La invasin europea y la consolidacin del sistema colonial (Siglo XV Siglo

XVIII)
*Para comenzar a analizar el proceso que se inicia en Amrica con la invasin y
conquista espaola de finales del siglo XV es necesario caracterizar las dos sociedades
que se ponen en contacto a partir de ese momento; dos sociedades que hasta entonces
se fueron desarrollando simultneamente ignorndose entre s.
*En cuanto a Amrica, sta presentaba una notable diversidad cultural: poblaciones
nmades al norte la Mesoamrica y al sur del rea Andina, las que carecan de una
figura de liderazgo y se dedicaban a la caza y la recoleccin; comunidades
autosuficientes con una organizacin tribal, en las que los liderazgos eran situacionales
y adems de la caza y la recoleccin, los individuos trabajaban en una agricultura
incipiente; y sociedades mucho ms complejas, con una marcada estructura de divisin
de funciones econmicas, sociales y polticas, cuya produccin tiene excedentes y su
patrn de asentamiento est basado en centros ceremoniales, como seran la
Confederacin Azteca y el Imperio Inca.
*En la primera etapa de contacto, la primera institucin que se consolid,
como forma de explotacin de la fuerza laboral indgena y apropiacin del
excedente, fue la encomienda. El estado espaol descubri de inmediato que
la realizacin de sus planes expansionistas estaba estrechamente vinculada
con la posibilidad de hallar una va de acuerdo con particulares que decidieran
arriesgar sus capitales en el sometimiento de los nuevos territorios. El nuevo
mundo ofreca grandes riquezas, tierras sin lmites y mano de obra abundante;
todo lo que ansiaban las huestes conquistadoras. Esta avenencia, se
exterioriza por medio de las capitulaciones, instrumento legal-contractual en
el cual las partes fijan sus respectivos compromisos. El carcter privado de la
expansin entra la obligacin de premiar a los responsables de la avanzada
conquistadora sobre los vastos espacios vacos desde los capitanes hasta el ltimo
soldado de las hueste. Y el rgimen de recompensas fue estatuido en funcin de la
necesidad de incentivar el inters por la riesgosa aventura aunque pblicamente
aparezca como faccioso reconocimiento de servicios. Las mercedes fueron provistas por
el mismo medio conquistado: indios y tierras. En la primitiva estructura econmica
colonial, la valoracin de la propiedad dependa de la cercana de las ciudades, de la
existencia de regados y ms que nada de la presencia de mano de obra indgena para
trabajarla. Por estas razones la encomienda constituy el premio ms codiciado. La
encomienda implicaba una doble obligacin: el deber de adoctrinar e instruir a
los indgenas, y el compromiso militar de responder con su disponibilidad
incondicional a todo llamado a las armas en caso de que peligrara la seguridad
de las regiones conquistadas. La encomienda no estaba ligada, en la teora, a
la concesin de tierras. S en la prctica, a travs de la apropiacin ilegtima
de tierras vacas, que en realidad pertenecen a las comunidades indgenas.
*La encomienda rescat la institucin de la mita, sobre la cual se erigir luego
todo el proceso de la conquista. Sin embargo, se produjo un cambio con la
tradicin incaica: todos los hombres entre 18 y 50 aos tienen que tributar.
Ms tarde, tambin se cambiar el tributo de mano de obra por tributo en
especie.
*Con respecto a los indios, en Europa haba un debate sobre si eran seres con razn o
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no. En 1537 el Papa declara que s, y por lo tanto, son vasallos de la Corona. Se propone
entonces el Requerimiento: la Corona necesitaba legitimar la conquista y entonces le
dice a los indgenas que si aceptan su declaracin de soberana, sern libres vasallos de
la Corona. Deban aceptar tambin la religin cristiana. En caso de que no la aceptasen,
seran esclavizados. Obviamente, los indios terminan aceptando. Para la Corona, no
pueden ser tomados como esclavos por dos motivos: desde el punto de vista
poltico, no se los podra dominar, es decir, no dependeran del rey sino del
dueo; y desde lo econmico, lo esclavos no tributan al rey. Y en base a esto
se fundamenta la encomienda: los indios deben tributar a la Corona, pero la
Corona le cede al encomendero una parte del grupo para que le tribute a
aqul.
*Para la Corona, convertir la colonizacin en una empresa evangelizadora responda no
slo al mandamiento de que, como monarcas catlicos deban predicar la fe, sino
tambin para legitimar su soberana en el continente americano. La institucin clave
para profetizar la fe sera la misin: una clula evangelizadora que sirvi tambin de
instrumento poltico y estratgico para asegurar o adelantar zonas alejadas de los
grandes centros de poder, pacificar a los indios y dar ms posibilidades para la
ocupacin territorial de espaoles. La Iglesia era la columna vertebral del Estado.
*La poblacin ibrica que migr al nuevo mundo, se instal preferentemente en
ciudades y ncleos urbanos de distintos rangos. Los europeos planeaban establecerse
mediante la fundacin de ncleos urbanos, estables y reproduciendo el estilo de vida
antiguo. La urbanizacin es reflejo de las necesidades vitales. Sin la concentracin en
estos pequeos ncleos geogrficos de las reducidas huestes, habran sido devoradas de
inmediato por el espacio y las masas indgenas. Las ciudades funcionan como plazas
fuertes y guarniciones militares, aseguran la defensa del territorio conquistado y sirven
de centro de reunin de hombres y refuerzos que preservarn la continuidad del proceso
expansionista. Un emplazamiento concretado es siempre el comienzo de una nueva
fundacin. Las ciudades son ejes econmicos de la conquista. Luego de la apropiacin
de reservas alimenticias indgenas fue indispensable crear una economa que asegurara
una provisin de alimentos permanentes: razones de seguridad y distancia obligaron a
nuclear la produccin en la periferia urbana. La ciudad ser tambin el centro religioso,
poltico, administrativo, comercial, financiero y cultural. En cuanto a los factores de
atraccin, el xito de la encomienda estaba dado por el hecho de que se poda escalar
en pocos aos en la sociedad indiana, a lugares que no habra llegado nunca en Espaa.
Esto significaba un ascenso social rpido. Otro factor, era la necesidad de mantener un
contingente de personas que consolidasen la presencia castellana. En cuanto a los
factores de empuje, seran las expectativas de prosperidad ilimitada de la poblacin
campesina o artesana, del agro o de la ciudad, sometidos al rgimen feudal.
*El proceso que se inicia en Amrica despus de la conquista es, segn
Serrera, un choque cultural: por la violencia de la imposicin cultural, el
carcter compulsivo compulsivo con que se orienta el cambio en el mundo
aborigen, la desarticulacin del mundo cultural indgena y la desvertebracin
de sus estructuras sociales.
Este autor propone que cuando se estudia la sociedad indiana, el historiador
tiene latendencia de describir o explicar los fenmenos desde la visin del
mundo europeo, o contemporneo; y propone, entonces, una crtica al
abordaje: A). No puede admitirse que existi una sociedad indiana como
realidad esttica y petrificada durante 3 siglos de dominacin. B). No puede
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aplicarse el mismo modo de anlisis para la totalidad de los indios, tanto en

las reas nucleares como en las perifricas. En autor no plantea tampoco la
distincin entre el Tawantinsuyu y la Confederacin Mexica. C). La obsesin
por asimilar la nueva realidad americana a los patrones de jerarquizacin
europeos (esquema tripartito estamental). D). Adopcin de un criterio nico
excluyente en el enfoque de aproximacin (racial, estamental o legal). E).
Obsesin por abordar el estudio desde las categoras epistemolgicas del S
XX. F). Considerar a la sociedad colonial como una realidad orgnica continua,
olvidando que en el nuevo orden colonial coexistan distintos criterios de
jerarquizacin: los propios del grupo indgena y el grupo conquistador y el que
regula la dominacin de stos sobre los primeros.
Segn Serrera, el trmino indicado para la sociedad que se conforma sera el
de sociedad colonial, por su composicin racial, el origen de su nacimiento y
su subordinacin institucional al foco de poder metropolitano.
*El trmino Indio es utilizado como generalizacin y negacin: lo no-espaol.
En el s XVI la sociedad indiana es considerada una casta, pero no necesariamente en
trminos discriminatorios. Existan dos visiones: la del quienes proyectaban al indio
como poseedor de todas las virtudes anglicas y considerados hermosos, de gentiles
cuerpos y bien conformados; mientras que otros los consideraban viciosos, poseedores
de todos los vicios y defectos de la naturaleza humana, feos, sucios, y hediondos. Se
consider a la sociedad como un rgimen de castas en el cual, debido a los cruces y
mestizajes, resultaba difcil tipificar a los individuos. La inclusin de una persona en un
grupo tnico determinado tena connotaciones legales y afectaba sus derechos y
obligaciones naturales, fiscales y procesales. El autor no concuerda con el rgimen
estamental puro. El estado eclesistico es el que ms se mantiene igual al europeo, con
un alto y un bajo Clero. Muchas jvenes mujeres ingresaban a este estado porque era
ms barato prepararlas para la entrada a la religin que para el estado de casada.
Respecto del estado nobiliario, no se puede hablar de nobleza pura, pues las normas de
acceso son muy diferentes, tienen un carcter artificial. El tercer estado sera muy
abarcativo e integrara un amplio resto heterogneo de poblacin indiana. La distincin
entre el estado nobiliario y el estado llano estaba dada por ttulos de hidalguas, que se
le presuponan a todo aquel que aspirase a desempear cargos pblicos o al ingreso a
ciertas corporaciones gremiales. A partir de 1630, la Corona puso en venta ttulos de
Hidalguas y hbitos de 4 rdenes; lo que refleja la necesidad de obtener liquidez por
parte de los reyes.
*Existen grandes desajustes entre la condicin legal y el status social. Mientras exista
una abundante legislacin (Leyes de Burgos, Leyes Nuevas) que reconocan al indio su
carcter de vasallo y sbdito de la Corona, declarndolo persona racional, libre y sujeta
a las mismas obligaciones y derechos que los dems sbditos del Imperio; la realidad
siempre estuvo muy alejada de la teora. Entre la defensa del indio y los intereses del
conquistador, prevalecan estos ltimos. Las sucesivas medidas promulgadas
presentaban un espritu paternalista, tutelar y proteccionista, a la par de las leyes de
igualdad. Sin embargo, esto se contrapone: toda actitud tutelar implica la consideracin
de inferior del tutelado. A partir de esta concepcin de menor de edad se entiende la
institucin de la encomienda. La Corona siempre se impuls por un doble deseo:
defender, en el plano de la teora, la libertad del indgena, y a la vez asegurar la
explotacin de los recursos del continente. Mientras la escala legal sera: espaoles,
indios, mestizos, negro libres, mulatos, zambos e indios; la escala social estara
conformada: espaoles peninsulares, criollos, mestizos, negros libre, mulatos, zambos,
indios y esclavos.
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*El mestizaje, debe ser entendido como un fenmeno histrico que no estuvo regulado
por los organismos rectores, sino que se desarroll de forma muy lenta y soterrada. La
unin entre espaol y mujer indgena se irgui como institucin natural: un espaol
soltero o con familia en Espaa, mantena a la vez una relacin estable y simultnea con
una mujer nativa. Al nacer fuera de un marco legtimo, el mestizo est marcado por esta
ilegitimidad. Aparece como un grupo intermedio entre la mayora indgena y la minora
blanca. Nunca hubo un repblica de mestizos. Los mestizos tendieron a incluirse en el
grupo paterno, para adquirir una posicin de mayor prestigio, pero nunca consigui ser
considerado blanco plenamente. No siendo indios, tampoco estaban protegidos por las
leyes tutelares.
*En cuanto a los negros, zambos y mulatos, quedaban fuera del sistema. Si bien no
haba tanto negro esclavo en la Amrica espaola como en la Amrica Brasilera; de igual
modo haba negros privados de su libertad, desprotegidos por las leyes y considerados
como un simple bien de capital. Los zambos y los mulatos ocupaban el ltimo lugar de la
sociedad colonial, y aunque fueran libres, estaban tambin desprotegidos.
*La conquista debe ser considerada, segn Stern, como la transicin del mero saqueo, a
la ocupacin territorial y por ltimo a la dominacin imperial. Los espaoles, luego de
capturar el Imperio Inca, deban aprender a dominarlo. El estudio que hace Stern se
aplica a la ciudad de San Juan de la Frontera de Huamnga. La sociedad espaola
necesitaba cultivar las relaciones con las sociedades indias locales para defender la
presencia europea contra las incursiones neo-incas, que intentaban perturbar las rutas
comerciales y hostigar las sociedades indias aliadas con los espaoles. Las sociedades
andinas, tambin tenan slidos motivos para aliarse con la conquista europea. Adems
de tener un sano respeto por la capacidad militar espaola, la sociedad local de
Huamanga perciba beneficios positivos en estas alianzas: podan deshacerse del yugo
de la dominacin inca y defender sus intereses tnicos. Adems, vean en estas alianzas
la posibilidad de triunfar en sus rivalidades autctonas. Privados de optar por la
neutralidad, los distintos grupos tnicos deban decidir qu tipo de alianza sera ms
beneficiosa. Casi todos los grupos de Huamanga, decidieron combatir del lado espaol.
Las relaciones iniciales mezclaban fuerza, negociacin y alianza. Ambas partes saban
que se necesitaban mutuamente; sin embargo, estas alianzas estaba destinadas a
fracasar.
*Los encomenderos saban que tenan que tener las relaciones de trabajo ms
favorables con sus curacas y los ms astutos trataron de consolidar las alianzas con
regalos y favores. Tambin pedan al Cabildo, mercedes para sus indios. Maldonado fue
conocido como un encomendero muy exitoso; les dio a sus encomendados, esclavos
negros, mulas, caballos y ganado vacuno y no usurp nunca sus terrenos. Se integr a la
sociedad autctona como un patrn generoso y redistribuidor.
*La produccin capitalista era imposible porque los indios satisfacan sus propias
necesidades en las tierras del ayllu. Por lo tanto, los europeos buscaban oportunidades
en la agricultura comercial, la minera, las manufacturas y el comercio para
enriquecerse. El descubrimiento de grande yacimientos de oro en Atunsulla en 1560 y
de mercurio en Huancavlica en 1564 convirti a Huamanga en una regin minera. Los
indios intentaron aprovechar las nuevas oportunidades e incorporaron la bsqueda de
dinero y beneficios comerciales en su existencia cotidiana. Lejos de la perspectiva
tradicional que las considera pasivas receptoras de los impactos producidos por la
conquista, las comunidades reaccionaron, en muchos casos, de manera innovadora a la
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nueva economa colonial; generndose en muchos casos un proceso de adaptacin en

vez de resistencia. Los indios daban muestras de una actitud abierta hacia la religin y la
cultura europeas y se sumaron a la creacin de una sociedad colonial impulsada por la
bsqueda de dinero y lucro comercial. Sin embargo exista un problema: la economa
colonial segua dependiendo de un sistema social andino controlado por actores sociales,
tradiciones y relaciones andinos. Los campesinos aportaban tiempo de trabajo y no
materia prima, y se repartieron la obligacin entre los ayllus, conforme a sus tradiciones.
Exista una dependencia de los europeos respecto de las comunidades indgenas, lo que
demostraba el carcter artificial de la hegemona extranjera.
*El sistema colonial entr en crisis cuando comenzaron a desaparecer las ventajas
especficas de las alianzas entre curacas y espaoles. Estas alianzas fueron desde un
principio contradictorias. Los encomenderos cultivaban relaciones de cooperacin a fin
de gobernar en los Andes y de extraer el mximos posible de riqueza. Los indgenas,
aceptaba esta alianza para fomentar sus intereses y limitar las exigencias y abusos
coloniales.
*En el plano religioso, las epidemias, las guerras, y la decadencia demogrfica eran
consecuencias de que se haban desatendido algunas wacas y de malas relaciones que
podan provocar catstrofes mayores. Por otro lado, estas relaciones socavaban las
libertades tnicas logradas gracias a la liberacin respecto de la hegemona inca. Las
sociedades locales tenan que ir a reclamar a las autoridades coloniales los abusos
coloniales. Por ltimo, se generaba una demanda mayor de la que estaban dispuestos a
dar las sociedades locales, sobre todo respecto de la mano de obra en las minas. La
dependencia de los indios respecto de los europeos para resolver conflictos; las
dificultades econmicas impuestas por la exaccin colonial, las emigraciones y la
poblacin decreciente; la tendencia de encomenderos, clrigos, y funcionarios a exigir
ms productos y mano de obra; fueron factores que implicaron un replanteamiento de
las polticas indgenas frente a los colonizadores. Para la dcada de 1560, estas
contradicciones se fueron imponiendo ms fuertemente, frente al descubrimiento de las
minas, surge el conflicto respecto de la mano de obra. Juan Polo de Ondegardo propone
un rgimen laboral segn el cual se enviara una fuerza rotatoria de 100 trabajadores
por semana para las minas de Atunsulla. Este rgimen era duro y repulsivo. Fray
Domingo de Santo Toms advirti que los curacas resistan a las tentativas de obligar
por fuerza a los autctonos a trabajar en las condiciones abusivas del pasado.
*Para los espaoles las alianzas perdan sentido si no podran aportar la fuerza de
trabajo a la economa minera en crecimiento. Para los indios el colaboracionismo perda
sentido si los europeos insistan en absorber los recursos del ayllu en una campaa
encaminada a establecer una enorme economa minera que la sociedad local no
controlaba.
*Se comenzaron a producir guerras civiles entre los conquistadores, la Corona y la
Iglesia. Lo que en realidad se plantea es la posibilidad de establecer otro tipo de sistema
y que desaparezca la imagen del encomendero. La Corona llevaba ya tiempo debatiendo
la dilucin de la encomienda y transformar a los indios en vasallos suyos. En 1542 se
promulgan las Nuevas Leyes, que forman un marco jurdico-legal para reducir el poder
de los encomenderos. Se establece que no se otorgarn ms encomiendas y que se
prohbe el trabajo personal por parte de los indios. En las encomiendas existentes se
eliminan los derechos sucesorios. Se limitan las encomiendas proponiendo que cada
individuo no puede tener ms de una; si ha tratado mal a los indios se las quitan; y si se
es funcionario no se puede ser tambin encomendero. En Nueva Espaa, las leyes no
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son muy cumplidas. En Per, en cambio, llegan en el momento incipiente de la

encomienda, y por lo tanto, el virrey las comienza a aplicar. Frente a esto, los
encomenderos se juntan y hacen una rebelin que culmina con el asesinato del virrey.
Este es el nico momento en que se cuestiona la dominacin de la Corona. A partir de
1550, se forma una alianza entre la Corona, la Iglesia y los curacas cuyo objetivo es que
todas las encomiendas vuelvan a la Corona. Dos cargos surgen: Procurador de Indios,
quien es un abogado especial que se haca cargo de ayudar al fiscal e las demandas y
pleitos por y entre indgenas; y Corregidor de Indios, quien naci con funciones tutelares
y termin convirtindose en el ms eficaz instrumento de explotacin de la comunidad
indgena.
*En 1560 se da la crisis de la encomienda. Hay cada vez ms espaoles y menos
indgenas, lo que descontenta a los espaoles que se trasladan a Amrica en busca de
mercedes de tierras e indios. Se produce una situacin crtica: mientras la Corona
necesita de metlico para pagar los crditos, se produce una decada del mineral.
*Para 1570, la Corona vaca a la encomienda de contenido econmico, mediante la
aparicin de otras formas de trabajo, y poltico, con una fuerte presencia del aparato
institucional colonial. La figura del encomendero no desaparece, pero aparecen nuevas
figuras. En 1569 asume Francisco de Toledo como Virrey y comienza a aplicar las
polticas de las monarquas europeas. En este perodo podemos decir que se termina la
fase de conquista y comienza el perodo colonial. Toledo aplica un programa que sienta
las bases del sistema colonial. La primer medida de este programa es la reorganizacin
del tributo. El encargado de la recaudacin es el Corregidor, a travs de las Visitas.
Establece cuanto debe pagar cada grupo tnico; si el grupo disminuye, el tributo se
mantiene estable. Los 2/3 del tributo debe ser en dinero, por lo que se produce una
mecanizacin del tributo: Hay una dominacin de los espaoles sobre el trabajo de la
poblacin indgena. La segunda medida est dada a travs de la composicin de
reducciones, pueblos diseados para los indgenas. Se les da tierra para
autoabastecerse, por lo que los obligan a trabajar en los sectores productivos para pagar
el tributo. En lo religioso, permite la evangelizacin de una forma ms sencilla. La tercer
propuesta es un cambio en la mita. El corregidor decide que una parte (1/7) de los indios
encomendados deben ir a trabajar en los nuevos sectores productivos, garantizndosele
a stos trabajo constante, seguro y barato. La mita minera es la de mayor importancia.
El ltimo punto del programa se refiere a las tecnologas aplicadas en la minera.
Propone mejorar y aumentar la produccin a travs de la aplicacin de la amalgama
mercurio. sta implica la construccin de ingenios que se mova, inicialmente, con
energa humana, luego con mulas y finalmente con energa hidrulica mediante lagunas
artificiales. Una vez molido, el mineral se transporta y se junta con mercurio, dejndolo
al aire libre. La plata se junta con el mercurio y se separa de todos los dems minerales.
Cuando se calienta, el mercurio se evapora y se separa de la plata. El trabajo en las
minas de mercurio es letal, los trabajadores estaban destinados a una muerte segura. En
las minas de Potos, los trabajadores se enferman pero no necesariamente mueren. La
Corona acepta estas medidas pero se rehsa a legalizarlas.
*Con respecto a la mano de obra, se poda adquirir a travs de la encomienda o de los
naboros (Antillas y Mxico) o yanaconas (Per) que reciban un salario. A partir del S
XVII se comenz a generalizar el sistema de peonaje para los hombres libres: para
retenerlos y vincularlos a la tierra, se les prestaba dinero que despus deba devolver
mediante el trabajo, pero de modo tal que el pago de la deuda resultaba imposible,
creando as una servidumbre por deudas. Es un sistema similar al que luego ser el
Reparto Forzoso de Mercaderas.
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*Existen en los nuevos reinos americanos 3 instituciones tpicas: La encomienda, el

Repartimiento y la Hacienda. Las dos primeras significaban la posesin del territorio. El
reconocimiento de propiedad deba partir de una concesin por parte de la Corona, slo
se poda adquirir a travs de Merced Real. Existan dos categoras de merced de tierras:
Peona, se otorgaba a quienes haban luchado a pie, y caballera, se otorgaba a quien
haba peleado a caballo y era 5 veces mayor. La propiedad permita una situacin social
privilegiada. Para controlar las irregularidades, la Corona llev a cabo la Composicin de
Tierras, segn la cual todo propietario deba presentar el ttulo de propiedad o devolver
la propiedad a la Corona. Sin embargo, mediante el pago de ciertas sumas se poda
conseguir el ttulo de Propiedad. Este sistema de ventas favoreci la constitucin de
grandes haciendas, que sera la caracterstica de la vida rural espaola, en Amrica. La
Iglesia acumul gran parte de las tierras, ms all de que la Corona intent evitarlo.
Debido a la disminucin de la poblacin amerindia, las tierras se pudieron adquirir a
precios relativamente bajos, lo que permiti que los espaoles acumularan tierras.
*En cuanto a lo econmico, la Corona tiene un papel decisivo, porque en ella residen las
decisiones sobre reglamentos de explotacin, ordenamientos que rigen la fuerza de
trabajo (amerindia, esclava o negra) y la regulacin fiscal y de precios. Es reguladora de
la economa. La Corona no estaba interesada en una autosuficiencia significativa pues
pretenda que no surjan productos que compitiesen con los productos espaoles.
Respecto de las producciones agrcolas, la Corona incentiv el trigo, el ndigo, la
cochinilla y el cacao, y limit las uvas, las olivas y el azcar. El trigo era necesario para
los espaoles y fueron ellos los primeros en cultivarlos con la mano de obra del
repartimiento. Luego fue impuesto por la Corona para los amerindios. En Mxico y en
Per su cultivo fue altamente rentable por su papel en la alimentacin de las grandes
ciudades. El ail, o ndigo, fue favorecido por la Corona, ya que representaba un arma
poderosa en Europa. La cochinilla era usada como producto preciosos y su produccin
quedaba controlada a cargo de los oficiales de cochinilla. El cacao era un lujo ya en la
Amrica prehispnica. Al finalizar el S XVI, su consumo era muy importante, tanto en
Amrica como en Europa. La Corona instituy el pago del tributo en cacao, lo que le
permiti controlar la comercializacin del producto.
*

En Per, se dedicaron los mayores esfuerzos a la plantacin de la vid; y en cuyo se

produjeron vinos de gran calidad. Los olivos cubrieron importantes extensiones en el
Per y representaron una produccin de capacidad exportadora. En 1596 la Corona puso
trabas a los trapiches, y finalmente en 1599, su construccin fue prohibida. El azcar
representa un trmino medio. El cultivo de caaverales fue muy prspero y alcanz
inmensos territorios. El xito se debe en gran parte a la demanda y el alza de precios. En
1597 se plante una moderacin y finalmente se prohibi la creacin de ingenios. En
Antillas su produccin se impulsaba porque no haba otro recurso significativo.
*Una innovacin agraria fue la introduccin del ganado, como fuente de alimento y
riqueza. Se vislumbr una muy rpida multiplicacin del mismo, sin vigilancia ni
planificacin, se volvieron salvajes, constituyendo el ganado cimarrn (vacuno, equino y
mular). El problema del ganado fue que expulsaban a los agricultores de sus tierras, a la
vez que devoraban los cultivos indgenas. Fueron luego apareciendo rebaos
especficamente bien delimitados para los ganados, que se denominaron estancias. La
importancia del ganado no era la carne, sino el cuerno que era muy demandado en
Europa.
*El oro y la plata eran los ms importantes resortes econmicos de los reinos
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americanos. Su extraccin fue el mayor incentivo para su formacin. La recoleccin de

metales preciosos requera una gran participacin de la poblacin amerindia, en rgimen
de repartimiento. La principal reserva aurfera se situ en Amrica del Sur. En la segunda
mitad del siglo, la plata desplaz al oro. Las minas de plata se ubicaron en primer lugar
en Mxico. Las minas de Per fueron las de Potos. A partir de 1570 las minas de
mercurio tuvieron un gran valor, pues el abastecimiento de mercurio era fundamental
para la extraccin de metal. La Corona compr toda la produccin para regular con
exactitud los ingresos que supona la produccin de plata. La permanente intervencin
de la Corona estaba dada por el hecho de que todos los recursos de subsuelo, filones de
oro, plata o plomo o cualquier metal pertenecan a la Corona.
*Las explotaciones se hacan en forma individual. El minero poda extraer de su mina por
10 aos, pagando a la Corona determinados porcentajes. Hubo casos en que conceda
mercedes por una vigsima parte y otras que por la mitad. Las explotaciones
conllevaban grandes riesgos, debido principalmente al carcter rudimentario de las
tcnicas y el afn de conseguir resultados inmediatos y ganancias rpidas. Mientras en
Mxico, era una situacin de mayor libertad, en Per, los trabajadores mineros eran
obligados.
*El Consejo de Indias tena como funcin controlar cada una de las implicaciones
econmicas y cuidar el buen funcionamiento de la Real Hacienda. En 1577 el rey de
Espaa disminuy este monopolio disponiendo que la fiscalizacin en Amrica la
compartiera con el Consejo de la Real Hacienda.
*El 90% de lo que se consume, se produce en el Virreinato de Per, y Potos paga en
plata, que se distribuye a las distintas zonas, a excepcin del 20% de la plata que viaja a
Espaa. Cmo hace la Corona para captar la plata que se distribuy a todo el espacio
peruano? La plata se traslada a partir del comercio: alto valor en pequeo volumen.
*De Europa vienen productos suntuarios y salen casi en totalidad la plata. Esto es por los
comerciantes, la Corona se beneficia por los impuestos. Existen 3 mtodos para
recaudar el excedente: la va fiscal, la va eclesistica y la va comercial. A travs del
monopolio comercial, Amrica slo puede comerciar con Espaa. Esto no se cumple en
la prctica. En 1504 se crea la Casa de Contratacin, cuyo fin es controlar y regular el
comercio entre Amrica y la metrpoli. El esquema comercial est basado en el sistema
de flotas y galeones. Veracruz y Portobello son los nicos puertos autorizados para el
comercio. Este sistema se complementa con el sistema de navos sueltos, por el cual la
Corona habilita para comerciar con el puerto de Buenos Aires. Los grandes comerciantes
compran las mercaderas y despus las revenden. Las grandes rutas que se crearon,
complican el comercio, encarecen los precios y tardan meses. Por lo tanto el
contrabando es casi inevitable. Buenos Aires, como punto culminante de una ruta que
una Alto Per y Atlntico, result atractivo por su ubicacin. Por lo tanto, fue
considerada como un punto estratgico que Espaa deba mantener.
*La primera fundacin de Buenos Aires fue en 1536, cuando la expedicin de Mendoza
buscaba alcanzar la tan nombrada Sierra del Plata remontando el Paran. El ao
siguiente se funda Asuncin y se convierte en el centro de la expedicin. Este traslado
se da, por un lado porque en la medida en que la empresa giraba en torno de la
obtencin de oro, Asuncin estaba ms prxima a la supuesta Sierra de Plata. Por otro
lado, Paraguay ofreca un filn nuevo que canalizaba hacia otro rumbo la ambicin
espaola: al indio como mano de obra. Frente a la fundacin de Asuncin, Buenos Aires
se despoblaba inevitablemente. El fracaso de este primer asentamiento se debe,
8

bsicamente, a tres motivos: los indgenas era poco numerosos y de hbitos cazadores
recolectores por lo que no tenan excedentes agrcolas que los espaoles pudieran
aprovechar en los primeros momentos; estos indios se mostraba reacios a integrarse a
la estructura econmica y social del invasor y al ser guerreros, opusieron una fuerte
resistencia cuando intentaron dominarlos; y por ltimo, al no tener metales preciosos, ni
indgenas, no constitua un atractivo para la empresa privada. Sin embargo, persista
una razn para mantener un asentamiento, y cada vez cobraba mayor importancia: la
funcin estratgica del territorio como flanco protector del Per y va de acceso a Potos;
por lo que corra riesgo de invasin frente al avance portugus, ingls, u holands. En su
segundo asentamiento (1580) se asegurar su existencia como pieza clave de un
engranaje sustentando en el Per.
*Si bien el comercio por Buenos Aires estaba prohibido por Real Cdula de 1594, result
un atractivo centro distribuidor dado el menor precio de las mercaderas ingresadas por
su puerto. En 1623 se cre una Aduana en Crdoba, para que los productos de navos de
registro encarecieran, de manera que las mercaderas del istmo puedan competir con
ellas. Las mercaderas provenientes de Bs As atravesaban la Gobernacin de Tucumn y
eludan la barrera aduanera. La lucha entre la ruta del Pacfico y la del Atlntico
representaba el enfrentamiento entre la burguesa limea y los traficantes portugueses
con su corte de asociados.
*Tucumn tuvo una participacin activa en el abastecimiento de mercancas al Alto Per.
Formaba parte de la va Potos-Bs As. Prctica, por la ndole del terreno que era por
completo diferente al que conduca a Lima y estratgica porque Bs As se enlazaba con el
comercio atlntico, en el cual Espaa, Brasil, frica y Lisboa significaban esclavos,
artculos manufacturados, azcar y hierro. Tanto en Tucumn como en Bs As, coexiste
una economa de dinero (operaciones de cierta envergadura, a distancia, que precisan
de metlico) y una economa natural (los locales que abonan en especies).
*El comercio atlntico del Ro de la Plata del S XVII se caracterizaba por la persistencia y
la regularidad del contrabando y el comercio directo de las potencias no espaolas.
Durante ese siglo, BS As fue un activo puerto de las economas del interior, en particular
de la economa minera del Alto Per. Mientras se importaban esclavos, productos
suntuarios, y azcar, el 80% de las exportaciones era cubierta por metales preciosos. En
la teora, el puerto de Bs As quedaba fuera del sistema de Flotas y Galeones, y estaba
completamente cerrado; toda navegacin hacia el mismo exiga una autorizacin real.
Este trfico alcanz su perodo mximo entre 1600 y 1625, y a partir de 1640 entr en
decadencia. A partir de la dcada de 1650, se recuper rpidamente debido a los navos
holandeses.
*Frente a esta situacin de ilegalidad, la Corona tom posturas fluctuantes. Por un lado,
la prioridad era la conservacin del monopolio comercial de Lima y Sevilla, pero
simultneamente reconoca la necesidad de mantener en Bs As un centro poblado, para
defender el trnsito a Per. El intento de mantener un centro poblado en condiciones de
defender la regin, tuvo dos consecuencias importantes: la estructuracin de un
importante aparato administrativo y militar y la autorizacin para comerciar que rompa
con el monopolio. Por esto, entre 1602 y 2622 otorg a vecinos de Bs As mercedes para
comercias con Brasil y Guinea. Sin embargo, los navos de registro promocionados por la
Corona durante todo el siglo representaron un porcentaje mnimo del contrabando total.
El comercio legal y el ilegal compartan los mismos mecanismo, circuitos, hombres que
los efectuaban y mercancas. El contrabando era la actividad mercantil ms importante,
estructurada y regula del Puerto de Bs As.
9

*Los representantes de la Corona eran en su mayora mercaderes y terratenientes que

accedan a cargos pblicos en el Cabildo. stos respondan a sus propios intereses por
sobre los de la Corona y constituan el ncleo dominante de contrabandistas. La relacin
entre oligarquas locales y administracin colonial eran muy estrechas, existan fuertes
lazos entre magistrados y elites, que obedecan a varios factores: la venta de cargos y/o
nombramiento facilit a los criollos el acceso a las ms altas magistraturas; y los altos
funcionarios eran incorporaron a una estructura informal de relaciones personales que
creaba una doble lealtad: hacia la Corona y hacia los grupos de inters locales. La
guarnicin militar y los funcionarios constituan los medio por los cuales la Corona poda
realizar su objetivo; stos constituan una elite local cuya principal actividad econmica
era el contrabando; la Corona financi su aparato administrativo y militar gracias a la
actividad econmica de esta elite. De esto, que las elites, la Corona y sus representantes
se vieron beneficiados por el contrabando. La Corona logr instalar el dispositivo militar
local, enviar tropas a Chile y mantener comunicaciones regulares mediante el comercio
atlntico de Bs As.
*Tanto gobernadores, oficiales reales, y escribanos, como militares, estaban implicados
en actividades econmicas, lo que era incompatible con sus condiciones. La mayora de
los acusados por prcticas ilegales conmutaban sus penas por el pago de dinero. Los
grupos dominantes formaban un grupo polivalente que se apoyaba en la tierra, el
comercio y la administracin simultneamente.
*Los navos de Registro estaban fuera del rgimen de flotas y galeones y necesitaban
una autorizacin expresa, que parta de un contrato entre la Corona y un particular. ste
deba pagar y trasladar autoridades y soldados, armas y pertrechos. La plata era la
principal mercadera exportada. A partir de 1670 se comenz a pagar el indulto. Los
verdaderos propietarios de las cargas solan ser franceses, holandeses e ingleses.
*El situado, remesa de moneda acuada que estaba destinada al pago de los sueldos de
la Guarnicin y que todos los aos deban efectuar las cajas reales, siempre se
entregaban con retras, por lo que nunca llegaban a mano de los soldados. Los
comerciantes permitan comprar las mercaderas y al llegar el situado, cancelaban las
deudas.
*La corrupcin debe considerarse un sistema de tensin permanente entre el Estado
espaol, la burocracia colonial y la sociedad colonial, por la distribucin de la riqueza y el
poder. Fue el proceso por el cual los representantes locales del poder central, civiles y
militares se integraron a la elite local. En el Ro de la Plata, la corrupcin consisti en la
infraccin de determinadas normas que limitaban la integracin de los representantes
de la Corona en la ologarqua local, es decir, en la participacin de sus actovidades
econmicas. Se entiende como parte de la autotransformacin de los funcionarios en
elite local y un aspecto central de la actividad econmica de sta.

10

La poltica reformista en el mundo ibrico durante el siglo XVIII

*A finales del S XVII las metrpolis ibricas se encontraban en una crisis: haban dejado
de ser las potencias que haban sido en el siglo anterior, su economa estaba devastada,
perdieron industrias y se limitaban a exportar productos agrcolas; adems de haber
perdido terreno frente al avance de Francia y Gran Bretaa. Espaa y Portugal
comienzan a perfilarse como economas pasivas, mientras Francia, Gran Bretaa y
Holanda se postulan como potencias importantes dentro del comercio internacional. La
monarqua espaola iba perdiendo progresivamente su autoridad. Cuando en 1700
Carlos II muere sin descendencia, se desencadena una guerra Europea cuyo premio era
la Corona espaola. Existan dos pretendientes para la Corona: Felipe D'Anjou (nieto de
Luis XIV), quien era apoyado por Francia y Castilla; y Carlos de Austria, quien era
apoyado por Inglaterra y Aragn. Desde un primer momento se corona a Felipe D'Anjou
como Felipe V, sin embargo la contienda dura 13 aos. Como consecuencia de la guerra
de sucesin se establece el tratado de paz de Utrecht. Segn ste, la Colonia de
Sacramento debe cederse a Portugal, a Carlos de Austria se le entregan posesiones
italianas de los Hasburgos e Inglaterra recibe la posesin de Gibraltar y un asiento para
introducir esclavos de origen africano durante 30 aos. A partir del establecimiento de la
dinasta borbnica, se comenz con un plan de reformas que tenan como objetivo
recuperar el espacio perdido, modernizando la economa y los sistemas fiscales,
administrativos, militares y polticos. Recin con la subida al trono de Carlos III, Espaa
cont con un rey realmente comprometido con este amplio plan de reformas. Durante su
reinado, hubo un aumento de la prosperidad, tanto en la pennsula como en las colonias.
*La poltica econmica desarrollada en este perodo estaba sustentada por la doctrina
mercantilista, que propona vender mucho y comprar poco. Jernimo de Uztriz, un
ilustrado economista cuyo tratado sobre el comercio fue de gran utilidad, propona que
la decadencia de la monarqua se deba a las onerosas tarifas interiores que debilitaban
la industria interna. Insista en que los aranceles deban distinguir siempre entre
producto primario y bienes elaborados, en que la mercanca importada deba pagar
siempre ms cargas que las manufacturas del pas y en que los impuestos interiores
deban eliminarse. Tambin propona que la creacin de una armada fuerte, con sus
barcos construidos, armados, y equipados en arsenales reales era un requisito previo
para la expansin del poder armado de la corona. Otro autor se destac en este periodo:
Jos de Campillo y Coso, quien compuso un programa de reformas dirigidas a organizar
el sistema de comercio y el gobierno. Para l las medidas deban de situarse en Amrica,
puesto que la falla estaba en la administracin colonial. Propone 3 medidas: incorporar
de una vez por todas a las comunidades indgenas a travs de las tierras vacas; eliminar
el monopolio de Cdiz y con l, el sistema de flota y galeones; y convertir a los
territorios americanos en mercadera de la pennsula. Las dos ltimas medidas fueron
implementadas por Carlos III. Propuso tambin argumentos para la vuelta a las prcticas
de visitas generales, a la que seguira la implementacin de intendencias permanentes.
* Amrica era vista como la solucin, era un mercado potencial para estimular su
produccin; la idea era que Amrica proveyera a Europa de materias primas y alimentos
y consumiera los productos manufacturados de Espaa. Por esto fue que en 1778 se
promulgo un Reglamento de Comercio Libre que autorizaba el trfico entre una serie de
puertos americanos y peninsulares, a la vez que desarticulaba el antiguo sistema
11

monoplico de flotas y galeones. A partir de las reformas borbnicas se incrementaros

los impuestos, se eliminaron ciertas exenciones y se hicieron ms estrictos los controles
en la recaudacin. La centralizacin poltica ayud a que los impuestos se cobraran
eficientemente.
*El mayor logro de la nueva dinasta fue la creacin de un estado absolutista y
burocrtico, que era el principal instrumento de la reforma. En el mbito poltico y
administrativo la primer medida fue la creacin de nuevo Virreinatos (el de Nueva
Granada en 1739, y el del Ro de la Plata en 1776) cuyo objetivo era fortalecer el poder
de la monarqua. Otra medida, de gran importancia, fue la divisin del territorio en
intendencias, que deban reemplazar las jurisdicciones de los gobernadores y
corregidores. Esta organizacin en base a intendencias es copiada de Francia. Primero se
aplica en Espaa y recin en 1782 aparece en Amrica. La figura del intendente da
cuenta de una peculiar estrategia poltica: descentralizar, para centralizar. Sus funciones
eran recaudar los impuestos, dirigir el ejrcito, la promocin de obras pblicas y el
fomento general de la economa. Los intendentes controlaban a sus sbditos sin
mediaciones. Aparece tambin otra figura: la del ministro, que representa una aplicacin
en las reas de poder. Son 5 las secretaras: Estado, Justicia, Hacienda, Guerra y Armada
e Indias. stos son responsables ante el rey y detentan un saber especializado por el
cual deben desarrollar sus ideas pensando reformas que mejoren la situacin espaola.
Los borbones cambian la concepcin de poder: las cuotas de poder que se han cedido
por la venta de cargos, deben ser recuperadas. Al suprimir esta venta de cargos, y
asignando a los funcionarios un sueldo que les permita vivir sin incurrir en prcticas
ilegales, se concentraba el poder y se reforzaba el control ejercido por la Corona. Los
bobones tenan confianza en que el xito estara dado por funcionarios neutros y sujetos
a una carrera administrativa. Los funcionarios peninsulares comenzaron a ocupar los
cargos ms altos mientras que los criollos fueron perdiendo poder en las instituciones
como ayuntamientos o cabildos.
*La Corona se propuso reducir las facultades de los dems sectores con el fin de
centralizar la toma de decisiones. Entre estos sectores, figuraban las instituciones
eclesisticas, en especial las rdenes religiosas. La Compaa de Jess, haba sido muy
til en un comienzo como un baluarte frente al avance portugus, pero luego
adquirieron tanto poder que comenzaron a representar un reino dentro de otro reino. Por
lo tanto, en 1767 se expuls a los jesuitas de todos los territorios pertenecientes a
Espaa.
*Con respecto al control metropolitano sobre Amrica, lo que implicaba reorganizar el
sistema militar, los Borbones intentaron crear un ejrcito profesional. Enviaron
peninsulares bien remunerados a Amrica, destinaron recursos para modernizar el
armamento y las instalaciones militares y crearon nuevas bases navales. Los
regimientos coloniales mantenidos permanentemente en pie se formaban a partir del
reclutamiento local. La mayora de los alistados eran americanos nativos y una buena
proporcin de la oficialidad desde capitn hacia abajo era criolla. Existan tambin las
milicias, que en ocasiones eran fuerzas ms reales sobre el papel que en la prctica.
*El objetivo de las reformas se cumple muy limitadamente: no permiten a Espaa
transformarse en la metrpoli industrial de unas colonias orientadas a las exportaciones
primarias. Esto no se debe especficamente a las reformas comerciales sino que se debe
ms bien a las limitaciones del renacimiento econmico de Espaa en el S XVIII que no
permiten hacer de ella, pese a las ventajas que el nuevo rgimen mercantil le confiere,
un rival serio para Inglaterra o Francia. Con este amplio plan de reformas, muchos
12

intereses se vieron afectados. Las elites locales, que controlaban los cabildos, vieron
disminuido su poder en favor de la Corona y sus funcionarios; Los comerciantes,
beneficiados con el sistema de comercio monoplico, se prejudicaron con la liberacin
mercantil; el cobro ms estricto de los impuestos gener malestares y protestas; la
llegada de burcratas peninsulares irrit a los criollos, porque los mejores puestos eran
reservados para los europeos; la expulsin de los jesuitas implic la perdida de autoridad
por parte de la Iglesia. Estas reformas, generaron tensiones que seran algunas de las
causas del estallido de las revueltas y rebeliones.
*Antes de explicar, concretamente, este ciclo de revueltas y rebeliones es necesario
explicar el reparto de mercadera forzosa. Este reparto fue un mecanismo empleado por
el corregidor desde el siglo XVII pero legalizado recin en 1751. El motivo por el cual se
institucionaliz esta prctica, fue que era necesario para involucrar al corregidor dentro
de la estructura econmica colonial, asignndole un papel clave en la produccin local y
en la distribucin regional de nativos y bienes importados. Pero tambin fue una
respuesta a la necesidad de fomentar un mercado interno capaz de apoyar a la
expansin minera, amplindolo a los productos europeos. Pero no solo productos
espaoles sino tambin americanos fueron distribuidos por este sistema, lo que
implicaba que el corregidor transfera, de una provincia a otra, producciones que en el
segundo escaseaban. El reparto funcionaba como un sistema de endeudamiento capaz
de garantizar al corregidor una fuerza de trabajo permanente, pues forzaba a la
poblacin indgena a comprar bienes europeos y nativos al crdito, y a precios inflados;
obligndoles despus a trabajar en las haciendas o en los obrajes y a entregar el
excedente de su produccin para as cancelar la deuda generada. El corregidor, por un
lado distribua tejidos a las comunidades indgenas, y por el otro recoga lana como pago
en especie, probabablemente con el fin de abastecer de materia prima a los obrajes. El
crculo econmico era bastante amplio y bien sincronizado. No slo se generaron
conflictos entre los campesinos y el corregidor, sino tambin entre ste y otros sectores
econmicos como los arrieros, los artesanos y los eclesisticos. Sectores que se oponan
al sistema de reparto. El conflicto con arrieros y artesanos estaba dado por el hecho de
que el reparto fue el instrumento a partir del cual el corregidor extraa de ellos un
excedente; en cierta forma, fueron incluidos en el sistema. Los conflictos entre
corregidores y curas se intensificaron puesto que ambos luchaban por el trabajo y el
excedente indgena. Los curas parecen haber actuado de igual manera que los
corregidores al retener excedetnte y propiedades personales de aquellos que mostraban
estar imposibilitados de pagar las ceremonias religiosas y los sacramentos. Cuando los
campesinos no podan pagar sus repartos, el cacique tena que asumir la deuda a
nombre de la comunidad. A partir de sto, se comenz a distorcionar la eleccin del
cacique y cada vez ms, los indios elegan a sus caciques en base a su poder econmico.
En otros casos, tambin los caciques fueron elegidos por el propio corregidor. Es por esto
que las revueltas que tuvieron lugar despus de la legalizacin del reparto no slo eran
contra los corregidores sino que tambin contra los curas doctrineros, que eran
acusados de exigirles a los indios servicios personales no remunerados y de cobrar
honorarios y obtenciones por servicios religiosos que debieron haber sido gratuitos.
*Durante el siglo XVIII se produjeron en el Virreinato de Per, y en otras localidades
tambin, una serie de revueltas y rebeliones, iniciando con un ciclo de cuatro dcadas
de revueltas que posibilitaron un movimiento de mayor envergadura, el que conformara
una rebelin. Segn la autora O'Phelan Godoy es, ante todo, imprescindible establecer la
diferencia entre lo que seran una revuelta y una rebelin. Una revuelta social se
presenta normalmente como un alzamiento de breve duracin, espontneo, local,
restringindose en trminos de espacio a una doctrina o un pueblo especfico. Es
13

motivada por un estmulo directo y est sujeta a un fcil control por parte de las
autoridades espaolas. Su presencia es ms de orden cotidiano que coyuntural. Las
revueltas reflejaron las contradicciones generales existentes entre la poblacin colonial y
las diferentes autoridades locales. Una rebelin, en cambio, alcanza una mayor
permanencia temporal, teniendo connotaciones regionales, estando en condiciones de
propagarse a varias doctrinas, corregimientos o incluso provincias. Responden a un plan
mnimo de organizacin y coordinacin, que en muchas ocasiones est sustentado por
comunicados, editas o programas polticos. Son provocadas por una coyuntura rebelde.
Su estallido se produjo en areas sensibles a una mayor acumulacin de contradicciones
por razones de la naturaleza de la poblacin, actividad econmica o circuitos
comerciales. La complejidad radica en atacar al sistema colonial en su conjunto, es
decir, el ataque no involucra una autoridad concreta sino que es ms bien dirijido contra
las instituciones y autoridades en bloque.
*Esta autora establece una tipologa para organizar las revueltas, diferenciando los
incentivos y la autoridad contra la cual se produce el levantamiento. Tambin se
distinguen los mecanismos de protesta y los comportamientos. Inicialmente marca
cuatro tipologas y en un segundo momento agrega una quinta. Esta tipologa, que en
principio tiene vigencia para los acontecimientos en el area andina, tambin la tiene
para las otras regiones, con algunas variantes. Las revueltas sociales registradas para el
siglo XVIII fueron numerosas e involucraron tanto al norte como al centro y sur del
Vierreinato peruano. Es importante destacar que en la realidad este sistema funcion
con relativa flexibilidad, combinndose en algunos casos caractersticas de ms de uno
de los tipos sealados, normalmente cuando la autoridad atacada ejerca ms de una
actividad. Las revueltas antifiscales fueron las ms frecuentes durante el siglo XVIII. Las
que se levantaron contra el clero y los caciques no representativos, ocurrieron con
menos frecuencia.
a.) Revueltas antifiscales. Eran dirijidas contra el aparato fiscal montado para drenar a
varios niveles el excedente producido en las colonias: tributos y numeracin de
tributarios, reparto de mercaderas, impuestos con que se grababan las transacciones
comerciales, son algunos ejemplos. El blanco de las agresiones fue el corregidor, quien
estaba encargado de censar la poblacin tributaria y cobrar los tributos y repartos. La
conducta adoptada por los sublevados consisti en cercar la casa del corregidor, destruir
cierta documentacin y saquear y quemar los smbolos representativos de la autoridad
civil, facilitndose, adems, la fuga de los presos de las Reales Crceles. Paralelamente
se organizaba la persecusin del corregidor, quien, si no tena suerte de huir, era
eventualmente herido o muerto. El ataque era en general, de ndole masivo. El
encarcelamiento del cacique era un recurso muy utilizado por la autoridad civil en caso
de incumplimiento en la cancelacin de tributos y repartos. De ah que en muchas
revueltas se promoviera el asalto a crceles y la subsecuente liberacin de los presos
locales.
Caso: Huamanchuco, en 1756, cuyo objetivo fue claramente dirijido contra el
empadronamiento de tributarios que se acababa de efectuar, extranyndosele al juez
revisitador la revista antigua y la numeracin tirada del pueblo.
b.)Revueltas anticlericales. Estallaron contra los curas doctrineros. Sus races son
complejas. En algunos casos estuvieron determinadas por conflictos previos, como
resultado de los cuales las comunidades levantaban acusaciones contra sus curas de
estarles expropiando tierras y aguas y apropiando la fuerza de trabajo gratuitamente; en
otros casos los curas eran denuncaidos por estar negociando con el cobro de
obvenciones o derechos parroquiales. El ataque al clero fue por lo general menos frontal
14

y menos violento que en las revueltas antifiscales. Esto se puede explicar por el hecho
de que los clrigos, al tener cargos ms prolongados, en cierta forma se integraban a la
comunidad y su presencia resultaba familiar. Adems, las investiduras sacerdotales
fueron un recurso utilizadp para imponer respeto y guardar distancia. Los mecanismos
de protestas, por lo tanto, respondieron fundamentalmente a desconocer los preceptos
de la doctrina cristiana. Los insurrectos oprtaron por dejar de asistir a misa y confesarse,
negndose al pago de obvenciones a riesgo de dejar a los nios sin bautismo y de
incumplir con el sacramento del matrimonio. Esta actitud deriv del desencanto que les
produjo comprobar la inconsistencia que exista entre lo que los clrigos les predicaban
en la Iglesia y los abusos a los que se sometan a las comunidades en la prctica. En
muchos casos, el clero lleg al extremo de utilizar la administracin de los sacramentos
como recurso para tener acceso a las propiedades y el trabajo campesino.
Casos: En 1771, los pobladores indios y mestizos de Contumaz se declararon
abiertamente contra su cura Fray Manuel Ochoa, dejando de asistir a la doctrina;
preferan vivir amancebados y enterrados que pagar tanto derecho parroquial que
consideraban injusto. En la revuelta que estall en Simbal, en 1761, se lleg a pedir la
destitucin del clrigo. Esta rebelin estuvo dada por los indios forasteros, los cuales, a
diferencia de los indios originarios, estaban obligados al pago en especies de las
"primicias".
c.) Revueltas contra la elite indgena. Estos levantamientos se suscitaron contra los
caciques, quienes adems de pertenecer a la elite indgena por lnea de sucesin,
constituyeron la principal autoridad tnica local durante la poca colonial. Reflejan el
hecho de que las comunidades pudieron observar un proceso de asimilacin de la
cultura occidental y statu-quo colonial en el que se vieron inmersos los seores tnicos.
Indiscutiblemente los caquiques eran una pieza clave de la maquinaria fiscal por su
intervencin en la recoleccin de tributos y su responsabilidad de completar la cuota del
reparto. Numerosos caciques operaron como aliados o instrumentos del corregidor, en
detrimento de sus propias comunidades. Luego de la legalizacin del repartimiento
forzoso de mercancas, los corregidores intesificaron su inters en contar con un cacique
cooperador en el cobro del repartimiento y que estuviera en posicione de responder
economicamente ante cualquier desajuste en la couta del mismo. La estructura cacical
entr en un estado de descomposicin, agudizndose las rivalidades entre los aspirantes
al cargo, creandose verdaderas facciones en apoyo de ambos y prescipitndose las
revueltas. La descomposicin de esta estructura se aceler debido a los abusos que
cometieron los caciques a niverl de la actividad fsica y la sobreutilizacion de la mano de
obra comunal. Las manifestaciones en este tipo de revueltas se dieron en trminos de
que las comunidades bajo su control se negaron a rendirles obdediencia y se abstuvieron
de prestarles servicios personales, desconociendo de esta manera su autoridad. Las
revueltas se produjeron o bien contra los caciques identificados como agentes del
corregidor, o bien contra el nombramiento de un candidato que no estaba respaldado
por la comunidad.
Caso: En 1771, en Churunguna, los indios prosiguieron al cacique nombrado por el
corregidor, intentando darle muerte.
d.) Revueltas contra la administracin de los centros productivos coloniales. Este tipo de
levantamiento se ubica a nivel de los obrajes y las minas. Ambos estuvieron en manos
de propietarios o arrendatarios privados y emplearon una mano de orba mixta: criollos,
mestizos, indios, mulatos; que bien se asentaban en el centro productivo o bien se
desplazaban temporalmente desde los poblados adyacentes al centro productivo, en
calidad de jornaleros libres o bajo el sistema de mita. Estas revueltas estuvieron
principalmente motivadas por cambios en el funcionamiento de los centros productivos
15

en cuanto a los mtodos de produccin y poltica frente a sus operarios. Algunos brotes
de rebelda se suscitiaron como resultado de los conflictos existentes entre los
mayordomos del centro y los operarios del mismo; tambin la intencin de disponer en
forma arbitraria de la mano de obra y emplearla en tareas ajenas a la naturaleza de su
trabajo ocasio serio enfrentamientos. La conducta que adoptron los rebeldes consisti
en negarse a seguir trabajando, paralizando la produccin. Este abandono al trabajo era
complementado con violentos ataques al administrador y/o sus mayordomos y con el
saqueo e incendio de las instalaciones del centro productivo en conflicto.
Caso: en 1777 el centro minero de Casapalca se vio conmocionado; los trabajadores de
la mina concurrieron a la casa del minero chapetn Cubero con el fin de matarlo,
saqueando sus propiedades. Esto fue producto de que Cubero encarcel a uno de sus
herreros que se negaba a trabajar, argumentando que no se le haba pagado el salario.
e.) Revueltas por toma de tierras. Generalmente se presentaron a dos niveles: por
enfrentamientos entre dos comunidades que litigiaban por la posesin de una misma
parcela de tierras o por conflictos entre las comunidades por un lado y los propietarios
de haciendas por otro. En el segundo caso, el eje de argumento era el despojo de tierras
de que haba sido objeto la comunidad. Obviamente, el caso ms frecuente fue el
segundo. La conducta adoptada por los insurrectos consisti en ocupar fisicamente las
tierras, tomando as posesin de ellas. La toma de tierras poda ser violenta o estar ms
bien determinada por el traslado masivo de gente y ganado, quienes se instalaban en el
territorio en litigio. En muchos casoso estos pleitos quedaron a nivel de juicios entre las
partes interesadas y slo en contados casos trascendieron al palo de las revueltas.
Caso: En 1799 Don Manuel de Cceres denunci como vacas ciertas tierras situadas en
el valle de Nepea, provocando la abierta oposicin de los indios del comn de Nepea,
quienes decan que dichas tierras les pertenecan.
*El levantamiento encabezado por el cacique Tpac Amaru en las localidades de Tinta y
Cuzco debe ser considerado como el movimiento de masas de mayor envergadura que
sacudi el sur andino durante el siglo XVIII, por lo tanto, esta agitacin que comenz en
1780 debe ser catalogada como rebelin. Este movimiento de tal envergadura slo fue
posible en el sur andino debido a que sta fue la regin donde se concentraron las
contradicciones coloniales. Estas provincias estuvieron sometidas a la mita de Potos y al
reparto, cuyas presiones econmicas eran considerables. A esto hay que aadir que en
esta regin se concentraba la masa de tributarios ms alta del Virreinato.
*La rebelin no fue un movimiento aislado, sino que estuvo situado dentro de un
complejo contexto de revueltas menores, que de forma desarticulada pero insistente
confluyeron en el Virreinato del Per durante el ciclo preparatorio de los aos 70,
reflejando que existan condiciones para que se generara una rebelin de mayor
alcance. La rebelin de 1780 fue entonces la culminacin de un ciclo de revueltas
menores. En una rebelin de estas dimensiones, es necesario que confluya ms de una
variable. Este movimiento no fue slo en respuesta al sistema de reparto forzoso, pues
este factor, aisladamente, hubiera sido incapaz de hacer posible las alianzas que
efectivamente surgieron y de provocar un movimiento cuya expansin alcansase los
lmites de la gran rebelin. Las causas de esta coyuntura rebelde estn dadas por un
conjunto de medidas fiscales que se hallaban incluidas en el plan de las reformas
borbnicas: la creacin de Aduanas en el circuito comercial Cuzco-Potos; el aumento de
la alcabala y su nuevo sistema, la ampliacin del tributo, el control sobre el impuesto a
la vajilla y la numeracin de artesanos. Si bien el movimiento comenz ante un estmulo
fiscal, a medida que se fue desarrollando, el ataque de las masas rebeldes deriv hacia
las autoridades en su conjunto. El programa sobre el que se levantaron, en ningn
16

momento implica un movimiento independentista o una ruptura con Europa. Las

medidas que sirvieron de estmulo, envolvian, de una manera u otra, a distintos sectores
de la poblacin colonial. Por esto tanto indios, zambos, mestizos, mulatos, como criollos
e inclusive espaoles fueron captados por la causa rebelde. Decir que la rebelin de
Tpac Amaru fue una rebelin indgena, es por lo tanto incorrecto. Sin embargo, el nivel
de participacin de los distintos grupos dentro de la rebelin no fue el mismo. Tampoco
fue igual en todo el proceso, ya que la rebelin no fue uniforme; estuvo atravesada por
dos fases.
*La primera fase, la fase cuzquea, fue la que encabez el cacique Tpac Amaru. Parti
desde Tinta, expandiendose hacia las provincias bajo peruanas y la regin del Colla. La
segunda fase, fase aymar, que se inici luego de la prisin del cacique, fue dirigida
conjuntamente por tres personas. Durante esta eapa, se materializ el apoyo de las
tropas aymaras, las cuales, bajo la conduccin de Tpac Catari, hicieron posible el
avance hacia el Alto Per. Ambas etapas del movimientos se caracterizaron porque tanto
Tpac Amaru como Tpac Catari apelaron al apoyo de sus familiares ms cercanos,
asignndole cargos de confianza dentro del movimiento. Otro punto de coincidencia est
dado por el hecho de que en ambas fases se observa una presencia significativa de
arrieros y viajantes vinculados a las rutas comerciales del sur andino.
*Los contrastes entre ambas fases estan dados principalmente por la composicin social
del movimiento, la factibilidad de la alianza con los sectores criollos y los mecanismos de
aprovisionamiento. La fase cuzquea tuvo elementos elitistas dentro de su esquema de
dirigencia. Si bien el apoyo del sector indgena fue masivo, su participacin en la esfera
de las decisiones fue muy limitada. En cambio, los criollos y espaoles que se vieron
envueltos en el movimiento tuvieron una situacin privilegiada al asignrseles tareas
dentro de las esferas de las decisiones. La poblacin indgena acataba las rdenes de
criollos y caciques. La fase aymar, por el contrario, present una dirigencia
principalmente en manos de indios y mestizos. En lo respectivo al aprovisionamiento de
recursos necesario para la manutencin de las tropas rebeldes, Tpac Amaru, que
formaba parte de la elite indgena, estuvo en condiciones de solicitar a los caciques
vecinos que les proporcionaran vveres. En cambio, Tpac Catari, al ser un indio comn,
opt por promover una legin de indios con el propsito de que consiguieran soldados y
provisiones. Y por ltimo, con respecto a las alianzas con los criollos. En la primera fase,
Tpac Amaru, estaba en posicin de relacionarse con los sectores criollos cuzqueos
quienes lo ayudaron en la etapa temprana del movimiento. Durante la segunda etapa, el
apoyo criollo se fue debilitando, registrndose numerosas deserciones criollas. En este
momento se desarroll un sentimiento anti-hispnico e inclusive anti-criollo, que se
manisfest en los enfrentamientos contra todo blanco.
*Si como alzamiento fue un fracaso, como advertencia sobre los riesgos de una poltica
de reforma en una sociedad y un rden poltico de extrema fragilidad result ms eficaz.
*La segunda mitad del siglo XVIII en Hispanoamrica insina los sntomas de una
profunda mutacin en el mundo de los valores que conlleva el movimiento que ha dado
en llamarse Ilustracin. La Ilustracin se ubica como un cambio cultural que revaloriza
el individuo. Anteriormente la persona no es individuo, sino miembro de un cuerpo
social. La primaca del individuo est sujeta a la razn. La razn estaba ligada a la fe; en
la modernidad se separa al mundo de la razn y al mundo religioso. En el marco de la
modernidad, surgen nuevas sociabilidades que se caracterizan por la asociacin de
individuos de orgenes diversos para discutir cuestiones del orden econmico, poltico o
17

social. Nace as, la opinin pblica moderna, resultado de la discusin y del concenso de
los miembros. Estos individuos, pertenecen a una elite media, con acceso a lectura y se
nuetren del pensamiento de la Ilustracin. Este punto es fundamental en este proceso, el
nacimiento de un pblico lector permite la creacin de un clima de debate, extendiendo
las ideas concerinientes al escepticismo religioso, la crtica social y las reformas.
*A partir de estos cambios en la mentalidad, se concibe la formacin de un mundo
moderno que se distingue fuertemente con el antiguo rgimen. En los paises de Europa
se da una transicin de un rgimen a otro, que puede ser progresiva o discontinua. El
antiguo rgimen presenta como forma de gobierno a la monarqua; en la que el origen
del poder deriva de Dios y est dado por un pacto de sujecin; la soberana es regia; la
repblica se concibe como un conjunto y los individuio estn naturalmente unidos entre
s; las relaciones son jerrquicas predeterminadas y no dependen de la voluntad del
individuo; y la sociedad se presenta en pirmides de comunidades polticas para las
cuales hay leyes particulares. En la modernidad, el gobierno est dado a partir de
sistemas polticos representativos; para los cuales su origen es el contrato social
voluntario que se traduce de la ley; la soberana es popular; la repblica es el producto
de la asociacin voluntaria donde todos los individuos son iguales; los vnculos son
revocables y voluntarios; y la sociedad se presenta en forma homognea e igual ante la
ley.
*Guerra analiza los casos de Espaa y Francia; estos paises tuvieron el paso a la
modernidad a travs de una revolucin, mientras que otros paises como Inglaterra lo
hicieron por una va evolutiva. La diferencia est dada a partir de las crisis polticas que
se producen en el S XVII en casi todos los pases de Europa. Al concluir, se definen dos
tipos de relaciones de poder: victoria del poder del rey (Francia y Espaa) o victoria
definitiva del Parlamento (Inglaterra).
*Las elites culturales en Inglaterra, participaron en el ejercicio del poder gracias a
instituciones representativas de tipo antiguo, por lo que el proceso de individualizacin
va a provocar una modernizacin progresiva de estas instituciones. En Francia y en
Espaa, en cambio, las elites totalmente alejadas de la participacin del poder por el
olvido o la decadencia de las antiguas instituciones representativas, no participan en l
por derecho propio. Surge as el deseo de revolucin, en el que se planta un tipo ideal de
sociedad. Mientras la sociedad real se presenta en cuerpo y estamentos, con una
jerarqua, cuya comunidad poltica es productora de la historia y el poder est fundado
en la tradicin o la providencia; la sociedad ideal est compuesta de individuos, iguales,
la comunidad poltica es resultado de la asociacin y el poder est fundado en la
voluntad de los asociados.
*La Revolucin Francesa consiste, entonces, antes que en la aparicin de actores nuevos
en la vida social y poltica, en una revolucin cultural que hace posible la creacin de la
poltica y la aparicin de estos actores. Es una mutacin cultural en las ideas, en el
imaginario, en los valores, en los comportamientos. La revolucin es pedaggica, porque
el pueblo no es todava el pueblo ideal. Debe ser considerada como el resultado de una
serie de prcticas colectivas realmente creativas. Los revolucionarios franceses
encontraron su inspiracin en los modelos de ciudad-estado griega y de la repblica
romana, perpetuados dentro de la tradicin poltica occidental por los historiadores de la
antigedad clsica y los escritores republicanos. Estos modelos encarnaban la
participacin activa y constante de los ciudadanos en las decisiones polticas y su
profunda identidad con los valores colectivos de patriotismo, honor y virtud. Sin
embargo, grandes sectores de la poblacin que participaron en el movimiento, haban
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tenido escaso o ningn contacto con estas ideas.

*Las lites modernas y las tradicionales mantienen un lenguaje politico comn que
refiere a imaginarios diferentes. Para las elites modernas, la libertad se asocia con los
individuos ante la ley; la nacin representa un pueblo homogeneo asociado por
voluntad; y la constitucin es un pacto social, un texto donde se vuelcan las bases de
este pacto. En cambio, las elites tradicionales conciben la libertan en relacin al
monarca, mantener sus privilegios; la nacin es un reino cuya realidad heterognea es
producto de la historia; y la contitucin es el conjunto de tradiciones de los pueblos.
*Guerra establece una tripolaridad entre a. Absolutistas, partidarios de conservar la
monarqua y el modelo del antiguo rgimen; b. Modernos, partidarios de la soberana del
pueblo y una constitucin inspirada en la francesa; y c. Constitucionalistas histricos,
inspirados en el modelo Ingles, la reforma de la monarqua y la instauracin de un
sistema constitucional mediante la restauracin de antiguas Cortes. A y B comparten la
imagen del poder como relacin binaria y las tentativas de homogenizacin social. A y C
concuerdan en los fundamentos histricos de la sociedad y en el imaginario de una
sociedad formada por estamentos. B y C concuerdan en el rechazo del poder absoluto y
en la necesidad de una representacin de la sociedad.
*En Espaa, el grupo de reformadores borbnicos que impulsa las reformas forma parte
de una elite que dirige una mirada crtica hacia su propia sociedad y busca introducir
innovaciones que permitan debilitar las estructuras jerrquica y corporativa que
caracteriza al universo social hispanoamericano. Consecuencia de esto va a ser la
difusin en Amrica del repertorio de ideas ilustradas difundidas fundamentalmente por
los funcionarios ilustrados enviados por la Corona. Las elites hispanoamericanas se
apropian de ese repertorio intelectual con el objetivo, no de romper el vnculo colonial,
sino de encontrar herramientas tericas que les perrmitan fundamentar sus reclamos
por una mejor insercin en el sistema.
*Tanto Guerra como Chiaramonte proponen que la hiptesis segn la cual los principios
proclamados por la Francia revolucianaria haban provocado, al atravesar el Atlntico, la
Independencia de Hispanoamrica, es totalmente insostenible. Las ideas francesas estn
muy lejos de ser la nicas ideas de Independencia, y el pensamiento ilustrado
iberoamericano no surge como una idea antimetropolitana, surge ms bien ligada al
absolutismo. No existe una relacin de identidad entre Independencia e Ilustracin,
porque en Amrica, no hay escritos referidos a la poltica, hay un vaco. Tampoco existe
gran variedad de textos respecto de los social. La crtica ilustrada es en ralacin a la
economa. El pensamiento ilustrado iberoamericano se interesa en los aspectos
econmicos que se discutan en Europa (filsofos y economistas sobre la cuestin de
donde surgen las riquezas, y propuestas para la bsqueda del enriquecimiento). La elite
se apropia de ciertas ideas europeas y defiende sus intereses, por lo que se desarrollan
teoras que contienen factores de distintas fuentes tomadas de modo oportunista.
Chiaramonte tambin plantea que la ilustracin iberoamericana es totalmente distinta
del la europea. Sin embargo, propone que existe una huella del pensamiento europeo
del siglo XVIII en el pensamiento iberoamericano. Habla de una consolidacin entre las
ideas y pensamientos modernos con los de la Ilustracin. Esta transicin esta moderada
por tres factores que limitan la introduccin de nuevas ideas: el dogma de la Iglesia, la
Monarqua (nica forma de poder) y la filosofa escolstica.

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