Você está na página 1de 60

TRIBUNAL DE CONTAS DO

MUNICPIO DE SO PAULO
ISO 9001

REGIMENTO INTERNO
(Resoluo n 03, de 3/7/02 atualizada at a Resoluo n 04, de 6/5/15)

Unidade Tcnica de Biblioteca e Documentao


Maio de 2015

IMPORTANTE:

Para que seu Caderno de Legislao seja realmente funcional e eficiente, arquive/substitua
imediatamente as folhas de atualizao que estamos remetendo.
Atualizao
1/15

Atualizao n 1/15

Pgina(s)
pgina de rosto
45 a 50

Incluir

Substituir
X
X

Excluir

SUMRIO
RESOLUO N 03, DE 3 DE JULHO DE 2002
TTULO

TTULO
CAPTULO
CAPTULO
Seo
Seo
Seo
Seo
Seo
Seo
CAPTULO
Seo
Seo
Seo
CAPTULO
Seo
Seo
Seo
Seo
CAPTULO
Seo
Seo
Seo
Seo
Seo

II
I
II
I
II
III
IV
V
VI
III
I
II
III
IV
I
II
III
IV
V
I
II
III
IV
V

TTULO
CAPTULO
CAPTULO
Seo
Seo
CAPTULO
Seo
Seo
Seo
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
Seo
Seo

III
I
II
I
II
III
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
I
II

TTULO
CAPTULO
CAPTULO
Seo
Seo

IV
I
II
I
II

Disposies iniciais (arts. 1 e 2)


Da organizao do Tribunal
Disposies preliminares (arts. 3 a 9)
Dos Conselheiros
Das prerrogativas, impedimentos e incompatibilidades (arts. 10 a 12)
Do compromisso, posse e exerccio (art. 13)
Das substituies e da interinidade (arts. 14 a 19)
Das frias e licenas (arts. 20 a 23)
Das atribuies (art. 24)
Da eleio do Presidente e do Vice-Presidente (art. 25)

01
02

03
04
04
05
06
06
07

Da competncia do Presidente, do Vice-Presidente e dos Presidentes das Cmaras

Do Presidente (arts. 26 e 27)


Do Vice-Presidente (arts. 28 e 28-A)
Dos Presidentes das Cmaras (art. 29)
Da competncia dos rgos julgadores
Disposies gerais (art. 30)
Da competncia do Tribunal Pleno (art. 31)
Da competncia das Cmaras (art. 32)
Da competncia do Juiz Singular (art. 33)
Da competncia dos rgos auxiliares
Da Secretaria-Diretoria Geral (arts. 34 a 36)
Da Secretaria da Administrao (arts. 37 e 38)
Da Secretaria de Fiscalizao e Controle (arts. 39 e 40)
Da Secretaria de Informtica (art. 41)
Das disposies comuns (art. 42)
Da fiscalizao e julgamento
Dos procedimentos de fiscalizao (arts. 43 a 46)
Dos atos, contratos , instrumentos de despesa e outros
Das comunicaes ao Tribunal (art. 47)
Da apreciao (art. 48)
Dos atos sujeitos a registro
Dos atos de admisso de pessoal (arts. 49 e 50)
Das contrataes por prazo determinado (art. 51)
Das aposentadorias e penses (arts. 52 e 53)
Da representao (arts. 54 a 59)
Da consulta (arts. 60 a 67)
Das contas anuais do Prefeito, da Mesa da Cmara e do Tribunal (arts. 68 a 73)

Das contas anuais da Administrao Indireta (arts. 74 a 78)


Das Tomadas de Contas (arts. 79 a 84)
Das responsabilidades e penalidades
Das responsabilidades (art. 85)
Das penalidades (arts. 86 a 89)
Do processo
Da formao dos processos (arts. 90 a 93)
Da distribuio e redistribuio
Da distribuio (arts. 94 a 98)
Da redistribuio (arts. 99 e 100)

08
12
13
13
13
14
15
15
17
18
18
19

20
20
21
21
21
21
22
23
24
25
25
26
26

28
28
30

CAPTULO
Seo
Seo
Seo
CAPTULO
Seo
Seo
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
Seo
Seo
Seo
Seo
Seo
Seo

III
I
II
III
IV
I
II
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
I
II
III
IV
V
VI

Da direo do processo
Do Relator e do Juiz Singular (art. 101)
Do Relator Certo (art. 102)
Do Revisor (arts. 103 e 104)
Das partes e da Procuradoria da Fazenda Municipal
Das partes (arts. 105 a 109)

TTULO
CAPTULO
Seo
Seo
Seo
Seo
Seo
Seo
CAPTULO
CAPTULO

V
I
I
II
III
IV
V
VI
II
III

Do funcionamento do Tribunal
Do funcionamento do Tribunal Pleno
Das sesses (art. 153)
Do quorum (arts. 154 e 155)
Da ordem do dia (arts. 156 e 157)
Da ordem dos trabalhos (arts. 158 a 179)
Do registro das sesses (arts. 180 e 181)
Das disposies complementares (art. 182)
Do funcionamento das Cmaras e dos Juzos Singulares (arts.183 a 189)
Das Resolues (art. 190)

TTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO

VI
I
II
III
IV

Da execuo das decises


Disposies gerais (arts. 191 a 194)
Da execuo das decises sobre aposentadorias e penses (arts. 199 a 201)
Da execuo das advertncias e multas (arts. 202 e 203)

50
50
51
52

TTULO
CAPTULO
CAPTULO

VII
I
II

Da uniformizao da jurisprudncia e smula


Da uniformizao da jurisprudncia (arts. 204 a 206)
Da Smula (arts. 207 a 209)

53
53

Da interveno processual da Procuradoria da Fazenda Municipal (arts. 110 a 115)

Das intimaes (arts. 116 a 118)


Dos prazos e sua contagem (arts. 119 e 120)
Do exerccio da ampla defesa (arts. 121 a 123)
Da instruo e provas (arts. 124 a 128)
Da concesso de vista, fornecimento de cpias de processo e juntada de documentos (arts. 129 a 131)

Do direito a informaes e certides (arts. 132 a 134)


Das decises e acrdos (arts. 135 e 136)
Dos recursos
Disposies gerais (arts.137 a 143)
Dos embargos de declarao (arts. 144 a 146)
Do recurso ordinrio (art. 147)
Da reviso (arts. 148 e 149)
Do agravo regimental (arts. 150 e 151)
Do pedido de reexame (art. 152)

Da execuo das decises sobre atos, contratos e despesas em geral (arts. 195 a 198)

30
31
31
31
33
34
35
35
36
37
37
38
39
40
41
41
42
42

43
43
44
44
47
48
48
49

TTULO

VIII

Disposies finais (arts. 210 a 215)

55

TTULO

IX

Disposies transitrias (arts. 1 a 3A)

56

Atualizao n 1/07

RESOLUO N 03/02
Aprova o Regimento Interno do Tribunal de Contas do
Municpio de So Paulo
O Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo, institudo na forma das Constituies
Federal e Estadual e da Lei Orgnica do Municpio de So Paulo, no uso das atribuies que lhe
confere a Lei Municipal 9.167, de 3 de dezembro de 1980,
Resolve:
Art. 1 - aprovado o Regimento Interno do Tribunal de Contas do Municpio de So
Paulo, cujo inteiro teor segue em anexo.
Art. 2 - Ficam revogadas as disposies em contrrio, em especial a Resoluo 3/81.
Art. 3 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Plenrio Conselheiro Paulo Planet Buarque, 3 de julho de 2002.
a) Antonio Carlos Caruso - Presidente; a) Edson Simes - Vice-Presidente; a) Eurpedes
Sales - Conselheiro; a) Mariana Prado Armani Queiroz Barbosa - Conselheira Interina; a) Maria do
Carmo Prandine Dermejian - Conselheira Substituta.

Publicada no DOM de 15/08/02, p. 68


com republicao no DOM de 17/08/02, p. 60
e com retificao no DOM de 24/08/02, p. 56

TTULO I
DISPOSIES INICIAIS
Art. 1 - O Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo tem sede na cidade de So Paulo
e detm as competncias e jurisdio definidas na Constituio Federal, na Lei Orgnica do
Municpio de So Paulo e, especialmente, na Lei Municipal n 9.167, de 3 de dezembro de 1980,
que constitui sua Lei Orgnica.
Art. 2 - O Tribunal, por si, seus Conselheiros, ou servidores credenciados, ter irrestrito
acesso a todas as fontes de informaes, documentos ou registros disponveis em rgos e entidades
da Administrao Municipal, inclusive a sistemas eletrnicos de processamento de dados, nos
termos do artigo 53, IV e 1, da Lei Orgnica do Municpio de So Paulo, do artigo 39, da Lei
Orgnica do Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo e do texto integral da Lei Municipal n
11.366, de 17 de maio de 1993.
1 - Para os fins deste artigo, o Tribunal poder requisitar, a qualquer rgo ou pessoa sob
a sua jurisdio, os documentos e informaes necessrias ao exerccio de suas atribuies, fixando
prazo para atendimento.
2- Para o mesmo fim, o Tribunal poder, a qualquer tempo, proceder a auditorias,
acompanhamentos, inspees, ou realizar anlises em processos ou documentos, no prprio local
em que se encontrem.
3 - Os responsveis pelo no atendimento s requisies ou por qualquer restrio
liberdade de acesso previstas neste artigo ficaro sujeitos penalidade estatutria cabvel, sem
prejuzo das penalidades estabelecidas no Ttulo X, da Lei Orgnica do Tribunal de Contas do
Municpio de So Paulo.

TTULO II
DA ORGANIZAO DO TRIBUNAL
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 3 - O Tribunal compe-se de cinco Conselheiros, nomeados em conformidade com a
Lei Orgnica do Municpio de So Paulo, observados os requisitos para a investidura no cargo ali
fixados.
Art. 4 - So rgos do Tribunal de Contas:
I - Tribunal Pleno;
II - Primeira e Segunda Cmaras;
III - Juiz Singular.
Art. 5 - Os servios tcnicos e administrativos de apoio ao Tribunal sero desenvolvidos
pela Secretaria Geral, compreendendo a Subsecretaria Administrativa e a Subsecretaria de
Fiscalizao e Controle.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Art. 6 - Junto ao Tribunal funcionar a Procuradoria da Fazenda Municipal, na forma
estabelecida em lei.
Art. 7 - Ao Tribunal Pleno compete o tratamento de Egrgio Tribunal, s Cmaras, o de
Egrgia Cmara, e aos Conselheiros, Conselheiros interinos e substitutos de Conselheiros, esses
enquanto no exerccio da funo, o de Excelncia.
Art. 8 - O Presidente ocupar lugar principal na Mesa de direo dos trabalhos, cabendo ao
Vice-Presidente o primeiro lugar sua direita e aos demais Conselheiros, por ordem de antigidade,
os lugares, alternadamente, esquerda e direita, iniciando-se pelo localizado sua esquerda.
Pargrafo nico - Nas sesses das Cmaras, o Presidente respectivo ocupar lugar especial,
colocando-se sua direita o Conselheiro mais antigo.
Art. 9 - Regular-se- a antigidade dos Conselheiros:
I - pela data do incio do exerccio;
II - pela data da nomeao, se a do exerccio for a mesma;
III - pelo tempo de servio pblico, se coincidirem as datas dos incisos anteriores;
IV - pela idade, se no suficientes os critrios acima estabelecidos.
Pargrafo nico - As questes relativas antigidade dos Conselheiros sero resolvidas por
deciso do Plenrio, consignando-se a deliberao em ata.

Atualizao n 1/04

CAPTULO II
DOS CONSELHEIROS
SEO I
DAS PRERROGATIVAS, IMPEDIMENTOS E INCOMPATIBILIDADES
Art. 10 - Os Conselheiros tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos,
vencimentos e vantagens dos Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo e
somente podero aposentar-se com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido, efetivamente,
por mais de 05 (cinco) anos.
1 - Os casos de impedimento ou suspeio sero os previstos nos artigos 134 e 135, do
Cdigo de Processo Civil, no que couber.
2 - A parte interessada, ou a Procuradoria da Fazenda Municipal, deduzir o impedimento
ou suspeio em petio fundamentada e devidamente instruda, devendo faz-lo na primeira
oportunidade em que lhe couber falar nos autos, observando-se o seguinte:
I - a argio de suspeio, se inobservado o prazo estabelecido neste dispositivo, ser
indeferida liminarmente;
II - a argio de impedimento ser conhecida em qualquer fase do feito, ainda que
formulada fora do prazo.
3 - Recebida a argio, o Presidente suspender os demais atos do processo, at que seja
definitivamente julgada, e mandar ouvir o argido no prazo de 05 (cinco) dias, facultando a
produo da prova necessria.
4 - Se o argido for o Presidente, a argio ser dirigida ao Vice-Presidente do Tribunal,
observado o procedimento do pargrafo anterior.
5 - Somente o Tribunal Pleno poder julgar a argio referida neste dispositivo,
considerando-se impedido o argido para participar da deciso.
Art. 11 - Os Conselheiros tero as incompatibilidades previstas nos artigos 7 e 8, da Lei
Orgnica do Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo.
Pargrafo nico - Verificada a incompatibilidade por parentesco, aplicar-se- o
procedimento previsto no artigo 13, 5, in fine, deste Regimento.
Art. 12 - Ao Conselheiro titular, que se aposentar no exerccio do cargo, sero assegurados o
ttulo e as honras a ele inerentes.
Pargrafo nico - A toga o traje oficial dos Conselheiros, bem como dos substitutos e dos
interinos, enquanto no exerccio do cargo.
SEO II
DO COMPROMISSO, POSSE E EXERCCIO
Art. 13 - O Conselheiro nomeado tomar posse em sesso especial do Tribunal Pleno,
prestando compromisso de desempenhar bem e fielmente o cargo de Conselheiro, respeitar as leis e
cooperar, quanto ao que lhe couber, para a sua boa execuo.
Atualizao n 1/15

1 - Da posse e do compromisso lavrar-se- termo nico, em livro especial, assinado pelo


Presidente e pelo Conselheiro empossado, que ser considerado, desde esse momento, no pleno
exerccio de suas funes.
2 - A critrio do Tribunal e sem prejuzo do disposto no caput, o ato da posse poder ser
formalizado no Gabinete da Presidncia, ou em local especialmente designado, em cerimnia
simples.
3 - O Conselheiro empossado dever apresentar ao Presidente os dados e documentos
necessrios formao do seu pronturio, alm de cpia da sua declarao de bens, no ato da posse
e no trmino do exerccio do cargo.
4 - O prazo para a posse de Conselheiro de 30 (trinta) dias consecutivos, contados da
publicao do ato de nomeao, prorrogvel por igual perodo, mediante solicitao por escrito.
5 - No se verificando a posse no prazo legal, o Tribunal comunicar o fato ao Prefeito ou
ao Presidente da Cmara Municipal de So Paulo, dependendo da autoridade a quem competia a
escolha, para os fins de direito.
SEO III
DAS SUBSTITUIES E DA INTERINIDADE
Art. 14 - Na ocorrncia de frias, licenas e afastamentos legais, bem como nas faltas e
impedimentos, o Presidente ser substitudo pelo Vice-Presidente e, no afastamento ou
impedimento deste, pelo Conselheiro mais antigo.
Art. 15 - O Presidente de qualquer das Cmaras ser automaticamente substitudo nas frias,
licenas e afastamentos legais, pelo Presidente da outra Cmara.
Art. 16 - O Tribunal enviar ao Prefeito, at a data de 1 de maro de cada ano, lista formada
por 10 (dez) nomes, cujos integrantes satisfaam os requisitos previstos no artigo 10, da Lei
Orgnica do Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo, para serem designados substitutos de
Conselheiros ou Conselheiros interinos.
Pargrafo nico - A indicao dos nomes que integraro a lista de que trata este artigo far-se em reunio reservada do Colegiado.
Art. 17 - O integrante da lista, indicado para substituir Conselheiro, ou exercer
interinamente suas funes no caso de vacncia, prestar o compromisso previsto no artigo 13, deste
Regimento, lavrando-se o termo respectivo em livro especial, assinado por ele e pelo Presidente.
1 - As incompatibilidades previstas no artigo 7, da Lei Orgnica do Tribunal de Contas
do Municpio de So Paulo, aplicam-se aos substitutos e interinos entre si e entre eles e os
Conselheiros titulares.
2 - Verificada a incompatibilidade, o Presidente comunicar o fato ao Prefeito, para nova
designao.
Art. 18 - Alm das excees expressamente estabelecidas em lei, o substituto de
Conselheiro, ou Conselheiro interino, no poder participar da elaborao da lista prevista no artigo
16, nem de deliberao acerca de matria funcional de natureza administrativa interna do Tribunal.

Atualizao n 1/15

Art. 19 - O substituto de Conselheiro ou Conselheiro interino, enquanto no exerccio das


funes do cargo, ter as mesmas prerrogativas, impedimentos e incompatibilidades do titular.
1 - O substituto de Conselheiro ou Conselheiro interino, enquanto em exerccio, no
poder ser afastado do cargo, excetuando-se os afastamentos provisrios para gozo de frias,
licena, nojo, gala e para prestar servios obrigatrios por lei.
2 - Os processos distribudos ao Conselheiro titular que se afastar do exerccio sero
assumidos por seu substituto, retornando direo daquele quando cessado o afastamento.
SEO IV
DAS FRIAS E LICENAS
Art. 20 - Em cada ano civil, o Conselheiro ter direito a 60 (sessenta) dias de frias,
podendo fru-las de forma ininterrupta ou parcelada.
Art. 21 - No podero gozar frias ao mesmo tempo:
I - o Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal;
II - mais de 02 (dois) Conselheiros, a no ser em casos excepcionais, devidamente
apreciados pelo Tribunal Pleno.
Art. 22 - As frias e as licenas dos Conselheiros sero autorizadas pelo Tribunal Pleno,
mediante pedido expresso do interessado.
1 - As frias do Conselheiro que estiver no exerccio da Presidncia, sero concedidas
pelo Vice-Presidente, ad referendum do Tribunal Pleno.
2 - A qualquer tempo, por necessidade do servio, as frias podero ser interrompidas,
sendo facultado ao interessado gozar o restante do perodo em poca oportuna.
Art. 23 - O Conselheiro, em gozo de frias ou em licena, dever comunicar ao Presidente
sua localizao.
SEO V
DAS ATRIBUIES
Art. 24 - So atribuies do Conselheiro:
I - comparecer s sesses ordinrias, extraordinrias e especiais do Tribunal;
II - exercer a direo de processo ou expediente que lhe tenha sido distribudo, como Relator
ou Juiz Singular, determinando, inclusive, o seu andamento urgente e presidindo a produo de
provas;
III - apresentar, relatar e votar as matrias constantes dos processos que lhe sejam
distribudos;
IV - submeter ao pronunciamento do Tribunal assunto de interesse pblico, relacionado com
as suas funes;
V - tomar a iniciativa de propor a reviso do julgado, nos casos estabelecidos na Lei
Orgnica do Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo;
Atualizao n 1/15

VI - exercer, por delegao do Presidente, as atividades e aes relativas aos projetos de


qualidade total implantados ou desenvolvidos no Tribunal;
VII - expedir ofcios a autoridades municipais, titulares de Secretarias e dirigentes de
entidades, nos processos sob sua direo.
Pargrafo nico - O Conselheiro Relator ou Juiz Singular poder delegar:
I - ao Secretrio Geral: a tomada de depoimentos necessrios instruo do feito;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
II - ao Subsecretrio de Fiscalizao e Controle: a requisio, por escrito, em
atendimento prvia deliberao, das informaes e documentos necessrios instruo dos
acompanhamentos, inspees, auditorias e anlises.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
SEO VI
DA ELEIO DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE
Art. 25 - Os Conselheiros elegero, entre seus pares, o Presidente, o Vice-Presidente e o
Corregedor do Tribunal, para mandato correspondente a um ano, permitida a reeleio.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Redao dada pela Resoluo n 08, de 15/12/04
1 - Tero direito a voto apenas os Conselheiros titulares, devendo ser convocados para a
eleio aqueles que no estiverem em exerccio.
2 - A eleio, por escrutnio secreto, far-se- na segunda quinzena de dezembro ou, em
se tratando de vacncia da Vice-Presidncia ou Corregedoria, at cinco dias aps sua ocorrncia,
observados os critrios fixados neste artigo.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
3 - Ser considerado eleito o Conselheiro que obtiver o mnimo de 03 (trs) votos.
4 - Se nenhum Conselheiro alcanar o nmero mnimo de votos, ser realizado um
segundo escrutnio.
5 - Se, ainda assim, no for atingido o quorum mnimo, haver novo escrutnio,
considerando-se eleito o que obtiver maioria relativa de votos.
6 - No caso de empate, ser escolhido o Conselheiro mais antigo no cargo, observado o
disposto no artigo 9, deste Regimento.
7 - Ser eleito e proclamado em primeiro lugar o Presidente e, logo aps, passar-se-
eleio e proclamao do Vice-Presidente e do Corregedor, sucessivamente;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
8 - Em caso de vacncia da Presidncia, assumir o Vice-Presidente, completando o
tempo do mandato.
Atualizao n 2/04
Atualizao n 1/15

9 - Vaga a Vice-Presidncia, ser feita nova eleio para esse cargo, observados os
critrios fixados nesta Seo.
Revogado pela Resoluo n 02, de 1/9/04
CAPTULO III
DA COMPETNCIA DO PRESIDENTE, DO VICE-PRESIDENTE E DOS PRESIDENTES
DAS CMARAS
SEO I
DO PRESIDENTE
Art. 26 - So atribuies do Presidente:
I - exercer a direo do Tribunal e de suas atividades;
II - representar o Tribunal em suas relaes externas;
III - dar posse e exerccio aos Conselheiros, aos Conselheiros interinos, aos substitutos de
Conselheiros e aos servidores do Tribunal;
IV - decidir sobre exoneraes, demisses, aposentadorias, disponibilidades, frias, licenas
e outras vantagens legais dos servidores do Tribunal, bem como conceder adicionais e gratificaes,
nos termos da lei;
V - expedir atos referentes s relaes jurdico-funcionais dos Conselheiros e dos servidores
do Tribunal;
VI - autorizar despesas e pagamentos, dentro dos limites oramentrios;
VII - autorizar a abertura de licitaes e homolog-las, ou proceder sua revogao ou
anulao, conforme o caso;
VIII - convocar e presidir as sesses plenrias, mantendo a ordem dos trabalhos, orientando
os debates e deles participando quando tiver de votar, colhendo os votos proferidos e proclamando
os resultados;
IX - proferir voto:
a) nos casos de empate, ainda que, anteriormente, j tenha proferido voto sobre a matria;
b) quando for Relator certo ou original, nos casos previstos neste Regimento;
c) quando avocar as funes de Relator, nos casos previstos neste Regimento;
d) para compor o quorum mnimo previsto no artigo 154, deste Regimento;
X - expedir os atos executrios das decises do Tribunal;
XI - dar cincia ao Plenrio dos expedientes de interesse geral recebidos;
XII - submeter, obrigatoriamente, deciso do Plenrio, a escolha e o provimento dos
cargos de Secretrio-Diretor Geral, Secretrio da Administrao, Secretrio de Fiscalizao e
Atualizao n 1/04

Atualizao n 1/15

Controle, Secretrio de Informtica, Subsecretrio-Diretor Geral, Assessor Chefe, Diretores de


Departamento, Supervisores de Informtica, Assessores Subchefes e Assessores Tcnicos;
Revogado pela Resoluo n 02, de 1/9/04
XIII - designar os membros das comisses internas;
XIV - submeter deciso do Plenrio qualquer questo de natureza administrativa de
interesse do Tribunal;
XV - prestar, na forma da lei, as informaes que lhe forem solicitadas por escrito e
mediante justificativa, pelo Prefeito ou pela Cmara Municipal de So Paulo, por meio da Mesa,
Comisses Internas ou Vereadores, nos termos do artigo 82, da Lei Orgnica do Municpio de So
Paulo;
XVI - designar Relator especial, quando for o caso, para presidir a exames gerais ou parciais;
XVII - designar Conselheiros ou servidores da Secretaria a fim de, isoladamente ou em
grupo, promoverem estudos de interesse do Tribunal;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
XVIII - requisitar passagens e transportes para representaes e servios externos, ou
autorizar requisies para esses fins;
XIX - atestar a freqncia dos Conselheiros, Conselheiros interinos e substitutos de
Conselheiro, bem como autorizar a juntada aos respectivos pronturios de quaisquer papis ou
documentos relativos sua vida funcional;
XX - promover reunies peridicas de servidores do Tribunal para estudos de questes de
servio;
XXI- determinar a abertura de inquritos administrativos, sindicncias e demais
procedimentos disciplinares, exarando as decises finais e aplicando as penas disciplinares cabveis;
XXII - convocar as sesses extraordinrias e especiais do Tribunal Pleno;
XXIII - comunicar ao Plenrio quaisquer ofcios, pedidos de informao ou comunicaes de
interesse geral que receber dos rgos do Governo Municipal, ou de qualquer outra autoridade;
XXIV - despachar peties de simples juntada e determinar Secretaria Geral a
distribuio dos recursos interpostos;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
XXV - assinar os ofcios dirigidos a autoridades estaduais e federais, ao Prefeito, ao
Presidente e Vereadores da Cmara Municipal de So Paulo, aos Secretrios Municipais e aos
responsveis pelas entidades da Administrao Indireta do Municpio de So Paulo, sem prejuzo
da competncia concorrente parcial de Conselheiro e da Secretaria Geral na matria;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
XXVI - ordenar, em caso de extravio, a restaurao de autos, ou determinar aos rgos
externos competentes que o faam;
Atualizao n 1/04
Atualizao n 1/15

10

XXVII - declarar facultativo o ponto no Tribunal, bem como determinar a suspenso do


expediente, quando for o caso;
XXVIII - submeter ao Plenrio o afastamento de servidores do Tribunal, para outros rgos
ou entes da Administrao Pblica, bem como a solicitao para serem colocados, disposio do
Tribunal, servidores pblicos estranhos ao seu quadro;
XXIX - movimentar contas bancrias, assinar e endossar cheques, com assinatura
conjunta de outro Conselheiro, ou do Secretrio Geral, ou, ainda, do Subsecretrio
Administrativo;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
XXX - apresentar ao Plenrio, at o dia 31 de maro, o relatrio das atividades do ano
anterior;
XXXI - coordenar as atividades e aes destinadas implantao e desenvolvimento dos
projetos de qualidade total no Tribunal;
XXXII - deliberar sobre dvidas na aplicao deste Regimento, submetendo o assunto ao
Plenrio, no caso de ser necessria a formalizao de deciso em Resoluo especfica;
XXXIII - presidir a Primeira Cmara do Tribunal;
XXXIV - definir, ad referendum do Plenrio, o perodo de recesso anual do Tribunal;
XXXV - credenciar servidores para a realizao de auditorias, acompanhamentos, inspees
e anlises de processos, documentos e registros;
XXXVI - expedir certides e atestados sobre processos administrativos em matria funcional
do prprio Tribunal;
XXXVII - conceder frias a servidores ocupantes de cargos que comportam substituio,
bem como designar os respectivos substitutos;
XXXVIII - dirimir conflitos de competncia entre Conselheiros e entre as Cmaras.
Pargrafo nico - O Presidente poder, excepcionalmente, em caso de urgncia, avocar a
direo de qualquer processo, quando ausente o Relator original, e desde que no haja substituto, at
que se verifique seu retorno ou substituio.
Art. 27 - O Presidente poder delegar as seguintes atribuies:
I - ao Vice-Presidente:
a) a representao do Tribunal nas suas relaes externas, em atos e solenidades;
b) a assinatura dos ofcios dirigidos s autoridades estaduais e federais, ao Prefeito, ao
Presidente da Cmara Municipal de So Paulo e aos Vereadores;
II ao Corregedor, a deciso quanto instaurao dos procedimentos disciplinares a que
se refere o inciso XXI do artigo 26, que lhe indicar os membros da comisso processante a
serem nomeados;
Atualizao n 1/04
Atualizao n 1/15

11

Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04


Alterado pelo artigo 1 da Resoluo n 02, de 20/4/05
III a Conselheiro, as atividades e providncias destinadas implantao e
desenvolvimento de projetos de qualidade total no Tribunal, inclusive a sua representao;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
IV - ao Secretrio Geral:
a) a promoo de reunies peridicas de servidores para estudos de questes de servio;
b) a deciso sobre averbao de tempo de servio, auxlio-funeral, auxlio-doena, frias
em pecnia, adicional de insalubridade e adicional de periculosidade;
c) a expedio de certides e atestados sobre processos administrativos em matria
funcional do prprio Tribunal;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
d) indeferimento de frias.
Acrescido pelo artigo 1 da Resoluo n 05, de 13/12/11
V ao Subsecretrio Administrativo:
a) autorizar despesas e pagamentos dentro dos limites oramentrios;
b) requisitar passagens e transportes para representaes e servios externos ou autorizar
requisies para esses fins;
c) autorizar a realizao de cursos e similares para servidores;
d) decidir sobre as seguintes vantagens legais dos servidores: averbao de frias, licena
paternidade, licena gestante, nojo, gala, horrio de estudante, adicional de tempo de servio e
sexta parte;
e) autorizar despesas de aquisio de bens e servios bem como os respectivos
pagamentos, at o limite do valor de dispensa estabelecido na legislao municipal;
f) expedir atos referentes s relaes jurdico-funcionais dos servidores do Tribunal;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
VI - ao Subsecretrio de Fiscalizao e Controle:
a) assinar ofcios de credenciamento de servidores para os fins previstos no inciso XXXV
do artigo 26;
b) requisitar, em atendimento prvia deliberao, documentos e informaes
necessrias instruo dos feitos;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
VII - ao Secretrio Geral e aos Subsecretrios Administrativo e de Fiscalizao e
Controle, autorizar frias dos servidores das respectivas reas, desde que ocupantes de cargos ou
em exerccio de funes que no comportam substituio, e autorizar antecipao ou suspenso
de frias por necessidade de servio ou por motivo invocado pelo interessado.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Atualizao n 1/15

Atualizao n 2/11

12

SEO II
DO VICE-PRESIDENTE
Art. 28 - So atribuies do Vice-Presidente:
I - substituir o Presidente em suas faltas, impedimentos, frias, licenas e afastamentos
legais, bem como suced-lo no caso de vacncia da Presidncia;
II - colaborar com o Presidente no exerccio de suas funes, quando solicitado;
III - presidir a Segunda Cmara do Tribunal;
IV - presidir as comisses de concurso para admisso de servidores no Tribunal;
V - conhecer e processar as argies de suspeio e impedimento do Presidente.
Art. 28-A - Compete ao Corregedor do Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo:
I realizar, de ofcio ou mediante provocao, visando a assegurar a adequada
distribuio dos processos, a observncia dos prazos e demais requisitos legais e regimentais,
inspees e correies nas atividades das unidades da Secretaria Geral;
Acrescido pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Alterado pelo artigo 2 da Resoluo n 02, de 20/4/05
II assinar prazo para saneamento das irregularidades constatadas, representando ao
Presidente, em caso de no atendimento;
Acrescido pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Alterado pelo artigo 2 da Resoluo n 02, de 20/4/05
III receber e processar reclamaes e representaes contra Conselheiros e servidores
do Tribunal, as quais, formuladas por escrito, devero conter necessariamente nome e
qualificao do reclamante ou representante, e a descrio, tanto quanto possvel, do fato
irrogado a qualquer um daqueles;
Acrescido pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Alterado pelo artigo 2 da Resoluo n 02, de 20/4/05
IV decidir, por delegao do Presidente, sobre a instaurao de inqurito
administrativo, sindicncia e demais procedimentos disciplinares, indicando-lhe os membros da
comisso processante a serem nomeados;
Acrescido pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Alterado pelo artigo 2 da Resoluo n 02, de 20/4/05
V propor ao Presidente medidas de racionalizao administrativa, objetivando a
celeridade da tramitao processual, o aumento da produtividade e a melhoria da qualidade dos
servios do Tribunal;
Acrescido pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Alterado pelo artigo 2 da Resoluo n 02, de 20/4/05
Atualizao n 1/05
Atualizao n 1/15

13

VI auxiliar o Presidente nas funes de fiscalizao e superviso da ordem e da


disciplina no Tribunal;
Acrescido pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Alterado pelo artigo 2 da Resoluo n 02, de 20/4/05
VII exercer outras atribuies que, por correlatas e compatveis com suas funes de
Corregedor, lhe forem delegadas pelo Presidente.
Acrescido pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Alterado pelo artigo 2 da Resoluo n 02, de 20/4/05
Pargrafo nico O Corregedor ser substitudo em suas ausncias e impedimentos
pelo Conselheiro mais antigo em exerccio no Tribunal, excetuados o Presidente e o VicePresidente.
Acrescido pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Alterado pelo artigo 2 da Resoluo n 02, de 20/4/05
SEO III
DOS PRESIDENTES DAS CMARAS
Art. 29 - So atribuies dos Presidentes das Cmaras:
I - convocar e presidir as sesses da respectiva Cmara, orientando a ordem dos trabalhos,
colhendo os votos proferidos e proclamando os resultados;
II - proferir voto de desempate;
III - resolver as questes de ordem.
Pargrafo nico - Sero encaminhadas ao Presidente do Tribunal as matrias que no forem
de competncia da Cmara, para a sua devida destinao.
CAPTULO IV
DA COMPETNCIA DOS RGOS JULGADORES
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 30 - Alm das atribuies previstas em lei e em normas especficas deste Regimento,
compete a todos os rgos julgadores do Tribunal:
I - mandar cancelar dos processos palavras, imagens ou expresses desrespeitosas ou
contrrias ao tratamento devido ao Tribunal, aos seus membros e tcnicos;
II - mandar desentranhar dos autos as peas nas condies do inciso anterior, se forem
desrespeitosas em seu conjunto.
SEO II
DA COMPETNCIA DO TRIBUNAL PLENO
Art. 31 - O Plenrio o mais elevado rgo de deliberao do Tribunal.
Atualizao n 1/05
Atualizao n 1/15

14

Pargrafo nico - So atribuies exclusivas do Tribunal Pleno:


I - eleger o Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
II - aprovar e alterar o Regimento Interno;
III - conceder afastamentos, adicionais, aposentadorias, frias e outras vantagens legais aos
integrantes do Colegiado;
IV - aprovar a proposta oramentria do Tribunal, bem como as referentes a crditos
adicionais;
V - apreciar, por meio de parecer prvio, as contas do Prefeito e as do Tribunal;
VI - julgar as contas anuais da Mesa da Cmara Municipal e das entidades da Administrao
Indireta do Municpio de So Paulo;
VII - julgar os recursos previstos no Captulo XII, Ttulo IV, deste Regimento;
VIII - emitir parecer sobre as consultas de que trata o artigo 60, deste Regimento;
IX - deliberar sobre o contido nos incisos VI, X e XI, do artigo 48, da Lei Orgnica do
Municpio de So Paulo;
X - apreciar as denncias e representaes, nos termos da Constituio Federal e da Lei
Municipal n 9.167, de 3 de dezembro de 1980;
XI - apreciar e julgar os contratos e processos relativos a auxlios e subvenes, de valor
superior a R$ 319.230,00 (trezentos e dezenove mil, duzentos e trinta reais), consoante fixado na
Resoluo n 01/2001, atualizado anualmente por Portaria do Presidente, nos termos da Lei
Municipal n 13.105, de 29 de dezembro de 2000;
XII - deliberar sobre a composio da lista de substitutos de Conselheiros ou de
Conselheiros interinos;
XIII - expedir instrues normativas;
XIV - propor ao Legislativo, ouvido o Executivo sobre as repercusses financeiras, a criao
ou a extino de cargos dos seus quadros e a fixao e alterao das respectivas remuneraes;
XV referendar as informaes prestadas pelo Presidente ou Relator, quando solicitadas
pela Cmara Municipal, por suas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial e sobre os resultados de auditorias e inspees realizadas;
XVI - referendar as determinaes do Relator aos rgos e entidades licitantes da
Administrao Pblica, para a adoo de medidas corretivas decorrentes do exame de cpia do
edital de licitao, e a sustao do procedimento at o cumprimento das determinaes expedidas.
XVII decidir a respeito da revogao de medida liminar eventualmente concedida, nos
termos do inciso anterior.
Acrescido pelo artigo 1 da Resoluo n 06, de 10/10/12
SEO III
DA COMPETNCIA DAS CMARAS
Art. 32 - Compete s Cmaras:
Atualizao n 1/12
Atualizao n 1/15

15

I - apreciar contratos cujo valor, quando da distribuio, seja superior a R$ 26.602,50 (vinte
e seis mil, seiscentos e dois reais e cinqenta centavos) e no ultrapasse R$ 319.230,00 (trezentos e
dezenove mil, duzentos e trinta reais), consoante definido na Resoluo n 01/2001 e a ser
atualizado nos termos daquele ato;
II - apreciar os processos relativos a auxlios e subvenes at o limite mximo previsto no
inciso anterior;
III - decidir os embargos de declarao de suas prprias decises.
SEO IV
DA COMPETNCIA DO JUIZ SINGULAR
Art. 33 - So de competncia do Juiz Singular:
I - apreciar, para fins de registro, a concesso inicial de aposentadorias e penses,
compreendidas a legalidade do ato e a exatido das verbas que compem os proventos ou a penso;
II - julgar as prestaes de contas relativas a despesas feitas sob o regime de adiantamento;
III - apreciar a legalidade dos atos de admisso de pessoal, excetuadas as nomeaes para
cargo de provimento em comisso, e das contrataes por prazo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
IV - apreciar e julgar os contratos cujo valor, quando da distribuio, no ultrapasse
R$ 26.602,50 (vinte e seis mil, seiscentos e dois reais e cinqenta centavos), consoante a Resoluo
n 01/2001, a ser atualizado nos termos daquele ato;
V - decidir os embargos de declarao de suas prprias decises.
CAPTULO V
DA COMPETNCIA DOS RGOS AUXILIARES
SEO I
DA SECRETARIA-DIRETORIA GERAL
Art. 34 - Os servios auxiliares relativos fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial dos rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta do
Municpio, bem como os de administrao interna do Tribunal, sero supervisionados e
coordenados pela Secretaria Geral e distribudos entre a Subsecretaria Administrativa e a
Subsecretaria de Fiscalizao e Controle, na forma deste Captulo.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Art. 35 - Compete ao Secretrio Geral:
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
I - secretariar as sesses do Tribunal Pleno;
II - manifestar-se, por ltimo, na fase instrutria:
a) nos feitos em que a Subsecretaria de Fiscalizao e Controle, a Assessoria Jurdica de
Controle Externo ou a Procuradoria da Fazenda apontarem ilegalidade ou irregularidade
Atualizao n 1/04
Atualizao n 1/15

16

substancial, ou opinarem pela condenao dos responsveis, bem como nas consultas,
representaes, denncias e recursos em geral;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
b) a critrio do Relator, nos feitos no enquadrados nas hipteses da alnea a, devendo,
nesse caso, ser indicada a questo a ser dirimida;
III - por delegao do Conselheiro que presidir o feito, mandar ouvir os rgos internos ou
externos para a devida instruo dos processos;
IV - expedir regulamento interno, disciplinando as atividades das unidades que compem
a Secretaria Geral;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
V - providenciar o registro, autuao e movimentao dos feitos at que se complete sua
instruo;
VI - proceder publicao da pauta das sesses do Tribunal Pleno e das Cmaras, com a
antecedncia mnima de 48 horas da data da sesso;
VII - registrar atas e decises em geral;
VIII - registrar, em livro prprio, as execues;
IX - preparar os expedientes determinados pelo Relator ou pelo Juiz Singular;
X - arquivar os feitos encerrados;
XI - assinar os ofcios dirigidos aos Secretrios Municipais e aos dirigentes das entidades da
Administrao Indireta do Municpio de So Paulo;
XII - dar posse aos Conselheiros, inclusive para o exerccio do mandato de Presidente,
Vice-Presidente e Corregedor;
Redao dada pelo artigo 1 da Resoluo n 02, de 1/9/04
XIII - praticar atos delegados pelo Presidente ou por Conselheiro.
1 - As competncias arroladas nos incisos V a XI podero ser delegadas ao
Subsecretrio da Secretaria Geral.
2 - Os feitos nos quais a Subsecretaria de Fiscalizao e Controle, a Assessoria
Jurdica de Controle Externo ou a Procuradoria da Fazenda Municipal apontarem ilegalidade
ou irregularidade de carter meramente formal, ou em que se manifestarem pela legalidade e
regularidade do ato examinado, dispensam a manifestao do Secretrio Geral, ressalvada a
hiptese prevista na alnea b do inciso II.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Art. 36 - Ao Subsecretrio da Secretaria Geral compete secretariar as sesses das
Cmaras, assessorar toda a estrutura administrativa e consultiva da Secretaria Geral e exercer as
funes que lhe forem delegadas pelo Secretrio Geral.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Atualizao n 1/04
Atualizao n 1/15

17

SEO II
DA SECRETARIA DA ADMINISTRAO
Art. 37 - A Subsecretaria Administrativa tem por fim gerenciar as atividades e os recursos
administrativos de apoio ao funcionamento do Tribunal, competindo-lhe, sob o aspecto
processual, a instruo dos feitos que envolvam matria administrativa de cunho interno.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Art. 38 - Ao Subsecretrio Administrativo compete:
I - supervisionar os servios da Subsecretaria Administrativa;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
II - assinar as carteiras de identificao funcional;
III - assinar as notas de empenho e seus cancelamentos, bem como os cheques e pagamentos
referentes s despesas e servios j autorizados pelo Presidente, ou pelo prprio Secretrio, por
delegao daquele;
IV - determinar a autuao de processos e arquivamento de processos administrativos
encerrados;
V - supervisionar os trabalhos da Comisso de Licitaes e da Comisso de Oramento;
VI - gerenciar a aquisio, utilizao, manuteno e destinao final dos materiais, mveis e
equipamentos;
VII - providenciar alterao de nome dos servidores nos respectivos pronturios;
VIII - praticar atos delegados pelo Presidente.
1 - Podero ser delegadas ao Diretor de Departamento Tcnico da Administrao as
atribuies previstas nos incisos II e VII.
2 - Poder ser delegada ao Diretor do Departamento de Contabilidade e Finanas a
competncia prevista no inciso III.
IX expedir regulamento interno disciplinando as atividades das unidades que compem
a Subsecretaria.
1 Podero ser delegadas ao Coordenador Chefe da Coordenadoria de Recursos
Humanos as atribuies previstas nos incisos II e VII.
2 Poder ser delegada ao Coordenador Chefe da Coordenadoria de Contabilidade e
Finanas a atribuio prevista no inciso III.
Acrescido pela Resoluo n 02, de 1/9/04

Atualizao n 1/04

Atualizao n 1/15

18

SEO III
DA SECRETARIA DE FISCALIZAO E CONTROLE
Art. 39 A Subsecretaria de Fiscalizao e Controle tem por finalidade prover o apoio
tcnico-executivo necessrio ao exerccio do controle externo pelo Tribunal, cabendo-lhe o
planejamento e a execuo das atividades inerentes a esse fim.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Art. 40 - Compete ao Subsecretrio de Fiscalizao e Controle:
I exercer a superviso e o controle das atividades desenvolvidas pela Subsecretaria;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
II - planejar as tarefas e atividades de fiscalizao, elaborando diretrizes de atuao e Planos
Anuais de Fiscalizao;
III expedir regulamento interno, disciplinando a atuao das unidades que compem a
Subsecretaria;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
IV - coordenar estudos objetivando a normatizao tcnica dos trabalhos, bem como o
aprimoramento da ao fiscalizatria;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
V - cumprir e fazer cumprir decises, ordens superiores e prazos, quanto ao
encaminhamento de dados;
VI - praticar atos delegados pelo Presidente ou por Conselheiro.
Pargrafo nico Na instruo dos processos, o Subsecretrio de Fiscalizao e Controle
dever levar em conta, tanto quanto possvel, os prazos de vigncia dos contratos ou ajustes em
exame, a fim de possibilitar seu julgamento tempestivo.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
SEO IV
DA SECRETARIA DE INFORMTICA
Art. 41 - Compete Secretaria da Informtica:
I - fornecer padres e equipamentos de informtica;
II - instalar, manter e dar suporte tcnico e desenvolvimento de sistemas informatizados;
III - padronizar formulrios e coordenar a distribuio de informaes por meio de rede
de computadores;
IV - praticar atos delegados pelo Presidente.
Revogado pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Atualizao n 1/04
Atualizao n 1/15

19

SEO V
DAS DISPOSIES COMUNS
Art. 42 - No mbito de competncia de cada Subsecretaria, poder o Subsecretrio:
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
I - autorizar o remanejamento de servidores dentro da Subsecretaria, desde que no
ocupem cargos ou funes de chefia;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
II - propor a convocao de servios extraordinrios;
III - propor a aplicao das penalidades previstas no Estatuto do Servidor Pblico
Municipal a servidores da Subsecretaria;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
IV - delegar atribuies dentro de sua competncia;
V - aprovar a escala de frias dos servidores da Subsecretaria e praticar outros atos
relativos a frias que lhe tenham sido delegados;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
VI - encaminhar apreciao prvia da Secretaria Geral os pedidos de frias dos
servidores ocupantes de cargos que comportam substituio ou em exerccio de funes
gratificadas, indicando os substitutos;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
VII - expedir ordens internas relativas aos servios e procedimentos especficos da
Secretaria ou da respectiva rea de competncia;
Revogado pela Resoluo n 02, de 1/9/04
VIII - indicar servidores para treinamentos internos ou participao em cursos externos.

Atualizao n 1/04

Atualizao n 1/15

20

TTULO III
DA FISCALIZAO E JULGAMENTO
CAPTULO I
DOS PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAO
Art. 43 - A fiscalizao a cargo do Tribunal, mediante a realizao de acompanhamentos,
inspees, anlises e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial, tem o objetivo de verificar a legalidade, a legitimidade e a economicidade de atos e
fatos administrativos.
Art. 44 - Os procedimentos de fiscalizao tm a finalidade de assegurar a eficcia do
controle e subsidiar o julgamento de contas, atos e contratos, compreendendo as seguintes
modalidades:
I - acompanhamentos;
II - inspees;
III - auditorias;
IV - anlises.
Pargrafo nico Resoluo do Tribunal definir os procedimentos de fiscalizao de que
trata este artigo.
Art. 45 - Ao servidor exercente de funo especfica de controle externo, devidamente
credenciado nos termos deste Regimento, so asseguradas as seguintes prerrogativas:
I - imediato e livre ingresso em entidades e rgos sujeitos jurisdio do Tribunal, com
ampla liberdade de consulta e anlise;
II - acesso a todos os documentos, informaes e registros necessrios realizao de seu
trabalho, inclusive a sistemas de processamento de dados.
Art. 46 - Nenhum processo, documento ou informao poder ser sonegado ao Tribunal em
seus procedimentos de fiscalizao, a qualquer pretexto, sob pena de sujeio do responsvel pela
sua guarda s penalidades estatutrias e s previstas no Captulo IX, Ttulo III, deste Regimento.
CAPTULO II
DOS ATOS, CONTRATOS, INSTRUMENTOS DE DESPESA E OUTROS
SEO I
DAS COMUNICAES AO TRIBUNAL
Art. 47 - Os rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta e a Cmara Municipal de
So Paulo comunicaro ao Tribunal a realizao de todo e qualquer ato de que resulte despesa,
receita ou sua renncia, assuno de obrigaes ou comprometimento de bens e valores pblicos.
Pargrafo nico - As comunicaes previstas neste artigo sero objeto de disciplina
especfica por meio de Instrues.

Atualizao n 1/15

21

SEO II
DA APRECIAO
Art. 48 - A apreciao dos contratos compreender, alm dos aspectos formais, o exame de
seu objeto em relao ao interesse pblico, verificando-se, tambm, a observncia ao princpio da
economicidade e a compatibilidade dos preos praticados com os vigentes no mercado.
CAPTULO III
DOS ATOS SUJEITOS A REGISTRO
SEO I
DOS ATOS DE ADMISSO DE PESSOAL
Art. 49 - Para fins de apreciao da legalidade e registro dos atos de admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, na Administrao Direta e Indireta, os rgos e entidades responsveis devero
encaminhar ao Tribunal, semestralmente, seus quadros de pessoal, bem como as alteraes havidas,
no prazo mximo de 30 (trinta) dias, a contar da data em que essas ocorrerem, excetuadas as
nomeaes para cargos de provimento em comisso.
Pargrafo nico - Sero disciplinadas por Instrues normativas a anlise dos atos de
admisso de que trata o caput deste artigo e a formao dos respectivos processos.
Art. 50 - Quando o ato de admisso de pessoal for considerado ilegal, o rgo de origem
dever, observada a legislao pertinente, adotar as medidas regularizadoras cabveis.
Pargrafo nico - O responsvel que deixar de adotar as medidas referidas no caput deste
artigo, dentro do prazo de 15 (quinze) dias contados da cincia da deciso do Tribunal, sem
apresentar justificativas para essa conduta, ficar sujeito, direta ou solidariamente, ao ressarcimento
das quantias pagas aps essa data, nos termos dos artigos 159 e 1.518 do Cdigo Civil Brasileiro.
SEO II
DAS CONTRATAES POR PRAZO DETERMINADO
Art. 51 - Os contratos de admisso de pessoal por tempo determinado, para atender
necessidade temporria de excepcional interesse pblico, devero ser encaminhados ao Tribunal,
para registro, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, a contar da data em que celebrados.
SEO III
DAS APOSENTADORIAS E PENSES
Art. 52 - A documentao pertinente aos atos de aposentadorias e penses, concedidas pela
Administrao Direta e pelas Autarquias, dever ser encaminhada ao Tribunal nos termos em que
dispuser Resoluo.
Art. 53 - Considerada irregular a aposentadoria ou penso, de forma definitiva, a deciso
ser comunicada ao rgo concedente, nos termos das disposies contidas no Ttulo VI, Captulo
III, deste Regimento.

Atualizao n 1/15

22

CAPTULO IV
DA REPRESENTAO
Art. 54 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para
formular representao ou denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal.
Art. 55 - A representao ou denncia sobre matrias de competncia do Tribunal dever
preencher os seguintes requisitos:
I - ser formalizada por petio escrita ou ser reduzida a termo;
II - referir-se a rgo, administrador ou responsvel sujeito jurisdio do Tribunal;
III - estar acompanhada de documentos que constituam prova ou indcios relativos ao fato
denunciado ou existncia de ilegalidade ou irregularidade;
IV - conter o nome legvel e a assinatura do representante ou denunciante, sua qualificao e
endereo.
1 - Em se tratando de representao ou denncia formulada por cidado, indispensvel a
prova de cidadania, mediante a juntada inicial de cpia do ttulo de eleitor ou documento que a ele
corresponda.
2 - Quando formulada por partido poltico, associao ou sindicato, a inicial dever ser
acompanhada de prova da existncia legal da entidade.
Art. 56 - A petio inicial ser dirigida ao Presidente, que determinar a sua autuao, sendo
encaminhada, em seguida, apreciao do Conselheiro Relator.
1 - O Relator ordenar o arquivamento in limine da inicial, em despacho
fundamentado, se esta no preencher os requisitos estabelecidos no artigo 55, deste Regimento.
2 - Recebida a representao ou denncia, o Relator determinar a imediata apurao dos
fatos denunciados, autorizando, inclusive, as inspees e diligncias que entender necessrias.
3 - Se for constatada a existncia de irregularidades durante a apurao do fato, ser
assegurado ao denunciado o direito de defesa, anteriormente deliberao final do Tribunal.
Art. 57 - Concluda a instruo, sero os autos submetidos ao Tribunal Pleno.
1 - O recebimento pelo Relator no obstar ao Tribunal a determinao de arquivamento
da representao ou denncia inepta, inclusive por falta de fundamento jurdico, ou, ainda, da que
tenha sido formulada com dolo ou m-f.
2 - O julgamento de improcedncia acarretar o arquivamento dos autos.
Art. 58 - O acrdo do Tribunal, exarado em processo de representao ou denncia, ser
encaminhado ao respectivo autor e ao representado ou denunciado, acompanhado de cpias das
peas dos autos que subsidiaram o julgado.
Art. 59 - No caso de terem sido apuradas irregularidades graves, o Tribunal representar ao
Ministrio Pblico, ao Prefeito ou Cmara Municipal de So Paulo, conforme o caso.
Atualizao n 1/15

23

CAPTULO V
DA CONSULTA
Art. 60 - O Plenrio emitir parecer sobre consultas decorrentes de dvidas suscitadas na
interpretao de dispositivos legais ou regulamentares concernentes matria de competncia do
Tribunal.
Art. 61 - A consulta dever revestir-se das seguintes formalidades:
I - ser subscrita pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara Municipal de So Paulo;
II - referir-se a matria de competncia do Tribunal;
III - conter indicao precisa da dvida ou controvrsia suscitada;
IV - ser formulada em tese, com apresentao de quesitos;
V - vir instruda com parecer do rgo de assistncia tcnica ou jurdica da autoridade
consulente.
Art. 62 - A consulta ser encaminhada Presidncia, que determinar sua autuao, indo em
seguida ao Conselheiro Relator.
1 - Se a consulta no atender aos pressupostos de admissibilidade estabelecidos no artigo
anterior, o Relator determinar, de plano, o seu arquivamento.
2 - Sero consideradas prejudicadas as consultas que versarem sobre matria que j
constitua objeto de procedimento encerrado de inspeo ou auditoria, podendo ser sobrestadas as
que se referirem a procedimento em tramitao.
3 - Conhecida a consulta e obtida a necessria instruo tcnica, o Relator emitir voto,
que ser submetido ao Plenrio.
Art. 63 - Os pareceres emitidos por deciso do Tribunal Pleno em resposta a consultas tero
carter normativo, importando em prejulgamento do Tribunal em relao tese firmada, e no ao
caso concreto eventualmente invocado.
Art. 64 - Contra o acrdo que veicular o parecer emitido pelo Tribunal, em resposta
consulta, caber o pedido de reexame previsto no artigo 152, deste Regimento.
Art. 65 - A qualquer tempo poder ser repetida a consulta, se fatos ou argumentos novos
puderem importar na modificao do parecer.
Art. 66 - facultado ao Tribunal, por iniciativa do Presidente ou de qualquer Conselheiro,
reexaminar, ex officio, o ponto de vista firmado em parecer.
Art. 67 - Ocorrendo alterao do prejulgado, a nova orientao que vier a ser adotada ter
fora obrigatria somente a partir de sua publicao.

Atualizao n 1/15

24

CAPTULO VI
DAS CONTAS ANUAIS DO PREFEITO, DA MESA DA CMARA E DO TRIBUNAL
Art. 68 - O Tribunal exercer as competncias previstas na Constituio Federal, na Lei
Orgnica do Municpio de So Paulo e na sua Lei Orgnica, com relao s contas prestadas
anualmente pelo Prefeito, pela Mesa da Cmara Municipal de So Paulo e pelo prprio Tribunal.
1 - As contas consistiro no balano geral do exerccio, acompanhado dos demonstrativos
e anexos exigidos pela legislao pertinente, bem como do relatrio circunstanciado das gestes
financeira, oramentria e patrimonial.
2 - O Prefeito e o Presidente da Cmara Municipal de So Paulo encaminharo ao
Tribunal, at o dia 31 de maro, respectivamente, em duas vias, as contas do Executivo e da Mesa
da Cmara relativas ao exerccio financeiro imediatamente anterior.
3 - No recebendo as contas no prazo fixado no pargrafo anterior, o Tribunal
representar Cmara Municipal de So Paulo ou ao Ministrio Pblico, para os fins de direito.
Art. 69 - As contas anuais do Prefeito, da Mesa da Cmara Municipal de So Paulo e do
prprio Tribunal sero imediatamente autuadas e encaminhadas ao Conselheiro Relator, que as
remeter, mediante despacho, Subsecretaria de Fiscalizao e Controle, para instruo e
anlise.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Art. 70 - A fase instrutria dever estar concluda em 35 (trinta e cinco) dias,
manifestando-se, em seguida, a Procuradoria da Fazenda Municipal, no prazo de 10 (dez) dias,
aps o que os autos devero ser conclusos ao Relator, com pronunciamento prvio da Secretaria
Geral.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Art. 71 - Em sesso extraordinria especialmente convocada em tempo hbil a possibilitar a
anlise da matria pelo Plenrio, no prazo total de 90 (noventa) dias a contar do recebimento das
contas, o Relator apresentar seu relatrio e voto.
1 - O relatrio compreender:
I - a apreciao da execuo oramentria, financeira, patrimonial e operacional, levando em
conta os elementos de instruo obtidos pelos rgos tcnicos;
II - a anlise do balano apresentado.
2 - O voto concluir pela aprovao ou rejeio das contas, especificando, neste ltimo
caso, os itens impugnados.
Art. 72 - As contas anuais do Prefeito e do prprio Tribunal sero submetidas ao Plenrio,
que decidir, emitindo parecer pela sua aprovao ou rejeio, nos termos do artigo anterior.
1 - O parecer ser assinado pelo Presidente, pelo Relator e demais Conselheiros
presentes sesso, anexado ao processo e publicado no Dirio Oficial da Cidade, seguindo-se, de
imediato, o encaminhamento dos autos originais, em que encartado, Cmara Municipal de
So Paulo.
Alterado pelo artigo 1 da Resoluo n 05, de 7/11/07
Atualizao n 1/07
Atualizao n 1/15

25

2 - Qualquer ato ou incidente processual estranho ao procedimento previsto no


pargrafo anterior no suspender o seu curso e ser objeto de autos apartados, formados com
os traslados necessrios.
Acrescido pelo artigo 1 da Resoluo n 05, de 7/11/07
3 - Do parecer caber apenas o pedido de reexame, previsto no art. 152-A, uma nica
vez e sem efeito suspensivo.
Acrescido pelo artigo 1 da Resoluo n 05, de 7/11/07
Art. 73 - As contas anuais da Mesa da Cmara Municipal de So Paulo sero julgadas pelo
Plenrio, nos termos do artigo 71, II, da Constituio Federal.
CAPTULO VII
DAS CONTAS ANUAIS DA ADMINISTRAO INDIRETA
Art. 74 - As entidades da Administrao Indireta encaminharo suas contas anuais ao
Tribunal, para julgamento, no prazo de at cinco meses contados do trmino do exerccio financeiro
correspondente.
Pargrafo nico - Na prestao de contas a que alude este artigo, devem ser includos todos
os recursos oramentrios e extra-oramentrios, gerados ou no pelas entidades cujas contas sero
julgadas.
Art. 75 - As contas consistiro no balano geral do exerccio findo, acompanhado de
demonstrativos que expressem a situao da entidade, nos aspectos relativos s gestes econmica,
financeira e patrimonial.
Art. 76 - As contas das entidades sero autuadas e encaminhadas ao Conselheiro Relator,
que as remeter, mediante despacho, Subsecretaria de Fiscalizao e Controle, para instruo
e anlise.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Art. 77 - A fase instrutria e de anlise dever estar concluda em at 90 (noventa) dias,
manifestando-se, em seguida, a Procuradoria da Fazenda Municipal, no prazo de 20 (vinte) dias,
aps o que os autos devero ser conclusos ao Relator, com manifestao prvia da Secretaria
Geral.
Redao dada pela Resoluo n 04, de 10/12/03
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Art. 78 - Em sesso extraordinria especialmente convocada, o Relator apresentar seu
relatrio e voto, submetendo-os ao Plenrio, que decidir pela aprovao ou rejeio das contas.
CAPTULO VIII
DAS TOMADAS DE CONTAS
Art. 79 - O procedimento especial de Tomada de Contas, para a apurao de fatos e aferio
de responsabilidades, com base na escriturao, documentos contbeis, informaes e outros dados,
ser instaurado quando for constatada omisso no dever de prestar contas, ou a prtica de ato que
cause a perda, subtrao, extravio ou dano em valores, bens e materiais do Municpio de So Paulo,
por pessoa sujeita jurisdio do Tribunal.
Atualizao n 1/07
Atualizao n 1/15

26

Art. 80 - O Tribunal determinar a instaurao da Tomada de Contas autoridade


administrativa encarregada do controle interno, no caso de no ter sido o procedimento instaurado
ex officio, para a apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano, na
forma estabelecida em Instruo normativa, fixando prazo para cumprimento da determinao.
Art. 81 - Os procedimentos de Tomada de Contas, instaurados por determinao da
autoridade administrativa ou do Tribunal, devero conter os elementos exigidos anlise das
prestaes de contas, acrescidos de cpia do relatrio da Comisso de Sindicncia ou de Inqurito,
se for o caso, alm de outras peas que permitam aferir a responsabilidade pelo prejuzo causado.
Art. 82 - To logo concluda, a Tomada de Contas ser encaminhada ao Tribunal para
julgamento.
Art. 83 - Se no promovido pela origem no prazo fixado, o procedimento da Tomada de
Contas ser instaurado por proposta do Conselheiro Relator, acolhida pela Cmara ou Plenrio.
Art. 84 - O Conselheiro Relator presidir a instruo do processo, determinando a intimao
do responsvel e outras providncias consideradas necessrias, fixando prazos para atendimento das
diligncias, aps o que submeter o feito ao Plenrio ou Cmara respectiva, para deciso de
mrito.
CAPTULO IX
DAS RESPONSABILIDADES E PENALIDADES
SEO I
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 85 - pessoal e direta a responsabilidade de quem praticou o ato e subsidiria a do
ordenador da despesa, quando no for autor do ato e esse no puder ser identificado, pelas
ocorrncias verificadas na sua gesto, sem prejuzo da configurao da responsabilidade solidria,
nos casos previstos no artigo 1.518, do Cdigo Civil Brasileiro.
Pargrafo nico - A responsabilidade estender-se-, solidariamente, aos agentes pblicos
responsveis pelo controle interno, no caso de tomarem conhecimento de qualquer irregularidade,
ilegalidade ou ofensa aos princpios e normas do artigo 37, da Constituio Federal, e dela deixarem
de dar cincia ao Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo.
SEO II
DAS PENALIDADES
Art. 86 - As infraes Lei n 9.167, de 3 de dezembro de 1980 e ao presente Regimento,
segundo a sua gravidade, ensejaro as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa.
Art. 87 - A multa a que se refere o artigo anterior variar, de acordo com a gravidade da
infrao, de R$ 50,72 (cinqenta reais e setenta e dois centavos) a R$ 253,58 (duzentos e cinqenta
e trs reais e cinqenta e oito centavos), consoante a Resoluo n 01/2001, atualizada anualmente
por Portaria do Presidente, nos termos da Lei Municipal n 13.105, de 29 de dezembro de 2000.

Atualizao n 1/15

27

1 - Para a caracterizao da gravidade da infrao, devero ser considerados o prejuzo ou


a leso ao errio, a improbidade, a violao do interesse pblico, a reincidncia e eventuais
circunstncias agravantes ou atenuantes.
2 - A multa ser aplicada por ilegalidades ou irregularidades na execuo da despesa
pblica, pela desobedincia aos prazos fixados em lei, neste Regimento ou em Instrues do
Tribunal e pela prtica das infraes estabelecidas nos incisos I a IV, do artigo 55, da Lei Municipal
n 9.167, de 3 de dezembro de 1980.
3 - O prazo para pagamento das multas ser o fixado no Ttulo VI, deste Regimento.
Art. 88 - A multa poder deixar de ser aplicada se no houver evidncia de m-f ou for
reconhecida a ocorrncia de fora maior, de livre convencimento do Tribunal Pleno, das Cmaras
ou do Juiz Singular.
Art. 89 - A responsabilidade pelo pagamento da multa ser direta, subsidiria ou solidria,
nos termos do artigo 85 e seu pargrafo nico, deste Regimento.

Atualizao n 1/15

28

TTULO IV
DO PROCESSO
CAPTULO I
DA FORMAO DOS PROCESSOS
Art. 90 - O Tribunal apreciar toda matria de sua competncia por meio de processo, que
ser instaurado:
I - com os documentos e comunicados previstos no artigo 38, da Lei Orgnica do Tribunal
de Contas do Municpio de So Paulo;
II - por iniciativa de Conselheiro, formalizada, inclusive, por autorizao para a expedio
de Ordens de Servio;
III - por consulta;
IV - por denncia ou representao.
Art. 91 - A autuao e os demais procedimentos relativos formao dos processos
observaro as normas padronizadas institudas pelo Tribunal para esse fim, devendo concluir-se no
prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, contadas do recebimento dos documentos pertinentes.
Art. 92 - Cada auditoria formar processo especfico, a partir da Ordem de Servio
correspondente.
1 - A aprovao do Plano Anual de Fiscalizao constituir, independentemente de
qualquer outro ato, autorizao para que a Subsecretaria de Fiscalizao e Controle emita as
correspondentes ordens de servio, suficientes para a inaugurao dos processos respectivos.

Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04

2 - Tratando-se de auditoria extraplano, a emisso da ordem de servio depender de


autorizao expressa do Presidente ou do Conselheiro Relator.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Art. 93 - Os processos tero numerao seqencial, que se iniciar em cada ano civil.
CAPTULO II
DA DISTRIBUIO E REDISTRIBUIO
SEO I
DA DISTRIBUIO
Art. 94 - A distribuio dos processos orientar-se- pelas diretrizes estabelecidas pelo
Plenrio, observados os princpios do sorteio, da alternncia e da igualdade.
1 - Nos processos de competncia das Cmaras e do Tribunal Pleno, a distribuio ser
feita a um Relator, acompanhada, no caso do Tribunal Pleno, da designao do Revisor
correspondente.
2 - O Conselheiro a quem for distribudo feito de competncia de Juiz Singular exercer a
funo de julgador.
Atualizao n 1/04

29

3 - Ressalvado o disposto no artigo 97, 2, deste Regimento, no sero distribudos


processos ao Presidente desde a data de sua posse.
Art. 95 - Para efeito de distribuio, os processos sero classificados em funo da origem,
por meio da elaborao de relaes de entes e rgos jurisdicionados.
Pargrafo nico - Na composio das relaes a que se refere o caput, sero levados em
considerao a distribuio das funes de governo e seus desdobramentos pelas unidades
jurisdicionadas, bem como a sua relevncia em termos oramentrios, financeiros ou de risco.
Art. 96 - Em sesso extraordinria realizada antes da primeira sesso ordinria, em cada ano
mpar, o Presidente do Tribunal, mediante sorteio, proceder designao dos relatores ou
julgadores dos processos que se autuarem durante o binio.
1 - Para cada Conselheiro, ser sorteada uma relao elaborada nos termos do artigo
anterior, cujos processos correspondentes ficaro sob sua direo.
2 - O Conselheiro no poder ser designado para a mesma relao no binio
subseqente, em obedincia ao princpio da alternncia.
Revogado pela Resoluo n 06, de 15/12/10
Art. 97 - No se sujeitam ao critrio de distribuio de que trata o artigo anterior os
processos:
I - relativos a recursos, consultas e atos sujeitos a registro, nos termos do artigo 71, III, da
Constituio Federal;
II - referentes administrao interna do Tribunal, bem como ao desempenho das atribuies
previstas nos incisos X, XI e XII, do artigo 22, da Lei Municipal n 9.167, de 3 de dezembro de
1980.
III referentes s relatorias especiais.
Acrescido pelo artigo 1 da Resoluo n 05, de 1/4/09
1 - Os processos referidos no inciso I sero distribudos em funo de sua quantidade,
assegurando-se a igualdade do nmero de processos por Conselheiro, sem prejuzo, no caso dos
recursos, das restries relatoria estabelecidas neste Regimento.
2 - Os processos relacionados nos incisos II e III, ressalvados os de alterao do
Regimento Interno, sero distribudos ao Presidente, que poder designar outro Relator,
observado o critrio estabelecido no pargrafo antecedente.
Alterado pelo artigo 2 da Resoluo n 5, de 1/4/09
3 - O Conselheiro que deixar a Presidncia, antes de findo o binio da distribuio,
assumir os processos da lista vigente atribuda ao seu sucessor.
Art. 98 - Ressalvadas as hipteses de redistribuio de que trata a Seo seguinte, os
processos distribudos durante o binio permanecero sob a direo do mesmo relator ou julgador,
at julgamento ou apreciao definitiva do ato principal, inclusive dos atos e termos dele originados,
ainda que durante a vigncia de nova distribuio.
Atualizao n 1/11
Atualizao n 1/15

30

SEO II
DA REDISTRIBUIO
Art. 99 - No caso de vacncia do cargo de Conselheiro, os processos correspondentes sero
redistribudos ao ocupante interino do cargo, at seu preenchimento pelo novo titular, que assumir
a direo dos processos remanescentes.
Art. 100 - No caso de impedimento ou suspeio do Conselheiro a quem tiver sido
distribudo o feito, ser promovida a redistribuio do processo, por meio de nova designao do
Presidente.
CAPTULO III
DA DIREO DO PROCESSO
SEO I
DO RELATOR E DO JUIZ SINGULAR
Art. 101 - Compete ao Relator e ao Juiz Singular:
I - autorizar a emisso de Ordens de Servio para a realizao de auditorias;
II - presidir a instruo do feito, determinando todas as providncias e diligncias a serem
promovidas;
III - ordenar, a seu critrio, andamento urgente dos processos e expedientes sob sua direo;
IV - deferir, em qualquer fase, ressalvadas as excees previstas neste Regimento, pedidos
de vista dos autos, de dilao de prazo, de fornecimento de certides de feitos em andamento e de
cpias reprogrficas dos autos;
V - determinar as intimaes e comunicaes na forma e nas hipteses previstas em lei e
neste Regimento, bem como a convocao, por ofcio, do rgo responsvel pela despesa, para
esclarecimentos;
VI - decidir pela reunio de processos conexos que lhe tiverem sido distribudos, para
julgamento conjunto, ou, no caso de conexo por prejudicialidade com processo a cargo de outro
Conselheiro, pelo sobrestamento do que lhe estiver afeto, at se ultimar o julgamento daquele do
qual dependa;
VII - expedir ofcios ao Prefeito, ao Presidente e Vereadores da Cmara Municipal de So
Paulo, aos Secretrios Municipais e aos responsveis pelas entidades da Administrao Indireta, nos
feitos sob sua direo.
1 - Caber ao Relator:
a) relatar e votar nos feitos de competncia do Tribunal Pleno e das Cmaras;
b) solicitar a incluso de matria urgente em pauta, independentemente de publicao;
c) solicitar inverso de pauta quando entender necessrio;

Atualizao n 1/15

31

d) solicitar para exame, at o dia til imediatamente anterior data de recebimento das
propostas, cpia do edital de licitao j publicado, determinando, ad referendum do Pleno, as
medidas corretivas pertinentes e a sustao do procedimento, se for o caso; observado, no caso de
revogao da suspenso, o disposto no inciso XVII do pargrafo nico do art. 31.
Alterado pelo artigo 2 da Resoluo n 6, de 10/10/12
e) nos casos de urgncia e quando se tratar de matria polmica ou de alta complexidade,
ordenar o encaminhamento de cpias das principais peas dos autos aos demais Conselheiros, para
seu conhecimento prvio.
2 - Caber ao Juiz Singular proferir deciso nos processos que lhe forem distribudos.
3 - A competncia para a execuo das decises e acrdos, transitados em julgado,
inclusive aqueles proferidos em sede de recurso ex officio ou voluntrio, ser sempre do
Conselheiro que proferiu a deciso original ou do Relator responsvel pela redao do acrdo.
Redao dada pela Resoluo n 04, de 22/10/10
SEO II
DO RELATOR CERTO
Art. 102 - Considera-se Relator Certo o Conselheiro que j houver adiantado seu voto em
sesso anterior, bem como o Relator do feito principal, para os processos posteriores dele
originados.
SEO III
DO REVISOR
Art. 103 - A designao de Revisor para cada Conselheiro promover-se- na sesso
extraordinria de que trata o artigo 96, deste Regimento.
1 - A designao de Revisor obedecer ordem de antigidade, a comear pela
designao do Revisor do Vice-Presidente, que ser o Conselheiro mais antigo.
2 - Nos casos em que o Presidente for Relator, permanecer como seu Revisor aquele que,
nessa qualidade, j tiver funcionado no feito ou, em no havendo, o mesmo Conselheiro que tiver
sido designado Revisor do Vice-Presidente.
Art. 104 - Compete ao Revisor examinar o processo antes de ser levado a julgamento e
solicitar sua incluso em pauta, ou propor ao Relator as providncias que entender necessrias
complementao da instruo.
Pargrafo nico - Ficar vinculado ao julgamento do ato o Revisor ad hoc, designado nos
termos do artigo 170, 1, deste Regimento.
CAPTULO IV
DAS PARTES E DA PROCURADORIA DA FAZENDA MUNICIPAL
SEO I
DAS PARTES
Art. 105 - So partes do processo as pessoas sujeitas jurisdio do Tribunal.
Art. 106 - As partes podero ingressar no feito quando:
I - intimadas nos termos deste Regimento;
II - quiserem recorrer de decises ou acrdos;
III - em execuo, quiserem discutir matria estritamente relacionada com essa fase
processual.
Atualizao n 1/12
Atualizao n 1/15

32

Art. 107 - O terceiro poder integrar o processo nas seguintes hipteses:


I - quando demonstrar legtimo interesse para ingressar no feito;
II - quando receber a intimao prevista no art. 116, 3 deste Regimento;
III - quando houver denncia de qualquer das partes definidas no artigo 105 deste
Regimento, desde que acolhida pelo dirigente do processo.
Redao dada pela Resoluo n 04, de 10/12/03
Art. 108 - O pedido de ingresso de terceiro nos autos dever ser formulado, por escrito,
pelo prprio terceiro interessado ou pela parte.
1 - O terceiro dever demonstrar em seu pedido, de forma clara e objetiva, a razo
legtima para ingressar no processo.
2 - A parte dever fundamentar o pedido de ingresso de terceiro nos autos, com a
demonstrao da sua participao ou responsabilizao total ou parcial no ato questionado.
3 - O Relator ou Juiz Singular indeferir o pedido que no preencher os requisitos
previstos nos pargrafos anteriores, cabendo recurso dessa deciso, nos termos do art. 150 deste
Regimento.
4 - facultado ao interessado solicitar sua habilitao no processo e, no mesmo
expediente, manifestar pretenso de exercitar alguma faculdade processual, por si ou por
procurador legalmente constitudo.
5 - Deferido o ingresso de interessado no processo, o interessado ter o prazo de at
15 (quinze) dias, contados da cincia do deferimento, para o exerccio das prerrogativas
processuais previstas neste Regimento.
6 - A omisso do interessado em atuar no processo, depois de deferido o seu ingresso,
implicar a precluso do direito de intervir nos autos, s podendo faz-lo, a juzo do Relator ou
Juiz Singular, na hiptese de fato novo superveniente e em nova etapa processual.
7 - O pedido de ingresso tratado neste artigo somente poder ser formulado enquanto
o processo no for includo em pauta, sem prejuzo da possibilidade de recurso prevista no art.
142 deste Regimento.
Redao dada pela Resoluo n 04, de 10/12/03
Art. 109 - As partes podero ser representadas no processo por procurador, legalmente
habilitado.
Pargrafo nico - A juntada aos autos do instrumento do mandato pressuposto essencial
para a atuao do procurador no processo, salvo se se tratar de advogado, observando-se, nesse
caso, as excees expressamente previstas no Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil.

Atualizao n 1/03

Atualizao n 1/15

33

SEO II
DA INTERVENO PROCESSUAL DA PROCURADORIA DA FAZENDA MUNICIPAL
Art. 110 - Excetuados os processos relativos administrao interna do Tribunal, a
Procuradoria da Fazenda Municipal intervir, obrigatoriamente, como representante processual
institucional, em todos os feitos submetidos apreciao da Corte, manifestando-se por escrito nos
autos e, oralmente, nas sesses do Tribunal Pleno ou das Cmaras.
Art. 111 - A manifestao da Procuradoria far-se- por meio do procurador-chefe ou
procurador por ele designado, efetuando-se aps a manifestao dos rgos tcnicos na fase
instrutria do processo e antes do encaminhamento dos autos Secretaria Geral.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
1 - O prazo para manifestao da Procuradoria da Fazenda Municipal ser de 10 (dez)
dias, contados da data do recebimento do processo.
2 - A dilao do prazo referido no pargrafo anterior, por mais 10 (dez) dias
improrrogveis, ficar sempre a critrio do Conselheiro Relator ou do Juiz Singular.
3 - Em caso de urgncia, o prazo para manifestao da Procuradoria da Fazenda
Municipal ser de 48 (quarenta e oito) horas, cabendo-lhe, se assim o desejar, manifestar-se
oralmente em sesso, por 15 (quinze) minutos, prorrogveis por igual tempo.
Art. 112 - Na hiptese da juntada de algum documento ou alegao de qualquer interessado
aps o pronunciamento da Procuradoria da Fazenda Municipal, esta ter vista dos autos por 05
(cinco) dias, para dizer sobre os novos elementos.
Art. 113 - Nos seus pronunciamentos finais, a Procuradoria articular a matria preliminar
eventualmente existente e o mrito do processo.
Art. 114 - Antes de pronunciar-se, a Procuradoria poder requerer ao Presidente ou ao
Relator:
I - providncias ordinatrias do feito;
II - concesso de prazo razovel, dentro do qual possa obter da Administrao Municipal
documentos e informaes que lhe paream indispensveis melhor instruo da matria.
Pargrafo nico - No caso de indeferimento do requerimento formulado, a Procuradoria da
Fazenda Municipal poder interpor recurso de agravo regimental retido, nos termos deste
Regimento.
Art. 115 - Alm dos casos previstos em lei, o procurador da Fazenda Municipal, inclusive o
respectivo procurador chefe, estar impedido de funcionar nos processos, cujo Relator ou Juiz
Singular tenha com ele relaes de parentesco at o terceiro grau.

Atualizao n 1/04

Atualizao n 1/15

34

CAPTULO V
DAS INTIMAES
Art. 116 - Os atos, termos, decises e acrdos sero levados ao conhecimento dos que
integram ou podem integrar o processo por meio de intimao, para que, cientes do ocorrido,
possam praticar os atos processuais deles decorrentes.
1 - Sero intimados como responsveis, conforme o caso concreto, o ordenador da
despesa ou o dirigente mximo de entidade municipal, sem prejuzo de outros que sejam
apontados em qualquer fase do feito.
2 - Nos casos de delegao de competncia, sero intimadas as autoridades delegante
e delegada.
3 - Sero intimados os terceiros que tiverem participado do ato ou contrato
questionado ou puderem ter sua esfera subjetiva de direitos afetada pela futura deciso do feito.
4 - Constaro do ato de intimao todos os dados necessrios perfeita qualificao
dos responsveis.
Redao dada pela Resoluo n 04, de 10/12/03
Art. 117 - As intimaes podero ser feitas:
I - por publicao no Dirio Oficial do Municpio;
II - pessoalmente;
III - por carta registrada com aviso de recebimento;
IV - por edital.
Art. 118 - Ser pessoal a intimao do responsvel, sempre que possvel, nas seguintes
hipteses:
I - para tomar conhecimento do processo em que esteja envolvido, a fim de apresentar
defesa, dentro do prazo de 15 (quinze) dias, e acompanhar a sua tramitao;
II - para cincia da deciso em que tenha sido condenado;
III - para recolhimento, no prazo de 30 (trinta) dias, do valor do dbito ou da multa, nos
termos do Ttulo VI, deste Regimento;
IV - para cincia do deferimento do pedido de prorrogao de prazo.
1 - O comparecimento espontneo do responsvel supre a falta de intimao.
2 - As intimaes podero ser feitas na pessoa do procurador legalmente constitudo,
inclusive por via postal.
3 - A Procuradoria da Fazenda Municipal ser intimada pela publicao do ato, deciso ou
acrdo no Dirio Oficial do Municpio de So Paulo, independentemente de qualquer outro ato,
ficando os autos, a partir desse momento, sua disposio para vista e retirada mediante assinatura
Atualizao n 1/03

Atualizao n 1/15

35

de carga no livro competente, devendo ser devolvidos no prazo de 05 (cinco) dias contados da
referida publicao.
4 - Na hiptese de retirada dos autos pela Procuradoria da Fazenda Municipal, as partes
interessadas somente sero intimadas quando o processo estiver disponvel em cartrio para exame.
CAPTULO VI
DOS PRAZOS E SUA CONTAGEM
Art. 119 Os prazos referidos neste Regimento so contnuos, no se interrompendo nos
feriados, procedendo-se sua contagem com a excluso do dia do comeo e incluso do dia do
vencimento.
1 - Iniciam-se os prazos na data da intimao, considerando-se esta efetivada no primeiro
dia til seguinte, se tiver ocorrido em dia em que no tenha havido expediente no Tribunal.
2 - Para efeito de cmputo, os prazos comeam a correr:
I na intimao por publicao, a partir do primeiro dia til aps a publicao no Dirio
Oficial do Municpio;
II na intimao pessoal, a partir da data da juntada aos autos do ofcio cumprido;
III na intimao por correio, a partir da data da juntada aos autos do aviso do recebimento;
IV na intimao por Edital, no trmino do prazo fixado pelo Conselheiro.
3 - Se o vencimento ocorrer em feriado ou em dia sem expediente normal no Tribunal,
considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til subseqente.
4 - A supervenincia de recesso do Tribunal suspender o curso do prazo, que recomear
a correr no primeiro dia til seguinte.
5 - O prazo contado da intimao a que se referem os incisos II a IV, deste artigo, no
aproveita s demais partes e Procuradoria da Fazenda Municipal.
Art. 120 Na hiptese de intimao de dois ou mais responsveis que tiverem diferentes
procuradores, ou se um deles no for representado por procurador, o prazo ser contado em dobro, a
partir da data da ocorrncia da ltima intimao, observadas as excees previstas neste Regimento.
CAPTULO VII
DO EXERCCIO DA AMPLA DEFESA
Art. 121 A ampla defesa, assegurada s partes em todas as etapas do processo, ser
exercida de acordo com os procedimentos estabelecidos neste Regimento.
Art. 122 Apontada pelos rgos tcnicos, Procuradoria da Fazenda Municipal ou
Secretaria Geral qualquer irregularidade ou ilegalidade sem indicao dos envolvidos na sua
prtica, ser intimado o ordenador da despesa ou o dirigente mximo da entidade municipal para
apresentar defesa, na qualidade de responsvel pelo ato praticado, ou identificar o responsvel,
informando, se possvel, a sua localizao.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Atualizao n 1/04

Atualizao n 1/15

36

Pargrafo nico - Identificados no material instrutrio, ou pelo ordenador da despesa ou


dirigente de entidade municipal, sero os responsveis intimados para apresentar as razes de defesa
ou justificativas do ato praticado.
Art. 123 - A apresentao de alegaes de defesa, ou de justificativas da prtica do ato
impugnado, dever ser feita dentro do prazo determinado no artigo 118, I, deste Regimento,
podendo esse ser prorrogado, a juzo do Conselheiro que presidir o feito, por uma nica vez e por
igual perodo.
CAPTULO VIII
DA INSTRUO E PROVAS
Art. 124 - A critrio do Relator ou Juiz Singular, integraro a instruo processual todos os
elementos necessrios ao julgamento dos feitos, a saber:
I - a documentao referida no artigo 2, 1, deste Regimento;
II - a inspeo pessoal efetivada pelo Conselheiro ou por funcionrio por ele especialmente
designado;
III - os dados e relatrios de auditorias, acompanhamentos, inspees e anlises;
IV - os pareceres dos rgos tcnicos do Tribunal;
V - o depoimento pessoal das partes;
VI - a oitiva de testemunhas;
VII - a juntada de documentos;
VIII - a exibio de documento ou prova material;
IX - o laudo pericial;
X - todas as demais provas admitidas em direito.
Art. 125 - As partes interessadas e a Procuradoria da Fazenda Municipal podero, mediante
petio fundamentada, requerer a produo das provas previstas nos incisos V a X, do artigo
anterior.
Art. 126 - O Conselheiro que dirigir o processo poder indeferir a produo da prova
requerida, se impertinente ao objeto do feito, ou se considerar manifestamente protelatrio o pedido.
Pargrafo nico - Do despacho de indeferimento caber o recurso de agravo regimental
retido, no prazo de 05 (cinco) dias, contados da intimao dessa deciso.
Art. 127 - As inspees externas, inclusive anlises no prprio local, podero ser
determinadas ou autorizadas ex officio pelo Relator ou Juiz Singular, e nas seguintes hipteses:
a) quando solicitadas pelos rgos tcnicos;
b) quando o interessado no atender, por motivo justificado, requisio de processos,
documentos e informaes necessrias instruo do feito.
Atualizao n 1/15

37

Pargrafo nico Se no for invocado motivo algum ou se o Tribunal no reconhecer como


justo o motivo alegado para desatendimento s suas requisies, ficar o responsvel sujeito s
penas previstas no Ttulo III, deste Regimento.
Art. 128 - Em qualquer etapa do processo, at o momento da sua incluso em pauta,
facultada ao interessado a apresentao de documentos comprovantes de fato novo superveniente,
com repercusso no mrito do processo, mediante petio escrita e dirigida ao Relator ou Juiz
Singular.
Pargrafo nico - Ao tomar conhecimento dos novos documentos, o Relator ou Juiz Singular
poder determinar o reexame da matria.
CAPTULO IX
DA CONCESSO DE VISTA, FORNECIMENTO DE CPIAS DE PROCESSO E
JUNTADA DE DOCUMENTOS
Art. 129 - As partes, por si ou por seus procuradores, podero requerer vista do processo,
cpia de peas dos autos e juntada de documentos, mediante petio dirigida ao Relator ou Juiz
Singular, observados os procedimentos previstos neste Captulo.
1 - O pedido de juntada de documento ser indeferido, se o respectivo processo j estiver
includo em pauta.
2 - No ser permitida s partes, diretamente ou por intermdio de seus procuradores, a
retirada de processo das dependncias do Tribunal.
Art. 130 - Deferido o pedido de cpia, o requerente dever apresentar comprovante do
recolhimento da importncia correspondente ao ressarcimento do custo de sua extrao.
1 - Sero isentos de recolhimento, nas suas solicitaes, os rgos ou as entidades da
administrao pblica municipal.
2 - Quando se tratar de matria sigilosa, poder ser fornecida cpia de processo, julgado
ou no, desde que relativo ao rgo ou entidade requerente, que comprove, de forma objetiva, a
necessidade das informaes para a defesa dos seus interesses.
3 - O encarregado ou o titular de unidade tcnica dever registrar o carter reservado das
informaes, em cada cpia de processo de natureza sigilosa a ser fornecida.
Art. 131 - A vista e a retirada de processos pela Procuradoria da Fazenda Municipal
obedecero ao disposto no artigo 118, 3, deste Regimento.
CAPTULO X
DO DIREITO A INFORMAES E CERTIDES
Art. 132 - O Presidente do Tribunal expedir certides e prestar informaes para defesa de
direitos individuais e esclarecimentos de interesse particular, coletivo ou geral, desde que solicitadas
por requerimento escrito e fundamentado, observados os limites constitucionais e ressalvada a
matria sigilosa, assim definida em lei.
Art. 133 As certides devero ser fornecidas no prazo mximo de 15 (quinze) dias, a
contar da data da entrada do pedido.
Atualizao n 1/15

38

Art. 134 - Ser indeferido liminarmente o pedido de informaes ou de certido que no


preencher os requisitos estabelecidos neste Captulo.
1 - O requerente ser intimado do deferimento ou do indeferimento do pedido, por meio
de publicao do despacho respectivo no Dirio Oficial do Municpio de So Paulo.
2 - As certides e informaes ficaro disposio do requerente pelo prazo mximo de
30 (trinta) dias, contados a partir da publicao referida no pargrafo anterior, aps o que sero
arquivadas.
CAPTULO XI
DAS DECISES E ACRDOS
Art. 135 - Na apreciao dos processos sujeitos sua competncia, o Tribunal manifestarse-, de forma terminativa do processo, por meio de:
I - decises, quando proferidas por Juiz Singular ou Cmara;
II - acrdos, quando prolatados pelo Tribunal Pleno, em matria de sua competncia
originria ou em grau de recurso.
Pargrafo nico Sero interlocutrias as decises no terminativas do processo, em
especial as proferidas nos casos previstos nos artigos 56, 1, 62, 1, 108, 3, 114, pargrafo
nico, 126, pargrafo nico e 140, deste Regimento.
Art. 136 - A deciso terminativa e o acrdo, que devero ser precedidos de ementa,
compreendero:
I - o relatrio;
II - a fundamentao;
III - o decisrio;
IV - a especificao de votao verificada por unanimidade ou por maioria, mencionando,
conforme o caso, o nome dos vencidos;
V - a meno a recurso ex officio, quando se tratar de deciso de Juiz Singular ou de
Cmara que julgar irregular ou ilegal ato ou despesa executada, sem prejuzo do disposto no artigo
137, pargrafo nico, deste Regimento.
1 - O relatrio e a fundamentao podero ser adotados por remisso expressa a peas
constantes dos autos ou a notas taquigrficas.
2 - A ementa consistir na smula do que ficar decidido, com a indicao das preliminares
e do mrito do julgado.
3 - deciso ou ao acrdo, ser anexada a declarao do voto vencedor ou vencido, se
houver.
4 - As decises e os acrdos sero lanados em notas nos autos, registrados em livro
prprio e publicados no Dirio Oficial do Municpio de So Paulo.
5 - Assinaro as decises dos Juzes Singulares os seus prolatores.
Atualizao n 1/15

39

6 - As decises das Cmaras e os acrdos do Tribunal Pleno sero assinados pelos


respectivos Presidentes e Relatores, e contero os nomes dos Conselheiros que participaram dos
julgamentos.
7 - Vencido o Relator, no todo ou em parte, o Presidente designar Conselheiro da
corrente vencedora para redigir a deciso ou acrdo, o qual assumir, a partir de ento, a condio
de Relator do feito.
8 - As decises e acrdos transitados em julgado sero denominados decises finais.
CAPTULO XII
DOS RECURSOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 137 - Das decises interlocutrias, das terminativas e dos acrdos, cabem, conforme o
caso, os seguintes recursos:
I - embargos de declarao;
II - recurso ordinrio;
III - reviso;
IV - agravo regimental;
V - pedido de reexame.
Pargrafo nico - Das decises terminativas proferidas por Cmara ou Juiz Singular, pela
irregularidade ou ilegalidade de ato ou despesa executada, independentemente de meno expressa a
recurso ex officio, haver reexame necessrio pelo Tribunal Pleno, a ser processado segundo o
rito estabelecido para o recurso ordinrio.
Art. 138 - Excetuados o recurso de reviso, o agravo regimental e o pedido de reexame, o
prazo para recorrer de 15 (quinze) dias, contados da intimao da deciso.
Pargrafo nico - Havendo litisconsortes no representados por procuradores, ou no lhes
sendo comum o procurador eventualmente constitudo, o prazo para recorrer ser computado em
dobro, excetuado o recurso de reviso.
Art. 139 - Os recursos sero interpostos por meio de petio escrita, contendo a indicao
dos fatos e fundamentos jurdicos que os embasam e o pedido de nova deciso.
Art. 140 - O Relator poder indeferir, liminarmente, o seguimento do recurso, quando no
atendido qualquer dos pressupostos de admissibilidade a seguir previstos:
a) cabimento do recurso, com indicao expressa do seu fundamento legal ou regimental;
b) legitimidade para recorrer;
c) interesse de recorrer;
d) tempestividade;
Atualizao n 1/15

40

e) inexistncia de fato impeditivo ou extintivo do direito de recorrer;


f) observncia de formalidade considerada essencial por este Regimento.
1 - Indeferido o seguimento do recurso, caber agravo regimental, no prazo de 05 (cinco)
dias, contados da intimao da deciso, a ser decidido pelo Tribunal Pleno.
2 - Se for provido o agravo regimental, os autos sero redistribudos e o recurso
processado normalmente.
3 - O indeferimento liminar, ou o no conhecimento do recurso, no interrompe o prazo
para a interposio de outros recursos, ressalvado o disposto no artigo 145, deste Regimento.
Art. 141 - Distribudo ou redistribudo o recurso, que se processar nos mesmos autos do
processo original, o Relator proferir despacho determinando as providncias necessrias sua
instruo.
1 - O recurso ser recebido nos efeitos devolutivo e suspensivo.
2 - Os recursos ordinrio, de agravo regimental e de reviso no podero ter como Relator
o Conselheiro que, nessa qualidade, funcionou no feito original, ou que tenha sido voto vencido, ou,
ainda, aquele que teve o despacho de indeferimento do recurso reformado pelo Plenrio.
Art. 142 - Tm legitimidade para recorrer as partes do processo, o terceiro interessado e a
Procuradoria da Fazenda Municipal.
1 - O recorrente poder desistir do recurso a qualquer tempo, sem necessidade de
anuncia dos demais integrantes do processo.
2 - A Procuradoria da Fazenda Municipal no tem legitimidade para intervir e recorrer
nos processos relativos administrao interna do Tribunal.
Redao dada pela Resoluo n 04, de 10/12/03
Art. 143 - No julgamento dos recursos, os pressupostos de admissibilidade sero apreciados
como preliminar, precedentemente a outras preliminares eventualmente existentes e antes do mrito.
SEO II
DOS EMBARGOS DE DECLARAO
Art. 144 - Cabem embargos de declarao, quando a deciso terminativa ou acrdo
apresentar falta de clareza nos seus termos, por obscuridade, contradio ou omisso.
1 - Os embargos de declarao sero opostos dentro do prazo de 15 (quinze) dias,
contados da intimao, devendo ser dirigidos ao Juiz Singular ou Relator, com indicao do ponto
obscuro, contraditrio ou omisso, da deciso ou do acrdo embargado.
2 - Os embargos de declarao sero decididos pelo Juiz Singular, ou pelo Relator da
deciso ou acrdo embargado.
Art. 145 - A oposio de embargos de declarao interrompe os prazos para a interposio
de outro recurso, mesmo quando indeferidos ou no conhecidos, salvo se considerados
protelatrios.
Atualizao n 1/03
Atualizao n 1/15

41

Pargrafo nico - O prazo para a interposio de outro recurso, nos termos deste artigo,
comear a correr do primeiro dia til seguinte intimao da deciso ou do acrdo proferido nos
embargos de declarao.
Art. 146 - A deciso que der provimento aos embargos de declarao integrar a deciso
embargada, considerando-se como texto nico do julgado o resultante dessa integrao.
SEO III
DO RECURSO ORDINRIO
Art. 147 - Das decises terminativas proferidas por Juiz Singular, ou pela Cmara, caber
recurso ordinrio ao Tribunal Pleno.
1 - Caber ainda recurso ordinrio ao prprio Tribunal Pleno, dos acrdos por este
prolatados como instncia originria, ou que estiverem em conflito manifesto com outro acrdo,
proferido anteriormente, em idntica questo de direito.
2 - O recurso ordinrio dever ser interposto dentro do prazo de 15 (quinze) dias, contados
da intimao do acrdo ou da deciso recorrida, por meio de petio, devidamente fundamentada,
dirigida ao Presidente do Tribunal.
3 - No cabe recurso ordinrio contra acrdo proferido pelo Tribunal Pleno, em grau de
recurso ordinrio ou de recurso ex officio, nos casos de competncia originria do Juiz Singular
ou da Cmara, salvo na hiptese de divergncia prevista no 1, deste dispositivo.
4 - A indicao prvia e a comprovao da divergncia constituem formalidade essencial
do recurso ordinrio por divergncia, devendo ser promovidas nos seguintes termos:
a) pela indicao do nmero do processo em que exarado o acrdo apontado como
discordante, acrescida, se possvel, da citao do Dirio Oficial do Municpio em que publicado, ou
pela juno de sua certido ou cpia autntica ao recurso interposto;
b) pela transcrio dos trechos dos acrdos que configurem o dissdio e meno s
circunstncias que identifiquem ou assemelhem os casos confrontados.
SEO IV
DA REVISO
Art. 148 - As decises terminativas e os acrdos transitados em julgado podero ser
revistos pelo Tribunal Pleno, quando:
I - fundados em erro de clculo ou documentos falsos;
II - ocorrerem fatos novos com eficcia sobre a prova produzida;
III - violarem disposio literal de lei.
1 - A reviso ser requerida ao Presidente do Tribunal dentro do prazo de 05 (cinco) anos,
contados do trnsito em julgado da deciso ou acrdo.
2 - Constitui formalidade essencial da reviso, requerida com base no inciso III, a
indicao expressa do texto legal violado, com sua transcrio integral.

Atualizao n 1/15

42

Art. 149 - O Tribunal poder proceder reviso de julgado, por iniciativa de qualquer de
seus Conselheiros, nos casos previstos no artigo anterior.
SEO V
DO AGRAVO REGIMENTAL
Art. 150 - Caber agravo regimental, dentro do prazo de 05 (cinco) dias, contados da
intimao, das decises interlocutrias proferidas nos casos previstos nos artigos 56, 1, 62, 1,
108, 3, 114, pargrafo nico, 126, pargrafo nico e 140, deste Regimento.
1 - O recurso de agravo regimental ser interposto por petio escrita, fundamentada com
as razes do pedido de reforma da deciso agravada e dirigida ao seu prolator.
2 - Recebido o recurso de agravo regimental, o prolator da deciso agravada poder,
dentro de 05 (cinco) dias, em juzo de retratao, reformar a deciso proferida, ou submeter o
agravo ao julgamento do Plenrio na sesso subseqente, computando-se tambm o seu voto.
3 - O julgamento do agravo regimental ter precedncia sobre o do recurso ordinrio
interposto no mesmo processo, salvo se for retido.
Art. 151 - Ser retido o agravo regimental, formulado por escrito e com a exposio sucinta
das razes que justificam o pedido de nova deciso, contra as decises interlocutrias previstas nos
artigos 114, pargrafo nico e 126, pargrafo nico, deste Regimento.
1 - O agravo regimental retido ser apreciado como matria preliminar, por ocasio do
julgamento do recurso ordinrio eventualmente interposto.
2 - No ser conhecido o agravo regimental retido se o recorrente no requerer
expressamente a sua apreciao pelo Tribunal, na petio de interposio do recurso ordinrio.
3 - O indeferimento liminar, ou o no conhecimento do recurso ordinrio interposto,
tornar prejudicada a apreciao da matria objeto do agravo regimental retido.
SEO VI
DO PEDIDO DE REEXAME
Art. 152 - Cabe pedido de reexame, apresentado pelo prprio consulente, do acrdo que
veicular parecer do Tribunal em resposta consulta formulada, no prazo de 30 (trinta) dias,
contados da data da sua publicao, desde que alegada a necessidade de explicaes
complementares, a serem apresentadas pelo recorrente, nos termos do artigo 30, 1, da Lei
Orgnica do Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo.
Art. 152 A Cabe pedido de reexame do parecer prvio emitido nos termos do art. 72
deste Regimento, no prazo de dez dias contados de sua publicao, uma nica vez e nos casos em
que tenha havido inobservncia de formalidade legal.
Acrescido pelo artigo 1 da Resoluo n 05, de 7/11/07
Pargrafo nico O pedido de reexame previsto neste artigo dever seguir o rito sumrio
e ser julgado no prazo mximo de vinte dias contados da data da interposio, devendo ser o
respectivo processo encaminhado Cmara para alcanar o de apreciao das Contas do
Prefeito.
Acrescido pelo artigo 1 da Resoluo n 05, de 7/11/07
Atualizao n 1/07
Atualizao n 1/15

43

TTULO V
DO FUNCIONAMENTO DO TRIBUNAL
CAPTULO I
DO FUNCIONAMENTO DO TRIBUNAL PLENO
SEO I
DAS SESSES
Art. 153 - As sesses do Tribunal Pleno sero ordinrias, extraordinrias e especiais.
1 - As sesses ordinrias sero realizadas todas as quartas-feiras, s 10h30min, salvo
alterao excepcional por justificativa e deliberao do Plenrio, devidamente publicada no
Dirio Oficial do Municpio de So Paulo.
Alterado pelo artigo 1 da Resoluo n 01, de 30/1/13
2 - As sesses extraordinrias, pblicas ou reservadas, sero convocadas pelo Presidente
nos seguintes casos:
I - quando houver necessidade, em razo do acmulo de processos;
II - para a apreciao das contas anuais do Prefeito e do prprio Tribunal, bem como para o
julgamento das contas da Mesa da Cmara Municipal de So Paulo e dos responsveis pelas
entidades da Administrao Indireta;
III - para o exame e deliberao de quaisquer questes internas e de outras que no importem
em julgamento, as quais podero realizar-se em carter reservado.
3 - As sesses especiais sero convocadas pelo Presidente nas seguintes hipteses:
I - quando da solenidade de posse de Conselheiro, do Presidente, do Vice-Presidente e do
Corregedor do Tribunal;
Redao dada pela Resoluo n 08, de 15/12/04
II - para a realizao das eleies a que se refere o artigo 25, deste Regimento;
III - para a realizao de atos de carter cvico.
SEO II
DO QUORUM
Art. 154 - O Tribunal Pleno s poder proferir acrdo ou praticar atos de sua competncia,
com o quorum mnimo de trs Conselheiros sem qualquer impedimento, includo o Presidente,
que, nesta hiptese, votar obrigatoriamente.
Pargrafo nico - Se o Tribunal Pleno, reunido com o quorum mnimo, deliberar com a
divergncia de trs votos, o processo ser retirado da pauta, efetuando-se o registro dos votos
proferidos e procedendo-se ao sorteio do Conselheiro desempatador, entre os ausentes no
impedidos, que assumir a Presidncia para proferir o voto de desempate.
Art. 155 A aprovao, a alterao ou a reviso do Regimento Interno depender do voto
favorvel da maioria absoluta dos Conselheiros titulares, includo o Presidente.
Atualizao n 1/13
Atualizao n 1/15

44

SEO III
DA ORDEM DO DIA
Art. 156 - Os julgamentos do Tribunal obedecero ordem da pauta publicada no Dirio
Oficial, salvo pedido de inverso ou preferncia deferido pelo Presidente.
1 - A pauta dever ser publicada com a antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas
da realizao da sesso.
2 - Afixar-se- a pauta na entrada da sala em que se realizar a sesso de julgamento.
Art. 157 - A Ordem do Dia mencionar os feitos a cargo do Presidente, do Vice-Presidente e
dos Conselheiros, obedecida a ordem de antigidade, indicando o nmero do processo, o nome dos
interessados, o objeto e o valor, e, se for o caso, as demais especificaes que servirem para
identific-los.
1 - Somente podero figurar na Ordem do Dia os processos ou expedientes
encaminhados Secretaria Geral em tempo hbil para efeito de publicao, ressalvado o
disposto no 2.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
2 - Por proposta do Relator e ad referendum do Plenrio, poder haver incluso de
processo na Ordem do Dia, independentemente da publicao prevista no artigo 156, deste
Regimento.
3 - Na hiptese de que trata o pargrafo anterior, o Relator, sempre que possvel,
determinar o envio das principais peas dos autos aos demais Conselheiros, para seu conhecimento
prvio.
SEO IV
DA ORDEM DOS TRABALHOS
Art. 158 - hora regulamentar, o Presidente determinar ao Secretrio-Diretor Geral que
verifique a existncia de nmero legal para a realizao da sesso plenria.
1 - Havendo nmero legal, o Presidente declarar aberta a sesso, sob a proteo de Deus
e ordenar ao Secretrio que proceda leitura da ata da sesso anterior, a qual, depois de discutida e
aprovada, com as eventuais retificaes, ser assinada pelos Conselheiros presentes sesso.
2 - A leitura da ata poder ser dispensada, se cada Conselheiro houver recebido a
respectiva cpia antes do incio da sesso.
3 - Se, at 05 (cinco) minutos aps o horrio fixado para o incio da sesso, no houver
nmero legal, o Presidente transferir a matria da pauta para a sesso imediatamente posterior.
4 - Verificada a ausncia do Presidente e decorridos 05 (cinco) minutos da hora designada
para o incio da sesso, assumir a Presidncia o Vice-Presidente, e na sua ausncia, o Conselheiro
mais antigo, observando-se os termos dos 1 e 2, deste artigo.
Art. 159 - Aprovada a ata, ser iniciado o expediente de comunicaes, requerimentos,
moes e indicaes.
Atualizao n 1/04
Atualizao n 1/15

45

Art. 160 - Esgotados os assuntos do expediente e aps ter sido concedida a palavra a quem a
solicitar, ter incio a apreciao dos processos de natureza administrativa em que o Presidente for
Relator.
Art. 161 - Terminada a apreciao dos processos de natureza administrativa, ter incio a
discusso e julgamento dos processos constantes da Ordem do Dia.
Art. 162 - A palavra ser concedida a cada Conselheiro, pela ordem indicada na pauta,
consoante previsto no artigo 157, deste Regimento, para relatar os processos a seu cargo.
1 - O Conselheiro que comparecer sesso, quando j ultrapassada a sua vez na pauta,
relatar seus processos por ltimo.
2 - Nos processos em que for Relator, o Presidente passar a Presidncia ao seu substituto
legal ou regimental, a fim de discutir e votar a matria.
Art. 163 - O Relator far a exposio da matria objeto do processo, podendo ler peas que
interessem sua apreciao.
Pargrafo nico - A leitura do relatrio poder ser dispensada pelo Presidente, desde que
encaminhado previamente a cada Conselheiro e se houver declinao dos interessados, nas
hipteses de sustentao oral e manifestao da Procuradoria da Fazenda Municipal, previstas
nos artigos 164 e 165 deste Regimento.
Acrescido pelo artigo 1 da Resoluo n 04, de 6/5/15
Art. 164 - Concludo o relatrio, as partes podero proferir sustentao oral, pessoalmente
ou por representante credenciado, desde que o tenham requerido ao Presidente antes do incio da
sesso.
1 - O interessado ou seu representante falar uma nica vez e sem apartes, pelo prazo de
15 (quinze) minutos, admitida prorrogao por igual perodo, a critrio do Presidente.
2 - Havendo mais de um interessado com procuradores diferentes, o prazo previsto no
1, deste artigo, ser duplicado e dividido em partes iguais entre eles.
Art. 165 - A Procuradoria da Fazenda Municipal, se entender necessrio, manifestar-se-,
pelo tempo de 15 (quinze) minutos, prorrogvel por igual perodo, a critrio do Presidente,
defendendo seu parecer ou requerendo o que entender cabvel.
1- O requerimento formulado pelo procurador da Fazenda Municipal, nos termos do
caput, ser apreciado pelo Relator e, em seguida, decidido pelo Plenrio.
2 - Havendo sustentao oral das partes, o procurador da Fazenda Municipal manifestarse- por ltimo.
3 - A ausncia do procurador da Fazenda Municipal no Plenrio no impedir a discusso
e apreciao do feito.
Art. 166 - Ser iniciada, a seguir, a discusso da matria.
1 - Na discusso, os Conselheiros podero usar da palavra na ordem em que a solicitarem,
respeitadas as prioridades do Relator e do Revisor.
Atualizao n 1/15

46

2 - O Conselheiro que estiver com a palavra poder permitir apartes.


3 - Sero vedados apartes concomitantes e discusses paralelas.
Art. 167 - Ser discutida e decidida, antes do mrito, a preliminar suscitada em qualquer
fase da apreciao ou julgamento do processo, no sendo o mrito conhecido, se depender da
deciso da preliminar ou com ela for incompatvel.
Pargrafo nico - Ser apreciada como preliminar a proposta de converso do julgamento em
diligncia, a qual dever ser fundamentada, indicando-se a insuficincia dos elementos de instruo
constantes dos autos e especificando-se as providncias a serem adotadas.
Art. 168 - Os Conselheiros que tenham sido votos vencidos na matria preliminar devero
proferir voto sobre o mrito, salvo se prejudicada a apreciao do mrito pela deciso dada
preliminar.
Art. 169 - Se a matria comportar objetos distintos, embora conexos, o Presidente poder
separ-los para efeito de discusso, apreciao ou julgamento.
Art. 170 - Encerrados os debates, o Presidente tomar os votos dos Conselheiros, iniciandose pelo do Relator, seguindo-se o do Revisor, do Vice-Presidente e dos demais Conselheiros, pela
ordem de antigidade.
1 - Na ausncia do Revisor designado, o Presidente nomear Revisor ad hoc que,
aceitando o encargo, ficar vinculado desde ento ao julgamento do ato que lhe foi submetido.
2 - Na fase de votao, no sero permitidos apartes.
Art. 171 - A votao poder ser simblica ou nominal.
1 - A votao simblica consistir na adeso tcita ao voto do Relator, por falta de
manifestao em contrrio.
2 - A votao nominal, que ser determinada pelo Presidente ou tomada a requerimento
de Conselheiro, ocorrer pela chamada dos Julgadores, na ordem prevista no artigo 170, deste
Regimento.
Art. 172 - O julgamento poder ser adiado, quer na fase de debates, quer na de votao,
observadas as normas do artigo 182, deste Regimento, quando:
I - na fase de discusso ou votao, um dos Conselheiros pedir vista dos autos;
II - em caso de empate, o Presidente determinar que os autos lhe sejam conclusos, para
proferir o seu voto, o que dever ocorrer na sesso imediata, salvo justificativa apresentada em
Plenrio;
III - por proposta do Presidente ou de qualquer Conselheiro, o Plenrio determinar o
adiamento da apreciao ou julgamento;
IV - o Relator requerer a retirada de pauta de processo a seu cargo, para incluso em data
posterior.

Atualizao n 1/15

47

Art. 173 - O Conselheiro que comparecer somente na fase de votao, ainda que no tenha
participado dos debates, ser chamado a votar, salvo quando se tratar de voto de desempate do
Presidente.
Pargrafo nico - No caso previsto no caput, se no estiver impedido e no se sentir
habilitado a votar desde logo, o Conselheiro poder pedir vista dos autos.
Art. 174 - Terminada a votao, o Presidente proclamar o resultado vista das
anotaes feitas pelo Secretrio Geral.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Pargrafo nico - Antes de proclamado o resultado da votao, qualquer Conselheiro poder
modificar o seu voto, inclusive o Relator.
Art. 175 - Qualquer Conselheiro poder fazer declarao de voto, desde que proteste na
sesso para que conste de Ata o voto declarado.
Pargrafo nico - A declarao de voto dever ser apresentada ao Secretrio Geral, por
escrito, at 48 (quarenta e oito) horas aps a sesso, para fins de publicao.
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Art. 176 - Terminada a votao da matria, os autos sero conclusos ao Relator, para a
redao do acrdo, ressalvado o disposto no artigo 136, 7, deste Regimento.
Art. 177 - No poder participar da discusso e da votao o Conselheiro que se declarar
impedido ou suspeito, ou for assim reconhecido por argio formulada pela parte interessada ou
por procurador da Fazenda, acolhida pelo Plenrio.
Art. 178 - Se o adiantado da hora no permitir que se esgote a pauta, o Presidente
determinar que os processos restantes sejam transferidos sesso seguinte e includos na respectiva
pauta.
Art. 179 - Esgotada a Ordem do Dia ou adiados os feitos restantes, os Conselheiros e o
procurador da Fazenda Municipal podero pedir a palavra para as consideraes finais que
desejarem, aps o que o Presidente declarar encerrada a sesso.
SEO V
DO REGISTRO DAS SESSES
Art. 180 - As sesses do Tribunal Pleno sero registradas em atas, que contero a exposio
sumria dos trabalhos, delas constando obrigatoriamente:
I - o dia, o ms e o ano, alm da hora da abertura e a do encerramento da sesso;
II - os nomes do Conselheiro que presidiu a sesso e de quem eventualmente o tenha
substitudo durante o seu curso;
III - os nomes do Vice-Presidente, do Corregedor e dos demais Conselheiros presentes,
por ordem de antigidade, bem como dos Procuradores da Fazenda Municipal, do Secretrio
Geral e do Subsecretrio da Secretaria Geral;
Redao dada pela Resoluo n 02, de 1/9/04
Atualizao n 1/15

48

IV - os nomes dos Conselheiros ausentes, com a indicao de estar ou no justificada a sua


ausncia;
V - o resumo da matria tratada durante o expediente, previsto no artigo 159, deste
Regimento;
VI - o resumo de cada processo, com indicao:
a) do nome das partes e eventuais interessados e de seus procuradores;
b) do nome do Relator ou de quem o substituiu, se vencido;
c) do objeto e do seu valor, bem como dos demais elementos que servirem para identific-lo;
d) da deciso, com especificao dos votos vencedores e dos vencidos, em preliminar e no
mrito;
VII - as demais ocorrncias da sesso.
Art. 181 - O Tribunal poder, a seu critrio, utilizar-se de gravaes ou de anotaes
taquigrficas dos trabalhos, as quais no constituiro registro oficial dos seus atos, salvo se
expressamente mencionadas no acrdo ou deciso como seu fundamento, consoante previsto no
1, do artigo 136, deste Regimento.
SEO VI
DAS DISPOSIES COMPLEMENTARES
Art. 182 - O adiamento previsto no artigo 172, deste Regimento, dever obedecer s
seguintes regras:
a) o Conselheiro que, em sesso, pedir vista de um processo, dever devolv-lo at a
segunda sesso ordinria subseqente, salvo motivo de fora maior, reconhecido pelo Plenrio;
b) todos os processos sero includos automaticamente em pauta, no prazo marcado.
CAPTULO II
DO FUNCIONAMENTO DAS CMARAS E DOS JUZOS SINGULARES
Art. 183 - A Primeira Cmara ser presidida pelo Presidente do Tribunal e composta pelo
Vice-Presidente e pelo Conselheiro mais antigo.
Art. 184 - A Segunda Cmara ser presidida pelo Vice-Presidente do Tribunal e composta
pelos demais Conselheiros.
Art. 185 - A renovao dos membros integrantes das Cmaras far-se-, anualmente, a partir
da posse do Presidente e do Vice-Presidente do Tribunal.
Art. 186 - As sesses ordinrias das Cmaras sero realizadas todas as ltimas quartasfeiras do ms, s 10 horas, salvo alterao excepcional por justificativa e deliberao da Cmara,
devidamente publicada no Dirio Oficial do Municpio de So Paulo.
Alterado pelo artigo 1 da Resoluo n 01, de 30/1/13
Art. 187 - s sesses e ao funcionamento das Cmaras se aplicar, no que couber, o
disposto no Captulo I, deste Ttulo.

Atualizao n 1/15

49

Art. 188 - Os processos em tramitao nas Cmaras sero encaminhados por seu Relator ao
segundo membro votante, para cincia e aposio de visto, antes de sua incluso em pauta para
julgamento.
Art. 189 - O Juiz Singular presidir a instruo dos feitos que lhe forem distribudos, bem
como ordenar as providncias que entender necessrias formao de sua convico.
CAPTULO III
DAS RESOLUES
Art. 190 - O Tribunal Pleno manifestar-se- por meio de Resolues, quando se tratar:
a) da apreciao de matria relativa sua prpria administrao e gesto financeira;
b) da aprovao do Regimento Interno ou de suas alteraes;
c) da expedio de Instrues relativas ao controle externo, inclusive as que veiculem regras
de aplicao de lei, resultantes de uniformizao de jurisprudncia ou de estudos tcnicos aprovados
pelo Tribunal, em matria polmica ou de interpretao controvertida.

Atualizao n 1/15

50

TTULO VI
DA EXECUO DAS DECISES
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 191 - As decises e os acrdos do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou
multa tero eficcia de ttulo executivo.
Art. 192 - Aps o trnsito em julgado, o responsvel ser intimado, na forma dos artigos 117
e 118 deste Regimento, para efetuar e comprovar o recolhimento do valor do dbito e/ou da multa a
que foi condenado, no prazo de 30 (trinta) dias.
1 - O valor da multa, do ressarcimento do dano ou da restituio, constante do julgado,
ser acrescido de juros de mora de 1% (um por cento) ao ms, sem prejuzo de sua atualizao
monetria at a data do pagamento.
2 - Os juros de mora e a atualizao monetria sero contados a partir da data da
intimao do responsvel.
3 - Os ndices de correo aplicveis sero os mesmos da atualizao prevista no artigo 87
deste Regimento.
Art. 193 - Expirado o prazo sem o recolhimento do dbito, ou sendo este insuficiente, o
Tribunal encaminhar a documentao pertinente Procuradoria Geral do Municpio, para
promover a cobrana judicial da dvida.
Art. 194 - Comprovado o recolhimento integral, o responsvel poder pedir que lhe seja
fornecida, formalmente, certido da quitao, a qual ser expedida aps o trnsito em julgado da
deciso.
CAPTULO II
DA EXECUO DAS DECISES SOBRE ATOS, CONTRATOS E DESPESAS EM GERAL

Art. 195 - Verificada a ilegalidade ou irregularidade de qualquer despesa, o Tribunal


assinalar prazo para que a repartio de origem adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei e regularizao do ato ou contrato impugnado.
1 - No caso de ato administrativo, o Tribunal, se no atendido:
I - sustar a execuo do ato impugnado;
II - comunicar a deciso Cmara Municipal de So Paulo, no prazo de 15 (quinze) dias;
III - aplicar ao responsvel a multa prevista neste Regimento.
2 - No caso de contrato, se contratante e contratado no tiverem se manifestado no feito, o
Tribunal promover sua intimao para produzirem defesa, que ser submetida apreciao do
Tribunal Pleno.
3 - Persistindo a concluso de ilegalidade ou irregularidade apurada em contrato e no
atendida a determinao para a sua regularizao, o Tribunal comunicar o fato Cmara Municipal

51

de So Paulo, a quem compete adotar o ato de sustao e suscitar as medidas cabveis a cargo do
Executivo Municipal.
4 - Se a Cmara Municipal de So Paulo ou o Poder Executivo Municipal, no prazo de
noventa dias, no executar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito
da sustao do contrato.
5 - Decidindo-se pela sustao do contrato, verificada a hiptese do pargrafo anterior, o
Tribunal tomar as seguintes providncias:
I - determinar ao responsvel que, no prazo de quinze dias, adote as medidas necessrias ao
cumprimento da deciso;
II - aplicar a multa prevista neste Regimento;
III - comunicar o decidido Cmara Municipal de So Paulo.
6 - A deciso que deliberar pela fixao de prazo para a regularizao de ato considerado
ilegal executar-se-, independentemente da identificao e apenao do responsvel pela
ilegalidade.
7 - Fixado o prazo para a regularizao do ato, nos termos do artigo 71, IX, da
Constituio Federal, o responsvel, ainda que interposto recurso da deciso, no poder realizar
pagamento ou assumir obrigao com base no ato impugnado, sob pena de, confirmada a deciso,
responder, direta ou solidariamente, pelos danos decorrentes, nos termos dos artigos 159 e 1.518 do
Cdigo Civil, sem prejuzo das demais sanes legais.
Art. 196 - Sempre que as circunstncias evidenciarem a necessidade da pronta atuao do
Tribunal para evitar danos iminentes ao errio, poder o Relator, mediante despacho fundamentado,
determinar a suspenso cautelar do procedimento questionado, devendo o despacho ser submetido
apreciao do Plenrio, na primeira sesso ordinria seguinte.
Art. 197 - No incio ou no curso de qualquer apurao, o Tribunal poder recomendar, como
medida cautelar, o afastamento temporrio do responsvel, se existirem indcios suficientes de que,
prosseguindo no exerccio de suas funes, possa retardar ou dificultar a realizao de auditoria ou
inspeo, causar danos ao errio ou inviabilizar o seu ressarcimento.
Art. 198 - Se o ato for julgado nulo por vcio insanvel, o Plenrio aplicar aos
responsveis, na mesma deciso, as penalidades a que estiverem sujeitos, ou os condenar ao
ressarcimento do dano ao errio, sem prejuzo da adoo, pelas autoridades competentes, das
medidas conseqentes declarao da nulidade.
CAPTULO III
DA EXECUO DAS DECISES SOBRE APOSENTADORIAS E PENSES
Art. 199 - Considerada irregular a aposentadoria ou penso, de forma definitiva e negado o
registro, a deciso ser comunicada ao rgo concedente do benefcio, para que a situao do
servidor ou dos beneficirios seja revista e regularizada, assinando-se prazo.
Pargrafo nico - A denegao do registro por vcio insanvel acarretar a nulidade do ato e
a imediata cessao dos seus efeitos.

Atualizao n 1/15

52

Art. 200 - Quando a irregularidade determinante da negativa de registro acarretar dano ao


errio, sujeitar-se- o responsvel condenao ao ressarcimento do prejuzo e/ou imposio de
penalidade, na forma deste Regimento.
Art. 201 - O ordenador da despesa, ou o responsvel pelo rgo concedente da
aposentadoria ou penso, ficar sujeito imposio de penalidade, nas seguintes hipteses:
I - quando exceder o prazo para cumprimento dos acrdos, das decises terminativas, finais
e interlocutrias do Tribunal;
II - no caso de omitir comunicao ao Tribunal sobre as providncias adotadas.
CAPTULO IV
DA EXECUO DAS ADVERTNCIAS E MULTAS
Art. 202 - A pena de advertncia executar-se- mediante registro no pronturio do servidor,
a ser promovido pela autoridade competente, por determinao do Tribunal.
Art. 203 - A execuo das multas observar as disposies contidas nos artigos 192 a 194
deste Regimento.
Pargrafo nico - Quando o responsvel for servidor, a multa que lhe for aplicada poder ser
descontada de seus vencimentos, mediante sua prvia autorizao.

Atualizao n 1/15

53

TTULO VII
DA UNIFORMIZAO DA JURISPRUDNCIA E SMULA
CAPTULO I
DA UNIFORMIZAO DA JURISPRUDNCIA
Art. 204 - O Tribunal Pleno poder firmar interpretao de norma jurdica ou procedimento
da Administrao, em face de divergncia de interpretao atual ou potencial entre Cmaras ou
Juzes Singulares.
Art. 205 - A uniformizao da jurisprudncia poder ser suscitada:
I - pelo Presidente do Tribunal:
a) de ofcio;
b) a requerimento de Conselheiro;
c) por provocao da Procuradoria da Fazenda Municipal ou dos rgos tcnicos do
Tribunal;
II - por Cmara ou Juiz Singular, quando do exame de caso concreto.
1 - O despacho ou deciso que requerer a medida dever demonstrar a relevncia da
uniformizao para a soluo do caso concreto, ou de casos futuros.
2 - Processado o pedido, a Procuradoria da Fazenda Municipal ser ouvida, na forma
regimental, se no tiver sido autora do requerimento.
3 - Na hiptese do inciso II, o incidente ser decidido nos autos em que foi suscitado,
sobrestando-se o julgamento do feito.
Art. 206 - Depender do voto favorvel da maioria absoluta dos membros do Tribunal a
deciso em uniformizao da jurisprudncia.
1 - No alcanado o resultado de que trata o caput, o processo ser retirado de pauta
para posterior reincluso.
2 - Reconhecida a divergncia, o Tribunal indicar a interpretao a ser observada, cujo
enunciado ser inscrito em Smula, com o retorno do processo instncia de origem, na hiptese do
inciso II, do artigo 205, deste Regimento.
CAPTULO II
DA SMULA
Art. 207 - O Tribunal Pleno deliberar, a requerimento de Conselheiro, sobre a inscrio, em
Smula, da jurisprudncia que tenha por reiterada ou predominante.
1 - Os enunciados inscritos em Smula prevalecero sobre outras decises, ressalvada a
possibilidade de sua reviso, na forma estabelecida no artigo 208 deste Regimento.
2 - Ser necessariamente sumulada a deciso em uniformizao da jurisprudncia,
prolatada nos termos do 2, do artigo 206 deste Regimento.
Atualizao n 1/15

54

Art. 208 - O Conselheiro poder propor, de ofcio ou quando do exame de novos feitos, a
reviso da jurisprudncia compendiada em Smula.
1 - A reviso ser obrigatoriamente suscitada pelo rgo julgador, quando se tratar de
processo de competncia de Cmara ou Juzo Singular, e ocorrer divergncia de entendimento com
enunciado inscrito em Smula, sobrestando-se, neste caso, o julgamento, at que o Tribunal Pleno
delibere a respeito.
2 - Considera-se cancelado o enunciado inscrito em Smula, sempre que o Tribunal
Pleno, pelo voto favorvel da maioria absoluta de seus membros, decidir em sentido contrrio sobre
a mesma matria, em tese ou caso concreto.
Art. 209 - A deciso do Tribunal sobre a inscrio ou reviso de enunciados em Smula
obedecer, no que couber, ao disposto no artigo 206, deste Regimento.

Atualizao n 1/15

55

TTULO VIII
DISPOSIES FINAIS
Art. 210 - A alterao deste Regimento poder ser feita por proposta de qualquer
Conselheiro, que a encaminhar, por escrito, ao Presidente do Tribunal.
1 - O Presidente dar conhecimento da proposta ao Plenrio, na sesso seguinte ao seu
recebimento.
2 - Verificando-se controvrsia sobre a matria, o processo ser instrudo consoante
deliberao do Plenrio, com tramitao preferencial, designando-se como Relator o Conselheiro
autor da proposta.
3 - Cumprida a instruo, o Plenrio decidir, observado o quorum estabelecido no
artigo 155, deste Regimento.
4 - No procedimento previsto neste artigo, no haver interveno da Procuradoria da
Fazenda Municipal.
Art. 211 A requerimento do Presidente ou de Conselheiro, o Tribunal, em sesso plenria,
deliberar sobre dvidas na execuo deste Regimento.
Art. 212 - Os Conselheiros aposentados, quando comparecerem s sesses do Tribunal,
tero assento ao lado do Presidente, ou em lugar especial no Plenrio.
Art. 213 - O Tribunal manter, em lugar de honra, galeria de retratos de todos os seus exPresidentes ou Conselheiros falecidos.
Art. 214 - O Tribunal entrar em recesso anualmente, no final do exerccio, em perodo a ser
definido pelo Presidente, ad referendum do Plenrio.
Art. 215 - Este Regimento entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio, em especial a Resoluo n 03/81.

Atualizao n 1/15

56

TTULO IX
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1 - O disposto nas Sees I e II, do Captulo II, do Ttulo IV, aplica-se a partir do
exerccio de 2003, inclusive, permanecendo os processos, at seu julgamento ou apreciao final,
sob a direo dos Conselheiros a quem j distribudos, nos termos das normas regimentais ento
vigentes.
Art. 2 - As comunicaes ao Tribunal previstas nos artigos 47, 49 e 52 deste Regimento
podero ser gradualmente substitudas pelo Sistema Eletrnico de Remessa de Informaes SERI - implantado pelo Tribunal, na forma a ser disciplinada em Instrues especficas.
Revogado pelo artigo 1 da Resoluo n 05, de 01/12/10
Art. 3 - No exerccio de 2004, por deliberao do Tribunal Pleno, poder ser efetuada
reviso geral deste Regimento, a fim de serem promovidas as alteraes que forem consideradas
necessrias ao seu aperfeioamento.
Art. 3A - Para a configurao da possibilidade de reeleio prevista no artigo 25 desta
Resoluo, no sero levadas em considerao as eleies ocorridas sob gide da Resoluo n
03/81.
Acrescido pela Resoluo n 04, de 10/12/03
Plenrio Conselheiro Paulo Planet Buarque, 03 de julho de 2002.
a) Antonio Carlos Caruso - Presidente; a) Edson Simes - Vice-Presidente; a) Eurpedes
Sales - Conselheiro; a) Mariana Prado Armani Queiroz Barbosa - Conselheira Interina; a) Maria do
Carmo Prandine Dermejian - Conselheira Substituta.

Atualizao n 1/15

Você também pode gostar