SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL.

El objetivo de la materia es facilitar informacin y criterios al estudiante, sobr

e los principios y tcnicas de la seguridad y salud ocupacional (SySO), de una man
era sencilla y con criterios prcticos para la prevencin de riesgos ocupacionales a
plicables a la industria boliviana.
El objetivo principal de la seguridad y salud ocupacional ha sido y ser el de pro
teger la salud y seguridad de los trabajadores.
. El trabajo es una actividad social bien organizada, que a travs de la combinac
in de una serie de recursos, permite al ser humano alcanzar objetivos y satisface
r necesidades.
. La realizacin del trabajo, supone una transformacin de la naturaleza mediante el
concurso de dos, procesos fundamentales: la tecnologa y la organizacin del trabaj
o.
1. La Tecnificacin es el proceso mediante el cual, permite al hombre realizar el
trabajo de una forma mucho ms cmoda y rentable. .
2. La organizacin es el proceso mediante el cual el hombre, planifica y distribuy
e las diferentes actividades a desarrollar, buscando generalmente obtener los ma
yores beneficios econmicos. .
Cuando el hombre no gestiona de manera adecuada el trabajo, hay se generan los r
iesgos ocupacionales.
3.- La salud es el completo estado de equilibrio y bienestar fsico, mental y soci
al.
Esta definicin planteada por la OMS, permite comprender que la salud tiene bsicame
nte tres dimensiones; la primera o fsica es tal vez la ms obvia, la segunda y terc
era son la salud mental y social, que lamentablemente en nuestro contexto no se
les da la importancia requerida.
Pero tal como fue citado, la inapropiada gestin de riesgos ocupacionales y la aus
encia de acciones estructuradas de seguridad y salud ocupacional, ocasionan impa
ctos negativos tanto para la fuerza laboral como para la empresa.

a. Accidente Ocupacional.
Es un suceso imprevisto que altera una actividad de trabajo, ocasionando muerte,
lesin o dao a las personas y alteraciones en la maquinaria, equipos, materiales
y productividad.
Los dos elementos clave del concepto de accidente de trabajo son: suceso "no des
eado o imprevisto o n planificado", que genera "daos o prdidas".
b. Enfermedad Ocupacional.
Alteracin de la salud causada por las condiciones, factores ambientales o sustanc
ias peligrosas presentes en el ambiente de trabajo.
c. Incidente.
Un incidente es un acontecimiento no deseado que pudo provocar lesiones o perdid
as materiales; es un "casi-accidente".
El incidente al igual que el accidente es "inesperado no planeado", pero se dif
erencia en que el incidente estuvo apunto de provocar prdidas pero no las gener.
El tratamiento del los incidentes es fundamental puesto que son avisos previos d
e los accidentes.
d. Condiciones de Trabajo.
Las condiciones de trabajo principalmente tienen los cuatros siguientes elemento

s:
1.
2.
3.
4.

gente.
equipos.
materiales.
ambiente de trabajo.

. La generacin de riesgos estar en funcin al desempeo preventivo, es decir al desemp

eo en seguridad, higiene, ergonoma y psicosociologa.
e. Peligro.
En otras palabras, un peligro es una propiedad inherente de un agente qumico, bio
lgico o fsico en una serie de condiciones.
f. Riesgo Ocupacional.
Un riesgo ocupacional es un escenario, situacin o evento en el que un peligro tie
ne la posibilidad o probabilidad de generar un determinado nivel de dao a un trab
ajador, equipo, instalacin o material. Un riesgo ocupacional es la combinacin de
la probabilidad de que se materialice un dao y la severidad de ese dao.
. La seguridad y salud ocupacional o seguridad y salud en el trabajo, o prevencin
de riesgos ocupacionales(laborales), est constituida por cinco disciplinas.
1. Seguridad Industrial.
La Seguridad Industrial u Ocupacional es un conjunto de tcnicas profesionales ori
entadas a identificar, evaluar y controlar los riesgos de accidentes ocupacional
es.
2. Higiene Industrial.
La Higiene Industrial es un conjunto de tcnicas profesionales orientadas a identi
ficar, evaluar y controlar los riesgos de enfermedades ocupacionales.
3. Ergonoma Industrial.
La Ergonoma es un conjunto de tcnicas profesionales orientadas a evitar los sobre
esfuerzos y lesiones originados por la carga de trabajo; es decir: adaptar el me
dio ambiente de trabajo a las caractersticas del hombre.
4. Psicosociologa Ocupacional.
La psicosociologa es un conjunto de tcnicas profesionales orientadas a la investig
acin de la realidad laboral mediante los mtodos, conceptos y principios de la psic
ologa y sociologa, con el objetivo de lograr un ajuste entre los requerimientos d
e los individuos (capacidades, necesidades, expectativas) y los requerimientos d
el trabajo.
5. Riesgos Caractersticos.
Son la razn fundamental de la seguridad y salud ocupacional ya que a partir del c
ontrol de estos podrn prevenirse los accidentes y las enfermedades ocupacionales.
Riesgos y caractersticas referidos a condiciones psicosociales.
Riesgos y caractersticas referidos a condiciones de higiene industrial.
Riesgos y caractersticas referidos a condiciones ergonmicas.
MARCO LEGAL DE SYSO EN BOLIVIA.
Los gobiernos de todos los pases con el propsito de asegurar las condiciones de tr
abajo para todos los trabajadores, definen normas bsicas de seguridad y las oblig
aciones que tienen las empresas y los trabajadores.
En Bolivia, el marco legal de la SySO est dividido en tres grandes mbitos:
1)
MBITO LABORAL.
2)
MBITO DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
3)
MBITO ESPECFICO DE LA SYSO.1)
MBITO LABORAL.

DISPOSICIONES LEGALES:
a. Ley General del Trabajo.
b. Reglamento de la Ley General del Trabajo.
DISPOSICIONES DE ESTE MBITO PARA LOS EMPLEADORES.
a. Obligacin de proteger a sus trabajadores.
b.
Denunciar los accidentes de trabajo al Ministerio de Trabajo.
c.
Prohibir el consumo o venta de bebidas alcohlicas.
d.
Pagar indemnizaciones por muerte, accidentes y enfermedades derivadas
del trabajo.
e.
Pagar los gastos de sepelio por muerte.
f.
Contar con un Reglamento Interno.
g.
Facilitar asistencia mdica, quirrgica y de rehabilitacin por accidentes o
enfermedades del trabajo.
2)
MBITO DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
a. La Seguridad Social a corto plazo:
Se consideran a los accidentes y enfermedades que tengan una duracin menor a 26 s
emanas. Las entidades responsables son las Cajas de Salud, la legislacin esta dad
a por:
1.
Cdigo de Seguridad Social.
2.
Reglamento del Cdigo de Seguridad Social.
En el seguro social a corto plazo, los empleadores deben pagar el aporte patrona
l del 10 % a las diferentes cajas.
El seguro de riesgo profesional de corto plazo, beneficia a las empresas y traba
jadores, ya que cuando las empresas estn afiliadas a las cajas, estas brindan las
siguientes prestaciones:
1.
Pagos o indemnizaciones de los salarios, mientras dure su incapacidad
temporal.
2.
Atencin mdica, hospitalaria, quirrgica, facilitacin de medicamentos.
3.
Rehabilitacin.
4.
Asistencia tcnica del Departamento de Medicina del trabajo y seguridad
industrial, para mejorar las condiciones de trabajo.
b. La Seguridad Social a largo plazo:
Considera a los accidentes y enfermedades que generan incapacidad permanente o c
onsecuencias cuya duracin es mayor de 52 semanas. Las entidades responsables son
las AFP. La legislacin aplicable es:
1.
Ley de Pensiones.
2.
Reglamento de la Ley de Pensiones.
La principal obligacin que establece el seguro social de largo plazo a los emplea
dores, es que estos paguen un aporte patronal de 1,71 % (de los salarios de los
trabajadores) a las AFP para cubrir este tipo de seguro . .
Este seguro tambin es de gran beneficio para las empresas afiliadas y para los tr
abajadores.
Las AFP deben facilitar las siguientes prestaciones en caso de accidentes o enfe
rmedades:
1.
Pagos o indemnizaciones por invalidez permanente.
2.
Indemnizaciones en caso de muerte.
3.
Cuota para sepelio . .
3)

MBITO ESPECFICO DE LA SYSO.-

Decreto Ley 16998 ( ao 1979) o Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bi

enestar.
Este Decreto Ley consta de 2 Libros, 6 Ttulos, 32 captulos y 415 artculos.
El alcance, de este Decreto Ley es el siguiente:
Libro I.
1.
Objeto y campo de aplicacin.
2.
Definiciones generales.
3.
Obligaciones de empleadores y de trabajadores.
4.
Inspecciones y supervisin.
5.
Servicios de la empresa.

6.
Infracciones y sanciones.
Libro II.
Locales, establecimientos de trabajo.
1.
Prevencin y proteccin contra incendios.
2.
Resguardos para mquinas.
3.
Equipos elctricos.
4.
Herramientas.
5.
Manejo y transporte de materiales.
6.
Mantenimiento.
7.
Sustancias peligrosas.
8.
Proteccin de la salud.
9.
Ropa de trabajo y equipo de proteccin personal.
MARCO INSTITUCIONAL.
NORMATIVO: Ministerio de Trabajo, y Ministerio de Salud y Deportes.
FISCALIZADOR: Constituido por: (1) el Instituto Nacional de Seguros de Salud (IN
A,SES), que fiscaliza a las cajas de salud; (2) Superintendencia de Pensiones,
Valores y Seguros (SPVS), fiscaliza a las AFP; (3) Direccin de Seguridad Industr
ial, el cumplimiento del Decreto Ley 16998.
OPERATIVO: Constituido por:
(1) Entes Gestores de Salud;
(2) Administradores de Fondos de Pensiones;
(3) el Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO).
(4) el rea de inspecciones de la Direccin General de Seguridad Industrial.
Inspecciona el cumplimiento legal de las empresas.