el ambiente: utilizan recursos

naturales renovables y no renovables en grandes cantidades; generan altos
consumos energticos antes, durante y despus de construidas; propician
emisiones de CO2, y, vierten al medio residuos lquidos, slidos y gaseosos que
en su mayora no tienen tratamiento alguno, causando un deterioro en la calidad
de los distintos ambientes agua, aire y tierra. Este cuadro que en realidad es
desalentador, no lo fue tanto en los inicios de la humanidad, dado que los ritmos
de construccin eran lentos y haba una mejor relacin del ser humano con su
entorno, en la medida que ste construa con materiales autctonos y aprovechaba
las condiciones climticas del lugar para modelar su entorno construido. Es en las
recientes dcadas que dichos parmetros se han dejado de lado significativamente,
para dar paso a la construccin seriada y a la confeccin de materiales con un alto
impacto sobre el ambiente, privilegiando el asunto econmico por encima del
social y ambiental. (Braez, 1994; Barreiro, 2000; Espinosa, 2000; Boada y
Toledo, 2002; Jaime, 2003; Canarina, 2009; Cossa, 2010).

Que el desarrollo econmico ha estado ligado a la degradacin del medio

ambiente es un hecho reconocido y asumido en diversos foros internacionales as

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como la imperiosa e imprescindible necesidad de implantar nuevos modelos de

desarrollo que potencien la sinergia entre productividad y respeto al medio
ambiente., de aqu el llamado "desarrollo sostenible". El sector de la construccin
est ntimamente ligado al desarrollo y progreso de la sociedad, no solamente
creando lugares adecuados donde habitar mejorando paulatinamente su calidad de
vida, sino tambin abriendo nuevas vas de comunicacin terrestre favoreciendo
los transportes, los intercambios y las relaciones entre poblaciones y ciudadanos.
Si las obras de ingeniera civil son un generador de desarrollo, es indudable que
tambin son responsables de muchas deficiencias en el funcionamiento de nuestra
sociedad, contribuyendo a muchos deterioros ecolgicos en el ecosistema
terrestre. Por tanto, en todo diseo, proyecto y ejecucin de obras debe
contemplarse ineludiblemente los principios del "desarrollo sostenible". (Salinas y
Middleton, 1998; Espinosa, 2000, Jaime, 2003; Blazquez, 2008).

El respeto al medio ambiente debe basarse en el serio compromiso de todos los

agentes que intervienen en la construccin. Administraciones, ingenieros,
constructores, cada uno en el desempeo de sus funciones profesionales, deben
proyectar y dirigir las obras desde la responsabilidad, pues las autopistas,
autovas, carreteras, lneas de ferrocarril, aeropuertos, presas, puertos, etc., los
trabajos y actuaciones que se desarrollan durante su construccin, conservacin y
explotacin, provocan importantes impactos sobre el medio ambiente. Estos,
deben preverse, valorarse y corregirse en el proyecto, la ejecucin, la
conservacin y la explotacin. En consecuencia, hay que hacer un anlisis de
alternativas

para

seleccionar

la

ms

favorable,

desde

la

perspectiva

medioambiental que reduzca en lo posible los impactos principales asociados al

desarrollo de este tipo de proyectos, como son: (Espinoza, 2001; Blzquez, 2008;
Canarina, 2009; Bioconstruccin, 2009):

Prdida de la biodiversidad por la alteracin y destruccin de hbitats de

diferentes especies de la fauna y la flora.

Contaminacin de ros y mares con el vertido de residuos sin los

tratamientos adecuados.

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Destruccin de amplias superficies de vegetacin y suelos, reas agrcolas

productivas y zonas de recarga de acuferos.

Produccin de un "efecto barrera" que disminuye la permeabilidad de paso

entre las zonas seleccionadas, lo que repercute sobre el medio
socioeconmico (corte de caminos, aislamientos de ncleos urbanos,
divisin de propiedades) y sobre la fauna.

Generacin, por ltimo, de elevados niveles de ruido durante la fase de

funcionamiento.

2.1.2 Estudios de impactos ambientales.

Los estudios de impactos ambientales son documentos en los cuales se realiza un

anlisis de la situacin ambiental de aquellas zonas donde se realizar una
determinada actividad, as como de sus reas de influencia. A partir de dicho
anlisis se podrn identificar los posibles impactos positivos y negativos que se
pudiesen generar y las medidas de prevencin o mitigacin posibles de ser
implementadas para minimizar los impactos negativos. Tambin buscarn
implementar medidas que maximicen los impactos positivos. En este sentido, se
considera que los estudios ambientales son mecanismos de prevencin o
correccin en la medida que, al igual que los dems instrumentos de gestin
ambiental que tienen como finalidad proteger la salud pblica y el ambiente en el
que vivimos. (Leopold, 1971; Salinas y Middleton, 1998; Gmez, 1999; Espinosa,
2000; Espinoza, 2001; Tinoco, 2004; Elizalde, 2004; EROSKI, 2005; Ponce,
2005; Jaime y Tinoco, 2006).

Los Estudios Ambientales se realizan antes del inicio de una actividad cualquiera
(productiva, de construccin u otra que implique una modificacin del entorno) y
tienen como finalidad identificar las condiciones ambientales existentes en el rea
directa y de influencia del proyecto. (Leopold, 1971; Conesa, 1997; Canter, 1997;
Gmez, 1999; Ponce, 2005; Mujica y Mesa, 2005; Jaime y Tinoco, 2006).

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Echeverry, Pez y Mesa, (2008), dan a conocer que una parte importante de la
planeacin de un proyecto es aquella que se enfoca en los procesos constructivos
en obra. Este proceso de planeacin tradicionalmente se alimenta con la
experiencia de los involucrados y con informacin disponible de procesos
similares, realizados en el pasado. Las herramientas que dan apoyo a esta
planeacin tradicionalmente incluyen diagramas de flujo, redes CPM, y otras
herramientas complementarias, y se fundamentan en anlisis determinsticos. Sin
embargo, estas herramientas tradicionales adolecen de desventajas que las limitan
en sus posibilidades de pronstico. La realidad de los procesos indica que existe
una alta variabilidad en el desarrollo de las actividades que componen a los
procesos constructivos. Igualmente, es importante contar con adecuados
instrumentos para toma de decisiones; un modelo debidamente formulado,
desarrollado y validado permite tomar decisiones sobre la asignacin de recursos
al proceso puesto que permite pronosticar con suficiente aproximacin qu sucede
con el proceso cuando hay cambios en alguna de las variables de entrada.

La Universidad Nacional de Medelln, (UNM, 2010), report que la construccin

de obras de infraestructura engloba un concepto general clave en el logro
universal del desarrollo sostenible: el mejoramiento de la infraestructura para la
calidad de vida y el desarrollo econmico, sin que ello implique deterioro
ambiental. Una obra civil genera grandes expectativas entre los actores
involucrados: constructores, comunidad vecina, clientes, entes de planeacin,
autoridades ambientales. Cada uno cumple un papel fundamental en el logro de la
meta enunciada. Al constructor le corresponde disear teniendo en cuenta el
mximo aprovechamiento de los recursos naturales y construir con mnima
generacin de contaminacin, respondiendo a las necesidades de desarrollo social
o econmico en su rea de influencia. La participacin activa de la comunidad
vecina es garante de la responsabilidad del constructor y del adecuado desarrollo
cotidiano de la obra, mientras que las autoridades ambientales y de planeacin
debern velar porque el proceso armonice con la proteccin del patrimonio
ambiental comn y con los planes de desarrollo.

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Se entiende entonces que la ejecucin de una obra civil es un proceso de alcance

mucho mayor al del simple levantamiento de una nueva edificacin; los impactos
y los riesgos son mltiples, pero la interaccin positiva de los actores permitir el
logro de todos los objetivos comunes. (Jaime, 2003).

2.1.3 Impactos ambientales generados por la Minera a cielo abierto.

Las explotaciones mineras a cielo abierto deben someterse a una Evaluacin de

Impacto Ambiental (E.I.A), como medida preventiva, antes de que la explotacin
haya comenzado y se encuentre solo en forma de proyecto. Esta E.I.A. permite
predecir las consecuencias tanto temporales como permanentes que producirn las
actividades extractivas, desde la investigacin y explotacin minera hasta el
procesamiento de las sustancias y el abandono de la cantera. El procedimiento de
E.I.A. obliga a los empresarios a elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
Estos estudios deben basarse sobre los proyectos de explotacin y deben
comprender: una descripcin del proyecto minero y de las alternativas posibles;
un inventario ambiental de la zona afectada; una identificacin tanto de los
impactos sobre el medio fsico o biolgico como de los impactos sobre el medio
socioeconmico (que pueden ser positivos o negativos); una valoracin de los
mismos; una propuesta de medidas correctoras y protectoras y un programa de
vigilancia ambiental. La Administracin, tras haber evaluado el Estudio de
Impacto Ambiental, puede emitir una Declaracin Ambiental positiva o negativa,
siendo esta ltima vinculante, es decir, puede llegar a impedir el desarrollo de la
actividad proyectada. (Canter, 1997; ESTRUCPLAN, 2002; Villegas, 2002;
Mujica y Mesa, 2005; Ponce, 2005; Jaime y Tinoco, 2006; Bioconstruccin,
2009).

La intencin de las E.I.A. no es la de entorpecer o parar los proyectos de

inversin, sino la de estudiar las medidas correctoras y las alternativas del
proyecto y exigir a los constructores que lleven a cabo la explotacin de la forma
menos agresiva con el entorno. No obstante, en diversos casos muy concretos,

17

como resultados del estudio de impacto ambiental realizado para el proyecto

previsto, la Declaracin emitida ha sido negativa, ya que se lleg a la conclusin
de que los impactos ambientales negativos sobrepasaban en mucho las ventajas de
la posible explotacin.

Las normativas vigentes en materia medioambiental en la mayora de los pases,

exige adems que en las explotaciones mineras a cielo abierto se lleve a cabo un
proyecto de restauracin o rehabilitacin de las zonas deterioradas en el que se
integran todas aquellas medidas de prevencin, correccin y recuperacin
ambiental que permitan la integracin final de la explotacin en el medio natural
circundante. Este proyecto de rehabilitacin ambiental suele presentarse junto al
estudio de impacto ambiental. Las tendencias ms racionales proponen que el
proyecto de restauracin suponga actuaciones de forma simultnea o paralela a la
explotacin, dado que se reducen los costos y los impactos ambientales de la
explotacin. (Villegas, 2002; Quintero, 2005; Pinchosvsky, 2006).

Las prcticas de rehabilitacin de minas a cielo abierto y de reas de prstamo

para las construcciones de obras civiles y viales a nivel mundial se han
desarrollado paralelamente a la evolucin general del inters empresarial por la
ecologa.

En los terrenos de las minas, las consecuencias ambientales ms

visibles resultan de la prctica de vaciar los desechos en vertederos en cualquier

lugar cmodo. Estas evacuaciones ilimitadas de residuos y lodos contaminan
gravemente y a menudo llenan muchos kilmetros de corrientes de agua con
sedimentos. La actitud general de los responsables de las minas podra resumirse
en un dejemos que la naturaleza cure las heridas, y en efecto algunas especies
vegetales como Vernonia polyanthes, Ricinus communis y otras pioneras terminan
por aparecer. Pero a menudo hace falta dcadas para que nuevas colonias de
plantas se establezcan en cortaduras escarpadas, vertederos, paredes profundas de
los pozos y depsitos de sedimentos. Muchas de estas zonas abandonadas nunca
llegan a estabilizarse y siguen hundindose y deteriorndose, haciendo imposible
la aparicin de plantas. En tierras ms estables, plantas forneas agresivas como

18

Melinis minutiflora invaden frecuentemente las zonas arrasadas, hacindole

competencia a otras especies nativas. (Griffith y Toy, 2004)

Una empresa minera, o una empresa constructora que explote reas de prstamo,
deben contar con sistemas de gestin de la calidad amparados bajo las Normas
ISO y deben establecer su sistema de gestin ambiental mediante el cual logre
estructurar sus actuaciones en respuesta a los riesgos ambientales y a las
oportunidades del mercado de conformidad con su perspectiva institucional. Este
proceder obligar a las compaas a incorporar consideraciones medioambientales
en sus estrategias generales de gestin en lugar de relegarlas a bajas prioridades en
sus jerarquas organizativas. Los programas de certificacin exigen a las
compaas aspirantes que presenten pruebas de participacin de la comunidad;
pero en el caso de la presente investigacin esto no ha ocurrido. Otro problema
importante presente es la carencia de un plan a largo plazo para el uso de las
tierras tras el cierre de las reas de prstamo y la culminacin de la construccin
del tramo de va Colimes Jipijapa.

Para los especialistas en rehabilitacin de tierras, es fundamental actualmente

convencer a los administradores de que los proyectos de revegetacin pueden
contribuir de muchas maneras al sistema de gestin medioambiental de una
compaa. Muchas innovaciones han mejorado el arraigo de plantas, a veces con
colaboracin de las universidades. Hoy se encuentran en el comercio sistemas de
esteras biodegradables ms sofisticadas con semillas incorporadas y diversos
tejidos. Se han aadido a los ingredientes de siembra hdrica otros nuevos como
estopa de filtros de cigarrillos y borra de algodn. Los especialistas estn
adoptando planteamientos ecolgicos ms especficos para cada paraje - una
vegetacin determinada adaptada a las condiciones del lugar - en vez de aplicar
por todas partes una receta uniforme. Se hacen ensayos para integrar las porciones
conservadas de bosque con espacios recin reverdecidos, propiciando relaciones
sinrgicas entre comunidades de flora y fauna. Se supervisan las zonas
rehabilitadas para comprobar que la nueva vegetacin se mantiene sana, a salvo de
incendios, insectos, enfermedades y pastoreo ilegal.

19

Los daos causados a la vegetacin nativa por la ubicacin y explotacin de reas

de prstamo, y otros tipos de minas, han suscitado una gran alarma pblica en
diversos pases del mundo. En respuesta a las crticas, los administradores utilizan
cada vez ms especies nativas en sus proyectos de revegetacin o reforestacin.
En los ltimos diez aos, un defecto importante de los programas de revegetacin
ha sido la falta de planificacin a largo plazo. El problema no parece que sea
tcnico, sino institucional. Para tener xito, los programas de reforestacin deben
aprovechar otros tipos de conocimientos y en particular completarse con prcticas
de ingeniera civil y sanitaria. Los especialistas forestales desempean un papel
importante en la evolucin de las prcticas ecolgicas. (Sarrailh y Ayrault, 2004;
Griffith y Toy, 2004).

Con objeto de reducir el dao causado en los terrenos en pendiente por la

escorrenta, las empresas que llevan a cabo las tareas de revegetacin han
utilizado especies exticas como las acacias o gramneas para obtener
rpidamente una cubierta vegetal con un bajo costo que pueda frenar la erosin.
Sin embargo, es difcil impedir que las especies introducidas compitan con las
especies endmicas, que aseguran la revegetacin a ms largo plazo.

Determinadas especies nativas de crecimiento rpido, como Acacia spirorbis y

Casuarina collina, fijan el nitrgeno y mejoran las condiciones ambientales. El
comportamiento de estas especies es bien conocido y su manejo es sencillo, desde
la plantacin a la recoleccin, debido a lo cual son las ms comnmente
utilizadas. Al menos en las fases iniciales, sin embargo, impiden la regeneracin
de las especies pioneras del matorral de las minas.

La tendencia actual apunta cada vez ms a la revegetacin mediante la plantacin

de especies arbustivas endmicas de Nueva Caledonia adecuadas al sustrato, con
el fin de recuperar la biodiversidad original. Se pueden propagar una treintena de
especies, aunque su lento crecimiento exige una densidad de plantacin elevada
(10 000 plantas por hectrea) para que proporcionen la suficiente cubierta vegetal.

20

Algunos arbustos de crecimiento ms rpido -como las proteceas (Grevillea

spp.), las mirtceas (por ejemplo, Carpolepis laurifolia) y varias especies de la
familia de las casuarinceas (por ejemplo, Gymnostoma deplancheanum)permiten aplicar densidades ms razonables (2 500 plantas por hectrea). (Sarrailh
y Ayrault, 2004)

La hidrosiembra -una tcnica que utiliza una mezcla de cobertera muerta,

fijadores vegetales, nutrientes, fertilizantes minerales y orgnicos y semillas de
distintas especies, que se proyecta desde una hidrosembradora (una bomba
montada sobre un camin) - est comenzando a utilizarse en las laderas con una
mezcla de gramneas y ciperceas endmicas cuya germinacin es lenta en
muchos casos (por ejemplo, Costularia comosa, Schoenus juvenis). Esta tcnica
est todava en estado embrionario y su aplicacin se ve obstaculizada por el costo
excesivo de las semillas y por las dificultades para conseguirlas (se necesitan 5
000 semillas por metro cuadrado).

La revegetacin debe garantizar con unos medios presupuestarios limitados una

mnima restauracin ambiental y el tratamiento de zonas extensas. La
rehabilitacin ya ha comenzado a tomar en consideracin la variedad de especies
existentes en el medio original y la conservacin de especies raras existentes en
torno a las minas.

Habida cuenta de la variada vida vegetal existente en el matorral de las minas,

la estrategia ms adecuada consiste en iniciar la sucesin ecolgica normal
utilizando tcnicas de bajo costo, de manera que el entorno pueda enriquecerse de
forma natural desde el punto de vista de la biodiversidad y se pueda restablecer
progresivamente la vida silvestre animal y vegetal.

La utilizacin de Acacia spirorbis y Casuarina collina produce rpidos resultados,

pero el Servicio de Minas y Energa de Nueva Caledonia ha llegado la conclusin
de que estas especies han de mezclarse con otras y no deben plantarse con un

21

espaciamiento demasiado reducido. Por ello se utilizan ahora principalmente en

las mrgenes de las pendientes por motivos paisajsticos.

Las especies de crecimiento ms lento del matorral de las minas, como

Grevillea exul, Carpolepis laurifolia, Dodonea viscosa, Arillastrum gummi-ferum
y Alphitonia neocaledonica, se utilizan generalmente en las partes llanas de las
minas a cielo abierto. El precio de estas plntulas no es mucho ms elevado que el
de Guaiacum officinale y Casuarina collina. Por consiguiente, este sistema es una
buena solucin intermedia para conseguir una reconstruccin relativamente rpida
de la vegetacin original (Sarrailh, 2001). A pesar del constante descenso del
precio de las plntulas, la actividad de plantacin sigue siendo muy costosa. La
siembra directa mediante la tcnica de la hidrosiembra parece el nico medio
posible de reducir los costos de la revegetacin. No se ha resuelto todava el
problema de obtener semillas de especies locales en cantidad suficiente, pero este
problema se podra resolver estableciendo semilleros y mejorando las tcnicas de
obtencin. (Sarrailh y Ayrault, 2004; Griffith y Toy, 2004).

Los principales problemas de las explotaciones mineras en muchos pases del

tercer mundo, son que no se elaboran estos proyectos para la restauracin
ambiental o que en muchos de los casos, se proponen pero mayoritariamente, las
medidas correctoras a que se comprometen en la Evaluacin de Impacto
Ambiental, no se cumplimentan. De tal manera los impactos generados son
mximos y tambin lo es el malestar social al respecto. Los principales impactos
producidos por las actividades mineras a cielo abierto segn (ITG, 1996; Conesa,
1997; Gulln y Arce, 2002; Hberer, 2003; Elizalde, 2004; Quintero, 2005;
CPUCN, 2010), son los siguientes:
Impactos sobre la atmsfera

1.- Emisin de polvo: Se ocasiona por las operaciones de apertura de huecos,

creacin de escombreras, molienda del material, transporte, etc. Es un impacto
permanente mientras funcione la explotacin e incluso una vez cerrada si no se

22

realiza una adecuada restauracin. De la emisin de polvo se pueden derivar

impactos sobre la salud humana y calidad de vida de los ncleos habitados
prximos y sobre la vegetacin y cultivos agrcolas que circunden la explotacin.

2.- Ruidos y vibraciones: Se ocasionan por la extraccin del material (ya sea por
maquinaria o por voladura) y en la carga, descarga y transporte del mismo, as
como en la planta de molienda. Es un impacto permanente mientras dure la
explotacin y fcilmente reversible. Se pueden derivar impactos sobre la salud
humana y calidad de vida de ncleos habitados prximos y sobre la fauna. En el
caso de voladuras de cierta envergadura tambin se pueden derivar impactos sobre
la estabilidad del terreno y sobre construcciones prximas.
Impactos sobre las aguas superficiales

1.- Alteracin total de ros: Las extracciones en los cursos de los ros (graveras)
ocasionan una serie de impactos (modificacin de la dinmica fluvial, aumento de
los slidos en suspensin, erosin de las riberas, prdida de vegetacin de ribera,
prdida de la vida pisccola, etc.), que sumados son de tal gravedad que pueden
suponer la desaparicin del ro como ecosistema en un tramo de considerable
longitud.

2.- Alteracin de drenajes superficiales: La modificacin de la topografa por las

excavaciones y las escombreras puede alterar considerablemente la red de drenaje
si no se disean con cuidado. El impacto es permanente.

3.- Contaminacin fsica de las aguas superficiales: La principal contaminacin

fsica se debe al aumento de los slidos en suspensin provocado por la
desproteccin de los materiales al eliminar la vegetacin y su disgregacin,
quedando a merced del poder erosivo de las aguas de escorrenta superficial. El
fenmeno es permanente incluso despus de cerrada la explotacin si no se realiza
un Plan de Restauracin. Como impactos derivados se pueden producir
alteraciones en la vegetacin y fauna de los ros prximos.

23

4.- Contaminacin qumica de las aguas superficiales: La acumulacin de ciertos

minerales puede provocar la contaminacin de las aguas de escorrenta por
disolucin de algunos de sus componentes, por ejemplo la cal en el agua. Otro
posible origen de la contaminacin qumica es el vertido de hidrocarburos por la
maquinaria empleada en la explotacin. Se pueden derivar afecciones sobre la
fauna y vegetacin de los cursos de agua as como contaminacin del suelo y
posible contaminacin del acufero si el agua se infiltra en el terreno.
Impactos sobre las aguas subterrneas

1.- Depresin del nivel fretico: En el caso de explotaciones en que la excavacin

supera el nivel fretico, hay que bombear agua y deprimir dicho nivel. Este
impacto dura mientras dura la explotacin y se recupera de forma natural al
abandonar la misma. Puede afectar el rgimen de cultivos de forma indirecta, al
secarse pozos y manantiales utilizados para riego.

2.- Contaminacin qumica del acufero: Sobre todo en el caso de explotaciones

bajo el nivel fretico.
Impactos sobre los riesgos geolgicos: Debido a la excavacin de los
huecos y formacin de escombreras.
Impactos sobre el suelo: El principal impacto sobre el suelo es su
ocupacin y eliminacin por los huecos y escombreras, as como la
prdida de la capa vegetal en la mayor parte del rea de influencia. Es
permanente y muchas veces irreversible.
Impactos sobre la vegetacin: Es destruida en la superficie que ocupe la
explotacin minera. La gravedad de este impacto depende de la calidad de
la vegetacin existente. Es importante en las canteras sobre dolomas
porque se concentran en ellas gran cantidad de especies o variedades
endmicas.

24

 Impactos sobre el paisaje: modificacin del relieve, alteracin del color,

rotura de la cuenca visual, introduccin de formas extraas, focalizacin
de la percepcin en la mina en detrimento de otros puntos.
Impactos sobre el medio socio-econmico:

1.- Limitacin en los usos del suelo: En las zonas circundantes a la actividad se
limitan los posibles usos del suelo, especialmente el urbanstico y recreativo.

2.- Destruccin de recursos culturales: Construcciones, monumentos, lugares

histricos, yacimientos arqueolgicos, elementos geolgicos de inters natural,
paisajes de especial belleza. A veces es positivo porque ayuda a la investigacin
geolgica y paleobiolgica.

3.- Impacto sobre las vas de comunicacin: El incremento del trfico pesado y el
embarrado de las carreteras supone un deterioro de las mismas con incremento de
riesgo de accidentes y ralentizacin del trfico. Cuando el proyecto incluye
construccin de infraestructuras de comunicacin, el impacto puede ser positivo.

4.- El acceso a zonas muy aisladas podra dar como resultado una vasta
colonizacin que puede ocasionar conflictos con las poblaciones nativas. Esta
situacin puede destruir la cultura indgena de la zona afectada.

Son los impactos paisajsticos y sobre la atmsfera los que generan una mayor
tensin entre los habitantes de poblaciones cercanas a la explotacin. En muchos
casos la disminucin de la calidad de vida debido al polvo o las detonaciones es
muy grande.

2.1.4. Planes de acciones para la rehabilitacin ambiental.

25

Cossa, (2010), da a conocer que el plan de accin ambiental es un instrumento de

planificacin que ayuda a trazar el proceso que debe seguir una Institucin para
alcanzar sus objetivos. El plan de accin ambiental permite decidir

con

anticipacin las actividades que se debern realizar, cmo se realizarn, en qu

periodo de tiempo se harn, quines sern los responsables de su cumplimiento y
la forma en la que se evaluarn los resultados.

El objetivo principal de un plan de accin ambiental es generar la bsqueda de

soluciones y accin alrededor de los problemas ambientales priorizados, generar
objetivos compartidos por la comunidad educativa, e identificar alianzas de
trabajo con otras instituciones, enlazando el diagnstico con la accin. (Quintero,
2005; OAS, 2010).

El Plan de Accin Ambiental es el instrumento para orientar el desarrollo hacia

una modalidad que le posibilite lograr mejores condiciones de vida para sus
generaciones actuales y futuras, colaborando, a disminuir la degradacin global
del planeta. Este enfoque, conceptualizado internacionalmente como "desarrollo
sustentable", se inscribe en las estrategias planteadas para Amrica Latina dentro
del Documento "Nuestra Propia Agenda", elaborado por la Comisin de
Desarrollo y Medio Ambiente de Amrica Latina y el Caribe. (Puerta, 2004)

La conservacin y mejora de los recursos naturales y ambientales constituye

actualmente una prioridad colectiva mundial inaplazable, puesto que estos
recursos son limitados y escasos, en tanto que las presiones que se ejerce sobre
ellos por diversas razones, son cada vez ms intensas. De ah la necesidad de
medidas eficaces que compatibilicen su mantenimiento y mejora con el
aprovechamiento y disfrute de estos recursos por parte de todos los ciudadanos.
(STM, 2010). Las empresas debe integrarse en esta corriente medioambientalista,
dado que no se trata de una moda pasajera, sino de una necesidad de reducir los
impactos generados por la industria y las diferentes actividades econmicas que
afectan al entorno ms prximo y a la larga a la contaminacin a nivel global.

26

Estas medidas mencionadas anteriormente no se deben tomar como hechos

aislados, sino que deben estructurarse como un plan de accin medioambiental de
la empresa. Este plan depende de un Sistema definido y ordenado con una serie de
actuaciones desarrolladas a continuacin: (Prez, 2000; Cordero, 2009).
Conocimiento de la situacin actual de la empresa en el plano del medio
ambiente: Auditora inicial.
Establecimiento de una Poltica medio ambiental.
Determinacin de objetivos y fines.
Definicin e implantacin de un Plan de accin.
Auditora medioambiental del sistema.

Resulta significativo destacar que la ejecucin de la restauracin de las reas de

extraccin minera, de manera progresiva y simultnea con la explotacin, tiene
ventajas operativas y econmicas. El Manual de Restauracin de Terrenos y
Evaluacin de Impactos Ambientales en Minera de Espaa, recoge un apartado
en que evala la repercusin econmica de la restauracin en los costes de
explotacin y afirma que el coste medio de la restauracin de una cantera de
ridos puede ascender por tonelada extrada, al 0.4% del precio de venta de una
tonelada de rido, lo cual verdaderamente es insignificante desde el punto de vista
econmico. (ITG de Espaa, 1996).

Los materiales de Prstamo se subdividen en dos tipos que son el prstamo local y
el prstamo importado la condicionante general para emplear la terminologa de
prstamo es porque son utilizados en relleno de obras civiles y su diferencia se da
porque el prstamo importado es utilizados como lastre, se explotan de forma
minera, se transportan de la mina al lugar de relleno; mientras que el prstamo
local es producto del corte y relleno del material de sitio, que previo a un estudio
se indicara si sirve o no, para utilizarse como capa de nivelacin o como
mejoramiento de la subrasante en el caso que cumpla con las normas tcnicas de
mejoramiento de la subrasante.

27

Los materiales utilizados en la conformacin de las capas de estructura de

pavimento obedecen a un estudio de trfico que permitir la puesta en marcha y
funcionamiento de una obra vial adems de un estudio de suelo que nos orientar
con la capacidad portante del suelo CBR; el CBR es el factor que se define para
posibilitar un determinado tratamiento a los materiales de conformacin de las
capas.

Existen diversos tratamientos tanto para estabilizacin de las sub-rasantes o como

para mejorar el CBR de una determinada capa de pavimento de entre los cuales
podremos decir que hay tratamientos con cemento, cal, emulsiones, reciclados
asfalticos etc.

Para el caso de la presente investigacin, resulta significativo sealar que existe

un estudio de impacto ambiental, el cual se realiz de conjunto para las dos etapas
del proyecto, pero como es regla para este tipo de proyectos de obras viales, las
reas de prstamos se eligieron sin tener en cuenta los impactos previstos en dicho
estudio y lo ms lamentable por sobre los dems aspectos, es que no se concibi
un plan para la rehabilitacin de estas reas durante su explotacin y una vez
finalizada la misma, por lo que los impactos se encuentran all presentes,
incidiendo directamente sobre la calidad ambiental de la zona y sobre la calidad
de vida de los moradores del entorno.

2.2 Fundamentacin filosfica.

Un manejo eficiente y una proteccin adecuada del medio ambiente, inciden

directamente en la calidad de vida del hombre y en la calidad ambiental de los
diversos ecosistemas con los que interacta.

La construccin de obras civiles estructurales es una actividad que a la vez que le

garantiza calidad de vida al hombre, le genera severos impactos ambientales al
medio donde se ejecutan. Muchas de las operaciones que se ejecutan en un
proceso constructivo daan severamente al medio, entre las mismas se pueden

28

contar los movimientos de tierra, la extraccin de materiales de relleno, las

excavaciones para hincar pilotes, las grandes masas boscosas a deforestar, las
grandes superficies de tierra a inundar al construir una Presa, la perdida de
especies tanto de la Flora como de la Fauna, en fin la lista de impactos sera
interminable. Por consiguiente lograr la eficiencia y la sostenibilidad en las
construcciones es el anhelo de todos los que de una forma se vinculan a travs de
dismiles profesiones a este sector de la economa.

Canarina, (2009) expresa que el estudio de impacto ambiental es un instrumento

importante para la evaluacin del impacto negativo de una intervencin. Es un
estudio tcnico, objetivo, de carcter pluri e interdisciplinario, que se realiza para
predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la ejecucin de un
proyecto, actividad o decisin poltica permitiendo la toma de decisiones sobre la
viabilidad ambiental del mismo. Constituye el documento bsico para el proceso
de Evaluacin del Impacto Ambiental.

El estudio del impacto ambiental puede hacerse en varias etapas, en paralelo con
las etapas de la intervencin que se pretende evaluar. Para estos efectos debe
entenderse como intervencin no solo una obra, como un puente o una carretera,
sino que tambin, es una intervencin que puede tener impacto en el ambiente, la
creacin de una normativa o una modificacin de una normativa existente.

2.3 Categoras fundamentales.

Se establecen como categoras fundamentales (variables) para la presente

investigacin las siguientes:
Deterioro ambiental,
Rehabilitacin ambiental

2.4 Fundamentacin legal.

29

Todo proceso inversionista genera determinado nivel de impacto en el medio

donde se desarrolla. La rehabilitacin ambiental de un rea impactada
negativamente por la construccin de una obra civil, es segn la legislacin
medioambiental de cualquier pas, una obligacin del inversionista, y las acciones
a implementar a tales fines son parte del presupuesto a destinar para financiar la
obra. (Prez, 2000).

La legislacin ecuatoriana para el medioambiente recoge en diversos artculos de

su contenido, el compromiso ambiental que asume todo aquel que ejecute
acciones que impacten al medio, por lo que la violacin de estos preceptos se
convierte en un delito sancionable por la ley en Ecuador y en la mayora de los
pases en la actualidad.

2.5. Hiptesis y variables.

Se establece como Hiptesis para la presente investigacin la siguiente:

El contar con un Programa para la rehabilitacin ambiental de la zona donde se
ubican las reas de prstamo utilizadas en la construccin del tramo vial Colimes
Jipijapa permitir a travs de su implementacin la mitigacin de los impactos
negativos causados por la ejecucin de esta obra vial.

Las variables que intervienen en este proceso investigativo son las que se sealan
a continuacin:
Como variable dependiente en la presente investigacin se cuenta con:
Deterioro ambiental de las reas de prstamo para la construccin del
tramo vial Colimes Jipijapa
Como variables independientes se cuenta con: Acciones rehabilitadoras
para zonas mineras (planes de reforestacin, restauracin de la capa
vegetal en los suelos, nivelacin de suelos, entre otras)

30

 Como variables intervinientes se manifiestan: Legislacin ambiental

ecuatoriana y los programas de rehabilitacin de ecosistemas deteriorados

2.6 Definicin de Trminos.

Se establecen como Trminos fundamentales para la presente investigacin los

siguientes:

1.- Obras de Ingeniera Civil: Infraestructura civil ejecutada en un rea de trabajo

predeterminada, teniendo como base un Expediente Tcnico aprobado, donde se
incluye el proyecto tcnico, la evaluacin y el estudio de impacto ambiental con
su correspondiente plan de rehabilitacin ambiental y el estudio de factibilidad
tcnico econmica del referido proyecto. Se emplea generalmente recursos:
mano de obra, materiales y equipo.

2.- Deterioro ambiental: Es la conducta descripta en una norma de carcter penal

cuya consecuencia es la degradacin de la salud de la poblacin, de la calidad de
vida de la misma o del medio ambiente, y que se encuentra sancionada con una
pena expresamente determinada. En el

Cdigo Penal de muchos pases, se

contienen y son aplicables disposiciones genricas sobre daos sobre la seguridad

comn, y especficamente protegen el recurso agua y otros recursos naturales a
travs de varios de sus Artculos. Las leyes ambientales de estos pases en su
poltica de Contravenciones, establecen un rgimen penal especfico para los
delitos que se cometieren mediante el manipuleo de residuos peligrosos.

3.- Impacto ambiental: Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o
actividad produce una alteracin, favorable o desfavorable, en el medio o en
alguno de los componentes del medio. Esta accin puede ser un proyecto de
ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con
implicaciones ambientales. Hay que hacer constar que el trmino "impacto" no
implica negatividad, ya que stos pueden ser tanto positivos como negativos. Es la
diferencia entre la situacin del medio ambiente futuro modificado, tal y como se

31

manifestara como consecuencia de la realizacin del proyecto, y la situacin del

medio ambiente futuro tal como habra evolucionado normalmente sin tal
actuacin; es decir, lo que se registra es la alteracin neta positiva o negativa tanto
en la calidad del medio ambiente como en la calidad de vida del ser humano.
Inmediato o de momento crtico; temporal o permanente; irrecuperable,
irreversible, reversible, mitigable, recuperable o fugaz; directo o indirecto; simple,
acumulativo o sinrgico

4.- Evaluacin de impacto ambiental: Por una parte, es el proceso que consiste en
obtener el conocimiento ms acabado posible acerca del estado y tendencias del
ambiente y, por otro, consiste en la realizacin de los estudios generales que
permitan establecer el impacto ambiental preliminar de las diversas alternativas de
realizar un proyecto de inversin. *Proceso que consiste en obtener el
conocimiento ms acabado posible acerca del estado y tendencias del ambiente,
analizar los resultados obtenidos y formular los juicios pertinentes.

5.- Estudio de impacto ambiental: Se entiende como la Documentacin Tcnica de

carcter interdisciplinar, que debe presentar los titulares de un Proyecto para
predecir, identificar, valorar, mitigar y corregir los Efectos adversos de
determinadas Acciones que puedan afectar el medio ambiente y la calidad de vida
en el rea de intervencin e influencia respectiva. *Es un instrumento de anlisis
para informar a los Entes Administrativos la repercusin sobre el entorno de los
Efectos ms notables, debidos al Proyecto en sus distintas fases (Diseo,
Construccin, Funcionamiento y Abandono) y de las medidas de Prevencin y
Correccin necesarias.) *Anlisis que se realiza bajo la responsabilidad del
contratante de este servicio con el objeto de identificar, predecir y emitir juicios
sobre los impactos ambientales potenciales de un Proyecto para determinar las
medidas preventivas correspondientes.

6.- Minera a cielo abierto: Actividades y operaciones mineras desarrolladas en

superficie.

32

7.- Impactos ambientales de la minera a cielo abierto: Son las alteraciones

favorables o desfavorables producidas por la actividad minera a cielo abierto en el
medio o en alguno de los componentes del medio. La explotacin de reas de
prstamos genera diversos y en su mayora desfavorables alteraciones sobre la
flora, la fauna, el suelo, la atmsfera y las fuentes de agua presentes en su rea de
influencia.

8.- Rehabilitacin ambiental: Restituir un ecosistema de una poblacin degradada

a una condicin no degradada, que puede ser diferente de su condicin original.
*Es tambin, la recuperacin de servicios especficos de ecosistemas en un
ecosistema o hbitat degradado.

9.- Programa para la rehabilitacin ambiental: Son todas las tareas que deben
planificarse, para un proyecto determinado, en funcin de evitar, mitigar y
controlar los efectos negativos de la implementacin de dicho proyecto. Debe
incluir, entre otros, los programas de Mantenimiento, Monitoreo, Coordinacin
Institucional, Participacin de la Comunidad, Comunicacin Social, Educacin
Ambiental, Control de Gestin, Control de Calidad, etc. .

33

III METODOLOGA

3. Material y mtodos.

Entre los principales materiales utilizados para realizar la presente investigacin

se cuentan:
Recursos humanos:

Autor de la Tesis (Ing. Carlos Jos Zavala Vzquez)

Personal Tcnico y obreros de la compaa Hidalgo & Hidalgo
Personal de los gobiernos cantonales de Pajn y Jipijapa
Director de tesis: Ing. Cesar Solrzano
Personal especializado del MTOP

Recursos materiales:

Carro para movilizacin

Materiales de oficina
Medios informticos
Medios audiovisuales

Recursos financieros:

Ingresos Personales del Autor de la presente Tesis.

3.1. Tipo de investigacin.

La presente investigacin es fundamentalmente bibliogrfica con una componente

de investigacin de campo a travs de la realizacin de un diagnstico ambiental
en el rea objeto de estudio a fin de determinar los impactos negativos
ocasionados por la construccin de esa obra vial, lo que servir de base para
materializar la propuesta de un plan de acciones para la rehabilitacin ambiental
de las reas de prstamo utilizadas en la construccin del tramo Colimes
Jipijapa.

34

El tipo de investigacin del problema que se plantea es: descriptiva y/o

explicativa. Es una investigacin no Experimental.

3.2. Poblacin y muestra.

Siendo esta investigacin, de carcter o tipo cualitativa, el muestreo a utilizarse es

el aleatorio simple, donde se determinarn las personas a encuestar tomando como
Universo para la seleccin de la muestra, la presencia de obreros de la
construccin y de los moradores en el entorno de las reas de prstamo utilizadas
para la construccin de este tramo de carretera.

El universo est conformado por los trabajadores de la Compaa constructora H

& H que trabajan directamente en el rea objeto de estudio, y por la poblacin
residente en el rea de influencia del rea de prstamo de donde procede el
material utilizado en la construccin del vial Colimes Jipijapa.

El tamao de la muestra se halla determinada de la siguiente forma (Larios, 1999):

Existen 200 trabajadores de la Compaa Hidalgo & Hidalgo vinculados
con los aspectos constructivos de la va y con la explotacin del prstamo.
Existe una poblacin total de 280 personas que viven en el rea de
influencia del rea de prstamo y que dependen para vivir de las
actividades agropecuarias que se desarrollaban en la zona, de ellas 140
adultos (poblacin a tener en cuenta a la hora de seleccionar la muestra a
encuestar).

COMPOSICIN

POBLACIN TOTAL

TAMAO DE MUESTRA

Trabajadores de H & H

200

Por determinar

Moradores de la zona

280 (140 posibles

Por determinar

a encuestar)__________________

35

FUENTE: Secretara de la Municipalidad y Gerencia de H & H.

Se calcula el valor de tamao de la muestra n mediante la siguiente frmula:

(Larios, 1999):

Z. p. q. N
n = ______________

(Ec. 1)

N. E + Z. p. q

Dnde:

Para un nivel de confianza del 95%

n = tamao de la muestra
Z = 1.96 (por Tablas para el nivel de confianza fijado)
p = variabilidad positiva (0.5)
q = variabilidad negativa (0.5)
N = tamao de la poblacin (Universo posible a encuestar)
E = error asumido (0.05)

Para el caso de los trabajadores H & H

N = tamao de la poblacin (Trabajadores posibles a encuestar) = 200

(1.96). (0.5) . (0.5) . 200

n = ___________________________

200 . (0.05) + (1.96). (0.5) . (0.5)

___ 192.08__
1.4604

n = 132 Trabajadores de la Compaa a encuestar

36

 Para el caso de los Pobladores del rea de influencia del rea de

prstamos

N = tamao de la poblacin (Pobladores posibles a encuestar) = 140

(1.96). (0.5) . (0.5) . 140

n = ______________________________
140 . (0.05) + (1.96). (0.5) . (0.5)

= 134.456
1.3104

n = 103 Pobladores a encuestar

3.3. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos.

Entre los instrumentos a utilizarse para la aplicacin de las tcnicas de

investigacin se cuentan: Libros, revistas, documentales, internet, libreta de
apuntes, cmara fotogrfica, equipos de computacin, los que se utilizarn en el
proceso de revisin bibliogrfica y de bsqueda y pro cesamiento de informacin
a partir de los resultados del diagnstico a realizar.

Las tcnicas a usarse para el desarrollo de este problema de investigacin sern:

Tcnica documental

Tcnicas de campo: Mtodo de la Encuesta a travs de las tcnicas de la

observacin y el cuestionario.

Tcnicas auxiliares: Fichas bibliogrficas y hemerogrficas, el resumen y la

ficha resumen.

37

3.3.1. Levantamiento de la informacin.

Para la obtencin de la informacin requerida para llevar a feliz trmino la

presente investigacin se realizarn un grupo de actividades, las que se describen
a continuacin:

Recopilacin de la informacin referente a los impactos generados al

medio por la construccin de obras civiles.

Diagnstico de los impactos negativos ocasionados en las reas

utilizadas para la extraccin de los materiales de prstamo para la
construccin del tramo vial Colimes Jipijapa.

1.

Visita de Campo a las zonas de prstamo que permita:

Encuestar a trabajadores de la empresa constructora, as como a moradores

de la zona. (Ver Anexos 1 y 2 del presente informe de Tesis)

2.

Observar los trabajos de extraccin del material de relleno realizados en el

tramo Colimes Jipijapa.

3.

Toma de fotografas que permitan ilustrar el deterioro ambiental en Las

zonas de prstamos.
Propuesta de un plan de acciones rehabilitadoras para las reas de
prstamos.
Elaboracin de una propuesta tcnica que fundamente la seleccin de las
reas de prstamos.

38

IV RESULTADOS

Dentro de los principales resultados obtenidos en la presente investigacin; los

que servirn de base para la propuesta de un programa de rehabilitacin ambiental
en las reas de prstamo utilizadas para la construccin del tramo de vas Jipijapa
Colimes se cuentan los siguientes:

4.1 Resultados del diagnstico ambiental en la zona estudiada.

La metdica seguida para la realizacin del diagnstico consisti en consultar los

resultados de la evaluacin de impacto ambiental que se ejecut previo al estudio
de impacto ambiental desarrollado para el presente proyecto. A partir del anlisis
del documento de Evaluacin de Impacto Ambiental para el tramo de va
Colimes Jipijapa, se pueden listar como posibles impactos a ocurrir los
siguientes:
Alta generacin de polvo
Deforestacin en el entorno de la va y en las reas que se tomarn como
reas de prstamo para la ejecucin de la obra.
Erosin de los suelos
Prdida de la productividad de los suelos
Afectaciones paisajsticas
Prdida de hbitats para diversas especies de aves, reptiles y otros
Deterioro de las cuencas y cauces de ros, arroyos y quebradas en la zona
de intervencin
Deterioro generalizado de la calidad ambiental de la zona
Deterioro de la Calidad de vida de los moradores de la zona,
fundamentalmente en el perodo de ejecucin de la obra vial
Incremento de los niveles de ruido con afectacin para los moradores de
las zona
Incremento del peligro de accidentes de trnsito en la zona al mejorar las
condiciones de la va

39

Para completar un diagnstico ambiental eficiente, se verific la presencia de los

impactos previstos a partir de la aplicacin de una encuesta a los moradores de la
zona y a los trabajadores de la empresa constructora a cargo de la obra vial
Jipijapa Colimes, as como mediante visitas de campo se tomaron secuencias
grficas (a travs de fotos) de la ocurrencia de los impactos ambientales previstos.
A continuacin se muestran imgenes de los impactos ambientales presentes en la
zona estudiada.

Imagen 1: Ampliacin del ancho de va lo cual ha generado deforestacin,

generacin de polvo y erosin de los suelos.

40

Imagen 2: Corte en taludes sin posterior reforestacin, lo que incrementa el

peligro de deslaves y derrumbes.

De ambas imgenes se puede apreciar que estos impactos los cuales fueron
identificados en la evaluacin del impacto ambiental, en la realidad de la
materializacin ocurrieron y que los mismos han influido directamente en el
deterioro ambiental de la zona de intervencin del proyecto, mermando
sensiblemente la calidad ambiental del sitio.

41

Imagen 3: Una de las reas de Prstamo seleccionada para el aporte de

materiales para la construccin de la va Colimes Jipijapa.

De esta imagen puede apreciarse la intensa deforestacin realizada en las reas de

prstamo y el estado de deterioro que la misma presenta una vez culminado el
proceso de extraccin de materiales por parte de la empresa constructora.
Igualmente es palpable la no implementacin de acciones mitigadoras de los
impactos que este proceso gener en esta zona. Esta fue una de las principales
deficiencias del estudio de impacto ambiental realizado, el no elaborar e
implementar un programa de rehabilitacin para contrarrestar y/o mitigar el
deterioro ambiental que causara la materializacin del proyecto para la

42

construccin de la va Colimes Jipijapa y el establecimiento de reas de

prstamo para la extraccin de los materiales requeridos para la construccin de la
misma.

Imagen 4: Proceso de extraccin de material de prstamo en las reas

seleccionadas para esta actividad.

Las reas de prstamo fueron escogidas a partir del criterio de la abundancia del
material

requerido.

No

se

realiz

una macro

y posteriormente

una

microlocalizacin de los mejores sitios para este proceso extractivo bajo el

principio del menor deterioro ambiental posible. Al no realizarse adecuadamente
el proceso de seleccin de las reas de prstamos para esta obra vial, y realizarse
un EIA incompleto, tampoco se tuvo en cuenta la propuesta de un plan de

43

medidas para la mitigacin de los impactos ambientales que este proceso

generara, de ah el severo deterioro que hoy presentan estas reas.

4.2 Resultados de la encuesta aplicada a los moradores de la zona

En total fueron encuestados 103 personas de los 140 habitantes adultos que viven
en la zona de influencia del proyecto vial que all se ejecuta. La encuesta aplicada
(Cuestionario), se muestra en el Anexo 1 de la presente Tesis.

Los resultados alcanzados al aplicar la encuesta se muestran en el Anexo 3 del

informe de Tesis. De los resultados se observa que con respecto a la pregunta
No1, todos los encuestados reconocen beneficios con la ejecucin del proyecto
para la construccin del vial; el 100% sealan mejoras en el servicio de transporte,
el 80% reportan dentro de los beneficios la generacin de puestos de trabajo, y el
92% de los encuestados reconocen el ahorro de tiempo y de combustibles en
beneficio de la productividad como uno de los impactos positivos que generar la
ejecucin de este proyecto.

Las respuestas a la segunda pregunta de la encuesta muestran que 133 de los 140
moradores plantean que no se realiz estudio de impacto ambiental (EIA) para el
proyecto ejecutado en la zona, lo cual denota que no existi una adecuada
comunicacin entre los inversionistas, los constructores y los habitantes de la
zona. Esta situacin de desconocimiento no permite en la mayora de los casos
que la poblacin local se integre activamente a los procesos inversionistas y
contribuyan de forma directa a la preservacin ambiental en las zonas de
influencia de esos proyectos constructivos. El 5% restante de los encuestados
manifiesta desconocer si se realiz o no el EIA.

Segn el criterio de los encuestados en la pregunta No 3; donde el 100% de los

mismos coinciden en la respuesta; los principales impactos ambientales
ocasionados por el proceso constructivo en la zona son:

44

 Afectacin a los cauces de ros y quebradas

Deforestacin

Incremento del polvo

Erosin de los suelos

Incremento del peligro de deslaves

La migracin de especies de la fauna

El deterioro de reas productivas por el movimiento de tierra realizado.

Todos los impactos reconocidos por la poblacin del rea estudiada, son
declarados como posibles impactos a generarse por la ejecucin del vial Colimes
Jipijapa a travs de la Evaluacin de impacto ambiental realizada previo a la
ejecucin del proyecto. Indiscutiblemente la extraccin de material de las reas de
prstamo ubicadas en esa zona, deterior sensiblemente al sitio, presentando el
mismo en la actualidad una sensible disminucin de su calidad ambiental, la cual
incide directamente en la calidad de vida de la poblacin de esa zona.

El 100% de los encuestados coinciden en sealar en la pregunta No 4 como los

principales medios y factores afectados por los impactos ambientales generados
por la obra vial a los siguientes:
Seres humanos: Por el incremento del polvo en la atmsfera y por la
prdida de reas productivas y la merma de la productividad de los suelos.
Flora: Por la deforestacin que ha provocado la talas de rboles para la
ampliacin de la carretera y para la ubicacin de las reas de prstamo y su
explotacin
Fauna: Migracin de diversas especies (aves, reptiles) producto a la
prdida de su hbitat natural
Paisaje: Diversas zonas han sido afectadas totalmente y otras parcialmente
en detrimento de su calidad paisajstica
Suelo: Incremento de la erosin y prdida de la capa vegetal en detrimento
de su productividad.

45

Esta situacin provocada por la inadecuada ubicacin de las reas de prstamo y

la no implementacin de acciones mitigadoras del impacto ambiental generado
por esa obra vial, ha contribuido directamente al serio deterioro de la calidad
ambiental de esa zona y a la disminucin de la calidad de vida de sus moradores.

Con respecto a la pregunta No 5, el 100% de los moradores encuestados coinciden

en sealar como las principales afectaciones generadas por los impactos
ambientales de la obra vial en esa zona, al incremento de las enfermedades bronco
respiratorias ocasionadas por el polvo que se genera en grandes cantidades, y a las
afectaciones econmicas sufridas al disminuir la productividad de los suelos por
la prdida de su capa vegetal, por la ocupacin de zonas productivas para la
ubicacin de las reas de prstamo y por la alta erosin presente en el sitio
ocasionada por el movimiento de tierra realizado para extraer materiales de
prstamo de las reas seleccionadas.

En la pregunta No 6 el 100% de los encuestados plantean que no existen planes de

acciones para mitigar los impactos presentes y lograr la rehabilitacin ambiental
de las reas afectadas por la construccin del vial Colimes Jipijapa y por la
explotacin de las reas de prstamos seleccionadas para esta obra. Aunque en la
realidad este plan de acciones no existe, las respuestas de los moradores de la zona
denota una vez ms la falta de comunicacin entre los inversionistas y los
constructores con la poblacin local. Con ello una vez ms se imposibilita la
participacin de la comunidad en las acciones de mitigacin y rehabilitacin
ambiental de esa zona tan severamente deteriorada por los impactos de una obra
vial, en este caso el tramo Colimes Jipijapa.

En correspondencia con la pregunta No 7, el 80% de los encuestados (112

personas) manifestaron que no se implementan acciones para mitigar los impactos
ambientales existentes en las reas de influencia del proyecto vial que se ejecuta
en la zona estudiada, las restantes 28 personas encuestadas plantean no saber si
existen o no planes de acciones dirigidos a restaurar las condiciones ambientales
en ese sector.

46

En la realidad, en algunas zonas de la carretera se han construido terrazas para

disminuir la ocurrencia de derrumbes y deslaves, pero no se han reforestado las
mismas por lo que la situacin solo ha sido medianamente tratada.

Imagen 5: Terrazas construidas con el objetivo de evitar los derrumbes en las

zonas donde se ha extrado material de prstamo.

El 100% de los encuestados sealan en la pregunta No 8 como las principales

acciones a implementar para rehabilitar la zona estudiada y con ello recuperar la
calidad ambiental perdida a las siguientes acciones:

47

 Reforestacin de taludes, escombreras y de las reas de prstamo a lo largo

de todo el tramo de la obra vial, as como de los cauces de ros, arroyos y
quebradas.
Aporte de material orgnico para recuperar la capa vegetal de los suelos
deteriorados y con ello recuperar su productividad
Construccin de terrazas para evitar los deslaves y derrumbes y
reforestarlos con especies autctonas del sitio para recuperar la calidad del
paisaje.

4.3 Resultados de la encuesta aplicada a los trabajadores de la empresa

constructora que ejecuta el tramo vial Colimes Jipijapa.

En total fueron encuestados 132 trabajadores de los 200 implicados en la

construccin de este tramo de va. Los resultados del cuestionario aplicado se
muestran en el Anexo 4 del presente informe de Tesis.

El 85% de los encuestados en la pregunta No 1 sealan que previo a la ejecucin

de la obra se realiz un estudio de impacto ambiental, lo cual coincide con la
realidad, pues este estudio se realiz para todo el tramo Manta Guayaquil. Un
15% de los encuestados plantea desconocer sobre la realizacin de este estudio, lo
cual es justificable por las caractersticas de los constructores involucrados en la
ejecucin del tramo Colimes Jipijapa, los cuales en su mayora poseen un bajo
nivel cultural, adems de ser personal con muy poco tiempo de trabajo en esta
empresa constructora.

El 100% de los encuestados sealaron en la pregunta No 2 como principales

impactos generados en la zona de influencia de esta obra civil a los siguientes:
Deforestacin
Incremento del polvo
Erosin de los suelos

48

 Incremento del peligro de deslaves

Migracin de especies de la fauna

Estos impactos reconocidos por los constructores tambin fueron reconocidos por
los moradores del sector encuestados y fueron referenciados como impactos a
suceder en la evaluacin de impacto ambiental realizada previo al estudio de
impacto ambiental para el proyecto vial que se ejecuta en la zona.

Todos los encuestados (132 trabajadores), coinciden en sealar en la pregunta No

3 del Cuestionario como los principales medios y factores afectados por los
impactos de la ejecucin del proyecto vial a los siguientes:
Seres humanos: Por el incremento del polvo en la atmsfera y por las
inclemencias del sol al estar casi deforestada esa zona
Flora: Por la gran tala de rboles para la ampliacin de la carretera y para
la ubicacin de las reas de prstamo y su explotacin
Fauna: Migracin de aves fundamentalmente al perder su hbitat natural
Paisaje: Por la prdida de reas de bosque, por el desbaste de elevaciones
para ser usadas como rea de prstamo y la erosin de los suelos.
Suelo: Por la intensa erosin a la que han sido sometidos.

Esta respuesta coincide con las obtenidas a partir de la encuesta aplicada a los
moradores del rea e igualmente coincide con los resultados de la evaluacin de
impacto ambiental realizada para este proyecto.

Entre las principales afectaciones a la poblacin local provocadas por la ejecucin

del vial Colimes Jipijapa el 100% de los trabajadores de la empresa constructora
encuestados (132 personas), sealaron las siguientes:
Incremento de las enfermedades
Afectaciones econmicas
Deterioro de las viviendas

49

Igual a las preguntas anteriores, la respuesta brindada por los trabajadores

encuestados coincide en gran medida con las obtenidas a partir de los moradores
de la zona encuestados.

Con respecto a la pregunta No 5, solo el 25% de los trabajadores encuestados

afirman sobre la existencia de un plan de medidas para la mitigacin de los
impactos ambientales provocados por la construccin de este tramo de va. El
10% de los encuestados desconocen si existe o no algn plan de acciones
destinado a la rehabilitacin ambiental de la zona afectada. Por otro lado, el 65%
de los encuestados asegura que no existe ningn plan de acciones por parte de la
empresa dirigido a la mitigacin de los impactos ambientales presentes en la zona
de intervencin del proyecto vial Colimes Jipijapa, lo cual coincide con la
realidad para este proceso de inversin, lo cual constituye una deficiencia del EIA
realizado, ya que la salida final de este tipo de estudios, es la propuesta de
acciones mitigadoras de los impactos ambientales que se sucedan con la
intervencin constructiva.

El 70% de los encuestados sealan en sus respuestas a la pregunta No 6 que no se

aplican acciones para mitigar los impactos ambientales en las zonas afectadas por
la construccin de este tramo de va. Solo el 30% de los encuestados sealan que
si se realizan acciones para la mitigacin de los impactos presentes, argumentando
para ello que la construccin de terrazas es una medida dirigida a frenar los
derrumbes en las zonas intervenidas, as como para evitar los deslaves en periodos
lluviosos en este tipo de zonas. Sin embargo al no reforestarse estas terrazas, su
construccin no jugar totalmente el rol para el que son destinadas, por lo que no
pueden considerarse para el presente caso, como una solucin eficiente para
mitigar los impactos ambientales presentes.

El 100% de los trabajadores encuestados sealan a la reforestacin con especies

tpicas de la zona como la principal accin para recuperar la calidad ambiental de
la zona.

50

A partir de la coincidencia de respuestas en las encuestas realizadas tanto a los

moradores de la zona como a trabajadores de la empresa constructora que
interviene en este proyecto, y su correspondencia con los resultados de la
evaluacin y del estudio de impacto ambiental realizados previo a la ejecucin del
proyecto para la construccin del tramo vial entre Colimes Jipijapa, se puede
concluir que los resultados del diagnstico ambiental realizado en la presente tesis
reportan como impactos ambientales presentes en la zona estudiada a los
siguientes:
Alta generacin de polvo
Deforestacin en el entorno de la va y en las reas donde se ubican las
reas de prstamo.
Erosin de los suelos
Prdida de la productividad de los suelos
Afectaciones paisajsticas
Prdida de hbitats para diversas especies de aves, reptiles y otros
Deterioro de las cuencas y cauces de ros, arroyos y quebradas en la zona
de intervencin
Deterioro generalizado de la calidad ambiental de la zona
Deterioro de la Calidad de vida de los moradores de la zona,
fundamentalmente en el perodo de ejecucin de la obra vial por el
incremento del polvo, los ruidos, el deterioro de las viviendas, las
afectaciones econmicas por la prdida de productividad de los suelos, y el
incremento de la ocurrencia de accidentes de trnsito en la zona al mejorar
las condiciones de la va

4.4 Propuesta de un Programa para la rehabilitacin ambiental de la zona

estudiada.

A partir de los resultados del diagnstico ambiental realizado en la zona

estudiada, y teniendo en cuenta la importancia que para los moradores de ese

51

sector y para el cantn Jipijapa y la provincia Manab en lo general tiene la

rehabilitacin ambiental de la misma, se propone un Programa para la
rehabilitacin del deterioro ambiental presente con el objetivo de recuperar la
calidad ambiental de la zona y la calidad de vida de sus moradores.

PROGRAMA PARA LA REHABILITACIN AMBIENTAL DEL TRAMO

COLIMES JIPIJAPA.

OBJETIVO: Restaurar el deterioro ambiental presente en la zona donde se

ejecuta esta obra vial, con el objetivo de recuperar la calidad ambiental del sitio y
la calidad de vida de los moradores del mismo.

1.- Consideraciones generales

Una mina a cielo abierto pasa por tres fases fundamentales durante su ciclo de
vida:
Fase de exploracin y evaluacin: en esta fase se macro localiza y
posteriormente se micro localiza la ubicacin de la mina a travs de un
estudio

donde

se

evala

la

factibilidad

tcnico

econmica,

medioambiental y social de esa posible inversin. Dentro de ese estudio

adems de los posibles impactos a generar por ese proyecto, se realiza un
estudio de potencialidades productivas, de calidad del material a extraer y
de los aos de vida til de ese yacimiento para poder implementar la
estrategia de extraccin ms eficiente para todos. La materializacin de
esta fase genera riesgos tales como: Riesgos para aguas superficiales y
subterrneas, para la vegetacin, la fauna, la agricultura, la poblacin local
y el paisaje
Fase de explotacin, tratamiento y transporte: es la etapa de explotacin
del yacimiento y donde mayor cantidad de impactos negativos al medio se
generan, de ah la importancia que la empresa constructora bajo la
coordinacin del inversionista vaya implementando medidas para

52

contrarrestar y para mitigar los daos al medio producidos durante esta

fase.
Fase de cierre y rehabilitacin de la mina y de su entorno: las actividades
de cierre y rehabilitacin de un yacimiento, una vez concluida la
explotacin, deben basarse en los siguientes principios:

1.- Reconstruccin, en la medida de lo posible, del paisaje existente antes

de la explotacin.
2.- Demolicin de todas las instalaciones, especialmente almacenes de
combustibles, lubricantes y dems compuestos qumicos.
3.- Restablecer las condiciones naturales del ecosistema (flora y fauna).
4.- En zonas de alto riesgo de erosin es importante reforestar y revegetar
las laderas.
5.- Establecer medidas contra la contaminacin de aguas superficiales y
subterrneas.
6.- Reforzar las laderas y taludes contra derrumbes.
7.- Proteger la zona contra la deposicin incontrolada de residuos slidos
y efluentes.
8.- Evaluacin del posible uso del rea, por la poblacin, con fines
recreativos.
9.- En situaciones en las que no sea posible una completa rehabilitacin
del terreno, slo debe permitirse aquellos usos que no contribuyan a la
contaminacin del aire y el agua.

En zonas cercanas a centros poblados - especialmente en la costa - cabe la

posibilidad de usar canteras abandonadas como lugares apropiados para la
construccin de rellenos sanitarios.

2.- Concepto de Programa para la rehabilitacin ambiental de las reas de

prstamo en el tramo vial Colimes Jipijapa.

53

Se define como Programa para la rehabilitacin ambiental de las reas de

prstamo en la zona estudiada, al proceder diseado en la presente investigacin,
tendente a mitigar los impactos presentes, generados por la explotacin de las
reas de prstamo localizadas a lo largo del tramo de va estudiada, as como otros
impactos generados en el sector pro la construccin de esta obra vial. El objetivo
final de este Programa es la propuesta de un plan de acciones mitigadoras del
impacto presente con el objetivo de recuperar la calidad ambiental del sitio y la
calidad de vida de sus moradores.

3.- Etapa de implementacin.

El presente Programa ser sometido a la consideracin de los inversionistas del

Proyecto, de la direccin de la Empresa constructora, de las autoridades
parroquiales y cantonales y de la comunidad residente en el sector, con el objetivo
de conciliar criterios y acciones, y de lograr la participacin de la comunidad en la
implementacin del presente Programa.

Una vez dado el visto bueno de todos los factores, y de definirse el financiamiento
correspondiente, se proceder de inmediato a implementar el plan de acciones
definido para mitigar los impactos presentes en el sector.

Para el proceso de reforestacin, existen dos alternativas:

Traer las Plantas a reforestar desde otros lugares, priorizando especies
endmicas de la zona y otras que puedan ofrecer posibilidades econmicas
a los pobladores del sector, tales como especies maderables y frutales.
Crear en la comunidad un vivero con las especies indicadas a utilizar en la
reforestacin del sitio.

Las tareas de revegetacin y de reforestacin comenzarn en Diciembre de 2011 y

se extendern a lo largo del ao 2012. Paralelo a estas actividades, se irn
desarrollando otras acciones dirigidas a otros impactos ambientales presentes.

54

4.- Control de la implementacin del Programa propuesto.

Los principales controladores del proceso de implementacin del Programa para

la rehabilitacin medioambiental del tramo Colimes Jipijapa, sern el
Inversionista de la obra (bajo el principio del que contamina paga) y las
autoridades cantonales junto a los principales lderes de la Comunidad residente
en el sector afectado.

5.- Plan de acciones para la rehabilitacin ambiental de la zona afectada en

el tramo Colimes Jipijapa.

Medidas o acciones correctoras para mitigar el impacto ambiental generado

por la Minera a cielo abierto (reas de prstamo en el tramo vial Colimes
Jipijapa).

Se definen como medidas o acciones correctoras aquellas modificaciones o

intervenciones que se realizan al proyecto para disminuir los impactos
ambientales del mismo o las acciones dirigidas a compensarlo. Estas acciones
pueden formar parte del proyecto de restauracin. A continuacin se presentan las
acciones que se proponen en el presente informe de Tesis, dirigidas a compensar o
disminuir los impactos ambientales generados por la construccin del tramo vial
Colimes Jipijapa y por la explotacin de las reas de prstamo localizadas a lo
largo del tramo construido.

1.- Para la mitigacin de los impactos sobre la atmsfera (generacin de polvo y

de ruidos):
Riego peridico de las pistas, acopios y escombreras.
Compactacin y/o asfaltado de los accesos a las reas de prstamo
Empleo de captadores de polvo en la perforacin.
Reduccin del tiempo entre explotacin y restauracin
Reduccin del trfico, usos de vehculos de mayor capacidad.

55

 Limitacin de la velocidad de circulacin.

Instalacin de barreras cortavientos
Uso de cintas transportadoras con proteccin
Uso de humectantes en el tratamiento de los materiales.
Disminucin de la altura de vertido
Instalacin de silenciadores y mantenimiento correcto de la maquinaria
Cubrir el material a transportar con lonas.
Trabajar en jornada laboral diurna
Favorecer el crecimiento de vegetacin espontnea en los acopios
Reduccin de las cargas operantes de explosivo y uso de detonadores con
microretardo
Cubrimiento del cordn detonante
Desmonte secuencial y progresivo de la zona de extraccin

2.- Impactos sobre las aguas superficiales (contaminacin de ros, arroyos y

lagos):
Ubicacin de escombreras e instalaciones fuera de cauces naturales
intermitentes.
Red de drenaje con canales perimetrales y balsas de decantacin.
Reutilizacin de las aguas. Circuito cerrado.
Recogida y envo a centros de tratamiento autorizado de los vertidos
lquidos provenientes del mantenimiento de la maquinaria.

3. Impactos sobre las aguas subterrneas:

Materiales de relleno no contaminantes
Balsas de decantacin hechas de materiales impermeables
Pantallas hidrulicas para evitar la alteracin del nivel piezomtrico
Detener la explotacin antes de llegar al nivel fretico.

56

4.- Impactos sobre el suelo (erosin, prdida de capa vegetal,

contaminacin

del suelo):
Conservacin y reutilizacin de las capas del suelo en la propia
restauracin o en restauracin de otras explotaciones cercanas.
Favorecer el crecimiento de herbceas en los acopios.
Reforestar con especies autctonas buscando restaurar el bosque perdido

5.- Impactos sobre la geomorfologa y riesgos geolgicos (Derrumbes, deslaves,

deforestacin):
Relleno de los huecos con los materiales excedentes de la extraccin.
Pequeas voladuras en taludes
Construccin de Terrazas (Aterrazamiento)
Sistemas de drenaje para evitar deslizamientos.
Revegetacin y reforestacin
Desmonte secuencial y progresivo de la zona de extraccin
No sobrepasar valores crticos de pendiente

6.- Impactos sobre la fauna y la vegetacin (migracin de la fauna, prdida de

especies endmicas de la flora):
Medidas de reduccin del polvo y de los ruidos.
Medidas de control de las emisiones de residuos
Restauracin simultnea a la extraccin
Reduccin del tiempo y de la extensin de la superficie expuesta
Conservacin de la capa vegetal
Transplantar en lo posible los rboles desarrollados a zonas prximas
Considerar los perodos de cra de las especies faunsticas previsiblemente
afectadas
Ausencia de animales domsticos

57

 Revegetacin y reforestacin con especies autctonas

Implantacin de individuos desarrollados de especies arbreas y arbustivas
en la restauracin en la medida de lo posible.
Restriccin del acceso a vehculos y personas ajenas a la explotacin.
Medidas contra incendios.

7.- Impactos sobre el paisaje (deforestacin, desmonte de cerros y otras

elevaciones, vertederos de escombros, etc.,):
Restauracin simultnea a la explotacin
Desmonte secuencial y progresivo de la zona de extraccin
Diseo acertado del hueco de explotacin y trazado de pistas
Formas de las escombreras no geomtricas
Evitar colores llamativos en las instalaciones
Revegetar y /o reforestar las escombreras
Ubicacin de las instalaciones en posicin adecuada
Reduccin de la incidencia visual de la explotacin, maquinaria e
instalaciones (barreras vegetales con especies autctonas, orientacin de
las cortas hacia puntos ocultos, etc.)
Diseo de la explotacin interrelacionada con la posterior restauracin
(integracin paisajstica).

8.- Impactos sobre el medio socioeconmico (calidad de vida de los moradores):

Adecuacin de la zona afectada y sus usos.
Alternativas al uso perdido (de suelos y fuentes de agua)
Mejoras de infraestructuras (viviendas y otras)
Alternativas de rutas
Planificacin de la poltica empresarial

9.- Insuficiente participacin ciudadana en la rehabilitacin ambiental de la zona

estudiada.
58

La participacin ciudadana implica un dilogo con las poblaciones y comunidades

aledaas a la va donde se ejecuta este proyecto, y las instituciones y autoridades
responsables del proyecto de infraestructura vial. En tal sentido la participacin
ayuda a la toma de decisiones respecto a la seleccin de rutas alternativas y los
mtodos para limitar o compensar por los impactos sociales y ambientales
negativos causados por el proyecto. Tambin la participacin ciudadana es til e
importante para obtener datos sobre el entorno social y ambiental, entender los
impactos probables, determinar las preferencias individuales y de la comunidad,
seleccionar los proyectos alternativos, y disear planes de mitigacin y
compensacin factibles y sostenibles.
Se propone para el presente caso la implementacin de un Programa de
Educacin Ambiental orientado a facilitar aspectos temticos y
metodolgicos para capacitar a los actores que intervienen y estn
relacionadas con el presente proyecto vial (moradores del sector y
constructores de la empresa que intervienen en el tramo Colimes
Jipijapa). Tambin est dirigido a promover la cultura ambiental orientada
a fomentar la conservacin de la va y su entorno, as mismo a contribuir
al cambio en la conciencia colectiva de la poblacin aledaa, generando de
esta forma el sentido de pertenencia y responsabilidad hacia la red vial
nacional. La estructuracin del programa, debe estar en relacin con la
magnitud y caractersticas de la obra, en tal sentido su contenido se
regular de acuerdo a la naturaleza de este proyecto vial.

Resulta significativo destacar que la ejecucin de la restauracin de las reas de

extraccin minera, de manera progresiva y simultnea con la explotacin, tiene
ventajas operativas y econmicas. El Manual de Restauracin de Terrenos y
Evaluacin de Impactos Ambientales en Minera de Espaa, recoge un apartado
en que evala la repercusin econmica de la restauracin en los costes de
explotacin y afirma que el coste medio de la restauracin de una cantera de
ridos puede ascender por tonelada extrada, al 0.4% del precio de venta de una

59

tonelada de rido, lo cual verdaderamente es insignificante desde el punto de vista

econmico. (ITG de Espaa, 1996).

6.- Medidas que se proponen para la seleccin de las reas de

prstamo para la construccin de obras viales.

Consideraciones especiales de diseo

Durante la etapa de diseo de la obra vial, se establecen las diferentes actividades

a realizar en el marco de la construccin, rehabilitacin, mejoramiento y
mantenimiento de la va. El diseo del proyecto se orienta a la realizacin de los
estudios de ingeniera requeridos para las etapas posteriores, los cuales incluyen:
geometra de la va, planos de construccin, eleccin y estudio de canteras,
ubicacin de depsitos de material excedente, metrados, presupuestos, unidades
ejecutoras, coordinacin institucional. Se debern tomar en cuenta las
recomendaciones de manejo ambiental para proyectos viales.

Canteras. Se consideran canteras o yacimientos a los lugares con potencial de

material para su uso en las obras de ingeniera, las canteras pueden ser:
Canteras Aluviales, son aquellas que se ubican en terrenos constituidos por
materiales depositados por las aguas uviales o marinas, despus de
haberlos arrancado de otro lugar y transportado desde este hasta aquel en
que quedaron detenidos. Estas mayormente se ubican en los lechos del ri,
del cual se extrae material no, grueso y/o hormign.
Canteras de Cerro o coluvios, son aquellas, en que la extraccin se realiza
por medio de voladuras y la produccin de piedra partida se logra con una
trituradora, obteniendo los materiales para hormign, mezclas asflticas o
riegos bituminosos. Se requiere del uso de equipo especial para triturar la
roca y separar los diferentes tamaos de material, en algunos casos
tambin es necesario el uso de explosivos a n de fracturar la roca.

60

Especcamente, para la eleccin de los sitios de explotacin de canteras, se

debern considerar las siguientes medidas de carcter obligatorio:
Para seleccionar y aprobar un lugar de prstamo adems de los
requerimientos tcnicos, debe vericarse que el lugar no corresponde a un
sector de alto valor paisajstico, cultural, arqueolgico o si pertenece a
alguna rea protegida o zona considerar de alto riesgo ambiental. Si ste es
el caso se deber evaluar la posibilidad de cambiar el yacimiento o disear
medidas ambientales efectivas y ecientes.
Es necesario tener en cuenta que no todas las reas desde las que se
realizan prstamos de materiales, corresponden al derecho de va o al
dominio scal, por el contrario la gran mayora de terrenos corresponden a
terrenos comunales o privados, por esto se debe requerir los permisos de
los propietarios antes de iniciar cualquier actividad extractiva o realizar el
trmite de expropiacin correspondiente.
Las actividades extractivas deben contar con los permisos estipulados en la
legislacin ambiental correspondiente.
La eleccin de sitios de material de prstamo debe estar de acuerdo con
estudios previos y la extraccin debe responder a un programa general
para la explotacin y un programa especco para la recuperacin o
restauracin posterior del rea afectada. Se deber especicar grcamente
los lmites de los depsitos a extraer, as como, la naturaleza del material y
las cantidades especcas a extraer.
Se debe evitar la extraccin de lechos hmedos de ros y arroyos. Si el uso
de material ribereo es inevitable se debe minimizar el rea afectada y
evitar: las zonas ms sensibles ecolgicamente, daos a la vegetacin
riberea, deslizamientos de los mrgenes de ros y arroyos
Las reas de explotacin en lo posible no podrn ubicarse a menos de
1.000 metros de las zonas pobladas.
Las reas de extraccin de material de prstamo no podrn ser localizadas
en reas Protegidas, o sensibles.

61

 Para la explotacin de material de prstamo en cauces, se deber contar

con la autorizacin del municipio correspondiente.
Se deben evitar acciones en los cauces del agua y efectuar estudios sobre
la geomorfologa del ro para determinar que los impactos sobre el mismo
sean mnimos y no afecten el sistema uvial.
La instalacin de maquinaria pesada (chancadora) se realizar lo ms
alejada posible del curso de agua permanente, en el extremo externo de las
terrazas aluviales.
En la planta trituradora o chancadora relacionada a esta actividad se
debern adoptar medidas ambientales especiales para evitar la alteracin
de las propiedades fsicas del ro, tales como la instalacin de piscinas de
sedimentacin de partculas.
La maquinaria pesada de acarreo se movilizar lo menos posible sobre las
terrazas aluviales y siempre por las rutas previamente establecidas. Se
reducir al mnimo indispensable el cruce de esta maquinaria por el curso
de agua de los ros.

En el caso de banco de prstamo de materiales no aluviales, se recomienda lo

siguiente:
El desbroce de la vegetacin se realizar antes de iniciar la excavacin y se
acumular o acopiar para su posterior utilizacin. El desbroce se limitar
exclusivamente al rea de explotacin.
La explotacin debe seguir normas que eviten la desestabilizacin de los
terrenos, por tanto se evitar en lo posible explotar en reas de pendiente
mayor a 25%, la profundidad de la explotacin no debe superar la
establecida por la supervisin de acuerdo a las caractersticas del lugar, la
ubicacin de la capa fretica.
No se explotar en supercies de soporte inferior de material superior
susceptible de deslizarse.
En las canteras rocosas, se deben seguir todas las normas de seguridad
sobre explosivos y slo se extraer el material estrictamente necesario. Si

62

se trata de reas planas y si la profundidad de la excavacin sobrepasa los

0,5 m, se rellenar con material excedente de las reas de corte en la parte
inferior y con material de la zona en la parte superior.
En reas de pendientes, la extraccin se realizar de forma tal que se
mantenga un pendiente menor a 25%, que ser terraceada al nal de la
explotacin.
En canteras no dejarn abandonadas rocas que eventualmente puedan
deslizarse y precipitarse

Los depsitos de Material Excedente (DME), son utilizados para depositar el

material que se genera por accin de los diferentes trabajos propios del proceso
constructivo como: ampliacin de la plataforma, cortes de talud, excavaciones,
obras de arte, demoliciones y en general por las actividades derivadas del proceso
de explanaciones. De acuerdo a lo expresado todo el material debe colocarse en
los DME, para lo cual deben tener caractersticas especicas las mismas que se
mencionan a continuacin:
El lugar o espacio para la disposicin de los DME debe ser seleccionado
cuidadosamente, evitando zonas inestables o reas de importancia
ambiental como humedales, reas sensibles o de alta productividad
agrcola.
Se deben evitar zonas que puedan interrumpir drenajes naturales.
Para la ubicacin de los DME se debe considerar la morfologa del terreno,
tratando en primera instancia de utilizar depresiones o reas desiguales,
donde la conformacin de material excedente a depositar podra recuperar
las caractersticas del paisaje. Para tales nes, deber realizarse el
levantamiento topogrco del lugar identicado, a n de elaborar el diseo
adecuado. Se identicarn georeferencialmente cada uno de los vrtices
del depsito elegido.
Los DME deben ubicarse sobre suelos pobres, en lo posible, con poca o
escasa cobertura vegetal, de ser posible sin uso aparente, evitando zonas
inestables o reas de alta importancia ambiental.

63

 Utilizar como DME nicamente lugares no aptos para actividades

agrcolas o de pastoreo
El manejo de drenaje es de suma importancia en el botadero para evitar su
posterior erosin, por lo cual, si se hace necesario, se colocarn ltros de
desage para permitir el paso del agua
Cuando se rellenan ciertas depresiones, suele ser necesario conformar el
relleno en forma de terrazas y colocar un muro de pata en gavin, sobre
todo en zonas donde debido al nivel de precipitaciones el material es
susceptible a saturarse con facilidad
Al depositar materiales altamente contaminantes (restos de asfalto,
materiales residuales, entre otros), previamente en el fondo del depsito
deber colocarse una capa de material arcilloso que servir de capa
impermeable, de alrededor de 0.50 m de espesor. Antes de colocar la capa
de materia orgnica, se colocar una nueva capa de material arcilloso
similar a la recomendada a n de encapsular el producto contaminante
Para el relleno, se retirar la capa orgnica del suelo, la cual ser
almacenada para su posterior utilizacin en las labores de revegetalizacin
y reforestacin. Para el cuidado de la capa del suelo se deber tener en
cuenta las caractersticas del ecosistema, por cuanto en lugares de altas
precipitaciones el material acumulado puede ser lavado fcilmente.
Los lugares propuestos como DME, (volmenes a depositar, reas a
intervenir, procesos constructivos y medidas de control de erosin
propuestos por la contratista) sern revisados y aprobados por la
supervisin.
Las reas destinadas al depsito de excedentes debern rellenarse con
capas horizontales que no se elevarn por encima de la cota del terreno
natural. Se deber asegurar un drenaje adecuado y se impedir la erosin
de los suelos all acumulados.
La colocacin del material excedente deber realizarse en capas de
aproximadamente un espesor de 0.50 m, siendo cada capa compactada con
diez (10) pasadas de rodillo, a n de disminuir la densidad y compactar,
debindose llegar a un ndice de 60% de compactacin como mnimo.

64

 Los materiales gruesos debern recubrirse con suelos nos. Los taludes
laterales no debern ser menos inclinados que 3:2 (H-V) y se debern
recubrir de suelos orgnicos, pastos u otra vegetacin natural de la zona.

65

V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES.

La ejecucin de obras viales genera una serie de impactos ambientales que no solo
afecta al medio, sino que sus efectos inciden directamente en la disminucin de la
calidad de vida de los moradores del rea de influencia de dicho proceso
constructivo. Las obras de Vialidad deben tener una balanza que permita tomar
decisiones no solo tcnicas sino tambin apegadas al entorno geofsico y
morfolgico de la zona.

La realizacin de un estudio de impacto ambiental eficiente, permitir al

inversionista a travs de la empresa constructora implementar un plan de acciones
mitigadoras del impacto generado que permitan la rehabilitacin ambiental del
ecosistema deteriorado, incluyendo a los residentes de ese sector y dichos planes
tienen que mejorar la zona es decir que con la nueva obra deben existir mejores
areas verdes mas no destrozar y cumplir solo con un objetivo comunicar.
La ejecucin del tramo vial Colimes Jipijapa, aunque cont con la realizacin
del EIA, el mismo fue incompleto y no se elabor un plan de acciones mitigadoras
para la rehabilitacin de la zona, fundamentalmente en las reas que fueron
utilizadas para la extraccin de material de prstamo, por lo que el deterioro
ambiental se encuentra presente como una deficiencia de ese proyecto
constructivo, afectando a todo el ecosistema en su rea de influencia.

El anlisis de la evaluacin de impacto ambiental realizada previa al inicio del

proceso constructivo, as como las encuestas aplicadas a moradores del sitio y a
trabajadores de la empresa constructora permitieron identificar como los impactos
ms significativos presentes en la zona estudiada a los siguientes: deforestacin
del sector, erosin de los suelos, alta generacin de polvo, perdida de zonas
productivas y afectaciones a la calidad de vida de los moradores del sector,
migracin de especies de la fauna, afectaciones paisajsticas en la zona, deterioro

66

en el cauce de ros, arroyos y quebradas, entre otras. La encuesta aplicada y las

visitas realizadas al sitio por el Autor de la presente Tesis, permiti comprobar la
deficiente educacin ambiental presentada tanto por los moradores de la zona,
como por los trabajadores de la empresa constructora, por lo que la
implementacin de un Programa de Educacin Ambiental contribuira de forma
positiva en la incorporacin de la comunidad a las tareas de rehabilitacin de ese
ecosistema deteriorado.
Como principales resultados de la Tesis se proponen un Programa para la
rehabilitacin ambiental de la zona estudiada y la recuperacin de la calidad de
vida de los moradores de la misma, as como se propone una serie de medidas a
tener en cuenta por la empresa constructora y el inversionista de la presente obra
vial para la ubicacin y explotacin de reas de prstamos de forma tal que las
afectaciones medioambientales sean mnimas y la empresa pueda enriquecer su
programa de gestin ambiental en funcin de incrementar su competitividad en las
funciones que realiza.

RECOMENDACIONES

A partir de los resultados de la presente Tesis se recomienda lo siguiente:

Implementar por parte del inversionista y de las autoridades parroquiales y
cantonales, el plan de acciones mitigadoras propuestas en la presente Tesis
dirigidas a la rehabilitacin ambiental de la zona estudiada y a la
recuperacin de la calidad de vida de los moradores de la misma.
Con la intervencin de la Universidad Estatal del Sur de Manab,
implementar un Programa de Educacin Ambiental en la zona estudiada a
fin de lograr la participacin comunitaria en todo el proceso que all se
desarrollar para la rehabilitacin ambiental de ese sector. Hacer extensivo
este programa a otros sitios que presente caractersticas similares
provocadas por procesos constructivos de obras viales en el cantn
Jipijapa u otras zonas de la provincia Manab.

67

 Aplicar tcnicas para mejorar suelo como la aplicacin de cal o cemento

en la subrasante a efecto que no se tenga que destrozar el hbitat de los
seres vivos del entorno y trabajar solo en el rea de influencia del trabajo
vial que es la carretera en este caso.

68

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73

ANEXOS

74

Grficos
Mapas y grficos de las reas de Prstamo de la va Jipijapa-Colimes

Grafico No 1
Ubicacin

Grfico No. 2
Descripcin vial de Ecuador

75

Grafico No 3
Manab y sus Cantones

Grafico No 2
rea de influencia del Proyecto

76

ANEXO 1: Modelo de encuesta aplicado a los moradores de la zona estudiada.

CUESTIONARIO A APLICAR
Estimado (a) Colega:
Los resultados de la presente encuesta tributan a la realizacin de una Tesis de
Maestra en la rama de Construccin de Obras viales, cuyo Autor lo es el Ing.
Carlos Jos Zavala Vzquez, por lo que la veracidad de la informacin por usted
brindada resulta de vital importancia para la calidad final de la investigacin.
De antemano agradecemos su participacin y el apoyo brindado a la
materializacin de esta Tesis.

PREGUNTAS

1.- Qu beneficios aporta a los moradores de la zona, del municipio Jipijapa de la

provincia Manab, la construccin de la carretera Jipijapa Colimes?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

2.- Conoce si se realiz el estudio de impacto ambiental previo a la explotacin

de las reas de prstamo?

S ___________

No __________

No se __________

3.- Cules son a su criterio los principales impactos ambientales que se han
generado en las reas de prstamo y su entorno?
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
______________________________
77

4.- Quienes son los principales afectados por los impactos negativos generados
por esta obra?. Cmo han sido afectados?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

5.- Cules son los efectos que sobre los moradores de la zona han generado los
impactos ambientales presentes?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

6.- Conoce usted si existe algn plan de medidas para la mitigacin de los
impactos ambientales provocados por la construccin de este tramo de va?

S _________ No _________

No se ____________

7.- Se aplican acciones para mitigar los impactos ambientales en las zonas
afectadas por la construccin de este tramo de va?
S _________

No _________

No se _________

De aplicarse, mencione algunas de ellas.

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

78

8.- Qu acciones usted propone para recuperar la calidad ambiental de la zona

una vez concluida la obra?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

79

ANEXO 2: Encuesta aplicada a los trabajadores de la empresa constructora en la

zona estudiada.

PREGUNTAS

1.- Conoce si se realiz el estudio de impacto ambiental previo a la explotacin

de las reas de prstamo?

S ___________

No __________

No se __________

2.- Cules son a su criterio los principales impactos ambientales que se han
generado en las reas de prstamo y su entorno a partir de los inicios de la obra?
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
______________________________

3.- Quienes son los principales afectados por los impactos negativos generados
por esta obra?. Cmo han sido afectados?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

4.- Conoce cules son los efectos que sobre los moradores de la zona han
generado los impactos ambientales presentes?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
80

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

5.- Cuenta la empresa con algn plan de medidas para la mitigacin de los
impactos ambientales provocados por la construccin de este tramo de va?

S _________ No _________

No se ____________

6.- Se aplican acciones para mitigar los impactos ambientales en las zonas
afectadas por la construccin de este tramo de va?

S _________ No _________

No se _________

De aplicarse, mencione algunas de ellas.

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

7.- Qu acciones usted propone para recuperar la calidad ambiental de la zona

una vez concluida la obra?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

81

ANEXO 3: Resultados de la encuesta aplicada a moradores de la zona estudiada.

PREGUNTAS Y NIVEL DE RESPUESTAS

1.- Qu beneficios aporta a los moradores de la zona, del municipio Jipijapa de la

provincia Manab, la construccin de la carretera Jipijapa Colimes?
Mejoras en el servicio de transporte (100% de los encuestados)
Generacin de puestos de trabajo (80% de los encuestados)
Ahorro de tiempo y de combustibles en beneficio de la productividad
(92% de los encuestados)

2.- Conoce si se realiz el estudio de impacto ambiental previo a la explotacin

de las reas de prstamo?

S ________

No ____X_(95%)_____

No se _(5% de los encuestados)_

3.- Cules son a su criterio los principales impactos ambientales que se han
generado en las reas de prstamo y su entorno?
El 100% de los encuestados coincidi en sealar los siguientes impactos:
Afectacin a los cauces de ros y quebradas
Deforestacin
Incremento del polvo
Erosin de los suelos
Incremento del peligro de deslaves
Migracin de especies de la fauna
Deterioro de zonas productivas por el movimiento de tierra realizado

4.- Quienes son los principales afectados por los impactos negativos generados
por esta obra?. Cmo han sido afectados?

82

El 100% de los encuestados sealan como los principales medios y factores

afectados por los impactos generados por la ejecucin de la obra vial Colimes
Jipijapa a los siguientes:
Seres humanos: Por el incremento del polvo en la atmsfera
Flora: Por la deforestacin que ha provocado la talas de rboles para la
ampliacin de la carretera y para la ubicacin de las reas de prstamo y su
explotacin
Fauna: Migracin de diversas especies producto a la prdida de su hbitat
natural
Paisaje: Diversas zonas han sido afectadas totalmente y otras parcialmente
en detrimento de su calidad paisajstica
Suelo: Incremento de la erosin y prdida de la capa vegetal en detrimento
de su productividad.

5.- Cules son los efectos que sobre los moradores de la zona han generado los
impactos ambientales presentes?

El 100% de los encuestados sealan como principales afectaciones producto a los

impactos negativos generados por la obra vial en la zona a las siguientes:
Incremento de las enfermedades bronco respiratorias ocasionadas por el
polvo que se genera en grandes cantidades
Afectaciones econmicas al disminuir la productividad de los suelos por la
prdida de su capa vegetal, por la ocupacin de zonas productivas para la
ubicacin de las reas de prstamo y por la alta erosin presente en el sitio.

6.- Conoce usted si existe algn plan de medidas para la mitigacin de los
impactos ambientales provocados por la construccin de este tramo de va?

S _________

No _X_(100% de los encuestados)_

No se ____________

7.- Se aplican acciones para mitigar los impactos ambientales en las zonas
afectadas por la construccin de este tramo de va?

83

S _________

No _X__(80% de los encuestados)_

No se _X_(20%)____

De aplicarse, mencione algunas de ellas.

En algunas zonas de la carretera se han construido terrazas para disminuir
la ocurrencia de derrumbes y deslaves.

8.- Qu acciones usted propone para recuperar la calidad ambiental de la zona

una vez concluida la obra?

El 100% de los encuestados proponen como principales acciones para recuperar la

calidad ambiental de la zona estudiada a las siguientes:
Reforestacin de taludes, escombreras y de las reas de prstamo a lo largo
de todo el tramo de la obra vial, as como de los cauces de ros, arroyos y
quebradas.
Aporte de material orgnico para recuperar la capa vegetal de los suelos
deteriorados y con ello recuperar su productividad
Construccin de terrazas para evitar los deslaves y derrumbes y
reforestarlos con especies autctonas del sitio para recuperar la calidad del
paisaje.

84

ANEXO 4: Resultados de la encuesta aplicada a los trabajadores de la empresa

constructora en la zona estudiada.

PREGUNTAS Y NIVEL DE RESPUESTAS

1.- Conoce si se realiz el estudio de impacto ambiental previo a la explotacin

de las reas de prstamo?

S _85% de los encuestados_

No _________

No se ___15%___

2.- Cules son a su criterio los principales impactos ambientales que se han
generado en las reas de prstamo y su entorno a partir de los inicios de la obra?
El 100% de los encuestados sealaron como principales impactos generados a los
siguientes:
Deforestacin
Incremento del polvo
Erosin de los suelos
Incremento del peligro de deslaves
Migracin de especies de la fauna

3.- Quienes son los principales afectados por los impactos negativos generados
por esta obra?. Cmo han sido afectados?

Todos los encuestados (132 trabajadores), coinciden en sealar como los

principales medios y factores afectados por los impactos de la ejecucin del
proyecto vial a los siguientes:
Seres humanos: Por el incremento del polvo en la atmsfera y por las
inclemencias del sol al estar casi deforestada esa zona
Flora: Por la gran tala de rboles para la ampliacin de la carretera y para
la ubicacin de las reas de prstamo y su explotacin
Fauna: Migracin de aves fundamentalmente al perder su hbitat natural

85

 Paisaje: Por la prdida de reas de bosque, por el desbaste de elevaciones

para ser usadas como rea de prstamo y la erosin de los suelos.
Suelo: Por la intensa erosin a la que han sido sometidos.

4.- Conoce cules son los efectos que sobre los moradores de la zona han
generado los impactos ambientales presentes?

Entre las principales afectaciones a la poblacin local provocadas por la ejecucin

del vial Colimes Jipijapa el 100% de los trabajadores de la empresa constructora
encuestados (132 personas), sealaron las siguientes:
Incremento de las enfermedades
Afectaciones econmicas
Deterioro de las viviendas

5.- Cuenta la empresa con algn plan de medidas para la mitigacin de los
impactos ambientales provocados por la construccin de este tramo de va?

S __25%__

No _65%___

No se __10%___

6.- Se aplican acciones para mitigar los impactos ambientales en las zonas
afectadas por la construccin de este tramo de va?

S __30%___

No

_70% de los encuestados__

No se _________

De aplicarse, mencione algunas de ellas.

Construccin de terrazas

7.- Qu acciones usted propone para recuperar la calidad ambiental de la zona

una vez concluida la obra?

El 100% de los encuestados sealan a la reforestacin con especies tpicas de la

zona como la principal accin para recuperar la calidad ambiental de la zona

86

DEDICATORIA

A mis Abuelos: Guillermo Vsquez Celinda Gonzlez

Por ser una fuente de inspiracin en mi vida, el lumbral del ms all; pues siento
que con sus bendiciones todo me sale bien, por los consejos que me dieron en
algn momento del desarrollo de mi vida en especial a papi Guillo mi padre que
me supo guiar en la adolescencia, a ellos que se convirtieron en la sabidura en mi
sentido de reflexin y decisiones para con mi vida.
A mi Madre: Mara Eugenia Vsquez Gonzlez
Mi madre, sin ella nada sera de m, todo se lo debo a ella y es ella quien merece
el ms grande reconocimiento, por haberme formado con creencias y buenas
costumbres, a ella por la dedicacin y apoyo en todo momento por ese amor pues
sin ella nada hubiere logrado.
Madre esto es el comienzo de todos los logros, el xito es venidero para nosotros,
pues usted es parte del xito y este orgullo es para ti madre; Dios nos seguir
apoyando porque mi espritu de humildad y sencillez no cambiar jams; por eso
y muchas cosas ms esto es para ti madre, te amo.
A mis Hijos: Carlos Antonio Zavala L. Celinda Mayleen Zavala P.
Porque son, la razn de mi ser mi fuente y sentido de inspiracin el motivo de mi
vida y el deseo de ser ejemplo de vida para ellos.
A mis hijos porque el presente trabajo cristalizara ese pan de cada da que yo
anhelo en cada jornada de trabajo pues todo es para ellos y que vean que la
superacin depende de uno mismo y que la mejor herencia son los estudios.
A mis compaeros y amigos:
A mis compaeros y familia de trabajo porque fueron el empuje y gua antes y
durante el desarrollo de la maestra.

AGRADECIMIENTO
La gratitud es una de las cualidades sublimes que tiene el don de la vida, un ser
grato es un ser noble, leal y puro, por eso agradezco:
A Dios, por haberme dado la vida y permitirme lograr un sueo que cre era
inalcanzable, considero que es un paso firme dentro de mi formacin profesional.
A Mayleen Pinargote, por su compaa, comprensin, amor, paciencia y
dedicacin.
A mis Tos y primos que siempre estn ah con ese sentimiento de unin y
hermandad que nos caracteriza.
A mi Tutor, MSc. Cesar Solrzano, le agradezco por su dedicacin y acertada
colaboracin en la realizacin de mi tesis; porque a mas de ser mi tutor se
convirti en mi amigo alguien a quien le debo mucho y se lo estimo con la
gratitud.
Al Dr. Ral Ricardo Fernndez, un extranjero ambientalista que sin esperar nada a
cambio sino la sana idea de colaborar con el presente trabajo y que se plasme las
ideas de conservacin y regeneracin del ambiente, a l por ser un verdadero
amigo.
Al Ing. Santiago Vera que me ha dado esa mano que nos ayuda a plasmar nuestros
ideales a l mil gracias.
A cada uno de los involucrados en esta maestra que con cada granito de arena
hemos logrado darle forma a este anhelo de superacin.

AUTORIA EXPRESA
La responsabilidad del contenido de esta Tesis de Grado, me corresponde
exclusivamente; y el patrimonio intelectual de la misma al CENTRO DE
ESTUDIO DE POSGRADO DE LA UNIVERSIDAD TECNICA DE MANABI.

Ing. Civil Carlos Jos Zavala Vsquez

SUMARY
EXECUTIVE RESMENS
Investigation this letter pays to the realization of a thesis to be a candidate for the
Magister degree in construction of linked to roads, streets and high-ways works.
For your materialization it splits of the identification of the problematic main
thing of the object area of study, and that it is:
how to rehabilitate the caused environmental deterioration in the areas of loans
for the inadequate gesticulate during the extraction of the material as padding used
in the construction of the Colimes path Panama hat in the Manab province?.
For the solution of the identified scientific problem, will design a program for the
environmental rehabilitation in the area of used loans for the construction of the
linked to roads, streets and high-ways section Colimes Panama hat with the
objective to mitigate the effect of the environmental present impacts in the
affected area, caused for the not |implementation| of mitigating actions of the
construction section of that work. through the method of the inquiry with your
techniques of the questionnaire and the scientific observation, and of the study of
the report of evaluation of environmental impacts, identified the environmental
impacts presents, it who will serve as base for the manufacture of the program for
the rehabilitation that pays to the mitigation of the environmental deterioration
and to the recovery of the value of use of the earths and of the place in general.
As a result fundamental of the investigation|, the diagnosis of the states
environmental of the affected area, and the proposal of a program for the
environmental rehabilitation of the same thing. These results will be of so much
utility for the construction undertaking to the municipality of will barn, the
municipality of Panama hat and the ministries of Public Works.

CODE WORDS: WORKS OF CIVIL INGIENIERA, ENVIRONMENTAL

DETERIORATION,

ENVIRONMENTAL

IMPACT,

EVALUATION

OF

ENVIRONMENTAL IMPACT, STUDY OF ENVIRONMENTAL IMPACT,

MINING IN THE OPEN AIR, ENVIRONMENTAL REHABILITATION,
PROGRAM FOR THE ENVIRONMENTAL REHABILITATION

INDICE
INTRODUCCION...1
I PROBLEMA DE INVESTIGACION
1 Problema ..3
1.1. Planteamiento del problema...3
1.1.1. Anlisis crtico.5
1.1.2. Prognosis......6
1.2.Formulacin del problema a investigar...7
1.2.1. Preguntas directrices de investigacin.........7
1.3. Delimitacin del problema.8
2 Justificacin..8
2.1. Justificacin tcnica...8
2.2. Justificacin econmica.9
2.3. Justificacin Social...10
3 Objetivos10
3.1. Objetivo general...10
3.2. Objetivo especifico...11
II MARCO TEORICO
2 Marco Terico....12
2.1. Antecedentes investigativos.....12
2.1.1. Actividad constructora de obras de ingeniera civil. Sus impactos
ambientales.12
2.1.2. Estudios de impactos ambientales..15
2.1.3. Impactos ambientales generados por la minera a cielo abierto17
2.1.4. Planes de acciones para la rehabilitacin ambiental..25
2.2. Fundamentacin filosfica...28
2.3. Categoras fundamentales....29
2.4. Fundamentacin legal..29
2.5. Hiptesis y variables30
2.6. Definicin de trminos.31
III METODOLOGIA
3Material y mtodos..34
3.1. Tipo de investigacin...34
3.2. Poblacin y muestra.35
3.3. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos.37
3.3.1. Levantamiento de la informacin...38
IV RESULTADOS
4 Resultados..39
4.1. Resultados del diagnostico ambiental de la zona.39
4.2. Resultado de la encuesta aplicada a los moradores de la zona44

4.3. Resultados de la encuesta aplicada a los trabajadores de la empresa

constructora48
4.4. Propuesta de un programa para la rehabilitacin ambiental de la zona
estudiada51
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5. Conclusiones y recomendaciones.66
5.1 Conclusiones.66
5.2. Recomendaciones.67
VI BIBLIOGRAFIA
6. Referencias Bibliogrficas69
ANEXOS
Grficos...75
Encuestas.77

CERTIFICADO DEL TUTOR

Yo, Cesar Solrzano, en calidad de director de la tesis titulada Diseo de un

Programa para la rehabilitacin ambiental en el rea de prstamo para la
carretera Colimes-Jipijapa, provincia de Manab, desarrollada por el
maestrante Ing. Carlos Jos Zavala Vsquez, expreso mi conformidad con el
presente

documento

observando

las

disposiciones

institucionales,

metodolgicas y tcnicas, que regula esta actividad acadmica, al mencionado

maestrante a que reproduzca el documento definitivo, presente a las Autoridades
de la Direccin de Posgrado de la Universidad Tcnica de Manab., y proceda a
la exposicin de su contenido.

El presente trabajo tiene incorporada todas las observaciones hechas por el

tribunal evaluador por lo que esta acto para su publicacin. Contiene un nivel
tcnico considerable y contribuye a la aplicacin de programas tcnico
ambientales que internacionalmente son reconocidos en un mundo globalizado y
encaminado a la preservacin de los recursos naturales.

El maestrante ha demostrado su constancia a lo largo del periodo de tesis que lo

ha llevado a culminar a buen tiempo su trabajo por lo que considero que dicho
trabajo rene los requisitos y meritos.

En la ciudad de Portoviejo a los siete (3) das del mes de Enero del 2011

.
MSc. Cesar Solrzano

UNIVERSIDAD TECNICA DE MANABI

CENTRO DE ESTUDIOS DE POSGRADO
TEMA:
EVALUACIN ECONMICA DE VARIANTES DE PAVIMENTOS,
RGIDO

CARRETERA

FLEXIBLE,
PASO

PARA

LA

REHABILITACIN

LATERAL

DE

PORTOVIEJO

DE

LA

AUTOPISTA

MANABI GUILLEM

TESIS DE GRADO
Sometida a consideracin del Tribunal de Revisin y Sustentacin y
legalizada por la comisin Acadmica del Centro de Posgrado como
requisito previo a la obtencin del grado de:

MAGISTER EN CONSTRUCCION DE OBRAS VIALES

APROBADA POR

Ing. Mara Molina de Lozano Ms.Sc.

PRESIDENTA DEL TRIBUNAL

Dr. Ing. Gonzalo Fundora Ayuso

Dr. Ing. Mara Liliana Alba Menendez

MIEMBRO DEL TRIBUNAL

MIEMBRO DEL TRIBUNAL

Dr. Ing. Jos Salvador Uzcategui

MIEMBRO DEL TRIBUNAL