Bien Es Esta Tales

Sistema de Bienes Estatales
REFERENCIA DE NORMAS LEGALES

SISTEMA DE BIENES ESTATALES
1.
Ley N 26512 - Declaran de necesidad y utilidad pblica el saneamiento

legal de los inmuebles de propiedad de los Sectores Educacin y
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
2.
Ley N 27493 - Ley de Saneamiento Fsico-Legal de Bienes Inmuebles de las

Entidades del Sector Pblico.
3.
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.
4.
Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
5.
Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades.
6.
Ley N 29006 - Ley que autoriza la disponibilidad de inmuebles del Sector

Defensa.
7.
Ley N 29151 - Ley General del Sistema de Bienes Estatales.
8.
Ley N 29465 - Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2010.
9.
Ley N 29588 - Ley que complementa las facultades de la Superintendencia

Nacional de Bienes Estatales (SBN).
10.
Ley N 29618 - Ley que establece la presuncin de que el Estado es

poseedor de los inmuebles de su propiedad y declara imprescriptibles los
bienes inmuebles de dominio privado estatal.
11.
Ley N 29928 - Ley que modifica la Ley N 29588, Ley que complementa las
facultades de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN).
12.
Ley N 30047 - Ley que modifica la Ley 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales.
13.
Decreto de Urgencia N 071-2001 Declaran de inters nacional el

saneamiento tcnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las
entidades pblicas.
14.
Decreto de Urgencia N 004-2010 - Dictan medidas relacionadas a la

administracin de los recursos provenientes del proceso de ordenamiento de
sedes institucionales.
15.
Decreto Legislativo N 1009 - Dispone el Ordenamiento se Sedes

Institucionales de las Entidades y Organismos Pblicos del Poder Ejecutivo.
16.
Decreto Legislativo N 1031 - Promueve la Eficiencia de la Actividad

Empresarial del Estado.
17.
Decreto Supremo N 130-2001-EF - Dictan medidas reglamentarias para que

cualquier entidad pblica pueda realizar acciones de saneamiento tcnico,
legal y contable de inmuebles de propiedad estatal.
18.
Decreto Supremo N 136-2001-EF - Amplan alcances de Reglamento del

Saneamiento Tcnico, Legal y Contable de los inmuebles de propiedad de las
entidades pblicas a todos los organismos e instituciones a que se refiere la
Ley N 27493.
19.
Decreto Supremo N 023-2004-PCM - Que determina la jerarquizacin de los

bienes del Estado por su alcance Nacional, Regional y Local en el marco del
proceso de descentralizacin.
-1-
20.
Decreto Supremo N 004-2007-VIVIENDA - Se adscribe la Superintendencia

de Bienes Nacionales al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
21.
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA - Aprueban el Reglamento de la

Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
22.
Decreto Supremo N 008-2008-VIVIENDA - Crean el Proyecto Especial para

la Reubicacin de Sedes Institucionales del Poder Ejecutivo en el mbito de
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.
23.
Decreto Supremo N 029-2008-VIVIENDA - Aprueban el Reglamento del

Decreto Legislativo N 1009, Decreto Legislativo que dispone el
ordenamiento de sedes institucionales de las entidades y organismos
pblicos del Poder Ejecutivo.
24.
Decreto Supremo N 146-2008-EF - Reglamento del Decreto Legislativo N

1012 que aprueba la Ley Marco de Asociaciones Pblico - Privadas para la
generacin del empleo productivo y dicta normas para la agilizacin de los
procesos de promocin de la inversin privada.
25.
Decreto Supremo N 016-2009-VIVIENDA - Modifican el D. S. N 007-2008VIVIENDA, Reglamento de la Ley General del Sistema de Bienes Estatales.
26.
Decreto Supremo N 017-2009-VIVIENDA - Decreto Supremo que modifica

el artculo 41 y la Octava Disposicin Complementaria Final y la nica
Disposicin Complementaria Modificatoria e incorpora el artculo 41-A del
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley N 29151,
Ley que crea el Sistema Nacional de Bienes Estatales.
27.
Decreto Supremo N 106-2011-EF - Modifican el Reglamento del Decreto

Legislativo N 1012, aprobado mediante Decreto Supremo N 146-2008-EF.
28.
Decreto Supremo N 013-2012-VIVIENDA - Modifican artculos del

Reglamento de la Ley N 29151, aprobado por Decreto Supremo N 0072008-VIVIENDA.
29.
Resolucin N 021-2002/SBN - Aprueban Directiva N 004-2002/SBN

"Procedimientos para el Alta y la Baja de los Bienes Muebles de Propiedad
Estatal y su Recepcin por la Superintendencia de Bienes Nacionales".
30.

"Procedimientos para la Afectacin en Uso y Desafectacin de predios del
Estado".
31.

"Procedimientos para la Donacin de Predios del Dominio Privado del Estado
de Libre Disponibilidad y para la Aceptacin de la Donacin de Propiedad
Predial a Favor del Estado".
32.

"Directiva para el saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal".
33.

"Procedimientos para el arrendamiento de predios de Dominio Privado del
Estado de Libre Disponibilidad".
34.

"Procedimiento para la regularizacin de reversiones de terrenos eriazos al
dominio del Estado en cumplimiento de la Primera Disposicin
Complementaria de la Ley N 27333".
-2-
35.
Resolucin N 018-2009/SBN - Modifican numeral de Directiva

Procedimientos para la Aprobacin de la Venta de Predios del Dominio
Privado del Estado de Libre Disponibilidad.
36.

Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.
37.
Resolucin N 124-2010/SBN - Aprueban Directiva que regula los

Procedimientos para la Baja y Venta de los Bienes Muebles Estatales en
Calidad de Chatarra.
38.
Resolucin N 014-2011/SBN - Aprueban la Directiva N 001-2011/SBN que

regula los Procedimientos para Asuncin de Titularidad de Predios de
Dominio Privado Estatal.
39.
Resolucin N 017-2011/SBN - Aprueban Directiva que regula el Registro

de la Informacin de los Predios de Titularidad Estatal en el Sistema de
Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP.
40.
Resolucin N 020-2011/SBN - Aprueban Directiva N 003-2011/SBN Procedimientos para la Aprobacin de la Venta por Causal de Predios de
Dominio Privado del Estado de Libre Disponibilidad.
41.
Resolucin N 040-2011/SBN - Establecen que las solicitudes de los

gobiernos regionales y/o locales para la afectacin en uso de predios del
Estado debern ser presentadas ante la SBN o los Gobiernos Regionales, en
los que se haya efectuado la transferencia de competencias de la SBN,
indicando el uso o servicio pblico al que se destinar.
42.

Procedimientos para la constitucin del derecho de usufructo oneroso de
predios de dominio privado estatal de libre disponibilidad y de la opinin
tcnica de la SBN para la constitucin del derecho de usufructo a cargo de
las entidades del Sistema.
43.

Procedimientos para la afectacin en uso, extincin de la afectacin en uso
de predios de libre disponibilidad, as como para la regularizacin de las
afectaciones en uso en predios que estn siendo destinados a uso pblico o
que sirvan para la prestacin de un servicio pblico.
44.
Resolucin N 110-2012/SBN - Amplan plazo de vigencia de la Directiva N

005-2009-SBN Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.
45.
Resolucin N 016-2013/SBN - Adicionan prrafo adicional al numeral 3.4 de

las Disposiciones Especficas de los Procedimientos de la Directiva N 0052011-SBN Procedimientos para el Otorgamiento y Extincin de la Afectacin
en Uso de predios de dominio privado estatal, as como para la
Regularizacin de Afectaciones en Uso de predios de dominio pblico.
46.
Resolucin N 027-2013/SBN - Aprueban Directiva Procedimientos para la

Gestin adecuada de los Bienes Muebles Estatales calificados como Residuos
de Aparatos Elctricos y Electrnicos - RAEE.
47.
Resolucin N 065-2013-SBN Aprueban Directiva Procedimientos para la

venta mediante subasta pblica de predios de dominio privado del Estado de
libre disponibilidad.
-3-
48.
Resolucin N 067-2013-SBN - Aprueban Directiva Procedimientos para la

aprobacin de la transferencia interestatal de predios del Estado.
49.
Resolucin N 079-2013-SBN - Aprueban la Directiva N 007-2013-SBN

denominada Procedimientos para la transferencia e inscripcin de predios
estatales requeridos para la ejecucin de proyectos de infraestructura en el
marco de la Ley N 30025.
50.
Resolucin N 092-2013/SBN - Amplan vigencia de la Directiva N 0052009/SBN Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.
51.
Resolucin Ministerial N 293-2008-VIVIENDA - Que aprueba el Plan de

Reubicacin de Sedes Institucionales del Poder Ejecutivo.
Volver
-4-
Declaran de necesidad y utilidad pblica el saneamiento legal de los

inmuebles de propiedad de los Sectores Educacin y Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin
LEY N 26512
Artculo 1.- Declrese de necesidad y utilidad pblica el saneamiento legal de
los bienes inmuebles de propiedad del Sector Educacin y del Sector Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Artculo 2.- Autorzase a los Ministerios de Educacin y de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin para que procedan al saneamiento legal
de los bienes inmuebles de propiedad del Estado asignados a dichos Ministerios y
dems inmuebles de ambos sectores, adquiridos, donados, construidos, ampliados
y/o rehabilitados por instituciones pblicas y/o privadas, de acuerdo a lo dispuesto
por la presente Ley.
Artculo 3.- Las Oficinas Registrales Desconcentradas de la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos procedern a inscribir en los Registros de la
Propiedad Inmueble, los terrenos, edificaciones, construcciones e inmuebles en
general de propiedad del Estado asignados y/o donados a los Ministerios de
Educacin y de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, en el plazo
mximo de diez das hbiles de presentada la solicitud, bajo responsabilidad.
Tal regularizacin podr comprender, entre otras, la inscripcin de dominio,
declaratorias o constataciones de fbrica y dems actos inscribibles.
Artculo 4.- Para llevar a efecto las inscripciones referidas en el Artculo 3,
incluyendo la primera inscripcin de dominio, debern presentarse una Memoria
Descriptiva, Plano de Ubicacin y Declaracin Jurada mediante la cual, los
Ministerios de Educacin y de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin declaren que los inmuebles que pretenden registrar en los Registros
de la Propiedad Inmueble no son materia de procedimientos judiciales.
Especficamente en los siguientes casos se adjuntar:
a) Para la inscripcin de declaratoria o constatacin de fbrica una memoria
descriptiva del terreno y de las construcciones indicndose el material de
construccin utilizado y la distribucin de la fbrica, a la que se acompaarn los
planos de arquitectura suscritos por un profesional autorizado para tal efecto.
b) En el caso de terrenos y/o locales donados por terceros afectados o
entregados como aporte reglamentario por las urbanizaciones deber adjuntarse,
adems de los documentos sealados en el inciso precedente, el documento en el
que conste la donacin y afectacin o entrega como aporte del inmueble a favor del
Estado y la aceptacin por parte de ste.
Una copia de la memoria descriptiva y del plano de ubicacin ser presentada a
la Municipalidad correspondiente para ser incorporado a su plano catastral.
No ser exigible el tracto sucesivo, adems de los casos de inmatriculaciones
siempre que los terrenos sean de propiedad fiscal, estatal o municipal.
Artculo 5.- La inscripcin a que se refiere la presente Ley proceder slo
respecto de aquellos inmuebles sobre los que no exista litigio judicial. Se
considerar que existe litigio judicial en aquellos casos en que la demanda haya
-5-
sido notificada al demandado hasta un da antes de la publicacin de la presente ley

y que se encuentre pendiente de resolucin definitiva.
Artculo 6.- La inscripcin a que se refiere el Artculo 3 ser realizada de
manera provisional por el plazo improrrogable de 30 das calendario contados a
partir de a fecha de publicacin del aviso a que se refiere el Artculo 8.
Artculo 7.- La inscripcin registral anteriormente mencionada, a solicitud de
los Ministerios, se convertir en definitiva una vez transcurrido el plazo indicado, sin
que haya mediado oposicin judicial de tercera persona.
Efectuada la inscripcin definitiva, las Oficinas Registrales Desconcentradas de
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos correspondientes, oficiarn a
la Superintendencia de Bienes Nacionales para que los bienes inmuebles saneados,
sean debidamente inscritos en el Marges de Bienes Nacionales.
Artculo 8.- Con el objeto de que terceros tomen conocimiento de los bienes
inmuebles que sern materia de saneamiento legal, los Ministerios de Educacin y
de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, debern publicar en el
Diario Oficial El Peruano y en un diario de circulacin nacional, la relacin detallada
de dichos bienes.
Artculo 9.- Los actos y derechos que se inscriban en las Oficinas Registrales
Desconcentradas de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, de
acuerdo a lo dispuesto en la presente Ley, estarn exonerados de cualquier pago
por derecho de inscripcin u otros correspondientes. Igualmente la regularizacin
queda dispensada de toda previa formalidad municipal; inclusive respecto a
procedimientos de habilitacin urbana y al pago de los derechos correspondientes.
Artculo 10.- Los Ministerios de Educacin y de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin quedan facultados para dictar las medidas
complementarias que sean necesarias para el mejor cumplimiento de la presente
ley. Todas las instituciones pblicas sin excepcin estn obligadas a prestar el
apoyo que les sea requerido con este fin.
Artculo 11.- El Ministerio de Economa y Finanzas proveer los recursos
necesarios para el cumplimiento de la presente Ley, quedando autorizado a
efectuar la modificaciones presupuestales o transferencias de recursos que se
requieran para tal efecto.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los veintin das del mes de julio de mil novecientos noventa y cinco.
JAIME YOSHIYAMA
Presidente del Congreso Constituyente Democrtico
-6-
CARLOS TORRES Y TORRES LARA

Primer Vicepresidente del Congreso Constituyente Democrtico
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los veintisiete das del mes de julio de
mil novecientos noventa y cinco.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
DANTE CORDOVA BLANCO
Ministro de Educacin
JUAN CASTILLA MEZA
Ministro de Transportes, Comunicaciones Vivienda y Construccin
Volver
-7-
Ley de Saneamiento Fsico-Legal de Bienes Inmuebles de las Entidades del

Sector Pblico
LEY N 27493
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE SANEAMIENTO FSICO-LEGAL DE BIENES INMUEBLES DE LAS
ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO
Artculo nico.- Objeto de la ley
Hcese extensiva la Ley N 26512 a todos los organismos e instituciones del
sector pblico.
En Lima, a los once das del mes de junio de dos mil uno.
CARLOS FERRERO
Presidente a.i. del Congreso de la Repblica
HENRY PEASE GARCA
Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve das del mes de junio
del ao dos mil uno.
VALENTIN PANIAGUA CORAZAO
JAVIER PREZ DE CULLAR
Presidente del Consejo de Ministros
DIEGO GARCIA-SAYAN LARRABURE
Ministro de Justicia
Volver
-8-
Ley de Bases de la Descentralizacin

Ley N 27783
POR CUANTO:
LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIN
TTULO I
OBJETO Y CONTENIDO DE LA LEY
Artculo 1.- Objeto
La presente Ley orgnica desarrolla el Captulo de la Constitucin Poltica sobre
Descentralizacin, que regula la estructura y organizacin del Estado en forma
democrtica, descentralizada y desconcentrada, correspondiente al Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo define las normas
que regulan la descentralizacin administrativa, econmica, productiva, financiera,
tributaria y fiscal.
Artculo 2.- Contenido
La presente Ley establece la finalidad, principios, objetivos y criterios generales
del proceso de descentralizacin; regula la conformacin de las regiones y
municipalidades; fija las competencias de los tres niveles de gobierno y determina
los bienes y recursos de los gobiernos regionales y locales; y, regula las relaciones
de gobierno en sus distintos niveles.
TTULO II
FINALIDAD, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA DESCENTRALIZACIN
CAPTULO I
FINALIDAD
Artculo 3.- Finalidad
La descentralizacin tiene como finalidad el desarrollo integral, armnico y
sostenible del pas, mediante la separacin de competencias y funciones, y el
equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la
poblacin.
CAPTULO II
PRINCIPIOS
Artculo 4.- Principios generales
La descentralizacin se sustenta y rige por los siguientes principios generales:
a) Es permanente: Constituye una poltica permanente de Estado, de carcter
obligatorio, cuyo efecto vinculante alcanza a todos los Poderes del Estado,
Organismos Constitucionales Autnomos y al gobierno en su conjunto.
-9-
b) Es dinmica: Es un proceso constante y continuo, se ejecuta en forma

gradual por etapas, previendo la adecuada asignacin de competencias y la
transferencia de recursos del nivel central hacia los gobiernos regionales y los
gobiernos locales; promueve la integracin regional y la constitucin de macro
regiones. Exige una constante sistematizacin, seguimiento y evaluacin de los
fines y objetivos, as como de los medios e instrumentos para su consolidacin.
c) Es irreversible: El proceso debe garantizar, en el largo plazo, un pas;
espacialmente mejor organizado, poblacionalmente mejor distribuido, econmica y
socialmente ms justo y equitativo, ambientalmente sostenible, as como
polticamente institucionalizado.
d) Es democrtica: Es una forma de organizacin democrtica del Estado que se
desarrolla en los planos poltico, social, econmico, cultural, administrativo y
financiero. Promueve la igualdad de oportunidades para el acceso a mayores
niveles de desarrollo humano en cada mbito, y la relacin Estado y Sociedad,
basada en la participacin y concertacin en la gestin de gobierno.
e) Es integral: Abarca e interrelaciona a todo el conjunto del Estado en el
espacio nacional, as como las actividades privadas en sus diversas modalidades,
mediante el establecimiento de reglas jurdicas claras que garanticen el desarrollo
integral del pas.
f) Es subsidiaria: Las actividades de gobierno en sus distintos niveles alcanzan
mayor eficiencia, efectividad y control de la poblacin si se efectan
descentralizadamente. La subsidiariedad supone y exige que la asignacin de
competencias y funciones a cada nivel de gobierno, sea equilibrada y adecuada a la
mejor prestacin de los servicios del Estado a la comunidad.
g) Es gradual: El proceso de descentralizacin se realiza por etapas en forma
progresiva y ordenada, conforme a criterios que permitan una adecuada y clara
asignacin de competencias y transferencias de recursos del gobierno nacional
hacia los gobiernos regionales y locales, evitando la duplicidad.
Artculo 5.- Principios especficos de la descentralizacin fiscal
Los principios especficos de la descentralizacin fiscal son los siguientes:
a) Competencias claramente definidas. Se debe tener una distribucin clara y
precisa de funciones entre los niveles de gobierno nacional, regional y local, con el
fin de determinar la responsabilidad administrativa y funcional en la provisin de
servicios de cada uno de ellos, as como propiciar e incentivar la rendicin de
cuentas de los gobernantes.
b) Transparencia y predictibilidad. Se debe contar con mecanismos
transparentes y predecibles que provean la base de recursos fiscales a los
gobiernos subnacionales.
c) Neutralidad en la transferencia de los recursos. Se debe establecer un
programa ordenado de transferencia de servicios y competencias del gobierno
nacional a los gobiernos subnacionales con efectos fiscales neutros, es decir, evitar
la transferencia de recursos sin contraparte de transferencia de responsabilidades
de gasto.
d) Endeudamiento pblico externo. Es competencia exclusiva del gobierno
nacional y debe concordar con el lmite del endeudamiento del sector pblico y las
reglas de transparencia y prudencia fiscal que seala la ley. Los gobiernos
regionales y locales slo pueden asumir endeudamiento pblico externo, emitir
bonos y titulizar cuentas con el aval o garanta del Estado.
e) Responsabilidad fiscal. Se debe establecer reglas fiscales que incluyan reglas
de endeudamiento y de lmites de aumento anual de gasto para los gobiernos
subnacionales, compatibles con las reglas de transparencia y prudencia fiscal para
- 10 -
el gobierno nacional, con el objetivo de garantizar la sostenibilidad fiscal de la

descentralizacin. El gobierno nacional no podr reconocer deudas contradas por
los gobiernos subnacionales.
CAPTULO III
OBJETIVOS
Artculo 6.- Objetivos
La descentralizacin cumplir, a lo largo de su desarrollo, con los siguientes
objetivos:
OBJETIVOS A NIVEL POLTICO:
a) Unidad y eficiencia del Estado, mediante la distribucin ordenada de las
competencias pblicas, y la adecuada relacin entre los distintos niveles de
gobierno y la administracin estatal.
b) Representacin poltica y de intermediacin hacia los rganos de gobierno
nacional, regional y local, constituidos por eleccin democrtica.
c) Participacin y fiscalizacin de los ciudadanos en la gestin de los asuntos
pblicos de cada regin y localidad.
d) Institucionalizacin de slidos gobiernos regionales y locales.
OBJETIVOS A NIVEL ECONMICO:
a) Desarrollo econmico, autosostenido y de la competitividad de las diferentes
regiones y localidades del pas, en base a su vocacin y especializacin productiva.
b) Cobertura y abastecimiento de servicios sociales bsicos en todo el territorio
nacional.
c) Disposicin de la infraestructura econmica y social necesaria para promover
la Inversin en las diferentes circunscripciones del pas.
d) Redistribucin equitativa de los recursos del Estado.
e) Potenciacin del financiamiento regional y local.
OBJETIVOS A NIVEL ADMINISTRATIVO:
a) Modernizacin y eficiencia de los procesos y sistemas de administracin que
aseguren la adecuada provisin de los servicios pblicos.
b) Simplificacin
regionales y locales.
de
trmites
en
las
dependencias
pblicas
nacionales,
c) Asignacin de competencias que evite la innecesaria duplicidad de funciones

y recursos, y la elusin de responsabilidades en la prestacin de los servicios.
OBJETIVOS A NIVEL SOCIAL:
a) Educacin y capacitacin orientadas a forjar un capital humano, la
competitividad nacional e internacional.
b) Participacin ciudadana en todas sus formas de organizacin y control social.
c) Incorporar la participacin de las comunidades campesinas y nativas,
reconociendo la interculturalidad, y superando toda clase de exclusin y
discriminacin.
d) Promover el desarrollo humano y la mejora progresiva y sostenida de las
condiciones de vida de la poblacin para la superacin de la pobreza.
- 11 -
OBJETIVOS A NIVEL AMBIENTAL:

a) Ordenamiento territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques de la
sostenibilidad del desarrollo.
b) Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental.
c) Coordinacin y concertacin interinstitucional y participacin ciudadana en
todos los niveles del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
TTULO III
ASPECTOS GENERALES DE LA DESCENTRALIZACIN
CAPTULO I
TERRITORIO, GOBIERNO, JURISDICCIN Y AUTONOMAS
Artculo 7.- Territorio, gobierno y jurisdiccin
7.1. El territorio de la Repblica est integrado por regiones, departamentos,
provincias, distritos y centros poblados, en cuyas circunscripciones se constituye y
organiza el Estado y gobierno a nivel nacional, regional y local, conforme a sus
competencias y autonoma propias, preservando la unidad e integridad del Estado y
la nacin.
7.2. El gobierno nacional tiene jurisdiccin en todo el territorio de la Repblica;
los gobiernos regionales y los gobiernos municipales la tienen en su respectiva
circunscripcin territorial.
7.3. El gobierno en sus distintos niveles se ejerce con preferencia del inters
pblico.
Artculo 8.- Las autonomas de gobierno
La autonoma es el derecho y la capacidad efectiva del gobierno en sus tres
niveles, de normar, regular y administrar los asuntos pblicos de su competencia.
Se sustenta en afianzar en las poblaciones e instituciones la responsabilidad y el
derecho de promover y gestionar el desarrollo de sus circunscripciones, en el marco
de la unidad de la nacin. La autonoma se sujeta a la Constitucin y a las leyes de
desarrollo constitucional respectivas.
Artculo 9.- Dimensiones de las autonomas
9.1. Autonoma poltica: es la facultad de adoptar y concordar las polticas,
planes y normas en los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas,
decidir a travs de sus rganos de gobierno y desarrollar las funciones que le son
inherentes.
9.2. Autonoma administrativa: es la facultad de organizarse internamente,
determinar y reglamentar los servicios pblicos de su responsabilidad.
9.3. Autonoma econmica: es la facultad de crear, recaudar y administrar sus
rentas e ingresos propios y aprobar sus presupuestos institucionales conforme a la
Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto. Su
ejercicio supone reconocer el derecho a percibir los recursos que les asigne el
Estado para el cumplimiento de sus funciones y competencias.
CAPTULO II
NORMATIVIDAD Y PROCEDIMIENTOS
Artculo 10.- Carcter y efecto de las normas
10.1. La normatividad que aprueben los distintos niveles de gobierno en el
marco de sus atribuciones y competencias exclusivas, son de cumplimiento
obligatorio en sus respectivas jurisdicciones.
- 12 -
10.2. Los Poderes Legislativo y Ejecutivo, no pueden afectar ni restringir las

competencias constitucionales exclusivas de los gobiernos regionales y locales.
10.3. Las normas tcnicas referidas a los servicios y bienes pblicos, y los
sistemas administrativos del Estado, referidos a presupuesto, tesorera, contadura,
crdito pblico, inversin pblica, contrataciones y adquisiciones, personal y
control, por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio para todos
los niveles de gobierno.
Artculo 11.- Ordenamiento jurdico y publicidad de las normas
11.1. La normatividad expedida por los distintos niveles de gobierno, se sujeta
al ordenamiento jurdico establecido por la Constitucin y las leyes de la Repblica.
11.2. Las normas de carcter general deben ser publicadas en el Diario Oficial El
Peruano; asimismo deben ser difundidas a travs del Portal o Pgina Web del
Estado Peruano, y en su caso, en el diario de avisos judiciales o el de mayor
circulacin de la regin o localidad, sin cuyo requisito no surten efecto alguno.
11.3. Las municipalidades de las zonas de pobreza y extrema pobreza estn
exceptuadas del pago de publicacin en el diario oficial, pero estn obligadas a
difundir sus normas en las tablillas de sus locales municipales.
Artculo 12.- Procedimientos administrativos
Los procedimientos y trmites administrativos en asuntos de competencia de los
gobiernos regionales y locales son sustanciados conforme a la ley de la materia, y
se agotan en la respectiva jurisdiccin regional o municipal.
CAPTULO III
TIPOS DE COMPETENCIAS, CRITERIOS DE ASIGNACIN Y SOLUCIN DE
CONFLICTOS
Artculo 13.- Tipos de competencias
13.1. Competencias exclusivas: Son aquellas cuyo ejercicio corresponde de
manera exclusiva y excluyente a cada nivel de gobierno conforme a la Constitucin
y la ley.
13.2. Competencias compartidas: Son aquellas en las que intervienen dos o
ms niveles de gobierno, que comparten fases sucesivas de los procesos
implicados. La ley indica la funcin especfica y responsabilidad que corresponde a
cada nivel.
13.3. Competencias delegables: Son aquellas que un nivel de gobierno delega a
otro de distinto nivel, de mutuo acuerdo y conforme al procedimiento establecido
en la ley, quedando el primero obligado a abstenerse de tomar decisiones sobre la
materia o funcin delegada. La entidad que delega mantiene la titularidad de la
competencia, y la entidad que la recibe ejerce la misma durante el perodo de la
delegacin.
Artculo 14.competencias
Criterios
para
la
asignacin
transferencia
de
14.1. Las competencias de cada nivel de gobierno, nacional, regional y local, se

rigen por la Constitucin y la presente Ley Orgnica.
14.2. La asignacin y transferencia de competencias a los gobiernos regionales
y locales se efecta gradualmente bajo los siguientes criterios:
a) Criterio de subsidiaridad. El gobierno ms cercano a la poblacin es el ms
idneo para ejercer la competencia o funcin, por consiguiente el gobierno nacional
no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas ms eficientemente por
los gobiernos regionales, y stos a su vez, no deben hacer aquello que puede ser
- 13 -
ejecutado por los gobiernos locales, evitndose la duplicidad y superposicin de

funciones.
b) Criterio de selectividad y proporcionalidad. La transferencia de competencias
tomar en cuenta la capacidad de gestin efectiva, que ser determinada por un
procedimiento con criterios tcnicos y objetivos. Ser gradual y progresiva,
empezando con las relativas a inversin pblica a nivel regional y la ejecucin del
gasto social a nivel local.
c) Criterio de provisin. Toda transferencia o delegacin de competencias
deber ser necesariamente acompaada de los recursos financieros, tcnicos,
materiales y humanos directamente vinculados a los servicios transferidos, que
aseguren su continuidad y eficiencia.
d) Criterio de concurrencia. En el ejercicio de las competencias compartidas
cada nivel de gobierno debe actuar de manera oportuna y eficiente, cumpliendo a
cabalidad las acciones que le corresponden y respetando el campo de atribuciones
propio de los dems. Tambin aplicarn como criterios las externalidades, nacional,
regional y local, que trasciende el mbito especfico donde se ubica el ejercicio de
determinada competencia o funcin; y la necesidad de propiciar y aprovechar
economa de escala.
Artculo 15.- Distribucin de competencias
Las competencias exclusivas y compartidas de cada nivel de gobierno son las
establecidas en la presente Ley de conformidad con la Constitucin Poltica del
Estado. Las funciones y atribuciones se distribuyen y precisan a travs de las Leyes
Orgnicas del Poder Ejecutivo, de Gobiernos Regionales y de Municipalidades,
respectivamente, distinguiendo las funciones de normatividad, regulacin,
planeamiento, administracin, ejecucin, supervisin y control, y promocin de las
inversiones.
Artculo 16.- Solucin de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia que se generen entre el gobierno nacional y los
gobiernos regionales o los gobiernos locales, y entre estos ltimos en forma
indistinta, se resuelven ante el Tribunal Constitucional, de acuerdo a su Ley
Orgnica.
CAPTULO IV
PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 17.- Participacin Ciudadana
17.1. Los gobiernos regionales y locales estn obligados a promover la
participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de sus planes de
desarrollo y presupuestos, y en la gestin pblica. Para este efecto debern
garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la informacin pblica, con las
excepciones que seala la ley, as como la conformacin y funcionamiento de
espacios y mecanismos de consulta, concertacin, control, evaluacin y rendicin
de cuentas.
17.2. Sin perjuicio de los derechos polticos que asisten a todos los ciudadanos
de conformidad con la Constitucin y la ley de la materia, la participacin de los
ciudadanos se canaliza a travs de los espacios de consulta, coordinacin,
concertacin y vigilancia existentes, y los que los gobiernos regionales y locales
establezcan de acuerdo a ley.
- 14 -
CAPTULO V
PLANES DE DESARROLLO Y PRESUPUESTOS
Artculo 18.- Planes de desarrollo
18.1. El Poder Ejecutivo elabora y aprueba los planes nacionales y sectoriales de
desarrollo, teniendo en cuenta la visin y orientaciones nacionales y los planes de
desarrollo de nivel regional y local, que garanticen la estabilidad macroeconmica.
18.2. Los planes y presupuestos participativos son de carcter territorial y
expresan los aportes e intervenciones tanto del sector pblico como privado, de las
sociedades regionales y locales y de la cooperacin internacional.
18.3. La planificacin y promocin del desarrollo debe propender y optimizar las
inversiones con iniciativa privada, la inversin pblica con participacin de la
comunidad y la competitividad a todo nivel.
Artculo 19.- Presupuesto nacional descentralizado
19.1. El presupuesto anual de la Repblica es descentralizado y participativo. Se
formula y aprueba conforme a la Constitucin y las normas presupuestarias
vigentes, distinguiendo los tres niveles de gobierno. Los gobiernos regionales y
locales aprueban su presupuesto de acuerdo a la Ley de Gestin Presupuestaria del
Estado y dems normatividad correspondiente.
19.2. El Ministerio de Economa y Finanzas dictar en forma anual las directivas
que regulan la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin, evaluacin y
control de los presupuestos, respetando las competencias de cada nivel de
gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que se
desarrollar y descentralizar progresivamente en el mbito regional y local.
Artculo 20.- Presupuestos regionales y locales
20.1. Los gobiernos regionales y locales se sustentan y rigen por presupuestos
participativos anuales como instrumentos de administracin y gestin, los mismos
que se formulan y ejecutan conforme a Ley, y en concordancia con los planes de
desarrollo concertados.
20.2. Los presupuestos de inversin se elaboran y ejecutan en funcin a los
planes de desarrollo y programas de inversiones debidamente concertados
conforme a lo previsto en esta Ley, sujetndose a las normas tcnicas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
20.3. Los presupuestos operativos se financian con los ingresos propios, y
complementariamente con los recursos transferidos dentro de los lmites
establecidos en la ley.
CAPTULO VI
FISCALIZACIN Y CONTROL
Artculo 21.- Fiscalizacin y control
21.1. Los gobiernos regionales y locales son fiscalizados por el Consejo Regional
y el Concejo Municipal respectivamente, conforme a sus atribuciones propias.
21.2. Son fiscalizados tambin por los ciudadanos de su jurisdiccin, conforme a
Ley.
21.3. Estn sujetos al control y supervisin permanente de la Contralora
General de la Repblica en el marco del Sistema Nacional de Control. El auditor
interno o funcionario equivalente de los gobiernos regionales y locales, para los
fines de control concurrente y posterior, dependen funcional y orgnicamente de la
Contralora General de la Repblica.
- 15 -
21.4. La Contralora General de la Repblica se organiza con una estructura

descentralizada para cumplir su funcin de control, y establece criterios mnimos y
comunes para la gestin y control de los gobiernos regionales y locales, acorde a la
realidad y tipologas de cada una de dichas instancias.
TTULO IV
CONDUCCIN Y EJECUCIN DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIN
Artculo 22.- Conduccin del proceso
La direccin y conduccin del proceso de descentralizacin est a cargo del
Consejo Nacional de Descentralizacin que se crea por la presente Ley.
Artculo 23.- Consejo Nacional de Descentralizacin
23.1. Crase el Consejo Nacional de Descentralizacin (CND) como organismo
independiente y descentralizado, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros,
y con calidad de Pliego Presupuestario, cuyo titular es el Presidente de dicho
Consejo.
23.2. El Consejo Nacional de Descentralizacin ser presidido por un
representante del Presidente de la Repblica y estar conformado por dos (2)
representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros, dos (2) representantes
del Ministerio de Economa y Finanzas, dos (2) representantes de los gobiernos
regionales, un (1) representante de los gobiernos locales provinciales y un (1)
representante de los gobiernos locales distritales.
23.3. Todos los miembros del CND son acreditados por sus respectivas
entidades y son designados por Resolucin Suprema para un perodo de cuatro (4)
aos. El Presidente del CND tiene rango y condicin de Ministro de Estado.
23.4. Transitoriamente, para la primera designacin de los miembros del CND,
los representantes del Poder Ejecutivo sern designados por dos, tres y cuatro
aos, respectivamente.
23.5. Los presidentes de los gobiernos regionales y los alcaldes de los gobiernos
locales respectivos, elegirn a sus representantes dentro de los treinta (30) das
siguientes a su instalacin.
23.6. El CND contar con una Secretara Tcnica y aprueba su Reglamento de
Organizacin y Funciones, dentro de los treinta (30) das siguientes a su
instalacin.
Artculo 24.- Funciones del CND
24.1. El Consejo Nacional de Descentralizacin tiene autonoma tcnica,
administrativa y econmica en el ejercicio de sus funciones, que son las siguientes:
a) Conducir, ejecutar, monitorear y evaluar la transferencia de competencias y
recursos a los gobiernos regionales y locales, con arreglo a la presente Ley.
b) Capacitar y preparar en gestin y gerencia pblica a nivel regional y
municipal.
c) Coordinar los planes de desarrollo nacional, regional y local.
d) Canalizar y apoyar la cooperacin tcnica nacional e internacional.
e) Coordinar y articular polticas y planes de gestin descentralizada.
f) Brindar asistencia tcnica y financiera no reembolsable en materia de
inversiones y concesiones, en coordinacin con los organismos especializados del
gobierno nacional.
g) Desarrollar y conducir un sistema de informacin para el proceso de
descentralizacin.
- 16 -
h) Promover la integracin regional y su fortalecimiento.

24.2. El personal del CND se sujeta al rgimen laboral de la actividad privada.
TTULO V
EL GOBIERNO NACIONAL
CAPTULO NICO
COMPETENCIAS DEL GOBIERNO NACIONAL
Artculo 25.- Gobierno nacional y sede
El gobierno nacional es ejercido por el Poder Ejecutivo, de acuerdo a la
Constitucin Poltica, su Ley Orgnica y la presente Ley. Su sede es la Capital de la
Repblica.
Artculo 26.- Competencias exclusivas
26.1. Son competencias exclusivas del gobierno nacional:
a) Diseo de polticas nacionales y sectoriales.
b) Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas.
c) Relaciones Exteriores.
d) Orden Interno, polica nacional, de fronteras y de prevencin de delitos.
e) Justicia.
f) Moneda, Banca y Seguros.
g) Tributacin y endeudamiento pblico nacional.
h) Rgimen de comercio y aranceles.
i) Regulacin y gestin de la marina mercante y la aviacin comercial.
j) Regulacin de los servicios pblicos de su responsabilidad.
k) Regulacin y gestin de la Infraestructura pblica de carcter y alcance
nacional.
I) Otras que seale la ley, conforme a la Constitucin Poltica del Estado.
26.2. No son objeto de transferencia ni delegacin las funciones y atribuciones
inherentes a los sectores y materias antes sealadas.
Artculo 27.- Competencias compartidas
27.1. Las competencias compartidas del gobierno nacional se rigen por la Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo y las Leyes especficas de organizacin y funciones de
los distintos sectores que lo conforman.
27.2. El gobierno nacional transfiere las competencias y funciones sectoriales a
los gobiernos regionales y locales, en la forma y plazos establecidos en la presente
Ley.
TTULO VI
EL GOBIERNO REGIONAL
CAPTULO I
CONFORMACIN DE LAS REGIONES
Artculo 28.- Definicin de regiones
Las regiones son unidades territoriales geoeconmicas, con diversidad de
recursos, naturales, sociales e institucionales, integradas histrica, econmica,
administrativa, ambiental y culturalmente, que comportan distintos niveles de
- 17 -
desarrollo,
especializacin
y
competitividad
productiva,
circunscripciones se constituyen y organizan gobiernos regionales.
sobre
cuyas
Artculo 29.- Conformacin de las regiones

29.1 La conformacin y creacin de Regiones requiere que se integren o
fusionen dos o ms circunscripciones departamentales colindantes, y que la
propuesta sea aprobada por las poblaciones involucradas mediante referndum,
que se realizar en dos etapas consecutivas.
29.2 El
ao 2005
Elecciones
Electorales
primer referndum para dicho fin se realizar en el mes de octubre del

y los siguientes en los aos 2009 y 2013. El Jurado Nacional de
convoca a la consulta popular, y la Oficina Nacional de Procesos
(ONPE) organiza y conduce el proceso correspondiente.
29.3 Mediante referndum, las provincias y distritos contiguos a una regin

constituida podrn cambiar de circunscripcin por nica vez, en los procesos a
desarrollarse a partir del ao 2009 de conformidad con el numeral anterior.
Numerales 29.1, 29.2 y 29.3 modificados por la Primera Disposicin
Modificatoria de la Ley N 28274, publicada el 09-07-2004.
29.4. En ambos casos, el referndum surte efecto cuando alcanza un resultado
favorable de cincuenta por ciento (50%) ms uno de electores de la circunscripcin
consultada. La ONPE comunica los resultados oficiales al Poder Ejecutivo a efecto
que proponga las iniciativas legislativas correspondientes al Congreso de la
Repblica.
29.5. Las regiones son creadas por ley en cada caso, y sus autoridades son
elegidas en la siguiente eleccin regional.
29.6. La capital de la Repblica no integra ninguna regin.
29.7. No procede un nuevo referndum para la misma consulta, sino hasta
despus de seis (6) aos.
Artculo 30.- Proceso de regionalizacin
30.1. El proceso de regionalizacin se inicia eligiendo gobiernos regionales en
los actuales departamentos y la Provincia Constitucional del Callao, conforme a Ley.
30.2. La regionalizacin se orienta a la constitucin de regiones sostenidas, en
base al sistema de cuencas y corredores econmicos naturales, articulacin
espacial, infraestructura y servicios bsicos, generacin efectiva de rentas, y que
renan los elementos y requisitos sealados en los Artculos 28 y 29 de esta Ley.
30.3. Por Ley especial se fijan los incentivos especiales para la integracin y
conformacin de regiones.
CAPTULO II
GOBIERNO REGIONAL
Artculo 31.- Gobierno regional
El gobierno regional es ejercido por el rgano ejecutivo de la regin, de acuerdo
a las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la Constitucin Poltica,
la presente Ley y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Artculo 32.- Sede regional
La sede del gobierno regional es la capital del departamento respectivo. En el
caso del departamento de Lima, la sede del gobierno regional es la capital de la
provincia de mayor poblacin.
- 18 -
CAPTULO III
REGMENES ESPECIALES
Artculo 33.- Rgimen especial para la provincia de Lima Metropolitana
En el mbito de la provincia de Lima, las competencias y funciones reconocidas
al gobierno regional, son transferidas a la Municipalidad Metropolitana de Lima, con
arreglo a lo previsto en la presente ley. Asimismo, la ejecucin de obras de
inversin en infraestructura estar a cargo de dicha Municipalidad o de las
municipalidades distritales respectivas, previo convenio con el sector
correspondiente.
Toda mencin contenida en la legislacin nacional que haga referencia a los
gobiernos regionales, se entiende tambin hecha a dicha municipalidad, en lo que
resulte aplicable.
Artculo 34.- Rgimen especial para la Provincia Constitucional del
Callao
34.1. En el mbito de la Provincia Constitucional del Callao, el gobierno regional
y la municipalidad provincial mantendrn excepcionalmente la misma jurisdiccin, y
ejercern las competencias y funciones que les corresponda conforme a Ley.
34.2 Por la naturaleza excepcional antes sealada, del total de los recursos
provenientes de la Renta de Aduanas conforme al artculo 3 de la Ley N 27613 se
asignar el 10% para el Fondo Educativo de la Provincia Constitucional del Callao.
El saldo restante ser distribuido en un 50% al Gobierno Regional del Callao y el
otro 50%, proporcionalmente, entre las municipalidades de la jurisdiccin.
Numeral modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28543, publicada el 16 Junio
2005, la misma que regir a partir del 1 de enero de 2006.
CAPTULO IV
COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
a) Planificar el desarrollo integral de su regin y ejecutar los programas
socioeconmicos correspondientes.
b) Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las
municipalidades y la sociedad civil de su regin.
c) Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a la
Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes anuales de Presupuesto.
d) Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos
de infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de
mbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de
inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
e) Disear y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores econmicos
y de ciudades intermedias.
f) Promover la formacin de empresas y unidades econmicas regionales para
concertar sistemas productivos y de servicios.
g) Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la
agricultura, la agroindustria, la artesana, la actividad forestal y otros sectores
productivos, de acuerdo a sus potencialidades.
h) Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo.
i) Concretar alianzas y acuerdos con otras regiones para el fomento del
desarrollo econmico, social y ambiental.
- 19 -
j) Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del

Estado en su jurisdiccin, con excepcin de los terrenos de propiedad municipal.
k) Organizar y aprobar los expedientes tcnicos sobre acciones de demarcacin
territorial en su jurisdiccin, conforme a la ley de la materia.
I) Promover la modernizacin de la pequea y mediana empresa regional,
articuladas con las tareas de educacin, empleo y a la actualizacin e innovacin
tecnolgica.
m) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad, y
proponer las iniciativas legislativas correspondientes.
n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.
o) Otras que se le seale por ley expresa.
a) Educacin. Gestin de los servicios educativos de nivel inicial, primaria,
secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados
a potenciar la formacin para el desarrollo.
b) Salud pblica.
c) Promocin, gestin y regulacin de actividades econmicas y productivas en
su mbito y nivel, correspondientes a los sectores agricultura, pesquera, industria,
comercio, turismo, energa, hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones y
medio ambiente.
d) Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental.
e) Preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas
regionales.
f) Difusin de la cultura y potenciacin de todas las instituciones artsticas y
culturales regionales.
g) Competitividad regional y la promocin de empleo productivo en todos los
niveles, concertando los recursos pblicos y privados.
h) Participacin ciudadana, alentando la concertacin entre los intereses
pblicos y privados en todos los niveles.
i) Otras que se le delegue o asigne conforme a Ley.
CAPTULO V
BIENES Y RENTAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
Artculo 37.- Bienes y rentas regionales
a. Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.
b. Las asignaciones y transferencias especficas para su funcionamiento, que se
establezcan en la Ley Anual de Presupuesto.
c. Los tributos creados por Ley a su favor.
d. Los derechos econmicos que generen por las privatizaciones y concesiones
que otorguen, y aquellos que perciban del gobierno nacional por el mismo
concepto.
e. Los recursos asignados del Fondo de Compensacin Regional.
f. Los recursos asignados por concepto de canon.
g. El producto de sus operaciones financieras y las de crdito interno
concertadas con cargo a su patrimonio propio. Las operaciones de crdito externo
- 20 -
requieren el aval o garanta del Estado, y se sujetan a la ley de endeudamiento

pblico.
h. Sus ingresos propios y otros que determine la ley.
Artculo 38.- Tributos regionales
38.1. El Poder Ejecutivo en el marco de la reforma tributaria y la poltica de
descentralizacin fiscal, propone al Congreso para su aprobacin, los tributos
regionales cuya recaudacin y administracin ser de cuenta directa de los
gobiernos regionales.
38.2. Los gobiernos regionales podrn suscribir convenios con las
administraciones tributarias como la SUNAT y ADUANAS, orientados a mejorar la
fiscalizacin y la recaudacin de los tributos.
Artculo 39.- Fondo de Compensacin Regional
39.1. El Fondo de Compensacin Regional (FONCOR) se constituye inicialmente
con:
a) Los recursos financieros correspondientes a todos los proyectos de inversin
de alcance regional a cargo del respectivo Consejo Transitorio de Administracin
Regional, y a todos los proyectos de inversin pblica de alcance regional en
materia de agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo,
energa, minera, vialidad, comunicaciones, educacin, salud y medio ambiente,
presentes en su circunscripcin, conforme al principio de neutralidad y
responsabilidad fiscal, con criterios de equidad y compensacin considerando
factores de pobreza.
b) Los recursos provenientes del proceso de privatizacin y concesiones, de
acuerdo a lo establecido en la Tercera Disposicin Complementaria de la presente
Ley.
39.2. El FONCOR se distribuye proporcionalmente entre todos los gobiernos
regionales con criterios de equidad y compensacin, considerando factores de
pobreza, necesidades insatisfechas, ubicacin fronteriza, poblacin, aporte
tributario al fisco e indicadores de desempeo en la ejecucin de inversiones.
39.3. El Ministerio de Economa y Finanzas con la opinin favorable del Consejo
Nacional de Descentralizacin, aprueba los ndices de distribucin del FONCOR, con
sujecin a lo dispuesto en el presente artculo, previendo la transferencia de los
recursos en la forma y plazos establecidos, bajo responsabilidad.
TTULO VII
EL GOBIERNO LOCAL
CAPTULO I
CONFORMACIN DE MUNICIPALIDADES
Artculo 40.- Definicin de municipalidades
Las municipalidades son rganos de gobierno local que se ejercen en las
circunscripciones provinciales y distritales de cada una de las regiones del pas, con
las atribuciones, competencias y funciones que les asigna la Constitucin Poltica, la
Ley Orgnica de Municipalidades y la presente Ley. En la capital de la Repblica el
gobierno local lo ejerce la Municipalidad Metropolitana de Lima. En los centros
poblados funcionan municipalidades conforme a ley.
Artculo 41.- Asignacin de competencias a las municipalidades
Las competencias que se asignarn a las municipalidades sern las siguientes:
- 21 -
1. Competencias exclusivas comunes a todas las municipalidades distritales y

provinciales, sin diferenciacin de su ubicacin, poblacin, capacidad de gestin o
recursos.
2. Competencias claramente diferenciadas entre las municipalidades distritales y
provinciales.
3. Competencias exclusivas para las municipalidades provinciales.
4. Competencias
especiales.
diferenciadas
para
las
municipalidades
con
regmenes
5. Competencias delegadas del gobierno central que pueden irse transfiriendo

gradualmente mediante convenio.
6.
Funciones
municipalidades.
de
competencias
ejercidas
en
mancomunidades
de
7. Delegacin de competencias y funciones a las municipalidades de centros

poblados, incluyendo los recursos correspondientes.
CAPTULO II
COMPETENCIAS MUNICIPALES
a) Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripcin, y
ejecutar los planes correspondientes.
b) Normar la zonificacin,
asentamientos humanos.
urbanismo,
acondicionamiento
territorial
c) Administrar y reglamentar los servicios pblicos locales destinados a

satisfacer necesidades colectivas de carcter local.
d) Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a la
Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto.
e) Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con su comunidad.
f) Ejecutar y supervisar la obra pblica de carcter local.
g) Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participacin, concertacin y
fiscalizacin de la comunidad en la gestin municipal.
h) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y
i) Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones propias, y las que seale
la Ley.
a) Educacin. Participacin en la gestin educativa conforme lo determine la ley
de la materia.
b) Salud pblica.
c) Cultura, turismo, recreacin y deportes.
d) Preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas
locales, la defensa y proteccin del ambiente.
e) Seguridad ciudadana.
f) Conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos.
g) Transporte colectivo, circulacin y trnsito urbano.
h) Vivienda y renovacin urbana.
- 22 -
i) Atencin y administracin de programas sociales.

j) Gestin de residuos slidos.
k) Otras que se le deleguen o asignen conforme a ley.
Artculo 44.- Distribucin de competencias municipales
44.1. Las competencias municipales sealadas en los artculos precedentes, se
distribuyen en la Ley Orgnica de Municipalidades, segn la jurisdiccin provincial o
distrital, precisando los niveles y funciones en cuanto a normatividad, regulacin,
administracin, ejecucin, promocin, supervisin y control.
44.2. La misma Ley asigna un rgimen especial a la Municipalidad Metropolitana
de Lima.
Artculo 45.- Obras de carcter local
Las obras de carcter local de cualesquier naturaleza, compete a cada
municipalidad, provincial o distrital, en sus fases de autorizacin, ejecucin,
supervisin y control, e incluye la obligacin de reponer las vas o servicios
afectados. Los organismos pblicos de nivel nacional o regional que presupuesten
obras de alcance local, estn obligados a convenir su ejecucin con las
municipalidades respectivas.
CAPTULO III
BIENES Y RENTAS MUNICIPALES
Artculo 46.- Bienes y rentas municipales
a) Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.
b) Los tributos creados por Ley a su favor.
c) Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos creados por su
Concejo Municipal, los que constituyen sus ingresos propios.
d) Los recursos asignados del Fondo de Compensacin Municipal.
e) Los recursos asignados por concepto de canon y renta de aduanas.
f) Las asignaciones y transferencias especficas establecidas en la Ley Anual de
Presupuesto, para atender los servicios descentralizados.
g) Los recursos provenientes de sus operaciones financieras y las de crdito
interno concertadas con cargo a su patrimonio propio. Las operaciones de crdito
externo requieren el aval o garanta del Estado, y se sujetan a la ley de
endeudamiento pblico.
h) Los dems que determine la Ley.
Artculo 47.- Fondo de Compensacin Municipal
A partir del ejercicio presupuestal del ao 2003, los recursos del Fondo de
Compensacin Municipal (FONCOMUN) que perciban las municipalidades sern
utilizados para los fines que acuerde el respectivo Concejo Municipal acorde a sus
propias necesidades reales, determinndose los porcentajes de aplicacin para
gasto corriente e inversin y los niveles de responsabilidad correspondientes.
Artculo 48.- Rgimen de las municipalidades de centros poblados
48.1. Las municipalidades de los centros poblados se rigen por las normas que
establezca la Ley Orgnica de Municipalidades, para su creacin, mbito,
competencias y funciones delegadas, eleccin de sus autoridades, y rentas para su
operacin y funcionamiento.
48.2. Las municipalidades provinciales y distritales estn obligadas a entregar a
las municipalidades de centros poblados de su jurisdiccin, un porcentaje de sus
- 23 -
recursos propios y/o transferidos por el Estado, para cumplir con las funciones
delegadas y la prestacin de los servicios municipales. La entrega o transferencia
de recursos se efectuar en forma mensual, bajo responsabilidad del Alcalde y del
Director Municipal correspondientes.
TTULO VIII
RELACIONES DE GOBIERNO
Artculo 49.- Relaciones de coordinacin y cooperacin
49.1. El gobierno nacional y los gobiernos regionales y locales mantienen
relaciones de coordinacin, cooperacin y apoyo mutuo, en forma permanente y
continua, dentro del ejercicio de su autonoma y competencias propias, articulando
el inters nacional con los de las regiones y localidades.
49.2. El gobierno regional no puede interferir en la accin y competencias de las
municipalidades de su jurisdiccin. Puede celebrar y suscribir en forma indistinta,
convenios de colaboracin mutua y recproca, y contratos de cualesquier naturaleza
para fines comunes determinados, con arreglo a Ley.
49.3. Los gobiernos regionales y locales proporcionan la informacin requerida
para mantener actualizados los distintos sistemas administrativos y financieros
organizados a nivel nacional.
Artculo 50.- Relaciones con el Congreso de la Repblica
Los gobiernos regionales y locales se relacionan con el Congreso de la
Repblica, a travs de los Congresistas y sus Comisiones de Descentralizacin y
Regionalizacin, y de Gobiernos Locales, en asuntos de iniciativa legislativa,
normatividad, intercambio de informacin y fiscalizacin. Tienen asimismo el
derecho y obligacin de participar en el proceso de sustentacin y aprobacin de
sus presupuestos institucionales.
Artculo 51.- Relaciones con organismos internacionales
51.1. Los gobiernos regionales y locales pueden promover y mantener
relaciones de cooperacin tcnica y financiera con organismos internacionales,
estando facultados para celebrar y suscribir convenios y contratos vinculados a los
asuntos de su competencia, con arreglo a Ley.
51.2. En el caso especfico de financiamiento externo con aval o garanta del
Estado, los convenios o contratos se sujetan al procedimiento establecido en la Ley.
51.3. El gobierno nacional facilita y apoya la celebracin de convenios
promovidos por y en favor de los gobiernos regionales y locales.
Artculo 52.- Delegacin de funciones del Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo puede delegar a los gobiernos regionales o locales, funciones
de su competencia, en forma general o selectiva, mediante convenios suscritos por
ambas partes, sujetos a las capacidades de gestin requeridas para ello, la
coparticipacin en el desarrollo de las mismas, la factibilidad de optimizar la
prestacin de servicios pblicos a la ciudadana, y las normas establecidas en la
presente Ley.
Artculo 53.- Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin
53.1. Crase el Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDE),
destinado a promover el financiamiento y cofinanciamiento de proyectos de
desarrollo compartido entre los distintos niveles de gobierno, cuya administracin
estar a cargo del Consejo Nacional de Descentralizacin.
53.2. El FIDE se constituye inicialmente con los recursos provenientes del
proceso de privatizacin y concesiones, de acuerdo a lo establecido en la Tercera
Disposicin Complementaria de la presente Ley.
- 24 -
Artculo 53 derogado por la nica Disposicin Derogatoria de la Ley N

29125, publicada el 31 octubre 2007, que de conformidad con su nica
Disposicin Final entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin de
su reglamento.
TTULO IX
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Implementacin del Consejo Nacional de Descentralizacin
El Consejo Nacional de Descentralizacin (CND) y su Secretara Tcnica se
organizan e implementan con los bienes, acervo documentario, y los recursos
humanos y financieros que les transfiera el Ministerio de la Presidencia, incluyendo
los asignados a la Secretara Tcnica para el proceso de la descentralizacin.
El CND se instala, en su primera etapa, dentro de los treinta (30) das de la
vigencia de la presente Ley, posteriormente se incorporan los representantes de los
gobiernos regionales y locales.
Segunda.- Transferencia de programas sociales y proyectos de inversin
productiva regional
En aplicacin de la presente Ley, a partir del ejercicio fiscal 2003, se inicia la
transferencia a los gobiernos regionales y locales, segn corresponda, de los
programas sociales de lucha contra la pobreza y los proyectos de inversin e
infraestructura productiva de alcance regional, en funcin de las capacidades de
gestin de cada gobierno regional o local. El Poder Ejecutivo queda facultado para
realizar todas las acciones administrativas, presupuestarias y financieras necesarias
en relacin a los pliegos y unidades ejecutoras de los programas y proyectos objeto
de transferencia.
Tercera.- Definicin y distribucin de los recursos de la privatizacin y
concesiones
Todos los recursos que efectivamente se perciban, como consecuencia de los
procesos de privatizacin y concesiones, constituyen recursos pblicos.
Los recursos provenientes de los nuevos procesos de privatizacin y concesiones
que realice el gobierno nacional, luego de deducir los gastos imputables directa o
indirectamente a la ejecucin de los mismos, y las obligaciones asumidas por el
Estado para sanear las empresas privatizadas, se distribuirn de la siguiente
manera:
a) El treinta por ciento (30%) al Fondo de Promocin a la Inversin Pblica
Regional y Local.
Inciso a) modificado por el Artculo 12 de la Ley N 29125, publicada el
31 octubre 2007, la misma que de conformidad con su nica Disposicin
Final entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin de su
reglamento.
b) El treinta por ciento (30%) al Fondo de Compensacin Regional (FONCOR).
c) El veintiocho por ciento (28%) al Tesoro Pblico, para efectos de financiar los
gastos establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico.
d) El dos por ciento (2%) al Fondo de Promocin de la Inversin Privada
(FOPRI).
e) El diez por ciento (10%) al Fondo de Estabilizacin Fiscal (FEF).
- 25 -
Asimismo, no menos del 50% de los recursos asignados al FIDE y al FONCOR,

segn los literales a) y b) precedentes, provenientes de cada proceso de
privatizacin y concesiones, deber destinarse al financiamiento de proyectos de
inversin en beneficio de la poblacin de la regin donde se encuentra el activo o
empresa materia del proceso de privatizacin o concesin.
Con la finalidad de garantizar el adecuado cumplimiento de lo establecido en los
prrafos precedentes, toda disposicin que establezca un destino, distribucin o
mecanismo de similar efecto con respecto a los recursos pblicos contenidos en las
leyes anuales de presupuesto, queda sin efecto a partir del 1 de enero del ao
2003.
CAPTULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Instalacin de las autoridades de gobierno regional
Las autoridades de los primeros gobiernos regionales, elegidas en la primera
eleccin regional, se instalan y asumen sus cargos, previo juramento, el 1 de enero
del ao 2003.
Segunda.- Etapas del proceso de descentralizacin
El proceso de descentralizacin se ejecuta en forma progresiva y ordenada,
conforme a las siguientes etapas:
Etapa Preparatoria: Perodo Junio-Diciembre de 2002
El Congreso de la Repblica debatir y aprobar preferentemente las leyes
siguientes:
(I) Nueva Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
(II) Ley Orgnica de Gobiernos Regionales;
(III) Nueva Ley Orgnica de Municipalidades;
(IV) Ley de Ordenamiento y Demarcacin Territorial;
(V) Ley de Incentivos para la Integracin y Conformacin de Regiones.
El Poder Ejecutivo se encargar de lo siguiente:
(I) Realizacin de la operacin piloto para el planeamiento y programacin
participativa del presupuesto, en materia de gastos de inversin;
(II) Inventario, registro y valorizacin de los activos y pasivos de los Consejos
Transitorios de Administracin Regional, a efectos de su transferencia a los futuros
gobiernos regionales;
(III) Desactivacin del Ministerio de la Presidencia;
(IV) Elaboracin del Plan de Transferencia de los proyectos de inversin pblica
de alcance regional hacia los gobiernos regionales;
(V) Plan de Capacitacin a nivel regional y municipal;
(VI) Promocin y difusin de ventajas e incentivos especiales para la integracin
regional y consolidacin del proceso de regionalizacin; y,
(VII) Fortalecimiento de los sistemas administrativos de gestin a nivel
nacional, regional y local: Presupuesto, Personal, Tesorera, Contabilidad, Crdito,
Contrataciones y Adquisiciones, e Inversin Pblica.
Primera Etapa: INSTALACIN
REGIONALES Y LOCALES
ORGANIZACIN
DE
LOS
GOBIERNOS
- 26 -
(i) Transferencia y recepcin de activos y pasivos de los CTARS a los gobiernos

regionales, conforme a la Tercera Disposicin Transitoria de la presente Ley.
(ii) Transferencia y recepcin de programas y proyectos a que se refiere la
Segunda Disposicin Complementaria de esta Ley.
(iii) Continuacin del Plan de capacitacin y asistencia tcnica a nivel regional y
municipal.
(iv) Apoyo y asistencia tcnico-administrativa que requieran los gobiernos
regionales y locales.
Segunda Etapa: CONSOLIDACIN DEL PROCESO DE REGIONALIZACIN
(I) Promocin y apoyo para la conformacin de regiones sostenibles mediante la
integracin o fusin de departamentos, va referndum.
(II) Difusin amplia de propuestas y alternativas de regiones macro, as como
de las ventajas y beneficios para el desarrollo nacional y regional.
(III) Formulacin de un plan de regionalizacin y de inversin descentralizada,
que ser aprobado por Ley.
Tercera
Etapa:
SECTORIALES
TRANSFERENCIA
RECEPCIN
DE
COMPETENCIAS
En esta etapa se har la transferencia de las funciones y servicios en materia de

agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa,
minera, transporte, comunicaciones, medio ambiente, vivienda, saneamiento,
sustentabilidad de los recursos naturales, circulacin y trnsito, turismo,
conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos, cultura, recreacin y
deporte, hacia los gobiernos regionales y locales, segn corresponda.
Cuarta Etapa: TRANSFERENCIA Y RECEPCIN DE COMPETENCIAS SECTORIALES
EN EDUCACION Y SALUD.
En esta etapa se har la transferencia de las funciones y servicios en materia de
educacin y salud, hacia los gobiernos regionales y locales, segn corresponda.
El Consejo Nacional de Descentralizacin es el responsable directo de todas las
acciones y transferencias sealadas en cada una de las etapas del proceso, para
cuyo efecto hace las evaluaciones correspondientes y coordina su ejecucin con los
respectivos sectores del Poder Ejecutivo.
Tercera.- Desactivacin y extincin de los Consejos Transitorios de
Administracin Regional
Los Consejos Transitorios de Administracin Regional (CTARS) en funciones, se
desactivan y quedan extinguidos para todos sus efectos, una vez concluida la
transferencia de sus activos y pasivos a los respectivos gobiernos regionales, que
deber realizarse a ms tardar el 31 de diciembre del ao 2002.
Cuarta.- Desactivacin y extincin del Ministerio de la Presidencia
El Ministerio de la Presidencia se desactiva y queda extinguido para todos sus
efectos, a ms tardar el 31 de julio del ao 2002, por lo que proceder a transferir
a otras entidades del gobierno nacional, a los Consejos Transitorios de
Administracin Regional, las municipalidades, y el Consejo Nacional de
Descentralizacin, los programas y organismos correspondientes del Sector, segn
las competencias fijadas en la presente Ley. Las transferencias correspondientes
son aprobadas por Decreto Supremo.
A partir del 1 de agosto y hasta el 31 de diciembre del presente ao, los
Consejos Transitorios de Administracin Regional en funciones, pasan a depender
de la Presidencia del Consejo de Ministros.
- 27 -
Quinta.- Formalidad y ejecucin de las transferencias.

Las transferencias de funciones, programas y organismos del gobierno nacional
hacia los gobiernos regionales y locales, comprenden el personal, acervo
documentario y los recursos presupuestales correspondientes, que se encuentren
directamente vinculados al ejercicio o desarrollo de las funciones o servicios
transferidos, incluyendo la titularidad y dominio de los bienes correspondientes. Las
transferencias de recursos sern aprobadas por Decreto Supremo con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros.
Dichas transferencias alcanza a los Consejos Transitorios de Administracin
Regional, Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados, Proyectos Especiales y
dems organismos y programas que desarrollan actividades y prestan servicios en
el mbito de las regiones y municipalidades.
El Consejo Nacional de Descentralizacin en coordinacin con cada uno de los
sectores del Poder Ejecutivo, tiene a su cargo las transferencias antes sealadas
hasta su formalizacin definitiva mediante la suscripcin de actas de entrega y
recepcin, conforme a las etapas del proceso de descentralizacin que precisa la
presente Ley.
El ordenamiento y saneamiento de los activos, pasivos y patrimonio estar a
cargo de cada CTAR y del respectivo gobierno regional en su oportunidad. La
Superintendencia de Bienes Nacionales les brinda el apoyo correspondiente.(*)
Sexta.- Situacin de las subregiones preexistentes
Las subregiones preexistentes mantienen su vigencia, estructura y
competencias administrativas conforme a las normas de su creacin. Los gobiernos
regionales al momento de aprobar su organizacin interna, tendrn en cuenta la
situacin de las mismas.
CAPTULO III
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Normas reglamentarias
El Poder Ejecutivo aprobar por Decreto Supremo las normas reglamentarias
necesarias para la adecuada aplicacin de las acciones a que se contraen las
disposiciones complementarias y transitorias de la presente Ley.
Segunda.- Derogacin de normas y vigencia de la Ley.
Dergase la Ley N 26922 y dems normas legales y administrativas que se
opongan a la presente Ley, y djase sin efecto los Decretos Supremos Nms. 0152001-PRES y 107-2001-PCM.
La presente Ley entra en vigencia al da siguiente de su publicacin.
En Lima, a los veintisis das del mes de junio de dos mil dos.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
HENRY PEASE GARCA
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
- 28 -

POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del mes de julio del
ao dos mil dos.
ALEJANDRO TOLEDO
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Volver
- 29 -
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

Ley N 27867
POR CUANTO:
LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto y contenido de la Ley
La presente Ley Orgnica establece y norma la estructura, organizacin,
competencias y funciones de los gobiernos regionales. Define la organizacin
democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la
Constitucin y a la Ley de Bases de la Descentralizacin.
Artculo 2.- Legitimidad y naturaleza jurdica
Los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular. Son personas
jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en
asuntos de su competencia, constituyendo, para su administracin econmica y
financiera, un Pliego Presupuestal.
Artculo 3.- Jurisdiccin
Los gobiernos regionales tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas
circunscripciones territoriales, conforme a Ley.
Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo
regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo
y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales
de desarrollo.
Artculo 5.- Misin del Gobierno Regional
La misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestin pblica
regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el
marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral
y sostenible de la regin.
Artculo 6.- Desarrollo regional
El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de las polticas
e instrumentos de desarrollo econmico social, poblacional, cultural y ambiental, a
travs de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que
permitan el crecimiento econmico armonizado con la dinmica demogrfica, el
desarrollo social equitativo y la conservacin de los recursos naturales y el
ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos
de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.
- 30 -
Artculo 7.- Relaciones de cooperacin y coordinacin y proceso de

integracin regional
La presente Ley Orgnica define las relaciones de cooperacin y coordinacin
entre los gobiernos regionales, y de stos con los otros niveles de gobierno,
orientados al proceso de integracin y conformacin de regiones y de coordinacin
en espacios macrorregionales.
Artculo 8.- Principios rectores de las polticas y la gestin regional
La gestin de los gobiernos regionales se rige por los siguientes principios:
1. Participacin.- La gestin regional desarrollar y har uso de instancias y
estrategias concretas de participacin ciudadana en las fases de formulacin,
seguimiento, fiscalizacin y evaluacin de la gestin de gobierno y de la ejecucin
de los planes, presupuestos y proyectos regionales.
2. Transparencia.- Los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados del
Gobierno Regional sern difundidos a la poblacin. La implementacin de portales
electrnicos en internet y cualquier otro medio de acceso a la informacin pblica
se rige por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica N 27806.
3. Gestin moderna y rendicin de cuentas.- La Administracin Pblica Regional
est orientada bajo un sistema moderno de gestin y sometida a una evaluacin de
desempeo. Los gobiernos regionales incorporarn a sus programas de accin
mecanismos concretos para la rendicin de cuentas a la ciudadana sobre los
avances, logros, dificultades y perspectivas de su gestin. La Audiencia Pblica ser
una de ellas. Los titulares de la administracin pblica regional son gestores de los
intereses de la colectividad y estn sometidos a las responsabilidades que la ley
establezca.
4. Inclusin.- El Gobierno Regional desarrolla polticas y acciones integrales de
gobierno dirigidas a promover la inclusin econmica, social, poltica y cultural, de
jvenes, personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y
marginados del Estado, principalmente ubicados en el mbito rural y organizados
en comunidades campesinas y nativas, nutrindose de sus perspectivas y aportes.
Estas acciones tambin buscan promover los derechos de grupos vulnerables,
impidiendo la discriminacin por razones de etnia, religin o gnero y toda otra
forma de discriminacin.
5. Eficacia.- Los Gobiernos Regionales organizan su gestin en torno a los
planes y proyectos de desarrollo regional concertados, al cumplimiento de objetivos
y metas explcitos y de pblico conocimiento.
6. Eficiencia.- La poltica y la gestin regional se rigen con criterios de eficiencia,
desarrollando las estrategias necesarias para la consecucin de los objetivos
trazados con la utilizacin ptima de los recursos.
7. Equidad.- Las consideraciones de equidad son un componente constitutivo y
orientador de la gestin regional. La gestin regional promociona, sin
discriminacin, igual acceso a las oportunidades y la identificacin de grupos y
sectores sociales que requieran ser atendidos de manera especial por la gestin
regional.
8. Sostenibilidad.- La gestin regional se caracteriza por la bsqueda del
equilibrio intergeneracional en el uso racional de los recursos naturales para lograr
los objetivos de desarrollo, la defensa del medio ambiente y la proteccin de la
biodiversidad.
9. Imparcialidad y neutralidad.- Los Gobiernos Regionales garantizan la
imparcialidad y neutralidad en la actuacin de la Administracin Pblica.
10. Subsidiariedad.- El gobierno ms cercano a la poblacin es el ms idneo
para ejercer las distintas funciones que le competen al Estado. Por consiguiente, el
- 31 -
Gobierno Nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas

eficientemente por los Gobiernos Regionales y stos, a su vez, no deben
involucrarse en realizar acciones que pueden ser ejecutadas eficientemente por los
gobiernos locales, evitando la duplicidad de funciones.
11. Concordancia de las polticas regionales.- Las polticas de los gobiernos
regionales guardan concordancia con las polticas nacionales de Estado.
12. Especializacin de las funciones de gobierno.- La organizacin de los
gobiernos regionales integra las funciones y competencias afines, evitndose en
cualquier caso la existencia de duplicidad de funciones entre sus distintas gerencias
u oficinas.
13. Competitividad.- El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestin
estratgica de la competitividad regional. Para ello promueve un entorno de
innovacin, impulsa alianzas y acuerdos entre los sectores pblico y privado, el
fortalecimiento de las redes de colaboracin entre empresas, instituciones y
organizaciones sociales, junto con el crecimiento de eslabonamientos productivos;
y, facilita el aprovechamiento de oportunidades para la formacin de ejes de
desarrollo y corredores econmicos, la ampliacin de mercados y la exportacin.
14. Integracin.- La gestin regional promueve la integracin intrarregional e
interregional, fortaleciendo el carcter unitario de la Repblica. De acuerdo con este
principio, la gestin debe orientarse a la formacin de acuerdos macrorregionales
que permitan el uso ms eficiente de los recursos, con la finalidad de alcanzar una
economa ms competitiva.
El cumplimiento de los principios rectores establecidos son materia de
evaluacin en el Informe Anual presentado por el Presidente Regional.
La gestin regional es parte de la gestin pblica del Estado, lo cual implica el
redimensionamiento gradual del gobierno nacional, la transferencia continua de
competencias y funciones a los gobiernos regionales y locales, fortaleciendo sus
capacidades e incrementando sus recursos; el respeto en materia de sus
competencias constitucionales y exclusivas, la coordinacin y complementariedad
respecto de las competencias compartidas; y la creciente integracin espacial de
ejes de desarrollo.
Artculo 9.- Competencias constitucionales
Los gobiernos regionales son competentes para:
a) Aprobar su organizacin interna y su presupuesto.
b) Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las
municipalidades y la sociedad civil.
c) Administrar sus bienes y rentas.
d) Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y derechos sobre los servicios
de su responsabilidad.
e) Promover el desarrollo socioeconmico regional y ejecutar los planes y
programas correspondientes.
f) Dictar las normas inherentes a la gestin regional.
g) Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura,
pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, vialidad,
comunicaciones, educacin, salud y medio ambiente, conforme a Ley.
h) Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la
ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional.
i) Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia.
- 32 -
j) Ejercer las dems atribuciones inherentes a su funcin, conforme a ley.

Tcnico Productiva y Superior No Universitaria para el Ao Fiscal 2006)
Artculo 10.- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucin y la Ley de Bases de la Descentralizacin
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que
les asigna la Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la presente
Ley, as como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de
gobierno.
1. Competencias Exclusivas
Son Competencias Exclusivas, de acuerdo al artculo 35 de la Ley Orgnica de
Bases de la Descentralizacin N 27783, las siguientes:
a) Planificar el desarrollo integral de su regin y ejecutar los programas
socioeconmicos correspondientes, en armona con el Plan Nacional de Desarrollo.
b) Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado con las
municipalidades y la sociedad civil de su regin.
c) Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a la
Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto.
d) Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos
de infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de
mbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de
inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
e) Disear y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores econmicos
y de ciudades intermedias.
f) Promover la formacin de empresas y unidades econmicas regionales para
concertar sistemas productivos y de servicios.
g) Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la
agricultura, la agroindustria, la artesana, la actividad forestal y otros sectores
productivos, de acuerdo a sus potencialidades.
h) Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo.
i) Concretar acuerdos con otras regiones para el fomento del desarrollo
econmico, social y ambiental.
j) Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del
k) Organizar y aprobar los expedientes tcnicos sobre acciones de demarcacin
territorial en su jurisdiccin, conforme a la ley de la materia.
I) Promover la modernizacin de la pequea y mediana empresa regional,
articuladas con las tareas de educacin, empleo y a la actualizacin e innovacin
tecnolgica.
m) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad, y
n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.
o) Otras que se le seale por ley expresa.
2. Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas, de acuerdo al artculo 36 de la Ley Orgnica de
Bases de la Descentralizacin N 27783, las siguientes:
- 33 -
a) Educacin. Gestin de los servicios educativos de nivel inicial, primaria,

secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados
a potenciar la formacin para el desarrollo.
b) Salud pblica.
c) Promocin, gestin y regulacin de actividades econmicas y productivas en
su mbito y nivel, correspondientes a los sectores agricultura, pesquera, industria,
comercio, turismo, energa, hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones y
medio ambiente.
d) Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental.
e) Preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas
regionales.
f) Difusin de la cultura y potenciacin de todas las instituciones artsticas y
culturales regionales.
g) Competitividad regional y la promocin de empleo productivo en todos los
niveles, concertando los recursos pblicos y privados.
h) Participacin ciudadana, alentando la concertacin entre los intereses
pblicos y privados en todos los niveles.
i) Otras que se le delegue o asigne conforme a Ley.
TTULO II
ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 11.- Estructura bsica
Los gobiernos regionales tienen la estructura orgnica bsica siguiente:
EL CONSEJO REGIONAL es el rgano normativo y fiscalizador del gobierno
regional. Est integrado por los Consejeros Regionales, elegidos por sufragio directo
por un periodo de cuatro (4) aos. El mandato es irrenunciable, con excepcin de
los casos previstos en la Constitucin, pero revocable conforme a Ley.
LA PRESIDENCIA REGIONAL es el rgano ejecutivo del gobierno regional. El
Presidente es elegido por sufragio directo conjuntamente con un Vicepresidente por
un periodo de cuatro (4) aos. El mandato es irrenunciable, con excepcin de los
casos previstos en la Constitucin, pero revocable conforme a Ley.
EL CONSEJO DE COORDINACIN REGIONAL es un rgano consultivo y de
coordinacin del gobierno regional con las municipalidades. Est integrado por los
alcaldes provinciales y por los representantes de la sociedad civil, con las funciones
y atribuciones que le seala la presente Ley.
Artculo 11 modificado por el Artculo nico de la Ley N 29053,
publicada el 26 junio 2007.
Artculo 11-A.- Composicin y funcionamiento del Consejo de Coordinacin
Regional
El Consejo de Coordinacin Regional tendr la composicin y funcionamiento
siguiente:
a. Composicin
El Consejo de Coordinacin Regional est conformado por:
- 34 -
1. El Presidente Regional quien lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el

Vicepresidente Regional.
2. Los Alcaldes Provinciales de la Regin.
3. Los representantes de las organizaciones de la sociedad civil.
La proporcin de los alcaldes provinciales y la sociedad civil ser de 60% y 40%
respectivamente. El Consejo Regional invitar a los alcaldes distritales y
representantes de la sociedad civil, en las mismas proporciones de 60% y 40%
establecidas para los miembros plenos.
Al menos la tercera parte de los representantes de la sociedad civil deber
corresponder a instituciones de empresarios y productores.
b. Representantes de la sociedad civil
Los representantes de la sociedad civil son elegidos democrticamente, por un
perodo de 2 aos, por los delegados legalmente acreditados de las organizaciones
de nivel regional y provincial, segn corresponda, que se hayan inscrito en el
registro que abrir para tal efecto el Gobierno Regional.
Para registrarse debern acreditar personera Jurdica y un mnimo de 3 aos de
actividad institucional comprobada. La eleccin de representantes ser supervisada
por el organismo electoral correspondiente.
Las organizaciones de la sociedad civil que podrn participar son, entre otras:
organizaciones de productores, gremios empresariales, laborales, profesionales,
agrarios y vecinales; universidades, iglesias, comunidades campesinas y nativas,
mesas de concertacin y organizaciones de mujeres y jvenes.
Una misma organizacin o componente
simultneamente a nivel provincial y regional.
de
ella
no
puede
acreditarse
c. Rgimen de sesiones
El Consejo de Coordinacin Regional se rene ordinariamente dos veces al ao y
en forma extraordinaria cuando lo convoque el Presidente Regional. Puede ser
convocado para opinar sobre cualquier asunto o consulta que requiera el Gobierno
Regional. Siendo su naturaleza la concertacin y la consulta, sus acuerdos se toman
por consenso. Los representantes del Consejo de Coordinacin Regional en ningn
caso perciben dietas, viticos u otro tipo de asignacin del Gobierno Regional. La
Gerencia de Planeamiento del Gobierno Regional actuar como secretara tcnica,
debiendo oportunamente presentar los documentos para su anlisis.
Artculo 11-A incorporado por el Artculo 3 de la Ley N 27902, publicado
el 01-01-2003.
Artculo 11-B.- Funciones del Consejo de Coordinacin Regional
Los miembros del Consejo de Coordinacin Regional emiten opinin consultiva,
concertando entre s, sobre:
a) El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual;
b) El Plan de Desarrollo Regional Concertado;
c) La visin general y los lineamientos estratgicos de los programas
componentes del Plan de Desarrollo Regional Concertado;
d) Otras que le encargue o solicite el Consejo Regional.
El Consejo de Coordinacin Regional no ejerce funciones ni actos de gobierno.
La ausencia de acuerdos por consenso no impide al Consejo Regional decidir
sobre lo pertinente.
- 35 -
Artculo 11-B incorporado por el Artculo 3 de la Ley N 27902,

publicado el 01-01-2003.
Artculo 12.- Organizacin del rgano Ejecutivo del Gobierno Regional
El rgano Ejecutivo del Gobierno Regional se organiza en Gerencias Regionales
coordinadas y dirigidas por una Gerencia General. Se complementa con los rganos
de lnea, apoyo, asesoramiento y control que establece el reglamento
correspondiente, conforme lo determine cada Gobierno Regional, de acuerdo a los
lmites presupuestales asignados para su gasto corriente.
CAPTULO II
CONSEJO REGIONAL
Artculo 13.- El Consejo Regional
Es el rgano normativo y fiscalizador del gobierno regional. Le corresponden las
funciones y atribuciones que se establecen en la presente Ley y aquellas que le
sean delegadas. Est integrado por los Consejeros Regionales. Anualmente los
Consejeros Regionales eligen, entre ellos, a un Consejero Delegado que convoca y
preside las Sesiones del Consejo Regional, lo representa y tramita sus acuerdos. No
hay reeleccin del Consejero Delegado.
Artculo 13 modificado por el Artculo nico de la Ley N 29053,
Artculo 14.- Sesiones
a. Sesin de instalacin
El Consejo Regional es convocado para sesin de instalacin el 1 de enero por el
Presidente Regional elegido.
En la sesin de instalacin, el Consejero de mayor edad toma juramento al
Presidente; acto seguido, el Presidente Regional toma juramento al Vicepresidente
y los consejeros.
b. Rgimen de sesiones
El Consejo Regional se rene en sesiones ordinarias y extraordinarias, de
acuerdo a lo que establece su Reglamento. Deber reunirse como mnimo en una
sesin ordinaria al mes. Adicionalmente se convocar a solicitud de un tercio del
nmero legal de consejeros.
Las sesiones son pblicas, salvo excepciones por razones de seguridad nacional
y/o regional debidamente establecidas en el Reglamento del Consejo Regional.
Para el cumplimiento de sus funciones fiscalizadoras y normativas, organiza su
trabajo en Comisiones.
A travs del portal electrnico del Gobierno Regional se difunde a la ciudadana
la agenda y las actas de las sesiones.
Artculo 15.- Atribuciones del Consejo Regional
Son atribuciones del Consejo Regional:
a. Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los
asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional.
b. Aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado de mediano y largo plazo,
concordante con el Plan Nacional de Desarrollo y buscando la articulacin entre
zonas urbanas y rurales, concertadas con el Consejo de Coordinacin Regional.
c. Aprobar el Plan Anual y el Presupuesto Regional Participativo, en el marco del
Plan de Desarrollo Regional Concertado y de conformidad con la Ley de Gestin
- 36 -
Presupuestaria del Estado y a las leyes anuales del Presupuesto General de la

Repblica y la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal.
d. Aprobar los Estados Financieros y Presupuestarios.
e. Aprobar su Reglamento Interno.
f. Fijar la remuneracin mensual del Presidente, y Vicepresidente y las dietas de
los Consejeros.
g. Declarar la vacancia y suspensin del Presidente, Vicepresidente y los
Consejeros.
h. Autorizar, conforme a Ley, las operaciones de crdito interno y externo
incluidas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y solicitadas por el
Presidente Regional. Las operaciones de crdito externo se sujetan a la Ley de
Endeudamiento Pblico.
i. Autorizar la transferencia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del
Gobierno Regional.
j. Aprobar la creacin, venta, concesin o contratos, disolucin de sus empresas
y otras formas empresariales, bienes y/o activos regionales, conforme a la
Constitucin y la Ley.
k. Fiscalizar la gestin y conducta pblica de los funcionarios del Gobierno
Regional y, dentro de ello, llevar a cabo investigaciones sobre cualquier asunto de
inters pblico regional.
I. Proponer ante el Congreso de la Repblica las iniciativas legislativas en
materias y asuntos de su competencia.
m. Proponer la creacin, modificacin o supresin de tributos regionales o
exoneraciones, conforme a la Constitucin y la Ley.
n. Aprobar el
Regionales.
Programa
de Promocin
de Inversiones y Exportaciones
o. Aprobar el plan de competitividad regional, los acuerdos de cooperacin con

otros gobiernos regionales e integrar las estrategias de acciones macrorregionales.
p. Definir la poltica permanente del fomento de la participacin ciudadana.
q. Aprobar el plan regional de desarrollo de capacidades humanas y el programa
de desarrollo institucional.
r. Proponer y desarrollar acciones de integracin fronteriza de conformidad con
los Convenios y Tratados Internacionales, en acuerdo con el Ministerio de
Relaciones Exteriores.
s. Las dems que les corresponda de acuerdo a Ley.
Artculo 16.- Derechos y obligaciones funcionales de los Consejeros
Regionales
Son derechos y obligaciones funcionales de los Consejeros Regionales:
a. Proponer normas y acuerdos regionales.
b. Fiscalizar los actos de los rganos de direccin y administracin del Gobierno
Regional u otros de inters general.
c. Integrar las comisiones ordinarias, investigadoras o especiales.
d. Asistir a las sesiones del Consejo Regional y Comisiones correspondientes con
derecho a voz y voto.
e. Las dems que le sean asignados por Ley o por el Consejo Regional.
- 37 -
Artculo 17.- Responsabilidades e incompatibilidades de los Consejeros

Regionales
a) El cargo de Consejero Regional es incompatible:
- Con el ejercicio de cualquier otra funcin pblica proveniente de eleccin
popular.
- Con la condicin de gerente, apoderado, representante, mandatario, abogado,
accionista o miembro del directorio de empresas o de instituciones que tienen con
el Gobierno Regional contratos de obras, de suministro o de aprovisionamiento,
administran rentas pblicas o prestan servicios pblicos.
- Con cargos similares en empresas que, durante el mandato de los Consejeros
Regionales, obtengan concesiones de los Gobiernos Regionales, as como en
empresas del sistema crediticio financiero supervisadas por la Superintendencia de
Banca y Seguros.
b) Los Consejeros Regionales son responsables:
- Solidariamente, por los acuerdos que adopten salvo que dejen expresa
constancia de su voto en contra.
- Individualmente, por los actos violatorios de la Ley, en el ejercicio del cargo.
Los Consejeros Regionales no pueden ejercer cargos en el Gobierno Regional,
salvo que hayan sido elegidos siendo trabajadores, en cuyo caso gozarn de
licencia durante el tiempo que dure su cargo.
Los Consejeros Regionales no pueden intervenir a favor de terceros en causas
pendientes con el Gobierno Regional.
Artculo 18.- Secretara del Consejo Regional.
El Consejo Regional contar con una Secretara para el ordenamiento de su
trabajo y el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 19.- Dietas y licencias.
a. Dietas
Los Consejeros Regionales tienen derecho a percibir dietas.
Las dietas son fijadas por el Consejo Regional dentro del primer trimestre de
cada ejercicio anual, de acuerdo a la capacidad econmica del Gobierno Regional.
La norma que los aprueba y los montos de las dietas, se publican obligatoriamente.
El monto de la dieta por el perodo mensual de sesiones no puede exceder de
una y media (1.5) Unidad Impositiva Tributaria vigente a la fecha del Acuerdo que
las aprueba. No tienen carcter remunerativo, son renunciables y excluyentes de
cualquier otra bonificacin o asignacin de similar concepto. Se abonan por cada
perodo efectivo de sesiones en el transcurso del mes, a las que haya asistido el
consejero.
El Presidente Regional y el Vicepresidente Regional no tienen derecho a dietas.
b. Licencias
Los Consejeros Regionales tienen derecho a licencia laboral en su centro de
trabajo, con goce de haber, hasta por 80 horas mensuales, para cumplir con las
obligaciones de su funcin. Tienen derecho a no ser trasladados ni reasignados sin
su expreso consentimiento, mientras ejercen funcin regional.
- 38 -
CAPTULO III
PRESIDENCIA REGIONAL
Artculo 20.- De la Presidencia Regional
La Presidencia Regional es el rgano ejecutivo del Gobierno Regional; recae en
el Presidente Regional, quien es la mxima autoridad de su jurisdiccin,
representante legal y titular del Pliego Presupuestal del Gobierno Regional.
El Presidente Regional desempea su cargo a dedicacin exclusiva, con la sola
excepcin de la funcin docente. Percibe una remuneracin mensual fijada por el
Consejo Regional de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, siendo obligatoria la
publicacin de la norma que la aprueba y su monto.
Artculo 21.- Atribuciones
El Presidente Regional tiene las siguientes atribuciones:
a. Dirigir y supervisar la marcha del Gobierno Regional y de sus rganos
ejecutivos, administrativos y tcnicos,
b. Proponer y ejecutar el Presupuesto Participativo Regional aprobado por el
Consejo Regional.
c. Designar y cesar al Gerente General Regional y a los Gerentes Regionales, as
como nombrar y cesar a los funcionarios de confianza.
d. Dictar Decretos y Resoluciones Regionales.
e. Dirigir la ejecucin de los planes y programas del Gobierno Regional y velar
por su cumplimiento.
f. Administrar los bienes y las rentas del Gobierno Regional.
g. Dirigir, supervisar, coordinar y administrar las actividades y servicios pblicos
a cargo del Gobierno Regional a travs de sus Gerentes Regionales.
h. Aprobar las normas reglamentarias de organizacin y funciones de las
dependencias administrativas del Gobierno Regional.
i. Disponer la publicacin mensual y detallada de las estadsticas regionales.
j. Suscribir convenios o contratos con la cooperacin tcnica internacional, con
el apoyo del Consejo Nacional de la Descentralizacin, y de otras entidades pblicas
y privadas, en el marco de su competencia.
k. Celebrar y suscribir, en representacin del Gobierno Regional, contratos,
convenios y acuerdos relacionados con la ejecucin o concesin de obras, proyectos
de inversin, prestacin de servicios y dems acciones de desarrollo conforme a la
Ley de la materia y slo respecto de aquellos bienes, servicios y/o activos cuya
titularidad corresponda al Gobierno Regional.
l) Convocar y presidir las sesiones del Consejo de Coordinacin Regional.
Inciso l) modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28968, publicada el
24 enero 2007.
m. Presentar su Informe Anual al Consejo Regional.
n. Presentar la Memoria y el Informe de los Estados Presupuestarios y
Financieros del Gobierno Regional al Consejo Regional.
o) Promulgar las Ordenanzas Regionales o hacer uso de su derecho a
observarlas en el plazo de quince (15) das hbiles y ejecutar los acuerdos del
Consejo Regional.
Literal o) modificado por el Artculo nico de la Ley N 29053, publicada
el 26 junio 2007.
- 39 -
p. Presentar al Consejo Regional:

1) El Plan de Desarrollo Regional Concertado.
2) El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual.
3) El Programa de Promocin de Inversiones y Exportaciones Regionales.
4) El Programa de Competitividad Regional.
5) El Programa Regional de Desarrollo de Capacidades Humanas.
6) El Programa de Desarrollo Institucional.
7) Las propuestas de acuerdos de cooperacin con otros gobiernos regionales y
de estrategias de acciones macrorregionales.
q. Proponer al Consejo las iniciativas legislativas.
r. Proponer y celebrar los contratos de las operaciones de crdito interno y
externo aprobadas por el Consejo Regional.
s. Promover y celebrar convenios con instituciones acadmicas, universidades y
centros de investigacin pblicos y privados para realizar acciones de capacitacin,
asistencia tcnica e investigacin.
t. Promover y
macrorregionales.
participar
en
eventos
de
integracin
coordinacin
u. Proponer, ejecutar las estrategias y polticas para el fomento de la

participacin ciudadana.
v) Asistir a las sesiones del Consejo Regional cuando lo considere necesario o
cuando ste lo invita, con derecho a voz.
Literal v) modificado por el
Artculo nico de la Ley N 29053,
w) Las dems que le seale la Ley.

Literal w) adicionado por el Artculo nico de la Ley N 29053,
Artculo 22.- De los actos del Presidente Regional
El Presidente Regional ejecuta sus actos de gobierno mediante Decretos
Regionales; los actos administrativos que correspondan, son suscritos con el
Gerente General Regional y/o los Gerentes Regionales.
Artculo 23.- Vicepresidencia Regional
El Vicepresidente Regional reemplaza al Presidente Regional en casos de licencia
concedida por el Consejo Regional, que no puede superar los 45 das naturales al
ao, por ausencia o impedimento temporal, por suspensin o vacancia, con las
prerrogativas y atribuciones propias del cargo. Cumple funciones de coordinacin y
aquellas que expresamente le delegue el Presidente. Percibe la remuneracin
correspondiente a su cargo, sin derecho a dietas.
Artculo 24.- Audiencias pblicas regionales
El Gobierno Regional realizar como mnimo dos audiencias pblicas regionales
al ao, una en la capital de la regin y otra en una provincia, en las que dar
cuenta de los logros y avances alcanzados durante el perodo.
- 40 -
CAPTULO IV
GERENCIA REGIONAL
Artculo 25.- Gerencias Regionales
Las funciones administrativas del Gobierno Regional se desarrollan por las
Gerencias Regionales a cargo de los Gerentes Regionales.
Los Gerentes Regionales son responsables legal y administrativamente por los
actos que ejecutan en el ejercicio de sus funciones y por los que suscriben junto
con el Presidente Regional.
Artculo 26.- Gerente General Regional
El Gerente General Regional es responsable administrativo del Gobierno
Regional.
El Gerente General Regional y los Gerentes Regionales son nombrados por el
Presidente Regional.
Artculo 27.- Coordinacin de las gerencias regionales
El Gerente General Regional coordina la accin de los diferentes Gerentes
Regionales.
Artculo 28.- Sesiones y acuerdos
Los Gerentes Regionales sesionan bajo la presidencia del Presidente Regional. El
Gerente General Regional y los Gerentes Regionales son responsables de los
acuerdos que adopten y, en cuanto corresponda, de su ejecucin.
Artculo 29.- Gerencias Regionales
Se constituirn las Gerencias Regionales de:
1) Desarrollo Econmico;
2) Desarrollo Social;
3) Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial;
4) Infraestructura;
5) Recursos naturales y gestin del medio ambiente.
Artculo 29-A.- Funciones especficas sectoriales de las gerencias
regionales
Le corresponden a las Gerencias Regionales las funciones que se sealan a
continuacin, adems de las establecidas expresamente por Ley:
1. Gerencia de Desarrollo Econmico.- Le corresponde ejercer las funciones
especficas regionales en los sectores industria, comercio, turismo, artesana,
pesquera, minera, energa e hidrocarburos y agricultura.
2. Gerencia de Desarrollo Social.- Le corresponde ejercer las funciones
especficas regionales de educacin, cultura, ciencia y tecnologa, recreacin,
deportes, salud, vivienda, trabajo, promocin del empleo, pequea y
microempresa, poblacin, saneamiento, desarrollo social e igualdad de
oportunidades.
3. Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorrial.- Le
corresponde ejercer las funciones especficas sectoriales en materia de planificacin
estratgica prospectiva, inversiones, presupuesto, tributacin y ordenamiento
territorial, administracin y adjudicacin de terrenos de propiedad del Estado.
- 41 -
4. Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente.- Le

corresponde atender las funciones especficas sectoriales en materia de reas
protegidas, medio ambiente y defensa civil.
5. Gerencia de Infraestructura.- Le corresponde ejercer las funciones especficas
sectoriales en materia de vialidad, transportes, comunicaciones, telecomunicaciones
y construccin y dems funciones establecidas por Ley.
el 01-01-2003.
CAPTULO V
VACANCIA Y SUSPENSIN DE CARGOS
Artculo 30.- Vacancia
El cargo de Presidente, Vicepresidente y Consejeros del Gobierno Regional vaca
por las causales siguientes:
1. Fallecimiento.
2. Incapacidad fsica o mental permanente debidamente acreditada por el
organismo competente y declarada por el Consejo Regional.
3. Condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena privativa de la
libertad.
4. Dejar de residir, de manera injustificada, hasta un mximo de ciento ochenta
(180) das en la regin o, por un trmino igual al mximo permitido por Ley, para
hacer uso de licencia.
5. Inasistencia injustificada al Consejo Regional, a tres (3) sesiones
consecutivas o cuatro (4) alternadas durante un (1) ao. Esta causal es aplicable
nicamente a los Consejeros Regionales.
Prrafo modificado por el Artculo nico de la Ley N 29053, publicada
el 26 junio 2007.
La vacancia es declarada por el Consejo Regional, dando observancia al debido
proceso y el respeto al ejercicio del derecho de defensa, por dos tercios del nmero
legal de sus miembros, para el caso del Presidente Regional y Vicepresidente
Regional, y de la mayora del nmero legal de sus miembros, para el caso de los
Consejeros Regionales. La decisin puede apelarse al Jurado Nacional de Elecciones
dentro de los 8 das siguientes de la notificacin. El Jurado Nacional de Elecciones
resuelve en instancia definitiva, su fallo es inapelable e irrevisable.
De producirse la vacancia simultnea del Presidente y Vicepresidente, el
Consejo Regional elige entre sus miembros a sus reemplazantes. El Jurado Nacional
de Elecciones acredita a los consejeros accesitarios.
Artculo 31.- Suspensin del cargo
El cargo de Presidente, Vicepresidente y Consejero se suspende por:
1. Incapacidad fsica o mental temporal,
competente y declarada por el Consejo Regional.
acreditada
por
el
organismo
2. Mandato firme de detencin derivado de un proceso penal.

3. Sentencia judicial condenatoria emitida en segunda instancia por delito
doloso con pena privativa de la libertad.
La suspensin es declarada en primera instancia por el Consejo Regional, dando
observancia al debido proceso y el respeto al ejercicio del derecho de defensa, por
mayora del nmero legal de miembros, por un perodo no mayor de ciento veinte
(120) das en el caso de los numerales 1 y 2; y, en el caso del numeral 3 hasta que
- 42 -
en el proceso penal no haya recurso pendiente de resolver y el proceso se

encuentre con sentencia consentida o ejecutoriada. En todo caso, la suspensin no
podr exceder el plazo de la pena mnima prevista para el delito materia de
sentencia. De ser absuelto en el proceso penal, el suspendido reasumir el cargo;
caso contrario, el Consejo Regional declarar su vacancia.
Contra el acuerdo del Consejo Regional que aprueba o rechaza la suspensin
procede recurso de reconsideracin, dentro de los ocho (8) das hbiles posteriores
a la notificacin del acuerdo, no siendo exigible su presentacin para la
interposicin del recurso a que se contrae el prrafo siguiente.
El recurso de apelacin se interpone ante el Consejo Regional, dentro de los diez
(10) das hbiles posteriores a la notificacin del acuerdo del Consejo Regional que
aprueba o rechaza la suspensin, o resuelve su reconsideracin. El Consejo
Regional lo elevar al Jurado Nacional de Elecciones en un plazo no mayor a cinco
(5) das hbiles. El Jurado Nacional de Elecciones resuelve en instancia definitiva y
su fallo es inapelable e irrevisable.
En todos los casos el Jurado Nacional de Elecciones expide las credenciales a
que haya lugar.
En los casos de suspensin simultnea del Presidente y Vicepresidente
Regionales o impedimento de este ltimo, asume temporalmente el cargo el
Consejero que elija el Consejo Regional. Tal nombramiento no requiere investidura
de los accesitarios a consejeros.
Una vez extinguida la causa de suspensin, el titular reasume su cargo de pleno
derecho.
Artculo 31 modificado por el Artculo 2 de la Ley N 28961, publicada el
24 enero 2007.
CAPITULO VI
GESTIN REGIONAL
Artculo 32.- Gestin regional
La gestin de Gobierno Regional se rige por el Plan de Desarrollo Regional
Concertado de mediano y largo plazo, as como el Plan Anual y el Presupuesto
Participativo Regional, aprobados de conformidad con polticas nacionales y en
cumplimiento del ordenamiento jurdico vigente.
Los gobiernos regionales promueven y apoyan las iniciativas de conectividad e
intercambio de informacin y experiencias de gobierno valiosas para la gestin,
entre los gobiernos regionales y entre stos y el gobierno nacional y gobiernos
locales, haciendo uso de las herramientas tecnolgicas disponibles.
Artculo 33.- Administracin, direccin y supervisin
La administracin regional se ejerce bajo un sistema gerencial y se sustenta en
la planificacin estratgica, organizacin, direccin, ejecucin, evaluacin y control,
dentro del marco de las normas emitidas por los sistemas administrativos
nacionales.
La direccin del Gobierno Regional est a cargo de la Presidencia Regional y las
funciones ejecutivas y administrativas corresponden al Gerente General Regional y
los Gerentes Regionales, segn lo establecido en la presente Ley Orgnica y el
Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado por el Consejo Regional.
La supervisin de los actos de administracin o administrativos que ejecuten los
gobiernos regionales conforme a los sistemas administrativos nacionales a cargo
del gobierno nacional, se regula por las disposiciones legales del sistema
correspondiente.
- 43 -
Artculo 34.- Promocin de la inversin privada en proyectos y servicios

Los gobiernos regionales crearn mecanismos para promover la inversin
privada nacional y extranjera dirigidos a lograr el crecimiento econmico regional
conforme a ley. En el marco de sus competencias, otorgan concesiones y celebran
cualquier otra modalidad contractual, siempre que se contribuya al desarrollo
sostenible local y regional, se asegure una mayor eficiencia social y se garantice el
cumplimiento de las normas legales establecidas.
Las concesiones y otras modalidades contractuales se sujetan a las condiciones
estipuladas en los respectivos contratos celebrados y suscritos conforme a Ley.
Para cumplir con las funciones establecidas en los prrafos precedentes los
Gobiernos Regionales estn facultados para solicitar asesora tcnica y financiera
especializada.
La regulacin de los mercados de servicios pblicos corresponde al Gobierno
Nacional a travs de los organismos reguladores, en concordancia con la
Constitucin, en cuanto a la capacidad de los gobiernos regionales para regular los
servicios de su responsabilidad.
Artculo 35.- Contrataciones y adquisiciones regionales
Las contrataciones y adquisiciones que realizan los gobiernos regionales se
sujetan a la Ley de la materia, promoviendo la actividad empresarial regional.
TTULO III
ORDENAMIENTO NORMATIVO REGIONAL
CAPTULO I
RGIMEN NORMATIVO
Artculo 36.- Generalidades
Las normas y disposiciones del Gobierno Regional se adecuan al ordenamiento
jurdico nacional, no pueden invalidar ni dejar sin efecto normas de otro Gobierno
Regional ni de los otros niveles de gobierno.
Las normas y disposiciones de los gobiernos regionales se rigen por los
principios de exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificacin administrativa.
Artculo 37.- Normas y disposiciones regionales
Los Gobiernos Regionales, a travs de sus rganos de gobierno, dictan las
normas y disposiciones siguientes:
a) El Consejo Regional: Ordenanzas Regionales y Acuerdos del Consejo
Regional.
b) La Presidencia Regional: Decretos Regionales y Resoluciones Regionales.
Los rganos internos y desconcentrados emiten Resoluciones conforme a sus
funciones y nivel que seale el Reglamento respectivo.
Artculo 38.- Ordenanzas Regionales
Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carcter general, la organizacin
y la administracin del Gobierno Regional y reglamentan materias de su
competencia.
Una vez aprobadas por el Consejo Regional son remitidas a la Presidencia
Regional para su promulgacin en un plazo de 10 das naturales.
Artculo 39.- Acuerdos del Consejo Regional
Los Acuerdos del Consejo Regional expresan la decisin de este rgano sobre
asuntos internos del Consejo Regional, de inters pblico, ciudadano o institucional
- 44 -
o declara su voluntad de practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta

o norma institucional.
Los Acuerdos Regionales sern aprobados por mayora simple de sus miembros.
El Reglamento del Consejo Regional podr acordar otras mayoras para aprobar
normas.
Artculo 40.- Decretos Regionales
Los Decretos Regionales establecen normas reglamentarias para la ejecucin de
las Ordenanzas Regionales, sancionan los procedimientos necesarios para la
Administracin Regional y resuelven o regulan asuntos de orden general y de
inters ciudadano.
Los Decretos Regionales son aprobados y suscritos por la Presidencia Regional,
con acuerdo del directorio de Gerencias Regionales.
Artculo 41.- Resoluciones Regionales
Las Resoluciones Regionales norman asuntos de carcter administrativo. Se
expiden en segunda y ltima instancia administrativa.
Los Niveles de Resoluciones son:
a) Ejecutiva Regional, emitida por el Presidente Regional.
b) Gerencial General Regional, emitida por el Gerente General Regional.
c) Gerencial Regional, emitida por los Gerentes Regionales.
Artculo 42.- Publicidad de las normas regionales
La norma regional de alcance general es obligatoria desde el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano, salvo plazo distinto expresamente
sealado en la misma, debiendo publicarse adems en el diario encargado de las
publicaciones judiciales en la capital de la Regin. Deben incluirse adems en el
portal electrnico del Gobierno Regional.
Los Acuerdos del Consejo Regional y los Decretos Regionales son publicados de
acuerdo al reglamento que dicte el Gobierno Regional y se difunden en su portal
electrnico.
Artculo 43.- Garantas del ordenamiento regional
Las Ordenanzas y Decretos Regionales pueden impugnarse mediante los
mecanismos de accin de inconstitucionalidad y accin popular, respectivamente,
en la va correspondiente.
Las Resoluciones Regionales pueden impugnarse en va administrativa y
contencioso-administrativa, con arreglo a ley.
Los procedimientos administrativos en general, a nivel del Gobierno Regional, se
rigen por el ordenamiento jurdico de la Repblica.
CAPTULO II
RGIMEN LABORAL
Artculo 44.- Rgimen laboral.
Los funcionarios y servidores a cargo de los Gobiernos Regionales se sujetan al
rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica, conforme a ley.
El rgimen pensionario aplicable a los trabajadores sealados en el prrafo
anterior se regula por la legislacin especfica de la materia.
Los trabajadores que se encuentren incorporados al rgimen del Decreto Ley N
20530, podrn mantener dicho rgimen, de acuerdo a Ley.
- 45 -
Los dems trabajadores se regirn por las normas del Sistema Nacional de
Pensiones o del Sistema Privado de Pensiones, segn corresponda, conforme a ley.
TTULO IV
FUNCIONES
CAPTULO I
Artculo 45.- Concordancia de polticas sectoriales y funciones generales
a) Concordancia de polticas y funciones del Gobierno Regional y polticas
sectoriales
Es competencia exclusiva del Gobierno Nacional definir, dirigir, normar y
gestionar las polticas nacionales y sectoriales, las cuales se formulan considerando
los intereses generales del Estado y la diversidad de las realidades regionales,
concordando el carcter unitario y descentralizado del gobierno de la Repblica. Se
ejerce con criterios de orden tcnico-normativo y de la forma que establece la Ley.
Los Gobiernos Regionales definen, norman, dirigen y gestionan sus polticas
regionales y ejercen sus funciones generales y especficas en concordancia con las
polticas nacionales y sectoriales. Corresponde al Gobierno Nacional determinar la
jerarquizacin de los activos, empresas y proyectos por su alcance nacional,
regional o local, la que se aprobar mediante Decreto Supremo con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, previa opinin tcnica del Consejo Nacional de
Descentralizacin.
Un Gobierno Regional o una Junta de Coordinacin Interregional pueden
administrar activos, empresas y proyectos de alcance nacional, si poseen
capacidades acreditadas para ello y con arreglo a convenios especficos acordados
con el Gobierno Nacional.
b) Funciones Generales
Las siguientes funciones de los Gobiernos Regionales se ejercern con sujecin
al ordenamiento jurdico establecido por la Constitucin, la Ley de Bases de la
Descentralizacin y dems leyes de la Repblica:
1. Funcin normativa y reguladora.- Elaborando y aprobando normas de alcance
regional y regulando los servicios de su competencia.
2. Funcin de planeamiento.- Diseando polticas, prioridades, estrategias,
programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada
y participativa, conforme a la Ley de Bases de la Descentralizacin y a la presente
Ley.
3. Funcin administrativa y ejecutora.- Organizando, dirigiendo y ejecutando los
recursos financieros, bienes, activos y capacidades humanas, necesarios para la
gestin regional, con arreglo a los sistemas administrativos nacionales.
4. Funcin de promocin de las inversiones.- Incentivando y apoyando las
actividades del sector privado nacional y extranjero, orientada a impulsar el
desarrollo de los recursos regionales y creando los instrumentos necesarios para tal
fin.
5. Funcin de supervisin, evaluacin y control.- Fiscalizando la gestin
administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los planes regionales y la
calidad de los servicios, fomentando la participacin de la sociedad civil.
Artculo 45 modificado por el Artculo 4 de la Ley N 27902, publicado el
01-01-2003.
- 46 -
CAPTULO II
FUNCIONES ESPECFICAS
Artculo 46.- Contexto de las funciones especficas
Las funciones especficas que ejercen los Gobiernos Regionales se desarrollan en
base a las polticas regionales, las cuales se formulan en concordancia con las
polticas nacionales sobre la materia.
Artculo 47.- Funciones en materia de educacin, cultura, ciencia,
tecnologa, deporte y recreacin.
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las polticas regionales de
educacin, cultura, ciencia y tecnologa, deporte y recreacin de la regin.
b) Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de
desarrollo de la cultura, ciencia y tecnologa y el programa de desarrollo del deporte
y recreacin de la regin, en concordancia con la poltica educativa nacional.
c) Diversificar los currculos nacionales, incorporando contenidos significativos
de su realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica y respondiendo a las
necesidades e intereses de los educandos.
d) Promover una cultura de derechos, de paz y de igualdad de oportunidades
para todos.
e) Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a la
educacin inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, en coordinacin
con el Gobierno Local y en armona con la poltica y normas del sector
correspondiente y las necesidades de cobertura y niveles de enseanza de la
poblacin.
f) Modernizar los sistemas descentralizados de gestin educativa y propiciar la
formacin de redes de instituciones educativas, en coordinacin con el Ministerio de
Educacin.
g) Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los gobiernos locales, los programas
de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas nacionales.
h) Integrar los distintos programas educativos regionales en una poltica integral
orientada, en lo econmico, a la mejora en la productividad y competitividad de la
regin; en lo social, a propiciar la igualdad de oportunidades, la integracin y la
inclusin a nivel regional; en lo poltico, al afianzamiento de los mecanismos de
participacin ciudadana y rendicin de cuentas en los distintos niveles de gobierno,
y en lo cultural, al desarrollo de una cultura de paz y reconocimiento y respeto a la
diversidad.
i) Promover permanentemente la educacin intercultural y el uso de las lenguas
originarias de la regin.
j) Promover e incentivar la investigacin, la extensin en las universidades y en
otras instituciones educativas de nivel superior, en funcin del desarrollo regional.
k) Promover y difundir las manifestaciones culturales y potenciar las
instituciones artsticas y culturales de la regin, en coordinacin con los Gobiernos
Locales.
l) Proteger y conservar, en coordinacin con los Gobiernos Locales y los
organismos correspondientes, el patrimonio cultural nacional existente en la regin,
as como promover la declaracin por los organismos competentes de los bienes
culturales no reconocidos que se encuentren en la regin.
Inciso l) modificado por el Artculo 9 de la Ley N 27902, publicado el
01-01-2003.
- 47 -
m) Disear e implementar las polticas de infraestructura y equipamiento, en

coordinacin con los Gobiernos Locales.
n) Identificar, implementar y promover el uso de nuevas tecnologas eficaces y
eficientes para el mejoramiento de la calidad de la educacin en sus distintos
niveles.
o) Desarrollar e implementar sistemas de informacin y ponerla a disposicin de
la poblacin.
p) Evaluar peridicamente y de manera sistemtica los logros alcanzados por la
regin en materia educativa y apoyar las acciones de evaluacin y medicin que
desarrolla el Ministerio de Educacin, as como contribuir al desarrollo de la poltica
de acreditacin y certificacin de la calidad educativa en el mbito de su
competencia.
q) Fomentar y participar en el diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos de
investigacin, experimentacin e innovacin educativa que aporten al desarrollo
regional y al mejoramiento de la calidad de servicio educativo.
r) Desarrollar los procesos de profesionalizacin, capacitacin y actualizacin del
personal docente y administrativo de la regin, en concordancia con el plan
nacional de formacin continua.
s) Fortalecer en concordancia con los Gobiernos Locales, a las instituciones
educativas, promoviendo su autonoma, capacidad de innovacin y funcionamiento
democrtico, as como la articulacin intersectorial y la pertenencia a redes, con
participacin de la sociedad.
t) Articular, asesorar y monitorear en el campo pedaggico y administrativo a
las unidades de gestin local.
u) Impulsar y articular la participacin de las universidades, empresas e
instituciones de la sociedad civil en la ejecucin de los planes de desarrollo regional.
Artculo 48.- Funciones en materia de trabajo, promocin del empleo y
la pequea y microempresa
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las
polticas en materia de trabajo, promocin del empleo y fomento de la pequea y
micro empresa, con la poltica general del gobierno y los planes sectoriales.
b) Incorporar la promocin del empleo productivo en los planes de desarrollo
regional concertados.
c) Formular y ejecutar los planes de promocin de la pequea y micro empresa,
y apoyo a las iniciativas empresariales, que incidan en la mejora de la calidad del
empleo de estas unidades econmicas.
d) Promover el dilogo y la concertacin con las organizaciones representativas
de los trabajadores, empleadores y sectores de la sociedad vinculados, en materia
de trabajo, promocin del empleo, formacin profesional y fomento de la micro y
pequea empresa.
e) Promover mecanismos de prevencin y solucin de conflictos laborales,
difusin de la normatividad, defensa legal y asesora gratuita del trabajador.
f) Conducir y ejecutar los procedimientos de supervisin, control e inspeccin de
las normas de trabajo, promocin del empleo y fomento de la pequea y micro
empresa, aplicando las sanciones que correspondan de acuerdo a ley en el mbito
de su competencia.
g) Promover e incentivar el desarrollo y formalizacin de pequeas y
microempresas con criterios de flexibilidad y simplificacin, la instalacin de
empresas en la regin y la iniciativa privada en actividades y servicios regionales.
- 48 -
h) Conducir y ejecutar acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo y

bienestar social, concertando con entidades pblicas y privadas, as como con
organizaciones representativas de la regin. Del mismo modo, hacer cumplir las
normas de prevencin y de proteccin contra riesgos ocupacionales.
i) Dirigir y ejecutar en el mbito regional la poltica nacional de promocin del
empleo, capacitacin y formacin profesional, promoviendo la normalizacin y
certificacin de competencias laborales.
j) Elaborar y difundir informacin en materia de trabajo, promocin del empleo
y fomento de la micro y pequea empresa.
k) Promover la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo.
I) Fomentar la formacin profesional de los recursos humanos de las empresas
de la regin como un mecanismo de mejoramiento de los ingresos, la productividad
y competitividad a travs de actividades de capacitacin, provisin de informacin y
transferencia tecnolgica.
m) Coordinar la oferta de formacin profesional y los programas de orientacin
laboral y ocupacional que brindan las entidades pblicas y privadas; asimismo,
supervisar los sistemas de intermediacin laboral en la regin y su articulacin con
el sistema de formacin profesional.
n) Conducir y ejecutar en la regin la poltica de fomento de la pequea y micro
empresa, en el marco de la poltica nacional.
o) Promover la provisin de servicios financieros y de desarrollo empresarial a
la pequea y micro empresas, por parte del sector privado.
p)
Resolver como Instancia Regional de Trabajo, en los procedimientos
administrativos que tratan sobre materias de trabajo, promocin del empleo y
fomento de la pequea y micro empresa.
q) Llevar los registros administrativos en el mbito de su competencia, en
aplicacin de la normatividad vigente.
r) Simplificar los trmites y procedimientos administrativos aplicables a la
constitucin de empresas en su jurisdiccin.
Artculo 49.- Funciones en materia de salud
polticas de salud de la regin en concordancia con las polticas nacionales y los
planes sectoriales.
b) Formular y ejecutar, concertadamente, el Plan de Desarrollo Regional de
Salud.
c) Coordinar las acciones de salud integral en el mbito regional.
d) Participar en el Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud de
conformidad con la legislacin vigente.
e) Promover y ejecutar en forma prioritaria las actividades de promocin y
prevencin de la salud.
f) Organizar los niveles de atencin y administracin de las entidades de salud
del Estado que brindan servicios en la regin, en coordinacin con los Gobiernos
Locales.
g)
Organizar, implementar y mantener los servicios de salud para la
prevencin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin en materia de salud, en
coordinacin con los Gobiernos Locales.
h) Supervisar y fiscalizar los servicios de salud pblicos y privados.
- 49 -
i)
Conducir y ejecutar coordinadamente con los rganos competentes la
prevencin y control de riesgos y daos de emergencias y desastres.
j)
Supervisar y controlar la produccin, comercializacin, distribucin y
consumo de productos farmacuticos y afines.
k) Promover y preservar la salud ambiental de la regin.
I) Planificar, financiar y ejecutar los proyectos de infraestructura sanitaria y
equipamiento, promoviendo el desarrollo tecnolgico en salud en el mbito
regional.
m) Poner a disposicin de la poblacin, informacin til sobre la gestin del
sector, as como de la oferta de infraestructura y servicios de salud.
n) Promover la formacin, capacitacin y el desarrollo de los recursos humanos
y articular los servicios de salud en la docencia e investigacin y proyeccin a la
comunidad.
o) Evaluar peridicamente y de manera sistemtica los logros alcanzados por la
regin en materia sanitaria.
p) Ejecutar, en coordinacin con los Gobiernos Locales de la regin, acciones
efectivas que contribuyan a elevar los niveles nutricionales de la poblacin de la
regin.
Artculo 50.- Funciones en materia de poblacin
a) Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, evaluar y controlar los programas en
materia de poblacin a nivel regional, en concordancia con la poltica y plan
nacional de poblacin, en coordinacin con los Gobiernos Locales.
b) Promover la educacin e informacin en materia de poblacin, contribuyendo
a consolidar una cultura demogrfica y a propiciar en todos los grupos y sectores
sociales, hbitos de vida saludables y prcticas orientadas a la solucin de los
problemas de poblacin, en especial la reversin de los saldos migratorios
negativos provinciales, la redistribucin espacial de la poblacin y la atencin al
envejecimiento demogrfico.
Inciso b) modificado por el Artculo 9 de la Ley N 27902, publicado el
01-01-2003.
c) Programar y desarrollar acciones que impulsen una distribucin territorial de
la poblacin en funcin a las potencialidades del desarrollo regional y en base a los
planes de ordenamiento territorial y de la capacidad de las ciudades para absorber
flujos migratorios.
d) Promover la incorporacin de criterios y previsiones demogrficos en los
planes y programas de desarrollo urbano y regional, en coordinacin con los
Gobiernos Locales.
e) Generar alternativas a la emigracin rural a travs del fortalecimiento de
capacidades productivas, el mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento
de los centros poblados, que permitan la atencin a las necesidades de la poblacin
rural dispersa y aislada.
f) Formular, coordinar y supervisar estrategias que permitan controlar el
deterioro ambiental y de salud en las ciudades y a evitar el poblamiento en zonas
de riesgo para la vida y la salud, en coordinacin con los Gobiernos Locales,
garantizando el pleno respeto de los derechos constitucionales de las personas.
Inciso f) modificado por el Artculo 9 de la Ley N 27902, publicado el
01-01-2003.
- 50 -
Artculo 51.- Funciones en materia agraria

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y polticas de la regin en materia agraria en concordancia con las polticas
nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo
rural de parte de las municipalidades rurales.
b) Administrar y supervisar la gestin de actividades y servicios agropecuarios,
en armona con la poltica y normas de los sectores correspondientes y las
potencialidades regionales.
c) Participar en la gestin sostenible del recurso hdrico en el marco de las
entidades de cuencas y las polticas de la autoridad nacional de aguas.
d) Promover la transformacin, comercializacin, exportacin y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la regin.
e) Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible
de los recursos naturales bajo su jurisdiccin.
f) Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigacin, mejoramiento de riego,
manejo adecuado y conservacin de los recursos hdricos y de suelos.
g) Supervisar y administrar el servicio de informacin agraria en la regin, la
cual podr contar con una red de informacin provincial y distrital, la que operar
en armona con el sistema nacional de informacin agraria.
h) Promover la provisin de recursos financieros privados a las empresas y
organizaciones de la regin, con nfasis en las micro, pequeas y medianas
empresas y las unidades productivas orientadas a la exportacin.
i) Planificar, promover y concertar con el sector privado, la elaboracin de
planes y proyectos de desarrollo agrario y agroindustrial.
j) Planear, supervisar y controlar, en coordinacin con el gobierno nacional la
mejora de los servicios de comercializacin agropecuaria, del desarrollo de cultivos
y de crianzas y ganadera.
k) Promover y prestar servicios de asistencia tcnica en sanidad agropecuaria,
de acuerdo a las polticas y programas establecidos por la autoridad nacional de
sanidad agraria.
I) Fomentar sistemas de proteccin de biodiversidad y germoplasma.
m)
Fomentar la investigacin y transferencia de tecnolgica y extensin
agropecuaria.
n) Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento fsico-legal de
la propiedad agraria, con la participacin de actores involucrados, cautelando el
carcter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las
comunidades campesinas y nativas.
o) Promover polticas para generar una cultura de seguridad alimentaria.
p)
Promover, asesorar y supervisar el desarrollo, conservacin, manejo,
mejoramiento y aprovechamiento de cultivos nativos, camlidos sudamericanos y
otras especies de ganadera regional.
q) Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en reas al
interior de la regin, as como ejercer labores de promocin y fiscalizacin en
estricto cumplimiento de la poltica forestal nacional.
Artculo 52.- Funciones en materia pesquera
planes y polticas en materia pesquera y produccin acucola de la regin.
- 51 -
b) Administrar, supervisar y fiscalizar la gestin de actividades y servicios

pesqueros bajo su jurisdiccin.
c) Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible
de los recursos bajo su jurisdiccin.
d) Promover la provisin de recursos financieros privados a las empresas y
organizaciones de la regin, con nfasis en las medianas, PYMES y unidades
productivas orientadas a la exportacin.
e) Desarrollar e implementar sistemas de informacin y poner a disposicin de
la poblacin informacin til referida a la gestin del sector.
f) Promover, controlar y administrar el uso de los servicios de infraestructura
de desembarque y procesamiento pesquero de su competencia, en armona con las
polticas y normas del sector, a excepcin del control y vigilancia de las normas
sanitarias sectoriales, en todas las etapas de las actividades pesqueras.
g) Verificar el cumplimiento y correcta aplicacin de los dispositivos legales
sobre control y fiscalizacin de insumos qumicos con fines pesqueros y acucolas,
de acuerdo a la Ley de la materia. Dictar las medidas correctivas y sancionar de
acuerdo con los dispositivos vigentes.
h) Promover la investigacin e informacin acerca de los servicios tecnolgicos
para la preservacin y proteccin del medio ambiente.
i) Velar y exigir el adecuado cumplimiento de las normas tcnicas en materia
de pesquera. Dictar las medidas correctivas y sancionar de acuerdo con los
dispositivos vigentes.
j) Vigilar el estricto cumplimiento de las normas vigentes sobre pesca artesanal
y su exclusividad dentro de las cinco millas marinas. Dictar las medidas correctivas
y sancionar de acuerdo con los dispositivos vigentes.
Artculo 53.- Funciones en materia ambiental y de ordenamiento
territorial
planes y polticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en
concordancia con los planes de los Gobiernos Locales.
b) Implementar el sistema regional de gestin ambiental, en coordinacin con
las comisiones ambientales regionales.
c) Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las estrategias
regionales respecto a la diversidad biolgica y sobre cambio climtico, dentro del
marco de la estrategias nacionales respectivas.
d) Proponer la creacin de las reas de conservacin regional y local en el
marco del Sistema Nacional de reas Protegidas.
e) Promover la educacin e investigacin ambiental en la regin e incentivar la
participacin ciudadana en todos los niveles.
f) Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitacin en el mbito
del territorio regional y organizar evaluar y tramitar los expedientes tcnicos de
demarcacin territorial, en armona con las polticas y normas de la materia.
g) Participar en el diseo de los proyectos de conformacin de macrorregiones.
h) Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y
estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en su
respectiva jurisdiccin. Imponer sanciones ante la infraccin de normas ambientales
regionales.
- 52 -
i) Formular planes, desarrollar e implementar programas para la venta de

servicios ambientales en regiones con bosques naturales o reas protegidas.
j) Preservar y administrar, en coordinacin con los Gobiernos Locales, las
reservas y reas naturales protegidas regionales que estn comprendidas
ntegramente dentro de su jurisdiccin, as como los territorios insulares, conforme
a Ley.
Inciso j) modificado por el Artculo 9 de la Ley N 27902, publicado el
01-01-2003.
Artculo 54.- Funciones en materia de industria
planes y polticas en materia de industria de la regin, en concordancia con las
polticas nacionales y los planes sectoriales.
b)
Impulsar el desarrollo de sus recursos humanos, y la mejora en la
productividad y competitividad de sus unidades econmicas y el aprovechamiento
de las potencialidades regionales.
c) Identificar las oportunidades de inversin y promover la iniciativa privada en
proyectos industriales.
d)
Promover la provisin de servicios financieros a las empresas y
organizaciones sociales productivas de la regin, con nfasis en las PYMES y las
unidades productivas orientadas a la exportacin, por parte del sector privado.
e) Desarrollar, implementar y poner a disposicin de la poblacin sistemas de
informacin relevante y til para las empresas y organizaciones de la regin, as
como para los niveles regional y nacional.
f) Simplificar los trmites y procedimientos administrativos aplicables a las
empresas en su jurisdiccin, con nfasis en las medianas y PYMES y las unidades
productivas orientadas a la exportacin.
g) Organizar ferias regionales y promover la participacin de la regin en
eventos similares de nivel internacional.
Artculo 55.- Funciones en materia de comercio
planes y polticas en materia de comercio de la regin, en concordancia con las
polticas nacionales y los planes sectoriales, en coordinacin con las entidades del
sector pblico competentes en la materia.
b) Impulsar el desarrollo de los recursos humanos regionales y la mejora en la
productividad y competitividad de las unidades econmicas de la regin, a travs
de actividades de capacitacin, provisin de informacin y transferencia
tecnolgica.
c) Elaborar y ejecutar las estrategias y el programa de desarrollo de la oferta
exportable y de promocin de las exportaciones regionales.
d) Identificar oportunidades comerciales para los productos de la regin y
promover la participacin privada en proyectos de inversin en la regin.
e)
Promover la provisin de servicios financieros a las empresas y
organizaciones de la regin, con nfasis en las medianas, PYMES y las unidades
productivas orientadas al comercio y a las exportaciones, por parte del sector
privado.
- 53 -
Artculo 56.- Funciones en materia de transportes

planes y polticas en materia de transportes de la regin, de conformidad con las
polticas nacionales y los planes sectoriales.
b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial
regional, no comprendida en el Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada
dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la inversin
privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte.
c) Desarrollar y administrar la infraestructura portuaria regional de acuerdo con
las regulaciones tcnico-normativas emitidas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a travs del organismo pertinente y de la forma que establezcan
los dispositivos legales sobre la materia.
d) Otorgar las autorizaciones portuarias, licencias y permisos para la prestacin
de los servicios portuarios martimos, fluviales y lacustres de alcance regional, a
travs del organismo pertinente, de acuerdo a los dispositivos legales sobre la
materia.
e) Desarrollar y administrar los aerdromos de mbito regional, coordinando
con la Direccin General de Aeronutica Civil conforme a ley.
f)
Supervisar y fiscalizar la gestin de actividades de infraestructura de
transporte vial de alcance regional.
g) Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestacin de servicios de
transporte interprovincial dentro del mbito regional en coordinacin con los
gobiernos locales.
h) Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de licencias de
conducir, de acuerdo a la normatividad vigente.
Artculo 57.- Funciones en materia de telecomunicaciones
planes y polticas en materia de telecomunicaciones de la regin, de conformidad
con las polticas nacionales y los planes sectoriales.
b) Promover, ejecutar y concesionar los proyectos regionales de
telecomunicaciones de su competencia, en concordancia con la normatividad
nacional y los convenios internacionales. Asimismo, promover la inversin privada
en proyectos de telecomunicaciones, de acuerdo a la ley de la materia.
c) Fomentar y fortalecer el desarrollo de medios de comunicacin regional y de
una red pblica de comunicaciones en la Regin.
d) Coordinar con el Gobierno Nacional las autorizaciones de las estaciones de
radio y televisin regional y el Gobierno Nacional otorga las licencias
correspondientes, en armona con las polticas y normatividad nacional y los
convenios internacionales.
e) Participar en los proyectos de comunicaciones a cargo del gobierno nacional.
Artculo 58.- Funciones en materia de vivienda y saneamiento
a) Formular, aprobar y evaluar los planes y polticas regionales en materia de
vivienda y saneamiento, en concordancia con los planes de desarrollo de los
gobiernos locales, y de conformidad con las polticas nacionales y planes
sectoriales.
b) Promover la ejecucin de programas de vivienda urbanos y rurales,
canalizando los recursos pblicos y privados, y la utilizacin de los terrenos del
gobierno regional y materiales de la regin, para programas municipales de
vivienda.
- 54 -
c) Incentivar la participacin de promotores privados en los diferentes

programas habitacionales, en coordinacin con los gobiernos locales.
d) Difundir el Plan Nacional de Vivienda y la normativa referida a la edificacin
de vivienda, as como evaluar su aplicacin.
e) Ejecutar acciones de promocin, asistencia tcnica, capacitacin,
investigacin cientfica y tecnolgica en materia de construccin y saneamiento.
f) Apoyar tcnica y financieramente a los gobiernos locales en la prestacin de
servicios de saneamiento.
g) Aprobar los aranceles de los planos prediales con arreglo a las normas
tcnicas vigentes sobre la materia del Consejo Nacional de Tasaciones.
h) Asumir la ejecucin de los programas de vivienda y saneamiento a solicitud
de los gobiernos locales.
Artculo 59.- Funciones en materia de energa, minas e hidrocarburos
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y
administrar los planes y polticas en materia de energa, minas e hidrocarburos de
la regin, en concordancia con las polticas nacionales y los planes sectoriales.
b) Promover las inversiones en el sector, con las limitaciones de Ley.
c) Fomentar y supervisar las actividades de la pequea minera y la minera
artesanal y la exploracin y explotacin de los recursos mineros de la regin con
arreglo a Ley.
d) Impulsar proyectos y obras de generacin de energa y electrificacin urbano
rurales, as como para el aprovechamiento de hidrocarburos de la regin.
Asimismo, otorgar concesiones para minicentrales de generacin elctrica.
e) Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en programas de electrificacin
rural regionales, en el marco del Plan Nacional de Electrificacin Rural.
f) Otorgar concesiones para pequea minera y minera artesanal de alcance
regional.
h) Aprobar y supervisar los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental
(PAMA)
de su circunscripcin, implementando las acciones correctivas e
imponiendo las sanciones correspondientes.
Artculo 60.- Funciones en materia de desarrollo social e igualdad de
oportunidades
a) Formular, aprobar y evaluar las polticas en materia de desarrollo social e
igualdad de oportunidades de su competencia, en concordancia con la poltica
general del gobierno nacional, los planes sectoriales y los programas
correspondientes de los Gobiernos Locales.
b) Coordinar la ejecucin por los Gobiernos Locales de las polticas sectoriales y
el funcionamiento de los programas de lucha contra la pobreza y desarrollo social
del Estado, con nfasis en la calidad de los servicios, la igualdad de oportunidades
con equidad de gnero y el fortalecimiento de la economa regional. El Gobierno
Nacional coordina el cumplimiento de la ejecucin por los Gobiernos Regionales de
lo que les competa de las polticas y programas sealados en el presente inciso.
Inciso b) modificado por el Artculo 9 de la Ley N 27902, publicado el
01-01-2003.
c) Formular polticas, regular, dirigir, ejecutar, promover, supervisar y controlar
las acciones orientadas a la prevencin de la violencia poltica, familiar y sexual.
d) Promover la participacin ciudadana en la planificacin, administracin y
vigilancia de los programas de desarrollo e inversin social en sus diversas
- 55 -
modalidades, brindando la asesora y apoyo que requieran las organizaciones de

base involucradas.
e) Gestionar y facilitar el aporte de la cooperacin internacional y las empresas
privadas en los programas de lucha contra la pobreza y desarrollo social.
f) Promover una cultura de paz e igualdad de oportunidades.
g) Formular y ejecutar polticas y acciones concretas orientadas a la inclusin,
priorizacin y promocin de las comunidades campesinas y nativas en el mbito de
su jurisdiccin.
h) Formular y ejecutar polticas y acciones concretas orientando para que la
asistencia social se torne productiva para la regin con proteccin y apoyo a los
nios, jvenes, adolescentes, mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores
y sectores sociales en situacin de riesgo y vulnerabilidad.
Artculo 61.- Funciones en materia de Defensa Civil
polticas en materia de Defensa Civil, en concordancia con la poltica general del
gobierno y los planes sectoriales.
b) Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil
c) Organizar y ejecutar acciones de prevencin de desastres y brindar ayuda
directa e inmediata a los damnificados y la rehabilitacin de las poblaciones
afectadas.
d) Promover y facilitar la formacin y equipamiento de Compaas de Bomberos
Voluntarios en la regin.
e) Promover y apoyar la educacin y seguridad vial.
Artculo 62.- Funciones en materia de administracin y adjudicacin de
terrenos de propiedad del Estado.
polticas en materia de administracin y adjudicacin de terrenos de propiedad del
Estado, de conformidad con la legislacin vigente y el sistema de bienes nacionales.
b) Realizar los actos de inmatriculacin saneamiento, adquisicin, enajenacin,
administracin y adjudicacin de los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del
c) Establecer los mecanismos aplicables al registro, inscripcin y fiscalizacin de
los bienes de propiedad estatal, con excepcin de los de propiedad de los gobiernos
locales y del Gobierno Nacional, de acuerdo con la normatividad vigente.
Artculo 63.- Funciones en materia de turismo
polticas en materia de desarrollo de la actividad turstica regional, en concordancia
con la poltica general del gobierno y los planes sectoriales.
b) Formular concertadamente, aprobar y ejecutar las estrategias y el programa
de desarrollo turstico de la regin.
c) Aprobar directivas relacionadas con la actividad turstica, as como criterios
tcnicos que aseguren el cumplimiento de objetivos y metas que se derivan de los
lineamientos de la poltica nacional de turismo.
d) Promover el desarrollo turstico mediante el aprovechamiento de las
potencialidades regionales.
e) Calificar a los prestadores de servicios tursticos de la regin, de acuerdo con
las normas legales correspondientes.
- 56 -
f) Coordinar con los gobiernos locales las acciones en materia de turismo de

alcance regional.
g) Llevar y mantener actualizados los directorios de prestadores de servicios
tursticos, calendarios de eventos y el inventario de recursos tursticos, en el mbito
h) Identificar posibilidades de inversin y zonas de inters turstico en la regin,
as como promover la participacin de los inversionistas interesados en proyectos
tursticos.
i) Proponer y declarar zonas de desarrollo turstico prioritario de alcance
regional.
j) Disponer facilidades y medidas de seguridad a los turistas, as como ejecutar
campaas regionales de proteccin al turista y difusin de conciencia turstica, en
coordinacin con otros organismos pblicos y privados.
k) Verificar el cumplimiento de las normas de medio ambiente y preservacin de
recursos naturales de la regin, relacionadas con la actividad turstica.
I) Declarar eventos de inters turstico regional.
m) Supervisar la correcta aplicacin de las normas legales relacionadas con la
actividad turstica y el cumplimiento de los estndares exigidos a los prestadores de
servicios tursticos de la regin, as como aplicar las correspondientes sanciones en
caso de incumplimiento, de conformidad con la normatividad vigente.
n) Suscribir contratos, convenios o acuerdos de cooperacin interinstitucional
con entidades pblicas o privadas.
o) Promover la formacin y capacitacin del personal que participa en la
actividad turstica.
p) Fomentar la organizacin y formalizacin de las actividades tursticas de la
regin.
q) Organizar y conducir las actividades de promocin turstica de la regin en
coordinacin con las organizaciones de la actividad turstica y los gobiernos locales.
r) Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes del desarrollo
regional.
Artculo 64.- Funciones en materia de artesana
polticas en materia de desarrollo de la artesana, en concordancia con la poltica
general del gobierno y los planes sectoriales.
b) Planificar concertadamente y ejecutar el desarrollo de la actividad artesanal
de la regin, mediante el aprovechamiento de las potencialidades regionales.
c) Fomentar y desarrollar proyectos, programas u otros mecanismos para
promover la competitividad y productividad de la actividad artesanal en la regin,
con la participacin de entidades pblicas y privadas.
d) Promover el desarrollo de productos artesanales orientados a la exportacin y
al mercado turstico.
e) Supervisar y evaluar el desarrollo de la actividad artesanal y la aplicacin de
las polticas, normas y procedimientos especficos.
f) Fomentar y autorizar ferias y exposiciones regionales, as como declarar
eventos de inters artesanal orientados a promover el desarrollo de la artesana de
la regin.
g) Fomentar y promover la organizacin y formalizacin de los productores
artesanales y fortalecimiento gremial en la regin.
- 57 -
h) Propiciar la conservacin, preservacin, rescate y desarrollo de las tcnicas

de produccin tradicional artesanal en la regin.
i) Promover mecanismos e instrumentos para el desarrollo de la actividad
artesanal en la regin, vinculados a la actividad turstica.
j) Identificar oportunidades de inversin, difundir y promover el crecimiento de
las inversiones en la actividad artesanal en la regin, aprovechando sus ventajas
comparativas y promoviendo la exportacin de artesanas.
k) Fomentar la innovacin, la transferencia de tecnologas y la formacin de
artesanos, desarrollando instrumentos que posibiliten la generacin y el acceso de
las empresas artesanales de la regin a nuevas tecnologas.
I) Promover la calidad, la productividad, el valor agregado, la imagen y la
diferenciacin de los productos artesanales de la regin.
TTULO V
REGMENES ESPECIALES
CAPTULO I
RGIMEN ESPECIAL DE LIMA METROPOLITANA
Artculo 65.- Capital de la Repblica
La capital de la Repblica no integra ninguna regin. En la provincia de Lima las
competencias y funciones reconocidas al gobierno regional son transferidas a la
Municipalidad Metropolitana de Lima, la cual posee autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia regional y municipal. Toda
mencin contenida en la legislacin nacional que haga referencia a los gobiernos
regionales, se entiende tambin hecha a la Municipalidad Metropolitana de Lima, en
lo que le resulte aplicable.
Artculo 66.- Estructura Orgnica Bsica del Rgimen Especial de Lima
Metropolitana
Para el ejercicio de sus competencias y funciones regionales la estructura
orgnica bsica de la Municipalidad Metropolitana de Lima es la siguiente:
a) El Concejo Metropolitano de Lima, al que corresponden las competencias y
funciones del Consejo Regional, como rgano normativo y fiscalizador y las que
norme la Ley Orgnica de Municipalidades. Est integrado por el Alcalde
Metropolitano y los Regidores elegidos conforme a la legislacin electoral
correspondiente, que deber incorporar un criterio descentralista de eleccin.
b) La Alcalda Metropolitana de Lima, a la que corresponden las competencias y
funciones de la Presidencia Regional como rgano ejecutivo y las que norme la Ley
Orgnica de Municipalidades.
c) La Asamblea Metropolitana de Lima, a la que corresponden las competencias
y funciones del Consejo de Coordinacin Regional, como rgano consultivo y de
coordinacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima, y las que norme la Ley
Orgnica de Municipalidades para su campo especfico. Su composicin es la que
define la Ley Orgnica de Municipalidades. La ausencia de acuerdos por consenso
en este rgano, no impide al Concejo Metropolitano de Lima decidir sobre lo
pertinente.
01-01-2003.
- 58 -
Artculo 67.- Competencias y funciones regionales especiales del

Concejo Metropolitano de Lima.
a) Aprobar el Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana,
previamente concertado en la Asamblea Metropolitana de Lima.
Inciso a) modificado por el Artculo 2 de la Ley N 27902.
b) Aprobar el Presupuesto Regional Participativo de Lima Metropolitana, previa
opinin concertada en la Asamblea Metropolitana de Lima.
Inciso b) modificado por el Artculo 2 de la Ley N 27902.
c) Dictar las normas que regulen o reglamenten las competencias y funciones
regionales a cargo de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
d) Determinar el mbito de las reas interdistritales e instancias de coordinacin
y planificacin interregional.
e) Aprobar la ejecucin de las inversiones pblicas de mbito regional
metropolitano en proyectos de infraestructura, que lleve a cabo el Gobierno
Nacional.
f) Autorizar y aprobar la ejecucin de programas de tratamiento de cuencas y
corredores econmicos en coordinacin con las regiones correspondientes en cada
caso.
g) Aprobar la formacin de sistemas integrales y de gestin comn para la
atencin de los servicios pblicos de carcter regional en reas interregionales.
h) Aprobar programas regionales de promocin de formacin de empresas,
consorcios y unidades econmicas metropolitanas, para impulsar, concertar y
promocionar actividades productivas y de servicios.
i) Autorizar las operaciones de crdito regional interno y externo, conforme a
Ley.
j) Las dems que le corresponden.
Artculo 68.- Pliego Presupuestal
La Municipalidad Metropolitana de Lima constituye un pliego presupuestal cuyo
titular es el Alcalde Metropolitano.
Artculo 69.- Comisin de transferencia de competencias regionales
Las transferencias de competencias, funciones y recursos, as como
proyectos de inversin, se realizan a travs de una Comisin Bipartita
Transferencia, integrada por cuatro representantes del Consejo Nacional de
Descentralizacin y cuatro representantes de la Municipalidad Metropolitana
Lima conforme a lo establecido por la presente Ley.
de
de
la
de
CAPTULO II
LAS ARTICULACIONES INTERREGIONALES
Artculo 70.- De los Comits de Coordinacin Interregional
Por iniciativa del Presidente del Gobierno Regional del Callao, o por el Alcalde de
Lima Metropolitana y/o promovidas por el Consejo Nacional de Descentralizacin se
crearn
Comits
de
Coordinacin
Interregional,
como
rganos
intergubernamentales de carcter regional para la coordinacin y planificacin de
los servicios pblicos e inversiones interregionales.
Est conformado por dos representantes de cada instancia de gobierno y un
miembro del Consejo Nacional de Descentralizacin, con voz y sin voto.
- 59 -
Artculo 71.- Gestin comn de los servicios pblicos regionales.

En caso de existir continuidad con regiones colindantes, los servicios pblicos
regionales, deben ser gestionados por Regmenes de Gestin Comn en base a los
criterios de proporcionalidad a la demanda de servicios por atender y a los aportes
financieros que cada organismo pblico debe aportar.
TTULO VI
REGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO REGIONAL
Artculo 72.- Recursos de los Gobiernos Regionales
Son recursos de los Gobiernos Regionales los sealados en la Ley de Bases de la
Descentralizacin y las empresas del Estado de alcance regional de su
circunscripcin que transferir el Gobierno Nacional, en el marco de la
jerarquizacin y la gradualidad establecidos en los artculos 45 inciso a) y 81 de la
presente Ley.
Tambin lo son, los recursos financieros transferidos correspondientes a todos
los proyectos de inversin de alcance regional a cargo del respectivo Consejo
Transitorio de Administracin Regional, los generados por los permisos, licencias,
autorizaciones y concesiones que otorgue el Gobierno Regional y todos los
proyectos de inversin pblica en ejecucin, de alcance regional, presentes en su
circunscripcin, que sern transferidos por el Gobierno Nacional en materia de
agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa,
minera, vialidad, comunicaciones, educacin, salud y medio ambiente, en el marco
de lo establecido en los artculos 45 inciso a) y 81 de la presente Ley.
El Gobierno Regional norma y administra sobre sus recursos, bienes y activos
conforme a Ley.
01-01-2003.
Artculo 73.- Fondo de Compensacin Regional, FONCOR.
El Fondo de Compensacin Regional, FONCOR, forma parte de los recursos
financieros destinados a los gobiernos regionales. Este Fondo se constituye
inicialmente con el 30% de los recursos generados por la privatizacin y
concesiones. Los fondos son ntegramente utilizados para financiar proyectos de
inversin regional que hayan cumplido con las normas establecidas por el Sistema
Artculo 73-A.- Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin
(FIDE)
El Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDE), administrado por
el Consejo Nacional de Descentralizacin, obtiene sus recursos del 30% de los
fondos captados por el proceso de privatizacin, concesiones y otras modalidades
contractuales vinculadas a la administracin de activos de alcance nacional
propiedad del Estado. Asimismo, podr recibir fondos provenientes de cooperacin
no reembolsable y operaciones de endeudamiento que para tal fin concrete el
Gobierno Nacional. Los recursos de este fondo fomentarn el desarrollo regional, la
integracin de las regiones y la realizacin de proyectos que involucren a varios
niveles de gobierno.
El FIDE es un fondo sostenible y concursable destinado exclusivamente al
financiamiento y cofinanciamiento de proyectos.
Los criterios para el concurso se establecen en una normativa elaborada por el
Consejo Nacional de Descentralizacin.
el 01-01-2003.
- 60 -
Artculo 74.- Operaciones de endeudamiento

Los Gobiernos Regionales pueden concertar y celebrar operaciones de
endeudamiento. Asimismo, slo podrn celebrar operaciones de endeudamiento
externo, emisin de bonos y titulacin de cuentas, con aval o garanta del Estado,
previa aprobacin del Gobierno Nacional. Las referidas operaciones deben sujetarse
a los procedimientos y normas que regula la Ley del Sistema Nacional de
Endeudamiento y los lmites establecidos en la Ley de Prudencia y Transparencia
Fiscal y la norma que se emita sobre descentralizacin fiscal.
TTULO VII
CONTROL Y DEFENSA DE LOS INTERESES DEL GOBIERNO REGIONAL
CAPTULO I
CONTROL
Artculo 75.- Rgimen de fiscalizacin y control
a. Fiscalizacin
El Gobierno Regional est sujeto a la fiscalizacin permanente del Congreso de
la Repblica, del Consejo Regional y la ciudadana, conforme a ley y al Reglamento
del Consejo Regional.
La fiscalizacin se ejerce con arreglo a los principios de gestin pblica regional
sealados en la presente Ley.
b. Control
El control a nivel regional est a cargo del rgano Regional de Control Interno,
el cual depende funcional y orgnicamente de la Contralora General de la Repblica
conforme a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica.
Artculo 76.- El Jefe del rgano de Control Regional
El rgano de Control Regional est bajo la Jefatura de un funcionario
seleccionado y nombrado por la Contralora General de la Repblica, mediante
concurso pblico de mritos. Su mbito de control abarca a todos los rganos del
Gobierno Regional y todos los actos y operaciones conforme a Ley.
Artculo 77.- Informes
El Jefe del rgano de Control Regional emite informes anuales al Consejo
Regional acerca del ejercicio de sus funciones y del Estado del control del uso de
recursos y fondos pblicos. Estos informes son pblicos.
Las observaciones, conclusiones y recomendaciones de cada accin de control
se publican en el portal del Gobierno Regional.
CAPTULO II
DEFENSA JUDICIAL DE INTERESES DEL ESTADO
Artculo 78.- Defensa Judicial de los intereses del Estado
La defensa de los derechos e intereses del Estado a nivel del Gobierno Regional
se ejerce judicialmente por un Procurador Pblico Regional, nombrado por el
Presidente Regional, previo concurso pblico de mritos.
El Procurador Pblico Regional ejercita la representacin y defensa en los
procesos y procedimientos en que el Gobierno Regional acte como demandante,
demandado, denunciante, denunciado o parte civil, pudiendo prestar confesin en
juicio en representacin del Gobierno Regional y convenir en la demanda o
desistirse de ella o transigir en juicio previamente autorizados por Resolucin
Ejecutiva Regional, con acuerdo de los Gerentes Regionales.
- 61 -
El Procurador Pblico Regional guarda relaciones de coordinacin y cooperacin

con el Consejo de Defensa Judicial del Estado. Informa permanentemente al
Consejo Regional, del estado de las acciones judiciales en defensa de los derechos e
intereses del Estado a nivel regional y anualmente formula la memoria de su
gestin. Sus informes son pblicos.
TTULO VIII
PROCESO DE TRANSFERENCIA
CAPTULO I
CONFORMACIN TOTAL DEL CONSEJO NACIONAL DE DESCENTRALIZACIN
Artculo 79.- Eleccin de representantes al Consejo
Descentralizacin
Nacional
de
Los Presidentes Regionales, convocados por la Presidencia del Consejo Nacional

de Descentralizacin, dentro de los 30 das siguientes a su instalacin, eligen a sus
2 representantes ante dicho organismo, con una votacin de dos tercios.
Los alcaldes provinciales, convocados por el Presidente del Consejo Nacional de
Descentralizacin se reunirn dentro de los 30 das de instalados, para elegir a su
representante ante dicho organismo, por una votacin de dos tercios de los
asistentes.
Los alcaldes distritales, convocados por el Presidente del Consejo Nacional de
Descentralizacin, desarrollarn asambleas provinciales, dentro de los 30 das de
instalados, para elegir un delegado que los representar en una asamblea nacional
de delegados de alcaldes distritales en la que se elegir, por mayora de dos tercios
de los asistentes, a su representante ante el Consejo Nacional de Descentralizacin.
El sistema electoral prestar su apoyo tcnico para los efectos de esta eleccin.
En este mismo acto se elegir al representante de los alcaldes distritales ante el
Consejo de Coordinacin Regional.
Artculo 80.- Coordinacin del Consejo Nacional de Descentralizacin
con Presidentes Regionales
Como mnimo dos veces al ao La Presidencia del Consejo Nacional de
Descentralizacin convoca a los Presidentes Regionales, a fin de evaluar y coordinar
la marcha del proceso de descentralizacin.
CAPTULO II
PROCESO DE TRANSFERENCIA
Artculo 81.- Gradualidad del proceso
El proceso de transferencia de competencias, funciones, atribuciones, as como
de los recursos y presupuesto asignados al Gobierno Regional, es gradual y se
realiza por etapas, conforme a lo establecido en la Ley de Bases de la
Descentralizacin, la presente Ley Orgnica y las disposiciones que sobre el
particular dicte el Poder Ejecutivo a travs del Consejo Nacional de la
Descentralizacin. El ejercicio de las funciones especficas indicadas en la presente
Ley Orgnica se realizar respetando estas etapas.
El Consejo Nacional de la Descentralizacin es el responsable de normar y
monitorear las acciones y transferencias sealadas en cada una de las etapas del
proceso.
Artculo 82.- Inventario, registro y entrega de activos y pasivos
El ordenamiento, saneamiento y entrega de los activos, pasivos y patrimonio de
los Consejos Transitorios de Administracin Regional a los gobiernos regionales se
regir, adems de lo dispuesto en la Ley Orgnica de Bases de la Descentralizacin
N 27783, por las siguientes reglas:
- 62 -
a. El Consejo Nacional de Descentralizacin en coordinacin con la Presidencia

del Consejo de Ministros realizarn el inventario y registro de los activos y pasivos
de los Consejos Transitorios de Administracin Regional, a efectos de que sean
transferidos a los gobiernos regionales con su acervo documental y patrimonio
debidamente certificados. Inmediatamente de producida la transferencia, los
Gobiernos Regionales con el apoyo del Consejo Nacional de Descentralizacin
recibirn durante el ao 2003, la auditora financiera y de gestin realizada por la
Contralora General de la Repblica, a fin de culminar el proceso de transferencia.
b. Una vez proclamados los Presidentes Regionales por el Jurado Nacional de
Elecciones, designarn Comisiones de Transferencia para coordinar todo lo
referente a la entrega de activos y pasivos.
c. En aplicacin de la Tercera y Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley de
Bases de la Descentralizacin cada Gobierno Regional recibir formalmente del
Consejo Nacional de Descentralizacin y de la Presidencia del Consejo de Ministros,
el 1 de enero del ao 2003, un Acta de Transferencia de Activos y Pasivos, con el
inventario y registro de los activos y pasivos que le sean transferidos del Consejo
Transitorio de Administracin Regional.
Artculo 83.- Organizacin de la transferencia
Para asegurar que el proceso de transferencias se realice en forma progresiva y
ordenada conforme lo dispone la Ley Orgnica de Bases de la Descentralizacin N
27783, el Poder Ejecutivo constituir, dentro de los 10 primeros das hbiles de
entrar en vigor la presente Ley, Comisiones Sectoriales de Transferencia, presididas
por un Viceministro del sector correspondiente.
Las Comisiones Sectoriales de Transferencia propondrn, hasta el ltimo da til
del mes de febrero de cada ao, planes anuales de transferencia, presentndolos al
Consejo Nacional de Descentralizacin.
Hasta el ltimo da til del mes de marzo del ao correspondiente el Consejo
Nacional de Descentralizacin evaluar y articular los planes sectoriales y
coordinar la formulacin del Plan Anual de Transferencia de Competencias
Sectoriales a los Gobiernos Regionales, el mismo que ser presentado para su
aprobacin por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Artculo 84.- Criterios para la elaboracin de los Planes Anuales de
Transferencia
Para la elaboracin de los Planes Anuales de Transferencia el Consejo Nacional
de Descentralizacin se regir por las disposiciones que establezca, en concordancia
con lo dispuesto por la Ley Orgnica de Bases de la Descentralizacin N 27783.
En la elaboracin de dichos Planes el Consejo Nacional de Descentralizacin
deber cumplir los siguientes criterios:
a. La capacidad de gestin de cada Gobierno Regional para ejercer las
competencias y funciones asignadas por ley.
b. Las reglas de prudencia y transparencia fiscal y las normas tcnicas de los
sistemas administrativos del Estado.
c. La inclusin de las actividades, programas, proyectos de inversin y fondos
sociales que les correspondan recibir en los planes de desarrollo regional. Se
incluyen adems empresas, activos y acciones del Estado del mbito regional.
d. La adopcin de medidas que favorezcan la promocin de inversiones.
e. La compatibilizacin de los planes de desarrollo regionales con las polticas
nacionales de desarrollo.
f. Evitar la transferencia de recursos sin contraparte de transferencia de
responsabilidades de gasto.
- 63 -
Artculo 85.- Sistema de acreditacin de los gobiernos regionales

El sistema de acreditacin de los gobiernos regionales es regulado por ley, con
votacin calificada, sobre la base de la propuesta tcnica elaborada por el CND.
CAPTULO III
PLAN DE CAPACITACIN A NIVEL REGIONAL
Artculo 86.- Planes de capacitacin y asistencia
El Consejo Nacional de Descentralizacin formular y aprobar el Plan de
Capacitacin en Gestin Pblica a nivel regional, con la finalidad de mejorar la
capacidad de gestin de los gobiernos regionales y acelerar el proceso ordenado de
transferencias, el cual ser refrendado por el Consejo de Ministros mediante
Decreto Supremo.
Artculo 87.- Contenidos fundamentales
El Plan de Capacitacin en Gestin Pblica para las regiones incluir, entre
otros, fundamentalmente los siguientes aspectos:
a. Fortalecimiento de los sistemas administrativos de presupuesto, personal,
tesorera, contabilidad, crdito, contrataciones y adquisiciones e inversin pblica.
b. Actualizacin y simplificacin de los textos nicos de procedimientos
administrativos (TUPAS), a fin de facilitar la participacin ciudadana en la
fiscalizacin de los gobiernos regionales.
c. Adopcin de sistemas electrnicos de procesamiento de informacin que
permitan disponer de informacin relevante y oportuna para la toma de decisiones
adecuadas de gobierno y administracin, y
d. Fortalecimiento de las capacidades de formulacin y evaluacin de los
proyectos de inversin.
Artculo 88.- Optimizacin de recursos para la capacitacin
El Consejo Nacional de Descentralizacin homogenizar los contenidos de los
programas de capacitacin que se lleven a cabo y optimizar la utilizacin de
recursos actualmente destinados a ese fin.
Para tal fin realizar las siguientes acciones:
a. Convocar a las diversas fuentes de cooperacin internacional no reembolsable
para integrar sus actividades concordantes con este fin, en un Plan Nacional de
Capacitacin en Gestin Pblica para las regiones, convocando asimismo a las
universidades y centros de investigacin.
b. Formular el Plan de Asistencia Tcnica a los gobiernos regionales, para su
aprobacin por Decreto Supremo, el cual contendr por lo menos los siguientes
aspectos:
1. Apoyar la elaboracin de un banco de datos e indicadores regionales que
permitan la evaluacin del desarrollo regional y el monitoreo de la gestin regional,
dentro de las normas del Sistema Estadstico Nacional.
2. Formulacin, actualizacin y evaluacin de sus planes de desarrollo y
proyectos de inversin, a fin de que los mismos constituyan guas efectivas para su
accin.
3. Apoyar a los gobiernos regionales para que al aprobar su organizacin interna
tengan en cuenta la situacin de las sub regiones preexistentes y la posible
integracin de regiones.
- 64 -
CAPTULO IV
MECANISMOS DE SOSTENIBILIDAD FISCAL DEL PROCESO DE
DESCENTRALIZACIN
Artculo 89.- Mecanismos de sostenibilidad fiscal del proceso de
descentralizacin
La Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal establece los mecanismos de
sostenibilidad fiscal del proceso de descentralizacin. La reglamentacin de estos
mecanismos corresponde al Ministerio de Economa y Finanzas, con opinin del
Consejo Nacional de Descentralizacin en todo lo referente a los gobiernos
regionales.
Artculo 90.- Operatividad de los mecanismos de sostenibilidad
La no observancia por dos aos consecutivos de las reglas fiscales establecidas
para los gobiernos regionales en la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal
generar la suspensin temporal a las transferencias del FIDE y FONCOR.
La suspensin ser por un mximo de 90 das con el voto aprobatorio de los 2/3
de los integrantes del CND.
Artculo 90-A.- Situaciones extraordinarias y sostenibilidad fiscal
Se dictan medidas temporales y extraordinarias en materia econmica y
financiera, conforme al inciso 19 del artculo 118 de la Constitucin, cuando los
indicadores de desempeo financiero y/o presupuestario de los Gobiernos
Regionales comprometan los estndares de gestin previamente establecidos y
exista grave riesgo de la economa nacional y del proceso de descentralizacin.
El Congreso tomar conocimiento de dichas medidas y adoptar las decisiones
que le correspondan, de acuerdo a la Constitucin y la Ley.
el 01-01-2003.
TTULO IX
COORDINACIN INTERREGIONAL
Artculo 91.- Juntas de Coordinacin Interregional
A iniciativa de los Gobiernos Regionales o del Consejo Nacional de
Descentralizacin, los Gobiernos Regionales podrn establecer, por comn acuerdo,
Juntas de Coordinacin Interregional como espacios de coordinacin de proyectos,
planes y acciones conjuntas, las cuales se materializan a travs de convenios de
cooperacin, procurando la consolidacin de corredores econmicos y ejes de
integracin y desarrollo, con la finalidad de consolidar los futuros espacios
macrorregionales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- Reglamento Interno de organizacin y funciones
Los gobiernos regionales en sus tres instancias, aprobarn mediante Ordenanza
Regional su propio Reglamento de Organizacin y Funciones con arreglo a la
presente Ley Orgnica, dentro de los 60 das siguientes de su instalacin. En tanto
culmina su elaboracin mantienen su vigencia las normas de gestin vigentes al 31
de diciembre del 2002, en lo que sean aplicables.
SEGUNDA.- Plan y Presupuesto Regional 2003
Los gobiernos regionales adecuarn sus presupuestos asignados para el
ejercicio 2003, a los planes de desarrollo regional que aprueben concertadamente
para dicho ao, con excepcin de aquellas regiones que tienen sus presupuestos
participativos aprobados por el MEF.
- 65 -
Asimismo, los gobiernos regionales adecuarn la gestin administrativa del

2003 a las asignaciones presupuestarias aprobadas en la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico. De requerir modificaciones presupuestarias, no podrn ser partidas
habilitadoras las vinculadas al pago de planillas del personal activo y pensionistas.
Tampoco se podrn transferir partidas de gasto de capital a gasto corriente.
TERCERA.- Transferencia para el ao 2003
Los Gobiernos Regionales una vez instalados, inician el ejercicio de sus
competencias exclusivas asignadas por Ley. Culminan la recepcin de todos los
activos, pasivos, programas y proyectos de los Consejos Transitorios de
Administracin Regional de las respectivas regiones.
El Consejo Nacional de Descentralizacin, en coordinacin con los sectores,
inicia la transferencia segn las funciones y atribuciones que le corresponda, a los
Gobiernos Regionales y Locales establecidas en las respectivas leyes orgnicas de
los fondos y proyectos sociales, programas sociales de lucha contra la pobreza, y
los proyectos de inversin de infraestructura productiva de alcance regional.
El Consejo Nacional de Descentralizacin, en coordinacin con los sectores,
establece los proyectos y programas a ser transferidos a los Gobiernos Regionales
para que sean incorporados al presupuesto de 2003.
El cronograma para el cumplimiento del proceso de transferencia ser aprobado
por Decreto Supremo antes del 31 de marzo de 2003, el mismo que contar con el
informe favorable del Consejo Nacional de Descentralizacin.
Tercera Disposicin Transitoria, Complementaria y Final modificada por
el Artculo 7 de la Ley N 27902, publicado el 01-01-2003
CUARTA.- Formulacin de los Planes Anuales de Transferencia a partir de 2002
Los Planes Anuales de Transferencias de Competencias Sectoriales, en lo que se
refiere a los Gobiernos Regionales, contendrn cronogramas detallados de la
transferencia hacia los Gobiernos Regionales. El 1 de enero del ao 2004 se inicia la
transferencia de las funciones y servicios en materia de agricultura, pesquera,
industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, transporte,
comunicaciones, medio ambiente, vivienda, saneamiento, sustentabilidad de los
recursos naturales, conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos,
cultura, recreacin y deporte, educacin y salud.
Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final modificada por
el Artculo 8 de la Ley N 27902, publicado el 01-01-2003.
QUINTA.- Recepcin de bienes de los gobiernos regionales
Dentro de cinco das hbiles de entrar en vigencia la presente Ley, los Consejos
Transitorios de Administracin Regional designarn un comit de transferencia de
sus activos y pasivos a los gobiernos regionales.
SEXTA.- Medidas tributarias a favor de las regiones
En concordancia con el artculo 38 de la Ley de Bases de la Descentralizacin, el
Poder Ejecutivo, dentro de los 180 das de vigencia de la presente ley, presentar al
Congreso de la Repblica el proyecto de Ley de Descentralizacin Fiscal, el mismo
que considerar los tributos regionales cuya recaudacin y administracin ser de
cuenta directa de los gobiernos regionales, como parte de una propuesta integral
de reforma tributaria.
STIMA.- Normas de Austeridad
La ejecucin del presupuesto de los Gobiernos Regionales en materia de gastos
corrientes, de contratacin de personal y servicios no personales se har
respetando obligatoriamente y bajo responsabilidad de sus autoridades, las normas
- 66 -
de austeridad establecidas en la Ley de Presupuesto y la legislacin sobre la

materia.
OCTAVA.- Mesas de Concertacin para la lucha contra la pobreza
Las Mesas de Concertacin para la lucha contra la pobreza seguirn cumpliendo
las mismas funciones que les han sido asignadas respecto a las polticas sociales
por el Decreto Supremo N 001-2001-PROMUDEH -modificado por el Decreto
Supremo N 014-2001-PROMUDEH-, al que se le otorga fuerza de ley.
NOVENA.- Evaluacin por el Congreso de la Repblica
La Comisin de Descentralizacin y Regionalizacin del Congreso de la Repblica
evala anualmente el desarrollo del proceso de descentralizacin en base al
Informe que hace llegar al Congreso el Consejo Nacional de Descentralizacin, con
la participacin de los Presidentes de los Gobiernos Regionales.
DCIMA.- Saneamiento de propiedad agraria
Los Gobiernos Regionales para culminar el saneamiento fsico legal de la
propiedad agraria, a que se refiere el artculo 51, literal n) de la presente Ley,
tiene un plazo mximo de tres aos a partir de haber asumido la competencia
respectiva.
UNDCIMA.- Anualmente los Consejeros Regionales eligen entre ellos a un
Consejero Delegado que convoca y preside las Sesiones del Consejo Regional; lo
representa y tramita sus acuerdos, el cual es elegido por mayora simple.
El Consejero de mayor edad convoca y preside la sesin de instalacin del
Consejo Regional.
El Presidente y Vicepresidente Regional tienen voz ms no voto en el Consejo
Regional.
Esta disposicin rige para el perodo 2007-2010.
Undcima Disposicin modificada por el Artculo 1 de la Ley N 28968,
publicada el 24 enero 2007.
DUODCIMA.Sectoriales
Rgimen
Transitorio
de
las
Direcciones
Regionales
Las Gerencias Regionales son responsables de las polticas regionales que tienen
asignadas para su gestin integrada en el mbito de su jurisdiccin, con arreglo a
los artculos 5, 45 y 46 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y cuentan con
los rganos sectoriales que determine cada gobierno regional.
Las Direcciones Regionales Sectoriales son rganos dependientes de las
Gerencias Regionales correspondientes. Tienen a su cargo las funciones especficas
de un sector en el mbito del gobierno regional. Estn a cargo de los Directores
Regionales que son funcionarios de confianza. Para ser Director Regional se
requiere acreditar ser profesional calificado y con experiencia en la materia sectorial
respectiva, mediante concurso de mritos. Su designacin y cese corresponde al
Presidente Regional a propuesta del respectivo Gerente Regional.
Los actuales Directores Regionales culminan su labor en la fecha de trmino de
su designacin.
Duodcima Disposicin modificada por el Artculo 2 de la Ley N 28926,
publicada el 08 diciembre 2006.
DCIMO TERCERA.saneamiento
Reflotamiento
de
empresas
municipales
de
Los Gobiernos Regionales en coordinacin con los Gobiernos Locales y el

Gobierno Nacional, de conformidad con lo establecido en el literal f) del artculo 58
- 67 -
de la presente Ley, podrn contribuir a reflotar a las Empresas Municipales

Prestadoras de Servicios de Saneamiento, declaradas en insolvencia, a fin de
garantizar la prestacin ininterrumpida de los servicios de saneamiento, y evitar
riesgos inminentes para la salud pblica. En estos casos, los Gobiernos Regionales,
asumirn transitoriamente la facultad contenida en el artculo 5 de la Ley N 26338,
Ley General de los Servicios de Saneamiento, y el Gobierno Nacional llevar a cabo
las acciones necesarias para obtener los recursos y/o mejorar la situacin
patrimonial de dichas empresas.
Dcimo Tercera Disposicin Transitoria, Complementaria
incorporada por el Artculo 8 de la Ley N 27902.
Final
DECIMO CUARTA.- Saneamiento legal de bienes

Declrase de necesidad y utilidad pblica el saneamiento legal de los bienes
muebles e inmuebles de los Consejos Transitorios de Administracin Regional que
sern transferidos a los Gobiernos Regionales. En consecuencia, autorzase a stos
y a los Comits de Transferencia de sus activos y pasivos a proceder al
saneamiento legal de los bienes muebles e inmuebles de su propiedad y que estn
siendo transferidos a los Gobiernos Regionales.
Los actos y derechos registrales, necesarios para cumplir con el saneamiento
legal de los bienes muebles e inmuebles a que se refiere la presente disposicin,
que se inscriban en las Zonas Registrales de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos, estarn exonerados de cualquier pago por derecho de
inscripcin u otros correspondientes, incluyendo el pago de derechos municipales,
desde la entrada en vigencia de la presente Ley hasta el 31 de diciembre de 2003.
En un plazo de 30 das a partir de entrar en vigencia la presente Ley, el Poder
Ejecutivo dictar las normas reglamentarias necesarias para la aplicacin de la
presente disposicin.
Dcimo Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria
incorporada por el Artculo 8 de la Ley N 27902.
Final
DECIMO QUINTA.- Institucin del Consejo de Coordinacin Regional

Dentro de los primeros sesenta das naturales del ao correspondiente se
realizar la eleccin de los representantes de la sociedad civil y la instalacin de los
Consejos de Coordinacin Regional.
Para el ao 2003, el plazo mximo para instalar los Consejos de Coordinacin
Regional ser el 30 de junio de dicho ao. Los representantes de la sociedad civil
elegidos para este perodo culminarn su mandato con la eleccin de los nuevos
representantes a los Consejos de Coordinacin Regional que se realice en los plazos
establecidos en el prrafo anterior.
Dcimo Quinta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final incorporada
por el Artculo 8 de la Ley N 27902, publicado el 01-01-2003,
posteriormente modificada por el Artculo 2 de la Ley N 28013, publicado
el 27-06-2003.
DECIMO SEXTA.- Disposicin derogatoria y modificatoria
Quedan derogadas y modificadas, en su caso, todas las normas que se opongan
a la presente Ley Orgnica.
Dcimo Sexta Disposicin incorporada por el Artculo 2 de la Ley N
28013, publicada el 27-06-2003.
- 68 -

En Lima, a los ocho das del mes de noviembre de dos mil dos.
CARLOS FERRERO
GUSTAVO PACHECO VILLAR
Quinto Vicepresidente del Congreso de la Repblica
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de
noviembre del ao dos mil dos.
ALEJANDRO TOLEDO
Volver
- 69 -
Ley Orgnica de Municipalidades

Ley N 27972
POR CUANTO:
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES
TTULO PRELIMINAR _______________________________________ Arts. I al X
TTULO I
CAPTULO NICO
EL OBJETO Y ALCANCE DE LA LEY Y
LAS CLASES DE MUNICIPALIDADES _____________________ Arts. 1 al 3
TTULO II
LA ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES
CAPTULO NICO
LOS RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
SUBCAPTULO I
EL CONCEJO MUNICIPAL
SUBCAPTULO II
LA ALCALDA ______________________________________ Arts. 4 al 25
TTULO III
LOS
ACTOS
ADMINISTRATIVOS
Y
DE
ADMINISTRACIN
MUNICIPALIDADES
CAPTULO I
LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
SUBCAPTULO I
LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
SUBCAPTULO II
LA DEFENSA JUDICIAL DE LOS INTERESES Y
DERECHOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
SUBCAPTULO III
LA FISCALIZACIN Y EL CONTROL
SUBCAPTULO IV
LA GESTIN MUNICIPAL
SUBCAPTULO V
EL TRABAJADOR MUNICIPAL
CAPTULO II
LAS NORMAS MUNICIPALES Y LOS
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
SUBCAPTULO I
LAS NORMAS MUNICIPALES
SUBCAPTULO II
LA CAPACIDAD SANCIONADORA
DE
- 70 -
LAS
SUBCAPTULO III
LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS________ Arts. 26 al 52
TTULO IV
EL RGIMEN ECONMICO MUNICIPAL
CAPTULO I
EL PRESUPUESTO
SUBCAPTULO NICO
LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
MUNICIPALES Y LA CONTABILIDAD
CAPTULO II
EL PATRIMONIO MUNICIPAL
SUBCAPTULO I
SUBCAPTULO II
LOS BIENES MUNICIPALES
CAPTULO III
LAS RENTAS MUNICIPALES
CAPTULO IV
EL SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL
SUBCAPTULO NICO
CAPTULO V
LA BANCA MUNICIPAL
SUBCAPTULO NICO
LAS CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO
Y CRDITO ________________________________ Arts. 53 al 72
TTULO V
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
CAPTULO I
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS
GENERALES
CAPTULO II
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS _______ Arts. 73 a 187
TTULO VI
EL USO DE LA PROPIEDAD EN ARMONA CON EL BIEN COMN
CAPTULO NICO _________________________________ Arts. 88 al 96
TTULO VII
LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADOS Y LOS RGANOS DE
COORDINACIN
CAPTULO I
CAPTULO II
EL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL PROVINCIAL
CAPTULO III
EL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL
CAPTULO IV
LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
COMUNALES ____________________________________ Arts. 97 al 110
TTULO VIII
LOS DERECHOS DE PARTICIPACIN Y CONTROL VECINAL
CAPTULO I
DISPOSICIN GENERAL
- 71 -
CAPTULO II
LA PARTICIPACIN DE LOS VECINOS EN EL GOBIERNO
LOCAL
CAPTULO III
LOS DERECHOS DE CONTROL VECINAL A LOS
GOBIERNOS LOCALES ____________________________ Arts. 111 al 122
TTULO IX
LAS
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
Y
LOS
CONFLICTOS
DE
COMPETENCIAS
CAPTULO I
LAS RELACIONES CON EL GOBIERNO NACIONAL
Y LOS GOBIERNOS REGIONALES
CAPTULO II
LAS RELACIONES ENTRE MUNICIPALIDADES
CAPTULO III
LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS _______________ Arts. 123 al 127
TTULO X
LAS MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO Y LAS FRONTERIZAS
CAPTULO I
LAS MUNICIPALIDADES DE LOS CENTROS POBLADOS
SUBCAPTULO NICO
LA CREACIN, LAS AUTORIDADES,
LAS LIMITACIONES Y LOS RECURSOS
CAPTULO II
LAS MUNICIPALIDADES FRONTERIZAS
SUBCAPTULO NICO
DEFINICIN, PARTICIPACIN
E INTEGRACIN ___________________________ Arts. 128 al 138
TTULO XI
LA PROMOCIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL EN ZONAS RURALES
CAPTULO NICO
DEFINICIN, COMPETENCIAS Y ACCESO AL
PROGRAMA DE DESARROLLO DE MUNICIPIOS
UBICADOS EN ZONAS RURALES ____________________ Arts. 139 al 147
TTULO XII
LA TRANSPARENCIA FISCAL Y LA NEUTRALIDAD POLTICA
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES ______________________ Arts. 148 al 150
TTULO XIII
LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA
CAPTULO I
CAPTULO II
EL CONCEJO METROPOLITANO
CAPTULO III
LA ALCALDA METROPOLITANA
CAPTULO IV
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES
METROPOLITANAS
ESPECIALES
CAPTULO V
LA ASAMBLEA METROPOLITANA
- 72 -
CAPTULO VI
LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO
METROPOLITANO
CAPTULO VII
LAS RENTAS METROPOLITANAS ESPECIALES __________ Arts. 151 al 166
TTULO PRELIMINAR
ARTCULO I.- GOBIERNOS LOCALES
Los gobiernos locales son entidades, bsicas de la organizacin territorial del
Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin
y la organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO II.- AUTONOMA
Los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en
los asuntos de su competencia.
La autonoma que la Constitucin Poltica del Per establece para las
municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.
ARTCULO III.- ORIGEN
Las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva
demarcacin territorial que aprueba el Congreso de la Repblica, a propuesta del Poder
Ejecutivo. Sus principales autoridades emanan de la voluntad popular conforme a la Ley
Electoral correspondiente.
Las municipalidades de centros poblados son creadas por ordenanza municipal
provincial.
ARTCULO IV.- FINALIDAD
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico
de su circunscripcin.
ARTCULO
V.ESTADO
DEMOCRTICO,
DESCENTRALIZADO
Y
DESCONCENTRADO
La estructura, organizacin y funciones especficas de los gobiernos locales se
cimientan en una visin de Estado democrtico, unitario, descentralizado y
desconcentrado, con la finalidad de lograr el desarrollo sostenible del pas.
En el marco del proceso de descentralizacin y conforme al criterio de
subsidiariedad, el gobierno ms cercano a la poblacin es el ms idneo para ejercer la
competencia o funcin; por consiguiente el gobierno nacional no debe asumir
competencias que pueden ser cumplidas ms eficientemente por los gobiernos
regionales, y stos, a su vez, no deben hacer aquello que puede ser ejecutado por los
gobiernos locales.
- 73 -
ARTCULO VI.- PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL

Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico local, con incidencia en
la micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico local
aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo;
as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus
respectivas circunscripciones.
ARTCULO VII.- RELACIONES ENTRE LOS GOBIERNOS NACIONAL,
REGIONAL Y LOCAL
El gobierno en sus distintos niveles se ejerce dentro de su jurisdiccin, evitando
la duplicidad y superposicin de funciones, con criterio de concurrencia y preeminencia
del inters pblico.
Las relaciones entre los tres niveles de gobierno deben ser de cooperacin y
coordinacin, sobre la base del principio de subsidiariedad.
ARTCULO VIII.- APLICACIN DE LEYES GENERALES Y POLITICAS Y
PLANES NACIONALES
Los gobiernos locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera
general y de conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Pblico; as como a las normas tcnicas referidas a los
servicios y bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del Estado que por su
naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio.
Las competencias y funciones especficas municipales se cumplen en armona con
las polticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo.
ARTCULO IX.- PLANEACIN LOCAL
El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando
a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas
pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas
exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y distritales.
El sistema de planificacin tiene como principios la participacin ciudadana a
travs de sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestin moderna y
rendicin de cuentas, inclusin, eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y neutralidad,
subsidiariedad, consistencia con las polticas nacionales, especializacin de las funciones,
competitividad e integracin.
ARTCULO X.- PROMOCIN DEL DESARROLLO INTEGRAL
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el
crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades
provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con
los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad
local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin.
TTULO I
CAPTULO NICO
EL OBJETO Y ALCANCE DE LA LEY Y LAS CLASES DE MUNICIPALIDADES
ARTCULO 1.- OBJETO DE LA LEY
La presente ley orgnica establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza,
autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen
- 74 -
econmico de las municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems
organizaciones del Estado y las privadas, as como sobre los mecanismos de
participacin ciudadana y los regmenes especiales de las municipalidades.
ARTCULO 2.- TIPOS DE MUNICIPALIDADES
Las municipalidades son provinciales o distritales. Estn sujetas a rgimen
especial las municipalidades de frontera y la Municipalidad Metropolitana de Lima. Las
municipalidades de centros poblados son creadas conforme a la presente ley.
ARTCULO 3.- JURISDICCIN Y REGMENES ESPECIALES
Las municipalidades se clasifican, en funcin de su jurisdiccin y rgimen
especial, en las siguientes:
En funcin de su jurisdiccin:
1. La municipalidad provincial, sobre el territorio de la respectiva provincia y el
distrito del cercado.
2. La municipalidad distrital, sobre el territorio del distrito.
3. La municipalidad de centro poblado, cuya jurisdiccin la determina el
respectivo concejo provincial, a propuesta del concejo distrital.
Estn sujetas a rgimen especial las siguientes:
1. Metropolitana de Lima, sujeta al rgimen especial que se establece en la
presente ley.
2. Fronterizas, las que funcionan en las capitales de provincia y distritos ubicados
en zona de frontera.
TTULO II
LA ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES
CAPTULO NICO
LOS RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
ARTCULO 4.- LOS RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Son rganos de gobierno local las municipalidades provinciales y distritales. La
estructura orgnica de las municipalidades est compuesta por el concejo municipal y la
alcalda.
ARTCULO 5.- CONCEJO MUNICIPAL
El concejo municipal, provincial y distrital, est conformado por el alcalde y el
nmero de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley
de Elecciones Municipales.
Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde
y 5 (cinco) regidores.
El concejo municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.
ARTCULO 6.- LA ALCALDA
La alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El alcalde es el
representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad administrativa.
ARTCULO 7.- RGANOS DE COORDINACIN
Son rganos de coordinacin:
1. El Consejo de Coordinacin Local Provincial.
- 75 -
2. El Consejo de Coordinacin Local Distrital.

3. La Junta de Delegados Vecinales.
Pueden establecerse tambin otros mecanismos de participacin que aseguren
una permanente comunicacin entre la poblacin y las autoridades municipales.
ARTCULO 8.- ADMINISTRACIN MUNICIPAL
La administracin municipal est integrada por los funcionarios y servidores
pblicos, empleados y obreros, que prestan servicios para la municipalidad. Corresponde
a cada municipalidad organizar la administracin de acuerdo con sus necesidades y
presupuesto.
SUBCAPTULO I
EL CONCEJO MUNICIPAL
ARTCULO 9.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
Corresponde al concejo municipal:
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto
Participativo.
2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el
programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal
Concertados y sus Presupuestos Participativos.
3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno
local.
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que
identifique las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de
seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin
ambiental declaradas conforme a ley.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema
de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y
dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
7. Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en
concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional.
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos, conforme a ley.
10. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor.
11. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o
representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente
municipal y cualquier otro funcionario.
12. Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal.
13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la Repblica.
- 76 -
14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.

15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por ley, bajo responsabilidad.
17. Aprobar el balance y la memoria.
18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos
municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de
participacin de la inversin privada permitida por ley, conforme a los artculos 32 y 35
de la presente ley.
19. Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
21. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y otros
actos de control.
22. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos
de fiscalizacin.
23. Autorizar al procurador pblico municipal, para que, en defensa de los
intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse
procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales
el rgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; as como en
los dems procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y
servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley.
25. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la
municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de
sus bienes en subasta pblica.
26. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y
convenios interinstitucionales.
27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo
concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta por
ciento) de los regidores.
28. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores.
29. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el
rgimen de administracin de los servicios pblicos locales.
30. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta
grave.
31. Plantear los conflictos de competencia.
32. Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas para
la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo.
- 77 -
33. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.

34. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del
alcalde, as como reglamentar su funcionamiento.
35. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.
ARTCULO 10.- ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES
Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:
1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
2. Formular pedidos y mociones de orden del da.
3. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde.
4. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal.
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y
especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que
determine o apruebe el concejo municipal.
6. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de
informar al concejo municipal y proponer la solucin de problemas.
ARTCULO 11.- RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS DE
LOS REGIDORES
Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la
ley practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos
adoptados contra la ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando constancia
de ello en actas.
Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos,
sean de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u
otro, en la misma municipalidad o en las empresas municipales o de nivel municipal de
su jurisdiccin. Todos los actos que contravengan esta disposicin son nulos y la
infraccin de esta prohibicin es causal de vacancia en el cargo de regidor.
Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que trabajan como dependientes
en el sector pblico o privado gozan de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte)
horas semanales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores municipales.
El empleador est obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel
remunerativo, as como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento
mientras ejerzan funcin municipal, bajo responsabilidad.
ARTCULO 12.- RGIMEN DE DIETAS
Los regidores desempean su cargo a tiempo parcial y tienen derecho a dietas
fijadas por acuerdo del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer ao de
gestin. El acuerdo que las fija ser publicado obligatoriamente bajo responsabilidad.
El monto de las dietas es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y tangible
capacidad econmica del gobierno local, previas las constataciones presupuestales del
caso. No pueden otorgarse ms de cuatro dietas mensuales a cada regidor. Las dietas se
pagan por asistencia efectiva a las sesiones.
- 78 -
El alcalde no tiene derecho a dietas. El primer regidor u otro que asuma las
funciones ejecutivas del alcalde por suspensin de ste, siempre que sta se extienda
por un perodo mayor a un mes, tendr derecho a percibir la remuneracin del alcalde
suspendido, va encargatura de cargo, sin derecho a dieta mientras perciba la
remuneracin del suspendido.
ARTCULO 13.- SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
Las sesiones del concejo municipal son pblicas, salvo que se refieran a asuntos
que puedan afectar los derechos fundamentales al honor, la intimidad personal o familiar
y la propia imagen; pueden ser ordinarias, extraordinarias y solemnes. El alcalde preside
las sesiones del concejo municipal y en su ausencia las preside el primer regidor de su
lista.
El concejo municipal se rene en sesin ordinaria no menos de dos, ni ms de
cuatro veces al mes, para tratar los asuntos de trmite regular.
En la sesin extraordinaria slo se tratan los asuntos prefijados en la agenda;
tiene lugar cuando la convoca el alcalde o a solicitud de una tercera parte del nmero
legal de sus miembros.
En el caso de no ser convocada por el alcalde dentro de los 5 (cinco) das hbiles
siguientes a la peticin, puede hacerlo el primer regidor o cualquier otro regidor, previa
notificacin escrita al alcalde. Entre la convocatoria y la sesin mediar, cuando menos,
un lapso de 5 (cinco) das hbiles.
Se puede convocar a sesin solemne en los casos que seala el respectivo
reglamento de organizacin interior.
En situaciones de emergencia declaradas conforme a ley, el concejo municipal
podr dispensar del trmite de convocatoria a sesin extraordinaria, siempre que se
encuentren presentes suficientes regidores como para hacer qurum, segn la presente
ley.
En caso de que el concejo municipal no pueda sesionar por falta de qurum, el
alcalde o quien convoca a la sesin deber notificar a los regidores que, aunque
debidamente notificados, dejaron de asistir a la sesin convocada, dejando constancia
de dicha inasistencia para efectos de lo establecido en el artculo 22.
ARTCULO 14.- DERECHO DE INFORMACIN
Desde el da de la convocatoria, los documentos, mociones y proyectos
relacionados con el objeto de la sesin deben estar a disposicin de los regidores en las
oficinas de la municipalidad o en el lugar de celebracin de la sesin, durante el horario
de oficina.
Los regidores pueden solicitar con anterioridad a la sesin, o durante el curso de
ella los informes o aclaraciones que estimen necesarios acerca de los asuntos
comprendidos en la convocatoria. El alcalde, o quien convoque, est obligado a
proporcionrselos, en el trmino perentorio de 5 (cinco) das hbiles, bajo
responsabilidad.
El requerimiento de informacin de los regidores se dirige al alcalde o quien
convoca la sesin.
ARTCULO 15.- APLAZAMIENTO DE SESIN
A solicitud de dos tercios del nmero legal de regidores, el concejo municipal
aplazar por una sola vez la sesin, por no menos de 3 (tres) ni ms de 5 (cinco) das
- 79 -
hbiles y sin necesidad de nueva convocatoria, para discutir y votar los asuntos sobre
los que no se consideren suficientemente informados.
ARTCULO 16.- QURUM
El qurum para las sesiones del concejo municipal es de la mitad ms uno de sus
miembros hbiles.
ARTCULO 17.- ACUERDOS
Los acuerdos son adoptados por mayora calificada o mayora simple, segn lo
establece la presente Ley.
El Alcalde tiene slo voto dirimente en caso de empate.
Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 28268, publicada el
03-07-2004
ARTCULO 18.- NMERO LEGAL Y NMERO HBIL
Para efecto del cmputo del qurum y las votaciones, se considera en el nmero
legal de miembros del concejo municipal, al alcalde y los regidores elegidos conforme a
la ley electoral correspondiente. Se considera como nmero hbil de regidores el nmero
legal menos el de los regidores con licencia o suspendidos.
ARTCULO 19.- NOTIFICACIN
El acto de la notificacin tiene por objeto poner en conocimiento de los
interesados el contenido de lo acordado o resuelto por los rganos de gobierno y de
administracin municipal.
Los actos administrativos o de administracin que requieren de notificacin slo
producen efectos en virtud de la referida notificacin hecha con arreglo a lo dispuesto en
esta ley y la Ley de Procedimiento Administrativo General, salvo los casos expresamente
exceptuados.
Las notificaciones de carcter tributario se sujetan a las normas del Cdigo
Tributario.
SUBCAPTULO II
LA ALCALDA
ARTCULO 20.- ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
Son atribuciones del alcalde:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos;
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal;
3. Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad;
4. Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin;
6. Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y
ordenanzas;
7. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral de
desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil;
- 80 -
8. Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal;

9. Someter a aprobacin del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de
los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el
Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado;
10. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no lo
apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley;
11. Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro del primer trimestre del
ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria
del ejercicio econmico fenecido;
12. Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o
exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del
concejo municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de los impuestos que
considere necesarios;
13. Someter al concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin ambiental
local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin ambiental nacional
y regional;
14. Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del
concejo municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios
para el gobierno y la administracin municipal;
15. Informar al concejo municipal mensualmente respecto al control de la
recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la
ley y el presupuesto aprobado;
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
Cdigo Civil;
17. Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de ste, a los dems
funcionarios de confianza;
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de
la municipalidad;
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
serenazgo y la Polica Nacional;
20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en
el gerente municipal;
21. Proponer al concejo municipal la realizacin de auditoras, exmenes
especiales y otros actos de control;
22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los
informes de auditora interna;
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones;
- 81 -
24. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad

legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la concesin de
obras de infraestructura y servicios pblicos municipales;
25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados
econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios pblicos
municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado;
26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad Informal
o designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen;
27. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y
competencia;
28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de
carrera;
29. Proponer al concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo,
conforme a Ley;
30. Presidir el comit de defensa civil de su jurisdiccin;
31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y
prestacin de servicios comunes;
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o,
de ser el caso, tramitarlos ante el concejo municipal;
33. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia de
acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad;
34. Proponer al concejo municipal espacios de concertacin y participacin
vecinal;
35. Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.
ARTCULO 21.- DERECHOS, OBLIGACIONES Y REMUNERACIN DEL
ALCALDE
El alcalde provincial o distrital, segn sea el caso, desempea su cargo a tiempo
completo, y es rentado mediante una remuneracin mensual fijada por acuerdo del
concejo municipal dentro del primer trimestre del primer ao de gestin. El acuerdo que
la fija ser publicado obligatoriamente bajo responsabilidad.
El monto mensual de la remuneracin del alcalde es fijado discrecionalmente de
acuerdo a la real y tangible capacidad econmica del gobierno local, previas las
constataciones presupuestales del caso; la misma que anualmente podr ser
incrementada con arreglo a ley, siempre y cuando se observe estrictamente las
exigencias presupuestales y econmicas propias de su remuneracin.
ARTCULO 22.- VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo municipal, en los
siguientes casos:
1. Muerte;
2. Asuncin de otro cargo proveniente de mandato popular;
- 82 -
3. Enfermedad o impedimento fsico permanente que impida el desempeo

normal de sus funciones;
4. Ausencia de la respectiva jurisdiccin municipal por ms de treinta (30) das
consecutivos, sin autorizacin del concejo municipal;
5. Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdiccin municipal;
6. Condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena privativa de la
libertad;
7. Inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis
(6) no consecutivas durante tres (3) meses;
8. Nepotismo, conforme a ley de la materia;
9. Por incurrir en la causal establecida en el artculo 63 de la presente Ley;
10. Por sobrevenir algunos de los impedimentos establecidos en la Ley de
Elecciones Municipales, despus de la eleccin.
Para efecto del numeral 5 no se considera cambio de domicilio el sealamiento de
ms de un domicilio, siempre que uno de ellos se mantenga dentro de la circunscripcin
territorial.
Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28961, publicada el 24
enero 2007
ARTCULO 23.- PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DE VACANCIA DEL
CARGO DE ALCALDE O REGIDOR
La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente
concejo municipal, en sesin extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del
nmero legal de sus miembros, previa notificacin al afectado para que ejerza su
derecho de defensa.
El acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible de recurso
de reconsideracin, a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince) das hbiles
perentorios ante el respectivo concejo municipal.
El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideracin es susceptible de
apelacin. El recurso de apelacin se interpone, a solicitud de parte, ante el concejo
municipal que resolvi el recurso de reconsideracin dentro de los 15 (quince) das
hbiles siguientes, el cual elevar los actuados en el trmino de 3 (tres) das hbiles al
Jurado Nacional de Elecciones, que resolver en un plazo mximo de 30 (treinta) das
hbiles, bajo responsabilidad.
La resolucin del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no revisable en
otra va.
Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un miembro del concejo
ante el concejo municipal o ante el Jurado Nacional de Elecciones; su pedido debe estar
fundamentado y debidamente sustentado, con la prueba que corresponda, segn la
causal. El concejo se pronuncia en sesin extraordinaria en un plazo no mayor de 30
(treinta) das hbiles despus de presentada la solicitud y luego de notificarse al
afectado para que ejerza su derecho de defensa.
- 83 -
En caso de que la solicitud sea presentada al Jurado Nacional de Elecciones, l

correr traslado al concejo municipal respectivo para que proceda conforme a este
artculo.
ARTCULO 24.- REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA
En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde que
es el primer regidor hbil que sigue en su propia lista electoral.
En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza:
1. Al Teniente Alcalde, el regidor hbil que sigue en su propia lista electoral.
2. A los regidores, los suplentes, respetando la precedencia establecida en su
propia lista electoral.
ARTCULO 25.- SUSPENSIN DEL CARGO
El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de concejo en
los siguientes casos:
1. Por incapacidad fsica o mental temporal;
2. Por licencia autorizada por el concejo municipal, por un perodo mximo de
treinta (30) das naturales;
3. Por el tiempo que dure el mandato de detencin;
4. Por sancin impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento interno del
concejo municipal.
5. Por sentencia judicial condenatoria emitida en segunda instancia por delito
doloso con pena privativa de la libertad.
Con excepcin de la causal establecida en el numeral 2, una vez acordada la
suspensin, se proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo 24 de la presente Ley,
segn corresponda.
Concluido el mandato de detencin a que se refiere el numeral 3, el alcalde o
regidor reasume sus funciones en forma automtica e inmediata, sin requerir
pronunciamiento alguno del concejo municipal. En el caso del numeral 5, la suspensin
es declarada hasta que no haya recurso pendiente de resolver y el proceso se encuentre
con sentencia consentida o ejecutoriada. En todo caso la suspensin no podr exceder el
plazo de la pena mnima prevista para el delito materia de sentencia. De ser absuelto en
el proceso penal, el suspendido reasumir el cargo, caso contrario, el concejo municipal
declarar su vacancia.
Contra el acuerdo que aprueba o rechaza la suspensin procede recurso de
reconsideracin ante el mismo concejo municipal, dentro de los ocho (8) das hbiles
posteriores a la notificacin del acuerdo, no siendo exigible su presentacin para la
interposicin del recurso a que se contrae el prrafo siguiente.
El recurso de apelacin se interpone ante el concejo municipal dentro de los diez
(10) das hbiles posteriores a la notificacin del acuerdo de concejo que aprueba o
rechaza la suspensin, o resuelve su reconsideracin.
El concejo municipal lo elevar al Jurado Nacional de Elecciones en un plazo no
mayor de cinco (5) das hbiles, bajo responsabilidad.
- 84 -
El Jurado Nacional de Elecciones resuelve en instancia definitiva y su fallo es

inapelable e irrevisable.
En todos los casos el Jurado Nacional de Elecciones expide las credenciales a que
haya lugar.
Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28961, publicada el 24
enero 2007
TTULO III
LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Y DE ADMINISTRACIN DE LAS
MUNICIPALIDADES
CAPTULO I
LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
SUBCAPTULO I
LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
ARTCULO 26.- ADMINISTRACIN MUNICIPAL
La administracin municipal adopta una estructura gerencial sustentndose en
principios de programacin, direccin, ejecucin, supervisin, control concurrente y
posterior. Se rige por los principios de legalidad, economa, transparencia, simplicidad,
eficacia, eficiencia, participacin y seguridad ciudadana, y por los contenidos en la Ley
N 27444.
Las facultades y funciones se establecen en los instrumentos de gestin y la
presente ley.
ARTCULO 27.- GERENCIA MUNICIPAL
La administracin municipal est bajo la direccin y responsabilidad del gerente
municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva designado
por el alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de causa. El gerente municipal tambin
puede ser cesado mediante acuerdo del concejo municipal adoptado por dos tercios del
nmero hbil de regidores en tanto se presenten cualesquiera de las causales previstas
en su atribucin contenida en el artculo 9 de la presente ley.
ARTCULO 28.- ESTRUCTURA ORGNICA ADMINISTRATIVA
La estructura orgnica municipal bsica de la municipalidad comprende en el
mbito administrativo, a la gerencia municipal, el rgano de auditora interna, la
procuradura pblica municipal, la oficina de asesora jurdica y la oficina de
planeamiento y presupuesto; ella est de acuerdo a su disponibilidad econmica y los
lmites presupuestales asignados para gasto corriente.
Los dems rganos de lnea, apoyo y asesora se establecen conforme lo
determina cada gobierno local.
SUBCAPTULO II
LA DEFENSA JUDICIAL DE LOS INTERESES Y DERECHOS DE LOS GOBIERNOS
LOCALES
ARTCULO 29.- PROCURADURAS PBLICAS MUNICIPALES
La representacin y defensa de los intereses y derechos de las municipalidades
en juicio, se ejercitan a travs del rgano de defensa judicial conforme a ley, el cual est
a cargo de procuradores pblicos municipales y el personal de apoyo que requiera.
- 85 -
Los procuradores pblicos municipales son funcionarios designados por el alcalde

y dependen administrativamente de la municipalidad, y funcional y normativamente del
Consejo de Defensa Judicial del Estado.
El concejo municipal, a propuesta del alcalde, aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funciones y Responsabilidades de la Procuradura Pblica Municipal.
Los procuradores pblicos municipales de las municipalidades provinciales
extienden sus funciones a las municipalidades distritales de su circunscripcin que no
cuenten con ellos, previo convenio sobre la materia.
SUBCAPTULO III
LA FISCALIZACIN Y EL CONTROL
ARTCULO 30.- RGANOS DE AUDITORA INTERNA
El rgano de auditora interna de los gobiernos locales est bajo la jefatura de un
funcionario que depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la
Repblica, y designado previo concurso pblico de mritos y cesado por la Contralora
General de la Repblica. Su mbito de control abarca a todos los rganos del gobierno
local y a todos los actos y operaciones, conforme a ley.
El jefe del rgano de auditora interna emite informes anuales al concejo
municipal acerca del ejercicio de sus funciones y del estado del control del uso de los
recursos municipales. Las observaciones, conclusiones y recomendaciones de cada
accin de control se publican en el portal electrnico del gobierno local. En el
cumplimiento de dichas funciones, el jefe del rgano de auditora interna deber
garantizar el debido cumplimiento de las normas y disposiciones que rigen el control
gubernamental, establecida por la Contralora General como rgano Rector del Sistema
Nacional de Control.
La Contralora General de la Repblica, cuando lo estime pertinente, podr
disponer que el rgano de control provincial o distrital apoye y/o ejecute acciones de
control en otras municipalidades provinciales o distritales, de acuerdo con las normas
que para tal efecto establezca.
La auditora a los estados financieros y presupuestarios de la entidad, ser
efectuada anualmente, de acuerdo a lo establecido por la Contralora General de la
Repblica.
ARTCULO 31.- FISCALIZACIN
La prestacin de los servicios pblicos locales es fiscalizada por el concejo
municipal conforme a sus atribuciones y por los vecinos conforme a la presente ley.
SUBCAPTULO IV
LA GESTIN MUNICIPAL
ARTCULO 32.- MODALIDADES PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS
Los servicios pblicos locales pueden ser de gestin directa y de gestin indirecta,
siempre que sea permitido por ley y que se asegure el inters de los vecinos, la
eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal.
En toda medida destinada a la prestacin de servicios deber asegurarse el
equilibrio presupuestario de la municipalidad.
- 86 -
ARTCULO 33.- OTORGAMIENTO DE CONCESIN

Los gobiernos locales pueden otorgar concesiones a personas jurdicas,
nacionales o extranjeras para la ejecucin y explotacin de obras de infraestructura o de
servicios pblicos locales, conforme a ley.
La concesin puede autorizar el reembolso de la inversin mediante los
rendimientos de la obra o el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
generados, segn sea el caso.
Las decisiones de concesin de nuevos proyectos, obras y servicios pblicos
existentes o por crear, son adoptadas por acuerdo municipal en sesin de concejo y se
definen por mayora simple. Las municipalidades pueden celebrar convenios de asesora
y de apoyo para el financiamiento con las instituciones nacionales de promocin de la
inversin, conforme a ley.
ARTCULO 34.- CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES LOCALES
Las contrataciones y adquisiciones que realizan los gobiernos locales se sujetan a
la ley de la materia, debiendo hacerlo en acto pblico y preferentemente con las
empresas calificadas constituidas en su jurisdiccin, y a falta de ellas con empresas de
otras jurisdicciones.
Los procesos de contratacin y adquisicin se rigen por los principios de
moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia, economa,
vigencia tecnolgica y trato justo e igualitario; tienen como finalidad garantizar que los
gobiernos locales obtengan bienes, servicios y obras de la calidad requerida, en forma
oportuna y a precios o costos adecuados.
ARTCULO 35.- ACTIVIDAD EMPRESARIAL MUNICIPAL
Las empresas municipales son creadas por ley, a iniciativa de los gobiernos
locales con acuerdo del concejo municipal con el voto favorable de ms de la mitad del
nmero legal de regidores. Dichas empresas adoptan cualquiera de las modalidades
previstas por la legislacin que regula la actividad empresarial y su objeto es la
prestacin de servicios pblicos municipales.
En esta materia, las municipalidades pueden celebrar convenios de asesora y
financiamiento con las instituciones nacionales de promocin de la inversin.
Los criterios de dicha actividad empresarial tendrn en cuenta el principio de
subsidiariedad del Estado y estimularn la inversin privada creando un entorno
favorable para sta. En ningn caso podrn constituir competencia desleal para el sector
privado ni proveer de bienes y servicios al propio municipio en una relacin comercial
directa y exclusiva.
El control de las empresas municipales se rige por las normas de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica.
ARTCULO 36.- DESARROLLO ECONMICO LOCAL
Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico de su circunscripcin
territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social.
SUBCAPTULO V
EL TRABAJADOR MUNICIPAL
ARTCULO 37.- RGIMEN LABORAL
Los funcionarios y empleados de las municipalidades se sujetan al rgimen
laboral general aplicable a la administracin pblica, conforme a ley.
- 87 -
Los obreros que prestan sus servicios a las municipalidades son servidores
pblicos sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, reconocindoles los derechos
y beneficios inherentes a dicho rgimen.
CAPTULO II
LAS NORMAS MUNICIPALES Y LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
SUBCAPTULO I
LAS NORMAS MUNICIPALES
ARTCULO 38.- ORDENAMIENTO JURDICO MUNICIPAL
El ordenamiento jurdico de las municipalidades est constituido por las normas
emitidas por los rganos de gobierno y administracin municipal, de acuerdo al
ordenamiento jurdico nacional.
Las normas y disposiciones municipales se rigen por los principios de
exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificacin administrativa, sin perjuicio de la
vigencia de otros principios generales del derecho administrativo.
Ninguna autoridad puede avocarse a conocer o normar las materias que la
presente ley orgnica establece como competencia exclusiva de las municipalidades.
Las autoridades polticas, administrativas y policiales, ajenas al gobierno local,
tienen la obligacin de reconocer y respetar la preeminencia de la autoridad municipal
en los asuntos de su competencia y en todo acto o ceremonia oficial realizada dentro de
su circunscripcin. Dichas autoridades no pueden interferir en el cumplimiento de las
normas y disposiciones municipales que se expidan con arreglo al presente subcaptulo,
bajo responsabilidad.
ARTCULO 39.- NORMAS MUNICIPALES
Los concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la
aprobacin de ordenanzas y acuerdos. Los asuntos administrativos concernientes a su
organizacin interna, los resuelven a travs de resoluciones de concejo.
El alcalde ejerce las funciones ejecutivas de gobierno sealadas en la presente ley
mediante decretos de alcalda. Por resoluciones de alcalda resuelve los asuntos
administrativos a su cargo.
Las gerencias resuelven los aspectos administrativos a su cargo a travs de
resoluciones y directivas.
ARTCULO 40.- ORDENANZAS
Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de
su competencia, son las normas de carcter general de mayor jerarqua en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organizacin interna, la
regulacin, administracin y supervisin de los servicios pblicos y las materias en las
que la municipalidad tiene competencia normativa.
Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios,
tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los lmites establecidos por ley.
Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales
deben ser ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripcin para su
vigencia.
Para efectos de la estabilizacin de tributos municipales, las municipalidades
pueden suscribir convenios de estabilidad tributaria municipal; dentro del plazo que
- 88 -
establece la ley. Los conflictos derivados de la ejecucin de dichos convenios de

estabilidad sern resueltos mediante arbitraje.
ARTCULO 41.- ACUERDOS
Los acuerdos son decisiones, que toma el concejo, referidas a asuntos especficos
de inters pblico, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del rgano de
gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma
institucional.
ARTCULO 42.- DECRETOS DE ALCALDA
Los decretos de alcalda establecen normas reglamentarias y de aplicacin de las
ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente
administracin municipal y resuelven o regulan asuntos de orden general y de inters
para el vecindario, que no sean de competencia del concejo municipal.
ARTCULO 43.- RESOLUCIONES DE ALCALDA
Las resoluciones de alcalda aprueban y resuelven los asuntos de carcter
administrativo.
ARTCULO 44.- PUBLICIDAD DE LAS NORMAS MUNICIPALES
Las ordenanzas, los decretos de alcalda y los acuerdos sobre remuneracin del
alcalde y dietas de los regidores deben ser publicados:
1. En el Diario Oficial El Peruano en el caso de las municipalidades distritales y
provinciales del departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
2. En el diario encargado de las publicaciones judiciales de cada jurisdiccin en el
caso de las municipalidades distritales y provinciales de las ciudades que cuenten con
tales publicaciones, o en otro medio que asegure de manera indubitable su publicidad.
3. En los carteles municipales impresos fijados en lugares visibles y en locales
municipales, de los que dar fe la autoridad judicial respectiva, en los dems casos.
4. En los portales electrnicos, en los lugares en que existan.
Las normas municipales rigen a partir del da siguiente de su publicacin, salvo
que la propia norma postergue su vigencia.
No surten efecto las normas de gobierno municipal que no hayan cumplido con el
requisito de la publicacin o difusin.
ARTCULO 45.- DISPOSICIONES DE INTERS PARTICULAR
Las disposiciones municipales de inters particular se notifican en forma personal
o de modo que se pueda acreditar la efectiva recepcin por los interesados. Las
notificaciones de carcter tributario se sujetan a las normas del Cdigo Tributario.
SUBCAPTULO II
LA CAPACIDAD SANCIONADORA
ARTCULO 46.- SANCIONES
Las normas municipales son de carcter obligatorio y su incumplimiento acarrea
las sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre
las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
Las ordenanzas determinan el rgimen de sanciones administrativas por la
infraccin de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multas en funcin de la
gravedad de la falta, as como la imposicin de sanciones no pecuniarias.
- 89 -
Las sanciones que aplique la autoridad municipal podrn ser las de multa,
suspensin de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso, retencin de productos y
mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralizacin de obras, demolicin,
internamiento de vehculos, inmovilizacin de productos y otras.
A solicitud de la municipalidad respectiva o del ejecutor coactivo correspondiente,
la Polica Nacional prestar su apoyo en el cumplimiento de las sanciones que se
impongan, bajo responsabilidad.
ARTCULO 47.- MULTAS
El concejo municipal aprueba y modifica la escala de multas respectivas.
Las multas de carcter tributario se sujetan a lo establecido por el Cdigo
Tributario.
La autoridad municipal no puede aplicar multas sucesivas por la misma infraccin
ni por falta de pago de una multa. Asimismo, no puede hacerlo por sumas mayores o
menores que las previstas en la escala aprobada.
ARTCULO 48.- DECOMISO Y RETENCIN
La autoridad municipal debe disponer el decomiso de artculos de consumo
humano adulterados, falsificados o en estado de descomposicin; de productos que
constituyen peligro contra la vida o la salud y de los artculos de circulacin o consumo
prohibidos por la ley; previo acto de inspeccin que conste en acta y en coordinacin con
el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura, el Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y Propiedad Intelectual (INDECOPI) u otro vinculado al tema, con la
participacin del Ministerio Pblico.
Las especies en estado de descomposicin y los productos de circulacin o
consumo prohibidos se destruyen o eliminan inmediatamente bajo responsabilidad de los
rganos municipales respectivos.
Los productos que no se encuentran incursos en los prrafos anteriores estn
sujetos a retencin ante la verificacin de infracciones municipales determinadas en la
norma municipal respectiva. Producida la retencin, se deber extender copia del acta y
constancia de los bienes retenidos al infractor, bajo responsabilidad. Procede la
devolucin inmediata de los productos cuando el sancionado cumple con las multas o
dems sanciones y subsana la infraccin por la que fue pasible de la sancin.
ARTCULO 49.- CLAUSURA, RETIRO O DEMOLICIN
La autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva de
edificios, establecimientos o servicios cuando su funcionamiento est prohibido
legalmente o constituye peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad
privada o la seguridad pblica, o infrinjan las normas reglamentarias o de seguridad del
sistema de defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales
para la salud o la tranquilidad del vecindario.
La autoridad municipal puede ordenar el retiro de materiales o la demolicin de
obras e instalaciones que ocupen las vas pblicas o mandar ejecutar la orden por
cuenta del infractor; con el auxilio de la fuerza pblica o a travs del ejecutor coactivo,
cuando corresponda.
La autoridad municipal puede demandar autorizacin judicial en la va sumarsima
para la demolicin de obras inmobiliarias que contravengan las normas legales,
reglamentos y ordenanzas municipales.
- 90 -
SUBCAPTULO III
LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
ARTCULO 50.- AGOTAMIENTO DE VA ADMINISTRATIVA Y EXCEPCIONES
La va administrativa se agota con la decisin que adopte el alcalde, con
excepcin de los asuntos tributarios y lo estipulado en el artculo siguiente.
ARTCULO 51.- RECONSIDERACIN DE ACUERDOS
El 20% (veinte por ciento) de los miembros hbiles del concejo pueden solicitar la
reconsideracin respecto de los acuerdos, en estricta observancia de su reglamento de
organizacin interna y dentro del tercer da hbil contado a partir de la fecha en que se
adopt el acuerdo.
ARTCULO 52.- ACCIONES JUDICIALES
Agotada la va administrativa proceden las siguientes acciones:
1. Accin de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional contra las
ordenanzas municipales que contravengan la Constitucin.
2. Accin popular ante el Poder Judicial contra los decretos de alcalda que
aprueben normas reglamentarias y/o de aplicacin de las ordenanzas o resuelvan
cualquier asunto de carcter general en contravencin de las normas legales vigentes.
3. Accin contencioso-administrativa, contra los acuerdos del concejo municipal y
las resoluciones que resuelvan asuntos de carcter administrativo.
Las acciones se interponen en los trminos que sealan las leyes de la materia. Si
no hubiera ley especial que precise el trmino, ste se fija en 30 (treinta) das hbiles,
computados desde el da siguiente de publicacin o notificacin, segn sea el caso.
TTULO IV
EL RGIMEN ECONMICO MUNICIPAL
CAPTULO I
EL PRESUPUESTO
SUBCAPTULO NICO
LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS MUNICIPALES Y LA CONTABILIDAD
ARTCULO 53.- PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como
instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan
conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo
concertados de su jurisdiccin. El presupuesto participativo forma parte del sistema de
planificacin.
Las municipalidades, conforme a las atribuciones que les confiere el artculo 197
de la Constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos
participativos.
El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos y
egresos y estar aprobado por el concejo municipal dentro del plazo que establece la
normatividad sobre la materia.
Para efectos de su administracin presupuestaria y financiera, las
municipalidades provinciales y distritales constituyen pliegos presupuestarios cuyo titular
es el alcalde respectivo.
- 91 -
ARTCULO 54.- CONTABILIDAD MUNICIPAL

La contabilidad se lleva de acuerdo con las normas generales de contabilidad
pblica, a no ser que la ley imponga otros criterios contables simplificados. Los registros
y libros respectivos deben estar legalizados.
Fenecido el ejercicio presupuestal, bajo responsabilidad del gerente municipal o
quien haga sus veces, se formula el balance general de ingresos y egresos y se presenta
la memoria anual, documentos que deben ser aprobados por el concejo municipal dentro
de los plazos establecidos por el Sistema Nacional de Contabilidad.
CAPTULO II
EL PATRIMONIO MUNICIPAL
SUBCAPTULO I
ARTCULO 55.- PATRIMONIO MUNICIPAL
Los bienes, rentas y derechos de cada municipalidad constituyen su patrimonio.
El patrimonio municipal se administra por cada municipalidad en forma
autnoma, con las garantas y responsabilidades de ley.
Los bienes de dominio pblico de las municipalidades son inalienables e
imprescriptibles.
Todo acto de disposicin o de garanta sobre el patrimonio municipal debe ser de
conocimiento pblico.
SUBCAPTULO II
LOS BIENES MUNICIPALES
ARTCULO 56.- BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL
Son bienes de las municipalidades:
1. Los bienes inmuebles y muebles de uso pblico destinados a servicios pblicos
locales.
2. Los edificios municipales y sus instalaciones y, en general, todos los bienes
adquiridos, construidos y/o sostenidos por la municipalidad.
3. Las acciones y participaciones de las empresas municipales.
4. Los caudales, acciones, bonos, participaciones sociales, derechos o cualquier
otro bien que represente valores cuantificables econmicamente.
5. Los terrenos eriazos, abandonados y ribereos que le transfiera el Gobierno
Nacional.
6. Los aportes provenientes de habilitaciones urbanas.
7. Los legados o donaciones que se instituyan en su favor.
8. Todos los dems que adquiera cada municipio.
Las vas y reas pblicas, con subsuelo y aires son bienes de dominio y uso
pblico.
- 92 -
ARTCULO 57.- MARGES DE BIENES MUNICIPALES

Cada municipalidad abre y mantiene actualizado el marges de bienes
municipales, bajo responsabilidad solidaria del alcalde, el gerente municipal y el
funcionario que la municipalidad designe en forma expresa.
ARTCULO 58.- INSCRIPCIN DE BIENES MUNICIPALES EN EL REGISTRO
DE LA PROPIEDAD
Los bienes inmuebles de las municipalidades a que se refiere el presente captulo,
se inscriben en los Registros Pblicos, a peticin del alcalde y por el mrito del acuerdo
de concejo correspondiente.
ARTCULO 59.- DISPOSICIN DE BIENES MUNICIPALES
Los bienes municipales pueden ser transferidos, concesionados en uso o
explotacin, arrendados o modificado su estado de posesin o propiedad mediante
cualquier otra modalidad, por acuerdo del concejo municipal.
Cualquier transferencia de propiedad o concesin sobre bienes municipales se
hace a travs de subasta pblica, conforme a ley.
Estos acuerdos deben ser puestos en conocimiento de la Contralora General de la
Repblica en un plazo no mayor de 7 (siete) das, bajo responsabilidad.
ARTCULO 60.- TRANSFERENCIA DE TIERRAS PBLICAS
El gobierno nacional, a peticin de las municipalidades, puede transferir las
tierras eriazas, abandonadas y ribereas que se encuentren en el territorio de su
jurisdiccin y que requiera para sus planes de desarrollo.
ARTCULO 61.- PETICIN DE ADJUDICACIN DE TIERRAS AL ESTADO
La peticin de adjudicacin de tierras al Estado se aprueba por el concejo
municipal, para s o para la municipalidad de centro poblado que lo requiera, con el voto
conforme de las dos terceras partes del nmero legal de regidores y teniendo a la vista
el proyecto completo de uso de los bienes solicitados y las evaluaciones del impacto
ambiental que puede generarse.
ARTCULO 62.- CONDICIN DE BIENES PBLICOS
Las playas, ros, manantiales, corrientes de agua, as como los lagos, son bienes
de uso pblico. Solamente por razones de seguridad nacional pueden ser objeto de
concesin para otros usos.
ARTCULO 63.- RESTRICCIONES DE CONTRATACIN
El alcalde, los regidores, los servidores, empleados y funcionarios municipales no
pueden contratar, rematar obras o servicios pblicos municipales ni adquirir
directamente o por interpsita persona sus bienes. Se excepta de la presente
disposicin el respectivo contrato de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la
materia.
Los contratos, escrituras o resoluciones que contravengan lo dispuesto en este
artculo son nulos, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y
penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en el cargo municipal y la destitucin
en la funcin pblica.
ARTCULO 64.- DONACIN DE BIENES MUNICIPALES
Las municipalidades, por excepcin, pueden donar, o permutar, bienes de su
propiedad a los Poderes del Estado o a otros organismos del Sector Pblico.
- 93 -
Las donaciones de bienes a favor de una municipalidad estn exoneradas de todo

impuesto, conforme a la ley de la materia, as como del pago de los derechos regstrales
y derechos arancelarios cuando los bienes provienen del extranjero.
ARTCULO 65.- CESIN EN USO O CONCESIN
Las municipalidades estn facultadas para ceder en uso o conceder en
explotacin bienes de su propiedad, en favor de personas jurdicas del sector privado, a
condicin de que sean destinados exclusivamente a la realizacin de obras o servicios de
inters o necesidad social, y fijando un plazo.
ARTCULO 66.- APROBACIN DEL CONCEJO MUNICIPAL
La donacin, cesin o concesin de bienes de las municipalidades se aprueba con
el voto conforme de los dos tercios del nmero legal de regidores que integran el
concejo municipal.
ARTCULO 67.- APROBACIN POR CONSULTA POPULAR
Cuando se trate de donaciones de inmuebles cuyo valor sea superior al 20%
(veinte por ciento) del patrimonio inmobiliario municipal, se requiere de aprobacin por
consulta popular.
ARTCULO 68.- DESTINO DE LOS BIENES DONADOS
El acuerdo municipal de donacin, cesin o concesin debe fijar de manera
inequvoca el destino que tendr el bien donado y su modalidad.
El incumplimiento parcial o total de la finalidad que motiv la donacin, cesin o
concesin, ocasiona la reversin del bien inmueble a la municipalidad, la cual incorpora a
su patrimonio las mejoras, a ttulo gratuito.
CAPTULO III
LAS RENTAS MUNICIPALES
ARTCULO 69.- RENTAS MUNICIPALES
Son rentas municipales:
1. Los tributos creados por ley a su favor.
2. Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por
su concejo municipal, los que constituyen sus ingresos propios.
3. Los recursos asignados del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN).
4. Las asignaciones y transferencias presupuestales del gobierno nacional.
5. Los recursos asignados por concepto de canon y renta de aduana, conforme a
ley.
6. Las asignaciones y transferencias especficas establecidas en la Ley Anual de
Presupuesto, para atender los servicios descentralizados de su jurisdiccin.
7. Los recursos provenientes de sus operaciones de endeudamiento, concertadas
con cargo a su patrimonio propio, y con aval o garanta del Estado y la aprobacin del
Ministerio de Economa y Finanzas cuando se trate de endeudamientos externos,
conforme a ley.
8. Los recursos derivados de la concesin de sus bienes inmuebles y los nuevos
proyectos, obras o servicios entregados en concesin.
- 94 -
9. Los derechos por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los

lveos y cauces de los ros, y canteras localizadas en su jurisdiccin, conforme a ley.
10. El ntegro de los recursos provenientes de la privatizacin de sus empresas
municipales.
11. El peaje que se cobre por el uso de la infraestructura vial de su competencia.
12. Los dividendos provenientes de sus acciones.
13. Las dems que determine la ley.
Los gobiernos locales pueden celebrar operaciones de crdito con cargo a sus
recursos y bienes propios, requiriendo la aprobacin de la mayora del nmero legal de
miembros del concejo municipal.
La concertacin y contratacin de los emprstitos y operaciones
endeudamiento se sujetan a la Ley de Endeudamiento del Sector Pblico.
de
Los servicios de amortizacin e intereses no pueden superar el 30% (treinta por

ciento) de los ingresos del ao anterior.
CAPTULO IV
EL SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL
SUBCAPTULO NICO
ARTCULO 70.- SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL
El sistema tributario de las municipalidades, se rige por la ley especial y el Cdigo
Tributario en la parte pertinente.
Las municipalidades pueden suscribir convenios con la Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria (SUNAT), orientados a optimizar la fiscalizacin y
recaudacin de sus tributos, tasas, arbitrios, licencias y derechos. El costo que
representa el cobro de los referidos tributos a travs de dichos convenios no podr ser
trasladado a los contribuyentes.
CAPTULO V
LA BANCA MUNICIPAL
SUBCAPTULO NICO
LAS CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y CRDITO
ARTCULO 71.- CREACIN DE CAJAS MUNICIPALES
Las cajas municipales de ahorro y crdito se crean por una o ms
municipalidades provinciales o distritales y funcionan con estricto arreglo a la legislacin
especial sobre la materia.
ARTCULO 72.- MBITO TERRITORIAL DE LAS CAJAS MUNICIPALES
Las cajas municipales de ahorro y crdito operan preferentemente dentro de los
territorios provinciales en que las autoriza la Superintendencia de Banca y Seguros y no
pueden concertar crditos con ninguna de las municipalidades del pas.
- 95 -
TTULO V
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
CAPTULO I
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS GENERALES
ARTCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
La Ley de Bases de la Descentralizacin establece la condicin de exclusiva o
compartida de una competencia.
Las funciones especficas municipales que se derivan de las competencias se
ejercen con carcter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y
distritales, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley orgnica.
Dentro del marco de las competencias y funciones especficas establecidas en la
presente ley, el rol de las municipalidades provinciales comprende:
(a) Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el
nivel provincial.
Las municipalidades provinciales son responsables de promover e impulsar el
proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al mbito de su
provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeacin de
desarrollo local de carcter distrital.
(b) Promover, permanentemente la coordinacin estratgica de los planes
integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos a la organizacin del espacio fsico
y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales debern sujetarse a los planes
y las normas municipales provinciales generales sobre la materia.
(c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos
municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economas de escala de
mbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las
respectivas municipalidades distritales.
(d) Emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio
fsico y uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin del ambiente.
Cuando se trate del caso de municipalidades courbanas, los servicios pblicos
locales que, por sus caractersticas, sirven al conjunto de la aglomeracin urbana,
debern contar con mecanismos de coordinacin en el mbito de la planificacin y
prestacin de dichos servicios entre las municipalidades vinculadas, de modo que se
asegure la mxima eficiencia en el uso de los recursos pblicos y una adecuada
provisin a los vecinos.
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial
o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas en el
Captulo II del presente Ttulo, con carcter exclusivo o compartido, en las materias
siguientes:
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo

Zonificacin.
Catastro urbano y rural.
Habilitacin urbana.
Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos.
Acondicionamiento territorial.
Renovacin urbana.
- 96 -
1.7. Infraestructura urbana o rural bsica.

1.8. Vialidad.
1.9. Patrimonio histrico, cultural y paisajstico.
2.
Servicios pblicos locales
2.1. Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
2.2. Trnsito, circulacin y transporte pblico.
2.3. Educacin, cultura, deporte y recreacin.
2.4. Programas sociales, defensa y promocin de derechos ciudadanos.
2.5. Seguridad ciudadana.
2.6. Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios.
2.7. Registros Civiles, en mrito a convenio suscrito con el Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, conforme a ley.
2.8. Promocin del desarrollo econmico local para la generacin de empleo.
2.9. Establecimiento, conservacin y administracin de parques zonales, parques
zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales, directamente o a travs de
concesiones.
2.10. Otros servicios pblicos no reservados a entidades de carcter regional o
nacional.
3.
Proteccin y conservacin del ambiente
3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales.
3.2. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
3.3. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar
la participacin ciudadana en todos sus niveles.
3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.
3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional,
la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental,
en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
4. En materia de desarrollo y economa local
4.1. Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo local.
4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local.
4.3. Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la micro y pequea
empresa urbana o rural.
4.4. Fomento de la artesana.
4.5. Fomento del turismo local sostenible.
4.6. Fomento de programas de desarrollo rural.
5. En materia de participacin vecinal
5.1. Promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo
local.
5.2. Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin.
5.3. Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su
jurisdiccin.
6.
En materia de servicios sociales locales
6.1. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de
pobreza y desarrollo social.
6.2. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales
proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, y otros que coadyuven
bienestar de la poblacin.
6.3. Establecer canales de concertacin entre los vecinos y
sociales.
lucha contra la
de asistencia,
al desarrollo y
los programas
- 97 -
6.4. Difundir y promover los derechos del nio, del adolescente, de la mujer y del
adulto mayor; propiciando espacios para su participacin a nivel de instancias
municipales.
7. Prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas
7.1. Promover programas de prevencin y rehabilitacin en los casos de consumo
de drogas y alcoholismo y crear programas de erradicacin en coordinacin con el
gobierno regional.
7.2. Promover convenios de cooperacin internacional para la implementacin de
programas de erradicacin del consumo ilegal de drogas.
A iniciativa de la municipalidad se podrn organizar comits multisectoriales de
prevencin del consumo de drogas, con la participacin de los vecinos, con la finalidad
de disear, monitorear, supervisar, coordinar y ejecutar programas o proyectos de
prevencin del consumo de drogas y de conductas de riesgo en el mbito local, pudiendo
contar para ello con la asistencia tcnica de la Comisin Nacional para el Desarrollo y
Vida sin Drogas - DEVIDA.
ARTCULO 74.- FUNCIONES ESPECFICAS MUNICIPALES
Las municipalidades ejercen, de manera exclusiva o compartida, una funcin promotora,
normativa y reguladora, as como las de ejecucin y de fiscalizacin y control, en las
materias de su competencia, conforme a la presente ley y la Ley de Bases de la
Descentralizacin.
ARTCULO 75.- EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES
Ninguna persona o autoridad puede ejercer las funciones especficas que son de
competencia municipal exclusiva. Su ejercicio constituye usurpacin de funciones.
Las normas municipales en las materias establecidas en la presente ley, que
estn en concordancia con las normas tcnicas de carcter nacional, son de
cumplimiento obligatorio por los ciudadanos y las autoridades nacionales y regionales
respectivas.
Slo por ley expresa y con las mismas formalidades exigidas para la aprobacin
de la presente ley, se establecen regmenes especiales transitorios por los cuales otros
organismos pblicos pueden ejercer competencias que son exclusivas de las
municipalidades. El rgimen especial transitorio debe tener un plazo determinado.
Las municipalidades estn obligadas a informar y realizar coordinaciones con las
entidades con las que compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas.
ARTCULO 76.- DELEGACIN DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES
ESPECFICAS
Las municipalidades pueden delegar, entre ellas o a otras entidades del Estado,
las competencias y funciones especficas exclusivas establecidas en la presente ley, en
los casos en que se justifique la necesidad de brindar a los vecinos un servicio oportuno
y eficiente, o por economas de escala.
Los convenios establecen la modalidad y el tiempo de la delegacin, as como las
condiciones y causales para su revocacin.
Los convenios en materia tributaria se rigen por ley especial.
La responsabilidad es indelegable.
- 98 -
ARTCULO 77.- AVOCACIN

Las municipalidades distritales, ante la falta de cobertura o imposibilidad
temporal de prestar algn servicio pblico de su competencia, pueden solicitar de
manera excepcional a la municipalidad provincial, cubrir de manera temporal la
demanda de dicho servicio pblico. El servicio cubierto no deber afectar la calidad ni el
costo del servicio de la municipalidad demandante.
El concejo provincial o la asamblea metropolitana, segn sea el caso, determinan
la procedencia o no procedencia de la demanda y las condiciones, tiempo y modo en que
se ejercer la competencia por la municipalidad demandada. La resolucin puede ser
objeto de recurso de reconsideracin.
CAPTULO II
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS
ARTCULO 78.- SUJECIN A LAS NORMAS TCNICAS Y CLAUSURA
El ejercicio de las competencias y funciones especficas de las municipalidades se
realiza de conformidad y con sujecin a las normas tcnicas sobre la materia.
Las autoridades municipales otorgarn las licencias de construccin, bajo
responsabilidad, ajustndose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectnicas
y de accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de
edificios, establecimientos o, servicios cuando su funcionamiento est prohibido
legalmente y constituya peligro, o cuando estn en contra de las normas reglamentarias
o de seguridad de defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos
perjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario.
ARTCULO 79.- ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO
Las municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del
suelo, ejercen las siguientes funciones:
1. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que
identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas de proteccin o
de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin
ambiental.
1.2. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el
Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos
Humanos y dems planes especficos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento
Territorial.
1.3. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcacin territorial en la
provincia.
1.4. Aprobar la regulacin provincial respecto del otorgamiento de licencias y las
labores de control y fiscalizacin de las municipalidades distritales en las materias
reguladas por los planes antes mencionados, de acuerdo con las normas tcnicas de la
materia, sobre:
1.4.1. Otorgamiento de licencias de construccin, remodelacin o demolicin.
1.4.2. Elaboracin y mantenimiento del catastro urbano y rural.
1.4.3. Reconocimiento, verificacin, titulacin y saneamiento fsico legal de
asentamientos humanos.
- 99 -
1.4.4. Autorizaciones para ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y

propaganda poltica.
1.4.5. Nomenclatura de calles, parques y vas.
1.4.6. Seguridad del Sistema de Defensa Civil.
1.4.7. Estudios de Impacto Ambiental.
1.5. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas provinciales sobre la
materia, sealando las infracciones y estableciendo las sanciones correspondientes.
1.6. Disear y ejecutar planes de renovacin urbana.
2. Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:
2.1. Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural de carcter multidistrital que sean indispensables para la
produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin de la provincia, tales como
corredores viales, vas troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos,
terminales terrestres, y otras similares, en coordinacin con las municipalidades
distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso; de conformidad con el Plan de
Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.
2.2. Disear y promover la ejecucin de programas municipales de vivienda para
las familias de bajos recursos.
3. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
3.1. Aprobar el plan urbano o rural distrital, segn corresponda, con sujecin al
plan y a las normas municipales provinciales sobre la materia.
3.2. Autorizar y fiscalizar la ejecucin del plan de obras de servicios pblicos o
privados que afecten o utilicen la va pblica o zonas areas, as como sus
modificaciones; previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.
3.3. Elaborar y mantener el catastro distrital.
3.4. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques,
plazas, y la numeracin predial.
CONCORDANCIA:
D.S. N 031-2007-PCM, Art. 2 (Relacin de mrtires del terrorismo)
3.5. Reconocer los asentamientos humanos y promover su desarrollo y

formalizacin.
3.6. Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la
fiscalizacin de:
3.6.1. Habilitaciones urbanas.
3.6.2. Construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles y declaratorias de
fbrica.
3.6.3. Ubicacin de avisos publicitarios y propaganda poltica.
3.6.4. Apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades
profesionales de acuerdo con la zonificacin.
3.6.5. Construccin de estaciones radioelctricas y tendido de cables de cualquier
naturaleza.
- 100 -
3.6.6. Las dems funciones especficas establecidas de acuerdo a los planes y

normas sobre la materia.
4. Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:
4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito,
tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin,
locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial
respectiva.
4.2. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los
cuales deban realizarse tareas de renovacin urbana en coordinacin con la
municipalidad provincial y el gobierno regional.
En el saneamiento de la propiedad predial la Comisin de Formalizacin de la
Propiedad Informal actuar como rgano tcnico de asesoramiento de los gobiernos
locales, para cuyo efecto se suscribirn los convenios respectivos.
ARTCULO 80.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD
Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las
siguientes funciones:
1.1. Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos,
lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial.
1.2. Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos
contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
2.1. Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua
potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos,
cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio.
2.2. Los procesos de concesin son ejecutados por las municipalidades
provinciales del cercado y son coordinados con los rganos nacionales de promocin de
la inversin, que ejercen labores de asesoramiento.
2.3. Proveer los servicios de saneamiento rural cuando stos no puedan ser
atendidos por las municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y
coordinar con ellas para la realizacin de campaas de control de epidemias y sanidad
animal.
2.4. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las
municipalidades distritales y los organismos regionales y nacionales pertinentes.
2.5. Gestionar la atencin primaria de la salud, as como construir y equipar
postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los
necesiten, en coordinacin con las municipalidades distritales, centros poblados y los
organismos regionales y nacionales pertinentes.
2.6. Realizar campaas de medicina preventiva, primeros auxilios, educacin
sanitaria y profilaxis local.
- 101 -

3.1. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de
acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de
desperdicios.
3.2. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos
comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares pblicos
locales.
3.3. Instalar y mantener servicios higinicos y baos de uso pblico.
3.4. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisin de humos,
gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
3.5. Expedir carns de sanidad.
4.1 Administrar y reglamentar, directamente o por concesin el servicio de agua
potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos,
cuando est en capacidad de hacerlo.
4.2. Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las
municipalidades de centros poblados para la realizacin de campaas de control de
epidemias y control de sanidad animal.
4.3. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las
municipalidades provinciales y los organismos regionales y nacionales pertinentes.
4.4. Gestionar la atencin primaria de salud, as como construir y equipar postas
mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en
coordinacin con las municipalidades provinciales, los centros poblados y los organismos
regionales y nacionales pertinentes.
4.5. Realizar campaas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios,
educacin sanitaria y profilaxis.
ARTCULO 81.- TRNSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE PBLICO
Las municipalidades, en materia de trnsito, vialidad y transporte pblico, ejercen
las siguientes funciones:
1.1. Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel
provincial.
1.2. Normar y regular el servicio pblico de transporte terrestre urbano e
interurbano de su jurisdiccin, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales
sobre la materia.
1.3. Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de sealizacin y
semforos y regular el trnsito urbano de peatones y vehculos.
1.4. Normar y regular el transporte pblico y otorgar las correspondientes
licencias o concesiones de rutas para el transporte de pasajeros, as como regular el
transporte de carga e identificar las vas y rutas establecidas para tal objeto.
- 102 -
1.5. Promover
funcionamiento.
la
construccin
de
terminales
terrestres
regular
su
1.6. Normar, regular y controlar la circulacin de vehculos menores motorizados

o no motorizados, tales como taxis, mototaxis, triciclos, y otros de similar naturaleza.
1.7. Otorgar autorizaciones y concesiones para la prestacin del servicio pblico
de transporte provincial de personas en su jurisdiccin.
1.8. Otorgar certificado de compatibilidad de uso, licencia de construccin,
certificado de conformidad de obra, licencia de funcionamiento y certificado de
habilitacin tcnica a los terminales terrestres y estaciones de ruta del servicio de
transporte provincial de personas de su competencia, segn corresponda.
1.9. Supervisar el servicio pblico de transporte urbano de su jurisdiccin,
mediante la supervisin, deteccin de infracciones, imposicin de sanciones y ejecucin
de ellas por incumplimiento de las normas o disposiciones que regulan dicho servicio,
con el apoyo de la Polica Nacional asignada al control de trnsito.
1.10. Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su
jurisdiccin, de conformidad con el reglamento nacional respectivo.
2.1. Controlar, con el apoyo de la Polica Nacional, el cumplimiento de las normas
de trnsito y las de transporte colectivo; sin perjuicio de las funciones sectoriales de
nivel nacional que se deriven de esta competencia compartida, conforme a la Ley de
Bases de la Descentralizacin.
2.2. Organizar la sealizacin y nomenclatura de vas, en coordinacin con las
municipalidades distritales.
2.3. Ejercer la funcin de supervisin del servicio pblico de transporte provincial
de su competencia, contando con el apoyo de la Polica Nacional asignada al control del
trnsito.
2.4. Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su
jurisdiccin y establecer la nomenclatura de vas, en coordinacin con las
municipalidades distritales.
3.1. Establecer la nomenclatura y sealizacin de calles y vas de acuerdo con la
regulacin provincial y en coordinacin con la municipalidad provincial.
3.2. Otorgar licencias para la circulacin de vehculos menores y dems, de
acuerdo con lo establecido en la regulacin provincial. (1)
ARTCULO 82.- EDUCACIN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIN
Las municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin,
tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno nacional
y el regional las siguientes:
1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el
desarrollo de comunidades educadoras.
- 103 -
2. Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, en

coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin
Educativas, segn corresponda, contribuyendo en la poltica educativa regional y
nacional con un enfoque y accin intersectorial.
3. Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos significativos de
su realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica.
4. Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones
educativas bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y
las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda, fortaleciendo su autonoma
institucional.
5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de
su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto
que se le asigne.
6. Apoyar la creacin de redes educativas como expresin de participacin y
cooperacin entre los centros y los programas educativos de su jurisdiccin. Para ello se
harn alianzas estratgicas con instituciones especializadas de la comunidad.
7. Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educacin, a fin de
generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadanos.
8. Apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el
mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relacin
con otros sectores.
9. Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los
programas de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas nacionales, de
acuerdo con las caractersticas socioculturales y lingsticas de cada localidad.
10. Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el
desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevencin de desastres
naturales y a la seguridad ciudadana.
11. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte
en provincias, distritos y centros poblados.
12. Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro
de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos,
histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.
13. Promover la cultura de la prevencin mediante la educacin para la
preservacin del ambiente.
14. Promover y administrar parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques
naturales ya sea directamente o mediante contrato o concesin, de conformidad con la
normatividad en la materia.
15. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en
cooperacin con las entidades competentes.
16. Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales, de
mantenimiento y limpieza y de conservacin y mejora del ornato local.
- 104 -
17. Promover espacios de participacin, educativos y de recreacin destinados a

adultos mayores de la localidad.
18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin, de manera
permanente, en la niez, la juventud y el vecindario en general, mediante las escuelas
comunales de deporte, la construccin de campos deportivos y recreacionales o el
empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines antes indicados; coordinan
con las entidades pblicas responsables y convocan la participacin del sector privado.
Numeral modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29103, publicada el 13
octubre 2007
19. Promover actividades culturales diversas.
20. Promover la consolidacin de una cultura de ciudadana democrtica y
fortalecer la identidad cultural de la poblacin campesina, nativa y afroperuana.
En aquellos casos en que las municipalidades distritales no puedan asumir las
funciones especficas a que se refiere el presente artculo, se proceder conforme a lo
dispuesto en los artculos 76 y 77.
ARTCULO 83.- ABASTECIMIENTO Y COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS
Y SERVICIOS
Las municipalidades, en materia de abastecimiento y comercializacin de
productos y servicios, ejercen las siguientes funciones:
1.1. Regular las normas respecto del acopio, distribucin, almacenamiento y
comercializacin de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales
sobre la materia.
1.2. Establecer las normas respecto del comercio ambulatorio.
2.1. Construir, equipar y mantener, directamente o por concesin, mercados de
abastos al mayoreo o minoristas, en coordinacin con las municipalidades distritales en
las que estuvieran ubicados.
2.2. Realizar programas de apoyo a los productores y pequeos empresarios a
nivel de la provincia, en coordinacin con las municipalidades distritales y las entidades
pblicas y privadas de nivel regional y nacional.
3.1. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del
acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, a nivel
distrital, en concordancia con las normas provinciales.
3.2. Regular y controlar el comercio ambulatorio, de acuerdo a las normas
establecidas por la municipalidad provincial.
3.3. Realizar el control de pesos y medidas, as como el del acaparamiento, la
especulacin y la adulteracin de productos y servicios.
- 105 -
3.4. Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de mercados de

abastos que atiendan las necesidades de los vecinos de su jurisdiccin.
3.5. Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de camales, silos,
terminales pesqueros y locales similares, para apoyar a los productores y pequeos
empresarios locales.
3.6. Otorgar licencias
industriales y profesionales.
para
la
apertura
de
establecimientos
comerciales,

4.1. Promover la realizacin de ferias de productos alimenticios, agropecuarios y
artesanales, y apoyar la creacin de mecanismos de comercializacin y consumo de
productos propios de la localidad.
ARTCULO 84.- PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIN DE
DERECHOS
Las municipalidades, en materia de programas sociales, de defensa y promocin
de derechos, ejercen las siguientes funciones:
1.1. Planificar y promover el desarrollo social en su circunscripcin en armona
con las polticas y planes nacionales y regionales, de manera concertada con las
municipalidades distritales de su jurisdiccin.
1.2. Establecer canales de concertacin entre las instituciones que trabajan en
defensa de derechos de nios y adolescentes, mujeres, discapacitados y adultos
mayores. As como de los derechos humanos en general, manteniendo un registro
actualizado.
1.3. Regular las acciones de las Defensoras Municipales de los Nios y
Adolescentes, DEMUNA, adecuando las normas nacionales a la realidad local.
1.4. Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y dems programas de apoyo
alimentario con participacin de la poblacin y en concordancia con la legislacin sobre
la materia, cuando la municipalidad distrital no pueda asumir dicha funcin.
1.5. Establecer canales de comunicacin y cooperacin entre los vecinos y los
programas sociales.
1.6. Contar con un registro actualizado de organizaciones juveniles de la
provincia, as como de su participacin activa en la vida poltica, social, cultural y
econmica del gobierno local.
1.7. Crear una oficina de proteccin, participacin y organizacin de los vecinos
con discapacidad, como un programa dependiente de la Direccin de Servicios Sociales.
2.1. Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripcin en armona
con las polticas y planes regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas
que permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza.
2.2. Reconocer y registrar a las instituciones y organizaciones que realizan accin
y promocin social concertada con el gobierno local.
- 106 -
2.3. Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de lucha contra la

pobreza y de desarrollo social del Estado, propios y transferidos, asegurando la calidad y
focalizacin de los servicios, la igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de la
economa regional y local.
2.4. Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia,
proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, de nios, adolescentes, mujeres, adultos
mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la poblacin en situacin de
discriminacin.
2.5. Contribuir al diseo de las polticas y planes nacionales, regionales y
provinciales de desarrollo social, y de proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo.
2.6. Facilitar y participar en los espacios de concertacin y participacin
ciudadana para la planificacin, gestin y vigilancia de los programas locales de
desarrollo social, as como de apoyo a la poblacin en riesgo.
2.7. Promover y concertar la cooperacin pblica y privada en los distintos
programas sociales locales.
2.8. Organizar e implementar el servicio de Defensora Municipal de los Nios y
Adolescentes -DEMUNA- de acuerdo a la legislacin sobre la materia.
2.9. Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar
fsico, psicolgico, social, moral y espiritual, as como su participacin activa en la vida
poltica, social, cultural y econmica del gobierno local.
2.10. Resolver administrativamente los conflictos entre vecinos y fiscalizar el
cumplimiento de los acuerdos de las juntas de propietarios de edificios y de las juntas
vecinales de su localidad, con facultad para imponer sanciones por dichos
incumplimientos, luego de una obligatoria etapa de conciliacin extrajudicial.
2.11. Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y dems programas de apoyo
alimentario con participacin de la poblacin y en concordancia con la legislacin sobre
la materia.
2.12. Crear la Oficina de Proteccin, Participacin y Organizacin de los vecinos
con discapacidad como un programa dependiente de la direccin de servicios sociales.
3.1. Difundir y promover los derechos del nio y del adolescente, de la mujer y
del adulto mayor, propiciando espacios para su participacin en el nivel de las instancias
municipales.
3.2. Promover, organizar y sostener, de acuerdo a sus posibilidades, cunas y
guarderas infantiles, establecimientos de proteccin a los nios y a personas con
impedimentos y ancianos desvalidos, as como casas de refugio.
3.3. Promover la igualdad de oportunidades con criterio de equidad.
ARTCULO 85.- SEGURIDAD CIUDADANA
Las municipalidades en seguridad ciudadana ejercen las siguientes funciones:
- 107 -
1.1. Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participacin de la

sociedad civil y de la Polica Nacional, y normar el establecimiento de los servicios de
serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel
distrital o del de centros poblados en la jurisdiccin provincial, de acuerdo a ley.
1.2. Ejercer la labor de coordinacin para las tareas de defensa civil en la
provincia, con sujecin a las normas establecidas en lo que respecta a los Comits de
Defensa Civil Provinciales.
2.1. Coordinar con las municipalidades distritales que la integran y con la Polica
Nacional el servicio interdistrital de serenazgo y seguridad ciudadana.
2.2. Promover acciones de apoyo a las compaas de bomberos, beneficencias,
Cruz Roja y dems instituciones de servicio a la comunidad.
3.1. Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea
conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial
respectiva.
3.2. Coordinar con el Comit de Defensa Civil del distrito las acciones necesarias
para la atencin de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de otra
ndole.
3.3. Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan
cotizaciones o administran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento de sus
fines.
ARTCULO 86.- PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL
1.1. Disear un plan estratgico de desarrollo econmico local sostenible y un
plan operativo anual, e implementarlos en funcin de los recursos disponibles y de las
necesidades de la actividad empresarial de la provincia, segn diagnstico econmico de
su jurisdiccin.
1.2. Flexibilizar y simplificar los procedimientos de obtencin de licencias y
permisos en el mbito de su jurisdiccin, sin obviar las normas tcnicas de seguridad.
1.3. Mantener un registro de las empresas que operan en su jurisdiccin y
cuentan con licencia municipal de funcionamiento, definitiva o provisional, consignando
expresamente el cumplimiento o incumplimiento de las normas tcnicas de seguridad.
1.4. Concertar con el sector pblico y el privado la elaboracin y ejecucin de
programas de apoyo al desarrollo econmico local sostenible en su espacio territorial.
2.1. Organizar, en coordinacin con el respectivo gobierno regional y las
municipalidades distritales de su jurisdiccin, instancias de coordinacin para promover
el desarrollo econmico local; aprovechando las ventajas comparativas de los corredores
productivos, ecotursticos y de biodiversidad.
- 108 -
2.2. Realizar campaas conjuntas para facilitar la formalizacin de las micro y

pequeas empresas de su circunscripcin territorial con criterios homogneos y de
simplificacin administrativa.
2.3. Elaborar junto con las instancias correspondientes, evaluaciones de impacto
de los programas y proyectos de desarrollo econmico local.
2.4. Promover, en coordinacin con el gobierno regional, agresivas polticas
orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales, as
como la elaboracin de mapas provinciales sobre potenciales riquezas, con el propsito
de generar puestos de trabajo y desanimar la migracin.
2.5. En los municipios rurales, concertar con las comunidades campesinas.
2.6. Articular las zonas rurales con las urbanas, fortaleciendo as la economa
regional.
3.1. Disear un plan estratgico para el desarrollo econmico sostenible del
distrito y un plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en funcin de
los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de su
jurisdiccin, a travs de un proceso participativo.
3.2. Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial
en su jurisdiccin sobre informacin, capacitacin, acceso a mercados, tecnologa,
financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad.
3.3. Concertar con instituciones del sector pblico y privado de su jurisdiccin
sobre la elaboracin y ejecucin de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo
econmico del distrito.
3.4. Brindar la informacin econmica necesaria sobre la actividad empresarial en
su jurisdiccin, en funcin de la informacin disponible, a las instancias provinciales,
regionales y nacionales.
3.5. Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad
de las zonas urbanas y rurales del distrito.
ARTCULO 87.- OTROS SERVICIOS PBLICOS
Las municipalidades provinciales y distritales, para cumplir su fin de atender las
necesidades de los vecinos, podrn ejercer otras funciones y competencias no
establecidas especficamente en la presente ley o en leyes especiales, de acuerdo a sus
posibilidades y en tanto dichas funciones y competencias no estn reservadas
expresamente a otros organismos pblicos de nivel regional o nacional.
TTULO VI
EL USO DE LA PROPIEDAD EN ARMONA CON EL BIEN COMN
CAPTULO NICO
ARTCULO 88.- USO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE
Corresponde a las municipalidades provinciales y distritales dentro del territorio
de su jurisdiccin, velar por el uso de la propiedad inmueble en armona con el bien
comn.
- 109 -
ARTCULO 89.- DESTINO DE SUELOS URBANOS

Las tierras que son susceptibles de convertirse en urbanas solamente pueden destinarse
a los fines previstos en la zonificacin aprobada por la municipalidad provincial, los
planes reguladores y el Reglamento Nacional de Construcciones. Todo proyecto de
urbanizacin, transferencia o cesin de uso, para cualquier fin, de terrenos urbanos y
suburbanos, se someter necesariamente a la aprobacin municipal.
ARTCULO 90.- OBRAS INMOBILIARIAS
La construccin, reconstruccin, ampliacin, modificacin o reforma de cualquier
inmueble, se sujeta al cumplimiento de los requisitos que establezcan la Ley, el
Reglamento Nacional de Construcciones y las ordenanzas o reglamentos sobre seguridad
de Defensa Civil, y otros organismos que correspondan, para garantizar la salubridad y
esttica de la edificacin; asimismo deben tenerse en cuenta los estudios de impacto
ambiental, conforme a ley.
ARTCULO 91.- CONSERVACIN DE ZONAS MONUMENTALES
Las municipalidades provinciales, en coordinacin con el Instituto Nacional de
Cultura o a su solicitud, pueden establecer limitaciones especiales por la necesidad de
conservacin de zonas monumentales y de edificios declarados monumentos histricos o
artsticos, de conformidad con las leyes sobre la materia y con las ordenanzas sobre
proteccin urbana y del patrimonio cultural.
ARTCULO 92.- LICENCIA DE CONSTRUCCIN
Toda obra de construccin, reconstruccin, conservacin, refaccin o modificacin
de inmueble, sea pblica o privada, requiere una la licencia de construccin, expedida
por la municipalidad provincial, en el caso del cercado, y de la municipalidad distrital
dentro de cuya jurisdiccin se halla el inmueble, previo certificado de conformidad
expedido por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios o del Comit de Defensa Civil,
segn corresponda, adems del cumplimiento de los correspondientes requisitos
reglamentarios.
Las licencias de construccin y de funcionamiento que otorguen las
municipalidades deben estar, adems, en conformidad con los planes integrales de
desarrollo distrital y provincial.
ARTCULO 93.- FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES
Las municipalidades provinciales y distritales, dentro del mbito de
jurisdiccin, estn facultadas para:
su
1. Ordenar la demolicin de edificios construidos en contravencin del

Reglamento Nacional de Construcciones, de los planos aprobados por cuyo mrito se
expidi licencia o de las ordenanzas vigentes al tiempo de su edificacin.
2. Ordenar la demolicin de obras que no cuenten con la correspondiente licencia
de construccin.
3. Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupacin en el caso
de estar habitados.
4. Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolicin y multa, la obligacin de
conservar el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura mxima
permitida en cada caso.
5. Hacer cumplir la obligacin de cercar propiedades, bajo apremio de hacerlo en
forma directa y exigir coactivamente el pago correspondiente, ms la multa y los
intereses de ley.
- 110 -
6. Disponer la pintura peridica de las fachadas, y el uso o no uso de

determinados colores.
7. Revocar licencias urbansticas de construccin y funcionamiento.
ARTCULO 94.- EXPROPIACIN SUJETA A LEGISLACIN
La expropiacin de bienes inmuebles se sujeta a la legislacin sobre la materia. El
requerimiento de expropiacin por causas de necesidad pblica es acordado por el
concejo provincial o distrital de su jurisdiccin, con el voto aprobatorio de ms de la
mitad del nmero legal de regidores y procede nicamente para la ejecucin de los
planes de desarrollo local o la prestacin, o mejor prestacin, de los servicios pblicos.
ARTCULO 95.- EXPROPIACIN A TRAVS DEL PODER EJECUTIVO
Acordada la expropiacin por necesidad pblica por el concejo provincial o
distrital, con estricta sujecin a lo previsto en el artculo anterior, ste solicita que el
Poder Ejecutivo disponga la expropiacin de acuerdo a la Ley General de Expropiaciones.
ARTCULO 96.- CAUSAS DE NECESIDAD PBLICA
Para los efectos de expropiacin con fines municipales, se consideran causas de
necesidad pblica, las siguientes:
1. La ejecucin de obras pblicas municipales.
2. La instalacin y funcionamiento de servicios pblicos locales.
3. La salvaguarda, restauracin y conservacin de inmuebles incorporados al
patrimonio cultural de la Nacin o de la humanidad o que tengan un extraordinario valor
arquitectnico, artstico, histrico o tcnico, debidamente declarado como tal por el
Instituto Nacional de Cultura.
4. La conservacin ineludible de la tipicidad panormica de un lugar que sea
patrimonio natural de la Nacin.
5. La salvaguarda de recursos naturales necesarios para la vida de la poblacin.
6. El saneamiento fsico-legal de espacios urbanizados que hayan sido ocupados
por acciones de hecho y sin posibilidad real de restablecimiento del estado anterior.
7. El mejoramiento y renovacin de la calidad habitacional, a travs de
programas de destugurizacin.
8. La demolicin por peligro inminente.
9. El establecimiento de servidumbres que requieran la libre disponibilidad del
suelo.
10. La
inminentes.
reubicacin
de
poblaciones
afectadas
por
catstrofes
peligros
11. La instalacin y/o remodelacin de centros poblados.
- 111 -
TTULO VII
LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADOS Y LOS RGANOS DE
COORDINACIN
CAPTULO I
ARTCULO 97.- PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADO
Basndose en los Planes de Desarrollo Municipal Distritales Concertados y sus
Presupuestos Participativos, el Consejo de Coordinacin Local Provincial procede a
coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y
su Presupuesto Participativo, el cual luego de aprobado es elevado al Consejo de
Coordinacin Regional para su integracin a todos los planes de desarrollo municipal
provincial concertados de la regin y la formulacin del Plan de Desarrollo Regional
Concertado.
Estos planes deben responder fundamentalmente a los principios de participacin,
transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficacia, eficiencia,
equidad, sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiaridad, consistencia de las
polticas locales, especializacin de las funciones, competitividad e integracin.
Los planes de desarrollo municipal concertados y sus presupuestos participativos
tienen un carcter orientador de la inversin, asignacin y ejecucin de los recursos
municipales. Son aprobados por los respectivos concejos municipales.
Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participacin vecinal
en el desarrollo local, conforme al artculo 197de la Constitucin.
CAPTULO II
CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL PROVINCIAL
ARTCULO 98.- DEFINICIN Y COMPOSICIN
El Consejo de Coordinacin Local Provincial es un rgano de coordinacin y
concertacin de las Municipalidades Provinciales. Est integrado por el Alcalde Provincial
que lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde, y los regidores
provinciales; por los Alcaldes Distritales de la respectiva jurisdiccin provincial y por los
representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y
nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales,
profesionales, universidades, juntas vecinales y cualquier otra forma de organizacin de
nivel provincial, con las funciones y atribuciones que le seala la presente Ley.
La proporcin de los representantes de la sociedad civil ser del 40% (cuarenta
por ciento) del nmero que resulte de la sumatoria del total de miembros del respectivo
Concejo Municipal Provincial y la totalidad de los Alcaldes Distritales de la jurisdiccin
provincial que corresponda.
perodo de 2 (dos) aos, de entre los delegados legalmente acreditados de las
organizaciones de nivel provincial, que se hayan inscrito en el registro que abrir para
tal efecto la Municipalidad Provincial, siempre y cuando acrediten personera jurdica y
un mnimo de 3 (tres) aos de actividad institucional comprobada. La eleccin de
representantes ser supervisada por el organismo electoral correspondiente.
simultneamente a nivel provincial y distrital.
de
ella
no
puede
acreditarse
- 112 -
ARTCULO 99.- INSTALACIN Y SESIONES

Para la instalacin y funcionamiento del Consejo de Coordinacin Local Provincial
se requiere de la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. La ausencia de
acuerdos por consenso no impide al Concejo Municipal Provincial decidir lo pertinente. La
asistencia de los alcaldes es obligatoria e indelegable.
El Consejo de Coordinacin Local Provincial se rene ordinariamente dos veces al
ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde Provincial. En sesin
ordinaria, una vez al ao, se rene para integrar los planes distritales y coordinar,
concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el
Presupuesto Participativo Provincial.
ARTCULO 100.- FUNCIONES
Corresponde al Consejo de Coordinacin Local Provincial:
1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el
Presupuesto Participativo Provincial.
2. Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura
regional.
3. Proponer proyectos de cofinanciacin de obras de infraestructura y de servicios
pblicos locales.
4. Promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a la inversin
privada en apoyo del desarrollo econmico local sostenible.
5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Provincial.
El Consejo de Coordinacin local Provincial no ejerce funciones ni actos de
gobierno.
ARTCULO 101.- REGLAMENTO DEL CONSEJO
El Consejo de Coordinacin Local Provincial se rige por Reglamento aprobado por
Ordenanza Provincial, durante el primer semestre de su funcionamiento, a propuesta del
Consejo de Coordinacin Local Provincial.
CAPTULO III
CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL
El Consejo de Coordinacin local Distrital es un rgano de coordinacin y
concertacin de las Municipalidades Distritales. Est integrado por el Alcalde Distrital que
lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde, y los regidores
distritales; por los Alcaldes de Centros Poblados de la respectiva jurisdiccin distrital y
por los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas
y nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas
vecinales y cualquier otra forma de organizacin de nivel distrital, con las funciones y
atribuciones que le seala la presente Ley.
La proporcin de los representantes de la sociedad civil ser del 40% (cuarenta
por ciento) del nmero que resulte de la sumatoria del total de miembros del respectivo
Concejo Municipal Distrital y la totalidad de los Alcaldes de Centros Poblados de la
jurisdiccin distrital que corresponda. En el caso de jurisdicciones municipales que no
cuenten con municipalidades de centros poblados o su nmero sea inferior al 40% del
nmero legal de miembros del respectivo concejo municipal distrital, la representacin
de la sociedad civil ser del 40% sobre dicho numero legal.
perodo de 2 (dos) aos, de entre los delegados legalmente acreditados de las
organizaciones de nivel distrital, que se hayan inscrito en el registro que abrir para tal
- 113 -
efecto la Municipalidad Distrital, siempre y cuando acrediten personera jurdica y un

mnimo de 3 (tres) aos de actividad institucional comprobada. La eleccin de
representantes ser supervisada por el organismo electoral correspondiente.
simultneamente a nivel provincial y distrital.
de
ella
no
puede
acreditarse
ARTCULO 103.- INSTALACIN Y SESIONES

Para la instalacin y funcionamiento del Consejo de Coordinacin Local Distrital se
requiere de la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. La ausencia de acuerdos
por consenso no impide al Concejo Municipal Distrital decidir lo pertinente. La asistencia
de los alcaldes es obligatoria e indelegable.
El Consejo de Coordinacin Local Distrital se rene ordinariamente dos veces al
ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde Distrital. En sesin
ordinaria, una vez al ao, se rene para coordinar, concertar y proponer el Plan de
Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital.
Corresponde al Consejo de Coordinacin Local Distrital:
1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el
Presupuesto Participativo Distrital.
2. Proponer la elaboracin de proyectos de inversin y de servicios pblicos
locales.
3. Proponer convenios de cooperacin distrital para la prestacin de servicios
pblicos.
4. Promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a la inversin
privada en apoyo del desarrollo econmico local sostenible.
5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.
El Consejo de Coordinacin Local Distrital no ejerce funciones ni actos de
gobierno.
ARTCULO 105.- REGLAMENTO DEL CONSEJO
El Consejo de Coordinacin Local Distrital se rige por Reglamento aprobado por
Ordenanza Distrital, durante el primer trimestre de su funcionamiento, a propuesta del
Consejo de Coordinacin Local Distrital.
CAPTULO IV
LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES
La junta de delegados vecinales comunales es el rgano de coordinacin
integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el
distrito dentro de la provincia y que estn organizadas, principalmente, como juntas
vecinales.
Asimismo, est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales, las comunidades nativas, respetando su autonoma y evitando cualquier
injerencia que pudiera influir en sus decisiones, y por los vecinos que representan a las
organizaciones sociales de la jurisdiccin que promueven el desarrollo local y la
participacin vecinal, para cuyo efecto las municipalidades regulan su participacin, de
conformidad con el artculo 197 de la Constitucin Poltica del Estado.
La Junta de Delegados Vecinales Comunales tiene entre sus funciones:
- 114 -
1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin dentro del distrito y

los centros poblados.
2. Proponer las polticas de salubridad.
3. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito.
4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la
ejecucin de obras municipales.
5. Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el
mbito deportivo y en el cultural.
6. Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
7. Las dems que le delegue la municipalidad distrital.
El primer regidor de la municipalidad distrital la convoca y preside. El alcalde
podr asistir a las sesiones, en cuyo caso la presidir.
ARTCULO 108.- SESIONES
La Junta de Delegados Vecinales Comunales se reunir, en forma ordinaria,
cuatro veces al ao. Podr ser convocada en forma extraordinaria por el primer regidor
del distrito o por no menos del 25% (veinticinco por ciento) de los delegados vecinales.
ARTCULO 109.- DELEGADO VECINAL
El delegado vecinal comunal es elegido, en forma directa, por los vecinos del rea
urbana o rural a la que representan. Tiene como funcin representar a su comunidad
ante la Junta de Delegados Vecinales por el perodo de un ao y velar por el
cumplimiento de los acuerdos que se adopten en ella.
Para ser elegido delegado vecinal comunal se requiere ser ciudadano en ejercicio
y tener su residencia en el rea urbana o rural a la que representa. Su ejercicio no
constituye funcin pblica, ni genera incompatibilidad alguna.
ARTCULO 110.- REGULACIN
La constitucin y delimitacin de las Juntas Vecinales Comunales, el nmero de
sus delegados, as como la forma de su eleccin y revocatoria, sern establecidos
mediante ordenanza de la respectiva municipal distrital.
TTULO VIII
LOS DERECHOS DE PARTICIPACIN Y CONTROL VECINAL
CAPTULO I
DISPOSICIN GENERAL
ARTCULO 111.- PARTICIPACIN Y CONTROL VECINAL
Los vecinos de una circunscripcin municipal intervienen en forma individual o
colectiva en la gestin administrativa y de gobierno municipal a travs de mecanismos
de participacin vecinal y del ejercicio de derechos polticos, de conformidad con la
Constitucin y la respectiva ley de la materia.
CAPTULO II
LA PARTICIPACIN DE LOS VECINOS EN EL GOBIERNO LOCAL
ARTCULO 112.- PARTICIPACIN VECINAL
Los gobiernos locales promueven la participacin vecinal en la formulacin,
debate y concertacin de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestin.
Para tal fin deber garantizarse el acceso de todos los vecinos a la informacin.
- 115 -
ARTCULO 113.- EJERCICIO DEL DERECHO DE PARTICIPACIN

El vecino de una jurisdiccin municipal puede ejercer su derecho de participacin
vecinal en la municipalidad de su distrito y su provincia, mediante uno o ms de los
mecanismos siguientes:
1. Derecho de eleccin a cargos municipales.
2. Iniciativa en la formacin de dispositivos municipales.
3. Derecho de referndum.
4. Derecho de denunciar infracciones y de ser informado.
5. Cabildo Abierto, conforme a la ordenanza que lo regula.
6. Participacin a travs de Juntas Vecinales, comits de vecinos, asociaciones
vecinales, organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal.
7. Comits de gestin.
ARTCULO 114.- INICIATIVA EN LA FORMACIN DE DISPOSITIVOS
MUNICIPALES
La iniciativa en la formacin de dispositivos municipales es el derecho mediante el
cual los vecinos plantean al gobierno local la adopcin de una norma legal municipal de
cumplimiento obligatorio por todos o una parte de los vecinos de la circunscripcin o del
propio concejo municipal. La iniciativa requiere el respaldo mediante firmas, certificadas
por el RENIEC, de ms del 1 % (uno por ciento) del total de electores del distrito o
provincia correspondiente.
El concejo municipal, a propuesta del alcalde, aprobar las normas para el
ejercicio de la iniciativa a que se refiere el presente artculo.
ARTCULO 115.- DERECHO DE REFERNDUM
El referndum municipal es un instrumento de participacin directa del pueblo
sobre asuntos de competencia municipal, mediante el cual se pronuncia con carcter
decisorio, respecto a la aprobacin o desaprobacin de las ordenanzas municipales,
excepto aquellas de naturaleza tributaria que estn de acuerdo a ley.
El referndum municipal es convocado por el Jurado Nacional de Elecciones a
travs de su instancia local o regional, a pedido del concejo municipal o de vecinos que
representen no menos del 20% (veinte por ciento) del nmero total de electores de la
provincia o el distrito, segn corresponda.
El referndum municipal se realiza dentro de los 120 (ciento veinte) das
siguientes al pedido formulado por el Concejo Municipal o por los vecinos. El Jurado
Electoral fija la fecha y las autoridades polticas, militares, policiales, y las dems que
sean requeridas, prestan las facilidades y su concurrencia para la realizacin del
referndum en condiciones de normalidad.
Para que los resultados del referndum municipal surtan efectos legales, se
requiere que hayan votado vlidamente por lo menos el 35% (treinta y cinco por ciento)
del total de electores de la circunscripcin consultada.
El referndum municipal obliga al concejo municipal a someterse a sus resultados
y, en consecuencia, a dictar las normas necesarias para su cumplimiento. Pasados los
tres aos un mismo tema puede someterse a referndum municipal por segunda vez.
- 116 -
ARTCULO 116.- JUNTAS VECINALES COMUNALES

Los concejos municipales, a propuesta del alcalde, de los regidores, o a peticin
de los vecinos, constituyen juntas vecinales, mediante convocatoria pblica a elecciones;
las juntas estarn encargadas de supervisar la prestacin de servicios pblicos locales,
el cumplimiento de las normas municipales, la ejecucin de obras municipales y otros
servicios que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creacin. Las juntas
vecinales comunales, a travs de sus representantes acreditados, tendrn derecho a voz
en las sesiones del concejo municipal.
El concejo municipal aprueba el reglamento de organizacin y funciones de las
juntas vecinales comunales, donde se determinan y precisan las normas generales a que
debern someterse.
ARTCULO 117.- COMITS DE GESTIN
Los vecinos tienen derecho de coparticipar, a travs de sus representantes, en
comits de gestin establecidos por resolucin municipal para la ejecucin de obras y
gestiones de desarrollo econmico. En la resolucin municipal se sealarn los aportes
de la municipalidad, los vecinos y otras instituciones.
ARTCULO 118.- DERECHO DE DENUNCIAR INFRACCIONES Y A SER
INFORMADO
Los vecinos tienen el derecho de formular denuncias por escrito sobre
infracciones, individual o colectivamente, y la autoridad municipal tiene la obligacin de
dar respuesta en la misma forma en un plazo no mayor de 30 (treinta) das hbiles, bajo
responsabilidad directa del funcionario, regidor o alcalde, segn sea el caso, y a imponer
las sanciones correspondientes o, en caso pertinente, a declarar de manera
fundamentada la improcedencia de dicha denuncia.
La municipalidad establecer mecanismos de sancin en el caso de denuncias
maliciosas.
El vecino tiene derecho a ser informado respecto a la gestin municipal y a
solicitar la informacin que considere necesaria, sin expresin de causa; dicha
informacin debe ser proporcionada, bajo responsabilidad, de conformidad con la ley en
la materia.
ARTCULO 119.- CABILDO ABIERTO
El cabildo abierto es una instancia de consulta directa del gobierno local al
pueblo, convocada con un fin especfico. El concejo provincial o el distrital, mediante
ordenanza reglamentar la convocatoria a cabildo abierto.
ARTCULO 120.- PARTICIPACIN LOCAL DEL SECTOR EMPRESARIAL
Los empresarios, en forma colectiva, a travs de gremios, asociaciones de
empresarios, u otras formas de organizaciones locales, participan en la formulacin,
discusin, concertacin y control de los planes de desarrollo econmico local.
CAPTULO III
LOS DERECHOS DE CONTROL VECINAL A LOS GOBIERNOS LOCALES
ARTCULO 121.- NATURALEZA
Los vecinos ejercen los siguientes derechos de control:
1. Revocatoria de autoridades municipales
2. Demanda de rendicin de cuentas
- 117 -
ARTCULO 122.- REVOCATORIA DEL MANDATO

El mandato de los alcaldes y regidores es irrenunciable conforme a ley y
revocable de acuerdo a las normas previstas en la Constitucin Poltica y la ley en la
materia.
TTULO IX
LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Y CONFLICTOS DE COMPETENCIAS
CAPTULO I
LAS RELACIONES CON EL GOBIERNO NACIONAL Y LOS GOBIERNOS
REGIONALES
ARTCULO 123.- RELACIONES DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Las relaciones que mantienen las municipalidades con el Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y los poderes del Estado tienen por finalidad garantizar el ejercicio
del derecho de iniciativa legislativa, la coordinacin de las acciones de competencia de
cada uno, as como el derecho de propuesta o peticin de normas reglamentarias de
alcance nacional. Estas relaciones implican respeto mutuo y atencin a las solicitudes
que se formulen recprocamente.
La Polica Nacional tiene la obligacin de prestar el apoyo que requiera la
autoridad municipal para hacer cumplir sus disposiciones, conforme a ley.
CAPTULO II
LAS RELACIONES ENTRE MUNICIPALIDADES
ARTCULO 124.- RELACIONES ENTRE MUNICIPALIDADES
Las relaciones que mantienen las municipalidades entre ellas, son de
coordinacin, de cooperacin o de asociacin para la ejecucin de obras o prestacin de
servicios. Se desenvuelven con respeto mutuo de sus competencias y gobierno.
ARTCULO 125.- REPRESENTACIN DE LAS MUNICIPALIDADES
Las municipalidades tienen como rgano representativo a una o ms asociaciones
de municipalidades que se constituye conforme a las normas establecidas en el Cdigo
Civil.
ARTCULO 126.- INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL
Los gobiernos locales, en funcin de los recursos disponibles y en coordinacin
con el gobierno regional, podrn formar un Instituto de Fomento Municipal para el
Desarrollo Econmico Local, para el fortalecimiento institucional de las municipalidades,
que pueda absolver consultas tcnicas, brindar informacin, llevar un banco de datos
sobre iniciativas vecinales, realizar estudios estratgicos de buen nivel profesional y
acadmico a favor de los gobiernos locales y con orientacin hacia el horizonte
econmico de la Macro Regin.
El Instituto de Fomento Municipal, para el cumplimiento de sus funciones, podr
suscribir convenios de cooperacin con el Consejo Nacional de Descentralizacin.
CAPTULO III
LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS
ARTCULO 127.- CONFLICTOS DE LAS MUNICIPALIDADES
Los conflictos de competencia que surjan entre las municipalidades, sean
distritales o provinciales, y entre ellas y los gobiernos regionales o con organismos del
gobierno nacional con rango constitucional son resueltos por el Tribunal Constitucional
de acuerdo a su ley orgnica.
- 118 -
Los conflictos no comprendidos en el primer prrafo son resueltos en la va

judicial.
TTULO X
LAS MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO Y LAS FRONTERIZAS
CAPTULO I
LAS MUNICIPALIDADES DE LOS CENTROS POBLADOS
SUBCAPTULO NICO
LA CREACIN; LAS AUTORIDADES, LAS LIMITACIONES Y LOS RECURSOS
ARTCULO 128.- CREACIN DE MUNICIPALIDADES DE CENTROS
POBLADOS
Las municipalidades de centros poblados son creadas por ordenanza de la
municipalidad provincial, que determina adems:
1.
2.
3.
4.
5.
La delimitacin territorial.
El rgimen de organizacin interior.
Las funciones que se le delegan.
Los recursos que se le asignan.
Sus atribuciones administrativas y econmico-tributarias.
ARTCULO
129.REQUISITOS
PARA
LA
CREACIN
DE
UNA
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO
Para la creacin de municipalidades de centros poblados se requiere la
aprobacin mayoritaria de los regidores que integran el concejo provincial
correspondiente y la comprobacin previa del cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Solicitud de un comit de gestin suscrita por un mnimo de mil habitantes
mayores de edad domiciliados en dicho centro poblado y registrados debidamente y
acreditar dos delegados.
2. Que el centro poblado no se halle dentro del rea urbana del distrito al cual
pertenece.
3. Que exista comprobada necesidad de servicios locales en el centro poblado y
su eventual sostenimiento.
4. Que exista opinin favorable del concejo municipal distrital, sustentada en
informes de las gerencias de planificacin y presupuesto, de desarrollo urbano y de
asesora jurdica, o sus equivalentes, de la municipalidad distrital respectiva.
5. Que la ordenanza municipal de creacin quede consentida y ejecutoriada.
Es nula la ordenanza de creacin que no cumple con los requisitos antes
sealados, bajo responsabilidad exclusiva del alcalde provincial.
ARTCULO 130.- PERODO DE ALCALDES Y REGIDORES DE CENTROS
POBLADOS
Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde
y cinco regidores.
Los alcaldes y regidores de centros poblados son elegidos por un periodo de
cuatro aos, contados a partir de su creacin.
- 119 -
ARTCULO 131.- DESIGNACIN DE AUTORIDADES

El alcalde y los regidores de las municipalidades de centros poblados son
proclamados por el alcalde provincial, ratificando el resultado de las elecciones
convocadas para tal fin.
ARTCULO 132.- PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIN DEL ALCALDE Y
REGIDORES DE UN CENTRO POBLADO
El procedimiento para la eleccin de alcaldes y regidores de municipalidades de
centros poblados se regula por la ley de la materia.
ARTCULO 133.- RECURSOS DE LAS MUNICIPALIDADES DE CENTRO
POBLADO
Las municipalidades provinciales y distritales estn obligadas a entregar a las
municipalidades de centros poblados de su jurisdiccin, en proporcin a su poblacin y
los servicios pblicos delegados, un porcentaje de sus recursos propios y los transferidos
por el gobierno nacional, para el cumplimiento de la prestacin de los servicios pblicos
delegados. La entrega o transferencia de recursos se efectuar en forma mensual, bajo
responsabilidad del alcalde y del gerente municipal correspondiente. Las municipalidades
provinciales y distritales pueden incrementar las transferencias de recursos a las
municipalidades de centros poblados, previo acuerdo de sus concejos municipales.
La ordenanza de creacin o de adecuacin, segn sea el caso, podr contemplar
otros ingresos.
La delegacin de los servicios pblicos locales que asuman las municipalidades de
centro poblado puede implicar la facultad de cobrar directamente a la poblacin los
recursos que por concepto de arbitrio se encuentren estimados percibir como
contraprestacin de los respectivos servicios.
La percepcin de los recursos que cobren, por delegacin expresa, las
municipalidades de centro poblado, se entendern como transferencias efectuadas por
parte de la municipalidad provincial o distrital pertinente, para cuyo efecto, deben rendir
cuenta mensualmente de los importes recaudados por dicho concepto.
ARTCULO 134.- RESPONSABILIDAD EN EL USO DE LOS RECURSOS
La utilizacin de los recursos transferidos es responsabilidad de los alcaldes y
regidores de los centros poblados.
ARTCULO 135.- LIMITACIONES
No se pueden dictar ordenanzas de creacin de municipalidades de centro
poblado durante el ltimo ao del perodo de gestin municipal.
CAPTULO II
LAS MUNICIPALIDADES FRONTERIZAS
SUBCAPTULO NICO
DEFINICIN, PARTICIPACIN E INTEGRACIN
ARTCULO 136.- DEFINICIN
Las municipalidades de frontera son aquellas que funcionan en las provincias o
los distritos limtrofes con un pas vecino, por lo cual no puede tener la condicin de
municipio de frontera una provincia o distrito que no tenga esa condicin aun cuando
pertenezca a la misma regin.
ARTCULO 137.- INTEGRACIN
Las municipalidades de frontera pueden celebrar convenios y protocolos de
integracin entre s y con sus similares nacionales, con la asistencia tcnica del Consejo
- 120 -
Nacional de Descentralizacin, e internacionales, en este ltimo caso con participacin

del Ministerio de Relaciones Exteriores, con el objeto de promover el intercambio de
experiencias sobre la gestin municipal y planes de desarrollo conjunto, as como
brindar o recibir apoyo financiero y asistencia tcnica.
ARTCULO 138.- PARTICIPACIN EN EL FONDO DE DESARROLLO DE
FRONTERAS
Las municipalidades de frontera participan de la distribucin de los recursos del
Fondo de Desarrollo de Fronteras, que se crea por ley, la cual establece la forma en que
se financia, y que tiene por finalidad prioritaria la implementacin de planes de
desarrollo sostenido de las fronteras.
TTULO XI
LA PROMOCIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL EN ZONAS RURALES
CAPTULO NICO
DEFINICIN, COMPETENCIAS Y DESARROLLO DE MUNICIPIOS EN ZONAS
RURALES
ARTCULO 139.- DEFINICIN
Las municipalidades ubicadas en zonas rurales son las que funcionan en capitales
de provincia o distrito cuya poblacin urbana no es mayor que el 50% (cincuenta por
ciento) de su poblacin total. Tienen a su cargo la promocin del desarrollo integral,
particularmente el desarrollo rural sostenible.
ARTCULO 140.- COMPETENCIAS Y TRANSFERENCIAS
Corresponden a las municipalidades ubicadas en zonas rurales, en lo que les sea
aplicable, las competencias, atribuciones, funciones, responsabilidades, derechos,
deberes y obligaciones que conforme a esta ley corresponden a las municipalidades
provinciales y distritales, segn el caso, adems de las condiciones especiales que
establece el presente ttulo.
La condicin de municipalidad ubicada en zona rural es considerada para efecto
de la distribucin del FONCOMUN, canon u otras transferencias de recursos a favor de
ellas.
ARTCULO 141.- COMPETENCIAS ADICIONALES
Las municipalidades ubicadas en zonas rurales, adems de las competencias
bsicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promocin de la gestin
sostenible de los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la
finalidad de integrar la lucha contra la degradacin ambiental con la lucha contra la
pobreza y la generacin de empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado.
ARTCULO 142.- ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Las municipalidades ubicadas en zonas rurales no estn obligadas a adoptar la
estructura administrativa bsica que seala la presente ley, sin que ello suponga que no
se deban ejercer las funciones previstas.
ARTCULO 143.- RGANO DE CONTROL INTERNO
Las Municipalidades ubicadas en zonas rurales que no cuenten con rganos de
control interno a efectos del control gubernamental, debern sujetarse a las
disposiciones especficas que para tal efecto emita la Contralora General de la
Repblica.
ARTCULO 144.- PARTICIPACIN VECINAL
Para efectos de la participacin vecinal, las municipalidades ubicadas en zonas
rurales deben promover a las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, y
- 121 -
a las comunidades nativas y afroperuanas, respetando su autonoma y evitando

cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones, en el marco del respeto a los
derechos humanos. Deben igualmente asesorar a los vecinos, a sus organizaciones
sociales y a las comunidades campesinas en los asuntos de inters pblico, incluyendo la
educacin y el ejercicio de los derechos humanos.
Las municipalidades garantizarn la convocatoria a las comunidades nativas y
afroperuanas para las sesiones del concejo municipal, bajo responsabilidad.
ARTCULO 145.- SEGURIDAD CIUDADANA
Para la elaboracin del sistema de seguridad ciudadana se convocar y
concertar con las organizaciones sociales, vecinales o comunales, las rondas urbanas y
campesinas, los comits de autodefensa y las comunidades campesinas, nativas y
afroperuanas.
ARTCULO 146.- ASIGNACIN PRIORITARIA Y COMPENSATORIA DE
FONCOMUN
Las municipalidades ubicadas en zonas rurales tienen asignacin prioritaria y
compensatoria de los recursos del Fondo de Compensacin Municipal.
ARTCULO 147.- PUBLICACIN DE NORMAS MUNICIPALES
Para efecto de la exigencia de publicidad de las normas emitidas por las
municipalidades ubicadas en zonas rurales se podr cumplir con tal requisito a travs de
carteles, emisoras radiales u otros medios similares, siempre que se pueda probar que
se cumpli con la publicidad y la fecha o fechas en que se produjo.
TTULO XII
LA TRANSPARENCIA FISCAL Y LA NEUTRALIDAD POLTICA
CAPTULO NICO
ARTCULO 148.- TRANSPARENCIA FISCAL Y PORTALES ELECTRONICOS
Los gobiernos locales estn sujetos a las normas de transparencia y
sostenibilidad fiscal y a otras conexas en su manejo de los recursos pblicos; dichas
normas constituyen un elemento fundamental para la generacin de confianza de la
ciudadana en el accionar del Estado, as como para alcanzar un manejo eficiente de los
recursos pblicos. Para tal efecto, se aprobarn normas complementarias que
establezcan mecanismos efectivos para la rendicin de cuentas.
Los gobiernos locales debern contar con portales de transparencia en Internet,
siempre y cuando existan posibilidades tcnicas en el lugar. En los lugares en que no se
cuente con presupuesto para implementar los portales de transparencia, se cumplir con
publicar peridicamente la informacin respectiva a travs de otro medio de
comunicacin social.
ARTCULO 149.- TRANSPARENCIA FUNCIONAL
Los alcaldes y regidores, as como los funcionarios y servidores de los gobiernos
locales, estn prohibidos de ejercer actividades inherentes a su cargo con el objeto de
obtener ventajas de cualquier orden. Asimismo, estn obligados a actuar imparcialmente
y a no dar trato preferencial de naturaleza alguna a ninguna persona natural o jurdica.
Los alcaldes y regidores presentarn, bajo responsabilidad, su declaracin jurada
de bienes y rentas, conforme a ley.
- 122 -
ARTCULO 150.- NEUTRALIDAD POLTICA

Los alcaldes y regidores, as como los funcionarios y servidores de los gobiernos
locales, tienen la obligacin de velar por el desarrollo de los procesos electorales sin
interferencias ni presiones, a fin de permitir que los ciudadanos expresen sus
preferencias electorales en forma autntica, espontnea y libre, dentro del marco
constitucional y legal que regula la materia.
Los funcionarios y servidores de los gobiernos locales, cualquiera sea su condicin
laboral, estn prohibidos de realizar actividad poltica partidaria o electoral durante los
procesos electorales en los horarios de oficina, bajo responsabilidad. Igualmente, dentro
de esos horarios no podrn asistir a ningn comit u organizacin poltica, ni hacer
propaganda a favor o en contra de una organizacin poltica o candidato en los horarios
y ocasiones indicados.
Est absolutamente prohibido el uso de la infraestructura de los gobiernos locales
para realizar reuniones o actos polticos o para elaborar instrumentos de propaganda
poltica a favor o en contra de organizaciones polticas o de candidatos. Asimismo, est
absolutamente prohibido el uso de otros recursos del Estado para los mismos fines,
incluyendo tanto los fondos obtenidos del Tesoro Pblico y los recursos directamente
recaudados como los provenientes de las agencias de cooperacin internacional. Esta
prohibicin se hace extensiva a los bienes y servicios obtenidos de fuentes de
financiamiento de dicha cooperacin.
TTULO XIII
LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA
CAPTULO I
ARTCULO 151.- RGIMEN ESPECIAL
La capital de la Repblica tiene el rgimen especial del presente ttulo, de
conformidad con el artculo 198 de la Constitucin.
Dicho rgimen especial otorga a la Municipalidad Metropolitana de Lima, en
armona con el artculo 198 de la Constitucin y el artculo 33 de la Ley N 27783, Ley
de Bases de la Descentralizacin, competencias y funciones especficas irrestrictas de
carcter local metropolitano y regional.
ARTCULO 152.- SEDE Y JURISDICCIN
La capital de la Repblica es sede de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la
que ejerce jurisdiccin exclusiva sobre la provincia de Lima en materias municipales y
regionales. En casos de discrepancias generadas por el fenmeno de conurbacin
provincial, la decisin final corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
ARTCULO 153.- RGANOS METROPOLITANOS
Son rganos de la Municipalidad Metropolitana de Lima:
1. El Concejo Metropolitano;
2 La Alcalda Metropolitana; y
3. La Asamblea Metropolitana de Lima.
Son rganos de asesoramiento:
1. La Junta de Planeamiento;
2. La Junta de Cooperacin Metropolitana; y
3. Las Comisiones Especiales de Asesoramiento.
- 123 -
ARTCULO 154.- MUNICIPALIDADES DISTRITALES

La Municipalidad Metropolitana de Lima ejerce jurisdiccin, en las materias de su
competencia, sobre las municipalidades distritales ubicadas en el territorio de la
provincia de Lima. Se rigen por las disposiciones establecidas para las municipalidades
distritales en general, en concordancia con las competencias y funciones metropolitanas
especiales, con las limitaciones comprendidas en la presente ley y las que se establezcan
mediante ordenanza metropolitana.
ARTCULO 155.- APLICACIN DE DISPOSICIONES GENERALES
Las dems disposiciones de la presente ley rigen tambin para la Municipalidad
Metropolitana de Lima y las municipalidades distritales de su jurisdiccin en todo aquello
que no se oponga expresamente al presente ttulo.
CAPTULO II
EL CONCEJO METROPOLITANO
ARTCULO 156.- CONFORMACIN
El Concejo Metropolitano de Lima est integrado por el alcalde y los regidores que
establezca la Ley de Elecciones Municipales.
ARTCULO 157.- ATRIBUCIONES
Compete al Concejo Metropolitano:
1. Aprobar el Estatuto del Gobierno Metropolitano de Lima mediante ordenanza;
2. Dictar ordenanzas sobre asuntos municipales y regionales, dentro de su mbito
territorial, las cuales tendrn alcance, vigencia y preeminencia metropolitana;
3. Velar por el respeto de la Constitucin, de la presente ley de desarrollo
constitucional, de las ordenanzas que dicte, as como por la autonoma poltica,
econmica y administrativa del gobierno municipal metropolitano de Lima;
4. Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos municipales;
5. Ejercer las atribuciones que conforme a esta ley corresponden a los concejos
provinciales;
6. Aprobar y evaluar el Plan Regional de Desarrollo Concertado y los Planes
Directores de los distritos;
7. Aprobar mediante ordenanza la organizacin y funciones de la Junta de
Planeamiento Metropolitano, la Junta de Cooperacin Metropolitana y las Comisiones
Especiales de Asesoramiento;
8. Aprobar mediante ordenanza las normas reguladoras del desarrollo del Centro
Histrico de Lima, del Proyecto de la Costa Verde, del Sistema Metropolitano de
Seguridad Ciudadana, de la Economa y Hacienda Municipal; y de otras que lo requieran;
9. Aprobar el Presupuesto Regional Participativo de Lima y fiscalizar su ejecucin;
10. Acordar el rgimen de organizacin interior de la Municipalidad Metropolitana
de Lima y de sus rganos de gobierno y aprobar la remuneracin del alcalde
metropolitano y las dietas de los regidores, de acuerdo al rgimen especial que le
confiere la Constitucin Poltica;
- 124 -
11. Aprobar normas necesarias para implementar la integracin de las

Municipalidades Distritales ubicadas en la Provincia de Lima en la Municipalidad
Metropolitana de Lima, de acuerdo al desarrollo de los planes y programas
metropolitanos en forma integral y armnica;
12. Aprobar planes y programas metropolitanos en materia de acondicionamiento
territorial y urbanstico, infraestructura urbana, vivienda, seguridad ciudadana,
poblacin, salud, proteccin del medio ambiente, educacin, cultura, conservacin de
monumentos, turismo, recreacin, deporte, abastecimiento, comercializacin de
productos, transporte, circulacin, trnsito y participacin ciudadana, planes y
programas destinados a lograr el desarrollo integral y armnico de la capital de la
Repblica, as como el bienestar de los vecinos de su jurisdiccin. Los planes y
programas metropolitanos relacionados con inmuebles integrantes del patrimonio
cultural de la Nacin debern contar con opinin favorable previa del Instituto Nacional
de Cultura;
13. Aprobar la creacin, modificacin, ampliacin y liquidacin de empresas
municipales y, en general, de personas jurdicas de derecho pblico, cuyo objeto social
corresponda a la implementacin de las funciones y al cumplimiento de los fines de la
Municipalidad Metropolitana de Lima;
14. Aprobar la emisin de bonos e instrumentos de financiamiento cotizables y
comercializables en el mercado de valores nacional e internacional;
15. Aprobar la participacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima en
empresas mixtas, dedicadas a la prestacin de servicios pblicos locales y a la ejecucin
de actividades municipales metropolitanas;
16. Aprobar los planes ambientales en su jurisdiccin, as como controlar la
preservacin del medio ambiente;
17. Aprobar el Sistema Metropolitano de Seguridad Ciudadana y crear el
Serenazgo Municipal Metropolitano, as como reglamentar su funcionamiento;
18. Dictar las normas necesarias para brindar el servicio de seguridad ciudadana,
con la cooperacin de la Polica Nacional;
19. Regular la cooperacin de la Polica Nacional para el cabal cumplimiento de
las competencias, funciones y fines de la Municipalidad Metropolitana de Lima;
20. Regular el funcionamiento de la Polica de Trnsito, de Turismo y de Ecologa;
21. Regular el funcionamiento del transporte pblico, la circulacin y el trnsito
metropolitano;
22. Aprobar emprstitos internos y externos, de acuerdo a ley;
23. Aprobar el rgimen de administracin de bienes y rentas de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, as como la organizacin de los servicios pblicos locales de
carcter metropolitano;
24. Promover y organizar la activa participacin de los vecinos en el gobierno de
la Municipalidad Metropolitana de Lima y de las municipalidades distritales que la
integran;
25. Contratar, sin aprobacin previa o ratificacin de otro organismo, la atencin
de los servicios que no administre directamente; y
- 125 -
26. Fiscalizar a la Alcalda Metropolitana, a las empresas municipales, a los

organismos pblicos descentralizados municipales, a los entes municipales
metropolitanos y a las municipalidades distritales que integran la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
La presente enumeracin no es limitativa; por ordenanza municipal podrn
asignarse otras competencias, siempre que correspondan a la naturaleza y funciones de
la Municipalidad Metropolitana de Lima como rgano del gobierno local de la capital de la
Repblica e instrumento fundamental de la descentralizacin del pas.
CAPTULO III
LA ALCALDA METROPOLITANA
ARTCULO 158.- ALCALDA
La alcalda metropolitana es el rgano ejecutivo de la Municipalidad Metropolitana
de Lima, cuyo titular es el alcalde metropolitano. El concejo metropolitano, mediante
ordenanza, aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Alcalda.
ARTCULO 159.- COMPETENCIAS
Son competencias y funciones de la alcalda metropolitana:
1. En materia de administracin econmica y financiera:
1.1. Administrar los bienes y rentas de la municipalidad;
1.2. Formular y ejecutar el presupuesto anual;
1.3. Formular y ejecutar el plan anual de obras e inversiones metropolitanas;
1.4. Organizar y actualizar permanentemente su marges de bienes;
1.5. Organizar y administrar el sistema de recaudacin metropolitana de ingresos
y rentas; y
1.6. Formular y sustentar las operaciones de endeudamiento de la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
2. En materia de planificacin y urbanismo:
2.1. Dirigir el Sistema Metropolitano de Planificacin y formular el Plan Integral
de Desarrollo Metropolitano, en coordinacin con la Municipalidad Provincial del Callao y
las reparticiones correspondientes;
2.2. Aprobar y normar los distintos procesos de habilitacin urbana;
2.3. Dictar normas sobre ornato y vigilar su cumplimiento.
3. En materia educativa, cultural y recreacional:
3.1. Formular el Plan de Desarrollo Educativo;
3.2. Promover las actividades artsticas y culturales;
3.3. Construir y mantener infraestructura deportiva y recreacional;
3.4. Promover la prctica masiva de los deportes y la recreacin; y
- 126 -
3.5. Celebrar convenios de asesora, capacitacin, estudios e investigacin con

universidades y centros de investigacin pblicos y privados, nacionales o extranjeros.
4. En materia de saneamiento ambiental:
4.1. Formular los planes ambientales en su jurisdiccin, as como controlar la
preservacin del medio ambiente;
4.2. Conservar y acrecentar las reas verdes de la metrpoli;
4.3. Fomentar la ejecucin de programas de educacin ecolgica
La alcalda metropolitana tiene adems a su cargo las siguientes funciones:
1. Regular y promover el desarrollo de las organizaciones, asociaciones y juntas
de vecinos;
2. Disponer la delegacin de funciones especficas a sus municipalidades
distritales;
3. Nombrar a sus representantes ante los organismos o comisiones que formen
los poderes pblicos;
4. Disponer el despliegue del Cuerpo Metropolitano de Vigilancia para garantizar
el cumplimiento de sus disposiciones; y
5. Resolver, en ltima instancia administrativa, los asuntos derivados del ejercicio
de sus funciones.
CAPTULO IV
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES METROPOLITANAS ESPECIALES
ARTCULO 161.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES
La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene las siguientes competencias y
funciones metropolitanas especiales:
1. En materia de planificacin, desarrollo urbano y vivienda
1.1. Mantener y ampliar la infraestructura metropolitana;
1.2. Controlar el uso del suelo y determinar las zonas de expansin urbana e
identificar y adjudicar los terrenos fiscales, urbanos, eriazos y ribereos de su propiedad
con fines urbanos;
1.3. Constituir, organizar y administrar el sistema metropolitano de parques,
integrado por parques zonales existentes, parques zoolgicos, jardines botnicos,
bosques naturales y reas verdes ubicadas en el Cercado de Lima, en forma directa o a
travs de sus organismos descentralizados o de terceros mediante concesin.
1.4. Administrar y mantener actualizado el catastro metropolitano;
1.5. Definir, mantener y sealar la nomenclatura de la red vial metropolitana y
mantener el sistema de sealizacin del trnsito;
- 127 -
1.6. Reglamentar el otorgamiento de licencias de construccin; remodelaciones y

demoliciones;
1.7. Disear y promover la ejecucin de programas municipales de vivienda para
las familias de bajos recursos;
1.8. Disear y ejecutar programas de destugurizacin y renovacin urbana; y
1.9. Promover y controlar la prestacin de servicios funerarios; y
1.10. Promover y controlar la prestacin de servicios en casos de conmocin civil
o desastre.
2. En materia de promocin del desarrollo econmico social:
2.1. Promover el desarrollo de empresas;
2.2. Promover y controlar los centros de formacin, capacitacin y recalificacin
laboral;
2.3. Fomentar la inversin privada en proyectos de infraestructura metropolitana
que impulsen el empleo; y
2.4. Evaluar los recursos laborales y mantener actualizadas las estadsticas del
empleo.
3. En materia de abastecimiento de bienes y servicios bsicos:
3.1. Controlar el acopio, almacenamiento y distribucin de los alimentos bsicos,
sancionando la especulacin, adulteracin y acaparamiento de los mismos, as como el
falseamiento de las pesas y medidas;
3.2. Controlar el cumplimiento de las normas de calidad de la industria de
alimentos y de bebidas;
3.3. Reglamentar y controlar el comercio ambulatorio;
3.4. Firmar contratos de concesin con empresas de servicios pblicos locales; y
3.5. Supervisar los procesos de fijacin de tarifas de los servicios pblicos locales.
4. En materia de industria, comercio y turismo:
4.1. Promover y regular la comercializacin mayorista y minorista de productos
alimenticios, promoviendo la inversin y habilitacin de la infraestructura necesaria de
mercados y centros de acopio;
4.2. Autorizar la realizacin de ferias industriales y comerciales;
4.3. Autorizar la ubicacin y disponer la reubicacin de plantas industriales;
4.4. Otorgar licencias de apertura de establecimientos comerciales, artesanales,
de servicios tursticos y de actividades profesionales, de conformidad con la zonificacin
aprobada;
4.5. Dictar las polticas de la banca municipal para el apoyo y promocin de la
micro y pequea empresa industrial;
4.6. Establecer, fomentar y administrar parques y centros industriales;
- 128 -
4.7. Promover y controlar la calidad de los servicios tursticos; y

4.8. Colaborar con los organismos competentes, en
conservacin del patrimonio histrico - monumental y urbanstico.
la
identificacin
5. En materia de poblacin y salud:

5.1. Promover la calidad de los servicios de salud que brinden los centros de
salud pblicos, en coordinacin con el Ministerio de Salud y ESSALUD;
5.2. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en
establecimientos industriales, comerciales, educativos, recreacionales y en otros lugares
pblicos, en coordinacin con el Ministerio de Salud;
5.3. Supervisar el normal abastecimiento de los medicamentos genricos;
5.4. Formular y ejecutar programas de apoyo y proteccin a nios y personas
adultas mayores y personas con discapacidad que se encuentren en estado de
abandono;
5.5. Supervisar la accin de las entidades privadas que brinden servicios de
asistencia y rehabilitacin social a grupos en riesgo, en coordinacin con los rganos de
gobierno competentes;
5.6. Promover y organizar campaas de salud preventiva y control de epidemias;
en coordinacin con el Ministerio de Salud;
5.7. Construir, equipar o administrar establecimiento de salud primaria;
5.8. Promover la realizacin de proyectos de evaluacin del nivel nutricin y de
apoyo alimentario a los sectores de bajos recursos; y
5.9. Promover y controlar la prestacin de servicios funerarios.
6. En materia de saneamiento ambiental:
6.1. Coordinar los procesos interinstitucionales de saneamiento ambiental que se
desarrollan en su circunscripcin;
6.2. Organizar el Sistema Metropolitano de Tratamiento y Eliminacin de
Residuos Slidos, limpieza pblica y actividades conexas, firmar contratos de concesin
de servicios, as como controlar su eficaz funcionamiento;
6.3. Fomentar la ejecucin de programas de educacin ecolgica;
6.4. Controlar las epidemias que puedan afectar a la fauna de la metrpoli; y
6.5. Organizar y controlar la sanidad animal as como la regulacin y control en la
tenencia de animales domsticos.
7. En materia de transportes y comunicaciones:
7.1. Planificar, regular y gestionar el transporte pblico;
7.2. Planificar, regular y gestionar el trnsito urbano de peatones y vehculos;
- 129 -
7.3. Planificar, regular, organizar y mantener la red vial metropolitana, los

sistemas de sealizacin y semforos;
7.4. Otorgar las concesiones, autorizaciones y permisos de operacin para la
prestacin de las distintas modalidades de servicios pblicos de transporte de pasajeros
y carga, de mbito urbano e interurbano, as como de las instalaciones conexas;
7.5. Promover
funcionamiento;
la
construccin
de
terminales
terrestres
regular
su
7.6. Verificar y controlar el funcionamiento de vehculos automotores, a travs de

revisiones tcnicas peridicas; y
Numeral derogado por la Tercera Disposicin Final de la Ley N 29237,
publicada el 28 mayo 2008.
7.7. Regular la circulacin de vehculos menores motorizados o no motorizados,
tales como mototaxis, taxis, triciclos y otros de similar naturaleza.
8. En materia de Seguridad Ciudadana:
8.1. Crear, normar, dirigir y controlar el Sistema Metropolitano de Seguridad
Ciudadana, con arreglo a la ley de la materia.
8.2. Crear y desarrollar, conjuntamente con el Sistema Nacional de Defensa Civil,
el Plan Metropolitano de Contingencia, para la prevencin y atencin de situaciones de
emergencia y desastres; y
8.3. Crear el sistema de promocin del deporte comunal y distrital, integrado por
el representante de la oficina de Fomento del Deporte y el representante de la Junta
Vecinal.
CAPTULO V
LA ASAMBLEA METROPOLITANA
ARTCULO 162.- CONFORMACIN
La Asamblea Metropolitana de Lima es el rgano consultivo y de coordinacin de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, le corresponden, la coordinacin para la
eficiente ejecucin de las funciones, desarrollo de planes y cumplimiento de fines de la
Municipalidad Metropolitana, las funciones del Consejo de Coordinacin Regional como
rgano consultivo y de coordinacin y las que norme la Ley. La ausencia de acuerdos por
consenso en este rgano no impide al Concejo Metropolitano de Lima decidir sobre lo
pertinente.
La Asamblea Metropolitana de Lima est presidida por el Alcalde Metropolitano e
integrada por los alcaldes distritales y por representantes de la sociedad civil de la
provincia. El Concejo Metropolitano de Lima, reglamentar la participacin de estos
ltimos.
CAPTULO VI
LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO METROPOLITANO
ARTCULO 163.- JUNTA DE PLANEAMIENTO METROPOLITANO
La Junta de Planeamiento es el rgano de asesoramiento de la Municipalidad
Metropolitana de Lima en la formulacin y evaluacin de la planificacin del desarrollo
integral de la jurisdiccin y en la gestin de los servicios pblicos a su cargo. Est
presidida por el Alcalde Metropolitano de Lima e integrada por alcaldes distritales y los
- 130 -
representantes de ms alto nivel de las reparticiones pblicas relacionadas con las

competencias y funciones especficas municipales. La integrarn tambin los delegados
de las juntas vecinales comunales, de acuerdo a la norma municipal respectiva. El
reglamento de organizacin interior de la municipalidad determina su organizacin y
funcionamiento.
ARTCULO 164.- JUNTA DE COOPERACIN METROPOLITANA
La Junta de Cooperacin es el rgano de asesoramiento de la Municipalidad
Metropolitana de Lima en la gestin del desarrollo integral de la jurisdiccin a su cargo.
Est presidida por el Alcalde Metropolitano de Lima e integrada por los representantes
de las organizaciones sociales vecinales y de Instituciones de la Cooperacin
Internacional. El reglamento de organizacin interior de la municipalidad determina su
organizacin y funcionamiento.
ARTCULO 165.- COMISIONES ESPECIALES DE ASESORAMIENTO
Las comisiones especiales de asesoramiento son los rganos de asesora adhonorem constituidos por el Alcalde Metropolitano de Lima en los asuntos
metropolitanos que estime necesarios. Su organizacin y funcionamiento se rigen con
arreglo al acto administrativo que las constituye, segn cada caso
CAPTULO VI
LAS RENTAS METROPOLITANAS ESPECIALES
ARTCULO 166.- RENTAS METROPOLITANAS ESPECIALES
Son rentas municipales metropolitanas, adems de las contenidas en la presente
ley, las siguientes:
1. Las que genere el Fondo Metropolitano de Inversiones (INVERMET), as como
las empresas municipales y organismos descentralizados que la conformen.
2. El ntegro de las rentas que por concepto del cobro de peaje se obtengan
dentro de su jurisdiccin.
3. Las dems que determine la ley.
PRIMERA.- La Superintendencia Nacional de Registros Pblicos - SUNARP -, a
travs de sus oficinas registrales, procedern a la regularizacin administrativa del
tracto sucesivo o a la prescripcin adquisitiva de dominio de los bienes inscritos, de
conformidad con los reglamentos que para dichos efectos emita, tomando en
consideracin, en lo que resulte pertinente, lo dispuesto en el Decreto Supremo N 03299-MTC.
Las acciones antes indicadas sern desarrolladas progresivamente y de oficio, sea
directamente o por convenio con otras entidades pblicas, salvo los supuestos de
tramitacin a pedido de parte que dispongan los reglamentos.
Lo dispuesto se aplicar en todo aquello que no se oponga a las acciones de
formalizacin de la propiedad a cargo del Programa Especial de Titulacin de Tierras y de
COFOPRI; siendo de aplicacin lo dispuesto en el artculo 2014 del Cdigo Civil.
SEGUNDA.- La asignacin de competencias a las municipalidades provinciales y
distritales a que se refieren los artculos 73 y siguientes, se realizar de manera gradual
de acuerdo a la normatividad de la materia, respetando las particularidades de cada
circunscripcin.
- 131 -
TERCERA.- El Poder Ejecutivo, a propuesta de la Contadura de la Nacin, la

Contralora General de la Repblica, as como el Ministerio de Justicia, mediante decreto
supremo, dictar normas especiales acordes a la realidad de las municipalidades rurales
que no cuentan con los recursos humanos y econmicos para aplicar las normas
vigentes.
CUARTA.- Las competencias y funciones especficas contempladas en la presente
ley que se encuentren supeditadas al proceso de descentralizacin establecido en la Ley
de Bases de Descentralizacin, se cumplirn progresivamente conforme se ejecuten las
transferencias de la infraestructura, acervo, recursos humanos y presupuestales, y
cualquier otro que correspondan, dentro del marco del proceso de descentralizacin.
QUINTA.- El Consejo Nacional de Descentralizacin, en coordinacin con los
sectores, iniciar en el ao 2003 el proceso de transferencia de funciones a los
gobiernos locales de los fondos y proyectos sociales, as como de los programas sociales
de lucha contra la pobreza.
SEXTA.- En concordancia con los principios y criterios de gradualidad,
neutralidad y de provisin contenidos en los artculos 4, 5 y 14 de la Ley N 27783, Ley
de Bases de Descentralizacin, las transferencias de recursos econmicos del gobierno
nacional a los gobiernos locales, se incrementarn en cada ejercicio fiscal, de acuerdo al
avance del proceso de descentralizacin. Los gobiernos locales adoptarn acciones
administrativas orientadas a incrementar sus ingresos propios en funcin a lo que se
disponga en la Ley de Descentralizacin Fiscal.
Para el ejercicio fiscal 2004, el incremento de las transferencias permitir a los
gobiernos locales, una participacin no menor al 6% (seis por ciento) del total del
Presupuesto del Sector Pblico. A partir del ao 2005, y por un lapso de 4 (cuatro) aos,
esta participacin se incrementar anualmente hasta alcanzar no menos del 12% (doce
por ciento) del total del Presupuesto del Sector Pblico.
STIMA.- Para asegurar que el proceso de transferencia se realice en forma
progresiva y ordenada, el Poder Ejecutivo constituir, dentro de los 10 (diez) primeros
das hbiles contados a partir de la vigencia de la presente Ley, Comisiones Sectoriales
de Transferencia, presididas por los viceministros de los sectores correspondientes.
Las comisiones sectoriales de transferencia propondrn, hasta el ltimo da til
del mes de febrero de cada ao, los planes anuales de transferencia, los mismos que
sern presentados al Consejo Nacional de Descentralizacin.
Hasta el ltimo da til del mes de marzo del ao correspondiente el Consejo
Nacional de Descentralizacin evaluar y articular los planes sectoriales y coordinar la
formulacin del plan anual de transferencia de competencias sectoriales a las
municipalidades, el mismo que ser presentado para su aprobacin por decreto
supremo, con el voto favorable del Consejo de Ministros.
OCTAVA.- Los predios que correspondan a las municipalidades en aplicacin de
la presente ley se inscriben en el Registro de Predios por el slo mrito del acuerdo de
concejo que lo disponga, siempre que no se encuentren inscritos a favor de terceros.
En este nico supuesto, la regularizacin de la titularidad municipal estar
exonerada del pago de derechos registrales, siempre que se efecte en el plazo de un
ao a partir de la vigencia de la presente ley.
NOVENA.- Mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, se aprobar el listado de las municipalidades rurales.
- 132 -
DCIMA.- Las funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima en materia

regional se determinan en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
DCIMO PRIMERA.- La ejecucin de obras e instalacin de servicios de agua
potable, alcantarillado sanitario y pluvial, disposicin sanitaria con excretas y
electrificacin hecha con aportes de la poblacin, constituyen patrimonio de la
municipalidad donde se ejecutaron las mismas. Por tanto la entidad prestadora que
opera en esa localidad, recepcionar dicha infraestructura con carcter de contribucin
reembolsable.
Este reembolso podr hacerse a travs de la transferencia de acciones, bonos u
otras modalidades que garanticen su recuperacin real.
Los recursos que obtengan las municipalidades por dicho concepto debern ser
utilizados en obras dentro de su jurisdiccin, bajo responsabilidad.
DCIMO SEGUNDA.- Las municipalidades de centros poblados creadas a la
vigencia de la presente ley adecuan su funcionamiento, en lo que sea pertinente, a las
normas dispuestas en la presente ley.
Los centros poblados creados por resoluciones expresas se adecuan a lo previsto
en la presente Ley, manteniendo su existencia en mrito a la adecuacin respectiva y las
ordenanzas que sobre el particular se expidan.
El perodo de los alcaldes y regidores de los centros poblados existentes se
adecua a lo previsto en la presente ley.
DCIMO TERCERA.- Tratndose de predios respecto de los cuales dos o ms
jurisdicciones reclamen para s los tributos municipales que se calculan en base al valor
de autovalo de los mismos o al costo de servicio prestado, se reputarn como vlidos
los pagos efectuados al municipio de la jurisdiccin a la que corresponda el predio segn
inscripcin en el registro de propiedad inmueble correspondiente. En caso de predios
que no cuenten con inscripcin registral, se reputarn como vlidos los pagos efectuados
a cualquiera de las jurisdicciones distritales en conflicto, a eleccin del contribuyente.
La validacin de los pagos, conforme a lo anterior, tendr vigencia hasta que se
defina el conflicto de lmites existente, de manera tal que a partir del ao siguiente a
aqul en que se defina el conflicto de lmites, se deber tributar al municipio a cuya
jurisdiccin se haya atribuido el predio.
A partir del da de publicacin de la presente norma, se dejar sin efectos todo
proceso de cobranza iniciado respecto de tributos municipales por los predios ubicados
en zonas de conflicto de jurisdiccin, a la sola acreditacin por el contribuyente de los
pagos efectuados de acuerdo a los prrafos precedentes de este artculo.
DCIMO CUARTA.- Los propietarios de edificaciones que hayan sido construidas
sin licencia de construccin y/o en terrenos sin habilitacin urbana, hasta el 31 de
diciembre de 2003, podrn regularizar su situacin, sin pago de multas ni otras
sanciones, hasta el 31 de diciembre de 2005, mediante el procedimiento de
regularizacin de edificaciones a que se refiere la Ley N 27157 y normas
reglamentarias.
Disposicin Complementaria modificada por el Artculo 1 de la Ley N
28437, publicada el 28-12-2004
- 133 -
DCIMO QUINTA.- El sistema de acreditacin de los gobiernos locales es

regulado por ley, con votacin calificada, sobre la base de la propuesta tcnica
elaborada por el Consejo Nacional de Descentralizacin.
DCIMO SEXTA.- Las municipalidades determinarn espacios de concertacin
adicionales a los previstos en la presente ley y regularn mediante ordenanza los
mecanismos de aprobacin de sus presupuestos participativos.
DCIMO STIMA.- Las deudas provenientes de aportes a las diferentes
entidades del Estado que se encuentren pendientes de pago hasta el 31 de diciembre de
2002 podrn reprogramarse, refinanciarse o reestructurarse, con un plazo no menor a
los cuatro aos ni mayor a los diez aos. Los trminos y condiciones del fraccionamiento
especial a favor de los municipios, se determinar por libre acuerdo entre las partes.
DCIMO OCTAVA.- Las municipalidades que tengan a su cargo beneficiarios del
Decreto Ley N 20530, debern priorizar el pago oportuno de sus pensiones pendientes
o por generarse; para tal efecto y cuando estas no puedan ser cubiertas con los otros
ingresos de sus presupuestos, debern disponer de hasta el diez por ciento de los
recursos del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN). Incurren en
responsabilidad los Concejos que contravengan lo dispuesto en el presente prrafo.
DCIMO NOVENA.- Para la implementacin de los portales electrnicos el
Consejo Nacional de Descentralizacin disear un software con una estructura uniforme
para todas las municipalidades.
VIGSIMA.- Las municipalidades provinciales o distritales, por nica vez, con
acuerdo adoptado por dos tercios de los miembros del concejo municipal, podrn
declararse en emergencia administrativa o financiera, por un plazo mximo de noventa
das, con el objeto de hacer las reformas, cambios o reorganizaciones que fueran
necesarias para optimizar sus recursos y funciones, respetando los derechos laborales
adquiridos legalmente.
VIGSIMO PRIMERA.- Los fondos municipales de inversin se mantienen
vigentes y se rigen por su ley de creacin.
VIGSIMO SEGUNDA.- Cuando la gestin financiera y presupuestaria de los
gobiernos locales comprometa gravemente la estabilidad macroeconmica del pas,
podrn dictarse medidas extraordinarias en materia econmica y financiera conforme
inciso 19) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per.
VIGSIMO TERCERA.- Hasta la entrada en vigencia de la Ley de
Descentralizacin Fiscal los recursos mensuales que perciben las municipalidades por
concepto del Fondo de Compensacin Municipal no podrn ser inferiores al monto
equivalente a 8 UIT vigentes a la fecha de aprobacin de la Ley Anual de Presupuesto.
VIGSIMO CUARTA.- En concordancia con el artculo 125 de la presente Ley, se
mantiene la vigencia de la Asociacin de Municipalidades del Per, AMPE.
VIGSIMO QUINTA.- Dergase la Ley N 23853 que aprueba la Ley Orgnica
de Municipalidades, sus normas legales complementarias y toda disposicin legal que se
oponga a la presente ley, en lo que corresponda.
- 134 -

En Lima, a los seis das del mes de mayo de dos mil tres.
CARLOS FERRERO
JESS ALVARADO HIDALGO
Primer Vicepresidente del Congreso
de la Repblica
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de mayo del
ao dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Volver
- 135 -
Ley que autoriza la disponibilidad de inmuebles del Sector Defensa

Ley N 29006
POR CUANTO:
LEY QUE AUTORIZA LA DISPOSICIN DE INMUEBLES DEL SECTOR
DEFENSA
Artculo 1.- Autorizacin de actos de disposicin
Autorzase al Ministerio de Defensa y a sus rganos de Ejecucin (Ejrcito,
Marina de Guerra y Fuerza Area) a realizar actos de administracin y disposicin, a
ttulo oneroso, de los inmuebles de su propiedad que no resulten necesarios para el
cumplimiento de su finalidad o no se encuentren considerados en sus planes
estratgicos, destinando los recursos que se obtengan para los fines a que se
refiere la presente Ley.
Artculo 2.- Desafectacin y transferencia
Para los efectos a los que se contrae la presente Ley, transfirense, en
propiedad, al Ministerio de Defensa o a sus rganos de Ejecucin, segn
corresponda, los inmuebles de dominio privado del Estado que se encuentren
afectados en uso o reservados para fines de defensa nacional a dicho Ministerio o a
sus rganos de Ejecucin al 31 de diciembre de 2006, sin costo ni carga algunos.
Los inmuebles afectados en uso al Ministerio de Defensa o alguno de sus
rganos de Ejecucin, por otra entidad pblica, slo podrn ser transferidos s
dicha entidad pblica manifiesta su conformidad mediante resolucin de su mxima
autoridad.
Estn excluidos de lo dispuesto en el presente artculo, los inmuebles que
hubieren sido entregados al Estado peruano en calidad de donacin, con finalidad
especfica distinta de los fines a los que se refiere la presente Ley.
La Superintendencia de Bienes Nacionales debe efectuar las acciones que sean
necesarias para la aplicacin y ejecucin de lo dispuesto en la presente Ley.
Artculo 3.- Informe Tcnico y autorizacin
El Ministerio de Defensa o sus rganos de Ejecucin, segn sea el caso,
formularn un Informe Tcnico que justifique la disposicin del inmueble,
incluyendo el acto de disposicin o administracin comercial ms beneficioso e
idneo, con la finalidad de obtener el mximo provecho econmico, el mismo que
ser aprobado por el Ministro o por el Comandante General respectivo, segn
corresponda.
Artculo 4.- Norma aplicable para actos de disposicin de los inmuebles
La disposicin de los bienes inmuebles transferidos en propiedad al Ministerio de
Defensa o a sus rganos de Ejecucin, segn sea el caso, se realiza conforme a lo
establecido en el Decreto Supremo N 032-2001-DE/SG, Reglamento de
Administracin de la Propiedad Inmobiliaria del Sector Defensa y sus modificatorias.
- 136 -
Artculo 5.- De los fondos

El Ministerio de Defensa o sus rganos de Ejecucin, percibirn los recursos que
se obtengan por la disposicin de los bienes inmuebles conforme al artculo 1.
Los recursos que se obtengan son administrados por el Ministerio de Defensa o
por cada rgano de Ejecucin, segn corresponda, a efectos exclusivamente de las
siguientes finalidades:
a) Promover el financiamiento para la adquisicin de viviendas del personal
militar y civil;
b) reconstruir y habilitar la infraestructura y equipamiento de los centros
educativos de las Fuerzas Armadas;
c) reconstruir y habilitar la infraestructura
establecimientos de salud de las Fuerzas Armadas; y,
equipamiento
de
los
d) reconstruir y habilitar la infraestructura de las viviendas de servicio del

personal militar.
El Ministerio de Defensa o los rganos de Ejecucin podrn celebrar contratos
de fideicomiso para la ejecucin de lo dispuesto en la presente Ley.
La aplicacin de la presente Ley es supervisada por la Contralora General de la
Repblica y los rganos de control institucional del Ministerio de Defensa o de los
rganos de Ejecucin, segn corresponda.
Artculo 6.- Informe al Congreso de la Repblica
El Ministerio de Defensa deber informar trimestralmente, bajo responsabilidad,
a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica; y de Defensa
Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas del
Congreso de la Repblica, sobre la aplicacin de la presente Ley.
PRIMERA.- Excepcionalmente, sern objeto de actos de disposicin los
inmuebles necesarios para fines de defensa nacional, especialmente los ubicados en
reas urbanas que almacenen materiales que representen un riesgo para la
poblacin, siempre que sean reemplazados por otros, o los recursos que se
obtengan se inviertan en inmuebles destinados a los mismos fines, debiendo
seguirse el procedimiento previsto en el artculo 3.
SEGUNDA.- No estn comprendidos dentro de la aplicacin de la presente Ley,
los inmuebles que se encuentran en proceso judicial, hasta su culminacin.
DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA.- Por decreto supremo, refrendado por el Ministro de Defensa, se
aprobarn las normas reglamentarias y complementarias que se requieran para la
aplicacin de lo dispuesto en la presente Ley.
En Lima, a los cuatro das del mes de abril de dos mil siete.
MERCEDES CABANILLAS BUSTAMANTE
Presidenta del Congreso de la Repblica
- 137 -
JOS VEGA ANTONIO

POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de abril del
ao dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Volver
- 138 -
Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales

LEY N 29151
POR CUANTO:
Ha dado la ley siguiente:
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
TTULO I
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley establece las normas que regulan el mbito, organizacin,
atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en el
marco del proceso de modernizacin de la gestin del Estado y en apoyo y
fortalecimiento al proceso de descentralizacin.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
Las normas contenidas en la presente Ley, normas reglamentarias y aquellas
que emita la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN son de estricto
cumplimiento para las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes
Estatales, en concordancia con las competencias y autonomas atribuidas por la
Constitucin Poltica del Per y las leyes correspondientes; asimismo, para las
personas naturales o jurdicas que ejerzan algn derecho sobre bienes estatales.
Artculo 3.- Bienes estatales
Para los efectos de esta Ley, los bienes estatales comprenden los bienes
muebles e inmuebles, de dominio privado y de dominio pblico, que tienen como
titular al Estado o a cualquier entidad pblica que conforma el Sistema Nacional de
Bienes Estatales, independientemente del nivel de gobierno al que pertenezcan.
Artculo 4.- Glosario de trminos
a) Bienes de Alcance Nacional: Son aquellos bienes comprendidos en los incisos
c), d), e), f), g) y h) del numeral 3 del artculo 2 del Decreto Supremo N 0232004-PCM.
b) Actos de administracin: Son los actos a travs de los cuales el Estado,
representado por la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN; los
gobiernos regionales, que han asumido las competencias; y las dems entidades
pblicas ordenan el uso y aprovechamiento de los bienes estatales.
c) Actos de disposicin: Son los actos a travs de los cuales el Estado,
pblicas aprueban acciones que implican desplazamiento del dominio de los bienes
estatales.
- 139 -
d) Actos de adquisicin: Son los actos a travs de los cuales el Estado,

pblicas incorporan a su patrimonio bienes estatales.
e) Acto de registro: Es el acto por el cual se incorpora un bien estatal en el
Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP a mrito de los
ttulos que corresponden a la naturaleza de los actos que se generen.
f) Acto de supervisin: Es el acto que desarrolla el ente rector sobre los bienes
estatales y sobre los actos que recaen sobre stos; asimismo, respecto del
cumplimiento del debido procedimiento que ejecuten las entidades pblicas que
conforman del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
TTULO II
CAPTULO I
SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
Artculo 5.- Creacin del Sistema Nacional de Bienes Estatales
Crase el Sistema Nacional de Bienes Estatales como el conjunto
organismos, garantas y normas que regulan, de manera integral y coherente,
bienes estatales, en sus niveles de Gobierno Nacional, regional y local, a fin
lograr una administracin ordenada, simplificada y eficiente, teniendo a
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN como ente rector.
de
los
de
la
Artculo 6.- Finalidades del Sistema Nacional de Bienes Estatales

El Sistema Nacional de Bienes Estatales tiene por finalidades:
a) Contribuir al desarrollo del pas promoviendo el saneamiento de la propiedad
estatal, para incentivar la inversin pblica y privada, procurando una eficiente
gestin del portafolio mobiliario e inmobiliario del Estado.
b) Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos de adquisicin,
administracin, disposicin, registro y supervisin de los bienes estatales a nivel del
Gobierno Nacional, regional y local para lograr una gestin eficiente.
Artculo 7.- Garantas del Sistema Nacional de Bienes Estatales
Son garantas que rigen el Sistema Nacional de Bienes Estatales, las siguientes:
a) La primaca de las disposiciones de esta Ley, as como las normas
reglamentarias y complementarias, por su especialidad, que conforman el Sistema
Nacional de Bienes Estatales, sobre las que, en oposicin o menoscabo de stas,
puedan dictarse.
b) La permanencia del dominio del Estado sobre los bienes inmuebles cuyas
competencias, para su administracin y disposicin, hayan sido o sean transferidas
a las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales.
c) La supervisin permanente, a cargo del ente rector, de los actos de
adquisicin, administracin y disposicin ejecutados por los organismos que
conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales.
d) Que todo acto de disposicin de dominio, a favor de particulares, de los
bienes inmuebles de dominio privado estatal sea a ttulo oneroso, teniendo como
referencia el valor comercial y segn los procedimientos establecidos en las normas
legales vigentes, en tanto los mismos constituyen patrimonio de la Nacin.
- 140 -
e) La venta por subasta pblica de los bienes de dominio privado estatal; y, de

manera excepcional, en forma directa.
f) La transparencia en los procedimientos de adquisicin, administracin y
disposicin de los bienes estatales, los cuales se encuentran sujetos a la facultad de
fiscalizacin ciudadana.
Artculo 8.- Entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes
Estatales
Las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales, en
cuanto administran o disponen bienes estatales, son las siguientes:
a) La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, como ente rector.
b) El Gobierno Nacional integrado por el Poder Ejecutivo, incluyendo a los
ministerios y organismos pblicos descentralizados, el Poder Legislativo y el Poder
Judicial.
c) Los organismos pblicos a los que la Constitucin Poltica del Per y las leyes
confieren autonoma.
d) Las entidades, organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas
actividades se realizan en virtud de potestades administrativas legalmente
otorgadas.
e) Los gobiernos regionales.
f) Los gobiernos locales y sus empresas.
g) Las empresas estatales de derecho pblico.
No se encuentran comprendidas en la presente Ley, las empresas estatales de
derecho privado.
Artculo 9.- Gobiernos regionales y gobiernos locales
Los actos que ejecuten los gobiernos regionales, respecto de los bienes de su
propiedad, se rigen por lo dispuesto en la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, y la presente Ley, as como por su reglamento, en lo que fuera
aplicable, estando obligados a remitir a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN informacin de los referidos bienes para su registro en el Sistema
de Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP.
Los gobiernos regionales, respecto de los bienes de propiedad del Estado bajo
su administracin, en cumplimiento de las transferencias de competencias,
ejecutarn los actos conforme a lo establecido en el artculo 35 literal j) de la Ley
N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, y en el artculo 62 de la Ley N
27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, en la presente Ley y en su
reglamento.
Los actos que realizan los gobiernos locales, respecto de los bienes de su
propiedad, as como los de dominio pblico que se encuentran bajo su
administracin, se ejecutan conforme a la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, y a la presente Ley y su reglamento, en lo que fuera aplicable,
estando obligados a remitir a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN informacin de los referidos bienes para su registro en el Sistema de
Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP.
Respecto de los bienes de dominio pblico bajo administracin local, la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN deber efectuar las funciones
de supervisin y registro.
Las universidades, respecto de sus bienes, se rigen por la Ley N 23733, Ley
Universitaria, sin perjuicio de la obligacin de remitir a la Superintendencia Nacional
- 141 -
de Bienes Estatales - SBN la informacin sobre los referidos bienes para su registro
en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP.
Los bienes del Sector Defensa se rigen por la Ley N 29006, Ley que autoriza la
disponibilidad de inmuebles del Sector Defensa, y por las disposiciones de carcter
especial sobre la materia.
Artculo 10.- Empresas estatales de derecho pblico y empresas
municipales
Los actos que realizan las empresas estatales de derecho pblico y las empresas
municipales, respecto de los bienes de su propiedad, se rigen por sus leyes de
creacin y dems normas legales sobre la materia, encontrndose obligadas a
remitir a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN la informacin de
los referidos bienes para su registro en el Sistema de Informacin Nacional de
Bienes Estatales - SINABIP.
Artculo 11.- Acciones sobre los bienes estatales
Las entidades pblicas que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales
realizarn los actos de adquisicin, administracin, disposicin, registro y
supervisin de los bienes estatales, de acuerdo con lo dispuesto por la presente Ley
y su reglamento.
Artculo 12.- Obligatoriedad de remitir informacin
Las entidades pblicas que integran el Sistema Nacional de Bienes Estatales
deben remitir a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN la
documentacin sustentatoria de los actos vinculados a los bienes estatales sobre
los que ejercen algn derecho o se encuentran bajo su administracin, a partir de
la fecha de expedicin de la resolucin aprobatoria, suscripcin del contrato o
inscripcin del acto, segn sea el caso, y conforme a los plazos y condiciones que
se establezcan en el reglamento de la presente Ley, bajo responsabilidad del titular
de la entidad pblica correspondiente.
CAPTULO II
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
Artculo 13.- De la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales y su
representacin judicial
La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN es un organismo
pblico descentralizado y constituye un pliego presupuestal, siendo el ente rector
responsable tanto de normar los actos de adquisicin, disposicin, administracin y
supervisin de los bienes estatales, como de ejecutar dichos actos respecto de los
bienes cuya administracin est a su cargo, de acuerdo a la normatividad vigente,
gozando de autonoma econmica, presupuestal, financiera, tcnica y funcional, con
representacin judicial propia.
Artculo 14.- Funciones y atribuciones de la Superintendencia Nacional
de Bienes Estatales
14.1 Son funciones y atribuciones exclusivas de la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales - SBN, las siguientes:
a) Proponer y promover la aprobacin de normas legales destinadas al
fortalecimiento del Sistema Nacional de Bienes Estatales, priorizando la
modernizacin de la gestin del Estado y el proceso de descentralizacin.
b) Formular polticas y expedir directivas sobre los actos de adquisicin,
administracin, disposicin, registro y supervisin de bienes estatales.
- 142 -
c) Procurar una eficiente gestin del portafolio mobiliario e inmobiliario de los

bienes estatales, optimizando su uso y valor.
d) Supervisar los bienes estatales, as como el cumplimiento del debido
procedimiento y de los actos que ejecuten las entidades pertenecientes al Sistema
Nacional de Bienes Estatales. En caso que la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN determine infracciones a la normatividad, pondr las mismas en
conocimiento de la entidad pblica correspondiente y de la Contralora General de
la Repblica, para las acciones correctivas y sanciones respectivas, bajo
responsabilidad del Titular de la entidad pblica.
e) Administrar el Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales SINABIP como un registro nico obligatorio con la informacin que, de manera
obligatoria, deben remitir todas las entidades pblicas, respecto de los bienes
estatales.
f) Identificar los bienes estatales de carcter y alcance nacional y disponer su
reserva para desarrollar proyectos de inters nacional.
g) Sustentar y aprobar los actos de adquisicin, administracin y disposicin de
los bienes estatales de carcter y alcance nacional, y dems bienes que se
encuentren bajo su competencia.
h) Aprobar la transferencia, en dominio fiduciario, de los bienes inmuebles de
dominio privado del Estado, de libre disponibilidad, que se encuentren bajo su
administracin, as como la de aquellos bienes de las entidades pblicas.
i) Emitir opinin tcnica en los actos de disposicin de predios de propiedad del
Estado, con excepcin de los bienes de propiedad municipal, y de aquellos que sean
materia de procesos de formalizacin o estn comprendidos en procesos de
privatizacin o concesin en cumplimiento de disposiciones especiales.
j) Absolver consultas, interpretar y emitir pronunciamientos institucionales
sobre bienes estatales con carcter orientador.
k) Tener acceso a los registros, documentos e informacin respecto de los actos
de disposicin y administracin de los bienes estatales, con las limitaciones
establecidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
14.2 Son funciones y atribuciones compartidas de la Superintendencia Nacional
de Bienes Estatales - SBN, las siguientes:
a) Tramitar y aprobar la conversin de bienes de dominio pblico al dominio
privado del Estado, por la prdida de la naturaleza o condicin apropiada para su
uso o servicio pblico, sin perjuicio de la competencia de los gobiernos locales, para
este efecto, asignada por normas especiales, luego de lo cual los bienes quedarn a
cargo de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN.
b) Realizar el diagnstico y/o saneamiento fsicolegal de bienes inmuebles de las
entidades pblicas del Gobierno Nacional; inclusive, de aquellas comprendidas en
proyectos de inversin, obras de infraestructura y servicios pblicos del Estado, sin
perjuicio del saneamiento que las entidades pblicas, integrantes del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, efecten por normas especiales.
c) Requerir, al igual que las entidades pblicas integrantes del Sistema Nacional
de Bienes Estatales, informacin a particulares que ejerzan o hayan ejercido algn
derecho sobre bienes estatales.
d) Recibir y atender, en similar forma que las entidades pblicas integrantes del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, denuncias y sugerencias de la ciudadana,
relacionadas con la administracin de los bienes estatales, en el ejercicio de la
facultad de fiscalizacin ciudadana, otorgndoles el trmite correspondiente, sea en
el mbito interno o derivndolas ante la autoridad competente; estando la identidad
- 143 -
de los denunciantes y el contenido de la denuncia protegidos por el principio de

reserva.
Las funciones y atribuciones antes sealadas no son taxativas, pudiendo
incorporarse otras conforme a ley.
Artculo 15.- Del Superintendente Nacional de Bienes Estatales
El Superintendente Nacional de Bienes Estatales es el funcionario pblico de
mayor nivel jerrquico de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN.
Su designacin tiene un perodo de cuatro (4) aos. La designacin y vacancia del
cargo se rige por la Ley N 27594, Ley que regula la participacin del Poder
Ejecutivo en el nombramiento y designacin de funcionarios pblicos, y la Ley N
28175, Ley marco del empleo pblico.
Artculo 16.- rgano de revisin de la propiedad estatal
El rgano de revisin de la propiedad estatal constituye la instancia revisora de
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, con competencia nacional,
encargada de resolver, en ltima instancia administrativa, los conflictos sobre
bienes de propiedad estatal que surjan entre las entidades pblicas, integrantes del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, las que, en forma obligatoria, deben recurrir
a ella.
Artculo 17.- Normas aplicables a la conformacin del rgano de
revisin
La conformacin, requisitos y designacin de los integrantes del rgano de
revisin sern determinados por el reglamento de la presente Ley y dems normas
de gestin de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN.
CAPTULO III
ASPECTOS ESPECFICOS
Artculo 18.- Aprovechamiento de los bienes estatales
Las entidades pblicas deben procurar el uso econmico y social de sus bienes y
de los que se encuentran bajo su administracin, conforme a los procedimientos
establecidos en el reglamento de la presente Ley, y atendiendo a los fines y
objetivos institucionales.
Si como consecuencia de la funcin de supervisin del ente rector, se
comprueba un destino distinto a la finalidad asignada o el abandono de los bienes
de las entidades a las que hace referencia el artculo 8 literales b, c y d de la
presente Ley, el Estado, representado por la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN, asumir la titularidad.
Artculo 19.- Defensa de los bienes estatales
Las entidades pblicas debern adoptar las acciones necesarias para la defensa
administrativa y judicial de los bienes estatales de su propiedad o los que tengan a
su cargo.
Artculo 20.- Actuacin de los particulares ante el rgano jurisdiccional
Las resoluciones emitidas por las entidades integrantes del Sistema Nacional de
Bienes Estatales, respecto de bienes estatales que involucren intereses de
particulares, sern recurribles ante el rgano jurisdiccional conforme a la
normatividad vigente.
- 144 -
Artculo 21.- De la capacitacin por parte del ente rector

El ente rector brindar capacitacin permanente al personal tcnico a cargo de
la administracin de los bienes estatales.
Artculo 22.- Prohibiciones de servidores y funcionarios pblicos
Los funcionarios y servidores pblicos, as como toda persona que presta
servicios en las entidades de la administracin pblica bajo cualquier rgimen
laboral o contractual, no pueden adquirir derechos reales por contrato, legado o
subasta pblica, directa o indirectamente o por persona interpuesta, respecto de los
bienes de propiedad de la entidad pblica a la que pertenecen, de los confiados a
su administracin o custodia ni de los que para ser transferidos requieren de su
intervencin.
Dichas prohibiciones se aplican tambin a los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad de las personas antes sealadas, as como a
las personas jurdicas en las que todas las personas antes referidas tengan una
participacin superior al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio social, antes
de adquirirse el derecho real.
Estas prohibiciones rigen hasta seis (6) meses despus de que las personas
impedidas cesen o renuncien en sus respectivos cargos.
Los actos administrativos y contratos que se suscriban, contraviniendo lo
dispuesto en el presente artculo, son nulos de pleno derecho sin perjuicio de las
responsabilidades a que hubiera lugar.
Artculo 23.- Titularidad de los predios no inscritos
Los predios que no se encuentren inscritos en el Registro de Predios y que no
constituyan propiedad de particulares, ni de las Comunidades Campesinas y
Nativas, son de dominio del Estado, cuya inmatriculacin compete a la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN; y en las zonas en que se
haya efectuado transferencia de competencias, a los gobiernos regionales, sin
perjuicio de las competencias legalmente reconocidas por norma especial a otras
entidades y de las funciones y atribuciones del ente rector del Sistema Nacional de
Bienes Estatales.
CAPTULO IV
PRIMERA.- Alcances de la transferencia
En los casos de transferencia de competencias, en el marco del proceso de
descentralizacin, las funciones en materia de administracin y adjudicacin de
terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado, a que hace referencia el inciso
j) del artculo 35 de la Ley N 27783, Ley de bases de la descentralizacin, y dems
normas complementarias y reglamentarias, comprenden tambin aquellos que
cuenten con edificaciones.
Los predios del Estado, identificados como de alcance nacional, y los
comprendidos en proyectos de inters nacional, permanecern bajo competencia de
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN y/o de la entidad pblica
titular del bien o responsable del proyecto, de conformidad con la normatividad
vigente y lo establecido en el reglamento de la presente Ley.
- 145 -
SEGUNDA.- De las acciones de reversin, desafectacin o extincin de

cesin en uso a favor del Estado
La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN podr expedir
resoluciones declarando la reversin, desafectacin o extincin de cesin en uso a
favor del Estado, respecto de las transferencias de dominio, afectaciones o cesiones
en uso, aprobadas antes de la entrada en vigencia del Decreto Supremo N 1542001- EF, promoviendo las acciones correspondientes conforme a la normatividad
vigente. Igualmente, los contratos de arrendamiento, cesin en uso y derecho de
superficie, regidos por la Ley N 24561, modificada por el Decreto Ley N 25799,
no tendrn un plazo de vigencia superior a quince (15) aos. Todo contrato que
contravenga esta norma es nulo de pleno derecho.
TERCERA.- Acceso a la informacin de la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos - SUNARP, del Organismo de Formalizacin de la
Propiedad Informal - COFOPRI y de las municipalidades
Para efectos de actualizacin del Sistema de Informacin Nacional de Bienes
Estatales - SINABIP y con la finalidad de llevar a cabo el saneamiento de los bienes
estatales, el Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal - COFOPRI, la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP y las municipalidades
brindarn acceso a la informacin a su cargo a solicitud de la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales - SBN.
CUARTA.- Financiamiento
Los gastos que genere la implementacin de la presente Ley se realizarn con
cargo al presupuesto de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN.
QUINTA.- Procedimientos excluidos
No se encuentran comprendidos en la presente Ley, los bienes estatales
regulados por la Ley N 24561, modificada por el Decreto Ley N 25799, y los
bienes estatales comprendidos en la Ley N 27758.
SEXTA.Nacionales
De
la
denominacin
de
la
Superintendencia
de
Bienes
En adelante, la Superintendencia de Bienes Nacionales, se denominar

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, pudindose utilizar las siglas SBN.
PRIMERA.- Adecuacin del Reglamento de Organizacin y Funciones de
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN propondr un proyecto
de Reglamento de Organizacin y Funciones para adecuarse a la presente Ley.
SEGUNDA.- De la inclusin en el Sistema Nacional Integrado de Catastro
Predial
A partir de la vigencia de la presente Ley, la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales - SBN pasar a conformar, conjuntamente con las otras entidades
indicadas en el artculo 3 de la Ley N 28294, Ley que crea el Sistema Nacional
Integrado de Catastro y su vinculacin con el Registro de Predios, el Sistema
Nacional Integrado de Catastro Predial.
- 146 -
TERCERA.- Remisin de informacin de las entidades pblicas del

Sistema Nacional de Bienes Estatales
Todas las entidades pblicas deben remitir a la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales - SBN la informacin sobre los bienes estatales respecto de los
cuales ejercen algn derecho o se encuentran bajo su administracin, bajo
responsabilidad administrativa del Titular de la Oficina General de Administracin, o
de quien haga sus veces, en un plazo mximo de ciento veinte (120) das, contados
desde la entrada en vigencia de la presente norma, para su registro en el Sistema
de Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP.
En el caso de predios inscritos a nombre del Organismo de Formalizacin de la
Propiedad Informal - COFOPRI, la informacin solamente se referir a los predios
destinados a reas de equipamiento y/o usos comunales.
CUARTA.- Regulacin transitoria
Los procedimientos administrativos, iniciados antes de la vigencia de la presente
Ley, continuarn con el procedimiento que rega desde su inicio, hasta su
conclusin.
DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA.- Derogatorias
Dergase el artculo 1 del Decreto de Urgencia N 071-2001, el Decreto Ley N
25554 y las disposiciones legales en vigencia, en cuanto se oponen a la presente
Ley.
DISPOSICIN FINAL
NICA.- Vigencia de la Ley
La presente Ley entra en vigencia a partir de la fecha de publicacin de su
reglamento, el cual ser refrendado por el Ministro de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, en un plazo no mayor de sesenta (60) das calendario.
En Lima, a los treinta das del mes de noviembre de dos mil siete.
ALDO ESTRADA CHOQUE
Primer Vicepresidente, encargado de la Presidencia
del Congreso de la Repblica
MARTHA MOYANO DELGADO
Segunda Vicepresidenta del Congreso
de la Repblica
- 147 -

POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece das del mes de diciembre del
ao dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
Volver
- 148 -
Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2010

LEY N 29465
POR CUANTO:
LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2010
CAPTULO I
APROBACIN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
Artculo 1.- El Presupuesto Anual de Gastos
1.1 Aprubase el Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2010 por el
monto de OCHENTA Y UN MIL MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE
MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SIETE Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 81 857 278 697,00), que comprende los crditos
presupuestarios mximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del
Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, agrupados en
Gobierno Central e Instancias Descentralizadas, conforme a la Constitucin Poltica
del Per, y de acuerdo con el detalle siguiente:
GOBIERNO CENTRAL
Correspondiente al
Gobierno Nacional
Gastos Corrientes
Gastos de Capital
Servicio de la Deuda
INSTANCIAS
DESCENTRALIZADAS
Correspondiente a los
Gobiernos Regionales
Gastos Corrientes
Gastos de Capital
Correspondiente a los
Gobiernos Locales
Gastos Corrientes
Gastos de Capital
TOTAL S/.
Nuevos Soles
58 953 779 648,00
37 763 099 154,00
11 055 574 458,00
10 135 106 036,00
Nuevos Soles
13 006 620 011,00

9 995 925 254,00
3 009 370 191,00
1 324 566,00
9 896 879 038,00
5 818 483 106,00
3 654 797 757,00
423 598 175,00
==============
81 857 278 697,00
==============
- 149 -
1.2 Los crditos presupuestarios correspondientes al Gobierno Nacional, los

gobiernos regionales y los gobiernos locales se detallan en los Anexos que forman
parte de la presente Ley, de acuerdo con lo siguiente:
Descripcin
- Distribucin del Gasto del Presupuesto del Sector
Pblico por Categora y Genrica del Gasto.
Pblico por Nivel de Gobierno y Genrica del
Gasto.
Pblico por Entidad del Gobierno Nacional a Nivel
de Actividades y Proyectos.
- Distribucin del Gasto del Presupuesto del
Sector Pblico por Gobierno Regional a Nivel de
Actividades y Proyectos.
Pblico por Gobiernos Locales y Fuentes de
Financiamiento.
Pblico por Nivel de Gobierno y Programas
Estratgicos.
Pblico por Niveles de Gobierno, Pliegos y Fuentes
de Financiamiento.
Anexo
1
2
1.3 Los crditos presupuestarios aprobados al Ministerio de Educacin por la

presente Ley comprenden recursos hasta por la suma de TRESCIENTOS CINCO
MILLONES OCHOCIENTOS OCHO MIL CUATROCIENTOS VEINTIDS Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 305 808 422,00) para la adquisicin de computadoras en el
marco del Programa Una Laptop por Nio(OLPC), para cuyo efecto se autoriza al
Ministerio de Educacin a suscribir el correspondiente convenio de cooperacin con
la Asociacin One Laptop Per Child (OLPC).
1.4 Los crditos presupuestarios aprobados al Ministerio de Economa y Finanzas
por la presente Ley comprenden recursos hasta por la suma de UN MIL
OCHOCIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1 800 000 000,00) para
ser destinados a los siguientes fines:
Prrafo modificado por el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 1192009 (24.12. 2009).
a) SEISCIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 600 000 000,00)
para el financiamiento del Programa de Modernizacin Municipal que se crea en
virtud de la presente disposicin, para el perodo 2010-2013, con el objeto de
generar condiciones que permitan un crecimiento sostenido de la economa local.
Prrafo modificado por el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 1192009 (24.12.2009).
Los recursos del citado programa se asignan conforme a criterios de i)
clasificacin de las municipalidades de acuerdo a sus caractersticas y
potencialidades; y ii) cumplimiento de requisitos relacionados a resultados de
recaudacin de impuestos municipales y generacin de condiciones favorables del
clima de negocios. Los citados recursos se transfieren en dos (2) etapas: la primera
hasta el 31 de marzo de 2010 y la segunda hasta el 30 de septiembre de 2010.
Prrafo modificado por el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 1192009 (24.12.2009).
- 150 -
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas,

se desarrollan los citados criterios, el cual se aprobar hasta el 31 de diciembre de
2009, y adems establecer la metodologa, metas, uso, indicadores y
procedimientos para la distribucin de los citados recursos, as como los requisitos
a los cuales debern sujetarse los gobiernos locales para la referida distribucin. El
presente prrafo entrar en vigencia el da siguiente de la publicacin de la
presente Ley.
b) SETECIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 700 000 000,00)
para el financiamiento del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal en
el marco de lo dispuesto en el prrafo 1.2 del artculo 1 de la Ley N 29332, Ley
que Crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal. Los citados
recursos son incorporados presupuestalmente en los gobiernos locales respectivos
conforme a los criterios, fines y oportunidad establecidos en la citada Ley y su
reglamento. Los citados recursos se transfieren en dos etapas: la primera, hasta el
31 de marzo de 2010 y la segunda, hasta el 30 de setiembre de 2010.
c) QUINIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 500 000 000,00) para
complementar el financiamiento del Fondo de Promocin a la Inversin Pblica
Regional y Local (Foniprel). Los recursos se sujetan a las disposiciones que regula
el Foniprel.
Los recursos a que se refieren los incisos a), b) y c) del presente numeral
forman parte de las deducciones para efectos de la aplicacin del inciso a) del
prrafo 7.1 del artculo 7 del Texto nico Ordenado de la Ley N 27245, Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal, aprobado por el Decreto Supremo N 0662009- EF, publicado el 25 de marzo de 2009.
1.5 La ejecucin de los Programas: Agua para Todos-Urbano, Integral de
Mejoramiento de Barrios y Pueblos, Techo Propio, Formalizacin de la Propiedad; y
de los programas estratgicos: Acceso a Servicios Sociales Bsicos y a
Oportunidades de Mercado (Caminos Departamentales y Transporte Rural
Descentralizado), Acceso a Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas para
Poblaciones Rurales, y Acceso a Energa en Localidades Rurales, se orienta al
cumplimiento de los objetivos para los cuales fue creado el Fondo Nacional de
Vivienda (Fonavi), cuyos crditos presupuestarios han sido consignados en el
prrafo 1.1 del presente artculo, ascendiendo a la suma de DOS MIL QUINIENTOS
OCHENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS VEINTIN MIL CUATROCIENTOS
QUINCE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 2 589 921 415,00), en la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios.
1.6 Los crditos presupuestarios aprobados por la presente Ley al Ministerio de
Salud comprenden recursos hasta por la suma de SESENTA Y UN MILLONES
OCHOCIENTOS SESENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 61 863 459,00) destinados a los gastos operativos
para la aplicacin de vacunas para nios menores de cinco (5) aos dentro del
marco del Programa Estratgico Articulado Nutricional, a cargo de los gobiernos
regionales.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Salud y por el Ministro
de Economa y Finanzas, se transfieren, en el mes de enero del Ao Fiscal 2010, los
crditos presupuestarios a los gobiernos regionales.
1.7 Las subvenciones y cuotas internacionales a ser otorgadas durante el Ao
Fiscal 2010 por los pliegos presupuestarios estn contenidas en los anexos: A:
Subvenciones para Personas Jurdicas - Ao Fiscal 2010 y B: Cuotas
Internacionales - Ao Fiscal 2010 de la presente Ley.
- 151 -
Artculo 2.- Recursos que financian el Presupuesto del Sector Pblico

para el Ao Fiscal 2010
Los recursos que financian el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2010 se estiman por Fuentes de Financiamiento, por el monto total de OCHENTA Y
UN MIL MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS
SETENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SIETE Y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 81 857 278 697,00), conforme al siguiente detalle:
Fuentes de Financiamiento
Recursos Ordinarios
Recursos Directamente Recaudados
Recursos por Operaciones Oficiales de
Crdito
Donaciones y Transferencias
Recursos Determinados
TOTAL S/.
Nuevos Soles
53 192 423 000,00
7 577 598 949,00
9 679 714 443,00
370 027 603,00
11 037 514 702,00
===============
81 857 278 697,00
===============
CAPTULO II
DE LA GESTIN PRESUPUESTARIA
SUBCAPTULO I
Artculo 3.- Del alcance
Las disposiciones contenidas en el presente captulo son de obligatorio
cumplimiento por los organismos y entidades integrantes de los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial; Ministerio Pblico; Jurado Nacional de Elecciones;
Oficina Nacional de Procesos Electorales; Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil; Contralora General de la Repblica; Consejo Nacional de la
Magistratura; Defensora del Pueblo; Tribunal Constitucional; universidades pblicas
y dems entidades y organismos que cuenten con un crdito presupuestario
aprobado en la presente Ley. Asimismo, es aplicable a los gobiernos regionales y
los gobiernos locales y a sus respectivos organismos pblicos. Igualmente, es de
alcance al Seguro Social de Salud (EsSalud), en lo que le resulte aplicable.
Las entidades y organismos mencionados en el primer prrafo se consideran
entidades pblicas para efecto de la aplicacin de la presente norma.
Artculo 4.- De las acciones administrativas en la ejecucin del gasto
pblico
4.1 Las entidades pblicas sujetan la ejecucin de sus gastos a los crditos
presupuestarios autorizados en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico y
modificatorias, aprobada por el Congreso de la Repblica, en el marco del artculo
78 de la Constitucin Poltica del Per y el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley
N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
4.2 Todo acto administrativo, de administracin o las resoluciones
administrativas que autoricen gastos no son eficaces si no cuentan con el crdito
presupuestario correspondiente en el presupuesto institucional, bajo exclusiva
responsabilidad del titular de la entidad, as como del jefe de la Oficina de
Presupuesto y del jefe de la Oficina de Administracin, o los que hagan sus veces,
- 152 -
conforme a lo establecido en el artculo 7 de la Ley N 28411, Ley General del

Sistema Nacional de Presupuesto.
Artculo 5.- Del enlace de los Sistemas Informticos SIAF-SP y SEACE
Dispnese la interfase de la informacin registrada en el Sistema de
Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) y en el Sistema Electrnico
de Contrataciones del Estado (SEACE), a cargo del Ministerio de Economa y
Finanzas y del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE),
respectivamente, con el fin de articular la informacin financiera, presupuestaria y
el registro de las etapas de los procesos de seleccin de las contrataciones del
Estado, los contratos suscritos y la ejecucin de los mismos, contenidas en tales
sistemas. Mediante resolucin ministerial, el Ministerio de Economa y Finanzas, a
propuesta de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, dictar las disposiciones
necesarias para la mejor aplicacin de lo establecido en el presente artculo,
incluido el plazo para la implementacin de la citada interfase, el cual no exceder
el primer semestre del ao 2010.
Todas las operaciones vinculadas al gasto pblico se registran en el SIAF- SP,
incluidas aquellas a que hace referencia el prrafo 3.3 del artculo 3 del Decreto
Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
SUBCAPTULO II
DEL GASTO EN INGRESOS DE PERSONAL
Artculo 6.- De los ingresos del personal
6.1 Prohbese en las entidades de los tres (3) niveles de gobierno el reajuste o
incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones,
estmulos, incentivos y beneficios de toda ndole, cualquiera sea su forma,
modalidad, periodicidad, mecanismo y fuente de financiamiento. Asimismo, queda
prohibida la aprobacin de nuevas bonificaciones, asignaciones, incentivos,
estmulos, retribuciones, dietas y beneficios de toda ndole con las mismas
caractersticas sealadas anteriormente. El Seguro Social de Salud (EsSalud), los
arbitrajes en materia laboral y la Empresa Petrleos del Per (PETROPER S.A.) se
sujetan a las limitaciones legales establecidas por la presente norma.
En el caso
negociaciones
de Economa
capacidad de
proponer ante
de la Empresa Petrleos del Per (PETROPER S.A.) y

colectivas que eventualmente arriben a etapa arbitral,
y Finanzas ser la nica instancia facultada para
oferta de las entidades, en materia de reajuste de
los tribunales arbitrales.
EsSalud, las
el Ministerio
autorizar la
ingresos, a
Exonrase del prrafo 6.1 a la Contralora General de la Repblica y al Instituto

Nacional Penitenciario, y autorzase al Ministerio de Justicia a modificar el Anexo N
1 del Decreto Supremo N 003-2005-JUS, y reajustar la Asignacin Especial por
Condiciones de Trabajo a favor de los servidores penitenciarios.
Exonrase del prrafo 6.1 a las entidades pblicas que se indican a
continuacin: Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa), Autoridad Nacional
del Agua (ANA), Instituto del Mar del Per (Imarpe), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
(Ceplan), Programa de Emergencia Social Productivo Construyendo Per, Instituto
Nacional de Radio y Televisin del Per (IRTP), Programa Nacional de Asistencia
Alimentaria (Pronaa), Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar
(Inabif), Programa Nacional Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social
(Foncodes) y Administracin Central del Pliego 039, previa autorizacin de la
- 153 -
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas,

bajo responsabilidad.
Exonrase del prrafo 6.1 al Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
(Ceplan) para el pago de dietas a los miembros del Consejo Directivo, con
excepcin del Presidente del Consejo, y a los vocales del Tribunal del Servicio Civil.
CONCORDANCIAS:
D.U. N 113-2009, Art. 2 (Dictan medidas de Disciplina
Presupuestaria para la Gestin de Personal durante el Ao Fiscal 2010)
6.2 La prohibicin incluye el incremento de remuneraciones que pudieran
efectuarse dentro del rango o tope fijado para cada cargo en las escalas
remunerativas respectivas.
6.3 Las excepciones, por nica vez, al prrafo 6.1 se aprueban conforme a la
normatividad vigente, con sujecin al Marco Macroeconmico Multianual y con
cargo al presupuesto institucional del pliego respectivo, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Pblico y sin afectar las metas y objetivos de la entidad,
previo informe favorable del Ministerio de Economa y Finanzas.
Artculo 7.- De los aguinaldos, gratificaciones y escolaridad
7.1 Los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el rgimen del
Decreto Legislativo N 276; obreros permanentes y eventuales del Sector Pblico;
el personal de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per; y los
pensionistas a cargo del Estado comprendidos en los regmenes de la Ley N
15117, Decretos Ley N 19846 y N 20530, Decreto Supremo N 051-88-PCM publicado el 12 de abril de 1988- y la Ley N 28091, en el marco del numeral 2 de
la quinta disposicin transitoria de la Ley N 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, percibirn en el Ao Fiscal 2010 los siguientes conceptos:
a) Los aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, que se incluyen en la planilla de
pagos correspondiente a los meses de julio y diciembre, respectivamente, cuyos
montos ascienden, cada uno, hasta la suma de TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 300,00).
b) La bonificacin por escolaridad, que se incluye en la planilla de pagos
correspondiente al mes de enero y cuyo monto asciende hasta la suma de
CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 400,00).
7.2 Las entidades pblicas que cuenten con personal sujeto al rgimen laboral
de la actividad privada que por disposicin legal vienen entregando montos
distintos a los sealados en los literales a) y b) del prrafo 7.1 continuarn
otorgndolos durante el Ao Fiscal 2010.
Artculo 8.- Otorgamiento de asignaciones para el Ao Fiscal 2010
8.1 Otrgase las siguientes asignaciones a partir del Ao Fiscal 2010 que a
continuacin se detallan:
a) CIEN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 100,00) a favor del personal militar y
policial en actividad y pensionistas, los cuales sern otorgados en dos tramos de
CINCUENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 50,00) cada uno, a partir de los meses
de abril y agosto de 2010.
b) CIEN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 100,00) por concepto de incentivos
laborales a travs de los Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y
Estmulo (CAFAE), al personal administrativo de los centros educativos de
educacin bsica regular, bsica alternativa y bsica especial, y las universidades
pblicas, que a la fecha de entrada en vigencia de la presente norma no perciben
tal concepto u otro de naturaleza similar. Su otorgamiento se efecta en dos
- 154 -
tramos de CINCUENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 50,00) cada uno, a partir de
los meses de abril y agosto de 2010.
c) Dos (2) Asignaciones Extraordinarias por Trabajo Asistencial (AETA) o
productividad adicionales a favor del personal mdico cirujano, que incluye a los
mdicos residentes, profesionales de la salud no mdicos, tcnico asistencial y
auxiliar asistencial, de los gobiernos regionales, cuyo otorgamiento est
comprendido dentro de los montos y las disposiciones que establecen los Decretos
de Urgencia N 032 y N 046-2002 y la Ley N 28700, segn corresponda.
8.2 Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas para que, en coordinacin
con el Ministerio de Defensa, apruebe, mediante decreto supremo, la asignacin
econmica mensual a favor del estamento de Tropas Especialistas en el Ejrcito del
Per. Dicho decreto supremo establecer, adicionalmente, los mecanismos de
otorgamiento, condiciones y monto.
8.3 Autorzase al Ministerio del Interior, Ministerio Pblico y Poder Judicial a
otorgar un Bono por Desempeo por el cumplimiento de metas y objetivos
institucionales, a favor del diez por ciento (10%) del personal que presta servicios
en la Polica Nacional del Per, el Poder Judicial y el Ministerio Pblico,
respectivamente. El monto de los recursos a ser distribuidos a travs de dicho bono
ser equivalente al uno por ciento (1%) de la planilla de remuneraciones anualizada
y es otorgado en el mes de diciembre de 2010, en funcin a la evaluacin, medicin
y calificacin del desempeo de las respectivas dependencias.
El Ministerio de Economa y Finanzas reglamentar el otorgamiento del citado
bono, incluyendo disposiciones sobre indicadores de gestin administrativa y de
impacto, as como su medicin y control del cumplimiento de las condiciones para
su otorgamiento. Para dicho fin, el Ministerio del Interior, el Ministerio Pblico y el
Poder Judicial presentan, a ms tardar el 31 de diciembre de 2009, al Ministerio de
Economa y Finanzas un plan que contenga la lnea de base y las propuestas de
indicadores.
8.4 Dispnese que la Ley N 28167, Ley que Autoriza la Nueva Escala de
Bonificacin de las Guardias Hospitalarias a Favor de los Profesionales y No
Profesionales de la Salud Categorizados y Escalafonados, es de alcance al personal
profesional y no profesional de la salud no asimilados de las instituciones de las
Fuerzas Armadas del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior.
8.5 Autorzase al Consejo Nacional de la Magistratura a otorgar a los consejeros
de dicha entidad una Asignacin Especial por Alta Funcin Jurisdiccional con las
mismas caractersticas que la que perciben, por el mismo concepto, los Vocales de
la Corte Suprema de Justicia.
8.6 Para el otorgamiento de las asignaciones referidas en los prrafos 8.1, 8.2,
8.3, 8.4 y 8.5, los pliegos presupuestarios respectivos se sujetan a los crditos
presupuestarios aprobados en su presupuesto institucional. Tales asignaciones no
tienen carcter remunerativo, compensatorio ni pensionable y no estn sujetas a
cargas sociales. Asimismo, no constituyen base de clculo para el reajuste de las
bonificaciones que establece el Decreto Supremo N 051-91-PCM, para la
Compensacin por Tiempo de Servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones,
asignaciones o entregas.
- 155 -
SUBCAPTULO III
MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD Y DISCIPLINA EN EL GASTO
PBLICO
Artculo 9.- Medidas en materia de personal
9.1 Queda prohibido el ingreso de personal en el Sector Pblico por servicios
personales y el nombramiento, salvo en los supuestos siguientes:
a) La designacin en cargos de confianza y de directivos superiores de libre
designacin y remocin, conforme a los documentos de gestin de la entidad, a la
Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico, y dems normatividad de la materia.
b) El nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de magistrados del
Poder Judicial, fiscales del Ministerio Pblico, docentes universitarios y docentes del
Magisterio Nacional, as como del personal egresado de las escuelas de las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional del Per y la Academia Diplomtica. Adicionalmente,
el nombramiento de hasta el quince por ciento (15%) del nmero de los
profesionales no mdicos cirujanos y del personal tcnico asistencial y
administrativo, personal de servicios y auxiliar asistencial, respectivamente, en el
marco del nombramiento gradual a que se refieren las Leyes N 28498 y N 28560,
sus normas modificatorias y complementarias, que a la vigencia de la presente
norma no hayan sido nombrados en el marco de las citadas leyes. Igualmente,
autorzase al Ministerio de Salud y los gobiernos regionales a continuar con el
nombramiento de los trabajadores de las mencionadas leyes, de existir presupuesto
adicional con cargo al respectivo pliego presupuestal.
Asimismo, el personal que requiera el Poder Judicial y el Ministerio Pblico para
la implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal; el personal necesario para el
Poder Judicial para la creacin de rganos jurisdiccionales para la descarga procesal
y la creacin de juzgados de paz letrados en zonas altoandinas y amaznicas de
extrema pobreza; y la contratacin de personal para la Contralora General de la
Repblica.
c) La contratacin para el reemplazo por cese del personal o para suplencia
temporal de los servidores del Sector Pblico, siempre y cuando se cuente con la
plaza en su Presupuesto Analtico de Personal (PAP). En el caso de los reemplazos
por cese del personal, ste comprende al cese que se hubiese producido a partir del
ao 2009, debindose tomar en cuenta que el ingreso a la administracin pblica se
efecta necesariamente por concurso pblico de mritos. En el caso de suplencia de
personal, una vez finalizada la labor para la cual fue contratada la persona, los
contratos respectivos quedan resueltos automticamente.
d) La contratacin de personal para el Pliego 050: Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp) y el Pliego 051: Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
e) La contratacin de personal para el Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico (Ceplan) y la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir); as como
para la asignacin de gerentes pblicos regulados por el Decreto Legislativo N
1024 y los contratados en el marco del Decreto Legislativo N 1026.
f) La contratacin de personal para cubrir el Cuadro de Asignacin de Personal
(CAP) del Hospital de Santo Toms de Nivel II-1, las 94 plazas previstas en el
Reglamento de Organizacin y Funciones y el Cuadro de Asignacin de Personal,
segn Ordenanza Regional N 033-2008/CR/CR/CRC.CUSCO; igualmente, la
contratacin del personal asistencial y administrativo previsto en el Cuadro de
Asignacin de Personal (CAP) de las unidades ejecutoras de las redes de salud de
Jan: Unidad Ejecutora 403: Salud Jan y Unidad Ejecutora 405: Hospital General
de Jan.
- 156 -
g) La contratacin de personal administrativo para la Universidad Nacional de

Huancavelica con cargo a su presupuesto institucional.
h) Facltase al Ministerio de Salud en coordinacin con el Ministerio de
Economa y Finanzas para que cubra las plazas necesarias para la implementacin
de la Ley Marco del Aseguramiento Universal en Salud con cargo a su presupuesto
institucional.
i) La contratacin de personal para la Unidad Ejecutora 402: Hospital Regional
Honorio Delgado del Pliego 443: Gobierno Regional del Departamento de Arequipa.
j) Nombrar un (1) Director de Programa Sectorial II, Nivel F-3 para la Direccin
del Medio Ambiente y Sostenibilidad Turstica y dos (2) profesionales en derecho
para la Direccin General de Asesora Jurdica del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo.
k) La asimilacin a la Polica Nacional del Per de personal profesional en
ingeniera, arquitectura, economa, administracin, contabilidad y otras
especialidades a fin de fortalecer, preferentemente, la gestin institucional en
materia de planeamiento estratgico, proyectos de inversin, presupuesto y
logstica.
l) Los organismos reguladores de la inversin privada para la contratacin
exclusiva de personal a fin de mantener la operatividad y el cumplimiento de los
planes de descentralizacin de dichos organismos.
m) La Direccin Nacional de Inteligencia, hasta cubrir las plazas previstas en sus
documentos de gestin.
n) El nombramiento del personal que requiera el Fuero Militar Policial para el
cumplimiento del proceso de implementacin de ese fuero establecido por la
primera disposicin transitoria de la Ley N 29182, Ley de Organizacin y Funciones
del Fuero Militar Policial.
o) La reincorporacin o reubicacin laboral, hasta de ciento siete (107)
trabajadores en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, previo informe
favorable del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, sujeta a la existencia de las plazas respectivas, y
conforme a los alcances de la Resolucin Ministerial N 398-2008-TR.
Para la aplicacin de los casos de excepcin establecidos en los literales
precedentes, es requisito que las plazas a ocupar se encuentren registradas en el
Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los
Recursos Humanos del Sector Pblico y que cuenten con la respectiva certificacin
del crdito presupuestario.
Las excepciones al prrafo 9.1 se aprueban mediante decreto supremo y se
sujetan a lo dispuesto en el presente artculo y a la normatividad vigente, teniendo
en cuenta el Marco Macroeconmico Multianual, y con cargo al presupuesto
institucional del pliego respectivo, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico, y sin afectar las metas y objetivos de la entidad, previo informe favorable
del Ministerio de Economa y Finanzas.
9.2 Las entidades pblicas independientemente del rgimen laboral que las
regule no se encuentran autorizadas para efectuar gastos por concepto de horas
extras. En caso se requiera mantener al personal en el centro de labores, se deben
establecer turnos que permitan el adecuado cumplimiento de las funciones de la
entidad.
9.3 Las entidades pblicas, ante la necesidad de recursos humanos para el
desarrollo de sus funciones, deben evaluar las acciones internas de personal tales
como rotacin, encargatura y turnos, as como otras de desplazamiento. Las
acciones administrativas para el desplazamiento de los servidores, a que hace
- 157 -
referencia el artculo 76 del Decreto Supremo N 005-90-PCM, publicado el 18 de

enero de 1990, son de alcance a los servidores pblicos contratados para labores
de naturaleza permanente que hayan superado el perodo fijado en el artculo 15
del Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico.
Artculo 10.- Medidas en materia de bienes y servicios
10.1 Quedan prohibidos los viajes al exterior de servidores o funcionarios
pblicos y representantes del Estado con cargo a recursos pblicos, excepto los que
se efecten en el marco de la negociacin de acuerdos comerciales o tratados
comerciales y ambientales, negociaciones econmicas y financieras y las acciones
de promocin de importancia para el Per; los viajes que realicen los funcionarios
del Ministerio de Relaciones Exteriores, los inspectores de la Direccin General de
Aeronutica Civil del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para las acciones
de inspeccin y vigilancia de actividades de aeronutica civil, y los viajes que
efecten los trabajadores de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (Sunat) vinculados con el cumplimiento de sus objetivos estratgicos, los
titulares de los Organismos Constitucionalmente Autnomos y los altos funcionarios
y autoridades del Estado a que se refiere la Ley N 28212, Ley que Regula los
Ingresos de los Altos Funcionarios y Autoridades del Estado y Dicta Otras Medidas,
y modificatoria. Todos los viajes se realizan en categora econmica.
En las entidades del Poder Ejecutivo, las excepciones adicionales a la restriccin
establecida en el primer prrafo se canalizan a travs de la Presidencia del Consejo
de Ministros y se autorizan mediante resolucin suprema, refrendada por el
Presidente del Consejo de Ministros. En el caso de los Organismos
Constitucionalmente Autnomos, la excepcin es autorizada por resolucin del
titular de la entidad; en los gobiernos regionales y los gobiernos locales, se autoriza
mediante acuerdo del consejo regional o concejo municipal, respectivamente. En
todos los casos, la resolucin o acuerdo de excepcin es publicado en el Diario
Oficial El Peruano.
10.2 Establcese como monto mximo por concepto de honorarios mensuales el
tope de ingresos sealado en el artculo 2 del Decreto de Urgencia N 038-2006
para la contratacin por locacin de servicios que se celebre con personas
naturales, de manera directa o indirecta, y el Contrato Administrativo de Servicios
(CAS) regulado por el Decreto Legislativo N 1057. Dicho monto mximo no es
aplicable para la contratacin de abogados y peritos independientes para la defensa
del Estado en el exterior.
10.3 Quedan prohibidas las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programtico con cargo a la Genrica de Gastos Adquisicin de Activos No
Financieros, con el objeto de habilitar recursos para la contratacin de personas
bajo la modalidad de Contratacin Administrativa de Servicios (CAS), regulada por
el Decreto Legislativo N 1057. La misma restriccin es aplicable a las partidas de
gasto vinculadas al mantenimiento de infraestructura, las cuales tampoco pueden
ser objeto de modificacin presupuestaria para habilitar recursos destinados al
financiamiento de contratos CAS no vinculados a dicho fin.
La Contratacin Administrativa de Servicios (CAS) no es aplicable en la
ejecucin de proyectos de inversin pblica.
10.4 En ningn caso, el gasto mensual por servicios de telefona mvil, servicio
de comunicaciones personales (PCS) y servicio de canales mltiples de seleccin
automtica (troncalizado) podr exceder al monto resultante de la multiplicacin
del nmero de equipos por DOSCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 200,00).
Considrase dentro del referido monto, al costo por el alquiler del equipo, as como
al valor agregado al servicio, segn sea el caso.
- 158 -
La Oficina General de Administracin de la entidad, o la que haga sus veces,

establece, mediante directiva, los montos que se atienden por equipo sujeto al
gasto mensual antes sealado. La diferencia de consumo en la facturacin es
abonada por el funcionario o servidor que tenga asignado el equipo conforme al
procedimiento que se establezca en la mencionada directiva. No puede asignarse
ms de un (1) equipo por persona.
Los altos funcionarios y autoridades del Estado a que se refiere la Ley N 28212
y modificatoria, viceministros y secretarios generales, podrn tener asignados slo
hasta dos (2) equipos, no siendo de aplicacin para dichos funcionarios y
autoridades la restriccin de gasto sealada en el prrafo 10.4.
10.5 Queda prohibida la adquisicin de vehculos automotores, salvo en los
casos de prdida total del vehculo, adquisiciones de ambulancias, vehculos de
rescate y autobombas y los destinados a la limpieza pblica, seguridad ciudadana,
seguridad turstica, seguridad interna y defensa nacional, as como la que se realice
para la consecucin de las metas de los proyectos de inversin pblica, la
adquisicin de vehculos automotores con el objeto de renovar los vehculos que
tengan una antigedad superior a diez (10) aos, para el caso de las entidades que
en el marco de sus funciones desarrollen operaciones o actividades de campo que
requieran la renovacin de los mismos. Asimismo, estn comprendidas en esta
excepcin las entidades de reciente creacin que necesiten vehculos para el
desarrollo de sus funciones de operaciones o actividades de campo.
Artculo 11.- Medidas en materia de modificaciones presupuestarias
11.1 A nivel de Pliego, la Partida de Gasto 2.1.1 Retribuciones y Complementos
de Efectivo no puede habilitar a otras partidas de gasto, ni ser habilitada, salvo las
habilitaciones que se realicen dentro de la indicada partida entre unidades
ejecutoras del mismo pliego. Durante la ejecucin presupuestaria, la citada
restriccin no comprende los siguientes casos:
a) Creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de entidades.
b) Traspaso de competencias en el marco del proceso de descentralizacin.
c) Atencin de sentencias judiciales con calidad de cosa juzgada.
d) Atencin de deudas por beneficios sociales y Compensacin por Tiempo de
Servicios (CTS).
e) Las modificaciones en el nivel funcional programtico que se realicen durante
el mes de enero del Ao Fiscal 2010.
Para efectos de la habilitacin de la Partida de Gasto 2.1.1 por aplicacin de los
casos establecidos en los literales c), d) y e) precedentes, se requiere del informe
previo favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
11.2 A nivel de Pliego, la Partida de Gasto 2.2.1 Pensiones no podr ser
habilitadora, salvo para las habilitaciones que se realicen dentro de la misma
partida entre unidades ejecutoras del mismo pliego presupuestario.
CAPTULO III
DISPOSICIONES ESPECIALES PARA EL GASTO PBLICO
Artculo 12.- Mantenimiento de instituciones educativas pblicas, de
infraestructura de riego, y de puestos y centros de salud y hospitales II-1
Los crditos presupuestarios aprobados en la presente Ley comprenden recursos
para los siguientes fines:
- 159 -
a) Gastos de mantenimiento correctivo de las instituciones educativas pblicas a

nivel nacional, que garanticen condiciones mnimas de salubridad y seguridad, as
como gastos de mantenimiento y adquisicin de mobiliario escolar o equipo de
cmputo. El Ministerio de Educacin destina recursos hasta por la suma de
DOSCIENTOS NOVENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 290 000 000,00),
los cuales son distribuidos y transferidos de manera directa en el mes de enero de
2010 a cada director de institucin educativa pblica.
b) Gastos para el mantenimiento o construccin de infraestructura de riego,
priorizando los distritos ms pobres y con menores recursos, realizndose a nivel
distrital y comprendiendo canales, bocatomas, aforadores, tomas, micropresas,
reservorios y otras estructuras de distribucin de agua de riego. El Ministerio de
Agricultura destina recursos hasta por la suma de CIENTO CINCUENTA Y TRES
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 153 000 000,00), los cuales son
distribuidos y transferidos de manera directa a los alcaldes de la municipalidad
distrital donde se ejecuta el mantenimiento de la infraestructura de riego.
c) Gastos para la ampliacin, mejoramiento o mantenimiento, reposicin de
equipamiento y adquisicin de equipamiento menor para los puestos y centros de
salud, y los hospitales con categora II-1. El Ministerio de Salud destina recursos
hasta por la suma de CIENTO SESENTA Y CINCO MILLONES Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 165 000 000,00), los cuales son distribuidos y transferidos de manera
directa a los jefes o responsables de los establecimientos de salud y las microrredes
de salud.
Para la aplicacin de lo dispuesto en los incisos a), b) y c), mediante decretos
supremos refrendados por el Ministro de Educacin, el Ministro de Salud y el
Ministro de Agricultura, segn corresponda, y contando con opinin favorable previa
del Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Asuntos
Econmicos y Sociales, se establecen la distribucin, responsabilidades, comits
veedores, plazos, cronogramas, entre otros aspectos.
Artculo 13.- Presupuesto por Resultados para el Ao Fiscal 2010
13.1 Dispnese, en el marco de la implementacin progresiva de la
programacin estratgica del Presupuesto por Resultados, el diseo de programas
estratgicos relacionados con los siguientes fines:
a) Enfermedades no transmisibles, tuberculosis, VIH y enfermedades
metaxnicas y zoonosis, cuya conduccin estar a cargo del Ministerio de Salud.
b) Logros de aprendizaje en educacin primaria y educacin bsica alternativa,
cuya conduccin estar a cargo del Ministerio de Educacin.
c) Trabajo infantil, cuya conduccin estar a cargo del Ministerio de Trabajo.
d) Violencia familiar y sexual y seguridad alimentaria, cuya conduccin estar a
cargo del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
e) Sostenibilidad del medio ambiente, cuya conduccin estar a cargo del
Ministerio del Ambiente.
f) Ampliacin de la base tributaria, cuya conduccin estar a cargo de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat).
13.2 Dispnese, asimismo, la continuidad del diseo del Programa Estratgico
Mejora en el Clima de Negocios - Competitividad, cuya conduccin est a cargo
del Ministerio de Economa y Finanzas. Los recursos asignados en la presente Ley a
los pliegos presupuestarios para la atencin del citado programa estratgico no
podrn ser objeto de modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programtico.
- 160 -
13.3 Continase, en el marco del Presupuesto por Resultados, las Evaluaciones

de Diseo y Ejecucin de Intervenciones Pblicas (EDEP) y Evaluaciones de
Impacto (EI), conforme a la relacin siguiente:
a) En las Evaluaciones de Diseo y Ejecucin de Intervenciones Pblicas (EDEP):
1. Servicios de vacunacin.
2. Sistema de registros pblicos.
3. Programa de desarrollo productivo agrario rural.
4. Fomento y proteccin del patrimonio cultural.
5. Sistema de formalizacin de la propiedad informal.
6. Promocin de exportaciones y turismo.
7. Telecomunicacin rural.
8. Proteccin y desarrollo de poblacin en riesgo y/o abandono.
9. Mejoramiento de barrios y pueblos.
10. Sistema de contrataciones y adquisiciones pblicas.
b) En la Evaluacin de Impacto (EI):
1. Programa Nacional Wawa Wasi.
2. Programa de Emergencia Social Productivo Construyendo Per.
Artculo 14.- Proyectos de inversin pblica con financiamiento del
Gobierno Nacional
Excepcionalmente, en el Ao Fiscal 2010, los recursos pblicos asignados en los
presupuestos institucionales de las entidades del Gobierno Nacional para la
ejecucin de proyectos de inversin en los gobiernos regionales o los gobiernos
locales, se transfieren bajo la modalidad de modificacin presupuestaria en el nivel
institucional, aprobada mediante decreto supremo refrendado por el ministro del
sector correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas, previa suscripcin de
convenio.
Excepcionalmente, en el caso que el proyecto de inversin pblica sea ejecutado
por empresas pblicas, los recursos son transferidos financieramente, mediante
decreto supremo, en cualquier fuente de financiamiento, previa suscripcin de
convenio. Los recursos con cargo a Recursos Ordinarios que se transfieran a dichas
empresas se mantienen y administran en las cuentas del Tesoro Pblico, conforme
a lo que disponga la Direccin Nacional del Tesoro Pblico, y no generan saldo de
balance.
Previamente a la transferencia de recursos, los proyectos de inversin pblica
deben contar con viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP). Las transferencias de recursos que se efecten en el marco de la presente
disposicin slo se autorizan hasta el tercer trimestre del Ao Fiscal 2010.
Cada pliego presupuestario del Gobierno Nacional es responsable de la
verificacin y seguimiento del cumplimiento de las acciones contenidas en el
convenio y en el cronograma de ejecucin del proyecto de inversin pblica, para lo
cual realiza el monitoreo correspondiente.
Artculo 15.- De las transferencias financieras permitidas durante el Ao
Fiscal 2010
Suspndese la aplicacin del artculo 75 de la Ley N 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, y modificatorias, salvo las siguientes
transferencias financieras:
- 161 -
a) Las referidas en los literales b), d) y e) del prrafo 75.4 del artculo 75 de la
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, referentes al
Seguro Integral de Salud (SIS); al Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci); al
Fondo para las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per; para la operatividad
del Plan Integral de Reparaciones - PIR y del Programa Nacional de Apoyo Directo a
los Ms Pobres y del Ministerio de Justicia con cargo al Fondo Especial de
Administracin del Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del Estado (Fedadoi),
respectivamente. Tambin se considera en este literal las transferencias financieras
que efecte el Programa de Emergencia Social Productivo Construyendo Per.
b) Las que se realicen para el cumplimiento de los compromisos pactados en los
convenios de cooperacin internacional reembolsables y no reembolsables, y las
operaciones oficiales de crdito, celebrados en el marco de la normatividad vigente.
c) Para el financiamiento y cofinanciamiento de los proyectos de inversin
pblica, y el mantenimiento de carreteras, entre los gobiernos regionales y
gobiernos locales y de estos a favor del Gobierno Nacional, previa suscripcin del
convenio respectivo. Las transferencias de recursos que se efecten en el marco del
presente literal solo se autorizan hasta el tercer trimestre del Ao Fiscal 2010.
d) Las que realicen los gobiernos regionales a favor de las universidades
pblicas conforme al prrafo 6.2 del artculo 6 de la Ley N 27506, Ley de Canon, y
modificatoria, para la inversin en investigacin cientfica y tecnolgica que
potencie el desarrollo regional.
e) Las que efecten los gobiernos locales para las acciones siguientes:
e.1 En el marco de programas sociales.
e.2 En aplicacin de la Ley N 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, y
modificatorias.
e.3 La prestacin de los servicios pblicos delegados a las municipalidades de
centros poblados, segn el artculo 133 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
e.4 La prestacin de servicios y el mantenimiento de la infraestructura vial de su
competencia, a cargo de sus organismos pblicos.
e.5 Por la imposicin de papeletas por infracciones al Reglamento Nacional de
Trnsito, a favor del Ministerio del Interior, conforme al artculo 13 de la Ley N
28750.
La entidad pblica que transfiere, con excepcin de los literales d) y e.5 del
presente artculo, es responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los
fines, metas fsicas y financieras para los cuales les fueron entregados los recursos.
Los dems supuestos establecidos en el prrafo 75.4 del artculo 75 de la Ley N
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, no considerados en el
presente artculo se transfieren al pliego de destino va modificacin presupuestaria
en el nivel institucional mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas y el ministro del sector correspondiente, a propuesta de este
ltimo, segn corresponda.
Los recursos pblicos, bajo responsabilidad, debern ser destinados slo a los
fines para los cuales se autoriz su transferencia conforme al presente artculo.
Artculo 16.- Montos para la determinacin de los procesos de seleccin
16.1 La determinacin de los procesos de seleccin para efectuar las licitaciones
pblicas, concursos pblicos y adjudicaciones directas en todas las entidades del
Sector Pblico comprendidas en el artculo 3 del Decreto Legislativo N 1017, Ley
de Contrataciones del Estado, se sujetan a los montos siguientes:
a) Contratacin de obras, de acuerdo a:
- 162 -
- Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a trescientas

cuarenta (340) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
- Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a trescientas cuarenta
(340) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Cuando el monto del valor referencial
de una obra pblica sea igual o mayor a mil ciento noventa y dos (1 192) Unidades
Impositivas
Tributarias
(UIT),
el
organismo
ejecutor
debe
contratar,
obligatoriamente, la supervisin y control de obras.
b) Adquisicin de bienes y de suministros, de acuerdo a:
- Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a ciento cuatro
(104) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
- Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a ciento cuatro (104)
Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Asimismo, lo dispuesto en el presente literal se aplica a los contratos de
arrendamiento financiero.
c) Contratacin de servicios y de consultora, tales como prestaciones de
empresas de servicios, compaas de seguros y contratos de arrendamiento no
financieros, as como investigaciones, proyectos, estudios, diseos, supervisiones,
inspecciones, gerencias, gestiones, auditoras, asesoras y peritajes, de acuerdo a:
- Concurso pblico, si el valor referencial es igual o superior a sesenta (60)
Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
- Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a sesenta (60) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT).
La contratacin de auditoras externas se realiza de conformidad con las normas
que rigen el Sistema Nacional de Control.
16.2 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
(Fonafe) aprueba, mediante acuerdo de directorio, los montos sobre los cuales
regirn los procesos de seleccin aplicables a las empresas bajo su mbito en el
Ao Fiscal 2010, regulados por las normas de contrataciones y adquisiciones del
Estado, respetando las disposiciones contenidas en los acuerdos internacionales
suscritos por el Estado peruano. El mismo mecanismo y condicin de aprobacin de
montos es tambin aplicable al Banco Central de Reserva del Per, la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones, el Seguro Social de Salud (EsSalud) y la Empresa Petrleos del Per
(PETROPER S.A.), que los aprueban segn sus normas.
Dichos montos deben publicarse en el diario oficial El Peruano en un plazo que
no exceda el 31 de diciembre de 2009.
Artculo 17.- Vacaciones pblicas durante el ao 2010
17.1 Con el objeto de fomentar el turismo interno y, al mismo tiempo, realizar
las acciones de mantenimiento de los equipos e infraestructura de las dependencias
pblicas, fjase el perodo de goce vacacional o descanso fsico de por lo menos el
setenta y cinco por ciento (75%) del personal a cargo de las entidades pblicas del
Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, incluidos aquellos
contratados bajo el rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios (CAS), los
cuales se sujetan a la regulacin establecida en el Decreto Legislativo N 1057 para
la aplicacin del presente prrafo, el cual se inicia el 1 de febrero de 2010 y tiene
como duracin mxima 30 das calendario. En dicho perodo, los titulares de las
entidades pblicas deben procurar la continuidad de los servicios pblicos bsicos
regulares y las laborales indispensables de la entidad.
Lo antes dispuesto no es de alcance a las labores del servicio policial, de
inteligencia, la recaudacin tributaria y la emergencia hospitalaria.
- 163 -
17.2 El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo dictar las medidas

correspondientes a efectos de fomentar e impulsar la actividad turstica al interior
del pas, durante el citado perodo vacacional.
Artculo 18.- Del control del gasto
18.1 La Contralora General de la Repblica verifica el cumplimiento de lo
dispuesto en la presente Ley y las dems disposiciones vinculadas al gasto pblico.
18.2 Los titulares de las entidades pblicas, el jefe de la Oficina de Presupuesto
y el jefe de la Oficina de Administracin, o los que hagan sus veces en el pliego
presupuestario, son responsables, en el marco de los artculos 6 y 7 de la Ley N
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, de la debida aplicacin de
lo dispuesto en la presente Ley, en el marco del principio de legalidad, recogido en
el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
PRIMERA.- Las entidades pblicas que a continuacin se detallan aprobarn
disposiciones de austeridad, racionalidad, disciplina en el gasto pblico y de
ingresos de personal, que contendrn necesariamente medidas en esos rubros.
Dicha aprobacin se efecta conforme a lo siguiente:
a) En las empresas bajo el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado (Fonafe), mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economa y Finanzas.
b) En el Banco Central de Reserva del Per y en la Empresa Petrleos del Per
(PETROPER S.A.), mediante acuerdo de directorio.
c) En las empresas de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales,
mediante acuerdo de directorio.
d) En la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones (SBS) y en el Seguro Social de Salud (EsSalud), mediante
resolucin de su titular.
e) En la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat),
mediante resolucin de su titular.
Las disposiciones que se aprueben conforme a lo sealado en los literales
precedentes deben publicarse en el diario oficial El Peruano, en un plazo que no
exceda el 31 de diciembre de 2009, y rigen a partir del 1 de enero de 2010. De no
efectuarse tal publicacin, sern de aplicacin las normas de austeridad,
racionalidad y gastos de personal contenidas en la presente Ley, segn sea el caso.
SEGUNDA.- Dispnese a nivel de Gobierno Nacional el proceso de compras
corporativas obligatorias en bienes y servicios, el cual estar a cargo del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), en tanto se implemente la
Central de Compras Pblicas (Per Compras).
TERCERA.- Los crditos presupuestarios correspondientes a las competencias y
funciones transferidas con posterioridad a la fase de programacin y formulacin
del Presupuesto del Sector Pblico del Ao Fiscal 2010, en el marco del proceso de
descentralizacin, se transfieren durante el citado ao, conforme a lo establecido en
la quinta disposicin transitoria de la Ley N 27783, Ley de Bases de la
Descentralizacin.
- 164 -
PRIMERA.- Modifcanse e incorpranse determinados artculos en la Ley N
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, a efectos de mejorar y
fortalecer los actuales procesos de la gestin presupuestaria, conforme a lo que a
continuacin se detalla. Las modificaciones e incorporaciones de los artculos 30 y
29-A se implementan progresivamente.
a) Modificaciones de los artculos 11, numeral 1; 13, numerales 2 y 3; 30; 34,
numeral 34.2; 42, numeral 42.1, literal d), primer prrafo; y 58, conforme a lo
siguiente:
a.1) Artculo 11, numeral 1:
Artculo 11.- Estructura de los fondos pblicos
()
1. Clasificacin Econmica: Agrupa los fondos pblicos divididos en genrica del
ingreso, subgenrica del ingreso y especfica del ingreso.
a.2) Artculo 13, numerales 2 y 3:
Artculo 13.- Estructura de los gastos pblicos
()
2. Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios
desagregados en funciones, programas funcionales y subprogramas funcionales. A
travs de ella se muestran las grandes lneas de accin que la entidad desarrolla en
el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus
objetivos y metas contempladas en sus respectivos planes operativos
institucionales y presupuestos institucionales durante el ao fiscal.
Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las entidades,
configurndose bajo los criterios de tipicidad.
3. Clasificacin Econmica: Agrupa los crditos presupuestarios por gastos
corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, por genrica del gasto,
subgenrica del gasto y especfica del gasto.
a.3) Artculo 30:
Artculo 30.- Calendario de compromisos institucional
30.1 El calendario de compromisos institucional es un acto de administracin
que contiene la programacin mensual de la ejecucin de las obligaciones
previamente comprometidas y devengadas, con sujecin a la percepcin de los
ingresos que constituyen su financiamiento. Los calendarios de compromisos
institucionales son modificados durante el ao fiscal, de acuerdo a la disponibilidad
de los recursos pblicos.
Cuando se trate de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, los pliegos
del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales aprueban sus calendarios de
compromisos institucionales tomando como referencia los montos establecidos en la
Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada.
En el caso de fuentes de financiamiento distintas, se toma como referencia la
disponibilidad financiera de los recursos pblicos.
30.2 Los calendarios de compromisos institucionales son aprobados en el
Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, por resolucin del
titular del pliego presupuestario o de quien este delegue, a propuesta de los jefes
de la oficinas generales de administracin y presupuesto, respectivamente, o la que
- 165 -
haga sus veces, a nivel de pliego, unidad ejecutora, de ser el caso, genrica de
gasto y fuente de financiamiento.
30.3 La aprobacin de los calendarios de compromisos institucionales no
convalida los actos o acciones que no se cian a la normatividad vigente,
correspondiendo exclusivamente al rgano de control interno o el que haga sus
veces en el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables
a cada caso, en el marco del Sistema Nacional de Control.
a.4) Artculo 34, numeral 34.2:
Artculo 34.- Compromiso
()
34.2 Los funcionarios y servidores pblicos realizan compromisos dentro del
marco de los crditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el ao
fiscal. Las acciones que contravengan lo antes establecido generan las
responsabilidades correspondientes.
a.5) Artculo 42, numeral 42.1, literal d), primer prrafo:
Artculo 42.- Incorporacin de mayores fondos pblicos
42.1 ()
d) Los recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos
Ordinarios que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del ao fiscal constituyen
saldos de balance y son registrados financieramente cuando se determine su
cuanta. Durante la ejecucin presupuestaria, dichos recursos se podrn incorporar
para financiar la creacin o modificacin de metas presupuestarias de la entidad,
que requieran mayor financiamiento. Los recursos financieros incorporados
mantienen la finalidad para los cuales fueron asignados en el marco de las
disposiciones legales vigentes.
().
a.6) Artculo 58:
Artculo 58.- Unidades ejecutoras
Los titulares de los pliegos presupuestarios proponen a la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico la creacin de unidades ejecutoras, debiendo contar para dicha
creacin con un presupuesto anual por toda fuente de financiamiento no inferior a
DIEZ MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 10 000 000,00).
Las unidades ejecutoras se crean para el logro de objetivos y la contribucin de
la mejora de la calidad del servicio pblico, y con sujecin a los siguientes criterios:
a) Especializacin funcional, cuando la entidad cuenta con una funcin
relevante, cuya administracin requiere independencia a fin de garantizar su
operatividad.
b) Cobertura del servicio, cuando se constituye por la magnitud de la cobertura
del servicio pblico que presta la entidad.
Excepcionalmente, se podr tomar en cuenta como criterio los factores
geogrficos cuando la ubicacin geogrfica limita la adecuada prestacin y
administracin del servicio pblico.
Asimismo, para la creacin de unidades ejecutoras, la entidad debe contar con
los recursos necesarios humanos y materiales para su implementacin, no pudiendo
demandar recursos adicionales a nivel de pliego presupuestario y cumplir con los
dems criterios y requisitos que establezca la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico.
- 166 -
b) Incorpranse el artculo 29-A, el numeral 77.5 en el artculo 77 y el Captulo

V en el Ttulo III, Normas Complementarias para la Gestin Presupuestaria, en la
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, conforme a lo
siguiente:
b.1) Artculo 29-A:
Artculo 29-A.- Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM)
La Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM) es un instrumento
de ejecucin del gasto pblico de corto plazo, a travs de la cual se determinan los
montos mximos trimestrales mensualizados que los pliegos del Gobierno Nacional
y gobiernos regionales podrn ejecutar con criterios de oportunidad, focalizacin y
temporalidad, para la provisin de bienes, servicios, obras y servicio de la deuda,
segn corresponda, en el marco de la disciplina fiscal y el Marco Macroeconmico
Multianual. La PPTM es determinada por la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, con cargo a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, y est
desagregada a nivel de pliegos y Genricas del Gasto.
b.2) Artculo 77, numeral 77.5:
Artculo 77.- Certificacin de crdito presupuestario en gastos de bienes,
servicios, obras y personal
()
77.5 Para efecto de la disponibilidad de recursos y la fuente de financiamiento
para convocar procesos de seleccin, a que se refiere el artculo 12 del Decreto
Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, se tomar en cuenta la
certificacin del gasto correspondiente al ao fiscal en curso y, en el caso de
ejecuciones contractuales que superen el ao fiscal, el documento suscrito por el
jefe de la Oficina General de Administracin o el que haga sus veces en el pliego
presupuestario, que garantice la programacin de los recursos suficientes para
atender el pago de las obligaciones en los aos fiscales subsiguientes.
b.3) Captulo V, Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica:
Captulo V
Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica
Artculo 85.- Del Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica
85.1 El Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica constituye un marco
referencial elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas, con la participacin
de las entidades pblicas, para un perodo de tres (3) aos fiscales consecutivos.
Dicho marco toma como base la informacin del proyecto de Presupuesto Anual del
Sector Pblico, en funcin a los topes establecidos en el Marco Macroeconmico
Multianual, la Programacin Multianual de la Inversin Pblica (PMIP) y la
Asignacin Presupuestaria Total para proyectos de inversin.
85.2 En su etapa de implementacin, el Presupuesto Multianual de la Inversin
Pblica alcanza a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional y gobiernos
regionales, y progresivamente a los gobiernos locales.
85.3 Hasta el 30 de setiembre de cada ao, el Ministerio de Economa y
Finanzas publica el Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica en su portal
institucional. La actualizacin del Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica se
realiza hasta el 31 de enero del ao siguiente, una vez aprobado el Presupuesto
Anual del Sector Pblico por el Congreso de la Repblica.
- 167 -
Artculo 86.- Continuidad de proyectos de inversin pblica

86.1 Para los fines de la continuidad de los gastos en inversiones, los titulares
de los pliegos presupuestarios en las fases de programacin y formulacin
presupuestaria debern tener en cuenta los proyectos de inversin pblica
contenidos en el Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica, de acuerdo a la
Programacin Multianual de la Inversin Pblica.
86.2 Dispnese que las entidades responsables de la ejecucin de los proyectos
de inversin deben asignar el financiamiento necesario en sus respectivos
presupuestos para que dicha ejecucin se culmine dentro del plazo y cronograma
de ejecucin establecido en los estudios de preinversin que sustentan la
declaratoria de viabilidad.
Si la culminacin de los proyectos se realiza fuera de su plazo, o se prioriza la
asignacin de recursos a proyectos nuevos, modificando el plazo y cronograma de
los proyectos en ejecucin retrasando su culminacin, la entidad pblica debe
informar a la Contralora General de la Repblica, a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica y al Ministerio de Economa y Finanzas las razones
que sustenten dichas acciones.
SEGUNDA.- Modifcanse los artculos 79, 80, 81, 82, 83 y 84 de la Ley N
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, conforme a lo siguiente:
Artculo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR)
79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodologa que se aplica
progresivamente al proceso presupuestario y que integra la programacin,
formulacin, aprobacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del presupuesto, en
una visin de logro de productos, resultados y uso eficaz, eficiente y transparente
de los recursos del Estado a favor de la poblacin, retroalimentando los procesos
anuales de asignacin del presupuesto pblico y mejorando los sistemas de gestin
administrativa del Estado.
79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la
programacin presupuestaria estratgica, el seguimiento de productos y resultados
a travs de indicadores de desempeo y las evaluaciones independientes, entre
otros que determine el Ministerio de Economa y Finanzas en colaboracin con las
dems entidades de gobierno.
79.3 Los programas presupuestales estratgicos se disean para enfrentar un
problema nacional, cuya resolucin est a cargo de una o ms entidades del sector
pblico, en los diferentes niveles de gobierno. Las entidades del Gobierno Nacional
que deseen formular y proponer programas estratgicos debern seguir la
metodologa y las pautas establecidas por el Ministerio de Economa y Finanzas,
cuidando en todos los casos que esta metodologa establezca una adecuada
coordinacin intergubernamental e intersectorial, as como la necesaria vinculacin
entre el diseo de los programas presupuestales estratgicos y el presupuesto
pblico a travs de la Estructura Funcional Programtica.
El uso de los clasificadores de gastos de la cadena funcional programtica es
obligatoria para todos los pliegos presupuestales que realizan actividades o proveen
bienes y servicios identificados como relevantes para el logro de los objetivos y
metas establecidos en cualquier programa presupuestal estratgico. El Ministerio de
Economa y Finanzas a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico a
iniciativa propia o a pedido del sector responsable del programa presupuestal
estratgico evala el cumplimiento de esta disposicin y dispone las correcciones
necesarias.
79.4 El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (Ceplan) incorpora el
instrumento de Programas Presupuestarios Estratgicos y el enfoque y principios de
la gestin por resultados en su proceso de planeamiento estratgico.
- 168 -
Artculo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre entidades

No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos
presupuestarios asignados para el financiamiento de los Programas Presupuestales
Estratgicos con excepcin de aquellos que hayan alcanzado sus metas fsicas
programadas, en cuyo caso, el monto ser reasignado en otras prioridades
definidas en los programas presupuestales estratgicos. Las entidades responsables
de ejecucin de recursos pblicos podrn realizar modificaciones presupuestarias en
el nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por Resultados (PpR),
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el
ministro del sector correspondiente, con el objeto de dar un mayor nivel de
atencin y prioridad a determinadas finalidades segn mbitos geogrficos.
En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la ejecucin
de prestaciones del primer y segundo nivel de atencin no podrn ser objeto de
anulaciones presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de
complejidad.
Las entidades pblicas responsables de la ejecucin de recursos pblicos en el
marco de Presupuesto por Resultados (PpR) estn autorizadas a realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a los
crditos presupuestarios orientados al financiamiento de proyectos de inversin
pblica vinculados a la ejecucin de los programas presupuestales estratgicos,
siempre que tales recursos estn destinados a financiar la ejecucin de proyectos
de inversin pblica. En este caso, se priorizarn los proyectos de inversin ms
estrechamente vinculados a los programas presupuestales estratgicos en
ejecucin.
Artculo 81.- Sobre la evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados
(PpR)
81.1 La evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste
en el anlisis sistemtico y objetivo de un proyecto, programa o poltica en curso o
concluido, en razn a su diseo, ejecucin, eficiencia, eficacia e impacto y
resultados en la poblacin, sin perjuicio de las normas y procesos establecidos por
el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) relativos a los proyectos de
inversin. Los resultados de las evaluaciones vinculan a las entidades cuyas
acciones han sido objeto de las mismas, las cuales debern asumir compromisos
formales de mejora sobre su desempeo.
La evaluacin incluye los sistemas de informacin a travs de los cuales se
levanta, organiza y se provee la informacin sobre la operacin de los programas,
en especial la referida a los productos que estos entregan a la poblacin para el
logro de sus objetivos.
81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurdicas, en este
ltimo caso, diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto de las
evaluaciones. El diseo metodolgico y las evaluaciones sern prepublicados para
recibir los aportes de los sectores pblico y privado. El diseo y los resultados de
las evaluaciones son compartidos y discutidos con las entidades involucradas. El
diseo metodolgico y los resultados de las evaluaciones tienen carcter pblico y
son difundidos en su integridad mediante el portal del Ministerio de Economa y
Finanzas y en los portales de los pliegos y las unidades ejecutoras evaluadas.
81.3 El proceso de evaluacin de las intervenciones pblicas, cuya conduccin
est a cargo de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, est compuesto por
cuatro fases: preparatoria, de desarrollo, de formalizacin de compromisos de
mejora de desempeo, y de seguimiento del cumplimiento de dichos compromisos
por las entidades responsables de la intervencin pblica evaluada.
Las evaluaciones responden a criterios de independencia, carcter tcnico,
participacin y transparencia. En cumplimiento del criterio de transparencia, se
- 169 -
publican los informes de las evaluaciones y los comentarios que las entidades
emitan sobre los mismos, a travs de los portales institucionales del Ministerio de
Economa y Finanzas y del Congreso de la Repblica, en este ltimo caso el informe
es remitido a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica para la
citada publicacin.
81.4 Las entidades pblicas evaluadas, bajo responsabilidad del titular de pliego
presupuestario, deben proporcionar la informacin que requiera la persona natural
o jurdica evaluadora, siendo responsables tambin de la calidad de la citada
informacin.
Tambin son responsables de publicar los informes de evaluacin en el Portal de
Transparencia de su institucin. Dicha publicacin se har en un plazo no mayor a
15 das calendario contados a partir de la fecha de entrega del informe.
Artculo 82.- Los responsables de la programacin, formulacin, ejecucin y
seguimiento de los programas estratgicos en el marco del Presupuesto por
Resultados (PpR)
82.1 Los responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de
los programas estratgicos son los ministerios y sectores que se establezcan en la
Ley de Presupuesto de cada ao.
Los ministerios y sectores, en coordinacin con los pliegos involucrados en la
ejecucin de los programas presupuestales estratgicos, especialmente los
gobiernos regionales y locales, establecen los valores iniciales o lnea de base, las
metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y
productos, los estndares mnimos nacionales obligatorios y la estructura de costos
requeridos para la prestacin de servicios de los programas presupuestales
estratgicos. Para ello, aprueban mediante resolucin ministerial el diseo de los
programas a su cargo.
82.2 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales
estratgicos, en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, preparan
reportes del avance en la implementacin del programa a su cargo, indicando las
medidas adoptadas, las acciones desarrolladas para la mejora de la ejecucin y los
ajustes incorporados en los diseos de los programas presupuestales estratgicos.
Estos reportes de avance sern remitidos trimestralmente al Ministerio de Economa
y Finanzas y a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del
Congreso de la Repblica y sern publicados en sus respectivos portales de
transparencia.
La Contralora General de la Repblica verifica los trabajos y productos
elaborados por los pliegos en el cumplimiento de la normatividad del Presupuesto
por Resultados (PpR).
Artculo 83.- El seguimiento del gasto pblico y de las prioridades asignadas
83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se realiza
sobre los avances en los productos y resultados del gasto pblico en general, con
nfasis inicial en los programas estratgicos. Dicho seguimiento est a cargo del
Ministerio de Economa y Finanzas, para lo cual los responsables sealados en el
artculo 81 de la presente Ley entregan informacin cierta, suficiente y adecuada.
83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas consolida trimestralmente el avance
de la ejecucin de los pliegos presupuestarios ejecutores de los programas
estratgicos, conforme al registro de informacin realizado por dichos pliegos en los
sistemas correspondientes, para su publicacin en la pgina web del Ministerio de
Economa y Finanzas y su remisin en resumen ejecutivo a la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso y a la Contralora
General de la Repblica. Dicho resumen ejecutivo detallar la informacin analizada
- 170 -
a nivel de programa estratgico, unidad ejecutora, segn metas fsicas y financieras

de los productos.
83.3 La informacin sobre el desempeo y evaluaciones ser publicada en el
portal del Ministerio de Economa y Finanzas dentro de los siete (7) das calendario
de remitida a las instituciones sealadas en el numeral 83.2.
83.4 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales
estratgicos y los pliegos que intervienen en la ejecucin de las metas fsicas y
financieras de los productos comprendidos en los programas presupuestales
estratgicos, velarn por la calidad de la informacin remitida al Ministerio de
Economa y Finanzas y a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica.
83.5 La Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del
Congreso de la Repblica emitir un informe semestral como producto de la
revisin y evaluacin de la informacin recibida sobre la ejecucin de los programas
presupuestales estratgicos, as como sobre los avances en la implementacin y en
las mejoras reportadas por los ministerios y sectores responsables de los
programas estratgicos.
Artculo 84.- Informacin estadstica sobre resultados
84.1 El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la
informacin estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores en los
mbitos correspondientes a su misin, en el marco del Presupuesto por Resultados
(PpR), particularmente de aquellos que no pudieran ser generados por los sistemas
estadsticos propios de las entidades involucradas en la aplicacin del Presupuesto
por Resultados (PpR).
84.2 El Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con los responsables
de los pliegos presupuestales involucrados contarn con un sistema que brinde
informacin pblica, mediante su portal, de la ejecucin de las metas fsicas y
financieras de todos los productos contemplados en los programas presupuestales
estratgicos de acuerdo con las unidades de medida y los costos definidos para ello
en los diseos de los respectivos programas. Dicha informacin se registra y publica
de manera continua, en formato de base de datos que permita su desagregacin en
el clasificador territorial hasta el nivel de distrito, y en el clasificador institucional
hasta el nivel de la unidad administrativa prestadora del servicio. Los sistemas de
informacin estn sujetos a seguimiento, evaluacin y auditoras peridicas.
TERCERA.- Dispnese que la determinacin del perodo de regularizacin, la
conciliacin del marco presupuestal y el cierre contable financiero y presupuestario
estn a cargo de la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, para cuyo efecto
dergase el artculo 21 de la Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin
Financiera del Sector Pblico, y djanse en suspenso las disposiciones que se
opongan a lo establecido en la presente disposicin.
A partir del ejercicio presupuestario 2009, la Direccin Nacional de Contabilidad
Pblica implementa los mecanismos que sean necesarios para la mejor aplicacin
de la presente disposicin.
CUARTA.- La disponibilidad de recursos y la fuente de financiamiento as como
la certificacin de crdito presupuestario, referidas en el artculo 12 del Decreto
Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, y en el prrafo 77.1 del
artculo 77 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
respectivamente, son otorgadas con el contrato de crdito que formaliza la
operacin de endeudamiento interno, aprobado de acuerdo con la Ley N 28563,
Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento, para que el Ministerio de
Defensa lleve a cabo los procesos de contrataciones y adquisiciones en el marco del
- 171 -
Ncleo Bsico de Defensa y las adquisiciones para las operaciones militares en la

zona del Valle de los Ros Apurmac y Ene (VRAE).
QUINTA.- Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas a transferir CIENTO
TREINTA Y CINCO MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 135 000 000,00) de la
reserva de contingencia destinada al Fondo DU N 037-94, creado mediante
Decreto de Urgencia N 051-2007.
Para la transferencia de los recursos aprobados en el primer prrafo de la
presente disposicin, el Ministerio de Economa y Finanzas utilizar el procedimiento
establecido en el artculo 45 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto, a propuesta de la Oficina General de Administracin del citado
ministerio, con el objeto de que las entidades comprendidas en los alcances del
Decreto de Urgencia N 051-2007 continen atendiendo directamente los abonos
en las cuentas bancarias correspondientes y las cargas sociales respectivas.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas se
emiten, de ser necesario, las normas complementarias y reglamentarias para la
mejor aplicacin de la presente disposicin.
SEXTA.- Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas para que, a travs de
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y mediante resolucin directoral,
apruebe modificaciones en el clasificador funcional programtico en los aos
fiscales respectivos, para la compatibilizacin de la asignacin de los crditos
presupuestarios y las Funciones, Programas Funcionales y Subprogramas
Funcionales a cargo de las entidades pblicas, en el marco de lo establecido en el
artculo 13 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
STIMA.- Facltase al Ministerio de Economa y Finanzas a reestructurar la
organizacin de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, en un plazo que no
exceder al primer trimestre del ao 2010, con el objeto de adecuarla a los
cambios en materia de gestin presupuestaria y de resultados; la modernizacin de
la programacin, seguimiento y evaluacin por productos y resultados; y el
fortalecimiento de las acciones en materia presupuestaria en los gobiernos
subnacionales, en beneficio de los usuarios intermedios y finales del Sistema
Nacional de Presupuesto Pblico. Tal reestructuracin comprender la creacin,
fusin o eliminacin de direcciones, las cuales estarn a cargo de la Direccin
General de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, que a su vez contar con
una direccin ejecutiva.
Para tales fines, la oficina general de administracin de dicho ministerio, a
propuesta de la citada direccin nacional, modificar los documentos de gestin
pertinentes, incluido el CAP, mediante resolucin ministerial. Adicionalmente, dicha
oficina general queda autorizada a realizar directamente las acciones
administrativas para adecuar el CAP y el PAP del Ministerio de Economa y Finanzas
con las funciones de carcter profesional que a la fecha vienen desempeando los
servidores pblicos a cargo de dicho ministerio, ubicando directamente, previa
evaluacin, al personal conforme al CAP adecuado y aprobado por resolucin
ministerial, asignando todos los ingresos que correspondan a la plaza. Para lo antes
sealado, quedan suspendidas las normas que se opongan o limiten la aplicacin de
esta disposicin, incluidas las relativas al trmite de tales documentos de gestin.
OCTAVA.- Dispnese que el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la
Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico, lleve a cabo un
inventario de los proyectos de inversin pblica culminados, as como de aquellos
no culminados cuya ejecucin se suspendi por perodos mayores a un (1) ao y
que a la fecha de entrada de vigencia de la presente Ley se encuentren pendientes
de liquidacin. Para tal efecto, las entidades y empresas del sector pblico no
financiero sujetas al Sistema Nacional de Inversin Pblica deben informar a la
citada direccin general, antes del 30 de junio de 2010, los proyectos de inversin
que se encuentran en los supuestos antes mencionados. Los lineamientos para la
- 172 -
aplicacin de la presente disposicin, as como para la liquidacin de los proyectos

se establecen por la Direccin General de Programacin Multianual del Sector
Pblico.
NOVENA.- De conformidad con el artculo 85 de la Constitucin Poltica del
Per, el Banco Central de Reserva del Per requiere autorizacin por ley a fin de
efectuar operaciones y celebrar convenios de crdito para cubrir desequilibrios
transitorios en la posicin de las reservas internacionales cuando el monto de las
mismas supere una suma equivalente a diez (10) veces el valor de la cuota del
Per en el Fondo Monetario Internacional.
DCIMA.- Los presupuestos de los gobiernos regionales aprobados en la
presente ley para la ejecucin de proyectos de inversin pblica que no superen UN
MILLN QUINIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1 500 000,00) deben ser
transferidos a ms tardar en el primer trimestre del ao 2010 a los gobiernos
locales, distritales o provinciales, siempre que sean de competencia de su nivel de
gobierno, que a dicha fecha no se haya iniciado la fase de inversin del proyecto y
que figuren en la ficha del registro del proyecto en el Banco de Proyectos del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, sin perjuicio de lo establecido en el Decreto
de Urgencia N 085-2009 y sus modificatorias.
UNDCIMA.- Establcese que el Seguro Social de Salud (EsSalud) durante el
Ao Fiscal 2010 podr suscribir convenios de administracin de recursos,
compartidos u otras modalidades similares, con organismos o instituciones
internacionales, para encargarles la administracin de sus recursos, los mismos que
se aprobarn por acuerdo de su consejo directivo.
Los citados convenios deben contar previamente con el informe favorable de la
oficina de administracin de la entidad, en el cual se demuestre la disponibilidad de
recursos para su financiamiento y las ventajas y beneficios de su concertacin, para
cuyo efecto se deber contar con el informe previo y favorable de la oficina de
presupuesto, siendo responsables tales dependencias de los informes que emitan.
Este procedimiento aplica tambin en el caso de que se realicen adendas,
revisiones u otros, que amplen la vigencia, modifiquen o aadan metas no
contempladas originalmente.
DUODCIMA.- En el plazo de sesenta (60) das desde la entrada en vigencia de
la presente Ley, confrmase la Comisin Multisectorial en Materia de
Descentralizacin Fiscal, la misma que est conformada por un (1) representante
de la Presidencia del Consejo de Ministros, quien la presidir; un (1) representante
del Ministerio de Economa y Finanzas; un (1) representante del Viceministro de
Economa; un (1) representante de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales;
un (1) representante de la Asociacin de Municipalidades del Per; y un (1)
representante de la Red de Municipalidades Rurales del Per. Esta comisin
multisectorial tendr un plazo de ciento ochenta (180) das para presentar una
propuesta tcnica en materia de descentralizacin fiscal.
DCIMA TERCERA.- Confrmase una comisin encargada de elaborar y
proponer los instrumentos y disposiciones que se requieran para incorporar
progresivamente las plazas y el presupuesto de los rganos de control institucional
a la Contralora General de la Repblica. Esta comisin est integrada por dos (2)
representantes de la Contralora General de la Repblica, uno de los cuales la
presidir; dos (2) representantes del Ministerio de Economa y Finanzas; y dos (2)
representantes de la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de
Ministros, estos ltimos designados por sus titulares. Debe instalarse dentro de los
cinco (5) primeros das de la vigencia de la presente Ley y concluir las funciones
encargadas en un plazo mximo de noventa (90) das calendario, remitiendo los
resultados de su labor al Congreso de la Repblica para que las entidades bajo
responsabilidad, adopten las acciones segn sus competencias, e incluir, adems,
la propuesta formal y cuantificada del Ministerio de Economa y Finanzas del
- 173 -
proyecto de iniciativa legislativa para viabilizar la transferencia de partidas

presupuestarias a favor de la Contralora General de la Repblica.
DCIMA CUARTA.- Las entidades pblicas continan fortaleciendo, a travs de
sus respectivas oficinas generales de administracin, las medidas de ecoeficiencia
para el sector pblico tales como ahorro de consumo de energa, agua y papel, as
como gastos de combustible en sus vehculos, entre otras. Dichas medidas sern
aprobadas dentro del primer trimestre del ao 2010, debiendo ser publicadas en el
portal institucional de la entidad al igual que sus resultados de manera mensual.
DCIMA QUINTA.- Autorzase al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a
priorizar la ejecucin de los proyectos de infraestructura vial Rehabilitacin y
Mejoramiento de la Carretera Huancavelica-Lircay, con cdigo SNIP N 73004; y,
Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera Imperial Pampas, con cdigo SNIP
N 73078.
DCIMA SEXTA.- Autorzase a la Corporacin Financiera de Desarrollo S.A.
(Cofide) para que a travs de un fideicomiso administre los recursos destinados a la
cancelacin del servicio de abastecimiento de combustible de la flota vehicular de la
Polica Nacional del Per (PNP).
Los saldos que resulten como producto de la eficiente administracin de los
referidos recursos podrn ser utilizados en la repotenciacin de la flota vehicular de
la PNP, as como en el cambio de la matriz energtica a Gas Natural Vehicular
(GNV).
DCIMA STIMA.- Derganse las disposiciones de naturaleza administrativa
que hayan sido emitidas por el Pliego 028: Congreso de la Repblica en el marco de
la autonoma, relacionadas con bonificaciones extraordinarias adicionales otorgadas
a ttulo de liberalidad a favor de los ex parlamentarios pensionistas.
Corresponde al Congreso de la Repblica realizar las precisiones que resulten
necesarias sobre esta materia.
DCIMA OCTAVA.- Todas las entidades sealadas en los numerales 1 y 2 del
artculo 2 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
antes del 30 de enero de cada ao fiscal, bajo responsabilidad del titular del pliego,
informan a la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica del Ministerio de Economa
y Finanzas, los saldos de fondos pblicos existentes en todas las cuentas bancarias
u otros instrumentos de colocacin de fondos, que mantenga la entidad en
cualquier institucin del sistema financiero y no financiero, correspondiente al ao
fiscal anterior, sealando la fuente de financiamiento y la entidad depositaria
correspondiente.
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica sistematiza la informacin sobre
saldos de fondos pblicos recibida y la publica en el portal del Ministerio de
Economa y Finanzas.
La informacin de saldos de fondos pblicos que suministren a la Direccin
Nacional de Contabilidad Pblica se realizar con conocimiento de la Contralora
General de la Repblica, la cual ejercer la supervisin del cumplimiento de
informar de dichas entidades.
El Ministerio de Economa y Finanzas, mediante resolucin
reglamenta la aplicacin de lo preceptuado en la presente disposicin.
ministerial,
DCIMA NOVENA.- Autorzase la aprobacin de nuevas escalas remunerativas

de los proyectos especiales a cargo del Gobierno Regional del Cusco, conforme a la
normatividad vigente, con cargo a su presupuesto institucional y sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Pblico. Esta medida es aplicable a aquellos
proyectos cuyas escalas remunerativas hayan sido aprobadas hasta el ao 1995.
- 174 -
VIGSIMA.- Con el objeto de garantizar la continuidad de proyectos de

inversin pblica, autorzase al Poder Ejecutivo a incorporar los crditos
presupuestarios de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios asignados en
el Ao Fiscal 2009 a las entidades del Gobierno Nacional y gobiernos regionales que
no se hubieran comprometido o devengado al 31 de diciembre de dicho ao para
dichos proyectos. La incorporacin solo debe comprender los recursos para
proyectos de inversin pblica que se encuentren en ejecucin o para aquellos que
hayan iniciado procesos de seleccin debidamente registrados en el SEACE,
debiendo realizarse hasta el 28 de febrero del ao 2010, mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el ministro del sector
respectivo -en el caso de las entidades del Gobierno Nacional-, y mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Presidente del
Consejo de Ministros -en el caso de los gobiernos regionales-.
Los recursos antes indicados estn exceptuados de lo establecido en el artculo
7, numeral 7.1, literal a) de la Ley N 27245, Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal, y modificatorias.
Lo establecido en la presente norma es aplicable siempre y cuando tal
financiamiento no haya sido considerado en el presupuesto institucional del Ao
Fiscal 2010 de la entidad respectiva, para el mismo proyecto de inversin pblica y
la misma meta presupuestaria.
Exceptase al Ministerio de Educacin de lo dispuesto por esta norma,
autorizndose al Poder Ejecutivo a incorporar los crditos presupuestarios de la
Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios asignados en el Ao Fiscal 2009,
para la ejecucin de proyectos de inversin priorizados para este ao fiscal,
debiendo realizarse hasta el 28 de febrero del ao 2010, mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el ministro del sector
respectivo.
VIGSIMA PRIMERA.- Autorzase al Programa de Emergencia Social
Productivo Construyendo Per a ejecutar directamente proyectos de obras y
servicios en bienes pblicos y privados generadores de empleos temporales, hasta
por el veinte por ciento (20%) de su presupuesto institucional.
VIGSIMA SEGUNDA.- Con el propsito de continuar con el cumplimiento de
los objetivos de la capacitacin laboral juvenil, a partir del inicio del ejercicio
presupuestal 2010, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo continuar con
las acciones de capacitacin tcnica a favor de los jvenes de escasos recursos, con
cargo al presupuesto asignado a dicho portafolio, preservando su nivel
programtico de unidad ejecutora a nivel de actividad y exceptundose de lo
dispuesto en el artculo 41, inciso c), de la Ley N 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
VIGSIMA TERCERA.- Autorzase al Pliego de la Municipalidad Provincial de
Tarma a incorporar en el presupuesto del 2010 los saldos presupuestales no
comprometidos al 31 de diciembre de 2009 correspondientes a los crditos
asignados con el Decreto de Urgencia N 039-2009.
VIGSIMA CUARTA.- Dispnese que el Programa Estratgico de Seguridad
Ciudadana se implementar progresivamente en las diversas Unidades Ejecutoras
de la Polica Nacional del Per, integrantes del Pliego 007: Ministerio del Interior.
VIGSIMA QUINTA.- Prorrgase durante el presente ao fiscal la autorizacin
efectuada a favor del Ministerio de Economa y Finanzas en los artculos 2 y 3 del
Decreto de Urgencia N 031-2009, para efecto del nombramiento de siete (7)
vocales y dos (2) secretarios relatores, as como para la habilitacin de la Partida
de Gastos 2.1.1 Retribuciones y Complementos en Efectivo que resulte necesaria,
y efecte los nombramientos de personal en las plazas vacantes de vocales y
secretarios relatores del Tribunal Fiscal que durante el Ao Fiscal 2010 pudieran
- 175 -
generarse; quedando suspendidas las normas que se opongan o limiten la

aplicacin de la presente disposicin.
VIGSIMA SEXTA.- Dispnese que los recursos de la fuente de financiamiento
recursos ordinarios que no hayan sido utilizados al 31 de marzo de 2010 de los
convenios de administracin de recursos, costos compartidos y otras modalidades
similares, en el marco de la sexta disposicin final de la Ley N 29289, son
depositados en el Tesoro Pblico por las entidades pblicas conforme a lo que
disponga la Direccin Nacional del Tesoro Pblico, mediante la resolucin directoral
correspondiente.
Rectificado Mediante Fe de Erratas
VIGSIMA STIMA.- Establcese que las entidades del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales asumen como prioridad en su gestin el
logro de los siguientes resultados a favor de la poblacin: a) la reduccin de la
desnutricin crnica infantil; b) la reduccin de la mortalidad materna y neonatal;
c) la mejora en los niveles de comprensin lectora y matemtica; d) el incremento
del acceso de la poblacin a la identidad; e) la reduccin del tiempo de acceso a
centros de servicios sociales (salud y educacin) y a mercados; f) el incremento del
acceso a agua potable y disposicin sanitaria de excretas en reas rurales; g) el
incremento de la cobertura y uso de la telefona e internet en reas rurales; y, h) el
incremento en la cobertura energtica operativa en hogares rurales.
Para el logro de tales resultados, los esfuerzos en materia presupuestaria se
orientan al financiamiento de las intervenciones y productos de los programas
presupuestales estratgicos, segn el siguiente orden de prelacin:
1. Programa Articulado Nutricional.
2. Salud materno neonatal.
3. Logros de aprendizaje al finalizar el III Ciclo.
4. Acceso de la poblacin a la identidad.
5. Acceso a servicios sociales bsicos y oportunidades de mercado.
6. Acceso a agua potable y disposicin sanitaria de excretas para poblaciones
rurales.
7. Acceso a energa en localidades rurales.
8. Acceso a servicios pblicos esenciales de telecomunicaciones en poblaciones
rurales.
VIGSIMA OCTAVA.- Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas para que
proceda con la transferencia de TRES MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 3
000 000,00) a favor del Ministerio de Defensa a fin de culminar las labores de
Desminado Humanitario en la Cordillera del Cndor.
VIGSIMA NOVENA.- Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas para
que transfiera de la Reserva de Contingencia QUINCE MILLONES Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 15 000 000,00) a favor del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), con la finalidad de que pueda continuar con el proceso de
implementacin y el desarrollo de sus actividades fiscalizadoras e institucionales.
TRIGSIMA.- Operaciones de
infraestructura de mbito regional:
endeudamiento
para
financiar
obras
de
1. Autorzase a los gobiernos regionales a utilizar los recursos destinados al

canon, sobrecanon y regalas, que corresponden a los distintos niveles de gobierno
y entidades beneficiadas, dentro del mbito departamental que actualmente
administra cada gobierno regional, para atender el servicio de la deuda derivada de
operaciones de endeudamiento, contratadas o garantizadas por el Gobierno
- 176 -
Nacional destinadas a financiar obras de infraestructura en la respectiva regin,

siempre que:
a. Tales obras de infraestructura beneficien a no menos de quince por ciento
(15%) de la poblacin o que involucren a tres (3) o ms provincias de la regin; y,
b. El plazo total de cancelacin no exceda de veinticinco (25) aos.
2. Para efectos de esta disposicin, entindese por canon regional anual a los
recursos destinados al canon, sobrecanon y regalas que corresponden a los
distintos niveles de gobierno y entidades beneficiadas, a excepcin de las
universidades pblicas, los institutos pblicos de investigacin cientfica y
tecnolgica; y, los gobiernos locales que no hayan recibido beneficio directo de las
operaciones de endeudamiento de los gobiernos regionales de su respectiva
circunscripcin territorial.
3. Previamente a la distribucin de recursos a que se refiere el artculo 5 de la
Ley N 27506, Ley del Canon, y sus modificatorias, y el artculo 8 de la Ley N
28258, Ley de Regala Minera, se deducen los recursos del canon regional anual
comprometidos para cumplir con los fines sealados en los numerales 1 y 2.
4. Mediante decreto supremo refrendado por el Ministerio de Economa y
Finanzas, se dictarn las normas reglamentarias que se requieran para implementar
lo normado en esta disposicin, y se establecen los lmites cuantitativos referidos a
los recursos del canon regional anual que podrn ser comprometidos en tales
operaciones de endeudamiento en funcin al perodo del mandato de cada
administracin de un gobierno regional.
TRIGSIMA PRIMERA.- Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas para
que, mediante decreto supremo, transfiera los recursos destinados a la elaboracin
del expediente tcnico y ejecucin de los siguientes proyectos de inversin pblica:
* Mejoramiento de la capacidad resolutiva del Hospital de Tingo Mara, con
cdigo de SNIP N 51581.
* Mejoramiento de la capacidad resolutiva del servicio de salud del Hospital
Regional Hermilio Valdizn de Hunuco, con cdigo de SNIP N 133630.
Para el cumplimiento de la presente disposicin, el Gobierno Regional de
Hunuco deber sanear las propiedades donde se ejecutarn los proyectos de
inversin pblica sealados en los prrafos precedentes.
TRIGSIMA SEGUNDA.- Autorzase al Ministerio de Educacin en aplicacin
del Decreto de Urgencia N 004-2009 y la Resolucin Ministerial N 0050-2009-ED
a incluir dentro de sus partidas presupuestarias el mejoramiento y construccin del
colegio emblemtico Institucin Educativa Leoncio Prado de Hunuco.
TRIGSIMA TERCERA.- En el presente ejercicio fiscal, los pliegos
presupuestarios destinarn al cumplimiento de sentencias judiciales en calidad de
cosa juzgada, de los adeudos por beneficios sociales, el seis por ciento (6%) del
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) con excepcin de los fondos de las
fuentes de financiamiento donaciones y transferencias, operaciones oficiales de
crdito interno y externo, la reserva de contingencia y los gastos vinculados al pago
de remuneraciones, pensiones y servicio de deuda, debindose priorizar el pago a
cesantes y jubilados y en primer orden aquellos que su ejecucin de sentencia,
hayan superado los cinco (5) aos del plazo que seala la Ley.
En las ampliaciones presupuestales que se aprueben con cargo a recursos
ordinarios durante el ao 2010, se destina el cinco por ciento (5%) para la atencin
de lo establecido en el primer prrafo de la presente disposicin.
TRIGSIMA CUARTA.- Autorzase al Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, con cargo a la reserva de contingencia, a incorporar cincuenta (50)
inspectores auxiliares bajo el rgimen laboral del Decreto Legislativo N 728, Ley
- 177 -
de Fomento del Empleo, mediante concurso pblico que ser ejecutado por una
entidad especializada. El monto que irrogue esta incorporacin no demandar
mayores recursos al Tesoro Pblico.
TRIGSIMA QUINTA.- Autorzase a los rganos del Sistema Electoral para
exonerarse de lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 1057, Decreto Legislativo
que Regula el Rgimen Especial de Contratacin Administrativa, a efectos de
realizar las contrataciones de servicios necesarios a travs de locaciones de
servicios autnomos. Asimismo, djase sin efecto los porcentajes de pago de
remuneraciones de los trabajadores del Jurado Nacional de Elecciones, establecidos
en el Decreto Supremo N 055-2001-EF, por el que Aprueban la Reestructura
Organizativa del Jurado Nacional de Elecciones, debiendo financiarse la poltica
remunerativa con cargo a la disponibilidad presupuestal existente, sin demandar
mayores recursos al Tesoro Pblico.
TRIGSIMA SEXTA.- Dispnese que las donaciones para apoyo presupuestario
que reciba el Estado, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas, en los aos
fiscales correspondientes, para impulsar la reduccin de la desnutricin crnica
infantil y de la muerte materna y neonatal, as como la mejora en la comprensin
lectora y matemtica y otros resultados de los programas presupuestales
estratgicos, se depositan en la cuenta que para tal efecto determine la Direccin
Nacional del Tesoro Pblico (DNTP) y se incorporan en los pliegos respectivos, en la
Fuente de Financiamiento Donaciones y Transferencias, conforme a lo establecido
en el artculo 42 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Para efecto de la asignacin de los recursos, los pliegos suscriben con la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico (DNPP) un convenio que establezca,
principalmente, las metas y compromisos a cumplir y los montos a transferirse. Las
asignaciones para la gestin de las estrategias asociadas a los programas
presupuestales estratgicos que desarrolle la DNPP son asignadas y ejecutadas a
travs de la Unidad de Coordinacin de Prstamos Sectoriales, con cargo y bajo las
disposiciones de las referidas donaciones.
TRIGSIMA STIMA.- El Ministerio de Educacin transfiere, mediante decreto
supremo, los recursos necesarios a los gobiernos locales con el propsito de dar
continuidad al Plan Piloto de Municipalizacin de la Gestin Educativa para el Ao
2010, con cargo a los recursos de su presupuesto y sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Pblico.
TRIGSIMA OCTAVA.- Autorzase, excepcionalmente, al Poder Ejecutivo a
incorporar, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas y el Ministro de Transportes y Comunicaciones, los crditos
presupuestarios de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios autorizados en
el presupuesto institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por el
artculo 2 del Decreto de Urgencia N 103-2009, que no se hubieran comprometido
o devengado al 31 de diciembre de 2009, para el financiamiento de la conservacin
de la Red Vial Nacional y actividades de prevencin ante la posible presencia del
Fenmeno El Nio. Para efecto de la citada incorporacin, es necesaria la opinin
favorable del Ministerio de Economa y Finanzas.
TRIGSIMA NOVENA.- Exceptase a las cajas municipales de ahorro y crdito
de la aplicacin de las medidas de austeridad, racionalidad y disciplina en el gasto
pblico previstas en la presente Ley.
CUADRAGSIMA.- Dispnese la creacin del Aplicativo para la Gestin y
Seguimiento de Insumos y Productos en Presupuesto por Resultados (SIP-PpR), a
cargo de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas, que tiene por objeto registrar, verificar y monitorear el uso de los
insumos necesarios para la prestacin de los productos o bienes y servicios
- 178 -
pblicos. El SIP-PpR se aplica progresivamente conforme a las directivas que emita

la citada direccin nacional.
CUADRAGSIMA PRIMERA.- Los crditos presupuestarios aprobados a favor
del Pliego Ministerio de Defensa por el artculo 1 de la presente Ley, contienen
recursos hasta por la suma de CINCO MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 5
000 000,00) para ser destinados a la atencin de los servicios de salud a favor del
personal oficial, subalterno y al de servicio militar de las fuerzas armadas,
discapacitado en accin de armas, acto de servicios, con ocasin o consecuencia de
ambas, y a sus familiares directos, pudiendo el citado ministerio destinar recursos
adicionales de su presupuesto institucional para dicho fin.
CUADRAGSIMA SEGUNDA.- Autorzase a los gobiernos regionales y
gobiernos locales a transferir partidas presupuestales y bienes muebles e
inmuebles, a ttulo gratuito u oneroso, al Poder Judicial; y a celebrar convenios de
cooperacin interinstitucional.
CUADRAGSIMA TERCERA.- Autorzase, excepcionalmente, para que
mediante decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se
autorice lo siguiente:
a) La incorporacin de los crditos presupuestarios de la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios, autorizados en los presupuestos institucionales
de los gobiernos locales por aplicacin del primer prrafo de la quinta disposicin
final de la Ley N 29289, modificada por el Decreto de Urgencia N 035-2009.
Dicha incorporacin solo debe comprender los recursos para proyectos de inversin
pblica que se encuentren en ejecucin o para aquellos que hayan iniciado procesos
de seleccin debidamente registrados en el SEACE, debiendo realizarse la citada
incorporacin hasta el 28 de febrero del ao 2010.
b) Que los recursos que se hayan transferido a las empresas pblicas por
aplicacin del segundo prrafo de la quinta disposicin final de la Ley N 29289,
modificada por el Decreto de Urgencia N 035-2009, generen saldo de balance al
31 de diciembre de 2009, los mismos que debern ser incorporados en el Ao Fiscal
2010, para la continuacin de la ejecucin de los proyectos de inversin pblica
para los cuales fueron autorizados.
El decreto supremo a que hace referencia el primer prrafo de la presente
norma contendr el detalle de los proyectos de inversin pblica que sern
ejecutados con cargo a los recursos autorizados.
Los recursos antes indicados estn exceptuados de lo establecido en el artculo
7, numeral 7.1, literal a) del Texto nico Ordenado de la Ley N 27245, Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal, aprobado por el Decreto Supremo N 0662009-EF y modificatorias.
CUADRAGSIMA CUARTA.- Establcese que lo dispuesto en el artculo 42 de
la Ley N 28411 es aplicable para la incorporacin de los Recursos Directamente
Recaudados del Ministerio de la Produccin en los organismos pblicos del sector,
en el marco de lo dispuesto por el artculo 17 del Decreto Ley N 25977 y el artculo
27 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-PE, concordado
con el Decreto Supremo N 002-2008-PRODUCE.
CUADRAGSIMA QUINTA.- Establcese que lo dispuesto en la segunda
disposicin complementaria del Reglamento del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, y modificatorias, as
como en el artculo 2 del Decreto Supremo N 038-2009-EF, sea aplicable para los
proyectos de inversin pblica de las entidades del Gobierno Nacional y de los
gobiernos regionales cuya ejecucin se haya iniciado antes del 22 de diciembre de
2000, y cuyo perodo de ejecucin proyectado culmine en el Ao Fiscal 2011 o en
adelante, salvo que haya sido considerado en un convenio internacional de
financiamiento, en cuyo caso la declaratoria de viabilidad del Sistema Nacional de
- 179 -
Inversin Pblica ser exigible si el proyecto es objeto de modificaciones no

previstas en el convenio.
CUADRAGSIMA SEXTA.- Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas a
transferir hasta QUINCE MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 15 000 000,00)
de la Reserva de Contingencia destinados a la Unidad Ejecutora Proyecto Especial
Chira Piura, del Pliego Gobierno Regional del Departamento de Piura, para
invertirlos en la ejecucin del proyecto Proteccin del Cuenco Amortiguador de la
Presa de Poechos, con cdigo SNIP N 81638, de la III Etapa del Proyecto Chira
Piura.
CUADRAGSIMA STIMA.- Prorrgase el proceso de transferencia dispuesto
por el Decreto Supremo N 036-2007-PCM, con relacin al Programa Integral de
Nutricin (PIN) y los programas y servicios de proteccin social, del Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social a las municipalidades correspondientes hasta el 31 de
diciembre de 2010.
CUADRAGSIMA OCTAVA.- Corresponde al Congreso de la Repblica,
conforme al artculo 94 de la Constitucin Poltica del Per y los pertinentes de su
Reglamento, normar los aspectos referidos en el artculo 60 de la Ley N 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Asimismo, autorzase al Pliego 028 la ejecucin de proyectos para sedes
legislativas o administrativas, incluyendo el equipamiento tecnolgico y mobiliario
de aquellas, exceptundose de la aplicacin del Decreto Legislativo N 1017, la Ley
N 28296, la Ley N 27293, el artculo 53 del Decreto Supremo N 035-2006VIVIENDA, normas reglamentarias, complementarias, modificatorias y conexas.
CUADRAGSIMA NOVENA.- Crase la Unidad Ejecutora INSTITUTOS
SUPERIORES DE EDUCACIN PBLICA REGIONAL DE PIURA, con sede en el
Instituto Superior Tecnolgico Luciano Castillo Colonna en la provincia de Talara,
la cual tiene a su cargo los Recursos Directamente Recaudados dispuestos en el
artculo 2, literal c), de la Ley N 27763, Ley Complementaria de Legislacin del
Canon y Sobrecanon para Petrleo y Gas en Piura y Tumbes.
El Gobierno Regional de Piura transfiere inmediatamente a la unidad ejecutora
creada el total de recursos pblicos destinados para la norma sealada.
La unidad ejecutora es jefaturada por el Director del Instituto Superior
Tecnolgico Luciano Castillo Colonna y puede solicitar al Ministerio de Educacin
la formulacin y viabilidad de los proyectos de inversin pblica que crea
convenientes.
QUINCUAGSIMA.- Los gobiernos locales estn autorizados a utilizar el cero
coma cinco por ciento (0,5%) de su presupuesto a favor de la realizacin de obras,
reparacin o modificaciones destinadas a mejorar o proveer de accesibilidad a la
infraestructura urbana de las ciudades, incluyendo el acceso a los palacios
municipales, que estn al servicio de todos los ciudadanos y en especial a los que
presenten situaciones de discapacidad.
QUINCUAGSIMA PRIMERA.- Los gobiernos locales y regionales estn
autorizados a utilizar hasta una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT) mensual
para financiar los gastos operativos, planes, programas y servicios que por ley
deben realizar las oficinas municipales de atencin a la persona con discapacidad
(OMAPEDS) y las oficinas regionales de atencin a la persona con discapacidad
(OREDIS) a favor de la poblacin con discapacidad de su jurisdiccin.
QUINCUAGSIMA SEGUNDA.- Autorzase, progresivamente, el nombramiento
de personal en las entidades del Sector Pblico, que a la fecha de entrada en
vigencia de la presente Ley cuenten con ms de tres (3) aos de servicios
consecutivos, ocupen plaza presupuestada vacante bajo la modalidad de servicios
personales, as como renan los requisitos establecidos en las leyes de carrera
- 180 -
correspondientes. Dicho nombramiento no demandar recursos adicionales al

Tesoro Pblico y se efecta previo concurso pblico de mritos, cuya organizacin
ser realizada por la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR.
Quincuagsima Segunda Disposicin Final modificada por el Artculo
1 del Decreto de Urgencia N 113-2009 (09.12.2009)
QUINCUAGSIMA TERCERA.- Autorzase el nombramiento de los auxiliares de
educacin de todos los niveles educativos que al 31 de diciembre del ao 2009
cuenten con no menos de dos (2) aos de servicios continuos o alternos, bajo
cualquier modalidad de contrato en instituciones educativas pblicas. Dicho
nombramiento ser en la plaza que se encuentren ocupando en el presente ao
lectivo o en otra plaza equivalente dentro del mbito de la Unidad de Gestin
Educativa Local en la que laboran.
Para acreditar los dos (2) aos de servicios requeridos para nombramiento, se
considerar equivalente a un (1) ao, cada diez (10) meses de trabajo efectivo en
el mismo nivel, sin importar el perodo calendario durante el cual laboraron.
El Ministerio de Educacin aprobar en el plazo mximo de treinta (30) das las
normas que establezcan el procedimiento para efectuar los nombramientos a que
se hace referencia.
QUINCUAGSIMA CUARTA.- Autorzase a los gobiernos regionales y
gobiernos locales, con cargo a su presupuesto institucional, a convertir en plazas
orgnicas presupuestadas las plazas de docentes y de auxiliares de educacin o el
servicio brindado por estos que a la entrada en vigencia de la presente norma, son
atendidas por necesidad de servicio y sin presupuesto previsto en la partida
correspondiente.
QUINCUAGSIMA QUINTA.- Autorzase a los pliegos de los gobiernos
regionales y gobiernos locales para que a partir de la vigencia de la presente norma
efecten las acciones necesarias a efectos de realizar la conversin de las
Instituciones Educativas de Gestin Comunal (IEGECOM), existentes a la fecha de
la publicacin de la presente norma, a Instituciones Educativas de Gestin Pblica
en el mbito rural de extrema pobreza, previa evaluacin del respectivo gobierno
regional o gobierno local sobre la necesidad de la conversin. Las plazas docentes
sern habilitadas y financiadas con cargo al presupuesto institucional de los
respectivos gobiernos regionales y locales sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Pblico.
QUINCUAGSIMA SEXTA.- Crase en el Pliego Ministerio de Educacin la
Unidad Ejecutora Marcahuamachuco, cuya finalidad es inventariar, delimitar,
registrar, conservar, restaurar, promover, difundir y poner en valor los
monumentos arqueolgicos de Marcahuamachuco, Viracochapampa y los sitios
ubicados en los cerros Miraflores, Amaru y otros lugares de la jurisdiccin de la
provincia Snchez Carrin, departamento de La Libertad.
Las funciones de la Unidad Ejecutora Marcahuamachuco con sede en
Huamachuco, provincia de Snchez Carrin, departamento de La Libertad, se
financiarn con cargo al Presupuesto Institucional del Ministerio de Educacin; y
con Recursos Directamente Recaudados, Donaciones y otros ingresos que sirvan a
los fines de la Unidad Ejecutora.
Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas para que, mediante decreto
supremo, transfiera las partidas presupuestales por toda fuente de financiamiento
para el Ao Fiscal 2010, comprendidas en el Pliego del Ministerio de Educacin, a la
Unidad Ejecutora Marcahuamachuco. Los Ministerios de Educacin y de Economa y
Finanzas dictarn, de ser necesario, las disposiciones complementarias para la
mejor aplicacin de la presente disposicin.
- 181 -
QUINCUAGSIMA STIMA.- La Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida

sin Drogas (DEVIDA) es la encargada de efectuar el monitoreo y verificacin del
cumplimiento de las metas de las actividades y proyectos correspondientes a los
programas institucionales Plan de Impacto Rpido de Lucha contra las Drogas y
Prevencin y Tratamiento del Consumo de Droga a ser ejecutados por las entidades
con cargo a los recursos aprobados en la presente Ley en el marco de los objetivos
previstos en la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas 2007-2011.
Previa a la ejecucin de los programas institucionales antes sealados, las
entidades ejecutoras debern contar con la conformidad de DEVIDA respecto a los
planes operativos de las actividades y proyectos formulados en el marco de la
Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas, debiendo suscribirse para dicho
propsito convenios de cooperacin interinstitucional con DEVIDA que garanticen el
monitoreo y la verificacin del cumplimiento de las metas programadas. Los
recursos asignados para los programas institucionales sealados en el primer
prrafo no podrn ser reorientados a otras actividades y proyectos diferentes de
dichos programas, bajo responsabilidad.
QUINCUAGSIMA OCTAVA.- Crase las siguientes unidades ejecutoras:
1) En el Pliego 444: Gobierno Regional del Departamento de Ayacucho, con
cargo a sus propios recursos:
a) Educacin Sur Pauza, en el distrito de Pauza, provincia de Pacar del Sara,
regin Ayacucho.
b) Educacin VRAE La Mar, en el distrito de San Miguel, provincia La Mar, regin
Ayacucho.
2) En el Pliego 445: Gobierno Regional del Departamento de Cajamarca, con
a) Educacin UGEL Santa Cruz.
b) Educacin UGEL Cajabamba.
c) Educacin UGEL Bambamarca.
3) En el Pliego 440: Gobierno Regional del Departamento de Amazonas, con
a) Educacin Bagua Capital, con sede en la ciudad de Bagua.
b) Salud Utcubamba, con sede en la ciudad de Bagua Grande.
QUINCUAGSIMA NOVENA.- Dispnese que el mecanismo de garanta
establecido en el segundo prrafo del artculo 11 de la Ley N 28750, publicada el 3
de junio de 2006, tambin es aplicable al pago de las operaciones de
administracin de deuda de las obligaciones derivadas de la operacin de
endeudamiento interno aprobada por el Decreto Supremo N 188-2005-EF.
SEXAGSIMA.- Exonrase de la aplicacin de las medidas de austeridad,
racionalidad y disciplina en el gasto pblico y dems disposiciones complementarias
o modificatorias de estas, igualmente de las disposiciones contenidas en el Decreto
Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento y dems
disposiciones complementarias o modificatorias de estas las contrataciones,
adquisiciones y actividades preparatorias que se realicen durante el ao 2010 y que
tengan por objeto la realizacin del XL perodo ordinario de sesiones de la Asamblea
General de la Organizacin para los Estados Americanos (OEA) que tendr lugar en
la ciudad de Lima; incluyendo reuniones, eventos y otras actividades que se
programen en el marco de dicha sesin internacional, siempre que sean realizadas
por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
SEXAGSIMA PRIMERA.- Autorzase a transferir la suma de VEINTE
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 20 000 000,00) de la Reserva de
- 182 -
Contingencia a favor del Gobierno Regional del Departamento de Apurmac, para la

ejecucin de proyectos de inversin pblica en educacin, salud, electrificacin
rural, saneamiento, transporte y sistemas de riego, previo requerimiento del pliego.
La aplicacin de la presente disposicin est sujeta a que los proyectos de inversin
pblica sean declarados viables en el marco del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
SEXAGSIMA SEGUNDA.- Prorrgase hasta el 31 de enero de 2010 el plazo
establecido en el numeral 7.2 del artculo 7 de la Resolucin Ministerial N 1792009-EF/75, para acceder al financiamiento a que se refiere el Decreto de Urgencia
N 040-2009 y sus modificatorias. Vencido dicho plazo, los saldos no utilizados
sern redistribuidos por el Ministerio de Economa y Finanzas en funcin al criterio
de distribucin original y al criterio de avance de ejecucin de los recursos
otorgados en virtud de las normas legales antes citadas.
SEXAGSIMA TERCERA.- Autorzase al Ministerio de Educacin para que
transfiera de los recursos aprobados para el Programa Estratgico Logros de
Aprendizaje, TRES MILLONES y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 3 000 000,00) a favor
de la Universidad Nacional de San Martn a fin de repotenciar los laboratorios de
dicho centro de estudios.
SEXAGSIMA CUARTA.- Autorzase a incorporar en el Presupuesto del Pliego
010: Ministerio de Educacin, los saldos presupuestales no comprometidos al 31 de
diciembre de 2009 correspondientes a los crditos asignados para las actividades,
programas y proyectos referidos al Programa Nacional de Movilizacin por la
Alfabetizacin, que permita efectuar directamente y a nivel nacional el pago de
propinas de alfabetizadores y supervisores; asimismo, lo relacionado con los textos
y materiales educativos, capacitacin docente, mantenimiento y equipamiento
de instituciones educativas, tecnologas educativas y evaluacin de alumnos y
docentes, a fin de disponer oportunamente de materiales educativos y ambientes
de manera adecuada, para iniciar el ao lectivo 2010; as como los saldos
relacionados con los recursos no ejecutados provenientes de la aplicacin del
Decreto de Urgencia N 094-2009, que aprueba disposiciones extraordinarias, que
regirn hasta el ao 2010, entre otras, respecto al otorgamiento de becas en el
mbito del Valle de los Ros Apurmac y Ene (VRAE).
SEXAGSIMA QUINTA.- La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de
enero de 2010, salvo los artculos 5; 8, numeral 8.3, segundo prrafo; 12, ltimo
prrafo; 16, numeral 16.2; y 17, numeral 17.2, la primera disposicin transitoria; y
la stima disposicin final, que rigen a partir del da siguiente de su publicacin en
el Diario Oficial El Peruano.
(*) Rectificado Mediante Fe De Erratas
Asimismo, prorrgase la vigencia de la dcima tercera disposicin final de la Ley
N 29289 y sus modificatorias, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2009, que regula el uso de los recursos provenientes del canon, sobrecanon y
regala minera por los gobiernos regionales, los gobiernos locales y las
universidades pblicas.
Adicionalmente, amplase hasta el 31 de diciembre de 2010 la vigencia de los
Decretos de Urgencia N 053-2009 y N 055-2009. Asimismo, inclyese dentro de
los alcances del Decreto de Urgencia N 055-2009, para todos sus efectos, a todo el
personal militar y policial que presta servicios en la Regin Militar del Valle de los
Ros Apurmac y Ene (VRAE).
SEXAGSIMA SEXTA.- Autorzase a la Presidencia del Consejo de Ministros
para que mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas, transfiera a la Municipalidad del distrito de El Porvenir, provincia de
Trujillo, departamento de La Libertad, la suma de SETECIENTOS MIL Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 700 000,00) para que realice los estudios de preinversin y
- 183 -
elabore el expediente tcnico del Proyecto Construccin de la Casa de la Persona

con Discapacidad en el Asentamiento Humano Alto Trujillo, Barrio 10 (Ciudad de
Dios), distrito de El Porvenir, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad,
con cdigo de SNIP N 137405.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
NICA.- Derganse o djanse en suspenso, segn sea el caso, las disposiciones
legales y reglamentarias que se opongan a lo establecido por la presente Ley o
limiten su aplicacin.
Comuncase al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los treinta das del mes de noviembre de dos mil nueve.
LUIS ALVA CASTRO
CECILIA CHACN DE VETTORI
Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica

POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete das del mes de diciembre del
ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ

JAVIER VELASQUEZ QUESQUN
- 184 -
El Peruano
Lima, martes 8 de diciembre de 2009
NORMAS LEGALES
407450
regionales, los gobiernos locales y las universidades

pblicas.
Adicionalmente, amplase hasta el 31 de diciembre
de 2010 la vigencia de los Decretos de Urgencia N 0532009 y N 055-2009. Asimismo, inclyese dentro de los
alcances del Decreto de Urgencia N 055-2009, para
todos sus efectos, a todo el personal militar y policial que
presta servicios en la Regin Militar del Valle de los Ros
Apurmac y Ene (VRAE).
SEXAGSIMA SEXTA.- Autorzase a la Presidencia
del Consejo de Ministros para que mediante Decreto
Supremo, refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas, transfiera a la Municipalidad del distrito de El
Porvenir, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad,
la suma de SETECIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 700 000,00) para que realice los estudios de preinversin
y elabore el expediente tcnico del Proyecto Construccin de
la Casa de la Persona con Discapacidad en el Asentamiento
Humano Alto Trujillo, Barrio 10 (Ciudad de Dios), distrito de El
Porvenir, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad,
con cdigo de SNIP N 137405.
Comuncase al seor Presidente de la Repblica para

su promulgacin.
En Lima, a los treinta das del mes de noviembre de
dos mil nueve.
LUIS ALVA CASTRO
CECILIA CHACN DE VETTORI
Primera Vicepresidenta del
Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete
das del mes de diciembre del ao dos mil nueve.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
NICA.- Derganse o djanse en suspenso, segn
sea el caso, las disposiciones legales y reglamentarias
que se opongan a lo establecido por la presente Ley o
limiten su aplicacin.
ALAN GARCA PREZ

ANEXO A : SUBVENCIONES PARA PERSONAS JURIDICAS

AO FISCAL 2010
30/11/2009
18:51:59
FPR64A2BC
PAGINA:
FUENTE : TODA FUENTE

(EN NUEVOS SOLES)
PLIEGO PRESUPUESTARIO
INTERIOR
007 M. DEL INTERIOR
MONTO
1 841 588
1 841 588
3 000
5 000
4 000
4 000
90 449
13 000
23 000
9 000
10 000
5 000
7 000
9 000
9 000
12 000
10 000
9 000
13 000
9 000
3 000
12 000
12 000
9 000
18 000
9 000
12 000
18 000
10 000
9 000
13 000
2 000
2 000
93 449
PERSONA JURIDICA
ASOCIACION DE CORONELES EN RETIRO (ASCOREFA)

ASOCIACION DE OFICIALES GENERAL PNP (ADOGPOL)
ASOCIACION DE OFICIALES GENERALES DE LAS FUERZAS ARMADAS
Y PNP (ADOGEN)
ASOCIACION VENCEDORES DE CAMPAA MILITAR 1941
BENEMERITA SOCIEDAD FUNDADORES DE LA INDEPENDENCIA,
VENCEDORES EL 2 DE MAYO DE 1866 Y DEFENSORES CALIFICADOS DE
LA PATRIA
C.E CAP PNP ALIPIO PONCE VASQUEZ
C.E PRECURSORES DE LA INDEPENDENCIA
C.E ROBERTO MORALES ROJAS (SULLANA)
C.E TUPAC AMARU
C.E VIRGEN DE FATIMA
C.E. 1149 TNTE JORGE CIEZA LACHO
C.E. 7 DE AGOSTO (AREQUIPA)
C.E. CARLOS TEODORO PUELL MENDOZA (TUMBES)
C.E. FELIZ TELLO ROJAS (CHICLAYO)
C.E. JUNA LINARES ROJAS
C.E. MARIANO SANTOS MATEOS (TRUJILLO)
C.E. MAY ALCIDES VIGO HURTADO
C.E. MAY FELIX TELLO ROJAS
C.E. MILAGROSO NIO DE JESUS (LIMA)
C.E. SANTA ROSA DE LIMA
C.E. SO 2DA BASILIO RAMIREZ PENA (PIURA)
C.E. SO 2DA JESUS VERA FERNANDEZ
C.E. SO 2DA JUAN INGUNZA VALDIVIA
C.E. SO 2DA MARTIN ESQUICHA BERNEDO
C.E. SO 2DA NEPTALI VALDERRAMA AMPUERO (AREQUIPA)
C.E. SO 2DA TEODOSIO FRANCO GARCIA (ICA)
C.E. SO TCO 3RA ARTURO PALOMINO RODRIGUEZ (CUSCO)
C.E. SO TCO 3RA JOSE RODRIGUEZ TRIGOSO
C.E. SO TCO 3RA RAMIRO VILLAVERDE LAZO (HUANCAYO)
C.E.I JUAN BENITES LUNA
C.E.I SANTA ROSA DE LIMA
CENTRO DE ESTUDIOS HISTORICO MILITARES DEL PERU
El Peruano
NORMAS LEGALES
407451

AO FISCAL 2010
30/11/2009
18:51:59
FPR64A2BC
PAGINA:

(EN NUEVOS SOLES)
MONTO
10 000
1 200 000
20 000
RELACIONES EXTERIORES
008 M. DE RELACIONES EXTERIORES
ECONOMIA Y FINANZAS
009 M. DE ECONOMIA Y FINANZAS
EDUCACION
010 M. DE EDUCACION
SALUD
011 M. DE SALUD
PERSONA JURIDICA
3 000
1 000
3 000
2 000
2 000
1 000
5 000
7 000
63 190
2 000
37 500
3 000
3 000
3 000
3 000
3 000
3 000
CMDTE HORACIO PATIO CRUZATTI

COMITE DE DAMAS
FUNDADORES DE LA INDEPENDENCIA 2 DE MAYO Y DEFENSORES
CALIFICADOS DE LA PATRIA
I.E.I ANGELES DE MARIA (HUANCAYO)
I.E.I DIVINO NIO DEL MILAGRO (CHICLAYO)
I.E.I HORACION PATIO CRUZATTI (CAJAMARCA)
I.E.I MARIANO LINARES JARAMILLO
I.E.I VALLE SOL (AYACUCHO)
I.E.I. SAN MARTIN DE PORRAS (LIMA)
I.E.I. SANTA ROSA DE LIMA PNP (CHIMBOTE)
I.E.I. SANTA ROSA DE LIMA PNP (JULIACA)
INSTITUTO LIBERTADOR RAMON CASTILLA
INSTITUTO SAN MARTINIANO
OBISPADO CASTRENSE
ZONAS JUDICIALES DE LA PNP (AREQUIPA)
ZONAS JUDICIALES DE LA PNP (CHICLAYO)
ZONAS JUDICIALES DE LA PNP (CUSCO)
ZONAS JUDICIALES DE LA PNP (IQUITOS)
ZONAS JUDICIALES DE LA PNP (LIMA - 1RA SALA)
ZONAS JUDICIALES DE LA PNP (LIMA - 2DA SALA)
27 284
27 284
27 284
SOCIEDAD PERUANA DE DERECHO INTERNACIONAL
1 533 626
1 533 626
500 000
1 033 626
CAJA DE PROTECCION Y ASISTENCIA DE LOS TRABAJADORES

LUSTRADORES DE CALZADO DEL PERU
CAJA DE PROTECCION Y ASISTENCIA SOCIAL DE LOS CANILLITAS
6 396 975
6 396 975
55 000
255 275
1 000 000
17 400
30 000
4 200 000
197 000
45 000
80 000
17 300
500 000
ACADEMIA NACIONAL DE CIENCIAS

ACADEMIA PERUANA DE LA LENGUA
ASOCIACIN FE Y ALEGRA
CEIP MIXTO GRATUITO SANTA MARA MADRE DE DIOS
CENTRO DE REHABILITACIN DE CIEGOS DE LIMA - CERCIL
CONSEJO NACIONAL DE CINEMATOGRAFA - CONACINE
CONVENIO ANDRS BELLO - ITACAB
ESCUELA HOGAR DE NIAS NUESTRA SEORA DE LA MISERICORDIA
INSTITUTO LIBERTADOR RAMN CASTILLA
OFICINA NACIONAL DE EDUCACIN CATLICA - ONDEC
SOCIEDAD GEOGRFICA DE LIMA
8 756 926
8 756 926
60 000
250 000
20 040
60 000
20 000
50 000
44 500
80 000
20 000
310 000
40 000
684 138
45 000
500 000
600 000
60 000
ACADEMIA NACIONAL DE MEDICINA

ASOCIACION DE DAMAS VOLUNTARIAS Y AMIGAS DEL MINISTERIO DE
SALUD ADAVAMINSA
ASOCIACION LIGA DEL BIEN SOCIAL (IQUITOS)
ASOCIACION ORDEN HOSPITALARIA HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS
(PIURA)
ASOCIACIN PATRONATO DE LEPROSOS DEPARTAMENTAL DE LORETO
CAJA DE PROTECCION Y ASISTENCIA SOCIAL LEY N 10674
CENTRO DE DUCACION BASICA ESPECIAL FE Y ALEGRIA N 42
CENTRO DE REHABILITACION DE CIEGOS DE LIMA (CERCIL)
CENTRO DE REPOSO SAN JUAN DE DIOS (CREMP) PIURA DE LA ORDEN
HOSPITALARIA SAN JUAN DE DIOS
CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES Y HUMANITARIOS DEL HOGAR DE
CRISTO SHC CESHOC
CENTRO MEDICO SANTA TERESA OBISPADO DE ABANCAY
CENTRO PANAMERICANO DE INGENIERIA SANITARIA Y CIENCIAS DEL
AMBIENTE (CEPIS/OPS)
COMISION TECNICA MEDICA
HOGAR CLINICA DE SAN JUAN DE DIOS (LIMA)
HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS (AREQUIPA)
HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS - CHICLAYO
El Peruano
NORMAS LEGALES
407452

AO FISCAL 2010
30/11/2009
18:51:59
FPR64A2BC
PAGINA:

(EN NUEVOS SOLES)
MONTO
180 000
80 000
35 022
1 225 000
43 226
30 000
40 000
4 280 000
DEFENSA
026 M. DE DEFENSA
3 629 654
3 629 654
20 000
20 000
150 000
98 994
150 000
20 000
20 000
72 000
210 000
106 313
300 000
300 000
200 000
36 000
79 890
310 000
24 748
722 518
20 000
514 811
234 380
20 000
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

035 MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
2 600 000
2 600 000
1 000 000
400 000
400 000
400 000
400 000
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
036 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
GOBIERNOS REGIONALES
453 GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE
LORETO
1 800 000
1 800 000
1 800 000
PERSONA JURIDICA
HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS - CUSCO
HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS - IQUITOS
LIGA PERUANA DE LUCHA CONTRA EL CANCER - FILIAL AREQUIPA
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD OFICINA SANITARIA
PANAMERICANA OPS/OMS
PARROQUIA NUESTRA SEORA DE MONSERRAT Y SAN SEBASTIAN
PATRONATO PERUANO DE REHABILITACION (LIMA)
PATRONATO PERUANO DE REHABILITACION Y EDUCACION ESPECIAL,
FILIAL AYACUCHO
UNION DE OBRAS DE ASISTENCIA SOCIAL
ASOCIACIN DE CAPITANES DE NAVO, CORONELES DE LAS FUERZAS

ARMADAS Y POLICA NACIONAL EN SITUACIN DE RETIRO
ASOCIACIN DE COMANDANTES DE LAS FUERZAS ARMADAS
ASOCIACIN DE DISCAPACITADOS DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL
PER
ASOCIACIN DE OFICIALES DE LA FAP
ASOCIACIN DE OFICIALES GENERALES Y ALMIRANTES
ASOCIACIN DE OFICIALES RETIRADOS DE LAS FUERZAS ARMADAS
ASOCIACIN DE VENCEDORES CAMPAA MILITAR DE 1,941
ASOCIACIN STELLA MARIS
BENEMRITA SOCIEDAD FUNDADORES DE LA INDEPENDENCIA,
VENCEDORES EL 2 DE MAYO DE 1,866 Y DEFENSORES CALIFICADOS
DE LA PATRIA
CENTRO DE ESTUDIOS HISTORICOS MILITARES
COLEGIO PEDRO RUIZ GALLO
COMIT FEMENINO DE APOYO
FEDERACIN DEPORTIVA MILITAR DEL PER
FUNDACIN GRAU
INSTITUCIONES RELIGIOSAS
INSTITUTO DE ESTUDIOS HISTRICOS MARTIMOS
INSTITUTO HISTRICOS AEROESPACIALES
INSTITUTO LIBERTADOR RAMON CASTILLA
INSTITUTO SAN MARTINIANO DEL PER
JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA
OBISPADO CASTRENSE
ORDEN DE LA LEGIN MARISCAL CCERES
CENTRO DE INNOVACIN TECNOLGICA DE LA CERMICA

CENTRO DE INNOVACIN TECNOLGICA DE LA JOYERIA
CENTRO DE INNOVACIN TECNOLGICA DE LA PELETERIA - CITE
PELETERIA SICUANI - CUSCO
CENTRO DE INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CAMELIDOS
SUDAMERICANOS - CITE CAMELIDOS SUDAMERICANOS
CENTRO DE INNOVACIN TECNOLGICA TEXTIL - CAMELIDOS
HUANCAVELICA
VICTIMAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO
484 720
484 720
54 000
30 000
18 000
18 000
20 160
42 000
ASOCIACIN CIVIL LAZOS DE VIDA.

ASOCIACIN DE DISCAPACITADOS DEL MAL DE HANSEN - DR. MAX
HANS KUCZYNSKI GODARD.
ASOCIACIN DE DISCAPACITDOS DEL MAL DE HANSEN - RVDO. PADRE
ERNESTO DUBE BERNA (SAN PABLO)
ASOCIACIN DE IMPEDIDOS FSICOS DE IQUITOS (AEFI)
ASOCIACIN LA RESTINGA.
CARITAS DIOCESANA DE IQUITOS - CASA ALBERGUE EL HUAMBRILLO.
El Peruano
NORMAS LEGALES
407453

AO FISCAL 2010
30/11/2009
18:51:59
FPR64A2BC
PAGINA:

(EN NUEVOS SOLES)
MONTO
PERSONA JURIDICA
21 660
17 400
54 000
72 000
32 500
60 000
45 000
TOTAL FUENTE:
CASA HOGAR ALGO BELLO PARA DIOS - PARROQUIA SAN MARTIN.

CASA HOGAR TALITA KUMI - PARROQUIA SAN MARTN.
CENTRO DE ESTUDIOS TEOLGICOS DE LA AMAZONIA (CETA)
HOGAR CLNICA SAN JUAN DE DIOS IQUITOS.
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLGICO Y COLEGIO AGROPECUARIO EL
MILAGRO.
JUNTA DE DEFENSA DE LA INFANCIA.
VICARIATO APOSTLICO DE IQUITOS - HOGAR DE LA NIA DE LORETO.
27 070 773
ANEXO B: CUOTAS INTERNACIONALES

AO FISCAL 2010
30/11/2009
18:52:31
FPR64A3BC
PAGINA:
FUENTE: TODA FUENTE

(EN NUEVOS SOLES)
PRESIDENCIA CONSEJO MINISTROS
019 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION PRIVADA EN
TELECOMUNICACIONES
183 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA
PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
JUSTICIA
060 ARCHIVO GENERAL DE LA NACION
RELACIONES EXTERIORES
008 M. DE RELACIONES EXTERIORES
MONTO
ENTIDADES
290 000
110 000
110 000 UIT- UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
180 000
4 870 COMISION PANAMERICANA DE NORMAS TECNICAS
1 270 CONFERENCIA NACIONAL DE LABORATORIO ESTANDAR - NCSLI
11 270 COOPERACION DEL ASIA PACIFICO PARA LA ACREDITACION DE
LABORATORIO - APLAC
10 473 COOPERACION INTERAMERICANA DE ACREDITACION - IAAC
4 874 COOPERACION INTERNACIONAL PARA LA ACREDITACION DE
LABORATORIOS - ILAC
678 FORO INTERNACIONAL DE ACREDITACION - IAF
4 942 INTERN. ORGANIZATION OF LEGAL METROLOGY
3 270 INTERNATIONAL ASSOCIATION OF INSOLVENCY REGULATORS
74 819 INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STARDIZATION-ISO
63 534 OFICINA INTERNACIONAL DE PESOS Y MEDIDAS-BIMP
23 000
23 000
23 000 ADAI
34 707 000
34 707 000
249 000 APEC: FORO DE COOPERACIN ECONMICA DEL ASIA PACFICO
29 880 CIB: COMISIN INTERNACIONAL DE LA BALLENA
599 805 CPPS: COMISIN PERMANENTE DEL PACIFICO SUR
51 460 FAO: ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA
AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN
166 500 FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS
99 600 INTERPOL: ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE POLICIA
FEDERAL
304 221 OAS - CHU: ORGANISMO ANDINO DE SALUD - CONVENIO HIPLITO
UNNUE
1 086 543 OEA: ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
99 600 OMI: ORGANIZACIN MARTIMA INTERNACIONAL
498 000 OMT: ORGANISMO MUNDIAL DEL TURISMO
7 304 000 ONU: ORGANISMO DE LAS NACIONES UNIDAS
2 158 000 OPS: ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD
605 355 OTCA: ORGANIZACION DEL TRATADO DE COOPERACION
AMAZONICA
9 960 000 PLAN BINACIONAL DE DESARROLLO DE LA REGIN FRONTERIZA
PER - ECUADOR
664 000 PNUD: PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL
DESARROLLO
7 306 656 SGCAN: SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA DE
NACIONES
1 515 780 TJCA: TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA
NORMAS LEGALES
407454
El Peruano

AO FISCAL 2010
30/11/2009
18:52:31
FPR64A3BC
PAGINA:
FUENTE: TODA FUENTE

(EN NUEVOS SOLES)
MONTO
ENTIDADES
1 909 000 UNESCO: ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA
EDUCACION, LA CIENCIA Y LA CULTURA
99 600 UNLIREC: CENTRO REGIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS PARA
LA PAZ, EL DESARME Y EL DESARROLLO EN AMERICA LATINA Y
EL CARIBE
ECONOMIA Y FINANZAS
009 M. DE ECONOMIA Y FINANZAS
057 SUPERINTENDENCIA
TRIBUTARIA
NACIONAL
DE
ADMINISTRACION
058 COMISION NACIONAL SUPERVISORA DE EMPRESAS Y VALORES
095 OFICINA DE NORMALIZACION PREVISIONAL-ONP

EDUCACION
114 CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
TECNOLOGICA
400 397
16 000
16 000 ASOCIACION INTERNACIONAL DEL PRESUPUESTO PUBLICO ASIP
301 697
186 158 CENTRO INTERAMERICANO DE ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS
- CIAT
115 539 ORGANIZACION MUNDIAL DE ADUANAS-OMA
50 000
50 000 INTERNATIONAL ORGANIZATION OF SECURITIES COMMISSIONS
(IOSCO)
32 700
32 700 CENTRO INTERAMERICANO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
108 147
64 668
2 000 CENTRO LATINOAMERICANO DE FSICA
10 000 CENTRO REGIONAL DE SISMOLOGA PARA AMRICA DEL SURCERESIS
511 U.N. DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO
514 U.N. DE INGENIERIA

519 U.N. DE LA AMAZONIA PERUANA
521 U.N. DE PIURA
533 U.N. DE SAN MARTIN
1 975 CIENTIFIC COMMITTEE ON OCEANIC RESEARCH - SCOR

12 900 INTERNATIONAL CENTREFOR GENETICENGEERING AND
BIOTECHNOLOGY - ICGEB
600 INTERNATIONAL FUNDATION FOR SCIENCE - IFS
35 000 PROGRAMA IBEROAMERICANO DE CIENCIA Y TECNOLOGA PARA
EL DESARROLLO - CYTED
1 193 UNION ASTRONMICA INTERNACIONAL - IAU
1 000 UNION INTERNACIONAL PARA LA CIENCIA - ICSU
8 139
4 760 ASOCIACIN DE TELEVISIN EDUC. IBEROAMERICANA
3 379 GRUPO DE UNIVERSIDADES IBEROAMERICANA LA RBIDA
12 000
12 000 UNIN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
12 000
6 375 ASOCIACIN DE UNIVERSIDADES AMAZNICAS-UNAMAZ
5 625 ORGANIZACIN UNIVERSITARIA INTERAMERICANA-OUI
8 780
3 270 HINARI-OMS (ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD)
5 510 OUI - ORGANIZACIN UNIVERSITARIA INTERAMERICANA
2 560
2 560 ASOCIACIN DE UNIVERSIDADES AMAZNICAS - UNAMAZ.
TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

012 M. DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
20 500
20 500
3 500 ASOCIACIN MUNDIAL DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE EMPLEO
- AMSPE
17 000 ORGANIZACIN IBEROAMERICANA DE SEGURIDAD SOCIAL OISS
AGRICULTURA
160 SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA - SENASA
74 000
74 000
74 000 ORGANIZACIN MUNDIAL DE SANIDAD ANIMAL (OIE)
ENERGIA Y MINAS
016 M. DE ENERGIA Y MINAS
DEFENSORIA DEL PUEBLO

020 DEFENSORIA DEL PUEBLO
DEFENSA
026 M. DE DEFENSA
360 000
360 000
240 000 GRUPO INTERNACIONAL DEL PLOMO Y ZINC - GIEPZ
120 000 ORGANIZACIN LATINO AMERICANA DE ENERGA - OLADE
3 000
3 000
3 000 INSTITUTO INTERNACIONAL DEL OMBUDSMAN (IOI)
252 000
252 000
55 000 ASOCIACIN INTERNACIONAL DE AUTORIDADES DE FAROS
125 000 COSPAS SARSAT PROGRAMME
El Peruano
NORMAS LEGALES
407455

AO FISCAL 2010
30/11/2009
18:52:31
FPR64A3BC
PAGINA:
FUENTE: TODA FUENTE

(EN NUEVOS SOLES)
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
036 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
PRODUCCION
038 MINISTERIO DE LA PRODUCCION
MONTO
ENTIDADES
72 000 ORGANIZACIN HIDROGRFICA INTERNACIONAL
1 280 000
1 280 000
91 000 ASISTENCIA PARA LA IMPLANTACIN DE UN SISTEMA REGIONAL
DE ATM
63 600 ASOCIACIN
HISPANOAMERICANA
DE
CENTROS
DE
INVESTIGACIN Y EMPRESAS DE TELECOMUNICACIONES
(AHCIET),
353 000 COMISIN LATINOAMERICANA DE AVIACIN CIVIL (CLAC)
261 000 ORGANIZACIN DE AVIACIN CIVIL INTERNACIONAL (OACI)
95 000 SISTEMA REGIONAL DE VIGILANCIA PARA LA SEGURIDAD
OPERACIONAL CLAC - OACI
210 950 UNIN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (UIT)
84 000 UNIN POSTAL DE LAS AMRICAS ESPAA Y PORTUGAL (UPAEP)
121 450 UNIN POSTAL UNIVERSAL (UPU)
1 118 248
1 118 248
176 957 COMISION INTERAMERICANA DEL ATUN TROPICAL-CIAT
768 163 ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
INDUSTRIAL
173 128 ORGANIZACION LATINOAMERICANA DE DESARROLLO PESQUEROOLDEPESCA
TOTAL FUENTE:
38 636 292
433015-1
LEY N 29466
POR CUANTO:
LEY DE ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR

PBLICO PARA EL AO FISCAL 2010
TTULO I
OBJETO DE LA LEY
Artculo 1.- Ley General
Para efectos de la presente Ley, cuando se menciona
la Ley General se hace referencia a la Ley N 28563, Ley
General del Sistema Nacional de Endeudamiento, y sus
modificatorias.
2.1 La presente Ley determina:
a) El monto mximo y el destino general de
las operaciones de endeudamiento externo
e interno que puede acordar el Gobierno
Nacional para el Sector Pblico durante el Ao
Fiscal 2010; y,
b) El monto mximo de las garantas que el
Gobierno Nacional puede otorgar o contratar en
el mencionado ao para atender requerimientos

derivados de los procesos de promocin de la
inversin privada y concesiones.
2.2 En adicin, esta norma regula otros aspectos
contenidos en la Ley General y, de manera
complementaria, diversos temas vinculados a ella.
TTULO II
DISPOSICIN GENERAL
Artculo 3.- Comisin
La comisin anual, cuyo cobro se autoriza al Ministerio
de Economa y Finanzas en el artculo 27 de la Ley General,
es equivalente al cero coma uno por ciento (0,1%) sobre el
saldo adeudado de la operacin correspondiente.
TTULO III
MONTOS MXIMOS AUTORIZADOS DE
CONCERTACIONES DE OPERACIONES DE
ENDEUDAMIENTO EXTERNO E INTERNO
Artculo 4.- Monto mximo de concertaciones
4.1 Autorzase al Gobierno Nacional a acordar
operaciones de endeudamiento externo hasta por un
monto equivalente a la suma de DOS MIL CIENTO
TREINTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS
TREINTA MIL Y 00/100 DLARES AMERICANOS
(US$ 2 137 630 000,00), destinado a lo siguiente:
a) Sectores econmicos y sociales, hasta MIL
TRESCIENTOS SESENTA Y DOS MILLONES
SEISCIENTOS TREINTA MIL Y 00/100 DLARES
AMERICANOS (US$ 1 362 630 000,00).
b) Apoyo a la balanza de pagos, hasta SETECIENTOS
SETENTA Y CINCO MILLONES Y 00/100
DLARES AMERICANOS (US$ 775 000 000,00).
Ley que complementa las facultades de la Superintendencia Nacional de

Bienes Estatales (SBN)
LEY N 29588
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
LEY QUE COMPLEMENTA LAS FACULTADES DE LA SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE BIENES ESTATALES (SBN)
Autorzase a las personas jurdicas sin fines de lucro a realizar la venta de
bienes inmuebles adjudicados por ley a ttulo gratuito a su favor, a fin de que el
producto econmico obtenido se utilice para la adquisicin de uno o ms inmuebles
destinados como local institucional y al equipamiento de su infraestructura. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29928.
Artculo 2.- Participacin de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales (SBN)
La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, en adelante SBN, supervisa y
cautela que el producto econmico resultante de la venta autorizada sea destinado
al objeto de la presente Ley.
Artculo 3.- Aprobacin del acto de disposicin por asamblea general
3.1 Corresponde a la entidad adjudicataria decidir y aprobar la venta autorizada
conforme a los objetivos de la presente Ley.
3.2 La decisin de venta es aprobada por asamblea general, por la mitad ms
uno de los asociados presentes convocados, contando con la participacin de un
notario pblico que d fe del acto.
3.3 Las impugnaciones o medidas cautelares presentadas contra los acuerdos
de disposicin del bien inmueble no tienen efecto suspensivo del proceso, salvo
cuando la SBN no aprueba el acto o si la tasacin del bien inmueble es inferior al
valor comercial dispuesto por ley.
Artculo 4.- Aprobacin de la SBN y posibilidad de permuta de bienes
4.1 Aprobada la venta se remite la documentacin sustentada a la SBN, a fin de
que emita opinin tcnica y legal. La opinin favorable emitida por la SBN
constituye un requisito de validez del acto final de disposicin. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29928
4.2 Al evaluar el procedimiento de venta, la SBN est facultada para proponer al
adjudicatario la entrega de un bien inmueble va permuta.
- 185 -
Artculo 5.- Ejecucin de la venta

La venta de los inmuebles adjudicados se efecta va subasta pblica a travs
de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), aplicando, en lo que
fuere pertinente, las normas del Sistema Nacional de Bienes Estatales. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29928.
Artculo 6.- Acto de firma de los contratos
Tanto en el acto de firma del contrato de venta del bien inmueble como en el
contrato de compra interviene un representante de la SBN en resguardo de los
intereses del Estado y del objeto de la presente Ley.
Artculo 7.- Recursos
7.1 Los recursos que se obtengan son depositados en una cuenta especial
abierta por la SBN y se distribuyen previa deduccin de los gastos operativos y
administrativos de la siguiente forma:
a) Noventa y siete por ciento (97%) para la entidad adjudicataria. (*)
(*) Literal modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29928.
b) Tres por ciento (3%) para la SBN. (*)
(*) Literal modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29928.
7.2 La distribucin de los porcentajes antes indicados se realiza solo respecto de
lo que representa el valor del terreno, salvo que se trate de un inmueble que el
Estado haya adjudicado originariamente con edificaciones a la entidad
adjudicataria.
7.3 Los ingresos que corresponden a la entidad adjudicataria se utilizan, en el
plazo mximo de seis meses de ejecutada la venta, para la adquisicin de uno o
ms inmuebles destinados a local institucional y para el equipamiento de su
infraestructura. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29928.
7.4 En caso de que resulte un saldo a favor, este puede ser destinado a la
habilitacin de infraestructura bsica del local institucional. Todo desembolso de
dinero es autorizado por la SBN.
7.5 El dinero producto de la venta se deposita en la cuenta del Tesoro Pblico
en caso de que la entidad adjudicataria no haya propuesto la adquisicin de un
inmueble o solicitado la habilitacin monetaria para la adquisicin de la
infraestructura bsica de su local institucional dentro de los plazos sealados en la
presente Ley.
Artculo 8.- Carga de los bienes adquiridos
El inmueble o inmuebles que las personas jurdicas adquieren en aplicacin del
artculo 1 mantienen la misma carga o cargas que se establecieron en la ley de
adjudicacin, las cuales deben cumplirse bajo sancin de reversin a favor del
Estado, sin la obligacin de reembolso alguno por las mejoras que pudieran haberse
efectuado en el bien. (*)
- 186 -
(*) Artculo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 29928.

Artculo 9.- Causal de nulidad y de reversin a favor del Estado
El incumplimiento de las normas contenidas en la presente Ley constituye
causal de nulidad de los actos jurdicos realizados respecto a los inmuebles
adjudicados o adquiridos y de reversin de los mismos a favor del Estado. (*)
(*) Artculo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 29928.
PRIMERA.- Facltase a la SBN a regularizar los actos de disposicin, traslado
de dominio o enajenacin realizados con anterioridad a la vigencia de la presente
Ley, entre las entidades beneficiadas con las adjudicaciones a ttulo gratuito
mediante ley y otras personas naturales o jurdicas.
La regularizacin es procedente siempre que, al momento de celebracin de
dichos actos, no existan gravmenes, impedimentos o cargas en la ficha registral
de propiedad del inmueble, presumindose la buena fe registral y siempre que la
SBN compruebe que el monto de la venta haya sido o vaya a ser destinado en su
integridad para la mejora de su infraestructura institucional o adquisicin de un
nuevo inmueble para cumplir y desarrollar sus fines institucionales.
SEGUNDA.- Encrgase a la SBN la conversin de los bienes inmuebles descritos
en el artculo 1 que tuvieran la condicin de aportes reglamentarios, procediendo
conforme al literal a) del prrafo 14.2 del artculo 14 de la Ley nm. 29151, Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, as como efectuar su conversin
por la prdida de la naturaleza o condicin apropiada para su uso o servicio pblico.
El bien convertido no queda a cargo de la SBN.
DISPOSICIN FINAL
NICA.- Encrgase a la SBN emitir las directivas necesarias para la aplicacin y
mejor cumplimiento de la presente Ley.
POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, insistiendo
en el texto aprobado en sesin del Pleno realizada el da cuatro de marzo de dos mil
diez, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 108 de la Constitucin Poltica
del Per, ordeno que se publique y cumpla.
En Lima, a los veintisiete das del mes de setiembre de dos mil diez.
CSAR ZUMAETA FLORES
ALDA LAZO ROS DE HORNUNG
Segunda Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
Volver
- 187 -
Ley que establece la presuncin de que el Estado es poseedor de los

inmuebles de su propiedad y declara imprescriptibles los bienes inmuebles
de dominio privado estatal
LEY N 29618
POR CUANTO:
LEY QUE ESTABLECE LA PRESUNCIN DE QUE EL ESTADO ES POSEEDOR DE LOS
INMUEBLES DE SU PROPIEDAD Y DECLARA IMPRESCRIPTIBLES LOS BIENES
INMUEBLES DE DOMINIO PRIVADO ESTATAL
Artculo 1.- Presuncin de la posesin del Estado respecto de los
inmuebles de su propiedad
Se presume que el Estado es poseedor de todos los inmuebles de su propiedad.
Artculo 2.- Declaracin de imprescriptibilidad de los bienes inmuebles
de dominio privado estatal
Declrase la imprescriptibilidad de los bienes inmuebles de dominio privado
estatal.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
NICA.- Exclusin de los predios de las comunidades campesinas y
nativas del pas
La presente Ley no es de aplicacin a los predios en propiedad, en posesin o
en uso tradicional de las comunidades campesinas y nativas, los cuales se rigen por
las leyes de la materia.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
NICA.- Aplicacin de la Ley nm. 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, y su reglamento
Las personas naturales o jurdicas que, a la fecha de la entrada en vigencia de
la presente Ley, se encuentren ocupando inmuebles de propiedad estatal, con
excepcin de bienes municipales, que cumplan con los requisitos establecidos en la
Ley nm. 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, y su
reglamento pueden acogerse a los mecanismos de compraventa a valor comercial
establecidos en dichas normas.
- 188 -

En Lima, a los diez das del mes de noviembre de dos mil diez.
CSAR ZUMAETA FLORES
ALDA LAZO ROS DE HORNUNG
Segunda Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs das del mes de
noviembre del ao dos mil diez.
ALAN GARCA PREZ
JOS ANTONIO CHANG ESCOBEDO
Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Educacin
Volver
- 189 -
Ley que modifica la Ley N 29588, Ley que complementa las facultades de la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN)
LEY N 29928
POR CUANTO:
LEY QUE MODIFICA LA LEY 29588, LEY QUE COMPLEMENTA LAS FACULTADES DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES (SBN)
Artculo 1. Modificacin de los artculos 1, 4, 5 y 7 de la Ley 29588, Ley que
complementa las facultades de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN)
Modifcanse los artculos 1, 4, 5 y 7 de la Ley 29588, Ley que complementa las facultades
de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), en los siguientes trminos:
Autorzase a las personas jurdicas sin fines de lucro a realizar la venta de bienes
inmuebles adjudicados por ley a ttulo gratuito a su favor, a fin de que el producto econmico
obtenido se utilice para la adquisicin de uno o ms inmuebles destinados como local
institucional y al equipamiento de su infraestructura.
Artculo 4.- Aprobacin de la SBN y posibilidad de permuta de bienes
4.1 Aprobada la venta se remite la documentacin sustentada a la SBN, a fin de que
emita opinin tcnica y legal. La opinin favorable emitida por la SBN constituye un requisito
de validez del acto final de disposicin.
(...)
Artculo 5.- Ejecucin de la venta
La venta de los inmuebles adjudicados se efecta va subasta pblica a travs de la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), aplicando, en lo que fuere pertinente,
las normas del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Artculo 7.- Recursos
7.1 Los recursos que se obtengan son depositados en una cuenta especial abierta por la
SBN y se distribuyen previa deduccin de los gastos operativos y administrativos de la
siguiente forma:
a) Noventa y siete por ciento (97%) para la entidad adjudicataria.
b) Tres por ciento (3%) para la SBN.
(...)
7.3 Los ingresos que corresponden a la entidad adjudicataria se utilizan, en el plazo
mximo de seis meses de ejecutada la venta, para la adquisicin de uno o ms inmuebles
destinados a local institucional y para el equipamiento de su infraestructura.
(...)
- 190 -
Artculo 2. Incorporacin de los artculos 8 y 9 a la Ley 29588, Ley que complementa las
facultades de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN)
Incorpranse los artculos 8 y 9 a la Ley 29588, Ley que complementa las facultades de
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), con los siguientes textos:
Artculo 8.- Carga de los bienes adquiridos
El inmueble o inmuebles que las personas jurdicas adquieren en aplicacin del artculo 1
mantienen la misma carga o cargas que se establecieron en la ley de adjudicacin, las cuales
deben cumplirse bajo sancin de reversin a favor del Estado, sin la obligacin de reembolso
alguno por las mejoras que pudieran haberse efectuado en el bien.
Artculo 9.- Causal de nulidad y de reversin a favor del Estado
El incumplimiento de las normas contenidas en la presente Ley constituye causal de
nulidad de los actos jurdicos realizados respecto a los inmuebles adjudicados o adquiridos y
de reversin de los mismos a favor del Estado.
Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los once das del mes de octubre de dos mil doce.
VCTOR ISLA ROJAS
MARCO TULIO FALCON PICARDO
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das del mes de noviembre del ao dos
mil doce.
OLLANTA HUMALA TASSO
JUAN F. JIMNEZ MAYOR
Volver
- 191 -
Ley que modifica la Ley 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales
LEY N 30047
POR CUANTO:
LEY QUE MODIFICA LA LEY 29151, LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
BIENES ESTATALES
Artculo nico.- Incorporacin de los artculos 24 y 25 a la Ley 29151, Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
Incorpranse los artculos 24 y 25 a la Ley 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales, con el siguiente texto:
Artculo 24.- Requisitos exigidos a los funcionarios encargados de la gestin de bienes
estatales
Los funcionarios y servidores encargados de las actividades relativas a la gestin de
bienes estatales que, en razn de sus funciones, intervienen directamente en la aplicacin de
la Ley 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, su reglamento aprobado
por Decreto Supremo 007-2008-VIVIENDA, las normas emitidas por el Sistema Nacional de
Bienes Estatales y las normas que emita la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales,
deben ser profesionales y tcnicos debidamente certificados, que renan como mnimo los
siguientes requisitos:
a) Capacitacin tcnica en el Sistema Nacional de Bienes Estatales o gestin patrimonial
en general, no menor a ochenta (80) horas lectivas.
b) Experiencia laboral en general, no menor de dos (2) aos.
c) Experiencia laboral en gestin de los bienes estatales, no menor de un (1) ao.
El procedimiento de certificacin es establecido a travs de directivas emitidas por la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, entidad que administra la base de
datos de los profesionales y tcnicos que cuenten con la respectiva certificacin.
Artculo 25.- Servicios no exclusivos
Autorzase a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN a realizar entre otras
actividades las siguientes: difusin normativa, publicaciones, capacitaciones e
investigaciones, as como a efectuar los cobros correspondientes, que permitan sufragar los
respectivos gastos, cuyos montos de retribucin son aprobados y reajustados peridicamente
por su titular.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Procedimiento de acreditacin
La acreditacin de los funcionarios y servidores se implementa en forma progresiva a
partir del ao 2013 conforme a las directivas y procedimientos que establezca la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN.
- 192 -
SEGUNDA. Bienes y servicios no exclusivos otorgados por la Superintendencia

Nacional de Bienes Estatales - SBN
La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, establece la descripcin clara y
precisa de los bienes o servicios que son objeto de comercializacin por parte de la entidad,
el monto de la retribucin expresada en un porcentaje de la unidad impositiva tributaria y su
forma de pago.
TERCERA. Adecuacin del Reglamento
El Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en
un plazo de sesenta das calendario, contados desde la vigencia de la presente Ley, adeca
segn corresponda el Reglamento de la Ley 29151, aprobado por Decreto Supremo 0072008-VIVIENDA, modificado por Decreto Supremo 013-2012-VIVIENDA.
Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los treinta das del mes de mayo de dos mil trece.
VCTOR ISLA ROJAS
MARCO TULIO FALCON PICARDO
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de junio del ao dos
mil trece.
JUAN F. JIMNEZ MAYOR
Volver
- 193 -
Declaran de inters nacional el saneamiento tcnico, legal y contable de

los inmuebles de propiedad de las entidades pblicas
DECRETO DE URGENCIA N 071-2001
CONSIDERANDO:
Que, la Cuarta Disposicin Final del Decreto Ley N 25738, Ley Orgnica del
Ministerio de la Presidencia, modificada por Decreto Ley N 2538, cre la
Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN), como un organismo pblico
descentralizado del Ministerio de la Presidencia, con la finalidad de llevar el registro,
control y administracin de los bienes inmuebles y muebles que comprenden el
patrimonio estatal;
Que, la Ley N 27395 adscribi la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN)
al Ministerio de Economa y Finanzas a partir del 1 de enero del 2001;
Que, para el adecuado desarrollo de sus funciones es necesario que la
Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN) tenga la autonoma econmica,
presupuestal, financiera, tcnica y funcional que permita la ejecucin de los actos
de administracin, control y disposicin de los bienes de propiedad estatal cuya
administracin est a su cargo, con excepcin de los bienes de propiedad municipal
y aquellos que sean materia de procesos de formalizacin;
Que, es urgente contar con las facilidades institucionales para resolver el alto
nmero de expedientes en trmite de legalizacin, que permita ordenar y
establecer en forma precisa el patrimonio del Estado que se encuentra bajo la
administracin de la Superintendencia de Bienes Nacionales;
Que, es necesario dictar medidas urgentes a fin de dar transparencia en el
manejo administrativo, uso y enajenacin de los bienes de propiedad fiscal; as
como una adecuada rentabilidad y ptima utilizacin de los recursos y patrimonio
del Estado por parte de las entidades que conforman la estructura administrativa
del mismo;
Que, adicionalmente, es necesario aclarar el Decreto de Urgencia N 023-2001,
por el que se estableci que parte de los ingresos obtenidos por la venta de
inmuebles de empresas del Estado constituyen recursos del Fondo Consolidado de
Reservas Previsionales (FCR) y del Fondo de Estabilizacin Fiscal;
Que, debe aclararse de inters nacional el saneamiento tcnico, legal y contable
de los inmuebles de propiedad de las entidades pblicas en general;
De conformidad con lo establecido por el inciso 19) del Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto de la norma
La Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN) tendr la autonoma
econmica, presupuestal, financiera, tcnica y funcional necesaria para la ejecucin
de los actos de adquisicin, disposicin, administracin y control de los bienes de
propiedad estatal cuya administracin est a su cargo, de conformidad con las
disposiciones legales vigentes y con las establecidas en el presente Decreto de
Urgencia respetando la competencia sobre bienes de propiedad municipal y aquellos
que sean materia de procesos de formalizacin.
- 194 -
Artculo 1 derogado por la nica Disposicin Derogatoria de la Ley N

29151, publicada el 14 diciembre 2007, la misma que de conformidad con
su nica Disposicin Final entrar en vigencia a partir de la fecha de
publicacin de su reglamento.
Artculo 2.- Recursos para el Tesoro Pblico
Del producto de la venta de los bienes de propiedad estatal a cargo de la
administracin de la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN) le corresponder
el 3% a esta entidad y el 97% restante ser destinado al Tesoro Pblico.
Artculo 3.- Modificatorias
a) Modifquese el Artculo 4 del Decreto Ley N 18806, el que quedar redactado
en los siguientes trminos:
Artculo 4.- Todas las operaciones a que se refiere el presente Decreto Ley
sern aprobadas por Resolucin de la Superintendencia de Bienes Nacionales
(SBN).
b) Modifquese el Artculo 1 del Decreto Ley N 25554, el que quedar redactado
en los siguientes trminos:
Artculo 1.- A partir de la fecha, las acciones referidas a las primeras
inscripciones de dominio, afectaciones en uso, as como las relativas a los dems
actos de administracin, adquisicin y disposicin de propiedad estatal a su cargo,
sern aprobadas mediante Resolucin de la Superintendencia de Bienes Nacionales
(SBN), salvo en lo referente a las ventas directas de inmuebles de propiedad estatal
que sern aprobadas mediante Resolucin Suprema, con informe favorable de la
Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN).
Toda venta de bienes inmuebles de propiedad estatal a cargo de la
Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN) deber realizarse a valor comercial y
de acuerdo a las normas legales y administrativas vigentes.
En los procesos de titulacin de la propiedad informal se aplicarn las normas
vigentes para los mismos.
c) Modifquese el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 023-2001, el que
quedar redactado en los siguientes trminos:
Artculo 1.- Los ingresos lquidos obtenidos en el proceso de promocin de la
inversin privada a que se refiere el Decreto Legislativo N 674, por la venta de los
inmuebles a cargo del Comit Especial de Inmueble CEPRI Inmuebles, constituirn
recursos de acuerdo a lo siguiente:
- El 75% del Fondo de Estabilizacin Fiscal.
- El 20% del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales (FCR).
- El 3% de la Superintendencia de Bienes Nacionales.
- El 2% del Fondo de Promocin de la Inversin Privada (FOPRI).
Artculo 4.- Saneamiento inmobiliario de entidades pblicas.
Declrese de inters nacional el saneamiento tcnico, legal y contable de los
inmuebles de propiedad de las entidades pblicas en general.
Las Oficinas Registrales de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos a nivel nacional y las Oficinas del Registro Predial Urbano, procedern a
- 195 -
efectuar las inscripciones correspondientes de acuerdo con las condiciones que se

establezcan por Decreto Supremo.
Artculo 5.- Reglamentacin
El presente Decreto de Urgencia ser reglamentado por Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas en un plazo no mayor a 45 das
calendario a partir de su publicacin.
Artculo 6.- Suspensin de normas
Djese en suspenso las disposiciones legales que se opongan al presente
Decreto de Urgencia.
Artculo 7.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia ser refrendado por el Presidente del Consejo
de Ministros y por el Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho das del mes de junio del
ao dos mil uno.
JAVIER SILVA RUETE
Ministro de Economa y Finanzas
Volver
- 196 -
Dictan medidas relacionadas a la administracin de los recursos

provenientes del proceso de ordenamiento de sedes institucionales
DECRETO DE URGENCIA N 004-2010
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo N 1009 se
organismos pblicos del Poder Ejecutivo que tengan
inmuebles en calidad de sedes institucionales, inicien
de las mismas, con el objeto de ponerlas en venta
valor comercial;
estableci que las entidades y

en propiedad o en uso bienes
un programa de ordenamiento
mediante subasta pblica y a
Que, asimismo, la mencionada norma legal dispone que los recursos que se
obtengan de la venta de los indicados bienes inmuebles se destinan a la adquisicin
o construccin de las nuevas sedes institucionales, a su equipamiento bsico, entre
otros;
Que, las entidades y organismos pblicos deben procurar el uso econmico y
social de sus bienes y de los que se encuentran bajo su administracin, con la
finalidad de brindar mejores servicios pblicos a los ciudadanos, debiendo, adems,
mediante una eficiente gestin de su portafolio inmobiliario, incentivar la inversin
privada;
Que, en el actual contexto resulta necesario y de inters nacional dictar medidas
de carcter econmico y financiero que tengan por objeto coadyuvar a la adecuada
administracin de los recursos provenientes de la venta de los inmuebles de las
Entidades y Organismos del Poder Ejecutivo a que se contrae el artculo 1 del
Decreto Legislativo N 1009, medida que es de carcter urgente por cuanto
garantizar el financiamiento de la ejecucin de los proyectos de inversin, en este
caso de las nuevas sedes institucionales de las entidades pblicas, mejorando los
servicios pblicos a los ciudadanos;
De conformidad con el inciso 19) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
DECRETA:
Artculo 1.- De los recursos provenientes de la venta de los inmuebles a
que se refiere el Decreto Legislativo N 1009
Los recursos provenientes de la venta de los inmuebles comprendidos en el
artculo 1 del Decreto Legislativo N 1009 se depositan en la cuenta que determine
el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico.
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas
y el Ministro del Sector correspondiente, los recursos indicados en el prrafo
precedente se incorporan en el Presupuesto Institucional del pliego cuya sede
institucional haya sido vendida, en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios,
y se destinan exclusivamente a la adquisicin o construccin y el equipamiento
- 197 -
bsico de las nuevas sedes institucionales, en el marco de lo dispuesto por el

Decreto Legislativo N 1009, incluyendo el financiamiento de los servicios que se
requieran para obtener la viabilidad del proyecto para la construccin de las
mismas, de acuerdo a las normas que regulan el Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
Artculo 2.- Derogatoria
Derganse el literal c) del artculo 2 y los artculos 6 y 7 del Decreto Legislativo
N 1009. Asimismo, derganse o suspndanse, segn sea el caso, las disposiciones
legales y reglamentarias que se opongan al presente Decreto de Urgencia.
El presente Decreto de Urgencia ser refrendado por el Presidente del Consejo
de Ministros, por la Ministra de Economa y Finanzas y por el Ministro de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
nica.- Depsito de recursos por ventas efectuadas
Los recursos que, por la venta de los inmuebles contenidos en el Anexo del
Decreto Supremo N 029-2008-VIVIENDA, Reglamento del Decreto Legislativo N
1009, hubieran sido obtenidos con anterioridad a la vigencia del presente Decreto
de Urgencia, formarn parte del depsito a que hace referencia el Artculo 1 del
presente Decreto de Urgencia.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece das del mes de enero del
ao dos mil diez.
ALAN GARCA PREZ
MERCEDES AROZ FERNNDEZ
Ministra de Economa y Finanzas
JUAN SARMIENTO SOTO
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Volver
- 198 -
Decreto Legislativo que dispone el ordenamiento de sedes institucionales

de las entidades y organismos pblicos del Poder Ejecutivo
DECRETO LEGISLATIVO N 1009
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica mediante la Ley N 29157, de conformidad con
el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per, ha delegado en el Poder
Ejecutivo la facultad de legislar sobre materias especficas, con la finalidad de
facilitar la implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial Per - Estados
Unidos y su protocolo de enmienda, y el apoyo a la competitividad econmica para
su aprovechamiento, entre las que se encuentran la mejora del marco regulatorio,
el fortalecimiento institucional, la simplificacin administrativa, la modernizacin del
Estado y la promocin de la inversin privada;
Que, las entidades y organismos pblicos deben procurar el uso econmico y
social de sus bienes y de los que se encuentran bajo su administracin, con la
finalidad de brindar mejores servicios pblicos a los ciudadanos, debiendo, adems,
mediante una eficiente gestin de su portafolio inmobiliario, incentivar la inversin
privada;
Que, en consecuencia resulta necesario disponer que las entidades y
organismos pblicos del Poder Ejecutivo inicien un programa de ordenamiento de
los bienes inmuebles que tienen asignados en calidad de sedes institucionales que
permita un uso econmico eficiente de stos;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE DISPONE EL ORDENAMIENTO DE SEDES
INSTITUCIONALES DE LAS ENTIDADES Y ORGANISMOS PBLICOS DEL
PODER EJECUTIVO
Artculo 1.- Objeto de la norma
Dispngase que las entidades y organismos pblicos del Poder Ejecutivo que
tengan en propiedad o en uso bienes inmuebles en calidad de sedes institucionales,
inicien un programa de ordenamiento de las mismas, con el objeto de ponerlas en
venta mediante subasta pblica y a valor comercial.
Artculo 2.- Destino de los recursos provenientes de la venta
Los recursos que se obtengan de la venta a que se refiere el artculo
precedente se destinan exclusivamente a los siguientes fines:
a) La adquisicin o construccin de una nueva sede institucional, incluyendo
el financiamiento de los servicios que se requieran para obtener la viabilidad del
proyecto para la construccin de la misma, de acuerdo a las normas que regulan el
Sistema Nacional de Inversin Pblica;
b) El equipamiento bsico de dicha sede; y,
- 199 -
c) La rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura pblica en materia

de salud, educacin, saneamiento, electrificacin rural y red vial, cuando se genere
un ahorro, luego de cumplirse lo contemplado en los literales a) y b).
Literal c) derogado por el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 004-2010
(14.01.2010).
Artculo 3.- Procedimiento de venta
3.1 Cada entidad u organismo pblico del Poder Ejecutivo constituir una
Comisin Especial encargada del procedimiento de venta de los bienes inmuebles
comprendidos en el artculo 1 del presente Decreto Legislativo. Esta Comisin
Especial estar integrada por el Secretario General o el Gerente General, segn sea
el caso, quien la presidir; el Jefe de la Oficina General de Administracin; y, el Jefe
de la Oficina General de Asesora Jurdica, los cuales podrn contar con un
representante alterno.
3.2 Dentro del plazo de treinta (30) das calendario contados desde la
entrada en vigencia del reglamento del presente Decreto Legislativo, la Comisin
Especial elabora un informe que contendr el diagnstico de la infraestructura de la
sede institucional respectiva y la propuesta de las acciones que llevar a cabo.
3.3 La venta de los bienes inmuebles comprendidos en el artculo 1 del
presente Decreto Legislativo se aprueba mediante Resolucin Suprema. En el caso
de los organismos pblicos, dicha Resolucin Suprema ser refrendada por el
Titular del Sector correspondiente.
Artculo 4.- Procedimiento de adquisicin
La Comisin Especial a que se refiere el artculo precedente se encargar del
procedimiento de adquisicin de la nueva sede institucional de acuerdo con las
normas sobre la materia y lo que establezca el reglamento del presente Decreto
Legislativo.
Artculo 5.- Coordinacin con PROSEDE
Para la adquisicin y construccin de la nueva sede institucional, las
entidades y organismos del Poder Ejecutivo debern considerar los Proyectos
Arquitectnicos diseados y desarrollados por el Proyecto Especial para la
Reubicacin de Sedes Institucionales del Poder Ejecutivo - PROSEDE, creado por el
Decreto Supremo N 008-2008-VIVIENDA.
Artculo 6.- Depsito de los recursos
Los recursos provenientes de la venta de los inmuebles comprendidos en el
artculo 1 del presente Decreto Legislativo se depositan en el Banco de la Nacin en
la cuenta que determine la Direccin Nacional del Tesoro Pblico a nombre de la
entidad u organismo que autoriza la venta.
Artculo 6 derogado por el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 004-2010
(14.01.2010).
Artculo 7.- Incorporacin de los recursos provenientes de la venta
7.1 Los recursos provenientes de la venta que se destinen a los fines
establecidos en los literales a) y b) del artculo 2 del presente Decreto Legislativo se
incorporan en el presupuesto institucional del Pliego respectivo, mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro del
Sector correspondiente, en la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente
Recaudados.
- 200 -
7.2 El saldo de los recursos provenientes de la venta que se destinen al fin

establecido en el literal c) del artculo 2 del presente Decreto Legislativo, se
incorporan en el pliego correspondiente mediante Decreto Supremo refrendado por
el Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro del Sector respectivo.
Artculo 7 derogado por el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 004-2010
(14.01.2010).
Artculo 8.- De las normas reglamentarias
Dentro del plazo de sesenta (60) das calendario, contados desde la entrada
en vigencia del presente Decreto Legislativo, mediante Decreto Supremo, el
Ministerio de Economa y Finanzas y el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento dictarn las normas reglamentarias y complementarias en el mbito
de su competencia.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- Las entidades que hayan dado en uso bienes inmuebles, con el
objeto de ser destinados como sedes institucionales, transferirn a ttulo gratuito
dichos inmuebles a las entidades que los tengan en posesin.
SEGUNDA.- nicamente para efectos de lo dispuesto en el presente Decreto
Legislativo quedan suspendidas las disposiciones legales que se opongan o limiten
su aplicacin.
TERCERA.- Dentro del plazo de sesenta (60) das calendario, contados
desde la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo, la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria y la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones debern presentar un plan de
racionalizacin y ordenamiento de sus sedes institucionales, el cual ser aprobado
por el Ministerio de Economa y Finanzas.
CUARTA.- Autorcese a la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria y a la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones a construir una nueva sede institucional de acuerdo al plan de
racionalizacin y ordenamiento a que se refiere la disposicin precedente.
Dichas entidades podrn transferir a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales, a ttulo gratuito, las sedes institucionales que ocupan a la entrada en
vigencia del presente Decreto Legislativo.
QUINTA.- Exceptese de lo dispuesto en los artculos 3 y 5, a las entidades
y organismos del Poder Ejecutivo, que a la fecha de la entrada en vigencia del
presente Decreto Legislativo, se encuentren ejecutando la venta de su sede
institucional de conformidad con la normatividad vigente, para lo cual quedan
autorizadas a construir su nueva sede institucional.
- 201 -
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho das del mes de mayo del
ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ

VERNICA ZAVALA LOMBARDI
Ministra de Transportes y Comunicaciones
Encargada del despacho del Ministerio de Economa y Finanzas
ENRIQUE CORNEJO RAMREZ
Volver
- 202 -
Decreto Legislativo que promueve la eficiencia de la actividad empresarial

del Estado
DECRETO LEGISLATIVO N 1031
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica por Ley N 29157 y de conformidad con el artculo
104 de la Constitucin Poltica del Per ha delegado en el Poder Ejecutivo la
facultad de legislar sobre materias especficas, entre las que se encuentra la mejora
del marco regulatorio, fortalecimiento institucional y simplificacin administrativa y
modernizacin del Estado, con la finalidad de facilitar la implementacin del
Acuerdo de Promocin Comercial Per - Estados Unidos de Amrica y su Protocolo
de Enmienda, y el apoyo a la competitividad econmica para el aprovechamiento
del referido Acuerdo;
Que, se requiere fortalecer la eficiencia de la Actividad Empresarial del Estado a
travs de nuevas herramientas de gestin y estructuras legales que prioricen los
principios de eficiencia, transparencia y gobierno corporativo, entre otros, as como
un sistema de control adecuado en un contexto de transparencia;
Que, en concordancia con lo anterior, es necesario aprobar el Decreto
Legislativo que promueve la eficiencia de la Actividad Empresarial del Estado;
De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica
del Per;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE PROMUEVE LA EFICIENCIA DE LA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL DEL ESTADO
Artculo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto promover la eficiencia de la
Actividad Empresarial del Estado, principalmente en lo que se refiere a sus
principios, naturaleza, organizacin, conduccin, funciones, gestin, recursos y su
vinculacin con los Sistemas Administrativos del Estado.
Para tal efecto, se establece disposiciones que buscan promover una gestin
eficiente y autnoma y un sistema de control adecuado, en un contexto de
transparencia.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
Las disposiciones del presente Decreto Legislativo y su Reglamento son
aplicables a las Empresas del Estado bajo el mbito del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE.
El presente Decreto Legislativo y su Reglamento se aplican prioritariamente
sobre otras disposiciones legales de igual o menor rango que resulten aplicables al
caso concreto.
- 203 -
Artculo 3.- mbito de la Actividad Empresarial del Estado

La Actividad Empresarial del Estado se desarrolla en forma subsidiaria,
autorizada por Ley del Congreso de la Repblica y sustentada en razn del alto
inters pblico o manifiesta conveniencia nacional, en cualquier sector econmico,
sin que ello implique una reserva exclusiva a favor del Estado o se impida el acceso
de la inversin privada.
Las Empresas del Estado se rigen por las normas de la Actividad Empresarial del
Estado y de los Sistemas Administrativos del Estado, en cuanto sean aplicables, y
supletoriamente por las normas que rigen la actividad empresarial privada,
principalmente por la Ley General de Sociedades y el Cdigo Civil.
Artculo 4.- Formas en que se desarrolla la Actividad Empresarial del
Estado
La Actividad Empresarial del Estado se desarrolla bajo alguna de las siguientes
formas:
4.1 Empresas del Estado de accionariado nico: Empresas organizadas bajo la
forma de sociedades annimas en las que el Estado ostenta la propiedad total de
las acciones y, por tanto, ejerce el control ntegro de su Junta General de
Accionistas.
4.2 Empresas del Estado con accionariado privado: Empresas organizadas bajo
la forma de sociedades annimas, en las que el Estado ostenta la propiedad
mayoritaria de las acciones y, por tanto, ejerce el control mayoritario de su Junta
General de Accionistas, existiendo accionistas minoritarios no vinculados al Estado.
4.3 Empresas del Estado con potestades pblicas: Empresas de propiedad
estatal cuya ley de creacin les otorga potestades de derecho pblico para el
ejercicio de sus funciones. Se organizan bajo la forma que disponga su ley de
creacin.
El accionariado estatal minoritario en empresas privadas no constituye Actividad
Empresarial del Estado y se sujeta a las disposiciones de la Ley General de
Sociedades y dems normas aplicables a tales empresas.
TTULO I
DISPOSICIONES SOBRE ASPECTOS ECONMICOS DE LA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL DEL ESTADO
Artculo 5.- Recursos de las Empresas del Estado
5.1 Los recursos de las Empresas del Estado se destinan para el logro de los
objetivos aprobados en sus normas estatutarias, planes estratgicos y en las metas
establecidas en sus programas y presupuestos anuales, en concordancia con las
disposiciones del Cdigo Marco del Buen Gobierno Corporativo de las Empresas del
Estado.
5.2 Las Empresas del Estado slo podrn recibir encargos especiales, mediante
mandato expreso, aprobado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. En este
caso, las Empresas del Estado debern ser provistas de los recursos necesarios
para su sostenibilidad financiera, debiendo registrarse dichos encargados en una
contabilidad separada, y revelarlos adecuadamente en sus estados financieros.
Cuando los encargos especiales califiquen como proyectos de inversin pblica,
para que stos puedan ser ejecutados por las Empresas del Estado, debern contar
previamente con las evaluaciones correspondientes dentro del marco del Sistema
- 204 -
Artculo 6.- Poltica de Dividendos

La distribucin de dividendos en las Empresas del Estado se rige por la Ley
General de Sociedades y dems normas de derecho privado que resulten aplicables.
La poltica de dividendos de las Empresas del Estado es aprobada por la Junta
General de Accionistas, considerando sus necesidades de inversin.
TTULO II
DISPOSICIONES SOBRE ASPECTOS DE GESTIN Y CONTROL DE LA
ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO
Artculo 7.- Directores de las Empresas del Estado
7.1 Para ser Director de una Empresa del Estado se requiere ser una persona
capaz, reconocida por su trayectoria profesional y solvencia tica y moral,
familiarizada con el giro propio del negocio que realiza la empresa, poseedora de
una amplia experiencia en la toma de decisiones estratgicas y de gestin
empresarial. El Reglamento podr establecer otros requisitos, lmites y restricciones
aplicables.
7.2 La evaluacin de las personas propuestas para integrar los Directorios de las
Empresas del Estado se realizar conforme al procedimiento que disponga el
Reglamento.
La designacin de los miembros del Directorio de las Empresas del Estado se
realizar mediante Acuerdo del Directorio de FONAFE. Las designaciones debern
ser publicadas en el Diario Oficial El Peruano e instrumentadas en Junta General de
Accionistas, de resultar aplicable, conforme a las instrucciones que imparta
FONAFE. En el caso de las Empresas del Estado con accionariado privado, deber
garantizarse el ejercicio de los derechos de los accionistas minoritarios, de acuerdo
a lo establecido en la Ley General de Sociedades y en el Cdigo Marco del Buen
Gobierno Corporativo de las Empresas del Estado.
En el caso de las empresas con accionariado estatal minoritario, la designacin
de los Directores se realizar conforme a lo establecido en la Ley General de
Sociedades. A tales efectos, los representantes, segn instrucciones de FONAFE,
propondrn en Junta General de Accionistas a los Directores a ser designados.
7.3 Las designaciones de Directores que no corresponden a la participacin
accionaria del Estado, se rigen exclusivamente por las disposiciones aplicables al
sector privado.
7.4 El presidente y los miembros del Directorio no mantienen relacin laboral
alguna con la Empresa del Estado en la que participan.
7.5 La remocin, vacancia y la duracin en el cargo de los Directores se regula
por lo dispuesto en la Ley General de Sociedades.
7.6 Los Directorios de las Empresas del Estado estn compuestos por el nmero
de miembros que disponga el Estatuto Social de cada empresa, no pudiendo este
nmero ser menor de tres (3) ni mayor de siete (7).
7.7 La designacin de los Directores de las Empresas del Estado no constituye
un acto administrativo, no siendo susceptible del recurso administrativo alguno.
Artculo 8.- Solucin de Controversias Patrimoniales
8.1 Las controversias patrimoniales entre las Empresas del Estado sern
resueltas por un Comit Especial de Solucin de Controversias, integrado por tres
miembros designados por FONAFE, con la finalidad de obtener soluciones eficientes,
eficaces y econmicas, que procuren privilegiar el inters del grupo econmico
sobre el inters de una sola empresa.
- 205 -
8.2 Las decisiones que adopte el Comit Especial de Solucin de Controversias

son de obligatorio cumplimiento para todas las Empresas del Estado. Los estatutos
de las Empresas del Estado debern consignar expresamente esta disposicin.
Artculo 9.- Estados Financieros
9.1 FONAFE est facultado a suscribir con las empresas bajo su mbito acuerdos
o convenios que establezcan metas empresariales, a travs de ratios de gestin y
otras herramientas que se desarrollarn en el Reglamento. Estos acuerdos o
convenios requieren ser aprobados por acuerdo de Directorio de FONAFE.
9.2 La designacin de los Jefes de los rganos de Control Institucional
encargados del control de la gestin administrativa, econmica y financiera de los
recursos y bienes de las empresas del Estado, se efecta de conformidad con las
normas del Sistema Nacional de Control.
9.3 Los estados financieros de las Empresas del Estado son auditados
anualmente por auditores externos independientes designados por la Junta General
de Accionistas, conforme lo dispone la Ley General de Sociedades, en base a
concurso.
Artculo 10.- Bienes de las Empresas del Estado
10.1 Los bienes de las Empresas del Estado se rigen nicamente por las
disposiciones contenidas en las normas de la Actividad Empresarial del Estado y por
las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil, no siendo aplicable la normativa de la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN-, ni aquella que rige sobre los
bienes estatales o pblicos. Subsiste el deber de informacin establecido en esta
materia por el artculo 10 de la Ley N 29151 - Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales.
10.2 Los aumentos o reducciones de capital en las Empresas del Estado,
relacionados a bienes muebles o inmuebles se llevarn a cabo de acuerdo a las
disposiciones pertinentes de la Ley General de Sociedades. En ningn caso, las
Empresas del Estado pueden ser propietarias de bienes de dominio o uso pblico.
Artculo 11.- Prohibiciones respecto a los bienes de las Empresas del
Estado
Los Directores y toda persona que mantiene vnculo laboral, contractual o
relacin de cualquier naturaleza con las empresas del Estado y que en virtud a ello
presta servicios en las mismas, no pueden adquirir derechos reales por contrato,
legado o subasta pblica, directa o indirectamente o por persona interpuesta,
respecto de los bienes de propiedad de la empresa del Estado a la que pertenecen,
de los confiados a su administracin o custodia ni de los que para ser transferidos
requieren de su intervencin.
Dichas prohibiciones se aplican tambin al cnyuge, conviviente y a los
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de las
personas antes sealadas, as como a las personas jurdicas en las que las personas
antes referidas tengan una participacin superior al cinco por ciento (5%) del
capital o patrimonio social, antes de adquirirse el derecho real.
Estas prohibiciones rigen hasta seis (6) meses despus de que las personas
impedidas cesen o renuncien en sus respectivos cargos.
Los actos y contratos que se suscriban contraviniendo lo dispuesto en el
presente artculo, son nulos de pleno derecho sin perjuicio de las responsabilidades
a que hubiera lugar.
- 206 -
Artculo 12.- Registro de acciones en el Registro Pblico del Mercado de

Valores
Por acuerdo del Directorio de FONAFE se determinar las Empresas del Estado
que deben inscribir un mnimo de 20% de su capital social en el Registro Pblico del
Mercado de Valores, sujetndose a las disposiciones emitidas por la Comisin
Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y MODIFICATORIAS
PRIMERA.- Disposiciones aplicables a las empresas de los tres niveles
de gobierno
Las disposiciones de los artculos 3, 4, numeral 5.2 del artculo 5, artculo 6,
numerales 7.1 y 7.3 del artculo 7 y del artculo 10 del presente Decreto Legislativo,
tambin son de obligatorio cumplimiento para las Empresas del Estado
pertenecientes al nivel de gobierno regional y local. Para estas empresas, la
autorizacin a que se refiere el numeral 5.2 del artculo 5 ser dictada mediante
acuerdo del Consejo Regional o acuerdo del Concejo Municipal, segn corresponda.
SEGUNDA.- Estatutos
Las Empresas del Estado deben adaptar sus estatutos sociales a las
disposiciones del presente Decreto Legislativo y su Reglamento, debiendo cumplir
con las formalidades exigidas en la Ley General de Sociedades. La Junta General de
Accionistas de cada Empresa del Estado es el nico rgano competente para
aprobar y modificar cualquier clusula de sus estatutos, no siendo necesaria la
emisin de norma legal alguna.
TERCERA.- Aportes de capital de inversionistas privados
Las Empresas del Estado podrn recibir nuevos aportes de capital de
inversionistas privados, los mismos que se sujetarn a las disposiciones y garantas
de la Ley General de Sociedades y dems normas aplicables a las empresas
privadas. El Reglamento establecer las disposiciones que permitan fomentar la
participacin de capitales privados.
Los recursos provenientes de dichos aumentos constituyen recursos propios de
las empresas y sern destinados para el financiamiento de sus actividades.
En el marco de los supuestos de esta disposicin, las Empresas del Estado
quedan facultadas a constituir subsidiarias, previo acuerdo de su Junta General de
Accionistas y acuerdo aprobatorio del Directorio de FONAFE.
CUARTA.- Sociedades de Economa Mixta
Entindase que el trmino Empresas del Estado con accionariado privado
corresponde al de Sociedades de Economa Mixta, contenido en el artculo 40 de la
Constitucin Poltica del Per.
QUINTA.- Transparencia y acceso a la informacin pblica
La informacin confidencial de las Empresas del Estado comprende, entre otros,
al secreto comercial, el cual deber entenderse como toda aquella informacin
tangible o intangible susceptible de ser usada en negocios, industria o prctica
profesional que no sea de conocimiento general, as como aquella informacin cuya
divulgacin puede ocasionar un perjuicio a la empresa. Esta informacin puede ser
de carcter tnico, comercial o de negocios, incluyendo procesos secretos,
frmulas, programas, planes de comercializacin, informacin de investigacin y
desarrollo, estudios, planes especiales de precios o cualquier otra informacin que
se encuentre sujeta a un esfuerzo razonable para ser protegida, que recaiga sobre
un objeto determinado y que tenga un valor comercial por el hecho de mantenerse
en secreto.
- 207 -
SEXTA.Contabilidad
separada
de
los
encargos
especiales
administrados por las Empresas del Estado antes de la vigencia del Decreto
Legislativo
Los encargos especiales que actualmente administran las Empresas del Estado
deben registrarse en una contabilidad separada y ser revelados adecuadamente en
sus estados financieros. Las Empresas del Estado deben llevar un registro contable
suficientemente desagregado de los ingresos provenientes de tales encargos y de
sus gastos, de manera que se permita la fiscalizacin del cumplimiento de las
normas de la leal y honesta competencia, a efectos de evitar el desarrollo de una
competencia desleal en perjuicio de otros competidores.
STIMA.- Rgimen laboral
Los trabajadores de las Empresas del Estado se rigen por el rgimen laboral de
la actividad privada.
PRIMERA.- Facltese al Ministerio de Economa y Finanzas a que mediante
Decreto Supremo emita las normas complementarias y/o modificatorias del Decreto
Supremo N 220-2007-EF.
SEGUNDA.- El presente Decreto Legislativo entra en vigencia a partir del da
siguiente de la publicacin de su Reglamento, el mismo que deber ser aprobado
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas,
dentro del plazo de noventa (90) das calendario de publicado el presente Decreto
Legislativo.
TERCERA.- La empresa Petrleos del Per S.A. - PETROPER S.A. deber
aplicarlo lo dispuesto en el numeral 9.3 del artculo 9 del presente Decreto
Legislativo. Asimismo, mediante acuerdo de su Junta General de Accionistas, le es
aplicable lo establecido en el artculo 12 de la presente norma.
CUARTA.- Derguese la Ley N 24948 - Ley de la Actividad Empresarial del
Estado y su Reglamento, as como todas las dems normas en lo que se opongan al
presente Decreto Legislativo. Las Directivas emitidas por FONAFE mantienen su
vigencia, salvo acuerdo en sentido contrario por parte del Directorio de FONAFE.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs das del mes de junio del
ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
LUIS CARRANZA UGARTE
Volver
- 208 -
Dictan medidas reglamentarias para que cualquier entidad pblica pueda

realizar acciones de saneamiento tcnico, legal y contable de inmuebles de
propiedad estatal
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto de Urgencia N 071-2001 se estableci la autonoma
econmica, presupuestal, financiera, tcnica y funcional necesaria para la ejecucin
de los actos de adquisicin, disposicin, administracin y control de los bienes de
propiedad estatal a su cargo; y, se declar de inters nacional el saneamiento
tcnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las entidades pblicas en
general;
Que, el mencionado Decreto de Urgencia estableci que el mismo sera
reglamentado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas en un plazo no mayor de 45 das calendario a partir de su publicacin;
Que, en consecuencia, es necesario dictar las medidas reglamentarias para que
cualquier entidad pblica, sin discriminacin alguna, pueda realizar acciones de
saneamiento tcnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad estatal por su
propia cuenta;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per, la Ley N 27395 y el Decreto de Urgencia N 0712001;
DECRETA:
Artculo 1.- Las entidades pblicas mencionadas en el siguiente artculo
debern, por su propia cuenta, efectuar el saneamiento tcnico, legal y contable de
los inmuebles de propiedad estatal a cargo de la Superintendencia de Bienes
Nacionales (SBN), cuyas caractersticas se describen en el Artculo 3 del presente
Decreto Supremo.
El saneamiento comprender todas las acciones destinadas a lograr que en los
Registros Pblicos figure inscrita la realidad jurdica actual de los inmuebles de las
entidades pblicas, en relacin a los derechos reales que sobre los mismos ejercitan
las respectivas entidades; y, a registrar contablemente en la Cuenta 33, los bienes
de propiedad de dichas entidades, y, en la Cuenta de Orden los bienes afectados en
uso a las mismas, as como aqullos sobre los que ejerzan cualquier derecho de
administracin.
Artculo 2.- Estn obligadas a realizar el saneamiento descrito en el presente
Decreto Supremo, las siguientes entidades de la Administracin Pblica:
a) El Poder
Descentralizados;
Ejecutivo,
incluyendo
Ministerios
Organismos
Pblicos
b) El Poder Legislativo;
c) El Poder Judicial;
d) Los Gobiernos Regionales;
e) Los organismos pblicos a los que la Constitucin Poltica del Per y las leyes
confieren autonoma;
f) Las dems entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas
actividades se realizan en virtud de potestades administrativas;
- 209 -
Artculo 3.- De acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 1 del Decreto de

Urgencia N 071-2001, los bienes de propiedad estatal cuya administracin est a
cargo de la Superintendencia de Bienes Nacionales, son los siguientes: i) Aqullos
respecto de los cuales la SBN, la ex Direccin General de Bienes Nacionales u otra
entidad pblica con la competencia correspondiente, hubiera otorgado a alguna de
las entidades de la administracin pblica sealadas en el artculo anterior, la
propiedad o cualquier otro derecho real sobre un bien de propiedad estatal; ii) Los
que dichas entidades hubieran adquirido directamente; y, iii) Los bienes de
propiedad estatal que en virtud de concesin, delegacin o autorizacin del Estado,
han sido otorgados a las personas jurdicas de rgimen privado que prestan
servicios pblicos, para que ejerciten algn derecho real sobre los mismos.
Artculo 4.- Para efectos de lo dispuesto en la parte final del Artculo 1 del
Decreto de Urgencia N 071-2001, concordado con el Artculo 85 de la Ley N
23853, Ley Orgnica de Municipalidades, son bienes de las Municipalidades: i) Los
inmuebles y muebles destinados a servicios pblicos locales, edificios municipales y
sus instalaciones y, en general, todos los adquiridos, construidos y sostenidos por
la Municipalidad; ii) Los que posean a ttulo privado y que no estn destinados a un
servicio pblico; (iii) Los terrenos eriazos o ribereos, ubicados en las reas de
expansin urbana, que les transfiere el Estado; y, iv) Los legados y donaciones que
se hagan a su favor.
Artculo 5.- La Superintendencia de Bienes Nacionales podr realizar el
saneamiento legal de los bienes inmuebles que se encuentran bajo su
administracin, as como de los aportes reglamentarios de propiedad estatal en
general, de acuerdo con sus fines institucionales, los que previa calificacin registral
debern inscribirse en los Registros Pblicos a nombre del Estado representado por
la SBN. El saneamiento se efectuar de acuerdo con las normas contenidas en este
Decreto Supremo y las Directivas que la SBN emitir oportunamente.
Artculo 6.- Las Oficinas Registrales de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos a nivel nacional y las Oficinas del Registro Predial Urbano,
procedern conforme corresponda, a inscribir en el Registro de la Propiedad
Inmueble respectivo, la propiedad de los terrenos, edificaciones, construcciones,
modificaciones y derechos de diversa ndole sobre los mismos de los que sean
titulares las entidades pblicas sealadas en el Artculo 2 del presente Decreto
Supremo.
Artculo 7.- Las inscripciones a ser realizadas al amparo del presente Decreto
Supremo, comprenden los siguientes actos:
Texto modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria
del Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (15.03.2008)
a) Inmatriculacin.
b) Inscripcin del dominio.
c) Aclaraciones y rectificaciones de los asientos registrales que lo ameriten, bien
sea por inmatriculacin o dems inscripciones efectuadas.
d) Declaratorias o constataciones de fbrica, as
aclaraciones de la descripcin de fbrica, demolicin.
como ampliaciones o
Inciso d) modificado por la nica Disposicin Complementaria

Modificatoria del Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (15.03.2008).
e) Inscripcin, aclaracin o rectificacin de reas, linderos y/o medidas
perimtricas.
f) Inscripcin o modificacin de la lotizacin.
g) Independizaciones, acumulaciones, desmembraciones y fraccionamientos.
- 210 -
h) Numeracin.
i) Cancelacin de inscripciones o anotaciones relacionadas a derechos
personales o reales, incluyendo los de garanta que conforme a ley se encuentren
extinguidos.
j) Cancelacin de cargas, gravmenes, limitaciones u otras restricciones al uso
de la posesin y/o propiedad que conforme a ley se encuentran extinguidas y que
afecten el libre uso y disponibilidad de los inmuebles.
k) Constitucin de servidumbres activas y pasivas.
l) Cualquier derecho real cuya titularidad corresponda al Estado o a las
entidades pblicas.
m) Actualizacin del destino de los aportes reglamentarios.
n) Cualquier otro acto cuya inscripcin sea necesaria para el saneamiento legal
de los inmuebles de propiedad estatal.
Artculo 8.- Las entidades pblicas debern publicar por una (01) vez en el
Diario Oficial El Peruano y en otro de circulacin regional, as como en la Pgina
Web institucional, la relacin de bienes y actos materia de saneamiento.
Los terceros que se sientan afectados en algn derecho podrn oponerse
judicialmente a la inscripcin definitiva.
El ejercicio del derecho de oposicin suspende el proceso de inscripcin registral
definitiva, quedando vigente la inscripcin provisional hasta que se resuelva la
oposicin judicial.
Cuando la afectada sea una entidad estatal, sta podr solicitar ante la SBN la
oposicin del trmite del saneamiento promovido. Esta solicitud suspender el
proceso de inscripcin registral definitiva hasta su resolucin por sta, la que
deber pronunciarse en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles.
La Resolucin de la SBN tiene mrito suficiente para su inscripcin registral
definitiva a favor de la entidad estatal que seale.
Transcurrido el plazo antes indicado sin pronunciamiento de la SBN, el
Registrador, a solicitud de la entidad interesada y por el solo mrito de la
verificacin del transcurso del plazo, proceder a la inscripcin definitiva del acto
registral.
En caso de que la SBN resulte ser la entidad afectada por el trmite de
saneamiento a cargo de otra entidad, corresponde al rgano de Revisin de la SBN
resolver la oposicin formulada por aqulla.
Artculo 8 modificado por la nica Disposicin Complementaria
Artculo 9.- Efectuada la publicacin referida en el artculo precedente y dentro
de un plazo no mayor a sesenta (60) das calendarios, las entidades pblicas
debern presentar ante el Registro de Predios la solicitud de anotacin preventiva
adjuntando los siguientes documentos:
- Declaracin Jurada mencionando el documento en el que sustenta su derecho
y manifestando que los inmuebles y derechos materia de los actos que se
pretenden inscribir, rectificar o aclarar en el Registro, no son materia de
procedimiento judicial alguno en el que se cuestione la titularidad del bien.
- La memoria descriptiva correspondiente a la realidad actual del rea, linderos
y medidas perimtricas del terreno, as como de las construcciones existentes con
independencia de las fechas en que pudieran haberse efectuado, las que se
regularizarn con este nico documento.
- 211 -
- Los planos de ubicacin, perimtrico y de distribucin.

- Declaracin jurada del verificador responsable, dando fe de todos los datos
tcnicos necesarios para la inscripcin, as como de los planos presentados.
- Copia de la publicacin.
- Cualquier documento que, adicionalmente, permita el saneamiento legal de los
inmuebles de propiedad estatal.
Los planos, memorias descriptivas y dems documentos tcnicos ser necesario
presentarlos siempre y cuando se modifique la situacin tcnica del inmueble.
Artculo 10.- En el caso que la entidad cuente con ttulos comprobatorios de
dominio que por s solos no son suficientes para su inscripcin registral, el dominio
se inscribir a favor del Estado representado por dicha entidad.
Cuando la entidad se encuentre ejerciendo actos posesorios sin contar con
ttulos comprobatorios de dominio, la inscripcin de dominio del predio se efectuar
a favor del Estado, inscribindose en el rubro correspondiente las cargas y
gravmenes que hubieren.
Las inscripciones que no se efecten segn lo dispuesto en este artculo,
debern ser rectificadas a solicitud de la entidad que efectu el saneamiento o, en
su defecto, a solicitud del Gobierno Regional o de la SBN.
Modificatoria del Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (15.03.2008) y
a su vez posteriormente fue modificado por el Artculo 1 del Decreto
Supremo N 017-2009-VIVIENDA (24.10.2009).
Artculo 11.- Las inscripciones registrales a que se refiere el Artculo 7 del
presente Decreto Supremo, sern realizadas de manera provisional. Transcurrido el
plazo de treinta (30) das calendario de efectuada la inscripcin provisional sin que
haya mediado oposicin de una entidad estatal ante la SBN o judicial de terceras
personas, proceder la conversin en inscripcin definitiva a solicitud de las citadas
entidades pblicas.
Artculo 12.- Una vez realizada la inscripcin en los Registros Pblicos de los
bienes de propiedad estatal de las entidades pblicas, as como las de los bienes de
su propiedad, stas procedern a su respectivo registro contable. Dicha
informacin, as como la constancia de la inscripcin registral correspondiente,
deber remitirse a la Superintendencia de Bienes Nacionales para su respectivo
registro, en el lapso de 15 das calendario contados a partir de la inscripcin
registral, bajo responsabilidad de la Oficina de Administracin y Finanzas o su
similar de la entidad estatal respectiva.
Las entidades pblicas que tuvieran inscritos todos o algunos de los bienes de
su propiedad, o de los encargados a su administracin, debern proceder a su
registro contable de acuerdo con las normas generales de Contabilidad
Gubernamental y, complementariamente, con lo establecido en la Directiva N 00198/SBN-OAJ, Directiva para el registro y control contable de los bienes de
propiedad del Estado, aprobada por Resolucin N 216-98/SBN. La informacin
contable deber ser remitida a la SBN en el lapso de 15 das calendario contados a
partir de la publicacin del presente Decreto Supremo.
- 212 -
Artculo 13.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de

Economa y Finanzas.
Primera.- El saneamiento tcnico, legal y contable de los bienes de propiedad
estatal no autoriza a las entidades estatales a disponer libremente de los bienes
saneados.
Segunda.- Las entidades pblicas que gozan de competencia y autonoma
patrimonial establecida expresamente por ley aplicarn los procedimientos
establecidos en el presente Decreto Supremo, respecto de los bienes de su
propiedad y que sean administrados directamente por ellas, en cumplimiento de las
normas legales vigentes.
Tercera.- Las entidades pblicas mencionadas en el Artculo 2 del presente
Decreto Supremo debern remitir a la SBN, en un plazo de 60 das calendario
contados a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo, una relacin
detallada de los bienes a su cargo indicando la situacin legal en la que se
encuentran, utilizando el formato que aprobar la SBN mediante Directiva.
La SBN, en un plazo de 30 das calendario contados a partir de la presentacin
del formato sealado en el prrafo anterior, establecer mediante Resolucin el
cronograma de saneamiento de los bienes de la entidad correspondiente.
Cuarta.- La SBN se encargar de realizar los programas de capacitacin
necesarios para que las entidades pblicas puedan realizar el saneamiento de sus
inmuebles; y, de prestar la asesora tcnica que requieran las mismas para dicho
fin.
Quinta.- Establzcase que los Organismos Pblicos e Instituciones Pblicas
descentralizadas, integran el Gobierno Central, por lo que sus bienes son de
propiedad estatal.
Sexta.- La SBN queda facultada para dictar las normas reglamentarias y las
directivas necesarias para la aplicacin del presente Decreto Supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, en la ciudad de Lima a los dos das del mes de
julio del ao dos mil uno.
JAVIER SILVA RUETE
Volver
- 213 -
Amplan alcances de Reglamento del Saneamiento Tcnico, Legal y

Contable de los inmuebles de propiedad de las entidades pblicas a todos
los organismos e instituciones a que se refiere la Ley N 27493
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto de Urgencia N 071-2001 se declar de inters nacional
el saneamiento tcnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las
entidades pblicas;
Que, mediante Ley N 27493, se declara extensiva la Ley N 26512, Ley de
Saneamiento de los Inmuebles del Sector Educacin y Sector Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin a todos los organismos e instituciones del
sector pblico;
Que, mediante Decreto Supremo N 130-2001/EF se aprob el Reglamento a
que se refiere el Artculo 5 del Decreto de Urgencia N 071-2001 relativo al
saneamiento tcnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las
entidades pblicas;
Que, es necesario que el citado Reglamento sea de aplicacin para todas las
entidades pblicas en general, uniformizando as los criterios reglamentarios;
De conformidad con lo dispuesto por el Artculo 118 de la Constitucin Poltica
del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Declrese extensivo el Decreto Supremo N 130-2001-EF,
Reglamento del Saneamiento Tcnico, Legal y Contable de los inmuebles de
propiedad de las entidades pblicas a todos los organismos e instituciones del
sector pblico a que se refiere la Ley N 27493.
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y el Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, a los nueve das del mes de julio del ao dos mil
uno.
JAVIER SILVA RUETE
Volver
- 214 -
Jerarquizacin de los Bienes del Estado por su Alcance Nacional, Regional y

Local, en el Marco del Proceso de la Descentralizacin
DECRETO SUPREMO N 023-2004-PCM
CONSIDERANDO:
Que, el Estado Peruano es propietario de los bienes muebles e inmuebles
ubicados en el territorio de la Repblica y en el extranjero que le corresponden por
ley y ejerce su dominio administrativamente, a travs del Gobierno Nacional, los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales;
Que, el Estado Peruano ha formalizado su dominio sobre un conjunto de bienes,
ejerciendo acciones de formalizacin respecto de otros, cuya titulacin se encuentra
en proceso de saneamiento tcnico, legal y contable;
Que, los activos del Estado, como un conjunto de bienes, valores y derechos,
sea por su alcance nacional, regional o local, deben reflejarse en los
correspondientes registros jurdicos, administrativos, contables y financieros de las
entidades pblicas a cargo de ellos, a efectos de verificar e implementar los
mecanismos para su respectiva custodia fsica y seguridad jurdica;
Que, los bienes de propiedad estatal estn, destinados a una determinada
finalidad de servicio pblico, gestin administrativa o administracin especial,
segn las competencias conferidas por ley a las distintas entidades pblicas con
atribuciones legales y estatutariamente establecidas, para el cumplimiento de sus
fines y objetivos institucionales;
Que, el Estado Peruano asume el dominio de aquellos terrenos eriazos ubicados
en el territorio nacional, excepto aquellos de propiedad privada inscrita en los
Registros Pblicos, ejerciendo los atributos conforme a las leyes de la materia y
normas reglamentarias pertinentes;
Que, el artculo 25 de la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin,
establece que el Gobierno Nacional es ejercido por el Poder Ejecutivo, de acuerdo a
la Constitucin Poltica, su Ley Orgnica y la referida ley, establecindose en el
numeral 26.1 de la misma norma legal sus competencias exclusivas, entre las que
figuran la regulacin y gestin de la infraestructura pblica de carcter y alcance
nacional y otras que seale la ley, conforme a la Constitucin Poltica del Estado;
Que, el artculo 37 de la Ley acotada, seala que son bienes regionales los
muebles e inmuebles de su propiedad, incluyendo aquella que corresponden a los
activos y pasivos de los Consejos Transitorios de Administracin Regional;
Que, el artculo 56 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, precisa
que son bienes de las municipalidades, i) los bienes inmuebles de uso pblico
destinados a servicios pblicos municipales, ii) Los edificios municipales y sus
instalaciones y en general, todos los predios adquiridos, construidos y sostenidos
por la municipalidad, iii) los terrenos eriazos abandonados y ribereos que le
transfiera el Gobierno Nacional, iv) los bienes que les transfiera el Gobierno
Nacional o Regional, para el cumplimiento de sus fines institucionales, v) los
legados o donaciones que se instituyan en su favor y vi) los bienes que adquiera,
conforme a ley;
Que, el actual ordenamiento legal y reglamentario de la propiedad estatal,
establece el rgimen jurdico vigente relativo a los actos de disposicin y
administracin de los bienes de dominio privado del Estado, a cuya regulacin
debern someterse los activos de alcance nacional, regional y local, en todo lo que
le fuera aplicable, conforme a las competencias correspondientes;
- 215 -
Que, el literal a) del artculo 45 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos

Regionales, modificado por el artculo 4 de la Ley N 27902, establece que
corresponde al Gobierno Nacional determinar la jerarquizacin de los activos,
empresas y proyectos por su alcance nacional, regional o local la que se aprobar
mediante Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, previa
opinin tcnica del Consejo Nacional de Descentralizacin;
Que, la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, en concordancia con la Tercera Etapa a que se
refiere la Segunda Disposicin Transitoria de la Ley de Bases de la
Descentralizacin, establece que el 1 de enero de 2004 se inicia la transferencia de
funciones sectoriales del Gobierno Nacional hacia los Gobiernos Regionales a travs
de los Planes Anuales de Transferencia de Competencias Sectoriales, teniendo en
cuenta la capacidad de gestin efectiva de dichos Gobiernos, que ser determinada
mediante un Sistema de Acreditacin con base en criterios tcnicos y objetivos;
Que, los Sectores del Gobierno Nacional al aprobar sus indicados planes anuales
de transferencia de competencias sectoriales, debern incluir la descripcin de los
activos del Estado correspondientes a las funciones que transferirn, debiendo el
sistema de acreditacin establecer los criterios que harn viable la entrega efectiva
de dichos activos y empresas, conforme al mandato de la Quinta Disposicin
Transitoria de la Ley de Bases de Descentralizacin;
Que, resulta necesario establecer cules son los bienes del Estado de alcance
nacional, regional y local, respectivamente;
Que, las empresas estatales debern ser jerarquizadas mediante norma legal
especfica, por la especialidad de su tratamiento y criterios tcnicos de alcance
regional y nacional de cada una de ellas;
De acuerdo con lo opinado por el Consejo Nacional de Descentralizacin;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
En atencin a que la jerarquizacin de los activos del Estado constituye uno de
los instrumentos del proceso de la descentralizacin, el presente Decreto Supremo
tiene por objeto determinar la definicin de los bienes del Estado por su alcance
nacional, regional o local, que sern considerados, segn corresponda, en las
etapas del proceso de la descentralizacin, en los Planes Anuales de Transferencia
de Competencias Sectoriales y en el Sistema Nacional de Acreditacin de los
Gobiernos Regionales y Locales, establecidos por la Ley de Bases de la
Descentralizacin, la Ley N 27783 y sus normas modificatorias, la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, Ley N 27867 y sus normas modificatorias, y la Ley Orgnica
de Municipalidades, Ley N 27972; as como en las dems disposiciones que en
materia de descentralizacin dicte el Congreso de la Repblica y que norme el
Consejo Nacional de Descentralizacin de acuerdo a la responsabilidad que le
asigna el artculo 81 de la acotada Ley N 27867.
Artculo 2.- La jerarquizacin de los bienes del Estado
Determinar la jerarquizacin de los bienes del Estado, segn los siguientes
lineamientos:
1. De alcance local:
a) Los bienes muebles e inmuebles de uso pblico destinados a servicios
pblicos municipales.
- 216 -
b) Los edificios municipales y sus instalaciones y en general, todos los bienes

adquiridos, construidos y sostenidos por la municipalidad;
c) Los terrenos eriazos, abandonados y ribereos que le transfiera el Gobierno
Nacional;
d) Los bienes muebles e inmuebles que les transfieran los Sectores del Gobierno
Nacional o los Gobiernos Regionales, para el cumplimiento de sus fines
institucionales, conforme a los Planes Anuales de Transferencia de Competencias
Sectoriales;
e) Los legados o donaciones que se instituyan en su favor;
f) Los bienes que adquiera, conforme a ley.
2. De alcance regional:
a) Los bienes muebles e inmuebles que les fueron transferidos por los Consejos
Transitorios de Administracin Regional, en el marco del proceso de la
descentralizacin;
b) Los bienes muebles e inmuebles de que les fueron transferidos por los
Consejos Transitorios de Administracin Regional, en el marco del proceso de la
descentralizacin, y que a la fecha son materia de ordenamiento y saneamiento,
conforme a Ley;
c) Los bienes muebles e inmuebles que les transfieran los Sectores del Gobierno
Nacional, para el cumplimiento de sus fines institucionales, conforme a los Planes
Anuales de Transferencia de Competencias Sectoriales;
d) Los bienes que adquiera, conforme a ley.
3. De alcance nacional:
a) Los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado inscritos en los
Registros Pblicos a favor del Estado o de una entidad pblica conformante del
Gobierno Nacional;
b) Los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado no inscritos en los
Registros Pblicos como propiedad privada, ni en el Sistema de Informacin
Nacional de Bienes de Propiedad Estatal;
c) Los bienes muebles e inmuebles del Estado no registrados como activos de
los Gobiernos Regionales, ni de los Gobiernos Locales, excepto los considerados en
el punto 2.b del presente artculo;
d) La infraestructura pblica a cargo de la administracin de Entidades pblicas
conformantes del Gobierno Nacional, excepto las Empresas Estatales que debern
ser jerarquizadas mediante norma especfica;
e) La infraestructura y equipos de la Defensa y Seguridad Nacional, Orden
Interno, Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional;
f) Los bienes muebles e inmuebles reservados para la administracin de una
entidad pblica, conforme a norma legal expresa;
g) Los bienes muebles e inmuebles del Gobierno Nacional ubicados en el
extranjero, en calidad de sedes diplomticas, militares, policiales, incluyendo
aquellos reconocidos como tales por las leyes y tratados internacionales;
h) Los bienes que adquiera conforme a ley.
Artculo 3.- Registro de los bienes de propiedad del Estado
Todos los bienes de propiedad del Estado a cargo del Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobierno Local, se someten al rgimen del registro jurdico,
- 217 -
administrativo y contable, conforme a las normas legales de la materia y aquellas

que integran el Sistema de Bienes Nacionales.
Los bienes del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local que no se
encuentren comprendidos en los registros contables y financieros correspondientes,
se incorporarn progresivamente a stos, conforme se realice el saneamiento
tcnico, legal y contable necesario.
Artculo 4.- Titularidad de los bienes de propiedad del Estado
Conforme a la progresividad y orden del proceso de la descentralizacin
dispuesto por el artculo 188 de la Constitucin Poltica del Per y a lo establecido
por la Segunda y la Quinta Disposiciones Transitorias de la Ley N 27783, Ley de
Bases de la Descentralizacin, y la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria
y Final de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, los Sectores del
Gobierno Nacional inician la transferencia de funciones a los Gobiernos Regionales y
Locales, que comprende la titularidad y dominio de los bienes directamente
vinculados a stas, mediante Planes Anuales de Transferencia de Competencias
Sectoriales.
No ser materia de transferencia la titularidad de los terrenos de propiedad del
Estado a que se refiere el artculo 62 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, en cuya virtud, el Gobierno Nacional, en representacin del
Estado Peruano, ejerce la titularidad de los bienes de propiedad estatal, que no
sean de alcance regional o local, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 2 del
presente Decreto Supremo.
Artculo 5.- Reglamentacin de los bienes de propiedad del Estado
Las acciones de adquisicin, disposicin, administracin y gestin que realicen
los Gobiernos Regionales, respecto de los bienes del Estado que se encuentren bajo
su administracin, se regularn por el Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado por Decreto Supremo
N 154-2001-EF, normas modificatorias, normas complementarias y conexas, en
todo lo que sean aplicables.
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs das del mes de marzo
del ao dos mil cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
CARLOS FERRERO
Volver
- 218 -
Adscriben la Superintendencia de Bienes Nacionales al Ministerio de

Vivienda, Construccin y Saneamiento
DECRETO SUPREMO N 004-2007-VIVIENDA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del
Estado, se declara al Estado Peruano en Proceso de Modernizacin, estableciendo
principios, acciones, mecanismos y herramientas para llevar a cabo su reforma, a
fin de lograr que la nueva gestin pblica se oriente al servicio del ciudadano, a la
obtencin de mayores niveles de eficiencia y eficacia del aparato estatal priorizando
y optimizando el uso de los bienes pblicos, al aumento de la productividad de los
recursos del Estado y a la obtencin de resultados susceptibles de medicin;
Que, la Ley del Poder Ejecutivo, aprobada por Decreto Legislativo N 560;
establece las funciones de cada Ministerio, entre ellos, del Ministerio de Economa y
Finanzas y del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con funciones
especficas en cada caso;
Que, la Ley N 27792, establece que el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, es la entidad encargada de disear, normar y ejecutar la poltica
nacional de acciones del Sector, en materia de vivienda, urbanismo, construccin y
saneamiento, as como ejercer las competencias compartidas con los gobiernos
regionales y locales, en materia de urbanismo, desarrollo urbano y saneamiento,
conforme a Ley;
Que, resulta necesario adscribir la Superintendencia de Bienes Nacionales
(SBN), al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento con la finalidad de
realizar acciones conjuntas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, en
materia de administracin de la propiedad inmobiliaria estatal;
Per; la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado y el
Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Adscripcin de la Superintendencia de Bienes Nacionales
Adscrbase a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo, la
Superintendencia de Bienes Nacionales al Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Artculo 2.- Adecuacin de Reglamentos de Organizacin y Funciones
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la Superintendencia de
Bienes Nacionales y el Ministerio de Economa y Finanzas, debern presentar el
proyecto de adecuacin de sus respectivos Reglamentos de Organizacin y
Funciones, de acuerdo a lo establecido por el presente Decreto Supremo.
Artculo 3.- Normas Complementarias
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, mediante Resolucin
Ministerial, aprobar las normas complementarias para la aplicacin del presente
Decreto Supremo.
- 219 -

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Vivienda,
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del mes de febrero
del ao dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
LUIS CARRANZA UGARTE
HERNN GARRIDO-LECCA MONTAEZ
Volver
- 220 -
Aprueban Reglamento de la Ley N 29151, Ley General del Sistema

Nacional de Bienes Estatales
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 29151 se aprob la Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales que regula el mbito, organizacin, atribuciones y funcionamiento
del Sistema Nacional de Bienes Estatales;
Que, la citada Ley le asigna a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales la calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales
responsable de normar los actos de adquisicin, disposicin, administracin,
supervisin y registro de los bienes;
Que, la nica Disposicin Final de la Ley N 29151 dispone que su entrada
en vigencia se producir a partir de la fecha de publicacin de su Reglamento, el
cual ser refrendado por el Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per y el numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158 Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de la Ley N 29151
Aprobar el Reglamento de la Ley N 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, el cual consta de tres (3) Ttulos, once (11) Captulos,
veinte (20) Subcaptulos, ciento treinta y tres (133) artculos, diez (10)
Disposiciones Complementarias Finales, dos (2) Disposiciones Complementarias
Transitorias, una (1) Disposicin Complementaria Modificatoria y dos (2)
Disposiciones Complementarias Derogatorias.
Artculo 1 modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 0072010-VIVIENDA (06.08.2010).
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Vivienda,
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce das del mes de marzo
del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
- 221 -
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENES

ESTATALES
INDICE
TTULO I
Artculo 1.- Del Objeto del Reglamento
Artculo 2.- De los Trminos
TTULO II
INTEGRANTES DEL SISTEMA
CAPTULO I
Artculo 3.- Del Sistema Nacional de Bienes Estatales
Artculo 4.- De la vinculacin de las entidades del SNBE
Artculo 5.- Del cumplimiento de las normas que regulan el SNBE
Artculo 6.- De la adecuacin tecnolgica de las entidades
Artculo 7.- De la adecuacin de los procedimientos sobre los bienes
estatales
CAPTULO II
ENTE RECTOR
Artculo 8.- Del Ente Rector
Artculo 9.- De las funciones y atribuciones del Ente Rector
CAPTULO III
INTERRELACION DEL ENTE RECTOR CON LAS DEMAS ENTIDADES
Artculo 10.- Funciones, atribuciones y obligaciones de las entidades
Artculo 11.- De la Unidad Orgnica responsable del control patrimonial
Artculo 12.- Vinculacin con los Gobiernos Locales
Artculo 13.- Vinculacin con las empresas estatales y municipales
Artculo 14.- Vinculacin con las universidades pblicas
Artculo 15.- Vinculacin con el Sector Defensa y sus rganos de ejecucin
Artculo 16.- De la custodia y conservacin de la documentacin
Artculo 17.- De la Capacitacin y especializacin
CAPTULO IV
Artculo 18.- De la competencia exclusiva de los Gobiernos Regionales
CAPTULO V
REGISTRO UNICO OBLIGATORIO DE LOS BIENES ESTATALES
Artculo 19.- Del Registro nico Obligatorio
Artculo 20.- Del contenido
Artculo 21.- Del acto de registro
- 222 -
Artculo 22.- De la obligatoriedad de los actos de registro y actualizacin

Artculo 23.- Del Plazo para registrar la informacin
Artculo 24.- De la obligatoriedad de remitir informacin
Artculo 25.- Del acceso a la informacin
CAPTULO VI
DEL ORGANO DE REVISION
Artculo 26.- De las materias de competencia
Artculo 27.- De las materias excluidas de la competencia del rgano de
Revisin
Artculo 28.- De la conformacin
Artculo 29.- De la acreditacin del derecho o inters materia del conflicto
TTULO III
DE LOS ACTOS VINCULADOS A LOS BIENES ESTATALES
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 30.- Del fin lcito del destino de los bienes estatales
Artculo 31.- De la supervisin del Ente Rector
Artculo 32.- De la capacidad para aprobar los actos
Artculo 33.- De la instancia que aprueba los actos sobre bienes inmuebles
Artculo 34.- De la sustentacin de los actos
Artculo 35.- De la Entrega y recepcin de bienes
Artculo 36.- De la Valorizacin
Artculo 37.- Del depsito del producto
CAPTULO II
PRIMERA INSCRIPCION DE DOMINIO
Artculo 38.- Del Procedimiento de aprobacin
Artculo 39.- Inmatriculacin de los predios ubicados en las zonas de playa
Artculo 40.- Documentos que sustentan la inscripcin
CAPTULO III
DE LOS BIENES INMUEBLES DE DOMINIO PBLICO
Artculo 41.- De las entidades responsables de los bienes de dominio pblico
Artculo 42.- De la calificacin
Artculo 43.- De la desafectacin
Artculo 44.- De la desafectacin en zonas de dominio restringido
Artculo 45.- De la concesin de bienes de dominio pblico
Artculo 46.- De la regularizacin del uso de los bienes de dominio pblico
Artculo 47.- Del mantenimiento y conservacin
CAPTULO IV
DE LOS BIENES INMUEBLES DE DOMINIO PRIVADO
- 223 -
SUB CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 48.- Inscripcin del derecho de propiedad previo a los actos de
disposicin
Artculo 49.- Del encargo a la SBN
SUB CAPTULO II
DE LA RESERVA DE BIENES ESTATALES
Artculo 50.- De la Identificacin y reserva
Artculo 51.- De la preferencia de proyectos
Artculo 52.- De la inscripcin
SUB CAPTULO III
DONACIN A FAVOR DEL ESTADO
Artculo 53.- Del ofrecimiento de donacin
Artculo 54.- De la aceptacin de la donacin
SUB CAPTULO IV
DACIN EN PAGO A FAVOR DEL ESTADO
Artculo 55.- De la solicitud de dacin en pago
Artculo 56.- De la aprobacin
Articulo 57.- De los gastos
SUB CAPTULO V
INCAUTACIN Y DECOMISO
Artculo 58.- De la Custodia de bienes incautados
Artculo 59.- Del decomiso de bienes
SUB CAPTULO VI
TRANSFERENCIA EN DOMINIO FIDUCIARIO
Artculo 60.- De los bienes susceptibles de disposicin en dominio fiduciario
Artculo 61.- De la normatividad aplicable
SUB CAPTULO VII
TRANSFERENCIA DE DOMINIO EN EL ESTADO
Artculo 62.- De la Transferencia
Artculo 63.- Donacin entre entidades pblicas
Artculo 64.- Donacin a favor de Gobiernos Regionales y /o Gobiernos
Locales
Artculo 65.- Del procedimiento
Artculo 66.- Transferencias a Empresas bajo el mbito de FONAFE
Artculo 67.- De la Transferencia por aporte de capital
Artculo 68.- De la Inscripcin de las Transferencias
SUB CAPTULO VIII
REVERSIN DE DOMINIO
- 224 -
Artculo 69.- De la Reversin al Estado

Artculo 71.- Inscripcin de la Reversin
SUB CAPTULO IX
ASUNCION DE TITULARIDAD
Artculo 72.- De la asuncin de titularidad de la SBN
SUB CAPTULO X
COMPRAVENTA
Artculo 74.- De las Modalidades de la compraventa
Artculo 75.- Del procedimiento de aprobacin
Artculo 76.- De la subasta pblica
Artculo 77.- De las causales para la venta directa
Artculo 78.- Del procedimiento de compraventa directa
Artculo 79.- Del destino del precio de venta
Artculo 80.- De la inscripcin de la compraventa
SUB CAPTULO XI
PERMUTA
Artculo 82.- De la diferencia de valores
Artculo 83.- De la permuta de aportes reglamentarios
SUB CAPTULO XII
SUPERFICIE
Artculo 84.- De las Modalidades de constitucin
Artculo 86.- De la extincin
Artculo 87.- De las causales de suspensin del contrato
Artculo 88.- Del destino del producto
SUB CAPTULO XIII
USUFRUCTO
Artculo 89.- De las Modalidades de constitucin
Artculo 91.- Del destino de la contraprestacin
SUB CAPTULO XIV
ARRENDAMIENTO
Artculo 92.- De las modalidades de entrega en arrendamiento
Artculo 93.- Del arrendamiento por Convocatoria Pblica
Artculo 94.- Del arrendamiento Directo
- 225 -

Artculo 96.- De la distribucin de la renta
SUB CAPTULO XV
AFECTACION EN USO
Artculo 97.- De la definicin
Artculo 98.- Del derecho de reserva
Artculo 100.- De la entrega provisional
Artculo 101.- Del Plazo
Artculo 102.- De las Obligaciones de la entidad afectataria
Artculo 103.- De la Pluralidad de afectatarios
Artculo 104.- De la Afectaciones por leyes especiales
Artculo 105.- De la Extincin de la afectacin en uso
Artculo 106.- De los Efectos de la extincin de la afectacin en uso
SUB CAPTULO XVI
CESION EN USO
Artculo 109.- De la extincin de la cesin en uso
Artculo 110.- De la regulacin supletoria
SUB CAPTULO XVII
COMODATO
Artculo 111.- Del comodato
Artculo 113.- De la formalizacin
SUB CAPTULO XVIII
DECLARATORIA DE FBRICA Y DEMOLICION
Artculo 114.- De la formalizacin de la fbrica o demolicin
Artculo 115.- De la titularidad de las edificaciones
Artculo 116.- De la demolicin
Artculo 117.- De la decisin de demoler
CAPTULO V
DE LOS BIENES MUEBLES ESTATALES
SUB CAPTULO I
Artculo 118.- De los rganos responsables
Artculo 119.- Del Registro en el SINABIP
Artculo 120.- De la Catalogacin
- 226 -
Artculo 121.- Del Inventario

SUB CAPTULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS
Artculo 122.- De los actos de disposicin
Artculo 123.- De los actos de administracin
Artculo 125.- De la compraventa por subasta pblica
Artculo 126.- De la compraventa por subasta restringida
Artculo 127.- De la permuta
Artculo 128.- De la donacin o transferencia
Artculo 129.- De la destruccin
Artculo 130.- De la afectacin en uso
Artculo 131.- De la cesin en uso
Artculo 132.- De la supletoriedad
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENES
ESTATALES
TTULO I
Artculo 1.- Del objeto del Reglamento
La presente norma tiene por objeto reglamentar la Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, cuyo ente rector es la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales, y desarrollar los mecanismos y procedimientos que permitan una
eficiente gestin de los bienes estatales, maximizando su rendimiento econmico y
social, sostenido en una plataforma de informacin segura, confiable e
interconectada, contribuyendo al proceso de descentralizacin y modernizacin de
la gestin del Estado.
Artculo 2.- De los trminos
2.1.- Abreviaturas: En adelante y para los efectos de este Reglamento, se
entender por:
- Ley: La Ley N 29151- Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales
- SBN: La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
- Entidad(es): Aquella entidad pblica comprendida en el Artculo 8 de la
Ley.
- SNBE: El Sistema Nacional de Bienes Estatales.
- 227 -
- Reglamento: El Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de

Bienes Estatales
- SINABIP: El Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales
2.2.- Definiciones: Para los efectos del presente Reglamento se entender
por:
a) Bienes de dominio pblico: Aquellos bienes estatales, destinados al uso
pblico como playas, plazas, parques, infraestructura vial, vas frreas, caminos y
otros, cuya administracin, conservacin y mantenimiento corresponde a una
entidad; aquellos que sirven de soporte para la prestacin de cualquier servicio
pblico como los palacios, sedes gubernativas e institucionales, escuelas,
hospitales, estadios, aportes reglamentarios, bienes reservados y afectados en uso
a la defensa nacional, establecimientos penitenciarios, museos, cementerios,
puertos, aeropuertos y otros destinados al cumplimiento de los fines de
responsabilidad estatal, o cuya concesin compete al Estado. Tienen el carcter de
inalienables e imprescriptibles. Sobre ellos, el Estado ejerce su potestad
administrativa, reglamentaria y de tutela conforme a ley.
b) Bienes de dominio privado del Estado.- Aquellos bienes estatales que
siendo de propiedad del Estado o de alguna entidad, no estn destinados al uso
pblico ni afectados a algn servicio pblico, y respecto de los cuales sus titulares
ejercen el derecho de propiedad con todos sus atributos.
c) Bienes de alcance nacional.- Constituyen bienes de alcance nacional los
siguientes:
c.1) Los bienes muebles e inmuebles del Estado no registrados como activos
de los Gobiernos Regionales ni de los Gobiernos Locales, que fueran transferidos
por los Consejos Transitorios de Administracin Regional en el marco del proceso de
descentralizacin pendientes de saneamiento.
c.2) La infraestructura pblica a cargo de la administracin de entidades
conformantes del Gobierno Nacional, excepto de las Empresas Estatales.
c.3) La infraestructura y equipos de la Defensa y Seguridad Nacional, Orden
Interno, Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.
c.4) Los bienes muebles e inmuebles reservados para la administracin de
una entidad, conforme a norma legal expresa.
c.5) Los bienes muebles e inmuebles del Gobierno Nacional ubicados en el
extranjero, en calidad de sedes diplomticas, militares, policiales, incluyendo
aquellos reconocidos como tales por las leyes y tratados internacionales.
d) Bienes Incautados: Son aquellos sobre los cuales ha recado una medida
cautelar por constituir objeto, medio, instrumento o efecto de un hecho punible o
infraccin administrativa, y que forman parte de un procedimiento administrativo
sancionador, investigacin preliminar o proceso judicial.
e) Bienes Decomisados: Son aquellos incorporados al dominio del Estado en
virtud de una sancin impuesta por decisin judicial o administrativa.
f) Alta: Es el procedimiento que consiste en la incorporacin fsica y contable
de bienes al patrimonio del Estado o de una entidad.
g) Baja: Es el procedimiento que consiste en la extraccin contable de
bienes del patrimonio del Estado o de una entidad.
h) Saneamiento tcnico - legal: Comprende todas las acciones destinadas a
lograr que se inscriba en los Registros Pblicos la situacin real de los bienes
muebles e inmuebles en relacin a los derechos reales que sobre stos ejerza el
Estado y las entidades.
- 228 -
i) Saneamiento contable: Se rige por las normas pertinentes de la Ley N

28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad y dems normas sobre la
materia.
2.3.- Precisiones de definiciones de la Ley: Para los efectos del presente
Reglamento se entender por:
a) Actos de administracin: Son aquellos a travs de los cuales se ordena el
uso y aprovechamiento de los bienes estatales como: usufructo, arrendamiento,
afectacin en uso, cesin de uso, comodato, declaratoria de fbrica, demolicin y
otros actos que no impliquen desplazamiento de dominio.
b) Actos de disposicin: Son aquellos que implican desplazamiento de
dominio de los bienes estatales como: venta, permuta, transferencia de dominio
fiduciario, transferencia de dominio en el Estado y constitucin de derecho de
superficie.
c) Actos de adquisicin: Son aquellos a travs de los cuales se incorporan al
patrimonio estatal o se formaliza el dominio a favor del Estado como: donacin,
dacin en pago, decomiso, primera inscripcin de dominio, reversin de dominio,
asuncin de titularidad por abandono y otros.
TTULO II
INTEGRANTES DEL SISTEMA
CAPTULO I
Artculo 3.- Del Sistema Nacional de Bienes Estatales
El Sistema Nacional de Bienes Estatales - SNBE es el conjunto de
organismos, garantas y normas que regulan integral y coherentemente los bienes
estatales en sus niveles de Gobierno Nacional, Regional o Local, que apoya al
proceso de descentralizacin y modernizacin de la gestin del Estado
desarrollando una gestin basada en los principios de eficiencia, transparencia y
racionalidad del uso del patrimonio mobiliario e inmobiliario estatal.
Artculo 4.- De la vinculacin de las entidades del SNBE
El SNBE vincula
establecidos en la Ley,
conexas, respecto de
supervisin y registro
racionalidad.
a todas las entidades que lo integran, en los trminos

en el Reglamento y dems normas complementarias y
los actos de administracin, adquisicin, disposicin,
de los bienes estatales, preservando su coherencia y
Artculo 5.- Del cumplimiento de las normas que regulan el SNBE

Las entidades en cuanto administren o dispongan de bienes estatales se
rigen por la Ley, el presente Reglamento y dems normas sobre la materia.
En la ejecucin de cualquier acto relacionado a los bienes estatales, deber
observarse el adecuado cumplimiento de las garantas y normas vinculadas a dichos
bienes.
Artculo 6.- De la adecuacin tecnolgica de las entidades
Para garantizar la modernizacin e integracin de las funciones del Estado
relacionadas al registro de los bienes estatales, las entidades debern adecuar
- 229 -
permanentemente su tecnologa para el intercambio de informacin en lnea,

respecto de los actos que ejecutan en el marco de las citadas funciones.
Artculo 7.- De la adecuacin de los procedimientos sobre los bienes
estatales
Las entidades estn en la obligacin de adecuar sus procedimientos,
conforme a los alcances de la Ley, el Reglamento y las normas que emita el Ente
Rector.
CAPTULO II
ENTE RECTOR
Artculo 8.- Del Ente Rector
La SBN es el Ente Rector del SNBE y est encargada de normar y supervisar
los actos de adquisicin, disposicin, administracin y registro de los bienes
estatales que realicen las entidades, a efectos de lograr una administracin
ordenada y eficiente.
La SBN es la responsable de ejecutar los actos vinculados a los bienes que
se encuentran a su cargo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley, el
Reglamento y dems normas complementarias y conexas.
Son funciones y atribuciones del Ente Rector, adems de las establecidas en
la Ley, las siguientes:
9.1 Normativas:
a) Promover o expedir, cuando corresponda, las disposiciones legales en
materia de adquisicin, administracin, disposicin, registro y supervisin de bienes
estatales siendo de cumplimiento obligatorio por parte de las entidades.
b) Absolver consultas, interpretar y emitir pronunciamientos institucionales
sobre bienes estatales con carcter orientador.
9.2 De Supervisin:
a) Cautelar que las entidades cumplan con los requisitos y ejecuten los
procedimientos contenidos en el Reglamento y dems normas sobre la materia,
conforme a la naturaleza del bien.
b) Efectuar peridicamente acciones de supervisin de los actos que
recaigan sobre bienes estatales y de los bienes incautados; as como el
cumplimiento de la finalidad para el que fueron entregados; estas acciones podrn
ser de naturaleza preventiva o correctiva.
c) Efectuar Inspecciones Tcnicas inopinadas sobre los bienes estatales que
formen parte del portafolio mobiliario e inmobiliario de las entidades, debiendo los
funcionarios otorgar las facilidades del caso.
d) Acceder a los registros, documentos e informacin respecto de los actos
de adquisicin, disposicin y administracin de bienes estatales que las entidades
lleven a cabo con las limitaciones establecidas en la Ley.
e) Determinar la existencia de infracciones en la ejecucin de los actos de
administracin, adquisicin, disposicin y registro de los bienes estatales
contenidas en la Ley, el Reglamento y dems normas complementarias y conexas,
comunicando al Titular de la entidad correspondiente y a la Contralora General de
la Repblica para que adopten las acciones respectivas, bajo responsabilidad del
- 230 -
Titular de la entidad y sin perjuicio de las acciones que el Ente Rector ejecute en
defensa de los bienes estatales.
f) Emitir Opinin Tcnica en los actos de disposicin de predios de propiedad
del Estado, con excepcin de los bienes de propiedad regional y municipal, de
aquellos que sean materia de procesos de formalizacin y titulacin, o de los que
estn comprendidos en procesos de privatizacin o concesin en cumplimiento de
normas especiales.
g) Al igual que todas las entidades, requerir informacin a particulares que
ejerzan o hayan ejercido algn derecho sobre bienes estatales.
h) Ejercitar las acciones de revisin de los Actos de Registro efectuados por
las entidades en el SINABIP.
9.3 De gestin:
a) Procurar una eficiente gestin del portafolio mobiliario e inmobiliario de
los bienes estatales racionalizando su uso y optimizando su valor.
b) Promover el saneamiento de la propiedad estatal por parte de las
entidades para incentivar la inversin pblica y privada.
c) Realizar el diagnstico y/o saneamiento fsico-legal de bienes inmuebles
de las entidades, inclusive aquellas comprendidas en proyectos de inversin, obras
de infraestructura y servicios pblicos del Estado, siempre que las entidades no
puedan ejecutar por s mismas el saneamiento respectivo, debiendo solicitar por
escrito la intervencin del Ente Rector.
d) Otorgar la conformidad para el levantamiento de la reserva y posterior
transferencia en propiedad del Estado, de los inmuebles reservados para fines de
Defensa Nacional, previo informe tcnico - legal sobre la situacin de dichos bienes.
9.4 De decisin, a travs del rgano de Revisin de la Propiedad Estatal:
a) Resolver como ltima instancia administrativa los conflictos sobre bienes
de propiedad estatal que surjan entre las entidades.
b) Emitir pronunciamientos institucionales que constituyen precedentes en
casos de similar naturaleza.
9.5 De registro:
a) Organizar y conducir el SINABIP que contiene el registro administrativo
de carcter nico y obligatorio de los bienes estatales.
b) Registrar y/o actualizar en el SINABIP la informacin que de forma
obligatoria remitan las entidades sobre los bienes estatales, bajo su competencia
directa.
c) Administrar la informacin contenida en el SINABIP.
d) Brindar informacin contenida en el SINABIP a las entidades que as lo
soliciten y a los particulares con las limitaciones establecidas en la Ley N 27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
9.6 De la capacitacin:
Brindar capacitacin permanente al personal a cargo de la administracin de
los bienes estatales, conforme al Plan Anual de Capacitacin sobre Propiedad
Estatal que apruebe por Resolucin de SBN.
- 231 -
CAPTULO III
INTERRELACION DEL ENTE RECTOR CON LAS DEMAS ENTIDADES
Son funciones, atribuciones y obligaciones de las entidades, las siguientes:
a) Identificar los bienes de su propiedad y los que se encuentren bajo su
administracin.
b) Realizar inspecciones tcnicas de sus bienes y de los que se encuentran
bajo su administracin para verificar el uso y destino a fin de lograr una eficiente
gestin de los mismos.
c) Procurar que los bienes inmuebles de su propiedad o los que estn a su
cargo, mantengan o incrementen su valor de acuerdo a la finalidad asignada.
d) Efectuar el diagnstico de la situacin tcnica y legal de sus bienes y de
los que se encuentran bajo su administracin, ejecutando cuando corresponda, las
acciones de saneamiento tcnico y legal de los mismos, de acuerdo a la
normatividad vigente.
e) Remitir y/o actualizar la informacin sobre los bienes de su propiedad o
los que se encuentren bajo su administracin, para su incorporacin en el SINABIP.
f) Poner a disposicin de los Gobiernos Regionales o de la SBN los bienes
que no resulten de utilidad para la finalidad asignada o aquellos que se encuentren
en estado de abandono, en el marco de la aplicacin de una poltica del uso racional
de los bienes y gestin inmobiliaria eficiente.
g) Aprobar los actos de saneamiento, adquisicin y administracin de sus
bienes, organizando los expedientes sustentatorios correspondientes, procurando el
mejor aprovechamiento econmico y social de los mismos.
h) Disponer de sus bienes, previa opinin tcnica de la SBN, de acuerdo a lo
regulado en el Reglamento y con las excepciones sealadas en la Ley y dems
normas sobre la materia.
i) Contratar Plizas de Seguros para los bienes de su propiedad y los que se
encuentren bajo su administracin, conforme a la prioridad y disponibilidad
presupuestal.
j) Aprobar el Alta y la Baja de sus bienes.
k) Realizar las dems acciones vinculadas a bienes muebles, tales como:
k.1) Aprobar los actos de adquisicin, administracin y disposicin.
k.2) Organizar y presidir los actos mediante los cuales se dispone su
enajenacin.
k.3) Codificarlos.
k.4) Realizar Inventarios Anuales.
l) Aplicar sanciones administrativas al personal que incumpla la normatividad
sobre el SNBE, de acuerdo las normas de la materia.
m) Formular denuncias ante las autoridades correspondientes por el uso
indebido o prdida de sus bienes y de los que se encuentren bajo su
administracin.
n) Realizar consultas a la SBN sobre la aplicacin o interpretacin de las
normas sobre adquisicin, registro, supervisin, administracin y disposicin de los
bienes estatales.
- 232 -
o) Las dems que establezca la normatividad vigente.

Artculo
patrimonial
11.-
De
la
Unidad
Orgnica
responsable
del
control
La planificacin, coordinacin y ejecucin de las acciones referidas al

registro, administracin, supervisin y disposicin de los bienes de propiedad de la
entidad y de los que se encuentren bajo su administracin, son de responsabilidad
de la Unidad Orgnica existente para tal fin.
Artculo 12.- Vinculacin con los Gobiernos Locales
Los actos que realizan los Gobiernos Locales respecto de los bienes de su
propiedad y los de dominio pblico que se encuentran bajo su administracin, se
rigen por las disposiciones de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
as como por la Ley y el Reglamento, en lo que fuere aplicable, debiendo registrar
y/o actualizar la informacin de los referidos bienes en el SINABIP.
Artculo 13.- Vinculacin con las empresas estatales y municipales
Los actos que realizan las empresas estatales de derecho pblico y las
empresas municipales respecto de los bienes de su propiedad se rigen por sus leyes
de creacin y dems normas legales sobre la materia, encontrndose obligadas a
remitir a la SBN la informacin de los referidos bienes para su registro en el
SINABIP.
La Ley y el Reglamento no son de aplicacin a las empresas estatales de
derecho privado
Artculo 14.- Vinculacin con las universidades pblicas
Los actos que realizan las universidades pblicas respecto de los bienes de
su propiedad se rigen por la Ley N 23733, Ley Universitaria y, en su defecto, por
la Ley y el Reglamento, en lo que fuere aplicable, debiendo remitir a los Gobiernos
Regionales o a la SBN la informacin de los referidos bienes para su registro en el
SINABIP, conforme a las directivas que emita el Ente Rector.
Artculo 15.- Vinculacin con el Sector Defensa y sus rganos de
ejecucin
Los actos que realiza el Sector Defensa y sus rganos de ejecucin respecto
de los bienes de su propiedad se rigen por la Ley N 29006, Ley que autoriza la
disposicin de inmuebles del Sector Defensa, las dems normas especiales y, en su
defecto, por la Ley y el Reglamento, en lo que fuere aplicable, debiendo remitir a la
SBN la informacin de los referidos bienes para su registro en el SINABIP, conforme
a las directivas que emita el Ente Rector.
Artculo 16.- De la custodia y conservacin de la documentacin
Los documentos sustentatorios de los registros constituyen informacin del
SNBE, cuyo mantenimiento y custodia es responsabilidad de las entidades.
Artculo 17.- De la Capacitacin y especializacin
La SBN aprobar y ejecutar anualmente un Plan de Capacitacin sobre
Propiedad Estatal, debiendo asistir de manera obligatoria el personal tcnico de las
entidades que tenga a su cargo los actos de adquisicin, registro, supervisin,
administracin y disposicin de los bienes estatales.
Para una eficiente gestin de los bienes estatales, las entidades deben
impulsar la capacitacin y actualizacin permanente de su personal, en los
programas que para dicho fin elabore y ejecute la SBN, sin perjuicio de la
capacitacin que puede programarse a cargo de la propia entidad.
- 233 -
CAPTULO IV
Artculo
Regionales
18.-
De
la
competencia
exclusiva
de
los
Gobiernos
Los Gobiernos Regionales administran y adjudican los terrenos urbanos y

eriazos de propiedad del Estado dentro de su jurisdiccin, incluyendo aquellos que
cuenten con edificaciones, a excepcin de los bienes de alcance nacional, los
comprendidos en proyectos de inters nacional identificados por la SBN, y los
terrenos de propiedad municipal de conformidad con el Artculo 62 de la Ley N
27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, y la Ley.
CAPTULO V
REGISTRO UNICO OBLIGATORIO DE LOS BIENES ESTATALES
Artculo 19.- Del Registro nico Obligatorio
El SINABIP es un registro administrativo de carcter nico y obligatorio de
los bienes estatales de dominio pblico y privado en sus diferentes niveles de
gobierno, el cual ofrece informacin sistematizada, completa, oportuna y
actualizada al SNBE para una adecuada gestin mobiliaria e inmobiliaria. La SBN
organiza y conduce el SINABIP.
Artculo 20.- Del contenido
El SINABIP contiene informacin catastral, tcnica, jurdica y econmica de
los bienes estatales, en sus dimensiones espacial, temporal y temtica; til para
una adecuada gestin de dichos bienes as como para el ordenamiento territorial.
Artculo 21.- Del acto de registro
El registro comprende el ingreso de la informacin en el SINABIP por parte
de todas las entidades, asignndole un Cdigo nico correlativo a nivel nacional de
acuerdo a lo dispuesto por las directivas que emita el Ente Rector.
Artculo 22.- De la obligatoriedad de los actos de registro y
actualizacin
Las entidades que conforman el Sistema tienen la obligacin de registrar y
actualizar en el SINABIP, la informacin respecto de los bienes de su propiedad y
de aquellos que administran.
Tratndose de los actos susceptibles de inscripcin en los Registros Pblicos,
stos debern ser anotados preventivamente en el SINABIP, anotacin que se
convertir en definitiva luego de culminada la inscripcin en los Registros Pblicos.
Artculo 23.- Del plazo para registrar la informacin
Las entidades debern registrar en el SINABIP la informacin de los actos
vinculados sobre los bienes estatales, en el plazo de diez (10) das hbiles contados
a partir de la expedicin de la Resolucin que corresponda o de suscrito el
respectivo Contrato. En el caso de bienes inscribibles en los Registros Pblicos, el
plazo se contar desde la inscripcin registral.
Artculo 24.- De la obligatoriedad de remitir informacin
Tratndose de organismos formalizadores de propiedad y que tengan a su
cargo la aprobacin de habilitaciones urbanas, debern registrar en el SINABIP y/o
remitir a la SBN, la informacin referida slo a las reas de equipamiento urbano,
usos comunales y/o aportes reglamentarios, debiendo proporcionar en todos los
casos los planos de Trazado y Lotizacin de las reas antes sealadas, los ttulos de
afectacin en uso y partidas registrales correspondientes.
- 234 -
Artculo 25.- Del acceso a la informacin

Cualquier persona podr solicitar informacin contenida en el SINABIP,
previo pago de la tasa correspondiente de conformidad al Texto nico de
Procedimientos Administrativos - TUPA y a la Ley N 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica.
CAPTULO VI
DEL ORGANO DE REVISION
Artculo 26.- De las materias de competencia
El rgano de Revisin ser competente para conocer de:
26.1 Los conflictos entre entidades respecto de los actos administrativos que
recaigan sobre bienes estatales.
26.2 Las oposiciones que formulen las entidades en los procedimientos de
saneamiento contenidos en el Decreto Supremo N 130-2001-EF.
26.3 Los conflictos que se generen por la identificacin y reserva de bienes
del Estado para proyectos de inters y alcance nacional.
26.4 Los conflictos que se generen por la identificacin, calificacin y
declaracin de las condiciones de los terrenos del Estado o el levantamiento de las
mismas.
Artculo 27.- De las materias excluidas de la competencia del rgano
de Revisin
No sern de competencia del rgano de revisin:
27.1 Los actos administrativos respecto de los bienes estatales expedidos
por las entidades en el ejercicio de sus competencias.
27.2 Los actos denegatorios emanados dentro de los procedimientos
regulares ejecutados por las entidades, contenidos en el presente reglamento.
27.3 Las discrepancias que surjan en los procesos de formalizacin y
titulacin dispuestos por normas especiales.
27.4 Los conflictos en que se discuten derechos emanados de concesiones.
27.5 Los conflictos que surjan por demarcacin territorial.
27.6 Otros conflictos cuya resolucin se encuentre regulada por norma legal
expresa.
Artculo 28.- De la conformacin
El rgano de Revisin est integrado por tres (03) miembros, de los cuales
uno debe ser abogado, y sern nombrados por Resolucin de la SBN.
La organizacin y funcionamiento del rgano de Revisin ser aprobado
como parte del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SBN.
Artculo 29.- De la acreditacin del derecho o inters materia del
conflicto
Las entidades que decidan someter sus controversias al rgano de Revisin
debern acreditar de manera indubitable su derecho o inters legtimo sobre el bien
o materia en conflicto.
- 235 -
TTULO III
DE LOS ACTOS VINCULADOS A LOS BIENES ESTATALES
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 30.- Del fin lcito del destino de los bienes estatales
Las personas naturales o jurdicas de derecho pblico o de derecho privado
que tengan a su cargo bienes estatales bajo cualquier modalidad, debern
destinarlos a actividades que no sean contrarias a los fines del Estado, bajo sancin
de extincin del derecho o resolucin del contrato.
Artculo 31.- De la supervisin del Ente Rector
Los actos de adquisicin, administracin y disposicin que realizan las
entidades, as como el cumplimiento del debido procedimiento en los actos
ejecutados por las entidades del Sistema, son supervisados por el Ente Rector.
Artculo 32.- De la capacidad para aprobar los actos
El trmite y aprobacin de los actos de adquisicin, administracin y
disposicin de bienes estatales, conforme con las particularidades que para cada
acto establece el Reglamento, se realiza ante y por:
1. La SBN, para aquellos de carcter y alcance nacional y dems que se
encuentren bajo su competencia.
2. Los Gobiernos Regionales, para aquellos de su propiedad o del Estado que
estn bajo su administracin.
3. Las dems entidades, para aquellos de su propiedad.
Artculo 33.- De la instancia que aprueba los actos sobre bienes
inmuebles
Los actos de adquisicin y administracin de los bienes inmuebles regulados
en el Reglamento, tramitados por las entidades sealadas en el artculo 8 literales
b, c y d de la Ley, son aprobados por la autoridad administrativa de la entidad que
corresponda de acuerdo con sus respectivas competencias.
En el caso de disposicin de bienes inmuebles de propiedad del Estado, la
aprobacin ser efectuada por Resolucin del Titular del Pliego o de la mxima
autoridad administrativa de la entidad, previa opinin tcnica de la SBN sobre la
procedencia del acto, excepto para los bienes de propiedad regional y municipal, de
aquellos que sean materia de procesos de formalizacin y titulacin o estn
comprendidos en procesos de privatizacin o concesin en cumplimiento de
disposiciones especiales.
Artculo 34.- De la sustentacin de los actos
Todos los actos de adquisicin, administracin y disposicin de los bienes
estatales deben estar sustentados por la entidad que los dispone mediante un
Informe Tcnico - Legal que analice el beneficio econmico y social para el Estado,
de acuerdo con la finalidad asignada, el que estar acompaado, de la solicitud del
interesado y, de ser el caso, copia literal actualizada de la Partida Registral
respectiva, Plano Perimtrico, de Ubicacin, de Distribucin, Memoria Descriptiva,
as como los dems que establezca el Reglamento.
- 236 -
Artculo 35.- De la Entrega y recepcin de bienes

La entrega o recepcin de bienes en los actos de adquisicin y disposicin
constar en Acta debidamente suscrita por los representantes de las partes
intervinientes, con indicacin expresa de su identificacin as como del bien,
debiendo contener datos como la ubicacin, caractersticas generales, estado de
conservacin, finalidad a la que ser destinado, entre otros.
La valorizacin de los predios objeto de los actos de disposicin contenidos
en el presente Reglamento deber ser efectuada a valor comercial, por organismo
especializado en la materia con reconocida y acreditada experiencia; y en caso de
no existir en la zona, podr ser efectuada por un perito tasador debidamente
acreditado, conforme a las normas y procedimientos correspondientes. La
valorizacin tendr una vigencia de 6 meses contados a partir de su elaboracin.
Artculo 37.- Del depsito del producto
Los recursos percibidos por la ejecucin de cualquier acto sobre bienes
estatales, debern depositarse conforme a los procedimientos y plazos establecidos
a travs de las directivas del Sistema Nacional de Tesorera.
CAPTULO II
PRIMERA INSCRIPCION DE DOMINIO
La primera inscripcin de dominio de predios estatales, sin perjuicio de lo
establecido en normas especiales, ser sustentada y aprobada por los Gobiernos
Regionales o la SBN de acuerdo a sus respectivas competencias.
La resolucin que dispone la primera inscripcin de dominio del predio del
Estado, deber publicarse por nica vez en el Diario Oficial El Peruano y, un
extracto, en un diario de mayor circulacin en la Regin en que se encuentre el
predio.
La inscripcin de los bienes del Estado de dominio pblico y de dominio
privado se efectuar en el Registro de Predios a favor del Estado.
Artculo 39.- Inmatriculacin de los predios ubicados en las zonas de
playa
La inmatriculacin en el Registro de Predios de los predios ubicados en zonas
de playa y de los terrenos de propiedad estatal ubicados en las zonas de dominio
restringido corresponde a la SBN, la que deber disponerse mediante la resolucin
respectiva. Dicha resolucin, conjuntamente con la memoria descriptiva y el plano
perimtrico-ubicacin que la sustenta, constituyen ttulo suficiente para todos los
efectos legales.
Artculo 40.- Documentos que sustentan la inscripcin
La resolucin que dispone la primera inscripcin de dominio, conjuntamente
con el Plano Perimtrico - Ubicacin y Memoria Descriptiva, constituyen ttulo
suficiente para todos los efectos legales.
- 237 -
CAPTULO III
DE LOS BIENES INMUEBLES DE DOMINIO PBLICO
Artculo 41.- De las entidades responsables de los bienes de dominio
pblico
La administracin, conservacin y tutela de los bienes de dominio pblico
compete a las entidades responsables del uso pblico del bien o de la prestacin del
servicio pblico, segn corresponda, y conforme con las normas de la respectiva
materia. La supervisin del carcter inalienable e imprescriptible de los bienes de
dominio pblico, est a cargo de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Atendiendo a razones debidamente justificadas, la administracin de los
bienes de dominio pblico podr ser asignada o reasignada a otra entidad
responsable del uso pblico del bien o de la prestacin del servicio pblico,
mediante resolucin de la SBN. Dicha resolucin constituye ttulo suficiente para su
inscripcin registral.
Si como consecuencia de las labores de supervisin de la SBN se detectara
una indebida inscripcin del bien de dominio pblico originada en normas especiales
que dieron mrito a la misma, la SBN podr precisar, rectificar o aclarar la
titularidad del mismo. Dicha resolucin tiene mrito suficiente para su inscripcin
registral.
Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 0172009-VIVIENDA (24.10.2009).
Artculo 41 - A.- De la Supervisin de los bienes de dominio Pblico
La supervisin de la SBN sobre los bienes de dominio pblico comprende
tambin las acciones que en conjunto pueda promover con las entidades
responsables de la administracin, conservacin y tutela de los bienes de dominio
pblico tendientes al ejercicio efectivo del uso o servicio pblico.
Artculo 41-A incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N
017-2009-VIVIENDA (24.10.2009).
Artculo 42.- De la calificacin
La calificacin de un inmueble como de dominio pblico, de ser necesaria,
ser efectuada mediante Resolucin de la SBN o del Gobierno Regional, de acuerdo
con sus respectivas competencias.
Artculo 43.- De la desafectacin
La desafectacin de un bien de dominio pblico, al dominio privado del
Estado proceder cuando haya perdido la naturaleza o condicin apropiada para su
uso pblico o para prestar un servicio pblico, y ser aprobada por la SBN, de
acuerdo con sus respectivas competencias.
Excepcionalmente, a solicitud de la entidad previo informe sustentatorio, la
SBN proceder a aprobar la desafectacin de los predios de dominio pblico.
En caso de bienes administrados por los Gobiernos Locales, la desafectacin
ser efectuada por stos, conforme a la normatividad vigente. Una vez concluida la
desafectacin, el Gobierno Local podr solicitar el bien al Gobierno Regional o a la
SBN, conforme a los procedimientos establecidos en el Reglamento.
La desafectacin se inscribe en el Registro de Predios a favor del Estado, por
el slo mrito de la Resolucin que as lo declara.
- 238 -
Artculo 44.- De la desafectacin en zonas de dominio restringido

La desafectacin de terrenos estatales comprendidos en las zonas de
dominio restringido a que se refiere la Ley N 26856, Ley de Playas, y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 050-2006-EF, ser aprobada por la
SBN.
Artculo 45.- De la concesin de bienes de dominio pblico
Los bienes de dominio pblico podrn ser otorgados en concesin a favor de
particulares conforme a la normatividad sobre la materia.
Artculo 46.- De la regularizacin del uso de los bienes de dominio
pblico
Los predios que estn siendo destinados al uso pblico o que sirvan para la
prestacin de un servicio pblico, podrn ser afectados en uso, en va de
regularizacin, por la SBN, a favor de la entidad responsable de la administracin
del bien o de la prestacin del servicio.
Artculo 47.- Del mantenimiento y conservacin
Excepcional y temporalmente, las entidades pblicas estn facultadas para
otorgar el derecho de uso que permitan obtener recursos que sern destinados
exclusivamente al mantenimiento y conservacin del bien a su cargo, a la mejora
del servicio o al pago de los tributos que correspondan, comunicando a la SBN o a
los Gobiernos Regionales segn sus respectivas competencias.
CAPTULO IV
DE LOS BIENES INMUEBLES DE DOMINIO PRIVADO
SUBCAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 48.- Inscripcin del derecho de propiedad previo a los actos
de disposicin
Todo acto de disposicin inmobiliaria requiere que se haya culminado con la
inscripcin del derecho de propiedad a favor del Estado o de la entidad
correspondiente.
La existencia de cargas, gravmenes y procesos judiciales que afecten a
bienes estatales, no limita su libre disposicin, siempre que dichas circunstancias
sean puestas en conocimiento del eventual adquirente del bien o derecho, al
momento de aprobarse el acto de disposicin; lo cual constar en la Resolucin que
aprueba dicho acto as como en los contratos respectivos, bajo sancin de nulidad.
En tales casos, el eventual adquirente del bien o derecho asume el riesgo
por la prdida o deterioro del bien, as como de sus frutos o productos.
Artculo 49.- Del encargo a la SBN
El sustento tcnico y legal en los actos de compraventa por subasta pblica
o directa, superficie y usufructo podr ser efectuado por la SBN por encargo de las
entidades, previa suscripcin del respectivo Convenio. La aprobacin y
formalizacin de dichos actos ser efectuada por cada entidad de acuerdo a sus
competencias, a excepcin de la venta por subasta pblica que ser ejecutada por
- 239 -
la SBN o el Gobierno Regional conforme a lo dispuesto en el artculo 76 del

presente reglamento.
SUBCAPTULO II
DE LA RESERVA DE BIENES ESTATALES
Artculo 50.- De la Identificacin y reserva
La SBN, en representacin del Estado, a solicitud del sector correspondiente,
identificar y aprobar la reserva de predios para destinarlos a proyectos de inters
nacional. Corresponde al Sector mediante Resolucin Ministerial declarar el
proyecto de inters nacional y proponer el plazo de vigencia de la reserva de
predios para el cumplimiento del citado proyecto.
Artculo 51.- De la preferencia de proyectos
Las entidades del Gobierno Nacional dentro de sus respectivas
competencias, debern coordinar con aquellas del nivel regional o local, o sus
respectivos Gobiernos, los planes y prioridades en materia de proyectos de inters.
Artculo 52.- De la inscripcin
La reserva se anotar en el rubro cargas y gravmenes de la Partida que
corresponda en el Registro de Predios, por el mrito de la Resolucin que expida la
SBN, a la que se acompaar Plano Perimtrico y de Ubicacin as como Memoria
Descriptiva. En caso de bienes no inscritos, previamente se efectuar el
saneamiento tcnico - legal.
SUBCAPTULO III
DONACIN A FAVOR DEL ESTADO
Artculo 53.- Del ofrecimiento de donacin
El ofrecimiento de donacin a favor del Estado se presenta ante el Gobierno
Regional, la SBN o la entidad beneficiada, acompaando los documentos que
acrediten la propiedad del bien as como su valor comercial.
Artculo 54.- De la aceptacin de la donacin
La aceptacin de la donacin, previa evaluacin de los documentos
presentados y emisin de un informe tcnico - legal, se efectuar por Resolucin de
la autoridad administrativa de la entidad beneficiaria, la SBN o el Gobierno
Regional, de acuerdo con sus competencias. La Resolucin se insertar en la
Escritura Pblica correspondiente, con arreglo a lo establecido en el artculo 1625
del Cdigo Civil.
SUBCAPTULO IV
DACIN EN PAGO A FAVOR DEL ESTADO
Artculo 55.- De la solicitud de dacin en pago
El deudor del Estado u otra entidad podr solicitar ante el acreedor o
responsable de la recuperacin del crdito, la entrega de bienes en dacin en pago,
para lo cual deber acreditar la propiedad y el valor comercial del bien.
- 240 -
Artculo 56.- De la aprobacin

La dacin en pago se aprueba por Resolucin de la autoridad administrativa
de la entidad acreedora o de la responsable de la recuperacin del crdito,
debiendo estar sustentada en un informe tcnico - legal, acompaando los
documentos que sustenten la exigibilidad y monto de la deuda incluyendo los
intereses que correspondan, el valor comercial, la propiedad, ubicacin, situacin
legal y dems caractersticas del bien.
Artculo 57.- De los gastos
Ser de cargo del deudor el pago de los gastos notariales y registrales que
irrogue la formalizacin de la dacin en pago.
SUBCAPTULO V
INCAUTACIN Y DECOMISO
Artculo 58.- De la Custodia de bienes incautados
La custodia de los bienes incautados es de responsabilidad de las entidades
competentes quienes procedern de acuerdo a las normas de la materia, sin
perjuicio de lo establecido en normas especiales, estas entidades remitirn a la SBN
la documentacin correspondiente para su anotacin preventiva en el SINABIP.
Artculo 59.- Del decomiso de bienes
Una vez que quede firme la sentencia condenatoria o el acto administrativo
respectivo, las entidades que custodian bienes incautados, gestionarn la
inscripcin de los mismos a nombre del Estado ante los Registros Pblicos.
Culminado dicho trmite, remitirn la documentacin respectiva a la SBN para su
anotacin definitiva en el SINABIP, a partir de lo cual la SBN asume la
administracin del bien decomisado.
SUBCAPTULO VI
TRANSFERENCIA EN DOMINIO FIDUCIARIO
Artculo 60.- De los bienes susceptibles de disposicin en dominio
fiduciario
La transferencia en dominio fiduciario slo proceder respecto de bienes
inmuebles de dominio privado estatal y ser aprobada por Resolucin de la SBN o
por los Gobiernos Regionales de acuerdo con sus competencias, requirindose para
tal efecto adjuntar los documentos que acrediten la titularidad del predio y el valor
del mismo, as como un informe tcnico - legal.
Excepcionalmente, podr transferirse en dominio fiduciario aquellos bienes
estatales que se encuentren prestando un servicio pblico, para desarrollar
proyectos y programas de inters nacional.
La resolucin que aprueba la constitucin del fidecomiso debe ser publicada,
por nica vez, en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 61.- De la normatividad aplicable
La constitucin y ejecucin del fideicomiso se rige por las normas
pertinentes de la Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema
de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros y dems normas
sobre la materia.
- 241 -
SUBCAPTULO VII
TRANSFERENCIA DE DOMINIO EN EL ESTADO
Artculo 62.- De la Transferencia
La transferencia de predios estatales es la traslacin de dominio a ttulo
gratuito u oneroso de predios del dominio privado estatal, que se realiza entre las
entidades conformantes del Sistema, con excepcin de las empresas estatales de
derecho pblico.
La distribucin de los ingresos producto de las transferencias a ttulo oneroso
se rigen por las reglas de la compra venta.
Artculo 63.- Donacin entre entidades pblicas
La transferencia de predios a ttulo gratuito puede efectuarse siempre y
cuando el bien sea destinado para programas o proyectos de desarrollo o inversin
de conformidad con sus respectivas competencias, fijndose en la resolucin
aprobatoria dicha finalidad y el plazo de ejecucin de la misma, bajo sancin de
reversin en caso de incumplimiento.
Artculo 64.Gobiernos Locales
Donacin
favor
de
Gobiernos
Regionales
y/o
Las transferencias de propiedad del Estado a favor de los Gobiernos

Regionales o Gobiernos Locales, podr ser efectuada a ttulo gratuito, a menos que
dichas entidades obtengan algn beneficio econmico producto de la transferencia
antes sealada, en cuyo caso debern entregar el 50% del valor del predio al
Estado, quedando el 50% restante a favor del los citados gobiernos.
La solicitud para la transferencia entre entidades deber ser presentada ante
la entidad propietaria del bien, el Gobierno Regional o la SBN, segn sea el caso;
indicando el uso que se otorgar al predio, y adems el programa de desarrollo o
inversin acreditando los respectivos planes y estudios tcnico-legales para la
ejecucin del programa correspondiente; el que podr realizarse por cuenta propia
o de terceros. La aprobacin se efectuar, previa opinin tcnica de la SBN, por
resolucin del titular del Pliego o de la mxima autoridad administrativa de la
entidad propietaria del bien, el Gobierno Regional, o la SBN, de acuerdo a sus
competencias.
Artculo 66.- De las Transferencias a Empresas bajo el mbito de
FONAFE
Las empresas del Estado que se encuentran bajo el mbito del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE,
pueden solicitar a travs del FONAFE a la SBN o al Gobierno Regional, dentro de
sus respectivas competencias, la transferencia de predios del dominio privado del
Estado para destinarlos al desarrollo de sus actividades comerciales, industriales o
de servicios.
La transferencia podr ser a ttulo gratuito cuando el bien se destine al
inters general o social debidamente acreditado, en cumplimiento de fines legales
y/o estatutarios.
Dichas transferencias sern aprobadas por la SBN o el Gobierno Regional, de
acuerdo con sus competencias, previa opinin tcnica de la SBN.
- 242 -
Artculo 67.- De la Transferencia por aporte de capital

En caso que la transferencia se autorice como aporte de capital del Estado,
la empresa de derecho pblico solicitante deber registrar el bien a su favor,
aumentando su capital social por el valor del bien transferido.
Artculo 68.- De la Inscripcin de las transferencias
La resolucin aprobatoria de la transferencia entre entidades pblicas tiene
mrito suficiente para su inscripcin en los Registros Pblicos.
En el caso de las transferencias onerosas, el pago se acreditar con una
constancia de cancelacin emitida por la entidad transferente.
SUBCAPTULO VIII
REVERSIN DE DOMINIO
Artculo 69.- De la reversin al Estado
En caso el adquirente de un bien estatal a ttulo gratuito no lo destine a la
finalidad para la que le fue transferido dentro del plazo establecido, revertir el
dominio del bien al Estado, sin obligacin de reembolso alguno a favor del afectado
con la reversin.
Excepcionalmente, en las transferencias onerosas y siempre que la
resolucin o contrato de transferencia as lo precise, proceder la reversin de
dominio al Estado, sin obligacin de reembolso alguno a favor del afectado con la
reversin.
De no haberse establecido plazo para el cumplimiento de la finalidad, ste
ser de dos (02) aos. La resolucin respectiva ser emitida por el Gobierno
Regional o la SBN, de acuerdo a sus competencias.
La SBN o el Gobierno Regional, segn sea el caso, una vez verificado los
supuestos contenidos en el artculo anterior, procedern a notificar a la entidad a
efectos que en el plazo de quince (15) das calendario presente sus descargos.
En caso los descargos no sean suficientes o se presenten fuera de plazo, el
bien revertir a la SBN o al Gobierno Regional, segn sus competencias.
Artculo 71.- Inscripcin de la reversin
La Resolucin aprobatoria de la Reversin constituye ttulo suficiente para su
inscripcin en el Registro de Predios.
SUBCAPTULO IX
ASUNCIN DE TITULARIDAD
Artculo 72.- De la asuncin de titularidad de la SBN
El Estado representado por la SBN asumir la titularidad de los bienes de las
entidades sealadas en los literales b), c) y d) del artculo 8 de la Ley, en caso de
comprobarse un destino distinto a la finalidad asignada o haberse verificado el
abandono de los bienes de su propiedad por el plazo de dos aos.
- 243 -

La SBN una vez verificados los supuestos contenidos en el artculo anterior,
proceder a notificar a la entidad a efectos de que en el plazo de quince (15) das
calendario presente sus descargos.
En caso que los descargos no sean suficientes o se presenten fuera de plazo,
la SBN asumir la titularidad del bien.
SUBCAPTULO X
COMPRAVENTA
Artculo 74 De las modalidades de la compra venta
Los bienes de dominio privado estatal pueden ser objeto de compra venta
slo bajo la modalidad de subasta pblica y excepcionalmente por compra venta
directa.
Para tal efecto, de manera excepcional, la SBN podr asumir la titularidad de
dominio de los mismos, siempre y cuando sean del Estado, no hayan sido donados
por particulares para fines especficos y se encuentren bajo su administracin
directa.
La Resolucin de asuncin de titularidad que expida la SBN da mrito
suficiente para la inscripcin del predio a su nombre en el Registro de Predios a
cargo de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
75.1 La compraventa por subasta pblica ser aprobada por Resolucin del
Titular del Pliego sustentada en el respectivo Informe Tcnico - Legal, previa
opinin tcnica de la SBN. La convocatoria de subasta pblica deber efectuarse a
travs de la pgina web de la SBN, sin perjuicio de las dems publicaciones que
regule la directiva correspondiente.
El precio base del predio a subastarse ser en primera convocatoria el del
valor comercial fijado en la tasacin.
75.2 La solicitud de venta directa deber ser presentada ante la entidad
propietaria del bien o el Gobierno Regional, segn corresponda, adjuntando los
documentos que acrediten la causal respectiva, as como el Plano Perimtrico, de
Ubicacin y Memoria Descriptiva, y ser aprobada por Resolucin del Titular del
Pliego sustentada en el respectivo Informe Tcnico - Legal, previa opinin tcnica
de la SBN.
Artculo 76.- De la subasta pblica
La subasta pblica ser ejecutada por la SBN para lo cual las entidades
remitirn la documentacin que determine la SBN mediante Directiva.
Excepcionalmente, la SBN podr autorizar a que la subasta pblica sea ejecutada
por la entidad propietaria del bien.
Los Gobiernos Regionales podrn subastar sus bienes y aquellos de
propiedad del Estado bajo su competencia.
Por excepcin, podr procederse a la compraventa directa de bienes de
dominio privado a favor de particulares, slo en los siguientes casos:
- 244 -
a) Cuando colinde con el predio propiedad del solicitante y cuyo nico acceso
directo sea a travs de aqul; en este caso se evaluar la necesidad y extensin del
acceso.
b) Con la finalidad de ejecutar un proyecto de inters sectorial o nacional,
cuya viabilidad haya sido calificada y aprobada por el sector competente.
Inciso b) modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 0022010-VIVIENDA (31.01.2010).
c) Cuya posesin sea plena sobre la totalidad del predio hasta antes del 12
de abril de 2006, con fines habitacionales, comerciales, educativos, recreacionales
u otros similares, siempre que no se encuentre comprendido dentro de las
competencias sectoriales de entidades que regulen la compraventa directa por
normas especiales.
d) Otros supuestos regulados por leyes especiales.
El cumplimiento de las causales no obliga por s misma a la aprobacin de la
solicitud.
Artculo 78.- Del procedimiento de compraventa directa
La solicitud de venta directa con el precio a valor comercial ser publicada
en el Diario Oficial El Peruano y en otro de mayor circulacin de la Regin en que se
ubica el inmueble, as como en la pgina web de la SBN, a fin de que cualquier
interesado, dentro del plazo de 10 das de publicado, pueda intervenir mejorando el
valor de venta y adjuntando una carta fianza de fiel cumplimiento de oferta por el
10% (diez por ciento) del valor de la misma.
Evaluada la oferta, sta se comunicar a la persona natural o jurdica que
inici el trmite de venta, a efectos de que pueda igualar o mejorar la propuesta, lo
que de ocurrir concluir la compraventa.
En caso de que el primer solicitante no iguale o mejore la propuesta, la
venta se efectuar a favor del que mejor la oferta.
Slo en el caso que la venta directa tenga por causal la sealada en el literal
b) del artculo 77, se podr pactar que el precio ser pagado en un plazo no mayor
de diez (10) aos, con aplicacin de los respectivos intereses, segn la tasa
mxima de inters convencional aprobada por el Banco Central de Reserva. En ese
supuesto, conforme a lo establecido en los artculos 1118 y siguientes del Cdigo
Civil, se entender constituida una hipoteca legal sobre el inmueble enajenado, la
misma que ser inscrita, de oficio, simultneamente con el contrato de
compraventa, como carga en el Registro de Predios.
ltimo Prrafo incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N
002-2010-VIVIENDA (31.01.2010).
El precio de venta obtenido se distribuir conforme a las normas legales de
la materia.
En los casos de ventas de predios de propiedad de las entidades, a falta de
una norma legal expresa se aplicar la siguiente distribucin:
RANGO S/. ( En Nuevos Soles)
ENTIDAD PBLICA
SBN
Hasta 3 Millones
97.00%
3.00%
Ms de 3 hasta 9 millones
97.50%
2.50%
Ms de 9 hasta 15 Millones
98.00%
2.00%
Ms de 15 Millones
99.00%
1.00%
- 245 -
Artculo 80.- De la inscripcin de la compraventa

La compraventa se formalizar e inscribir en el Registro de Predios de
acuerdo con las normas del derecho comn, debiendo insertarse en la Escritura
Pblica respectiva la Resolucin de aprobacin.
SUBCAPTULO XI
PERMUTA
La solicitud de permuta deber ser presentada, por las personas naturales o
jurdicas de derecho privado, ante la entidad propietaria del bien o el Gobierno
Regional, segn corresponda, debiendo acreditar el derecho de propiedad del bien
ofrecido en permuta mediante los documentos que correspondan (copia literal de la
partida registral respectiva, obtenida con una antigedad no mayor a treinta -30das de la fecha de expedicin, documentos tcnicos, entre otros), as como el valor
comercial y, ser aprobada, previa opinin tcnica de la SBN, por Resolucin del
Titular del Pliego o de la mxima autoridad administrativa de la entidad, sustentada
en un informe tcnico - legal.
La permuta de bienes entre entidades pblicas, ser aprobada, previa
opinin tcnica de la SBN, por Resolucin del Titular del Pliego o de la mxima
autoridad administrativa de la entidad, sustentada en un informe tcnico - legal.
Artculo 82.- De la diferencia de valores
El Estado no podr recibir en permuta un inmueble cuyo valor comercial sea
inferior en un 20% al valor comercial del bien que entrega. Cuando el valor
comercial del inmueble que entrega el Estado sea superior al que recibe, pero
inferior al porcentaje antes indicado, el solicitante deber pagar en dinero la
diferencia de valor. Dicho pago constituye ingresos propios de la entidad
propietaria, debiendo efectuarse el depsito respectivo dentro de los diez (10) das
naturales contados a partir de la respectiva comunicacin.
En caso de ser mayor el valor comercial del bien que recibe el Estado, ste
compensar en dinero la diferencia. Para lo cual, antes de la aprobacin de la
permuta deber contarse con la disponibilidad presupuestaria respectiva.
Tratndose de la permuta entre entidades pblicas, de existir diferencia
entre el valor comercial de los inmuebles a permutar, operar la compensacin de
la diferencia.
Artculo 83.- De la permuta de aportes reglamentarios
Excepcionalmente, el Estado representado por la SBN, previa conversin del
bien al dominio privado del Estado, podr entregar en permuta terrenos calificados
como aportes reglamentarios siempre que stos se encuentren bajo su
administracin directa.
SUBCAPTULO XII
SUPERFICIE
Artculo 84.- De las modalidades de constitucin
La constitucin del derecho de superficie de predios del Estado y de las
entidades pblicas puede efectuarse por convocatoria pblica o de manera directa.
- 246 -
La constitucin directa del derecho de superficie puede efectuarse siempre y

cuando exista posesin mayor a dos (2) aos o se sustente en proyectos de
inversin orientados a un aprovechamiento econmico y social del bien,
debidamente aprobados por la entidad competente.
La solicitud de constitucin del derecho de superficie deber ser presentada
ante la entidad propietaria del bien o el Gobierno Regional, segn corresponda, y
ser aprobada por Resolucin de la mxima autoridad administrativa de la entidad,
sustentada en un informe tcnico - legal, previa opinin tcnica de la SBN.
Artculo 86.- De la extincin
El derecho de superficie se extingue por:
a) Transcurso del plazo pactado.
b) Renuncia del superficiario.
c) Incumplimiento de la finalidad en el plazo pactado, sea total o parcial.
d) Resolucin del contrato respectivo por cualquier causal.
e) La destruccin del proyecto siempre que el superficiario manifieste
incapacidad o falta de voluntad para sustituir la obra destruida.
Para el caso de los literales c), d) y e), la entidad titular del terreno o el
Gobierno Regional podrn resolver de pleno derecho y unilateralmente el contrato
sin necesidad de declaracin judicial previa. Asimismo, en cualquier caso de
extincin, el superficiario est obligado a restituir el bien sin derecho a reembolso
alguno por cualquier concepto.
Artculo 87.- De las causales de suspensin del contrato
Son causales de suspensin del contrato:
a) Caso fortuito o fuerza mayor que impidan la ejecucin del proyecto.
b) La destruccin parcial del proyecto por causa no imputable al
superficiario, de modo que resulte imposible su utilizacin por perodo determinado
en los trminos sealados en el Contrato.
Artculo 88.- Del destino del producto
Los ingresos obtenidos producto de la constitucin del derecho de superficie,
previa deduccin de los gastos operativos y administrativos incurridos, se distribuye
de la siguiente manera:
a) Cuando el predio es de propiedad de la entidad:
97% para la entidad propietaria, y
3% para la SBN.
b) Cuando el predio es de propiedad del Estado administrado por el Gobierno
Regional:
50% para el Gobierno Regional
47% para el Tesoro Pblico
3% para la SBN
c) Cuando el predio es de propiedad del Estado administrado por la SBN:
50% para la SBN
- 247 -
SUBCAPTULO XIII
USUFRUCTO
Artculo 89.- De las modalidades de constitucin
La constitucin del derecho de usufructo puede efectuarse por convocatoria
pblica o de manera directa.
La constitucin directa del derecho de usufructo puede efectuarse siempre y
cuando exista posesin mayor a dos (2) aos o se sustente en proyectos de
inversin orientados a un aprovechamiento econmico y social del bien,
debidamente aprobados por la entidad competente.
La solicitud de constitucin del derecho de usufructo deber ser presentada
ante la entidad competente, y ser aprobada por Resolucin de la autoridad
administrativa de la entidad, que estar sustentada en un informe tcnico - legal,
previa opinin tcnica de la SBN.
Artculo 91.- Del destino de la contraprestacin
Los ingresos obtenidos por el usufructo constituido se distribuirn conforme
a lo establecido en el artculo 88 del presente Reglamento.
SUBCAPTULO XIV
ARRENDAMIENTO
Artculo 92.- De las modalidades de entrega en arrendamiento
El arrendamiento de predios estatales se efectuar mediante convocatoria
pblica y, excepcionalmente, de manera directa.
Artculo 93.- Del arrendamiento por convocatoria pblica
La convocatoria se publicar por nica vez, en el Diario Oficial El Peruano o
en uno de mayor circulacin de la localidad. Cuando no existan medios escritos en
el lugar de la convocatoria, sta se realizar por cualquier medio de comunicacin
masiva de la localidad.
La convocatoria establecer las condiciones y caractersticas de la invitacin
de arrendamiento. El adjudicatario ser aquel que ofrezca la mejor propuesta de
pago de renta sobre la base del valor comercial.
Artculo 94.- Del arrendamiento directo
Slo se podr dar en arrendamiento directo predios del dominio privado
estatal, en los siguientes casos:
1. Cuando se encuentre ocupado por ms de un (01) ao anterior a la fecha
de publicacin del Reglamento sin mediar vnculo contractual alguno, siempre que
el poseedor pague la renta dejada de percibir durante el ao inmediato anterior a la
suscripcin del contrato. La renta ser fijada al valor comercial.
2. Cuando la renta mensual a valor comercial resulte ser inferior al 50% de
la Unidad Impositiva Tributaria vigente, y el perodo de alquiler no exceda de un
ao, pudiendo ser renovado como mximo hasta en dos (02) oportunidades.
- 248 -

El arrendamiento se aprueba por Resolucin de la autoridad administrativa
de la entidad que corresponda de acuerdo con sus competencias.
En los casos de arrendamiento directo, la solicitud deber estar acompaada
de los documentos que acrediten la posesin por ms de un (01) ao; asimismo, en
cualquier caso de arrendamiento directo se deber acreditar el valor comercial del
bien.
Artculo 96.- De la distribucin de la renta
Los ingresos obtenidos por el arrendamiento se distribuirn conforme a lo
establecido en el artculo 88 del presente Reglamento.
SUBCAPTULO XV
AFECTACION EN USO
Por la afectacin en uso slo se otorga el derecho de usar a ttulo gratuito un
predio a una entidad para que lo destine al uso o servicio pblico y
excepcionalmente para fines de inters y desarrollo social. Las condiciones
especficas de la afectacin en uso sern establecidas en la Resolucin que la
aprueba o en sus anexos, de ser el caso.
Artculo 98.- Del derecho de reserva
El Estado se reserva el derecho de poner trmino unilateralmente y de pleno
derecho a la afectacin en uso que otorgue, por razones de seguridad o inters
pblico.
La solicitud de afectacin en uso, debidamente sustentada, se presentar
ante la entidad competente, indicando el uso o servicio pblico al que se destinar.
En los casos en que peligre la seguridad del predio o exista inters nacional,
la entidad competente podr entregar su posesin a la entidad solicitante, mediante
acta de entrega -recepcin, en tanto se expida la respectiva Resolucin, sin que ello
signifique la aprobacin previa de la solicitud.
Los gastos que demande la conservacin del predio as como las obras que
se ejecuten en el perodo de entrega provisional no son reembolsables.
Artculo 101.- Del plazo
La afectacin en uso es a plazo determinado o indeterminado, de acuerdo a
la naturaleza del proyecto para el uso o servicio pblico, debiendo establecerse el
mismo en la Resolucin aprobatoria bajo sancin de nulidad. La entidad que
aprueba el acto podr modificar el plazo de acuerdo con la naturaleza del uso o
servicio pblico, para lo cual emitir la respectiva Resolucin debidamente
sustentada.
Artculo 102.- De las obligaciones de la entidad afectataria
La entidad afectataria est obligada a:
1. Cumplir con la finalidad de la afectacin en uso.
- 249 -
2. Conservar diligentemente el bien afectado, debiendo asumir los gastos de

conservacin, mantenimiento y tributarios del bien afectado.
3. Devolver el bien con todas sus partes integrantes y accesorias, sin ms
desgaste que el de su uso ordinario, al culminar la afectacin en uso por cualquier
causal.
4. Efectuar la declaratoria de la fbrica de las obras que haya ejecutado
sobre el bien afectado, estando autorizada para suscribir los documentos pblicos o
privados que fueran necesarios para el efecto.
5. Las dems que se establezcan por norma expresa.
Artculo 103.- De la pluralidad de afectatarios
Existe pluralidad de afectatarios cuando dos o ms entidades destinan
parcialmente un mismo inmueble a un servicio pblico; en estos casos, los gastos
de conservacin, mantenimiento y tributarios sern asumidos proporcionalmente
por todas los afectatarios.
Artculo 104.- De las afectaciones por leyes especiales
Las afectaciones en uso declaradas por leyes especiales en las que no exista
indicacin expresa de la finalidad ni plazo, se adecuarn a las estipulaciones del
presente subcaptulo.
Artculo 105.- De la extincin de la afectacin en uso
La afectacin en uso se extingue por:
1. Incumplimiento y/o desnaturalizacin de su finalidad.
2. Renuncia a la afectacin.
3. Extincin de la entidad afectataria.
4. Destruccin del bien.
5. Consolidacin del dominio.
6. Cese de la finalidad.
7. Otras que se determinen por norma expresa.
En todos los casos, se deber expedir una Resolucin de la autoridad
administrativa de la entidad que concedi la afectacin en la que se declare
expresamente la extincin; dicha Resolucin deber ser sustentada en un informe
tcnico - legal. La Resolucin constituye ttulo suficiente para su inscripcin en el
Registro de Predios.
Artculo 106.- De los efectos de la extincin de la afectacin en uso
La extincin de la afectacin en uso no otorga derecho de reembolso alguno
por las obras o gastos que se hubieran ejecutado en el predio.
SUBCAPTULO XVI
CESION EN USO
Por la cesin en uso slo se otorga el derecho, excepcional, de usar
temporalmente a ttulo gratuito un predio estatal a un particular, a efectos que lo
destine a la ejecucin de un proyecto de inters sectorial, nacional, o de desarrollo
social.
- 250 -
En el caso de ejecucin de proyectos de inters nacional o sectorial, la

cesin en uso podr otorgarse sobre inmuebles con una extensin superior a cien
(100) hectreas, cuya viabilidad haya sido calificada y aprobada por el sector
competente, en cuyo caso, durante su vigencia, el cesionario tendr derecho de
opcin preferente para la adquisicin de la propiedad del inmueble cesionado, para
lo cual la cancelacin ser al contado aplicndose las normas previstas en el
presente Reglamento y las directivas aprobadas por la Superintendencia Nacional
de Bienes Estatales - SBN.
Los cesionarios presentarn a la entidad cedente, peridicamente y hasta la
culminacin del proyecto, informes sobre la ejecucin del mismo.
Artculo 107 modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N
002-2010-VIVIENDA (31.01.2010).
La cesin en uso tendr plazo determinado, pudiendo prorrogarse a solicitud
del interesado antes de su vencimiento siempre que el proyecto de desarrollo social
as lo requiera, lo que deber estar debidamente sustentado.
Para los casos de la cesin en uso de inmuebles para la ejecucin de
proyectos de inters sectorial y nacional, la cesin en uso podr otorgarse por un
plazo mximo de diez (10) aos.
002-2010-VIVIENDA (31.01.2010).
Artculo 109.- De la extincin de la cesin en uso
La cesin en uso se extingue por:
1. Incumplimiento y/o desnaturalizacin de la finalidad de la cesin en uso.
2. Renuncia a la cesin en uso.
3. Extincin de la cesionaria.
4. Muerte del cesionario.
5. Consolidacin de dominio.
6. Destruccin del bien.
7. Cese de la finalidad.
8. Otras que se determinen por norma expresa.
Artculo 110.- De la regulacin supletoria
Todo lo no previsto en el presente subcaptulo se regular conforme a las
disposiciones establecidas para la afectacin en uso, en lo que fuera aplicable.
SUBCAPTULO XVII
COMODATO
Artculo 111.- Del comodato
El comodato de bienes estatales tiene carcter temporal y se realiza a favor
de una entidad; por excepcin debidamente sustentada, se podr realizar a favor
de un particular.
- 251 -

El plazo del comodato ser de noventa (90) das calendario, como mximo,
pudiendo prorrogarse por un plazo similar y por una sola vez.
Artculo 113.- De la formalizacin
Emitida la Resolucin aprobatoria que deber estar sustentada en informe
tcnico - legal, se suscribir el respectivo contrato, con firmas legalizadas, en el
que se establecern sus particularidades de ejecucin, dejndose expresa
constancia del plazo, de la finalidad a la que ser destinado el bien y de las
obligaciones del comodatario.
SUBCAPTULO XVIII
DECLARATORIA DE FBRICA Y DEMOLICION
Artculo 114.- De la formalizacin de la fbrica o demolicin
La declaratoria de fbrica o demolicin de las construcciones efectuadas
sobre predios estatales ser realizada por la entidad titular del inmueble; en caso
que el predio sea objeto de algn acto de administracin o disposicin, el
beneficiario de ste deber efectuar dichas declaraciones, estando autorizados para
suscribir los documentos pblicos o privados que fueran necesarios para el efecto,
con conocimiento de la entidad concedente.
Artculo 115.- De la titularidad de las edificaciones
Toda edificacin efectuada sobre predios estatales beneficia a la propiedad,
por lo que la restitucin del predio no otorga derecho a resarcimiento o
compensacin alguna por la ejecucin de dichas edificaciones o mejoras efectuadas
al bien, salvo lo dispuesto por norma expresa.
Artculo 116.- De la demolicin
Las entidades pblicas y privadas que tengan bajo su administracin un
predio estatal cuyas construcciones se encuentren en estado ruinoso o no
respondan a sus requerimientos, sustentarn ante el Gobierno Regional o la SBN,
segn sea el caso, la necesidad de la demolicin total o parcial de las
construcciones.
La entidad que solicita la demolicin debe ejecutar inmediatamente una
nueva edificacin adecuada a las necesidades de la finalidad para la cual se le
entreg el bien, salvo que la causa de la demolicin sea por estado ruinoso, la que
se sustentar con un informe de la autoridad responsable y/o competente en la
jurisdiccin del bien. En este ltimo caso, el predio deber ser restituido a la
entidad concedente del derecho respectivo.
Artculo 117.- De la decisin de demoler
Sin perjuicio de los trmites y requisitos exigidos por la autoridad municipal,
la decisin de proceder con la demolicin de inmuebles estatales se formaliza
mediante Resolucin del Gobierno Regional o de la SBN, de acuerdo con sus
respectivas competencias.
- 252 -
CAPTULO V
DE LOS BIENES MUEBLES ESTATALES
SUBCAPTULO I
Artculo 118.- De los rganos responsables
La Oficina General de Administracin o la que haga sus veces de cada
entidad es el rgano responsable del correcto registro, administracin y disposicin
de sus bienes muebles.
En cumplimiento de las funciones que le son propias, el rgano de Control
Institucional participar en calidad de veedor en los procedimientos o actos que
realice la entidad sobre su patrimonio mobiliario, de conformidad con la
normatividad especial vigente.
Artculo 119.- Del registro en el SINABIP
Los bienes muebles de propiedad estatal se registran en el SINABIP, sobre la
base del inventario conciliado de conformidad con las disposiciones emitidas por la
SBN.
Artculo 120.- De la catalogacin
La SBN es la nica entidad que aprueba y actualiza el Catlogo Nacional de
Bienes Muebles del Estado, el cual contiene los tipos de bienes muebles materia de
incorporacin al patrimonio estatal.
Artculo 121.- Del inventario
El Inventario es el procedimiento que consiste en verificar fsicamente,
codificar y registrar los bienes muebles con que cuenta cada entidad a una
determinada fecha, con el fin de verificar la existencia de los bienes, contrastar su
resultado con el registro contable, investigar las diferencias que pudieran existir y
proceder a las regularizaciones que correspondan.
Bajo responsabilidad del Jefe de la Oficina General de Administracin o la
que haga sus veces, se efectuar un inventario anual en todas las entidades, con
fecha de cierre al 31 de diciembre del ao inmediato anterior al de su presentacin,
y deber ser remitido a la SBN entre los meses de enero y marzo de cada ao. La
informacin deber remitirse a travs del Software Inventario Mobiliario
Institucional (SIMI), la que ser acompaada del Informe Final de Inventario y del
Acta de Conciliacin.
SUBCAPTULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS
Artculo 122.- De los actos de disposicin
La disposicin de los bienes muebles dados de baja por las entidades deber
ejecutarse dentro de los cinco (5) meses de emitida la Resolucin de Baja
correspondiente, mediante:
- Subasta pblica o restringida,
- Donacin,
- 253 -
- Transferencia, incluyendo la retribucin de servicios,

- Permuta,
- Destruccin, o
- Dacin en pago.
007-2010-VIVIENDA (06.08.2010).
Artculo 123.- De los actos de administracin
Los actos de administracin de los bienes muebles se producen por la
entrega de la posesin a ttulo gratuito u oneroso y por un plazo determinado, a
favor de entidades pblicas o privadas, mediante:
- Afectacin en uso,
- Cesin en uso, o
- Arrendamiento.
La unidad orgnica responsable del control patrimonial emitir el informe
tcnico que sustente el acto de disposicin o administracin a realizar, el mismo
que se elevar a la Oficina General de Administracin o la que haga sus veces, la
que, de encontrarlo conforme, emitir la Resolucin aprobatoria respectiva dentro
de los quince (15) das de recibido el citado Informe.
Emitida la Resolucin, la unidad orgnica responsable del control patrimonial
deber llevar a cabo las acciones que fueran necesarias para proceder con el acto
de administracin o disposicin, el que se formaliza mediante la suscripcin del acta
de entrega - recepcin en la que se indicar la finalidad, plazo y contraprestacin
que correspondan.
Artculo 125.- De la compraventa por subasta pblica
La subasta pblica se llevar a cabo en acto pblico convocado mediante
publicacin por una vez en el Diario Oficial El Peruano con una anticipacin mnima
de cinco (05) das hbiles a su fecha de realizacin; la compraventa se realizar
mediante la adjudicacin del bien que corresponda al postor que ofrezca la mejor
oferta, por encima del precio base determinado a valor comercial.
El monto total recaudado, previa deduccin de los gastos respectivos, se
distribuir de la siguiente manera:
a) 97% sern Recursos Propios de la respectiva entidad.
b) 3% sern Recursos Propios de la SBN.
El producto de la subasta pblica efectuada por la SBN de los bienes que las
entidades hayan puesto a su disposicin, previa la deduccin de los gastos
respectivos, se distribuir de la siguiente forma:
a) 50% a favor del Tesoro Pblico.
Artculo 126.- De la compraventa por subasta restringida
Por la subasta restringida se dispone de:
a) Lotes de bienes muebles cuyo valor comercial total sea inferior a tres (03)
Unidades Impositivas Tributarias.
b) Los bienes no adjudicados en la subasta pblica previamente convocada;
el precio base ser el precio base de la subasta pblica con la deduccin del 20%.
- 254 -
El acto se realiza bajo la direccin del rea de control patrimonial bajo la

modalidad de sobre cerrado, debiendo invitarse a por lo menos tres (03) postores.
El monto total recaudado constituir recursos propios de la entidad. En el
caso de bienes puestos a disposicin de la SBN, previa deduccin de los gastos
respectivos, el monto recaudado se distribuir de la siguiente forma:
a) 50% a favor del Tesoro Pblico.
Artculo 127.- De la permuta
Las entidades no podrn permutar bienes muebles de su propiedad cuyo
valor comercial sea superior al 10% del valor comercial de los bienes ofrecidos por
un particular. En caso de permuta entre entidades es irrelevante la diferencia del
valor.
Artculo 128.- De la donacin
La donacin se utiliza inclusive para la transferencia de dominio de bienes
muebles entre entidades pblicas.
Artculo 129.- De la destruccin
La destruccin es la eliminacin como residuos slidos de aquellos bienes
muebles dados de baja que se encuentran deteriorados y no tienen posibilidad de
uso o recuperacin.
Artculo 130.- De la afectacin en uso
Por la afectacin en uso una entidad entrega, a ttulo gratuito y por un plazo
de dos (02) aos, la posesin de bienes muebles de su propiedad a favor de otra
entidad. Dicho plazo puede ser renovado por nica vez.
Artculo 131.- De la cesin en uso
Por la cesin una entidad, en forma excepcional y debidamente justificada,
entrega la posesin de bienes muebles de su propiedad, a ttulo gratuito y por el
plazo de un (01) ao, a favor de particulares sin fines de lucro para que sean
destinados al cumplimiento de actividades de inters y desarrollo social. Dicho
plazo puede ser renovado por nica vez.
Artculo 132.- De la supletoriedad
Las normas previstas en el Reglamento para los bienes inmuebles son de
aplicacin a los bienes muebles en lo que les fuere pertinente.
Artculo 133.- De la transferencia en retribucin de servicios y de la
dacin en pago
Los bienes muebles dados de baja pueden ser transferidos por la entidad
propietaria en favor de otra entidad o de particulares, en contraprestacin por
servicios, as como en pago de cualquier deuda.
Los bienes muebles que entregar la entidad pblica debern ser tasados a
valor comercial.
Artculo 133 incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N
007-2010-VIVIENDA (06.08.2010).
- 255 -

Primera.- Adecuacin de los procedimientos
En un plazo de ciento veinte (120) das calendario computados a partir de la
vigencia del presente Reglamento, las entidades adecuarn sus procedimientos a lo
establecido en la presente norma.
Segunda.- Desactivacin del Comit de Gestin Patrimonial
Las entidades debern desactivar los Comits de Gestin Patrimonial una
vez efectuada la adecuacin referida en el artculo precedente. Dentro del mismo
plazo, los Comits de Gestin Patrimonial debern entregar a la unidad orgnica
responsable del control patrimonial el acervo documentario que tuvieren bajo su
custodia.
Tercera.- De la unidad orgnica responsable del control patrimonial
Las entidades que no cuenten con la unidad orgnica responsable de las
acciones sobre los bienes estatales a que se refiere el artculo 11 del Reglamento,
en un plazo de ciento veinte (120) das calendario contados desde su vigencia
debern designar a dicha unidad, en caso contrario sus funciones corresponden a la
Oficina General de Administracin o la que haga sus veces.
Cuarta.- Denominacin del titular de los bienes estatales
Los ttulos otorgados a nombre del Fisco, Supremo Gobierno, Hacienda
Pblica, Direccin General de Bienes Nacionales u otra entidad que haya tenido a su
cargo la administracin de los bienes del Estado, debe considerarse como
extendidos a favor del Estado.
Los bienes inscritos en los Registros Pblicos a nombre del Fisco, Supremo
Gobierno, Hacienda Pblica, Direccin General de Bienes Nacionales u otra entidad
que haya tenido a su cargo la administracin de los bienes del Estado son de
propiedad del Estado, debiendo efectuarse la aclaracin registral correspondiente a
solicitud de cualquiera de las entidades.
Quinta.- Aplicacin supletoria
Ante los vacos de las normas contenidas en el Reglamento, son de
aplicacin supletoria las normas y principios del derecho administrativo, y las del
derecho comn, atendiendo a la naturaleza de los actos y fines de las entidades
involucradas.
Sexta.- Bienes de entidades extintas
Los bienes comprendidos en los procesos de extincin de entidades cuyo
destino no se haya previsto, sern incorporados por la SBN como bienes de
propiedad del Estado.
Stima.- De la reversin de bienes entregados con anterioridad a la
vigencia de la Ley
La reversin de adjudicaciones o transferencias dispuestas por actos
anteriores a la vigencia de la Ley, se efectuar de acuerdo a lo siguiente:
1. Cuando no se hubiera establecido el plazo de la adjudicacin o
transferencia, ste quedar reducido a dos (02) aos.
2. La reversin operar an en el caso que no se haya establecido la sancin
de reversin.
3. Vencido el plazo o de verificarse el incumplimiento de la finalidad, la SBN
o el Gobierno Regional, de acuerdo a sus competencias, notificarn al interesado
para que formulen sus descargos en el plazo de quince (15) das hbiles.
- 256 -
4. En cualquier caso, los interesados podrn solicitar una prrroga al plazo

referido en el numeral 1 que antecede, sustentando debidamente su pedido; la
prrroga ser otorgada por la entidad que fuere competente, en funcin a la
envergadura del proyecto respectivo.
Octava.- Saneamiento de bienes estatales
El saneamiento de los bienes estatales se realizar de acuerdo a lo
siguiente:
1. En caso que la SBN, al efectuar su funcin de supervisin, detectara:
a) La cancelacin en Registros Pblicos de derechos del Estado producto de
una indebida aplicacin de normas especiales de saneamiento, emitir una
Resolucin aclarando la inscripcin de dominio a favor del Estado, la misma que
tendr mrito inscribible ante Registros Pblicos.
b) La inscripcin en primera de dominio a favor de Gobiernos Regionales o
Locales sin contar con facultades para ello, emitir una Resolucin aclarando la
titularidad de dominio a favor del Estado, la misma que tendr mrito inscribible
ante Registros Pblicos, quedando a salvo el derecho de los adquirentes de buena
fe.
2. El Registrador Pblico, por el solo mrito de las Resoluciones mencionadas
en el numeral que antecede, a las que se anexar el Plano Perimtrico y Memoria
Descriptiva, cuando el caso lo amerite, realizar la inscripcin de dichos actos.
3. El saneamiento de bienes estatales a cargo de las entidades, se regula
por las Leyes Nos. 26512 y 27493, por el Decreto de Urgencia N 071-2001, por los
Decretos Supremos Ns. 130 y 136-2001-EF, y dems normas complementarias y
conexas.
4. La rectificacin del rea, permetro y linderos de los predios estatales
podr ser aprobada con Resolucin del Gobierno Regional o la SBN de acuerdo con
sus competencias.
Octava Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo
N 017-2009-VIVIENDA (24.10.2009).
Novena.- De la normatividad aplicable a las misiones en el exterior
Los actos referidos a la adquisicin, construccin, permuta o venta de
inmuebles en el exterior, por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, o cesin
en uso de una propiedad del Estado, representado por el citado Ministerio, en el
territorio nacional y aceptar a cambio una propiedad en el exterior en aplicacin del
principio de reciprocidad, se rigen por lo dispuesto en el Decreto Supremo N 0642007-RE, as como por lo dispuesto en el presente Reglamento, en lo que le fuera
aplicable.
Dcima.- Vigencia
El Reglamento entrar en vigencia a partir del da siguiente de su
publicacin.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- Competencia Transitoria de la SBN
En tanto no concluya el proceso de transferencia de funciones a los
Gobiernos Regionales para la administracin y disposicin de los predios estatales
conforme a la Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin, la SBN
continuar ejerciendo dichas funciones conforme a la normatividad vigente.
- 257 -
Segunda.- Adecuacin de la afectacin y cesin en uso

Las afectaciones y cesiones en uso otorgadas antes de la vigencia de la Ley,
se adecuarn a las normas establecidas en el Reglamento.
DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
nica.- Modifquese los artculos 7 inciso d), 8, 9, 10 y 11 del Decreto
Supremo N 130-2001-EF, los que quedarn redactados conforme en los siguientes
trminos:
Artculo 7.- Las inscripciones a ser realizadas al amparo del presente
Decreto Supremo, comprenden los siguientes actos:
(...).
d) Declaratorias o constataciones de fbrica, as como ampliaciones o
aclaraciones de la descripcin de fbrica, demolicin.
(...).
Artculo 8.- Las entidades pblicas debern publicar por una (01) vez en el
Diario Oficial
El Peruano y en otro de circulacin regional, as como en la Pgina Web
institucional, la relacin de bienes y actos materia de saneamiento.
Los terceros que se sientan afectados en algn derecho podrn oponerse
judicialmente a la inscripcin definitiva.
El ejercicio del derecho de oposicin suspende el proceso de inscripcin
registral definitiva, quedando vigente la inscripcin provisional hasta que se
resuelva la oposicin judicial.
Cuando la afectada sea una entidad estatal, sta podr solicitar ante la SBN
la oposicin del trmite del saneamiento promovido. Esta solicitud suspender el
proceso de inscripcin registral definitiva hasta su resolucin por sta, la que
deber pronunciarse en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles.
La Resolucin de la SBN tiene mrito suficiente para su inscripcin registral
definitiva a favor de la entidad estatal que seale.
Transcurrido el plazo antes indicado sin pronunciamiento de la SBN, el
Registrador, a solicitud de la entidad interesada y por el solo mrito de la
verificacin del transcurso del plazo, proceder a la inscripcin definitiva del acto
registral.
En caso de que la SBN resulte ser la entidad afectada por el trmite de
saneamiento a cargo de otra entidad, corresponde al rgano de Revisin de la SBN
resolver la oposicin formulada por aqulla.
Artculo 9.- Efectuada la publicacin referida en el artculo precedente y
dentro de un plazo no mayor a sesenta (60) das calendarios, las entidades pblicas
debern presentar ante el Registro de Predios la solicitud de anotacin preventiva
adjuntando los siguientes documentos:
- Declaracin Jurada mencionando el documento en el que sustenta su
derecho y manifestando que los inmuebles y derechos materia de los actos que se
pretenden inscribir, rectificar o aclarar en el Registro, no son materia de
procedimiento judicial alguno en el que se cuestione la titularidad del bien.
- La memoria descriptiva correspondiente a la realidad actual del rea,
linderos y medidas perimtricas del terreno, as como de las construcciones
- 258 -
existentes con independencia de las fechas en que pudieran haberse efectuado, las
que se regularizarn con este nico documento.
- Los planos de ubicacin, perimtrico y de distribucin.
- Declaracin jurada del verificador responsable, dando fe de todos los datos
tcnicos necesarios para la inscripcin, as como de los planos presentados.
- Copia de la publicacin.
- Cualquier documento que, adicionalmente, permita el saneamiento legal de
los inmuebles de propiedad estatal.
Los planos, memorias descriptivas y dems documentos tcnicos ser
necesario presentarlos siempre y cuando se modifique la situacin tcnica del
inmueble.
Artculo 10.- En caso la entidad cuente con ttulos comprobatorios de
se inscribir favor del Estado representado por dicha entidad.
ttulos comprobatorios de dominio, la primera inscripcin de dominio del predio se
efectuar a favor del Estado, inscribindose en el rubro correspondiente las cargas
y gravmenes que hubieren.
Las inscripciones que se efecten segn lo dispuesto en este artculo,
Artculo 11.- Las inscripciones registrales a que se refiere el Artculo 7 del
presente Decreto Supremo, sern realizadas de manera provisional. Transcurrido el
plazo de treinta (30) das calendario de efectuada la inscripcin provisional sin que
haya mediado oposicin de una entidad estatal ante la SBN o judicial de terceras
personas, proceder la conversin en inscripcin definitiva a solicitud de las citadas
entidades pblicas.
DISPOSICION COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Primera.- Derguese el Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado por el Decreto
Supremo N 154-2001-EF y modificatorias, as como todas aquellas normas que se
opongan a lo dispuesto en el presente Reglamento.
Segunda.- Mantngase la vigencia de las directivas emitidas por la SBN en
materia de bienes muebles e inmuebles en tanto no se opongan a lo dispuesto en el
presente Reglamento.
Volver
- 259 -
Crean el Proyecto Especial para la Reubicacin de Sedes Institucionales

del Poder Ejecutivo en el mbito de la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 689-2007-VIVIENDA, publicada el
21 de diciembre de 2007, se constituy la Comisin encargada de elaborar el Plan
de Reubicacin de las Sedes Institucionales del Poder Ejecutivo, encargndole,
entre otros, realizar un diagnstico de la situacin inmobiliaria actual;
Que, dicha Comisin, viene elaborando el Plan de Reubicacin de las Sedes
Institucionales del Poder Ejecutivo, habiendo acordado que para efectos de la
reubicacin o concentracin de los organismos dependientes del Poder Ejecutivo en
Macro Sedes Administrativas, debe crearse un Proyecto Especial con dicho fin;
Que, segn lo prevn los literales c) y f) del artculo 14 de la Ley N 29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, son funciones de la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, entre otras, (i) Procurar una
eficiente gestin del portafolio mobiliario e inmobiliario de los bienes estatales,
optimizando su uso y valor, (ii) Identificar los bienes estatales de carcter y alcance
nacional y disponer su reserva para desarrollar proyectos de inters nacional,
respectivamente;
Que, en consecuencia, en razn a las funciones de la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales - SBN, es necesario encargar a la citada entidad el
funcionamiento y administracin del Proyecto Especial que tendr a su cargo
disear y desarrollar los Proyectos Arquitectnicos para la Reubicacin de las Sedes
Institucionales del Poder Ejecutivo;
De conformidad con el inciso 24) del artculo 118 de la Constitucin Poltica
del Per, la Ley N 29151 - Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y
la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
DECRETA:
Artculo 1.- Creacin del Proyecto Especial para la Reubicacin de
Sedes Institucionales del Poder Ejecutivo
Crase en el mbito de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN, el Proyecto Especial para la Reubicacin de Sedes Institucionales del Poder
Ejecutivo, el cual se denominar PROSEDE.
Artculo 2.- Finalidad del Proyecto Especial para la Reubicacin de
Sedes Institucionales del Poder Ejecutivo - PROSEDE
Es finalidad del PROSEDE disear y desarrollar los Proyectos Arquitectnicos
para la Reubicacin de las Sedes Institucionales del Poder Ejecutivo.
Artculo 3.- Administracin del PROSEDE
El PROSEDE ser administrado por la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN, cuyo titular mediante resolucin, designar al Director del mismo.
Artculo 4.- Normas Reglamentarias
Mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, se aprobarn las normas que se requieran para la mejor aplicacin
del presente dispositivo.
- 260 -
Artculo 5.- Colaboracin de los Organismos Pblicos del Poder

Ejecutivo
Los Organismos Pblicos del Poder Ejecutivo colaborarn e implementarn
las disposiciones que dicte el PROSEDE en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 7.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce das del mes de marzo
del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
ENRIQUE CORNEJO RAMIREZ
Volver
- 261 -
Reglamento del Decreto Legislativo N 1009, Decreto Legislativo que

dispone el ordenamiento de sedes institucionales de las entidades y
organismos pblicos del Poder Ejecutivo
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo N 1009 dispone que las entidades y organismos
pblicos del Poder Ejecutivo que tengan en propiedad o en uso bienes inmuebles en
calidad de sedes institucionales, inicien un programa de ordenamiento de las
mismas con el objeto de ponerlas en venta mediante subasta pblica y a valor
comercial;
Que, asimismo la citada norma establece los procedimientos para la venta de
dichas sedes institucionales, para el depsito de los recursos y para su
incorporacin en los respectivos Pliegos Presupuestarios, con la finalidad de que se
destinen a la adquisicin o construccin de una nueva sede institucional, debiendo
considerar para tal efecto los Proyectos Arquitectnicos diseados y desarrollados
por el Proyecto Especial para la Reubicacin de Sedes Institucionales del Poder
Ejecutivo - PROSEDE, creado por el Decreto Supremo N 008-2008-VIVIENDA;
Que, mediante la Resolucin Ministerial N 293-2008-VIVIENDA se aprob el
Plan de Reubicacin de Sedes Institucionales del Poder Ejecutivo, con la finalidad
de que este constituya un instrumento orientador para la elaboracin del
diagnstico de la infraestructura y para la propuesta de venta de las sedes
institucionales comprendidas en el marco del Decreto Legislativo N 1009;
Que, resulta necesario dictar las disposiciones reglamentarias para la ejecucin
del programa de ordenamiento de las sedes institucionales del Poder Ejecutivo con
la finalidad de procurar una eficiente gestin del portafolio inmobiliario del Estado;
Per, la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, y el Decreto Legislativo N
1009;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
Aprubase el Reglamento del Decreto Legislativo N 1009, Decreto Legislativo
que dispone el ordenamiento de sedes institucionales de las entidades y organismos
pblicos del Poder Ejecutivo, que consta de 12 artculos, una disposicin
complementaria final y un anexo, el cual forma parte del presente Decreto
Supremo.
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas y por el Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve das del mes de
noviembre del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
LUIS M. VALDIVIESO M.
- 262 -
REGLAMENTO
DEL
DECRETO
LEGISLATIVO
N
1009,
DECRETO
LEGISLATIVO
QUE
DISPONE
EL
ORDENAMIENTO
DE
SEDES
INSTITUCIONALES DE LAS ENTIDADES Y ORGANISMOS PBLICOS DEL
PODER EJECUTIVO
El presente Reglamento tiene por finalidad aprobar las normas reglamentarias
del Decreto Legislativo N 1009, Decreto Legislativo que dispone el ordenamiento
de sedes institucionales de las entidades y organismos pblicos del Poder Ejecutivo.
Artculo 2.- Abreviaturas y definiciones
Para efectos del presente Reglamento se entender por:
2.1 Decreto Legislativo: el Decreto Legislativo N 1009, Decreto Legislativo que
dispone el ordenamiento de sedes institucionales de las entidades y organismos
pblicos del Poder Ejecutivo;
2.2 PROSEDE: El Proyecto Especial para la Reubicacin de Sedes Institucionales
del Poder Ejecutivo, creado por el Decreto Supremo N 008-2008-VIVIENDA;
2.3 SBN: La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales;
2.4 Sedes Institucionales: Bienes inmuebles de propiedad del Estado que de
manera exclusiva sirven a las entidades y organismos pblicos del Poder Ejecutivo
para desarrollar sus actividades administrativas y de gestin de los asuntos
pblicos de su competencia;
2.5 Programa: El Programa de Ordenamiento de las Sedes Institucionales del
Poder Ejecutivo que comprende las acciones de identificacin de bienes inmuebles
que constituyen sede institucional, as como el diagnstico de la infraestructura
para la aplicacin del Decreto Legislativo.
Artculo 3.- Objetivo del Programa
El Programa est orientado al uso racional de las sedes institucionales de las
entidades y organismos pblicos del Poder Ejecutivo, procurando una eficiente
gestin del portafolio inmobiliario del Estado. Se lleva a cabo de acuerdo a las
disposiciones del Decreto Legislativo, el Decreto Supremo N 008-2008-VIVIENDA,
la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, y las
Directivas aprobadas por la SBN que fueran aplicables.
Artculo 4.- Opinin tcnica previa de la SBN
Toda adquisicin y/o construccin de nuevas sedes institucionales que se
efecte en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo y el presente
Reglamento deber contar previamente con la opinin tcnica de la SBN, en su
condicin de administradora del PROSEDE y de ente rector del Sistema Nacional de
Bienes Estatales.
Tambin debern contar con la opinin previa de la SBN las transferencias que
se efecten al amparo de la Primera Disposicin Complementaria y Final del
Decreto Legislativo.
Artculo 5.- Entidades u organismos pblicos no comprendidos en los
Proyectos del PROSEDE
Las entidades u organismos pblicos del Poder Ejecutivo que no estn
comprendidos en los Proyectos Arquitectnicos diseados por el PROSEDE podrn
efectuar la adquisicin y/o construccin de sus nuevas sedes institucionales,
incluyendo el financiamiento de los servicios que se requieran para obtener la
viabilidad del proyecto, bajo las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
- 263 -
Artculo 6.- De la transferencia de propiedad

La transferencia de propiedad sobre los bienes subastados se perfeccionar con
su desocupacin y la emisin de la resolucin de desafectacin del dominio pblico
al dominio privado del Estado, conforme a lo establecido en el artculo 43 del
Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobado
por el Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, condiciones que debern constar
expresamente en las bases administrativas as como en los documentos que
formalicen la compraventa.
Artculo 7.- Renuncia a la afectacin en uso
Las entidades y organismos pblicos del Poder Ejecutivo cuyas sedes
institucionales se encuentren sobre bienes afectados en uso, previamente a la
transferencia de propiedad a ttulo gratuito en su favor debern efectuar la renuncia
a la afectacin en uso ante la entidad competente o propietaria del bien.
La renuncia a la afectacin debe comunicarse mediante documento escrito
firmado por el funcionario competente, debidamente acreditado. En el caso de
pluralidad de afectatarios, todas las entidades involucradas debern formular la
renuncia conforme a lo sealado en el prrafo precedente.
Artculo 8.- Constitucin de la Comisin Especial
La Comisin Especial a que se refiere el numeral 3.1 del artculo 3 del Decreto
Legislativo ser constituida mediante Resolucin Ministerial o Resolucin de la
mxima autoridad administrativa, segn corresponda.
Artculo 9.- Funciones de la Comisin Especial
La Comisin Especial a que se refiere el artculo precedente est encargada de:
a) Elaborar el Informe que contenga la identificacin de los inmuebles que se
utilizan como sede institucional, el diagnstico de la infraestructura de la sede
institucional y las acciones a realizar; y,
b) Solicitar la inclusin en el Plan de Reubicacin de Sedes institucionales del
Poder Ejecutivo, cuando corresponda.
Artculo 10.- Expediente de la compraventa
La Comisin Especial elaborar el expediente sustentatorio de la compraventa
por subasta pblica debiendo contener como mnimo:
a) Informe de diagnstico;
b) Pronunciamiento del PROSEDE sobre la solicitud de inclusin en el Plan de
Reubicacin de Sedes, de ser el caso;
c) Copia de la Partida Registral;
d) Declaracin Jurada de Autoavalo;
e) Plano perimtrico con coordenadas UTM a escala 1/100, 1/200 o 1/500,
indicando rea, linderos, ngulos y medidas perimtricas;
f) Plano de ubicacin a escala 1/1000 o 1/5000;
g) Memoria descriptiva del terreno indicando ubicacin, rea, permetro,
linderos y medidas perimtricas, zonificacin y observaciones que fueran
pertinentes;
y,
h) Fotografas del predio.
Artculo 11.- Depsito y destino de los recursos
Los recursos que se generen como producto de la venta de los inmuebles que se
detallan en el Anexo del presente Reglamento, se depositan en la cuenta bancaria
- 264 -
del Banco de la Nacin que determine la Direccin Nacional del Tesoro Pblico a
nombre de la entidad u organismo pblico que autoriza la venta, y se destinan
prioritariamente a la adquisicin y/o construccin de la nueva sede institucional,
incluyendo el financiamiento de los servicios que se requieran para obtener la
viabilidad del proyecto, debiendo considerar los Proyectos Arquitectnicos
diseados y desarrollados por el PROSEDE.
Para efectos de lo dispuesto en el prrafo precedente, dichas entidades u
organismos pblicos podrn suscribir convenios con el PROSEDE en el marco de las
disposiciones del Sistema Nacional de Tesorera, teniendo en cuenta adems las
disposiciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica y dems disposiciones que
resulten aplicables.
Artculo 12.- Transferencia de las sedes institucionales de la SBS y la
SUNAT
Las sedes institucionales de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones - SBS y de la Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria - SUNAT, podrn ser transferidas a ttulo gratuito a la
SBN cuando dichos organismos hayan concluido la construccin de sus nuevas
sedes institucionales.
nica.- Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Vivienda,
Construccin y Saneamiento se podrn incorporar otros inmuebles al Anexo
indicado en el artculo 11 del presente reglamento.
ANEXO
N
1
AFECTATARIO / OCUPANTE
PCM
UBICACIN - LIMA
Av. Miraflores N 878
Miraflores
IPEN, INGEMMET, OSINERG,

PERUPETRO E INACC.
Av. Canad N 1470

San Borja
MINISTERIO DE ENERGAYMINAS
Av. De Las Artes Sur Nos. 220 al 260

San Borja
CENFOTUR
Ca. Pedro Martinto Fedellini Nos.

320-350
Barranco
MINISTERIO DEL INTERIOR
Canaval y Moreyra
San Isidro
MINISTERIO DE JUSTICIA
Ca. Scipin Llona N 350

Miraflores
Volver
- 265 -
Reglamento del Decreto Legislativo N 1012 que aprueba la Ley Marco de

Asociaciones Pblico - Privadas para la generacin del empleo productivo y
dicta normas para la agilizacin de los procesos de promocin de la
inversin privada
CONSIDERANDO:
Que, por el Decreto Legislativo N 1012 se aprob la Ley Marco de Asociaciones
Pblico - Privadas para la Generacin de Empleo Productivo y dicta Normas para la
Agilizacin de los Procesos de Promocin de la Inversin Privada;
Que, mediante Decreto Legislativo N 1016 se modific la Tercera Disposicin
Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N 1012;
Que, dentro de este marco, es necesario dictar las normas reglamentarias que
permitan la aplicacin de lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1012 y su
modificatoria;
De conformidad con el numeral 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per y con la Primera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N
1012;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento del Decreto Legislativo N 1012, Ley Marco
de Asociaciones Pblico - Privadas para la Generacin de Empleo Productivo y dicta
Normas para la Agilizacin de los Procesos de Promocin de la Inversin Privada, el
mismo que consta de Tres (3) Ttulos, Veinte (20) Artculos, Una (1) Disposicin
Complementaria y Una (1) Disposicin Complementaria Derogatoria, que forman
parte integrante del presente Decreto Supremo.
Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho das del mes de diciembre del
ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
LUIS M. VALDIVIESO M.
- 266 -
REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1012 QUE APRUEBA LA LEY

MARCO DE ASOCIACIONES PBLICO - PRIVADAS PARA LA GENERACIN
DEL EMPLEO PRODUCTIVO Y DICTA NORMAS PARA LA AGILIZACIN DE
LOS PROCESOS DE PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA
TTULO I
Artculo 1.- Objeto
La presente norma tiene por objeto dictar las disposiciones reglamentarias y
complementarias para la aplicacin del Decreto Legislativo N 1012 que aprueba la
Ley Marco de Asociaciones Pblico - Privadas para la generacin del empleo
productivo y dicta normas para la agilizacin de los procesos de promocin de la
inversin privada y su modificatoria.
Las Asociaciones Pblico Privadas - APP son modalidades de participacin de la
inversin privada en las que se incorpora experiencia, conocimientos, equipos,
tecnologa, y se distribuyen riesgos y recursos, preferentemente privados, con el
objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pblica o
proveer servicios pblicos relacionados a sta. Las APP pueden comprender bajo su
mbito, de manera enunciativa, la infraestructura de transporte en general,
incluyendo redes viales, aeropuertos, puertos y similares, las obras de servicios
pblicos, como las de telecomunicaciones, de energa y alumbrado, de agua y
saneamiento, otras obras de inters social como la infraestructura turstica, la
infraestructura de tratamiento y procesamiento de desechos, la infraestructura
urbana y de recreacin, la infraestructura penitenciara, de salud y de educacin,
entre otras. Asimismo, puede incluir la prestacin de servicios vinculados a la
infraestructura antes referida.
Las modalidades de APP incluyen todos aquellos contratos en los que se propicia
la participacin activa del sector privado, tales como la concesin, asociacin en
participacin, contratos de gerencia, contratos de riesgo compartido, contratos de
especializacin, joint ventures, as como cualquier otra modalidad contractual
permitida por ley.(*)
(*) Artculo modificado por el artculo 1 del DFecreto Supremo N 1062011-EF.
Artculo 2.- mbito de aplicacin y Principio de Transparencia
2.1 De acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 1012 modificado por
el Decreto Legislativo N 1016, en adelante la Ley, se sujetan a lo dispuesto en el
presente Reglamento, todas las Entidades pertenecientes al Sector Pblico No
Financiero, segn lo establecido en el anexo de definiciones de la Ley N 27245,
Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal o norma que lo modifique y/o
sustituya.
2.2 Toda referencia genrica a Entidades, en el presente Reglamento y las
dems normas que se expidan en el marco de la Ley, se entender referida a todas
las Entidades que componen el Sector Pblico No Financiero.
2.3 El principio de transparencia a que se refiere el Artculo 5 del Decreto
Legislativo N 1012, se ejercita en el marco de lo dispuesto en el Texto nico
Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica aprobado
- 267 -
por Decreto Supremo N 043-2003-PCM, siendo aplicables las excepciones al

ejercicio del derecho que se indican en dicha norma, segn corresponda.
Artculo 3.- Definiciones
Para efectos de la aplicacin de la Ley y del presente Reglamento sern de
aplicacin las siguientes definiciones:
3.1 Capacidad presupuestal.- Para efecto de la aplicacin de la Ley, se entiende
por capacidad presupuestal a la viabilidad financiera y presupuestal de la entidad
pblica responsable del cofinanciamiento a cargo del Estado. La viabilidad financiera
y presupuestal est referida en el corto plazo a la programacin del gasto en el ao
fiscal vigente conforme a las Leyes N 28112 y 28411 y en el mediano y el largo
plazo a la programacin del gasto conforme a la Ley N 27245, o norma que la
modifica y/o sustituya, y el Marco Macroeconmico Multianual.
3.2 Anlisis Costo Beneficio.- Metodologa que compara el costo neto en valor
presente y ajustado por riesgo para el sector pblico, de proveer un proyecto de
referencia, y el costo del mismo proyecto ejecutado a travs de una asociacin
pblico privada. Dicha metodologa ser establecida mediante Resolucin Ministerial
del Ministerio de Economa y Finanzas, la cual deber incluir un estudio de las
metodologas anlogas utilizadas internacionalmente, con nfasis en las utilizadas
en Amrica Latina.
Para la aprobacin de la Metodologa a la que refiere el prrafo precedente, el
Ministerio de Economa y Finanzas deber previamente publicar los costos reales de
la ejecucin de proyectos para la provisin de servicios pblicos, por sectores, a
travs de obras pblicas.
Esta metodologa se aplicar nicamente a los casos previstos en el literal p) del
numeral 5.1 del artculo 5 de la presente norma.(*)
(*) Numeral modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 1062011-EF.
3.3 Costo Total de Inversin.- Es el valor presente de los flujos de inversin
estimado en la identificacin del proyecto o en el ltimo estudio de preinversin,
segn corresponda. El Costo Total de Inversin no incluye los costos de operacin y
mantenimiento. La tasa de descuento a ser utilizada para el clculo del valor
presente ser aquella definida en el Metodologa del Comparador Pblico-Privado.
3.4 Costo Total del Proyecto.- Es el Costo Total de Inversin ms los costos
estimados de operacin y mantenimiento de un proyecto o de un conjunto de
proyectos con caractersticas similares, expresados en valor presente, de los
primeros diez (10) aos del proyecto o de su vida til, el que resulte menor. La
tasa de descuento a ser utilizada para el clculo del valor presente ser aquella
definida en el Metodologa del Comparador Pblico-Privado.
3.5 Responsabilidad fiscal.- Para efectos de la aplicacin de la Ley, entindase
por responsabilidad fiscal el uso eficiente de los recursos pblicos, teniendo en
cuenta lo establecido en la Ley N 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia
Fiscal y sus modificatorias.
- 268 -
3.6 Sector: est representado por los ministerios competentes, en el caso de

proyectos del Gobierno Nacional; y por los Gobiernos Locales y Regionales, en el
caso de los proyectos de su competencia.(*)
(*) numeral incorporado por el artculo 2 del Decreto Supremo N 1062011-EF.
TTULO II
ASOCIACIONES PBLICO-PRIVADAS
Artculo 4.- Lmites de garantas para la clasificacin de Asociaciones

Pblico Privadas
Para efectos de lo sealado en el Artculo 4 de la Ley:
4.1 Se considerar que las garantas a que se refiere el numeral i, literal a del
artculo 4 de la Ley, son mnimas si no superan el 5% del Costo Total de Inversin,
el que no incluye los costos de operacin y mantenimiento. La metodologa para los
clculos requeridos ser publicada por Resolucin Ministerial del Ministerio de
Economa y Finanzas;
4.2 Se considerar garantas no financieras con probabilidad mnima o nula
cuando la probabilidad del uso de recursos pblicos no sea mayor al 10%, para
cada uno de los primeros 5 aos de ejecucin del proyecto. La metodologa para los
clculos requeridos ser publicada por Resolucin Ministerial del Ministerio de
Economa y Finanzas.
4.3 De excederse los lmites indicados en los numerales 4.1 y 4.2 del presente
Reglamento se considerar que las garantas tienen probabilidad significativa de
demandar recursos pblicos.
Artculo 5.- Incorporacin de los procesos y
Organismos Promotores de la Inversin Privada - OPIP
asignacin
los
5.1 Para efectos de la incorporacin al proceso de promocin de la inversin

privada de proyectos de provisin de infraestructura y servicios pblicos a travs de
la modalidad de APP, la Entidad preparar y remitir al OPIP competente un
Informe de Evaluacin que tendr el siguiente contenido mnimo:
Para todo tipo de proyecto:
a. Nombre, descripcin y objetivo del proyecto.
b. Importancia y consistencia con las prioridades locales, regionales o
nacionales, segn corresponda.
c. Clasificacin como proyecto autosostenible o cofinanciado.
Para proyectos autosostenibles:
d. Diagnstico sobre la provisin actual, identificando las caractersticas de la
demanda y la oferta existente en trminos de cobertura y calidad.
- 269 -
e. Descripcin preliminar del nivel de servicio a alcanzar.

f. Inversiones y costos de operacin y mantenimiento estimados.
g. Tarifas.
h. Evaluacin econmico-financiera preliminar como APP.
i. Asignacin preliminar de Riesgos.
j. Estimacin de las garantas que podran ser requeridas.
k. Sustento de la capacidad de pago de la garanta, de ser requerida.
l. Ventajas de desarrollar el proyecto mediante una APP.
m. Estimacin preliminar de costos de supervisin
Para proyectos cofinanciados:
n. Declaracin de viabilidad de acuerdo con las normas del Sistema Nacional de
Inversin Pblica
o. Informacin relativa a los literales d, e, f, g, h, i, j, k, del presente numeral
que no est incluida en el Estudio de Preinversin aprobado
p. Ventajas de desarrollar el proyecto mediante una APP, incluyendo en el caso
de proyectos cuyo costo superen las 100 000 UIT del costo total del proyecto y que
requieran un cofinanciamiento mayor al 30% de dicho costo. Esta evaluacin se
efectuar mediante la Metodologa que el Ministerio de Economa y Finanzas defina
segn lo establecido en el numeral 3.2 del presente Reglamento.(*)
5.2 Tratndose de proyectos de competencia nacional, el OPIP o
PROINVERSION, segn corresponda, tramitar con su opinin favorable,
adjuntando el proyecto de Plan de Promocin correspondiente, la Resolucin
Suprema o el Acuerdo de Consejo Directivo de PROINVERSION de incorporacin al
proceso de promocin de la inversin privada y de aprobacin del Plan de
Promocin, respectivamente.
Para el caso de proyectos autosostenibles que requieran garantas y proyectos
cofinanciados, la visacin de la Resolucin Suprema por el Ministerio de Economa y
Finanzas se efectuar necesariamente previa emisin de opinin favorable por los
rganos competentes. La opinin solicitada deber emitirse como mximo en
quince (15) das hbiles contados a partir de la recepcin de la solicitud
completa.(*)
5.3 Tratndose de proyectos de competencia regional o local, el OPIP
correspondiente tramitar con su opinin favorable, adjuntando el proyecto de Plan
de Promocin correspondiente, el acuerdo de Consejo Regional o Concejo Provincial
de incorporacin al proceso de promocin de la inversin privada y de aprobacin
del Plan de Promocin. Para el caso de proyectos autosostenibles que requieran
garantas y proyectos cofinanciados se requerir la opinin favorable del Ministerio
de Economa y Finanzas. La opinin solicitada deber emitirse como mximo en
quince (15) das hbiles contados a partir de la recepcin de la solicitud completa.
5.4 La Resolucin Suprema, el acuerdo del Consejo Directivo de PROINVERSION
o el acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal de incorporacin al proceso
- 270 -
de promocin de la inversin privada de proyectos de provisin de infraestructura y

servicios pblicos a travs de la modalidad de APP, segn corresponda, tendr en
cuenta lo siguiente:
i) Sern asignados a PROINVERSION los proyectos de competencia nacional que
cumplan alguna de las siguientes condiciones:
a. Tener un monto total de inversin superior a 15,000 UIT.
b. Ser multisectoriales.
c. Tener alcance geogrfico que abarque ms de una regin.
d. En estos casos la incorporacin y la conduccin del proceso estar a cargo de
PROINVERSION en los trminos y condiciones que acuerde su Consejo Directivo.
Para efectos de la incorporacin ser PROINVERSION la que prepare el informe al
que hace referencia el numeral 5.1 del Artculo 5 y tramitar la aprobacin de dicho
informe ante el Ministerio del Sector o Sectores competentes en la materia sobre la
que versa la APP correspondiente.
e. En estos casos PROINVERSION deber constituirse en Unidad Formuladora de
los estudios de factibilidad, que requiere el inciso n) del numeral 5.1 del Artculo 5
del Decreto Supremo N 146-2008-EF. PROINVERSION, en su calidad de Unidad
Formuladora, deber tramitar la declaratoria de viabilidad y contar con la opinin
favorable de la OPI del Ministerio o Ministerios del Sector o Sectores Competentes
en la materia sobre la que versa la APP correspondiente. Para tal efecto,
PROINVERSION y la OPI u OPIs correspondientes se pondrn de acuerdo en un
procedimiento de presentacin y revisin de avances de los estudios de factibilidad
de modo que el informe final de evaluacin y aprobacin por parte de la OPI pueda
ser emitido en el plazo mximo de 30 das hbiles desde la fecha de recepcin de la
solicitud de aprobacin del estudio de factibilidad. Dentro de ese plazo el perodo de
solicitud de informacin adicional no podr exceder los cinco das hbiles desde la
recepcin de la solicitud de aprobacin por parte de PROINVERSION. En el caso que
la OPI u OPIs o la DGPI tuvieran observaciones, debern conformar un grupo de
trabajo conjunto a fin de resolverlas en los plazos y de acuerdo a los
procedimientos que mediante Directiva de la DGPI establezca el Ministerio de
Economa
y
Finanzas.(*)
5.5 Se incorporarn al proceso de promocin de la inversin privada proyectos o
conjunto de proyectos similares que no requieran cofinanciamiento ni garantas o,
de requerirlos, tengan montos de inversin totales superiores a 10,000 UIT y plazos
contractuales mayores a cinco (5) aos.
5.6 Un proyecto de inversin no podr ser ejecutado mediante una APP cuando
su nico alcance sea la provisin de mano de obra, de oferta e instalacin de
equipo o de ejecucin de obras pblicas.
5.7 Los estudios que la Entidad requiera para efectuar la evaluacin de un
proyecto de inversin y el anlisis de su modalidad de ejecucin, al amparo de lo
dispuesto en el presente Ttulo, podrn ser elaborados por una entidad privada
conforme a la normatividad vigente. Dicha entidad no podr prestar directa o
indirectamente sus servicios de asesora a eventuales participantes de los procesos
de promocin de inversin privada referidos al mismo proyecto de inversin. El
incumplimiento de esta disposicin conllevar la exclusin del participante o la
declaracin de nulidad del contrato de APP cuando ello sea descubierto luego de
suscrito el mismo.
(*) Modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 106-201
- 271 -
Artculo 6.- Asociaciones Pblico-Privadas Autosostenibles

6.1 Emitida la Resolucin Suprema, o el acuerdo de incorporacin y aprobacin
del Plan de Promocin correspondiente, los proyectos de provisin de
infraestructura y servicios pblicos a travs de la modalidad de APP, clasificados
como autosostenibles, a que se refiere el numeral 9.1 de la Ley, continuarn su
desarrollo en el marco del Texto nico Ordenado de las Normas con rango de Ley
que regulan la entrega en Concesin al Sector Privado de las Obras Pblicas de
Infraestructura y Servicios Pblicos aprobado por Decreto Supremo N 059-96PCM, del Decreto Legislativo N 674 y de otras normas de promocin de la
inversin privada que resulten aplicables.
6.2 Si en cualquier etapa del proceso el OPIP determina que un proyecto ha
dejado de ser autosostenible se proceder de conformidad con las normas y
procedimientos aplicables a las APP Cofinanciadas, previa confirmacin de la
Entidad de su inters en la ejecucin del proyecto en las nuevas condiciones.
Artculo 7.- Asociaciones Pblico - Privadas Cofinanciadas
7.1. Los proyectos de provisin de infraestructura y servicios pblicos a travs
de la modalidad de APP clasificados como cofinanciados, a que se refiere el numeral
9.2 de la Ley, debern cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en
la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la Ley del Sistema Nacional de
Endeudamiento y sus modificatorias y normas complementarias.
7.2 No se considerar cofinanciamiento la cesin en uso, en usufructo, o bajo
cualquier figura similar, de infraestructura o inmuebles pre-existentes, siempre que
no exista transferencia de propiedad y estn directamente vinculados al objeto del
proyecto.
7.3 No se considerar cofinanciamiento los pagos por concepto de peajes,
precios, tarifas, entre otros, cobrados directamente a los usuarios finales o
indirectamente a travs de empresas, incluyendo aquellas de titularidad del Estado
o entidades del mismo para su posterior entrega al titular del proyecto de inversin,
por la prestacin del servicio pblico o explotacin de la infraestructura pblica, en
el marco del contrato de APP.
7.4 En los casos en los que el Costo Total del Proyecto supere las 100 000 UIT y
se requiera un cofinanciamiento mayor al 30% de dicho costo, la Entidad deber
realizar una evaluacin cuantitativa del costo-beneficio de desarrollar los proyectos
a travs de una APP, segn lo establecido en el numeral 3.2 del artculo 3 y el
literal p) del numeral 5.1 del artculo 5.
7.5 El monto de cofinanciamiento mximo a ser otorgado deber ser aprobado
por el OPIP, con la opinin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas, el que
previamente a la aprobacin de la versin final del contrato deber adems emitir
su opinin desde el punto de vista de la responsabilidad fiscal y de la capacidad
presupuestal.
7.6 Los procesos se desarrollarn en el marco del Texto nico Ordenado de las
Normas con rango de Ley que regulan la entrega en Concesin al Sector Privado de
las Obras Pblicas de Infraestructura y Servicios Pblicos aprobado por Decreto
- 272 -
Supremo N 059-96-PCM, del Decreto Legislativo N 674 y de otras normas de

promocin de la inversin privada que resulten aplicables.(*)
(*) Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 1062011-EF.
Artculo 8.- Diseo final del contrato de Asociacin Pblico Privada y
modificaciones
8.1 De conformidad con el numeral 9.3 de la Ley y en los plazos y modalidad en
ella establecidos, y sin perjuicio de las normas especiales aplicables a las
modalidades de APP autosostenibles y cofinanciadas respectivamente, el diseo
final del contrato y las modificaciones que se produzcan a la versin final del
mismo, requerirn la opinin favorable de la entidad pblica del sector competente
y del Ministerio de Economa y Finanzas. En el caso del organismo regulador y de la
Contralora General de la Repblica dicha opinin se emitir en las materias de sus
8.2 El plazo para la emisin de opiniones deber ser estrictamente cumplido por
las entidades correspondientes, bajo responsabilidad. En caso las entidades
requirieran mayor informacin para la emisin de la opinin solicitada, dicho pedido
de informacin se efectuar dentro de los tres (3) das hbiles posteriores a la
recepcin de la solicitud de opinin. En este supuesto, el cmputo del plazo se
suspende y una vez recibida la informacin requerida, se reinicia el mismo. El
pedido de informacin slo podr formularse por nica vez y dentro del plazo antes
mencionado.
Transcurrido el plazo mximo sin que la entidad competente hubiese emitido su
opinin, se entender que dicha opinin es favorable, no pudiendo la entidad emitir
su opinin con posterioridad. Las opiniones sern vinculantes para las entidades
que las emitan. El OPIP y su personal no asumirn ningn tipo de responsabilidad
administrativa, civil y/o penal, por no cumplir con, o no tomar en cuenta las
recomendaciones y/u opiniones emitidas por las entidades, cuando stas excedan el
mbito de su competencia y/o cuando sean emitidas en forma extempornea.(*)
(*) Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 1062011-EF.
Artculo 9.- Procedimiento y causales de renegociacin del contrato de
Asociacin Pblico - Privada
9.1. Para tramitar cualquier solicitud de modificacin contractual, se requerir la
opinin previa del organismo regulador correspondiente, cuando se trate de
proyectos de obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos bajo su
competencia. Asimismo, se requerir la opinin favorable del Ministerio de
Economa y Finanzas en caso las modificaciones alteren el cofinanciamiento o las
garantas. Las opiniones debern ser requeridas a las diferentes entidades de
manera paralela, entendindose por ello que sern solicitadas con un desfase no
mayor a dos (2) das hbiles. Las opiniones debern ser emitidas en un plazo
mximo de diez (10) das hbiles contados desde la recepcin de la solicitud de
opinin, luego del cual se considerarn favorables. Las entidades a las que hace
referencia el presente numeral debern emitir opiniones nicamente respecto de
aquello que se encuentra dentro del mbito de su competencia.
Si la adenda propuesta desvirtuara el objeto del proyecto original o involucrara
un monto adicional que supere el 15% del Costo Total del Proyecto de APP, la
Entidad - siempre que la naturaleza del proyecto lo permitiera - evaluar la
- 273 -
conveniencia de realizar un nuevo proceso de seleccin, como alternativa a

negociar una adenda al contrato.
9.2. Durante los primeros tres (3) aos contados desde la fecha de su
suscripcin, los sectores competentes no podrn suscribir adendas a los contratos
de APP, salvo que se tratara de: a) la correccin de errores materiales; b) de
requerimientos sustentados de los acreedores permitidos vinculados a la etapa de
cierre financiero del contrato; o c) de precisar aspectos operativos para la mejor
ejecucin del contrato o se sustentara la necesidad de adelantar el programa de
inversiones y dicha modificacin no implicase un cambio del contrato, de
autosostenible a cofinanciado, ni se aumentasen los pagos a cargo del Estado
previstos en el contrato. En cualquier caso, las partes procurarn respetar en lo
posible la naturaleza de la APP, las condiciones econmicas y tcnicas
contractualmente convenidas y el equilibrio financiero para ambas partes.(*)
(*) rtculo modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 1062011-EF.
Artculo 10.- Clusulas arbitrales
10.1 Las clusulas arbitrales a ser incluidas en los contratos de APP conforme a
lo establecido en el numeral 9.6 del artculo 9 de la Ley, se regirn por las
siguientes disposiciones:
a. Podrn someterse a arbitraje las controversias sobre materias de libre
disposicin de las partes, conforme a lo sealado en el Artculo 2 del Decreto
Legislativo N 1071, Decreto Legislativo que Norma el Arbitraje.
En tal sentido, se entiende que no podrn ser materia de arbitraje, las
decisiones de los organismos reguladores, u otras entidades que se dicten en
ejecucin de sus competencias administrativas atribuidas por norma expresa, cuya
va de reclamo es la va administrativa.
b. Debern contemplar el arbitraje de derecho como mecanismo de solucin de
controversias.
c. En caso se distinga entre controversias de naturaleza tcnica y no tcnica, las
segundas podrn ser sometidas a arbitraje de conciencia.
10.2 Las disposiciones sobre cesin de posicin contractual preservarn la
suficiencia tcnica, legal y financiera requerida para garantizar una adecuada
operacin de la APP, teniendo en cuenta la fase de ejecucin contractual en que se
produzca la cesin.
10.3 De incluirse disposiciones sobre equilibrio econmico-financiero, stas
precisarn que el restablecimiento del mismo ser invocado nicamente en caso
ste se vea significativamente afectado, exclusivamente debido a cambios en las
Leyes aplicables, en la medida que dichos cambios tengan directa relacin con
aspectos econmicos financieros vinculados a la variacin de ingresos o costos
asumidos por el inversionista.
Artculo 11.- Plazos y carcter de las opiniones para Asociaciones
Pblico-Privadas
11.1 Los contratos establecern un captulo especfico que consolide los
compromisos econmico-financieros, las garantas asumidos por el Estado, y en
general, los aspectos que comprometan el crdito o la capacidad financiera del
- 274 -
Estado. Las opiniones del Ministerio de Economa y Finanzas y el informe previo de

la Contralora General de la Repblica, se referirn exclusivamente al contenido de
dicho captulo. Del mismo modo, la opinin del organismo regulador a que se
refiere el numeral 9.3 de la ley, se restringir a los temas tarifarios, facilidades
esenciales y de calidad del servicio, los que debern aparecer en captulos
especficos en el contrato.
11.2 El plazo para la emisin de la opinin del Ministerio de Economa y
Finanzas a que se refiere el numeral 9.1 de la Ley, as como para la del Ministerio
de Economa y Finanzas y el organismo regulador a que se refiere el numeral 9.3
de la Ley ser no mayor a 15 (quince) das hbiles contados desde recibida la
documentacin sustentatoria. Para tales efectos, estas entidades contarn con un
nico plazo de cinco (5) das hbiles contados a partir de recibida la documentacin
sustentatoria para requerir informacin faltante.
11.3 En el caso de modificaciones a la versin final del contrato, el plazo para la
emisin de las opiniones a que se refiere el numeral 9.5 de la Ley ser de 10 (diez)
das hbiles.
11.4 En los casos previstos en los artculos 9.3 y 9.5 de la Ley, transcurridos los
plazos mximos sin respuesta, se entender que la opinin es favorable.
Artculo 12.- Compromisos firmes y contingentes
12.1 Con relacin a lo establecido en el artculo 11 del Decreto Legislativo N
1012, se deber considerar que:
a. La Entidad obligada a atender los compromisos firmes en una APP tiene la
responsabilidad exclusiva de efectuar la programacin, priorizacin y consideracin
de los mismos en su presupuesto institucional segn la normatividad vigente;
b. Los compromisos firmes y contingentes son aquellos explcitamente incluidos
en los contratos de concesin de las Asociaciones Pblico Privadas, con el fin de
considerar riesgos propios del proyecto; y
c. Mediante Resolucin Directoral, la Direccin General de Asuntos Econmicos y
Sociales (DGAES) aprobar la metodologa de valuacin de pasivos contingentes
cuantificables y del flujo de ingresos derivados de la explotacin de los proyectos en
concesin generados de la suscripcin de contratos bajo la modalidad de APP.
12.2 Mediante Resolucin Directoral la Direccin General de Asuntos Econmicos
y Sociales (DGAES), aprobar la metodologa de valuacin de pasivos contingentes
cuantificables y del flujo de ingresos derivados de la explotacin de los proyectos en
concesin generados de la suscripcin de contratos bajo la modalidad de APP.
12.3 Mediante Resolucin Ministerial, el Ministerio de Economa y Finanzas
emitir los dispositivos requeridos para especificaciones o modificaciones relativas
al registro de los compromisos firmes y contingentes cuantificables.
TTULO III
RGIMEN DE INICIATIVAS PRIVADAS
Artculo 13.- Objeto
Las disposiciones contenidas en el presente ttulo tienen por objeto regular el
tratamiento de los proyectos de inversin en activos, empresas, proyectos,
- 275 -
servicios, obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, que se ejecuten

como consecuencia de la iniciativa privada, en el mbito de las respectivas
competencias de los distintos niveles de gobierno.
Artculo 14.- Naturaleza de las Iniciativas Privadas
Las iniciativas privadas no podrn demandar garantas financieras a cargo del
Estado y las garantas no financieras se sujetarn a lo establecido en el acpite ii,
literal a), artculo 4 de la Ley.
Artculo 15.- Requisitos para la presentacin de iniciativas privadas en
proyectos de inversin
15.1 Las iniciativas privadas de proyectos de inversin sern presentadas ante
el OPIP competente, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.
15.2 El contenido mnimo exigido para la presentacin es el que se detalla a
continuacin:
a) Nombre o razn social del solicitante con indicacin de sus generales de ley,
acompaando los correspondientes poderes del representante legal.
b) Propuesta de modalidad de participacin de la inversin privada.
c) Descripcin del proyecto, incluyndose: (i) Nombre y tipo del proyecto, con
indicacin del activo, empresa, servicio, obra pblica de infraestructura y/o de
servicios pblicos del Estado sobre el cual se desarrollar el proyecto, as como
referencias sobre el ente o nivel de gobierno titular o la situacin legal de los
mismos; (ii) Objetivos; (iii) Beneficios concretos que la ejecucin del proyecto
reportar para la localidad donde sea ejecutado y, de resultar aplicable por el tipo
de proyecto; (iv) Ingeniera preliminar del proyecto, en el que de acuerdo a las
caractersticas del mismo, se incluya la informacin tcnica necesaria, referida a la
iniciativa privada presentada; (v) Razones por las cuales se escoge el proyecto
sujeto a aprobacin, entre otras alternativas.
d) mbito de influencia del Proyecto.
e) Evaluacin econmica y financiera del proyecto, considerando el valor
estimado de la inversin, la demanda estimada, los costos estimados, el plan de
financiamiento y otros elementos que faciliten su anlisis por el OPIP.
f) Evaluacin preliminar del impacto ambiental y de ser el caso plan de
mitigacin social y ambiental.
g) Propuesta de plazo o vigencia estimada del contrato de participacin de la
inversin privada.
h) Capacidad financiera del solicitante y experiencia para la ejecucin de
proyectos de similar envergadura.
i) Se deber adjuntar una declaracin jurada expresando que la iniciativa
privada no solicitar cofinanciamiento pblico, garantas financieras a cargo del
Estado o garantas no financieras que tengan una probabilidad significativa de
demandar el uso de recursos pblicos por parte de ste, de acuerdo a lo establecido
en el numeral 4.2 del presente Reglamento.
- 276 -
15.3 Las iniciativas privadas que se presenten no debern contener proyectos

de inversin que coincidan total o parcialmente con aqullos respecto de los cuales,
los Organismos Promotores de la Inversin Privada competentes hubieren aprobado
el respectivo Plan de Promocin de la Inversin Privada.
Sin embargo, en el caso que se hubiera aprobado dicho plan y hubiese
transcurrido un plazo de doscientos cuarenta (240) das hbiles sin que se haya
convocado a concurso o licitacin conforme a las Normas Vigentes en Materia de
Promocin de la Inversin Privada, segn stas son definidas en el Artculo 4 del
Decreto Supremo N 015-2004-PCM, el OPIP podr admitir a trmite y evaluar la
iniciativa privada.
15.4 Se acompaar a la informacin indicada en el numeral 15.2 una
Declaracin Jurada de los gastos efectivamente incurridos en la elaboracin de la
iniciativa presentada. La sustentacin correspondiente de los gastos declarados se
efectuar en el momento en que sea solicitado por el OPIP, sin cuya evaluacin no
podr pronunciarse sobre la declaratoria de inters.
Artculo 16.- Criterios para la evaluacin de las iniciativas privadas en
proyectos de inversin
Para efectos de la evaluacin de las iniciativas privadas, el OPIP tomar en
cuenta, entre otros, los siguientes criterios:
a) La capacidad financiera y solvencia tcnica del proponente para desarrollar
proyectos de magnitud similar al propuesto.
b) Si el proyecto de inversin es econmica y socialmente rentable.
c) Si el proyecto de inversin no es pasible de generar afectacin al ambiente, al
paisaje de una zona declarada como rea natural protegida y/o al Patrimonio
Cultural de la Nacin.
Artculo 17.- Trmite de las iniciativas privadas en proyectos de
inversin
El trmite de las iniciativas privadas en proyectos de inversin se sujetar a las
17.1 Presentada la iniciativa privada y admitida a trmite, se dar publicidad a
travs de la pgina web del OPIP, a la informacin contenida en el literal b), en los
acpites i, ii y iii del literal c) y en el literal d) del numeral 15.2 del presente
Reglamento y proceder a evaluar y declarar de inters el proyecto.
17.2 El OPIP, podr requerir informacin adicional al titular de la iniciativa
pudiendo condicionar la continuacin de la evaluacin a la entrega de la informacin
requerida dentro de un plazo prudencial no mayor de 30 (treinta) das hbiles. De
no producirse sta, proceder a rechazar la iniciativa.
17.3 Tratndose de iniciativas privadas de competencia del Gobierno Nacional,
PROINVERSIN deber solicitar opinin al sector o sectores correspondientes sobre
el inters y relevancia del proyecto, y, en asuntos que resulten de su competencia,
al Organismo Regulador correspondiente, as como opinin tcnica a otras
entidades.
- 277 -
Las entidades a las cuales se les requiera opinin, debern emitirla en un plazo
no mayor de veinte (20) das hbiles, bajo responsabilidad. La opinin del sector o
sectores correspondientes tendr carcter vinculante.
En los casos que se haya solicitado opinin a ms de un sector, se requerir la
opinin favorable de todos ellos.
Se requerir la opinin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas en los
casos de iniciativas que requieran el otorgamiento de garantas no financieras de
acuerdo a lo sealado en el presente Reglamento. En el caso de iniciativas privadas
que se financien con tarifas de servicio pblico, previamente a la declaratoria de
inters, se deber contar con la opinin favorable del organismo regulador
correspondiente, en asuntos que resulten de su competencia. Si el organismo
regulador no emitiera su opinin en plazo estipulado en el segundo prrafo del
presente numeral, aqulla se entender favorable.
17.4 El OPIP se encuentra facultado para proponer la introduccin de las
ampliaciones y/o modificaciones que juzgue convenientes y/o necesarias en el
contenido y diseo de la iniciativa privada presentada, contando previamente con la
opinin tcnica del sector. El titular proponente de la iniciativa privada contar con
un plazo mximo de quince (15) das hbiles, contados desde la recepcin efectiva
de la comunicacin remitida por el OPIP para expresar su conformidad o
disconformidad a las ampliaciones y/o modificaciones propuestas.
Una vez aceptada la ampliacin y/o modificacin por el titular de la iniciativa
privada, el OPIP otorgar al titular de la misma un plazo prudencial, de acuerdo al
caso, para incorporar al proyecto las ampliaciones y/o modificaciones
aceptadas.(*)
En caso de disconformidad del interesado o si ste no se pronuncia dentro del
plazo antes indicado, el OPIP rechazar la iniciativa mediante pronunciamiento
expreso. El rechazo de la iniciativa no podr ser impugnado en la va administrativa
o judicial.
17.5 Una vez presentada la iniciativa privada, su titular no podr realizar
modificaciones o ampliaciones sustanciales incluyendo la sustitucin de titularidad
de la iniciativa privada as como la conformacin de los consorcios, de ser el caso,
las que slo se podrn proponer hasta antes de la declaratoria de inters, y
posteriormente se regularn por lo dispuesto en las correspondientes bases en caso
de Concurso o, de ser el caso, en el contrato de adjudicacin directa.
17.6 Declarada de inters la iniciativa privada, el OPIP proceder a notificar la
decisin al interesado en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles contados a
partir de la fecha de adopcin del correspondiente acuerdo.
El OPIP, para conocimiento y participacin del pblico interesado, publicar la
Declaracin de Inters en el Diario Oficial El Peruano y en otro diario de circulacin
nacional a costo del solicitante, as como en la pgina Web del OPIP, dentro del
plazo de diez (10) das calendario desde que el solicitante cubra los costos antes
referidos y haga entrega de la carta fianza a que se refiere el Artculo 15 del
Decreto Legislativo N 1012, lo que deber hacer dentro de los diez (10) das
calendario de comunicada la declaracin de inters.
En caso de no presentarse a satisfaccin del OPIP tanto la carta fianza como el
pago correspondiente por concepto de publicacin, a que se refiere el prrafo
precedente, el OPIP dejar sin efecto sta, perdiendo el titular cualquier derecho
asociado a sta.
- 278 -
(*) Numeral modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 1062011-EF.

Artculo 18.- Procedimientos de seleccin para la ejecucin del proyecto
de inversin
18.1 Dentro del plazo de noventa (90) das calendario a que se refiere el
Artculo 16 del Decreto Legislativo N 1012 podrn presentarse ante el OPIP para
manifestar su inters, terceros interesados en el mismo proyecto de inversin y/o
un proyecto de inversin alternativo por estar destinados a un objetivo diferente
aunque estn referidos a activos o recursos del Estado materia de la iniciativa
original.
Para tal efecto, de acuerdo a lo que se indique en la declaracin de inters,
debern acompaar: (i) la solicitud de expresin de inters respecto del mismo
proyecto de inversin o uno alternativo de acuerdo al modelo que ser incluido en
aqulla, (ii) la carta fianza correspondiente y (iii) de ser el caso, la documentacin
adicional exigida por el OPIP.
18.2 En caso que en el plazo previsto en el Artculo 16 del Decreto Legislativo
N 1012, concurran interesados que cumplan con presentar la documentacin
exigida en el presente reglamento, se proceder de la siguiente manera:
a) Concurrencia de tres o ms interesados adicionales al titular de la iniciativa
En caso concurran tres o ms interesados adicionales al titular de la iniciativa, el
OPIP optar por la Licitacin Pblica Especial o promover un Concurso de
Proyectos Integrales, efectuando una convocatoria entre los terceros interesados y
el proponente.
El proceso de seleccin se efectuar de acuerdo a lo establecido en las bases
correspondientes y en las normas aplicables, devolvindose la carta fianza
entregada por el Titular de la Iniciativa Privada.
b) En caso de concurrencia de uno o dos interesados adicionales al titular de
iniciativa En caso concurran uno o dos interesados adicionales al titular de
iniciativa, el OPIP optar por realizar una Oferta Pblica en la que participarn
titular de la iniciativa y los interesados que hubieran expresado su inters
presentado la fianza correspondiente.
la
la
el
y
La Oferta Pblica se regir exclusivamente por las bases, las mismas que
incluirn la informacin publicada en la declaracin de inters y las condiciones
administrativas correspondientes.
18.3 En el caso la iniciativa privada se encuentre en evaluacin y el OPIP
verifique que se ha producido la admisin a trmite de una o ms iniciativas
privadas referidas:
a) Al mismo proyecto de inversin
El OPIP continuar con la tramitacin de la primera iniciativa privada admitida a
trmite. En caso sta fuera declarada de inters, se sujetar a lo dispuesto en el
numeral 17.6 del presente Reglamento y de existir terceros interesados, el OPIP
optar por la licitacin pblica especial, concurso de proyectos integrales, o
mecanismo de oferta pblica efectuando una convocatoria entre los terceros
interesados y el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 18.2 del
- 279 -
presente Reglamento, devolvindose la carta fianza entregada por el titular de la

Iniciativa Privada
Rectificado por fe de erratas.
La evaluacin de la segunda iniciativa admitida a trmite quedar suspendida
hasta que se resuelva la declaratoria de inters o el rechazo de la primera iniciativa
admitida a trmite. En caso la primera iniciativa privada no fuera declarada de
inters, se proceder a evaluar la siguiente iniciativa privada presentada y as
sucesivamente.
b) A un proyecto de inversin, que el OPIP considere alternativo al de la
iniciativa privada en evaluacin
Se dar preferencia a aquella que, debidamente sustentada, ofrezca el proyecto
que tenga mayor rentabilidad social, lo cual ser aprobado por el rgano mximo
del OPIP. En los casos de iniciativas presentadas ante PROINVERSION, el
otorgamiento de preferencia contar con la opinin previa del sector o sectores
involucrados.
La declaracin de preferencia del OPIP suspender la tramitacin y/o evaluacin
de la iniciativa privada no preferida. Si el proyecto de inversin contenido en la
iniciativa privada declarada preferente es convocado a proceso de seleccin
mediante cualquiera de los mecanismos de oferta pblica o se suscribe el contrato
correspondiente en caso de adjudicacin directa, la iniciativa privada suspendida
ser rechazada.
18.4 Para los efectos de la presente norma, se consideran proyectos
alternativos aquellos que pretendiendo el uso de los mismos recursos, no se
encuentran destinados al mismo objetivo. Los proyectos que se encuentran
orientados al mismo objetivo, sern considerados como el mismo proyecto de
inversin, an cuando empleen tecnologas diferentes.
18.5 Para efectos del ejercicio del derecho a igualar a que se refiere el cuarto
prrafo del Literal a) del Artculo 16 del Decreto Legislativo N 1012, el titular de la
iniciativa deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases, as como con
haber presentado toda la documentacin requerida en las mismas, a efectos de ser
considerado un postor precalificado, as como una oferta tcnica y econmica
vlidas, segn lo previsto en las bases correspondientes.
18.6 En caso que la buena pro para la ejecucin del proyecto de inversin fuera
otorgada al titular de una propuesta distinta a la del autor de la iniciativa privada,
los gastos incurridos en la elaboracin de la misma, sern reintegrados conforme a
lo previsto en artculo 20 del presente Reglamento.
18.7 Para efectos de la admisin a trmite de una expresin de inters se
acompaar, en calidad de garanta de seriedad de las mismas, una carta fianza
bancaria que deber ser solidaria, irrevocable, incondicionada, sin beneficio de
excusin y de realizacin automtica, a favor del OPIP ante el cual se presenta la
nueva iniciativa o la expresin de inters. Para fijar el monto de esta fianza se
deber tomar en cuenta la inversin comprometida en el proyecto declarado de
inters.
En los casos descritos en los prrafos anteriores, la carta fianza se ejecutar en
caso que quien expres el inters no suscribiese el respectivo contrato o no cumpla
con presentar una oferta econmica vlida en el concurso pblico convocado, segn
sea el caso.
- 280 -
18.8 En caso de que publicada la declaracin de inters, uno o ms terceros

interesados presentasen proyectos alternativos, el OPIP podr rechazarlos salvo
que determine que tienen un beneficio para la sociedad significativamente superior
al de la iniciativa original. En este ltimo caso, deber convocar a Concurso de
Proyectos integrales considerndose en las bases un factor de adjudicacin que
garantice la competencia entre los distintos proyectos alternativos. En cualquier
caso el reembolso de gastos a que se refiere el artculo 20 corresponder al titular
de la iniciativa original.
Artculo 19.- Adjudicacin o concesin directa del proyecto de inversin
En los supuestos en que resulte procedente la adjudicacin y/o concesin
directa resultarn de aplicacin las siguientes disposiciones:
19.1 Tratndose de PROINVERSIN, el acuerdo a que se refiere el Literal b) del
Artculo 16 del Decreto Legislativo N 1012 ser aprobado por su Consejo Directivo.
En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales, dicho acuerdo ser adoptado por
el Consejo Regional o por el Concejo Municipal, segn sea el caso.
19.2 El perodo de definicin de la versin definitiva del contrato de
participacin de la inversin privada a suscribirse, no podr exceder de treinta (30)
das hbiles, contados a partir de la adopcin del acuerdo referido en el numeral
19.1 precedente. Este plazo podr ser ampliado hasta por quince (15) das hbiles
adicionales.
19.3 La definicin de la versin definitiva del contrato de participacin de la
inversin privada a que se refiere el numeral precedente, estar dirigida
exclusivamente a la atencin de aspectos no sustanciales, tendientes a posibilitar la
ejecucin del mismo, no pudindose modificar los elementos esenciales contenidos
en la declaracin de inters a que se refiere el quinto prrafo del Artculo 15 del
Decreto Legislativo N 1012.
19.4 Si la declaracin jurada a que se hace referencia en el Literal i) del
numeral 15.2 del presente reglamento no resultara veraz en cualquier estado del
procedimiento, el OPIP suspender el proceso y dejar sin efecto cualquier tipo de
aprobacin que se hubiera otorgado.
Artculo 20.-Reembolso de gastos
20.1 Con relacin al reembolso de los gastos en los que el autor de la iniciativa
privada hubiera incurrido efectivamente en la elaboracin de la correspondiente
iniciativa, ser de aplicacin lo siguiente:
a) En la declaracin de inters que expida el OPIP, se reconocern los gastos
que a criterio de dicho organismo sean razonables y se encuentren debidamente
sustentados.
b) Las Bases de los Procedimientos de Seleccin, que se lleven a cabo para la
aplicacin de las modalidades de participacin de la inversin privada a que se
refiere el Artculo 6 de la Ley N 28059, debern establecer que los gastos
incurridos en la elaboracin de la iniciativa privada sean asumidos por el postor
adjudicatario. El pago constituye un requisito que deber cumplirse a ms tardar en
la fecha de cierre del contrato y como condicin precedente para su vigencia, de
conformidad con el cronograma establecido en las Bases del procedimiento de
seleccin.
- 281 -
c) El reembolso no resultar procedente en los casos en que no se realice y/o

concluya el proceso de seleccin por causa no imputable el OPIP.
d) El reembolso no resultar procedente en caso el titular de la iniciativa privada
no presente una oferta econmica vlida en el Concurso correspondiente.
20.2 El monto total de los gastos a reintegrar no podr exceder el 1% del valor
total de la obra, y/o el valor referencial previsto para el procedimiento de seleccin
en el caso de prestacin de servicios pblicos, salvo en el caso de los proyectos
cuyo valor referencial de inversin no supere un monto equivalente a mil ciento
veinte (1 120) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigentes al momento de
presentacin de la iniciativa, en cuyo caso el lmite ser fijado previamente en el
documento que apruebe la iniciativa, no pudiendo exceder del 5% del valor total de
la obra y/o el valor referencial previsto para la prestacin de servicios pblicos.
TTULO IV
MEDIDAS SOBRE ADQUISICIN DE BIENES DEL ESTADO (*)
Artculo 21.- Adquisicin de bienes de propiedad privada del Estado
21.1 Los proyectos de APP bajo el mbito de la Ley sern considerados
proyectos de inters nacional o sectorial, para la aplicacin del literal b) del artculo
77 del Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
21.2 Para el cumplimiento de lo dispuesto en el numeral anterior, las entidades
pblicas propietarias de los bienes tienen la responsabilidad del saneamiento
registral previo a la adjudicacin directa. El saneamiento deber efectuarse en un
plazo no mayor de seis (6) meses computados desde la solicitud del titular del
proyecto de APP.
21.3 PROINVERSION est facultada a apoyar a las entidades competentes en el
proceso de saneamiento al que hace referencia el acpite anterior. Para ello podr
asignar recursos y aplicar los procedimientos de contratacin a los que est
facultada, a fin de contratar los servicios de consultora o de terceros que el
referido proceso requiera.
Artculo 22.- Derechos sobre bienes del Estado
Los proyectos de APP bajo el mbito de la Ley constituyen proyectos de
inversin de inters nacional, sectorial o de desarrollo social, a afectos de la
aplicacin de los artculos 84, 89 y 107 del Reglamento de la Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, para la constitucin de derechos de
superficie, usufructo o cesin en uso.
(*) Ttulo incorporado por el artculo 2 del Decreto Supremo N 106-2011EF.
NICA .- A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Tercera Disposicin
Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1012 se dispone que la ejecucin
de la transferencia de las empresas que se encuentren en proceso de Liquidacin a
cargo de las Juntas Liquidadoras encargadas de los procesos llevados adelante al
- 282 -
amparo de lo establecido en el Literal d) del Artculo 2 de la Ley de Promocin de la

Inversin Privada de las Empresas del Estado - Decreto Legislativo N 674, se
sujetar a lo siguiente:
1. Publicada la Resolucin Suprema que ratifica el Acuerdo del Consejo Directivo
de PROINVERSION que excluye a las empresas en proceso de liquidacin del mbito
del Decreto Legislativo N 674 y cesa a los liquidadores designados, FONAFE
proceder a efectuar las convocatorias a Junta General de Accionistas para cada
una de las referidas empresas a efecto de ratificar el dar por concluida la
designacin de los miembros de las Juntas Liquidadoras, acordar la designacin de
los nuevos liquidadores y otorgar los poderes correspondientes, conforme a lo
establecido en la Ley General de Sociedades y las Directivas de FONAFE.
2. La transferencia de rgimen de liquidacin aplicable se formalizar con la
firma del Acta que debern suscribir los ex miembros de las Juntas Liquidadoras
con l o los Liquidadores designados por FONAFE, la que contendr la informacin y
documentacin necesaria para facilitar la continuidad de las operaciones de
liquidacin, bajo el nuevo marco legal aplicable.
3. El o los Liquidadores de la Empresas en Liquidacin, esta (n) obligados a
brindar todas las facilidades a los ex miembros de las Juntas Liquidadoras y/o a los
Responsables designados para que cumplan con lo siguiente:
3.1 Elaborar y presentar a PROINVERSION el Libro Blanco y su Acervo
Documentario correspondiente, de conformidad con lo establecido en el Manual de
Procedimiento Interno para la elaboracin y entrega del Libro Blanco y su Acervo
Documentario N 05/2003/DE de fecha 14 de diciembre del 2005 y sus
modificatorias, si stas se producen.
3.2 Entregar a las Entidades y/o Autoridades correspondientes los Informes
Final, de Gestin y otros a los que estuvieran legalmente obligados los ex liquidadores que integran cada una de las Juntas Liquidadoras
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS
PRIMERA.- Derguese la Resolucin Ministerial N 496-2007-EF-75 que Dicta
disposiciones sobre la cuantificacin y registro de los pasivos firmes y contingentes
cuantificables, as como de los ingresos que se derivan de los contratos suscritos en
el marco de los procesos de promocin de la inversin privada y concesiones.
DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL
Disposicin nica.- El Ministerio de Economa y Finanzas, en el marco de lo
previsto en la Primera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N
1012, ser el ente competente para modificar los alcances de la presente
norma.(*)
(*) Disposicin incorporada por el artculo 3 del Decreto Supremo N 1062011-EF.
Volver
- 283 -
Modifican el D.S. N 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley General

del Sistema de Bienes Estatales
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado,
declara al Estado Peruano en proceso de modernizacin en sus diferentes
instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la
finalidad de mejorar la gestin pblica y construir un Estado democrtico,
descentralizado y al servicio del ciudadano;
Que, el proceso de modernizacin de la gestin del Estado tiene como finalidad
fundamental la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de
manera que se logre una mejor atencin en los servicios que se presta a la
ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos;
Que, la Ley N 29151, crea el Sistema Nacional de Bienes Estatales,
estableciendo en el artculo 6, como una de sus finalidades, incentivar la inversin
pblica y privada en los bienes estatales para contribuir al desarrollo del pas,
procurando una eficiente gestin del portafolio inmobiliario del Estado;
Que, el Reglamento de la Ley N 29151, aprobado por Decreto Supremo N
007-2008-VIVIENDA y su modificatoria, establece los mecanismos y procedimientos
mediante los cuales el Estado realiza las acciones relativas a los actos de
saneamiento, adquisicin, administracin, disposicin, registro y supervisin de los
bienes estatales;
Que, el artculo 48 del Reglamento mencionado, prev que todo acto de
disposicin inmobiliaria requiere que se haya culminado con la inscripcin del
derecho de propiedad a favor del Estado o de la entidad correspondiente y que la
existencia de cargas, gravmenes y procesos judiciales que afecten a bienes
estatales que no impliquen cuestionamiento sobre el derecho de propiedad, no
limita su libre disposicin no obstante, deben ser puestas en conocimiento del
eventual adquirente del bien o derecho, al momento de aprobarse el acto de
disposicin; lo cual constar en la Resolucin que aprueba el acto as como en los
Contratos respectivos bajo sancin de nulidad. Asimismo, seala que en tales
casos, el eventual adquirente del bien o derecho asume el riesgo por la prdida o
deterioro del bien, as como de sus frutos o productos;
Que, del anlisis realizado al interior de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales, se ha detectado la existencia de un nmero importante de inmuebles que
resultaran atractivos para la inversin privada, pero que sin embargo no pueden
ser transferidos por el Estado al ser parte de procesos judiciales en donde se
discute la propiedad de los mismos, situacin que viene generando egresos
significativos debido a los gastos operativos involucrados en el seguimiento de
dichos procesos;
Que, en tal sentido, y con la finalidad de contribuir a dinamizar las actividades
productivas del pas, en el marco del plan de estmulo econmico planteado por el
Gobierno Central, resulta necesario modificar el artculo 48 citado, propiciando as
la gestin eficiente y eficaz de los recursos del Estado facilitando la disposicin de
un portafolio inmobiliario estatal que impulse el desarrollo de la inversin privada;
Per; la Ley N 29158, que aprueba la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N
29151, que aprueba la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y el
- 284 -
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA y su modificatoria, que aprueba el

Reglamento de la Ley N 29151;
DECRETA:
Artculo 1.- Modificacin del artculo 48 del Decreto Supremo N 0072008-VIVIENDA.
Modifcase el artculo 48 del Reglamento de la Ley N 29151, Ley General del
Sistema de Bienes Estatales, aprobado por Decreto Supremo N 007-2008VIVIENDA y su modificatoria, en los siguientes trminos:
Artculo 48.- Inscripcin del derecho de propiedad previo a los actos de
disposicin.
Todo acto de disposicin inmobiliaria requiere que se haya culminado con la
inscripcin del derecho de propiedad a favor del Estado o de la entidad
correspondiente.
La existencia de cargas, gravmenes y procesos judiciales que afecten a bienes
estatales, no limita su libre disposicin, siempre que dichas circunstancias sean
puestas en conocimiento del eventual adquirente del bien o derecho, al momento
de aprobarse el acto de disposicin; lo cual constar en la Resolucin que aprueba
dicho acto as como en los contratos respectivos, bajo sancin de nulidad.
En tales casos, el eventual adquirente del bien o derecho asume el riesgo por la
prdida o deterioro del bien, as como de sus frutos o productos.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del mes de
setiembre del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ
FRANCIS ALLISON OYAGUE
Volver
- 285 -
Decreto Supremo que modifica el artculo 41 y la Octava Disposicin

Complementaria Final y la nica Disposicin Complementaria Modificatoria
e incorpora el artculo 41-A del Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA,
Reglamento de la Ley N 29151, Ley que crea el Sistema Nacional de
Bienes Estatales
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado,
declara al Estado Peruano en proceso de modernizacin en sus diferentes
instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la
finalidad de mejorar la gestin pblica y construir un Estado democrtico,
descentralizado y al servicio del ciudadano;
Que, el proceso de modernizacin de la gestin del Estado tiene como finalidad
fundamental la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de
manera que se logre una mejor atencin en los servicios que se presta a la
ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos;
Que, la Ley N 29151, crea el Sistema Nacional de Bienes Estatales, con la
finalidad de, entre otras, mejorar la gestin de los bienes estatales, sea de dominio
pblico o privado, a nivel del Gobierno Nacional, Regional o Local, conforme a lo
indicado en los artculos 3 y 6 de la misma Ley;
Que, el artculo 7 de la Ley N 29151 establece como una de las garantas del
Sistema Nacional de Bienes Estatales la permanencia del dominio del Estado sobre
los bienes inmuebles cuyas competencias, para su administracin y disposicin,
hayan sido o sean transferidas a las entidades que conforman el Sistema Nacional
de Bienes Estatales y, en lo que corresponde a los bienes de dominio pblico, el
artculo 38 del Reglamento de la citada Ley establece que la inscripcin de stos
debe efectuarse a favor del Estado;
007-2008-VIVIENDA define en su literal a) del artculo 2 qu bienes tienen la
calidad de bienes de dominio pblico;
Que, producto de la labor de supervisin que viene efectuado la SBN sobre los
bienes del Estado, se ha detectado que las entidades responsables de la
administracin, conservacin y tutela no siempre vienen realizando dicha funcin,
no obstante que stos deben estar destinados a la prestacin de un servicio pblico
no cumplen con dicho fin;
Que, resulta necesario determinar el procedimiento que permita rectificar y/o
aclarar la inscripcin realizada de los bienes de dominio pblico; as como precisar
las acciones conjuntas que la SBN podr realizar en el marco de su facultad de
supervisin, y de las normas generales sobre saneamiento;
Per; la Ley N 29158, que aprueba la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N
29151, que aprueba la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y el
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA y su modificatoria, que aprueba el
Reglamento de la Ley N 29151;
DECRETA:
Artculo 1.- Modifquese el artculo 41, la Octava Disposicin Complementaria y
Final y la nica Disposicin Complementaria Modificatoria del Reglamento de la Ley
- 286 -
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobado con Decreto Supremo
N 007-2008-VIVIENDA y sus modificatorias, en los siguientes trminos:
Artculo 41.- De las entidades responsables de los bienes de dominio pblico
La administracin, conservacin y tutela de los bienes de dominio pblico
compete a las entidades responsables del uso pblico del bien o de la prestacin del
servicio pblico, segn corresponda, y conforme con las normas de la respectiva
materia. La supervisin del carcter inalienable e imprescriptible de los bienes de
dominio pblico, est a cargo de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Atendiendo a razones debidamente justificadas, la administracin de los bienes
de dominio pblico podr ser asignada o reasignada a otra entidad responsable del
uso pblico del bien o de la prestacin del servicio pblico, mediante resolucin de
la SBN. Dicha resolucin constituye ttulo suficiente para su inscripcin registral.
Si como consecuencia de las labores de supervisin de la SBN se detectara una
indebida inscripcin del bien de dominio pblico originada en normas especiales que
dieron mrito a la misma, la SBN podr precisar, rectificar o aclarar la titularidad
del mismo. Dicha resolucin tiene mrito suficiente para su inscripcin registral.
Octava.- Saneamiento de bienes estatales
El saneamiento de los bienes estatales se realizar de acuerdo a lo siguiente:
1. En caso que la SBN, al efectuar su funcin de supervisin, detectara:
a) La cancelacin en Registros Pblicos de derechos del Estado producto de una
indebida aplicacin de normas especiales de saneamiento, emitir una Resolucin
aclarando la inscripcin de dominio a favor del Estado, la misma que tendr mrito
inscribible ante Registros Pblicos.
b) La inscripcin en primera de dominio a favor de Gobiernos Regionales o
Locales sin contar con facultades para ello, emitir una Resolucin aclarando la
titularidad de dominio a favor del Estado, la misma que tendr mrito inscribible
ante Registros Pblicos, quedando a salvo el derecho de los adquirentes de buena
fe.
2. El Registrador Pblico, por el solo mrito de las Resoluciones mencionadas en
el numeral que antecede, a las que se anexar el Plano Perimtrico y Memoria
Descriptiva, cuando el caso lo amerite, realizar la inscripcin de dichos actos.
().
nica Disposicin Complementaria Modificatoria
()
Artculo 10.- En el caso que la entidad cuente con ttulos comprobatorios de
se inscribir a favor del Estado representado por dicha entidad.
ttulos comprobatorios de dominio, la inscripcin de dominio del predio se efectuar
a favor del Estado, inscribindose en el rubro correspondiente las cargas y
gravmenes que hubieren.
Las inscripciones que no se efecten segn lo dispuesto en este artculo,
().
- 287 -
Artculo 2.- Incorprese el artculo 41-A al Reglamento de la Ley General del

Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobado con Decreto Supremo N 0072008-VIVIENDA y sus modificatorias, en los siguientes trminos:
Artculo 41 - A.- De la Supervisin de los bienes de dominio Pblico
La supervisin de la SBN sobre los bienes de dominio pblico comprende
tambin las acciones que en conjunto pueda promover con las entidades
responsables de la administracin, conservacin y tutela de los bienes de dominio
pblico tendientes al ejercicio efectivo del uso o servicio pblico.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs das del mes de octubre
del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ
JUAN SARMIENTO SOTO
Volver
- 288 -
Modifican el Reglamento del Decreto Legislativo N 1012, aprobado

mediante Decreto Supremo N 146-2008-EF
CONSIDERANDO:
Que, por el Decreto Legislativo N 1012 se aprob la Ley Marco de Asociaciones
Pblico - Privadas para la Generacin de Empleo Productivo y se dictan Normas
para la Agilizacin de los Procesos de Promocin de la Inversin Privada;
Que, mediante Decreto Supremo N 146-2008-EF se aprob el Reglamento del
Decreto Legislativo N 1012;
Que, es pertinente modificar el citado Reglamento con la finalidad de promover
la generacin de proyectos de inversin en Asociaciones Pblico - Privadas;
Que, asimismo, resulta pertinente incorporar disposiciones especficas al citado
Reglamento, con el objeto de facilitar las tareas de los diferentes Organismos
Promotores de la Inversin Privada (OPIP), particularmente de las operaciones de
Asociaciones Pblico-Privadas comprendidas en el mbito de su competencia;
Que, es necesario establecer disposiciones que precisen la participacin de los
organismos reguladores en los procesos de promocin de la inversin privada y en
la etapa de su ejecucin contractual;
De conformidad con el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per y la Primera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N
1012;
DECRETA:
Artculo 1.- Modifcase el artculo 1; el numeral 3.2 del artculo 3; el inciso p)
del numeral 5.1, el numeral 5.2 y el literal i) del numeral 5.4 del artculo 5; los
artculos 7, 8 y 9; y el numeral 17.4 del artculo 17 del Reglamento del Decreto
Legislativo N 1012, aprobado mediante Decreto Supremo N 146-2008-EF, de
acuerdo a los textos siguientes:
Artculo 1.- Objeto.
La presente norma tiene por objeto dictar las disposiciones reglamentarias y
complementarias para la aplicacin del Decreto Legislativo N 1012 que aprueba la
Ley Marco de Asociaciones Pblico - Privadas para la generacin del empleo
productivo y dicta normas para la agilizacin de los procesos de promocin de la
inversin privada y su modificatoria.
Las Asociaciones Pblico Privadas - APP son modalidades de participacin de la
inversin privada en las que se incorpora experiencia, conocimientos, equipos,
tecnologa, y se distribuyen riesgos y recursos, preferentemente privados, con el
objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pblica o
proveer servicios pblicos relacionados a sta. Las APP pueden comprender bajo su
mbito, de manera enunciativa, la infraestructura de transporte en general,
- 289 -
incluyendo redes viales, aeropuertos, puertos y similares, las obras de servicios

pblicos, como las de telecomunicaciones, de energa y alumbrado, de agua y
saneamiento, otras obras de inters social como la infraestructura turstica, la
infraestructura de tratamiento y procesamiento de desechos, la infraestructura
urbana y de recreacin, la infraestructura penitenciara, de salud y de educacin,
entre otras. Asimismo, puede incluir la prestacin de servicios vinculados a la
infraestructura antes referida.
Las modalidades de APP incluyen todos aquellos contratos en los que se propicia
la participacin activa del sector privado, tales como la concesin, asociacin en
participacin, contratos de gerencia, contratos de riesgo compartido, contratos de
especializacin, joint ventures, as como cualquier otra modalidad contractual
permitida por ley.
Artculo 3.- Definiciones.
()
3.2. Anlisis Costo Beneficio.- Metodologa que compara el costo neto en
valor presente y ajustado por riesgo para el sector pblico, de proveer un proyecto
de referencia, y el costo del mismo proyecto ejecutado a travs de una asociacin
pblico privada. Dicha metodologa ser establecida mediante Resolucin Ministerial
del Ministerio de Economa y Finanzas, la cual deber incluir un estudio de las
metodologas anlogas utilizadas internacionalmente, con nfasis en las utilizadas
en Amrica Latina.
Para la aprobacin de la Metodologa a la que refiere el prrafo precedente, el
Ministerio de Economa y Finanzas deber previamente publicar los costos reales de
la ejecucin de proyectos para la provisin de servicios pblicos, por sectores, a
travs de obras pblicas.
Esta metodologa se aplicar nicamente a los casos previstos en el literal p) del
numeral 5.1 del artculo 5 de la presente norma.
Artculo 5.- Incorporacin de los procesos y asignacin a los
Organismos Promotores de la Inversin Privada OPIP
()
p) Ventajas de desarrollar el proyecto mediante una APP, incluyendo en el caso
de proyectos cuyo costo superen las 100 000 UIT del costo total del proyecto y que
requieran un cofinanciamiento mayor al 30% de dicho costo. Esta evaluacin se
efectuar mediante la Metodologa que el Ministerio de Economa y Finanzas defina
segn lo establecido en el numeral 3.2 del presente Reglamento.
()
5.2 Tratndose de proyectos de competencia nacional, el OPIP o
PROINVERSION, segn corresponda, tramitar con su opinin favorable,
adjuntando el proyecto de Plan de Promocin correspondiente, la Resolucin
Suprema o el Acuerdo de Consejo Directivo de PROINVERSION de incorporacin al
proceso de promocin de la inversin privada y de aprobacin del Plan de
Promocin, respectivamente.
Para el caso de proyectos autosostenibles que requieran garantas y proyectos
cofinanciados, la visacin de la Resolucin Suprema por el Ministerio de Economa y
Finanzas se efectuar necesariamente previa emisin de opinin favorable por
- 290 -
los rganos competentes. La opinin solicitada deber emitirse como mximo en

quince (15) das hbiles contados a partir de la recepcin de la solicitud completa.
()
5.4 La Resolucin Suprema, el acuerdo del Consejo Directivo de PROINVERSION
o el acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal de incorporacin al proceso
de promocin de la inversin privada de proyectos de provisin de infraestructura y
servicios pblicos a travs de la modalidad de APP, segn corresponda, tendr en
cuenta lo siguiente:
i) Sern asignados a PROINVERSION los proyectos de competencia nacional que
cumplan alguna de las siguientes condiciones:
a. Tener un monto total de inversin superior a 15,000 UIT.
b. Ser multisectoriales.
c. Tener alcance geogrfico que abarque ms de una regin.
d. En estos casos la incorporacin y la conduccin del proceso estar a cargo de
PROINVERSION en los trminos y condiciones que acuerde su Consejo Directivo.
Para efectos de la incorporacin ser PROINVERSION la que prepare el informe al
que hace referencia el numeral 5.1 del Artculo 5 y tramitar la aprobacin de dicho
informe ante el Ministerio del Sector o Sectores competentes en la materia sobre la
que versa la APP correspondiente.
e. En estos casos PROINVERSION deber constituirse en Unidad Formuladora de
los estudios de factibilidad, que requiere el inciso n) del numeral 5.1 del Artculo 5
del Decreto Supremo N 146-2008-EF. PROINVERSION, en su calidad de Unidad
Formuladora, deber tramitar la declaratoria de viabilidad y contar con la opinin
favorable de la OPI del Ministerio o Ministerios del Sector o Sectores Competentes
en la materia sobre la que versa la APP correspondiente. Para tal efecto,
PROINVERSION y la OPI u OPIs correspondientes se pondrn de acuerdo en un
procedimiento de presentacin y revisin de avances de los estudios de factibilidad
de modo que el informe final de evaluacin y aprobacin por parte de la OPI pueda
ser emitido en el plazo mximo de 30 das hbiles desde la fecha de recepcin de la
solicitud de aprobacin del estudio de factibilidad. Dentro de ese plazo el perodo de
solicitud de informacin adicional no podr exceder los cinco das hbiles desde la
recepcin de la solicitud de aprobacin por parte de PROINVERSION. En el caso que
la OPI u OPIs o la DGPI tuvieran observaciones, debern conformar un grupo de
trabajo conjunto a fin de resolverlas en los plazos y de acuerdo a los
procedimientos que mediante Directiva de la DGPI establezca el Ministerio de
Economa y Finanzas.
Artculo 7.- Asociaciones Pblico - Privadas Cofinanciadas
7.1. Los proyectos de provisin de infraestructura y servicios pblicos a travs
de la modalidad de APP clasificados como cofinanciados, a que se refiere el numeral
9.2 de la Ley, debern cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en
la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la Ley del Sistema Nacional de
Endeudamiento y sus modificatorias y normas complementarias.
7.2 No se considerar cofinanciamiento la cesin en uso, en usufructo, o bajo
cualquier figura similar, de infraestructura o inmuebles pre-existentes, siempre que
no exista transferencia de propiedad y estn directamente vinculados al objeto del
proyecto.
- 291 -
7.3 No se considerar cofinanciamiento los pagos por concepto de peajes,

precios, tarifas, entre otros, cobrados directamente a los usuarios finales o
indirectamente a travs de empresas, incluyendo aquellas de titularidad del Estado
o entidades del mismo para su posterior entrega al titular del proyecto de inversin,
por la prestacin del servicio pblico o explotacin de la infraestructura pblica, en
el marco del contrato de APP.
7.4 En los casos en los que el Costo Total del Proyecto supere las 100 000 UIT y
se requiera un cofinanciamiento mayor al 30% de dicho costo, la Entidad deber
realizar una evaluacin cuantitativa del costo-beneficio de desarrollar los proyectos
a travs de una APP, segn lo establecido en el numeral 3.2 del artculo 3 y el
literal p) del numeral 5.1 del artculo 5.
7.5 El monto de cofinanciamiento mximo a ser otorgado deber ser aprobado
por el OPIP, con la opinin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas, el que
previamente a la aprobacin de la versin final del contrato deber adems emitir
su opinin desde el punto de vista de la responsabilidad fiscal y de la capacidad
presupuestal.
7.6 Los procesos se desarrollarn en el marco del Texto nico Ordenado de las
Normas con rango de Ley que regulan la entrega en Concesin al Sector Privado de
las Obras Pblicas de Infraestructura y Servicios Pblicos aprobado por Decreto
Supremo N 059-96-PCM, del Decreto Legislativo N 674 y de otras normas de
promocin de la inversin privada que resulten aplicables.
Artculo 8.- Diseo final del contrato de Asociacin Pblico Privada y
modificaciones.
8.1 De conformidad con el numeral 9.3 de la Ley y en los plazos y modalidad en
ella establecidos, y sin perjuicio de las normas especiales aplicables a las
modalidades de APP autosostenibles y cofinanciadas respectivamente, el diseo
final del contrato y las modificaciones que se produzcan a la versin final del
mismo, requerirn la opinin favorable de la entidad pblica del sector competente
y del Ministerio de Economa y Finanzas. En el caso del organismo regulador y de la
Contralora General de la Repblica dicha opinin se emitir en las materias de sus
8.2 El plazo para la emisin de opiniones deber ser estrictamente cumplido por
las entidades correspondientes, bajo responsabilidad. En caso las entidades
requirieran mayor informacin para la emisin de la opinin solicitada, dicho pedido
de informacin se efectuar dentro de los tres (3) das hbiles posteriores a la
recepcin de la solicitud de opinin. En este supuesto, el cmputo del plazo se
suspende y una vez recibida la informacin requerida, se reinicia el mismo. El
pedido de informacin slo podr formularse por nica vez y dentro del plazo antes
mencionado.
Transcurrido el plazo mximo sin que la entidad competente hubiese emitido su
opinin, se entender que dicha opinin es favorable, no pudiendo la entidad emitir
su opinin con posterioridad. Las opiniones sern vinculantes para las entidades
que las emitan. El OPIP y su personal no asumirn ningn tipo de responsabilidad
administrativa, civil y/o penal, por no cumplir con, o no tomar en cuenta las
recomendaciones y/u opiniones emitidas por las entidades, cuando stas excedan el
mbito de su competencia y/o cuando sean emitidas en forma extempornea.
- 292 -
Artculo 9.- Procedimiento y causales de renegociacin del contrato de

Asociacin Pblico - Privada.
9.1. Para tramitar cualquier solicitud de modificacin contractual, se requerir la
opinin previa del organismo regulador correspondiente, cuando se trate de
proyectos de obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos bajo su
competencia. Asimismo, se requerir la opinin favorable del Ministerio de
Economa y Finanzas en caso las modificaciones alteren el cofinanciamiento o las
garantas. Las opiniones debern ser requeridas a las diferentes entidades de
manera paralela, entendindose por ello que sern solicitadas con un desfase no
mayor a dos (2) das hbiles. Las opiniones debern ser emitidas en un plazo
mximo de diez (10) das hbiles contados desde la recepcin de la solicitud de
opinin, luego del cual se considerarn favorables. Las entidades a las que hace
referencia el presente numeral debern emitir opiniones nicamente respecto de
aquello que se encuentra dentro del mbito de su competencia.
Si la adenda propuesta desvirtuara el objeto del proyecto original o involucrara
un monto adicional que supere el 15% del Costo Total del Proyecto de APP, la
Entidad - siempre que la naturaleza del proyecto lo permitiera - evaluar la
conveniencia de realizar un nuevo proceso de seleccin, como alternativa a
negociar una adenda al contrato.
9.2. Durante los primeros tres (3) aos contados desde la fecha de su
suscripcin, los sectores competentes no podrn suscribir adendas a los contratos
de APP, salvo que se tratara de: a) la correccin de errores materiales; b) de
requerimientos sustentados de los acreedores permitidos vinculados a la etapa de
cierre financiero del contrato; o c) de precisar aspectos operativos para la mejor
ejecucin del contrato o se sustentara la necesidad de adelantar el programa de
inversiones y dicha modificacin no implicase un cambio del contrato, de
autosostenible a cofinanciado, ni se aumentasen los pagos a cargo del Estado
previstos en el contrato. En cualquier caso, las partes procurarn respetar en lo
posible la naturaleza de la APP, las condiciones econmicas y tcnicas
contractualmente convenidas y el equilibrio financiero para ambas partes.
Artculo 17.- Trmite de las iniciativas privadas en proyectos de
inversin.
()
17.4 El OPIP se encuentra facultado para proponer la introduccin de las
ampliaciones y/o modificaciones que juzgue convenientes y/o necesarias en el
contenido y diseo de la iniciativa privada presentada, contando previamente con la
opinin tcnica del sector. El titular proponente de la iniciativa privada contar con
un plazo mximo de quince (15) das hbiles, contados desde la recepcin efectiva
de la comunicacin remitida por el OPIP para expresar su conformidad o
disconformidad a las ampliaciones y/o modificaciones propuestas.
Una vez aceptada la ampliacin y/o modificacin por el titular de la iniciativa
privada, el OPIP otorgar al titular de la misma un plazo prudencial, de acuerdo al
caso, para incorporar al proyecto las ampliaciones y/o modificaciones aceptadas.
En caso de disconformidad del interesado o si ste no se pronuncia dentro del
plazo antes indicado, el OPIP rechazar la iniciativa mediante pronunciamiento
expreso. El rechazo de la iniciativa no podr ser impugnado en la va administrativa
o judicial.
().
- 293 -
Artculo 2.- Incorporar al Reglamento del Decreto Legislativo N 1012,

aprobado mediante Decreto Supremo N 146-2008-EF, el numeral 3.6 en el artculo
3 as como el Ttulo IV Medidas sobre adquisicin de bienes del Estado,
conformado por los artculos 21 y 22, conforme a los siguientes textos:
3.6 Sector: est representado por los ministerios competentes, en el caso de
proyectos del Gobierno Nacional; y por los Gobiernos Locales y Regionales, en el
caso de los proyectos de su competencia.
TTULO IV
MEDIDAS SOBRE ADQUISICIN DE BIENES DEL ESTADO
Artculo 21.- Adquisicin de bienes de propiedad privada del Estado.
21.1 Los proyectos de APP bajo el mbito de la Ley sern considerados
proyectos de inters nacional o sectorial, para la aplicacin del literal b) del artculo
77 del Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
21.2 Para el cumplimiento de lo dispuesto en el numeral anterior, las entidades
pblicas propietarias de los bienes tienen la responsabilidad del saneamiento
registral previo a la adjudicacin directa. El saneamiento deber efectuarse en un
plazo no mayor de seis (6) meses computados desde la solicitud del titular del
proyecto de APP.
21.3 PROINVERSION est facultada a apoyar a las entidades competentes en el
proceso de saneamiento al que hace referencia el acpite anterior. Para ello podr
asignar recursos y aplicar los procedimientos de contratacin a los que est
facultada, a fin de contratar los servicios de consultora o de terceros que el
referido proceso requiera.
Artculo 22.- Derechos sobre bienes del Estado.
Los proyectos de APP bajo el mbito de la Ley constituyen proyectos de
inversin de inters nacional, sectorial o de desarrollo social, a afectos de la
aplicacin de los artculos 84, 89 y 107 del Reglamento de la Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, para la constitucin de derechos de
superficie, usufructo o cesin en uso.
Artculo 3.- Incorporar al Reglamento del Decreto Legislativo N 1012,
aprobado
mediante
Decreto
Supremo
N
146-2008-EF,
el
rubro
denominado Disposicin Complementaria Final, cuyo contenido es el siguiente:
DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL
Disposicin nica.- El Ministerio de Economa y Finanzas, en el marco de lo
previsto en la Primera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N
1012, ser el ente competente para modificar los alcances de la presente norma.
Artculo 4.- En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das calendario
contados desde la vigencia del presente Decreto Supremo se deber aprobar el
Texto nico Ordenado de las normas que regulan el rgimen de Asociaciones
Pblico-Privadas as como del rgimen legal de concesiones de obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos.
Artculo 5.- El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir del da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
- 294 -

Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de junio del
ao dos mil once.
ALAN GARCA PREZ
ISMAEL BENAVIDES FERREYROS
Volver
- 295 -
Modifican artculos del Reglamento de la Ley N 29151, aprobado por

Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 188 de la Constitucin Poltica del Per establece que la
descentralizacin es una forma de organizacin democrtica y constituye una
poltica permanente de Estado, de carcter obligatorio, que tiene como objetivo
fundamental el desarrollo integral del pas; y, que el proceso de descentralizacin
se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que
permitan una adecuada asignacin de competencias y transferencias de recursos
del Gobierno Nacional hacia los Gobiernos Regionales y Locales;
Que, en el marco del proceso de modernizacin de la gestin del Estado y en
apoyo al fortalecimiento del proceso de descentralizacin, mediante Ley N 29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, se cre el Sistema Nacional
de Bienes Estatales constituido por el conjunto de organismos, garantas y normas
que regulan, de manera integral y coherente, los bienes estatales en sus niveles de
Gobierno Nacional, Regional y Local, a fin de lograr una administracin ordenada,
simplificada y eficiente de los mismos;
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, es el Ente Rector
del Sistema Nacional de Bienes Estatales, teniendo entre sus funciones la de
proponer y promover la aprobacin de normas legales destinadas al fortalecimiento
de dicho Sistema, priorizando la modernizacin de la gestin del Estado y el
proceso de descentralizacin;
007-2008-VIVIENDA, a la fecha presenta vacos y limitaciones para el ejercicio de
una gestin eficiente y descentralizada de la propiedad de dominio privado estatal,
como es el caso de la distribucin de ingresos del producto de la venta de predios
del Estado a cargo de los Gobiernos Regionales, las causales para la venta directa
reconociendo los niveles de aprobacin de los proyectos por el Gobierno Nacional y
Regional, entro otros aspectos que ameritan su modificacin;
Que, en ese sentido, es necesario modificar algunos artculos del Reglamento de
la Ley N 29151, aprobado por Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, con el fin
de cubrir los vacos y limitaciones a que se hace referencia en el considerando que
antecede;
De conformidad con lo establecido por el inciso 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per; el numeral 3) del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional
de Bienes Estatales y, su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 0072008-VIVIENDA;
DECRETA:
Artculo 1.- Modificacin de artculos del Reglamento de la Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Modifcase el inciso c) del numeral 9.3 del artculo 9, inciso f) del artculo 10 y
los artculos 25, 36, 70, 74, 77, 78, 79, 100, 107, 108 y 121 del Reglamento de la
- 296 -
Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobado por Decreto
Supremo N 007-2008-VIVIENDA, en los siguientes trminos:
Son funciones y atribuciones del Ente Rector, adems de las establecidas en la
Ley, las siguientes:
()
9.3 De Gestin
()
c) Realizar el diagnstico y/o saneamiento fsico-legal de bienes inmuebles de
las entidades, inclusive aquellas comprendidas en proyectos de inversin, obras de
infraestructura y servicios pblicos del Estado, siempre que las entidades no
puedan ejecutar por s mismas el saneamiento respectivo, debiendo solicitar por
escrito la intervencin del Ente Rector y bajo los trminos del Convenio que se
suscriba para dicho efecto.
()
Son funciones, atribuciones y obligaciones de las entidades, las siguientes:
()
f) Poner a disposicin de los Gobiernos Regionales o de la SBN, segn
corresponda, a travs de la transferencia de dominio a favor del Estado u otro
procedimiento que resulte pertinente, los bienes que no resulten de utilidad para la
finalidad asignada o aquellos que se encuentren en estado de abandono, en el
marco de la aplicacin de una poltica del uso racional de los bienes y gestin
inmobiliaria eficiente.
(..)
Artculo 25.- De los derechos de tramitacin
Cualquier persona podr solicitar informacin contenida en el SINABIP, previo
pago de la tasa correspondiente que se establezca en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos - TUPA de la SBN.
Asimismo, para otros procedimientos que se tramiten, la SBN est facultada
para requerir el pago de la tasa correspondiente que se establezca en su Texto
nico de Procedimientos Administrativos - TUPA. Igualmente en el caso de los
servicios no exclusivos que brinde, la SBN est facultada para solicitar el pago del
precio aprobado por resolucin del titular de la SBN.
La valorizacin de los predios objeto de los actos de administracin y disposicin
contenidos en el presente Reglamento deber ser efectuada a valor comercial.
La valorizacin para los actos de disposicin a favor de particulares ser
efectuada por un organismo especializado en la materia con reconocida y
- 297 -
acreditada experiencia; y, en caso de no existir en la zona, la valorizacin podr ser

efectuada por un perito tasador debidamente acreditado, conforme a las normas y
procedimientos correspondientes; para los dems actos, la valorizacin de los
predios podr ser efectuada por profesionales de la entidad propietaria o
administradora del predio.
La valorizacin tendr una vigencia de 8 meses a partir de su elaboracin, a
cuyo vencimiento se realizar la actualizacin de la misma, la que tendr tambin
una vigencia de 8 meses.
La SBN o el Gobierno Regional, segn sea el caso, una vez verificado los
supuestos contenidos en el artculo anterior, procedern a notificar a la entidad a
efectos que en el plazo de quince (15) das hbiles presente sus descargos.
En caso los descargos no sean suficientes o se presenten fuera de plazo, la SBN
o el Gobierno Regional, segn sus competencias, dispondr la reversin del bien al
dominio del Estado.
Artculo 74.- De las modalidades de la compra venta
Los bienes de dominio privado estatal pueden ser objeto de compra venta slo
bajo la modalidad de subasta pblica y excepcionalmente por compra venta directa.
La potestad de impulsar y sustentar el trmite para la aprobacin de la venta
mediante subasta pblica de un predio estatal, corresponde a la entidad propietaria
o, cuando el bien es de propiedad del Estado, a la SBN o al Gobierno Regional que
haya asumido competencia en el marco del proceso de descentralizacin.
El impulso del trmite de venta por subasta de un predio puede originarse a
peticin de terceros interesados en la compra, pero ello no obliga a la entidad a
iniciar el procedimiento de venta.
Por excepcin, podr procederse a la compraventa directa de bienes de dominio
privado a favor de particulares, en cualquiera de los siguientes casos:
a) Cuando colinde con el predio de propiedad del solicitante y cuyo nico acceso
directo sea a travs de aquel.
b) Con la finalidad de ejecutar un proyecto de inters nacional o regional, cuya
viabilidad haya sido calificada y aprobada por el sector o la entidad competente,
acorde con la normatividad y polticas de Estado.
c) Con posesin consolidada, encontrndose el rea delimitada en su totalidad,
con obras civiles, que est siendo destinado para fines habitacionales, comerciales,
industriales, educativos, recreacionales u otros, en la mayor parte del predio,
compatibles con la zonificacin vigente; y, adems se cuente con los documentos
que acrediten indubitablemente que el solicitante viene ejerciendo su posesin
desde antes del 25 de noviembre de 2010, fecha de entrada en vigencia de la Ley
N 29618, Ley que establece la presuncin de que el Estado es poseedor de los
inmuebles de su propiedad y declara imprescriptibles los bienes inmuebles de
dominio privado estatal, siempre que no se encuentre comprendido en otros
supuestos de compraventa regulada por normas especiales de competencia de
otras entidades.
- 298 -
d) Cuya posesin no cumpla con las condiciones indicadas en el literal

precedente, pero se ejercite efectivamente en el predio actividad posesoria,
encontrndose el rea delimitada en su totalidad por obra civil de carcter
permanente, de tal forma que restrinja el acceso de manera efectiva de terceros
distintos a quien ejerce su posesin y se cuente con los documentos que acrediten
indubitablemente que el solicitante viene ejerciendo la proteccin, custodia y
conservacin del rea para s, con una antigedad mayor a cinco (05) aos
cumplida al 25 de noviembre de 2010, siempre que no se encuentre comprendido
en otros supuestos de compraventa regulada por normas especiales de
competencia de otras entidades.
e) Cuando la dimensin de la totalidad del predio sea inferior a la del lote
normativo previsto en el Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios o en
el Certificado de Zonificacin y Vas vigente, en cuyo caso la venta proceder a
favor de cualquiera de los propietarios colindantes.
f) Otros supuestos regulados por leyes especiales.
El cumplimiento de las causales no obliga por s misma a la aprobacin de la
venta, pudiendo ser denegada por razones de inters pblico u otras situaciones de
importancia colectiva.
Artculo 78.- De la publicidad del procedimiento de compraventa directa
La solicitud de venta directa con el precio a valor comercial ser publicada en el
Diario Oficial El Peruano y en otro de mayor circulacin de la Regin en que se
ubica el predio, as como en la pgina web de la SBN.
Los terceros que se consideren afectados en algn derecho real que tuvieran
sobre el predio materia de venta, podrn formular oposicin debidamente
sustentada, dentro del plazo de 10 das hbiles de efectuada la ltima publicacin.
En caso que se presentara oposicin y fuere necesario algn descargo por parte
del interesado en la compra del predio, ser puesto en su conocimiento y con el
descargo o sin l, se resolver en la resolucin de venta.
Los ingresos obtenidos producto de la venta de los predios estatales, previa
deduccin de los gastos operativos y administrativos incurridos, se distribuye
conforme a las normas legales previstas.
Cuando el predio es de propiedad del Estado administrado por el Gobierno
Regional, se aplicar la siguiente distribucin:
3% para el Gobierno Regional
3% para la SBN
Cuando el predio es de propiedad de una entidad, a falta de una norma legal
expresa, se aplicar la siguiente distribucin:
- 299 -
RANGO (en Nuevos Soles)
ENTIDAD PBLICA
SBN
Hasta 3 Millones
97.00%
3.00%
Ms de 3 hasta 9 millones
97.50%
2.50%
Ms de 9 hasta 15 Millones
98.00%
2.00%
Ms de 15 Millones
99.00%
1.00%
Los recursos obtenidos por la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

como producto de la venta de bienes inmuebles de propiedad del Estado y de las
Entidades Pblicas, sern destinados exclusivamente para el cumplimiento de sus
fines pblicos de responsabilidad estatal, de acuerdo a su competencia.
En los casos en que peligre la seguridad del predio o exista razones
debidamente justificadas, la entidad competente podr entregar su posesin a la
entidad solicitante, mediante acta de entrega-recepcin, en tanto se expida la
respectiva Resolucin, sin que ello signifique la aprobacin previa de la solicitud.
Los gastos que demande la conservacin del predio, as como las obras que se
ejecuten en el perodo de entrega provisional no son reembolsables.
Por la cesin en uso slo se otorga el derecho, excepcional, de usar
temporalmente a ttulo gratuito un predio estatal a un particular, a efectos que lo
destine a la ejecucin de un proyecto de desarrollo social, cultural y/o deportivo,
sin fines de lucro.
Los cesionarios presentarn a la entidad cedente, peridicamente y al culminar
la ejecucin del proyecto, informes de su gestin y de los logros y/o avances del
proyecto. La Resolucin que concede la cesin en uso, establecer la periodicidad
de los informes, bajo sancin de nulidad.
La cesin en uso es a plazo determinado, de acuerdo a la naturaleza del
proyecto de desarrollo social, cultural y/o deportivo, hasta por un plazo de 10 aos,
renovables, debiendo establecerse los mismos en la Resolucin aprobatoria bajo
sancin de nulidad. La entidad que aprueba el acto modificar el plazo de acuerdo
con la naturaleza del proyecto, para lo cual emitir la respectiva Resolucin
debidamente sustentada.
Artculo 121.- Del inventario
El Inventario es el procedimiento que consiste en verificar fsicamente, codificar
y registrar los bienes muebles con que cuenta cada entidad a una determinada
fecha, con el fin de verificar la existencia de los bienes, contrastar su resultado con
el registro contable, investigar las diferencias que pudieran existir y proceder a las
regularizaciones que correspondan.
Bajo responsabilidad del Jefe de la Oficina General de Administracin o la que
haga sus veces, se efectuar un inventario anual en todas las entidades, con fecha
de cierre al 31 de diciembre del ao inmediato anterior al de su presentacin, y
- 300 -
deber ser remitido a la SBN entre los meses de enero y marzo de cada ao. La
informacin deber remitirse a travs del Software Inventario Mobiliario
Institucional (SIMI), la que ser acompaada del Informe Final de Inventario y del
Acta de Conciliacin.
Para realizar el Inventario se conformar necesariamente la Comisin de
Inventario designada por la Oficina General de Administracin o la que haga sus
veces, la que deber elaborar el Informe Final de Inventario y firmar el Acta de
Conciliacin Patrimonio-Contable.
Artculo 2.- Incorprese los artculos 49-A, 77-A, 78-A, 78-B, 78-C, 121A, 128-A y la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria al
Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Incorprese los artculos 49-A, 77-A, 78-A , 78-B, 78-C, 121-A, 128-A y la
Tercera Disposicin Complementaria Transitoria al Reglamento de la Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobado por Decreto Supremo N 0072008-VIVIENDA, en los siguientes trminos:
Artculo 49-A.- De la entrega provisional
En cualquiera de los procedimientos de administracin o disposicin directa de
predios estatales entre entidades pblicas, en que se cumplan los requisitos legales
establecidos para cada supuesto, la entidad competente podr hacer entrega
provisional de la posesin a la entidad solicitante, en los casos en que peligre la
seguridad del predio o existan razones debidamente justificadas, mediante acta de
entrega-recepcin, en tanto se expida la respectiva Resolucin, sin que ello
signifique la aprobacin previa de la solicitud.
Los gastos que demande la conservacin del predio, as como las obras que se
ejecuten en el perodo de entrega provisional, no son reembolsables.
Artculo 77-A.- Sobre los bienes que tienen alguna restriccin
La adecuacin de la fecha de posesin a lo establecido en la Ley N 29618 para
solicitar la venta directa de inmuebles de dominio privado del Estado, regulada en
los incisos c) y d) del artculo 77 del Reglamento, no comprende las posesiones que
recaigan sobre reas de dominio restringido y dominio pblico, las cuales se rigen
por sus propias normas.
Artculo 78-A.- De la exigencia para el cumplimiento de la finalidad del
proyecto
En caso que la venta sea efectuada para ejecutar un proyecto de inters
nacional o regional previsto en el inciso b) del artculo 77 del presente Reglamento,
en la resolucin que aprueba la venta se debe precisar la finalidad para la cual se
adjudica el bien y el plazo para que se ejecute, bajo sancin de reversin al
dominio del Estado en caso de su incumplimiento, sin la obligacin de reembolso
alguno por el pago del precio o edificaciones efectuadas.
Artculo 78-B.- De la mejora del precio de venta
En caso que el procedimiento de venta se sustente en los supuestos previstos
en los incisos d) o e) del artculo 77 del presente Reglamento, cualquier interesado
puede presentar su propuesta de compra mejorando el valor de venta y adjuntando
una carta fianza de fiel cumplimiento de oferta por el 10% (diez por ciento) del
- 301 -
valor de la misma, dentro del plazo de 10 das hbiles de efectuada la ltima

publicacin indicada en el artculo 78.
En el supuesto previsto en el inciso e) del artculo 77, la mejor oferta podr ser
efectuada slo por el o los propietarios colindantes.
Evaluada la oferta, sta se comunicar a la persona natural o jurdica que inici
el trmite de venta, a efectos de que pueda igualar o mejorar la propuesta, lo que
de ocurrir concluir la etapa de fijacin del precio de venta.
En caso de que el primer solicitante no iguale o mejore la propuesta, la venta se
efectuar a favor del que mejor la oferta.
Si la solicitud de venta directa se sustenta, de manera conjunta, en los
supuestos previstos en los literales d) y e) del artculo 77, no procede admitir
propuesta de mejor oferta.
Artculo 78-C.- Del pago del precio
El precio de venta debe ser pagado ntegramente dentro de los treinta (30) das
hbiles de notificada la resolucin que aprueba la venta. En caso que el comprador
comunique que el precio ser cancelado con financiamiento bancario, puede
otorgarse la minuta de compraventa con el adelanto de por lo menos el 20% del
precio de venta, y las dems condiciones que se regulen en la directiva
correspondiente.
En las ventas efectuadas por las causales contenidas en los literales c) y d) del
artculo 77 del presente Reglamento, por excepcin y en caso el predio adjudicado
constituya nica propiedad del adquirente en la jurisdiccin en la que se ubica el
citado predio, puede pactarse que el precio de venta sea pagado en armadas y en
un plazo no mayor de tres (3) aos, con aplicacin de los respectivos intereses,
segn la Tasa Activa en Moneda Nacional - TAMN promedio, publicada por la
Superintendencia de Banca y Seguros - SBS, en la fecha de adjudicacin del predio.
En ese supuesto, conforme a lo establecido en el artculo 1118 y siguientes del
Cdigo Civil, se entender constituida una hipoteca legal sobre el inmueble
enajenado, la misma que ser inscrita, de oficio, simultneamente con el contrato
de compraventa.
Artculo 121-A.- De la comunicacin de resoluciones a la SBN
Las resoluciones de alta, baja, administracin y disposicin de bienes muebles
debern ser comunicadas a la SBN, dentro del plazo de diez (10) das hbiles de
emitidas, bajo responsabilidad del titular de la entidad pblica.
Artculo 128-A.- De la aceptacin de la donacin dentro del territorio nacional
La donacin de bienes muebles dentro del territorio nacional, que sea efectuada
por persona natural o jurdica, entidad privada, gobierno extranjero, sociedad
conyugal o la conjuncin de cualquiera de ellas, a favor de una entidad pblica o
del Estado, sern aceptadas mediante Resolucin Administrativa de la entidad
pblica donataria, salvo disposicin especial en contrario.
Disposiciones Complementarias Transitorias
()
- 302 -
Tercera.- De la transferencia de predios que sirven de soporte para la prestacin

de servicios pblicos
Los predios que estn siendo destinados al uso pblico o que constituyan parte
de una infraestructura para la prestacin de un servicio pblico, podrn ser
transferidos a ttulo gratuito por la entidad titular o, cuando el bien es de titularidad
del Estado, por la SBN, en favor de la entidad responsable de la administracin del
bien o de la prestacin del servicio.
El presente Decreto de Supremo ser refrendado por el Ministro de Vivienda,
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das del mes de junio del ao
dos mil doce.
REN CORNEJO DIAZ
Volver
- 303 -
Aprueban Directiva Procedimiento para el Alta y la Baja de los Bienes

Muebles de Propiedad Estatal y su Recepcin por la Superintendencia de
Bienes Nacionales
RESOLUCION N 021-2002/SBN
La Molina, 12 de julio de 2002
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia de Bienes Nacionales, en adelante la SBN, es la
entidad encargada del registro, control y administracin del patrimonio estatal,
adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas por la Ley N 27395, la misma que
tiene por finalidad promover el aprovechamiento econmico de los bienes del
Estado a travs de un eficiente sistema de administracin de los mismos;
Que, el literal e) del Artculo 7 del Decreto Supremo N 131-2001-EF establece
como una de las funciones y atribuciones de la SBN, la de dictar y aprobar las
directivas aplicables para la administracin, adquisicin y disposicin de los bienes
de propiedad estatal a cargo de la SBN;
Que, la Primera Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N 1542001-EF, que aprueba el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de
los Bienes de Propiedad Estatal, faculta a la SBN para dictar las normas
procedimentales complementarias que fueran necesarias para la correcta aplicacin
del Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de
Propiedad Estatal;
Que, es necesario complementar los procedimientos de Alta y Baja regulados en
los Artculos 129 al 138 inclusive del Reglamento antes referido, con la finalidad de
que las entidades pblicas administren eficientemente sus bienes muebles;
Que, el literal j) del Artculo 43 de la Resolucin N 315-2001/SBN, seala que
es funcin de la Jefatura de Patrimonio Mobiliario recepcionar facultativamente los
bienes muebles dados de baja y puestos a disposicin administrativa de la SBN;
Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar la Directiva, por la que se
regule el procedimiento para el alta y baja de la propiedad mobiliaria y su recepcin
a cargo de la Superintendencia de Bienes Nacionales;
Con las visaciones de la Gerencia General, la Gerencia de Operaciones y la
Gerencia Legal;
De conformidad con el Decreto Ley N 25556, el Decreto Ley N 25554, el
Decreto de Urgencia N 071-2001, el Decreto Supremo N 131-2001-EF, el
Decreto Supremo N 154-2001-EF y la Resolucin N 315-2001/SBN;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar la Directiva N 004-2002/SBN, que regula el
Procedimiento para el Alta y la Baja de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal y
su Recepcin por la Superintendencia de Bienes Nacionales, la que forma parte
integrante de la presente Resolucin.
Regstrese, comunquese y publquese.
ADA AMZAGA MENNDEZ
Superintendente de Bienes Nacionales
- 304 -
DIRECTIVA N 004-2002/SBN
PROCEDIMIENTOS PARA EL ALTA Y LA BAJA DE LOS BIENES MUEBLES DE
PROPIEDAD ESTATAL Y SU RECEPCIN POR LA SUPERINTENDENCIA DE
BIENES NACIONALES
1. ASPECTOS GENERALES.1.1 Finalidad.La presente Directiva tiene por finalidad desarrollar los procedimientos para que
las entidades pblicas realicen el Alta y la Baja de sus bienes muebles, as como su
recepcin por la Superintendencia de Bienes Nacionales, en adelante la SBN,
propiciando una mayor eficiencia en la administracin del patrimonio mobiliario
estatal.
1.2 Base Legal.* La Cuarta Disposicin Transitoria Final del Decreto Ley N 25556, modificada
por el Decreto Ley N 25738 que cre la Superintendencia de Bienes Nacionales.
* La Ley N 27395, Ley que adscribi a la SBN al Ministerio de Economa y
Finanzas a partir del 1 de enero del 2001.
* El literal e) del Artculo 7 aprobado por el Decreto Supremo N 131-2001-EF,
que aprueba el Estatuto de la SBN, en el que se establece como una de sus
atribuciones, la de dictar las Directivas aplicables para la administracin,
adquisicin y disposicin de los bienes de propiedad estatal.
* Los Artculos 129 al 138, 140 y 180, as como la Primera y la Stima
Disposiciones Complementarias del Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado mediante el Decreto
* La Resolucin de Superintendencia N 158-97/SBN, por la que se aprob el
Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado y la Directiva N 001-97/SBN-UGCIMN sobre las Normas para la Catalogacin de los Bienes Muebles del Estado.
* Los literales j) y x) del Artculo 43 del Reglamento de Organizacin y
Funciones de la SBN, aprobado por Resolucin de Superintendencia N 3152001/SBN.
* La Resolucin de la Superintendente Nacional de Registros Pblicos N 25599-SUNARP, por la que se aprob el Reglamento de Inscripciones del Registro de
Propiedad Vehicular.
* El Artculo 1.01 del Reglamento Nacional de Tasaciones del Per, aprobado
mediante la Resolucin Ministerial N 469-99-MTC/15.04, que dispone que el
Reglamento tiene por finalidad establecer los criterios, conceptos, definiciones y
procedimientos tcnicos normativos para formular la valuacin de bienes inmuebles
y muebles.
* El Artculo 1.06 del Reglamento mencionado en el rubro anterior, por el que se
dispone su uso obligatorio para los casos en que se trate de practicar una valuacin
en la que el Estado interviene en alguna medida.
* La Resolucin de Contralora N 072-98-CG, que aprueba las Normas Tcnicas
de Control Interno para el Sector Pblico.
1.3 Alcances.La presente Directiva tiene alcance a nivel nacional, siendo de aplicacin y
cumplimiento obligatorio por todas las entidades pblicas, salvo disposicin legal en
contrario.
- 305 -
1.4 Disposiciones Generales.1.4.1 Para efectos de la presente Directiva, se entiende que son bienes muebles
de propiedad estatal, los descritos en el Catlogo Nacional de Bienes Muebles del
Estado, as como todos aquellos bienes que sin estarlo, son susceptibles de ser
incorporados al patrimonio estatal.
1.4.2 La Direccin General de Administracin de la entidad pblica respectiva o
la que haga sus veces, es la responsable de realizar las acciones correspondientes
para el Alta y la Baja de los bienes muebles de su titularidad, en coordinacin con el
Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones y con el Comit de Gestin Patrimonial.
1.4.3 Los actos de disposicin y enajenacin de los bienes muebles, no pueden
realizarse sin que previamente hayan sido dados de baja.
1.4.4 En los casos que se realice la tasacin de los bienes muebles, sta debe
efectuarse a valor comercial.
1.4.5 No son objeto de incorporacin al patrimonio de la entidad pblica: (i) los
bienes muebles adquiridos por las entidades con la finalidad de ser donados de
forma inmediata; y, (ii) aquellos adquiridos por norma expresa con el fin de ser
entregados a terceros, en cumplimiento de sus fines institucionales.
1.4.6 El Informe Tcnico-Legal, el Acta de Acuerdo del Comit de Altas, Bajas y
Enajenaciones y la Ficha de incorporacin de Tipos de Bienes Muebles al Catlogo
Nacional de Bienes Muebles del Estado, deben elaborarse de acuerdo con lo
previsto en los formatos que se aprueban con la presente Directiva (Anexos 1, 2 y
Anexo 3, respectivamente).
2. DEL PROCEDIMIENTO PARA EL ALTA DE LOS BIENES MUEBLES DE
PROPIEDAD ESTATAL.2.1 Disposiciones Especficas.2.1.1 El Alta consiste en la incorporacin fsica y contable de bienes muebles al
patrimonio de la entidad pblica, dentro de los 30 das de recepcionados con la
documentacin sustentatoria, la que se autoriza mediante Resolucin
Administrativa con indicacin expresa de las causales que la originaron.
2.1.2 La adquisicin de bienes muebles mediante e procedimiento de compra no
constituye causal de Alta que deba ser evaluada por el Comit de Altas, Bajas y
Enajenaciones.
2.1.3 Los bienes muebles que no cuenten con documentacin que sustente su
valor, deben ser valorizados mediante tasacin para proceder al Alta en el
patrimonio de la entidad pblica.
2.1.4 Los vehculos y otros bienes muebles inscribibles, adquiridos por cualquier
modalidad, deben ser inscritos en la correspondiente Oficina Registral a nombre de
la entidad pblica titular de los mismos.
2.2 Causales para el Alta de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.2.2.1 El Alta de bienes muebles procede por las siguientes causales:
a) Saneamiento de bienes muebles.
b) Permuta.
c) Donacin.
d) Reposicin.
e) Fabricacin, elaboracin o manufactura de bienes muebles.
f) Reproduccin de semovientes.
g) Cualquier otra causal, previa opinin, favorable de la SBN.
- 306 -
2.2.2 La causal de saneamiento de bienes muebles es de aplicacin, de acuerdo

con la normatividad que la regula.
2.2.3 La causal de permuta se aplica cuando la entidad pblica recibe bienes
muebles de entidades privadas o particulares, a cambio de la entrega de bienes
muebles a los que ha dado de baja.
2.2.4 La causal de donacin se utiliza cuando la entidad pblica recibe bienes
muebles, a ttulo gratuito, por parte de otras entidades pblicas, privadas o
particulares.
2.2.5 La causal de reposicin se usa cuando un bien de caractersticas iguales,
similares, mejores o equivalente en valor comercial al bien que ha sido dado de
baja por la entidad pblica, es entregado a ttulo gratuito a favor de sta por el
responsable de la prdida, robo, sustraccin, o destruccin del bien; por la
compaa aseguradora en el caso de siniestro de bienes asegurados; o por el
proveedor en mrito a la garanta del bien adquirido.
2.2.6 La causal de fabricacin, elaboracin o manufactura de bienes muebles se
aplica, cuando stos son producidos por la entidad pblica.
2.2.7 La causal de reproduccin de semovientes se regula por las disposiciones
internas que la entidad propietaria apruebe al respecto.
Las entidades titulares de los semovientes antes de invocar esta causal,
debern remitir a la SBN, las disposiciones internas a las que se hace referencia en
el prrafo anterior.
2.2.8. Para cualquier otra causal de alta no tipificada, la entidad pblica deber
presentar ante la SBN, un Informe Tcnico-Legal sustentando la causal no prevista,
con el objeto de que la SBN emita opinin favorable.
2.3 Procedimiento para el Alta de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.2.3.1 El Comit de Gestin Patrimonial es el encargado de elaborar el
expediente administrativo que contendr el Informe Tcnico-Legal de los bienes
muebles a darse de alta.
2.3.2 El Comit de Gestin Patrimonial elevar el expediente administrativo al
Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones, para su evaluacin.
2.3.3 El Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones evaluar el expediente
administrativo y de encontrarlo conforme, suscribir el Acta del Acuerdo respectivo.
Asimismo, redactar y elevar el proyecto de Resolucin a la Direccin General de
Administracin o la que haga seas veces, para que emita la Resolucin que apruebe
el Alta, la misma que deber especificar lo siguiente:
a) Las causales del alta.
b) La cantidad de bienes muebles.
c) El total del valor de los bienes muebles.
d) La relacin valorizada de los bienes muebles.
2.3.4. Aprobada el Alta de los bienes muebles, el Comit de Gestin Patrimonial
asignar el correspondiente cdigo patrimonial, el cual estar acorde con el
Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado y con el Software Inventario
Mobiliario Institucional, aprobados por la SBN.
En caso de que el bien mueble no se encuentre descrito en el referido Catlogo,
la entidad pblica deber solicitar a la SBN su incorporacin, para lo cual deber
presentar la Ficha de Incorporacin de Tipos de Bienes Muebles al Catlogo
Nacional de Bienes Muebles del Estado.
- 307 -
3. DEL PROCEDIMIENTO PARA LA BAJA DE LOS BIENES MUEBLES DE

PROPIEDAD ESTATAL.3.1 Disposiciones Especficas.3.1.1 La Baja consiste en la extraccin fsica y contable de bienes muebles del
patrimonio de la entidad pblica, la que se autoriza mediante Resolucin
Administrativa con indicacin expresa de las causales que la originaron.
3.1.2 Los vehculos y otros bienes muebles inscritos en la Oficina Registral
correspondiente, deben estar libres de afectaciones antes de la baja.
3.1.3 La entidad pblica, a travs de la Direccin General de Administracin o la
que haga sus veces, remitir a la SBN, dentro de los 20 das de emitida la
Resolucin de Baja, la siguiente documentacin:
a) Copia de la Resolucin Administrativa que aprueba la Baja de los bienes
muebles, con la relacin de los mismos.
b) Para el caso de vehculos y otros bienes muebles inscribibles, copia del
Certificado de Identificacin Vehicular expedido por la DIPROVE, del Certificado de
Gravamen expedido por la Oficina Registral correspondiente y de la tarjeta de
propiedad.
c) Copia del Acta de Acuerdo del Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones.
3.1.4 Los bienes muebles dados de baja quedarn bajo la responsabilidad y
custodia de la Direccin General de Administracin o la que haga sus veces en la
entidad pblica. No sern objeto de inventario ni podrn ser utilizados para las
actividades que realiza la entidad pblica.
3.1.5 Producida la Baja de los bienes muebles, la entidad pblica tiene un plazo
de 5 meses para disponer de dichos bienes, contados a partir de la emisin de la
respectiva Resolucin.
3.2 Causales para la Baja de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.3.2.1 La Baja de bienes muebles procede por las siguientes causales:
a) Estado de excedencia.
b) Obsolescencia tcnica.
c) Mantenimiento o reparacin onerosa.
d) Prdida, robo o sustraccin.
e) Destruccin o siniestro.
f) Reembolso o reposicin,
g) Cuando el semoviente sobrepase su perodo reproductivo, padezca
enfermedad incurable, sufra lesiones que lo inhabiliten permanentemente o muera.
h) Cualquier otra causal, previa opinin favorable de la SBN.
3.2.2 La causal de estado de excedencia recae en los bienes que, encontrndose
en condiciones operativas, no son utilizados por la entidad pblica titular de los
mismos y se presume que permanecern en la misma situacin por tiempo
indeterminado.
3.2.3 La causal de obsolescencia tcnica se presenta cuando los bienes a pesar
de encontrarse en condiciones operativas, no permiten un eficaz desempeo de las
funciones inherentes a las entidades propietarias, en comparacin a lo que se
obtendra con bienes que cumplen las mismas funciones, debido a los cambios y
avances tecnolgicos.
- 308 -
3.2.4 La causal de mantenimiento o reparacin onerosa procede cuando el costo

de mantenimiento, reparacin o repotenciacin de un bien es significativo, en
relacin con su valor real.
3.2.5 La causal de prdida, robo y sustraccin debe sustentarse con la denuncia
policial y el Informe que emita la entidad pblica.
3.2.6 La causal de siniestro recae en el bien que ha sufrido dao, prdida, o
destruccin parcial o total, a causa de un incendio o fenmeno de la naturaleza, lo
cual deber ser sustentado con la informacin de los daos ocasionados, expedida
por organismos competentes, cuando corresponda.
La causal de destruccin opera cuando el bien ha sufrido un dao grave a
consecuencia de hechos accidentales o provocados que no sean calificados como
siniestro. Esta causal ser sustentada sobre la base de la denuncia policial, cuando
corresponda.
3.2.7 La causal de reposicin es de aplicacin cuando debido a la garanta
otorgada por el proveedor, un bien es reemplazado por otro de caractersticas
iguales, similares, mejores o equivalente en valor comercial.
La causal de reembolso procede cuando la reposicin del bien no es posible y en
su lugar existe un desembolso de dinero a favor de la entidad pblica. El dinero a
reembolsar debe corresponder al valor de adquisicin o al valor comercial del bien,
segn sea el caso.
3.2.8 La causal de baja de semovientes, tipificada en el literal g) del numeral
3.2.1. de la presente Directiva, se regula por las disposiciones internas que la
entidad propietaria apruebe al respecto.
Las entidades titulares de los semovientes deben remitir a la SBN, las
disposiciones internas a las que se hace referencia en el prrafo anterior, con
anterioridad a la invocacin de dicha causal.
3.2.9 Para cualquier otra causal de baja no tipificada, la entidad pblica debe
presentar ante la SBN, un Informe Tcnico-Legal que sustente la causal no
prevista, con el objeto de que la SBN emita la opinin correspondiente.
3.3 Procedimiento para la Baja de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.3.3.1 El Comit de Gestin Patrimonial es el encargado de elaborar el
expediente administrativo que contendr el Informe Tcnico-Legal de los bienes
muebles a darse de baja.
3.3.2 El Comit de Gestin Patrimonial elevar el expediente administrativo al
Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones, para su evaluacin.
3.3.3 El Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones evaluar el expediente
administrativo y de encontrarlo conforme, suscribir el Acta de Acuerdo respectivo.
Asimismo, redactar y elevar el proyecto de Resolucin a la Direccin General de
Administracin o la que haga sus veces, para que emita la Resolucin que apruebe
la Baja, la misma que deber especificar lo siguiente:
a) Las causales de baja.
b) La cantidad de bienes muebles.
c) El total del valor de los bienes muebles.
d) La relacin valorizada de los bienes muebles.
3.3.4 La Resolucin que aprueba la Baja de los bienes muebles deber ser
emitida dentro de los 30 das de haber recibido la documentacin sustentatoria.
- 309 -
4. RECEPCIN DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATAL A CARGO DE

LA SBN.4.1 La SBN, a travs de la Jefatura de Patrimonio Mobiliario, podr recepcionar
los bienes muebles que las entidades pblicas, ponen a su disposicin
administrativa, previamente a su consentimiento.
4.2. Para proceder a recepcionar los bienes muebles, la entidad pblica deber
cumplir con remitir a la SBN la siguiente documentacin:
a) El Informe Tcnico-Legal que sustenta la baja.
b) La relacin de los bienes muebles a ser recepcionados, en reporte impreso y
en base de datos, de conformidad con el Software Inventario, Mobiliario
Institucional.
- 310 -
ANEXO 1
INFORME TCNICO-LEGAL
PROCEDIMIENTO DE:
ALTA
BAJA
I. DATOS GENERALES
NOMBRE DE LA ENTIDAD
UBICACION DE LA ENTIDAD
II. DOCUMENTACIN QUE SE ADJUNTA
1. DENUNCIA POLICIAL
8. CERTIFICADO DE DIPROVE
2. RESOLUCIN DE PERMUTA
9. CERTIFICADO DE GRAVAMEN
3. CONTRATO DE PERMUTA
10. NOTA DE ENTRADA A ALMACN
4. ACTA DE ENTREGA
11. INFORME DE TASACIN
5. ACTA DE RECEPCIN
12. OTROS (especifique)
6. ACTA DE ENTREGARECEPCIN
........................................................................
7. RESOLUCIN DE DONACIN
.........................................................................
III. BASE LEGAL (1)

IV. ANTECEDENTES (2)
-
................................................................................................
V. DESCRIPCIN DE LOS BIENES MUEBLES

a) Denominacin
b) Cdigo patrimonial (para Baja)
c) Detalle tcnico:
-
Marca
Modelo
Tipo
Color
Dimensiones
Nmero de serie
Nmero de placa de rodaje
- 311 -
Nmero de motor
Nmero de chasis
Ao de fabricacin
d) Estado de conservacin: (3)

-
Nuevo (N)
Bueno (B)
Regular (R)
Malo (M)
Para el caso del procedimiento de Alta o una causal de alta no tipificada:
(e) Valor (S/.)

(f) Causal de Alta
Para el caso del procedimiento de Baja o de una causal de baja no tipificada:
(g) Valor (S/.)
(h) Causal de Alta
VI. ANLISIS(4)
-
................................................................................................
VII. OBSERVACIONES O COMENTARIOS

-
................................................................................................
VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (5)

................................................................................................
Fecha: ............. de .............. del 200...........

.............................................................
Presidente del Comit de
Gestin Patrimonial
(1) En este espacio debern mencionarse las normas legales, internas o de carcter general, en las
cuales se sustentan el procedimiento de alta o de baja a realizar o la solicitud de opinin favorable para
causal de alta o de baja no tipificada.
(2) Sealar la documentacin y los hechos que sustentan la causal no tipificada o el procedimiento
de Alta o Baja, segn sea el caso.
(3) Marcar con una "X"
IV.
(4) En este punto deber analizarse la informacin y la documentacin presentada en los puntos III y
(5) Si se determina la existencia de una causal no tipificada y se recomienda solicitar a la SBN la

emisin de opinin favorable o se determina y recomienda la Alta o Baja de los bienes muebles, segn
sea el caso
- 312 -
ANEXO 2
ACTA N ...........-200..../......................
ACTA DEL ACUERDO DEL COMIT DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES
En las instalaciones de ........................................., ubicadas en la (el) (Av., Calle, Jr.)
..........................., del distrito de ..................... , provincia de ................................., departamento
de ....................., a las ............ horas del da ........ de ........ del 200........, en el ejercicio de las
funciones y atribuciones del Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones, regulado por su respectivo
Reglamento, aprobado por Resolucin ............ N ................, de fecha ........... de
...........................del 200......., se reunieron en virtud de ......................, los integrantes del Comit
de Altas, Bajas y Enajenaciones, que a continuacin se mencionan:
1 . ...................................................
2 . ...................................................
3. ....................................................
.........................................................
Los integrantes del mencionado Comit han sido designados mediante Resolucin ............. N
..............., de fecha ........... de ..................... del 200.......(1)
31H
La sesin tiene por finalidad evaluar las solicitudes de (Alta o Baja) de los bienes muebles,
presentadas por el Comit de Gestin Patrimonial y sustentadas mediante el expediente administrativo
que contiene el Informe N ......................................, de fecha ........... de ....................... del
200........, emitido por ste.
Los hechos de la sesin son los siguientes:
HECHOS:
1 . ...................................................
2 . ...................................................
3. ....................................................
.........................................................
Los acuerdos son los siguientes:
ACUERDOS:
1 . ...................................................
2 . ...................................................
3. ....................................................
.........................................................
No habiendo otro tema a tratar, se levanta la sesin a las ...................... horas del da .............. de
............... del 200........
...............................................................
........................................................ (2)
314H
- 313 -
ANEXO 3
FICHA DE INCORPORACIN DE TIPOS DE BIENES MUEBLES AL CATLOGO NACIONAL DE
BIENES MUEBLES DEL ESTADO
ENTIDAD SOLICITANTE :
.................................................................................................
FECHA DE PROPUESTA
: ..................../.................../................
1.- DENOMINACIN DEL BIEN :
_____________________________________
2.- VALOR DEL BIEN :
(S/.)
HISTRICO
__________
ACTUALIZADO NETO
________
__________
DE TASACIN
AO
__________
________
________
3.- TIEMPO DE VIDA TIL DEL BIEN : ___________________ (en aos)

4.- FUNCIN, TRABAJOS Y/O USOS QUE SE DESARROLLAN CON EL BIEN :
_______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5.- DESCRIPCIN DEL BIEN Y DE SUS PARTES PRINCIPALES :
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
6.- DETALLE TCNICO DEL BIEN :
MARCA
_________________________________
MODELO
_________________________________
TIPO
_________________________________
MATERIAL DE FABRICACIN
FECHA DE FABRICACIN
:
:
_________________________________
DIMENSIONES O MEDIDAS (en mts.)

OTROS (definir)
_________________________________
_________________________________
_________________________________
7.- PROPUESTA DE CDIGO PARA EL CATLOGO NACIONAL DE BIENES MUEBLES:

GRUPO GENRICO
_________________________________
- 314 -
CLASE
TIPO DE BIEN
_________________________________
:
_________________________________
8.- OBSERVACIONES :
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
9.- COPIA DEL MANUAL DE INSTRUCCIONES PARA LA INSTALACIN, USO Y/O
MANTENIMIENTO DEL BIEN Y DE SER EL CASO, FOTOGRAFAS DEL BIEN.
.............................................................
Presidente del Comit de
Gestin Patrimonial
Volver
- 315 -
Aprueban Directiva Procedimientos para la afectacin en uso y

desafectacin de predios del Estado
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia de Bienes Nacionales, en adelante la SBN, es la
entidad encargada del registro, control y administracin del patrimonio estatal,
adscrita al Ministerio de Economa y Finanzas por Ley N 27395, la misma que tiene
como finalidad promover el aprovechamiento econmico de los bienes del Estado a
travs de un eficiente sistema de administracin de los mismos;
Que, el Artculo 1 del Decreto Ley N 25554, modificado por el Artculo 3 del
Decreto de Urgencia N 071-2001, establece que las acciones referidas a las
afectaciones en uso de los inmuebles de propiedad estatal a cargo de la SBN deben
aprobarse mediante Resolucin de la Superintendencia de Bienes Nacionales;
Que, concordantemente con la disposicin referida en el considerando anterior,
los Artculos 78 y 96 del Reglamento General de Procedimientos Administrativos de
los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado mediante el Decreto Supremo N 1542001-EF, regulan los alcances de la afectacin en uso predial y las causales de
desafectacin, respectivamente;
Que, los literales e) y m) del Artculo 7 del Estatuto de la SBN, aprobado
mediante el Decreto Supremo N 131-2001-EF establecen como una de las
atribuciones de la SBN la de dictar las Directivas aplicables para la administracin,
adquisicin y disposicin de los bienes de propiedad estatal a cargo de sta, as
como la de poner fin a las afectaciones en uso;
Que, asimismo, la Primera Disposicin Complementaria del Reglamento
anteriormente mencionado faculta a la SBN a dictar las normas procedimentales
complementarias para la aplicacin del Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal;
Que, es necesario aprobar la Directiva que regule los procedimientos para la
afectacin en uso y para la desafectacin de predios del Estado;
Con las visaciones de la Gerencia General, de la Gerencia de Operaciones y la
Gerencia Legal;
Decreto de Urgencia N 071-2001, el Decreto Supremo N 131-2001-EF, el Decreto
Supremo N 154-2001-EF y la Resolucin N 315-2001-SBN;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar la Directiva N 005-2002/SBN, por la cual se regulan
los Procedimientos para la afectacin en uso y desafectacin de predios del
Estado, la que forma parte integrante de la presente Resolucin.
ADA AMZAGA MENNDEZ
- 316 -
PROCEDIMIENTOS PARA LA AFECTACION EN USO Y DESAFECTACION DE
PREDIOS DEL ESTADO
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Finalidad
Establecer los procedimientos para la aprobacin de la afectacin en uso y la
desafectacin de los predios del Estado.
1.2 Objetivos
Establecer los procedimientos para:
1.2.1 La aprobacin de la afectacin en uso de predios del dominio privado del
Estado a favor de entidades pblicas; y, excepcionalmente, a favor de particulares.
1.2.2 La recuperacin de predios cuando se haya incurrido en una o ms
causales de desafectacin.
1.3 Base Legal
* La Cuarta Disposicin Transitoria y Final del Decreto Ley N 25556, modificada
por el Artculo 5 del Decreto Ley N 25738, por la que se cre la Superintendencia
de Bienes Nacionales, en adelante la SBN.
* La Ley N 27395, Ley que adscribi a la SBN al Ministerio de Economa y
Finanzas, a partir del 1 de enero del 2001.
* Los literales e), f), j) y m) del Artculo 7 del Decreto Supremo N 131-2001EF, que aprueba el Estatuto de la SBN, en el que se establece como una de sus
funciones, la de aprobar las Directivas aplicables para la administracin de los
bienes de propiedad estatal a su cargo.
* Los Artculos 78 al 99 inclusive del Decreto Supremo N 154-2001-EF, que
aprueba el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de
Propiedad Estatal, en los que se regula la afectacin en uso y la desafectacin
predial.
* La Primera Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N 154-2001EF, que faculta a la SBN a dictar las normas procedimentales complementarias para
la aplicacin del Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los
Bienes de Propiedad Estatal.
* El Artculo 1 del Decreto Ley N 25554 modificado por el Artculo 2 del Decreto
de Urgencia N 071-2001, que dispone que las acciones referidas a las afectaciones
de inmuebles de propiedad estatal a cargo de la SBN, sern aprobadas mediante
Resolucin de la Superintendencia de Bienes Nacionales.
* El literal a) del Artculo 41 y los literales e) y f) del Artculo 39 del Reglamento
de Organizacin y Funciones de la SBN, aprobado por Resolucin de
Superintendencia N 315-2001/SBN.
1.4 Alcance
La presente Directiva tiene alcance a nivel nacional. Las entidades pblicas que
cuenten con regmenes legales especiales de afectacin en uso podrn de acuerdo
con la particular naturaleza de los predios, aplicar supletoriamente las normas de la
presente Directiva.
1.5 Disposiciones Generales
- 317 -
1.5.1 La potestad decisoria de aprobar el trmite de afectacin en uso queda

reservada a la SBN, respecto de los predios del Estado que se encuentran a su
cargo.
El Estado a travs de la SBN y en aplicacin del Artculo VII del Ttulo Preliminar
del Decreto Supremo N 154-2001-EF, se encuentra facultado para reservar la
disposicin de un bien de propiedad estatal de libre disponibilidad para un uso o
finalidad especfica, a favor de determinada entidad pblica.
1.5.2 Son nulas las afectaciones en uso aprobadas por otras entidades pblicas
que no tienen competencia expresa para ello.
1.5.3 Los predios del dominio pblico del Estado no pueden ser afectados en
uso.
1.5.4 Se pueden afectar en uso los predios del dominio privado del Estado y los
aportes reglamentarios de libre disponibilidad.
1.5.5 La afectacin en uso debe aprobarse utilizando criterios de racionalizacin,
equidad y de inters general.
1.5.6 Los procedimientos de las afectaciones en uso reguladas por normas
especiales se adecuarn, en todo lo que sea pertinente, a las disposiciones
contenidas en el Decreto Supremo N 154-2001-EF.
1.5.7 Las afectaciones en uso aprobadas antes de la entrada en vigencia del
Decreto Supremo N 154-2001-EF, se adecuarn a la presente Directiva.
1.5.8 Las afectaciones en uso de la propiedad predial del Estado, se realizan
respecto de predios inmatriculados y saneados fsica y legalmente. De ser
necesario, el saneamiento se realizar en el mismo procedimiento.
1.5.9 Las afectaciones en uso se otorgan por un plazo indeterminado.
1.5.10 La finalidad de la afectacin
mayor de 2 aos, computados a partir
afectaciones en uso aprobadas antes de
2001-EF, el plazo se computar desde
Administrativa.
se debe cumplir dentro de un plazo no

del acta de entrega del predio. Para las
la vigencia del Decreto Supremo N 154la fecha de notificacin de la Resolucin
1.5.11 Las acciones de desafectacin de la propiedad predial del Estado, se

inician de oficio.
1.5.12 Las desafectaciones de predios afectados al Ministerio de Defensa, al
Ministerio del Interior o a cualesquiera de sus dependencias debe contar con la
opinin favorable del sector correspondiente.
1.5.13 La solicitud de Afectacin en Uso, la Memoria Descriptiva, el Informe
Tcnico Legal y el Acta de Entrega - Recepcin, deben ser elaborados segn los
formatos que se aprueban con la presente Directiva (Anexos 1, 2, 3 y 4,
respectivamente).
2. DE LA AFECTACIN EN USO
2.1. Disposiciones Especficas
2.1.1 La afectacin en uso es el derecho que permite a una entidad pblica o a
un particular usar y administrar a ttulo gratuito un predio de propiedad estatal para
un fin determinado compatible con las funciones del Estado.
2.1.2 La afectacin en uso no transmite el derecho de propiedad.
2.1.3 El plazo de duracin de la afectacin en uso es indeterminado, siempre y
cuando el afectatario no incurra en ninguna de las causales de desafectacin
previstas en el Decreto Supremo N 154-2001-EF y en la presente Directiva.
- 318 -
2.1.4 Las afectaciones en uso de la propiedad estatal se otorgarn

preferentemente a favor de entidades del Sector Pblico Nacional; y,
excepcionalmente, a favor de personas naturales o instituciones privadas que
coadyuven con los fines sociales del Estado.
2.1.5 La afectacin en uso se extiende al suelo, subsuelo y sobresuelo.
Asimismo, comprende la fbrica existente sobre y/o bajo la superficie del mismo,
con todas sus partes integrantes o accesorios, la que deber estar debidamente
inventariada y valorizada. Dicha informacin se deber detallar en el Informe
Tcnico Legal.
2.1.6 Cuando por la particularidad de la solicitud de la afectacin en uso peligre
la seguridad del predio, la SBN podr entregar su posesin al solicitante, mediante
Acta de Entrega Predial, en tanto se expida la respectiva Resolucin de afectacin
en uso, sin que ello signifique el otorgamiento definitivo de derecho alguno a su
favor. Los gastos que demande la conservacin del predio en ese perodo no son
reembolsables.
2.1.7 Cuando dos o ms personas usan y administran un mismo predio existe
pluralidad de afectatarios. Cada afectatario ejercer proporcionalmente los
derechos y obligaciones inherentes a la afectacin en uso otorgada. En todo caso,
los afectatarios debern constituir obligatoriamente en el plazo de 60 das de
dictada la Resolucin aprobatoria, un rgimen de administracin comn; en su
defecto, se aplicar la Ley N 27157, en todo lo que corresponda.
2.1.8 El afectatario est obligado a sufragar los gastos de conservacin,
administracin y el pago de todo tributo, as como a conservar y cautelar la
seguridad fsica y jurdica de los predios, sin reembolso alguno por las mejoras
hechas en los mismos.
2.1.9 De producirse una situacin de caso fortuito o fuerza mayor, el afectatario
podr solicitar la prrroga del plazo de dos aos para el cumplimiento de las obras
de construccin fijadas en la Resolucin de Afectacin.
Corresponde a la Jefatura de Adjudicaciones evaluar la solicitud y emitir el
pronunciamiento respectivo mediante Resolucin.
2.2 Del procedimiento de la afectacin en uso
2.2.1 La solicitud de Afectacin en Uso se presentar ante la SBN, de acuerdo
con el Formato del Anexo 1, correspondiendo su evaluacin, calificacin y
pronunciamiento mediante Resolucin a la Jefatura de Adjudicaciones.
2.2.2 Tratndose de predios de propiedad estatal bajo la administracin de la
SBN, inscritos a nombre de una entidad pblica, la Jefatura de Adjudicaciones
solicitar al titular registral su opinin.
Si la entidad pblica otorga opinin favorable, se admitir a trmite la solicitud
de afectacin en uso. Caso contrario, se denegar la solicitud formulada.
2.2.3 Iniciado el procedimiento, la Jefatura de Adjudicaciones organizar el
expediente administrativo; sin perjuicio de requerir cualquier informe adicional que
resulte necesario para resolver el pedido.
2.2.4 El expediente administrativo contendr, entre otros documentos, los
siguientes
a) Solicitud de Afectacin en Uso.
b) Opinin favorable de la entidad pblica a cuyo nombre se encuentra inscrito
el predio, cuando corresponda.
c) Copia de la partida registral del predio
- 319 -
d) Plano Perimtrico del terreno en coordenadas UTM a escala 1/100, 1/200

1/500 con la indicacin del rea, los linderos, los ngulos y las medidas
perimtricas del predio,
e) Plano de Ubicacin del predio a escala 1/1000 1/5000.
f) Memoria Descriptiva del terreno indicando la ubicacin, el rea, los linderos,
las medidas perimtricas y la zonificacin.
g) Informe Tcnico Legal, sustentado por los respectivos profesionales.
2.2.5 Aprobada la solicitud de Afectacin en Uso, la Jefatura de Adjudicaciones
emitir la Resolucin correspondiente, notificando el afectatario e inscribindola en
los Registros Pblicos y registrndola en el Sistema de Informacin Nacional de los
Bienes de propiedad Estatal - SINABIP.
Denegada la solicitud de afectacin en uso, se notificar la Resolucin al
recurrente, dndose por concluido el procedimiento administrativo.
2.2.6 Dentro del plazo de 30 das de emitida la Resolucin que aprueba la
solicitud de afectacin en uso, el Acta de Entrega Predial (Anexo 4) ser suscrita
por un representante de la Jefatura de Adjudicaciones y el afectatario.
3. DE LA DESAFECTACIN
3.1 Disposiciones Especficas
3.1.1
reasume
incurrido
3.2 de la
La desafectacin es el procedimiento administrativo por el cual el Estado

la administracin de un predio o parte de l afectado en uso, por haberse
en cualesquiera de las causales de desafectacin previstas en el numeral
presente Directiva.
3.1.2 La desafectacin no otorga derecho de reembolso alguno por las

edificaciones o mejoras implementadas en el predio, a favor de quien tuvo la
calidad de afectatario.
3.1.3 Quien hubiera tenido la calidad de afectatario no podr solicitar
nuevamente por s mismo o mediante terceros la afectacin en uso del mismo
predio. Le alcanza similar limitacin al coafectatario.
3.2 Causales de Desafectacin
3.2.1 La variacin del fin para el cual fue afectado en uso el predio.
La desafectacin total o parcial del predio procede cuando de la verificacin de
uso se aprecia que el afectatario ha variado o desnaturalizado en todo o en parte el
destino para el cual se otorg la afectacin en uso.
3.2.2 La inaplicacin total o parcial del fin para el cual fue afectado en uso el
predio
Cuando se ha entregado al afectatario un predio construido, que ste no lo
utiliza o lo utiliza parcialmente, procede la desafectacin. Esta tambin procede aun
cuando el afectatario hubiera ejecutado las obras de infraestructura en el predio y
no las utiliza total o parcialmente.
3.2.3 Cese de la Finalidad de la Afectacin en Uso
Procede desafectar el predio, cuando no sea necesario continuar con la
ejecucin de la afectacin en uso porque as lo ha establecido un mandato legal.
3.2.4 Incumplimiento dentro del plazo de dos aos contados a partir de la
suscripcin del Acta de Entrega, de la realizacin de las obras de construccin
fijadas en la Resolucin de Afectacin.
- 320 -
Procede la desafectacin cuando no se han ejecutado las obras total o

parcialmente, segn el anteproyecto presentado por la afectataria, dentro del plazo
de dos aos contados a partir de la suscripcin del Acta de Entrega del Predio.
3.2.5 Cesin de la afectacin en uso
Cuando el predio no se encuentra a cargo de la administracin del afectatario o
ha sido entregado a un tercero para su uso y administracin, aun cuando se est
cumpliendo con el fin para el cual fue afectado en uso, procede la desafectacin del
inmueble.
3.2.6 Fallecimiento del afectatario
Cuando se produce el deceso de la persona a quien se le otorg la afectacin en
uso procede la desafectacin. Los herederos estn en la obligacin de comunicar el
deceso, en un plazo mximo de 30 das contados a partir de la fecha del
fallecimiento.
3.2.7 Disolucin de la personera jurdica del afectatario
La desafectacin procede cuando se disuelve la persona jurdica a la que se
afect el predio. Los representantes legales de la persona jurdica estn en la
obligacin de comunicar la disolucin a la SBN, en el plazo mximo de 30 das
contados a partir de la formalizacin de la disolucin societaria.
3.2.8 Gravamen o enajenacin del inmueble afectado en uso
Procede la desafectacin cuando el predio ha sido otorgado en garanta,
transferido, arrendado o cedido a terceros bajo cualquier ttulo, sin la obligacin del
Estado de cancelar el importe materia de gravamen o de indemnizar al tercero
adquirente.
3.2.9 Incumplimiento del pago de obligaciones
Cuando los afectatarios no cumplen con los pagos de tributos, as como con los
de conservacin y administracin del inmueble, tales como los servicios de luz,
agua, telfono y otros de similar naturaleza, procede la desafectacin.
3.2.10 Conservacin negligente
Procede la desafectacin cuando de la verificacin de uso se constata que las
partes integrantes o accesorias del bien estn sufriendo un deterioro mayor al de su
uso ordinario, verificndose la negligencia del afectatario en la conservacin y
mantenimiento del predio.
3.3 Del procedimiento de la desafectacin
3.3.1 La verificacin de uso es la accin intempestiva de fiscalizacin a cargo de
la Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones. Puede realizarse en cualquier
momento despus de firmada el acta de entrega fsica del predio. La realizacin de
la verificacin de uso no impide que la Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones
pueda disponer otra en el mismo predio.
3.3.2 La verificacin de uso se realiza mediante una inspeccin tcnica
destinada a constatar la situacin fsica y legal del predio, as como su adecuada
utilizacin y cautela de acuerdo con los fines para los que fue entregado.
3.3.3 Si de la verificacin de uso se concluye que el predio est siendo utilizado
de acuerdo con los trminos estipulados en la Resolucin de Afectacin en uso, se
anexar el informe tcnico legal al expediente, disponindose su archivo
provisional.
3.3.4 Si de la verificacin de uso se determina la existencia de alguna causal de
desafectacin, se notificar a los afectatarios para que informen respecto de este
hecho. Adicionalmente, la Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones podr
solicitarle todo tipo de informacin vinculada con la verificacin del incumplimiento,
- 321 -
el grado de avance de las obras comprometidas, la acreditacin del pago de los

servicios pblicos, los tributos municipales y cualquier otro aspecto relacionado con
la afectacin. Se otorgar al afectatario 30 das calendario para absolver el
requerimiento o realizar el respectivo descargo.
3.3.5 Luego de la inspeccin tcnica y verificado el incumplimiento, de ser el
caso, la Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones, previo informe tcnico legal
sustentado por los profesionales responsables, suscribir la Resolucin de
Desafectacin a favor del Estado, disponiendo su notificacin.
3.3.6 El expediente administrativo organizado por la Jefatura de Adquisiciones y
Recuperaciones contendr lo siguiente, segn corresponda:
a) Copia de la Resolucin que dispuso la afectacin en uso del predio.
b) Partida registral donde se encuentra inscrito el predio.
c) Oficios cursados al afectatario respecto de la situacin del predio, de ser el
caso.
d) Comunicaciones remitidas por el afectatario.
e) Plano Perimtrico y de Ubicacin en coordenadas UTM a escala 1/100, 1/200
1/500 con la indicacin del rea, los linderos, los ngulos y las medidas
perimtricas, en caso que la desafectacin sea parcial.
f) Memoria Descriptiva del predio si la desafectacin es parcial.
g) Informe Tcnico Legal sustentado por los profesionales responsables.
3.3.7 Por el mrito de la Resolucin que dispone la desafectacin, se extender
en el plazo de 30 das calendario de consentida sta, el acta de recepcin del
predio.
3.4 Del procedimiento para la desafectacin a las entidades pblicas
Si de la verificacin de uso a un predio afectado a una entidad pblica, se
constata la existencia de alguna de las causales de desafectacin previstas en la
presente Directiva, se cursar a la entidad pblica un oficio dando cuenta de lo
verificado y solicitndole el descargo correspondiente.
El descargo ser derivado a la Jefatura de Adjudicaciones a efectos de que sta
evale la factibilidad de que el predio contine afectado en uso a dicha entidad
pblica.
Transcurridos treinta das calendario sin mediar respuesta, o no habiendo sido
sta debidamente sustentada, se proceder a la desafectacin.
3.5 La Resolucin de Desafectacin se notificar de acuerdo a ley y se proceder
a su inscripcin en el Registro Pblico correspondiente, as como a su registro en el
SINABIP.
- 322 -
ANEXO 1
SOLICITUD DE AFECTACIN EN USO
1. SEORES SUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALES:
* En el caso de Persona Natural:
* Yo ___________________________________________________________________________
Apellido Paterno
Identificado con
L.E.
D.N.I.
Apellido Materno
C.E.
Nombres
N
_____________________________________________,
domiciliado en _______________________________________________________________________.
* En el caso de Persona Jurdica de derecho pblico o privado:
Razn Social o denominacin ________________________________________________________
Representado por __________________________________________________ , RUC N _________ ,
con poderes inscritos en __________________________________________ Tele / Fax ___________ ,
solicito la afectacin en uso del siguiente predio de propiedad del Estado:
a) Ubicacin : Jr. / Calle / Av. ______________________________________ N ______________
Distrito _____________________ Provincia _________________ Dpto. __________________
b) Otros :
(Especifique) _________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
c) Finalidad : ____________________________________________________________________
d) Base Legal : ___________________________________________________________________
(En caso de entidades pblicas)
e) Experiencia en la actividad a desarrollar ______________________________________________
2.- DOCUMENTACIN QUE SE ADJUNTA:
2.1 Anteproyecto de la obra
2.2 Factibilidad Econmica
2.3 Plano de Ubicacin / Memorial
2.4 Certificado de Zonificacin y Compatibilidad de uso
2.5 Otros documentos: (Especifique) __________________________________________________
- 323 -
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_____________________
Firma
Fecha : _________________
D.N.I.: __________________
Nota:
Los documentos presentados se presumen ciertos en aplicacin del Artculo 42 de la Ley N
27444, estando la SBN facultada a efectuar la verificacin y fiscalizacin posterior. En caso que los
documentos presentados o los datos consignados en la presente solicitud resultaran falsos, se iniciarn
las acciones penales y se aplicarn las sanciones correspondientes.
- 324 -
ANEXO 2
MEMORIA DESCRIPTIVA
N ..............-2002/SBN-GO-JAD
EXPEDIENTE N
REF: PLANO N
I. UBICACIN:
El predio se encuentra ubicado en ............................... en la urbanizacin ................. distrito de
................, provincia ................., departamento de ................
II. DESCRIPCIN:
El predio materia del presente expediente corresponde a un inmueble de ........................ niveles,
de acuerdo a la siguiente distribucin.
III. LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS:
- Por el frente (o Norte), con la calle (o avenida)
ngulo en el vrtice A de 000000,
............. en una lnea recta A-B de ........ m y
- Por la derecha (o Sur), con

- Por la izquierda (o Este), con
- Por el fondo, (u Oeste), con
IV. REA Y PERMETRO:
El terreno de forma .............. , posee un rea de ......m2, y cuenta con un permetro de ............ m.
V. ZONIFICACIN:
El predio est calificado como ...................... , segn el Plano de Zonificacin N ................,
correspondiente al distrito de ...............
VI. VALOR:
Conforme a la valorizacin N .................... , el predio tiene un valor ........... de ......... (.........)
VII. OBSERVACIONES:
La presente documentacin tcnica se ha elaborado sobre la base de los datos que obran en la
Partida Electrnica N .............. del Registro de la Propiedad Inmueble de ..........
, as como de la
inspeccin ocular realizada por integrantes de esta Jefatura sobre el mencionado predio.
........ de................. de 2002
----------------------------------------Responsable Tcnico
-------------------------------------------Responsable Legal
- 325 -
ANEXO 3
INFORME TECNICO LEGAL /SBN-GO-JAD
Fecha: 00/00/0000
JEFATURA:
ASIENTO
TECNICO:
LEGAL:
1.- DATOS GENERALES
EXPEDIENTE:
EXPEDIENTE MATRIZ
EXPEDIENTE RELACIONADOS
SOLICITANTE:
NINGUNO
TRAMITE:
AREA
UBICACIN DEL PREDIO

DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
AV. / CA. / JR.
2.- ANTECEDENTES
2.1. REGISTRALES:
FORMA DE ADQUISICION
BASE LEGAL
AREA
PROPIETARIO
ASIENTO
FOLIO
FABRICA
AREA
CONSTRUIDA
TOMO
VALOR
FICHA
FICHA
PART. ELEC. CODIGO PREDIO FECHA REGIST.
PART.
ELEC.
FOJA
ASIENTO
TOMO
FECHA
2.2- LEGALES:
PERSONA NATURAL:
NOMBRES Y APELLIDOS
D.N.I.
PERSONA JURIDICA:
RAZON SOCIAL
CONSTITUCION
REPRESENTACION
N F / PE / REG. Per. Jur.
NORMATIVIDAD APLICABLE:
- 326 -
RESTRICCIONES (DE USO, DE DISPOSICION):
2.3 OBSERVACIONES LEGALES:
2.4. TCNICOS:
DOCUMENTACION TCNICA PRESENTADA:
CONFORME
PLANO UBICACIN-PERIMETRICO
MEMORIA DESCRIPTIVA
VALORIZACION
OBSERVACION:
TIPO DE AREA
TIPO DE TERRENO
TIPO
URBANA
URBANO
ZONIFICACION
EXPANSION URBANA
RUSTICO
ESTRUCTURACION
EXTRA URBANA
ERIAZO
USOS COMPATIBLES
- 327 -
3.- INSPECCIN OCULAR

3.1.- UBICACIN DEL PREDIO
URBANIZACIN
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
MANZANA
LOTE
DISTRITO
AV / CA / JR
3.2.- REAS Y LINDEROS DEL PREDIO
LINDERO
CALLE / JIRN / AVENIDA
LADO ML
N MUNIC.
FRENTE
DERECHA
IZQUIERDA
FONDO
REA DEL TERRENO (M2) REGISTRAL REA DEL TERRENO (M2) PERMETRO
GRAFICA
(M)
DISTANCIA DE LA
ESQUINA (M)
DEREC.
IZQUIE.
REA
CONSTRUIDA
AV / CA / JA
3.3.- OCUPACIN ACTUAL
ANTIGEDAD DE LA OCUPACIN (aos)

3.4.- ACCESO
- 328 -
3.5.- TOPOGRAFA Y SUELO

TOPOGRAFA
TIPO
COMENTARIO
SUELOS
TIPO
COMENTARIO
3.6.- SERVICIOS DE SANEAMIENTO

SERVICIOS
INSTALADOS
FACTIBILIDAD DE SERVICIOS
AGUA
DESAGE
ELECTRIFICACIN
3.7.- CARACTERSTICAS DE LA EDIFICACIN
(Elaborado en base a la tabla de valores unitarios de edificacin)
N
PISO,
SOTAN
OO
MEZAN
INE
FECHA DE
LA
CONSTRUC
CIN
MES
MATERIAL
ESTRUCT.
PREDOMIN
ANTE
ESTADO
DE
CONSER
VACIN
AO
CATEGORIAS
Estructura
Acabados
Muro Tec
ho
Pis
os
Puer
tas
Revest Ba
im.
o
I.
Elec
.
San
it.
rea
Valor
Constr Estim
uida
ado
Verifica
da
Total 1 en S/.
OBRAS COMPLEMENTARIAS
N
DENOMINACIN
Antig.
Unidad
Cant.
Estado
Conserv.
Mat.
Predom.
Valor
Estimado
1
2
3
4
5
Total 2 en S/.
Valor Del Terreno
Total 3 en S/.
- 329 -
Total 1 + Total 2 + Total 3
Total S/.
3.8.- OBSERVACIONES TCNICAS
3.9.- CONCLUSIONES
................................................
Responsable Legal
.......................................................
Responsable Tcnico
- 330 -
ANEXO 4
ACTA DE ENTREGA
RECEPCION DE PREDIOS AFECTADOS Y DESAFECTADOS
En el distrito de ..................., provincia de ......................, departamento de .................., siendo
las ........................ (a.m./p.m.) del da ...................... de ............ del ao .............., se renen en
representacin de la Superintendencia de Bienes Nacionales - SBN, el (la) seor(a)
.........................................................., identificado con D.N.I. N ..........................., designado (a)
mediante documento: ............................., a quien en adelante se les denominar LA SBN, y de otro
lado el (la) seor(a) .............................., identificado (a) con D.N.I. N .........................., designado
(a) mediante documento N .................... en representacin de ......................, a quien en adelante
se le denominar el (la) afectatario (a), con la finalidad de efectuar la Entrega / Devolucin del inmueble
indicado en la primera clusula de esta Acta, bajo los siguientes trminos:
PRIMERO: Mediante Resolucin N ............... de fecha ............ de ............... del .............., se
afect en uso el inmueble de ................. m2, ubicado en el ........................, distrito de
............................, provincia de ................., departamento de ....................., a favor de
................... con la finalidad de.....................................
SEGUNDO: LA SBN en la fecha hace entrega/devolucin formal del predio submateria, dejndose
constancia de lo siguiente:
Descripcin de ambientes por Piso:
................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
....................................................
Caractersticas Constructivas:
(Materiales de Construccin)
................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................
....................................................
Estado de Conservacin;
Bueno
Regular
Malo
: ..................................................................................................................
: ..................................................................................................................
: .....................................................................................................................
Servicios Pblicos Domiciliarios:

Agua
: Instalado
...
Factibilidad
- 331 -
Desage
Luz
: Instalado
: Instalado
Telfono
Factibilidad
Factibilidad
: Instalado
Factibilidad
.................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................
.............................................................................
VERIFICACION DE PAGO DE SERVICIOS PUBLICOS A LA FECHA DE RECEPCION
Agua
........
Luz
........
Telfono
Otros
........
........
OBSERVACIONES:
...............................................................................................................
.................................................................................................................................................
..................................................................
En seal de conformidad, las partes suscriben la presente Acta en tres ejemplares, a los
.....................................................
_______________________
POR LA SBN
_________________________
POR EL AFECTATARIO
Volver
- 332 -
Aprueban Directiva Procedimiento para la donacin de los predios del

dominio privado del Estado de libre disponibilidad y para la aceptacin de
la donacin de propiedad predial a favor del Estado
CONSIDERANDO:
Que la Superintendencia de Bienes Nacionales, en adelante la SBN, es el
organismo pblico descentralizado, adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas en
mrito de lo dispuesto por la Ley N 27395, encargado del registro, control y
administracin del patrimonio estatal, cuya finalidad es promover el
aprovechamiento econmico de los bienes del Estado a travs de un eficiente
sistema de administracin de los mismos;
Que el literal e) del artculo 7 del Decreto Supremo N 131-2001-EF, establece
como una de las funciones y atribuciones de la SBN, la de dictar y aprobar las
directivas aplicables para la administracin, adquisicin y disposicin de los bienes
de propiedad estatal a cargo de la SBN;
Que los artculos 55 al 59 del Decreto Supremo N 154-2001-EF, regulan la
donacin de los predios del Estado y la correspondiente aceptacin de las
donaciones a favor del Estado;
Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar la Directiva que regule el
procedimiento de la donacin de los bienes de las entidades pblicas y la donacin
de los bienes administrados por la Superintendencia de Bienes Nacionales, as como
la aceptacin de las donaciones a favor del Estado representado por la SBN y las
que se realicen a cualquier otra entidad pblica;
Con las visaciones de la Gerencia General, de la Gerencia de Operaciones y de
la Gerencia Legal;
Decreto de Urgencia N 071-2001, el Decreto Supremo N 131-2001-EF, el
Decreto Supremo N 154-2001-EF y la Resolucin N 315-2001/SBN;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar la Directiva N 006-2002/SBN, que regula el
Procedimiento para la donacin de los predios del dominio privado del Estado de
libre disponibilidad y para la aceptacin de la donacin de propiedad predial a favor
del Estado, que forma parte integrante de la presente Resolucin.
ADA AMEZAGA MENNDEZ
- 333 -
PROCEDIMIENTO PARA LA DONACION DE PREDIOS DEL DOMINIO
PRIVADO DEL ESTADO DE LIBRE DISPONIBILIDAD Y PARA LA ACEPTACION
DE LA DONACION DE PROPIEDAD PREDIAL A FAVOR DEL ESTADO
1.1 Finalidad
La presente Directiva tiene por finalidad:
a) Establecer el procedimiento para la emisin de la opinin favorable para la
donacin de predios del Estado debidamente representado por la Superintendencia
de Bienes Nacionales, en adelante la SBN, as como para la donacin de predios de
las Entidades Pblicas en general.
b) Establecer los mecanismos de aceptacin de la donacin de predios de
propiedad de personas naturales o jurdicas a favor del Estado, debidamente
representado por la Superintendencia de Bienes Nacionales o directamente a favor
de cualquier entidad estatal.
c) Establecer los mecanismos de entrega y recepcin e los predios donados.
1.2. Base Legal
- La Cuarta Disposicin Transitoria y Final del Decreto N 25556, modificado por
el Decreto Ley N 25738, Ley de Creacin de la Superintendencia de Bienes
Nacionales.
- La Ley N 27395, que adscribe la SBN al Ministerio de Economa y Finanzas.
- El artculo 1 del Decreto Ley N 25554, modificado por el artculo 2 del Decreto
de Urgencia N 071-2001, por el que se dispone que los actos de administracin,
adquisicin y disposicin de propiedad estatal, sern aprobados mediante
Resolucin de la SBN.
- El literal e) del artculo 7 del Decreto Supremo N 131-2001-EF, que aprueba
el Estatuto de la SBN, en el que se seala entre las funciones de sta, la de aprobar
las Directivas aplicables para la administracin, adquisicin y disposicin de los
bienes de propiedad estatal a cargo de la SBN.
- Los artculos 16 y 56 al 59 del Decreto Supremo N 154-2001-EF, que aprueba
el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de
Propiedad Estatal, correspondiente a la Donacin Predial.
1.3. Alcance
La presente Directiva tiene alcance nacional y es de cumplimiento obligatorio
por todas las entidades pblicas.
No estn comprendidos en el prrafo anterior, los predios de las entidades
pblicas que cuenten con un rgimen legal especial en la materia.
1.4. Disposiciones Generales
1.4.1 La potestad decisoria de impulsar el trmite de donacin queda reservada,
segn sea el caso, a la entidad propietaria y a la SBN, respecto de los predios de
dominio privado del Estado de libre disponibilidad que se encuentren bajo su
respectiva administracin. Este mismo criterio ser de aplicacin al trmite de
aceptacin de donacin, en lo que sea pertinente.
1.4.2 En el mismo procedimiento, se sustentar la desafectacin administrativa
del bien inmueble, a fin de incorporarlo al dominio privado, cuando corresponda.
- 334 -
1.4.3 Las donaciones de propiedad estatal se realizan respecto de predios

inmatriculados, debidamente saneados fsica y legalmente.
1.4.4 La donacin de la propiedad del Estado y la aceptacin de donacin
predial a favor de Estado, se rigen por las normas contenidas en la presente
Directiva, as como en lo dispuesto por el Cdigo Civil.
1.4.5 La solicitud de donacin, la Memoria Descriptiva y el Informe Tcnico
Legal, deben ser elaborados segn los formatos que se aprueban con la presente
Directiva (Anexo 1, Anexo 2 y Anexo 3, respectivamente).
2. DE LA DONACION PREDIAL
2.1.1 Por la donacin, el Estado conviene en transferir gratuitamente la
propiedad de un bien a favor de personas naturales o jurdicas, que coadyuven al
fin social del Estado y que sea de inters nacional.
2.1.2 El predio materia de donacin deber ser plenamente identificado
debiendo estar inscrito en los Registros Pblicos.
2.1.3 Los gastos que irrogue la formalizacin de la donacin sern de cuenta del
donatario.
2.2 Procedimiento
2.2.1 La solicitud de donacin se presentar ante la entidad pblica a cuyo favor
se encuentre inscrito el predio, de acuerdo con el Formato aprobado con el Anexo
1.
2.2.2 Estn legitimados para presentar solicitudes de donacin: (i) Las personas
naturales, personas jurdicas de derecho pblico no estatal; y, (iii) Las personas
jurdicas de derecho privado.
2.2.3 Recibida la solicitud, la entidad propietaria deber evaluarla y calificarla.
En el caso que la calificacin sea positiva, se comunicar al peticionante la admisin
a trmite de su solicitud y se solicitar a la SBN la emisin de la opinin
correspondiente. Si la calificacin es negativa, se comunicar la denegatoria al
peticionante, archivndose su solicitud.
2.2.4 Iniciado el procedimiento administrativo, se conformar el expediente
administrativo, el cual contendr los siguientes documentos:
a) Solicitud de donacin. (Anexo 1)
b) Comunicacin al peticionante.
c) Copia de la partida registral del predio.
d) Plano perimtrico del terreno en coordenadas UTM a escala 1/100, 1/200
1/500, con la indicacin del rea, los linderos, los ngulos y las medidas
perimtricas.
e) Plano de ubicacin del predio a escala 1/1000 1/ 5000.
f) Memoria descriptiva del terreno indicando la ubicacin, el rea, el permetro,
los linderos, las medidas perimtricas, la zonificacin y las observaciones que se
consideren pertinentes. (Anexo 2).
g) Informe Tcnico - Legal, sustentado por los respectivos profesionales (Anexo
3)
2.2.5. El expediente administrativo organizado por la entidad propietaria ser
remitido a la SBN, para la emisin de la opinin correspondiente.
- 335 -
2.2.6. La SBN emitir la opinin correspondiente y, de ser el caso, elaborar el

Proyecto de Resolucin Suprema, el cual ser remitido a la entidad propietaria,
para la tramitacin correspondiente.
2.2.7. Emitida la Resolucin Suprema, el contrato de donacin se suscribir
entre el representante de la entidad titular del predio y el donatario, y se elevar a
escritura pblica, de acuerdo con las condiciones que se establezcan en la
Resolucin Suprema.
2.2.8. La entidad propietaria remitir el Testimonio de la escritura pblica de
donacin con la respectiva anotacin registral de la inscripcin y el registro de la
carga a favor del donante a fin de proceder a la baja administrativa del predio del
Sistema de Informacin Nacional de Bienes de Propiedad Estatal - SINABIP
3. DE LA ACEPTACION DE DONACION PREDIAL A FAVOR DEL ESTADO
3.1.1 La donacin de un predio a favor del Estado importa la transferencia
voluntaria de la propiedad de dicho bien, a ttulo gratuito, al Estado, por parte de
una persona natural, sociedad conyugal, co propietarios, persona jurdica de
derecho privado, o la conjuncin de cualesquiera de ellas.
3.1.2 La donacin que surte efectos por causa de muerte del donante se rige
por la ley de la materia.
3.1.3 El beneficiario de la donacin podr ser directamente el Estado, el que
estar debidamente representado por la SBN, o cualquier otra entidad del sector
pblico.
3.1.4 El predio materia de donacin deber estar plenamente identificado,
debiendo de preferencia estar inscrito en los Registros Pblicos.
3.1.5 Los gastos que irrogue la formalizacin de la donacin sern de cuenta del
Estado o la entidad pblica beneficiaria, segn sea el caso.
3.2 Del Procedimiento
3.2.1 El escrito de donacin a favor del Estado deber ser remitido, segn sea el
caso, a la SBN o a la entidad pblica elegida, la misma que, de considerarlo
procedente, deber admitirlo a trmite, iniciando el respectivo expediente
administrativo.
3.2.2 El expediente administrativo deber contener la siguiente documentacin:
a) Escrito del interesado comunicando la decisin de donar un predio de su
propiedad, precisando su rea, la ubicacin, el valor real y la forma de adquisicin,
as como la documentacin que acredite su identidad o personera jurdica. Ser
exigible, en su caso, el testimonio de la escritura de constitucin de la persona
jurdica, as como la copia legalizada del acta que aprueba la decisin de donar, y el
certificado de vigencia del poder del representante legal.
b) Certificado Registral Inmobiliario del predio a donar con una antigedad no
mayor de 30 das.
c) Declaracin jurada de la no existencia de procesos judiciales respecto al
predio y de no estar incurso en los lmites del artculo 1629 del Cdigo Civil.
d) Si se trata de un predio no inscrito en los Registros Pblicos, se deber
contar con el certificado de la Oficina Registral que acredite que el predio no se
encuentra inscrito o que no figura inscrito el predio a donar a nombre del donante.
Asimismo, se deber contar con la copia simple del ttulo con el que el donante
acredita la propiedad, por ejemplo, la escritura pblica, el Contrato Privado o
cualquier otro documento de adquisicin; y excepcionalmente, en el caso de no
contar con documentos que acrediten la propiedad, el donante podr presentar una
- 336 -
declaracin jurada indicando que se conduce como propietario y ejerce la posesin

por un tiempo mayor a 10 aos.
3.2.3 La entidad donataria deber emitir un informe tcnico legal
pronuncindose sobre la procedencia o improcedencia de la aceptacin de
donacin.
3.2.4 La entidad donataria a travs del Titular del Sector o del Pliego, deber
emitir la correspondiente Resolucin de aceptacin de donacin, la misma que
deber insertarse en la escritura pblica que se suscriba oportunamente.
3.2.5 Luego de suscrita la escritura pblica, el donante y el donatario
procedern a la suscripcin del Acta de Entrega - Recepcin, la que deber contar
con los detalles de ubicacin, caractersticas generales y estado del predio donado.
3.2.6 La entidad donataria remitir el testimonio de la escritura pblica con la
anotacin registras de inscripcin a la SBN para su registro en el SINABIP.
- 337 -
ANEXO 1
SOLICITUD DE DONACION PREDIAL
1.*
SEORES SUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALES:

En el caso de Persona Natural:
Yo, _________________________________________________________________________
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombres
identificado con L.E. __________________ D.N.I. ___________________ C.E.N __________

domiciliado en _________________________________________________________________
* En el caso de Persona Juridca de derecho pblico no estatal o privado:
Razn Social : _________________________________________________________________
Representado por ______________________________________________________________ ,
con poderes inscritos en ___________________________________ RUC N _______________ ,
Tele / Fax __________, solicito la donacin del siguiente predio de propiedad del Estado:
(*) Rectificado mediante Fe de Erratas publicado en el Diario Oficial El Peruano el 13.09.2002
a) Ubicacin: Jr./Calle/Av. ____________________________________ N _______________
Distrito _________________ Provincia _________________ Dpto. __________
b) Otros: (Especifique)
______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
c) Finalidad:
_______________________________________________________________________
d) Experiencia en la actividad a desarrollar
_______________________________________________
2.-
DOCUMENTACIN QUE SE ADJUNTA:

2.1 Ante proyecto de la obra
2.2 Factibilidad Econmica
2.3 Plano de Ubicacin / Memoria
2.4 Certificado de Zonificacin y Compatibilidad de uso
2.5 Otros Documentos: (Especifique)
__________________
Firma
Fecha ________________
- 338 -
D.N.I.: _______________________________
Nota:
En aplicacin del artculo 42 de la Ley N 27444, los documentos presentados se presumen
ciertos, estando la SBN facultada a efectuar la verificacin y fiscalizacin posterior. En caso de que los
documentos presentados o los datos consignados en la presente solicitud resultaran falsos, se iniciaran
las acciones penales y se aplicarn las sanciones correspondientes.
- 339 -
ANEXO 2
MEMORIA DESCRIPTIVA
N ........-2002/SBN-GO-JAD
EXPEDIENTE N
REF: PLANO N
I.
UBICACIN:
El predio se encuentra ubicado en .............................. en la urbanizacin ...................... distrito

de ................, provincia ....................., departamento de .................................
II.
DESCRIPCIN:
El predio materia del presente expediente corresponde a un Inmueble de niveles de acuerdo a la

siguiente distribucin.
III.
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMTRICAS:
- Por el frente (o Norte), con la calle (o avenida) .............. en una lnea recta A-B de ..........m y
ngulo en el vrtice A de 000000,
- Por la derecha (o Sur), con ...................
- Por la izquierda (o Este), con ................
- Por el fondo, (u Oeste), con ..................
IV.
REA Y PERMETRO:
El terreno de forma ....................., posee un rea de ........... m 2 , y cuenta con un permetro de

............. m.
V.
ZONIFICACIN:
El predio est calificado como ....................................., segn el Plano de Zonificacin N

....................., correspondiente al distrito de ........................
VI.
VALOR:
Conforme a la valorizacin N ................., el predio tiene un valor de ................... ( ........ )
VII.
OBSERVACIONES:
La presente documentacin tcnica se ha elaborado en base a los datos que obran en la Partida
Electrnica N ........... del Registro de la Propiedad Inmueble de .........., as como de la inspeccin
ocular realizada por integrantes de esta Jefatura sobre el mencionado predio.
............... de .............. de 2002
___________________________
Responsable Tcnico
__________________________
Responsable Legal
- 340 -
ANEXO 3
INFORME TCNICO LEGAL / SBN-GO-JAD
Fecha: 00/00/0000
JEFATURA:
ASIENTO
TCNICO:
LEGAL:
1.- DATOS GENERALES
EXPEDIENTE
EXPEDIENTE MATRIZ
EXPEDIENTE RELACIONADOS
SOLICITANTE:
NINGUNO
TRMITE
REA
UBICACIN DEL PREDIO

DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
AV / CA / JR
2.- ANTECEDENTES
2.1. REGISTRALES:
FORMA DE ADQUISICIN
BASE LEGAL
REA
PROPIETARIO
ASIENTO
FOLIO
TOMO
FBRICA REA
CONSTRUIDA
FICHA
VALOR
PART. ELEC.
FICHA PART.
ELEC.
CDIGO
PREDIO
FOJA
FECHA REGIST.
ASIENTO
TOMO
FECHA
2.2. LEGALES:
PERSONA NATURAL:
NOMBRES Y APELLIDOS
D.N.I.
PERSONA JURDICA:
RAZN SOCIAL
CONSTITUCIN
REPRESENTACIN
N F / PE / REG. Per. Jur.
- 341 -
NORMATIVIDAD APLICABLE:
RESTRICCIONES (DE USO, DE DISPOSICIN):
2.3.- OBSERVACIONES LEGALES:
2.4.- TCNICOS:
DOCUMENTACIN TCNICA PRESENTADA:
CONFORME
PLANO UBICACIN-PERIMTRICO
MEMORIA DESCRIPTIVA
VALORIZACIN
OBSERVACIN:
TIPO DE REA
URBANA
TIPO DE TERRENO
TIPO
URBANO
ZONIFICACIN
EXPANSIN URBANA
RSTICO
EXTRA URBANA
ERIAZO
ESTRUCTURACIN
USOS COMPATIBLES
- 342 -
3.- INSPECCIN OCULAR

3.1.- UBICACIN DEL PREDIO
URBANIZACIN
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
MANZANA
LOTE
DISTRITO
AV / CA / JR
3.2.- REAS Y LINDEROS DEL PREDIO
LINDERO
CALLE / JIRN / AVENIDA
LADO ML
N MUNIC.
FRENTE
DERECHA
IZQUIERDA
FONDO
REA DEL TERRENO (M2)

REGISTRAL
DISTANCIA DE LA
ESQUINA (M)
REA DEL TERRENO

(M2) GRAFICA
DEREC.
IZQUIE.
PERMETRO
(M)
REA
CONSTRUIDA
AV / CA / JA
3.3.- OCUPACIN ACTUAL
ANTIGEDAD DE LA OCUPACIN (aos)

3.4.- ACCESO
- 343 -
3.5.- TOPOGRAFA Y SUELO

TOPOGRAFA
TIPO
COMENTARIO
SUELOS
TIPO
COMENTARIO
3.6.- SERVICIOS DE SANEAMIENTO

SERVICIOS
INSTALADOS
FACTIBILIDAD DE SERVICIOS
AGUA
DESAGE
ELECTRIFICACIN
3.7.- CARACTERSTICAS DE LA EDIFICACIN
(Elaborado en base a la tabla de valores unitarios de edificacin)
N
PISO,
SOTAN
OO
MEZAN
INE
FECHA DE
LA
CONSTRUC
CIN
MES
MATERIAL
ESTRUCT.
PREDOMIN
ANTE
ESTADO
CATEGORIAS
DE
CONSERVA
CIN
AO
rea
Valor
Constr Estim
uida
ado
Verifica
da
Estructu
ra
Acabados
Mu
ro
Pis
os
Tec
ho
Puer
tas
Revest Ba
im.
o
I.
Elec
.
San
it.
Total 1 en S/.
OBRAS COMPLEMENTARIAS
N
DENOMINACIN
Antig.
Unidad
Cant.
Estado
Conserv.
Mat.
Predom.
Valor
Estimado
1
2
3
4
5
Total 2 en S/.
Valor Del Terreno
Total 3 en
- 344 -
S/.
Total 1 + Total 2 + Total 3
Total S/.
3.8.- OBSERVACIONES TCNICAS
3.9.- CONCLUSIONES
................................................
Responsable Legal
.......................................................
Responsable Tcnico
Volver
- 345 -
Aprueban Directiva para el Saneamiento de los Bienes Muebles de

Propiedad Estatal
La Molina, 4 de junio de 2007
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia de Bienes Nacionales es un organismo pblico
descentralizado, adscrito al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en
mrito de lo dispuesto por el Decreto Supremo N 004-2007-VIVIENDA, encargado
del registro, control y administracin del patrimonio estatal;
Que, el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de
Propiedad Estatal aprobado por el Decreto Supremo N 154-2001-EF y sus
modificatorias establecen los mecanismos y procedimientos mediante los cuales las
entidades pblicas realizan las acciones relativas a los actos de saneamiento,
adquisicin, disposicin y administracin de los bienes de propiedad estatal;
Que, el literal e) del Artculo 7 aprobado por el Decreto Supremo N 131-2001EF, que aprueba el Estatuto de la SBN, se establece como una de sus atribuciones,
la de dictar las Directivas aplicables para la administracin, adquisicin y
disposicin de los bienes de propiedad estatal;
Que, el literal s) del Artculo 43 del Reglamento de Organizacin y Funciones de
la SBN, aprobado mediante la Resolucin N 315-2001/SBN, establece como una
funcin y atribucin de la Jefatura de Patrimonio Mobiliario la de propiciar el
saneamiento tcnico-legal de los bienes muebles del Estado;
Que, con la finalidad de contribuir a establecer un inventario real de bienes
muebles del Estado, teniendo como problemtica la existencia de entidades que
an se encuentran regularizando sus bienes sobrantes y faltantes, resulta necesario
una directiva de saneamiento que facilite dicha finalidad, la misma que tendr un
carcter temporal de 2 aos;
Con la visacin de la Gerencia General, de la Gerencia Legal, de la Gerencia de
Planeamiento y Desarrollo, de la Gerencia de Operaciones; y de la Jefatura de
Patrimonio Mobiliario;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo N 154-2001-EF y
modificatorias, el Decreto Supremo N 131-2001-EF y la Resolucin N 3152001/SBN;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar la Directiva N 004-2007/SBN, para el Saneamiento
de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal, la que forma parte integrante de la
presente resolucin.
ERNESTO MITSUMASU FUJIMOTO
- 346 -
SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATAL
I. FINALIDAD
Regularizar la situacin administrativa y legal de los bienes muebles de las
entidades pblicas que se encuentran en la condicin de sobrantes, as como la de
aquellos que se encuentran en la condicin de faltantes en su patrimonio.
II. OBJETIVOS
- Dar de alta en el patrimonio de las entidades pblicas a los bienes muebles
sobrantes.
- Regularizar la situacin registral de los vehculos automotores que no cuentan
con la documentacin suficiente para su inscripcin en el Registro de Propiedad
Vehicular.
- Dar de baja del patrimonio de las entidades pblicas a los bienes muebles
faltantes.
III. ALCANCE
La presente Directiva tiene alcance a nivel nacional, siendo de aplicacin y
cumplimiento obligatorio para todas las entidades pblicas comprendidas en el
Artculo 2 del Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes
de Propiedad Estatal.
IV. BASE LEGAL
- Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Decreto Ley N 25556, Cuarta Disposicin Transitoria Final modificada por el
Decreto Ley N 25738, que cre la Superintendencia de Bienes Nacionales, en
adelante la SBN.
- Decreto Supremo N 004-2007-VIVIENDA, que adscribi a la SBN al Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
- Decreto Supremo N 131-2001-EF, Literal e) del Artculo 7, en el que se
establece como una de sus atribuciones, la de dictar las Directivas aplicables para
la administracin, adquisicin y disposicin de los bienes de propiedad estatal.
- Decreto Supremo N 154-2001-EF Literal r) del Artculo 11 y la Primera
Disposicin Complementaria.
- Resolucin N 315-2001/SBN, Reglamento de Organizacin y Funciones de la
SBN, literal s) del Artculo 43 que establece como una funcin y atribucin de la
Jefatura de Patrimonio Mobiliario la de propiciar el saneamiento tcnico-legal de los
bienes muebles del Estado.
- Resolucin de la Superintendente Nacional de Registros Pblicos N 087-2004SUNARP y N 112-2005-SUNARP, que aprob y modific el Reglamento de
Inscripciones del Registro de la Propiedad Vehicular, respectivamente.
- Resolucin Ministerial N 126-2007-VIVIENDA, que aprob el Reglamento
Nacional de Tasaciones del Per.
- Resolucin de Contralora N 528-2005-CG, que aprob el Ejercicio del
Control Preventivo por los rganos de Control Institucional.
- Resolucin de Contralora N 320-2006-CG, que aprob las Normas Tcnicas
- 347 -
V. DISPOSICIONES GENERALES
1. Definiciones
Para efectos de la presente Directiva, se entiende que los siguientes trminos
tienen el contenido descrito a continuacin:
Abandono: Situacin en que se encuentran los bienes muebles en posesin de
las entidades pblicas, cuya entrega no ha sido reclamada por sus propietarios.
Bienes Muebles Faltantes: Aquellos que estn incluidos en el patrimonio de una
entidad pblica pero que no se encuentran fsicamente en ella, desconocindose su
ubicacin.
Bienes Muebles Sobrantes: Aquellos que no han sido dados de alta en el
patrimonio de una entidad pblica debido a que son propiedad de un tercero, su
origen es desconocido o no se cuenta con la documentacin suficiente.
Chatarra : Estado avanzado de deterioro de un bien mueble que impide que
pueda cumplir las funciones para las cuales fue diseado y cuya reparacin es
imposible u onerosa.
Entidad Poseedora: Aquella entidad pblica que posee fsicamente bienes
muebles susceptibles de saneamiento.
Informe Tcnico-Legal: Documento elaborado segn los antecedentes histricolegales, caractersticas tcnicas, estado de conservacin, ubicacin y valor de un
determinado bien mueble patrimonial que ser objeto de saneamiento.
Saneamiento: Acciones administrativas, contables y legales que deben realizar
las entidades pblicas para regularizar la situacin de los bienes muebles
patrimoniales sobrantes y faltantes con los que cuentan.
2. Normas de aplicacin General
2.1. La Oficina General de Administracin de la entidad pblica o la que haga
sus veces, es la responsable de llevar a cabo el saneamiento de bienes muebles
segn lo regulado en la presente Directiva, en coordinacin con el Comit de
Gestin Patrimonial.
2.2. La Oficina General de Administracin o la que haga sus veces encargar al
Comit de Gestin Patrimonial realizar la identificacin y verificacin de los bienes
muebles sobrantes y faltantes, a partir del ltimo inventario fsico realizado y
conciliado con los registros contables, con lo cual se dar inicio a los
correspondientes procedimientos de saneamiento.
2.3. El saneamiento de los bienes muebles faltantes se realiza sin perjuicio de
las acciones administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar.
2.4. La presente Directiva no es de aplicacin para los vehculos automotores
internados en los depsitos autorizados por infracciones cometidas al Reglamento
Nacional de Trnsito; as como para aquellos bienes incautados o declarados en
abandono en aplicacin a Leyes especiales.
VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS
1. Saneamiento de bienes muebles sobrantes
1.1. Constituyen condiciones previas para iniciar el saneamiento de bienes
muebles sobrantes, las siguientes:
a) Que el bien se encuentre por lo menos 2 (dos) aos en posesin de la
entidad pblica; y,
- 348 -
b) Que no se cuente con la documentacin suficiente que sustente el ingreso al

patrimonio de la entidad pblica o cuando no exista documentacin sobre el origen
del bien.
1.2. Cuando no se cuente con la documentacin suficiente para regularizar la
transferencia de propiedad de los bienes muebles a favor de la entidad poseedora
y, los bienes provengan de entidades fusionadas, liquidadas o extinguidas de
cualquier otra manera, as como cuando se trate de bienes recibidos por convenios
de cooperacin, se proceder conforme al procedimiento para el Saneamiento de
Bienes Muebles Sobrantes establecido en la presente Directiva.
1.3. En el caso de saneamiento de vehculos automotores ser de aplicacin las
1.3.1. En el caso de saneamiento de vehculos automotores registrados se
deber contar con el Certificado de Gravamen Vehicular expedido por el Registro de
Propiedad Vehicular y el Certificado Policial de Identificacin Vehicular expedido por
la Direccin de Prevencin de Robo de Vehculos de la Polica Nacional del Per
(DIPROVE) o de la entidad competente; ambos con una antigedad no mayor de 6
(seis) meses de expedidos.
1.3.2. Para el caso de vehculos automotores que no exhiban la Placa Nacional
nica de Rodaje, el Comit de Gestin Patrimonial deber solicitar al Registro de
Propiedad Vehicular de cualquier Zona Registral, la bsqueda a nivel nacional a
travs del nmero de serie y/o el nmero de motor, a fin de determinar si el
vehculo se encuentra registrado.
1.3.3. De no estar registrado, se deber contar con el Certificado Negativo de
propiedad de la SUNARP y se tramitar el Certificado Policial de Identificacin
Vehicular.
1.3.4. Si el vehculo que se pretende sanear tiene gravmenes u rdenes de
captura y, luego de haber agotado las gestiones la entidad pblica no puede
levantarlas o cancelarlas, informar a la Polica Nacional del Per o al Juzgado que
corresponda sobre la ubicacin del vehculo, para que sea puesto a disposicin de
cualquiera de ellos, segn sea el caso, lo que se deber hacer efectivo mediante un
documento suscrito por la Oficina General de Administracin o la que haga sus
veces y de la entidad receptora.
1.3.5. En el supuesto de vehculos en condicin de chatarra la entidad pblica
deber elaborar la Ficha Tcnica que as lo acredite segn el formato que se
aprueba con la presente Directiva (Anexo 1).
1.3.6. Para los vehculos automotores que se encuentran en la condicin de
chatarra y que no exhiban la Placa Nacional nica de Rodaje, as como para
aquellos que no se encuentren registrados en el Registro de Propiedad Vehicular, no
les ser de aplicacin el numeral 2.3 de la presente Directiva.
1.3.7. Los vehculos automotores no registrados que se encuentran en condicin
de chatarra no se inscribirn en el Registro de Propiedad Vehicular y la entidad
pblica se encuentra obligada a disponer de los mismos de conformidad con la
normatividad vigente sobre la materia.
1.3.8. Los vehculos que con anterioridad a la vigencia de la presente Directiva
hubiesen sido incorporados al patrimonio de la entidad pblica pero que no hayan
sido inscritos en el Registro de Propiedad Vehicular debido a que no se cuentan con
la documentacin suficiente; podrn ser registrados en virtud al procedimiento de
saneamiento de bienes muebles sobrantes regulado en la presente Directiva.
2. Procedimiento para el saneamiento de bienes muebles sobrantes
2.1. El Comit de Gestin Patrimonial elaborar un Informe Tcnico-Legal, de
acuerdo al formato adjunto a la Directiva (Anexo 2), que sustente la posesin de
- 349 -
los bienes muebles sobrantes y se estime el tiempo de permanencia de los mismos

en la entidad. Dicho Informe deber ser elevado a la Oficina General de
Administracin o la que haga sus veces, para su evaluacin dentro del plazo de 10
(diez) das tiles de recibido.
2.2. La Oficina General de Administracin o la que haga sus veces, de encontrar
conforme el citado Informe, dispondr la publicacin de la relacin detallada de los
bienes muebles objeto de saneamiento, durante un plazo de 10 (diez) das tiles,
en un lugar visible de la Sede Central de la entidad pblica y de sus Oficinas
Descentralizadas.
2.3. Tratndose del saneamiento de vehculos automotores, adicionalmente, la
Oficina General de Administracin o la que haga sus veces proceder a notificar por
escrito al propietario del vehculo, en caso que su domicilio sea conocido y cierto.
Caso contrario, deber publicar por una sola vez en el Diario Oficial El Peruano un
aviso indicando la Placa Nacional nica de Rodaje y las caractersticas del vehculo
materia de saneamiento, el lugar donde se muestra al pblico y el nombre del
propietario.
2.4. De no haber oposicin al procedimiento de saneamiento de bienes muebles,
el Comit de Gestin Patrimonial elaborar el Acta de Saneamiento, segn el
Formato adjunto a la presente Directiva (Anexo 3), recomendando el alta de los
bienes muebles. Asimismo, elaborar el proyecto de resolucin y lo elevar a la
Oficina General de Administracin o la que haga sus veces, conjuntamente con la
citada Acta.
2.5. La Oficina General de Administracin o la que haga sus veces, dentro de los
10 (diez) das tiles siguientes, emitir la resolucin que apruebe el alta de los
bienes muebles objeto de saneamiento en mrito de la presente Directiva.
2.6. El Comit de Gestin Patrimonial, dentro de los 10 (diez) das tiles de
aprobada el alta de los bienes muebles, remitir a la SBN la siguiente
documentacin:
a) Copia de la Resolucin que aprueba el alta, conteniendo la relacin detallada
y valorizada de los bienes muebles.
b) Copia del Informe Tcnico-Legal.
c) Declaracin Jurada de haber cumplido con la publicacin sealada en el
numeral 2.2. de la presente Directiva.
d) Copia de la notificacin o publicacin en el Diario Oficial El Peruano, de
corresponder.
e) Copia del Acta de Saneamiento.
2.7. Cuando corresponda, la Oficina General de Administracin o la que haga
sus veces, dentro del plazo de 10 (diez) das tiles de emitida la resolucin de alta,
remitir al Registro de Propiedad Vehicular para la inscripcin del vehculo a
nombre de la entidad pblica, copia autenticada de la siguiente documentacin:
a) Resolucin de alta.
b) Acta de Saneamiento.
c) Certificado Policial de Identificacin Vehicular.
3. Procedimiento de Oposicin
3.1. La persona natural, jurdica o entidad pblica que se considere con derecho
de propiedad sobre los bienes muebles materia de saneamiento puede presentar un
escrito de oposicin al procedimiento dentro del plazo de 10 (diez) das tiles de
efectuada la publicacin sealada en los numerales 2.2. y 2.3. de la presente
- 350 -
Directiva, para lo cual deber presentar

documentacin probatoria de su titularidad.
ante
la
entidad
poseedora
la
3.2. El Comit de Gestin Patrimonial elaborar un Informe que contenga la

evaluacin de la documentacin presentada, el mismo que ser elevado a la Oficina
General de Administracin o la que haga sus veces.
3.3. De ser procedente lo solicitado por el opositor, la Oficina General de
Administracin o la que haga sus veces, dispondr la entrega de los bienes muebles
dentro de los 10 (diez) das tiles de recibido el Informe. Dicha entrega se har
efectiva mediante un Acta de Entrega, segn formato adjunto a la presente
Directiva (Anexo 4), la misma que ser suscrita por ambas partes y remitida a la
SBN con la documentacin sustentatoria dentro de los 10 (diez) das tiles de
suscrita.
4. Saneamiento de Bienes Muebles Faltantes
Constituyen condiciones previas al saneamiento de bienes muebles faltantes, las
siguientes:
a) Que no se cuente con la documentacin suficiente que sustente la baja de los
bienes muebles.
b) Que el bien mueble se encuentre en poder de otra entidad pblica, privada o
persona natural, segn documentacin que as lo acredite fehacientemente y
cuando no sea posible recuperarlo o regularizar la transferencia de propiedad a
favor del poseedor.
5. Procedimiento para el saneamiento de bienes muebles faltantes
5.1. El Comit de Gestin Patrimonial elaborar un Informe Tcnico-Legal
(Anexo 2) que sustente la falta de bienes muebles en su patrimonio y los posibles
eventos por los cuales stos se encuentran en tal situacin. Dicho Informe ser
elevado a la Oficina General de Administracin o la que haga sus veces, para su
evaluacin dentro del plazo de 10 (diez) das tiles de recibido.
5.2. La Oficina General de Administracin o la que haga sus veces, de encontrar
conforme el citado Informe y en caso de no haberse realizado las investigaciones
pertinentes, gestionar ante el rgano competente de la entidad pblica la
conformacin de una Comisin Investigadora encargada de realizar las
investigaciones y determinacin de responsabilidades a que hubiera lugar por la
falta de los bienes muebles, la misma que dentro del plazo de 3 (tres) meses de
constituida deber emitir un informe sobre los resultados.
5.3. El Informe al que se refiere el numeral anterior deber ser puesto a
conocimiento de la Oficina General de Administracin o la que haga sus veces, del
Comit de Gestin Patrimonial y del rgano de Control Institucional respectivo,
para las acciones que correspondan.
5.4. El Comit de Gestin Patrimonial elaborar el proyecto de resolucin y,
conjuntamente con el expediente de saneamiento que contenga todo lo actuado, lo
elevar a la Oficina General de Administracin o la que haga sus veces.
5.5. La Oficina General de Administracin o la que haga sus veces, dentro de los
20 (veinte) das tiles de recibido el expediente, emitir la resolucin que apruebe
la baja de los bienes muebles objeto de saneamiento a mrito de la presente
Directiva.
5.6. El Comit de Gestin Patrimonial, dentro de los 10 (diez) das tiles de
aprobada la baja, remitir a la SBN la siguiente documentacin:
a) Copia de la Resolucin que aprueba la baja, conteniendo la relacin detallada
de los bienes muebles y su valor en libros.
b) Copia del Informe Tcnico-Legal.
- 351 -
c) Copia del Informe de la Comisin Investigadora.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Las entidades pblicas tienen un plazo de 2 (dos) aos para culminar los
procedimientos de saneamiento de bienes muebles regulados en la presente
Directiva, contados a partir de su vigencia, bajo responsabilidad.
- 352 -
ANEXO 1
FICHA TECNICA DE VEHICULO

ENTIDAD
DENOMINACION :
COLOR
KILOMETRAJE
CARROCERIA
N MOTOR
CILINDRADA
: CC3
MARCA
N SERIE
TIPO DE COMBUSTIBLE
MODELO
AO
TRANSMISION
SISTEMAS
APRECIACION TCNICA DEL SISTEMA
1.- MOTOR
Compuesto principalmente de:
Cilindros /Culata /Carburador
/Carter
Distribuidor/Bomba de Inyeccin
Bomba de Gasolina /Purificador de
aire
2.- SISTEMA DE FRENOS
Bomba de frenos
Zapatas y tambores /Discos y
pastillas
3.- SISTEMA DE
REFRIGERACION
Radiador /Ventilador
Bomba de agua
4.- SISTEMA ELECTRICO
Motor de arranque /Bateria
Alternador /Bobina
Relay de Alternador
Circuito de luces (faros, cableado)
5.- SISTEMA DE TRANSMISION
Caja de cambios /Bomba de
embrague
Caja de transferencia
Diferencial trasero
Diferencial delantero(4x4)
6.- SISTEMA DE DIRECCION
Volante /Caa de direccin
Cremallera /Rtulas
7.- SISTEMA DE SUSPENSION
- 353 -

Amortiguadores /Muelles
Barra de Torsin
Barra estabilizadora /Llantas
8.- CARROCERIA
Capot del motor /Capot de maletera
Parachoque delantero /posterior
Parabrisas y Lunas
Tanque de Combustible
Puertas /Asientos
9.- ACCESORIOS
Aire Acondicionado /Espejos
Radio /Claxn /Alarma
APRECIACION TCNICA
GENERAL:
VALOR DE TASACIN (S/.)
__________________________
________________________
Comit de Gestin Patrimonial
Mecnico o Especialista
- 354 -
ANEXO 2
INFORME TECNICO-LEGAL N .........
PROCEDIMIENTO DE:
SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES SOBRANTES

SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES FALTANTES
I. DATOS GENERALES
NOMBRE DE LA ENTIDAD: ________________________________

UBICACION DE LA ENTIDAD: ______________________________
II. DOCUMENTACION QUE SE ADJUNTA
1. CERTIFICADO DE GRAVAMEN
2. CERTIFICADO DE DIPROVE
3. CONVENIO DE COOPERACION
4. NORMA DE FUSION O LIQUIDACION
5. ACTA DE ENTREGA-RECEPCIN
6. FICHA TECNICA DEL VEHICULO
7. OTROS (especifique)
III. BASE LEGAL
(En este rubro deben mencionarse las normas legales que sustentan el saneamiento de los bienes
muebles sobrantes o faltantes).
IV. ANTECEDENTES HISTORICO-LEGALES
(En este rubro se detallar la documentacin y los hechos que sustentan la tenencia de los bienes
muebles sobrantes o la existencia de bienes muebles faltantes en el patrimonio).
V. DESCRIPCION DE LOS BIENES MUEBLES
(Los bienes muebles materia de saneamiento debern ser descritos en este rubro, especificndose
las caractersticas de los mismos).
a) Denominacin
- 355 -
b) Cdigo Patrimonial (1)

c) Detalle tcnico:
- Marca
- Modelo
- Tipo
- Color
- Dimensiones
- Carrocera
- Nmero de serie
- Nmero de placa de rodaje
- Nmero de motor
- Ao de fabricacin
d) Estado de conservacin (2)
e) Valor (S/.)
f) Ubicacin del bien (3)
g) Tiempo de permanencia (3)
VI. ANALISIS
(En este rubro se analizar la informacin y documentacin indicadas en la Directiva)
VII. OBSERVACIONES O COMENTARIOS
VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
(En este rubro se emite opinin sobre la tenencia de los bienes muebles sobrantes o la existencia de
bienes muebles faltantes en el patrimonio y se recomienda la regularizacin de su situacin tcnicalegal, de ser el caso).
Fecha: ............. de ........... de 200.........
.................................... (4)
.................................... (4)
(1) Slo para bienes faltantes.

(2) Muy Bueno (MB), Bueno (B), Regular (R), Malo (M), Chatarra (MM)
(3) Slo para bienes sobrantes.
(4) Firma de los miembros del Comit de Gestin Patrimonial.
- 356 -
ANEXO 3
ACTA DE SANEAMIENTO
En las instalaciones de ... (nombre de la entidad pblica) ..., sito en (Av., Calle, Jr.) .....................,
del distrito de ...................., provincia de .................. y departamento de ......................, a las
.......... horas del da .......... de ................. del 200............, los miembros del Comit de Gestin
Patrimonial, designados mediante Resolucin N ..............., de fecha ............ de ........... del
200........., se reunieron en virtud de la Directiva N .............-2007/SBN: Saneamiento de los Bienes
Muebles de Propiedad Estatal, aprobada por Resolucin N ...........-2007/SBN.
(Otras observaciones):
.....................................
.....................................
.....................................
Habiendo constatado que se ha(n) realizado la(s) publicacin(es) correspondiente(s) de acuerdo a lo
establecido en el(los) numeral 2.2 y en el numeral 2.3 de la Directiva N .........2007/SBN: Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal y no habindose presentado
oposicin alguna, se declara en abandono los bienes detallados en anexo adjunto y se recomienda a la
Oficina General de Administracin (o la que haga sus veces) emitir la Resolucin aprobando el ALTA DE
LOS BIENES MUEBLES PROPUESTOS PARA SANEAMIENTO:
................................ (*)
................................ (*)
(*) Firma de los miembros del Comit de Gestin Patrimonial
- 357 -
ANEXO 4
ACTA DE ENTREGA
En las instalaciones de ... (nombre de la entidad pblica) ..., sito en (Av., Calle, Jr.) ...................,
del distrito de ..................., provincia de .................... y departamento de .................., a las
............ horas del da ............. de ............ del 200........, se reunieron los representantes de (nombre
de la entidad pblica) , el Seor ................, identificado con DNI N ............., ............. (cargo) , y el
propietario (o el representante de la entidad propietaria) de los bienes muebles propuestos para
saneamiento, el Seor ................, identificado con DNI N .................
La reunin tuvo por finalidad proceder a la entrega de los bienes muebles propuestos para
saneamiento por (nombre de la entidad pblica) , los cuales se detallan en la hoja adjunta, que forma
parte integrante de la presente Acta.
Efectuada(s) la(s) publicacin(es) correspondiente(s) sealada(s) en el numeral 2.2. y en el numeral
2.3. de la Directiva N ...-2007/SBN: Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal,
aprobada por Resolucin N ...-2007/SBN, el(la) ... (nombre o razn social) ... demostr la propiedad de
determinados bienes muebles, segn consta en el Informe N .................., de fecha ............ de
............ del 200........, emitida por el Comit de Gestin Patrimonial de la ... (nombre de la entidad
pblica) ..., por lo que se procedi a realizar la entrega correspondiente.
Estando de acuerdo las partes, y verificado(s) fsicamente el(los) bien(es) mueble(s) materia de
entrega, se firm la presente Acta y su anexo en seal de conformidad.
EL QUE ENTREGA:
.............................................. (*)
EL QUE RECIBE:
.............................................. (*)
(*) Firma de ambas partes.
Volver
- 358 -
Aprueban Directiva que regula Procedimiento para el Arrendamiento de

Predios de Dominio Privado del Estado de Libre Disponibilidad
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia de Bienes Nacionales - SBN es un organismo pblico
descentralizado, adscrito al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en
mrito de lo dispuesto por el Decreto Supremo N 004-2007-VIVIENDA, encargado
del registro, control y administracin del patrimonio estatal;
Que, mediante el Decreto Supremo N 131-2001-EF, se aprob el Estatuto de la
SBN, el mismo que establece de manera expresa que la SBN tiene entre sus
funciones, dictar directivas aplicables para la administracin, adquisicin y
disposicin de los bienes de propiedad estatal;
Que, mediante la Resolucin de Superintendencia N 315-2001/SBN, se aprob
el Reglamento de Organizacin y Funciones de la SBN, el cual seala, entre otras,
que son funciones y atribuciones del Superintendente de Bienes Nacionales
establecer la poltica institucional y los lineamientos de gestin; asimismo, aprobar
normas, documentos de gestin y procedimientos administrativos necesarios para
el funcionamiento de la SBN;
Que, efectuado el anlisis respectivo resulta necesario modificar la regulacin
del arrendamiento predial, teniendo como objetivo llegar a tener mayor eficiencia
en el procedimiento, asimismo incorporar mecanismos que permitan salvaguardar
los intereses del Estado;
Que, teniendo en cuenta la Primera Disposicin Complementaria del Reglamento
General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal,
aprobado por el Decreto Supremo N 154-2001-EF, faculta a la SBN a dictar
normas procedimentales complementarias para la aplicacin del citado Reglamento;
Con la visacin de la Gerencia General, la Gerencia de Operaciones, la Gerencia
Legal, la Gerencia de Administracin y la Gerencia de Planeamiento y Desarrollo;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo N 131-2001-EF y la
Resolucin N 315-2001/SBN;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 006-2007/SBN, la cual regula el
Procedimiento para el Arrendamiento de Predios de Dominio Privado del Estado de
Libre Disponibilidad, la misma que forma parte de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Djese sin efecto, la Resolucin N 024-2004/SBN, que aprob la
Directiva N 006-2004/SBN.

- 359 -
PROCEDIMIENTO PARA EL ARRENDAMIENTO DE PREDIOS DEL DOMINIO
PRIVADO DEL ESTADO DE LIBRE DISPONIBILIDAD
I. FINALIDAD
Regular los procedimientos, atribuciones y responsabilidades de los rganos de
las entidades pblicas en el arrendamiento de predios de dominio privado del
Estado.
II. OBJETIVOS
1. Hacer ms eficiente el procedimiento de arrendamiento de los inmuebles de
libre disponibilidad del Estado.
2. Implementar mecanismos que permitan salvaguardar los intereses del
Estado.
3. Mejorar el control de la informacin relacionada a los arrendamientos a ser
remitida al Sistema de Informacin Nacional de Bienes de Propiedad Estatal SINABIP a cargo de la Superintendencia de Bienes Nacionales.
III. BASE LEGAL
* Cuarta Disposicin Transitoria y Final del Decreto Ley N 25556, modificada
por el artculo 5 del Decreto Ley N 25738, Ley de creacin de la SBN.
* Decreto Supremo N 131-2001-EF
Superintendencia de Bienes Nacionales.
que
aprob
el
Estatuto
de
la
* Decreto Supremo N 004-2007-VIVIENDA, mediante el cual se adscribi a la

SBN al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
* El literal e) del artculo 7 del Decreto Supremo N 131-2001-EF, que aprob el
Estatuto de la SBN, en el que se seala como una de las funciones de sta, la de
aprobar las Directivas aplicables para la administracin, adquisicin y disposicin de
los bienes de propiedad estatal a cargo de la SBN.
* Decreto Supremo N 154-2001-EF que aprueba del Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal y sus
modificatorias, en especial los artculos 64 y 72 que regulan el procedimiento para
el arrendamiento de predios de propiedad del Estado de libre disponibilidad.
* La Primera Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N 154-2001EF, que faculta a la SBN para dictar las normas procedimentales complementarias
para la aplicacin del Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los
Bienes de Propiedad Estatal.
* Artculo 3 del Decreto de Urgencia N 071-2001,
administracin, adquisicin y disposicin de propiedad
mediante Resolucin de la SBN, salvo en lo referente
predios de propiedad estatal que deben aprobarse por
informe favorable de la SBN.
dispone que los actos de

estatal, sern aprobados
a las ventas directas de
Resolucin Suprema, con
* Resolucin N 315-2001/SBN que aprob el Reglamento de Organizacin y

Funciones
IV. ALCANCE
La presente Directiva tiene alcance nacional, comprendiendo a las entidades
estatales sealadas en el Artculo 2 del Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal aprobado por el Decreto
Supremo N 154-2001. No estn incluidas aquellas entidades que cuentan con un
rgimen legal especial en materia de arrendamiento.
- 360 -
1. La presente directiva se regir por los siguientes principios:
1.1. Principio de mxima rentabilidad. En el arrendamiento de inmuebles deber
buscarse el mayor beneficio econmico a favor del Estado.
1.2. Principio de transparencia. Todo arrendamiento deber efectuarse por
convocatoria pblica, salvo los casos establecidos por norma expresa. La
informacin relacionada a las convocatorias deber entregarse oportunamente a los
administrados.
1.3. Principio de celeridad. El procedimiento se desarrollar con la mxima
dinmica posible, evitando actuaciones que dificulten su desenvolvimiento, a fin de
alcanzar una respuesta en tiempo razonable.
1.4. Principio de fiscalizacin. El arrendamiento de los inmuebles de dominio
privado del Estado estarn sujetos a fiscalizacin continua.
1.5. Principio de vinculacin y formalidad. Las disposiciones y formalidades
contenidas en la presente Directiva, son de carcter imperativo; sin embargo, se
podr adecuar su exigencia al logro de los fines institucionales.
2. La potestad decisoria de impulsar el trmite de arrendamiento queda
reservada a la entidad propietaria respecto de los predios de dominio privado del
Estado de libre disponibilidad que se encuentren bajo su respectiva administracin.
3. La entidad arrendadora es la responsable de efectuar o encargar la
realizacin de la tasacin del valor de mercado de la renta, la que deber ser
suscrita por un profesional tcnico debidamente acreditado.
4. Las entidades pblicas estn facultadas a dar en arrendamiento parte o la
totalidad de los predios de su propiedad, siempre y cuando sean de libre
disponibilidad y el acto no interfiera con sus objetivos institucionales y estatutarios.
Cada entidad titular, califica y determina cules son los predios de libre
disponibilidad susceptibles de ser ofrecidos en arrendamiento.
5. En el cobro de la renta, la entidad arrendadora emitir los comprobantes de
pago correspondientes, debiendo cumplir con la declaracin y el pago de los
impuestos, en el monto y condiciones que determinen las normas tributarias
vigentes.
6. Los contratos de arrendamiento celebrados por las entidades pblicas
debern ser puestos en conocimiento de la SBN en un plazo mximo de 15 das
calendario contados a partir de su celebracin, debindose adjuntar copia del
mencionado contrato.
7. El plazo de los contratos de Arrendamiento que celebren las entidades
pblicas ser de duracin determinada. Este plazo podr ser de 2 aos pudiendo
ser renovado hasta por el mximo establecido en el artculo 67 del Reglamento
General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal
aprobado por Decreto Supremo N 154-2001-EF.
8. En todo arrendamiento cuya renta mensual supere una (1) UIT, el
arrendatario estar obligado a contratar a nombre de la entidad arrendadora una
Pliza de Seguro de Responsabilidad Civil contra todo riesgo, la misma que deber
tener vigencia por todo el plazo del contrato.
8.1. En el supuesto que la Pliza tenga una vigencia inferior al plazo del
contrato, la arrendataria deber obligarse a realizar las sucesivas renovaciones,
debiendo adjuntar la Pliza a favor de la entidad arrendadora, as como la copia de
la factura que acredite la cancelacin de la prima.
- 361 -
8.2. En caso de renovacin contractual el arrendatario deber cumplir con

renovar la Pliza, debiendo presentar a la entidad estatal propietaria la
documentacin que lo acredite, en la fecha en que se suscriba este contrato.
8.3. La Pliza deber ser entregada a la entidad arrendadora al momento de la
suscripcin del contrato.
9. Todo contrato de arrendamiento cuya renta mensual sea superior a una (1)
UIT, deber contar con una Garanta de Fiel Cumplimiento por la suma equivalente
a tres (03) veces el valor de la renta pudiendo ser, entre otras, Carta Fianza
emitida por una empresa del mbito de supervisin de la Superintendencia de
Banca y Seguros, debiendo tener una vigencia igual al plazo del contrato ms
treinta (30) das adicionales; la que deber ser incondicional, solidaria, irrevocable,
sin beneficio de excusin y de ejecucin automtica.
10. Todo contrato de arrendamiento cuya renta mensual sea inferior a una (1)
UIT, deber contar con una garanta por la suma equivalente a dos (02) veces el
valor de la renta, la misma que ser devuelta al finalizar el contrato, siempre y
cuando no hayan obligaciones pendientes de pago y el inmueble se encuentre en
buen estado de conservacin.
11. La garanta tiene por objeto preservar el buen estado de las instalaciones
del inmueble, el pago de la renta, arbitrios y/o servicios; as como moras, intereses
y penalidades conforme a las estipulaciones del contrato.
12. Todo subarrendamiento de inmuebles arrendados deber contar con
autorizacin expresa de la entidad propietaria.
13. Todo subarrendamiento deber ser informado a la SBN en el plazo de 15
das calendario contados a partir de su celebracin, debindose adjuntar una copia
del contrato. El subarrendamiento slo procede si no contraviene sus normas
estatutarias.
14. En caso que las entidades estatales requieran el inmueble materia de
arriendo por causa de necesidad o utilidad pblica antes de la fecha de vencimiento
del contrato; dicha situacin se le comunicar a la arrendataria mediante carta
notarial. La arrendataria tendr un plazo de 60 das para desocupar el inmueble
corriendo dicho plazo a partir del da siguiente de recibida la carta notarial. En caso
la arrendataria quisiera devolver el inmueble antes del vencimiento del contrato
deber comunicarlo a la entidad estatal mediante carta notarial, 60 das antes de
devolver el inmueble.
1. Arrendamiento predial de inmuebles de propiedad del Estado de libre
disponibilidad
1.1. Del Arrendamiento
1.1.1. El arrendamiento predial est a cargo de la entidad titular del predio, la
cual promueve el procedimiento correspondiente. Los gastos que se irroguen sern
de cargo de la referida entidad.
1.1.2. El Comit de Gestin Patrimonial de cada entidad pblica, se encarga de
evaluar y calificar los predios susceptibles de ser arrendados, mientras que la
Oficina General de Administracin o quien haga sus veces, aprueba los contratos de
arrendamiento mediante la correspondiente Resolucin.
1.1.3. El Comit de Gestin Patrimonial deber encargar la realizacin de una
tasacin con el objeto de determinar el valor de mercado de la renta que se debe
cobrar por el predio a arrendar.
1.1.4. Todo arrendamiento de un predio de propiedad del Estado, se realiza
mediante convocatoria pblica, la que ser publicada como mnimo una vez en el
- 362 -
Diario Oficial El Peruano y en uno de circulacin local. Asimismo, la entidad titular

deber realizar las acciones necesarias para publicitar de manera adecuada la
convocatoria para el arrendamiento.
1.1.5. La convocatoria debe establecer las condiciones de la invitacin para el
arrendamiento y las caractersticas del inmueble.
1.1.6. La renta devengada, salvo disposicin legal distinta, se distribuye de la
siguiente manera:
* 50% constituye recursos propios de la entidad pblica arrendadora.
* 50% se destina al Tesoro Pblico.
1.1.7. En todo contrato de arrendamiento deber incluirse una clusula de
reajuste automtico anual de la renta, en funcin de la unidad de referencia que se
estipule en el mismo. Asimismo, debe sealarse expresamente que es de cuenta
del arrendatario el pago de arbitrios municipales y los servicios del inmueble.
1.1.8. En los contratos se incluirn las disposiciones que correspondan sobre
arrendamiento contenidas en el Cdigo Civil, con las que se garanticen los intereses
del Estado.
1.1.9. En los casos en que un predio de propiedad estatal se haya encontrado
ocupado por terceros, a la entrada en vigencia del Decreto Supremo N 107-2003EF, que modifica el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los
Bienes de Propiedad Estatal, sin que exista ningn vnculo de naturaleza contractual
con la entidad titular del predio; ste podr ser dado en arrendamiento al ocupante
de manera excepcional, con la finalidad de regularizar su situacin. En estos casos,
el valor de la renta no podr ser menor a lo establecido en la tasacin.
1.2. Procedimiento para el arrendamiento
1.2.1. La propuesta de arrendamiento de bienes inmuebles puede ser realizada
de oficio por la entidad estatal propietaria del predio o a solicitud de algn
interesado.
1.2.2. El Comit de Gestin Patrimonial de cada entidad pblica, se encarga de
evaluar, calificar y de ser el caso preparar el expediente administrativo que
corresponda, mientras que la Oficina General de Administracin o quien haga sus
veces, aprueba la convocatoria para el arrendamiento.
1.2.3. Cuando una solicitud de arrendamiento verse sobre predios calificados
como no disponibles, se denegar la misma mediante comunicacin escrita.
1.2.4. Una vez publicada la convocatoria de arrendamiento, el postor deber
presentar una garanta de cumplimiento de la suscripcin del contrato, la cual ser
determinada en las bases del concurso, pudiendo ser sta una fianza bancaria,
cheque de gerencia, depsito en cuenta bancaria, entre otras, la misma que no
ser menor al 10% del monto anualizado de la renta.
1.2.5. Asimismo, deber adjuntar la propuesta de renta la cual ser presentada
en sobre cerrado en el lugar que designe el aviso y una declaracin jurada en
donde se declare bajo juramento no tener impedimento para contratar con el
Estado ni tener deudas pendientes atrasadas con l. El adjudicatario ser aqul que
ofrezca la mayor propuesta de pago de renta, sobre la base de la tasacin a valor
mercado.
1.2.6. Con la propuesta de mayor renta del adjudicatario, se organizar el
expediente administrativo, el cual contendr los siguientes documentos:
1. Identificacin del (los) predio(s) de libre disponibilidad calificado(s) como
apto(s) para ser arrendado.
2. Tasacin.
- 363 -
3. Las publicaciones de los avisos de convocatoria.

4. Acta del Comit de Gestin Patrimonial en donde se consignan los detalles
sobre la apertura de sobres y designacin del adjudicatario.
5. Declaracin Jurada, en la que el arrendatario expresa que no se encuentra
impedido de contratar con el Estado, ni tener deudas pendientes atrasadas con l.
6. Informe sustentatorio del proceso de arrendamiento llevado a cabo por la
entidad propietaria.
7. Comunicacin de la aceptacin de la oferta de arrendamiento a quien haya
presentado la propuesta de renta ms alta.
8. Resolucin que aprueba la celebracin del contrato de arrendamiento con el
adjudicatario.
9. Contrato de arrendamiento.
1.2.7. Emitida la Resolucin que aprueba la celebracin del contrato de
arrendamiento, corresponde a la Oficina General de Administracin, o quien haga
sus veces, suscribir con el interesado el contrato.
1.2.8. El adjudicatario del arrendamiento una vez notificado con su designacin
y con el proyecto de contrato deber suscribirlo en un plazo no mayor de siete (07)
das tiles. En caso que no lo suscriba se dar por denegada la propuesta de
arrendamiento y se designar como adjudicatario a quien haya formulado la
segunda mejor propuesta de renta, siempre y cuando supere la renta establecida
como mnima. Si este ltimo no suscribiese el contrato en el plazo antes sealado,
la convocatoria ser declarada desierta.
1.2.9. Si el adjudicatario no cumpliese con suscribir los contratos de
arrendamiento en el plazo establecido en la presente Directiva, se ejecutar la
garanta sealada en el numeral 1.2.4.
1.2.10. En los casos que no se presenten propuestas para el arrendamiento, se
dar por desierta la convocatoria y podr proponer posteriormente una nueva.
1.2.11. Para el supuesto contemplado en el numeral 1.1.9, la entidad titular de
oficio, puede proponer el arrendamiento del predio ocupado o en todo caso iniciar el
procedimiento a solicitud del poseedor. En ambos supuestos, el Comit de Gestin
Patrimonial debe pronunciarse por la conveniencia o no de la celebracin de un
contrato de arrendamiento.
1.2.12. De considerarse conveniente la regularizacin de la posesin del
ocupante mediante la celebracin de un contrato de arrendamiento, se dar inicio al
trmite. Para tal efecto, debe realizarse la tasacin a valor de mercado del monto a
cobrarse por arrendamiento.
Una vez establecido el monto de la renta a ser cobrada por el arrendamiento,
debe ser comunicada al poseedor, quien en el trmino de siete (07) das tiles debe
alcanzar su respuesta, en el caso que la misma sea en sentido negativo o vencido
el plazo no la haya formulado respuesta, se dar por terminado el procedimiento.
La entidad pblica propietaria en esos casos debe iniciar -las acciones legales
correspondientes para la recuperacin del predio de su propiedad.
En el caso que sea aceptada la propuesta de renta para el arrendamiento, se
formar el expediente administrativo correspondiente el cual debe contener la
siguiente documentacin:
1. Comunicacin al poseedor del inmueble, en donde se seale la disposicin
para el arrendamiento y el monto propuesto como renta.
2. Tasacin.
3. Aceptacin a la propuesta de arrendamiento.
- 364 -
4. Declaracin jurada en la que el arrendatario exprese que no se encuentra

impedido de contratar con el Estado ni tener deudas pendientes atrasadas con l.
5. Informe sustentatorio suscrito por los profesionales responsables.
6. Resolucin que apruebe la celebracin del contrato de arrendamiento.
7. Contrato de arrendamiento.
1.2.13. Las entidades remitirn en el plazo de 15 das calendario a la SBN, una
copia del contrato de arrendamiento que celebren para su correspondiente registro
en el Sistema de Informacin Nacional de los Bienes de Propiedad Estatal SINABIP.
VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIA
Las disposiciones reguladas en la presente Directiva sern de aplicacin a la
SBN en todo aquello que corresponda.
Volver
- 365 -
Aprueban Directiva Procedimiento para la regularizacin de reversiones

de terrenos eriazos al dominio del Estado en cumplimiento de la Primera
Disposicin Complementaria de la Ley N 27333
La Molina, 22 de octubre de 2007
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia de Bienes Nacionales es un organismo pblico
descentralizado adscrito al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en
mrito al Decreto Supremo N 004-2007-VIVIENDA;
Que, mediante la Vigsima Quinta Disposicin Complementaria y Final de la Ley
N 29035, se establece que la SBN es el rgano rector responsable de normar la
ejecucin de los actos de disposicin, administracin y control de los bienes de
propiedad estatal a nivel nacional;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Decreto Ley N 25556, Decreto Ley
N 25738, Decreto Supremo N 131-2001-EF, Estatuto de la Superintendencia de
Bienes Nacionales, y Decreto Supremo N 154-2001-EF, Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, la SBN tiene
como finalidad incentivar el aprovechamiento econmico de los bienes del Estado,
en armona con el inters social, promoviendo su intercambio, maximizando su
rentabilidad y estableciendo mecanismos para el registro, inscripcin y fiscalizacin
de los bienes de propiedad estatal;
Que, en el literal e) del artculo 7 del Decreto Supremo N 131-2001-EF, se
establece como una de las funciones y atribuciones de la SBN, la de dictar y
aprobar las Directivas aplicables para la administracin, adquisicin y disposicin de
los bienes de propiedad estatal a su cargo;
Que, la Ley N 27333, norma legal complementaria a la Ley N 26662, Ley de
Asuntos No Contenciosos de Competencia Notarial para la Regularizacin de
Edificaciones, mediante su Primera Disposicin Complementaria autoriza
expresamente a la Superintendencia de Bienes Nacionales - SBN, a expedir
Resoluciones indicando los inmuebles revertidos, en aplicacin de las Leyes Ns.
11061, 14197, 17716, 18460, 19462, 19955, 19959 y dems disposiciones conexas
y complementarias, con la consiguiente inscripcin de los terrenos eriazos a nombre
del Estado en el Registro de la Propiedad Inmueble o en su caso en el Registro
Predial Urbano, hoy unificados en el denominado Registro de Predios; asimismo, en
mrito a dichas resoluciones se proceder a cancelar los asientos, si los hubiere,
extendidos a nombre de terceros;
Que, mediante Decreto Supremo N 078-2006-EF se aprob el Reglamento de
la Primera Disposicin Complementaria de la Ley N 27333, sealndose el mbito
de aplicacin de la norma, la calificacin y procedencia del trmite, el
procedimiento para el saneamiento registral; atribuyendo a la Superintendencia de
Bienes Nacionales la facultad para que mediante directiva establezca los
procedimientos necesarios para la aplicacin del citado reglamento;
Que, se hace necesario aprobar la directiva que regule el procedimiento para la
debida regularizacin de reversiones de terrenos eriazos al dominio del Estado en
cumplimiento de las normas legales antes citadas;
Con la visacin de la Gerencia Legal, Gerencia de Operaciones, Gerencia de
Planeamiento y Desarrollo y de la Gerencia General;
Decreto Supremo N 131-2001-EF, el Decreto Supremo N 154-2001-EF, la Primera
- 366 -
Disposicin Complementaria de la Ley N 27333, el Decreto Supremo N 078-2006EF y la Resolucin N 315-2001/SBN;

SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar la Directiva N 008-2007/SBN que regula el
Procedimiento para la regularizacin de reversiones de terrenos eriazos al dominio
del Estado en cumplimiento de la Primera Disposicin Complementaria de la Ley N
27333, la que forma parte integrante de la presente resolucin.

- 367 -
PROCEDIMIENTO PARA LA REGULARIZACIN DE REVERSIONES DE
TERRENOS ERIAZOS AL DOMINIO DEL ESTADO EN CUMPLIMIENTO DE LA
PRIMERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DE LA LEY N 27333
La Molina, 22 de octubre de 2007
I. Finalidad
Establecer el procedimiento para la regularizacin de las reversiones de terrenos
eriazos al dominio del Estado, que se realizaron conforme a las disposiciones
establecidas en las Leyes Especiales Ns. 11061, 14197, 17716, 18460, 19462,
19955, 19959 y dems disposiciones conexas y complementarias; en cumplimiento
de la Primera Disposicin Complementaria de la Ley N 27333 y su norma
reglamentaria.
II. Objetivo
Realizar el saneamiento de los derechos del Estado y de los adjudicatarios o
afectatarios de ste, sobre los terrenos eriazos que fueron revertidos a favor del
Estado en virtud de las leyes especiales antes mencionadas.
III. Alcance
La presente Directiva tiene alcance a nivel nacional y, comprende los predios
que han sido revertidos, en su oportunidad, por la entidad competente conforme a
las Leyes antes glosadas.
IV. Base Legal
* Primera Disposicin Complementaria
complementaria de la Ley N 26662.
de
la
Ley
27333,
norma
* Decreto Supremo N 078-2006-EF, que aprob el Reglamento de la Primera

Disposicin Complementaria de la Ley N 27333.
* Resolucin de Superintendencia N 315-2001-SBN, Reglamento
Organizacin y Funciones de la Superintendencia de Bienes Nacionales.
de
V. Disposiciones Generales
a) La Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones (JAR) tendr a su cargo: i) el
estudio tcnico legal preliminar y ii) el procedimiento de regularizacin de reversin
de terrenos eriazos al dominio del Estado, los cuales son de oficio.
b) Previo al inicio del procedimiento de regularizacin de reversin deber
efectuarse el estudio tcnico-legal de los antecedentes administrativos y registrales
e identificarse la existencia de la partida registral de mayor antigedad relacionada
con el predio revertido al dominio del Estado; lo cual determinar la procedencia del
inicio del procedimiento. Para ello la SBN podr solicitar a las entidades pblicas
pertinentes, la documentacin tcnica y registral de los terrenos revertidos, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 3 del Decreto Supremo N 078-2006-EF.
c) El expediente contendr la siguiente documentacin:
* Resolucin administrativa que disponga la incorporacin al dominio del Estado
y/o la cancelacin de los asientos de dominio extendidos a nombre de terceros, de
los terrenos que en su condicin de eriazos fueron revertidos al dominio del Estado,
conforme a las Leyes Especiales Ns. 11061, 14197, 17716, 18460, 19462, 19955
y dems disposiciones conexas y complementarias.
- 368 -
* De ser el caso, la partida registral donde se encuentre inscrito el domino del

Estado o del beneficiario con el acto de disposicin.
* Partida registral del tercero afectado con la formalizacin de la reversin.
* Memoria descriptiva del inmueble revertido indicando la ubicacin, el rea el
permetro, los linderos, las medidas perimtricas y zonificacin.
* Plano Perimtrico-Ubicacin del predio revertido a escala apropiada, indicando
el rea, los linderos, los ngulos y las medidas perimtricas.
* Fotografas a colores del predio materia de reversin.
* Certificado catastral emitido por SUNARP.
* Notificacin y/o publicacin.
* Informe Tcnico Legal de la SBN.
* Plano de Diagnstico de superposiciones.
* Otros documentos tcnicos y legales que sean necesarios.
VI. Disposiciones Especficas
Del Procedimiento
a) Determinada la procedencia, la JAR dispondr la publicacin simultnea de un
aviso en el diario oficial El Peruano y en uno de mayor circulacin en el territorio
nacional, indicando, entre otros, el inicio del procedimiento, la ubicacin y
caractersticas del predio. Adicionalmente, deber incluirse esta informacin en la
pgina Web de la SBN, la cual estar disponible a lo largo del procedimiento.
b) Tratndose de predios revertidos que cuenten con partida registral abierta, la
JAR deber remitir el oficio respectivo a la Oficina de los Registros Pblicos de la
zona donde se ubique el inmueble, solicitando la anotacin preventiva del inicio del
procedimiento.
c) Las personas con inters legtimo podrn presentar oposicin dentro de los
15 das hbiles contados desde el da siguiente de la publicacin, adjuntando los
medios probatorios pertinentes que sustenten su derecho.
d) La oposicin ser resuelta en la Resolucin Final que emita la JAR. De ser
declarada fundada se dar por concluido el procedimiento y se solicitar el
levantamiento de la anotacin preventiva.
e) En el supuesto que no se hubiese formulado oposicin o que la misma haya
sido desestimada por la JAR en la Resolucin Final, se declarar la cancelacin de la
partida registral a nombre de terceros y la conclusin del procedimiento,
debindose notificar este acto administrativo al titular registral de la partida que es
materia de cierre, de conformidad con la normatividad vigente.
f) El proceso impugnatorio de la Resolucin Final emitida por la JAR se regir
por las disposiciones establecidas en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Volver
- 369 -
Modifican numeral de Directiva Procedimientos para la Aprobacin de la

Venta de Predios del Dominio Privado del Estado de Libre Disponibilidad
RESOLUCION N 018-2009-SBN
San Isidro, 3 de marzo de 2009
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin N 018-2007/SBN, se aprueba la Directiva N
001-2007/SBN Procedimientos para la Aprobacin de la Venta de Predios del
Dominio Privado del Estado de Libre Disponibilidad;
Que, el numeral 3.3.3 del punto 3 de la referida Directiva, denominado
Procedimiento para la Venta Directa, dispone que recibida la solicitud se proceder
a su evaluacin y calificacin respecto de la procedencia del inicio del procedimiento
a que se refiere dicha Directiva. El solicitante ser notificado en un plazo no mayor
de 10 das hbiles contados desde la presentacin de su solicitud del resultado de la
calificacin, operando al vencimiento de dicho plazo el silencio administrativo
positivo. Sin perjuicio de lo antes expuesto, la SBN podr requerir a los solicitantes,
los documentos que estime necesarios para el citado propsito;
Que, segn se observa del numeral precitado, la disposicin de evaluar,
calificar y notificar por la autoridad administrativa la procedencia del inicio del
procedimiento previo a su prosecucin, y que de no hacerlo en el plazo previsto
operar el silencio administrativo positivo, implica el establecimiento de una fase
dentro del procedimiento administrativo que contraviene lo dispuesto en el artculo
144 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General que
establece, entre otros aspectos, que los procedimientos administrativos se
estructuran bajo el criterio de unidad de vista, sin reconocer fases procesales;
Que, de otro lado, habida cuenta que el silencio administrativo es un
mecanismo de proteccin a favor del administrado frente al incumplimiento del
deber de resolver de la administracin en los plazos establecidos, el cual constituye
un acto administrativo que pone fin al procedimiento, resulta inapropiada su
previsin en el numeral 3.3.3. materia de revisin, toda vez que tal como est
formulado, de producirse, dicho silencio no pondra fin al procedimiento de venta
directa promovido sino slo permitira la admisin a trmite de la solicitud
presentada;
Que, asimismo, se advierte una evidente discrepancia entre lo dispuesto en
el numeral 3.3.3 de la Directiva N 001-2007/SBN, con lo dispuesto en el Texto
nico de Procedimientos Administrativos de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales (SBN), modificado por la Resolucin Ministerial N 047-2008-VIVIENDA,
en el cual se califica al procedimiento denominado Informe Favorable para
Adjudicacin en Venta Directa de predios del Estado, como uno de evaluacin
previa sujeto a silencio negativo;
Que, estando a lo expuesto y careciendo de sentido establecer la aplicacin
del silencio administrativo positivo para admitir a trmite la solicitud de venta
directa de predios estatales, resulta necesario y conveniente a los fines
institucionales modificar el numeral 3.3.3 de la Directiva N 001-2007/SBN,
aprobada por Resolucin N 018-2007/SBN;
Con la visacin de la Gerencia General, Gerencia de Operaciones y Gerencia
Legal; y,
- 370 -
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29151, Ley General del

Sistema Nacional de Bienes Estatales, su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 007-2008-VIVIENDA, el Decreto Supremo N 131-2001-EF y la
Resolucin N 315-2001/SBN;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Modificar el numeral 3.3.3 del punto 3 de la Directiva N
001-2007/SBN Procedimientos para la Aprobacin de la Venta de Predios del
Dominio Privado del Estado de Libre Disponibilidad, aprobada por Resolucin N
018-2007/SBN, el cual quedar redactado de la siguiente manera:
3.3.3. Recibida la solicitud, se proceder a la evaluacin de su procedencia,
pudiendo la SBN requerir al administrado los documentos que estime necesarios
para el citado propsito.
JORGE VILLANUEVA CARBAJAL
Superintendente
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
Volver
- 371 -
Aprueban Directiva Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad

Estatal
San Isidro, 30 de noviembre de 2009
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29151, se crea el Sistema Nacional de Bienes Estatales
como el conjunto de organismos, garantas y normas que regulan de manera
integral y coherente los bienes estatales, en sus niveles de Gobierno Nacional
Regional y Local, a fin de lograr una administracin ordenada, simplificada y
eficiente, teniendo a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN como
ente rector;
Que, el artculo 13 de la Ley N 29151 dispone que la SBN es responsable de
normar los actos de adquisicin, disposicin, administracin y supervisin de los
bienes estatales;
Que la SBN es un organismo pblico ejecutor adscrito al Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento en mrito a lo dispuesto por el Decreto Supremo N
004-2007-VIVIENDA;
Que, el Literal b) del artculo 14 de la Ley N 29151 establece entre sus
funciones y atribuciones exclusivas de la SBN, la de expedir directivas sobre los
actos de adquisicin, administracin, disposicin, registro y supervisin de bienes
estatales;
Que en este contexto es necesario dotar a las entidades pblicas de las
herramientas legales para regularizar la situacin administrativa y legal de los
bienes muebles que se encuentren en la condicin de sobrantes, as como de
aquellos que se encuentren en la condicin de faltantes dentro de su patrimonio,
con la finalidad de alcanzar mayores niveles de eficiencia en el uso de los bienes
estatales;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 29151, el Decreto Supremo N
131-2001-EF y la Resolucin N 315-2001/SBN;
Con la visacin de la Gerencia General; Gerencia Legal;
Operaciones y la Gerencia de Planeamiento y Desarrollo;
Gerencia de
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 005-2009/SBN, denominada Saneamiento
de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal, y que forma parte de la presente
resolucin.
Artculo 2.- Disponer que la presente resolucin sea publicada en el portal
institucional de la SBN con su respectiva Directiva.
Superintendente
- 372 -
Directiva N 005-2009/SBN
SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATAL
San Isidro, 30 de noviembre de 2009
I. FINALIDAD
Regularizar la situacin administrativa y legal de los bienes muebles de las
entidades pblicas que se encuentran en la condicin de sobrantes, as como la de
aquellos que se encuentran en condicin de faltantes en su patrimonio.
II. OBJETIVOS
* Dar de alta en el patrimonio de las entidades pblicas a los bienes muebles
sobrantes, con excepcin de aquellos que se encuentran en condicin de chatarra.
* Regularizar la situacin registral de los vehculos automotores que no cuentan
con la documentacin suficiente para su inscripcin en el Registro de Propiedad
Vehicular.
* Dar de baja del patrimonio de las entidades pblicas a los bienes muebles
faltantes.
III. ALCANCE
Las disposiciones de esta Directiva son de alcance nacional y de estricto
cumplimiento por las entidades que integran el Sistema Nacional de Bienes
Estatales conforme al Artculo 8 de la Ley N 29151, incluyendo a las
Universidades.
No se encuentran comprendidos en los alcances de esta norma los bienes de las
empresas estatales de derecho privado y los bienes de carcter militar consignados
en el Decreto Supremo N 052-2001-PCM.
IV. VIGENCIA
La presente Directiva tendr una vigencia de tres (03) aos, a partir del da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
V. BASE LEGAL
* Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
* Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
* Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley N 29151.
* Decreto Supremo N 004-2007-VIVIENDA, que adscribi a la SBN al Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
* Resolucin N 315-2001/SBN, Reglamento de Organizaciones y Funciones de
la SBN, Literal b) del Artculo 43, que establece como una funcin y atribucin de la
Jefatura de Patrimonio Mobiliario elaborar, proponer y divulgar normas,
instructivos, directivas y similares para la adecuada y eficiente administracin y
disposicin de los bienes muebles del Estado.
* Resolucin de la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos N 0872004-SUNARP y N 112-2005-SUNARP, que aprob y modific el Reglamento de
Inscripciones del Registro de la Propiedad Vehicular.
* Resolucin Ministerial N 126-2007-VIVIENDA, que aprob el Reglamento
* Resolucin de Contralora N 528-2005-CG, que aprob el Ejercicio del
Control Preventivo por los rganos de Control Institucional.
- 373 -
* Resolucin de Contralora N 320-2006-CG, que aprob las Normas Tcnicas

* Resolucin de Contralora General N 458-2008-CG, que aprob la Gua para
la implementacin del Sistema de Control Interno de las Entidades del Estado
VI. DISPOSICIONES GENERALES
1. PRINCIPIOS
La presente Directiva se regir por los siguientes principios:
a) Principio de Moralidad: Los servidores pblicos encargados de ejecutar los
procedimientos regulados por esta Directiva debern regirse por los principios de
honradez, veracidad y probidad.
b) Principio de Economa: En los procedimientos deber buscarse minimizar
costos y lograr el mayor beneficio econmico a favor del Estado.
c) Principio de Celeridad: Los procedimientos se desarrollarn con la mxima
dinmica posible, a fin lograr el saneamiento de los bienes muebles sobrantes y
faltantes en el plazo de vigencia de la presente Directiva.
d) Principio de Transparencia: Los actos debern estar debidamente publicitados
conforme a lo regulado en la presente Directiva.
e) Principio de Fiscalizacin: Los actos sern fiscalizados por la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales y por los rganos de Control Institucional, en el marco
de sus competencias.
2. DEFINICIONES
Para efectos de la presente Directiva, se entiende que los siguientes trminos
tienen el contenido descrito a continuacin:
* SBN: Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.
* Entidad(es): Aquellas Entidades Pblicas que conforman el Sistema Nacional
de Bienes Estatales, de acuerdo al Artculo 8 de la Ley N 29151, incluyendo a las
Universidades.
* OGA: Oficina General de Administracin de la Entidad o la que haga sus
veces.
* Chatarra: Estado avanzado de deterioro de un bien mueble que le impide
cumplir las funciones para las cuales fue diseado y cuya reparacin es imposible u
onerosa. Para el caso de vehculos, se deber establecer en la apreciacin tcnica
general de la Ficha Tcnica del Vehculo que stos tienen la condicin de chatarra.
* Informe Tcnico: Documento elaborado por la unidad orgnica responsable de
control patrimonial segn los antecedentes histrico-legales, caractersticas
tcnicas, estado de conservacin, ubicacin y valor de un determinado bien mueble
patrimonial que ser objeto de saneamiento.
* RNTP: Reglamento Nacional de Tasaciones del Per.
* Abandono: Situacin en que se encuentran los bienes muebles en posesin de
las Entidades, luego de levantar el Acta de Saneamiento.
* Bienes Muebles Faltantes: Aquellos que estn incluidos en el patrimonio de
una Entidad pero que no se encuentran fsicamente en ella, desconocindose su
ubicacin.
* Bienes Muebles Sobrantes: Aquellos que no han sido dados de alta en el
patrimonio de una Entidad debido a que son propiedad de terceros; no habiendo
sido reclamados por sus propietarios, su origen es desconocido o no se cuenta con
la documentacin suficiente.
- 374 -
* Entidad Poseedora: Aquella Entidad que posee fsicamente bienes muebles

susceptibles de saneamiento.
* Saneamiento: Acciones administrativas, contables y legales que deben realizar
las Entidades para regularizar la situacin de los bienes muebles patrimoniales
sobrantes y faltantes.
3. NORMAS DE APLICACIN GENERAL
a) La OGA es la responsable de llevar a cabo el saneamiento de bienes muebles
segn lo regulado en la presente Directiva, en coordinacin con la unidad orgnica
responsable de control patrimonial.
b) La OGA encargar a la unidad orgnica responsable de control patrimonial
realizar la identificacin y verificacin de los bienes muebles sobrantes y faltantes,
pudiendo tomar como referencia el ltimo inventario fsico realizado y conciliado
con los registros contables, con lo cual se dar inicio a los correspondientes
procedimientos de saneamiento.
c) Respecto de los bienes en calidad de chatarra, son aplicables las siguientes
disposiciones:
* No sern dados de alta en el patrimonio de la Entidad.
* En el Informe Tcnico ser declarada su condicin de sobrantes y mediante
una resolucin de la OGA se aprobar su disposicin, acorde con los actos
prescritos en la normatividad vigente.
d) El saneamiento de los bienes muebles faltantes se realiza sin perjuicio de las
acciones administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar.
e) La presente Directiva no es de aplicacin para los vehculos automotores
internados en los depsitos autorizados por infracciones cometidas al Reglamento
Nacional de Trnsito, as como para aquellos bienes incautados o declarados en
abandono en aplicacin a Leyes especiales.
VII.- DISPOSICIONES ESPECFICAS
1. SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES SOBRANTES
1.1 Condiciones Previas
Constituyen condiciones concurrentes previas para iniciar el saneamiento de
bienes muebles sobrantes, las siguientes:
a) Que el bien se encuentre por lo menos dos (02) aos en posesin de la
Entidad (esto se acreditar con una declaracin jurada de permanencia o posesin
por parte de la Entidad); y,
b) Que no se cuente con la documentacin suficiente que sustente el ingreso al
patrimonio de la Entidad o cuando no exista documentacin sobre el origen del
bien. Asimismo, el procedimiento de saneamiento opera cuando no se cuente con la
documentacin suficiente para regularizar la transferencia de propiedad de los
bienes muebles a favor de la entidad poseedora y, los bienes provengan de
entidades fusionadas, liquidadas o extinguidas de cualquier otra manera, as como
cuando se trate de bienes recibidos por convenios de cooperacin.
1.2 Procedimiento General
1.2.1 La unidad orgnica responsable de control patrimonial elaborar un
Informe Tcnico, de acuerdo al formato adjunto a la presente Directiva (Anexo 2),
que sustente la posesin de los bienes muebles sobrantes y se estime el tiempo de
permanencia de los mismos en la Entidad. Dicho Informe deber ser elevado a la
OGA para su evaluacin, dentro del plazo de diez (10) das hbiles de recibido.
- 375 -
1.2.2 La OGA, de encontrar conforme el citado Informe, proceder a notificar

por escrito al propietario de los bienes muebles sobrantes, en caso que su domicilio
sea conocido y cierto. Caso contrario, dispondr la publicacin de la relacin
detallada de los bienes muebles objeto de saneamiento, durante un plazo de diez
(10) das hbiles, en un lugar visible de la Sede Central de la Entidad y de sus
Oficinas Descentralizadas, adicionalmente en el portal electrnico de la Entidad.
1.2.3 Transcurrido el plazo referido en el numeral anterior y de no haber
oposicin al procedimiento de saneamiento de bienes muebles, la unidad orgnica
responsable de control patrimonial elaborar el Acta de Saneamiento, segn el
Formato adjunto a la presente Directiva (Anexo 3), recomendando el alta de los
bienes muebles. Asimismo, valorizar los bienes muebles sobrantes en base a la
metodologa establecida en el RNTP y elaborar el proyecto de resolucin de alta
por causal de saneamiento y lo elevar a la OGA conjuntamente con la citada Acta.
1.2.4 La OGA dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, emitir la
resolucin que apruebe el alta de los bienes muebles objeto de saneamiento en
mrito de la presente Directiva.
2. SANEAMIENTO DE VEHCULOS
2.1 Vehculos que no se encuentran en calidad de Chatarra
Para el saneamiento de vehculos no considerados como chatarra sern de
aplicacin las siguientes disposiciones:
2.1.1 Adicionalmente al Informe Tcnico sealado en el numeral 1.2.1, la
unidad orgnica responsable de control patrimonial deber elaborar la Ficha Tcnica
del Vehculo que acredite la condicin en que stos se encuentran, segn el formato
que se aprueba con la presente Directiva (Anexo 1); estableciendo en la apreciacin
tcnica general de esta Ficha que los vehculos no son chatarra.
2.1.2 En el caso de saneamiento de vehculos inscritos, se deber contar con la
Tarjeta de Propiedad, la Boleta Informativa expedida por el Registro de Propiedad
Vehicular y el Certificado Policial de Identificacin Vehicular expedido por la
Direccin de Prevencin de Robo de Vehculos de la Polica Nacional del Per
(DIPROVE).
2.1.3 Para el caso de vehculos automotores que no exhiban la Placa Nacional
nica de Rodaje, la unidad orgnica responsable de control patrimonial deber
solicitar al Registro de Propiedad Vehicular de cualquier Zona Registral la bsqueda
a nivel nacional a travs del nmero de serie y/o el nmero de motor, a fin de
determinar si el vehculo se encuentra registrado. De no estar registrado, se deber
contar con el documento de la SUNARP que as lo acredite y con el Certificado
Policial de Identificacin Vehicular.
2.1.4 De no corresponder la notificacin referida en el numeral 1.2.2 de la
presente Directiva, la OGA deber publicar por una sola vez en el Diario Oficial El
Peruano un aviso indicando la Placa Nacional nica de Rodaje y las caractersticas
del vehculo materia de saneamiento, el lugar donde se muestra al pblico y el
nombre del titular registral.
2.1.5 Si el vehculo que se pretende sanear tiene gravmenes u rdenes de
captura y, luego de haber agotado las gestiones, la Entidad no puede levantarlas o
cancelarlas, a travs de la OGA informar a la Polica Nacional del Per o al Juzgado
pertinente sobre la ubicacin del vehculo, para que sea puesto a disposicin de
cualquiera de ellos, segn sea el caso, lo que se deber hacer efectivo mediante un
documento suscrito por la unidad orgnica responsable de control patrimonial y la
entidad receptora. Caso contrario, seguir con el procedimiento de saneamiento a
su favor, efectuando la notificacin o publicacin, segn corresponda. De no haber
oposicin, se proceder de acuerdo a los numerales 1.2.3 y 1.2.4 de la presente
Directiva.
- 376 -
2.1.6 Los vehculos que con anterioridad a la vigencia de la presente Directiva

hubiesen sido incorporados al patrimonio de la Entidad pero no inscritos en el
Registro de Propiedad Vehicular debido a que no se cuenta con la documentacin
suficiente, debern ser inscritos en virtud al procedimiento de saneamiento de
bienes muebles sobrantes regulado en la presente Directiva. La resolucin aprobar
el saneamiento de los vehculos, a efectos de regularizar su inscripcin en el
Registro de Propiedad Vehicular.
2.1.7 La OGA dentro del plazo de diez (10) das hbiles de emitida la resolucin
que aprueba el saneamiento, remitir al Registro de Propiedad Vehicular para la
inscripcin del vehculo a nombre de la Entidad, copia certificada de la siguiente
documentacin:
a. Resolucin que aprueba el saneamiento.
b. Acta de Saneamiento.
c. Certificado Policial de Identificacin Vehicular.
2.2. Vehculos que se encuentran en calidad de Chatarra
2.2.1 Para los vehculos en calidad de chatarra no sern exigibles la Boleta
Informativa, expedida por el Registro de Propiedad Vehicular; el Certificado Policial
de Identificacin Vehicular, expedido por la Direccin de Prevencin de Robo de
Vehculos de la Polica Nacional del Per (DIPROVE); ni la Tarjeta de Propiedad.
Asimismo, no amerita el cumplimiento del numeral 2.1.4 de la presente Directiva ni
la elaboracin del Acta de Saneamiento. La posesin de los vehculos ser
acreditada con el Informe Tcnico y la Declaracin Jurada sealada en el literal a)
del numeral 1.1 de la presente Directiva.
2.2.2 Respecto de aquellos vehculos inscritos a nombre de otras Entidades, no
ser necesario regularizar el tracto sucesivo, debiendo disponerse de ellos sin
derecho de inscripcin registral. Por su parte, la entidad poseedora deber solicitar
al titular registral, gestione la baja de circulacin del Sistema Nacional de
Transporte Terrestre ante el Registro correspondiente.
Los vehculos en calidad de chatarra no sern dados de alta en el patrimonio de
la Entidad ni se inscribirn en el Registro de Propiedad Vehicular y la Entidad se
encuentra obligada a disponer de los mismos mediante Venta (en calidad de
chatarra) o Donacin, sin derecho a inscripcin registral.
3. PROCEDIMIENTO DE OPOSICION:
3.1 La persona natural, jurdica o entidad pblica que se considere con derecho
de propiedad sobre los bienes muebles sobrantes materia de saneamiento, puede
presentar un escrito de oposicin al procedimiento en un plazo de diez (10) das
hbiles despus de efectuada la publicacin sealada en los numerales 1.2.2 y/o
2.1.4 de la presente Directiva, para lo cual deber presentar ante la entidad
poseedora la documentacin probatoria de su titularidad.
3.2 La unidad orgnica responsable de control patrimonial elaborar un Informe
que contenga la evaluacin de la documentacin presentada, el mismo que ser
elevado a la OGA.
3.3 De ser procedente lo solicitado por el opositor, la OGA dispondr la entrega
de los bienes muebles dentro de los diez (10) das hbiles de recibido el Informe.
Dicha entrega se har efectiva mediante un documento suscrito por la unidad
orgnica responsable de control patrimonial y el receptor, el mismo que deber ser
remitido a la SBN con la documentacin sustentatoria dentro de los diez (10) das
hbiles de suscrito.
- 377 -
4. SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES FALTANTES

4.1 Condiciones Previas
Constituyen condiciones previas al saneamiento de bienes muebles faltantes, las
siguientes:
a. Que no se cuente con la documentacin suficiente que sustente la baja de los
bienes muebles, o
b. Que el bien mueble se encuentre en poder de otra entidad pblica privada o
persona natural, segn documentacin que as lo acredite fehacientemente y
cuando no sea posible recuperarlo o regularizar la transferencia de propiedad a
favor del poseedor.
4.2 Procedimiento
4.2.1 La unidad orgnica responsable de control patrimonial elaborar un
Informe Tcnico (Anexo 2) que sustente la falta de bienes muebles en su
patrimonio y los posibles eventos por los cuales stos se encuentran en tal
situacin. Dicho Informe ser elevado a la OGA para su evaluacin, dentro del plazo
de diez (10) das hbiles de recibido.
4.2.2 La OGA de encontrar conforme el Informe Tcnico y, en caso de no
haberse realizado las investigaciones pertinentes, gestionar ante la Alta Direccin
de la Entidad la conformacin de una Comisin encargada de realizar las
investigaciones y determinacin de responsabilidades a que hubiera lugar por la
falta de los bienes muebles, la misma que dentro del plazo de dos (02) meses de
constituida deber emitir un Informe sobre los resultados.
La Comisin antes referida estar integrada por:
* Un representante de la Alta Direccin, quien la presidir.
* Un representante de la OGA o la oficina que haga sus veces.
* Un representante de la Oficina de Asesora Jurdica o la oficina que haga sus
veces.
* Opcionalmente, por otro representante que la Entidad designe
4.2.3 El Informe de
puesto a conocimiento
patrimonial, para la
conocimiento de la Alta
efectos de establecer
responsabilidades.
la Comisin al que se refiere el numeral anterior deber ser

de la OGA y de la unidad orgnica responsable de control
continuacin del procedimiento de baja. Asimismo, a
Direccin y del rgano de Control Institucional respectivo, a
las medidas a aplicar en caso de haberse determinado
4.2.4 La unidad orgnica responsable de control patrimonial elaborar el

proyecto de resolucin y, conjuntamente con el expediente de saneamiento que
contenga todo lo actuado, lo elevar a la OGA.
4.2.5 La OGA dentro de los diez (10) das hbiles de recibido el expediente,
emitir la resolucin que apruebe la baja de los bienes muebles objeto de
saneamiento a mrito de la presente Directiva.
5. OBLIGACIN DE INFORMAR
La unidad orgnica responsable de control patrimonial, dentro de los diez (10)
das hbiles de emitida la Resolucin de saneamiento, remitir a la SBN la siguiente
documentacin:
a) Copia de la Resolucin que aprueba el saneamiento, conteniendo la relacin
detallada de los bienes muebles y su valor de tasacin o en libros, segn sea el
caso.
b) Copia del Informe Tcnico.
- 378 -
c) Copia de la notificacin o publicacin, conforme a lo regulado en el numeral

1.2.2 2.1.4 de la presente Directiva.
d) Copia del Acta de Saneamiento, en caso de bienes sobrantes.
e) Documento que acredite la devolucin de bienes sobrantes, de ser el caso.
f) Copia del Informe de la Comisin, en caso de bienes faltantes.
VIII.- DEL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
El rgano de Control Institucional de la Entidad verificar el cumplimiento de la
presente Directiva y determinar, de corresponder, las responsabilidades
funcionales en caso de incumplimiento.
IX.- SANCIONES
La Entidad impondr las sanciones administrativas a que hubiere lugar al
personal que incumpla las disposiciones contenidas en la presente Directiva, sin
perjuicio de las acciones que la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
ejecute en su calidad de Ente Rector, segn lo prescrito en el Artculo 9, numeral
9.2, inciso e) del Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley
N 29151.
X.- DISPOSICION COMPLEMENTARIA
Las entidades pblicas debern culminar los procedimientos de saneamiento de
bienes muebles regulados en la presente Directiva, durante la vigencia de la
misma, bajo responsabilidad.
- 379 -
Aprueban Directiva que regula los Procedimientos para la Baja y Venta de

los Bienes Muebles Estatales en Calidad de Chatarra
Lima, 21 de diciembre de 2010
CONSIDERANDO
integral y coherente los bienes estatales, en sus niveles de Gobierno Nacional,
eficiente de los bienes del Estado;
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN es un organismo
pblico ejecutor y constituye un pliego presupuestal, siendo el ente rector
bienes cuya administracin est a su cargo, de acuerdo a la normatividad vigente
representacin judicial propia;
Que, el artculo 13 de la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales, dispone que la SBN es responsable de normar los actos de
adquisicin, disposicin, administracin y supervisin de los bienes estatales;
Que, el literal b) del numeral 14.1 del Artculo 14 de la Ley N 29151,
concordante con los literales e) y k) del Artculo 7 del Estatuto de la
Superintendencia de Bienes Nacionales, aprobado por Decreto Supremo N 1312001-EF, establece que es funcin de la SBN dictar las Directivas aplicables para la
administracin, adquisicin y disposicin de los bienes de propiedad estatal;
Que, en este contexto es necesario regular los procedimientos para la baja y la
venta, en las modalidades de subasta pblica y subasta restringida, de los bienes
muebles estatales que se encuentran en calidad de chatarra, con el objeto de
liberar a las entidades del Sector Pblico de los referidos bienes muebles, los
mismos que ocupan espacio y generan gastos innecesarios de almacenamiento y
custodia, pudiendo en algunos casos ser agentes de contaminacin y/o propagacin
de enfermedades; y, a fin de optimizar sus recursos y cautelar su patrimonio;
Con la visacin de la Gerencia General, de la Gerencia Legal, de la Gerencia de
Planeamiento y Desarrollo, de la Gerencia de Administracin y de la Gerencia de
Operaciones;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, su reglamento aprobado por el Decreto Supremo N
007-2008-VIVIENDA, Decreto Supremo N 131-2001-EF y la Resolucin N 3152001/SBN;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 003-2010/SBN, que regula los
Procedimientos para la Baja y Venta de los Bienes Muebles Estatales en Calidad de
Chatarra.
- 380 -
Artculo 2.- Aprobar los Formatos de Informe Tcnico como Anexo 1 y Modelo
de Bases Administrativas como Anexo 2 de la presente Directiva.
Artculo 3.- Disponer que la presente Directiva N 003-2010/SBN, aprobada
con el artculo 1 de la presente Resolucin, debe ser publicada en el Portal
Institucional de la SBN (www.sbn.gob.pe) entrando en vigencia a partir del da
siguiente de publicacin de la presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano.
Superintendente
PROCEDIMIENTOS PARA LA BAJA Y VENTA DE LOS BIENES MUEBLES
ESTATALES EN CALIDAD DE CHATARRA
I.
FINALIDAD
Establecer los procedimientos para la baja y venta de los bienes muebles estatales
que se encuentren en calidad de chatarra, en las modalidades de subasta pblica y
subasta restringida.
II.
OBJETIVO
Liberar a las Entidades Pblicas de los bienes muebles que se encuentran en calidad
de chatarra, los mismos que ocupan espacio, generan gastos innecesarios de
almacenamiento y custodia, y pueden ser agentes de contaminacin y/o
propagacin de enfermedades a fin de optimizar sus recursos y cautelar su
patrimonio.
III.
ALCANCE
Lo dispuesto en la presente Directiva tiene alcance nacional y es de estricto

cumplimiento por las Entidades que integran el Sistema Nacional de Bienes
Estatales conforme al artculo 8 de la Ley N 29151, incluyendo a las
Universidades.
No se encuentran comprendidos en los alcances de la presente Directiva los bienes
en calidad de chatarra de las empresas estatales de derecho pblico, aquellas de
derecho privado y los bienes de carcter militar consignados en el Decreto Supremo
N 052-2001-PCM.
IV.
VIGENCIA
La presente Directiva tiene carcter especial y excepcional al marco normativo que

rige los actos sobre los bienes estatales, por lo cual no podr ser invocada
conjuntamente con las Directivas que regulan los procesos de baja y subasta
ordinarios. Entrar en vigencia a partir de la publicacin de su Resolucin
aprobatoria en el Diario Oficial "El Peruano".
V.
BASE LEGAL
Ley N 27444, Ley de! Procedimiento Administrativo General.
- 381 -
Ley N 29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley N 29151.
Decreto Supremo N 004-2007-VIVIENDA, que adscribi a la SBN al

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Resolucin N 315-2001/SBN, Reglamento de Organizaciones y Funciones de
la SBN, Literal b) del Articulo 43, que establece como una funcin y atribucin de
la Jefatura de Patrimonio Mobiliario elaborar, proponer y divulgar normas,
instructivos, directivas y similares para la adecuada y eficiente administracin y
disposicin de los bienes muebles del Estado.
Resolucin de la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos N 0872004-SUNARP y N 112-2005-SUNARP, que aprob y modific el Reglamento de
Inscripciones del Registro de la Propiedad Vehicular.
Resolucin de Contralora N 320-2006-CG, que aprob las "Normas
Tcnicas de Control Interno para el Sector Pblico.
Resolucin Ministerial N 126-2007-VIVIENDA, que aprob el Reglamento
Resolucin de Contralora General N 458-2008-CG, que aprob la "Gua
para la implementacin del Sistema de Control Interno de las Entidades del
Estado".
Resolucin de Contralora N 094-2009-CG. que aprob el "Ejercicio del
Control Preventivo por la Contralora General de la Repblica y los rganos de
Control Institucional.
D.L. N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, Inciso g) del Numeral 3.3
del Articula 3.
VI.
1.
PRINCIPIS RECTRES
La presente Directiva se rige por los siguientes principios

a) Principio de Moralidad: Los servidores pblicos encargados de ejecutar los
procedimientos regulados por la Directive deben conducirse bajo los principios de
honradez, veracidad y probidad.
b) Principie de Economa: Durante la ejecucin de los procedimientos, debe
buscarse minimizar costos y lograr el mayor beneficio econmico a favor del
Estado, sin que ello implique el incumplimiento de las disposiciones de la Directiva.
c) Principio de Celeridad: Los procedimientos se desarrollan con la mxima
dinmica posible, a fin lograr la disposicin de todos los bienes considerados
chatarra.
d) Principio de Transparencia: Los actos deben ser debidamente publicitados por
todos los medios posibles, segn las exigencias de la Directiva. as como en la
pgina Web de las Entidades o del Sector al que pertenezcan.
- 382 -
e) Principio de Fiscalizacin: Los actos son fiscalizados por la Superintendencia

Nacional de Bienes Estatales y por los rganos de Control Institucional, en el marco
de sus competencias.
2.
DEFINICIONES
- SBN: Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.

- Entidad(es): Aquellas Entidades Pblicas que conforman el Sistema Nacional de
Bienes Estatales, de acuerdo al Articulo 8 de la Ley N 29151. incluyendo a las
Universidades.
- OGA: Oficina General de Administracin de le Entidad, o la que haga sus veces.
- Chatarra: Estado de avanzado deterioro de un bien mueble, lo cual le impide
cumplir las funciones para las que fue diseado y cuya reparacin es imposible u
onerosa.
- Responsable de la valuacin: Integrante de la unidad orgnica responsable de
control patrimonial o de la entidad, con conocimiento en tasaciones, encargado de
valorizar los bienes y elaborar el Informe Tcnico de Tasacin. En caso que la
naturaleza del bien lo requiera o de no contar con profesionales o personal tcnico
calificado con conocimientos en tasaciones, las Entidades podrn contratar los
servicios de un perito tasador.
- Informe Tcnico de Tasacin: Es el documento donde se sustentan los mtodos y
frmulas empleadas para la obtencin de los precios base de los bienes. Lo elabora
y suscribe la unidad orgnica responsable de control patrimonial o el perito
contratado para tal fin, de ser el caso. Debe estar acorde con lo sealado en el
Reglamento Nacional de Tasaciones del Per.
- Informe Tcnico: Documento elaborado por la unidad orgnica responsable de
control patrimonial que servir de base para la autorizacin de venta por subasta
pblica o subasta restringida. Debe incluir los antecedentes histrico-legales,
cdigos patrimoniales, detalle tcnico, estado de conservacin, determinacin del
valor de los bienes: y, cronograma de actividades.
- RNTP: Reglamento Nacional de Tasaciones del Per.
VII.
DISPOSICIONES ESPECFICAS
1.
ASPECTOS GENERALES
1.1
rganos Responsables de los actos.
Los procedimientos de baja y venta de los bienes muebles en calidad de chatarra

son obligacin de la unidad orgnica responsable de control patrimonial y de la
OGA.
1.2
Actividades de la unidad orgnica responsable de control patrimonial
La unidad orgnica responsable del control patrimonial. en coordinacin con la OGA,

ser la encargada de ejecutar las siguientes acciones:
a.
Identificar los bienes muebles patrimoniales que se encuentren en calidad de
chatarra. En el supuesto de vehculos se deber llenar la "Ficha Tcnica del
Vehculo".
- 383 -
b.
Evaluar el estado de aquellos bienes dados de baja con anterioridad a la
emisin de la presente Directiva, por alguna causal distinta, Identificndose
aquellos que se encuentren en calidad de chatarra para proceder a su venta va
subasta pblica o subasta restringida, siempre y cuando no se haya comprometido
su disposicin a favor de terceros.
c.
Agrupar los bienes en lotes, buscando en todo momento juntar le mayor
cantidad de bienes. Queda prohibido el fraccionamiento de lotes.
d.
Valorizar los lotes resultantes y elaborar el Informe de Tasacin. Si el valor
de los lotes es mayor a tres (03) UIT, su venta se realizar por subasta pblica; de
ser menor o igual, su venta se har por subasta restringida.
e.
Elaborar el Informe Tcnico, conforme al Anexo 1, recomendando la venta
de los bienes muebles, con el cronograma de actividades y la valorizacin
correspondiente, el cual ser elevado a la OGA.
f.
Evaluar los documentos entregados por el Martillero o el Notario Pblico,
segn sea el caso.
g.
Suscribir las Actas de Entrega-Recepcin con los adjudicatarios.
1.3
Valuacin de los bienes
La valuacin ser aprobada por la OGA de la Entidad. En caso que la naturaleza del
bien lo requiera o de no contar con profesionales o personal tcnico calificado con
conocimientos en tasaciones, las Entidades podrn contratar los servicios de un
perito tasador.
La valorizacin se realizar en base a la metodologa establecida en el RNTP. En
caso se haga una valuacin al peso, sta deber acreditarse con las respectivas
cotizaciones tomadas como referencia para establecer el valor promedio en el
mercado del material de los bienes.
La valuacin resultante ser considerada como precio base para la venta y deber
estar consignada en el Informe Tcnico de Tasacin.
1.4
Bienes sobrantes
En case existan bienes muebles en calidad de chatarra que se encuentren en de

sobrantes, dado que su origen es desconocido o no se cuenta situacin con la
documentacin suficiente para su incorporacin al patrimonio, deben tenerse en
cuenta las siguientes consideraciones:
a)
No sern dados de alta en el patrimonio de la Entidad.
b)
Debe elaborarse un Informe Tcnico declarando su condicin de sobrantes,
la que tambin deber ser indicada en la resolucin administrativa que aprueba su
disposicin via subasta pblica o restringida, segn corresponda, en virtud a la
presente Directiva.
c)
La posesin de estos bienes se acredita con el Informe Tcnico sealado en
e! literal precedente y una Declaracin Jurada suscrita por la unidad orgnica
responsable del control patrimonial. y refrendada por la OGA.
- 384 -
d)
Para el caso de vehculos, no ser exigible la Boleta Informativa, expedida
por el Registro de Propiedad Vehicular; el Certificado Policial de Identificacin
Vehicular, expedido por la Direccin de Prevencin de Robo de Vehculos de la
Polica Nacional del Per (DIPROVE): ni la Tarjeta de Propiedad.
e)
En cuanto a los vehculos que se encuentren en los Estados Financieros de
las Entidades, que tengan la calidad de chatarra y que no se hayan inscrito en el
Registro de Propiedad Vehicular, no ser necesario regularizar el tracto sucesivo
para su baja y venta, la transferencia se realizar sin derecho de inscripcin
registral.
f)
Respecto de aquellos vehculos inscritos a nombre de otras Entidades. no
ser necesario regularizar el tracto sucesivo, debiendo disponerse de ellos sin
derecho de inscripcin registral. Adems, la Entidad poseedora deber solicitar al
titular registral que gestione la baja de circulacin del Sistema Nacional de
Transporte Terrestre ante el Registro correspondiente, o la concesin de un poder
especial que le permita realizar dicho trmite directamente.
Lo prescrito no es de aplicacin a los bienes muebles que se rigen por normas
especiales.
1.5
La Mesa Directiva
La Mesa Directiva ser quien realice el proceso de subasta y vele por su normal
desarrollo; y, de ser el caso, elaborar el Acta de Subasta y el Acta de I Abandono.
Ser designada mediante resolucin administrativa y estar conformada de la
siguiente manera:
-
Representante de la OGA.
Jefe de la unidad orgnica responsable de control patrimonial.
Martillero Pblico o Notario Pblico, segn sea el caso.
1.6
Del rgano de Control Institucional
El rgano de Control Institucional de la Entidad verificar el cumplimiento de la

presente Directiva y determinar, de corresponder, las responsabilidades
funcionales en caso de incumplimiento.
La resolucin que disponga la venta de bienes muebles en calidad de chatarra bajo
alguno de los procedimientos regulados en la presente Directiva, ser notificada al
rgano de Control Institucional de la Entidad en un plaza de cinco (05) das hbiles
previos al acto de subasta, con la finalidad que designe a un representante para
que participe como veedor en el acto pblico, el cual se llevar a cabo aun en su
ausencia.
Asimismo, el resultado final de la venta debe ser informado al rgano de Control
Institucional de la Entidad en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles desde
su ejecucin.
2.
BAJA DE LOS BIENES MUEBLES EN CALIDAD DE CHATARRA
2.1
Aprobacin de la baja de los bienes
- 385 -
La resolucin administrativa que autoriza la venta de los bienes en calidad de

chatarra, podr autorizar tambin la baja por la causal de "estado de chatarra" de
aquellos bienes que estn en el patrimonio de la Entidad y que tengan esta
condicin, lo cual estar debidamente sustentado en el Informe Tcnico.
Los bienes que hayan sido dados de baja por cualquier otra causal de acuerdo a la
legislacin vigente y que su estado de conservacin en la actualidad sea
considerado como chatarra podrn ser subastados en cualquiera de las modalidades
sealadas en la presente Directiva, en tanto su disposicin no est comprometida a
favor de terceros, lo cual deber estar expresamente sealado en la resolucin
autoritativa, donde tambin deber indicarse el acto resolutivo que autoriz su
baja.
En el caso de vehculos, su baja por la causal establecida en la presente Directiva,
as como su venta, no requerir de los certificados de identificacin vehicular y de
gravamen; le titularidad de stos ser acreditada con las respectivas tarjetas de
propiedad.
3.
SUBASTA PBLICA DE BIENES MUEBLES EN CALIDAD DE CHATARRA
3.1
Precio base
Se procede mediante subasta pblica cuando el importe total de la valorizacin de

los bienes muebles objeto de venta sea mayor a tres (03) UIT.
3.2
Contrato con el Martillero Pblico
La OGA celebra el contrato de prestacin de servicios con el Martillero Pblico

seleccionado,
quien
acreditar
estar
debidamente
habilitado
por
la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP. Los honorarios que
se pacten por e! servicio brindado no superarn el 3% del monto recaudado,
incluyendo los impuestos de Ley, no estando permitido ningn cobro adicional, por
cualquier otro concepto.
En caso de ausencia, renuncia o desistimiento del Martillero Pblico para participar
en la venta. el representante de la OGA ser quien presida la mesa, dirija el acto
pblico y elabore el Acta de Subasta. dejando constancia en sta de la situacin
ocurrida.
3.3
De la Resolucin aprobatoria
La OGA evala el Informe Tcnico remitido por la unidad orgnica responsable de

control patrimonial, dentro de los quince (15) das de recibido: y, de encontrarlo
conforme, emite la resolucin administrativa aprobando:
a)
La baja de los bienes muebles por causal de 'estado de chatarra". de ser el
case.
b)
La venta por subasta pblica, indicando la cantidad, cdigos patrimoniales y
relacin exacta de bienes: su precio base: y, la fecha, hora y lugar de realizacin
del acto. En case se incluyan bienes dados de baja anteriormente, que se
encuentren en estado de chatarra, debe sealarse expresamente que dichos bienes
no han sido comprometidos a favor de terceros, indicando adems el acto
resolutivo que aprob su baja.
c)
Las Bases Administrativas, conforme al Anexo 2.
- 386 -
d)
De subastarse bienes muebles registrables, deber indicarse expresamente
que su venta se realiza sin derecho de inscripcin registral.
e)
Designar a la Mesa Directiva.
3.4
Convocatoria
La OGA. con una anticipacin minima de cinco (05) das hbiles a la ejecucin de la
subasta, debe publicar el aviso de convocatoria por una sola vez en el Diario Oficial
"El Peruano".
Adicionalmente, la venta debe publicitarse en el portal electrnico de la Entidad y/o
del Sector al que sta pertenece, desde la emisin de la resolucin aprobatoria
hasta la culminacin del acto pblico, quedando as i autorizada la venta de las
bases administrativas y la exhibicin de los lotes
3.5
Modalidad
La subasta pblica de los bienes muebles se realiza por cada lote mediante la
modalidad de "sobre cerrado y a viva voz", otorgndose la buena pro al postor que
realice la mejor oferta en el acto pblico. siempre que la misma iguale o supere el
precio base. Queda prohibido disgregar los lotes.
3.6
Presentacin de ofertas
En el acto de subasta. el Martillero recaba los sobres, en case se presenten; solicita

a los postores que realicen sus ofertas a viva voz; luego, procede a abrir los sobres,
otorgando la buena pro al postor que haya realizado la oferta ms alta entre las dos
modalidades; finalmente, elabora el acta respectiva.
En case de producirse igualdad entre el monto ofertado en sobre cerrado y aquel
ofertado a viva voz, se proceder a solicitar a ambas partes que formulen ofertas a
viva voz tomndose como monto base el ltimo valor ofertado, resultando como
adjudicatario el postor que ofrezca el monto ms alto.
3.7. Acta de subasta
En el Acta de Subasta se consignar la fecha, hora y lugar de su realizacin, los
nombres de los integrantes de la mesa directiva, las caractersticas de los lotes, el
precio base, el precio de venta, los nombres de los adjudicatarios y toda
informacin adicional que se considere relevante. Esta Acta ser firmada por todos
los miembros de la mesa directiva; asimismo, de haberse presentado en el acto
pblico el Jefe o representante del rgano de Control Institucional firmar la misma
en calidad de veedor.
3.8. Hoja de Liquidacin
El Martillero es el responsable de recaudar el dinero de la venta y elaborar la hoja
de liquidacin, la cual deber indicar el nmero de lotes puestos a la venta,
adjudicados, abandonados y desiertos, con sus respectivos valores.
En el supuesto sealado en el segundo prrafo del numeral 3.2 de la presente
Directiva, el representante de la OGA, con el apoyo de la Oficina de Tesorera o la
que haga sus veces, se encargar de recaudar el dinero y elaborar la hoja de
liquidacin.
- 387 -
3.9. Remisin de los documentas

En un plazo de cinco (05) das hbiles, desde la ejecucin del acto pblico, el
Martillero entregar a la Entidad el dinero recaudado y todos los documentos
relacionados con la subasta.
3.10
Distribucin del dinero recaudado
El monto total recaudado se distribuir de la siguiente manera:

a)
Del manto bruto, deben deducirse los honorarios del Martillero Pblico, que
no podrn superar el 3% de lo recaudado, incluyendo los impuestos de Ley.
b)
Del manta resultante deben deducirse los gastos administrativos por
conceptos de publicacin en el Diario Oficial "El Peruano" y valuacin segn
corresponda.
c)
Del monto neto, debe deducirse el 3% a favor de la SBN, que ser
depositado en su Cuenta Bancaria. El 97% restante constituir recursos propios de
le Entidad.
3.11
Entrega de los bienes
La OGA, con la informacin alcanzada por el Martillero Pblico o por su

representante en la Mesa Directiva, de ser el caso, emitir la respectiva boleta de
venta o factura con la cual la unidad orgnica responsable de control patrimonial
entregar los bienes muebles, suscribiendo la correspondiente
Acta de Entrega-Recepcin con los adjudicatarios.
4.
SUBASTA RESTRINGIDA DE BIENES EN CALIDAD DE CHATARRA
4.1
Precio base
Se procede mediante subasta restringida cuando el importe total de la valorizacin

de los bienes muebles objeto de venta sea menor o igual a tres (03) UIT.
4.2
Del Notario Pblico
La OGA convocar y seleccionar a un Notario Pblico, con la finalidad de dirigir la

venta por subasta restringida.
4.3
De la Resolucin aprobatoria
La OGA evala el Informe Tcnico remitido por la unidad orgnica responsable de

control patrimonial dentro de los quince (15) das hbiles de recibido; y, de
encontrarlo conforme, emite la resolucin administrativa aprobando:
a)
La baja de los bienes muebles por causal de estado de chatarra", de ser el
caso.
b)
La venta por subasta restringida, indicando la cantidad, cdigos
patrimoniales y relacin exacta de bienes; su precio base; y, la fecha, hora y lugar
de realizacin del acto. En caso se incluyan bienes dados de baja anteriormente.
que se encuentren en estado de chatarra, debe sealarse expresamente que stos
no han sido comprometidos a favor de terceros, precisando el acto resolutivo que
aprob su baja.
- 388 -
c)
Las bases administrativas, conforme al Anexo 2.
d)
Para el caso de los bienes muebles registrables, deber
expresamente que su venta se realiza sin derecho de inscripcin registral
e)
Designar a la Mesa Directiva.
4.4
Convocatoria
indicarse
La OGA, con una anticipacin minima de cinco (05) das hbiles anteriores al acto
de subasta restringida, mediante carta cursar invitacin a por lo menos tres (03)
postores para la presentacin de su propuesta.
La resolucin con le relacin valorizada de los lotes ser publicada en el peridico
mural de la Entidad organizadora y en sus oficinas descentralizadas.
Adicionalmente, la venta deber publicitarse en el portal electrnico de la Entidad o
del Sector al que sta pertenece, desde la emisin de la resolucin aprobatoria de
la venta por subasta restringida hasta la culminacin del acto pblico.
4.5
Modalidad
La subasta restringida de los bienes muebles se realiza bajo la modalidad de "sobre

cerrado", las ofertas son individuales por cada lote_ La buena pro se "otorgar al
postor que realice la mejor oferta en el acto pblico, siempre que la misma iguale o
supere el precio base. Queda prohibido disgregar los lotes
En caso de producirse igualdad entre las ofertas recibidas, se proceder a solicitar a
los postores que formulen propuestas a viva voz, tomando como monto base el
valor ofertado y resultando como adjudicatario aqul que ofrezca el monto ms
alto.
4.6
Apertura de los sobres
El Notario Pblico recaba y abre los sobres, otorgando la buena pro al postor que
presente la oferta mas alta, luego de lo cual elabora el acta de subasta
correspondiente, segn lo dispuesto en el punto 3.7 de la presente Directiva.
4.7
Recaudo del dinero
La OGA, con el apoyo de la Oficina de Tesorera o la que haga sus veces, recauda el
dinero, entrega la boleta de venta o factura correspondiente a los adjudicatarios y
elabora la hoja de liquidacin.
4.8
Distribucin del dinero recaudado
El monto total obtenido en la subasta restringida constituye recursos propios de la

Entidad.
4.9
Normas aplicables a la subasta restringida
Las disposiciones no contempladas en este acpite, se regulan por lo establecido en

el numeral 3 de la presente Directiva.
5.
LOTES DESIERTOS O ABANDONADOS
5.1
Lotes Desiertos
- 389 -
Sern declarados como "bates Desiertos" aquellos respecto de los cuales no se

presente alguna oferta en el acto de venta al cual fueron sometidos.
La declaratoria de Lote Desierto se realizar en el Acta de Subasta.
5.2
Lotes Abandonados
Sern declarados coma "Lotes Abandonados" aquellos respecto de los cuales los
adjudicatarios no cumplan con cancelar el monto total por el cual obtuvieron la
buena pro, dentro de un plazo de tres (03) das hbiles desde la ejecucin del acto
pblico, cualquiera fuese el motive o causal; perdiendo as el dinero entregado en
garanta a favor de la Entidad organizadora, dejndose sin efecto la adjudicacin y
reasumiendo sta la administracin de los bienes.
La declaratoria de Lote Abandonado se realizar mediante Acta emitida por la Mesa
Directiva, la cual debe adjuntarse al Acta de Subasta,
6.3
Disposicin de los Lotes Desiertos y/o Abandonados
Los lotes declarados Desiertos y/o Abandonados en una subasta pblica podrn ser
sometidos a una subasta restringida, previo anlisis favorable del 'costo-beneficio
sustentado en un Informe Tcnico emitido por la unidad orgnica responsable del
control patrimonial.
En el caso de los lotes declarados Desiertos y/o Abandonados en una subasta
restringida, la Entidad queda facultada para determinar la posibilidad de incluirlos
en una nueva subasta restringida, siempre que el anlisis del casto-beneficio asilo
recomiende.
Todo lote declarado Desierto o Abandonado, para ser vendido nuevamente, debe
ser castigado con el 20% respecto de su precio anterior.
Si los Lotes Desiertos y/o Abandonados no pudieran enmarcarse en alguno de los
supuestos antes referidos, la Entidad queda facultada para disponer de stos bajo
cualquiera de los actos de disposicin regulados en el Decreto Supremo N 0072008-VIVIENDA, excepto la subasta pblica o subasta restringida.
6.
OBLIGACIN DE INFORMAR
6.1
Documentos a remitir a la SBN
La OGA, en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles de realizada la subasta,

debe remitir a la SBN copia de la siguiente documentacin:
a)
Informe Tcnico (Anexo 1), que incluya la "Ficha Tcnica del Vehculo", de
ser el caso.
b)
Informe Tcnico de Tasacin, donde se detallan los procedimientos y
clculos efectuados para la obtencin de los precios base de los bienes muebles.
c)
Resolucin que aprueba la baja y venta. segn corresponda.
d)
Bases Administrativas (Anexo 2).
e)
Contrato celebrado con el Martillero Pblico o la Orden de Servicio emitida a
favor del Notario Pblico, y los comprobantes de pago emitidos por stos, segn
corresponda.
- 390 -
f)
Copia de la publicacin realizada en el Diario Oficial "El Peruano con su
respectiva factura, o de las Invitaciones cursadas a los postores, segn sea el caso.
g)
Copia de la publicacin en el portal electrnico de la Entidad y/o del Sector
al que pertenece sta.
h)
Acta de subasta.
i)
Hoja de liquidacin.
j)
Comprobantes de pago emitidos por la Entidad, debidamente cancelados por
los adjudicatarios.
k)
Constancias de depsito bancario a favor de la Entidad y de la SBN, segn el
caso.
l)
Actas de Entrega-Recepcin.
m)
Acta de abandono, de corresponder.
7.
SANCIONES
La Entidad est obligada a imponer las sanciones administrativas a que hubiere

lugar, al personal que incumpla las disposiciones contenidas en la presente
Directiva, conforme lo prescribe el inciso I) del Articulo 10 del Decreto Supremo N
007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley N 29151: ello sin perjuicio de las
acciones que la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales ejecute en su calidad
de Ente Rector, en virtud a lo sealado el Articulo 90, numeral 9.2, inciso e) del
referido cuerpo normativo.
Las acciones adoptadas por la Entidad deben ser puestas a conocimiento de la SBN.
VIII. DISPOSICIN FINAL
Posteriormente a la venta de vehculos en calidad de chatarra. la OGA solicitar al
Registro de Propiedad Vehicular el retiro definitivo del Sistema Nacional de
Transporte Terrestre de aquellos de los que la Entidad es Titular o respecto de los
cuales se le ha concedido un poder especial por parte de la Entidad Titular,
conforme a lo establecido en el Articulo 55' de la Resolucin N 087-2004SUNARP/SN de fecha 04 de marzo de 2004, para lo cual remitir la resolucin
administrativa correspondiente y el documento que acredite la venta del bien:
adicionalmente, se adjuntar las respectivas Placas nicas Nacionales de Rodaje.
Los documentos que acreditan este procedimiento debern ser remitidos ala
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, una vez concluido su trmite, de
corresponder.
Volver
- 391 -
Aprueban la Directiva N 001-2011/SBN que regula los Procedimientos

para Asuncin de Titularidad de Predios de Dominio Privado Estatal
Lima, 11 de marzo de 2011
CONSIDERANDO
Que, los literales b), c) y d) del numeral 14.1 del artculo 14 de la acotada Ley,
sealan como funciones y atribuciones exclusivas de la SBN, dictar las Directivas
aplicables para la administracin, adquisicin y disposicin de los bienes de
propiedad estatal, procurar una eficiente gestin del portafolio inmobiliario de los
bienes estatales optimizando su uso y valor, as como supervisar los bienes
estatales, el cumplimiento del debido procedimiento y de los actos que ejecutan las
entidades pertenecientes al Sistema, poniendo en su conocimiento y el de la
Contralora General de la Repblica las infracciones a la normatividad que
determine para las acciones correctivas y sanciones respectivas, bajo
responsabilidad del Titular de la entidad pblica;
Que, en ese sentido el Artculo 72 del citado Reglamento, dispone que el Estado,
representado por la SBN, asumir la titularidad de los bienes de las entidades
sealadas en los literales b), c) y d) del Artculo 8 de la Ley N 29151, en caso se
compruebe un destino distinto a la finalidad asignada o haberse verificado el
abandono de los bienes de su propiedad por el plazo de dos (2) aos;
Que, en este contexto resulta necesario regular los procedimientos para la
sustentacin y aprobacin de la asuncin de titularidad, por causales legalmente
establecidas, de predios del dominio privado estatal;
Con la visacin de la Secretara General, de la Oficina de Asesora Jurdica, de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina de Administracin y Finanzas,
de la Direccin de Gestin del Patrimonio Estatal y de la Direccin de Normas y
Registro;
007-2008-VIVIENDA y Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA;
- 392 -
SE RESUELVE:
Procedimientos para la Asuncin de Titularidad de Predios de Dominio Privado
Estatal.
Artculo 2.- Disponer que la presente Directiva N 001-2011/SBN, aprobada en
el artculo precedente, debe ser publicada en el Portal Institucional de la SBN
(www.sbn.gob.pe) entrando en vigencia a partir del da siguiente de publicacin de
la presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano.
Superintendente
PROCEDIMIENTOS PARA LA ASUNCIN DE TITULARIDAD DE PREDIOS DE
DOMINIO PRIVADO ESTATAL
1.
ASPECTOS GENERALES
1.1
Finalidad
Optimizar el procedimiento de asuncin de titularidad, por causales legalmente

establecidas, de predios de dominio privado estatal.
1.2
Objetivo
Regular los procedimientos para la sustentacin y aprobacin de la asuncin de

titularidad de predios del dominio privado estatal.
1.3
Alcances
La presente Directiva es de aplicacin de la Subdireccin de Administracin del

Patrimonio Estatal (SDAPE), de la Subdireccin de Supervisin (SDS) y de la
Subdireccin de Desarrollo Inmobiliario (SDDI) de la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales - SBN. Comprende los predios del dominio privado del Estado y de
las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales a las que se
hace referencia en los literales b, c y d del Artculo 8 de la Ley N 29151, en
adelante "las entidades".
1.4
Base Legal
Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobada con Ley N
29151, en adelante "la Ley".
Los literales b) y c) del numeral 14.1 del artculo 14 de la Ley, en los que se
establece como una de las atribuciones de la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales - SBN, la de expedir Directivas sobre los actos de adquisicin,
administracin, registro y supervisin de los bienes estatales, para optimizar la
- 393 -
Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales,

aprobado con Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA en adelante "el
Reglamento".
El artculo 1.01 del Reglamento Nacional de Tasaciones del Per, aprobado por
la Resolucin Ministerial N 126-2007-VIVIENDA, de fecha 07 de mayo de 2007,
dispone que dicho Reglamento tiene por finalidad establecer los criterios,
conceptos, definiciones y procedimientos tcnicos normativos para formular la
valuacin de bienes inmuebles y muebles, el artculo 1.06 dispone el uso
obligatorio de dicho Reglamento en los casos en que se trate de practicar una
valuacin en la que el Estado interviene en alguna medida; y el artculo 1.8
establece que se denomina perito valuador al profesional colegiado que en
razn de sus estudios superiores y a su experiencia, est debidamente
capacitado para efectuar la valuacin de un bien. Esta disposicin, en cuanto a
la condicin de colegiado, no es aplicable en los casos de campos de actividad
que no son materia de colegiacin.
El literal c) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la
SBN, aprobado por el Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA.
2.
2.1
La SBN como ente rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales, tiene a
su cargo la funcin exclusiva de supervisin de los bienes estatales y de los actos
que recaen sobre stos, as como del cumplimiento del debido procedimiento que
ejecuten las entidades pblicas que conforman dicho Sistema.
2.2
La asuncin de titularidad es el procedimiento que la SBN inicia de oficio, en
representacin del Estado, en cumplimiento de su funcin de supervisin, luego de
comprobar mediante la inspeccin tcnica correspondiente que el predio de una
entidad pblica est siendo destinado a finalidad diferente a la asignada o se
encuentra en situacin de abandono por un plazo de dos (2) aos.
2.3
Asimismo, de manera excepcional la SBN puede asumir titularidad sobre
predios de propiedad del Estado para su venta, que se encuentren bajo su
administracin directa y que no hayan sido donados por particulares para fines
especficos.
2.4
La valorizacin de los predios cuya titularidad es asumida por el Estado
representado por la SBN, es efectuada por los profesionales de la SDAPE.
2.5
Las inspecciones tcnicas que efecta la SBN en cumplimiento de su funcin
de supervisin sobre los predios de las entidades, se realizan peridicamente y sin
previo aviso.
2.6
La SBN requerir a la entidad propietaria del predio cuya titularidad se
asume, acredite el pago de los servicios de agua, energa elctrica y otros que
correspondan, as como el pago de arbitrios y dems tributos que recaigan sobre
dicho bien.
2.7
La entidad propietaria del predio cuya titularidad asume el Estado
representado por la SBN, ser responsable del pago de las deudas que se hubieren
generado en el predio por concepto de tributos y de servicios hasta el momento de
la asuncin de titularidad.
- 394 -
3.
DISPOSICIONES ESPECFICAS DEL PROCEDIMIENTO
Procedimiento para la asuncin de titularidad de predios de dominio

privado de las entidades
3.1
Inicio del procedimiento
El procedimiento administrativo de asuncin de titularidad se inicia luego que

efectuada la inspeccin tcnica por los profesionales de la SDS a un predio de
propiedad estatal, advierte que ste se encuentra en estado de abandono por un
plazo de 2 aos o se est destinando a una finalidad distinta a la asignada.
3.2
De la notificacin para el descargo
La SDS notificar a la entidad propietaria de la situacin fsica encontrada en el

predio inspeccionado a fin de que efecte el descargo correspondiente, otorgndole
para tal efecto un plazo de quince (15) das calendario, computados a partir del da
siguiente de recibida la notificacin.
Como parte del descargo, la entidad deber adjuntar los recibos de pago de los
servicios, tributos y dems obligaciones a las que se encuentra sujeto el predio.
3.3
Evaluacin del descargo de la entidad
Presentado el descargo por parte de la entidad propietaria, los profesionales de la

SDS a cargo del trmite, evaluarn los argumentos esgrimidos as como la
documentacin presentada; y, en caso fuera suficiente elaborarn el Informe
Tcnico Legal y proyecto de comunicacin correspondiente a la entidad propietaria,
poniendo fin al procedimiento.
La SDS dispondr respecto de estos predios la realizacin de inspecciones tcnicas
de manera peridica.
3.4
En caso el descargo fuera efectuado por la entidad propietaria de manera
extempornea o los argumentos esgrimidos no se encuentren acreditados, los
profesionales a cargo del trmite elaborarn el Informe Tcnico Legal
correspondiente comunicndolo a la SDAPE para las acciones de su competencia.
3.5
Informe Tcnico Legal
El informe tcnico legal que sustenta el trmite de asuncin de titularidad del

predio de propiedad estatal, ser elaborado por el o los profesionales responsables
del trmite y suscrito por el Jefe de la SDAPE, adjuntando el Proyecto de Resolucin
que aprobar la asuncin de titularidad.
El citado informe debe contener el anlisis y fundamentacin de la decisin de
asumir la titularidad del predio.
3.6
Expedicin de la Resolucin
La asuncin de titularidad tramitada y sustentada por la SBN ser aprobada con

Resolucin de la SDAPE.
- 395 -
3.7
Notificacin de la Resolucin
La Resolucin que expida la SDAPE, mediante la cual se dispone la asuncin de

titularidad, ser notificada a la entidad propietaria dentro del plazo de cinco (5) das
computados a partir de su expedicin.
3.8
De la actualizacin del SINABIP
Consentida que fuera la resolucin emitida por la SDAPE que dispone la asuncin de
titularidad, ser remitida al Registro de Predios para su inscripcin, luego de lo cual
la SDAPE proceder a ejecutar la anotacin respectiva en el asiento
correspondiente del SINABIP, as como remitir fsicamente a la Subdireccin de
Registro y Catastro, la documentacin sustentatoria pertinente.
Asimismo, la SDAPE dispondr el archivo definitivo del Expediente.
Procedimiento para la asuncin de titularidad de predios de dominio
privado del Estado
3.9
Para la venta de predios de dominio privado del Estado mediante subasta
pblica o venta directa, excepcionalmente la SDDI solicitar mediante
Memorndum a la SDAPE que tramite la asuncin de titularidad de la SBN sobre
dichos predios, para lo cual adjuntar la documentacin tcnica y legal respectiva,
incluyendo el Informe de la inspeccin tcnica efectuada.
3.10 En caso el predio objeto de trmite fuera uno de dominio pblico, que ha
perdido la naturaleza o condicin apropiada para su uso pblico o para prestar un
servicio pblico, la SDDI debe, previa a la solicitud de asuncin de titularidad,
expedir la Resolucin aprobando la desafectacin administrativa respectiva.
3.11 Luego de efectuada la solicitud de asuncin de titularidad, los encargados
del trmite en la SDAPE elaborarn el Informe Tcnico Legal sustentatorio de la
asuncin de titularidad as como el proyecto de Resolucin correspondiente.
3.12
Expedicin de la Resolucin
La SDAPE es la unidad orgnica encargada de aprobar la Resolucin disponiendo la

asuncin de titularidad de la SBN, sobre predios de dominio privado del Estado.
3.13
Notificacin de la Resolucin
La SDAPE comunicar a la SDDI, la asuncin de titularidad, dentro del plano de

cinco (5) das de expedida la Resolucin para la prosecucin del trmite de venta.
3.14
Consentida que fuera la resolucin emitida por la SDAPE que dispone la asuncin de
titularidad, ser remitida al Registro de Predios para su inscripcin, luego de lo cual
la SDAPE proceder a ejecutar la anotacin respectiva en el asiento
correspondiente del SINABIP, as como remitir fsicamente a la Subdireccin de
Registro y Catastro, la documentacin sustentatoria pertinente.
Asimismo, la SDAPE dispondr el archivo definitivo del expediente.
- 396 -
4.
Disposicin Transitoria, Complementaria y Final
Primera.- De la vigencia
La presente Directiva entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.
Segunda.- De los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigencia
de la presente Directiva.
Los procedimientos de asuncin de titularidad que se encuentren en trmite y se
hayan iniciado con el Reglamento de la Ley N 29151, se regirn por la presente
Directiva.
Volver
- 397 -
Aprueban Directiva que regula el Registro de la Informacin de los

Predios de Titularidad Estatal en el Sistema de Informacin Nacional de
Bienes Estatales - SINABIP
Lima, 16 de marzo de 2011
CONSIDERANDO
gozando de autonoma econmica, presupuestal, financiera, tcnica y funcional;
Bienes Estatales, seala como una de las funciones y atribuciones de la SBN la de
administrar el Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP como
un registro nico obligatorio con la informacin que, de manera obligatoria, deben
remitir todas las entidades pblicas, respecto de los bienes estatales;
Que, el Reglamento de la Ley N 29151 aprobado por Decreto Supremo N 0072008-VIVIENDA establece como parte de las atribuciones y funciones del ente
Rector la de organizar y conducir el SINABIP que contiene el registro administrativo
de carcter nico y obligatorio de los bienes estatales, registrar y/o actualizar en el
SINABIP la informacin que de forma obligatoria remitan las entidades sobre los
bienes estatales, bajo su competencia directa, administrar la informacin contenida
en el SINABIP y brindar informacin contenida en el SINABIP a las entidades que
as lo soliciten y a los particulares con las limitaciones establecidas en la Ley N
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica;
Que, asimismo el artculo 21 del mencionado Reglamento, dispone que el
registro comprende el ingreso de la informacin en el SINABIP por parte de todas
las entidades, asignndole un Cdigo nico correlativo a nivel nacional de acuerdo
a lo dispuesto por las directivas que emita el Ente Rector;
Que, en este contexto resulta necesario regular el procedimiento para el proceso
de registro de la informacin de los predios de titularidad estatal en el SINABIP;
Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de la Direccin de Normas y Registro;
- 398 -
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 002-2011/SBN, que regula el Registro de
la Informacin de los Predios de Titularidad Estatal en el Sistema de Informacin
Nacional de Bienes Estatales - SINABIP.
Artculo 2.- Disponer que la presente Directiva, aprobada en el artculo
precedente, debe ser publicada en el Portal Institucional de la SBN
Superintendente
REGISTRO DE LA INFORMACIN DE LOS PREDIOS DE TITULARIDAD
ESTATALEN EL SITEMA DE INFORMACIN NACIONAL DE BIENES
ESTATALES - SINABIP
1.
ASPECTOS GENERALES
El Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP, es el registro

administrativo de carcter nico y obligatorio de los bienes estatales; siendo sus
principales funciones, las siguientes:
1.1.
Consolidar mediante el acto de registro los predios del Estado de los tres
niveles de Gobierna (Nacional, Regional y Local) en el Sistema de Informacin
Nacional de Sienes Estatales - SINABIP
1.2.
Actualizar la informacin grfica y alfanumrica de la Base de Datos del
SINABIP con la documentacin que remiten las entidades del SNBE.
1.3.
Administrar la informacin contenida en el SINABIP.
2.
FINALIDAD
Regular el Acto y Proceso de Registro de Predios en el SINABIP

3.
OBJETIVO
3.1.
Regular el mecanismo de registro y/o actualizacin en el SINABIP, de la
informacin de los bienes inmuebles respecto de los cuales las entidades pblicas
que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales SNBE ejerzan algn
derecha o se encuentren bajo su administracin.
3.2.
Regular el Proceso de Registro de Predios como un mecanismo de ingreso de
informacin con control de calidad.
3.3.
Establecer el Cdigo nico SINABIP - CUS, como un cdigo numrico nico y
correlativo que permita la identificacin de los Registros SINABIP a nivel Nacional.
- 399 -
4.
ALCANCE
El contenido de la presente directiva es de estricto cumplimiento para las entidades

que conforman el SNBE, de acuerdo a lo establecido en el Articulo 8 de la Ley
29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
5.
BASE LEGAL
5.1.
Decreto Ley N 25556. Cuarta Disposicin Transitoria y Final.
5.2.
Decreto Ley N 25738, Ley de Creacin de la SBN.
5.3.
Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
5.4.
Decreto
Supremo
N
004-2007-VIVIENDA.
Que
adscribe
a
la
Superintendencia de Bienes Nacionales al Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento.
5.5.
5.6.
Decreto Supremo N 007-2008-Vivienda. Reglamento de la Ley N 29151.
5.7.
Decreto Supremo N 016-2010-Vivienda - Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Superintendencia de Bienes Nacionales.
5.8.
Resolucin SBN N 015-2002/SBN - Manual de Organizacin y Funciones de
la Superintendencia de Bienes Nacionales.
5.9.
Decreto Supremo 010-2008-VIVIENDA - Dictan Medidas para la Supervisin
de la Zona de Playa protegida y la zona de Dominio Restringido a cargo de la SBN y
su inmatriculacin en el Registro de Predios.
5.10. Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin.
6.
DISPSICINES GENERALES
6.1.
Principios
La presente directiva se regir por los siguientes principios

6.1.1 Principio de Integracin de la informacin Predial.- Todas las entidades que
conforman el SNBE, debern registrar sus predios en el SINABIP, con el objeto de
consolidar el catastro nacional de las propiedades inmobiliarias del Estado.
6.1.2 Principio de Celeridad.- Los procedimientos se desarrollarn por medios
electrnicos con la mxima dinmica posible, buscando la actualizacin permanente
de la informacin de los predios del Estado en los tres niveles de gobierno.
6.1.3 Principio de Ubicacin Geogrfica.- Toda informacin grfica catastral de los
predios del Estado estar georeferenciada de acuerdo al marco geodsico vigente.
6.1.4 Principio de Presuncin de Veracidad.- Se presume que la informacin y
documentacin tcnica y legal remitida a la SBN por las entidades que conforman el
SNBE para su registro o actualizacin en el SINABIP, responden a la verdad de los
hechos que afirman.
- 400 -
6.1.5 Principio de Socializacin.- La informacin catastral, tcnica, jurdica y

econmica de los bienes estatales que contiene el SINABIP, en su dimensin
espacial, temporal y temtica es til para el ordenamiento territorial, desarrollo
social y el fortalecimiento institucional.
6.2.
Obligatoriedad
Todas las entidades que conforman el SNBE, estn obligadas a informar y remitir la
documentacin a la SBN de la existencia y situacin fsica legal de los predios
estatales de su propiedad o de aquellas que se encuentran bajo su administracin a
fin de registrar o actualizar dichos bienes en el SINABIP. En el caso de predios
inscritos a nombre del Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI, la informacin solamente se referir a los predios destinados a reas de
equipamiento y/o usos comunales.
6.3.
Responsabilidad
Los responsables del cumplimiento de la presente directiva, son los Jefes de las
Unidades Orgnicas de las que depende la Oficina de Control Patrimonial o quien
haga sus veces.
6.4.
Proceso de Registro de Predios
La SBN y los Gobiernos Regionales que hayan asumido las competencias de la SBN
en el marco de la descentralizacin, registrarn en el SINABIP, la informacin de los
predios estatales de acuerdo a lo indicado en el Manual del Proceso de Registro de
Predios en el SINABIP y el Manual de ingreso de Informacin que forma parte de la
presente Directiva, los mismos que se encuentran en la Pagina Web de la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales www.sbn.gob.pe ; en la medida que
el aplicativo Sistema Electrnico de Administracin de Bienes del Estado - SEABE
ubicado en la Sede Electrnica del SINABIP entre en vigencia.
6.5
Actualizacin y mantenimiento de la informacin
6.5.1. Las entidades que conforman el SNBE, debern remitir a la SBN los
documentos tcnicos y legales en formato fsico y/ o digital, que sustenten los actos
de adquisicin, administracin y disposicin que hayan realizado sobre los bienes
inmuebles bajo su administracin.
6.5.2. La remisin de la documentacin antes mencionada, deber adecuarse a los
plazos y condiciones establecidos en el D.S 007-2008-VIVIENDA.
6.6.
Remisin de informacin va internet
6.6.1. La remisin de informacin por la pgina web de la SBN, es un mecanismo

de intercambio de informacin que realizan las entidades del SNBE sobre la
situacin de los predios que se encuentran bajo su administracin.
Dicha remisin de informacin se actualizar de manera anual, mediante el
aplicativo Remisin de Informacin ubicada en la Sede Electrnica del SINABIP, con
el fin de identificar y consolidar las propiedades del Estado independientemente de
su situacin registral o jurdica (posesin que tienen sabre cada predio): y
responden a las interrogantes Cuantos son?, donde estn? Quien los tiene? y
que uso tienen dichos inmuebles?
- 401 -
Las entidades del SNBE debern actualizar esta informacin de acuerdo a la

situacin real de cada predio, independientemente de que encuentren registrados o
no en el SINABIP.
Asimismo de acuerdo a le capacidad tecnolgica de cada entidad, debern remitir
(vincular), mediante esta va los documentos tcnicos y legales de los predios de su
propiedad o de aquellos que se encuentren bajo su administracin.
6.6.2. La plataforma de la Sede Electrnica del SINABIP se encontrar en la Pagina
Web de la SBN, (www.sbn.gob.pe) y contendr el Aplicativo Remisin de
Informacin y el Aplicativo Sistema Electrnico de Administracin de Bienes del
Estado - SEABE (Registro de Informacin en el SINABIP, en lnea).
6.6.3. Las entidades que remitieron la informacin de los bienes inmuebles bajo su
administracin, en cumplimiento de la directiva N 003-2008/SBN, podrn
actualizar dicha informacin mediante el aplicativo Remisin de Informacin
ubicada en la Sede Electrnica del SINABIP.
As mismo para aquellas entidades que no cumplieron con remitir dicha informacin
en el plazo establecido, debern habilitar su usuario mediante el siguiente
procedimiento:
a)
Para habilitar un usuario y acceder al aplicativo Remisin de Informacin de
la Sede Electrnica del SINABIP, el titular de la Oficina General de Administracin o
quien haga sus veces, deber remitir un oficio a la SBN indicando el nombre de la
persona responsable del registro de informacin, nmero de DNI, correo
electrnico, nmero de telfono.
b)
En un plazo de 3 das tiles despus de recepcionado el oficio en Mesa de
Partes de la SBN, se remitir al correo electrnico del funcionario designado, el
nombre de usuario, clave de acceso y manual de usuario.
c)
El procedimiento para el registro de la informacin por internet esta
detallado en el manual de usuario, el cual ser enviado al usuario el momento de
habilitarlo (correo electrnico) o podrn descargarlo de las Sede Electrnica del
SINABIP.
d)
La Subdireccin de Registro y Catastro, contrastar la informacin
proporcionada por la entidad con la existente en la base de datos del SINABIP y
solicitar va correo electrnico los documentos necesarios para que la
incorporacin de estos predios al Registro se ajuste a lo establecido en la presente
directiva.
e)
Todas las comunicaciones de la SBN con las entidades qua remiten
informacin mediante la Pagina Web de la SBN, se realizaran por media de la Sede
Electrnica del SINABIP y el Correo Electrnico para ello, las entidades pblicas
debern tener habilitado el correo del funcionario designado.
f)
Las entidades deben comunicar ala SBN, los cambios en la designacin de
los funcionarios a cargo del registro de informacin relacionada con los predios
estatales remitidos a travs de la Pgina Web de esta Superintendencia.
- 402 -
7.
DISPOSICIONES ESPECFICAS
7.1.
El Registro SINABIP.
Es la informacin tcnica y legal, almacenada en la Base de Datos del SINABIP, que

acredita 4a titularidad de un predio a favor del Estado, que se encuentra
identificada con el Cdigo nico SINABIP - CUS.
7.2.
Del contenido del Registro SINABIP.
El Registro SINABIP contiene la informacin tcnica y/o legal, existente en su

correspondiente legajo SINABIP (fsico o digital).
7.3.
Requisitos para generar un Registro SINABIP.
Documentos Tcnicos:
-
Plano Perimtrico y Ubicacin.

Memoria Descriptiva.
Valorizacin.
Imagen Fotogrfica del predio.
Documento Legal
-
Partida registral o documento que acredite el dominio del predio.
7.4.
Clasificacin de un Registro SINABIP.
7.4.1. Definitivo.- Son aquellos registros SINABIP que cuentan con informacin
registral o documento que acredite el dominio del predio y cayo titular del predio es
el Estado o una entidad del SNBE.
7.4.2. Provisional.- Son aquellos Registros SINABIP que carecen de una Partida
Registral o documento que acredite el dominio del predio.
7.5.
Nivel de implementacin correspondiente a un Registro SINABIP.
7.5.1. Completo.- Cuando el legajo SINABIP cuenta con toda la documentacin

tcnico/legal, en formato fsico o digital.
7.5.2. Incompleto.- Cuando el legajo SINABIP carece de algn documento tcnico
legal, en formato fsico o digital.
7.6.
Atributos de un Registro SINABIP.
7.6.1. Conforme.- Cuando la informacin tcnica de campo (realidad fsica) de un

predio coincide con la informacin registral.
7.6.2. Saneamiento.- Comprende los predios registrados en el SINABIP que carece
de las acciones destinadas a lograr que se inscriba en los Registros Pblicos, su
situacin jurdica en relacin a los derechos reales que sobre estos ejerza el Estado.
7.6.3. Reconstruccin.- Cuando la documentacin tcnica legal (fsica o digital)
contenida en el legajo SINABIP es insuficiente y no permite identificar exactamente
la forma del predio y la posicin georeferenciada (ubicacin) en el espacio
geogrfico.
- 403 -
7.7.
Condicin de un Registro SINABIP
La condicin o estado de un registro SINABIP se clasifica en:

7.7.1. Vigente.- Cuando existe coincidencia del dominio del predio y Ja titularidad
de la entidad.
7.7.2. Cancelado.- Cuando concurran algunas de las siguientes circunstancias:
a)
Desplazamiento del dominio del predio a favor de terceros.
b)
Cuando el rea remanente de un predio matriz se reduce a cero.
c)
Cuando existe cierre de partidas por duplicidad registral o superposicin
registral de la totalidad del predio.
d)
Cuando se detecta un doble Registro en el SINABIP. En este caso se cancela
el registro ms reciente.
e)
Cuando la partida de un predio se cierra; como resultado de los actos de
saneamiento.
7.8.
Registro SINABIP segn Nivel de Gobierno. Segn el nivel de Gobierno se
clasifica en:
7.8.1. Nacional 7.8.2. Regional 7.8.3. Local
7.9.
De le Asignacin del Cdigo nico SINABIP - CUS
A cada Registro SINABIP, se le asigna un Cdigo nico SINABIP a nivel nacional.

7.10. Criterios para la asignacin de un nuevo CUS:
A cada predio o unidad inmobiliaria reportada por las entidades del SNBE, e
incorporadas al SINABIP, le corresponde un CUS, siguiendo los siguientes criterios:
7.10.1.
Cuando dos o ms unidades inmobiliarias se acumulan en una sola
partida registral, le corresponde un nuevo CUS, cancelndose los Registros SINABIP
anteriores y sus correspondientes CUS.
7.10.2.
Cuando un predio se subdivide legalmente en dos o ms unidades
inmobiliarias, el Registro SINABIP que corresponde al predio matriz y su respectivo
CUS se cancelan y se generan nuevos Registros SINABIP con diferentes e
independientes CUS; En caso exista rea remanente, esta deber mantener el CUS
originario.
7.10.3.
Excepcionalmente, cuando de un predio matriz se han independizado
varias unidades inmobiliarias y el remanente se encuentra conformado por reas
sin continuidad fsica; a estas ltimas se les consignar un CUS independiente a
cada una.
Posteriormente, dichas reas debern ser saneadas (independizadas), por la
entidad titular de estos predios.
- 404 -
7.11. El Legajo SINABIP.

El Legajo SINABIP, es el conjunto de documentos tcnico/legales que acredita la
titularidad de un predio a favor del Estado, signado con un cdigo numrico de
identificacin.
La documentacin tcnico/legal, deber presentar las caractersticas detalladas en
el Anexo 01, adjunto a la presente Directiva; en tal sentido, dichos legajos se
clasifican en:
7.11.1.
Legajo Fsico.- Conformado por documentos fsicos.
7.11.2.
Legajo Digital.- Conformado por documentos digitalizados.
8.
REGISTRO DE INFORMACIN TEMTICA
8.1
Cesin de Uso de Derechos
La Direccin General de Capitanas y Guardacostas deber remitir a la SBN para su

registro en el SINABIP, la informacin sobre la Cesin de Derechos de Usa
efectuada respecto de terrenos ubicados en la Zona de Playa protegida.
Dicha informacin no generar un CUS.
8.2
Uso gratuito de tierras eriazas del Estado por empresas mineras o de
Hidrocarburos.El Ministerio de Energa y Minas deber remitir ala SBN los Planos Perimtricos y
Memoria Descriptiva de los terrenos eriazos del Estado que vienen usando las
empresas Mineras o de Hidrocarburos, presentados a dicho sector por los
interesados, conforme al articulo 10 del Reglamento del articulo 7 de la Ley N
26505, referido a las servidumbres sobre tierras para el ejercicio de actividades
mineras o de hidrocarburos.
Dicha informacin no generara un CUS.
8.3
Predios alquilados
Con el objeto de determinar el dficit inmobiliario del Estado, las entidades que
conforman el SNBE, debern remitir la informacin de los predios de terceros que
son alquilados, para el cumplimiento de sus funciones.
Dicha informacin no generar un CUS.
9.
DEL ACCESO A LA INFORMACIN
9.1
Los usuarios podrn solicitar a la SBN o Gobiernos Regionales que han
asumido las competencias de la SBN, la siguiente Informacin:
a).-
Reporte de Registro en el SINABIP.
b).Bsqueda catastral en la Base de Datos del SINABIP, para lo cual debern

adjuntar el plano perimtrico del rea en consulta en Coordenadas UTM, Sistema de
coordenadas vigente.
- 405 -
b).En los casos de requerimiento de informacin de parte de las entidades

formalizadoras, se requerir el plano perimtrico del rea en consulta
(Asentamiento Humano o Posesiones Informales), en coordenadas UTM.
c).Copia simple o certificada de la documentacin contenida en los legajos
SINABIP; la misma que ser atendida por la Oficina de Tramite Documentario.
9.2
El usuario podr solicitar a travs de la Oficina de Trmite documentario, la
lectura de los documentos que conforman e! legajo SINABIP.
9.3
Los legajos solo podrn ser revisados dentro de la SBN o Gobierno Regional
competente, por el usuario que lo solicite.
10.
10.1 Se deber tener en cuenta la Directiva 001-2008-SNCP/CNC aprobada por

Resolucin N 03-2008-SNCP/CNC de fecha 28/088/08, emitida por el Sistema
Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial - SNCP, para el tema de las
Tolerancias Catastrales.
10.2 Para garantizar la modernizacin e integracin de la informacin de las
propiedades del Estado en el SINABIP, las entidades miembros del SNBE debern
adecuar permanentemente su tecnologa para el intercambio de informacin.
10.3 El Proceso de Registro de Predios es obligatorio para el ingreso de la
informacin al SINABIP.
10.4 La informacin que se remite por la pgina web (aplicativo Remisin de
Informacin), se llevara a cabo anualmente hasta el 31 de marzo de cada ao.
10.5 Posteriormente, el primer da til de Junio de cada ao, se pondr a
disposicin de la Contralora un listado detallando las entidades del SNBE que han
incumplido la presente directiva en relacin a la Remisin de Informacin; en
cumplimiento de lo establecido en el literal e), Numeral 14.1 Artculo 14 de la Ley
29151.
11.
11.1 El Flujo de informacin en fermata digital, la generacin de los legajos

digitales, y su respectiva adecuacin tecnolgica, deber ser implementada
paulatinamente por las entidades del SNBE.
12.
DISPOSICIN DEROGATORIA
12.1 Derogar las Directivas N 001-2008/SBN, aprobada mediante Resolucin N

004-200/SBN de fecha 23 de enero del 2008 y N 003-2008/SBN, aprobada
mediante Resolucin N 026-200/SBN de fecha 17 de marzo del 2008.
Volver
- 406 -
Aprueban Directiva que regula los Procedimientos para la aprobacin de

la venta directa por causal de predios de dominio privado del Estado de
libre disponibilidad y los Formatos de Resumen de Valuacin Comercial
y de Anlisis Costos - Beneficios del Procedimiento de Venta por Causal
RESOLUCIN N 020-2011/SBN
Lima, 8 de abril de 2011
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29151 se cre el Sistema Nacional de Bienes Estatales como
el conjunto de organismos, garantas y normas que regulan, de manera integral y
coherente, los bienes estatales, en sus niveles de Gobierno Nacional, Regional y
Local, a fin de lograr una administracin ordenada, simplificada y eficiente de los
bienes del Estado;
Que, los artculos 77 y 78 del Reglamento de la Ley N 29151, aprobado por
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, modificado por Decreto Supremo N 022010-VIVIENDA, establecen disposiciones orientadas a la venta directa de predios
del dominio privado estatal de libre disponibilidad;
Que, el literal b) del numeral 14.1 del artculo 14 de la Ley N 29151, concordante
con los incisos a) y c) del Artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones
ROF de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, aprobado por el Decreto
Supremo N 016-2010-VIVIENDA, establece que es funcin de la SBN dictar las
Directivas aplicables para la administracin, adquisicin y disposicin de los bienes
de propiedad estatal;
Que, si bien el procedimiento de venta directa por causal de los predios de dominio
privado del Estado regulado en la Directiva N 001-2010/SBN, se ha expedido bajo
el nuevo marco legal generado a partir de la entrada en vigencia de la Ley N
29151, habindose expedido recientemente el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la SBN con el Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA, es necesario
adecuar la mencionada Directiva precisado las nuevas instancias de la SBN que
intervendrn en la venta de los predios estatales, con la finalidad de promover la
oportuna insercin de los predios estatales en el mercado inmobiliario y apoyar al
desarrollo de la economa nacional;
Oficina de Administracin y Finanzas, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto,
de la Direccin de Gestin del Patrimonio Estatal y de la Direccin Normas y
Registro;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 29151 Ley General del Sistema
007-2008-VIVIENDA, el Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA;
- 407 -
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 003-2011/SBN que regula los
Procedimientos para la aprobacin de la venta directa por causal de predios de
dominio privado del Estado de libre disponibilidad.
Artculo 2.- Aprobar los Formatos de Resumen de Valuacin Comercial, como
Anexos 1, 2 y 3 de la presente Directiva, los mismos que deben ser utilizados
obligatoriamente para dar conformidad a la valuacin comercial de los predios
estatales materia de los procedimientos de venta directa por causal y permuta.
Artculo 3.- Aprobar el Formato de Anlisis Costos Beneficios del
Procedimiento de Venta por Causal, como Anexo 4 de la presente Directiva, el
mismo que debe ser utilizado obligatoriamente en la sustentacin de los
procedimientos de venta directa por causal y permuta.
Artculo 4.- Derogar la Directiva N 001-2010/SBN que regula los
Procedimientos para la aprobacin de la venta de predios de dominio privado del
Estado de libre disponibilidad.
Artculo 5.- Disponer que la Directiva N 003-2011/SBN, aprobada con el artculo
1 de la presente resolucin, debe ser publicada en el Portal Institucional de la SBN
(www.sbn.gob.pe) y entrar en vigencia a partir del da siguiente de publicacin de
la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano.

Superintendentes
- 408 -
Directiva N 003 -2011/SBN

PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIN DE LA VENTA DIRECTA POR
CAUSAL DE PREDIOS DE DOMINIO PRIVADO DEL ESTADO DE LIBRE
DISPONIBILIDAD
1.
ASPECTOS GENERALES
1.1
Finalidad.
Optimizar los procedimientos de venta por causales legalmente establecidas. de

predios del dominio privado estatal de libre disponibilidad.
1.2
Objetivo.
Regular los procedimientos para la sustentacin y aprobacin. de manera

excepcional. de la venta por causales.
1.3
Alcances.
La presente Directiva tiene alcance a nivel nacional y comprende los predios del
dominio privado estatal de libre disponibilidad que estn bajo competencia directa
de: (i) La SBN: (ii) Los Gobiernos Regionales que hayan asumido competencias de
la SBN en el marco del proceso de descentralizacin: y (iii) Las dems entidades
que comprenden el Sistema Nacional de Bienes Estatales, en adelante las
entidades.
No estn comprendidos en esta Directiva los predios estatales que son materia de
procesos de formalizacin, privatizacin o concesin en cumplimiento de
disposiciones especiales, y dems entidades pblicas que cuenten con un rgimen
legal especial para las ventas de sus predios.
Los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y las entidades pblicas, que
cuentan con rgimen legal especial para vender sus predios, pueden aplicar la
presente directiva de manera supletoria.
1.4
Base Legal.
Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobada con Ley N 29151,
en adelante ''la Ley".
Los literales b) y c) del numeral 14.1 del Articulo 14 de la Ley, en los que
se establece como una de las atribuciones de la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales - SBN. la de expedir Directivas sobre los actos de adquisicin,
gestin de los mismos:
Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales,
aprobado con Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA y sus modificatorias
aprobadas con los Decretos Supremos N 002-2009-VIVIENDA, N 016-2009VIVIENDA N 017-2009-VIVIENDA y N 002-2010-VIVIENDA, en adelante "el
Reglamento
Ley N 29618 - Ley que establece la presuncin de que es Estado es
poseedor de los inmuebles de su propiedad y declara imprescriptible los bienes
inmuebles de dominio privado estatal -, en cuya Disposicin Complementaria
- 409 -
Transitoria establece que los poseedores de inmueble estatales a la fecha de

entrada en vigencia de la presente Ley, con excepcin de bienes municipales. que
cumplan con los requisitos establecidos en la Ley N 29151 y su Reglamento,
pueden acogerse a los mecanismos de compraventa a valor comercial establecidos
en dichas normas
Ley N 26856 - Ley que declara que las playas del litoral son bienes de uso
pblico, inalienables e imprescriptibles y establecen la zona de dominio restringido que regula la posibilidad de desafectar reas ubicadas en zona de dominio
restringido de las playas del litoral de la Repblica.
Reglamento de la Ley N 26856, aprobado con Decreto Supremo N 0502000-EF. que regula, entre otros aspectos, el procedimiento de desafectacin y
adjudicacin en propiedad de reas ubicadas en la zona de dominio restringido.
El Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 071-2001, que establece que del
producto de la venta de los bienes de propiedad estatal a cargo de la
administracin de le Superintendencia de Bienes Nacionales (SRN) le corresponder
el 3% a esta entidad y el 97% restante ser destinado al Tesoro Pblico.
El Artculo 62 de la Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales -,
que regula las funciones de los Gobiernos Regionales en materia de administracin
y adjudicacin de terrenos de propiedad del Estado en sus respectivas
jurisdicciones conforme al Sistema Nacional de Bienes Estatales
El Artculo I.01 del Reglamento Nacional de Tasaciones del Per, aprobado
por la Resolucin Ministerial N 126-2007-VIVIENDA, de fecha 07 de mayo de
2007, dispone que dicho Reglamento tiene por finalidad establecer los criterios
valuacin de bienes inmuebles y muebles; y el artculo I.06 dispone el uso
obligatorio de dicho Reglamento en los casos en que se trate de practicar una
valuacin en la que el Estado interviene en alguna medida.
El Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF de la SBN, aprobado con
Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA.
2.
2.1
La venta directa por causal de predios de dominio privado estatal constituye
un mecanismo administrativo de transferencia de propiedad de carcter excepcional
y procede en los casos expresamente establecidos en el Articulo 7T del Reglamento
y en otras normas especiales
2.2
Se inicia a solicitud del administrado ante la entidad propietaria del bien o
cuando el bien es de propiedad del Estado, ante le SBN o al Gobierno Regional que
haya asumido competencia
2.3
El cumplimiento de las causales no obliga a la entidad a la aprobacin de la
solicitud de adjudicacin en venta, conforme a lo dispuesto en el Articulo 77 del
Reglamento.
2.4
El organismo encargado de efectuar las tasaciones a valor comercial de la
propiedad estatal a que se refiere el artculo 36 del Reglamento, es la persona
jurdica con acreditada experiencia en el rubro de valorizaciones comerciales mayor
a dos aos y cuenta adems con profesionales especializados.
- 410 -
2.5
El "perito tasador acreditado" a que excepcionalmente, se refiere el Artculo
36 del Reglamento es aquel profesional habilitado en su colegio profesional, con
registro de perito vigente ante alguna entidad o cuerpo especializado en
valuaciones con antigedad mayor a dos (2) aos.
2.6
La venta de los predios estatales se realiza una vez que se haya inscrito el
derecho de propiedad del Estado o de la entidad que pretenda enajenarlos.
La existencia de cargas, gravmenes y procesos judiciales que afecten a bienes
estatales, no limita su libre disposicin, siempre que dichas circunstancias sean
puestas en conocimiento del eventual adquirente del bien o derecho, al momento
de aprobarse el acto de disposicin. lo cual constar en la Resolucin que aprueba
dicho acto y en los contratos respectivos, bajo sancin de nulidad
En los casos indicados en el prrafo precedente, el adquirente del bien o derecho
asume el riesgo por la prdida o deterioro del bien, as como de sus frutos o
productos, no pudiendo bajo ninguna circunstancia exigir al vendedor la devolucin
del precio, indemnizacin o compensacin alguna.
3.
DISPOSICIONES ESPECFICAS DEL PROCEDIMIENTO
3.1
Presentacin de la solicitud.
Para el inicio del procedimiento administrativo de venta por causal, el administrado

deber solicitarlo por escrito y contendr
a.
La indicacin de la entidad pblica a la cual se dirige.
b.
Nombres y apellidos completos, domicilio y nmero de Documento Nacional
de Identidad o carn de extranjera del administrado, y en su caso, la calidad de
representante y de la persona natural o jurdica a quien represente.
c.
La expresin concreta de lo pedido. indicando el rea, ubicacin del predio y
la causal de venta a la que se acoge, establecida en el Artculo 77 del Reglamento
u otra norma legal.
d.
Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar
impedido.
e.
Copia legible del Documento Nacional de identidad si es persona natural y,
en su caso, del representante o si es persona jurdica, copia de la partida registral
donde consta inscrita su constitucin y certificado de vigencia de poder de su
representante legal, as como copia del Documento Nacional de Identidad de ste.
f.
Plano perimtrico - ubicacin en coordenadas UTM. a escala apropiada,
autorizado por ingeniero o arquitecto colegiado.
g.
Memoria descriptiva (con tos nombres de los colindantes, de ser posible),
h.
Certificado de Bsqueda Catastral del predio expedido por 12 SUNARP con
una antigedad no mayor a seis (6) meses. o indicar el nmero de partida registral
en el que corre inscrito el predio.
En adicin a lo anterior y dependiendo del supuesto en que se sustenta su solicitud,
deber acompaar, segn corresponda, los siguientes documentos:
- 411 -
i.
Partida registral o instrumento pblico que permita acreditar la colindancia
con el predio del Estado, cuando la solicitud de venta se sustenta en razones de
colindancia previsto en el inciso a) del Articulo 77 del Reglamento.
j.
El proyecto de inters sectorial o nacional calificado y aprobado por el sector
competente, para el caso de la venta sustentada en ella, previsto en el inciso b) del
Articulo 77 del Reglamento, modificado por Decreto Supremo N 002-2010VIVIENDA.
k.
Para el supuesto de posesin previsto en el inciso c) del Articulo 77 del
Reglamento, el solicitante deber acreditar la antigedad de la posesin adjuntando
cualquiera de los siguientes documentos
k.1.
Copia certificada o autenticada de la Declaracin Jurada del Impuesto Predial
(HR y PU o PR) y de los Recibos de Pago de los tributos municipales
correspondientes a los aos de posesin del predio. Las declaraciones juradas y
pagos de tributos que hayan sido formuladas en va de regularizacin slo tienen
mrito para acreditar la antigedad de la posesin a partir de la fecha en que ellas
han sido presentadas y pagadas ante la autoridad competente
k.2.
Testimonio de la Escritura pblica o documento privado con certificacin de
firma, en el que conste la transferencia de la posesin del predio a su favor
k.3.
Copia certificada de la inspeccin judicial del predio en proceso de prueba
anticipada, con el objeto de verificar la posesin del predio.
k.4.
Original o copia certificada de la constancia de posesin otorgada por !a
Municipalidad en cuya jurisdiccin se encuentra el predio.
k.5. Cualquier otro instrumento emitido por entidad pblica que acredite la
posesin del predio.
Los documentos antes indicados deben guardar correspondencia indubitable con el
predio materia de solicitud.
l.
Para la adjudicacin de terrenos ubicados en zonas de dominio restringido,
que cuenten con proyectos u obras ejecutadas con anterioridad al 12 abril de 2006,
destinados a cualquiera de los fines regulados en el Articulo 18 del Reglamento de
la Ley N 26856. el poseedor del predio debe presentar adems de los requisitos
establecidos en el ltimo prrafo del citado artculo, los documentos indicados en el
inciso k) del presente numeral.
Cuando los proyectos u obras han sido ejecutadas con posterioridad a la fecha
indicada en el prrafo precedente o se pretenda ejecutar proyectos para los fines
regulados en el Artculo 18 del Reglamento de la Ley N 26856. el administrado
debe adjuntar adems de los requisitos que exige el ltimo prrafo del citado
articulo. la Resolucin del Sector que declara de inters nacional o sectorial al
proyecto.
Cuando el proyecto u obra que se pretende ejecutar para los fines regulados en el
Articulo 18 del Reglamento de la Ley N 26856, se encuentra enmarcado en una
zona declarada por norma legal o resolucin administrativa como de inters
nacional o sectorial para alguno de los fines indicados en el citado Articulo, el
administrado debe adjuntar la opinin del Sector sobre la compatibilidad del
proyecto con la finalidad preestablecida para la zona.
- 412 -
3.2
Verificacin de documentos y plazo de subsanacin.
Recibida la solicitud. la entidad pblica, a travs de la unidad operativa encargada

de sustentar el trmite, proceder a verificar la documentacin presentada y, de
ser necesario, requerir al administrado para que dentro del trmino de diez (10)
das hbiles, computados a partir del da siguiente de su notificacin, proceda a la
aclaracin, precisin o reformulacin de su pedido o presentacin de documentos
complementarios a los presentados, bajo apercibimiento de tenerse por no
presentada la solicitud.
3.3
Evaluacin de la libre disponibilidad del predio.
Con la informacin tcnica proporcionada por el administrado, previa inspeccin

tcnica, de ser necesario, se proceder a verificar que el terreno solicitado sea
efectivamente de libre disponibilidad, debiendo tener en cuenta para tal efecto la
condicin jurdica del predio (dominio pblico o dominio privado) y su no inclusin
dentro de un rgimen legal especial para la administracin o disposicin del mismo.
Si el predio no es de libre disponibilidad o si la entidad no considera acceder a la
peticin de adjudicacin en venta directa, dar por concluido el trmite, notificando
su decisin al administrado.
Si el predio es de libre disponibilidad y se encuentra pendiente la inscripcin
registral del dominio del Estado, previamente debe efectuarse la inscripcin
respectiva.
Si el predio constituye un bien estatal de dominio pblico, la solicitud de venta debe
ser rechazada de plano, salvo que dicho inmueble hubiera perdido la naturaleza e
condicin apropiada para su uso pblico o para ser destinado a la prestacin de
servicios pblicos, debiendo en cuyo caso derivarse los actuados a le unidad o
entidad competente para que evale y tramite previamente la desafectacin
administrativa.
Cuando el predio objeto de disposicin sea de competencia de la SBN. la
desafectacin de la condicin de dominio publico al dominio privado ser
sustentado y tramitado en el mismo procedimiento de venta.
Cuando el predio se ubica en zona de dominio restringido y de la documentacin
presentada se desprende que cumple con los requisitos para la procedencia de la
venta por causal de acuerdo con la Ley N 26856 y su Reglamento aprobado con
Decreto Supremo N 050-2006-EF, Ley N 29151 y su Reglamento y la presente
Directiva, se proseguir con el trmite respectivo: en caso contrario, la solicitud
ser rechazada de plano, pasando a evaluarse la disposicin del predio va subasta
pblica
3.4
Evaluacin de venta sustentada en proyecto de inversin.
El proyecto de inters sectorial o nacional en que se sustenta la venta se requiere

que est aprobado por el sector competente, cuya resolucin que le aprueba debe
haber quedado firme a nivel administrativo.
En el proyecto que se adjunte debe especificarse las etapas monto de inversin y
tiempo estimado que demandar la ejecucin de la misma informacin que servir
de referente para establecer las condicionantes de la adjudicacin y causales de
reversin en caso de incumplimiento
- 413 -
3.5
Posesin del predio solicitado.
Cuando la solicitud de adjudicacin en venta sea sustentada en la causal de

posesin contemplada en el inciso e) del Artculo 77 del Reglamento, la misma
debe ser constatada a travs de una inspeccin tcnica por parte de la entidad
pblica propietaria del bien. Para este supuesto, el predio debe encontrarse en su
mayor parte destinado a una actividad socio econmica, adems delimitado en su
totalidad, de tal forma que restrinja el acceso de manera efectiva y permanente de
terceros distintos a quien ejerce su posesin, y cuente con los documentos que
acrediten indubitablemente que el solicitante viene ejerciendo le proteccin
custodia y conservacin del rea para si, desde antes de le fecha establecida en el
Articulo 77 del Reglamento
3.6
Antigedad de la posesin y suma de plazos posesorios.
La antigedad de la posesin debe desprenderse de la misma ocupacin y de los

documentos que ofrezca el administrado en calidad
de medios de prueba.
El poseedor actual puede adicionar al suyo. el plazo posesorio de quien le transfiri
el bien, as como de los anteriores poseedores siempre que se acredite la cadena de
transmisin de la posesin.
3.7
Alcances de la valorizacin del predio.
La valorizacin debe efectuarse tanto del terreno como de la edificacin existente,

salvo que el predio no hubiese estado inscrito en los Registros Pblicos al momento
de la solicitud de venta o encontrndose inscrito, se demuestre que la edificacin
ha sido efectuada por el solicitante; adems. en ambas excepciones no debe existir
sentencia, laudo arbitral o resolucin administrativa firme en contra del solicitante o
sus predecesores respecto a la recuperacin del predio en su integridad a favor del
Estado.
La titularidad de las construcciones puede ser acreditada con contrato de obra.
declaracin jurada con firma certificada ante Notario Pblico o cualquier documento
pblico o privado que conlleve a concluir que la edificacin ha sido efectuada por el
solicitante o sus predecesores y no por el Estado,
3.8
Determinacin del valor comercial del predio.
La entidad pblica propietaria del bien solicitar a un organismo especializado en la

materia o. excepcionalmente y con la autorizacin expresa del Jefe del rea
responsable de la sustentacin del procedimiento de venta a un perito tasador
acreditado, segn sea el caso, ambos de reconocida y acreditada experiencia, la
valorizacin comercial del predio.
El servicio de tasacin debe ser pagado por el administrado, a travs de la entidad
encargada del trmite de venta, dentro de 10 das calendarios de comunicado el
monto.
La contratacin de los servicios de tasacin comercial se efectuar conforme a las
Directivas o lineamientos internos con que cuenta cada entidad, respetando los
principios bsicos de las contrataciones del Estado
El tasador debe presentar a la entidad un informe de valuacin comercial y estudio
de mercado, con la debida fundamentacin de su utilizacin en la valorizacin
efectuada.
- 414 -
Recibida la tasacin del predio, el rea orgnica que sustenta el trmite de venta
debe dar conformidad al procedimiento y estudio de mercado de la tasacin. Dicha
conformidad debe ser firmada por los profesionales responsables del trmite y
visada por el Jefe del rea conforme a los formatos que se aprueba como Anexos 1,
2 y 3 de la presente Directiva y puesto en conocimiento de la unidad orgnica
superior
Una vez aprobada la valorizacin, se proceder a notificar al administrado a efectos
que en un plazo de tres (03) das hbiles manifieste su aceptacin. Con la
aceptacin del precio por el administrado se realizar su publicacin.
De producirse disconformidad, debidamente fundamentada, por parte del
administrado con relacin al valor del predio y con la conformidad del rea
responsable del trmite, sta se remitir al organismo o perito especializado que
efectu la valorizacin a efectos de que se rectifique o ratifique, segn sea el caso.
De continuar la disconformidad y, con la opinin del rea responsable del trmite,
se designar un nuevo perito tasador u organismo especializado en la materia para
que realice una ltima y definitiva tasacin Una vez dada la conformidad a la nueva
valorizacin se comunicar al administrado para su pronunciamiento en el mismo
plazo sealado en el sexto prrafo precedente: en caso que el administrado acepte
el nuevo valor, se continuar con el procedimiento, de lo contrario se dar por
concluido el trmite.
3.9
Vigencia de la valorizacin y su actualizacin.
Si transcurre el plazo mximo de seis (06) meses de vigencia de la valorizacin

antes de la aprobacin de la venta, se deber actualizar la misma. la que tendr
igual plazo de vigencia. A criterio de la entidad propietaria, puede disponerse la
actualizacin de una tasacin antes del vencimiento del plazo indicado.
El costo del servicio de actualizacin de la tasacin debe ser asumido por la entidad
que sustenta el trmite, salvo que el retardo en el impulso del procedimiento se
haya debido al incumplimiento o retardo de ciertos requerimientos que se haya
efectuado al administrado.
3.10
Publicacin del precio de venta.
Una vez definido el valor del predio. se publicar el aviso de venta en el Diario
Oficial "El Peruano" y en otro de mayor circulacin de la Regin en que se ubica el
inmueble, as como en el portal institucional de la SBN y de la entidad, si la tuviera,
desde la misma fecha en que se efecte la publicacin en dichos diarios, a fin de
que cualquier tercero interesado pueda intervenir mejorando el valor de venta.
Los servicios de publicacin deben ser pagados por el administrado, para lo cual la
unidad encargada del trmite de venta entregar los Avisos de Publicacin
debidamente firmados, las cuales deben contener las caractersticas y ubicacin del
predio, su partida registral y valor de tasacin. Dichos avisos deben ser ingresados
ante las respectivas empresas editoras en el plazo de cinco das hbiles.
El tercero interesado tendr un plazo de diez (10) das hbiles contados desde la
ltima publicacin efectuada en el peridico para presentar una mejor oferta,
adjuntando una carta fianza de un banco de la plaza por el 10% (diez por ciento)
de la misma.
- 415 -
Para el caso de compra venta sustentada en proyecto de inters sectorial o

nacional, el tercero que se presenta a mejorar la oferta debe adjuntar tambin un
proyecto que se encuentre en trmite ante el sector competente, con el
compromiso de presentar la Resolucin de aprobacin del proyecto por el sector
correspondiente, en un plazo no mayor de 20 das hbiles, caso contrario se
ejecutar la carta fianza.
Si el predio materia de venta ha sido desafectado de la condicin de dominio
restringido. el tercero que se presenta a mejorar el precio de venta deber adjuntar
los documentos que establece el articulo 18 del Reglamento de la Ley N 26856 y
el inciso l) del numeral 3.1 de la presente Directiva, comprometindose adems a
cumplir con le finalidad prevista, bajo sancin de reversin del predio al dominio del
Estado.
3.11
Traslado de la mejor oferta.
Recibida la oferta vlida del tercero, sta se comunicar al administrado que inici
el trmite de venta, a efectos de que en un plazo de diez (10) diez hbiles pueda
igualar o mejorar la oferta. En el supuesto que el administrado iguale o mejore la
oferta, el procedimiento de venta continuar con ste.
En caso de que el administrado no iguale o mejore la propuesta o formule su
desistimiento del procedimiento de venta, habr perdido la opcin de compra y ser
excluido del procedimiento mediante comunicacin escrita, continuando el trmite
con el tercero que mejor la oferta.
3.12 Comunicacin para acogerse al pago del precio en cuotas que regula el
ltimo prrafo del Artculo 78 del Reglamento. Aquel que desee acogerse al pago
del precio de venta en cuotas, conforme a lo establecido en ltimo prrafo del
Articulo 78 del Reglamento, debe comunicar su propuesta, con la debida
fundamentacin al momento de aceptar el precio determinado en la tasacin o al
nivelar la oferta, la cual ser evaluada por el rea que sustenta el trmite al emitir
el Informe Tcnico Legal.
3.13
Informe Tcnico Legal.
El informe tcnico legal que sustenta el trmite de venta directa contendr el

anlisis de casto beneficio, conforme al Anexo 4, y fundamentacin de le decisin
de venta coma parte de la gestin eficiente del portafolio inmobiliario del Estado.
Dicho informe debe ser suscrito por los profesionales responsables del trmite y el
Jefe de le unidad orgnica competente, elevndose al superior jerrquico con el
Proyecto de Resolucin para la aprobacin de la venta.
En los procedimientos a cargo de la SBN. el informe deber ser elaborado por la
Subdireccin de Desarrollo Inmobiliario y elevado ala Direccin de Gestin del
Patrimonio Estatal, con el proyecto de resolucin de aprobacin de la venta. Con la
conformidad de la Direccin de Gestin del Patrimonio Estatal, el expediente ser
remitido a la Alta Direccin para su conformidad, la misma que debe contar
previamente con le opinin de le Oficina de Asesora Jurdica.
Si el administrado hubiere comunicado a la entidad que el pago del precio va ha ser
cancelado en cuotas, en el marco de lo dispuesto en el ltimo prrafo del Articulo
78 del Reglamento, debe adjuntarse tambin el proyecto de contrato de
compraventa, con la debida fundamentacin de la propuesta.
- 416 -
3.14 Opinin tcnica de la SBN en la venta por causal, tramitada por las dems
entidades del Sistema.
Para la opinin tcnica de la SBN en el trmite de venta por causal. las entidades
debern remitir copia de los siguientes documentos:
a)
Solicitud de venta por causal presentada y anexos que sustentan la causal
de venta.
b)
Plano perimtrico - ubicacin del terreno en coordenadas UTM a escala
apropiada, con la indicacin del rea, linderos, ngulos y medidas perimtricas
correspondientes
c)
Memoria descriptiva del terreno indicndose le ubicacin, el rea, los
linderos, las medidas perimtricas, la zonificacin y las observaciones que se
consideren pertinentes.
d)
Fotografas del predio.
e)
Copia de la partida registral del predio materia de venta.
f)
Tasacin del predio elaborada de conformidad con el Reglamento Nacional
de Tasaciones
g)
Informe Tcnico - Legal de la entidad propietaria conteniendo la opinin para
la venta.
Recibida la solicitud, la Subdireccin de Desarrollo Inmobiliario de la SBN proceder
a verificar la documentacin presentada, pudiendo requerir a la entidad, va oficio o
correo electrnico, los documentos complementarios ola aclaracin que estime
necesaria.
El pronunciamiento de la SBN est referido al cumplimiento de los requisitos que
exige el procedimiento de venta por causal para su viabilidad, siendo de exclusiva
responsabilidad de la entidad pblica que propone la venta la veracidad de la
documentacin remitida, as como de la aprobacin de la valorizacin del predio.
La opinin tcnica debe ser emitida en un plazo no mayor de treinta (30) das
hbiles de recibida la solicitud o efectuada la subsanacin de la misma
3.15
Expedicin de la resolucin.
La venta por causal de predios de propiedad de las entidades ser aprobada con
resolucin del Titular del Pliego de la propia entidad, conforme al numeral 75.2 del
Artculo 75 del Reglamento, previa opinin tcnica de la SBN.
La venta por causal de los predios del Estado tramitada y sustentada por la SBN
ser aprobada con resolucin por la Subdireccin de Desarrolle Inmobiliario, previa
conformidad del Superintendente Nacional de Bienes Estatales, bajo sancin de
nulidad.
La Resolucin que aprueba la venta ser publicada en el Diario Oficial El Peruano,
cuyo costo ser pagado por el adjudicatario. Para este efecto la entidad entregar
la orden de publicacin, la que debe ser ingresada a la empresa editora en un plazo
de cinco das hbiles
- 417 -
3.16
Condiciones para el cumplimiento de la finalidad de la venta.
En el caso del trmite de venta de predios ubicados en zona de dominio restringido,

la misma resolucin de le SBN que aprueba la adjudicacin deber disponer
previamente la desafectacin del rea En dicha resolucin debe preverse la sancin
de reversin al dominio del Estado y su reincorporacin a la zona de dominio
restringido, en caso de que no se concrete la venta o. si luego de adjudicado el
bien, el comprador vare o incumpla con la finalidad para la cual se transfiri dicho
predio, sin obligacin de reembolso alguno a favor del adjudicatario por alguna
mejora o pago que hubiere efectuado.
Cuando la venta sea para ejecutar un proyecto de inters sectorial o nacional,
sustentada en el inciso b) del Articulo 77 del Reglamento. la misma resolucin que
aprueba la adjudicacin deber precisar la finalidad para la cual se adjudica el bien
y plazo para ejecutarlo, baje sancin de reversin al dominio del Estado. sin la
obligacin de reembolso alguno por el pago del precio o mejora efectuada
3.17
Plazo para cancelacin del precio.
El precio de venta del predio debe ser pagado ntegramente por el adjudicatario
dentro del plazo de treinta (30) das hbiles de publicada la resolucin que aprueba
dicha venta, mediante Cheque de Gerencia No Negociable o depsito efectuado en
la cuenta corriente de la entidad vendedora al tipo del cambio del da fijado por le
SBS, en caso de haberse fijado el precio en moneda extranjera.
Si no se abona el precio de venta conforme a lo previsto en el prrafo precedente,
con excepcin de lo indicado en el prrafo siguiente, se excluir del procedimiento
al administrado mediante comunicacin escrita, procedindose en case de que el
adjudicatario fuere un tercero que mejor la oferta, a ejecutar la carta fianza como
indemnizacin a favor de le entidad titular del predio que impuls la venta.
En case que el adjudicataria que dio inicio al trmite de venta solicitara el pago del
precio de venta con financiamiento bancario, ste proceder, dentro del plazo
indicado en el primer prrafo del presente numeral a realizar un pago adelantado
por el 20% del precio de venta mediante Cheque de Gerencia No Negociable o
depsito efectuado en le cuenta corriente de la entidad vendedora al tipo del
cambio del da fijado por le SBS.
En este ltimo supuesto, el pago del saldo de precio deber efectuarse dentro de
los treinta (30) das calendarios de entregada la Minuta de Compraventa al
adjudicatario, en caso contrario se excluir al administrado del procedimiento
mediante comunicacin escrita y se dispondr, como indemnizacin a favor de la
entidad que impuls la venta, el 10% del precio total del predio. Dicha
indemnizacin se cobrar del Cheque de Gerencia entregado o depsito efectuado
come adelanto, devolvindose la diferencia en Nuevos Soles, al tipo de cambio en
que se hizo efectivo.
3.18
De la incorporacin del tercero o reincorporacin del primer solicitante.
En caso que el adjudicatario incumpliera con el pago del precio de venta regulado
en el numeral precedente, se proceder a comunicar dicha situacin al tercero que
mejor la oferta del precio dndole un plazo de tres (03) das hbiles y, en caso de
su aceptacin, emitir la resolucin que apruebe la venta a favor de ste ltimo.
En caso que el incumplimiento de pago, conforme al numeral precedente, sea por
parte del tercero que mejor la oferta, luego de excluido del procedimiento, se
proceder a reincorporar al primer solicitante, para que prosiga la venta por el
- 418 -
precio que est dispuesto a pagar. no pudiendo ser menor al fijado en la tasacin
que acept en su momento.
La forma de pago del precio de venta debe seguir el mismo procedimiento regulado
en el numeral precedente y, en caso de que no se llegara a efectuar dicho pago, se
proceder a declarar el abandono del procedimiento.
3.19 Del reembolso de gastos y pago de la edificacin al administrado que
impuls el procedimiento de venta.
En caso que la adjudicacin del predio se efecte a favor del tercero que mejor la
oferta, ste debe reembolsar al administrado que inicio el procedimiento los gastos
de la tasacin y publicaciones, la cual se efectuar directamente o travs de la
entidad encargada del trmite de venta.
En el supuesto de venta par causal de posesin. el tercero que result adjudicatario
del terreno deber ponerse de acuerdo con el poseedor que tramit la venta sobre
el pago de la edificacin y mejoras que le corresponda, dentro del plazo establecido
para el pago del precio de venta del terreno, en caso contrario se dejar constancia
de dicha situacin a! suscribirse la Minuta de Compraventa.
3.20
De la firma del contrato.
Dentro de los diez (101 das hbiles de cancelado el precio total del predio o e!
veinte por ciento (20%) del precio para el caso de prstamo hipotecario a que se
acoja el primer solicitante. se proceder a suscribir la Minuta de Compraventa. la
cual deber ser formalizada mediante Escritura Pblica. Los gastos notariales y
registrales sern de cargo del comprador, incluido una copia del testimonio a favor
del vendedor.
Para el caso del pago del precio con prstamo hipotecario, la firma de la Escritura
Pblica se har luego de efectuado el pago del saldo de precio.
3.21 Del pago del precio y firma del contrato de compraventa sustentada en el
incisa b) del Articulo 77 del Reglamento.
El precio de la compraventa y la firma del contrato: sustentado en el inciso b) del
Articulo 77 del Reglamento deben ser efectuados conforme a lo que se establezca
en la respectiva resolucin de aprobacin de la venta, dentro del marco dispuesto
en el ltimo prrafo del Articulo 78.
3.22
Liquidacin: deduccin de gastos y distribucin de los ingresos.
La liquidacin de los gastos operativos y administrativos (mantenimiento, pago de

servicios pblicos, tributos municipales, tasas registrales y/o seguridad) inherentes
al inmueble materia de venta que tengan una antigedad no mayor a un ao, ser
efectuada par la Oficina de Administracin y Finanzas de la SBN o la que haga sus
veces en las dems entidades, en un plazo de 15 das de realizado el pago del
precio de venta. para lo cual el rea que sustent la venta debe proporcionar la
informacin que estuviere a su alcance.
El precio de venta ser distribuido y depositado en las cuentas pblicas que
corresponda, por la Oficina de Administracin y Finanzas de la SBN, de acuerdo con
la normatividad vigente y la liquidacin de venta que comunique el rea que
sustent el procedimiento de venta, previa deduccin de los gastos determinados
conforme al prrafo precedente.
- 419 -
En el caso del pago del precio a plazos, que regula el ltimo prrafo del Articulo 78
del Reglamento, los gastos operativos y administrativos sern deducidos del monto
de la primera contraprestacin que pague el comprador y, en caso resultare
insuficiente se aplicar a las siguientes contraprestaciones, hasta completar el
monto de los gastos incurridos.
3.23
De la actualizacin del SINABIP.
Con el contrato de compra venta debidamente firmado por las partes y/o asiento
registral de inscripcin de la transferencia de dominio del predio, se dispondr la
actualizacin del asiento correspondiente del SINABIP y el archivo provisional o
definitivo del expediente Asimismo. de ser el caso, se proceder a realizar el
descargo correspondiente en los registros contables de la entidad ex propietaria del
predio.
nica Disposicin.- De los procedimientos iniciados antes de la entrada en
vigencia de la presente Directiva.
Los procedimientos de venta por causal que se encuentren en trmite y se hayan
iniciado con el Reglamento de la Ley N 29151, se regirn por la presente Directiva.
Aquellos procedimientos iniciados bajo la vigencia del Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado con
Decreto Supremo N 154-2001-EF y sus modificatorias, se regirn por la presente
Directiva en lo que fuere aplicable.
Volver
- 420 -
Establecen que las solicitudes de los gobiernos regionales y/o locales para
la afectacin en uso de predios del Estado debern ser presentadas ante la
SBN o los Gobiernos Regionales, en los que se haya efectuado la
transferencia de competencias de la SBN, indicando el uso o servicio
pblico al que se destinar
Lima, 16 de junio de 2011
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29151 se cre el Sistema Nacional de Bienes Estatales
como el conjunto de organismos, garantas y normas que regulan, de manera
integral y coherente, los bienes estatales, en sus niveles de Gobierno Nacional,
Que, los artculos 97 al 106 del Reglamento de la Ley N 29151, aprobado por
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, establecen disposiciones sobre
afectacin en uso de predios del dominio estatal de libre disponibilidad a favor de
las entidades pblicas;
Que, la Directiva N 005-2002/SBN, aprobada mediante Resolucin N 0222002/SBN, de fecha 12 de julio de 2002, regula los procedimientos de afectacin en
uso y extincin de afectacin en uso de predios del Estado en general;
Que, el Artculo 188 de la Constitucin Poltica del Per establece que la
descentralizacin es una forma de organizacin democrtica y constituye una
poltica permanente de Estado, de carcter obligatorio, que tiene como objetivo
fundamental el desarrollo integral del pas, y que el proceso de descentralizacin se
realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que
permitan una adecuada asignacin de competencias y transferencias de recursos
del Gobierno Nacional hacia los Gobiernos Regionales y Locales;
Que, es funcin de la SBN como ente rector del Sistema Nacional de Bienes
Estatales proponer, promover y de ser el caso emitir directivas y otras disposiciones
propiedad estatal, priorizando la modernizacin de la gestin del Estado y el
proceso de descentralizacin, de acuerdo con los incisos a) y b) del numeral 14.1
del artculo 14 de la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, concordante con los incisos a) y c) del Artculo 7 del Reglamento de
Organizacin y Funciones - ROF de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales, aprobado por el Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA;
Que, a fin de agilizar los procedimientos administrativos sobre predios de
propiedad del Estado a favor de los Gobiernos Regionales y/o Gobiernos Locales
para acelerar la inversin pblico privada y apoyar al desarrollo de la economa
nacional, resulta necesario precisar de manera excepcional el mecanismo que
- 421 -
permita a dichas entidades implementar los proyectos a su cargo atendiendo a las

necesidades o urgencias propias de su funcin;
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, de la Direccin de Gestin del Patrimonio
Estatal y de la Direccin Normas y Registro;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 29151 Ley General del Sistema
007-2008-VIVIENDA, el Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Las solicitudes de los gobiernos regionales y/o locales para la
afectacin en uso de predios del Estado debern ser presentadas ante la SBN o los
Gobiernos Regionales, en los que se haya efectuado la transferencia de
competencias de la SBN, indicando el uso o servicio pblico al que se destinar.
Artculo 2.- La Resolucin que aprueba la afectacin en uso a favor de los
gobiernos regionales y/o locales, que no hayan presentado el anteproyecto de obra
a ejecutarse en el predio debe establecer un plazo que no exceder de 5 meses
para su cumplimiento, bajo sancin de extincin de la afectacin en uso, sin
perjuicio del plazo que corresponde fijar conforme a lo establecido en el Artculo
101 del Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA.
Superintendente
Volver
- 422 -
Aprueban Directiva que regula los Procedimientos para la constitucin del

derecho de usufructo oneroso de predios de dominio privado estatal de
libre disponibilidad y de la opinin tcnica de la SBN para la constitucin
del derecho de usufructo a cargo de las entidades del Sistema
Lima, 24 de junio de 2011
CONSIDERANDO
Que, en ese sentido el Artculo 89 del citado Reglamento, dispone que la
constitucin del derecho de usufructo puede efectuarse por convocatoria pblica o
de manera directa;
sustentacin y aprobacin de la constitucin onerosa directa del usufructo por
causales y por convocatoria pblica, as como para la opinin tcnica que emite la
SBN para la constitucin del derecho de usufructo a cargo de las entidades del
Sistema;
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina de Administracin y Finanzas,
de la Direccin de Gestin del Patrimonio Estatal y de la Direccin de Normas y
Registro;
- 423 -
SE RESUELVE:
Procedimientos para la constitucin del derecho de usufructo oneroso de predios
de dominio privado estatal de libre disponibilidad y de la opinin tcnica de la SBN
para la constitucin del derecho de usufructo a cargo de las entidades del Sistema.

Superintendente
- 424 -
PROCEDIMIENTOS PARA LA CONSTITUCIN DEL DERECHO DE USUFRUCTO
ONEROSO DE PREDIOS DE DOMINIO PRIVADO ESTATAL DE LIBRE
DISPONIBILIDAD Y DE LA OPININ TCNICA DE LA SBN PARA LA
CONSTITUCIN DEL DERECHO DE USUFRUCTO A CARGO DE LAS
ENTIDADES DEL SISTEMA
1.1 Finalidad
Regular los procedimientos de constitucin onerosa directa del derecho de
Usufructo, por causales legalmente establecidas, y por convocatoria pblica de
predios del dominio privado estatal de libre disponibilidad, as como de la opinin
tcnica que emite la SBN para la constitucin del derecho de usufructo a cargo de
las entidades del Sistema.
1.2 Objetivo
Desarrollar los procedimientos para la sustentacin y aprobacin eficiente de la
constitucin onerosa directa del Usufructo por causales y por convocatoria pblica,
as como para la opinin tcnica que emite la SBN para la constitucin del derecho
de usufructo a cargo de las entidades del Sistema.
1.3 Alcances
La presente Directiva es de alcance nacional y comprende los predios del dominio
privado estatal de libre disponibilidad que estn bajo competencia directa de: (i) La
SBN; (ii) Los Gobiernos Regionales a los que la SBN haya transferido competencias
en el marco del proceso de descentralizacin; y (iii) Las dems entidades que
conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales, en adelante "las entidades".
En el caso de la SBN la presente Directiva es de aplicacin de la Direccin de
Gestin de Patrimonio Estatal (DGPE) y de las Subdirecciones de Administracin de
Patrimonio Estatal (SDAPE), de Desarrollo Inmobiliario (SDDI) y de la Supervisin.
Los Gobiernos Locales y las entidades pblicas que cuentan con rgimen legal
especial pueden aplicar la presente directiva de manera supletoria.
1.4 Base Legal
- Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobada con Ley N
- Los literales b) y c) del numeral 14.1 del artculo 14 de la Ley, en los que se
establece como una de las atribuciones de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN, la de expedir Directivas sobre los actos de adquisicin,
- Ley N 26856 - Ley que declara que las playas del litoral son bienes de uso
pblico, inalienables e imprescriptibles y establecen la zona de dominio restringido que regula la posibilidad de desafectar reas ubicadas en zona de dominio
restringido de las playas del litoral de la Repblica.
- Artculos 1002, 1009. 1013, 1014, 1015 del Cdigo Civil.
- 425 -
- Ley N 29618, Ley que establece la presuncin de que el Estado es poseedor de

los inmuebles de su propiedad y declara imprescriptibles los bienes inmuebles de
dominio privado estatal.
- Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobado
con Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA en adelante "el Reglamento".
- Reglamento de la Ley N 26856, aprobado con Decreto Supremo N 050-2006-EF,
que regula, entre otros aspectos, el procedimiento de desafectacin y adjudicacin
en propiedad de reas ubicadas en la zona de dominio restringido.
- El artculo I.01 del Reglamento Nacional de Tasaciones del Per, aprobado por la
Resolucin Ministerial N 126-2007-VIVIENDA, de fecha 07 de mayo de 2007,
dispone que dicho Reglamento tiene por finalidad establecer los criterios,
valuacin de bienes inmuebles y muebles, el articulo I.06 dispone el uso obligatorio
de dicho Reglamento en los casos en que se trate de practicar una valuacin en la
que el Estado interviene en alguna medida; y el artculo I.8 establece que se
denomina perito valuador al profesional colegiado que en razn de sus estudios
superiores y a su experiencia, est debidamente capacitado para efectuar la
valuacin de un bien. Esta disposicin, en cuanto a la condicin de colegiado, no es
aplicable en los casos de campos de actividad que no son materia de colegiacin.
- El literal c) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SBN,
aprobado por Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA.
2. DISPOSICIONES GENERALES
2.1 El usufructo oneroso de predios de dominio privado estatal se puede constituir
de forma directa y por convocatoria pblica.
2.2 La constitucin directa del Usufructo oneroso de predios de dominio privado
estatal procede en los casos expresamente establecidos en el Artculo 89 del
Reglamento y en otras normas especiales.
2.3 La constitucin directa del usufructo oneroso se inicia a solicitud de un
administrado ante la entidad propietaria del bien o, cuando el bien es de propiedad
del Estado, ante la SBN o el Gobierno Regional que haya asumido competencia,
mientras que la constitucin del derecho de usufructo oneroso por convocatoria
pblica queda reservada a la decisin de la entidad propietaria o administradora del
predio.
2.4 La valorizacin de la contraprestacin por el Usufructo, ser solicitada por las
entidades estatales propietarias o administradoras del predio, por aplicacin
extensiva del Articulo 36 del Reglamento, al organismo encargado de efectuar las
tasaciones a valor comercial de la propiedad estatal y en caso de no existir en la
zona a un perito tasador acreditado.
2.5 La constitucin del derecho de Usufructo se realiza sobre predios de libre
disponibilidad, una vez que se haya inscrito el derecho a favor del Estado o de la
entidad que pretenda otorgarlo en usufructo.
2.6 En caso que la constitucin del derecho de usufructo recaiga sobre un predio
que tiene alguna calificacin especial (se encuentra en zona turstica, en zona
monumental, etc.) deber solicitarse previamente la opinin tcnica de los
organismos competentes.
- 426 -
2.7 En ningn caso los gastos (operativos y administrativos) que genere la

constitucin del derecho de usufructo deben ser superiores al monto total de la
contraprestacin por dicho derecho.
2.8 Para la entrega del predio en usufructo, la entidad propietaria o administradora
elaborar y suscribir conjuntamente con el usufructuario un Acta o Inventario
sobre la condicin o situacin fsica del predio sobre el que se constituye el derecho
de usufructo.
2.9 Se requiere autorizacin expresa de la entidad propietaria o administradora
para que el usufructuario realice mejoras tiles y de recreo en el predio.
2.10 Las mejoras necesarias, tiles y de recreo que se efecten en el predio, no
tendrn carcter reembolsable a la conclusin del usufructo.
2.11 La cesin del usufructo requerir autorizacin expresa de la entidad
propietaria o administradora del bien, bajo sancin de nulidad.
3. DISPOSICIONES ESPECFICAS DEL PROCEDIMIENTO
Procedimiento para la constitucin directa del Usufructo
3.1 Presentacin de la solicitud
Para el inicio del procedimiento administrativo de constitucin directa del Usufructo
oneroso por causal, el administrado deber solicitarlo por escrito y contendr:
a. La indicacin de la entidad pblica a la cual se dirige.
b. Nombres y apellidos completos, domicilio y nmero de Documento Nacional de
Identidad o carn de extranjera del administrado, y en su caso, la calidad de
representante y de la persona natural o jurdica a quien represente.
c. La expresin concreta de lo pedido, indicando el rea, ubicacin del predio y la
causal expresa a la que se acoge su pedido de constitucin directa de Usufructo,
conforme lo dispuesto en el Artculo 89 del Reglamento u otra norma legal.
d. Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido.
e. Copia legible del Documento Nacional de Identidad si es persona natural y en su
caso del representante, o si es persona jurdica, copia de la partida registral donde
consta inscrita su constitucin y certificado de vigencia de poder de su
representante legal, as como copia del Documento Nacional de Identidad de ste.
f. Plano perimtrico del predio en coordenadas UTM, a escala 1/100, 1/200, 1/500
con indicacin de rea, linderos, ngulos y medidas perimtricas autorizado por
ingeniero o arquitecto colegiado.
g. Plano de Ubicacin del predio en escala 1/1000 o 11500.
h. Memoria descriptiva (con los nombres de los colindantes, si los hubiere)
i. Certificado de Bsqueda Catastral del predio expedido por la SUNARP con una
antigedad no mayor a seis (6) meses, o indicar el nmero de partida registral en
la que corre inscrito el predio.
- 427 -
Dependiendo del supuesto en que se sustenta su solicitud, deber acompaar,

segn corresponda, adems los siguientes documentos:
j. El proyecto de inversin para el aprovechamiento econmico y social del bien
aprobado por el sector competente. para el caso que sea esta causal la que
sustente la constitucin directa del usufructo, conforme lo previsto en el Artculo
89 del Reglamento, en cuyo caso la Resolucin del Sector que aprueba el proyecto
de inversin debe haber quedado firme a nivel administrativo, debiendo
acompaarse para tal efecto la constancia respectiva.
k. Para acreditar la posesin del predio por un plazo mayor a 2 aos, en caso que la
sustentacin directa del Usufructo sea por esta causal, el solicitante deber
adjuntar cualquiera de los siguientes documentos:
k.1. Copia certificada o autenticada de la Declaracin Jurada del Impuesto Predial
(HR y PU o PR) y de los Recibos de Pago de los tributos municipales
correspondientes a los aos de posesin del predio. Las declaraciones juradas y
pagos de tributos que hayan sido formuladas en va de regularizacin slo tienen
mrito para acreditar la antigedad de la posesin a partir de la fecha en que ellas
han sido presentadas o pagadas ante la autoridad competente.
k.2. Testimonio de la escritura pblica o documento privado con certificacin de
firma, en el que conste la transferencia de la posesin del predio a su favor.
k.3. Copia certificada de la inspeccin judicial del predio en proceso de prueba
anticipada, con el objeto de verificar la posesin del predio.
k.4. Original o copia certificada de la constancia de posesin otorgada por la
Municipalidad en cuya jurisdiccin se encuentra el predio.
k.5. Cualquier otro instrumento emitido por entidad pblica que acredite la
posesin del predio.
Los documentos antes indicados deben guardar correspondencia indubitable con el
predio materia de solicitud.
Para la constitucin directa del Usufructo de terrenos ubicados en zonas de dominio
restringido, que cuenten con proyectos de inversin orientados a un
aprovechamiento econmico y social del bien u obras ejecutadas con anterioridad al
12 abril de 2006. destinados a cualquiera de los fines regulados en el Artculo 18
del Reglamento de la Ley N 26856, el poseedor del predio debe presentar adems
de los requisitos establecidos en el ltimo prrafo del citado articulo, cualquiera de
los documentos indicados en el inciso k) del presente numeral.
Cuando los proyectos u obras han sido ejecutados con posterioridad a la fecha
indicada en el prrafo precedente, o se pretenda ejecutar proyectos para los fines
regulados en el Articulo 18 del Reglamento de la Ley N 26856, el administrado
debe adjuntar adems de los requisitos que exige el ltimo prrafo del citado
articulo, la Resolucin firme, aprobada por el Sector competente afn a la actividad
a realizar.
Cuando el proyecto u obra que se pretende ejecutar para los fines regulados en el
Artculo 18 del Reglamento de la Ley N 26856. se encuentra enmarcado en una
zona declarada por norma legal coma de inters nacional, el administrado debe
adjuntar por lo menos una opinin del Sector respecto a la compatibilidad del
proyecto de inversin con la finalidad preestablecida para la zona.
- 428 -
3.2 Verificacin de documentos y plazo de subsanacin

Recibida la solicitud, la entidad pblica, a travs de la unidad operativa encargada
de sustentar el trmite, proceder a verificar la documentacin presentada y de ser
necesario requerir al administrado para que dentro del trmino de diez (10) das
hbiles, computados a partir del da siguiente de su notificacin, proceda a la
aclaracin, precisin o reformulacin de su pedido o presentacin de documentos
complementarios a los presentados, bajo apercibimiento de tenerse por no
3.3 Evaluacin de libre disponibilidad del predio y saneamiento previo
Con la informacin proporcionada por el administrado, previa inspeccin tcnica, se
proceder a verificar que el terreno solicitado sea efectivamente de libre
disponibilidad, debiendo tener en cuenta para tal efecto la condicin jurdica del
predio (dominio pblico o dominio privado) y su no inclusin dentro de un rgimen
legal especial para la administracin o disposicin del mismo.
Si el predio no es de libre disponibilidad o si la entidad considera no acceder a la
solicitud de constitucin de Usufructo, dar por concluido el trmite notificando su
decisin al administrado.
registral del dominio a favor del Estado o de la entidad propietaria, previamente
debe efectuarse la referida inscripcin.
Si el predio constituye un bien estatal de dominio pblico, la solicitud de
constitucin directa de Usufructo debe ser rechazada de plano, salvo que dicho
inmueble hubiera perdido la naturaleza o condicin apropiada para su uso pblico o
para ser destinado a la prestacin de servicios pblicos, en cuyo caso debe
derivarse los actuados a la unidad o entidad competente para que evale y tramite
previamente la desafectacin administrativa.
Cuando el predio se ubica en zona de dominio restringido y de la documentacin
presentada se desprende que cumple con los requisitos para la procedencia de la
constitucin directa del Usufructo de acuerdo con le Ley N 26856, su Reglamento
aprobado con Decreto Supremo N 050-2006-EF, Ley N 29151, su Reglamento y
la presente Directiva, se proseguir con la desafectacin administrativa en caso
contrario, la solicitud ser rechazada de plano.
3.4 Verificacin de la Posesin del predio solicitado
Cuando la solicitud de constitucin de Usufructo sea sustentada en la causal de
posesin contemplada en el Artculo 89 del Reglamento, la misma debe ser
constatada a travs de una inspeccin tcnica por parte de la entidad pblica
propietaria o administradora del bien. Para este supuesto, el predio debe
encontrarse en su mayor parte destinado a alguna actividad socio econmica,
adems delimitado en su totalidad, de tal forma que restrinja el acceso de manera
efectiva y permanente de terceros distintos a quien ejerce su posesin, y cuente
con los documentos que acrediten indubitablemente que el solicitante viene
ejerciendo la proteccin, custodia y conservacin del rea para s por un plazo
mayor a 2 aos.
3.5 Antigedad de la posesin y suma de plazos posesorios
La antigedad de la posesin debe desprenderse de la misma ocupacin y de Ios
documentos que ofrezca el administrado en calidad de medios de prueba.
- 429 -
El poseedor actual puede adicionar al suyo, el plazo posesorio de quien le transfiri

el bien, as como de los anteriores poseedores, siempre que se acredite la cadena
de transmisin de la posesin.
3.6 Alcances de la valorizacin del predio
La valorizacin para establecer la contraprestacin por el usufructo del predio debe
efectuarse teniendo en cuenta tanto el terreno como la edificacin existente en el
predio, salvo que ste no hubiese estado inscrito en los Registros Pblicos al
momento de la solicitud de constitucin del Usufructo o encontrndose inscrito, se
demuestre que la edificacin ha sido efectuada por el solicitante; adems en ambas
excepciones no debe existir sentencia, laudo arbitral o Resolucin administrativa
firme en contra del solicitante o sus predecesores respecto a la recuperacin del
predio en su integridad a favor del Estado.
La titularidad de las construcciones puede ser acreditada con contrato de obra,
declaracin jurada o cualquier documento pblico o privado que conlleve a concluir
que la edificacin ha sido efectuada por el solicitante o sus predecesores, pero no
por el Estado.
3.7 Determinacin del valor de la contraprestacin por el usufructo del predio
La entidad pblica propietaria o administradora del bien solicitar a un organismo
especializado en la materia, y en caso de no existir en la zona a un perito tasador,
la valorizacin de la contraprestacin por el usufructo del predio.
La contratacin de los servicios de tasacin comercial se efectuar conforme a las
Directivas o lineamientos internos con que cuenta cada entidad, respetando los
principios bsicos de las contrataciones del Estado.
El servicio de tasacin debe ser pagado por el administrado a travs de la entidad
encargada del trmite de usufructo dentro de 10 das calendario de comunicado el
monto.
El tasador debe presentar a la entidad un informe de valuacin comercial y estudio
de mercado, con la debida fundamentacin de su utilizacin en la valorizacin
efectuada.
Recibida la valorizacin, la unidad orgnica que sustenta el trmite en un plazo de
diez (10) das hbiles evaluar y le dar conformidad al procedimiento y al estudio
de mercado de la tasacin, luego de lo cual proceder a notificar al administrado el
valor en soles de la contraprestacin por la constitucin del usufructo a efectos que
en un plazo de tres (03) das hbiles manifieste su aceptacin.
Con la aceptacin del valor de la contraprestacin por el administrado se elaborar
el Informe Tcnico Legal sustentatorio y el proyecto de Resolucin aprobando el
otorgamiento del Usufructo, as como el proyecto de contrato correspondiente.
De producirse disconformidad, debidamente fundamentada, por parte del
administrado con relacin al valor de la contraprestacin, sta se pondr en
conocimiento del responsable de la valorizacin, a efectos que se ratifique o la
modifique.
Producida la aceptacin del valor de la contraprestacin por parte del administrado,
se continuar con el procedimiento, caso contrario se declarar concluido el
trmite.
- 430 -
3.8 Vigencia de la valorizacin de la contraprestacin y su actualizacin

Si transcurre el plazo mximo de seis (06) meses de vigencia de la valorizacin
antes de la aprobacin de la constitucin del Usufructo, se deber actualizar la
misma, la que tendr igual plazo de vigencia.
A criterio de la entidad propietaria o administradora del predio, puede disponerse la
actualizacin de una tasacin antes del vencimiento del plazo indicado.
El costo de la actualizacin de la tasacin debe ser asumido por la entidad que
sustenta el trmite, salvo que el retardo en el impulso del procedimiento se haya
debido al incumplimiento o demora de ciertos requerimientos que se haya
efectuado al administrado.
Si de la actualizacin de la valorizacin se determina una variacin en el valor de la
contraprestacin por el usufructo del inmueble, se comunicar al administrado para
su aceptacin, en caso contrario se proceder al archivo definitivo de la solicitud
formulada.
3.9 De las acciones para la recuperacin del predio
En caso la entidad propietaria o administradora del bien rechazara la solicitud de
constitucin directa de Usufructo o el solicitante de sta, no se encuentre conforme
con el valor de la contraprestacin, con su ratificacin o con su modificacin, la
unidad orgnica a cargo del trmite proceder al archivo definitivo de la solicitud
formulada poniendo en conocimiento del rgano superior jerrquico a fin de que
comunique a la Procuradura Pblica para las acciones judiciales conducentes a la
recuperacin del predio, cuando la causal que sustent la solicitud de Usufructo es
la de posesin
Procedimiento para la constitucin del Usufructo por convocatoria pblica
3.10 De la decisin de convocatoria pblica de constitucin de Usufructo de un
predio
La entidad pblica, a travs de la unidad orgnica encargada del trmite, propondr
al rgano superior para su conformidad, los predios aptos para disponer su tasacin
para la constitucin del usufructo por convocatoria pblica.
Los predios debern encontrarse saneados, con la titularidad inscrita y en condicin
de disponibles.
3.11 De la valorizacin de la contraprestacin por el usufructo
Con la conformidad del rgano superior, la unidad orgnica encargada del trmite,
proceder a solicitar la valorizacin de la contraprestacin por el usufructo del
predio, siguiendo para tal efecto los criterios establecidos en los numerales 3.6
(Alcances de la valorizacin del predio), 3.7 (Determinacin del valor de la
contraprestacin por el usufructo del predio) y 3.8 (Vigencia de la valorizacin de la
contraprestacin y su actualizacin) de la presente Directiva, en lo que fuera
pertinente.
3.12 Recibida la valorizacin, la unidad orgnica que sustenta el trmite debe
evaluarla y darle conformidad al procedimiento, en caso contrario solicitar al
responsable de la valorizacin se ratifique o la modifique.
- 431 -
3.13 Publicacin de la convocatoria pblica

Aprobada la valorizacin, la unidad orgnica a cargo del trmite proceder a
publicar una vez en el diario oficial El Peruano y en otro de mayor circulacin de la
Regin donde se ubica el inmueble, as como en el portal institucional de la SBN y
de la entidad, si lo tuviera, desde la misma fecha en que se efecte la publicacin,
la convocatoria pblica para la constitucin del derecho de usufructo.
3.14
Contenido de la Convocatoria Pblica
La convocatoria pblica debe contener la siguiente informacin:

a. Ubicacin, rea, zonificacin, usos permisibles del predio que se ofrece en
usufructo.
b. Valorizacin comercial en soles de la contraprestacin.
c. Plazo y lugar para la presentacin de propuestas.
d. Formalidad para la presentacin de propuestas (sobre cerrado).
e. Declaracin jurada de los interesados de no tener impedimento para contratar, ni
deudas pendientes con el Estado.
f. Dems observaciones que se consideren pertinentes.
3.15 Presentacin de sobres
En la convocatoria pblica de usufructo oneroso podrn participar personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, de manera directa o a travs de un
representante con carta simple y cumplir con sus disposiciones.
En el caso de personas jurdicas, stas intervendrn a travs de su representante
legal o apoderado.
Estn prohibidos de participar como postores aquellas personas que se encuentran
incursas en alguna de las siguientes incompatibilidades:
- Las establecidas en el artculo 22 de la Ley N 29151, Ley General del Sistema
- Los funcionarios y servidores pblicos a los que se refiere, en cada caso los
artculos 1366, 1367 y 1368 del Cdigo Civil, ya sea directa o indirectamente o
por persona interpuesta. Los actos administrativos que contravengan esta
prohibicin son nulos, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
-Aquellas personas naturales o jurdicas que tengan impedimento para negociar o
celebrar contratos con el Estado Peruano, o sus empresas u organismos.
3.16 De la apertura de sobres
Vencido el plazo contenido en la convocatoria, la unidad orgnica a cargo del
trmite proceder a la apertura de los sobres presentados, dando cuenta al rgano
superior de la mayor oferta de presentada, as como de los beneficios adicionales
que ofrezca el postor a favor del Estado, de ser el caso, para su conformidad.
3.17 Comunicacin de la aceptacin de la oferta
- 432 -
Emitida la conformidad, la unidad orgnica a cargo del trmite proceder a

comunicar al interesado la aceptacin de la oferta de contraprestacin.
3.18 Inexistencia de propuestas
En caso que no se presentara propuesta alguna para la constitucin del usufructo,
la unidad orgnica o entidad titular del predio declarar desierta la convocatoria,
pudiendo proponer posteriormente una nueva, teniendo como base el valor de la
contraprestacin anterior, en caso no haya transcurrido ms de 6 meses de
efectuada la valorizacin.
Del procedimiento aplicable para la sustentacin de la constitucin del
Usufructo por causal o por convocatoria pblica
3.19 Informe Tcnico Legal
El informe tcnico legal que sustenta el derecho de Usufructo ser elaborado por el
o los responsables del trmite y visado por el Jefe de la unidad orgnica
competente, adjuntando el Proyecto de Resolucin que aprobar el otorgamiento
del derecho de Usufructo.
El citado informe debe contener el anlisis y fundamentacin de la decisin de
constituir el derecho de usufructo, as como de la eleccin de la oferta ganadora,
para el caso de usufructo por convocatoria pblica.
En el caso de la SBN, el informe tcnico legal, proyecto de Resolucin y de contrato
debern ser elaborados por los profesionales de la Subdireccin de Administracin
del Patrimonio Estatal.
3.20 Expedicin de la resolucin
La constitucin del derecho de Usufructo tramitada y sustentada por la SBN, ser
aprobada con resolucin de la Subdireccin de Administracin de Patrimonio
Estatal.
En el caso del trmite de constitucin directa de Usufructo de predios ubicados en
zona de dominio restringido, la Subdireccin de Administracin de Patrimonio
Estatal deber solicitar previamente a la Subdireccin de Desarrollo Inmobiliario la
declaracin de desafectacin del rea. La resolucin que aprueba el otorgamiento
del derecho de usufructo deber preveer la sancin de reincorporacin inmediata a
la zona de dominio restringido del predio en caso no se concrete el usufructo, se
vare o incumpla con la finalidad para la cual se otorg, as como a la fecha de
conclusin del usufructo.
En Ios casos de constitucin directa y por convocatoria pblica del usufructo
tramitado por las entidades ser aprobado con resolucin de la autoridad
administrativa que corresponda, conforme al primer prrafo del Artculo 90 del
Reglamento, previa opinin tcnica de la SBN.
3.21 Del trmite del contrato
Una vez efectuada la notificacin de la Resolucin al administrado, la Subdireccin
de Administracin de Patrimonio Estatal elevar el proyecto de contrato
conjuntamente con el Expediente administrativo sustentatorio a la Direccin de
Gestin de Patrimonio Estatal, a fin de que, previa conformidad, lo derive a la
- 433 -
Oficina de Asesora Jurdica para que con su visacin, remita los actuados a la
Subdireccin de Administracin de Patrimonio Estatal para el trmite respectivo.
3.22 Del contenido del contrato
El contrato debe contener el plazo de duracin del usufructo que ser establecido
de acuerdo al proyecto de inversin a ejecutar en el predio, las causales de
resolucin del usufructo, as como las obligaciones del usufructuario entre las cuales
se encuentra el pago de los servicios de agua, energa elctrica, gas, arbitrios, el
pago del derecho de emisin de cuponera de tributos municipales, mantenimiento
ordinario, seguridad, reparaciones ordinarias y extraordinarias, as como los dems
gastos derivados de la posesin del inmueble que se le otorga en usufructo.
3.23 Los contratos de usufructo debern contener una clusula que disponga la
actualizacin anual de la contraprestacin por la constitucin del usufructo
conforme al ndice de Precios al Consumidor. Asimismo, deben contener una
clusula resolutoria expresa ante el incumplimiento de una o ms obligaciones
contractuales.
3.24 Los contratos debern sealar expresamente que la contraprestacin por la
constitucin del derecho de usufructo no incluyen los impuestos de ley.
3.25 Plazo para cancelacin de la contraprestacin
El valor de la contraprestacin por la constitucin del Usufructo, debe ser pagado
ntegramente por el usufructuario en el plazo establecido en la Resolucin que lo
aprueba y en el contrato de usufructo.
El pago se efectuar mediante Cheque de Gerencia No Negociable o depsito
efectuado en la cuenta corriente de la entidad propietaria o administradora del
predio.
3.26 De la firma del contrato
Dentro de los diez (10) das hbiles de expedida la Resolucin que autoriza la
constitucin del derecho de Usufructo, se proceder a suscribir el contrato
respectivo, el cual podr ser elevado a escritura pblica dependiendo de la
envergadura del proyecto por el cual se aprueba la constitucin del usufructo o a
solicitud del usufructuario, en ambos casos los gastos notariales y registrales sern
de cargo de aquel, incluido una copia del testimonio a favor de la entidad
propietaria del predio.
3.27 Liquidacin, deduccin de gastos y distribucin de los ingresos
La liquidacin de los gastos operativos (publicaciones) y administrativos
(mantenimiento, pago de servicios pblicos, tributos municipales, tasas registrales
y/o seguridad) inherentes al inmueble materia de usufructo que tengan una
antigedad no mayor a un ao, ser efectuada por la Oficina de Administracin y
Finanzas de la SBN o la que haga sus veces en las dems entidades, en un plazo de
15 das de realizado el pago de la contraprestacin establecida por la constitucin
del usufructo, para lo cual el rea que sustent el usufructo debe proporcionar la
informacin que estuviere a su alcance.
La contraprestacin por el usufructo ser distribuido y depositado en las cuentas
pblicas que corresponda, por la Oficina de Administracin y Finanzas de la SBN, de
acuerdo con la normatividad vigente y la liquidacin que comunique el rea que
- 434 -
sustent el usufructo, previa deduccin de los gastos determinados conforme al

prrafo precedente.
Los gastos operativos y administrativos sern deducidos del monto de la primera
contraprestacin que pague el usufructuario y en caso resultare insuficiente se
aplicar a las siguientes contraprestaciones, hasta completar el monto de los gastos
incurridos.
3.28 De la actualizacin del SINABIP
Con la Resolucin y/o el contrato de Usufructo, debidamente firmado por las partes,
se dispondr su anotacin en el asiento correspondiente del SINABIP y el archivo
definitivo del expediente.
3.29 De las acciones de supervisin
La Subdireccin de Supervisin debe efectuar inspecciones tcnicas a los predios de
propiedad del Estado: entregados en usufructo, a fin de verificar el cumplimiento de
los proyectos de inversin para los que fueron otorgados, as como las dems
obligaciones establecidas en la Resolucin y en el contrato respectivo.
Si de la inspeccin tcnica se constata el cumplimiento de las obligaciones
estipuladas en la Resolucin y en el contrato de constitucin del derecho de
usufructo, la Subdireccin de Supervisin elaborar el respectivo informe tcnico
legal anexndolo al expediente administrativo, disponiendo su archivo provisional.
Si en la inspeccin tcnica se determina que el usufructuario incumple con alguna
de las obligaciones contenidas en la Resolucin y/o en el contrato de usufructo, la
Subdireccin de Supervisin solicitar al usufructuario el descargo correspondiente,
otorgndole un plazo de quince (15) das calendario, luego de lo cual remitir los
actuados a la Subdireccin de Administracin del Patrimonio Estatal, para la
prosecucin del trmite respectivo.
En caso se efectuara el descargo correspondiente sin el debido sustento o de ser el
caso ste no fuera suficiente, la Subdireccin de Administracin del Patrimonio
Estatal, previo Informe tcnico legal sustentado por los profesionales responsables,
comunicar la resolucin del contrato al usufructuario, el cual operar de plena
derecho, reasumiendo el Estado la propiedad del predio incluyendo lo edificado.
Si del descargo efectuado el usufructuario acredita situaciones que determinaron el
incumplimiento de determinadas obligaciones, la Subdireccin de Administracin
del Patrimonio Estatal conceder, de ser el caso, un plazo mximo de 30 (treinta)
das calendario para la correspondiente subsanacin.
En los casos de predios de dominio privado estatal a cargo de los Gobiernos
Regionales por transferencia de competencias de la SBN, as como de propiedad de
las entidades sobre los que se haya constituido derechos de usufructo,
corresponder que las acciones de supervisin sean efectuadas por las unidades
orgnicas responsables patrimonio estatal conforme a sus respectivas
competencias.
4. Opinin tcnica de la SBN para la constitucin del derecho de usufructo
tramitado por las dems entidades del Sistema
Para la opinin tcnica de la SBN en el trmite de constitucin del derecho de
Usufructo, las entidades debern remitir copia de los siguientes documentos:
- 435 -
a. Plano perimtrico del predio en coordenadas UTM a escala 1/100, 1/200, 11500
con la indicacin del rea, linderos, ngulos y medidas perimtricas
correspondientes.
b. Plano de Ubicacin del predio en escala de 111000 a 1/500.
c. Memoria descriptiva del terreno indicndose la ubicacin, el rea, los linderos, las
medidas perimtricas, la zonificacin y las observaciones que se consideren
pertinentes.
d. Fotografas del predio.
e. Copia de le partida registral del predio objeto del Usufructo.
f. Valorizacin de la contraprestacin por el usufructo del predio, elaborada de
conformidad con el Reglamento Nacional de Tasaciones.
g. Informe Tcnico - Legal de la entidad propietaria conteniendo la opinin para la
constitucin del Usufructo.
La entidad deber de remitir adems copia de la solicitud de constitucin del
derecho de Usufructo presentada y anexos que sustentan la causal de Usufructo, en
caso se trate de constitucin directa de Usufructo, as como copia de los
documentos indicados en los literales j) y k) del numeral 3.1 de la presente
directiva.
Recibida la solicitud, la Subdireccin de Administracin del Patrimonio Estatal de la
SBN proceder a verificar la documentacin presentada, pudiendo requerir a la
entidad, va oficio o correo electrnico, los documentos complementarios o la
aclaracin que estime necesaria.
El pronunciamiento de la SBN, est referido al cumplimiento de los requisitos que
exige el procedimiento para la constitucin directa o por convocatoria pblica del
usufructo, siendo de exclusiva responsabilidad de la entidad pblica propietaria del
bien, la veracidad de la documentacin remitida, as como de la aprobacin de la
valorizacin de la contraprestacin por el usufructo del predio.
La opinin tcnica debe ser emitida en un plazo no mayor de treinta (30) das
hbiles de recibida la solicitud o efectuada la subsanacin de la misma, luego de lo
cual las entidades aprobarn la constitucin del usufructo con Resolucin de la
autoridad administrativa que corresponda, conforme al primer prrafo del Artculo
90 del Reglamento.
5. De la participacin de la SBN por encargo
La entidad propietaria o administradora del predio puede encargar a la SBN que
efecte la sustentacin tcnico - legal para el usufructo de un bien, debiendo
suscribirse para tal efecto el Convenio respectivo.
5.1 Luego que la SBN efecte la sustentacin corresponder a la entidad propietaria
o administradora del predio aprobar y formalizar la constitucin del usufructo, de
acuerdo al procedimiento establecido en la presente Directiva.
- 436 -
6. Disposicin Transitoria, Complementaria y Final

Segunda.- De los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigencia
de la presente Directiva.
Los procedimientos de constitucin de usufructo que se encuentren en trmite y se
hayan iniciado con el Reglamento de la Ley N 29151, se regirn por la presente
Directiva.
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado con
Decreto Supremo N 154-2001-EF y sus modificatorias se regirn por la presente
Directiva en lo que le fuere aplicable.
Tercera.- Aplicacin supletoria
Sern de aplicacin las normas contenidas en la presente Directiva, en lo que fuera
pertinente, a la constitucin del usufructo de bienes estatales considerados por
leyes especiales.
Volver
- 437 -
Aprueban Directiva que regula los Procedimientos para la afectacin en

uso, extincin de la afectacin en uso de predios de libre disponibilidad, as
como para la regularizacin de las afectaciones en uso en predios que
estn siendo destinados a uso pblico o que sirvan para la prestacin de
un servicio pblico
Lima, 11 de agosto de 2011
CONSIDERANDO
Que, en ese sentido el Artculo 97 del citado Reglamento, dispone que la
afectacin en uso slo otorga el derecho de usar a ttulo gratuito un predio a una
entidad para que lo destine al uso o servicio pblico y excepcionalmente para fines
de de inters y desarrollo social;
sustentacin y aprobacin de la: i) afectacin en uso de predios estatales de libre
disponibilidad a favor de las entidades integrantes del Sistema, ii) extincin de la
afectacin en uso cuando la entidad afectataria haya incurrido en alguna de las
causales previstas en el Decreto N 007-2008-VIVIENDA as como para la
recuperacin de los referidos predios y iii) regularizacin de la afectacin en uso de
los predios que estn siendo destinados al uso pblico o que sirvan para la
prestacin de un servicio pblico;
- 438 -

Oficina de Planeamiento y Presupuesto, de la Direccin de Gestin del Patrimonio
Estatal y de la Direccin de Normas y Registro;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 005-2011/SBN, que regula
los Procedimientos para la afectacin en uso, extincin de la afectacin en uso de
predios de libre disponibilidad, as como para la regularizacin de las afectaciones
en uso en predios que estn siendo destinados a uso pblico o que sirvan para la
prestacin de un servicio pblico.
Artculo 2.- Derogar la Directiva N 005-2002/SBN que regula
los Procedimientos para la afectacin en uso y desafectacin de predios del
Estado.

Superintendente
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
- 439 -
PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO Y EXTINCIN DE LA
AFECTACIN
EN USO DE PREDIOS DE DOMINIO PRIVADO ESTATAL, AS COMO PARA LA
REGULARIZACIN DE AFECTACIONES EN USO DE PREDIOS DE DOMINIO
PBLICO
1.1 Finalidad
Regular los procedimientos para el otorgamiento y extincin de la afectacin en
uso de predios de dominio privado estatal de libre disponibilidad, as como para
la regularizacin de las afectaciones en uso de los predios de dominio pblico.
1.2 Objetivo
Desarrollar los procedimientos para la sustentacin y aprobacin de:
- La afectacin en uso de predios estatales de libre disponibilidad a favor de las
entidades integrantes del Sistema.
- La extincin de la afectacin en uso cuando la entidad afectataria haya
incurrido en alguna de las causales previstas en el Decreto Supremo N 0072008-VIVIENDA, as como para la recuperacin de los referidos predios.
- Regularizacin de la afectacin en uso de Ios predios que estn siendo
destinados al uso pblico o que sirvan para le prestacin de un servicio
pblico.
1.3 Alcances
La presente Directiva es de alcance nacional y comprende los predios de
dominio privado estatal de libre disponibilidad que estn bajo competencia
directa de: (i) La SBN; (ii) Los Gobiernos Regionales a los que la SBN haya
transferido funciones en el marca del proceso de descentralizacin; y. (iii) Las
dems entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales, en
adelante "las entidades".
Asimismo, comprende las predios de dominio pblico para le regularizacin de la
afectacin en uso, procedimiento a cargo de la SEN.
En el caso de la SBN, la presente Directiva es de aplicacin de las
Subdirecciones de Administracin de Patrimonio Estatal (SDAPE), la de
Supervisin (SDS) y la de Desarrollo Inmobiliario (SDDI)
Los Gobiernos Locales y las entidades pblicas que cuentan con rgimen legal
especial pueden aplicar la presente directiva de manera supletoria.
1.4 Base Legal
- Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobada con Ley N
- Los literales b) y c) del numeral 14.1 del articulo 14 de la Ley, en los que se
establece como una de las atribuciones de la Superintendencia Nacional de
- 440 -
Bienes Estatales - SBN, la de expedir Directivas sobre los actos de adquisicin,

administracin, registro y supervisin de los bienes estatales, para optimizar
la gestin de los mismos.
- Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales,
aprobado con Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA en adelante "el
Reglamento.
- El literal c) del articulo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la
SBN, aprobado por Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA.
2. DISPOSICIONES GENERALES AFECTACIN EN USO
2.1 La afectacin en uso se inicia a solicitud de cualquier entidad integrante
del Sistema ante la entidad propietaria del bien o, cuando el bien es de
propiedad del Estado, ante la SBN o el Gobierno Regional que haya
asumido funciones.
2.2
Las solicitudes de afectacin en uso, debidamente sustentadas, deben ser

formuladas indicndose el uso o servicio pblico al que se destinar el
predio estatal.
2.3 La afectacin en uso ser tramitada y aprobada por la entidad pblica

propietaria o administradora del predio, a travs de la unidad operativa
encargada de sustentar el trmite. En los casos de predios del Estado, bajo
administracin de la SBN, la sustentacin y aprobacin est a cargo de la
SDAPE.
2.4
La afectacin en uso sabre predios de dominio privado estatal se

constituye, a titulo gratuito, a fin de que se destine al uso o servicio
pblico; y, excepcionalmente para fines de inters y desarrollo social.
2.5
Las afectaciones en uso se constituyen sobre predios de libre

disponibilidad, inmatriculados y saneados fsica y legalmente, pudiendo
realizarse el saneamiento, de ser el caso, en el mismo procedimiento de
afectacin en uso.
2.6
Las afectaciones en uso se otorgan a plaza determinado o indeterminado,

conforme a le naturaleza del proyecto a ejecutar para el uso o servicio
pblico, lo que deber de constar en la Resolucin aprobatoria
correspondiente, bajo sancin de nulidad.
2.7
Las afectaciones en uso aprobadas a plazo determinado podrn ser objeto

de prrroga, previa evaluacin de la unidad orgnica competente.
2.8 Existir pluralidad de afectatarios cuando dos o ms entidades destinan

parcialmente un mismo predio a un servicio pblico. En tal caso, cada
afectatario ejercer proporcionalmente los derechos y obligaciones
(conservacin, mantenimiento y tributarios) inherentes a la afectacin en
uso otorgada.
2.9 El Estado puede poner trmino unilateralmente y de pleno derecho a las
afectaciones en uso que otorgue, por razones de seguridad o de inters
pblico.
2.10 Expedida la Resolucin de Afectacin en uso, la entidad propietaria o
administradora (SBN o Gobierno Regional) elaborar y suscribir
- 441 -
conjuntamente con el afectatario el Acta de Entrega - Recepcin del predio

sobre el que se constituye el derecho de afectacin en uso.
2.11 Los predios de dominio privado estatal que se afecten en uso a fin de
destinarse a un uso pblico, se incorporan al dominio pblico, por lo que
en aquellas jurisdicciones donde haya operado la transferencia de
funciones a favor de los Gobiernos Regionales, corresponder que stos
luego de la afectacin en uso pongan a disposicin de la SBN los referidos
predios para las acciones de supervisin correspondiente.
2.12 Puede hacerse entrega provisional del predio que se solicita en afectacin
en los casos que peligre la seguridad del mismo o exista inters nacional,
debiendo para tal efecto la entidad propietaria o administradora entregar
su posesin mediante el Acta de Entrega - Recepcin respectiva, sin que
ello signifique el otorgamiento de derecho alguno a su favor.
2.13 Los gastos de conservacin u obras que se ejecuten en el predio entregado
de manera provisional no son reembolsables.
2.14 La entidad afectataria deber de cumplir con la finalidad de la afectacin
en uso, conservando diligentemente el predio, asumiendo los gastos de
conservacin, mantenimiento y tributarios del mismo. Asimismo, deber
efectuar la declaratoria de fbrica de las obras ejecutadas sobre el predio
afectado, a favor del Estado o de la entidad propietaria, contando para ello
con la facultad de suscribir los documentos pblicos y privados necesarios,
devolviendo el bien afectado sin ms deterioro que el uso ordinario a la
conclusin de la afectacin en uso.
2.15 Las entidades afectatarias pueden de manera excepcional y temporal
otorgar el derecho de uso sobre los predios afectados a su favor, a fin de
obtener recursos que deben ser destinados exclusivamente al
mantenimiento y conservacin del bien a su cargo, a la mejora del servicio
o al pago de los tributos que correspondan, debiendo comunicar tal acto a
la entidad propietaria o administradora del bien.
REGULARIZACIN DE LA AFECTACIN EN USO
2.16 La SBN puede aprobar la afectacin en uso, en va de regularizacin, de
los predios que estn siendo destinados al uso pblico o que sirvan para la
prestacin de un servicio pblico, a favor de la entidad responsable de la
administracin del bien o de la prestacin del servicio pblico.
EXTINCIN DE LA AFECTACIN EN USO
2.17 La extincin de la afectacin en uso otorgada sobre predios de propiedad
estatal, constituye un procedimiento que se inicia de oficio.
2.18 La extincin de la afectacin en uso es tramitada y aprobada por la entidad
pblica propietaria o administradora del predio, a travs de la unidad
operativa encargada de sustentar el trmite. En los casos de predios del
Estado bajo administracin de la SBN, la sustentacin y aprobacin est a
cargo de la SDS y de la SDAPE.
2.19 La SBN efecta acciones de supervisin peridicas sobre los predios
estatales en los cuales hubiere recado afectaciones en uso, as como del
cumplimiento de la finalidad para la cual fueron afectados en uso.
- 442 -
2.20 Por la extincin de la afectacin en uso la entidad propietaria del predio o

el Estado, a travs de la SBN, reasumen la administracin de un predio o
parte del afectado en uso, al haber incurrido la entidad afectataria en
cualesquiera de las causales de extincin previstas en el numeral 3.13 de
la presente Directiva.
2.21 En caso de que el predio se encuentre dentro de la jurisdiccin de un
Gobierno Regional en el que haya operado la transferencia de funciones, la
SBN, una vez extinguida la afectacin en uso, es decir, cuando el predio ha
retornado al dominio privado del Estado, debe ponerlo a disposicin del
referido Gobierno Regional para su administracin.
2.22 La extincin de la afectacin en uso no otorga derecho de reembolso
alguno por las edificaciones o mejoras efectuadas en el predio, a favor de
quien tuvo la calidad de afectatario, quedando stas a favor del titular del
predio.
2.23 La extincin de la afectacin en uso deber declararse expresamente
mediante resolucin de la unidad orgnica competente de la entidad
propietaria o administradora del predio, constituyendo dicha resolucin
titulo suficiente para su inscripcin en el Registro de Predios
correspondiente.
3. DISPOSICIONES ESPECFICAS DE LOS PROCEDIMIENTOS
Procedimiento de la afectacin en uso
3.1 Presentacin de la solicitud
Para el inicio del procedimiento administrativo de afectacin en uso la
entidad deber solicitarlo por escrito y contendr:
a. La indicacin de la entidad pblica propietaria o administradora del
predio (SBN o Gobierno Regional en caso de transferencia de funciones)
a la cual se dirige.
b. Nombres y apellidos completos, domicilio y nmero de Documento
Nacional de Identidad y cargo del representante de la entidad solicitante.
c. La expresin concreta de lo pedido. indicando el rea, ubicacin del
predio, el uso o servicio pblico al que se destinar, conforme lo
dispuesto en el Artculo 99 del Decreto Supremo N 007-2008VIVIENDA.
d. Plano perimtrico del predio en sistema de coordenadas UTM, Datum
PASAD 56 o WGS 84 a escala 1/200, 11500, 1/1000 con indicacin de
rea, linderos, ngulos y medidas perimtricas, autorizado por ingeniero
o arquitecto colegiado.
e. Plano de Ubicacin del predio en escala a 1/5000 o 1/10000.
f.
Memoria descriptiva indicando la ubicacin, el rea, los linderos, las

medidas perimtricas y la zonificacin (con los nombres de los
colindantes, si los hubiere) autorizado por ingeniero o arquitecto
colegiado.
g. Anteproyecto de la obra.
- 443 -
h. Factibilidad Econmica.
i.
Certificado de Parmetros Urbansticos.
3.2 En aquellos procedimientos en que se solicita a la SBN la afectacin en uso,

en vas de regularizacin, no resulta necesaria la presentacin de los
requisitos sealados en los literales g), h) e i) antes indicados.
3.3 Excepcionalmente, los Gobiernos Regionales y/o Locales pueden formular su
solicitud de afectacin en uso de predios del Estado, sin la presentacin del
requisito establecido en el literal g) antes indicado.
Recibida la solicitud, la entidad pblica propietaria o administradora del
predio, a travs de la unidad operativa encargada de sustentar el trmite,
proceder a verificar la documentacin presentada y de ser necesario
requerir al administrado para que dentro del trmino de quince (15) das
hbiles, computados a partir del da siguiente de su notificacin, proceda a
la aclaracin, precisin o reformulacin de su pedido o presentacin de
documentos complementarios a los presentados, bajo apercibimiento de
tenerse por no presentada la solicitud.
Tratndose de solicitudes formuladas por las Gobiernos Regionales y/o
Locales que no hayan cumplido con presentar el anteproyecto de obra a
ejecutarse en el predio, la afectacin en uso se aprobar de manera
excepcional concedindose en la Resolucin aprobatoria un plazo no mayor a
cinco (5) meses para su cumplimiento, bajo sancin de extincin de la
afectacin en uso.
3.5 Evaluacin de libre disponibilidad del predio y saneamiento previo
Con la informacin proporcionada por el administrado, previa inspeccin
tcnica, se proceder a verificar que el terreno solicitado sea efectivamente
de libre disponibilidad, debiendo tener en cuenta para tal efecto la condicin
jurdica del predio (dominio pblico o dominio privado) y su no inclusin
dentro de un rgimen legal especial para la administracin o disposicin del
mismo.
Si el predio no es de libre disponibilidad o si la entidad considera no acceder
a la solicitud de afectacin en uso, dar por concluido el trmite notificando
su decisin al administrado.
registral del dominio a favor del Estado o de la entidad propietaria,
previamente debe efectuarse la referida inscripcin.
En los casos de predios que estn siendo destinados a uso pblico o a la
prestacin de un servicio pblico, la SDAPE podr aprobar, en va de
regularizacin, la afectacin en uso a favor de la entidad responsable de la
administracin del bien o de la prestacin del servicio.
El informe tcnico legal que sustenta la afectacin en uso ser elaborado por
el o los responsables del trmite y visado por el Jefe de la unidad orgnica
- 444 -
competente, adjuntando el Proyecto de Resolucin que aprueba la afectacin

en uso.
El citado informe debe contener el anlisis y fundamentacin de la decisin
de constituir la afectacin en uso, conforme lo establecido en el articulo 34
del Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA.
La afectacin en uso tramitada y sustentada por la SBN, ser aprobada con
resolucin de la SDAPE y en los casos de predios de propiedad de las
entidades pblicas, stas a travs de la unidad orgnica correspondiente
aprobarn el procedimiento administrativo conforme a sus respectivas
competencias.
La Resolucin deber contener las condiciones especficas de la afectacin en
uso, as como el plazo determinado o indeterminado de acuerdo a la
naturaleza del proyecto y las obligaciones a cargo del afectatario.
3.8 De la notificacin de la resolucin
La Resolucin aprobando la afectacin en uso ser notificada a la entidad
afectataria dentro de los cinco (05) das hbiles de expedida.
3.9 Del Acta de Entrega - Recepcin del predio afectado en uso
Consentida que fuera la afectacin en uso la entidad propietaria o
administradora del predio proceder a efectuar la entrega del predio al
afectatario debiendo para tal efecto suscribir el Acta de Entrega - Recepcin
correspondiente.
El Acta de Entrega-Recepcin no resultar necesaria en aquellos casos de
regularizacin de afectaciones en uso.
3.10

Una vez consentida la Resolucin, sta ser remitida al Registro de Predios
para su inscripcin, luego de lo cual se proceder a ejecutar la anotacin
respectiva en el SINABIP, as como a remitir fsicamente a la Subdireccin
de Registro y Catastro de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
la documentacin sustentatoria pertinente.
3.11 Del archivo del Expediente

Una vez ejecutada las acciones tendientes a la inscripcin de la afectacin
en uso as como su registro en el SINABIP, la SDAPE o la unidad operativa
encargada del trmite, dispondr el archivo definitivo del expediente.
Procedimiento para la extincin de la afectacin en uso
3.12 Inicio del procedimiento de extincin de la afectacin en uso
El inicio del procedimiento administrativo de extincin de la afectacin en
uso, se produce con la inspeccin tcnica intempestiva que la entidad
propietaria o administradora del predio, a travs de la unidad orgnica
competente, efecta sobre el predio afectado en uso a fin de determinar la
situacin fsica y legal del mismo, as como su adecuada utilizacin y cautela
- 445 -
de acuerdo con los fines para los que fue afectado.

Tratndose de predios del Estado bajo administracin de la SBN, el inicio del
citado procedimiento estar a cargo de la SDS.
3.13
Causales de extincin de la afectacin en uso

a) Incumplimiento y/o desnaturalizacin de su finalidad
Ocurre cuando efectuada la inspeccin tcnica, se constata que el
afectatario no ha cumplido con darle al predio la finalidad para la cual fue
otorgado o ha variado o desnaturalizado en todo o en parte el destino del
mismo.
Asimismo, cuando el afectatario hubiere otorgado el predio en garanta,
transferido, arrendado o cedido a terceros bajo cualquier ttulo, an
cuando se est cumpliendo con el fin para el cual fue afectado en uso, no
siendo obligacin de la entidad propietaria cancelar el importe materia de
gravamen o de indemnizar al tercero adquirente, de ser el caso.
La autorizacin otorgada en el numeral 2.15 de la presente Directiva,
constituye una excepcin a la causal de extincin contenida en el prrafo
precedente.
b) Renuncia a la afectacin en uso
La renuncia a la afectacin en uso constituye la declaracin unilateral del
afectatario por cuyo mrito devuelve la administracin del bien a la
entidad que la otorg. La renuncia debe ser efectuada por escrito con
firma del funcionario competente debidamente acreditado.
No procede la renuncia a la afectacin en uso si el predio se encuentra
ocupado por persona distinta al afectatario.
c) Extincin de la entidad afectataria
Ocurre cuando la entidad pblica a favor de la que se aprob la
afectacin en uso se ha extinguido.
d) Destruccin del bien
Cuando de la inspeccin tcnica se constata la destruccin del bien o el
deterioro de sus partes integrantes o accesorias mayor al de su uso
ordinario, evidenciando negligencia del afectatario en la conservacin y
mantenimiento del predio.
e) Consolidacin del dominio
Cuando la entidad afectataria adquiere la calidad de propietaria del bien,
afectado en uso, en virtud a una transferencia de dominio a su favor,
bajo cualquiera de las figuras establecidas en la normatividad vigente.
Cuando la extincin de la afectacin en uso sea por esta causal,
corresponder, por excepcin, a la autoridad a cargo de la transferencia
del predio, aprobar en la misma resolucin la correspondiente extincin
de la afectacin en uso.
- 446 -
En los casos de predios del Estado, a cargo de la SBN, corresponder a la

SDDI aprobar la referida extincin de la afectacin en uso.
f)
Cese de la finalidad
Cuando no resulte necesario continuar con la ejecucin de la afectacin
en uso, por que as lo ha establecido un mandato legal,
g) Otras que se determine por norma expresa.

3.14 De la verificacin de uso
Si de la inspeccin tcnica al predio afectado en uso, se verifica que el
predio viene siendo utilizado de acuerdo con los trminos estipulados en la
Resolucin de Afectacin en Uso, los profesionales de la SDS o de la unidad
a cargo del trmite, elaborarn el informe tcnico legal dando cuenta de lo
verificado, disponindose el archivo de lo actuado en el expediente
sustentatorio de la Resolucin de afectacin en uso.
La SDS dispondr respecto de estos predios la realizacin de inspecciones
tcnicas de manera peridica.
3.15 De la notificacin para el descargo
En caso que en la inspeccin tcnica se determine la existencia de alguna
causal para la extincin de la afectacin en uso, la SDS o la unidad orgnica
competente notificar a la entidad afectataria de la situacin fsica
encontrada en el predio a fin de que efecte el descargo correspondiente
dentro del plazo de treinta (30) das calendario.
Adicionalmente, se podr solicitar al afectatario todo tipo de informacin
vinculada con la verificacin del incumplimiento, el grado de avance de las
obras comprometidas, la acreditacin del pago de los servicios pblicos, los
tributos municipales y cualquier otro aspecto relacionado con la afectacin.
3.16 De la remisin del descargo y dems actuados a la unidad orgnica
competente
Transcurrido el plazo establecido en el numeral precedente, sin que medie el
descargo del afectatario o habindose efectuado ste, la SDS elaborar la
Ficha Tcnica correspondiente, dando cuenta de manera detallada de la
situacin fsica y legal del predio, adjuntando las vistas fotogrficas
respectivas, remitiendo todo ello as como los dems actuados a la SDAPE
para la evaluacin correspondiente.
3.17 Evaluacin del descargo
Tratndose de predios del Estado, bajo administracin de la SBN,
corresponder a la SDAPE efectuar la evaluacin del descargo emitido por la
entidad afectataria y en caso fuere suficiente determinar la viabilidad de que
la afectacin en uso permanezca, elaborndose el informe tcnico legal
correspondiente.
Asimismo, en
insuficiente o
profesionales a
que sustenta la
caso el descargo no se hubiere producido, ste fuera

se hubiese efectuado de manera extempornea, los
cargo del trmite debern elaborar el informe tcnico legal
extincin de la afectacin en uso, el que deber estar visado
- 447 -
por el Jefe de la unidad orgnica competente, adjuntando el Proyecto de

Resolucin que aprueba la extincin de la afectacin en uso.
El informe tcnico legal que sustenta la extincin de le afectacin en
uso ser elaborado por el o los profesionales responsables del trmite; y, en
caso de predios de propiedad del Estado administrados por la SBN, suscrito
por el Jefe de la SDAPE, adjuntando el Proyecto de Resolucin que aprueba
la extincin de la afectacin en uso.
La extincin de la afectacin en uso tramitada y sustentada por la SBN, ser
aprobada con resolucin de la SDAPE, sin perjuicio de la excepcin
establecida para los casos de extincin de afectacin en uso por causal de
consolidacin de dominio.
3.20 Notificacin de la Resolucin
La Resolucin que expida la SDAPE, mediante la cual se extingue la
afectacin en uso, ser notificada a la entidad que fue afectataria dentro del
plazo de cinco (05) das computados a partir de su expedicin.
3.21 De la actualizacin del SINABIP
Consentida que fuera la resolucin emitida por la unidad orgnica
competente o por la SDAPE, ser remitida al Registro de Predios para su
inscripcin, luego de lo cual la se proceder a ejecutar la anotacin
respectiva en el asiento correspondiente al SINABIP, as como a remitir
fsicamente a la Subdireccin de Registro y Catastro de la SBN, la
documentacin sustentatoria pertinente.
Asimismo, la SDAPE o le unidad orgnica competente a cargo del trmite
dispondr el archivo definitivo del Expediente.
3.22 De la recepcin del predio
Dentro del plazo de quince (15) das de consentida que fuera la Resolucin
de extincin de afectacin en uso, la unidad orgnica competente o la SBN,
de ser el caso, proceder a recibir el predio de propiedad de la entidad o del
Estado mediante la correspondiente Acta de Recepcin.
3.23 De las acciones para la recuperacin del predio
En caso la entidad que fue afectataria no cumpliera dentro del plazo
sealado, en el numeral precedente, con la devolucin del predio cuya
extincin de afectacin en uso se ha declarado, la unidad orgnica
competente o de ser el caso la SDAPE procedern a requerirle
administrativamente otorgndole un plazo adicional de cinco (05) das
hbiles, luego de lo cual ante la negativa de devolucin se solicitar a la
Procuradura Pblica de la entidad pblica o de la SBN, se inicien las
acciones judiciales tendientes a la recuperacin del predio.
- 448 -
4. DISPOSICIN TRANSITORIA, COMPLEMENTARIA Y FINAL

Segunda.- De los procedimientos iniciados antes de la entrada en
vigencia de la presente Directiva
Los procedimientos de afectacin en uso, regularizacin de afectacin en uso y
extincin de la afectacin en uso que se encuentren en trmite y se hayan
iniciado con el Reglamento de le Ley N 29151, se regirn por la presente
Directiva.
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado
con Decreto Supremo N 154-2001-EF y sus modificatorias se regirn por la
presente Directiva en lo que le fuere aplicable.
Tercera.- Aplicacin supletoria
Las normas previstas en la presente Directiva son de aplicacin a los actos
administrativos sobre asignacin o reasignacin de bienes de dominio pblico,
en lo que fuere pertinente.
Volver
- 449 -
Amplan plazo de vigencia de la Directiva N 005-2009-SBN Saneamiento

de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal
San Isidro, 7 de diciembre de 2012
CONSIDERANDO:
pblico ejecutor, adscrito al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, y
el Ente Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales, responsable de normar los
actos de adquisicin, disposicin, administracin y supervisin de los bienes
estatales, as como de ejecutar dichos actos respecto de los bienes cuya
administracin est a su cargo, de acuerdo a la normatividad vigente, gozando de
autonoma econmica, presupuestal, financiera, tcnica y funcional, de conformidad
a lo establecido en la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 007-2008VIVIENDA;
Que, el literal b) del numeral 9.3 del artculo 9 del Reglamento de la Ley N
29151, establece que la SBN tiene como funciones y atribuciones, en materia de
gestin: Promover el saneamiento de la propiedad estatal por parte de las
entidades para incentivar la inversin pblica y privada;
Que, a travs de la Resolucin N 147-2009-SBN se aprob la Directiva N 0052009-SBN denominada Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal,
la cual tiene por finalidad regularizar la situacin administrativa y legal de los
bienes muebles de las entidades pblicas que se encuentran en la condicin de
sobrantes, as como la de aquellos que se encuentran en condicin de faltantes en
su patrimonio; cuya vigencia es de tres (3) aos a partir del da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano, conforme a lo sealado en su numeral
IV, la misma que concluye el 13 de diciembre de 2012;
Que, diversas entidades pblicas conformantes del Sistema Nacional de Bienes
Estatales han solicitado la prrroga de la Directiva N 005-2009-SBN, a fin de
concluir con el saneamiento de los bienes muebles sobrantes y faltantes de
propiedad estatal;
Que, la Direccin de Normas y Registro mediante el Informe N 113-2012/SBNDNR-SDNC, recomienda, en consideracin a lo solicitado por las diversas entidades
pblicas conformantes del Sistema Nacional de Bienes Estatales, se prorrogue el
plazo de vigencia de la Directiva N 005-2009-SBN denominada Saneamiento de
los Bienes Muebles de Propiedad Estatal, hasta el 31 de diciembre de 2013, dando
la posibilidad a las entidades que no pudieron culminar con los procedimientos de
saneamiento respectivos, de contar con un plazo adicional para hacerlo.
Que, la informacin obtenida producto de los procedimientos de saneamiento
regulados en la Directiva cuya vigencia se pretende ampliar, permitir que se
realice una adecuada conciliacin fsico-contable en el patrimonio de las entidades,
lo cual har posible tener inventarios fsicos reales que sustenten sus Balances
Generales, lo cual contribuir a que la SBN cuente con informacin real en el
Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP, a efectos de
consolidar los mencionados inventarios; situacin que resulta necesaria para
determinar cuntos son los bienes muebles de propiedad estatal y en cunto estn
valorizados;
- 450 -
Con el visado de la Secretaria General, de la Direccin de Normas y Registro y

la Oficina de Asesora Jurdica;
De conformidad con lo regulado en la Ley N 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento, aprobado mediante el Decreto
Supremo N 007-2008-VIVIENDA; y en uso de las atribuciones conferidas por los
incisos b) y r) del artculo 11 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la
SBN, aprobado por el Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Ampliar hasta el 31 de diciembre de 2013, la vigencia de la
Directiva N 005-2009-SBN denominada Saneamiento de los Bienes Muebles de
Propiedad Estatal, aprobada por la Resolucin N 147-2009-SBN.
Artculo 2.- Disponer la aplicacin y cumplimiento de la presente Resolucin
por todas las entidades del Estado, bajo responsabilidad de la Oficina General de
Administracin, o la que haga sus veces.
Artculo 3.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin en el Portal
Institucional de la SBN (www.sbn.gob.pe) y en el Diario Oficial El Peruano.
SONIA MARIA CORDERO VASQUEZ
Superintendente
Volver
- 451 -
Adicionan prrafo adicional al numeral 3.4 de las Disposiciones Especficas

de los Procedimientos de la Directiva N 005-2011-SBN Procedimientos
para el Otorgamiento y Extincin de la Afectacin en Uso de predios de
dominio privado estatal, as como para la Regularizacin de Afectaciones
en Uso de predios de dominio pblico
San Isidro, 12 de marzo de 2013
VISTO:
Los Memorndums N 084-2013 y 436-2012/SBN-DNR y el Informe N 0692012/SBN-DNR, mediante los cuales la Direccin de Normas y Registro remite la
propuesta de modificacin de la Directiva N 005-2011-SBN;
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN es un Organismo
Pblico Ejecutor, adscrito al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, y
el Ente Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales, responsable de normar los
actos de adquisicin, disposicin, administracin y supervisin de los bienes
estatales, as como de ejecutar dichos actos respecto de los bienes cuya
administracin est a su cargo, de acuerdo a la normatividad vigente, gozando de
autonoma econmica, presupuestal, financiera, tcnica y funcional, de conformidad
a lo establecido en la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 007-2008VIVIENDA;
entidades pertenecientes al Sistema Nacional de Bienes Estatales;
Que, los artculos 97 al 106 del Reglamento de la Ley N 29151, aprobado por el
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, establecen disposiciones para la
afectacin en uso, la misma que slo otorga el derecho de usar a ttulo gratuito un
predio a una entidad, para que lo destine al uso o servicio pblico y
excepcionalmente para fines de inters y desarrollo social;
Que, el numeral 3.4 de las Disposiciones Especficas de los Procedimientos de la
Directiva N 005-2011-SBN denominada Procedimientos para el Otorgamiento y
Extincin de la Afectacin en Uso de predios de dominio privado estatal, as como
para la Regularizacin de Afectaciones en Uso de predios de dominio pblico,
aprobada por la Resolucin N 050-2011-SBN, seala que la entidad pblica
propietaria o administradora del predio, recibida la solicitud, proceder a verificar la
documentacin presentada y, de ser necesario, requerir la(*)NOTA SPIJ
administrado, aclarar, precisar o reformular su pedido o la presentacin de
documentos complementarios a los presentados, bajo apercibimiento de tenerse
por no presentada la solicitud;
Que, conforme a los documentos del visto, dentro del procedimiento de
afectacin en uso es importante verificar que la finalidad a la que se va destinar el
predio sea compatible con la zonificacin establecida; en ese sentido, y a fin de
- 452 -
optimizar el uso de los predios estatales, resulta necesario establecer un

mecanismo que permita a las entidades pblicas subsanar la incompatibilidad de la
zonificacin con el destino propuesto para el bien, otorgndosele un plazo razonable
para tal efecto;
Que, asimismo, en el procedimiento para la transferencia patrimonial
interestatal a ttulo oneroso o gratuito, regulado por los artculos 62 al 68 del
Reglamento de la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, es necesario que se verifique que finalidad a la que se va destinar el
predio sea compatible con la zonificacin establecida;
Con el visado de la Direccin de Normas y Registro, la Direccin de Gestin del
Patrimonio Estatal, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina de
Asesora Jurdica;
De conformidad a lo establecido en la Ley N 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo
N 007-2008-VIVIENDA, y en uso de la atribucin conferida por el inciso b) del
artculo 11 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SBN, aprobado por el
Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Incluir un prrafo adicional al numeral 3.4 de las Disposiciones
Especficas de los Procedimientos de la Directiva N 005-2011-SBN denominada
Procedimientos para el Otorgamiento y Extincin de la Afectacin en Uso de
predios de dominio privado estatal, as como para la Regularizacin de Afectaciones
en Uso de predios de dominio pblico, aprobada por la Resolucin N 050-2011SBN, el cual queda redactado de la siguiente manera:
3. DISPOSICIONES ESPECFICAS DE LOS PROCEDIMIENTOS
Procedimiento de la afectacin en uso
()
Si el Certificado de Parmetros Urbansticos que se adjunta seala una
zonificacin que no es compatible con la finalidad del uso o servicio pblico
propuesto, excepcionalmente se podr otorgar la afectacin en uso con cargo a que
el afectatario, en un plazo no mayor de un (01) ao, gestione y obtenga el cambio
de zonificacin ante el Gobierno Local respectivo, bajo apercibimiento de
extinguirse la afectacin en uso de pleno derecho y se emita la Resolucin
correspondiente.
Artculo 2.- Establecer que la disposicin aprobada por el artculo 1 de la
presente Resolucin sea tambin aplicable en el procedimiento para la transferencia
patrimonial interestatal a ttulo oneroso o gratuito, regulado por los artculos 62 al
68 del Reglamento de la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales; y, que en caso de incumplimiento, se dispondr la reversin del predio,
mediante la emisin de la Resolucin correspondiente.
Artculo 3.- Disponer que la presente modificacin sea aplicable inclusive a los
procedimientos en trmite.
- 453 -
Artculo 4.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin en el Portal

Institucional de la SBN (www.sbn.gob.pe) y en el Diario Oficial El Peruano.
Superintendente
Volver
- 454 -
Aprueban Directiva Procedimientos para la Gestin adecuada de los

Bienes Muebles Estatales calificados como Residuos de Aparatos Elctricos
y Electrnicos - RAEE
San Isidro, 3 de mayo del 2013
VISTOS:
El Informe N 031-2013/SBN-DNR, de fecha 28 de febrero de 2013, de la
Direccin de Normas y Registro, el Informe Especial N 0150-2013/SBN-OPP, del
19 de marzo de 2013, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y el Informe N
040-2013/SBN-OAJ, de fecha 18 de abril de 2013, de la Oficina de Asesora
Jurdica;
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales es un organismo pblico
ejecutor, adscrito al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, y el Ente
Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales, responsable de normar los actos
de adquisicin, disposicin, administracin y supervisin de los bienes estatales, as
como de ejecutar dichos actos respecto de los bienes cuya administracin est a su
cargo, de acuerdo a la normatividad vigente, gozando de autonoma econmica,
presupuestal, financiera, tcnica y funcional;
Que, el numeral 3 del artculo 4 de la Ley N 27314, Ley General de Residuos
Slidos, modificado por el Decreto Legislativo N 1065, seala como lineamiento de
poltica de la gestin y manejo de residuos slidos, el establecimiento de un
sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos,
desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo
e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas
tcnicamente necesarias para el manejo adecuado de los residuos slidos
peligrosos;
Que, el manejo de los residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE),
incluyendo el reaprovechamiento de sus partes con valor econmico, se realiza en
su gran mayora de manera informal. Asimismo, gran parte de los RAEE
provenientes de equipos obsoletos y en desuso se acumulan cada ao en los
almacenes de las instituciones pblicas debido a la falta de mecanismos que
faciliten su reaprovechamiento y gestin adecuada;
Que, el Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA PER: 2011-2021, aprobado
por el Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, incluye dentro de sus acciones
estratgicas sobre Residuos Slidos, incrementar el reaprovechamiento y
disposicin adecuada de los residuos de los RAEE, estableciendo para tales efectos
metas progresivas hasta el ao 2021;
Que, el numeral 4 del artculo 3 del Reglamento Nacional para la Gestin y
Manejo de los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos, aprobado por el
Decreto Supremo N 001-2012-MINAM, establece como lineamiento para la gestin
ambiental de los RAEE, la promocin de la asociatividad pblico privada para el
manejo ambientalmente adecuado de los mismos, ponderando el rol de los
diferentes actores (autoridades gubernamentales, productores, operadores de RAEE
y usuarios) que intervienen en el ciclo de vida de los aparatos elctricos y
electrnicos;
- 455 -
Que, el numeral 3 del artculo 10 del citado Reglamento, dispone que en el caso
de los generadores de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos del sector
pblico, les corresponde realizar los trmites necesarios para la baja administrativa
de los RAEE, previo a su entrega a los sistemas de manejo establecidos, a una
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS), o a una Empresa
Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS) autorizada;
Que, con la finalidad de prevenir impactos negativos en el medio ambiente y
proteger la salud de la poblacin, se considera conveniente que la modalidad de
entrega de los RAEE a los operadores y a los Sistemas de Manejo de RAEE
generados por el sector pblico, se realice a travs de la donacin de los mismos,
dado que as se promovera que los mismos sean procesados de manera
responsable, garantizando que los componentes contaminantes peligrosos que
tienen estos bienes muebles sean correctamente separados, tratados y dispuestos
adecuadamente;
Que, el Informe Tcnico N 1079-2012-MINAM-VMGA/DGCA, de fecha 28 de
diciembre de 2012, de la Direccin General de Calidad Ambiental del Viceministerio
de Gestin Ambiental del Ministerio del Ambiente, concluye que el proyecto de
Directiva elaborado por la SBN, constituye un instrumento de gestin que apoyar
de manera efectiva para la gestin adecuada de los RAEE generados por el sector
pblico, lo cual contribuir a reducir los riesgos al ambiente y a la salud que puedan
ser generados por estos residuos;
Que, en ese contexto resulta necesario aprobar la Directiva que regule i) el
procedimiento de baja de los bienes muebles estatales que se encuentran en
calidad de RAEE; y ii) el procedimiento de donacin a favor de los Operadores de
RAEE o de los Sistemas de Manejo de RAEE, con el propsito que sean procesados
en el marco del Reglamento Nacional para la Gestin y Manejo de los Residuos de
Aparatos Elctricos y Electrnicos, aprobado por el Decreto Supremo N 001-2012MINAM, a fin de prevenir impactos negativos en el medio ambiente y a su vez
proteger la salud de la poblacin;
Con los visados de la Secretara General, la Direccin de Normas y Registro, la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina de Asesora Jurdica;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso b) del numeral 14.1 del artculo 14
de la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, y el
inciso a) del numeral 9.1 del artculo 9 del Reglamento de la Ley N 29151,
aprobado por el Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA; y en uso de las
atribuciones conferidas por el inciso b) del artculo 11 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la SBN, aprobado por el Decreto Supremo N 0162010-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo
1.Aprobar
la
Directiva
N
003-2013-SBN
denominada
Procedimientos para la Gestin adecuada de los Bienes Muebles Estatales
calificados como Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos - RAEE, la misma
que forma parte de la presente Resolucin.
- 456 -
Artculo 2.- Encargar a la Secretara General que disponga la publicacin de la

presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional
(www.sbn.gob.pe).
Artculo 3.- Encargar a la Secretara General que disponga la publicacin de la
Directiva N 003-2013-SBN denominada Procedimientos para la Gestin adecuada
de los Bienes Muebles Estatales calificados como Residuos de Aparatos Elctricos y
Electrnicos - RAEE, en el portal institucional (www.sbn.gob.pe).
Superintendente
Directiva N O3-2013-SBN
"PROCEDIMIENTOS PARA LA GESTIN ADECUADA DE LOS BIENES
MUEBLES ESTATALES CALIFICADOS COMO RESIDUOS DE APARATOS
ELCTRICOS Y ELECTRNICOS - RAEE"
I.- FINALIDAD
Gestionar adecuadamente los bienes muebles estatales que se encuentran en
calidad de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicas - RAEE, a fin de prevenir
impactos negativos en el medio ambiente y a su vez proteger la salud de la
poblacin.
II.- OBJETIVO
Regular: i) el procedimiento de baja de los bienes muebles estatales que se
encuentran en calidad de RAEE; y ii) el procedimiento de donacin a favor de los
Operadores de RAEE o de los Sistemas de Manejo de RAEE, con el propsito que
sean procesados en el marco del Reglamento Nacional Para la Gestin y Manejo de
los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos, aprobado por el Decreto
Supremo N 001-2012-MINAM.
III.- ALCANCE
La presente Directiva es de alcance nacional y es de estricto cumplimiento por las
Entidades que integran el Sistema Nacional de Bienes Estatales.
IV.- BASE LEGAL
4.1 Ley N 29151, Ley Genera] del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en
adelante "la Ley",
4.2 Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, modificada por el Decreto
Legislativo N 1065.
4.3 Ley N 27995, Ley que establece procedimientos para asignar bienes dados de
baja por las Instituciones Pblicas, a favor de los Centros Educativos de las
regiones de extrema pobreza, y su Reglamento, aprobado por el Decreto
4.4 Decreto Supremo N 001-2012-MINAM, que aprueba el Reglamento Nacional
para la Gestin y Manejo de los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos.
4.5 Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la SBN.
- 457 -
4.6 Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de la

4.7 Decreto Supremo N 057-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N
27314, Ley General de Residuos Slidos.
4.8 Resolucin N 026-20071SBN, que aprueba la Directiva N 003-20071 SBN,
denominada "Procedimientos para la formulacin y aprobacin de directivas en
la SBN".
4.9 Resolucin N 021-2002-SBN, que aprueba la Directiva N 004-20021SBN,
denominada "Procedimiento para el Alta y la Baja de los Bienes Muebles de
Propiedad Estatal y su Recepcin por la Superintendencia de Bienes
Nacionales".
V.- DISPOSICIONES GENERALES
5.1 Definiciones:
a) AEE.- Aparatos elctricos o electrnicos.
b) Campaas de acopio de RAEE.- Accin para reunir transitoriamente los RAEE en
un lugar determinado denominado centro de acopio, de manera segura y
ambientalmente adecuada, con la finalidad de facilitar su posterior manejo a travs
de operadores de RAEE.
c) DIGESA: Direccin General de Salud Ambiental.
d) DIRESA: Direccin Regional de Salud Ambiental.
e) EC-RS: Empresa Comercializadora de Residuos Slidos, registrada ante DIRESA
o DIGESA.
f) Entidades: Aquellas entidades pblicas que conforman el Sistema Nacional de
Bienes Estatales, descritas en el artculo 8 de la Ley N 29151, Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales.
g) EPS-RS: Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos, registrada ante
DIRESA o DIGESA.
h) Informe Tcnico: Documento elaborado por la UCP, que servir de base para la
autorizacin de la baja y donacin de bienes que se encuentran en calidad de
RAEE; el mismo que debe incluir los antecedentes, cdigos patrimoniales, detalle
tcnico, estado de conservacin, valor de adquisicin, entre otros.
i) MINAM: Ministerio del Ambiente.
j) MTC: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
k) OCA: Oficina General de Administracin de la Entidad, o la que haga sus veces.
l) Operadores de RAEE: EPS - RS o EC - RS registradas ante DIRESA o DIGESA.
Realizan actividades de recoleccin, transporte, almacenamiento, segregacin ylo
tratamiento para el reaprovechamiento o disposicin final de los RAEE.
m) PRODUCE: Ministerio de la Produccin.
n) RAEE: Residuos de aparatos elctricos y electrnicos, que han alcanzado el fin
de su vida til por uso u obsolescencia y que se convierten en residuos.
- 458 -
o) SBN: Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.

p) Sistemas de Manejo de RAES: Conjunto de entidades que interactan en las
diversas etapas de la gestin de los RAEE, para asegurar su control y manejo
ambientalmente adecuado, bajo el marco de la responsabilidad compartida que
comprende la responsabilidad extendida del productor. Se considera sistema
individual cuando un solo productor establece su propio sistema y se responsabiliza
del mismo, y sistema colectivo cuando una asociacin de productores, operadores
ylo gobiernos locales establecen y se responsabilizan del sistema. Dichos Sistemas
de Manejo debern contar con la aprobacin del Plan i de Manejo de RAEE,
expedido por el MTC, PRODUCE o la autoridad competente.
q) UCP: Unidad orgnica responsable del control patrimonial, o la que haga sus
veces.
5.2 La baja y donacin de los bienes muebles calificados como RAEE podrn ser
evaluados en un mismo informe tcnico y aprobados en una sola resolucin.
5.3 Los AEE dados de baja por las Entidades y que tengan una expectativa de vida
til, podrn ser donados a favor de las Instituciones Educativas, conforme a lo
establecido en la Ley N 27995, Ley que establece procedimientos para asignar
bienes dados de baja por las Instituciones Pblicas, a favor de los Centros
Educativos de las regiones de extrema pobreza, y su Reglamento, aprobado por el
Decreto Supremo N 013-2004-EF.
5.4 La OGA verificar el cumplimiento de la presente Directiva y determinar, de
corresponder, las responsabilidades funcionales en caso de incumplimiento.
VI.- DISPOSICIONES ESPECFICAS
6.1 Procedimiento de baja de bienes muebles calificados como RAEE
6.1.1 La baja es el procedimiento que consiste en la extraccin fsica y contable de
los bienes muebles calificados como RAEE del patrimonio de la Entidad; siendo
autorizada mediante resolucin administrativa y con indicacin expresa de la causal
de baja.
En el informe tcnico deber sealarse como causal de baja: RAEE.
6.1.2 El procedimiento de baja de los bienes muebles calificados como RAEE est a
cargo de la UCP y de la OGA.
6.1.3 La UCP identifica los bienes muebles patrimoniales que tienen la calidad de
RAEE. En caso que la naturaleza del bien lo requiera, la UCP podr solicitar el apoyo
a las reas tcnicas de la Entidad o contratar los servicios de un especialista.
6.1.4 La UCP elabora el Informe Tcnico, conforme al Anexo 1, recomendando la
baja de los bienes muebles calificados como RAEE, indicando sus respectivos
detalles tcnicos: estado de conservacin, cuenta contable, causal de baja, valor de
adquisicin, entre otros; el mismo que ser elevado a la OGA, con el proyecto de
resolucin correspondiente, para su consideracin.
6.1.5 La OGA de encontrarlo conforme, en un plazo de quince (15) das hbiles
desde su recepcin, emitir la resolucin autorizando la baja de los bienes muebles
calificados como RAEE.
- 459 -
6.2 Procedimiento de Donacin bienes muebles calificados como RAEE

6.2.1 La donacin es el acto de disposicin mediante el cual la Entidad dispone
transferir gratuitamente la propiedad de los bienes muebles calificados como RAEE,
y que han sido dados de baja, a favor de la EPS-RS, EC-RS -registrados ante
DIGESA o DIRESA- o a los Sistemas de Manejo de RAEE.
6.2.2 El procedimiento de donacin de los bienes muebles en calidad de RAEE est
a cargo de la UCP y de la OGA.
6.2.3 La UCP identifica los bienes muebles dados de baja con anterioridad a la
emisin de la presente directiva que tengan la condicin de RAEE.
6.2.4 La UCP identifica los bienes muebles abandonados o desiertos de algn acto
de disposicin que tengan la condicin de RAES.
6.2.5 La UCP al identificar tos bienes muebles sobrantes que tengan la calidad de
RAEE, deber considerar lo siguiente:
a) Estos bienes no sern dados de alta ni baja en el patrimonio de la entidad, dado
que directamente sern materia de donacin.
b) La posesin de estos bienes por parte de la Entidad se acredita con la
declaracin jurada suscrita por la UCP y refrendada por la OGA.
c) Asimismo, no requieren cdigo patrimonial ni valorizacin comercial.
6.2.6 La entidad podr incorporar en la relacin de bienes materia de donacin
bienes muebles no patrimoniales que sean calificados como RAEE.
6.2.7 La UCP elabora el Informe Tcnico conforme al Anexo N 01, sustentando la
donacin.
6.2.8 La UCP en un plazo no mayor de 15 das hbiles contados a partir de la
expedicin del Informe Tcnico que sustenta la donacin de bienes muebles
calificados como RAEE, comunicar a las empresas registradas por la autoridad
competente como Operadores de RAEE o Sistemas de Manejo de RAEE, a fin de que
manifiesten por escrito su inters en ser beneficiarios de la donacin de los bienes
muebles.
6.2.9 Asimismo, la UCP se encargar de publicar en la pgina web de la entidad la
expedicin del Informe Tcnico que sustenta la donacin de bienes muebles
calificados como RAEE.
6.2.10 En el supuesto que varias empresas manifiesten su inters en ser donatarios
de bienes muebles calificados como RAEE, se donar los bienes muebles a la
empresa que contest por escrito en primer lugar, quien deber presentar a la
entidad la siguiente documentacin:
a) Solicitud de donacin debidamente sustentada.
b) Copia del registro DIGESA o DIRESA como EPS-RS o ECRS de RAEE.
c) Copia del certificado de aprobacin del Plan de Manejo de RAEE expedido por el
MTC, PRODUCE o la autoridad competente para los Sistemas de Manejo de RAEE.
d) Copia del documento de identidad del representante legal.
- 460 -
e) Certificado de vigencia de poder expedido por la SUNARP u Oficina Registral.

6.2.11 La UCP evala los documentos entregados por los Operadores RAEE o los
Sistemas de Manejo de RAEE, segn sea el caso, y con el informe Tcnico proyecta
la Resolucin de donacin correspondiente.
6.2.12 La UCP eleva el expediente administrativo a la OGA para su consideracin,
quien en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles de haber recibido el
expediente administrativo y, de encontrarlo conforme, emite la resolucin
correspondiente que resuelve:
a) Declarar la condicin de bienes dados de baja con anterioridad a la presente
directiva, abandonados, desiertos y sobrantes en calidad de RAEE.
b) Aprobar la donacin de los bienes muebles en calidad de RAEE, a favor de un
Operador RAEE o un Sistema de Manejo de RAEE determinado.
La OGA notifica al Operador RAEE o al Sistema de Manejo de RAEE, la resolucin
que aprueba la baja y donacin.
La UCP suscribir las actas de Entrega-Recepcin con el donatario.
Los gastos que irrogue el traslado de la donacin sern a cuenta del donatario.
Excepcionalmente, la entidad pblica podr asumir los gastos de traslado de los
RAEE, siempre y cuando cuente con los recursos econmicos para ello.
6.3 Actos de Disposicin a favor de terceros distintos a los operadores RAEE y
Sistemas de Manejo de RAEE
En tanto se implementan a nivel nacional los operadores de RAEE y los Sistemas de
Manejo de RAEE, las entidades pblicas podrn realizar las siguientes acciones,
para los casos que a continuacin se describen:
6.3.1 Cuando los Operadores de RAEE o los Sistemas de Manejo de RAEE no
manifiestan su inters en ser beneficiarios de la donacin, en un plazo de 60 das
hbiles de notificados, la Entidad queda autorizada para realizar otros actos de
disposicin en el marco de la Ley N 29151 y su Reglamento.
6.3.2 Por otro lado, si emitida la resolucin de donacin, el beneficiario no se
presenta a recoger los bienes en el plazo mximo de 6 meses de emitida dicha
resolucin, la Entidad declarar el abandono de los mismos y quedar autorizada a
realizar otros actos de disposicin en el marco de la Ley N 29151 y su
Reglamento.
6.4 Obligacin de informar
6.4.1 Al rgano de Control Institucional
La resolucin que autorice actos de disposicin de bienes muebles calificados como
RAEE, deber ser notificada al rgano de Control Institucional de la Entidad en un
plazo no menor de tres (03) das hbiles previos al acto de entrega de la donacin
ylo acto de disposicin, con la finalidad que pueda designar a un representante para
que participe como veedor en el acto de entrega de la donacin ylo acto de
disposicin. Cabe indicar que los actos se llevarn a cabo an en ausencia del
veedor.
- 461 -
6.4.2 Documentos a remitir a la SBN

La OGA en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles de realizada la donacin de
RAEE, debe remitir a la SBN copia de la siguiente documentacin:
a) Informe Tcnico de baja ylo donacin, con el anexo respectivo de los bienes
muebles en calidad de RAEE.
b) Documentos sustentatorios de la baja ylo donacin.
c) Declaracin jurada de posesin para los bienes sobrantes en condicin de RAEE
d) Resolucin que aprueba la baja ylo donacin, segn corresponda.
e) Copia del documento cursado a los operadores de RAEE (EPS-RS, EC-RS de
RAEE) o Sistemas de Manejo de RAEE.
f) Oficio o documento comunicando al OCI el acto de donacin.
g) Acta de Entrega-Recepcin.
6.4.3 Informe semestral de las Resoluciones de Donacin de RAEE
La SBN informar semestralmente al MINAM la relacin de Entidades que hayan
donado sus RAEE conforme a la presente directiva, para efectos de su inclusin en
el Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA).
VII. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
1 La SBN coordinar con el MINAM para que en el Premio Anual a la Gestin
Responsable de los Residuos Slidos u otro equivalente, se incorpore expresamente
un tem para las entidades pblicas que hayan contribuido con el adecuado manejo
y disposicin ambiental de los RAEE.
- 462 -
ANEXO N 1
PROCEDIMIENTO DE
BAJA..
DONACIN..
DATOS GENERALES..
I NOMBRE DE LA ENTIDAD
UBICACION DE LA ENTIDAD
II. DOCUMENTACION DE BAJA QUE SE ADJUNTA
1 INFORME DEL AREA USUARlA
2 RESOLUCION QUE SUSTENTA LA ADQUSICION.
3 ORDEN DE COMPRA
4 ACTA DE RECEPCION
5 NOTA DE ENTRADA A ALMACEN PECOSA
7 INFORME FINAL DE IMENTARIO.
OTROS especifique..
III. DOCUMENTACION DE DONACION QUE SE ADJUNTA
1 SOLUCITUD DE DONACION DEBIDAMENTE SUSTENTADA
2 REGISTRO VIGENTE EN DIGESA COMO EPS-RS EC-RS O SISTEMA DE MANEJO DE RAEE
3 ACTA DE SELECCION DE BIENES
IV. BASE LEGAL
V. ANTECEDENTES
VI. DESCRIPCION DE LOS BIENES MUEBLES
Denominacin
Cdigo Patrirnonial y Valor contable
Detalle Tcnico (Marca, modelo, tipo, color, N serie, N motor. ao de fabricacin, etc.
Estado de Conservacin
Causal de Baja RAEE (si antes no se dio de baja por alguna otra causal)
N unidad para el Sistema Educativo que es aplicable la Ley N 27995 y su Reglamento.
Resolucin de baja: para bienes dados de baja antes que con el tiempo han devenido en
RAEE que son materia de donacin
VII. ANALISIS
VIII. EVALUACION
IX. OBSERVACIONES O COMENTARIOS
X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Fecha
de
de 20..
Firma Unidad de Control Patrimonial
Volver
- 463 -
Aprueban Directiva Procedimientos para la venta mediante subasta pblica de predios

de dominio privado del Estado de libre disponibilidad
San Isidro, 13 de setiembre de 2013
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales-SBN es un Organismo Pblico
Ejecutor, adscrito al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, y el Ente Rector del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, responsable de normar los actos de adquisicin,
disposicin, administracin y supervisin de los bienes estatales, as como de ejecutar dichos
actos respecto de los bienes cuya administracin est a su cargo, de acuerdo a la normatividad
vigente, gozando de autonoma econmica, presupuestal, financiera, tcnica y funcional, de
conformidad a lo establecido en la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA;
Que, los literales b), c) y d) del numeral 14.1 del artculo 14 de la acotada Ley, sealan como
funciones y atribuciones exclusivas de la SBN, dictar las Directivas aplicables para la
administracin, adquisicin y disposicin de los bienes de propiedad estatal, procurar una
eficiente gestin del portafolio inmobiliario de los bienes estatales optimizando su uso y valor,
as como supervisar los bienes estatales, el cumplimiento del debido procedimiento y de los
actos que ejecutan las entidades pertenecientes al Sistema Nacional de Bienes Estatales;
Que, los artculos 74 al 76 del Reglamento de la Ley N 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, aprobado por el Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA,
establecen disposiciones para la compraventa de bienes de dominio privado estatal de libre
disponibilidad, regulando el procedimiento de la subasta pblica como una de sus modalidades;
Que, mediante la Resolucin N 102-2010/SBN de fecha 18 de octubre de 2010, se aprob la
Directiva N 002-2010-SBN denominada Procedimientos para la venta mediante subasta
pblica de predios de dominio privado del Estado de libre disponibilidad, y sus Anexos:
Formatos de Resumen de Valuacin Comercial y el Modelo de Bases Administrativas.
Posteriormente a la vigencia de la citada Directiva, se aprob el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, mediante el Decreto
Supremo N 016-2010-VIVIENDA, as como las modificaciones al Reglamento de la Ley N
29151, aprobadas por los Decretos Supremos N 013-2012-VIVIENDA y N 009-2013VIVIENDA;
Que, en ese sentido, es necesario actualizar dicha Directiva al marco legal vigente, as como
establecer las instancias administrativas y las funciones de las mismas de acuerdo al
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
- SBN, aprobado por el Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA, a fin de optimizar los
procedimientos de aprobacin de venta mediante subasta pblica de los predios de dominio
privado del Estado de libre disponibilidad y de ejecucin de la subasta pblica, maximizando el
valor de mercado de los predios estatales;
Con el visado de la Secretara General, la Direccin de Normas y Registro, la Direccin de
Gestin del Patrimonio Estatal, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina de
Asesora Jurdica;
De conformidad a lo establecido en la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA,
modificado por los Decretos Supremos N 013-2012-VIVIENDA y N 009-2013-VIVIENDA; y en
uso de la atribucin conferida por el inciso b) del artculo 11 del Reglamento de Organizacin y
Funciones de la SBN, aprobado por el Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA;
- 464 -
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 004-2013/SBN denominada Procedimientos para la venta
mediante subasta pblica de predios de dominio privado del Estado de libre disponibilidad, la
misma que forma parte de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Declarar que el numeral 6.1.6 de las Disposiciones Especficas de la Directiva N
004-2013/SBN, aprobada por el artculo 1 de la presente Resolucin, sea aplicable tambin al
procedimiento de permuta de predios del Estado.
Artculo 3.- Disponer la publicacin de la Directiva N 004-2013/SBN, aprobada por el artculo
1 de la presente Resolucin, en el Portal Institucional de la SBN (www.sbn.gob.pe) y la
presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano, la misma que entrar en vigencia al da
siguiente de su publicacin.
Artculo 4.- Derogar la Directiva N 002-2010/SBN denominada Procedimientos para la venta
mediante subasta pblica de predios de dominio privado del Estado de libre disponibilidad,
aprobada mediante la Resolucin N 102-2010/SBN.
Superintendente
PROCEDIMIENTOS PARA LA VENTA MEDIANTE SUBASTA PBLICA DE PREDIOS
DE DOMINIO PRIVADO DEL ESTADO DE LIBRE DISPONIBILIDAD
Lima, 13 de setiembre de 2013
I. FINALIDAD
Optimizar los procedimientos para la venta por subasta pblica, a valor de mercado, de predios
de dominio privado del Estado de libre disponibilidad.
II. OBJETIVO
Regular los procedimientos para la autorizacin de venta por subasta y pblica y la ejecucin
de la subasta pblica de predios de dominio privado del Estado de libre disponibilidad.
III. ALCANCE
La presente Directiva tiene alcance a nivel nacional y comprende los-predios del dominio
privado estatal de libre disponibilidad que estn bajo competencia directa de:
- La SBN.
- Los Gobiernos Regionales que hayan asumido competencias en el marco del proceso de
descentralizacin, respecto de las funciones establecidas en el artculo 62 de la Ley N 27867,
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
- Las dems entidades que comprenden el Sistema Nacional de Bienes Estatales, en adelante
las entidades pblicas.
No estn comprendidos en esta Directiva los predios estatales que son materia de procesos de
formalizacin, privatizacin o concesin en cumplimiento de disposiciones especiales.
- 465 -
Los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y las entidades pblicas, que cuentan con
rgimen legal propio para disponer de los predios de su propiedad, pueden aplicar la presente
directiva de manera supletoria.
IV. BASE LEGAL
- Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en adelante "la Ley''.
- Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley N 29151, Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales Reglamento de la Ley, y sus modificatorias, aprobadas
con los Decretos Supremos N 002-2009-VIVIENDA, N 016-2009-VIVIENDA, N 017-2009VIVIENDA, N 002-2010-VIVIENDA, N 013-2012-VIVIENDA y N 009-20131VIVIENDA, en
adelante "el Reglamento".
- Ley N 26856, Ley que declara que las playas del litoral son bienes de uso pblico,
inalienables e imprescriptibles y establecen la zona de dominio restringido.
- Decreto Supremo N 050-2006-EF, Reglamento de la Ley N 26856, Ley que declara que las
playas del litoral son bienes de uso pblico, inalienables e imprescriptibles y establecen la zona
de dominio restringido.
- El artculo 2 del Decreto de Urgencia N 071-2001, que declara de inters nacional el
saneamiento tcnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las entidades pblicas.
- El artculo 62 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
- Los artculos 1.01 y 1.06 de la Resolucin Ministerial N 126-2007-VIVIENDA, que aprueba el
Reglamento Nacional de Tasaciones del Per.
- Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, en adelante "ROF de la
SBN".
Para efectos de la presente directiva sern de aplicacin las siguientes abreviaturas y
definiciones:
5.1 Abreviaturas
SBN: Superintendencia Nacional de Bienes Estatales. Superintendente: Superintendente
DGPE: Direccin de Gestin del Patrimonio Estatal de la SBN.
SDDI: Subdireccin de Desarrollo Inmobiliario de la SBN.
OAF: Oficina de Administracin y Finanzas de la SBN.
SINABIP: Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales.
5.2 Definiciones
Predio estatal: Predio de dominio privado del Estado o de cualquier entidad pblica de libre
disponibilidad.
Entidad pblica: Las entidades a las que se refiere el artculo 8 de la Ley N 29151, Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
- 466 -
Valor comercial: Valor de mercado determinado siguiendo los procedimientos del Reglamento
Gastos administrativos: Aquellos gastos indirectos que sirven de soporte al proceso de venta,
tales como impresiones de planos y otros documentos; pagos de luz, agua, telfono y otros de
la sede administrativa, entre otros.
Gastos operativos: Aquellos gastos que realiza la entidad que estn directamente vinculados al
procedimiento o a los predios materia de venta por subasta pblica, tales como: pago de los
tributos municipales y de servicios pblicos; seguridad y vigilancia; viticos de los
profesionales; tasaciones; publicaciones; gastos notariales; tasas registrales, honorarios de los
profesionales contratados de manera exclusiva para dicho procedimiento; entre otros.
Predios de dominio privado del Estado: Son aquellos que siendo de propiedad del Estado o de
alguna entidad pblica, no estn destinados al uso pblico ni afectados a algn servicio
pblico, y respecto de los cuales sus titulares ejercen el derecho de propiedad con todos sus
atributos.
Subasta pblica: Venta pblica de bienes que se hace al mejor postor.
Zona de dominio restringido: Se considera asi a la franja de 200 metros ubicada a continuacin
de la franja de hasta 50 metros de ancho paralela a la lnea de alta marea, siempre que exista
continuidad geogrfica en toda esa rea y no existan terrenos de propiedad privada excluidos
de su mbito.
5.3 Disposiciones generales de los procedimientos de aprobacin de venta por subasta y de la
ejecucin de la subasta pblica
5.3.1 La potestad de impulsar y sustentar el trmite para la aprobacin de la venta mediante
subasta pblica de un predio estatal, corresponde a la entidad propietaria o, cuando el bien es
de propiedad del Estado, a la SBN o al Gobierno Regional que haya asumido competencia en
el marco del proceso de descentralizacin.
La entidad pblica que sustenta la autorizacin de venta debe agrupar inmuebles, para efectos
de disminuir los costos administrativos y operativos.
5.3.2 La peticin de terceros interesados en la compra de predios estatales mediante la venta
por subasta pblica, no obliga a la entidad pblica a iniciar dicho procedimiento.
5.3.3 El organismo encargado de efectuar las tasaciones a valor comercial de la propiedad
estatal a que se refiere el artculo 36 del Reglamento, es la persona jurdica con acreditada
experiencia en el rubro de valorizaciones comerciales mayor a dos aos y que cuenta adems
con profesionales especializados.
5.3.4 El "perito tasador acreditado", a que se refiere el artculo 36 del Reglamento, es aquel
profesional habilitado en su colegio profesional, con registro de perito vigente ante alguna
entidad o cuerpo especializado en valuaciones con una antigedad mayor a dos (2) aos.
5.3.5 La venta de predios estatales se realiza una vez que se haya inscrito el derecho de
propiedad del Estado o de la entidad que pretenda enajenarlos.
La existencia de cargas, gravmenes y procesos judiciales, administrativos o registrales que
afecten al predio estatal, as como la posesin que pueda existir sobre el mismo, no limita su
libre disposicin, siempre que tales circunstancias sean debidamente consignadas en la
resolucin que aprueba la venta y en las bases de la subasta, as corno en los avisos de
convocatoria y en los contratos respectivos, bajo sancin de nulidad.
En los casos indicados en el prrafo precedente, el adjudicatario de la buena pro asume el
riesgo por la prdida o deterioro del bien, as como de sus frutos o productos, no pudiendo bajo
- 467 -
ninguna circunstancia exigir al vendedor la devolucin del precio, indemnizacin o

compensacin alguna.
5.3.6 Los bienes de dominio pblico que hubieren perdido la naturaleza o condicin apropiada
para seguir siendo destinados al uso o servicios pblicos pueden ser, excepcionalmente,
desafectados y dispuestos va subasta pblica, para lo cual previamente deber culminarse con
el procedimiento de desafectacin administrativa respectiva.
Slo en los casos de venta de predios ubicados en la Zona de Dominio Restringido, la
desafectacin puede aprobarse en la misma resolucin que aprueba la venta por subasta
pblica.
5.3.7 El precio base ser el del valor comercial determinado en la tasacin efectuada conforme
al Reglamento Nacional de Tasaciones del Per. Dicho precio puede ser fijado en Nuevos
Soles o en Dlares Americanos, segn lo que resulte ms favorable a los intereses del Estado.
5.3.8 En el caso de los lotes cuya subasta haya quedado desierta, se rebajar el 10% del
precio base en segunda y tercera convocatoria. Los lotes declarados en abandono no sufrirn
rebaja alguna.
6.1 De la aprobacin de la venta por subasta pblica
6.1.1
Identificacin y evaluacin de predios de libre disponibilidad
El rea competente de la entidad debe identificar los predios de libre disponibilidad, que no le
son tiles para el cumplimiento de sus fines institucionales, y organizar la documentacin
sustentatoria correspondiente (planos, memoria descriptiva, partida registral, certificado de
parmetros urbansticos, entre otros); asimismo, elaborar un informe, en el que se incluya el
anlisis costo-beneficio conforme al Anexo 1, suscrito por los profesionales responsables del
trmite y el Jefe de la unidad orgnica competente.
En los procedimientos a cargo de la SBN, la SDDI es la unidad competente para efectuar
dichas actividades, teniendo en cuenta las polticas de Estado sobre la gestin del territorio.
6.1.2 Conformidad de la venta por el Titular del Pliego
El rea competente de la entidad eleva el informe con sus anexos a fin que el titular priorice el
procedimiento para la venta y se contine el trmite del mismo.
En los procedimientos a cargo de la SBN, la SDDI elevar el informe y anexos al
Superintendente, para la conformidad de la venta del predio va subasta pblica.
El Superintendente, proceder a evaluar los predios propuestos para su venta en subasta
pblica y, de ser el caso, dar la conformidad a la oportunidad de venta del predio, teniendo en
cuenta las polticas del Estado sobre gestin del territorio, conforme a la atribucin que le
confiere el inciso n) del artculo 11 del ROF de la SBN, la que ser comunicada a la SDDI.
Cuando sea necesario la desafectacin del dominio pblico o el levantamiento de alguna
medida que impida o limite la libre disposicin del predio, la conformidad que otorgue el
Superintendente tendr efecto a partir de que se concluya previamente con el procedimiento de
desafectacin o levantamiento de la carga.
6.1.3 Conclusin de la etapa de identificacin del predio
Si no se otorga la conformidad para la venta del predio, la SDDI dar por concluida la etapa de
identificacin para la venta y dispondr su archivamiento. En caso que la venta hubiese sido
peticionada por un tercero, se le notificar la decisin, sin lugar a impugnacin o reclamo
- 468 -
alguno, por cuanto la disposicin de un predio estatal va subasta pblica es un procedimiento

de oficio.
6.1.4 Apertura de expediente y acciones de saneamiento previo
Con el memorndum de conformidad para la venta, en los procedimientos a cargo de la SBN, o
con el memorndum de priorizacin de actividades, para el caso de los procedimientos a cargo
de las dems entidades pblicas, el rea competente proceder a abrir el expediente
administrativo.
Si el predio propuesto para la venta requiere de alguna accin de independizacin, rectificacin
de rea u otra similar, sta debe ser efectuada preferentemente antes que se contrate el
servicio de tasacin. En el caso que el rea que se independice no coincida con el rea
valuada, esta ltima debe ser reajustada por el tasador.
6.1.5 Alcances de la valorizacin del predio
La valorizacin debe efectuarse tanto del terreno como de la edificacin existente, salvo que el
poseedor del predio demuestre que la edificacin ha sido efectuada por l o sus predecesores.
No opera dicha excepcin cuando existe sentencia, laudo arbitral ^ resolucin administrativa
firme en contra del ocupante o sus predecesores, respecto a la recuperacin del predio en su
integridad a favor del Estado.
La titularidad de las construcciones puede ser acreditada por el tercero con el contrato de obra,
declaracin jurada con firma certificada ante Notario Pblico o cualquier documento pblico o
privado que permita concluir que la edificacin ha sido efectuada por el poseedor o sus
predecesores y no por el Estado.
6.1.6 Determinacin del valor comercial del predio
La entidad pblica propietaria del bien solicitar la valorizacin comercial del predio a un
organismo especializado en la materia o, excepcionalmente y con la autorizacin expresa del
Jefe del rea responsable de la sustentacin del procedimiento de venta, a un perito tasador
acreditado, segn sea el caso, ambos de reconocida y acreditada experiencia.
La contratacin del servicio de tasacin comercial se efectuar conforme a los procedimientos
regulados en la Ley de Contrataciones del Estado y dems normas reglamentarias y
complementarias. Cuando el servicio de tasacin sea menor o igual a tres (03) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT) se regir por las Directivas o lineamientos internos con que cuenta
cada entidad.
El tasador debe presentar a la entidad pblica un informe de valuacin comercial y el estudio
de mercado, con la debida fundamentacin de su utilizacin en la valorizacin efectuada.
Recibida la tasacin del predio, el rea orgnica que sustenta el trmite de venta debe dar
conformidad al procedimiento utilizado en la tasacin, previa aclaracin o rectificacin que
efecte el perito, en caso de ser necesario. Dicha conformidad debe ser firmada por el
profesional (ingeniero o arquitecto) que interviene en la sustentacin del procedimiento y visada
por el Jefe del rea, conforme a los formatos que se aprueba como Anexos 2, 3 y 4 de la
presente Directiva.
Si el tasador mantiene su criterio y no logra subsanar o levantar las observaciones efectuadas
por el profesional de la entidad, el rea responsable del trmite requerir la contratacin de otro
perito tasador u organismo especializado en la materia para que realice una nueva tasacin.
6.1.7 Vigencia de la valorizacin y su actualizacin
Transcurrido el plazo mximo de ocho (08) meses de vigencia de la valorizacin antes de la
emisin de la resolucin de aprobacin de la venta, se deber proceder a su actualizacin, la
misma que tendr igual plazo de vigencia. A criterio de la entidad propietaria, puede disponerse
la actualizacin de una tasacin antes del vencimiento del plazo indicado.
- 469 -
6.1.8 Informe Tcnico Legal

El informe tcnico legal que sustenta el trmite de venta por subasta contendr la
fundamentacin de la decisin de venta, como parte de la gestin eficiente del portafolio
inmobiliario del Estado. Dicho informe debe ser suscrito por los profesionales responsables del
trmite y el Jefe del rea competente.
En los procedimientos a cargo de la SBN, el informe tcnico legal deber ser elaborado por la
SDDI.
6.1.9 Del contenido del expediente sustentatorio
El expediente administrativo debe contener principalmente los siguientes documentos:
a) La partida registral del predio materia de venta.
b) Plano perimtrico - ubicacin del terreno en coordenadas UTM a escala apropiada, con la
indicacin del rea, linderos, ngulos y medidas perimtricas correspondientes.
c) Memoria descriptiva del terreno indicando la ubicacin, el rea, los linderos, las medidas
perimtricas, la zonificacin y las observaciones que se consideren pertinentes.
d) Fotografas del predio.
e) En el caso que el predio se encuentre comprendido en algn proceso judicial, deber
incluirse el memorando o informe de la Procuradura Pblica sobre la situacin del mismo,
adjuntndose copia de las principales piezas procesales.
f) El memorndum de conformidad para la venta, emitido por el Superintendente en los
procedimientos a cargo de la SBN, o el memorndum de priorizacin de actividades, emitido
por el titular de la entidad propietaria en los procedimientos sustentados por aquella.
g) Tasacin del predio elaborada de conformidad con el Reglamento Nacional de Tasaciones
del Per.
h) Informe Tcnico-Legal de la SDDI, en los procedimientos a cargo de la SBN, o del rea
competente de la entidad propietaria, en los procedimientos sustentados por aquella.
i) Certificado de Zonificacin y Vas o Certificado de Parmetros Urbansticos, en caso que el
predio se encuentre en zona urbana.
j) Otros documentos que sustenten la decisin de venta del predio.
6.1.10 De la sustentacin por encargo
Las entidades del Sistema Nacional de Bienes Estatales pueden encargar, va Convenio, a la
SBN la sustentacin del expediente para la aprobacin de la venta por subasta pblica de sus
predios.
El encargo termina cuando la SBN remite el expediente a la entidad, adjuntando un informe en
el que, de ser el caso, se otorga la opinin tcnica favorable respectiva. La aprobacin de la
venta por subasta del predio corresponde efectuarla a la propia entidad titular del bien.
6.1.11 Opinin tcnica de la SBN en la venta por subasta pblica tramitada por las dems
entidades del Sistema
- 470 -
Para la opinin tcnica de la SBN que corresponda efectuarse en el procedimiento de venta por
subasta pblica, conforme a los artculos 33 y 75 del Reglamento, las entidades pblicas
debern remitir copia certificada de los documentos indicados en el numeral 6.1.9.
Recibida la solicitud, la SDDI proceder a verificar la documentacin presentada, pudiendo
requerir a la entidad, via oficio o correo electrnico, los documentos complementarios o la
aclaracin que estime necesaria.
El pronunciamiento de la SBN est referido al cumplimiento de los requisitos que exige el
procedimiento de venta por subasta pblica, siendo de exclusiva responsabilidad de la entidad
pblica que propone la venta, la veracidad de la documentacin remitida, as como la
aprobacin de la valorizacin del predio.
La opinin tcnica debe ser emitida en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles de
recibida la solicitud o efectuada la subsanacin de la misma.
6.1.12 De la autorizacin a las entidades para la ejecucin de subastas
Al emitir la opinin tcnica, la SBN puede autorizar excepcionalmente, que la subasta pblica
sea ejecutada por la entidad propietaria del predio. Para este efecto debe tenerse en cuenta la
experiencia y capacitacin del personal profesional que se encargar de ejecutar dicha
subasta.
6.1.13 Expedicin de la Resolucin
La venta de predios de propiedad de las entidades pblicas ser aprobada por resolucin del
Titular del Pliego de la propia entidad, conforme al numeral 75.1 del artculo 75 del
La venta de predios de propiedad del Estado que se encuentran bajo competencia de los
Gobiernos Regionales, por la transferencia de funciones a que se refiere el artculo 62 de la
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, ser aprobada por resolucin del Titular
del Pliego del respectivo Gobierno Regional, conforme al numeral 75.1 del artculo 75 del
La venta por subasta pblica de los predios del Estado, tramitada y sustentada por la SBN,
ser aprobada por resolucin de la SDDI, debiendo contar con la conformidad del
Superintendente respecto a la decisin de vender el predio, conforme a lo establecido en el
numeral 6.1.2 de la presente Directiva. Dicha resolucin no requiere publicacin.
6.1.14 De la autorizacin de venta por la SBN de predios ubicados en zona de dominio
restringido
Si el predio se ubica en zona de dominio restringido, y de la documentacin evaluada se
desprende que su disposicin no afectar planes viales y otros aspectos que regula la Ley N
26856 y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 050-2006-EF, la desafectacin
administrativa que se proponga para su venta por subasta pblica ser nicamente para los
fines que establece el artculo 18 del citado Reglamento.
La misma Resolucin de la SDDI que aprueba la desafectacin y autoriza la venta, debe prever
la sancin de reversin al dominio del Estado y su reincorporacin a la zona de dominio
restringido, en caso que no se concrete la venta o, si luego de vendido el bien, el comprador
vare o incumpla con la finalidad para la cual se transfiri dicho predio, conforme al artculo 18
del Reglamento de la Ley N 26856, aprobado por el Decreto Supremo N 050-2006-EF, sin
obligacin de reembolso alguno a favor del adjudicatario por alguna mejora o pago que hubiere
efectuado.
La resolucin que aprueba la desafectacin del rea ubicada en la Zona de Dominio
Restringido y la aprobacin de su venta va subasta pblica, debe ser publicada en el Diario
Oficial "El Peruano".
- 471 -
6.1.15 De la actualizacin en el SINABIP

La Resolucin que aprueba la venta por subasta pblica ser anotada en el SINABIP, luego de
lo cual se proseguir con la ejecucin de la subasta pblica.
6.1.16 De la remisin de la resolucin de venta emitida por las entidades pblicas
Las entidades pblicas que no tengan competencia para ejecutar la subasta pblica de sus
predios, una vez emitida la resolucin aprobando la venta, deben comunicar a la SBN para que
proceda ejecutar la subasta, conforme al artculo 76 del Reglamento.
En caso que, luego de emitida la opinin favorable por la SBN, en el curso del mismo
procedimiento, se hubiese actualizado la tasacin del predio o hubiere variado la situacin del
proceso judicial que afecte al predio, debe remitirse tambin dicha documentacin a la SBN.
Asimismo, debe adjuntarse una liquidacin de los gastos operativos y administrativos en los
que haya incurrido la entidad hasta ese momento.
6.2 Ejecucin de la Subasta Pblica
6.2.1 De la organizacin del expediente de subasta pblica
a. La venta por subasta pblica de predios estatales ser ejecutada por la SBN, a travs de la
SDDI, la cual ejerce sus funciones de acuerdo a lo establecido en la Ley N 29151, su
Reglamento, el ROF de la SBN y la presente Directiva, as como conforme a las Bases
Administrativas que se aprueban para cada caso.
Para tal efecto, el Subdirector de la SDDI designar, mediante memorndum, el grupo de
trabajo encargado de colaborar en los actos preparatorios de la venta y en la ejecucin de la
subasta.
b. Con la resolucin mediante la cual se autoriza la venta del predio, la SDDI proceder abrir el
expediente de subasta pblica y disponer el inicio de ejecucin de la subasta pblica. La
custodia y conservacin de dicho expediente estar a cargo de la citada unidad.
c. La SDDI deber solicitar a la Oficina de Control Interno 001 de la SBN que designe a un
representante para la apertura de sobres y el acto pblico de subasta, el que actuar en
calidad de veedor.
d. La apertura de sobres, el acto de remate y cualquier decisin que tome el Subdirector de la
SDDI, con la participacin del veedor de OCI y/o del Notario Pblico, debe constar en un Acta,
la cual ser anexada al expediente de la subasta.
6.2.2 De las Bases Administrativas y Convocatoria
a. La SDDI definir la fecha en que se efectuar la subasta y elaborar y aprobar las Bases
Administrativas de conformidad con el Modelo de Bases aprobado en el Anexo 5 de la presente
Directiva.
b. Dichas bases deben contener datos del propietario del predio, de la entidad que ejecuta la
venta y los dispositivos legales en los que se sustenta la venta y el anexo incluyendo las
caractersticas del predio, precio base, plazos y modalidad de subasta.
c. La SDDI dispondr la publicacin de los avisos de convocatoria por una sola vez en el Diario
Oficial "El Peruano" y otro diario de mayor circulacin de la regin en la que se ubica el predio;
para el caso de Lima y Callao, la publicacin se realizar en un diario de difusin nacional.
Adicionalmente, el aviso ser publicado en la pgina Web de la SBN.
- 472 -
Adicionalmente a las publicaciones obligatorias expresamente reguladas, la SDDI podr utilizar

todos los medios de comunicacin disponibles para publicitar el proceso de subasta, como
solicitar la publicacin de la convocatoria en el mural de la municipalidad distrital o provincial en
la que se ubica el predio.
Dichos avisos debern contener las caractersticas, rea, ubicacin y otros datos relevantes del
predio, as como el lugar, da y hora de la subasta, precio base y la indicacin del lugar donde
se pueden adquirir las bases respectivas.
d. La convocatoria debe efectuarse con veinte (20) das hbiles de anticipacin, como mnimo,
a la fecha de celebracin del acto de subasta pblica.
e. La SDDI puede interpretar, rectificar o aclarar las Bases Administrativas, el acto de
convocatoria y dems actos del proceso de subasta, siempre con la orientacin de mayor
transparencia y eficiencia en la disposicin de los predios estatales. Las decisiones que incidan
en las bases sern integradas a ellas, dndose aviso a los adquirientes de las mismas
mediante oficio, fax, correo electrnico o publicacin en la pgina Web de la SBN, segn sea el
caso.
Por razones debidamente justificadas y a solicitud de la DGPE o de la entidad pblica que
autoriz la venta, la SDDI puede retirar uno o ms lotes del proceso de subasta.
f. Ante cualquier informacin que se ponga en conocimiento de la SDDI o la posible ocurrencia
de un hecho eventual y temporal que pudiera entorpecer el normal desenvolvimiento del
proceso de subasta, la SDDI podr tambin, a su sola decisin y discrecin, reprogramar los
plazos de la subasta o suspender la ejecucin del acto de subasta, de uno o ms lotes.
6.2.3 De la calificacin de postor hbil
La evaluacin de la documentacin que presenten los postores estar a cargo de la SDDI,
quien tiene la facultad de, en caso sea necesario, requerir al postor que complemente o
subsane alguna informacin.
El Postor tiene la opcin de subsanar la informacin proporcionada hasta el plazo sealado en
las Bases Administrativas. En caso que la observacin no sea subsanada, el postor ser
descalificado para participar en el proceso.
La impugnacin que presente el postor debe ser resuelto por la DGPE, hasta un da antes del
acto de remate, con lo cual se dar por agotada la va administrativa.
6.2.4 Del remate y adjudicacin de la Buena Pro
a. El acto de Subasta Pblica estar dirigido por el Subdirector de la SDDI, en presencia de
Notario Pblico.
b. La modalidad de subasta ser a viva voz.
c. La venta de los inmuebles se realiza ad-corpus. En tal sentido, no sern admisibles ajustes
de valor por causa de desconocimiento de informacin o estado de los inmuebles, ni por otra
circunstancia.
d. La adjudicacin de la buena pro se efectuar despus de anunciada la ltima puja por tres
veces consecutivas y sin que se haya emitido una nueva propuesta, otorgndose al postor que
haya formulado la oferta ms alta. Las adjudicaciones de la buena pro nicamente podrn ser
otorgadas dentro del acto pblico de la subasta. Otorgada la buena pro no proceder la
reapertura del mismo proceso de subasta, salvo que no se haya elevado la garanta ^
incumplido el pago del precio, escenario ante lo cual se proceder conforme a lo establecido en
cada supuesto.
- 473 -
e. Si existiera slo un postor hbil por lote, se le adjudicar la Buena Pro a dicho postor, se
encuentre o no presente en el acto pblico.
En caso que no hubiere postor o todas las ofertas fuesen inferiores al precio base, se declarar
desierta la subasta del respectivo lote.
f. Concluido el remate quedar retenido como garanta de pago del precio de venta el cheque
de gerencia por el 10% del precio base entregados por el que result adjudicatario de la buena
pro, as como por el segundo mejor ofertante, procedindose a devolver la garanta a los
dems postores a partir del mismo da del acto pblico.
g. Al finalizar el acto de subasta pblica se levantar un acta que consigne lo acontecido en la
misma, que ser firmada por el Subdirector de la SDDI, el Notario Pblico, el veedor de la OCI,
las adjudicatarios de la buena pro y los postores participantes que deseen hacerlo. En el acta
se consignar adems, en estricto orden, las propuestas de los dems postores que hubieran
ofertado respecto a cada late, de ser el caso.
h. En el plazo mximo de tres (3) das hbiles contados desde el da siguiente del acto pblico
de remate, el adjudicatario de fa buena pro elevar el fondo de garanta hasta el 20% del
monto de adjudicacin, con cheque de gerencia emitido por una entidad financiera o bancaria o
mediante depsito en la cuenta de la SBN, al tipo de cambio del da fijado por la
Superintendencia de Banca y Seguros-SBS, en caso de haberse establecido el pago en
moneda extranjera. Elevada la garanta por el adjudicatario, se proceder a devolver la
garanta que hubiere entregado el segundo mejor ofertante.
i. En caso que el adjudicatario de la buena pro no eleve la garanta al 20% del monto
adjudicado dentro del plazo establecido, perder la opcin de pago con financiamiento bancario
y la programacin establecida en el numeral 6.2.5 de fa presente Directiva, debiendo pagar el
precio de venta total dentro de la mitad del plazo all establecido, en caso contrario perder la
condicin de adjudicatario de la buena pro y el cheque con el 10% del precio base, entregado
en garanta, queda como indemnizacin en favor de la SBN.
j. A continuacin la SDDI comunicar tal situacin al postor que haya obtenido fa segunda
mejor oferta, para que ste cumpla con depositar la garanta por el 20% del precio ofertado,
conforme al nuevo cronograma y plazos que debe indicrsele en la misma comunicacin; de no
cumplirse con dicho pago, el cheque con el 10% del precio base entregado en garanta queda
como indemnizacin en favor de la SBN.
En caso que no se logre la venta del lote al segundo ofertante, la SDDI proseguir con la
comunicacin a los dems postores ofertantes en estricto orden indicado en el Acta de
Subasta, hasta que se logre la venta, siempre que sea por encima del precio base; y, de no
haber ms postores, se declarar no adjudicado el lote en la convocatoria respectiva.
k. Declarado el abandono del lote, la SDDI proceder a realizar una nueva convocatoria, salvo
que se trate de la tercera convocatoria en cuyo caso se dar por concluido el procedimiento.
l. La venta por subasta pblica podr tener hasta una tercera convocatoria, luego de la cual, en
caso que no se hubiere vendido el predio, la SDDI dar por concluido el procedimiento,
pudiendo iniciarse posteriormente un nuevo trmite de venta. Si no se efecta la segunda o
tercera convocatoria, segn sea el caso, dentro de los 08 meses de haber quedado desierto la
venta, tambin se da por concluido el procedimiento.
Si no se hubiere efectuado la primera convocatoria durante la vigencia de la valorizacin o
habindose convocado y adjudicado la buena pro, el lote hubiese quedado en abandono, la
SDDI puede gestionar la actualizacin de la valorizacin en el mismo expediente en que se
sustent la autorizacin de venta, debiendo emitirse una nueva resolucin mediante la cual se
aprueba el nuevo precio base.
m. En caso de declararse concluido el procedimiento de subasta pblica sin haberse efectuado
la venta, la SDDI comunicar a la OAF para que requiera a la entidad propietaria del predio en
- 474 -
venta, el reembolso de los gastos operativos y administrativos en los que incurri la SBN, a
menos que dichos gastos hayan sido deducidos de la venta de otros lotes del proceso de
subasta.
6.2.5 Del pago del precio de venta
a. El adjudicatario de la buena pro deber cancelar el precio de venta de acuerdo a los plazos
que se indican a continuacin, contados desde el da siguiente del acto pblico de remate:
- Diez (10) das hbiles para las adjudicaciones hasta 500 UIT.
- Quince (15) das hbiles para las adjudicaciones mayores a 500 UIT hasta 1000 UIT.
- Veinte (20) das hbiles para las adjudicaciones superiores a 1000 UIT.
b. La SDDI podr postergar o suspender el cronograma de cancelacin de los lotes
adjudicados por razones debidamente justificadas y a solicitud de la DGPE.
c. En caso que el adjudicatario de la Buena Pro solicite el pago del precio de venta con
financiamiento bancario, ste deber adjuntar, dentro del plazo indicado en el literal a) del
numeral 6.2.5 del presente Directiva, una carta emitida por una entidad financiera o bancaria
que indique la aprobacin del crdito para financiar el pago por la compra del predio.
Para este efecto, el monto entregado en garanta, que no debe ser menor al 20% del valor de
adjudicacin, ser imputado como parte del pago del precio de venta y el saldo deber ser
cancelado con Cheque de Gerencia No Negociable emitido directamente a favor de la SBN,
dentro de los veinte (20) das hbiles de entregada la Minuta de Compraventa.
d. Excluido al primer ganador de la buena pro por no cancelar el precio de venta, la SDDI
proceder conforme al inciso j) del numeral 6.2.4 de la presente Directiva.
6.2.6 Impugnacin del acto de remate
a. Los postores que deseen presentar alguna impugnacin al resultado de la subasta lo harn
en el mismo acto de otorgada la buena pro, la cual deber ser consignada en el Acta, debiendo
ser suscrita por el impugnante, sin cuyo requisito no ser considerada.
b. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al acto de subasta, el postor impugnante
deber presentar por escrito el sustento de su impugnacin, conjuntamente con un cheque de
gerencia a la orden de la SBN, por el manto equivalente al 20% del precio base del inmueble
cuya subasta se impugna, en garanta de la impugnacin planteada, caso contrario se tendr
por no presentada la impugnacin.
c. La SDDI debe resolver en primera instancia la impugnacin presentada, siendo la DGPE la
segunda instancia administrativa.
d. En el supuesto que la impugnacin fuese declarada fundada, se retirar la adjudicacin de la
buena pro, procediendo la SBN a devolverle dentro del plazo de cinco (5) das hbiles el dinero
entregado, sin intereses ni compensacin alguna, con lo cual el procedimiento de venta por
subasta pblica habr concluido; pudiendo posteriormente la SDDI iniciar un nuevo
procedimiento. Dentro del plazo de cinco (5) das hbiles deber devolverse la garanta
indicada en el inciso b) del presente numeral al postor impugnante.
e. De declararse infundada la impugnacin, el cheque de gerencia que acompae el
impugnante a la fundamentacin de su recurso ser cobrado por la SBN, por concepto de
indemnizacin.
f. Los dems detalles del procedimiento impugnatorio sern regulados en las Bases
Administrativas.
- 475 -
6.2.7 De la firma del contrato

a. Una vez cancelado el total del precio de venta, en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles,
la DGPE suscribir la correspondiente minuta a favor del adjudicatario, respecto de los predios
de competencia de la SBN.
Tratndose de la venta de casas, departamentos u otros bienes en los que la entidad
vendedora cuenta con las llaves de ingreso al bien, su entrega se efectuar una vez cancelado
el precio de venta.
b. Si los predios son de propiedad de otras entidades pblicas, cuya venta por subasta pblica
haya sido efectuada por la SBN, ser el titular de dicha entidad o el que tenga facultades
conforme a su ROF, el responsable de suscribir la Minuta de transferencia y la Escritura
Pblica a favor del adjudicatario, previa comunicacin de la SDDI de la SBN, indicando los
resultados del procedimiento y que el precio ha sido debidamente cancelado.
c. Para el caso de pago del precio con prstamo hipotecario o cualquier otra situacin que
amerite la necesidad de formalizar la transferencia de propiedad en forma previa, puede
firmarse la Minuta de Compraventa cuando el adjudicatario de la Buena Pro haya pagado como
adelanto por lo menos el 20% del precio de venta, dejando establecido que el saldo del precio
ser pagado dentro del plazo de veinte (20) das hbiles, contado desde la suscripcin de dicha
Minuta. De no pagarse el precio de venta dentro del plazo establecido, el contrato de
compraventa quedar resuelto de pleno derecho, con la sola remisin de una comunicacin
escrita, conforme al artculo 1430 del Cdigo Civil, quedando como indemnizacin a favor de
la SBN, el 20% del precio de venta. En caso que el monto entregado en adelanto hubiese sido
mayor al 20% del precio de venta, la diferencia ser devuelta al ex comprador, en nuevos soles
y al tipo de cambio en que se hizo efectivo, de ser el caso.
La firma de la Escritura Pblica se har luego de que se pague ntegramente el precio de
venta, dentro del plazo estipulado, para cada caso, en los literales a) y c) del numeral 6.2.5 de
la presente Directiva.
d. Los gastos notariales y registrales, en todos los casos, sern de cargo del adjudicatario.
e. Una vez cancelado el precio de venta, con la Minuta de Compraventa, la entidad vendedora
debe efectuar la declaracin jurada de baja del predio ante Municipalidad del sector que
corresponda.
6.2.8 Liquidacin y distribucin de los ingresos obtenidos con la venta
La liquidacin de los gastos operativos y administrativos vinculados al inmueble o inherentes al
proceso de venta, que tengan una antigedad no mayor a un ao, ser efectuada por la OAF
de la SBN o la que haga sus veces en las entidades que ejecuten por si mismas la subasta, en
un plazo de quince (15) das de realizado el pago del precio de venta.
La deduccin por gastos administrativos, por todo concepto, ser del 20% de la (1) UIT por
cada inmueble, siempre que ello no exceda el 1% del precio de venta.
Los gastos administrativos y los gastos operativos directamente vinculados al predio, tales
como el pago de las tasas registrales, tributos municipales, servicios pblicos, mantenimiento,
seguridad, tasaciones, entre otros, se deducirn del precio de venta de cada inmueble.
Los gastos operativos vinculados a la ejecucin del procedimiento de subasta, tales como el
pago de publicaciones, honorarios del Notario Pblico, folletos, filmaciones, entre otros, se
deducirn del monto global de las ventas efectuadas.
Para efectos de lo indicado en los prrafos precedentes, la OAF requerir a las reas
pertinentes de la SBN que le proporcionen copia de los comprobantes de pago de los gastos
efectuados.
- 476 -
La liquidacin total del producto de la venta ser efectuada por la misma OAF dentro de los
cinco (5) das hbiles de efectuada la liquidacin de gastos, imputando los porcentajes de
distribucin que haya comunicado la SDDI.
La transferencia de fondos del precio de venta en las cuentas pblicas que correspondan, ser
efectuada por la OAF de la SBN o la que haga sus veces en las entidades que ejecuten por si
mismas la subasta, conforme a la liquidacin de venta, dentro del plazo de cinco (05) das
hbiles de comunicada dicha liquidacin.
Los gastos que irrogue el procedimiento de venta por subasta pblica de predios, efectuada por
encargo de las entidades que tienen facultad para ejecutar por si mismas la subasta, sern
recuperados y/o descontados conforme a lo que se haya establecido en el respectivo
Convenio.
En el caso que, por alguna norma especial, se autorice el pago del precio de venta a plazos, la
deduccin de los gastos operativos y administrativos, as como la entrega del porcentaje que
corresponde a la SBN, sern imputados a la primera cuota que pague el comprador y, en caso
resultare insuficiente, se aplicar a las siguientes cuotas hasta completar el monto que
corresponda.
6.2.9 De la actualizacin del SINABIP
Con la copia simple del contrato de compra venta y el documento que acredita el pago del
saldo de precio, para el caso de la venta con prstamo hipotecario; y/o el asiento registral de
inscripcin de la transferencia de dominio del predio, el rea responsable del trmite de venta
dispondr la actualizacin del SINABIP y el archivo definitivo del expediente administrativo.
Asimismo, comunicar al rea correspondiente para que proceda a realizar el descargo
correspondiente en los registros contables de la entidad ex propietaria del predio.
6.2.10 Del Informe Final y cierre del expediente
Concluido el procedimiento de venta por subasta pblica, la SDDI deber elevar un informe
final a la Alta Direccin de la SBN, con copia a la DGPE detallando los aspectos ms
relevantes del procedimiento.
Con el informe final se da por cerrado el expediente, quedando en custodia de la SDDI hasta
su transferencia a la Unidad de Trmite Documentario, conforme al programa de control de
documentos que haya emitido la entidad.
6.2.11 Del encargo para la ejecucin de subastas
Cuando una entidad pblica, que tiene competencia para ejecutar por s misma la subasta de
sus predios, decida encargar dicha actividad a la SBN, deber suscribir con sta un Convenio,
en el que se fijar la forma como debe reembolsar los gastos administrativos y operativos;
asimismo, se establecer el monto que debe pagar por concepto de comisin a la SBN, salvo
que le correspondiera un porcentaje del precio de venta por la distribucin de ingresos que
establece la normatividad vigente.
6.2.12 De la ejecucin de la subasta por los Gobiernos Regionales y las entidades autorizadas
por las SBN
La subasta de los predios de propiedad del Estado que se encuentran bajo competencia de los
Gobiernos Regionales por la transferencia de funciones a que se refiere el artculo 62 de la
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, debe ser aprobada por el Presidente
Regional y efectuada conforme a lo establecido en la presente Directiva.
En el caso de subasta pblica de inmuebles de propiedad de los Gobiernos Regionales debe
ser aprobada por Acuerdo de Concejo y puede ser efectuada aplicando la presente Directiva,
de manera supletoria.
- 477 -
Asimismo, las entidades que han sido autorizadas de manera expresa por la SBN para ejecutar
la venta de los predios de su propiedad, procedern a efectuarlo aplicando la presente
Directiva.
VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- De la venta de derechos sobre inmuebles.
La venta de derechos y acciones de titularidad del Estado que recaen sobre inmuebles, se
rigen por la presente Directiva en lo que le fuere aplicable.
Segunda.- La Direccin de Gestin del Patrimonio Estatal conjuntamente con la Subdireccin
de Desarrollo Inmobiliario, son responsables de velar por el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la presente Directiva, respecto de los predios de propiedad del Estado que se
encuentran bajo la administracin de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.
En las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales corresponde velar
por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Directiva, los rganos o
reas designadas para tal fin, de acuerdo a sus documentos internos de gestin.
Tercera.- La presente Directiva entrar en vigencia a partir del da siguiente de su aprobacin.
VIII. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
nica Disposicin.- De los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigencia de la
presente Directiva.
Los procedimientos de venta por subasta pblica que se encuentren en trmite y se hayan
iniciado con el Reglamento de la Ley N 29151, se regirn por la presente Directiva.
IX. ANEXOS
Forman parte de la presente Directiva los anexos que a continuacin se indican:
Anexo N 1: Formato de Anlisis Costos Beneficios para la venta mediante subasta pblica
de predios de dominio privado del Estado de libre disponibilidad.
Anexos Ns 2, 3 y 4; Formatos de "Resumen de Valuacin Comercial", los mismos que deben
ser utilizados obligatoriamente para dar conformidad a la valuacin comercial de los predios
estatales materia de los procedimientos de venta mediante subasta pblica.
Anexo N 5: Modelo de Bases Administrativas para la venta mediante subasta pblica de
predios de dominio privado del Estado de libre disponibilidad.
Anexo N 6: Flujograma del procedimiento de aprobacin de venta mediante subasta pblica
de predios de dominio privado del Estado de libre disponibilidad, a cargo de la SBN.
Anexo N 7: Flujograma del procedimiento de aprobacin de venta mediante subasta pblica
de predios de dominio privado del Estado de libre disponibilidad, a cargo de los Gobiernos
Regionales, y de los predios de propiedad de la Entidades Pblicas.
Anexo N 8: Flujograma del procedimiento de ejecucin de la subasta pblica de predios de
dominio privado del Estado de libre disponibilidad.
- 478 -
Aprueban Directiva Procedimientos para la aprobacin de la transferencia interestatal

de predios del Estado
San Isidro, 19 de setiembre de 2013
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales-SBN es un Organismo Pblico
Que, los literales b), c) y d) del numeral 14.1 del artculo 14 de la acotada Ley, sealan como
funciones y atribuciones exclusivas de la SBN, dictar las Directivas aplicables para la
administracin, adquisicin y disposicin de los bienes de propiedad estatal, procurar una
Que, los artculos 62 al 68 del Reglamento de la Ley N 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, aprobado por el Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA,
modificados por el Decreto Supremo N 009-2013-VIVIENDA, establecen disposiciones para la
transferencia de dominio de predios estatales, a ttulo gratuito u oneroso, que se realiza entre
las entidades conformantes del Sistema Nacional de Bienes Estatales. Asimismo, los artculos
69 al 71 del citado Reglamento, modificado por el Decreto Supremo N 013-2012-VIVIENDA,
establecen disposiciones que regulan el procedimiento de reversin de dominio al Estado de
predios transferidos a ttulo gratuito y, excepcionalmente, de los transferidos a ttulo oneroso;
Que, en ese sentido, es necesario aprobar una Directiva que regule los procedimientos de
transferencia interestatal, la emisin de la opinin tcnica de la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales SBN en las transferencias efectuadas por las entidades conformantes del
Sistema Nacional de Bienes Estatales y el procedimiento de reversin al dominio del Estado,
acorde al marco legal vigente, y que establezca las instancias administrativas a cargo de los
citados procedimientos de acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, aprobado por el Decreto Supremo N
016-2010-VIVIENDA, a fin de optimizar la gestin del portafolio inmobiliario y fomentar el uso
eficiente del mismo;
Asesora Jurdica;
Bienes Estatales, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA,
modificado por los Decretos Supremos N 013-2012-VIVIENDA y N 009-2013-VIVIENDA; y en
uso de la atribucin conferida por el inciso b) del artculo 11 del Reglamento de Organizacin y
Funciones de la SBN, aprobado por el Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 005-2013/SBN denominada Procedimientos para la
aprobacin de la transferencia interestatal de predios del Estado, la misma que forma parte de
la presente Resolucin.
- 479 -
Artculo 2.- Disponer la publicacin de la Directiva N 005-2013/SBN, aprobada por el artculo

1 de la presente Resolucin, en el Portal Institucional de la SBN (www.sbn.gob.pe) y la
Superintendente
DIRECTIVA N 005 -2013/SBN

PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIN DE LA TRANSFERENCIA
INTERESTATAL DE PREDIOS DEL ESTADO
Limar 19 de 09 de 2013
I. FINALIDAD
Optimizar los procedimientos de transferencia entre entidades del Estado de predios del Estado
y de reversin de dominio.
II. OBJETIVO
Regular los procedimientos para la sustentacin y aprobacin de la transferencia de dominio de
predios estatales, as como la reversin de dominio en caso de incumplimiento de la finalidad
asignada.
III. ALCANCE
La presente Directiva tiene alcance nacional y comprende los predios del dominio privado
estatal de libre disponibilidad que estn bajo competencia de:
(i) La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN.
(ii) Los Gobiernos Regionales que hayan asumido competencias en el marco del proceso de
descentralizacin, respecto de las funciones del artculo 62 de la Ley N 27867, Ley Orgnica
de Gobiernos Regionales; y,
(iii) Las dems entidades que conforman el Sistema.
Los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y las entidades pblicas, que cuentan con
rgimen legal propio para disponer los predios de su propiedad, pueden aplicar la presente
directiva de manera supletoria.
Adicionalmente, comprende los bienes de dominio pblico a los que se refiere la Tercera
Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento y en la presente Directiva.
IV. BASE LEGAL
- Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en adelante la Ley".
- Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley N 29151, Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales Reglamento de la Ley, y sus modificatorias, aprobadas
con los Decretos Supremos N 002-2009-VIVIENDA, N 016-2009-VIVIENDA, N 017-2009VIVIENDA, N 002-2010-VIVIENDA, N 0132012-VIVIENDA y N 009-2013/VIVIENDA, en
adelante "el Reglamento".
- 480 -
- Ley N 26856. Ley que declara que las playas del litoral son bienes de uso pblico,
inalienables e imprescriptibles y establecen la zona de dominio restringido.
- Decreto Supremo N 050-2006-EE, Reglamento de la Ley N 26856, Ley que declara que las
playas del litoral son bienes de uso pblico, inalienables e imprescriptibles y establecen la zona
de dominio restringido.
- El artculo 2 del Decreto de Urgencia N 071-2001, que declara de inters nacional el
saneamiento tcnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las entidades pblicas.
- El artculo 62 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
- Los artculos 60 y 61 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
- Ley N 29006, Ley que autoriza la disposicin de inmuebles del Sector Defensa.
- Decreto Supremo N 021-2007-DE-SG, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29006, Ley
que autoriza la disposicin de inmuebles del Sector Defensa y dictan disposiciones
complementarias.
- Los artculos 1.01, 1.06 y 1.08 de la Resolucin Ministerial N 1262007-VIVIENDA, que
aprueba el Reglamento Nacional de Tasaciones del Per.
- Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, en adelante "ROF de la
SBN".
5.1 Abreviaturas
En adelante y para efectos de la presente Directiva se entender por:
SBN: Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
SDDI: Subdireccin de Desarrollo Inmobiliario de la SBN.
SDS: Subdireccin de Supervisin de la SBN.
SDAPE: Subdireccin de Administracin del Patrimonio Estatal de la SBN.
SDRC: Subdireccin de Registro y Catastro de la SBN.
SINABIP: Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales. SISTEMA: Sistema Nacional
de Bienes Estatales.
5.2 Definiciones
Para efectos de la presente Directiva ser de aplicacin las siguientes definiciones:
Predios de dominio privado del Estado: Aquellos que siendo de propiedad del Estado o de
alguna entidad pblica, no estn destinados al uso pblico ni afectados a algn servicio
pblico, y respecto de los cuales sus titulares ejercen el derecho de propiedad con todos sus
atributos.
Predios de dominio pblico: Aquellos predios destinados al uso pblico como playas, parques,
infraestructura vial y otros, cuya administracin, conservacin y mantenimiento corresponde a
una entidad; asimismo, aquellos que sirven de soporte para la prestacin de cualquier servicio
pblico como sedes gubernativas e institucionales, escuelas, hospitales, estadios, aportes
reglamentarios, establecimientos penitenciarios, museos, cementerios, puertos y otros
- 481 -
destinados al cumplimiento de los fines de responsabilidad estatal, o cuya concesin compete

al Estado.
Entidad pblica: Las entidades a las que se refiere el artculo 8 de la Ley N 29151, Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, incluyendo las que se refiere el artculo 66
del Reglamento.
Transferencia interestatal: Es la traslacin de dominio, a ttulo gratuito u oneroso, de predios del
dominio privado estatal de libre disponibilidad, que se realiza entre las entidades pblicas,
Reversin: Es la accin por la cual un bien estatal que fue transferido a ttulo gratuito u oneroso
a una entidad regresa al dominio de su transferente.
Zona de dominio restringido: Se define a la franja de 200 metros ubicada a continuacin de la
franja de hasta 50 metros paralela a la lnea de alta marea, siempre que exista continuidad
geogrfica en toda esa rea y no existan terrenos de propiedad privada excluidos de su mbito.
5.3 Disposiciones generales de los procedimientos de aprobacin de transferencia interestatal
5.3.1 El procedimiento de aprobacin de transferencia interestatal de predios de dominio
privado de libre disponibilidad del Estado se inicia a solicitud de la entidad requirente ante la
entidad propietaria del bien o cuando el bien es de propiedad del Estado, ante la SBN, a travs
de la SDDI o ante el Gobierno Regional, que haya asumido competencias.
5.3.2 La transferencia de predios puede efectuarse en los siguientes casos:
Entre entidades pblicas: a ttulo oneroso o a ttulo gratuito. La transferencia a ttulo gratuito
requiere que el bien sea destinado a programas o proyectos de desarrollo o inversin de
conformidad con sus respectivas competencias, sealndose en la resolucin aprobatoria dicha
finalidad y el plazo para la ejecucin de la misma, bajo sancin de reversin en caso de
incumplimiento.
A favor de Gobiernos Regionales y/o Gobiernos Locales, la transferencia ser a ttulo gratuito,
a menos que dichas entidades obtengan un beneficio econmico con el producto de la
transferencia que, a su vez, realicen, en cuyo caso deber entregar el 50% del valor del predio
a favor del Estado, quedando el 50% restante a favor de los citados gobiernos.
A favor de empresas del Estado que se encuentran bajo el mbito del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado -FONAFE, las cuales pueden solicitar
directamente o a travs del FONAFE a la SBN o al Gobierno Regional dentro de sus
respectivas competencias, para destinarlos al desarrollo de sus actividades comerciales,
industriales o de servicios. Podr ser a ttulo gratuito cuando el bien se destine el inters
general o social debidamente acreditado, en cumplimiento de fines legales y/o estatutarios.
Como aporte de capital del Estado, a favor de la empresa de derecho pblico o privado, la
cual deber efectuar su pedido a travs del FONAFE a la SBN o al Gobierno regional, dentro
de sus respectivas competencias.
A favor del Ministerio de Defensa, en aplicacin del artculo 2 de la Ley N 29006, Ley que
autoriza la disposicin de inmuebles del Sector Defensa.
5.3.3. La distribucin de los ingresos producto de las transferencias a ttulo oneroso se rigen
por las reglas de la compra venta.
5.3.4. La transferencia de predios estatales se realiza una vez que se haya inscrito el derecho
del Estado o de la entidad que pretenda enajenarlos, salvo que la entidad transferente, bajo
responsabilidad, acredite el derecho de propiedad que le asiste, y el adquirente asuma la
obligacin de efectuar el saneamiento registral respectivo.
5.3.5. Cuando se solicite un rea parcial respecto de un predio de mayor extensin, se podr
efectuar la transferencia paralelamente a la independizacin; sin embargo, ser de
- 482 -
responsabilidad del adquirente culminar la respectiva inscripcin registral, debiendo informar

sobre dicho saneamiento a la Subdireccin de Registro y Catastro SRC de la SBN para su
inscripcin en el SINABIP dentro de los 10 das contados desde la inscripcin registral.
5.3.6. La existencia de ocupaciones, cargas, gravmenes y procesos judiciales que afecten a
los bienes estatales, no limita su libre disposicin, siempre que dichas circunstancias sean
puestas en conocimiento del eventual adquirente del predio, al momento de aprobarse el acto
de disposicin, lo cual constar en la Resolucin que aprueba dicho acto y en los contratos
respectivos, bajo sancin de nulidad.
5.3.7. En los casos indicados en el prrafo precedente, el adquirente del predio asume el riesgo
por la prdida o deterioro del bien, as como de sus frutos o productos, no pudiendo bajo
ninguna circunstancia exigir al transferente la devolucin del precio, ni tampoco requerir
indemnizacin o compensacin alguna, tanto en las transferencias a ttulo oneroso como
gratuito.
5.3.8. Cuando los predios transferidos a ttulo gratuito no sean destinados a la finalidad para la
que fueron otorgados, el dominio del bien revertir a favor del Estado o a la entidad
transferente, segn sea el caso. En las transferencias a ttulo oneroso, proceder la reversin
de dominio, siempre que la resolucin o contrato de transferencia as lo disponga. En ningn
caso procede reembolso al afectado con la reversin,
5.3.9. En caso que no se haya establecido plazo para el cumplimiento de la finalidad, ste ser
de dos (02) aos.
5.3.10. Las resoluciones que se emitan deben ser notificadas a la entidad adquirente dentro del
plazo de cinco (5) das computados a partir de su expedicin.
VI. DE LOS PREDIOS DE DOMINIO PBLICO
6.1 En mrito a lo dispuesto por la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria del
Reglamento, excepcionalmente, la entidad titular, o la SBN, cuando el bien es de titularidad del
Estado, pueden aprobar la transferencia a ttulo gratuito de predios que estn siendo
destinados a uso pblico o que sirvan de soporte para la prestacin de un servicio pblico. a
favor de la entidad responsable de la administracin del bien o de la prestacin del servicio
pblico, para cuyo efecto la entidad solicitante deber efectuar el sustento respectivo. En el
caso que el solicitante sea el afectatario del predio estatal, deber acreditar haber cumplido con
la finalidad para la cual le fue afectado el predio.
6.2 Los servicios pblicos que se estn brindando sobre reas de aporte reglamentario que no
concuerden con la finalidad para la cual fueron destinados, podr regularizarse su condicin
mediante la reasignacin de uso, conforme al artculo 41 del Reglamento.
6.3 En el caso de que el predio solicitado haya sido formalmente declarado como bien de
dominio pblico pero se advierta que ha perdido su naturaleza o condicin apropiada para su
uso pblico o para ser destinado a la prestacin de servicios pblicos, se derivarn los
actuados a la unidad o entidad competente para que evale y tramite la desafectacin
administrativa.
En el caso que el pedido haya sido tramitado ante la SBN, la SDDI, luego de la evaluacin
respectiva, podr disponer la desafectacin administrativa del predio y su transferencia a favor
de la entidad solicitante en la misma resolucin.
6.4 Se precisa que los bienes de dominio privado estatal que hayan sido utilizados como sedes
institucionales o se le haya dado otros usos pblicos, una vez que hayan cesado dichos usos,
no se requerir de una declaracin formal de desafectacin para ser objeto de transferencia.
6.5 Cuando el predio se ubica en la denominada zona de dominio restringido y de la

documentacin presentada se desprende que cumple con los requisitos establecidos para la
- 483 -
procedencia de la transferencia, de acuerdo a lo prescrito por la Ley N 26856, su Reglamento,

aprobado por el Decreto Supremo N 050-2006-EF y la presente Directiva, se proseguir con el
trmite respectivo a efectos de su desafectacin, cuando la naturaleza del proyecto as lo
requiera.
VIl. DISPOSICIONES ESPECFICAS
7.1 Inicio del procedimiento de transferencia interestatal
Para el inicio del procedimiento de transferencia el administrado deber presentar una solicitud
escrita, la cual contendr lo siguiente:
a. La indicacin de la entidad pblica a la cual se dirige.
b. La indicacin de la entidad pblica solicitante, con los nombres y apellidos completos,
domicilio y nmero de Documento Nacional de Identidad de su representante legal.
c. La expresin concreta de lo pedido, indicando el rea, ubicacin del predio y el uso o
finalidad que se otorgar al predio.
d. Lugar, fecha, firma.
e. Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios del predio expedido por la
municipalidad en donde se encuentra el predio vigente.
f. Partida Registral del predio cuya transferencia se solicita o Certificado Negativo de Bsqueda
Catastral expedida por la SUNARP.
En el caso que el rea solicitada no guarde identidad con la inscrita en el Registro de Predios o
cuando no se encuentre inscrita, el administrado adems presentar:
g, Plano perimtrico del predio en sistema de coordenadas UTM --- VVGS 84 a escala 1/5000 o
mltiplo apropiado con indicacin del rea, linderos, medidas perimtricas autorizado por
ingeniero o arquitecto colegiado.
h. Plano de ubicacin del predio.
i. Memoria descriptiva indicando la ubicacin, el rea, los linderos, las medidas perimtricas y la
zonificacin (con los nombres de los colindantes, si los hubiere) autorizado por ingeniero o
arquitecto colegiado.
Asimismo, dependiendo del tipo de transferencia solicitada se deber acompaar
adicionalmente, los documentos siguientes:
j. Para la transferencia a ttulo gratuito entre entidades estatales:
(1) El programa o proyecto de desarrollo o inversin con los respectivos planes y estudios
tcnico-legales para su ejecucin, establecidos de conformidad con sus respectivas
competencias, que contenga: denominacin, descripcin, finalidad, objetivo, alcances del
programa o proyecto, indicacin del financiamiento, as como cronograma de la ejecucin de la
obra, estableciendo el plazo para su conclusin. El financiamiento deber ser acreditado con
documento expedido por el rgano competente; o.
El plan conceptual o idea de proyecto conteniendo: alcance, cronograma preliminar,
presupuesto estimado y nmero aproximado de beneficiarios, debidamente visado o aprobado
por el rea competente de la entidad solicitante.
(2) La indicacin si la ejecucin del programa o proyecto de desarrollo o inversin ser por
cuenta propia o de terceros.
- 484 -
k. En caso de transferencias a ttulo oneroso entre entidades estatales:

(1) La tasacin del predio, elaborada conforme al Reglamento Nacional de Tasaciones del
Per.
(2) La conformidad del procedimiento y estudio de mercado de la tasacin, debidamente visada
por la entidad solicitante.
I. Para la transferencia a favor de los Gobiernos Regionales y/o Gobiernos Locales:
(1) El Acuerdo de Concejo aprobando el pedido de transferencia del predio.
m. Para la transferencia a favor de las Empresas que se encuentran bajo el mbito del
FONAFE:
(1) El Acuerdo de Directorio de la empresa solicitante, aprobando el pedido de transferencia del
predio.
(2) El Acuerdo de Directorio del FONAFE aprobando el pedido de transferencia del predio, si la
solicitud de transferencia es como aporte de capital.
(3) El informe y los documentos que sustenten que la finalidad a la cual ser destinado el
predio es de inters general o social, en caso que el pedido de transferencia sea a ttulo
gratuito.
n. Para la transferencia a favor del Ministerio de Defensa, en aplicacin del artculo 3 de la Ley
N 29006, Ley que autoriza la disposicin de inmuebles del Sector Defensa deber adjuntarse
un informe tcnico que justifique la disposicin del inmueble, aprobado por el Ministro o por el
Comandante General respectivo, segn corresponda.
7.2 Evaluacin de la libre disponibilidad del predio y saneamiento
Con la informacin proporcionada por el administrado, previa inspeccin tcnica, de ser
necesaria. la SDDI o quien haga sus veces proceder a verificar que el terreno solicitado sea
efectivamente de libre disponibilidad, debiendo tener en cuenta para tal efecto la condicin
jurdica del predio y su no inclusin dentro de un rgimen legal especial para la administracin
o disposicin del mismo.
Asimismo, si se encuentra pendiente la inscripcin registral! el dominio del Estado o es
necesario realizar algn acto registral, previamente debe efectuarse el saneamiento respectivo,
salvo que la entidad transferente, bajo responsabilidad, acredite el derecho de propiedad que le
asiste y el adquirente asuma la obligacin de efectuar el saneamiento registral respectivo.
Si el predio no es de libre disponibilidad o si la entidad, en uso de su discrecionalidad o libre
apreciacin, considera no acceder a la peticin de transferencia, dar por concluido el trmite,
notificando su decisin al administrado.
La SDDI, en el caso de la SBN, o la entidad pblica, a travs de la unidad operativa
correspondiente verificar la documentacin presentada y, de ser necesario, requerir al
administrado para que dentro del trmino de diez (10) das hbiles, computados a partir del da
siguiente de su notificacin, proceda a aclarar, precisar o reformular su pedido o a presentar los
documentos complementarios a los adjuntados, bajo apercibimiento de tenerse por no
En el caso de las transferencias a ttulo oneroso. si la entidad transferente no se encuentra
conforme con la tasacin presentada por la entidad solicitante, podr realizar una nueva
tasacin de acuerdo al artculo 36 del Reglamento.
- 485 -
Si se verificara que el Certificado de Parmetros Urbansticos que se adjunta seala una

zonificacin que no es compatible con la finalidad para la cual se solicita la transferencia,
excepcionalmente se podr efectuar la transferencia con cargo a que la entidad beneficiaria de
la misma, en un plazo no mayor de un (01) ao, gestione y obtenga el cambio de zonificacin
ante el Gobierno Local respectivo, bajo apercibimiento de reversin de dominio del predio de
pleno derecho, mediante la emisin de la resolucin correspondiente.
La transferencia interestatal ser sustentada en un Informe Tcnico-Legal elaborado por el (los)
responsable(s) del trmite de transferencia de la entidad transferente. El citado informe debe
contener el anlisis y la fundamentacin de la decisin de transferir, conforme a lo establecido
por el artculo 34 del Reglamento, adjuntando el proyecto de Resolucin que aprueba el
otorgamiento de la transferencia, suscrito por el jefe de la unidad orgnica competente. En los
procedimientos a cargo de la SBN, el informe deber ser elaborado por la SDDI.
7.5 Aprobacin de la transferencia y contenido de la resolucin
La transferencia tramitada y sustentada por la SBN es aprobada por resolucin de la SDDI. En
el caso de predios de propiedad de las entidades del Sistema, se aprobar a travs de la
unidad orgnica correspondiente conforme a sus respectivas competencias y previa opinin
tcnica de la SBN.
La resolucin deber contener necesariamente las condiciones especficas de la transferencia,
de acuerdo al tipo de transferencia a efectuarse, la finalidad para la cual es otorgado el predio,
as como el plazo de ejecucin del proyecto, bajo sancin de reversin en caso de
incumplimiento.
En caso que la entidad hubiese presentado el plan conceptual o idea de proyecto de acuerdo a
lo previsto en el inciso 1) del literal j) del numeral 7.1 de la presente Directiva, la resolucin de
transferencia deber establecer como obligacin que la entidad adquirente presente, dentro del
plazo mximo de dos (2) aos contados desde la notificacin de la resolucin, el respectivo
programa o proyecto de desarrollo o inversin con los respectivos planes y estudios tcnicolegales para su ejecucin, de conformidad con la norma antes citada, y el documento expedido
por el rgano competente donde se garantice el financiamiento, bajo apercibimiento de
reversin, en caso de incumplimiento.
Si el programa o proyecto de desarrollo o inversin est previsto para ser ejecutado por
terceros, en la resolucin de transferencia deber establecerse como obligacin de la entidad
adquirente presentar, en el plazo mximo de dos (2) aos contados desde la notificacin de la
resolucin, el contrato de adjudicacin o concesin, debidamente inscrito en la partida registral
respectiva. El contrato deber contener como mnimo las obligaciones concordantes con la
finalidad para la cual fue transferido el predio, as como las clusulas de garanta para dicho
cumplimiento, las causales de resolucin, las penalidades y la entidad responsable de verificar
el cumplimiento.
La documentacin que se presente en cumplimiento de lo establecido en los prrafos
precedentes, tiene carcter vinculante para la entidad adquirente y el tercero responsable de la
ejecucin del proyecto, para los fines de las acciones de supervisin que competa a la SBN y,
de ser el caso, para la reversin en caso de incumplimiento.
7.6 Pago del precio y firma del contrato en el caso de transferencias efectuadas a ttulo
oneroso
Cuando la transferencia sea a titulo oneroso el precio del predio materia de transferencia debe
ser pagado por la entidad solicitante, dentro del plazo y condiciones establecidas en la
respectiva resolucin y contrato, bajo causal de resolucin del contrato en caso de
incumplimiento, en cuyo caso quedar sin efecto la resolucin que aprueba dicha transferencia.
- 486 -
La forma de pago deber efectuarse mediante cheque de gerencia no negociable o depsito en

la cuenta corriente de la entidad transferente, al tipo de cambio del da de pago fijado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP SBS, en el caso de haberse fijado el precio en
moneda extranjera.
Dentro de los diez (10) das hbiles de cancelado el precio total del predio se proceder a
suscribir la Minuta de transferencia, la cual deber ser formalizada mediante Escritura Pblica.
Los gastos notariales y registrases estarn a cargo de la entidad solicitante, la cual deber
remitir a la SBN una copia de la Escritura Pblica.
7.7 Acta de entrega Recepcin del predio transferido
Una vez consentida la resolucin que aprueba la transferencia interestatal, la entidad
propietaria proceder a efectuar la entrega del predio transferido, debiendo para tal efecto
suscribir el acta de entrega-recepcin correspondiente. Esta acta no resultar necesaria en los
casos de regularizacin de transferencias.
7.8 Entrega provisional
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 49-A del Reglamento, en cualquiera de los
supuestos de transferencia de predios estatales entre entidades pblicas, el rea de la entidad
que sustenta el procedimiento de transferencia podr hacer entrega provisional de la posesin
a la entidad solicitante, mediante acta de entrega-recepcin, en los casos en que peligre la
seguridad del predio o existan razones debidamente acreditadas. Puede entenderse esta
situacin ante la inminencia de que el predio pueda ser invadido o cuando exista la necesidad
de realizar acciones previas sobre el predio, como es el caso del estudio de suelos, colocacin
de hitos, mantenimiento y refaccin del predio entre otras acciones, sin que ello signifique la
aprobacin previa de la solicitud. Puede efectuarse la entrega provisional de predios ocupados.
Los gastos que demande la conservacin del predio as como las obras que se ejecuten en el
periodo de entrega provisional, no son reembolsables.
7.9 Inscripcin de la transferencia
En las transferencias a ttulo gratuito consentida que sea la Resolucin que aprueba la
transferencia, ser remitida al Registro de Predios para su respectiva inscripcin. La
transferencia a ttulo oneroso, cuyo pago sea efectuado en armadas, se inscribir con hipoteca
legal por el saldo precio, la cual ser levantada con la constancia de cancelacin emitida por la
entidad transferente.
En el caso que se haya realizado la transferencia con actos pendientes de inscripcin registral,
de conformidad con lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 48 del Reglamento, el
saneamiento que debern efectuar las entidades adquirentes comprende tambin la inscripcin
de la transferencia en el Registro de Predios.
7.10 Actualizacin del SINABIP
Cuando la transferencia sea efectuada por la SBN, la SDDI deber remitir a la SDRC la
Resolucin consentida que aprueba la transferencia interestatal para su inscripcin en el
SINABIP.
En el caso de transferencias con actos pendientes de inscripcin registral, las entidades, bajo
responsabilidad del titular del pliego, debern tramitar su inscripcin en el SINABIP, en un plazo
mximo de 10 das hbiles, contados desde la fecha de expedicin de la resolucin que
aprueba el acto de disposicin.
Asimismo, en todos los casos, una vez inscrita la transferencia en el Registro de Predios, las
entidades, bajo responsabilidad del titular del pliego, debern remitir a la SDRC la
documentacin sustentatoria pertinente para la actualizacin del SINABIP, en el plazo de 10
das hbiles contados a partir de la inscripcin registral.
- 487 -
7.11 Descargo en la Municipalidad

Dentro del plazo treinta (30) das hbiles de consentida que sea la resolucin que aprueba la
transferencia, deber efectuarse el descargo del predio transferido en los registros de la
municipalidad correspondiente.
7.12 Archivo del Expediente
Una vez ejecutadas las acciones tendientes a la inscripcin de la transferencia en el Registro
de Predios y en el SINABIP, la SDDI o la respectiva unidad operativa de la entidad transferente,
dispondr el archivo definitivo del expediente.
VIII. DE LA OPININ TCNICA DE LA SBN EN LAS TRANSFERENCIAS TRAMITADAS
POR LAS ENTIDADES DEL SISTEMA.
8.1 Documentos requeridos
Para la opinin tcnica que la SBN debe emitir en el trmite de transferencia efectuada por
otras entidades del Sistema, se deber remitir copia de los siguientes documentos:
a) Solicitud de transferencia presentada y los anexos que sustentan el pedido.
b) Informe tcnico-legal de la entidad propietaria conteniendo el sustento y la opinin para la
transferencia.
c) Adicionalmente a lo anterior y de acuerdo al tipo de transferencia solicitada, se deber
acompaar la documentacin detallada en el numeral 3.1 de la presente Directiva.
8.2 Procedimiento para la opinin tcnica
Recibida la solicitud, la SDDI proceder a verificar la documentacin presentada y de ser
necesario, requerir a la entidad, va oficio o correo electrnico, los documentos
complementarios o la aclaracin que estime necesarios, para que dentro del trmino de diez
(10) das hbiles, computados a partir del da siguiente de su notificacin, proceda a la
presentacin de la documentacin, bajo apercibimiento de tenerse por no presentada su
solicitud. En el caso de que la documentacin presentada se encuentre conforme o se hayan
remitido los documentos complementarios y/o la aclaracin, se proceder a abrir el respectivo
expediente.
8.3 Pronunciamiento de la SBN
La opinin tcnica de la SBN debe ser emitida en un plazo no mayor de treinta (30) das
hbiles de recibida la solicitud o efectuada la subsanacin de la misma. El pronunciamiento de
la SBN est referido al cumplimiento de los requisitos que exige el procedimiento de
transferencia, siendo de exclusiva responsabilidad de la entidad pblica que propone la
transferencia, la veracidad de la documentacin remitida, as como de la aprobacin de la
valorizacin del predio, pudiendo la SBN realizar observaciones respecto a la valorizacin, en
concordancia con el Reglamento Nacional de Tasaciones del Per.
8.4 Trmite para la opinin tcnica de las transferencias promovidas en el marco de la Ley N
29006 para el Sector Defensa
En el caso de opinin favorable de la SBN para las transferencias promovidas en el marco de la
Ley N 29006, Ley que autoriza la disposicin de inmuebles del Sector Defensa, el trmite
interno ser el dispuesto en el Instructivo N 03 Instructivo para atender el requerimiento de
informe favorable de la SBN de conformidad para la desafectacin y transferencia a favor del
Sector Defensa".
- 488 -
IX. SEGUIMIENTO DE LOS ACTOS

PROCEDIMIENTO DE REVERSIN
DE
TRANSFERENCIA
INTERESTATAL
9.1 Cmputo del plazo para el cumplimiento de la finalidad

El plazo para el cumplimiento de la finalidad para la cual es transferido un predio estatal ser
computado desde la fecha en que es consentida la resolucin que aprueba dicha transferencia.
En el caso que el predio se haya transferido ocupado por terceros, el plazo se computar
desde que la entidad adquirente haya tomado posesin efectiva del predio, siempre que
acredite haber seguido las acciones legales correspondientes una vez que le fue transferido el
predio a su favor.
9.2 Ampliacin del plazo otorgado para el cumplimiento de la finalidad para la cual fue
transferido el predio estatal
La entidad adquirente podr solicitar la prrroga del plazo para el cumplimiento de la finalidad
para la cual le fue transferido un predio estatal antes de su vencimiento, en cuyo caso deber
sustentar debidamente su pedido ante la respectiva entidad transferente. En el caso de la SBN,
la solicitud ser presentada ante la SDDI.
Luego de vencido el plazo, la entidad adquirente podr solicitar el otorgamiento de un nuevo
plazo para el cumplimiento de la finalidad, siempre que cumpla con acreditar la razn de fuerza
mayor o la causa que justifica la imposibilidad o el retardo en el cumplimiento de dicha
finalidad. En este caso, la SDDI o quien haga sus veces, deber verificar en coordinacin con
el rea de supervisin, que no se haya iniciado un procedimiento de reversin, o s habindose
iniciado ste, la solicitante cumpli con presentar sus descargos dentro del plazo de quince (15)
das otorgado en el respectivo procedimiento, debiendo verificar adems, que el rea de
supervisin respectiva haya emitido informe final concluyendo que el caso no amerita disponer
la reversin.
En ningn caso, la aprobacin del pedido de prrroga o de otorgamiento de un nuevo plazo
para el cumplimiento de la finalidad ser automtica, sino que deber evaluarse cada situacin,
teniendo en consideracin si el pedido se encuentra debidamente justificado, la factibilidad de
su cumplimiento, entre otros criterios.
Respecto a las transferencias realizadas antes de la vigencia de la Ley, y de conformidad con
lo establecido por la Stima Disposicin Complementaria Final del Reglamento, el adquirente
podr solicitar la prrroga del plazo, siempre y cuando el pedido se encuentre debidamente
sustentado y ser concedido en funcin de la envergadura del proyecto.
En todos los casos en que se haya otorgado la ampliacin del plazo, la SDDI informar a la
SDS, la cual deber disponer la realizacin de inspecciones tcnicas de manera peridica.
9.3 Acciones de supervisin sobre los predios transferidos
Las entidades transferentes a travs de sus unidades operativas debern disear un programa
o plan peridico que les permita realizar el seguimiento y supervisin de los actos de
transferencias realizados, a fin de verificar el cumplimiento de la finalidad para la cual han sido
otorgados los predios estatales dentro del plazo establecido para dicho efecto. En el caso de la
SBN, la SDS aprobar un Plan de Supervisin Anual, para lo cual la SDDI comunicar
mensualmente a la SDS sobre las transferencias consentidas, remitindole copia de las
respectivas resoluciones. Las acciones de supervisin incluyen la revisin de los antecedentes
documentales de la transferencia y del predio, as como la respectiva inspeccin tcnica donde
se verificar la condicin fsica y legal del predio materia de transferencia, as como otros
aspectos que se consideren relevantes o necesarios.
- 489 -
9.4 Supervisin de los predios transferidos por entidades extintas

En el caso de predios que fueron transferidos por entidades estatales que a la fecha se
encuentran extinguidas, inexistentes o que no hayan sido transformadas, fusionadas o
absorbidas por otras entidades estatales que puedan ser identificadas, corresponder a la
SBN, en representacin del Estado, o al Gobierno Regional que haya asumido competencias,
efectuar el acto de supervisin de dichos bienes estatales, y seguir el procedimiento de
reversin que corresponda, en cuyo caso operar la reversin de dominio al Estado.
9.5 Procedimiento de reversin
El procedimiento de reversin se inicia luego de efectuada la inspeccin tcnica a los predios
estatales transferidos, cuando los profesionales de la SDS, tratndose de la SBN, o de la
respectiva unidad operativa de la entidad transferente, adviertan que no se ha cumplido con la
finalidad para la cual fueron transferidos los predios dentro del plazo establecido en la
resolucin o en el contrato de transferencia.
En ese sentido, el procedimiento de reversin se considerar iniciado con la emisin del
Informe Preliminar emitido por la SDS, en el cual se plasme la evaluacin tcnico legal
realizada y se concluya que se ha incumplido con la finalidad para la cual fue transferido el
predio estatal, en cuyo caso, se proceder a notificar a la entidad adquirente a efectos que en
el plazo de quince (15) das hbiles presente sus descargos.
9.6 Emisin de la resolucin que dispone la reversin
En caso que los descargos no sean suficientes o se presenten fuera de plazo. la SDS o quien
haga sus veces proceder a elaborar el Informe final respectivo, el cual debe contener el
anlisis y fundamentacin de la decisin de reversin, siendo este informe concluyente.
Con el Informe final, la SDS o el rea correspondiente remitir el expediente a la SDAPE, o
rea respectiva, a fin que sobre la base de lo informado emita la resolucin que disponga la
reversin de dominio del bien al Estado o a la entidad, segn corresponda.
La Resolucin que dispone la reversin constituye ttulo suficiente para su inscripcin en el
Registro de Predios.
9.7 Reversin de transferencias a ttulo oneroso
Para la reversin de un predio que haya sido trasferido a ttulo oneroso, debe verificarse que
dicha sancin haya sido prevista en la respectiva resolucin o ttulo de adjudicacin. En ningn
caso procede reembolso al afectado con la reversin.
9.8 Inscripcin en el Registro de Predios, de la actualizacin del SINABIP y del archivo del
Expediente
Consentida la resolucin que dispuso la reversin, sta ser remitida al Registro de Predios
para su inscripcin, luego de lo cual se remitir dicha resolucin y la documentacin
sustentatoria pertinente a la SDRC para que proceda a su inscripcin, en el asiento
correspondiente del SINABIP, bajo responsabilidad del titular del pliego de la entidad
transferente. Finalmente, se dispondr el archivo definitivo del Expediente.
- 490 -
X. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

nica.- De los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigencia de la presente
Directiva
La presente Directiva ser de aplicacin a las consecuencias de las resoluciones de
aprobacin y los contratos de transferencia suscritos antes de su vigencia.
Asimismo, los procedimientos de transferencia que se encuentren en trmite y se hayan
iniciado con el Reglamento se regirn por la presente Directiva.
Volver
- 491 -
Aprueban la Directiva N 007-2013-SBN denominada Procedimientos para la

transferencia e inscripcin de predios estatales requeridos para la ejecucin de
proyectos de infraestructura en el marco de la Ley N 30025
San Isidro, 25 de octubre de 2013
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN es un Organismo Pblico
Que, los literales a), b), c) y d) del numeral 14.1 del artculo 14 de la acotada Ley, sealan
como funciones y atribuciones exclusivas de la SBN, dictar las directivas aplicables para la
administracin, adquisicin y disposicin de los bienes de propiedad estatal; procurar una
Que, el numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley N 30025, Ley que facilita la adquisicin,
expropiacin y posesin de bienes inmuebles para obras de infraestructura y declara de
necesidad pblica la adquisicin o expropiacin de bienes inmuebles afectados para la
ejecucin de diversas obras de infraestructura, establece que los predios y/o edificaciones de
propiedad estatal y de las empresas del Estado, requeridos para la ejecucin de obras de
infraestructura sealadas en el prrafo 1.1 del artculo 1 de la citada Ley, son transferidos a
ttulo gratuito y automticamente al sector, gobierno regional o gobierno local al cual pertenece
el proyecto, en la oportunidad que estos lo sealan y por el solo mrito de la resolucin que
emita la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, en un plazo mximo de cuarenta y
cinco das hbiles contados desde la fecha de presentacin de la solicitud;
Que, los artculos 3 y 5 del Decreto Supremo N 011-2013-VIVIENDA, regulan los actos a
cargo de la SBN para la aplicacin de la Ley N 30025, en lo que respecta a la primera
inscripcin de dominio y la transferencia patrimonial interestatal de los predios de propiedad
estatal requeridos para la ejecucin de las mencionadas obras de infraestructura;
Que, el artculo 7 del citado Decreto Supremo faculta a la SBN a emitir las directivas que
requiera para el mejor cumplimiento de sus funciones en el marco de la Ley N 30025;
Que, en ese sentido, para la correcta aplicacin de las funciones de la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales, es necesario aprobar una Directiva que regule los
procedimientos para la primera inscripcin de dominio y la transferencia patrimonial interestatal
de los predios de propiedad estatal, requeridos para la ejecucin de proyectos de
infraestructura en el marco de la Ley N 30025;
Asesora Jurdica;
Bienes Estatales, su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA,
la Ley N 30025 y el Decreto Supremo N 011-2013-VIVIENDA; y en uso de la atribucin
- 492 -
conferida por el inciso b) del artculo 11 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la

SBN, aprobado por el Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 007-2013-SBN denominada Procedimientos para la
transferencia e inscripcin de predios estatales requeridos para la ejecucin de proyectos de
infraestructura en el marco de la Ley N 30025, la misma que forma parte de la presente
Resolucin.
Artculo 2.- Disponer la publicacin de la Directiva N 007-2013-SBN, aprobada por el
artculo 1 de la presente Resolucin, en el Portal Institucional de la SBN (www.sbn.gob.pe) y la
Superintendente
DISPOSICIONES PARA LA TRANSFERENCIA E INSCRIPCIN DE PREDIOS ESTATALES
REQUERIDOS PARA LA EJECUCIN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN EL
MARCO DE LA LEY N 30025
I. FINALIDAD
Establecer disposiciones para que la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN,
transfiera de manera clere predios estatales a favor de la entidad pblica del sector, gobierno
regional o gobierno local titular del proyecto de infraestructura, en el marco de la Ley N 30025,
Ley que facilita la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes inmuebles para obras de
infraestructura y declara de necesidad pblica la adquisicin o expropiacin de bienes
inmuebles afectados para la ejecucin de diversas obras de infraestructura.
II. OBJETIVO
Regular los procedimientos para la transferencia patrimonial interestatal a ttulo gratuito e
inscripcin de los predios y/o edificaciones de propiedad estatal requeridos para la ejecucin de
los proyectos comprendidos en la Ley N 30025, as como los que se declaren por ley expresa.
III. ALCANCE
Los procedimientos regulados por la presente directiva, los ejecuta la SBN por intermedio de
las Subdirecciones de Administracin del Patrimonio Estatal - SDAPE y de Desarrollo
Inmobiliario SDDI de la Direccin de Gestin del Patrimonio Estatal - DGPE.
Comprende los predios y/o edificaciones de dominio pblico y privado que tienen como titular al
Estado, independientemente del nivel de gobierno al que estn adscritos, incluidas sus
empresas, asi como de la calidad de administrador, propietario o titular registral de quien los
detenta, inscritos y no inscritos en el Registro de Predios requeridos para la ejecucin de obras
de infraestructura comprendidas en la Ley N 30025.
IV.
BASE LEGAL
Ley N 30025, Ley que facilita la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes

inmuebles para obras de infraestructura y declara de necesidad pblica la adquisicin o
expropiacin de bienes inmuebles afectados para la ejecucin de diversas obras de
infraestructura, en adelante la Ley.
- 493 -
Ley N 26856, Ley que declara que las playas del litoral son bienes de uso pblico,
inalienables e imprescriptibles y establecen zona de dominio restringido.
Ley N 29618, Ley que establece la presuncin de que el Estado es poseedor de los
inmuebles de su propiedad y declara imprescriptibles los bienes inmuebles de dominio privado
estatal.
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de la Ley N
29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, y sus modificatorias.
Decreto Supremo N 011-2013-VIVIENDA, que reglamenta los procedimientos
especiales de saneamiento fsico-legal y reglas para la inscripcin de transferencias y
modificaciones fsicas de predios sujetos a trato directo o expropiacin y aprueba otras
disposiciones.
5.1 Los actos a cargo de la SBN se inician a solicitud del representante legal de la entidad
pblica del sector, gobierno regional o gobierno local al cual pertenece el proyecto.
5.2 Para el inicio del procedimiento, el representante legal de la entidad pblica titular del
proyecto deber presentar una solicitud escrita, la cual contendr lo siguiente:
5.2.1 La indicacin de la entidad pblica solicitante, con los nombres y apellidos completos,
domicilio y nmero de Documento Nacional de Identidad de su representante legal.
5.2.2 La expresin concreta de lo pedido, indicando si se solicita la primera inscripcin de
dominio a la transferencia de dominio, segn corresponda, as como el rea total solicitada y el
rea total del predio estatal.
5.2.3 Plan de saneamiento fsico y legal del predio estatal, el cual estar visado por los
profesionales designados por el titular del proyecto, e identificar el rea total y el rea
afectada de cada predio, conteniendo como mnimo el informe tcnico legal en donde se
precise ubicacin, zonificacin, linderos, ocupacin, edificaciones, inscripciones, posesionaros,
existencia de cargas tales como: procesos judiciales, patrimonio cultural, concesiones, derecho
de superficie, gravmenes, ocupaciones, superposiciones grficas o duplicidades de partidas,
reservas naturales, entre otros, sustentado en los documentos siguientes:
a) Partida Registral y ttulos archivados, o en su caso Certificado de Bsqueda Catastral,
expedido por SUNARP; documentos que contarn con una antigedad no mayor a seis (6)
meses.
b) Inspeccin tcnica.
c) Plano perimtrico y de ubicacin del terreno en coordenadas UTM en sistema PSAD56 y/o
WGS 84, en formato digital y papel, con la indicacin del rea, linderos, ngulos y medidas
perimtricas, autorizado por ingeniero o arquitecto colegiado.
d) Memoria Descriptiva.
e) Fotografas del predio.
5.3 La SBN, a travs de la subdireccin respectiva, proceder a elaborar segn corresponda la
resolucin que apruebe la transferencia o la primera inscripcin de dominio, a favor del titular
dei proyecto, la cual estar sustentada en la informacin y documentacin que ste haya
brindado y determinado en el plan de saneamiento fsico y legal, al cual se ha hecho referencia.
la misma que tendr la calidad de Declaracin Jurada.
- 494 -
5.4 Los predios con cargas tales como: procesos judiciales, patrimonio cultural, concesiones,
derecho de superficie, gravmenes, actos de administracin a favor de particulares,
ocupaciones, superposiciones grficas o duplicidades de partidas, reservas naturales, entre
otros, sern transferidos a favor del titular del proyecto, quien deber realizar los trmites o
coordinaciones necesarias para el levantamiento o adecuacin de las mismas.
5.5 En el supuesto que la SBN identifique una carga que no fue detectada por el titular del
proyecto, se le notificar a fin que en un plazo mximo de tres (3) das hbiles, se pronuncie si
vara ^ no su pedido. De no existir pronunciamiento orientado a la modificacin del proyecto en
el plazo indicado, se proceder a la inscripcin ^ transferencia del predio a su favor. De
modificar su solicitud, implicar un nuevo cmputo del plazo establecido en el numeral 13.1 del
artculo 13 de la Ley.
5.6 En el caso de predios comprendidos dentro de las zonas de dominio restringido, a solicitud
del titular del proyecto, la SBN declarar su desafectacin cuando corresponda, procedindose
conforme a lo establecido en la ley de la materia.
5.7 La SBN desestimar las solicitudes de venta directa efectuadas al amparo del artculo 77
del Reglamento de fa Ley N 29151, respecto de predios estatales comprendidos en la Ley.
5.8 Se precisa que en virtud a lo dispuesto por el numeral 13.3 del artculo 13 de la Ley, la
entidad ocupante de los predios y/o edificaciones requeridos para la ejecucin de obras de
infraestructura deber desocupar y entregar tales inmuebles a favor del titular del proyecto en
el plazo de 30 das hbiles. Este plazo podr ser prorrogado por acuerdo expreso entre las
partes. En ese sentido, no corresponde a la SBN admitir acciones que estn destinadas a evitar
lo dispuesto por la Ley.
5.9 Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 13.5 del artculo 13 de la Ley se
desestimar cualquier accin privada destinada a evitar la transferencia de la propiedad entre
entidades del Estado. Se precisa que esta medida no es aplicable a los predios en propiedad,
en posesin o en uso tradicional de las comunidades campesinas y nativas, las cuales se rigen
por las leyes de la materia.
5.10 En el caso que por otras leyes se declaren de necesidad pblica, la ejecucin de obras de
infraestructura de inters nacional y de gran envergadura, la transferencia de los predios y/o
edificaciones de propiedad estatal requeridos se llevarn a cabo con la presente Directiva.
5.11 Para efecto de la implementacin de la Ley, en lo que respecta a la SBN, estarn a cargo
de los procedimientos las Subdirecciones siguientes:
- La Subdireccin de Desarrollo Inmobiliario SDDI, para los procedimientos de transferencia
de predios inscritos del Estado.
- La Subdireccin de Administracin del Patrimonio Estatal SDAPE, para los procedimientos
de primera inscripcin de dominio de predios no inscritos del Estado.
6.1 PROCEDIMIENTO DE PRIMERA INSCRIPCIN DE DOMINIO
6.1.1 La Subdireccin de Administracin del Patrimonio Estatal SDAPE sustentar el
procedimiento de primera inscripcin de dominio de los predios no inscritos de dominio del
Estado, con la finalidad de inscribir el predio a favor de la entidad pblica del sector, gobierno
regional o gobierno local al cual pertenece el proyecto, en aplicacin del numeral 13.1 del
artculo 13 de la Ley.
6.1.2 El procedimiento de primera inscripcin de dominio al que se refiere el numeral
precedente se regula de acuerdo a las disposiciones formuladas en la Ley, el Decreto Supremo
N 011-2013-VIVIENDA y la presente Directiva; en tal sentido, se efecta sobre la base de la
informacin brindada por el titular del proyecto, no siendo necesario ni obligatorio el
- 495 -
cumplimiento de otros requisitos por parte de la SBN, tales como la inspeccin tcnica del
predio, obtencin del certificado de parmetros urbansticos o de zonificacin y vas.
6.1.3 La Resolucin que apruebe SDAPE disponiendo la primera inscripcin de dominio a favor
del titular del proyecto, deber ser publicada por nica vez en el Diario Oficial El Peruano, en el
plazo de cinco (5) das contados a partir de la fecha de su expedicin, accin a cargo de la
Unidad de Trmite Documentado UTD.
6.1.4 Una vez publicada la resolucin, SDAPE solicitar a la Oficina Registral correspondiente
de la SUNARP, la inscripcin del referido acto administrativo, acompaando la documentacin
tcnica sustentatoria.
61.5 Para la inscripcin registral se adjuntar a la Resolucin aprobatoria, los planos
perimtricos y de ubicacin y la memoria descriptiva presentados por el titular de proyecto.
6.1.6 De existir observaciones por parte de la SUNARP por la existencia de superposiciones
con otros predios, SDAPE comunicar dicha situacin al titular del proyecto a fin que tome
como base el rea que corresponde al dominio del Estado, y efecte los recortes que sean
necesarios, luego de lo cual adecuar el procedimiento antes descrito, reingresando a la
SUNARP la solicitud de inscripcin con el rea modificada, en cuyo caso se iniciar un nuevo
cmputo del plazo establecido en el numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley.
6.1.7 Una vez inscrito el predio en el Registro de Predios, SDAPE proceder a remitir la
documentacin legal y tcnica a la Subdireccin de Registro y Catastro SDRC para su
archivo y registro en el SINABIP, comunicndose al titular del proyecto.
6.2 PROCEDIMIENTO DE TRANSFERENCIA
6.2.1 Para la aplicacin del numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley, la SBN inicia un
procedimiento de transferencia a cargo de la Subdireccin de Desarrollo Inmobiliario SDDI,
respecto a los predios y/o edificaciones inscritos, comprendidos en los alcances de la presente
Directiva.
6.2.2 El procedimiento de transferencia al cual se refiere el numeral anterior se efecta sobre la
base de la informacin brindada por el titular del proyecto, no siendo necesario ni obligatorio el
cumplimiento de otros requisitos por parte de la SBN, tales como la inspeccin tcnica del
predio, obtencin del certificado de parmetros urbansticos o de zonificacin y vas.
6.2.3 La SDDI se encuentra facultada a declarar de pleno derecho la extincin de la afectacin
en uso, otorgada sobre predios afectados por los proyectos de inversin comprendidos en la
Ley, conjuntamente con la respectiva transferencia. Asimismo, podr efectuar la
independizacin o rectificacin de rea del predio solicitado, para lo cual requerir al titular del
proyecto la documentacin que fuere necesaria, en cuyo caso se suspender el cmputo del
plazo establecido en el numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley. Asimismo, cuando sea factible,
la SDDI podr aprobar la independizacin y la transferencia en la misma resolucin.
6.2.4 La transferencia de los predios de propiedad estatal solicitados por el titular del proyecto
son transferidos para ser destinados a la ejecucin de las obras reguladas en la Ley N 30025.
En el caso que existan reas excedentes o que no sean necesarias para la ejecucin de las
respectivas obras, el titular del proyecto las pondr a disposicin de la SBN, en el marco del
literal f) del artculo 10 del Reglamento de la Ley N 29151.
6.2.5 Cuando el proyecto comprenda varios predios estatales colindantes, podrn solicitarse su
transferencia en forma acumulativa, para lo cual debern especificar con precisin esta
situacin en el plan de saneamiento fsico y legal, identificando las reas y predios
comprendidos, conforme al numeral 5.2 de la presente Directiva. Para este efecto, los predios
estatales solicitados por el titular del proyecto, pueden comprender vas, parques u otras reas
de dominio pblico, las mismas que sern transferidas al titular del proyecto.
- 496 -
6.2.6 En el caso que las reas de dominio pblico sean de administracin del gobierno local se
dispondr la reasignacin del uso pblico a favor del proyecto.
6.2.7 La resolucin emitida por la SDDI que dispone la transferencia patrimonial interestatal a
ttulo gratuito a favor del titular del proyecto, ser publicada por nica vez en el Diario Oficial El
Peruano, en el plazo de cinco (5) das contados a partir de la fecha de su expedicin, accin a
cargo de UTD.
6.2.8 SDDI solicitar al Registro de Predios la inscripcin del referido acto administrativo,
acompaando la documentacin tcnica sustentatoria correspondiente.
6.2.9 Una vez inscrito el predio en el Registro Pblico, SDDI proceder a remitir la
documentacin legal y tcnica a la SDRC para su archivo y registro en el SINABIP,
comunicndose al titular del proyecto.
VII. DISPOSICIN FINAL
NICA.- La presente Directiva entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin.
Volver
- 497 -
Amplan vigencia de la Directiva N 005-2009/SBN Saneamiento de los Bienes Muebles

de Propiedad Estatal
San Isidro, 23 de diciembre de 2013
VISTO:
El Informe N 151-2013/SBN-DNR de fecha 18 de diciembre de 2013, emitido por la Direccin
de Normas y Registro; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN es un organismo pblico
ejecutor, adscrito al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, y el Ente Rector del
Estatales y su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 007- 2008-VIVIENDA;
Que, el literal a) del numeral 9.1 y el literal b) del numeral 9.3 del artculo 9 del citado
Reglamento de la Ley N 29151, establece que la SBN tiene como funciones y atribuciones, en
materia normativa y de gestin, promover o expedir, cuando corresponda, las disposiciones
legales en materia de adquisicin, administracin, disposicin, registro y supervisin de bienes
estatales siendo de cumplimiento obligatorio por parte de las entidades; y, promover el
saneamiento de la propiedad estatal por parte de las entidades para incentivar la inversin
pblica y privada, respectivamente;
Que, a travs de la Resolucin N 147-2009/SBN se aprob la Directiva N 005-2009/SBN
denominada Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal, la cual tiene por
finalidad regularizar la situacin administrativa y legal de los bienes muebles de las entidades
pblicas que se encuentran en la condicin de sobrantes, as como la de aquellos que se
encuentran en condicin de faltantes en su patrimonio;
Que, el numeral IV. de la citada Directiva estableci en tres (03) aos su plazo de vigencia,
contados a partir del da siguiente de la publicacin de la Resolucin que la aprob, en el Diario
Oficial El Peruano; plazo que fue ampliado hasta el 31 de diciembre de 2013, por el artculo 1
de la Resolucin N 110-2012/SBN;
Que, la Cuadragsima Novena Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30114, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014, ha establecido la prrroga de la
vigencia del artculo 3 de la Ley N 29608, Ley que aprueba la Cuenta General de la Repblica
correspondiente al ejercicio fiscal 2009, hasta el 31 de diciembre de 2014, respecto a las
acciones de saneamiento de la informacin contable en el Sector Pblico, fijndose como plazo
de presentacin de avances el primer semestre del ao 2014 y los resultados finales de dicho
ao en el plazo establecido para la presentacin de las rendiciones de cuentas para la
elaboracin de la Cuenta General de la Repblica;
Que, la Direccin de Normas y Registro a travs del Informe N 151-2013/SBN-DNR,
recomienda se prorrogue el plazo de vigencia de la Directiva N 005-2009/SBN denominada
Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal, hasta el 31 de diciembre de 2014,
en atencin a la prrroga de la vigencia del artculo 3 de la Ley N 29608 que regula, entre
otros, el saneamiento de la informacin contable del Sector Pblico; y a la solicitud de prrroga
de la vigencia de dicha directiva formulada por las diversas entidades pblicas conformantes
del Sistema Nacional de Bienes Estatales, con la finalidad que las entidades que no pudieron
- 498 -
culminar con los procedimientos de saneamiento respectivos cuenten con un plazo adicional
para efectivizarlos;
Que, la informacin obtenida producto de los procedimientos de saneamiento regulados en la
Directiva cuya vigencia se pretende ampliar, permitir que se realice una adecuada conciliacin
fsico-contable en el patrimonio de las entidades, lo cual har posible tener inventarios fsicos
reales que sustenten sus Balances Generales, lo cual contribuir a que la SBN cuente con
informacin real en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP, a
efectos de consolidar los mencionados inventarios; situacin que resulta necesaria para
determinar cuntos son los bienes muebles de propiedad estatal y en cunto estn valorizados;
Que, en tal sentido, resulta necesario ampliar el plazo de vigencia de la Directiva N 0052009/SBN denominada Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal, aprobada
por la Resolucin N 147-2009/SBN, modificada por la Resolucin N 110-2012/SBN;
Con el visado de la Secretara General, de la Direccin de Normas y Registro y la O cina de
Asesora Jurdica;
De conformidad con lo regulado en la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA;
y en uso de las funciones previstas en los incisos b) y r) del artculo 11 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la SBN, aprobado por el Decreto Supremo N 016-2010VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Ampliar hasta el 31 de diciembre de 2014, la vigencia de la Directiva N 0052009/SBN denominada Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal, aprobada
por la Resolucin N 147-2009/SBN, modificada por la Resolucin N 110-2012/SBN.
Artculo 2.- Disponer la aplicacin y cumplimiento de la presente Resolucin por todas las
entidades del Estado, bajo responsabilidad de la Oficina General de Administracin, o la que
haga sus veces.
Artculo 3.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin en el Portal Institucional de la
SBN (www.sbn. gob.pe) y en el Diario Oficial El Peruano.
Superintendente
Volver
- 499 -
Aprueban el Plan de Reubicacin de Sedes Institucionales del Poder

Ejecutivo
RESOLUCION MINISTERIAL N 293-2008-VIVIENDA
Lima, 9 de julio de 2008
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 689-2007-VIVIENDA, se constituy la
Comisin encargada de elaborar el Plan de Reubicacin de las Sedes Institucionales
del Poder Ejecutivo, el cual debe contener un diagnstico de la situacin
inmobiliaria actual, el uso eficiente de la infraestructura pblica, la rebaja en los
costos de su mantenimiento y administracin, y el acceso centralizado e inmediato
a los servicios que brindan dichas entidades a los administrados;
Que, por Decreto Supremo N 008-2008-VIVIENDA se crea en el mbito de la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales el Proyecto Especial para la
Reubicacin de Sedes Institucionales del Poder Ejecutivo denominado PROSEDE,
con la finalidad de disear y desarrollar los Proyectos Arquitectnicos para la
reubicacin de las mencionadas sedes;
Que, el Decreto Legislativo N 1009, Decreto Legislativo que Dispone el
Ordenamiento de Sedes Institucionales de las Entidades y Organismos Pblicos del
Poder Ejecutivo, dispuso que las entidades y organismo pblicos del Poder Ejecutivo
que tengan en propiedad o en uso bienes inmuebles en calidad de sedes
institucionales, inicien un programa de ordenamiento de las mismos, con el objeto
de ponerlas en venta mediante subasta pblica y a valor comercial, estableciendo
en su artculo 5 que para la adquisicin y construccin de la nueva sede
institucional, las entidades y organismos del Poder Ejecutivo debern considerar los
Proyectos Arquitectnicos diseados y desarrollados por el Proyecto Especial para la
Reubicacin de Sedes Institucionales del Poder Ejecutivo - PROSEDE, creado por el
Decreto Supremo N 008-2008-VIVIENDA;
Que, la Comisin mencionada ha cumplido con elaborar el Plan de Reubicacin
de las Sedes Institucionales del Poder Ejecutivo, para la reubicacin o concentracin
de los organismos dependientes del Poder Ejecutivo en Macro Sedes
Administrativas, el cual requiere ser aprobado;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27792, Ley de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Decreto
Supremo N 002-2002-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio, modificado por el Decreto Supremo N 045-2006VIVIENDA, La Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
y la Ley N 29158 Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el Plan de Reubicacin de Sedes Institucionales
del Poder Ejecutivo, el mismo que en Anexo forma parte de la presente Resolucin
Ministerial.
Artculo Segundo.- Poner a disposicin de las Entidades del Sector Pblico el
Plan aprobado en el artculo 1 de la presente, a fin de que ste constituya un
- 500 -
instrumento orientador para la elaboracin del diagnstico de la infraestructura de

las sedes institucionales y para la propuesta de venta comprendidos en el marco del
Decreto Legislativo N 1009 - Decreto Legislativo que Dispone el Ordenamiento de
Sedes Institucionales de las Entidades y Organismos Pblicos del Poder Ejecutivo.

Volver
- 501 -

Bien Es Esta Tales

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Bien Es Esta Tales

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Sistema de Bienes Estatales

REFERENCIA DE NORMAS LEGALES

Ley N 26512 - Declaran de necesidad y utilidad pblica el saneamiento

Ley N 27493 - Ley de Saneamiento Fsico-Legal de Bienes Inmuebles de las

Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.

Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades.

Ley N 29006 - Ley que autoriza la disponibilidad de inmuebles del Sector

Ley N 29151 - Ley General del Sistema de Bienes Estatales.

Ley N 29588 - Ley que complementa las facultades de la Superintendencia

Ley N 29618 - Ley que establece la presuncin de que el Estado es

Decreto de Urgencia N 071-2001 Declaran de inters nacional el

Decreto de Urgencia N 004-2010 - Dictan medidas relacionadas a la

Decreto Legislativo N 1009 - Dispone el Ordenamiento se Sedes

Decreto Legislativo N 1031 - Promueve la Eficiencia de la Actividad

Decreto Supremo N 130-2001-EF - Dictan medidas reglamentarias para que

Decreto Supremo N 136-2001-EF - Amplan alcances de Reglamento del

Decreto Supremo N 023-2004-PCM - Que determina la jerarquizacin de los

Sistema de Bienes Estatales

Decreto Supremo N 004-2007-VIVIENDA - Se adscribe la Superintendencia

Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA - Aprueban el Reglamento de la

Decreto Supremo N 008-2008-VIVIENDA - Crean el Proyecto Especial para

Decreto Supremo N 029-2008-VIVIENDA - Aprueban el Reglamento del

Decreto Supremo N 146-2008-EF - Reglamento del Decreto Legislativo N

Decreto Supremo N 017-2009-VIVIENDA - Decreto Supremo que modifica

Decreto Supremo N 106-2011-EF - Modifican el Reglamento del Decreto

Decreto Supremo N 013-2012-VIVIENDA - Modifican artculos del

Resolucin N 021-2002/SBN - Aprueban Directiva N 004-2002/SBN

Resolucin N 022-2002/SBN - Aprueban Directiva N 005-2002/SBN

Resolucin N 026-2002/SBN - Aprueban Directiva N 006-2002/SBN

Resolucin N 028-2007/SBN - Aprueban Directiva N 004-2007/SBN

Resolucin N 032-2007/SBN - Aprueban Directiva N 006-2007/SBN

Resolucin N 043-2007/SBN - Aprueban Directiva N 008-2007/SBN

Sistema de Bienes Estatales

Resolucin N 018-2009/SBN - Modifican numeral de Directiva

Resolucin N 147-2009/SBN - Aprueban Directiva N 005-2009/SBN

Resolucin N 124-2010/SBN - Aprueban Directiva que regula los

Resolucin N 014-2011/SBN - Aprueban la Directiva N 001-2011/SBN que

Resolucin N 017-2011/SBN - Aprueban Directiva que regula el Registro

Resolucin N 040-2011/SBN - Establecen que las solicitudes de los

Resolucin N 044-2011/SBN - Aprueban Directiva que regula los

Resolucin N 050-2011/SBN - Aprueban Directiva que regula los

Resolucin N 110-2012/SBN - Amplan plazo de vigencia de la Directiva N

Resolucin N 016-2013/SBN - Adicionan prrafo adicional al numeral 3.4 de

Resolucin N 027-2013/SBN - Aprueban Directiva Procedimientos para la

Resolucin N 065-2013-SBN Aprueban Directiva Procedimientos para la

Sistema de Bienes Estatales

Resolucin N 067-2013-SBN - Aprueban Directiva Procedimientos para la

Resolucin N 079-2013-SBN - Aprueban la Directiva N 007-2013-SBN

Resolucin Ministerial N 293-2008-VIVIENDA - Que aprueba el Plan de

Sistema de Bienes Estatales

Declaran de necesidad y utilidad pblica el saneamiento legal de los

Sistema de Bienes Estatales

sido notificada al demandado hasta un da antes de la publicacin de la presente ley

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

Sistema de Bienes Estatales

CARLOS TORRES Y TORRES LARA

Sistema de Bienes Estatales

Ley de Saneamiento Fsico-Legal de Bienes Inmuebles de las Entidades del

Sistema de Bienes Estatales

Ley de Bases de la Descentralizacin

Sistema de Bienes Estatales

b) Es dinmica: Es un proceso constante y continuo, se ejecuta en forma

Sistema de Bienes Estatales