Gestin y administracin para la seguridad pblica

Unidad 3. La gestin de la Seguridad Pblica

UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MXICO

CARRERA: LICENCIATURA EN SEGURIDAD PBLICA
ASIGNATURA: GESTIN Y ADMINISTRACIN PARA LA SEGURIDAD PBLICA
UNIDAD 3: LA GESTIN DE LA SEGURIDAD PBLICA
EVIDENCIA DE APRENDIZAJE. FUNDAMENTO DE LA GESTIN DE SEGURIDAD
FACILITADOR: JOS RUBN GMEZ GONZLEZ
ALUMNA: KARLA DEL ROCIO KOYOC AGUILAR
MATRCULA: AL12533766
FECHA: 08 DE DICIEMBRE DE 2014

Gestin y administracin para la seguridad pblica

Unidad 3. La gestin de la Seguridad Pblica
Evidencia de aprendizaje. Fundamento de la Gestin de Seguridad
Introduccin
La seguridad pblica es de las principales funciones del Estado, por lo que debe de garantizar que esta se brinde de acuerdo a las necesidades de la
poblacin, y que los servidores pblicos, realicen su labor de manera eficiente y eficaz. En el caso del estado de Quintana Roo, la unidad administrativa de
la Secretara de seguridad Pblica se encuentra integrada por 66 servidores pblicos, desde el Titular de la Secretara de Seguridad Pblica hasta las
diversas direcciones y departamentos que las integran.
Desarrollo
A continuacin, se presenta las atribuciones del Titular de la Secretara de Seguridad Pblica del Estado libre y soberano de Quintana Roo
El Secretario de Seguridad Pblica. El secretario puede ejercer por conducto de las unidades administrativas adscritas a la Secretaria mas lo que se
establece en la Ley de Seguridad Pblica, entre estas atribuciones se encuentra: solucionar los asuntos de competencia de la Secretara, ejercer el mando
de control como primera autoridad de esta institucin, expedir acuerdos, circulares, instructivos y bases aprobar y remitir a la oficiala mayor del Estado de
Quintana Roo su dictamen de los manuales de organizacin, procedimientos y servicios, al igual que se mantengan actualizados y sean publicados en el
Peridico Oficial del Estado, a promover o remover a los servidores pblicos de la jerarqua inmediata inferior, etc.
En el caso de las atribuciones de los Subsecretarios, tendrn entre algunas de sus funciones las de realizar las encomiendas que les dicte el Secretario de
Seguridad Pblica, participar en la formulacin de leyes, reglamentos, decretos, manuales, etc., proponer la creacin, reorganizacin y eliminacin de
unidades que le correspondan previo acuerdo con el Secretario, expedir certificaciones sobre los asuntos de su competencia, conceder audiencias, etc.
En el caso del titular de la Subsecretaria de Planeacin y Finanzas tendr entre algunas de sus atribuciones las siguientes: proponer el anteproyecto de
presupuesto anual y los programas que le encomienden, as como la contabilidad de la Secretara, autorizar a documentacin para el ejercicio del
presupuesto designado a la secretaria, presentar al secretario las erogaciones, proponer polticas, normas, sistemas y procedimientos para la
administracin de los recursos humanos, financieros y materiales, etc.
Con respecto a las atribuciones que le compete al Comisionado Estatal de la Polica Preventiva, se encuentran las siguientes: dirigir, controlar y operar a la
polica estatal preventiva, respetando la normatividad y de acuerdo a su superior jerrquico; planear, organizar, operar, coordinar y controlar los servicios al
pblico; dar cumplimiento a las leyes, reglamentos y dems disposiciones, vigilar que el personal policial cumpla con sus actividades de proteccin a los
habitantes, la prevencin de delitos y mantenimiento del orden pblico, etc.
En relacin con las atribuciones del coordinador general y/o Coordinador del Centro de Control, Comando, Computo y Comunicacin del Estado, se
encargar de integrar, administrar, operar, vigilar y desarrollar los sistemas tecnolgicos que se utilizan en el mbito de la seguridad pblica de acuerdo a
lo establecido por el Sistema Nacional de Seguridad Pblica (Plataforma Mxico); establecer la infraestructura de telecomunicaciones para la seguridad
pblica, establecer y operar el sistema de radiocomunicacin de las instituciones de seguridad pblica; administrar las diversas tecnologas para recabar
informacin como el video, transmisin de voz, imgenes, etc., establecer y operar los Centros de Atencin Telefnica de Emergencias, etc.

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Unidad 3. La gestin de la Seguridad Pblica
A continuacin, se presenta la estructura organizacional de la unidad administrativa de la Secretaria de Seguridad Pblica del Estado de Quintana Roo:
Secretara de
Seguridad
Pblica de Q.
Roo

Coordina
cin
General
de
Centro
de
Control,
Comand
o,

Direccin
del
Subcentro
de
Control,
Comando,
Computo
y
Comunica
cin de la

Direcci
n de
Sistem
as

Direcci
n de
enlace
al
Centro
Estatal
de

Unidad
de
Enlace
de la
Secreta
ra de
Segurid
ad

Direccin
Administr
ativa del
Centro de
Control,
Comunica
cin,
Cmputo
y
Comunica
cin (C4)

Direccin
de
Comunic
acin
Social de
la
Secretar
a de
Segurida
d Pblica

Direcci
n
Jurdica

Direccin
de
Servicios
de
emergenc
ias y
denuncia
annima
del C4

Departa
mento
de
Registros
Nacional

Depart
ament
o de
soport
e y
mapeo
geodeli
ctivo y
estads
tico de
la
direcci
n de
sistem

Departa
mento de
Telecomu
nicacione
s del
Subcentr
o de
control,
Comando
,
Cmputo
y
Comunic

Departam
ento de
Administr
acin de
Sistemas
del
Subcentro
de
Control,
Comando,
Cmputo
y
Comunica

Departa
mento
de
Recurso
s
Humano
s de la
Direcci
n
Administ

Departa
mento
de poyo
administ
rativo
del
subcentr
o de
Control,
Comand
o,
Cmput
oy
Comunic
acin de

Departa
mento
de
Inventari
os y
Control
de
Bienes
de la
Direcci

Depart
ament
o de
Indicad
ores de
Desem
peo y
Calidad

Depart
amento
de
anlisis
Estads
tico y
Enlace
de
informa
cin
Estatal

Departa
mento
de apoyo
Administ
rativa de
la
Direccin
general
de
ejecucin
de penas
y

Departa
mento de
Infraestr
uctura
penitenci
aria de la
Direccin
General
de
Ejecucin
de Penas
y
Medidas

Depart
ament
o de
denunc
ia
Anni
ma
089
Departam
ento
Operativo
del Centro
de
Reinserci
n Social
de Benito
Jurez

Comisin
Estatal
de la
Polica
Preventiv

Direcci
n
General
de
Ejecuci
n de
Penas y
Medidas

Departa
mento de
comunica
cin
social de
la
direccin
de
Comunic

Direccin
Subcentr
o
Cozumel

Subsecr
etara se
Segurid
ad
Pblica
de la
Zona

Subsecr
etara de
Ejecuci
n de
Penas y
Medidas
de
Segurida

Direcci
n del
Centro
de
Reinser
cin
Social
de

Direcci
n del
Centro
de
Reinser
cin
Social
de
Benito

Departam
ento de
Apoyo
administra
tivo del
centro de
Reinserci
n Social
de

Departam
ento de
Apoyo
Administr
ativo del
Centro de
Reinserci
n Social
en Benito
Jurez

Direccin
de
registros y
Supervisi
n de
empresas
y
Servicios
Privados
de

Subdirecci
n
General
Operativa
de la
Comisin
estatal de
la polica
Subdirec
cin de
Segurid
ad
Pblica

Subdire
ccin
de la
Polica
fronteri

Departamento de
servicios Generales
de la Direccin de la
comisin estatal de la
polica Preventiva
Departa
mento de
Trabajo
Social
del
Centro
de
Reinserci
n Social
en Benito

Subsecret
ara de
Planeaci
ny
Finanzas

Departam
ento
Jurdico
del
Centro de
Reinserci
n Social
en Benito
Jurez

Departa
mento
Mdico
del
Centro
de
Reinserci
n Social
en
Benito

Direcci
n de
Asuntos
Internos

Direccin
General
de
Administr
acin

Direccin
Administ
rativa de
la
Comisin
estatal
de la
polica

Departamento
de planeacin

Direccin
de
administra
cin del
Fondo de
Aportacion
es para
Seguridad
Pblica

Departam
ento de
Recursos
Materiales
de la
direccin
General
de
Administr
acin

Departamento de
Bienes Muebles e
Inmuebles de la
direccin General de
Administracin

Departam
ento de
Recursos
Humanos
de la
Comisin
estatal de
la Polica
Preventiv
a

Direccin
General
de la
Academi
a Estatal
de
Segurida
d Pblica

Departa
mento de
Recursos
Materiale
s de la
comisin
estatal de
la Polica
Preventiv
a

Subsecretar
a de
Seguridad
pblica
Zona Norte

Departament
o de recursos
financieros
de la
direccin
General de
Administraci

Secretario
particular
del C.
Secretario

Direccin enlace
Administrativo en la
Zona Norte

Direccin
de
Planeacin

Departa
mento
de
Asuntos
Internos

Departame
nto de RH
de la
Direccin
general de
Administra
cin

Departam
ento Taller
Mecnico
de la
Comisin
Estatal de
la Polica
Preventiva

Direccin
de
Relacion
es
Pblicas
de la
Secretar
a de
Segurida
d Pblica

Secretara particular
de la Subsecretara de
seguridad pblica

Departamen
to de
Servicios
Generales
de la
Direccin
General de

Direccin de
licitaciones, concurso
y transparentacin

Departamento de
seguimiento,
licitacin, concursos
y transperantacion

Departamen
to de
Compras de
la direccin
General de
Administraci

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Unidad 3. La gestin de la Seguridad Pblica

En el siguiente cuadro se presenta los diversos servidores pblicos que integran la unidad administrativa de la Secretara de Seguridad Pblica del Estado
de Quintana Roo, as como el nombre de quienes ocupan los cargos.
Unidad Administrativa
TITULAR

Unidad Nombre
JUAN PEDRO MERCADER RODRGUEZ

COORDINACIN GENERAL DEL CENTRO DE CONTROL, COMANDO, CMPUTO Y COMUNICACIN

DIRECCIN DE ENLACE AL CENTRO ESTATAL DE INFORMACIN

DEPARTAMENTO DE REGISTROS NACIONALES

DIRECCION DE SISTEMAS

DEPARTAMENTO DE SOPORTE Y MAPEO GEODELICTIVO Y ESTADISTICO DE LA DIR. DE SISTEMAS DEL C4

DIRECCIN DEL SUBCENTRO DE CONTROL, COMANDO, CMPUTO Y COMUNICACIN EN LA ZONA NORTE

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION DE SISTEMAS DEL SUBCENTRO DE CONTROL, COMANDO, CMPUTO Y COMUNICACIN DE LA ZONA NORTE

DEPARTAMENTO DE TELECOMUNICACION DEL SUBCENTRO DE CONTROL, COMANDO, CMPUTO Y COMUNUACCION EN LA ZONA NORTE

DEPARTAMENTO DE APOYO ADMINISTRATIVO DEL SUBCENTRO DEL CONTROL, COMANDO, CMPUTO Y COMUNICACIN EN LA ZONA NORTE

EDWIN ALBERTO CANTO CANCHE

JSE CHAPARRO .

JSE ROBERTO JIMNEZ LADA

JUAN MAURICIO ABARCA GRAJALES

MANUEL DE ATOCHA CASTILLO PERAZA

JULIO CESAR SALCEDO MENESES

MARIA MERCEDES ILIANA GABNEBET HERRERA

HUGO MACEL CMARA RODRGUEZ

LORNA DARZA CARRILLO

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DIRECCION ADMINISTRATIVA DEL CENTRO DE CONTROL, COMANDO, CMPUTO Y COMUNICACIONES (C4)

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS DE LA DIR. ADMINISTRATIVA DEL C4

DEPARTAMENTO DE INVENTARIOS Y CONTROL DE BIENES DE LA DIR. ADMINISTRATIVA DEL C4

DIRECCION DE SERVICIOS DE EMERGENCIAS Y DENUNCIA ANONIMA DEL C-4

DEPARTAMENTO DE ANALISIS ESTADISTICO Y ENLACE DE INFORMACIN ESTATAL

DEPARTAMENTO DE INDICADORES DE DESEMPEO Y CALIDAD

DEPARTAMENTO DE DENUNCIA ANONIMA 089

DIRECCIN SUBCENTRO COZUMEL

UNIDAD DE ENLACE DE LA SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA

DIRECCION JURIDICA

DIRECCIN DE COMUNICACION SOCIAL DE LA SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA

DEPARTAMENTO DE COMUNICACION SOCIAL DE LA DIRECCION DE COMICIN SOCIAL

SUBSECRETARIA DE EJECUCION DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD

ARTURO GONZALEZ PACHECO RODRIGUEZ

JOS ANTONIO HERNNDEZ CABALLOS

LUIS AGUSTN MARTNEZ SOLS

JOSUE ROBERTO RESENDIS QUIROGA

CARMEN ARACELY TORRES SNCHEZ

JUAN JOS BASTO CABRERA

ASTRID XIOMARA CAMARA BELLOS

ANUAR TIBURCIO GARCA GARCA

MARTHA LILIANA BARRIENTOS AVILS

CESAR CERVERA PANIAGUA

CESAR MANUEL CASTILLA ACOSTA

JOS NGEL SALASAR REYES

JESS ARMANDO LIGON BELTRN

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Unidad 3. La gestin de la Seguridad Pblica

DIRECCION GENERAL DE EJECUCIN DE PENAS Y MEDIDAS JUDICIALES

DEPARTAMENTO DE APOYO ADMINISTRATIVO DE LA DIRECCIN GENERAL DE EJECUCIN DE PENAS Y MEDIDAS JUDICIALES

DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA DE LA DIRECCION GENERAL DE EJECUCIN DE PENAS Y MEDIDAS JUDICIALES

DIRECCION DEL CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE CHETUMAL

DEPARTAMENTO DE APOYO ADMINISTRATIVO DEL CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE CHETUMAL

DIRECCIN DEL CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL EN BENITO JUAREZ

DEPARTAMENTO OPERATIVO DEL CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL EN BENITO JUREZ

DEPARTAMENTO DE APOYO ADMINISTRATIVO DEL CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL EN BENITO JUREZ

DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL DEL CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL EN BENITO JUARZ

DEPARTAMENTO JURDICO DEL CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL EN BENITO JUREZ

DEPARTAMENTO MDICO DEL CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL EN BENITO JUAREZ

SUBSECRETARIA DE SEGURIDAD PBLICA ZONA SUR

GUILLERMO MIGUEL ANTONIO DELEGADO LPEZ

MAURICIO MARTN MARTNEZ

VICENTE LPEZ MEDINA

JOEL FLORES CARDOZO

ELIEZER REYES CHAIDES

MANUEL VIRGILIO MORALES HERRERA

LUCRECIO VELAZQUEZ RODRIGUEZ

KARLA MANZANO CATALAN

JUAN MIGUEL CORTES HOIL

JAVIER FUENTES JIMENEZ

GUILLERMO MEDINA ESPINOZA

JULIAN JUVENTINO TOSCANO MNDOZA

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Unidad 3. La gestin de la Seguridad Pblica
COMISION ESTATAL DE LA POLICIA PREVENTIVA

SUBDIRECCION GENERAL OPERATIVA DE LA COMISION ESTATAL DE LA POLICIA PREVENTIVA

PAUL ARMANDO HERNANDEZ RUZ

JUAN MANUEL DOMINGUEZ UC

SUBDIRECCIN DE SEGURIDAD PBLICA

SUBDIRECTOR DE LA POLICIA FRONTERIZA

DANIEL MARTN ALVARZ VILLANUEVA

DIRECCIN ADMINISTRATIVA DE LA COMISIN ESTATAL DE LA POLICIA PREVENTIVA

DEPARTAMENTO DE SERVICIO GENERALES DE LA DIRECCION DE LA COMISIN ESTATAL DE LA POLICIA PREVENTIVA

DEPARTAMENTO TALLER MECANICO DE LA COMISION ESTATAL DE LA POLICIA PREVENTIVA

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS DE LA COMISION ESTATAL DE LA POLICIA PREVENTIVA

DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES DE LA COMISION ESTATAL DE LA POLICIA PREVENTIVA

DIRECCION DE REGISTROS Y SUPERVISION DE EMPRESAS Y SERVICIOS PRIVADOS DE SEGURIDAD

DIRECCION DE ASUNTOS INTERNOS

DEPARTAMENTO DE ASUNTOS INTERNOS

SUBSECRETARA DE PLANEACIN Y FINANZAS

ROBERTO DE JESUS LOPE RIVERO

JORGE LPEZ CONTRERAS

VANESSA MACIAS LUQUE

LUIS JUNIOR BAEZA SANTN

FELIX ALFREDO JUSTINIANO FERRAEZ

LLUVIA YANELY CANL ALCOCER

GUILLERMINA ROMERO HERNADEZ

MARITZA LPEZ MORALES

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Unidad 3. La gestin de la Seguridad Pblica

DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS DE LA DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACIN

DEPARTAMENTO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DE LA DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN

DIRECCIN DE LICITACIONES, CONCURSOS Y TRANSPARENTACIN

DEPARTAMENTO DE SEGUIMIENTO DE LICITACION, CONCURSOS Y TRANSPARENCTACION

DIRECCION DE ADMINISTRACIN DEL FONDO DE APORTACIONES PARA SEGURIDAD PBLICA

DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES DE LA DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACIN

DEPARTAMENTO DE RECURSOS FINANCIEROS DE LA DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACIN

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES DE LA DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN

DEPARTAMENTO DE COMPRAS DE LA DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACIN

DIRECCION DE PLANEACION

DEPARTAMENTO DE PLANEACION

PEDRO FERNANDO PINZON SOSA

CARLOS EDUARDO KU CAHUICH

GUADALUPE YAJAIRA LPEZ HERNNDEZ

MARTHA VERONICA MORALES VARGAS

MARA DOLORES CORDOVA LECHUGA

ROSA MARA NAVARRETE PECH

MIGUE HUMBERTO REJN SANTOS

NUBIA ZULIBETH ZACAPALA FICACHI

OSCAR REQUENA CARDENAS

JORGE ENRIQUE TEC MOLINA

JESS CANDELARIO MENDOZA SNCHEZ

BEATRIZ ADRIANA LANDEROS ARCOS

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ABRIL GUADALUPE QUIONEZ POLANCO

SECRETARIA PARTICULAR DE LA SUBSECRETARIA DE PLANEACION Y FINANZAS

ANA CATALINA MENDZ GARCA

DIRECCION DE RELACIONES PBLICAS DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PBLICA

IVAN M. HOYOS PERAZA

DIRECCIN GENERAL DE LA ACADEMIA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

MARTN GUADALUPE ESTRADA SNCHEZ

SUBSECRETARIA DE SEGURIDAD PBLICA ZONA NORTE

CMDTE. MIGUEL ANGEL MARCHAN VALDEZ

DIRECCION ENLACE ADMINISTRATIVO EN LA ZONA NORTE

JUAN LUIS TEJERO CAN

SECRETARIO PARTICULAR DEL C. SECRETARIO

Conclusiones
Para que una institucin pblica funciones correctamente, necesita estar integrado de acuerdo a los servicios que ofrezca a la poblacin, en el caso de una
institucin de seguridad pblica se encuentra integrada por diversos servidores pblicos que tienen como finalidad de otorgar a travs de sus funciones y
atribuciones el servicio de seguridad que la sociedad demande.
La unidad administrativa de la Secretara de Seguridad Pblica del Estado de Quintana Roo se encuentra integrada por 66 servidores pblicos, y sin duda,
cada uno de estos servidores pblicos desempean funciones que contribuyen significativamente, a que se alcancen los objetivos de la seguridad pblica
del Estado. Las diversas atribuciones de estos servidores pblicos, se encuentran contenidas en el Reglamento Interno de la Secretaria de Seguridad
Pblica y en la Ley Orgnica de la secretara de Seguridad Pblica del estado de Quintana Roo y en ellas se establecen las medidas que se aplican para
administrar de manera adecuada los recursos y elementos que la integran y que, por lo tanto, se proporcione un buen desempeo en la administracin y
gestin de la seguridad para que la sociedad pueda recibir los buenos servicios que brindan estos servidores pblicos. Todos los cambios que en algn
momento se lleven a cabo dentro de la unidad administrativa de la Secretaria de seguridad Pblica, se publican a travs del Peridico Oficial del Estado.
Fuentes consultadas
Curso de Gestin y Administracin para la Seguridad Pblica (2013) UnADM

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Unidad 3. La gestin de la Seguridad Pblica
Congreso del estado de Quintana Roo (2014). Ley Orgnica de la secretara de Seguridad Pblica del Estado de Quintana Roo. Recuperado de:
https://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CB4QFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.congresoqroo.gob.mx%2Fleyes
%2F%3Fevento%3Ddescargar%26doc%3Dadministrativo
%2Fley143%2FL1420140421103.pdf&ei=wJOEVOvWCdKZyASj0YLABA&usg=AFQjCNEyrxPVvHOfid2bBy2cgv6D6SyrZA
Unidad administrativa de la Secretaria de Seguridad Pblica del estado de Quintana Roo (s.f.). Recuperado de:
http://transparencia.qroo.gob.mx/SIWQROO/Transparencia/Documentos/14_12917_1.pdf