BIBLIOTECA VIRTUAL DE CINCIAS HUMANAS

AGRARISTAS
POLTICOS
BRASILEIROS
Raimundo Santos

Raimundo Santos

Esta publicao parte da Biblioteca Virtual de Cincias Humanas do Centro

Edelstein de Pesquisas Sociais - www.bvce.org

Copyright 2008, Raimundo Santos

Copyright 2008 desta edio on-line: Centro Edelstein de Pesquisas Sociais
Ano da ltima edio: 2007, Fundao Astrojildo Pereira/NEAD/IICA

Agraristas polticos brasileiros

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dos proprietrios dos direitos autorais. A publicao ou partes dela podem ser
reproduzidas para propsito no comercial na medida em que a origem da
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ISBN 978-85-99662-81-6

Rio de Janeiro
2008

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SUMRIO

A frente contra o latifndio .......................................................................... 111

A frente de luta contra o imperialismo ......................................................... 113

Ivan Ribeiro: A Agricultura e o Capitalismo no Brasil ...................... 116

Nota de esclarecimento..............................................................................III
I Parte Agraristas e Polticos Brasileiros
Caio Prado Jr.: Valorizao do Trabalho e Sindicalismo Rural .............1
O sentido da trajetria de Caio Prado Jr. ....................................................... 3
A valorizao do trabalho na circunstncia nacional ..................................... 8
O papel do sindicalismo na reforma do mundo rural .................................... 13
O marxismo poltico de Caio Prado Jr. ......................................................... 20
Consideraes finais ...................................................................................... 26
Referncias bibliogrficas ............................................................................. 29

Alberto Passos Guimares e a Revoluo Agrria No Camponesa ....34

As possibilidades da revoluo reformista .................................................... 36
O tempo no socialismo brasileiro .................................................................. 42
O papel dos sindicatos no movimento campons ...................................... 49
Lnin e a revoluo agrria no camponesa ................................................. 52
Os fundamentos prticos da mediao poltica ............................................. 59
Consideraes finais ...................................................................................... 67
Referncias bibliogrficas ............................................................................. 71

1. Relaes intersetoriais na economia brasileira ....................................... 118

2. A nova etapa do imperialismo .................................................................. 120
3. O modelo de transio ao capitalismo no Brasil ..................................... 122
4. Qual reforma agrria? ............................................................................. 126

III Parte Apndice

Declarao sobre a Poltica do Partido Comunista Brasileiro ............. 129
I O processo de desenvolvimento econmico do Brasil ............................ 129
II A democratizao da vida poltica nacional ......................................... 134
III Crescem no mundo inteiro as foras da paz, da democracia e do
socialismo..................................................................................................... 135
IV Aprofunda-se a contradio entre a nao brasileira e o imperialismo
norte-americano ........................................................................................... 138
V A frente nica e a luta por um governo nacionalista e democrtico ....... 140
VI O caminho pacfico da revoluo brasileira ........................................ 147
VII Pela vitria da frente nica nacionalista e democrtica nas eleies .. 149
VIII Fortalecer o Partido para a aplicao de uma nova poltica ............ 152

Ivan Ribeiro: Via Prussiana, Democracia Poltica e Reforma Agrria .74

Um novo clima intelectual no campo pecebista ............................................. 76
Uma reforma agrria sob procedimentos democrticos ............................... 79
Referncias bibliogrficas ............................................................................. 85

II Parte Textos Selecionados

Caio Prado Jr.: O Estatuto do Trabalhador Rural .................................87
Alberto Passos Guimares: As Trs Frentes da Luta de Classes no
Campo Brasileiro ....................................................................................98
A opresso imperialista no campo ................................................................. 99
A teoria e o mtodo da luta de classes ......................................................... 100
As transformaes burguesas e as foras motrizes ...................................... 102
O caminho reformista e o caminho revolucionrio ..................................... 103
A frente dos assalariados e semiassalariados.............................................. 109

II

NOTA DE ESCLARECIMENTO
Os textos que integram a I Parte deste livro provm da pesquisa
Perfis agraristas brasileiros ora em andamento no CPDA (Programa de
Ps-graduao em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade), da UFRRJ,
e cujo objetivo consiste em comparar autores da vertente comunista com a
matriz representada por Jos de Souza Martins, socilogo que tem na
reflexo de Florestan Fernandes sua referncia bsica.

textos dos prprios ensastas, selecionados entre os mais expressivos da

publicstica que cada um deles dedicou ao tema agrrio e rural. O leitor
encontrar no apndice uma resoluo pecebista que est presente em todos
os ensaios da I PARTE: a Declarao sobre a poltica do PCB.
Agradeo os apoios recebidos do Ncleo de Estudos sobre Agricultura
e Desenvolvimento (NEAD), da Fundao Astrojildo Pereira, de Braslia, do
Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura (IICA) e do
CPDA, sem os quais a edio do presente livro no teria sido possvel.

Enquanto j dediquei vrios textos a Caio Prado Jr., at agora s

divulguei sobre Alberto Passos Guimares e Ivan Ribeiro registros pequenos.
H muito tempo, saram em Estudos Sociedade e Agricultura (junho de 1994)
notas de minha autoria a propsito dos 30 anos de Quatro sculos do
latifndio. No final do ano passado, publiquei, naquela mesma revista, um
curto artigo chamado O agrarismo inconcluso de Ivan Ribeiro.
Correndo o risco de expor escritos com repeties e ainda carentes de
mais investigao, resolvi compor este volume incluindo as duas partes do
relatrio da pesquisa acima citada, relativas a Passos Guimares e a Ivan
Ribeiro, assim apresentando um esboo da matriz em que se funda o
agrarismo comunista no pas. O livro cumpre parcialmente a inteno da
pesquisa, mas ainda fica pendente uma publicao sobre as ideias de Jos
de Souza Martins. Este autor, no seria exagero dizer, tem muita influncia
no s nos movimentos sociais (CPT-MST) do tempo mais recente, mas
tambm em toda uma gerao de estudiosos. A nosso ver, atentar para essa
dimenso da obra do socilogo da USP constitui um cometimento
instigante na compreenso das mobilizaes rurais dos dias de hoje.
Dei a este volume o nome de Agraristas polticos brasileiros,
chamando a ateno para um aspecto importante no estudo dos trs
ensastas aqui resenhados: so autores que formulam, para o campo de
esquerda do seu respectivo tempo, argumentos muito alm do registro da
presena comunista no mundo rural. Neste sentido, espero deixar seus
nomes associados a lineamentos da matriz comunista, com todas as aporias
que ela carrega: a interpretao de Brasil (Caio Prado), a habilidade no agir
poltico (Passos Guimares) e a hiptese prussiana como cnone
interpretativo-programtico (Ivan Ribeiro). O volume traz uma II Parte com

III

IV

I PARTE
AGRARISTAS E POLTICOS BRASILEIROS
CAIO PRADO JR.:
VALORIZAO DO TRABALHO E SINDICALISMO RURAL
Entendido como uma mobilizao interativa com o meio
sociocultural, o marxismo poltico que se construiu no Partido Comunista
Brasileiro (PCB) teve certa gravitao entre ns, mesmo sem ter perfilado
toda uma cultura poltica, como foi exemplar do Partido Comunista Italiano
(PCI). O PC brasileiro conheceu uma via crucis de incompreenses que, no
melhor dos casos, a bibliografia adversa apontou como falta de uma teoria
sobre a circunstncia brasileira.
De fato, com a distncia do tempo, hoje se pode dizer que os
comunistas no souberam aproveitar alguns dilogos que lhe foram
oferecidos, como, desde logo, o dilogo com Gilberto Freyre (1933), sendo
bem posteriores os momentos discursivos do PCB, pelo menos os de maior
relevncia. o caso da interpelao de Guerreiro Ramos nos tempos do
centro-esquerda nacional-desenvolvimentista (Ramos, 1958; especialmente
1963). Com ressalvas aos temas caiopradianos da historiografia e da
questo agrria, os crticos consideram o marxismo pecebista como uma
ideologia meramente cosmopolita. Via de regra, o pecebismo daqueles anos
alimenta-se de uma espcie de correio intramuros e da disputa pela posse
da doutrina marxista-leninista com outros grupos militantes.
Mesmo sem ser propriamente uma interlocuo, h uma segunda
circunstncia, to constituinte quanto a narrativa freyriana, que precisa ser
mencionada: o marxismo do Seminrio sobre Marx realizado por alguns
intelectuais da USP em 1958. Observe-se que o evento foi levado a cabo no
mesmo ano da chamada Declarao sobre a poltica do PCB, texto com que
o partido comunista, por assim dizer, se refunda na sequencia dos abalos
que aqui chegaram em 1956, com as revelaes sobre o stalinismo relatadas
por Kruschev no XX Congresso do Partido Comunista da Unio Sovitica

(PCUS).1 No obstante esses estmulos, com sua mentalidade de

autossuficincia patritica2, o PCB no registra maior presena na esfera
pblica at os tempos bons e cleres da primeira Revista Civilizao
Brasileira de nio Silveira, no interregno 1966-68. Neste ento tem curso
um movimento que implicaria uma espcie de ampliao do marxismo
brasileiro. Cria-se um clima intelectual no qual, mesmo sem os
protagonistas planejarem os passos, disputavam-se os caminhos mais
adequados resistncia ditadura de 1964. Em uma verdadeira cena
intelectual, abria-se luz do dia um certo processo de arejamento do
marxismo brasileiro.3
Ainda no investigamos como gostaramos essas dimenses do
marxismo brasileiro, quer as interpelaes mais antigas (do pr-64), quer as
mais contemporneas. Em todo caso, em textos bem anteriores (Santos, 1993;
1996a e 1996b) havamos apresentado Nelson Werneck Sodr e Caio Prado
como as referncias maiores do campo comunista. O primeiro, por valorizar
os anos nacional-desenvolvimentistas e colocar-se a favor da tese da frente
nica democrtica, que tambm julgava ser a via revolucionria adequada
queles ltimos tempos de vigncia da Constituio de 1946; e o segundo,
descrente na evoluo espontnea do capitalismo, por mostrar reservas diante
do que chamava de aventura janguista. Vale dizer, a articulao de governo
da qual participavam as foras populares e progressistas, cujo esquema
poltico, dizia Caio Prado s vsperas do golpe de 1964, no tinha bases para
radicalizar o frgil processo como, poca, determinadas reas suas vinham
fazendo. No entanto, mais recentemente temos sugerido que se veja
atentando-se aos textos de natureza publicstica uma outra disposio: Caio
Prado e Alberto Passos Guimares como passagens bem mais expressivas da
tradio comunista no Brasil.

Gilberto Freyre citado em registro positivo por alguns autores comunistas (dois
exemplos: Caio Prado Jr., em Formao do Brasil contemporneo, 1942, e Alberto Passos
Guimares, em Quatro sculos de latifndio, 1963). Acerca da controvrsia sobre o
stalinismo no PCB, da qual resultou a Declarao de Maro de 1958, ver Santos, 1988.
2
A noo patriotismo de partido aparece em Eric Mathias (1957; 1978).
3
Ver a ensastica de Leandro Konder desse imediato ps-64, poca da revoluo terica de
Althusser (cf. Santos, 2002). Inscrita no debate sobre o novo marxismo cientfico, ela versa
sobre a relao entre estruturalismo e poltica. Esse tipo de circulao de ideias traz baila o
papel da Revista Brasiliense (1955-54), como assinalaremos adiante, enfocando
concentradamente o tema nacional.

O sentido da trajetria de Caio Prado Jr.

Logo advertimos que a presena desses autores no PCB no resulta
apenas da inquietao interpelativa e afinidade em relao s posturas do
partido comunista em determinadas conjunturas. Enquanto o historiador de
So Paulo percorre grande parte da trajetria do PCB como seu alter ego,
pelo menos desde 1947 e no s por meio da teorizao agrria , Alberto
Passos Guimares emerge como autor influente na cena pecebista mais
contempornea. Como veremos, Caio Prado estar presente nos momentos
congressuais pecebistas do largo ps-guerra. Ter influncia mais visvel
sobretudo aps os acontecimentos subsequentes ao suicdio de Getlio, a
partir de 1955, quando lidera o empreendimento da Revista Brasiliense at
o desfecho de 1964. Sua obra teve ainda alguma gravitao nos breves anos
entre 1966-1968.
Quanto a Alberto Passos Guimares, sua contribuio mais marcante
ocorre no cenrio que se abre com os debates pecebistas sobre o Relatrio
Kruschev (1956-1957), j aludido. Em particular no V Congresso do PCB
(1960), no qual o grupo dirigente que, em 1958, havia assumido o comando
partidrio com a Declarao de Maro, consagra como orientao oficial as
linhas gerais da nova poltica ali anunciada. Alberto Passos Guimares
aparece ento como um publicista a lastrear a renovao comunista desse
tempo. Era uma virada que vinha se gestando desde os primeiros anos 1950,
quando o partido comunista comea a abandonar o campesinismo dos
tempos mais duros da Guerra Fria e passa a reorientar a atuao agrria,
rea na qual mais se evidenciava o seu radicalismo.
Foi nesse tempo que os comunistas deram os primeiros passos rumo
ttica de fundar sindicatos rurais com vistas a alcanar os camponeses, a
massa mais numerosa da nao, como diria a referida Declarao de
Maro, aludindo conhecida expresso de O dezoito brumrio de Lus
Bonaparte. Modesto, no entanto, o texto brasileiro de 1958 valoriza uma
massa numerosa, cujo movimento era bastante atrasado, sendo
baixssimo o seu nvel de organizao.4 Principal autor desse agrarismo

novo, de tipo sindical-campons, Passos Guimares resistiria a duas

presses. De um lado, nfase caiopradiana posta nas relaes de emprego
de assalariamento dos grandes domnios rurais; terreno no qual, como
veremos adiante, o historiador sugeria enraizar a ttica comunista. De outro
lado, e ao mesmo tempo, Alberto Passos Guimares era combatido (e ento
acusado de direitista) por reas conservadoras do partido comunista por
querer prosseguir com a nova poltica no V Congresso de 1960. Alis, ele
prprio teria exercido influncia na resoluo de 1958, a julgar pela
semelhana entre algumas das proposies-chave desse texto e a
argumentao apresentada pelo autor nos artigos que publica na Tribuna de
debates daquele congresso.
Esse breve excurso vem nos mostrar como esses comunistas um
comentrio extensivo a vrios intelectuais adquirem realce diverso
quando lidos a partir da vocao militante dos seus escritos. No caso
daqueles autores, a inscrio partidria e a destinao de seus textos ao
campo pecebista no s os mostram como publicistas de partido, entre
outros nomes, como sobremaneira nos revelam ser eles clssicos do
marxismo poltico representado entre ns pelo PCB. Nas pginas seguintes
faremos um exerccio referido a Caio Prado, sublinhando a relao entre
suas dissertaes sobre a revoluo e a poltica brasileira, no sentido da
associao marxiana entre teoria e prxis (Marx e Engels, 1845; 1978).
Em primeiro lugar, impressiona a disciplinada militncia do
historiador, mesmo quando mostra independncia intelectual (e poltica) em
relao s teses do seu partido, dele discordando em momentos importantes.
Mencione-se o desencontro por ocasio dos acontecimentos de novembro
de 1935, quando, por ocasio dos levantes militares, vice-presidente da
Aliana Nacional Libertadora (ANL), a mobilizao de frente nica que
ento se formava para intervir no ps-1930, Caio Prado viajava pelo Sul do
pas, onde seria preso e depois deslocado para So Paulo.

Assim a Declarao de 1958 j delineava aquele caminho: a) Para impulsionar o

movimento campons, preciso partir do seu nvel atual, tomando por base as reivindicaes
mais imediatas e viveis, como o salrio mnimo, a baixa de arrendamento, a garantia contra
os despejos, e evitando, no trabalho prtico, as palavras de ordem radicais que ainda no

encontram condies maduras para a sua realizao; b) Tambm no campo, a experincia

demonstra que a atuao atravs de formas legais de luta e de organizao aquela que
permite alcanar xitos para as massas; c) Assim que tem progredido, alm das
associaes rurais e cooperativas, a organizao dos assalariados e semiassalariados em
sindicatos, que j obtiveram vitrias em contendas com fazendeiros; e d) Tem grande
importncia a defesa jurdica dos direitos j assegurados aos camponeses (PCB, 1958;
1982: 188-89).

Especialmente expressivo o affaire dos chamados Comits de

Ao, encontros de oposicionistas que viabilizariam uma nova sada
superfcie aps as prises de 1940, que dizimaram o PCB; subida
superfcie da qual Caio Prado foi um dos principais articuladores.5
Recorde-se sua atuao na Assembleia Constituinte do Estado de So
Paulo, em 1947, quando enfrenta a resistncia da direo partidria a iniciativas
reformistas que encaminha no exerccio parlamentar (Prado Jr., 1960a).
Como mencionado, Caio Prado interpelou os trs principais
congressos comunistas: o IV Congresso, poca da primeira convocatria
de 1947, para o qual escreveu Os fundamentos econmicos da revoluo
brasileira (o congresso s se reuniria em 1954); o V congresso de 1960,
para cuja Tribuna de debates destinou o longo texto As Teses e a
revoluo brasileira; e, j sob ditadura militar, entre 1966-67, o VI
congresso, quando publicou A revoluo brasileira (1966), uma espcie de
sntese da sua obra. Nesse opsculo, o historiador justamente avalia o
sentido geral da teoria pecebista; uma interpelao pblica que gerou
reclamaes no PCB por ter Caio Prado recorrido na controvrsia a recurso
desigual dada a clandestinidade em que viviam os comunistas.
Caio Prado manteve essa qualidade interpelativa bifronte ao mesmo
tempo em que se movia dentro do mundo comunista, sempre construiu vida
publicstica de superfcie. Como tambm j aludido, passados os piores
anos da Guerra Fria e da ilegalizao do PCB, logo aps o suicdio de
Getlio, o historiador emerge em 1955 frente da Revista Brasiliense.6

Durante quase todo o decnio seguinte, o empreendimento marcaria a

opinio pblica de esquerda, firmando a boa tradio de publicaes de
intelectuais comunistas e no comunistas que o prprio PCB j ensaiara
antes no nosso curto ps-guerra democrtico. Convocada por vrios nomes
do mundo cultural a ser um centro de debates e de estudos brasileiros, a
Revista Brasiliense se propunha no s difundir trabalhos sobre a
circunstncia nacional como tambm influir na opinio pblica, levando-a
a melhor compreender os problemas que afetam a vida do pas (Revista
Brasiliense, 1955). Definia-se, no abaixo-assinado da sua fundao, que a
revista, sem ligaes de ordem poltica e partidria, ser orientada pelos
seus prprios redatores e colaboradores (Id.).
Lembrando esse seu tipo de interpelao, qual o lugar do historiador
no PCB e nas demais esquerdas? No obstante a longa trilha que o
converteria em um clssico da revoluo, Caio Prado Jr. teve sua obra
apropriada de maneira irregular. Ao mesmo tempo em que fundamentava o
agrarismo com o qual o PCB construa a rede sindical rural brasileira e
tambm oferecia ao partido sem muita acolhida explcita uma
concepo de reformismo, que o teria posto em condies mais
competitivas naqueles anos ideolgicos do nacional-desenvolvimentismo, o
militante era empurrado para a margem do pecebismo oficial.7 Doutra parte,
Caio Prado teve alguns textos especialmente A revoluo brasileira
recolhidos por reas (inclusive dissidncias comunistas) que, depois de
1964 e s vsperas dos anos de chumbo, radicalizaram-se e viram no
opsculo amparo ao confronto armado com o regime militar, um confronto
no qual iriam se envolver com alto custo.

Manuel Batista Cavalcanti relata que os Comits de Ao foram uma iniciativa

principalmente de comunistas de So Paulo e do Rio de Janeiro, para retornar ao poltica
de frente nica em torno da Unio Democrtica Nacional (UDN), em 1943 (Cavalcanti,
1983). Na bibliografia pecebista, os Comits de Ao aparecem como um movimento
liquidacionista ao modo do PC americano, que naquela poca teve reas suas postulando a
substituio da forma-partido comunista por outro tipo de associao. Em vez daquela
articulao pela redemocratizao, a chamada Comisso Nacional de Organizao Partidria
(CNOP), que ento organiza o PCB marginalizando o grupo de Caio Prado (Id.), tornou
orientao do partido a aproximao com Getlio, com o apoio de Prestes ainda na priso.
6
Elias Chaves Neto revela que o passo mais ambicioso do grupo caiopradiano aps 1947
consistiu em convencer o historiador a participar do concurso da cadeira de Economia
Poltica na Faculdade de Direito de So Paulo, para o qual ele escreveu Novas diretrizes
para uma poltica econmica brasileira (1954). No texto, Caio Prado ensaia uma explicao
da responsabilidade que o imperialismo teve no atraso e na misria de amplas camadas da
populao brasileira. A finalidade da operao era usar o evento para romper com o

simplismo puramente denuncista com o qual o PCB via o movimento nacionalista,

conferindo-lhe um novo sentido (Chaves Neto, 1977. p.142). Ao dinamizar o debate, a
operao tambm amadureceu o projeto da Revista Brasiliense.
7
Uma lista de artigos da imprensa partidria da poca bem expressiva: Um falso conceito
da revoluo brasileira, assinado por Rui Fac em resposta aos comentrios de Caio Prado
s teses do IV Congresso (Os fundamentos econmicos da revoluo brasileira (cf. A
Classe Operria, Boletim de discusso n. 13, 1947); necessrio combater e desmascarar
os defensores e porta-vozes do nacional-reformismo, comentrios de Luiz Carlos Prestes
Revista Brasiliense (cf. Voz Operria, 28/04/56); A revoluo brasileira, no qual Assis
Tavares critica o livro de 1966 (cf. Revista Civilizao Brasileira, n. 11-12, set. 1967); Os
equvocos de Caio Prado Jr., folheto de Paulo Cavalcanti sobre o mesmo volume (So
Paulo: Argumentos, s. d.).

No entanto, as dissertaes que o historiador produz no eram lidas

como partes da interpretao de Brasil com a qual fundamentava sua teoria
revolucionria. A dissertao sobre o Brasil-Colnia o seu captulo mais
aceito; desenvolvida em Evoluo poltica do Brasil (1933) e em Formao
do Brasil contemporneo (1942), no era vista como uma narrativa que
conferia o sentido geral reestruturador do capitalismo que a revoluo iria
assumir no Brasil. Os excursos sobre a revoluo burguesa (Histria
econmica do Brasil, 1945) tambm encontravam dificuldade em serem
reconhecidos pela bibliografia como partes do constructo de um ensasta
que se debruou no estudo da nossa formao social com intenes
revolucionrias. A esses excursos Caio Prado acrescenta instigantes,
embora pouco desenvolvidas, aluses ao que chama de capitalismo
burocrtico e de Estado cartorial, na acepo de Hlio Jaguaribe, autor
citado no Adendo Revoluo brasileira como uma preciosa chave para
a melhor compreenso e interpretao mais autntica da realidade poltica
brasileira (Prado Jr., 1967: 238; 1978).8 Em certo sentido, essas aluses
atualizavam sua imagem originria de Brasil.
So essas passagens dissertativas e no a busca de exclusividade
marxista, para fins ideolgicos ou cientficos, como se viu em certas reas
de esquerda nos anos 1960 e 1970 que qualificam Caio Prado como
ensasta da nossa modernizao de incorporao seletiva, de classes e vida
associativa dbeis e de cena poltica superficial, como ele costumava dizer.
num terreno nacional como este que teria curso a revoluo brasileira,
como a preferia chamar Caio Prado; uma ideia de revoluo desenhada a
partir das dissertaes dedicadas: a) nossa formao sob forma da colnia
de produo; b) ao desenvolvimento agrrio-burgus e ao nosso
industrialismo; e c) ao renovamento do mundo rural, por ele entendido

como questo nacional. Neste sentido, pode-se falar da obra caiopradiana

como busca de uma teoria revolucionria desde os primeiros escritos
publicsticos (se j no nos artigos de 1935, bem visvel em Os
fundamentos econmicos da revoluo brasileira, de 1947, j citado) at A
revoluo brasileira, seu Adendo de 1967 e o texto Perspectivas em
1977, da 6 edio.

A valorizao do trabalho na circunstncia nacional

Ao revelar desapreo pelo cnone (no s interpretativo) que orienta
a interpretao do Brasil de Caio Prado, a prpria bibliografia crtica
sublinha a questo-chave: o circulacionismo do seu marxismo.9Com efeito,
em seu registro da Economia Poltica clssica o segundo ensaio instigante
sobre nossa sociedade civil, logo depois de Gilberto Freyre10 , Caio
Prado v que a singularidade brasileira no radicava no caldeamento racial
propiciado pela colonizao portuguesa, mas na circunstncia de termos
nascido como colnia de produo, na qual se conforma um povo com dbil
integrao econmica, social e poltica. A estava, mutatis mutandis, a
esquematizao caiopradiana da nossa contemporaneidade.11 O
historiador se coloca o problema da necessidade de um marxismo que desse
conta do padro civilizatrio sob o qual se estruturara a nao. No obstante
a filiao ao marxismo clssico, em especial teoria do capitalismo e suas
categorias econmicas, o objeto da investigao de Caio Prado se concentra
naquele padro civilizatrio, no mesmo estilo de ensastas como Gilberto
Freyre e Florestan Fernandes, cada qual, dito assim s para figurar a ideia,
com sua esquematizao.
O comunista de So Paulo debrua-se sobre uma formao social que
no se constitui esta marca percorre sua obra com base em um processo

8
A remisso a Jaguaribe mostra o historiador s voltas com a frmula
estrutura/superestrutura em contexto de estruturao no clssica do capitalismo. Por esta
via, a dialtica da interao foras produtivas/relaes de produo opera refratada pela
contemporaneidade de tradio e modernidade. Na interpretao da sua grande circunstncia,
1945 mostra a importncia que conferia institucionalidade democrtica. Aps 1964, o
autor voltou a criticar a teoria orientalista da revoluo, segundo ele, de serventia para
operaes de risco e aventura. Como veremos, no ocaso do regime de 1964, a sua dissertao
sobre o industrialismo torna-se um excurso sobre o capitalismo burocrtico como um meio
de retomar o tema do produtivismo, realando a figura de uma burguesia tradicionalprodutiva, agora (em 1977) convergente, alis, com a redemocratizao do pas desse tempo
(Prado Jr., 1967 e 1977; 1978).

A passagem mais extensa encontra-se em Formao do Brasil contemporneo, onde se l:

A anlise da estrutura comercial de um pas revela sempre, melhor que a de qualquer um
dos setores particulares da produo, o carter de uma economia, sua natureza e organizao.
O estudo que vamos empreender do comrcio colonial em princpios do sculo passado vir
assim como coroamento e concluso de tudo quanto se tratou acima (Prado Jr., 1942: 226).
10
A propsito desse sentido da obra de Gilberto Freyre, ver Moreira (1988). Para uma
comparao entre os ensastas, ver Santos, 2001; 2006a.
11
Faz-se aqui uma alegoria em torno do conceito de raiz em Charles Taylor, segundo a
verso que nos apresenta Jess Souza em sua reinterpretao da modernidade perifrica.
Souza usa essa mesma conceituao para interpelar Florestan Fernandes (Souza, 2002).

de criao, no prprio povo, do mercado para sua produo, primeiro

mercantil, depois burguesa e moderna. Iria discernir que aqui,
diferentemente do industrialismo europeu e americano, o mercado se torna
a questo bsica, enquanto a produo o fora para a economia poltica da
industrializao clssica e para Marx. Essa circunstncia merecia toda a
ateno, como passo indispensvel tematizao do desenvolvimento dos
pases que se haviam formado na periferia capitalista, como o Brasil,
marcados por aquele trao primordial.
Caio Prado chega a calibrar o marxismo brasileiro abrindo sua
Economia Poltica ao tema do consumo (e da populao), considerado
assim em acepo, digamos, nacional-popular , visando a explicar uma
formao social ao mesmo tempo dependente (construda naquele sentido da
colnia de produo) e contempornea (industrializada de modo superficial
e pouco incorporador). Dessa gnese e evoluo ele extrai uma imagem do
Brasil como sociedade de modernizao tardia e incompleta, particularmente
de classe econmica dbil e campo popular pouco coeso; um tema, inclusive,
j presente em Evoluo poltica do Brasil (1933) e tambm descrito em
Formao do Brasil contemporneo (1942).12
No entanto, a bibliografia crtica daquele trao circulacionista no
discernia que era ele que distanciava o marxismo de Caio Prado da prpria
matriz marxista-leninista. esse marxismo que orienta as dissertaes
sobre o Brasil com as quais o historiador no s delineia um programa de
reformas reestruturadoras do nosso capitalismo, como ainda, fiel tradio
leninista, enraza a teoria revolucionria na economia, na luta de classes e
no Estado, tomando-o, porm, como esfera de uma generalidade chamada a
processar os interesses da maioria da populao; e esta ltima noo se

12

No primeiro livro, h aluses aos desdobramentos da Revoluo da Independncia,

chegando Caio Prado a registrar a atitude inconsequente das classes subalternas aps o
nosso 1848. Menciona a grande massa escrava (50% da populao), de baixo nvel
intelectual e cultural, isolada principalmente nos grandes domnios rurais e cujo processo
de constituio em classe politicamente pondervel s se daria no decorrer do tempo.
Refere-se ainda s camadas mdias livres, grupo sem coeso social e tampouco sem
possibilidades de uma eficiente atuao poltica (Prado Jr., 1933). Em Formao do Brasil
contemporneo, o autor faz referncias aos contingentes de desclassificados e aos seres
sem bagagem cultural e ainda prximos do mundo escravista (Prado Jr., 1942).

mostra intercambivel com a questo da nacionalidade, tal como a deriva

daquele padro civilizatrio.13
Mas o publicista no se confunde com a demiurgia frequente no
primeiro ensasmo clssico. Mesmo sem formalizar completamente o
constructo, o historiador procura divisar impulso mudancista em atores cujo
potencial estava dado pela dinmica da vida nacional, deitava razes nos
interesses econmico-sociais e semeava associativismo de tipo permanente. Ao
recortar o campo do agir revolucionrio na interseo das dimenses da
economia, das classes e do poder, por conta da fraqueza da vida produtiva e da
debilidade dos protagonistas, Caio Prado atribui relevo opinio pblica, a
qual ganharia fora medida que se desenvolvessem os grandes debates
nacionais e manifestaria sentido renovador, quando tais debates se
polarizassem em razo dos interesses da maioria da populao. Esse
constructo qualifica-o ponto de vista do proletariado que o historiador assume
tanto na obra historiogrfica como nos textos propriamente publicsticos.14
Vejamos como o autor, em outros textos, valoriza o ponto de vista
do trabalho e dos interesses da maioria da populao a partir da
circunstncia de uma revoluo burguesa fraca. So referncias em escritos
expressivos de momentos nos quais o seu marxismo poltico torna-se mais
visvel e o historiador interpela o PCB, particularmente quando a teoria
pecebista seria posta prova pelos acontecimentos que levariam ao
desfecho de 1964.
Antes, porm, um pequeno excurso sobre o tema da previso do
curso revolucionrio e suas conjunturas, um excurso com o qual se pode
aferir o sentido de dois livros revolucionrios: o caiopradiano A revoluo
brasileira (1966) e A revoluo burguesa no Brasil (1975), de Florestan
Fernandes. Caio Prado v a concretizao da revoluo em processos em
que os atores so chamados a ter iniciativa. Por mais dbeis e inorganizados
que surgissem em sua descrio, Caio Prado reserva-lhes protagonismo
pblico, suposto um sistema poltico aberto, mesmo no perodo

13

Era de tal ordem a envergadura da reestruturao exigida para que alcanssemos

o nvel dos pases que trilharam o primeiro industrialismo que Caio Prado dizia ser
necessrio, aqui, esforo similar ao dos primeiros planos quinquenais da URSS.
14

A noo tomada de Adolfo Snchez Vsquez em sua crtica ao divrcio entre teoria e
prtica na obra de Althusser (Vzquez, 1978).

10

autoritrio,15 diferentemente de Florestan Fernandes em A revoluo

burguesa no Brasil, um texto que tambm se consagraria nas esquerdas,
sobretudo intelectuais.
Recorde-se, apenas para sugerir um termo de comparao, que no
captulo 1 da primeira parte daquele ensaio (escrita em 1966, sob registro
weberiano), Florestan faz aluses ao modelo da revoluo passiva do
Risorgimento italiano, que levara Gramsci a propor, como alternativa via
diruptiva de 1917, uma estratgia socialista de progressiva acumulao de
foras, alis, tal como sugerira Engels no seu testamento poltico (Engels,
1895; 1977). No entanto, ao redigir, em 1973, a terceira e ltima parte da
monografia hoje clssica, o socilogo da USP redimensiona o modelo
interpretativo esboado na primeira e na segunda seo. Como j foi dito,
na seqncia do Ato 5, sob impacto do endurecimento do regime de 1964,
Florestan v cristalizar-se no processo brasileiro a tendncia dos pases
latino-americanos autocratizao noo com que Lnin qualificava o
czarismo russo como uma lei de ferro do capitalismo dependente. O
socilogo da USP da extrai o dilema: ditadura ou revoluo, perdendo-se
proveitosa aquela conjectura a respeito do Risorgimento uma alternativa
analtica a esta disjuntiva catastrfica, qual, de resto, tambm levava o
marxismo estruturalista operante entre ns no imediato ps-64.16

terreno para iniciativas imediatistas, Caio Prado segue a esquematizao

com que construra sua imagem de Brasil (fraqueza da revoluo burguesa,
debilidade das classes e da vida poltica) e releva vetores intervenientes no
quadro nacional que haveriam de produzir resultados duradouros.17
Mal compreendida a cena do ltimo tempo da Constituio de 1946
(e vista sem as marcas histrico-estruturais), o ator revolucionrio tendia
a no levar na devida conta que ela tambm j ensejara o populismo e
alimentava a aventura janguista, como dizia o historiador na Revista
Brasiliense s vsperas de 1964, alertando para a falta de bases polticas
da radicalizao crescente naqueles anos turbulentos. Ao mesmo tempo em
que refere tal circunstncia ao padro de modernizao superficial, Caio
Prado tambm reconhece debilidades no campo das foras progressistas e
18

17

15
Em A revoluo brasileira, Caio Prado disserta programaticamente, como se o novo
quadro comportasse a ao transformadora das classes e o regime de 1964 no fosse uma
circunstncia altamente restritiva (Prado Jr., 1966; 1967; 1978).
16
Curiosamente, a pista indicada por Gramsci est numa espcie de guerra de posies
que emergiria noutro ambiente como uma estratgia para deter o processo de fascitizao,
que o regime militar experimenta justamente aps 13 de dezembro de 1968, com o Ato 5.
Seria um partido marxista-leninista o PCB quem iria imprimir o sentido gramsciano da
guerra de posies resistncia ditadura daqueles anos de chumbo (PCB, 1970 e 1971).

Associe-se aos traos j referidos: a) a dimenso de generalidade do Estado, concretizvel

a partir de governos adminstrativo-polticos, como dizia o historiador, com rumo,
sustentao na opinio pblica e suporte influente dos partidos; b) os debates nacionais,
conferindo sentido mudancista ao curso poltico; e c) uma polarizao de foras (aberta a
oportunidade para um campo expressivo dos interesses da maioria da populao). Na
poca, Caio Prado valorizou a eleio de Juscelino pelo fato de espelhar os ventos de
mudana do ps-guerra com seu clima de reconstruo e desenvolvimentismo. Alm disso, a
nova administrao ainda podia ser impulsionada pela opinio pblica antigolpista dos
tempos anteriores eleio e posse de JK (Prado Jr., 1956a). Em relao ao papel dos
partidos, ver Prado Jr., 1956b. No imediato pr-64, Caio Prado no v o rumo dos
acontecimentos como favorvel ao processo revolucionrio, especialmente a aproximao
das foras populares e progressistas com Jango, para ele, uma aliana subordinada a
interesses personalistas.
18
A propsito desse tempo, Elias Chaves Neto provocou celeuma com seu artigo inaugural
da Revista Brasiliense. A noo de Unio Nacional ali presente alude conformao de uma
fora poltica capaz de sustentar uma nova poltica econmica que proporcione(asse)
nossa indstria e nossa agricultura os meios, no somente de suportar esses encargos
elevao dos salrios em face de carestia mas de neles encontrar novas possibilidades de
desenvolvimento (Chaves Neto, 1955, p.29). Sua convocao das foras nacionais
democrticas em torno da Constituio visava a assegurar condies preliminares para que
tivesse livre curso um processamento das reivindicaes populares de modo construtivo;
em outras palavras, a luta econmica, dentro dos direitos para esse fim estabelecidos em
nossa Constituio o direito de greve, de sindicalizaro, de reunio , que torna possvel
o constante ajuste dos salrios segundo as condies variveis da produo (Id.). Assim
como na Revoluo Francesa, que no sculo XIX trouxera enorme progresso ao mundo, aqui
a defesa da Constituio , portanto, o ponto bsico de uma poltica que visa, pela unio de
todos os brasileiros, a resolver os problemas dos quais depende a nossa prosperidade (Id.).
So afirmaes que nascem na conjuntura da reconstitucionalizao do pas. Ver os
comentrios de Prestes no texto citado (Prestes, 1956).

11

12

Do qualquer modo, a propsito da previso do curso revolucionrio,

chamam a ateno os artigos publicados na Revista Brasiliense, nos quais
Caio Prado examina os tempos nacional-desenvolvimentistas at o golpe de
1964 sob o prisma das dissertaes sobre o Brasil mais contemporneo.
Mirando alm da conjuntura aparente, o historiador desqualifica a funo
dos dispositivos partidrios volta da figura de Vargas PSD-PTB que
ento dominavam a vida nacional, dissimulando um capitalismo de
incorporao social limitada, baixa sociabilidade e avesso
institucionalizao democrtica. Em vez de divisar na cena pblica um

populares e do associativismo popular, especialmente sindical, recusando,

todavia, a propenso a messianismos, inclusive o de tipo revolucionrio a
que tambm induzia a tradio comunista.19
Caio Prado mantm sua viso sobre nossa revoluo burguesa de
novo tipo na periferia capitalista ao longo de pelo menos 30 anos (desde
1947, em Os fundamentos econmicos da revoluo brasileira) at 1977
(em A revoluo brasileira, com o Adendo de 1967 e as Perspectivas em
1977). notvel ver como, alheio ao momento de ditadura (Coelho, 2000),
no livro de 1966 retoma o sentido programtico da narrativa sobre nosso
capitalismo: sob evoluo espontnea, a modernizao (o industrialismo
substitutivo) no alargaria social e territorialmente sua capacidade de
incorporao, por si j muito seletiva. Da o tema da integrao percorrer
todo o volume. Esta viso de uma grande reestruturao da vida nacional
mediante processo revolucionrio que revertesse o padro estruturante da
nacionalidade sob condies de uma revoluo burguesa dbil traa uma
linha de separao entre o historiador e a esquerda da poca de A revoluo
brasileira, uma esquerda cujas reas mais militantes estavam marcadas
fortemente pela ideia de revoluo disruptiva e socialista como poder
popular e alterao radical do regime de propriedade.20

O papel do sindicalismo na reforma do mundo rural

Relembremos agora como o ponto de vista do trabalho orienta a
dissertao agrria. luz da interpretao de Brasil, ela pode ser vista
como marco de um campo intelectual que no restringe a reforma do

mundo rural questo fundiria. Caio Prado Jr. confere importncia ideia
de uma reforma agrria no camponesa; um tema continuado sob registro
diverso por outros autores no pr-64 e depois da destituio de Jango,
inclusive em tempos bem recentes.
Na poca da Declarao de Maro de 1958, embora refratado, o
agrarismo de Caio Prado fez-se presente no PCB, em particular, como j
aludido no princpio deste ensaio, na frmula da reforma agrria
inicialmente no camponesa, que se tornaria reforma agrria camponesa
numa segunda fase.21 Por sua viso no estagnacionista ps-1958, o PCB
adota, naqueles anos radicalizantes da pr-revoluo brasileira (Furtado,
1962), a proposio programtica das medidas parciais de reforma agrria,
bem eclticas e nada catastrficas, nelas, alis, refletindo-se o argumento no
campesinista de Caio Prado. Fora desse campo, naquela poca o conceito de
reforma agrria ainda se amplia mediante o equacionamento propriamente
nacional-desevolvimentista, como se pode ver em textos isebianos.22
Desperta particular interesse a modalidade de reforma agrria de Igncio
Rangel, autor que, avaliando a falta de condies polticas para um processo
redistributivista, argumenta a favor de uma reforma agrria centrada em
questes no propriamente agrrias (problemas estritamente agrcolas,
como produo, preos, intermediao, etc.).
Em relao ao seu prprio campo, o historiador valoriza a ateno
especial com os assalariados e semiassalariados, elemento que, no pr-64,
compunha a ttica agrria sindical-camponesa dos comunistas. Mas, ao
mesmo tempo, via na mistura errtica de reivindicaes trabalhistas e
camponesas que, segundo ele, aparecia no novo agrarismo do PCB a

19
O livro de Paulo Iumatti sobre os dirios caiopradianos de 1945 veio lanar luz sobre a
presena de Caio Prado Jr. na segunda metade dos anos 1940. H vrios registros seus sobre
o PCB, e dois deles merecem ser retidos: o populismo revolucionrio e a subestimao das
eleies. Mesmo que a sua recusa principal se volte para o populismo pelo alto do Estado
Novo, Caio Prado Jr. tambm se refere ao populismo que medrava em torno da figura de
Prestes em diferentes mobilizaes do PCB daquela poca (Iumatti, 1978).
20
A Florestan no passaria desapercebido o sentido da revoluo brasileira de que falava
Caio Prado. Comentando, na poca, o alcance revolucionrio de A revoluo brasileira, o
socilogo da USP dizia do historiador: No descobri nele uma irrefutvel substncia
socialista. Existe uma inteno socialista, sem dvida, mas o programa proposto seria
perfeitamente exeqvel por uma burguesia nacional bastante autnoma, inteligente e
criadora para combinar, em bases puramente capitalistas, alguma sorte de welfare state com
crescimento econmico acelerado (Fernandes, 1968; 1980. p. 87).

21

No PCB, tal noo foi posta em circulao por Alberto Passos Guimares, e o enunciado
completo este: Enquanto, como est nas Teses, a reforma agrria no se transforma em
bandeira dos prprios camponeses diz o autor, concordando com o texto do V Congresso,
que provavelmente influenciara , possvel revolucionar certas relaes agrrias mediante
uma reforma que no , fundamentalmente, uma reforma agrria camponesa [Este
argumento provm de uma citao de Lnin]. E continua: E, medida que os camponeses
forem levados a participar do movimento agrrio, conduzidos pelo proletariado, em aliana
com este, a reforma agrria ainda no camponesa se transformar numa reforma camponesa,
o que acontecer na segunda etapa da revoluo anti-imperialista e antifeudal (Passos
Guimares, 1960). Essa frmula foi acolhida no V Congresso de 1960.
22
O autor isebiano serviria de referncia a Jos Graziano da Silva ao colocar o tema da
reforma agrria no essencialmente agrcola na ordem do dia aberta pelo chamado novo
mundo rural dos ltimos anos do sculo XX. Ver Silva, 1996; 1998.

13

14

primazia do tema da luta pela terra, o que levava a se perder a rstia de

bom senso que os comunistas haviam adquirido quando passaram a dar
ateno ao sindicalismo rural (Prado Jr., 1966).

vale repetir o autor o ncleo estratgico da revoluo agrria, do qual se

difundiriam economia rural impulsos transformadores sustentveis: os
assalariados e semiassalariados, os empregados agrcolas.

O modelo caiopradiano da revoluo agrria e nacional na

aparncia, simples inverso da frmula anticolonialista e agrria antifeudal
prescrita pela III Internacional aos pases coloniais e dependentes sugere
uma grande transformao ao modo americano, no sentido de que aqui
tambm era possvel buscar dinamismo em um Oeste (o largo mercado rural)
complementar a um Leste (nossa industrializao) insuficientemente
modernizado.23 Diversamente da tradio comunista, Caio Prado atribui essa
funo a um protagonismo popular no campons assentado em
reivindicaes trabalhistas da fora de trabalho dos grandes setores da
agropecuria, mobilizada por sindicatos estveis e espalhados pelos
municpios brasileiros. Fazendo decorrer a ideia de revoluo agrria da sua
interpretao de Brasil, o clssico pensa na renovao do mundo rural como
avivamento de um capitalismo dbil que, entregue prpria lgica, ver-se-ia
incapaz de modernizar o pas e abrir espao aos contingentes devastados,
particularmente os excludos do sistema produtivo agrrio.

Em vez de um movimento campons pela terra confinado em poucas

regies, Caio Prado aposta na mobilizao desse campo popular, nico capaz
de assegurar trabalho revolucionrio expansivo, em profundidade, como ele
dizia. Para alm dos termos e paradigmas pecebistas, o historiador apresenta
ao partido comunista uma teorizao do rural derivada da sua hiptese sobre
nossa gnese e evoluo no sentido de um modernismo inconcluso. Como se
observou no princpio destas notas, o autor prope essa problematizao nas
categorias marxianas, mas, em vez de evocar um ser demirgico do processo
modernizador, o Capital, como se v em outros constructos acadmicos,
era o trabalho mediado por uma extensa mobilizao social por meio da
forma sindical moderna que ocupava centralidade no tema da modernizao
e da reforma do mundo rural.

Ao contrrio do vazio social que Gilberto Freyre debitava s nossas

revolues polticas,24 Caio Prado referencia sua ideia de revoluo
agrria justamente na Abolio. esta filiao que o historiador confere
s vsperas de 1964, tempo de urgncias e radicalismos ao Estatuto do
Trabalhador Rural (1963), comparando o alcance desta lei ao impacto
generalizante que tivera o 13 de maio de 1888, ao conformar o contingente
nacional da fora de trabalho livre. No caso, como proteo de direitos, o
Estatuto viria a universalizar processos socioeconmicos por meio da
expanso de sindicatos nos grandes setores da agropecuria, onde estava
23

Elias Chaves Neto traz referncias ao homestead da experincias americana (Chaves Neto,
1955). Chaves Neto relembra que foram justamente a distribuio de terras alm do Mississipi,
conforme o programa farmer de Lincoln, a contnua expanso territorial e a abertura de grandes
mercados consumidores que serviram de base para o desenvolvimento industrial daquele pas
no sculo XIX (Id.). Seguindo Caio Prado Jr., Chaves Neto tambm via na misria e na fome
da grande massa popular a questo estratgica de cuja soluo dependeriam as possibilidades
do movimento de renovao da estrutura econmica da nao (Id.).
24
Como se sabe, em alguns textos do ps-guerra, Freyre faz referncias trilha da revoluo
social abolicionista de Nabuco, ao mesmo tempo em que, em outros escritos, v as
revolues positivista e comunista como revolues unidimensionais por carecerem de
alcance sociolgico.

15

Em artigo sobre o Estatuto do Trabalhador Rural publicado na

Revista Brasiliense (1963), o autor diz que no se sustentava uma
transformao completa da estrutura e organizao dos grandes setores da
economia agrria sem um amplo movimento social reivindicatrio.
Citemos o autor: Seria naturalmente ingenuidade pura imaginar que um
simples texto legal, estabelecendo a reorganizao de nossas principais
atividades agrrias e dando-lhes estrutura e funcionamento da produo
completamente distintos e originais, tivesse a virtude, somente por si, e sem
o amparo, impulso e instrumento de poderosas e ativas foras sociais, de
determinar tais consequncias. Ora no se apresenta nenhum sintoma
pondervel da ao dessas foras. As reivindicaes dos trabalhadores
empregados na grande explorao rural brasileira vo noutro sentido que
no o do fracionamento da base fundiria em que se assenta aquela grande
explorao; e o da transformao deles, de empregados que so, em
pequenos produtores individuais e autnomos. As reivindicaes desses
trabalhadores so as de empregados, que a sua situao econmica e
social. A saber, reivindicaes por melhores condies de trabalho e
emprego (Prado Jr., 1963: 6-7).25
25

Segue a passagem: E de um tipo desses de reivindicaes no possvel esperar que

resulte uma ao voltada para a subdiviso e retalhamento da propriedade e destruio com
isso da grande explorao. Se assim fosse, as reivindicaes pendentes deveriam conter, em

16

Esse grande movimento social reivindicatrio poderia

desequilibrar, a favor da fora de trabalho, a lgica estruturante do mundo
rural: a contradio entre os monopolizadores das condies de trabalho e
os despossudos rurais. Era essa, e no a contradio antifeudal e
antilatifundiria, como pensavam os comunistas e outros grupos militantes,
a dialtica econmica que tensionava o mundo produtivo e rural
brasileiro (Prado Jr., 1966). Assim, em vez da frmula marxista-leninista,
era tal desequilbrio que estimulava os conflitos pela terra, os quais, por
serem pontuais e espordicos, no possuam amplitude suficiente para
sustentar a renovao do mundo rural ao modo americano. Para Caio
Prado, a luta pela terra, usando expresso bem mais contempornea, no era
a questo poltica do campo (Martins, 1982). O acesso terra
pressupunha forma associativa moderna e permanente; movimento esse
que, afinal, se firmaria com a rede sindical inicialmente assentada por todo
o pas a partir da estruturao da Unio dos Lavradores e Trabalhadores da
Agricultura do Brasil (Ultab), em 1954, e da Confederao dos
Trabalhadores da Agricultura (Contag), em 1963, construes j
mencionadas anteriormente.

autor: Essa melhoria no ser trazida pelo simples aumento da

produtividade, como mostramos acima; e ocorrem mesmo frequentemente
situaes em que o aumento da produtividade agrcola acompanhada pelo
agravamento das condies de vida do trabalhador. A contradio
fundamental na economia agrria brasileira reside, como vimos, na
oposio de grandes proprietrios e a massa trabalhadora efetiva ou
potencialmente a servio deles, seja qual for a forma das relaes de
trabalho vigente salariato, semiassalariato, parceria ou formas mistas.
no terreno da luta social em que aquela oposio se manifesta, que a
reforma agrria deve ser colocada. A par das reivindicaes imediatas
(legislao trabalhista, regulamentao da parceria em benefcio do
trabalhador, etc.), figurar a facilitao do acesso da massa trabalhadora
propriedade da terra, o que determinar condies mais favorveis luta
dos trabalhadores. A tributao, como medida essencial para aquele fim de
proporcionar terra aos trabalhadores, deve portanto visar, em primeiro e
principal lugar, o barateamento e a mobilizao comercial da terra, e no a
simples produtividade, que ser consequncia da reforma e no constitui
condicionamento dela (Id.: 69-70).

Faamos agora um outro tipo de observao: a pequena presena de

Caio Prado na controvrsia sobre o ento chamado objetivismo burgus.26
Em um dos textos publicados na referida Tribuna de debates, na qual
tambm v a tributao como meio para forar o acesso terra, Caio Prado
diferencia o ponto de vista do trabalho do tributo proposto nas teses oficiais,
o qual aparecia mais como medida de incentivo produtividade das
grandes propriedades (Prado Jr., 1960a; 1996: 69).27 Continuemos com o

Mediado por tal tipo de movimento social, em Caio Prado o tema do

trabalho no mobilizado de modo impreciso nem constitui simples
evocao do princpio marxista-leninista da superioridade operria em
relao aos seus aliados, mas advm de uma interpretao de Brasil. Alis,
a propsito da questo poltica do campo, registre-se um ponto da
bibliografia que est a merecer tratamento: por trs da busca da questo
poltica no campo ou da questo nevrlgica, como preferia o historiador,
radicam, a rigor, imagens de Brasil diferenciadas por suas origens e
significados singulares. Em uma comparao entre Caio Prado e Jos de
Souza Martins, j se apontou o par explorao versus expropriao (Faria,
1990) como uma polaridade que distingue os autores em suas nfases no
trabalhismo e na terra, respectivamente.

grmen, a soluo das questes econmicas e de ordem tcnica que se proporiam numa tal
transformao do sistema produtivo. O que no o caso.
26
A expresso aparece no interior dos debates preparatrios do V Congresso de 1960,
demarcando um grupo ortodoxo que reage viso das Teses oficiais sobre o capitalismo
brasileiro,j anunciada na Declarao de 1958 (Nos quadros desta estrutura atrasada dizia
este documento sobre o estgio de desenvolvimento do pas foi-se processando um
desenvolvimento capitalista nacional, que constitui o elemento progressista por excelncia
da economia brasileira (PCB, 1958; 1982: 176).
27
O comentrio se referia s erradas premissas tericas da tese 41, por no trazerem
argumento dirigido melhoria das condies de vida da populao trabalhadora rural (Isso
constitui uma tpica formulao burguesa do problema agrrio. O incremento da
produtividade ser uma consequncia da reforma agrria: disso no restam dvidas) (Prado
Jr., 1960b; 1996: 69).

17

Tambm se sugeriu que esse mesmo par no apenas diferencia

sindicatos e ligas camponesas, negociao e confronto, presso por polticas
pblicas e reivindicao de terra, como tambm, no fundo, configura dois
estilos de mobilizao agrria. Vistos de um ponto amplo, tais polaridades
expressam linhagens de interpretao do Brasil, cujas construes explicitam
isso importantssimo modos desiguais de conceber a conexo teoriaprtica; ponto este sempre reivindicado pelos grandes nomes desses mesmos

18

campos intelectuais,28 sobressaindo-se Caio Prado Jr. como outsider do

primeiro deles. Vale dizer, um militante pouco valorizado pelo partido
comunista como um dos clssicos do nosso ensasmo e no assumido
plenamente, mediante interpelaes sua teoria do Brasil e excursos sobre a
revoluo, proveitosos que teriam sido para o pecebismo contemporneo.
Assim, luz desse tipo de associao entre pensamento social e
poltico, Caio Prado se nos afigura no apenas como pensador agrarista, mas
tambm um dos publicistas constituintes do marxismo poltico brasileiro,
como temos sugerido desde o princpio destas pginas. Ou seja, e dizendo de
modo paradoxal, Caio Prado e Alberto Passos Guimares (voltando ao outro
autor comunista) respondem pelos registros mais expressivos dos xitos de
um partido que se esgotou com o fim da URSS. E falamos em xitos, no
obstante o partido comunista se exaurir na passagem aos anos 1990, aps
haver sido, em menos de um decnio, deslocado pelos novos grupos petistas,
com a ajuda da Igreja, tanto do associativismo quanto do mundo intelectual.
E isto mesmo que, neste mundo intelectual, os comunistas tenham produzido
controvrsias sobre vrios temas da chamada revoluo brasileira, sempre
expondo os seus argumentos, intramuros e na esfera pblica, quer nas suas
publicaes quer em espaos da mdia nacional.
Com a distncia do tempo e vendo as coisas a partir de hoje, podemos
afirmar que a primeira e talvez a principal realizao daquele partido
comunista consiste em haver deixado na esquerda militante uma tradio de
poltica democrtica, anunciada em 1958 na seqncia dos debates sobre o
stalinismo. So elementos de uma cultura poltica valiosa por sua origem
difcil (forando passagem em meio ao marxismo-leninismo e a posturas
dogmticas, algumas radicalizadas); uma cultura de esquerda tambm muito
educativa, por causa da presena de no poucas ambiguidades, persistentes no
PCB ao longo do tempo, mas no s nele, j que algumas ainda so visveis
hoje em outros grupos, inclusive do PT. Depois, mas no com menor
importncia, est o valor da contribuio dos comunistas para a melhora do
mundo rural, tanto em termos da extenso de direitos (por meio do agrarismo
sindical-campons) quanto em relao ao que chamavam de medidas
parciais de reforma agrria, cuja proposio mais significativa recordemse os tempos teve incio no imediato pr-64.

Como igualmente j referimos, aquele tipo de sindicalismo prossegue

em nossos dias na Contag, que ainda mantm certos traos antigos e faz
lembrar a inspirao em Caio Prado. Por sua vez, foi por meio de um
agrorreformismo de solues positivas e gradualista, como aquele a que
tende o PCB pelo menos desde meados dos anos 1950, que viria a se
consolidar digamos ao velho modo um campesinato, ao qual Alberto
Passos Guimares, em seu tempo, se refere como um campesinato ainda por
se constituir. Um campesinato que, ao fim do sculo do comunismo, j se
visualiza na figura da agricultura familiar, florescente aqui e em muitas
partes do mundo desenvolvido. No entanto, como ainda veremos, Alberto
Passos Guimares e Caio Prado no so clssicos do marxismo poltico
brasileiro apenas por trazerem at ns o registro intelectual da presena
pecebista no nosso mundo rural.

O marxismo poltico de Caio Prado Jr.

Diferente do pecebismo inspirado na reflexo leniniana sobre a via
prussiana no PCB,29 a contribuio caiopradiana percorre outro caminho.30
Conhecedor do primeiro ensasmo (Alberto Torres e outros), de Casa grande
& senzala (1933) e, naturalmente, de Monteiro Lobato, o historiador tem
como importante ponto de referncia, como j anotamos, a comparao entre
o padro capitalista europeu e americano e nossa modalidade de constituio
nacional. A distino recorrente, quer quando o autor tematiza as marcas da

Referimo-nos matriz ora em tela a conexo Caio Prado-PCB e ao campo que tem
Florestan como referncia clssica e Jos de Souza Martins como principal autor agrarista.

29
A ideia de via no clssica da revoluo burguesa j est em Marx e Engels (Marx, 1852;
1977; Engels, 1895; 1977; 1891; 1973). Lnin sublinha do modelo original as duas formas
de evoluo do mundo rural a prussiana conservadora (em andamento na Rssia da
segunda metade do sculo XIX) e a via farmer. No caso russo, por ocasio da Revoluo de
1905, ainda estava aberta a porta via americana, sendo possvel a revoluo assumir um
curso burgus conduzido por uma coligao heterognea de classes (campesinato, classe
operria) (Lnin, 1905 e 1907). Voltaremos ao tema do uso dessa construo no PCB em um
texto dedicado a Alberto Passos Guimares. Por ora registremos que o recurso ao conceito
leniniano abre uma trilha que, com o correr do tempo, afirma no PCB: a) a ideia da
democratizao poltica como sentido geral de uma revoluo chamada a reverter o padro
autoritrio da modernizao e b) o valor do mundo da poltica como terreno da concretizao
contnua das mudanas sob Estado democrtico de direito.
30
Aqueles publicistas (antigos e novos) no advertiram que havia em Caio Prado outros
suportes para o reformismo democrtico. Para a questo acerca do lugar das formulaes de
Caio Prado no seu partido comparadas suas referncias intelectuais com as do pecebismo
acima aludido , ver um breve registro em Santos, 2006b.

19

20

28

colnia de produo e do escravismo, quer quando disserta sobre a

modernizao e o industrialismo inconclusos mais contemporneos.
Ao investigar o terreno nacional sob o prisma da conexo passadopresente, o historiador, como vimos, refaz axiomas da economia poltica
sagrados na tradio marxista , adequando a disciplina para assim
equacionar o tema da dependncia e chegar meta que buscava: uma
anlise poltica habilitada a inferir o padro das contradies e solues de
conflitos, da relevando a contrapelo do marxismo-leninismo , o sentido
institucionalizador (positivo) de processos sociopolticos modernos (opinio
pblica, partidos, sindicalismo, etc.). Ao repetir em vrias passagens da sua
obra o contraponto entre a trilha dos pases que se desenvolveram no
capitalismo com democracia e institucionalidade robusta e o curso
defeituoso da revoluo burguesa no Brasil31, Caio Prado deixa indcios
do seu compromisso com o emblema ocidental. Poder-se-ia dizer que, neste
emblema, o autor divisa o programa-destino da nossa ida ao moderno, a
despeito da sua longa filiao do socialismo real.
Essa adeso certamente comporta no pouca ambiguidade em um
ensasta que intui muito cedo que o socialismo um programa, escrevia em
1934, usando o termo em linguagem impressionista nunca se realizaria
como uma sociedade sem classes.32 grande a tentao de ver nas passagens
31

citadas um ponto de vista antiapriorstico a marca posterior da interpelao

ao PCB (Prado Jr., 1966) em relao doutrina que j se cristalizava volta
do novel socialismo, no obstante repita-se a aceitao sem reservas da
URSS, que o historiador manteria em escritos bem posteriores (Prado Jr.,
1960b e inclusive 1982). Fazendo alegoria com a introduo escrita por
Leandro Konder para uma coletnea de textos luckasianos (Konder, 1980b),
dir-se-ia que o compromisso de Caio Prado Jr. com o socialismo sovitico o
converte numa espcie de Lukcs brasileiro.
Registremos, agora, que h em Caio Prado Jr. uma espcie de
ampliao da teoria social marxiana, um movimento pouco desenvolvido que
teria sido se valorizado benfico ao discurso pecebista. Trata-se de pontos
inseridos em uma doutrina fechada assim chegava aqui o marxismo ,
sendo o principal deles a referida nfase na circulao, com a qual o autor
esquematiza a questo da colnia de produo brasileira. Com efeito, Caio
Prado Jr. vale-se do Prefcio Contribuio crtica da economia poltica
(1859), fonte corrente ou quase nica para publicistas que se veem limitados
por vrios motivos a trabalhar com a bibliografia clssica da tradio.
No caso do PCB, j foram apontados como causas dessa limitao o
contexto de atraso cultural no qual os comunistas receberam o marxismo de
verso sovitica, ampliando sua pobreza terica, bem como o isolamento
intelectual a que foram obrigados pela clandestinidade intermitente. No
entanto, o exemplo de Gramsci, ao produzir uma obra fur ewig confinado
nas prises mussolinianas, testemunha a possibilidade de superao
dramtica do constrangimento. De qualquer modo, tanto o historiador

Nelson Werneck Sodr, autor to acusado de linearidade (para ele, 1930 era uma
revoluo antifundiria cf. Sodr, 1963), tem uma nota na qual diz que a poltica de frente
nica da ANL, derrotada em 1935, fora um ponto alto da transio republicana que se
iniciara em 1930, depois de o pas ter passado pela revoluo burguesa sem o proletariado
(Sodr, 1962).
32
Citem-se, de URSS. um novo mundo, algumas passagens. Em relao eventualidade de
diferenciao de classes, peculiar ao novo regime, entre a massa e uma minoria, o autor diz:
Nenhuma organizao social (pelo menos as j de certa forma evoludas e por isso mesmo
complexas) pode dispensar uma direo. Nestas condies dever surgir na prpria sociedade
que vir substituir a sociedade burguesa uma diferenciao entre o grupo investido desta
direo e o resto da populao. O socialismo portanto nunca passar de um programa: uma
sociedade sem classes impossvel (Prado Jr., 1934: 234). Caio Prado aduz um grande
testemunho: um escritor alemo, Robert Mitchels, quem primeiro, creio, aventou este
argumento. O historiador brasileiro lembra que Les Partis politiques fora escrito em 1911,
sem o exemplo da Revoluo Russa, e continua: Ele [Mitchels] diz o seguinte: Ainda mesmo
que as massas conseguissem arrancar o poder aos burgueses, no haveria a seno uma
aparncia: surgir sempre e necessariamente, no seio das massas, uma nova minoria
organizada, que se elevaria posio de uma classe dirigente. Eternamente em minoridade, a
maioria dos homens se veria obrigada mesmo predestinada triste fatalidade histrica de

suportar a dominao de uma pequena minoria sada do seu seio e de servir de pedestal
grandeza de uma oligarquia (Id.: 235). E completa: Este argumento tanto mais interessante
no momento atual que toda a ala dissidente da 3 Internacional, chefiada por Trotski, descobre
no regime sovitico os germens desta diferenciao, a constituio de uma oligarquia dirigente:
a burocracia (Id.). certo que o perigo assinalado por Mitchels existe acrescia,
recorrendo, desta vez, a Bukharin, segundo o qual aquela degenerao prosperava medida
que caam as foras produtivas nacionais, e seria paralizada com o seu crescimento e a
supresso do monoplio da instruo dos quais resultaria essa era a soluo apontada pelo
terico russo para o eterno problema de Mitchels a produo em grande escala de tcnicos
e organizadores em geral sados da classe operria. O jovem externava sua f no regime dos
soviets, que, como ele mesmo dizia ento, era de ampla abertura e podia vir a alargar as
margens daquela educao poltica e administrativa (Id.: 236-7).

21

22

brasileiro como o PCB, para no falar de ensastas isebianos, com

frequncia usaram o Prefcio de 1859.33
Todavia, Caio Prado no recorre ao trecho marxiano destacado pelo
terico italiano nos Cadernos do crcere, a saber, a passagem sobre a
tempestividade das mudanas revolucionrias.34 com aquela chave
topogrfica do Prefcio de 1859 dialetizada pelo cnone
circulacionista que o historiador tece excursos de pensamento social sobre
uma formao marcada pela ciso entre economia e populao. Assim, ao
caracterizar o processo da nossa estruturao, Caio Prado Jr. serve-se do
modelo de Marx e Engels traado com grande abstrao sobre os largos
ciclos histricos (Marx e Engels, 1847-1848; 1977). Os clssicos expunham
a lgica que estrutura e governa toda e qualquer formao social fundada na
determinao em ltima instncia da economia e inteligvel atravs da
dialtica entre o crescimento progressivo das foras produtivas e a
transitoriedade das relaes de produo. Tal lgica evidencia-se nos
embates de classe e nos enfrentamentos sociopolticos, requerendo nveis de
anlise mais concretos de sociedades historicamente determinadas, em
particular nas circunstncias de crise e mudana (a Revoluo de 1848, a
Frana at o golpe de Lus Bonaparte, etc.) (Marx e Engels, 1850-1851 e
1852; 1977).
No entanto, como sublinhamos, economia e populao termos com
que Caio Prado Jr. procura decifrar a formao brasileira aparecem em
33

ordem diversa da Economia Poltica clssica, como se pode ver, de modo

bem explcito, em Diretrizes para uma poltica econmica brasileira
(1954). Nesta monografia nada desimportante, na qual no por acaso a
teoria revolucionria se nutre do seu tempo e de tema contemporneo, o
objeto a poltica econmica, e o historiador interpela Keynes e Cepal35.
Em suma, com esse tipo de marxismo e com a inscrio no ensasmo
clssico, o labor do publicista consiste em refazer a ideia de revoluo,
recebida pelo PCB da III Internacional como uma luta nacional-libertadora
Oriente (Prado Jr., 1966). Ao longo dos seus textos problematiza a
contemporaneidade brasileira como um processo duradouro de concluso
da nacionalidade e radica a revoluo no renovamento da vida nacional com
base na valorizao do trabalho e tambm do prprio mundo produtivo;
mundo econmico que, por sua vez, necessita se modernizar e se estender
horizontal e socialmente no mesmo sentido do primeiro industrialismo
clssico, conforme a trilha da Europa e Estados Unidos, pases que,
inclusive, haviam feito correes nos termos do Welfare State.
Com esse tipo de registro possvel acentuar dimenses menos
aparentes do pensamento caiopradiano. O livro Formao do Brasil
contemporneo, por exemplo, pode ser relido no s a partir do Prefcio
de 1859, como tambm de um recorrente raciocnio comparativo entre o
caso brasileiro e a colnia de povoamento americana, de onde Caio Prado
35

Alm desta smula marxiana, h na literatura isebiana referncia proposio leniniana do

Que fazer?: Sem teoria revolucionria, no h movimento revolucionrio. expressivo o
lema de lvaro Vieira Pinto: Sem ideologia do desenvolvimento nacional, no h
desenvolvimento nacional (Pinto, 1960: 29).
34
Eis o cnone usado por Gramsci: Nenhuma formao social desaparece antes que se
desenvolvam todas as foras produtivas que ela contm, e jamais aparecem relaes de
produo novas e mais altas antes de amadurecerem no seio da prpria sociedade antiga as
condies materiais para a sua existncia. Por isso, a humanidade se prope sempre apenas
os objetivos que pode alcanar, pois, bem vistas as coisas, vemos sempre que esses objetivos
s brotam quando j existem ou, pelo menos, esto em gestao s condies materiais para
a sua realizao (Marx, 1859; 1977: 302). J o trecho a que recorre Caio Prado antecede
esta passagem: Ao chegar a uma determinada fase de desenvolvimento, as foras produtivas
materiais da sociedade se chocam com as relaes de produo existentes, ou, o que no
seno a sua expresso jurdica, com as relaes de propriedade dentro das quais se
desenvolveram at ali. De formas de desenvolvimento das foras produtivas, estas relaes
se convertem em obstculos a elas. E se abre, assim, uma poca de revoluo social (Marx,
1859; 1977: 301).

Citemo-lo: Mas antes de considerar especificamente o caso brasileiro no ser fora de

propsito lembrar que a prpria teoria econmica, no que tem hoje de mais autorizado e
acatado, vem deslocando h muito tempo (quase vinte anos pelo menos) seu ponto de vista
antes e tradicionalmente fixado de preferncia no lado da produo do valor, para o do fim a
que se destina, pelo menos em princpio essa produo, a saber, o consumo. Durante um
sculo e mais, ou seja praticamente da aurora da Economia Poltica, tal como a entendemos
hoje, a teoria econmica ortodoxa se construiu na presuno da famosa lei atribuda ao
francs Jean-Baptiste Say (e por isso conhecida por lei de Say, mas na realidade devida a
James Mill), segundo a qual a produo cria o seu prprio mercado. As repetidas crises do
sistema capitalista e finalmente a estagnao contempornea s vezes interrompida por
breves perodos de prosperidade (o inverso portanto do passado, quando a prosperidade era a
regra e a depresso, o eventual e transitrio), isso obrigou os economistas burgueses a
confiarem menos na lei de Say e no presumido automatismo do ajustamento entre produo
e consumo; e a voltarem suas atenes para o verdadeiro mecanismo desse ajustamento ou
antes desajustamento, como a experincia tinha demonstrado. A chamada revoluo
keynesiana, hoje consagrada, no vem a ser em ltima instncia seno uma explicao e
tentativa de correo daquele desajustamento (Prado Jr., 1954: 194-95).

23

24

 recorde-se um dos primeiros pontos-chave do autor extrai a conhecida

proposio do sentido da colonizao36.

Consideraes finais

Conhecedor dos primeiros ensastas, e vindo logo em seguida a eles,

Caio Prado tece rounder points sociolgicos e de anlise poltica
(contemporneo que era do Iseb, especialmente de Hlio Jaguaribe). Esses
rounder points levam-no a fazer qualificaes importantes na sua teoria
revolucionria: a) sempre recorre sua viso da industrializao brasileira,
de negcios fceis, como um industrialismo incapaz de incorporar
produtivamente os numerosos contingentes do pas de desocupados; b)
recusa os efeitos do domnio britnico na ndia, que tambm aqui trariam
consequncias desastrosas modernizao do mundo rural;37 e c) no tema
da vida poltica, dirige a ateno para as marcas e sedimentaes passivas
que a colnia de produo teria imprimido nas mediaes do mundo social
e partidrio, dissimulando, no personalismo e nas agitaes, a
superficialidade do sistema poltico brasileiro contemporneo.

Esse tipo de releitura renova o interesse pelos textos publicsticos do

autor. o caso de ver como a proposio circulacionista (Prado Jr., 1942 e
1945) reaparece posteriormente. Relembremos como uma primeira
referncia o exemplo, no artigo de 1947, dedicado revoluo burguesa de
novo tipo, que Lnin pensara para um contexto capitalista perifrico
(qualificada a circunstncia brasileira pela dependncia).

36
Se vamos essncia da nossa formao, veremos que na realidade nos constitumos para
fornecer acar, tabaco, alguns outros gneros; mais tarde, ouro e diamantes; depois,
algodo, e em seguida caf, para o comrcio europeu. Nada mais que isto. com tal
objetivo, objetivo exterior, voltado para fora do pas e sem ateno a consideraes que no
fossem o interesse daquele comrcio, que se organizaro a sociedade e a economia
brasileiras. Tudo se dispor naquele sentido: a estrutura bem como as atividades do pas.
Vir o branco europeu para especular, realizar um negcio; inverter seus cabedais e
recrutar a mo de obra de que precisa: indgenas ou negros importados. Com tais elementos,
articulados numa organizao puramente produtora, industrial, se constituir a colnia
brasileira (Prado Jr., 1942: 26).
37
Marx v a ao britnica na ndia (uma Itlia de propores asiticas) como uma
revoluo social: bem verdade que, ao realizar uma revoluo social no Hindusto, a
Inglaterra agira sob os impulsos dos interesses mais mesquinhos, dando provas de verdadeira
estupidez na forma de impor esses interesses. Mas no se trata disso. Do que se trata de
saber se a humanidade pode cumprir a sua misso sem uma verdadeira revoluo a fundo do
estado social da sia. Se no pode, ento, e apesar de todos os seus crimes, a Inglaterra foi o
instrumento inconsciente da histria ao realizar essa revoluo (Marx, 1853; 1980: 291).
Em outro texto: A Inglaterra tem de cumprir na ndia uma dupla misso: destruidora, por
um lado, e regeneradora, por outro. Tem que destruir a velha sociedade asitica e assentar as
bases materiais da sociedade ocidental na sia (1853; 1980: 292). Todavia qualificava: Os
britnicos destruram a civilizao hindu quando dissolveram as comunidades nativas,
arruinaram por completo a indstria indgena e nivelaram tudo que era grande e elevado da
sociedade nativa. As pginas da histria do domnio ingls na ndia mal oferecem alguma
coisa mais do que destruies. Atrs dos montes de runas distingue-se com dificuldade a
sua obra regeneradora. E, contudo, essa obra comeou (Id.: 293).

25

No interior da frmula leniniana, Caio Prado tece fios dissertativos

diferenciadores: a) a estreita correlao entre a descrio do curso burgus,
singularizado aqui pela ausncia de robustas classes revolucionrias
bsicas nos modelos de Marx e de Lnin (burguesia e proletariado, para o
primeiro, e camponeses, para o ltimo) , e o conceito de poltica
econmica (lugar estatal supletivo da ao inovadora daquelas classes),
referenciado o conceito pela valorizao do trabalho; e b) a importncia da
grande empresa e seus empregados agrcolas e a revoluo agrria
centrada na lei trabalhista; nfase vista no como formalizao do papel do
proletariado como condottiere dos camponeses, conforme prescrevia o
marxismo-leninismo. Radicadas numa interpretao do Brasil, essas linhas
dissertativas conformam a ideia caiopradiana de revoluo como
reorganizao econmico-social e adensamento da vida nacional,
aparecendo os constructos sobre a modernizao menos completos do que a
teorizao agrria.
Todavia, h uma trilha a merecer melhor investigao: as referncias
externas tradio comunista com as quais o historiador recusa a frente
nica do PC, vale dizer, alguns axiomas prprios do primeiro ensasmo
clssico. Para ilustrar a questo, retomemos o emblema de anlise poltica
mais antigo: 1945, ou seja, a circunstncia da segunda metade dos anos
1940.38 Ento, o grupo de Caio Prado tinha certa gravitao, sendo
38
Decorridos quinze anos da Revoluo de 1930 (com engessamento da superestrutura, mas
tambm expanso das foras produtivas), 1945 encerrava tudo em si, registra Caio Prado
Jr. nos seus dirios (cf. Iumatti, 1998). E explica: A poltica se agita, j agora sem reservas
e publicamente. Arregimentam-se grupos, alianas e partidos... A luta comeou, aberta e
rasgada. Como terminar, por onde e para onde levar o Brasil? (Ib.). O autor anota o
aprendizado que as massas estavam tendo ao emergirem vida pblica numa situao
dramatizada pela falta de alicerces polticos que permitissem superar tanto o alheamento
da maioria em relao vida cvica, quanto as agitaes que marcavam a vida nacional. Se o

26

notvel a movimentao do publicista. Trata-se de uma conjuntura para

cujo entendimento, no grupo caiopradiano, convergiam os seus
constructos j esboados. O desenho do emblema 1945 j exibe o
marxismo refeito por exigncia da tematizao da colnia de produo. Este
marxismo, depois, encerraria aos olhos dos crticos do historiador um
paradoxo: quanto mais economicista a narrativa (vrios autores indicam
este ponto), tanto mais o marxista considera a poltica, campo do qual, alis,
provinha, por estar inscrito no PCB.
A rigor, Caio Prado um publicista do pensamento social que
mobiliza a noo de luta de classes na poltica segundo parmetros que
fincam sua anlise no solo nacional: a) o da pobreza da populao, ao modo
do axioma do pas sem povo com que Louis Couty alude nossa
conformao (Caio Prado traduz este tema para um contexto de capitalismo
fraco); e b) o da falta de slidos alicerces para a vida poltica nacional
(recordar a contraposio entre Brasil real/legal, que reaparece em Caio
Prado sob a chave da dialtica torta entre sociedade e poltica, rounder
point sobremaneira recorrente na sua ensastica)39.

As dissertaes sobre a revoluo brasileira so coordenadas de uma

arquitetura que singularizam a postura do historiador tanto na conjuntura
crtica de 1945 como no movimentado pr-1964, expondo suas desavenas
com o partido comunista. Por viver a um s tempo o comunismo e o
ensasmo, Caio Prado era de fato um outsider. Essa referncia simultnea o
distancia, por um lado, dos prussianismos quer o propedutico de
Freyre (no sentido da ao reitora do Exrcito, chamado em momentos
instveis a vertebrar uma sociedade civil dbil), quer o transicional de
Jaguaribe (por meio de um Welfare State neobismarckiano Partido do
Congresso, de Nehru) (Freyre, 1950; 1965, e Jaguaribe, 1962). E, por outro,
a boa dupla militncia de Caio Prado diferencia-o das vises das
esquerdas da poca, seja a sociologia das contradies catastrficas (que
alimentava grupos mais radicalizados), seja a variante pecebista do
frentismo pluriclassista de inspirao nacional-popular, tambm recusada
pelo historiador, sobretudo nas suas intervenes dirigidas aos V e VI
Congressos, de 1960 e 1967. Tais intervenes, como j se frisou, s se
entendem plenamente a partir do prisma da sua interpretao do Brasil.
Esta interpretao do Brasil guardadas as distines necessrias
lembra Gilberto Freyre, o qual chegou a sugerir que sua obra representava
uma alternativa ao que chamava de positivismo e ao comunismo polticos,
carentes de lastro sociolgico. No caso de Caio Prado, trata-se de uma
interpretao marxista do Brasil comprometida com a busca da nossa
especificidade, da o verdadeiro teor dos seus desencontros com o seu
partido. Alis, com a distncia do tempo, essa filiao merece ser evocada
de um modo vvido e paradoxal. Dito de outro modo: se o PCB no adotou
o seu terico e o manteve margem, faltou a Caio Prado o faro poltico dos
comunistas brasileiros uma falta da qual estes ltimos ainda reclamavam
na poca de A revoluo brasileira (1966).

novo daquele momento anunciava o fim da ditadura, o novssimo era a irrupo das
massas na vida pblica, que s se consolidaria medida que se criassem as instituies
democrtico-liberais. As oposies saam superfcie, trabalhavam na organizao da UDN
e geravam massa crtica para a vida nacional, espalhando-a como opinio pblica pela
imprensa, pela poltica e pelos grupos partidrios (Ib.).
39
Em 1945 Caio Prado Jr. j assinala as marcas das agitaes e da esterilidade da vida
poltica movida a partir de cima e defende a aliana do PCB com os liberais que se reuniam
em torno da UDN. A amplitude desta aliana levaria ao fim da ditadura e a um caminho que
daria curso s reivindicaes populares, procurando-se assim afastar as massas do populismo
e obter seu apoio duradouro. O historiador volta ao ltimo tema no livro de 1966 como uma
verdadeira estratgia poltica (Iumatti, 1998). No PCB iriam se contrapor a ideia de aliana
com os liberais e o critrio da avaliao da conjuntura da guerra defendido pela CNOP (cf.
Cavalcanti, 1983). O novo ncleo dirigente muda o eixo da poltica de unio nacional, e o
PCB se volta para as mobilizaes queremistas da Constituinte com Getlio, da
decorrendo dois movimentos: a) a reorganizao do PCB margem do trabalho de unidade
entre as esquerdas e o centro-esquerda, desperdiando-se, no dizer de Caio Prado, aquele
momento de democratizao (cf. Iumatti, 1998); e b) a substituio do que seria a esfera
ideolgica e intelectual dos Comits de Ao. Por causa da falta de embasamento, segundo
descrevem passagens dos dirios caiopradianos, a nova orientao do partido de Prestes
(assim passava a se chamar em certas reas, cf. Cavalcanti, 1983) primava pela vagueza e o
irrealismo das palavras de ordem e pela improvisao (sic) (Iumatti, 1978).

Foi com a intuio que, aps 1964, o PCB soube encontrar no que
restava do mundo poltico destroado pelos militares e assaz
desacreditado, como neste nosso tempo de governo das esquerdas militantes
o ponto de Arquimedes a partir do qual se faria a resistncia democrtica
naqueles anos difceis. E no entanto, l atrs, em 1945, o historiador
tambm lanara um olhar muito interessado na aliana das esquerdas com
os liberais, convergncia esta por muitos anos perdida. Em suma, nessa
difcil convivncia e por trs das tenses que os distanciavam, o historiador
e o partido comunista mostraram cada qual no seu elemento mais prprio,

27

28

a criao intelectual e a ao poltica o que mais sabiam fazer, sem, no

entanto, se aproximarem suficientemente, como seria da natureza tanto de
uma elaborao intelectual com vocao para o marxismo poltico quanto
de uma ao poltica que necessitava fundamentar-se numa teoria do Brasil.

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ALBERTO PASSOS GUIMARES

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Quando se examina a publicstica brasileira, observam-se vrias

referncias ao nexo feudalidade-prussianismo com que Lnin caracterizou a
formao social russa com fins revolucionrios. Por muito tempo alguns
autores pecebistas chamaram-nos a ateno por divisarem traos prussianos
em nossa modernizao, particularmente Nelson Werneck Sodr, no seu
livro de 1962 e Ivan Ribeiro, autor que tambm recorre ao conceito
leniniano ao se referir agricultura do tempo mais contemporneo (Ribeiro,
1975). No centralizvamos no nexo leniniano o eixo do pensamento
comunista que em meados dos anos 1950 comea a firmar seu compromisso
com a democracia poltica (Santos, 1996). No entanto, j tnhamos
registrado a presena da hiptese prussiana em outros intelectuais da
gerao de Ivan Ribeiro que, como este, buscam conferir alcance
estratgico poltica de resistncia democrtica ao regime de 1964. Eles
tentam assentar esta valorizao da democracia representativa em uma nova
viso da nossa modernizao (ver, por exemplo, Konder, 1980; Vianna,
1976, especialmente 1981). Quanto ao conceito de feudalismo, ento
observvamos que o seu uso tinha em Sodr e em Passos Guimares um
sentido instrumental. Em tal acepo de residualidade feudalista
contempornea , esta noo segundo a frmula leniniana tambm adquire
relevncia no comunismo brasileiro. Neste texto sugerimos que o nexo
feudalidade-prussianismo serve de ponto de referncia a reas comunistas
que, nos tempos das inteligentsias imaginativas, como a do ISEB,
comearam a indagar como seria o caminho brasileiro ao socialismo.
S viemos a nos deter em Alberto Passos Guimares como ensasta
dessa raiz quando melhor atentamos para o fato de que, no seu registro da
questo dos restos feudais, o autor de Quatro sculos de latifndio (1963)
igualmente menciona o outro termo da frmula leniniana. Nesta ocasio mais
recente, relamos o ensasta, indispostos com a bibliografia que o confina na
pobreza terica justamente por recorrer hiptese feudalista. Este sumrio
juzo no permite averiguar se Passos Guimares no se assemelha a outros
40

Primeira parte do texto Venturas e desventuras da revoluo camponesa no Brasil

(Relatrio parcial da pesquisa Pensamento social e agrarismo no Brasil, CPDA/UFRRJ,
outubro de 2007).

33

34

autores cujas referncias ao feudalismo no embotam suas imagens de Brasil,

como Euclides da Cunha, Gilberto Freyre e Raimundo Faoro, por exemplo.
Logo passamos a ver que a remisso quele leninismo fazia de Passos
Guimares um publicista que no se restringia ao tema agrrio. Favorecia este
ponto os indcios que mostram ter ele infludo na Declarao de Maro de
1958; como se sabido, a resoluo que encerrara no PCB a controvrsia sobre
o stalinismo (1956-57) e fixa a nova poltica, como conhecida a virada na
orientao dos comunistas dessa poca.
Os autores que em diferentes momentos recorrem hiptese
prussiana no buscam apenas compreender o mundo agrrio. Os publicistas
do tempo da Declarao de Maro, ainda sem suficiente clareza, defrontamse com consequncias que lhes traz o uso do conceito. Por um lado, passam
a ver outras dimenses na imagem de Brasil que possuam e, por outro, a
calibrar a estratgia do seu partido conforme a associao entre
modernizao conservadora e democracia poltica sugerida por aquele
leninismo poltico. Eram, assim, levados a colocar seus fins de largo
alcance a partir das aes do curto e mdio termos, ou seja, pensar o agir
revolucionrio em funo do reformismo democrtico de frente nica
permanente, direo qual os comunistas j vinham caminhando. Mesmo
que o conjunto do partido no discernisse com muita preciso aonde iam os
prprios passos e grande parte do seu ncleo dirigente negasse passagem a
um aprofundamento do rumo renovador que tomaram.

poucas aporias, alis, presentes ainda hoje em ambientes de outras

esquerdas que se formaram bem depois daqueles tempos.
Concentramos a ateno nos artigos que Alberto Passos Guimares
escreve para os debates do V Congresso de 1960 e algumas vezes nos
reportamos a Quatro sculos de latifndio. Relevamos o congresso que
reafirma a virada de 1958 e os textos nos quais o ensasta busca delimitar
para seu partido o campo do tempo real no qual os comunistas, segundo ele,
haveriam de potenciar sua ao poltico-articulatria. Quanto ao seu
excurso sobre a revoluo agrria, sublinhamos o tema da interpelao
camponesa a j nos referimos como de tipo sindical-campons (Santos,
2002). Esperamos, ao final destas notas, deixar sugerido que com sua ideia
de mediao Passos Guimares antecipa pontos de um equacionamento do
problema campons que ter continuidade na matriz comunista.
Referimo-nos aos ensaios com os quais Ivan Ribeiro retoma a questo
agrria a partir dos temas da modernizao conservadora da agricultura e da
nova diversidade camponesa no ps-64. Agora numa verso, por assim
dizer, mais secularizada ainda, os protagonistas da interpelao dos agrrios
sendo referidos mais decididamente tanto poltica como tal quanto ao
tempo permanente das medidas parciais de reforma agrria, como se dizia
poca, ou, como estamos dizendo de alguns anos para c, das polticas
pblicas as mais variadas dirigidas reforma do mundo rural.

As possibilidades da revoluo reformista

Tendo esse pano de fundo, teceremos nestas pginas consideraes

sobre os seguintes pontos: a) sem partir de uma interpretao de Brasil que
fundamentasse a revoluo, dela, no entanto, Passos Guimares esboa
traos que o diferenciam de certas reas pecebistas; b) sem chegar a uma
teoria de revoluo, o ensasta pensa em uma revoluo nacional por
meio da luta de classes no mundo das mediaes; no qual os protagonistas
so convocados a incidir de modo efetivo; c) a publicstica de Alberto
Passos Guimares se orienta para o domnio da conjuntura que ento vivia o
PCB; terreno no qual o ator chamado a definir tarefas; e d) as
especificidades da revoluo nacional levam o autor a redimensionar o
tipo de interpelao dos grupos agrrios, lastreando aquela nova mediao
poca j posta em prtica pelos comunistas. O presente ensaio consiste
numa recenso de alguns textos que Alberto Passos Guimares dirige a seu
partido, almejando o autor destas notas que, desde tal lugar militante, essa
releitura do publicista avive traos do perfil do PCB, inclusive das suas no

A rigor, Alberto Passos Guimares se vale da teoria leniniana da

revoluo na periferia capitalista e dela nos traz no apenas o velho tema da
relao entre reforma e revoluo. O autor leva-nos a revisitar questes e
controvrsias de um distante mundo pecebista expressivas do estilo de
pensar e agir da esquerda histrica. So traos relativos a certos tipos de
requerimentos, a saber: a) descortinado o campo de ao, como j aludido,
o ator revolucionrio chamado a operar de modo efetivo; e b) ao batalhar
por reformas estruturais, dele tambm se exige que mostre solues
positivas; e c) concretizadas algumas solues positivas, espera-se que
ele valorize seus resultados (longe do quanto pior, melhor); postura que
favorece tanto a continuidade das mudanas quanto pensar em eventuais
ajustes na ttica do curto prazo.

35

36

 poca da virada de 1958, Armnio Guedes foi um dos comunistas

a registrar que a melhora no pensamento pecebista trazida pela Declarao
de Maro requeria projetar os objetivos mais prximos na questo geral da
democratizao do pas. Nada consensual (muito menos naquele tempo),
esta clssica controvrsia sobre reforma e revoluo vem se apresentar sob
a forma de uma discusso muito mal compreendida entre ns: a questo das
etapas. No entanto, no PCB, a distino entre a ento chamada etapa atual
da revoluo brasileira e o futuro socialista torna-se questo definidora. Por
a passavam as possibilidades de um protagonismo que militasse a favor de
uma revoluo reformista no Brasil. Isto , um protagonismo dependente da
postura realista e lcida do ator revolucionrio ante a poltica realmente
existente; ponto que poca repartia as esquerdas, em particular os
comunistas, ento tambm muito envolvidos na disputa pela posse da
identidade doutrinria.
Diversamente da virada de 1958, parece no ter Alberto Passos
Guimares participado de forma importante na preparao das teses com as
quais o Comit Central do PCB convocou o V Congresso, embora seja um
dos principais defensores da nova poltica na Tribuna de debates do
evento. Nisso convergia com outros crculos pecebistas que ento buscavam
uma via poltica ao socialismo no Brasil (por exemplo, Chaves Neto, 1955,
e Coelho, 1960), alguns publicistas aludindo ao caminho democrtico ao
socialismo de que falavam os comunistas italianos desde o XX Congresso
do Partido Comunista da Unio Sovitica (1956), tendo Palmiro Togriatti
alguns textos seus publicados na imprensa pecebista dessa poca.

Esta abertura com que Lnin pensara o caso dos pases que, como a Rssia,
chegavam atrasados ao moderno arrastando um vasto mundo campons,
tambm era til entre ns, qualificada a circunstncia brasileira pela
dependncia. Com a mesma linguagem das Teses, Alberto Passos
Guimares fala de uma revoluo igualmente em duas etapas numa
primeira, levada a cabo pela burguesia e noutra (fase de transformaes
propriamente anti-imperialistas e antifeudais) sob liderana do proletariado
(Passos Guimares, 1960a).
Ao invocar aquela proposio de Lnin41, o autor visa singularizar uma
revoluo nacional j com certo desenvolvimento capitalista, o que nos
diferenciava de outras naes coloniais e dependentes. Colocando o Brasil no
modelo leniniano, tambm se podia pensar nossa modernizao por caminhos
no clssicos. De um tipo retomava ele aquele leninismo se a dirigisse
grupos burgueses dbeis coligados com velhos estratos pr-imperialistas e
pr-capitalistas ou, de outro, caso se formasse uma aliana entre componentes
burgueses interessados no desenvolvimento e agrupamentos reformistas
influentes. Diz Passos Guimares que no Brasil j chamava a ateno a
presena de foras populares no movimento (burgus) de emancipao
nacional que ganhara mpeto nas cidades aps o suicdio de Vargas (idem).
Ao referir o modelo nacional libertador ao registro composto por Lnin para
o capitalismo perifrico, o ensasta realava traos especiais da revoluo no
Brasil, atento, como o PCB, dinmica daqueles animados anos nacionaldesenvolvimentistas e cepalinos.
Alberto Passos Guimares repe no V Congresso temas das prprias
Teses oficiais sob registro que o diferencia em vrios pontos. Assim, a
questo das etapas no se subsumia a uma disputa doutrinria, sendo tema
que conferia sentido aos movimentos do ator revolucionrio. O publicista no

No primeiro artigo dirigido ao V Congresso, A questo das etapas

da revoluo brasileira, Alberto Passos Guimares argumenta que a
revoluo de libertao nacional num pas como o Brasil no se
reduzia a este modelo oriundo do movimento comunista internacional. Ao
se referir ao cenrio prescrito pela III Internacional Comunista (IC) para os
pases coloniais e dependentes, Passos Guimares faz uma primeira
qualificao. Leva ao V Congresso a polmica que Lnin sustentara contra
os marxistas ortodoxos que insistiam na inevitabilidade de uma revoluo
burguesa na Rssia do incio do sculo XX conduzida por um grupo
econmico ao modo clssico. O lder bolchevique dizia que, desde meados
do sculo XIX, a Rssia trilhava rota junker-conservadora. No entanto,
ainda havia oportunidade para uma variante em moldes democrticoburgueses, caso frente dela se pusessem grupos sociais de outro tipo.

O tema da frente nica aparece na Declarao de Maro como verdadeiro lema, a saber:
Nenhuma classe ou camada social, isoladamente, pode vencer as resistncias das foras
interessadas na conservao da dependncia do pas aos monoplios ianques e na
manuteno do monoplio da terra. A experincia da vida poltica brasileira tem
demonstrado que as vitrias anti-imperialistas e democrticas parciais s puderam ser
obtidas pela atuao em frente nica de vrias foras interessadas na emancipao e no
progresso do pas. A aliana destas foras resulta, portanto, de uma exigncia da prpria
situao objetiva (PCB, 1960: 61). Num tpico chamado: As classes sociais, o Estado e as
instituies do Brasil, h sugestiva enumerao dos componentes da sociedade civil que
comporiam a frente nica.

37

38

41

s busca desconstruir o radicalismo remanescente dos anos da Guerra Fria

contra o qual viera a Declarao de Maro , como tenta divisar uma
estratgia (a arte da poltica, como repete vrias vezes, usando expresso de
Lnin) que levasse os comunistas a incidir na conjuntura realmente existente
naquela poca. Tratava-se de dotar o agir no tempo presente de habilidades
que favorecessem a diretriz das mudanas graduais e da formao dos
(sucessivos) governos reformistas; terrenos estes reformas e esfera estatal
nos quais o ator operaria de modo construtivo com clculo estratgico.
Como veremos adiante, o publicista tambm argumenta a favor do
chamado caminho pacfico da revoluo brasileira, uma das principais teses
aprovada no V Congresso. Desde o suicdio de Getlio, o PCB percebia que
teria mais gravitao medida que seguisse normal o curso dos
acontecimentos sob o regime da Constituio de 1946. Por esse lado do
problema, a questo agrria viria a adquirir outro significado no
pensamento pecebista. Passos Guimares aporta uma ideia de revoluo
agrria que atribua ao movimento campons papel diverso da funo
revolucionria stricto sensu definida no modelo da revoluo democrticoburguesa. Este ponto do papel dos camponeses na revoluo ser
controverso no V Congresso. Algumas reas comunistas reagiram
minimizao da importncia dos agrrios na frente nica devido ao maior
realce que, segundo diziam, tanto a Declarao de Maro quanto as Teses
conferiam burguesia nacional. Alberto Passos Guimares pe a questo
em conformidade com a seguinte marca da circunstncia nacional: o fato de
termos entre ns um campesinato muito dbil, como j anotara a
Declarao de Maro.42 Ou, dito de um modo mais geral: no Brasil, a
revoluo burguesa seria um processo sem a presena forte das classes que
perfilavam os modelos revolucionrios de Marx (a burguesia e proletariado)
e de Lnin (um campesinato rebelde).
Logo voltaremos quele primeiro artigo de Alberto Passos Guimares
e ao tema do curso normal dos acontecimentos. Vejamos agora o texto
Uma falsificao e vrios erros crassos na questo das etapas, num ponto
em que o autor responde aos seus crticos pelo modo direitista como
trouxera ao congresso (diziam alguns deles na Tribuna de debates) a
discusso sobre as etapas e deixemos o seu tpico agrrio para mais adiante.
42

Neste texto, o publicista centraliza sua polmica na ambiguidade que havia

sido introduzida nas Teses. Ele a chama de duas estratgias numa s
etapa da revoluo e atenta para a indefinio que ela trazia ao ator ante
sua circunstncia mais prxima. Passos Guimares se refere dubiedade
dessa questo da passagem do governo nacionalista e democrtico (governo
de frente nica construdo nos quadros do regime vigente, hegemonizado
pela burguesia e correspondente a toda uma etapa histrica e estratgica)
para o poder das foras anti-imperialistas e antifeudais sob direo do
proletariado (Passos Guimares, 1960b). Segundo o autor, as Teses
haviam esboado o problema das etapas mas no o enfrentam(vam)
claramente. Diferenciadas aquelas etapas, as Teses, no entanto, tratavam
dos objetivos e tarefas relativas a seus tipos de poder aqui o ponto como
se se referissem a uma nica fase. Essa era a aporia contida na referncia
das Teses revoluo brasileira como uma revoluo na atual etapa (o
tempo corrente e o futuro mais ou menos prximo) anti-imperialista e
antifeudal, nacional e democrtica. Este complemento nacional e
democrtica dilua a funo do governo nacionalista e democrtico, repitase os termos daquela discusso, alcanado nos marcos do capitalismo.
O cotejo no era ocioso, quando se pensa que poca a gramtica
marxista-leninista marcava a ao militante. Passos Guimares v a revoluo
como um curso progressivo, inteligvel justamente a partir da distino
cronolgica. Reduzir as etapas a uma s constitua passo formulativo que
levava o ator a desconhecer o mundo efetivo disposto sua frente. Destitudo
de baliza, lanava-se a combate em cho incerto. Sem estratgia, agiria sob
influncia de um futuro extrado de uma imaginria segunda etapa sob a
ditadura proletria. O protagonista passava a guiar-se por uma
problematizao puramente abstrata da revoluo. Da a questo da etapa
tornar-se decisiva: obrigava o PCB a enfrentar o teste da revoluo
nacional (sic). Aqui estava o calcanhar de Aquiles, o papel turnessol, nas
palavras de Passos Guimares, que diferenciava os revolucionrios ante o
dilema que ameaava aprisionar as Teses: ou aceitar a revoluo nacional
tout court, isto , como uma revoluo que no v alm da emancipao
burguesa da dominao imperialista (coisa poca, diz o autor, impossvel
sem o apoio do movimento democrtico em que se inclui o proletariado); ou
negar-lhe importncia conquanto j no teria ela tempo para realizar
transformaes burguesas progressistas em moldes democrticos.

Recorde-se que o texto de 1958 dizia que o movimento campons brasileiro era
bastante atrasado, sendo baixssimo o seu nvel de organizao (PCB, 1958; 1982).

39

40

O ponto consistia em conferir dimenso revolucionria ao que

Alberto Passos Guimares chamava de perodo intermedirio e
vislumbrar (em cores ainda doutrinais) o campo da luta poltica. O autor
pe as esquerdas diante da questo mais geral do nosso capitalismo tardio:
seguir rumo prussiano ou democrtico conforme o tipo de atores frente da
modernizao. Mas o argumento de Lnin tambm viria conferir sentido
prtico estratgia, ao agir no curto e mdio prazos. A etapa atual da
revoluo, vale repetir, a hora a que o ator revolucionrio chamado a
operar e que , queiram ou no os radicalistas da extrema ou da meia
esquerda, uma etapa que corresponde a um perodo anterior ao da forma
inicial da ditadura do proletariado, isto , anterior forma do poder das
foras anti-imperialistas e antifeudais, diz o autor, usando linguagem
marxista-leninista, mas se referindo a um futuro mais ou menos prximo
(Passos Guimares, 1960b).
Em Uma falsificao e vrios erros crassos na questo das etapas,
Alberto Passos Guimares exige que fosse esclarecida a questo do trnsito
do governo nacional e democrtico (no regime capitalista) ao governo do
novo poder da etapa subsequente (idem) divisado na doutrina. O primeiro
ponto seria registrar que o governo nacional e democrtico, de carter
burgus, desenvolver-se-ia abrindo caminho ao avano da revoluo
brasileira em toda sua extenso at a fase anti-imperialista e antifeudal
(idem). No caso dos articulistas com os quais polemizava no V Congresso
(esquerdistas, como os chama), essa questo de no se ter estratgia
(diz o autor a propsito do que eles pensavam por trs daquela indefinio)
aparecia no recurso que lanavam mo para se referirem questo da etapa:
o conceito clssico de etapa revolucionria. Isto , tomavam-no no sentido
largo de uma etapa marcada por transformaes qualitativas na base
econmica (substituio de velhas relaes de produo por outras novas) e
na natureza de classe do poder poltico (substituio de classes no poder)
(idem). Passos Guimares observa que tais articulistas recorriam ao mesmo
conceito (como, alis, lembra ainda, havia escrito o principal deles, Jacob
Gorender, na Tribuna de debates do congresso) que usam os historiadores
quando falam de grandes perodos. O desafio posto ao protagonista, no
entanto, era divisar o teatro efetivo no qual se feria a luta na conjuntura
precisa. Indo o ponto, diz Passos Guimares: Mas em poltica prtica, o
conceito para periodizar de antemo, para determinar a previso estratgica,
para delimitar as etapas histricas ou estratgicas, o conceito stricto sensu

41

de mudana na superestrutura, de mudanas nas instituies polticas, na

composio de classe do poder, mudanas que so a condio poltica
preliminar para as ulteriores transformaes na base econmica, nas
relaes de produo (idem). No haveria, assim, porque a periodizao
dos acontecimentos e a delimitao das etapas ser tarefa exclusiva dos
historiadores conquanto, neste caso, que papel estaria reservado
estratgia poltica? qu seria da definio leninista da poltica como arte?
(idem), repete Passos Guimares, citando seu autor preferido e precisando o
ponto da incidncia do ator no tempo presente e real.

O tempo no socialismo brasileiro

Desde o primeiro artigo, o sentido do argumento de Alberto Passos
Guimares consistia em afirmar no V Congresso, contra os esquerdistas
(em meio ao seu torneio de doutrinarismo), a funo da estratgia
poltica, a necessidade de o protagonista dispor de rota firme e segura. O
autor reclama da ambiguidade quanto revoluo nacional (v-la como
revoluo consumada ou negar-lhe valor) e lembra que os avanos da
Declarao de Maro e das Teses (na interpretao dos fenmenos
peculiares ao nosso pas) haviam levado o PCB a um problema novo
ainda obscuro na nova poltica, qual seja, o de delimitar a ordem de
grandeza e a ordem de sucesso, no espao e no tempo, das tarefas
correspondentes revoluo brasileira, isto , da revoluo anti-imperialista
e antifeudal (Passos Guimares, 1960a). Em vez de banaliz-lo, mesmo
usando linguagem antiga, Alberto Passos Guimares v nesse tema o mais
complexo e o mais importante dos problemas a enfrentar para se trilhar o
caminho brasileiro ao socialismo (idem). O autor queria afastar a
propenso duplicidade de estratgias compulso, alis, de grande
aderncia na cultura revolucionria ; ambiguidade que, repita-se o autor e
os termos daquela discusso congressual, induzia a se pensar que somente
sob um governo como o da segunda etapa da revoluo que adviriam as
verdadeiras mudanas (idem); nesta hiptese, o protagonista desconhecendo
o tempo real como lugar de um agir efetivo e construtivo.

42

Divisar o caso brasileiro luz dos textos de Lnin sobre a Revoluo

russa de 1905 significava grande abertura analtica.43 Todavia, para pensar a
prxis do curto termo, Alberto Passos Guimares avaliava o valor das
mudanas que haveriam de processar-se na primeira fase da revoluo
conforme se destinassem a manter ou destruir a velha ordem de coisas
(cf. Lnin). Citemos o autor: Em relao s tarefas da revoluo antiimperialista, podem considerar-se revolucionrias todas as transformaes
burguesas (sejam simples reformas ou mudanas profundas) que
simultaneamente resultem na destruio dos laos com o imperialismo e
expressem um tipo de desenvolvimento independente baseado no
capitalismo de Estado e no capital privado nacional. Em relao s tarefas
da revoluo antifeudal, podem considerar-se revolucionrias as
transformaes burguesas, sejam reformas ou mudanas profundas, que
simultaneamente resultem na destruio dos laos com o feudalismo, na
destruio das relaes pr-capitalistas e expressem um tipo de
desenvolvimento democrtico baseado no capitalismo de Estado e na
propriedade camponesa (idem). Fica a sugerido que nossa modalidade de
revoluo pressupunha uma ideia de complementaridade das mudanas que
haveriam de se concretizar sob diferentes graus e em tempo continuado.
Colocar o cenrio de uma revoluo burguesa democrtica no s
trazia o tema das coligaes e da hegemonia como atribua funo decisiva
conduta do ator. Caso agisse segundo um plano ou estratgia e visasse
metas com firmeza e segurana, o processo poderia desdobrar-se at
chegar ao novo tipo de governo e de poder. sob esse registro de uma
revoluo progressiva por etapas que Alberto Passos Guimares delineia o
caminho brasileiro ao socialismo. Para ele, quanto mais clara a
delimitao das duas etapas e das tarefas relativas a cada uma delas, mais se
distinguiria no processo anti-imperialista e antifeudal este largo perodo
43

que o autor divisava na revoluo nacional as fases evolutivas de

desenvolvimento gradual que se realizam dentro de cada etapa e os saltos
ou transformaes radicais que marcariam a passagem de uma para outra
etapa, entre as simples mudanas na correlao de foras que correspondem
s fases de uma mesma etapa histrica e as mudanas na correlao de
classes (substituio de classes no poder) que correspondem passagem a
uma nova etapa histrica (idem).
Sob formalizao marxista-leninista, Alberto Passos Guimares
reivindica nos seus textos a tarefa de prosseguir com a correta
compreenso do caminho brasileiro iniciada com a Declarao de Maro.
certo que ainda compartilha o velho objetivo final da conquista
sob hegemonia do proletariado de um novo poder anti-imperialista e
antifeudal que transite at o socialismo.44 Note-se, contudo, o empenho do
autor em perquirir nossas peculiaridades justamente pondo ateno neste
ponto da projeo dos primeiros tempos do caminho brasileiro ao
socialismo. Citemo-lo de novo na questo decisiva: o inevitvel perodo
intermedirio que ia da conjuntura que ento se vivia a um futuro prximo
e ao regime a que se dever chegar aps esse perodo intermedirio, ou
seja, o poder das foras anti-imperialistas e antifeudais (idem). Passos
Guimares traduzia para um tempo mais ou menos prximo o clculo
estratgico alimentado pela doutrina, tentando divisar um momento (do
perodo intermedirio) como um mundo real e j tangvel ao redor
daquele ano 1960, tempo marcado por movidas variaes da conjuntura.
Essa a questo real que no recebera tratamento com toda a
indispensvel minudncia, a fim de que possamos divisar diz o autor
claramente a natureza, a profundidade e a extenso das mudanas que durante
ele devero verificar-se a partir do atual regime poltico at sua substituio
por um novo regime (idem). No plano da poltica, no qual o ator
revolucionrio tem vida pblica, tratava-se de responder indagao de se
nesse perodo poderia ocorrer uma recomposio do Estado com a sada de

Leia-se a referncia de Passos Guimares No Brasil de nossos dias o problema do carter

das transformaes de nossa sociedade s pode ser equacionado nos termos que Lnin o
colocava. No h nas presentes condies brasileiras um curso apenas, um caminho apenas
para o desenvolvimento do capitalismo mas dois cursos ou dois caminhos: o reformista,
seguido pela parte conciliadora da burguesia, o da acomodao, da associao ou da
subordinao ao imperialismo e aos restos do feudalismo (Passos Guimares,1960a). O
autor no deixa evidente a associao desse tema questo democrtica no sentido que se
conhece em outros autores pecebistas. Observe-se ainda que Passos Guimares usa o termo
reformista na mesma acepo que aparece no opsculo leniniano de 1907, como sinnimo de
conservador (idem).

44
Leia-se no autor: Diga-se de passagem que o tipo de poder das foras anti-imperialistas e
antifeudais proposta como objetivo final nas Teses no difere, quanto ao seu contedo do
tipo de poder proposto como objetivo final no Programa de 1954 (governo democrtico
popular ou ditadura das foras antifeudais e anti-imperialistas) a no ser pela precedncia
que dada no ltimo s foras antifeudais. Ambos pressupem no entanto, um trao
essencial comum a hegemonia do proletariado (idem).

43

44

umas e a entradas de outras classes e camadas sociais (idem). Citemos sua

formalizao: A resposta a esta pergunta exige que ampliemos, e
aprofundemos, os nossos conhecimentos a respeito das seguintes questes: 1)
quais as classes e camadas que participam, atualmente, do poder; 2) quais as
classes e camadas que na atual etapa ou num futuro imediato podero ser
desalojadas do poder; 3) quais as classes e camadas que, na atual etapa ou
num futuro imediato substituiro as camadas que sero desalojadas e 4) qual
a classe que agora detm a hegemonia e qual a classe s mos da qual passar
na atual etapa ou num futuro imediato a hegemonia poltica (idem). assim
que o autor, usando esquema classista, centraliza na recomposio do Estado
sua controvrsia sobre a revoluo em tanto problemtica do presente ao
tempo que tambm descrevia no processo revolucionrio alteraes seguindo
a seqncia que aparece nos textos da nova poltica: governo, regime e
estado.45 Apenas primeira daquelas indagaes as Teses ofereciam resposta,
diz Alberto Passos Guimares citando a tese 18: Atualmente o Estado
brasileiro representa os interesses dos latifundirios, dos setores capitalistas
ligados ao imperialismo (comerciantes, industriais associados a capitais
monopolistas estrangeiros) particularmente norte-americano e tambm da
burguesia interessada no desenvolvimento independente da economia
nacional (Passos Guimares, 1960a). No entanto, acrescentava ele, no
raciocnio desenvolvido em outras proposies, as Teses no resolviam a
questo maior do curso da revoluo burguesa. Citemo-lo no texto ora
comentado, na passagem em que o autor volta a relevar o ponto subentendido
nas Teses: o de que em todo o processo da revoluo anti-imperialista e
antifeudal s haver um desenlace no momento em que o poder passar das
mos dos latifundirios, dos setores capitalistas ligados ao imperialismo,
particularmente o norte-americano e tambm da burguesia interessada no

desenvolvimento da economia nacional diretamente s foras antiimperialistas e antifeudais (idem).

Posto esse cenrio mais distante nas Teses, o perodo intermedirio
figuraria como um mero interregno durante o qual nenhuma classe ou
camada ceder o lugar a nenhuma classe ou camada, embora possa haver um
governo ou uma sucesso de governos com nuanas polticas pouco
demarcadas (idem). Passos Guimares exige que se dissesse que, antes da
passagem a um novo regime das foras anti-imperialistas e antifeudais (o
futuro incerto da doutrina), as condies estaro dadas para outras
modificaes na composio do Estado brasileiro (idem). O perodo
intermedirio constitua-se em uma etapa histrica, especfica da
revoluo brasileira.46 Alberto Passos Guimares completa esta questo da
fase intermediria (representada pela mudana no poder de determinadas
classes e camadas) retornando ao tema do processo da revoluo antiimperialista e antifeudal como um perodo que, diz ele, segundo posso
entender, desdobra-se em duas etapas: a etapa nacional e democrtica e a
etapa democrtico-popular (grifos nossos). Mesmo ao modo antigo, o autor
recortava tema vivo e de interesse prtico para aquela fase do pr-64 na qual
os comunistas e as demais esquerdas tinham de atuar ao dia, se quisessem
manter seu horizonte doutrinrio (no caso, a etapa democrtico-popular)
com algum contato com a realidade efetiva posta diante deles. Ademais,
lembre-se que o publicista via a interveno do ator de orientao marxistaleninista em termos de uma estratgia ou arte da poltica (Lnin).
V-se quo difcil era para Alberto Passos Guimares converter a
lucidez que o PCB obtinha a cada dia numa compreenso do agir para o

A propsito da questo do Estado, observe-se que as Teses repetiam este trecho que abre o
tpico da Declarao de Maro de nome A democratizao da vida poltica nacional: O
desenvolvimento capitalista do pas no podia deixar de refletir-se no carter do Estado
brasileiro, em seu regime poltico e na composio do governo (PCB, 1958; 1982: 8). O
tema volta num tpico das Teses sugestivamente chamado: As classes sociais, o Estado e as
instituies do Brasil. No se tem at aqui registro da origem dessas referncias (ao modo
de O dezoito brumrio). Esse ponto sobre o carter do Estado brasileiro reaparece na
caracterizao do regime de 1964 que o Informe de Balano ao VI Congresso de 1967 faz
em um tpico chamado A mudana do regime poltico, onde se l que o golpe militar no
havia sido simples mudana de governo, mas modificou profundamente a forma estatal de
poder, com danos incontveis para os interesses da maioria do povo e do conjunto da nao
(PCB, 1967; 1980). (Grifos do autor destas notas).

46
Aquele ponto lembra a questo das vias ao socialismo, a propsito da qual, em seu texto
Crtica ao Programa de Erfurt, Engels dizia: Uma coisa absolutamente certa que nosso
Partido e a classe operria no podem chegar a dominao seno sob a forma da repblica
democrtica. Esta ltima inclusive a forma especfica da ditadura do proletariado, como j
o demonstrou a Grande Revoluo Francesa (Engels, 1891; 1973). Recorde-se que Engels
conhecera os resultados das revolues econmicas pelo alto (expresso dele)
subsequentes derrota das revolues europeias de 1848. Engels tem outras passagens
sugestivas, o prussianismo estando presente nas suas ltimas reflexes (Introduo a As
lutas de classes na Frana de 1848 a 1850) sobre o mtodo democrtico ao socialismo
(Engels, 1895; 1977). No entanto, Sodr o autor brasileiro da poca (Sodr, 1962) mais
prximo dessa referncia na qual Engels associa ao padro prussiano da modernizao a
valorizao da democracia no contexto de avano progressivo da social-democracia alem
no final do sculo XIX. (Ver, especialmente, Engels, 1891; 1973).

45

46

45

curto e o mdio prazos consultando os objetivos doutrinrios. Com efeito,

nos ltimos tpicos do texto sobre as etapas, o autor retoma a fala nova
permeada pelo marxismo-leninismo. Voltando aquele tema das etapas (que
no seriam estanques, tarefas de uma passando para outro tempo), Passos
Guimares diz que as diferenciava, por um lado, com base no deslocamento
de classes e camadas no poder (na primeira etapa, sada das classes mais
atrasadas e ligadas ao neocolonialismo; na segunda, a de grupos capitalistas
vinculados ao imperialismo, os latifundirios burguesas e outras camadas
mais reacionrias); e, por outro, que tambm distinguia as etapas conforme
as tarefas programticas (na primeira etapa, medidas para deter o
imperialismo e impulsionar a revoluo agrria que no passar de uma
reforma agrria inicial (e ainda no camponesa) que varra os vestgios
caducos do escravismo e do feudalismo; e numa segunda, tarefas visando
extinguir a dependncia e a instituio de uma reforma agrria radical de
tipo campons que transformar por completo a estrutura agrria (Passos
Guimares, 1960a). Voltaremos a este ponto agrrio no prximo tpico,
apresentando-o como uma argumentao que distingue o publicista.

que diziam que a burguesia j estaria participando do Estado como um todo,

ou como classe, dito assim com a inteno conceitual da poca. Quer dizer,
que tal hiptese levava equivocadamente, anota Passos Guimares,
retomando ponto anterior a se pensar que aqui no h mais nenhuma
revoluo nacional a realizar, pois j se conclura o perodo das
transformaes anti-imperialistas e antifeudais e se passava ao tempo novo
de uma revoluo fundamentalmente antiburguesa e anticapitalista. Ao
contrrio, prossegue o autor, dizer que A aspirao da burguesia brasileira
, por isso, a de criar um Estado nacional independente em que ela seja a
fora dominante, como estava nas Teses, propiciava aos atores no s a
denncia do governo da poca como tambm a pressionar para convert-lo
em governo de coligao nacionalista e democrtico (Passos Guimares,
1960b). Mudar o governo ento existente por outro de carter nacionalista e
democrtica no era pouca coisa para o ator que se postasse na poltica
corrente. Requeria descortinar um horizonte que supunha organizar-se luz
do dia, estender-se pelo pas, buscar entendimentos que lhe agregassem
influncia; preparar tarefas eleitorais e assim por diante.

possvel afirmar que h naquele tipo de revoluo descrito por

Alberto Passos Guimares uma viso no rupturista. Suas ideias sobre o
perodo intermedirio e a sucesso das etapas diziam muito do sentido
progressivo da nova poltica: Assim como no curso da primeira etapa
poder haver fases tticas diversas, como modificaes de grau na
composio dos governos de carter nacional e democrtico que nos
aproximaro do ltimo limite da revoluo burguesa, assim tambm no
curso da segunda etapa poder haver fases tticas diversas e sucessivas nas
modificaes diversas na composio do governo, medida que fosse
crescendo o peso especfico dos operrios e seus aliados naturais e
particularmente no seio das foras anti-imperialistas e antifeudais (idem).
Mesmo quando o autor se refere simultaneamente ao tempo real e aos fins
ltimos tal sentido aparece: As modificaes na composio dos governos
da primeira etapa por aproximao da passagem para a etapa seguinte e as
modificaes na composio dos governos da segunda etapa nos conduziro
ao nosso ulterior objetivo histrico a vitria do socialismo (idem).

Perseguir mudanas de classes no poder digamos com linguagem

daquele tempo , visando deslocar classes e grupos mais atrasados e toda a
burguesia ligada ao imperialismo significava empenhar-se na formao de
sucessivos governos de carter burgus (nos quadros do regime vigente,
cite-se novamente as Teses), ou seja, ter vida bem ativa na conjuntura
daquela poca.

Usando a caracterizao da posse do poder, Alberto Passos

Guimares demarcava o campo da poltica para o agir no tempo presente e
prximo. No contexto de 1960, a dois anos da Declarao de Maro, o autor
se empenha em desconstruir a tese de alguns publicistas do V Congresso

Nesse ponto, Alberto Passos Guimares se diz distante das Teses.

Enquanto elas viam tais deslocamentos nos governos como mudanas
graduais, como fases de uma mesma etapa, ele as entendia como
alteraes na composio do Estado, vale dizer, como mudanas
radicais, qualitativas e portanto constantes (grifo do autor do presente
texto) de duas etapas em vez de uma (Passos Guimares, 1960b). Segundo
o publicista, faltara s Teses maior congruncia entre o sentido geral da
sua anlise justa da situao concreta brasileira e o contedo
revolucionrio da nova poltica (idem). Citemo-lo numa passagem desse
segundo texto (Uma falsificao e vrios erros crassos na questo das
etapas), na qual aparece de modo claro o ponto do agir do protagonista na
circunstncia e mais precisamente na conjuntura. O decisivo para Passos
Guimares consistia em distinguir e ordenar, desembaraar e definir
objetivos e tarefas que tm que ser realizadas na ordem cronolgicas ou

47

48

histrica, isto , que tero de ser realizadas proximamente. S assim se ter

clareza sobre as linhas divisrias, os instantes estratgicos em que se
modificar a composio do poder e sobre que classes devero ser
desalojadas do poder e que classes entraro no poder (idem).47 Em suma,
para ele, tratava-se de pensar um processo revolucionrio planejado
como tudo naqueles tempos de inteligentsias leninistas e mannheimianas
cujos passos intermedirios em qualquer desses dois registros
comunista ou nacional-desenvolvimentista eram concretizveis e
cumulativos, em direo aos quais se caminharia no tempo real ali disposto
e no por gestos espera de uma revoluo futura.

O papel dos sindicatos no movimento campons

O tema das etapas no constitui toda a contribuio do autor de
Quatro sculos de latifndio ao pecebismo contemporneo. H nos seus
textos congressuais um equacionamento antinaturalista da questo agrria
que merece exame. Nosso interesse agora chamar a ateno para sua viso
alternativa ao protagonismo campons diruptivo dos modelos das
revolues burguesas europeias de 1848 e russa de 1905. O modo como o
publicista pe o problema da interpelao do nosso campesinato dbil
aponta para uma ideia de revoluo agrria que termina sendo vista como
uma revoluo concretizvel mediante procedimentos democrticos. Com
todas suas ambiguidades, o autor realiza, no tema agrrio, um exerccio
formulativo que tambm podemos habilitar como argumento relevante a
favor daquele pecebismo gradualista e de frentismo democrtico.
Vejamos o lastro que Alberto Passos Guimares propicia ao
agrarismo que o V Congresso de 1960 oficializa. Como foi observado, o
autor influra na Declarao de Maro, nela sendo visveis suas ideias
agrrias. No entanto, ser nos artigos dirigidos ao V Congresso j citados
(A questo das etapas da revoluo brasileira, Uma falsificao e vrios
erros crassos na questo das etapas) e em Trs Frentes da luta de classes
no campo brasileiro, nos quais o publicista busca substantivar a nova
orientao agrria. Como no tema das etapas, Alberto Passos Guimares

sustenta sua argumentao no mtodo leniniano da luta de classes que,

segundo ele, rompia com a sociologia vulgar incapaz de penetrar no
mago do problema agrrio, dele tendo-se apenas uma viso esttica, um
quadro fenomenolgico (Passos Guimares, 1960c).
Passemos s proposies do autor, particularmente a que se refere a
uma variante de revoluo agrria diferenciada tanto da frmula nacionallibertadora (III IC) quanto da prpria teoria leninista da revoluo
democrtico-burguesa de novo tipo. O publicista radica seu ponto de partida
na fragilidade dos nossos camponeses, aludindo a uma passagem de Lnin
em que o terico russo imaginava a eventualidade de um segundo (segundo
em relao ao prprio modelo leniniano no qual o campesinato constitui
fora primordial) tipo de revoluo diverso da matriz originria de Marx e
Engels.48 Antes, porm, fixemos dois pontos: a) que, como temtica, h em
Caio Prado Jr. uma clara ideia de revoluo no camponesa, conceito este,
j veremos, posto em circulao por Lnin em um dos seus textos sobre a
revoluo russa de 1905; e b) como noo da cena do V Congresso de 1960,
aquele conceito leniniano aparece justamente com um dos artigos de
Alberto Passos Guimares.
Para diferenciar o sentido da revoluo agrria no camponesa em
Passos Guimares, faamos uma breve referncia a Caio Prado. Escrevendo
na Tribuna de debates da primeira convocatria do IV Congresso (1947), j
tendo publicado Formao do Brasil contemporneo (1942) e Histria
econmica do Brasil (1945), dizia Caio Prado que na forma em que se
coloca em geral entre ns a questo da revoluo democrtico-burguesa
aqui no ocorreria nenhuma revoluo como trnsito do feudalismo para a
ordem burguesa. A circunstncia brasileira consistia em uma economia que
desde sua gnese se organizara como economia colonial (Prado Jr., 1947).49

47
Essa referncia a instantes estratgicos tambm lembra a ressalva que fazia Engels ao se
referir no seu testamento poltico quebra da legalidade pelas foras reacionrias para deter
o avano socialdemocrata ao socialismo por meio do mtodo eleitoral no regime
democrtico-constitucional do seu pas (Engels, 1895; 1977).

48
Considera-se aqui como emblema da matriz dos clssicos o modelo que Engels desenha no
seu texto O Problema campons na Franca e na Alemanha (Engels, 1894; 1981).
49
Vale a pena ver um trecho do artigo Os fundamentos econmicos da revoluo brasileira
(1947): No assim uma economia feudal nem relaes feudais de produo que
representam a primeira etapa da evoluo histrica brasileira. uma organizao econmica
que poderamos designar por colonial, caracterizada pela produo de gneros alimentares
e matrias-primas ao comrcio internacional e fundada (em seu setor agrcola que o
principal) no sistema de plantao, isto , num tipo de explorao em larga escala que
emprega o trabalho escravo. A substituio posterior do trabalho escravo pelo trabalho
juridicamente livre (mas submetido de fato a um sem nmero de restries) introduziu
naquele sistema um poderoso fator de desagregao que o comprometer definitivamente.

49

50

Recordemos que o autor j cogitava que aqui teramos uma revoluo sem
classe econmica forte e protagonista e que tambm j tinha em mente que
o processo brasileiro tampouco contaria com um campesinato
revolucionrio. Estaramos diante de um capitalismo socialmente
excludente e sem condies para reestruturar-se caso no adviesse grande
interveno do poder pblico. Vale dizer, estvamos ante uma
modernizao cuja revitalidade residia no renovamento do mundo agrrio
que, no entanto, no seria liderado por um campesinato ativo.
Em Caio Prado, a revoluo nacional dependia menos de um antiimperialismo unificador do esprito nacional e sobredeterminante das
demais contradies e conflitos, como nos exemplos sempre citados das
resistncias anticolonialistas. Entre ns, a questo nacional consistia no
grande esforo para tornar o capitalismo existente mais produtivo e
incorporador. Ao contrrio da frmula antifeudal e anti-imperialista, Caio
Prado Jr. radicava a revoluo numa contradio fundamental (noo da
poca) de outro tipo: a incapacidade de um capitalismo de tornar produtivos
vastos contingentes sociais, sobremaneira os desvalidos do mundo rural.
Da a frmula caiopradiana da revoluo agrria e nacional sugerir uma
reestruturao ao modo americano no sentido de um Oeste-mercado interno
(mundo rural) que complementasse um Leste-industrial. Oeste pensado
como uma revoluo no camponesa conquanto seria uma grande
mobilizao assentada na proteo de direitos dos grupos mais expressivos
da fora de trabalho empregada nos grandes setores da agropecuria. Esse
movimento social reivindicativo (sic) viria universalizar processos
sociopolticos sob a liderana de sindicatos espalhados pelos municpios
brasileiros frente de reivindicaes por salrio e ocupao sobretudo
daquele ncleo estratgico dotado de melhores condies para difundir
impulsos renovadores na economia agrria de modo sustentvel.

Lnin e a revoluo agrria no camponesa

Vejamos agora como a ideia de revoluo agrria no camponesa
circula no V Congresso com Alberto Passos Guimares. Leitor dos textos
leninianos sobre a revoluo burguesa na periferia capitalista, o publicista
figura entre os primeiros a se referir s formas farmer e prussiana de
evoluo do atraso rural para o moderno, descritas pelo marxista russo em
O programa agrrio da social-democracia russa (1907). Em Passos
Guimares tanto h menes a traos prussianos em processos de nossa
modernizao rural, como mencionaremos mais adiante, quanto o uso do
conceito de revoluo agrria no camponesa. Em Trs frentes da luta de
classes no campo brasileiro, o autor retoma o tema da revoluo agrria a
partir do cenrio de um mundo colonial diverso do modelo da III IC,
levantando a hiptese de podermos conhecer aqui uma revoluo
democrtico-burguesa com um campesinato bem pouco desenvolvido.
Com essa tematizao, Alberto Passos Guimares diferencia o problema
campons tanto da vulgata marxista-leninista (no o subsumindo noo
de aliana operrio-camponesa) que marcava reas importantes do partido
comunista quanto em relao ideia caiopradiana de revoluo no
camponesa protagonizada do comeo ao fim do processo revolucionrio
por grupos no camponeses.
Em Uma falsificao e vrios erros crassos na questo das etapas, o
autor recorre a passagens do opsculo leniniano de 1907 quase
desconhecidas na cena pecebista, delas extraindo justamente o conceito de
revoluo agrria no camponesa.50 Passos Guimares traz o conceito para
registrar ser possvel aqui um processo de transformao agrria conforme a
hiptese de Lnin: com lgica e forma diversas da revoluo camponesa
antifeudal. Anote-se que, no autor russo, trata-se de uma modalidade que
ocorreria nos pases dotados de agricultura totalmente capitalista ou
naqueles outros casos em que o seu regime agrrio j se achava to
amalgamado com a economia capitalista em geral que seria
impossvel destruir este regime sem destruir o capitalismo (cf. Passos
Guimares, 1960b). Esse tipo de revoluo poderia ser liderado por outras
classes (no exemplo do prprio Lnin, burguesia industrial e proletariado) e

Mas no modificou fundamentalmente, desde logo, os quadros essenciais da estrutura agrria

vigente. E precisamente aquela contradio introduzida no funcionamento primitivo do
sistema agrrio pela libertao do trabalho que constituir o fator mximo de transformao
econmica e social ora em curso e que devemos revolucionariamente levar a seu termo.

H um ensasta bem posterior que faz referncia hiptese leniniana acima aludida em um
registro sobre a relao entre o encaminhamento do tema agrrio e o formato do poltico
(Vianna, 1976).

51

52

50

teria por objetivo abrir caminho para o capitalismo agrrio. Alberto Passos
Guimares retinha a problematizao leniniana para repensar o problema
campons brasileiro, citando do opsculo de 1907 esta passagem: Em
outras palavras, possvel um pas burgus sem camponeses. possvel
uma revoluo burguesa em um pas de considervel populao camponesa
e que, no obstante, essa revoluo no seja camponesa, isto , seja tal que
no revolucione as relaes agrrias que afetam em especial os camponeses
e no destaque estes entre as foras sociais, sequer ativas, executoras da
revoluo (idem). Sublinhe-se o final dessa citao conquanto ser ela
elemento distintivo na apropriao que Alberto Passos Guimares faz do
leninismo em relao aos temas agrrio e da mediao camponesa.
Diferentemente de Caio Prado Jr., nosso ensasta no leva s ltimas
consequncias a ideia de revoluo agrria no camponesa. Ele traz o
conceito leniniano para um ponto sobre o qual atribua importncia
decisiva: o fato de o Brasil ser um pas de campesinato recente, de
movimento campons atrasado, tudo ainda por se desenvolver por meio da
luta de classes. Tambm aqui poderia ter andamento uma revoluo (uma
reforma agrria, como chamava ao tom daqueles tempos) que viria
dizia o autor bem prximo das palavras do marxista russo revolucionar
vrias relaes agrrias que afetam os camponeses mas no os afetam em
especial, tais como a destruio de muitos vestgios medievais, feudais,
escravistas (idem). Por esta proposio, Alberto Passos Guimares diz que
a brasileira seria uma revoluo rural que comearia a partir de uma base de
apoio criada pela luta de classes, isto , por meio de um movimento no
campons. Ela poderia iniciar-se a partir de uma mobilizao de
assalariados e semiassalariados agrcolas (ou, repetindo os termos das
Teses: ter suas bases iniciais nos sindicatos que o PCB organizava com
vistas a alcanar o campesinato). Reafirmando a Declarao de Maro e o
caminho andado at a organizao da Ultab, em 1954, assim as prprias
Teses definiam o novo caminho: A fim de impulsionar a organizao das
massas do campo, necessrio atribuir uma ateno primordial aos
assalariados e semiassalariados agrcolas. Em virtude da sua condio
social de proletrios ou semiproletrios, como tambm do seu grau de
concentrao, os assalariados rurais so mais suscetveis de organizarem-se
em sindicatos que podem constituir as bases iniciais para a mobilizao das
massas camponesas. Essa mobilizao exige, igualmente, que se parta das
condies atuais do movimento campons e se tomem por base as

53

reivindicaes mais imediatas e viveis como a baixa das taxas de

arrendamento, a prorrogao dos contratos, a garantia contra despejos, o
pagamento do salrio mnimo, a legitimao das posses etc., no devendo
ser propostas, no trabalho prtico, palavras de ordem que ainda no
encontram condies maduras para a sua realizao. Tambm no campo, a
prtica demonstra que a atuao atravs das formas legais de luta e de
organizao aquela que permite s massas alcanar xitos, devendo ser
estudadas e adaptadas s condies de cada regio as experincias das ligas
camponesas, associaes rurais e cooperativas, bem como impulsionada a
organizao dos assalariados e semiassalariados agrcolas em sindicatos. No
processo de associao dos assalariados e dos camponeses de grande
importncia a defesa jurdica dos direitos que lhe so assegurados. A ao
das massas camponesas indispensvel para vencer a resistncia dos
latifundirios no Parlamento e conquistar a aprovao de leis que atendam
aos seus interesses, inclusive a elaborao de uma legislao trabalhista
adequada ao campo. Em torno da reforma agrria, necessidade hoje
nacionalmente reconhecida pelas foras do mais variado carter, cumpre
aos comunistas elevar suas atividades entre as massas. A reforma agrria
deve tornar-se bandeira dos prprios camponeses, o que coloca em primeiro
plano a questo das formas de sua mobilizao e organizao, a fim de que
avancem por sua prpria experincia poltica (PCB, 1960; 1982: 72-73).
O eixo desse agrarismo consistia, assim, em uma mediao
organizacional habilitada a operar uma mobilizao de porte visando
envolver a grande massa dos camponeses. Em termos a que muito se parecem
as palavras das Teses, diz Passos Guimares: E, medida que os
camponeses forem levados a participar do movimento agrrio, conduzido
pelo proletariado em aliana com este, a reforma agrria ainda no
camponesa se transformar numa reforma agrria camponesa, o que
acontecer na segunda etapa da revoluo anti-imperialista e antifeudal
(Passos Guimares, 1960b). Essa grande movimentao social o
movimento campons era concebido como uma articulao entre aqueles
dois contingentes, coligados, desde logo, com os operrios urbanos, a classe
revolucionria que haveria de lev-los, sob sua direo reitera o autor (no
sentido da tese da aliana operrio-camponesa) a participar da frente nica
nacional e democrtica, a composio poltica que daria vida ao processo
revolucionrio no Brasil nos seus primeiros tempos (idem).

54

Entretanto no se pode minimizar o fato de que a nova compreenso

de 1958 entendia o problema agrrio no como questo nacional, mas como
uma segunda contradio fundamental determinada pela dependncia.
lgica desta ltima circunstncia se subsumiriam os demais tenses da
formao social; o anti-imperialismo se constituindo em contradio
sobredeterminante. Alm de expressar aquela poca desenvolvimentista, a
principalidade que se sublinhava naquele postulado ainda recebia certa
influncia conceitual da Revoluo Chinesa na qual a luta nacional contra o
invasor estrangeiro fora vitoriosa (categorias como: contradies,
contradio principal, etc.). Assim, o ponto forte do ensasta se ofusca
hora que o autor ajusta a frmula leniniana questo da dependncia na
periferia capitalista. Como que se dilui a densidade das citaes do clssico a
que recorre o comunista brasileiro ao equacionar a revoluo nacional na
encruzilhada dos caminhos prussiano ou revolucionrio; vigor este que
Alberto Passos Guimares tambm exibe quando se volta para o tema da
debilidade do nosso campesinato no registro dos restos feudais, todavia
parecendo ter em mente os textos leninianos citados.
De qualquer modo, o autor constri argumentao em suporte nova
poltica com base em um cnone ao mesmo tempo de interpretao e
programtico. Trata-se da luta de classes, o elemento dinmico, como a
chama, movido contra o naturalismo histrico, vis que, segundo ele, leva
proposio de que o avano do desenvolvimento capitalista torna desnecessria
a reforma agrria (Passos Guimares, 1963). O ponto especfico do qual parte
nosso ensasta leninista tambm autor nacional-desenvolvimentista ao falar
a outra linguagem daquele tempo consiste na luta das classes em
ascenso (grifos do autor destas notas). Ou seja, esse fio condutor que nos
levar a descobrir as leis gerais e particulares do desenvolvimento social
(Passos Guimares, 1960c). Passos Guimares concentra seu olhar naquele
bem preciso elemento dinmico que aciona o progresso social (sic), nas
novas classes: o proletariado, os camponeses e a intelectualidade.
O autor considera o campesinato como um grupo emergente (idem)
dentre as classes convocadas a abrir caminho progressista ao
desenvolvimento capitalista. Acrescente-se a seguinte observao com que
Passos Guimares qualifica o ponto de vista do proletariado a que serve

sua publicstica:51 o proletariado se distinguia das classes oprimidas pela

burguesia diz ele citando a Lnin como aquela classe que no cifrava
suas esperanas sobre uma interrupo do desenvolvimento burgus; no
sobre o enfraquecimento ou atenuao da luta de classes, mas ao contrrio
sobre seu desenvolvimento mais completo e mais livre, cf. idem). Alis,
esse era um tipo de tematizao que aproximava o pensamento comunista
pssimo na teoria e lcido e responsvel quando referido prtica
(Jaguaribe, 1977, apud Maral Brando, 1992) da cena intelectual-poltica
que os autores isebianos e cepalinos construam com muita competncia.
Como vimos no tpico anterior, Alberto Passos Guimares olhava os
anos desenvolvimentistas ancorado nas teses leninistas sobre a revoluo na
periferia capitalista. Reconhecer como inevitvel a modernizao (de
contedo econmico e social burgus, este o aspecto objetivo do
problema) importava atentar para a encruzilhada que estava posta ao pas:
as rotas conservadora e progressista. A circunstncia de um industrialismo
retardatrio numa periferia capitalista realava como tema crucial da
revoluo brasileira a questo das coligaes que disputavam a hegemonia
do nosso curso modernizador.
nesse quadro conceitual que o autor pe o tema agrrio na
revoluo. Segundo ele, aqui tambm no se avanara: a raiz da
compreenso nova no aparecera de forma clara na Declarao de Maro
e ainda no estava posta nas Teses do V Congresso. Alberto Passos
Guimares ia diretamente a O programa agrrio da social-democracia
russa: Dois so os caminhos possveis do desenvolvimento capitalista no
campo brasileiro: um, revolucionrio, outro, reformista (Passos
Guimares, 1960c). A ser apoiado pelo proletariado retoma o leninismo
o primeiro deles consistiria em transformaes burguesas que resultem na
destruio dos laos com o feudalismo, que resultem na destruio das
formas pr-capitalistas, e expressem um desenvolvimento democrtico
apoiado no capitalismo de Estado e na propriedade camponesa (idem). J o
caminho reformista (aqui as aspas devido ao uso do termo para referir-se
via junker) tambm imporia ao mundo rural mudanas burguesas, mas

51

A noo ponto de vista do proletariado tomada de Adolfo Snchez Vsquez em sua

crtica ao teoricismo da obra de Althusser (Vsquez, 1978).

55

56

sem alterar as bases do ancien rgime.52 Ainda nessas passagens sobre

aquelas duas vias, Passos Guimares adicionava uma segunda qualificao
que extraa da circunstncia nacional, a saber: as transformaes burguesas
poderiam realizar-se sob formas diversas e o tem sido no Brasil quer de
forma violenta, quer de forma pacfica, sem ou quase sem violncia
(idem). Esse tema se faz presente em Quatro sculos de latifndio, e
acompanha passagens dos textos congressuais, particularmente do artigo
ora em exame.
Esse ponto da forma de luta (linguagem da poca) no reflete apenas
interesse historiogrfico e voluntarismo do nosso autor. Constitui um
elemento condicionante das possibilidades do novo agrarismo. Os captulos
de Quatro sculos de latifndio dedicados aos trs primeiros sculos da
Colnia realam a forte presena da violncia no mundo rural. Desde o uso
direto na poca da constituio da grande propriedade estamental, passando
pela estratificao no sistema rgido da casa-grande at os choques com os
intrusos e posseiros que espreitavam os grandes domnios (Passos
Guimares, 1963). No terceiro texto congressual, o autor registra que, aps
todo um tempo penoso de conflitos e levantes de escravos, o movimento
abolicionista conclura-se como uma vitria pacifica. A Abolio constitui o
primeiro emblema de uma via que abre caminho para novas relaes
econmicas e sociais e adquirira importncia revolucionria, mesmo tendo
se conservado o monoplio da terra (Passos Guimares, 1960c). Sublinhava
que 1888 trouxera um tempo de transformaes burguesas de contedo
revolucionrio, antecedendo a outras mudanas que seriam tambm obtidas
por meios pacficos mediante reformas (as aspas devido conotao

prussiana acima referida). Alberto Passos Guimares alude s aes mais

contemporneas de posseiros pela validao dos ttulos de suas propriedades.
O ponto alto desses conflitos tensos, porm bem-sucedidos, ser a
expropriao do Engenho da Galileia. Sob o curso normal dos
acontecimentos, o conflito foi igualmente exitoso (Apesar de concretizada
mediante uma reforma concedida pelo governo, a expropriao no teve
contedo reformista, no se fez para conservar as velhas relaes de produo
existentes, cf. idem). Ante um novo emblema, o autor diz que eventos como
aqueles se repetiriam em elevada escala medida que a luta de classes
tivesse curso livre e o movimento campons se fortalecesse.53
Realcemos que Alberto Passos Guimares retm daquelas referncias
tema essencial: a forma pacfica mais vantajosa e mais eficaz do ponto de
vista da prtica revolucionria, que a forma violenta. Ele anota que o recurso
violncia verifica-se com mais frequncia em processos prussianos (de
cunho reformista por representar uma conciliao com as formas de
dominao correspondentes a regimes historicamente superados, cf. idem).
Nessa passagem, o autor pe como exemplo o caso da evoluo do
latifundismo feudal para o latifundismo burgus, principalmente na
agricultura cafeeira, onde, registra ainda, em muitos casos, a classe
opressora tomara a iniciativa de recorrer a meios violentos (idem).
Atualizada pelo conflito da Galileia, a questo do curso normal dos
acontecimentos em sistema poltico aberto ser visto como terreno propcio
ao alargamento organizacional e concretizao das mudanas agrrias. O
autor sugeria que, dinamizada, a frente nica nacional e democrtica criava
oportunidades polticas a que os protagonistas podiam recorrer para levar os
conflitos a desfecho pacfico. Essa era uma vantagem construda no
contexto de uma coligao entre vertentes reformadoras, no seio das quais
havia lugar para o grupo social da Galileia. Residia no ambiente polticodemocrtico e nessas interconexes a possibilidade de se transformar os
exemplos isolados de nossa histria em regra de conduta da luta de classes no
campo, isto , se conseguirem (as foras reformistas) multiplicar por toda
parte as reformas (pacficas) de contedo revolucionrio (idem). Os
obstculos a tal caminho dependeriam da reao conservadora e da

52
Merece um excurso a leitura conjunta de Duas da social-democracia russa e de O
programa agrrio da social-democracia russa como textos nos quais Lnin expe sua teoria
da revoluo burguesa de novo tipo. No primeiro deles, Lnin esclarece as vantagens do
caminho capitalista revolucionrio: Em pases como a Rssia, a classe operria sofre no
tanto do capitalismo como da insuficincia do desenvolvimento do capitalismo. Por isso a
classe operria est absolutamente interessada no mais amplo, mais livre e mais rpido
desenvolvimento do capitalismo. absolutamente vantajosa para a classe operria a
eliminao de todas as reminiscncias do passado que entorpecem o desenvolvimento amplo,
livre e rpido do capitalismo (Lnin, 1905; 1975). Observe-se que a Declarao de Maro
considera o desenvolvimento capitalista como o elemento progressista por excelncia da
economia brasileira do tempo contemporneo. Repetido nas Teses do V Congresso, esse
desenvolvimentismo provocou uma reao ortodoxa ao que ento se chamou de
objetivismo burgus

Chama a ateno o fato de Pernambuco ser emblemtico tanto para Alberto Passos
Guimares (o Engenho da Galileia) como para Caio Prado que s vsperas de 1964 tomava
como modelo do seu agrarismo as greves ocorridas em 1963 na zona da Mata daquele Estado.

57

58

53

resistncia que lhe interpusesse o movimento democrtico, termo com que o

autor aludia ao conjunto dos grupos coligados na frente nica da poca.
Inclusive, nessa correlao de foras, o fato de o prprio uso da violncia
passar s mos dos inimigos do povo assumia transcendental importncia
como fator poltico favorvel mobilizao das massas populares e ao
desenvolvimento da revoluo (idem), diz Alberto Passos Guimares
sugerindo que, sob o regime democrtico, por demais valioso ao
protagonista ter iniciativa no campo da poltica.

Os fundamentos prticos da mediao poltica

Aps apresentar esses traos do movimento campons, o autor
retoma o cnone da luta de classes sob um outro aspecto. Relembremos que
para ele a luta de classes no s constitui mtodo adequado aos estudos de
histria agrria como tambm assinala o caminho brasileiro da revoluo
antifeudal. O texto Trs frentes da luta de classes no campo brasileiro
traz uma pequena narrativa sobre o atraso do campesinato que suscita no
autor uma estratgia para estimular o livre desenvolvimento da luta de classe
no mundo rural. Nesse texto, Alberto Passos Guimares passa do registro da
debilidade camponesa outra linha argumentativa, de sentido mais prtico:
ao tema da mediao requerida para a ativao da luta de classes dos grupos
agrrios (ainda sem carter aberto e consciente, cf. Lnin).

Abolio, a mais radical delas emblema dos clssicos resultara inclusive

de um movimento impulsionado e dirigido pela pequena burguesia
urbana (idem), o qual, como j mencionado, tivera desenlace no contexto
de um curso normal dos acontecimentos, no ocaso do Imprio e do seu
sistema poltico elitista.
Ainda segundo o autor, o atraso do movimento campons no era
s em relao s aes e levantes rurais daqueles pases mas tambm se
mantinha descompassado com respeito ao prprio movimento democrtico
em geral que, nos anos posteriores ao 24 de agosto de 1954, rapidamente
se expandira adquirindo ampla composio. O protagonista revolucionrio
necessitava entender essa especificidade e j no mais recorrer a meios
artificiais para alcanar o campesinato. Meios que s levavam os
protagonistas a militar em uma imaginria revoluo rural com a
imposio de prticas aventureiras e desesperadas, completamente
desligadas da realidade (idem). Seria esse o caso de se cogitar em mover
quatro ou cinco dezenas de quadros para levantar os camponeses
distribudos por dois milhes de estabelecimentos agrcolas ao largo do
pas. Diferente disso, a nova ttica de mobilizao de massas no campo
(sic) consistia numa mediao poltica referida a uma dinmica social
assentada em relaes entre classes e interesses, em contexto organizacional
de tipo permanente (os sindicatos).

Referindo-se ao campesinismo (exagerado) dos anos da Guerra

Fria, Alberto Passos Guimares faz esta observao aparentemente trivial:
Partindo de premissas certas de que havia forte semelhana entre a
situao de misria e opresso feudal em nosso pas e a de vrios pases
asiticos e do leste europeu, os comunistas tiravam concluses erradas
sobre uma inexistente analogia entre o grau de maturidade do movimento
campons brasileiro e o de outras partes do mundo (idem). circunstncia
de termos aqui um campesinato muito recente somava-se o fato de que,
diversamente da experincia de outros pases, nossa histria conhecera um
nmero de levantes camponeses que se contam nos dedos. Na Rssia, at
1905, haviam ocorrido mais de 2000 levantes de importncia. No Ocidente
da Europa havia casos de guerras camponesas que perduram por sculos,
para no falar da China, continua o autor, de tradio mais milenar ainda,
onde tiveram curso as revolues de 1928-37 e de 1949. Enquanto entre
ns, as transformaes do mundo rural foram de outro tipo, inclusive a

Pela linguagem com que valoriza o papel dos sindicatos, primeira

vista parece que Alberto Passos Guimares apenas reflete o obreirismo dos
PCs, seguindo a frmula leninista-staliniana da aliana operrio-camponesa
e seu pressuposto de classe universal urbana. No entanto, observe-se que
o autor no perde de vista as singularidades anteriormente referidas a
contemporaneidade do campesinato brasileiro, sua pequena tradio de
conflitos e debilidade organizativa. Inclusive a periodizao (desde a
gnese) utilizada pelo autor para reconstituir o desenvolvimento da luta de
classes no campo tem um sentido valorativo do protagonismo campons.
Este ponto historiogrfico marca Quatro sculos de latifndio. Os captulos
dedicados aos primeiros tempos dos senhorios e dos intrusos e
posseiros compem a circunstncia de enorme dependncia sob a qual
emergem os desvalidos rurais; tema ao qual retornaremos ao final destas
notas. Por ora, realcemos, em Trs frentes da luta de classes no campo
brasileiro, a referncia ao fato de a luta de classes no campo em seu
curso contemporneo e mais recente ter se desenvolvido cada vez mais

59

60

(naquele tempo) por via pacfica e concesses de governo (Passos

Guimares, 1960c).
Nessa passagem desse texto, o autor volta a se referir ao
campesinismo pecebista (foquista e de zonas liberadas, de inspirao
maosta) dos anos da Guerra Fria. sob esse prisma autocrtico que dedica
um tpico nfase na mobilizao dos empregados agrcolas, grupo no
qual, recorde-se, Caio Prado assentava o movimento social no campons
do comeo ao fim da revoluo agrria. Citemos Alberto Passos
Guimares: Afastando-se dessas delirantes fantasias (enviar
missionrios a dois milhes de estabelecimentos rurais para ativar os
camponeses, RS), as Teses apontam a maneira certa de atingir em larga
escala as massas do campo atravs dos assalariados e semiassalariados
agrcolas, organizando-os por meios legais em suas associaes de classes,
despertando-os para a luta por seus direitos e reivindicaes, elevando o
grau de conscincia da sua luta de classe (idem).54
Pensamento novo em mentalidade ortodoxa carrega no poucas
ambiguidades. Em sua referncia ao de porte entre empregados
agrcolas, Passos Guimares traz forma sindical a partir da qual comea
essa mobilizao das massas do campo aluses intercambiveis com a
ideia da superioridade proletria oriunda da noo de aliana operriocamponesa. Uma delas aparece quando o autor diz em linguagem bem
antiga que ser por meio desse tipo de mediao que se montar as
correias de transmisso que iro ligar o proletariado e o movimento
democrtico das cidades aos camponeses e ao movimento democrtico do
campo (idem); correias de transmisso, como se sabe, a expresso
consagrada por Stlin, referindo-se ao mundo revolucionrio do seu tempo
(Stlin, 1949).
Ainda nesse tpico dedicado mediao social, o autor traz a
controvrsia sobre o capitalismo agrrio em desacordo com Caio Prado.
Suas advertncias esto dirigidas aos exageros quer a respeito do
predomnio das formas capitalistas de trabalho, quer a respeito do papel
ainda absoluto das formas pr-capitalistas de trabalho. A primeira restrio
54

se expressava no desenvolvimento dos sindicatos ainda no muito grande,

tornando-o tarefa difcil que no dependia apenas da dedicao e do
valor pessoal dos quadros comunistas, mas principalmente do apoio do
movimento democrtico, da cidade e do campo, em favor da extenso, ao
meio rural, dos direitos consagrados na legislao trabalhista (Passos
Guimares, 1960c). Com estes grifos sugerimos que ali Passos Guimares
faz referncia tanto poltica como dimenso da generalidade de que fala
Lnin em Que fazer?55 quanto ao carter expansivo do sindicalismo, neste
ponto concordando (parcialmente) com Caio Prado. Era difcil ignorar na
discusso congressual de 1960 o tipo de associativismo no qual o
historiador vinha insistindo h muitos anos.
Nessa mesma passagem de Trs frentes da luta de classes no campo
Brasileiro, Alberto Passos Guimares tambm apresenta o problema
campons comparando, com dados do Censo de 1950, a dimenso numrica
bem maior da pequena agricultura em relao ao avano das formas
capitalistas de emprego. Mesmo a o autor volta ao sentido poltico da
mediao fazendo o contraste entre interpelao social versus subjetivismo
e novamente chama a ateno para o sindicalismo que, em todo caso, ento
recebia estmulo do desenvolvimento (ainda lento) do capitalismo rural
repete o ponto , o avano dos sindicatos dependendo principalmente do
movimento democrtico das cidades e do mundo rural (idem).
Ainda no texto ora comentado, o autor traz nova compreenso do
problema agrrio o tema da diferenciao social. No tpico A frente
contra o latifndio, Alberto Passos Guimares recorre a categorias
econmicas mostrando a composio segmentada da classe do passado
contemporneo: a) aqui tnhamos um campesinato composto por extratos
conforme o tipo de renda que assegurava sua dependncia ao monoplio da
terra; a renda-trabalho trazia o primeiro tipo de camponeses pr-capitalistas
(moradores, agregados e todos os que realizavam prestao de servio
gratuito ou semigratuito); por meio da renda-produto, meeiros e parceiros;
no caso dos trabalhadores sujeitos renda-dinheiro: rendeiros, foreiros e
arrendatrios no autnomos ou semiautnomos; e b) por outro lado, havia

Vale a pena aludir rota que o PCB segue na sua evoluo rumo ao sindicalismo na
passagem do pior tempo da Guerra Fria aos anos 1950, deslocando-se de um ponto ao Norte
para So Paulo. O MST faria depois caminho similar, vindo de um outro ponto, ao Sul, em
busca daquele mesmo corao poltico de onde se expandiria pelo pas.

55
Como se sabe, uma das acepes de poltica exposta em Que fazer? diz respeito
conscincia que os grupos subalternos podem adquirir em suas prprias relaes com as
demais classes da formao social, particularmente em suas experincias ao se relacionarem
com a dimenso da generalidade representada no Estado. (Lnin, 1902; 1975).

61

62

um campesinato de formao burguesa: os que possuam domnio ou posse

da terra (proprietrios, arrendatrios capitalistas, ocupantes e posseiros)
(idem). Os protagonistas dessa frente contra o monoplio da terra seriam
grupos diversos que, em comum, almejavam o desenvolvimento de relaes
capitalistas (que importam em melhorar suas condies de vida); uma
massa heterognea, em palavras do prprio Passos Guimares, de
camponeses semifeudais, camponeses pequeno-burgueses e camponeses
burgueses (idem). Classe muito recente do passado contemporneo que
viria compor as reivindicaes do movimento campons sem que seus
animadores consultassem a hierarquia que, segundo eles prprios,
estruturava o processo de ativao social, vale dizer, a predominncia de
um grupo mais coeso e organizvel viabilizando a interpelao do elemento
diversificado campons.
Vejamos agora o sentido que predomina em Trs frentes da luta de
classes no campo brasileiro, comeando pelo seu ponto principal: no
teramos aqui apenas duas reas de conflito agrrio as frentes dos
camponeses contra os restos feudais e dos assalariados ou operrios
agrcolas contra o patronato rural, como sugeriam citaes leninianas
correntes no PCB. Em razo de termos uma agricultura semifeudal em
periferia dependente, Alberto Passos Guimares reivindica que tambm se
reconhecesse ao anti-imperialismo funo sobredeterminante no mundo
rural. Ao terminar esse artigo com o visor da contradio principal (a
espoliao das empresas estrangeiras no mundo produtivo agrrio), o autor
enfraquece a argumentao inspirada em Lnin desenvolvida em outras
passagens do texto ora comentado e especialmente em Uma falsificao e
vrios erros crassos na questo das etapas.
O encontro do tema da dependncia com a abordagem atenta
particularidade de estarmos na periferia capitalista no mostra as marcas
das sedimentaes passivas que uma interseo como esta deixaria na
formao social; exerccio que o autor faz em relao feudalidade, em
outras passagens dos textos comentados. Dir-se-ia que h dois movimentos.
De um lado, o sentido geral da revoluo nacional leva Passos Guimares
a associar o mundo rural ao dinamismo do campo democrtico; de outro,
quando traz o nexo imperialismo-questo agrria no expe incidncia
poltica como a que lhe propicia a conceituao leniniana no tema da
revoluo agrria inicialmente no camponesa. Em suma, sente-se falta,
no ltimo tpico do artigo (A frente da luta contra o imperialismo), de

63

referncias gnese, evoluo burguesa e dependncia com sentido

formulativo, como em Caio Prado, ensasta que ao possuir interpretao
de Brasil elabora teoria prpria sobre a colnia de produo, tem excursos
sobre nosso industrialismo dbil e chega, como vimos, a um agrarismo
sindical bem preciso, pontos que o acompanha por toda sua publicstica.
Embora no chegue a ser uma tematizao daquele tipo, a nfase que
Passos Guimares pe na falta de autonomia dos camponeses adquire realce
quando se atenta s linhas gerais com que outros ensastas descrevem os
desvalidos rurais. Mencione-se brevemente que tivramos aqui uma fora
de trabalho trazida de fora e subjugada manu militari no grande
empreendimento econmico, a qual, depois da Abolio, j livre mas
abandonada prpria sorte, como sublinharam Joaquim Nabuco e Gilberto
Freyre, terminaria sujeita a novas formas de subordinao. Uma mo de
obra mobilizada em proveito da expanso da grande lavoura mesmo tendo
sido golpeada pelo fim do trabalho escravo (Alberto Passos Guimares faz
esta anotao em seu livro de 1963). Fora de trabalho livre que passaria a
viver, como diria Nelson Werneck Sodr, um processo de regresso
feudal, no sentido de constrangimentos recriados (Sodr, 1962). No
prprio Quatro sculos de latifndio, Alberto Passos Guimares disserta
sobre esta circunstncia do ps-88. Recorrendo a Marx, especialmente ao
capitulo XXV de O Capital, o autor se refere ao nosso episdio da
colonizao estrangeira ao modo da colonizao sistemtica imaginada
por Walkefield.56 Essa leitura da nova subordinao do trabalho livre tornase mais legvel luz da obra que Barrington Moore nos brinda sobre as vias
de acesso mundo moderno, particularmente com sua descrio dos sistemas
repressivos de mo de obra agrcola reintroduzidos em tempo
contemporneo, como na Alemanha. Constrangimentos esses que so
realados como ingredientes da modernizao conservadora (Moore, 1983).
56

Citemos a monografia de 1963: A colonizao sistemtica fundava-se no princpio de

que as terras virgens no deviam ser postas ao alcance das populaes pobres por preos
baixos, a elas acessveis, por que se assim acontecesse, os homens e mulheres mais capazes
se transformariam em produtores independentes em vez de se engajarem como trabalhadores
nas propriedades latifundirias (Passos Guimares, 1963; 1968: 110). Em vez de terra livre
ao modo do Homestead Act, aqui se inventara mecanismos que conservavam a fora de
trabalho sob tutela. Primeiro, a Lei de Terras (1850) se antecipara dificultando o acesso a
terra por meio da posse ou da compra a baixo preo; e depois, vieram a soluo astuciosa
(sic) da parceria e as normas disciplinares da locao de servios (idem:135), recriando
constrangimentos pretritos por meio de instituio moderna.

64

No ltimo tpico de Trs frentes da luta de classes no campo

brasileiro, Alberto Passos Guimares subsume a revoluo agrria no
camponesa ao determinismo anti-imperialista, minimizando as qualificaes
com as quais lhe dera contornos particulares. Para o autor, de natureza um
tanto diversa e de maior valor estratgico, a contradio principal com o
elemento externo gerava uma tenso ainda mais ampla que as duas outras
contradies fundamentais, lembrando aqui os documentos comunistas e as
Teses do V Congresso, antifeudal e anti-imperialista (PCB, 1960). Em tanto
obstculo ao desenvolvimento nacional, o autor v na dependncia a fonte de
uma opresso para as massas rurais ainda mais dolorosa do que a opresso
feudal (Passos Guimares, 1960c). Tnhamos aqui uma circunstncia distinta
do sistema existente na Rssia ou no Japo do comeo do sculo XX: a
feudalidade brasileira recriava o carter dependente e semicolonial que
no sculo XIX marcara nossa economia agrria, permanecendo ainda muitos
desses traos, passada a segunda metade do sculo XX. Assim se referia
Alberto Passos Guimares a tal hibridao: ... ela uma agricultura
semifeudal de tipo peculiar, baseada na monocultura de exportao,
implementada e ainda mantida sob determinadas condies e determinadas
limitaes impostas segundo os interesses dos grupos econmicos
estrangeiros (idem). Este sistema assim completa o autor sua referncia
circunstncia colonial-dependente no seria uma abstrao se examinado
luz da categoria econmica ainda pouco estudada em nosso pas: o
sistema do capital comprador (idem). E dava definio ao conceito: o
conjunto de relaes econmicas que atua, quer na produo, quer na
distribuio dos produtos destinados ao mercado exterior. Para que as
relaes econmicas de tal natureza tenham existncia material, eles exigem
uma rede de empresas e de agentes cuja funo, em ltima anlise, extrair
processos extorsivos de coao econmica e extraeconmica, inclusive pelos
processos de acumulao primitiva, a maior possvel da mais valia dos
camponeses trabalhadores (idem).
Nessa passagem do texto, no advertimos uma interseo do tema do
monoplio da terra com uma reorganizao da fora de trabalho livre que o
capital comprador seguindo o ponto do autor traria a partir da sua
presena em atividades modernas (firmas citadas: Bung Borg, Sambra,
Anderson Cleyton, Standard Brands, entre outras). Ressalve-se, no entanto,
a referncia, no mesmo tpico, ao cenrio modernizador que se formara na
economia aucareira quando, segundo o autor, sua produo passou a se

65

dirigir ao mercado interno e o capital comprador fora eliminado.

Advieram ento uma srie de reformas burguesas, as quais encontram sua
expresso legal no estatuto da lavoura canavieira (regulamentao das
relaes entre produtores de cana e usineiros, entre trabalhadores do campo
e fabricantes do acar, limitao da renda da guerra, eliminao nos
contratos de trabalho de algumas formas de prestao pessoal, etc. (idem).
Neste caso, diz Passos Guimares, a penetrao do capitalismo no campo
ocorre pela via do reformismo, da conciliao com o feudalismo, cria
mercado interno custa da misria da populao rural trabalhadora (idem).
Ou seja, trata-se de um cenrio em que uma economia feudal-estamental se
moderniza sob feies reformistas (prussianas). O realce concedido ao
capital comprador, digamos assim, tem predomnio formal sobre as
demais tenses determinantes do mundo rural. Mas tambm h indcios de
que a referncia daquele texto ao capital comprador no expressa simples
apriorismo oriundo das duas revolues chinesas, o autor limitando-se a
revestir o modelo que esboara em Uma falsificao e vrios erros crassos
na questo das etapas e inclusive em passagens do prprio Trs frentes da
luta de classes no campo brasileiro, com o anti-imperialismo que moveria
a revoluo nas cidades e no mundo rural.57
Essas consideraes revelam desnveis na construo de Alberto
Passos Guimares. Em Trs frentes da luta de classes no campo
brasileiro, o autor abre o tema do desenvolvimento capitalista no campo
brasileiro diretamente aludindo s vias farmer e prussiana. Neste e nos
outros textos, faz as menes j citadas a traos prussianos em processos
evolutivos da economia aucareira e do caf. Alis, o mesmo cenrio do
velho mundo dos engenhos volta em Quatro sculos de latifndio com a
descrio de um verdadeiro modelo. Passos Guimares no sugere a um
quarto tipo ideal de latifndio (ao lado dos engenhos, da fazenda de gado
e da fazenda cafezista, desenhados com muitas linhas na monografia de
1963) conquanto o latifndio j estava em declnio no tempo mais
57

Registre-se, de passagem, que em Quatro sculos de latifndio (no seu captulo dedicado
controvrsia sobre o regime econmico da Colnia), o autor alude quele cenrio, como
similar ao da antiga Prssia e do sul dos Estados Unidos (sic) onde o monoplio feudal
existira em funo do mercado interno. Ao permanecer retida a totalidade do excedente
dentro do pas, abrira-se a oportunidade para o latifndio modernizar-se gradualmente,
aburguesar-se, ou converter-se em grandes propriedades capitalistas (Passos Guimares,
1963; 1968: 36).

66

contemporneo dessas transformaes. Em todo caso, em torno do exemplo

da cana de acar o ensasta retrata traos de uma evoluo capitalista que
seriam comuns a outros grandes domnios.58

Consideraes finais
Por fim, faamos algumas consideraes sobre esse texto
propriamente dissertativo. Publicado em 1963, em tempo de teste do
agrarismo comunista, Quatro sculos de latifndio escapa ao objetivo
destas notas concentradas na ocasio formulativa do V Congresso do PCB.
A monografia narra a trajetria do mundo rural desde um ponto de
vista bem marcante, lembrando outros ensastas das revolues brasileiras,
como Caio Prado em A revoluo brasileira (1966), Florestan Fernandes
em A revoluo burguesa no Brasil (1975) e em certo sentido Gilberto
Freyre em Ordem e Progresso (1959), cada qual com registro caracterstico.
O que justamente distingue Passos Guimares o leninismo que lhe vem da
militncia comunista. No ensaio de 1963, o ensasta procura mostrar o papel
renovador do campesinato em sentido construtivo, como Caio Prado, outro
intelectual comunista que pressupe o desenrolar normal dos
acontecimentos no pr-64. Em Quatro sculos de latifndio,59 Passos
Guimares confere centralidade reforma agrria redistribuitivista por meio
de uma dissertao sobre a gnese, a consolidao e o debilitamento e crises

dos grandes domnios; processo largo durante o qual tambm se firmaria o

protagonismo campons.
Lembrando o Manifesto do partido comunista, a monografia apresenta
nosso mundo rural na sua trajetria de mundo polarizado por configuraes
antagnicas: de um lado, o sistema latifundirio e, de outro, os seus intrusos
e posseiros dos sculos iniciais e a propriedade agrria capitalista, em poca
contempornea. Invasores antigos e terceiro elemento que iro dar lugar s
figuras da pequena e media propriedades. Renitentes, j os primeiros grupos
de camponeses constituem, para Alberto Passos Guimares, um elemento
dinmico renovador, cujas vicissitudes ainda esto a na chamada agricultura
familiar ao lado dos novos e pujantes grandes domnios de um mundo rural
complexo e bem diferente destes nossos dias.

Em Quatro sculos de latifndio, estes so os pontos com os quais o autor compe tal
modelo: 1) Extrema concentrao fundiria, baseada na associao do monoplio da terra
ao monoplio da indstria de transformao ou do beneficiamento da matria-prima
agrcola; 2) A extrema fragmentao minifundiria das piores terras, por meio da qual os
latifundirios fixam, nas suas adjacncias, as reservas de mo de obra para atender as suas
necessidades eventuais; 3) O abandono das lavouras latifundirias e sua substituio, em
larga escala, pela pecuria extensiva; 4) A introduo, ainda em ritmo lento e em
propores limitadas mas em escala crescente, de tcnicas mais adiantadas de preparo e
cultivo do solo, inclusive por meios qumicos e mecnicos; e 5) A substituio, embora
lenta, das formas pr-capitalistas de renda por formas semicapitalistas ou capitalistas; e a
generalizao, acelerada nos ltimos anos, do salariado quase-capitalista ou capitalista.
(Passos Guimares, 1963;1968: 183-192).
59
No acrscimo segunda edio de Quatro sculos de latifndio (1968), no novo captulo
11 (Depois de 1964), Passos Guimares continua se recusando a ver no avano do
capitalismo rural o esgotamento da reforma agrria. Inclusive procura ainda desqualificar as
diretrizes e as aes modernizadoras do regime militar (Passos Guimares, 1963; 1968).

Para o interesse destas notas, realcemos que Quatro sculos de

latifndio refora o agrarismo aprovado no V Congresso. Faamos um
rpido apanhado do sentido de algumas passagens do livro: a) quando
disserta sobre os primeiros trs sculos, o autor deixa bem visvel a marca
da violncia nos desvalidos que sobrevivem s margens da grande
propriedade sob o imprio do governo sobre as coisas e as pessoas
(noo extrada dos senhorios aucareiros vistos como o primeiro tipo-ideal
da monografia); b) nas passagens relativas s brechas que se abrem
pequena propriedade, no sculo XIX, quando aquele sistema autocrtico se
fissura; processo j importante no primeiro ciclo imigratrio e que adquire
envergadura e estabilidade seqncia da Abolio com a arregimentao
dos braos livres para a grande lavoura sob novo mpeto burgus e c) nas
referncias poca das crises cada vez mais crnicas que levam o sistema
agrrio decomposio (este um ponto importante dos captulos de
Quatro sculos de latifndio referentes aos tempos do Imprio e incios da
Repblica). No sculo XX, sobremaneira passada sua segunda metade, o
autor alude a uma poca de luta de classes diversificada que enseja um novo
tipo de ao camponesa. Os grupos sociais se movem nas Ligas
Camponesas e em suas articulaes urbanas, movimentam-se largamente
por meio dos sindicatos rurais. A classe do passado revela-se elemento
dinmico na reforma do mundo rural, quer pela importncia que adquire a
cada dia o seu movimento social reivindicativo segundo Caio Prado e
movimento campons, misto, como o chamam Alberto Passos Guimares
e outros, quer pela colocao da reforma agrria na vida nacional como um
dos seus grandes temas.

67

68

58

Em Quatro sculos de latifndio Alberto Passos Guimares releva

tanto a debilidade da classe mais numerosa da nao como lhe v
possibilidades de crescimento conforme seus mediadores aproveitem as
oportunidades polticas do contexto de declnio do latifndio e de crescente
democratizao do pas. Contexto que se afirma medida que o mundo
poltico se diversifica potenciando nas mediaes existentes eleies,
partidos, associativismos e opinio pblica posturas que abrem caminho,
inclusive na esfera de governo (incentivo sindicalizao, Estatuto do
Trabalhador Rural, a desapropriao s margens das rodovias federais, etc.).
A narrativa de Passos Guimares no antev uma relao entre economia e
sociedade pr-determinada por razes doutrinrias de estmulo natural
organizao camponesa. A afirmao de um terreno no qual a luta de
classes cada vez mais tivesse curso livre exigia a ao consciente e poltica
dos protagonistas. No constitui acaso que para resgatar o papel dos
camponeses na histria brasileira, Alberto Passos Guimares sublinhe a
pouca autonomia dos agrrios, referindo-se necessidade da quebra do
governo sobre as coisas e as pessoas e sua associao com o chamado
campo democrtico reformista da poca.
Mesmo que em seus textos congressuais no tenha como principal
visor a hiptese prussiana, Passos Guimares exibe a questo agrria em
uma circunstncia particularizada por qualificaes que reaparecem na
monografia: a) quando nos captulos dedicados poca colonial o autor
disserta sobre a civilizao portuguesa que aqui no constri o novo a
partir do trao mais moderno poca, o mercantilismo mas viria
sedimentar, com instituies pretritas, a grande propriedade em moldes
estamentais. em tal mundo que os desvalidos rurais emergem, numa
relao invertida, comparada nossa circunstncia com a via clssica dos
enclousures: os camponeses brasileiros surgem, depois de constitudo o
grande domnio territorial, sob condies de subordinao e tutela
profundamente arraigadas; e b) quando disserta sobre o perodo
contemporneo, o autor mostra um mundo agrrio marcado por crises; com
o passar dos tempos, mais enfraquecido e diferenciado (estes temas do
debilitamento, fratura nos de cima e diferenciao social percorrem o
volume conformando contexto poltico progressivamente favorvel
movimentao dos desvalidos). Embora tal mundo rural, sem ter o
fechamento dos antigos grandes domnios, continue recriando

69

constrangimentos tanto ao trabalho quanto ao ambiente poltico-cultural em

que vive um cidado rural livre h mais de um sculo.
Salvo reviso mais cuidadosa, dir-se-ia que Alberto Passos Guimares
no perpassa as dimenses do movimento campons com a abertura que
lhe propicia a hiptese prussiana, da extraindo todas suas consequncias.
Quando enfatiza o monoplio da terra e os restos que este arrasta do
pretrito, o autor est prximo do conceito leniniano, mas no se pode
desprezar que com a noo do capital comprador que Alberto Passos
Guimares hierarquiza as determinaes do mundo rural. visvel seu
empenho em pr em primeiro plano o fator nacional no campo, em um
certo sentido lembrando a Jos de Souza Martins.60 Em busca do
protagonismo campons, Martins, digamos, correndo o risco da
simplificao, estrutura toda, ou quase toda, sua construo tambm
mobiliza de modo importante os temas das temporalidades coetneas (Henri
Lefebvre) e da cultura na relao capital-trabalho (como Marx apresenta o
tema no famoso livro, volume primeiro). Como consequncia do processo de
sua territorializao, o capital descrito por Marx passa a subsumir, no tempo
mais contemporneo, cada vez mais importantes dimenses do mundo rural
brasileiro. Embora o socilogo procure decifrar o sistema produtivo agrrio
com um suporte (academicamente elaborado) que em larga medida o
diferencia do comunista, ambos autores neste ponto em que Alberto Passos
Guimares recorre ao capital comprador compartilham uma busca
campesinista tendo por pano de fundo forte recurso a categorias abstratas.
Martins amplia aquela sua referncia a Marx associando o anticapitalismo
campons ao nexo capital-renda da terra (recoberto pelo registro da histria
lenta e o tema da cultura popular-familstica). Por sua vez, na sua referncia
ao capital comprador Passos Guimares como que abstrai a ideia de
revoluo na periferia capitalista com que pensara o incio no campons da
revoluo agrria, deixando subentendido estarmos numa circunstncia
colonial stricto sensu. Embora, doutra parte, tenha sublinhado no tema
campons a dimenso da poltica entendida nos termos da diretriz da frente
nica permanente do seu partido.
60

Em outra oportunidade quando compararmos o campo comunista com a matriz

alternativa que enseja a interpelao camponesa mais contempornea , voltaremos quela
ideia da proximidade entre autores to diferentes. Quatro sculos de latifndio (1963) e Os
camponeses e a poltica no Brasil, no seu primeiro ensaio (Martins, 1980; 1981) so textos
que se singularizam por um grande empenho em valorizar o protagonismo campons.

70

Como ocorre com Caio Prado, autor comunista que exibe vrias
aporias, a argumentao de Alberto Passos Guimares carrega
ambiguidades no poucas vezes revestidas de muita doutrina. Do mesmo
modo que a indagao sobre as variaes advertidas em textos de outros
clssicos desperta curiosidade, como o caso do redimensionamento do
paradigma revolucionrio em um acadmico rigoroso como Florestan no
livro de 1975, perquirir a respeito de certas passagens da publicstica de
Alberto Passos Guimares tem interesse pois permite avaliar at que ponto
elas enfraquecem pontos seminais de um autor que buscou uma variante
brasileira de revoluo nacional em meio a fortes modelos marxistaleninistas nos quais o seu PCB vivia imerso.

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IVAN RIBEIRO
VIA PRUSSIANA, DEMOCRACIA POLTICA E REFORMA AGRRIA61
Ao reler ultimamente textos do campo intelectual Caio Prado Jr.
PCB, temos realado elementos discursivos que estimularam os comunistas
a afirmar no pas uma interpelao camponesa de tipo sindical. A
Declarao de Maro de 1958 j associara a reorientao na ttica agrria
comunista ao impulso que o associativismo comeou a ter no mundo rural
desde os incios da dcada de 1950. Dois anos depois, no seu V Congresso,
o PCB converteu sua experincia de atuar nos sindicatos a diretriz com
que abandonara o velho paralelismo sindical na nova mediao dos
grupos agrrios: A fim de impulsionar a organizao das massas no
campo, necessrio atribuir ateno primordial aos assalariados e
semiassalariados agrcolas. Em virtude da sua condio social de proletrios
ou semiproletrios, como tambm do seu grau de concentrao, os
assalariados rurais so mais suscetveis de organizarem-se em sindicatos
que podem constituir as bases iniciais para a mobilizao das massas
camponesas (PCB, 1960: 72).
Esse tipo de atuao agrria no se deve apenas ao faro poltico e ao
pragmatismo dos comunistas como tambm recebe certa influncia de Caio
Prado e tem em Alberto Passos Guimares sua mais clara formulao. No
entanto, se, por um lado, o argumento desenvolvido por Alberto Passos
Guimares lastreia a nova mediao camponesa, por outro, no tematiza a
questo democrtica no sentido do comentrio que Sodr acrescentara ao
seu livro de 1962. Com efeito, quase ao final de Formao histrica do
Brasil, l-se: A defesa do regime democrtico, no processo da revoluo
brasileira, no se prende, assim, ao supersticioso respeito a uma legalidade
qualquer, mas na compreenso de que a democracia o caminho apropriado
ao seu desenvolvimento. No interessa ao nosso povo, evidentemente, uma
legalidade qualquer, mas o regime democrtico efetivo cujo contedo esteja
intimamente ligado ao desenvolvimento de alteraes econmicas, polticas
e sociais capazes de afetar profundamente o pas e corresponder ao avano
61
Este registro sobre Ivan Ribeiro compe o texto Venturas e desventuras da revoluo agrria
no Brasil (Relatrio parcial da pesquisa Pensamento social e agrarismo no Brasil, CPDA/
UFRRJ/Nead). Uma verso do mesmo foi publicado, sob o ttulo O agrarismo inconcluso de
Ivan Ribeiro, na revista Estudos Sociedade e Agricultura v. 14, n. 1, abril de 2006.

73

74

das foras produtivas que impem modificaes radicais nas relaes de

produo (Sodr, 1962: 404). (Os grifos so do autor destas notas).
No entanto, no contexto formulativo da passagem da dcada de 1950
aos anos sessenta, no se desenvolvera na publicstica pecebista o tema da
associao do agrrio com a questo do formato do poltico, usando agora
expresso de uma outra poca (cf. Vianna, 1976). A passagem do livro de
Sodr onde aparece aluso ao modo prussiano de nossa modernizao
esta: No campo, assim, de um lado esto os latifundirios ou latifundiriocapitalistas; de outro, a grande massa de arrendatrios pobres, o
semiproletariado e o proletariado rural, toda a massa de camponeses pobres,
ao lado dos camponeses mdios e da burguesia rural, em luta pela posse da
terra, mas sempre empurrada para engrossar o proletariado rural. As
contradies entre as foras produtivas e as relaes de produo chegaram
a um ponto crucial. Elas nos fornecem a caracterizao, do Brasil, segundo
um estudioso, de um desenvolvimento moda prussiana, sob a ao e a
influncia do imperialismo. Avana sem dvida a penetrao capitalista,
mas os restos feudais vo sendo conservados e o monoplio da terra
zelosamente defendido (idem: 357).
Essa a linhagem da qual descende Ivan Ribeiro. A ela Ribeiro
incorpora circunstncias discursivas que vivera intensamente durante quase
duas dcadas (1969-1987). Os primeiros dez anos correspondem ao tempo
de um Brasil modernizado pela ditadura de 1964, que, nos anos de chumbo
e na poca dos exlios, levaria Ivan Ribeiro ao exterior. Tambm lhe
resultou proveitoso ter conhecido o socialismo real na Polnia e vivido a
via eleitoral ao socialismo no Chile de Salvador Allende. Ainda foi muito
estimulante para Ivan Ribeiro sua passagem pela Itlia, antes de retornar ao
Brasil, no tempo do PCI de Berlinguer e do compromisso histrico. Esta
ltima experincia consolidou seu vnculo com a obra de Gramsci, autor da
sua preferncia, conhecido no convvio com velhos e jovens intelectuais do
seu PCB, partido ao qual se manteve intelectualmente ligado at morrer, em
8 de setembro de 1987, no acidente de avio que vitimou o ministro Marcos
Freire e membros da sua equipe, da qual Ribeiro fazia parte.
Na sua militncia, essas circunstncias se cruzariam no que
poderamos chamar em referncia ao debate que antecedeu a Declarao
de Maro de segunda renovao pecebista (Santos, 1992; 1994). Ele
integrou uma corrente que, ainda no exlio, desde 1975, procuraria uma

75

convergncia buscando uma segunda nova poltica entre o sentido da

ttica de frente democrtica, de construo progressiva e capaz de resistir,
isolar e, afinal, derrotar a ditadura, arduamente defendida pelo PCB, e o
renovamento do marxismo poltico brasileiro tentado por outros intelectuais
da sua gerao naqueles tempos eurocomunistas.
Como se sabe, derrotada essa corrente no interior do PCB, no VII
Congresso de 1982-83, alguns deles lanaram a revista Presena, que
circularia por todo o decnio subsequente. Pode-se encontrar registro
pblico dessa ltima fase militante de Ivan Ribeiro em artigos seus
publicados no Jornal da Repblica, que circulou em So Paulo durante o
ano de 1979, no qual Leandro Konder escrevia e para onde levou
companheiros seus daquele grupo intelectual pecebista. H textos de Ivan
Ribeiro no semanrio comunista Voz da Unidade publicados em 1981 e
depois na revista Presena, da qual, alis, ele prprio era um dos principais
animadores, junto com Luiz Werneck Vianna, Carlos Nelson Coutinho e
Leandro Konder.

Um novo clima intelectual no campo pecebista

A meno ao prussianismo e s modalidades farmer e alem de
evoluo agrria j no era nova no PCB, tendo circulado nos debates do V
Congresso do PCB de 1960. Todavia, essas categorias produziriam outros
resultados no PCB quando, na ensastica da corrente anteriormente citada,
passou-se a realar justamente a associao que em sua reflexo sobre a
revoluo burguesa no clssica Lnin fazia entre o problema agrrio e a
forma do poltico. A hiptese prussiana tem novo aproveitamento quando
os citados jovens publicistas brasileiros tentaram apreender aquele tipo de
associao numa experincia de capitalismo tardio e dependente,
procurando trazer esta problematizao para a prxis poltica de esquerda.
Como dizia um deles, aqui no tivemos um curso burgus clssico,
tendo o pas conhecido uma estruturao prussiana, cuja singularidade
estaria no fato do setor agrrio mais desenvolvido em termos capitalistas
o agroexportador ter sido desalojado do poder pelo menos desenvolvido
(Viana, 1976).62 E ainda: Na situao do campo brasileiro, a ausncia de
62

O argumento prosseguia: Isso se explica, como vimos, pela impossibilidade daquele setor
em dirigir o processo de modernizao dado o seu isolamento real e incontornvel das

76

um campesinato dinmico, resultante da sua falta de vnculo com a

sociedade mercantil, barraria um processo de transformaes agrrias
americana. Basicamente, a questo se resolvera pela assuno de papis
capitalistas pelo grande proprietrio de terras, exportador ou no. (Idem:
133). O pas se modernizara sob os auspcios da poltica, a burguesia
crescera e expandira o seu domnio sem postular hegemonia social e
poltica, sempre amparada pelo Estado, fazendo dele seu partido poltico
real. Ao manter sua aliana com as oligarquias agrrias atrasadas e ao ter
se realizado como classe sem haver dirigido um processo revolucionrio,
aquela burguesia se tornava incapaz de liderar a democratizao da
sociedade (Vianna, op. cit.).
Em relao ao tempo contemporneo, a referida ensastica chamava a
ateno para o carter no recessivo do novo regime que emergira da
derrubada de Goulart e modernizara de modo conservador tanto a economia
como a prpria agropecuria (Vianna, 1983; Coutinho, 1986).
Argumentava-se nessa literatura pecebista que, na circunstncia do ps-64,
o dado estratgico viria a ser a relao entre o intenso crescimento das
foras produtivas nacionais e a natureza da transio democrtica em pleno
curso no final da dcada de 1970, sob impulso da lgica econmica
modernizante mas dependente do oportuno desempenho dos atores polticos
(Vianna, 1983).
Nessa construo tornava-se crucial o tema da complementaridade
entre transio poltica e revoluo, trazendo-se at ns a bibliografia
que realava o caso daqueles pases que haviam se modernizado
tardiamente por vias autoritrias, sem ter criado uma institucionalidade
poltica adequada (idem). As experincias de l e a de c sugeriam que,
hora do colapso dos seus regimes autoritrios, poder-se-ia formar aqui uma
situao na qual a democratizao poltica do pas, ento cada vez mais em
rpido andamento, no s viria concluir o perodo ditatorial como tambm
poderia trazer dizia outro daqueles intelectuais consequncias
progressistas de efeito quase revolucionrio (Konder, 1984).

No plano da formulao da poltica, esse clima intelectual

representou, no PCB, um novo passo a redimensionar a proposio da
Declarao de Maro, a qual j em 1958 havia rompido com o vis
estagnacionista, passando a associar ao crescimento econmico um
processo de complexificao social e a tendncia do pas democratizao
poltica. Ao comparar a nossa via de modernizao com o modelo clssico
de revoluo burguesa, aquela ensastica advertia que, aqui, a relao entre
economia e poltica obedecia a uma lgica de natureza muito mais
irregular, tambm se podendo imaginar nossa modernizao burguesa
como uma revoluo passiva.
Essa qualificao, sobremaneira aps se apreender a nova
circunstncia do ps-64 como uma contrarrevoluo modernizadora,63
levava a se ter uma ideia de mudana social diferenciada do antigo axioma
atraso/revoluo. Da se tendia a conceber o processo mudancista como
uma gramsciana guerra de posies, no dizer de Carlos Nelson Coutinho;
ou, ainda, como um processo de transformaes duradouras que assumiria
forma de reformismo forte medida que a democratizao poltica,
intensa desde a anistia de 1979, se aprofundasse cada vez mais.
Assim ampliado a partir de meados da dcada de 1970, esse marxismo
poltico implicaria um outro modo de colocar o problema agrrio, como se
pode ver justamente na ensastica de Ivan Ribeiro, publicista que justamente
emerge, na acima chamada segunda renovao pecebista, como autor
especializado no tema rural. Em vez de limitar-se centralidade da aliana
operrio-camponesa, continuando o modelo marxista e leninista de revoluo,
a nova leitura da questo agrria e rural viria conceder cada vez mais
importncia estratgica relao entre a democratizao social e o
enraizamento progressivo da democracia poltica em toda a formao social;
uma relao que s se assentaria com o concurso do campo da poltica.
A nova percepo seguiria a trilha aberta por Caio Prado Jr. com sua
insistncia no sindicalismo generalizvel no territrio e Alberto Passos
Guimares, autor que condicionava o tema campons poltica geral de
63

demais classes, camadas e estratos sociais em emergncia na sociedade civil. Mas o domnio
do aparelho do Estado por parte dessa elite atrasada no econmico lhe vai facultar um
percurso extremamente rpido no sentido da adoo de novos papis econmicos, como o do
empresrio agrcola, do industrial ou do financista (idem: 139).

Carlos Nelson Coutinho relembra o conceito de fascismo pelo alto de Barrington Moore
para referir-se ao que ele chama de paradoxo aparente de um regime
contrarrevolucionrio que, como no caso do Japo pr-blico do exemplo de Moore, aqui
tambm se colocava frente de um processo de intensificao do desenvolvimento das
foras produtivas (Coutinho, 1986).

77

78

frente nica. Afastando-se da sociologia clssica das revolues, a nova

percepo iria sugerir que os camponeses fossem interpelados como uma
questo relativa condio de excluso da maioria da populao (no
sentido do autor desta ltima expresso, Caio Prado Jr.) e, agora
decididamente, sob o ponto de vista da generalidade da poltica. Vale
dizer, como grupos que, ao invs de objeto de instrumentalizao a servio
de operaes de poder mesmo que chamados para projetos
emancipatrios futuros , deviam ser vistos como contingentes a se
incorporar economia realmente existente no pas, vida nacional, em
particular ao seu sistema poltico democratizado.
Ivan Ribeiro no chegou a consolidar propriamente um constructo
agrarista, mas deixou sugestes para uma viso renovada da reforma do
mundo rural brasileiro em moldes democrtico-institucionais. Seu recurso
via prussiana tem esse sentido ao fazer parte do contexto discursivo em que
o conceito voltava a circular no PCB. No grupo intelectual a que pertencia
Ribeiro a noo de via prussiana era relanada tanto para servir como
cnone de interpretao do nosso capitalismo quanto como cnone de
anlise poltica. Neste caso, como um recurso til para divisar com maior
definio a problemtica geral posta aos comunistas naquela fase final do
PCB: a democratizao da vida nacional requerida pelo padro histrico da
modernizao pelo alto como uma transformao de carter prolongado
(falava-se naqueles tempos da anistia de 1979 em reverso do
prussianismo). Este era o tema em torno do qual, na poca, discutia-se o
caminho democrtico brasileiro ao socialismo.

combinasse outras dimenses da questo agrria e rural, como a legislao

social, no caso do historiador comunista; ou os problemas impropriamente
agrrios, como propunha Rangel em 1962, atento associao entre
reforma agrria e excedente populacional.64
Ivan Ribeiro expe o seu argumento no texto A agricultura e o
capitalismo no Brasil, publicado originariamente em 1975, com o
pseudnimo de Cludio Barros, na revista tudes Brasiliennes, editada pelo
PCB em Paris na poca de exlio dos anos de chumbo. Ribeiro procurava
mostrar que a agricultura brasileira j deixara de ser o lcus dos setores mais
atrasados da economia, modernizada por um capitalismo agrrio sob a gide
da grande propriedade. Ao modo prussiano, um conjunto de transformaes
foi adaptando nossa agricultura, substituindo procedimentos feudais por
procedimentos burgueses, constituindo um mundo onde misrias modernas
coexistiam com misrias antigas (Ribeiro, 1975; 1988).65 Ao recorrer
chave do prussianismo, Ribeiro tanto reconstrua teses do seu prprio partido,
que ainda alimentavam a ideia de reforma agrria antifeudal e
antilatifundiria, como interpelava vises que convocavam aes camponesas
dissidentes da ordem institucional e que ainda naqueles anos resistiam em
aceitar o reformismo agrrio brasileiro. Um reformismo que, h dcadas,
passara a tematizar constrangimentos de tipo sistmico (h muito tempo, era
tema seu a incorporao dos camponeses economia realmente existente no
pas) e a valorizar as possibilidades de ampliao da cidadania no mundo
rural. Alis, como defendiam, desde os anos 1950, o Iseb, o prprio PCB e
reas de grandes partidos, como o PTB de Jango; e, depois de 1964, no

Uma reforma agrria sob procedimentos democrticos

64

Em vez de ver na modernizao da agropecuria brasileira o

cancelamento da reforma agrria, Ivan Ribeiro vai mostrar que a nova
circunstncia redimensionava o problema agrrio e exigia outro tipo de
reformismo. Diversamente de Caio Prado Jr. e Alberto Passos Guimares
que, mesmo no ps-64, mantiveram suas reservas ante o crescimento do
nosso capitalismo, Ribeiro no se fecharia ante o tema da modernizao,
mas daria um passo a mais na consolidao da ideia de reforma agrria
ampliada. Para este conceito j apontavam alguns autores, como o
prprio Caio Prado Jr. e particularmente Igncio Rangel. Com argumentos
diversos, os clssicos sugeriam um reformismo que ao problema fundirio

As razes de Caio Prado Jr. advinham da sua teoria sobre a natureza da formao social;
no caso do argumento de Rangel, a concentrao nos aspectos impropriamente agrrios
(problemas agrcolas, relativos a produo e preos, especialmente os canais de
intermediao, cf. Silva, 1996; 1998) devia-se inexistncia no pr-64 de condies
polticas para um vasto processo expropriatrio. Jos Graziano da Silva, na poca do
primeiro governo de Fernando Henrique, retomaria aquela conexo de Rangel para propor
uma nova reforma agrria no essencialmente agrcola, ampliando o conceito (...
preciso criar novas formas de ocupao para uma parte significativa da populao brasileira
que no tem qualquer qualificao profissional que os habilite a procurar outra forma de
insero produtiva no novo mundo do trabalho que se delineia j para este final de sculo,
cf. Silva, op. cit.: 82).
65
Ribeiro faz sua aquela conhecida expresso de Marx, tambm citada por H. K. Takahashi,
economista japons com quem, no seu ensaio, Ribeiro dialogava a propsito do tema da via
prussiana na transio do feudalismo ao capitalismo (idem).

79

80

poucos ambientes de extrao pluriclassista que convergiam na resistncia

democrtica ao regime militar.
Sem alimentar nenhuma forma de campesinismo reativo
modernizao, Ivan Ribeiro destacava da sua leitura do mundo rural que
emergia na dcada de 1970 os grandes setores da agricultura, em que, dizia
ele, no se justificava o parcelamento da propriedade e a criao de uma
economia camponesa e em que se deveria trabalhar para a ampliao e
melhora das condies de trabalho, universalizar a legislao trabalhista e
enraizar um largo e diversificado associativismo (Ribeiro, op. cit.), nisso
recordando Caio Prado Jr. O que no implicava menosprezar a economia
familiar camponesa, qual, por no ser ainda completamente capitalista,
Ribeiro achava que um processo de reforma agrria farmer poderia trazer
grandes benefcios e representar avano considervel para vastos
contingentes sociais (idem). Ademais, Ivan Ribeiro se mantinha atento ao
processo da modernizao excludente que provocava a diferenciao
para baixo, com a dissoluo das pequenas propriedades e a
transformao dos camponeses sem trabalhadores volantes e assalariados
nos pequenos centros urbanos regionais, num contexto de fragmentao
social; processo que logo seria investigado pela bibliografia especializada
daquele comeo da dcada de 1980. Ele percebia ainda que se os
camponeses perdiam a sua definio econmico-revolucionria e que eles
adquiriam nos (ou em interao com os) grupos sucedneos um
protagonismo novo, gerando outros tipos de processos sociopolticos que
convergiam com a secularizao que a expanso da mdia provocava no
mundo rural erodindo a ordem de mando oligrquica da sociedade agrria
(Ribeiro, 1983). Em suma, neste registro de Ivan Ribeiro, que permanecer
inconcluso no campo comunista, o destino do mundo rural era visto sob
olhar inspirado na melhor tradio marxista como capaz de renovar-se em
moldes modernos. Ao contrrio de alimentar a ideia de que a modernizao
s lhe traria catstrofes, essa ensastica ensejava a ideia de que o mundo
rural no tinha porque no se conciliar com a esfera econmico-social, com
a democracia poltica e a cultura, como as cidades vinham fazendo h
muitssimo tempo, no obstante as patologias que mais e mais se
acumulavam em amplas franjas do seu mundo ao mesmo tempo modernista
e devastado por novas mazelas.
Com atualizada percepo de renovamento do pas, Ivan Ribeiro
redimensionava sua tradio, como, por exemplo, quanto ao conceito de

81

democracia, compreendida, em relao ao mundo rural, de modo ambguo,

mais como incorporao econmico-social dos camponeses. Em sua ideia
de reforma agrria ampliada, concebida no contexto de nossa
modernizao pelo alto, Ribeiro no realava apenas as esferas da
incluso social e da revitalizao econmica, mas sublinhava uma dimenso
de enlace do mundo rural com a questo democrtica em geral. Dir-se-ia
que, neste ponto, o autor buscava um enfoque alternativo que deslocasse a
problemtica da reforma agrria do estrutural para o mbito do
institucional. Ou seja, Ribeiro no s mobilizava sua tradio qual,
desde meados dos anos 1950, procurava equacionar politicamente o tema
agrrio como pretendia apontar processos que tornariam possvel aos
camponeses e trabalhadores rurais entrar no jogo poltico enquanto fora
de classe e individualidade (idem); vale dizer, lev-los para dentro de um
sistema poltico democratizado.
As outras circunstncias vividas pelo publicista tambm deixaram
traos na sua passagem pela academia brasileira. Primeiramente se juntou
ao grupo de pesquisadores que se havia reunido, em meados dos anos 1970,
em torno do tema agrrio no centro acadmico da FGV conhecido como a
ps-graduao do Horto Florestal ou CPDA (Curso de Ps-graduao em
Desenvolvimento e Agricultura). Ele tambm esteve na transferncia do
mesmo CPDA para a Universidade Rural, em 1984, onde, juntamente com
outros professores militou na poltica universitria ativando inclusive
como candidato as movimentaes das primeiras eleies diretas para
Reitor. No um acaso que a vivncia no socialismo real e no Chile de
Allende se faa presente nos textos que Ribeiro escreveu sobre o tema rural,
ajudando-o a problematizar uma das questes da sua preocupao
acadmica: a agricultura familiar. Este tema, segundo ele, era ainda pouco
estudado no Brasil da segunda metade dos anos 1970. Da vivncia no
socialismo da Polnia e do dilogo com o economista polons Jerzi
Tepicht, Ivan Ribeiro trouxe a questo da persistncia da pequena produo
familiar nos processos de reestruturao da agricultura. Questo que
igualmente veio da via chilena ao socialismo, experimento conturbado por
condutas equivocadas quanto expropriao das pequenas e mdias
unidades produtivas. Pode-se dizer que ambas experincias instigaram
Ribeiro a realar o tema da funo dos pequenos produtores na reforma do
mundo rural brasileiro.

82

A propsito disso, recorde-se que, em um de seus artigos publicados

no Jornal da Repblica, de 1979, Leandro Konder chama a ateno para o
fato de que, dentre os autores que quela poca mobilizavam o conceito
leniniano de via prussiana, j estava Ivan Ribeiro, por conta do seu texto
chamado A importncia da explorao familiar camponesa na Amrica
Latina, que fora publicado na revista de So Paulo Temas de Cincias
Humanas, em 1978 (Konder, 1979; 1980).
Com efeito, nesse ensaio h a postulao apontada por Konder: As
particularidades da Amrica Latina diz Ribeiro em 1977 adquirem
maior nitidez quando observamos a circunstncia de que, no Continente, a
evoluo do capitalismo na agricultura (com exceo do Mxico) seguiu
um caminho aproximado da via prussiana. Isso significa que os latifndios
subsistem e se convertem paulatinamente em base da explorao capitalista
da terra; conservam-se, igualmente, durante dcadas, seu predomnio
poltico, a opresso, a humilhao, a misria e a ignorncia dos
camponeses. No ocorreram revolues burguesas do tipo clssico, atravs
das quais a grande propriedade fosse destruda radicalmente (e, com ela, os
traos pr-capitalistas), abrindo-se assim caminho para o livre
desenvolvimento do capitalismo com base em propriedades familiares.
(Ribeiro, 1977; 1988: 162). Completemos essa passagem: Como resultado,
o que definido na Amrica Latina como explorao familiar camponesa
resulta de um conceito mais elstico, englobando unidades produtivas cuja
fora de trabalho obrigada a procurar ocupao fora dos limites de sua
parcela e abrangendo arrendatrios que cultivam as terras alugadas
basicamente com sua mo de obra familiar. Entretanto mantm traos
comuns com a economia camponesa europeia, tais como a utilizao
intensiva da fora de trabalho no cultivo das terras e a baixa absoro de
insumos industriais externos (idem: 162-63). Naturalmente essa
generalizao da hiptese prussiana para o Continente depreende-se do caso
brasileiro por sermos o pas, como esclarecia ento o prprio autor, em que
se faz sentir com mais fora a verso latino-americana da via prussiana de
transio ao capitalismo (idem: 166).
O destaque dado por Ivan Ribeiro s exploraes familiares
camponesas no era apenas uma concesso a seres que estariam
condenados ao desaparecimento e socializao conforme a clssica
previso marxista, mas decorria das significativas qualidades que ele

83

reconhecia na economia camponesa.66 Como registrava o autor, a

valorizao decorria de duas posturas: de um lado, a de no se considerar os
assalariados tpicos e os super-minifundistas como os nicos grupos
capazes de apoiar o processo de transformao na agricultura e, de outro,
o cuidado de evitar o menosprezo dos agricultores familiares que levava ao
estreitamente da base poltica necessria ao bom xito das reformas
estruturais (idem). No entanto, esse realce nas exploraes familiares
camponesas no portava conotao campesinista, ou seja, no implicava
negar a substancial importncia de uma ao simultnea em relao ao
setor capitalista da agricultura, como ele prprio anota, retomando o
argumento geral nas ltimas linhas do seu ensaio (idem: 175).
Com essa trajetria, no estranha que, com o advento da Nova
Repblica, Ivan Ribeiro se licenciasse do CPDA para integrar a equipe do
ministro Marcos Freire, motivado pelo que ele mesmo poca dizia ser um
combate para afirmar uma linha mais reformista na rea agrria do primeiro
governo civil na redemocratizao da segunda metade dos anos 1980.67 Ivan
Ribeiro interrompeu seu labor publicista ainda jovem, deixando incompletas
pesquisas acadmicas sobre o tema rural. Sua presena, todavia, pode ser
visualizada nos textos recolhidos pela coletnea organizada por Carlos
Nelson Coutinho e Maria Beatriz David de Albuquerque, chamada
Agricultura, Democracia e Socialismo, publicada em 1988 pela editora Paz e
Terra, pouco menos de um ano aps a sua morte.

66
Ribeiro enumerava: fonte de emprego e de aumento da produo com tcnicas no
modernas (poupando assim insumos industriais), no podendo, porm, ser consideradas
como grande potencial de acumulao de capital (idem: 165).
67
Uma semana antes do acidente de avio, encontrei-me com Ivan Ribeiro na Rodoviria de
Joo Pessoa, ele vindo de Petrolina (PE) onde fora cumprir misso de pesquisa e eu
proveniente de Campina Grande (PB) onde ento residia. Ribeiro me relatou na ocasio que,
devido ambigidade da Nova Repblica, naquele momento estava demissionrio da equipe
da reforma agrria do governo. No entanto, ainda esperaria uma reunio do ministro Marcos
Freire com o presidente Sarney, agendada para os prximos dias daquele ms de agosto de
1987, da qual ele esperava definio quanto aos rumos imediatos do Ministrio da Reforma
Agrria.

84

Referncias bibliogrficas

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SILVA, Jos Graziano da. Por uma reforma agrria no essencialmente
agrcola (1996). In: Santos, Raimundo e Costa, Luiz Flvio C.
(orgs.). Poltica e reforma agrria, Rio de Janeiro: Mauad, 1998.

85

86

II PARTE
TEXTOS SELECIONADOS
CAIO PRADO JR.:
O ESTATUTO DO TRABALHADOR RURAL1
Foi quase de surpresa, pode-se dizer, a promulgao da lei dispondo
sobre o ESTATUTO DO TRABALHADOR RURAL (Lei n 4.914, de 2 de maro
de 1963, publicada no Dirio Oficial, de 18 de maro). Sabia-se que
transitava no Congresso Nacional grande nmero de projetos relativos ao
trabalhador rural. Mas no tinham notcias seguras a respeito, uma vez que
as informaes veiculadas pela imprensa acerca do assunto so
extremamente escassas. Chamamos a ateno para o fato a fim de notar o
desinteresse que cercou a elaborao do que constitui sem dvida o mais
importante acontecimento relativo s to apregoadas reformas de base to
apregoadas, mas to pouco estudadas e discutidas em termos concretos e
capazes de levarem a concluses realmente prticas. A extenso da
legislao social-trabalhista para o campo e a proteo legal do trabalhador
rural at hoje praticamente excludo dessa proteo que s vem
favorecendo o trabalhador urbano tm um alcance econmico e social que
raros diplomas legais tiveram at hoje entre ns. Apesar das graves falhas
que apresenta a lei promulgada, e que logo veremos, seus efeitos sero
considerveis, pois se efetivamente aplicada com o devido rigor, promover
por certo uma das maiores transformaes econmicas e sociais j
presenciadas neste pas. Ser, podemos dizer, uma verdadeira
complementao da lei que aboliu a escravido em 1888. No exagero,
como se comprovar em seguida. E assim sendo, verdadeiramente de
estarrecer o desinteresse pelo Estatuto revelado durante o trnsito do projeto
no Congresso, por parte das foras polticas de esquerda e progressistas.
Tivessem elas atentado para a importncia do assunto, e para o que ele
encerra de potencialidade renovadora de nossa estrutura econmica e social
agrria, e ter-se-ia alargado o debate e estudo do projeto, o que por certo
evitaria as graves insuficincias em que infelizmente incide a lei
1

Este artigo foi publicado ns Revista Brasiliense, n. 47, So Paulo, maio/jun. 1963

87

promulgada. Poderamos dispor agora de um texto legal capaz de

efetivamente promover e realizar, em larga escala, a transformao de nossa
economia agrria. A incompreenso das foras polticas que deveriam estar
frente da tarefa, adiou esses efeitos, ou boa parte deles pelo menos, para
quando a prtica tiver posto em evidncia as falhas da lei. E devemos notar
esses fatos a fim de alertar a opinio pblica, para que no se d com o
Estatuto o ocorrido com alguns benefcios que desde longa data so
legalmente assegurados ao trabalhador rural, e que permanecem at hoje
letra-morta, como o salrio-mnimo, vigorante desde a Consolidao da
Legislao Trabalhista de 1943. H vinte anos, portanto, em que nem as
autoridades administrativas, nem os tribunais, nem mesmo as organizaes
da classe trabalhadora, partidos e agrupamentos polticos de esquerda ou
que se dizem tais, tivessem jamais denunciado essa escandalosa violao da
lei, e chamado para ela a ateno das suas vtimas, os trabalhadores rurais
que isolados como se encontram e sem ningum para os aconselhar e
ilustrar, ainda ignoram na maior parte os seus direitos.
A anlise pormenorizada do Estatuto demandaria longo estudo a que
no possvel proceder desde logo, e que no caberia mesmo nesta primeira
abordagem da matria. Procurarei apenas destacar o fundamental, a fim de
mostrar como falhou o legislador que no levou em conta, em boa parte dos
casos, as diferenas profundas que existem nas relaes de trabalho no campo
brasileiro, quando comparadas com as da indstria e comrcio. O legislador
se limitou em regra, e com poucas excees, a transpor para o trabalhador
rural as disposies legais que j fazem parte de nossa legislao trabalhista e
foram traadas com vistas ao trabalhador urbano. O que tornar difcil a
aplicao delas a muitas situaes ocorrentes no campo, e abre perspectivas
para a fraude e no aplicao da lei. Em estudos que publiquei na REVISTA
BRASILIENSE, particularmente nos nos. 28 (maro-abril de 1960) e 43
(setembro-outubro de 1962) procurei mostrar como as relaes de emprego se
disfaram muitas vezes no campo sob formas diferentes. O que d margem
para dvidas e permitir em muitos casos contornar a lei. No caso do trabalho
urbano (indstria e comrcio) o que se encontra em regra o salariato puro,
isto , o pagamento do trabalho exclusivamente em dinheiro. A situao
assim relativamente simples, e se apresenta homognea para todos os
trabalhadores. Outro o caso na agropecuria, por fora de circunstncias
prprias em que a se realizam as atividades produtivas. As relaes de
trabalho e emprego assumem muitas vezes grande complexidade, pois a

88

remunerao do trabalhador se faz por diferentes formas, como sejam com

uma parte do produto, com o direito de ocupar com atividades prprias certas
reas da propriedade etc. Acresce a isso a diferena das situaes respectivas
de uma para outra atividade rural, de uma para outra regio. E mesmo
frequentemente de um para outro momento. As relaes de trabalho no
campo variam consideravelmente no tempo e no espao, em contraste com o
que se d na indstria e no comrcio. E tal variabilidade precisa naturalmente
ser levada em conta pela lei, o que o Estatuto que estamos analisando reduz a
um mnimo que absolutamente no reflete, e em que portanto no se preveem
de maneira adequada as inmeras situaes que se apresentam e se podem
eventualmente apresentar. Sob esse aspecto, o Estatuto promulgado evidencia
a imaturidade do assunto e a falta de um estudo e uma discusso atentos dele.
Isso se verifica logo na definio do trabalhador rural, que para os
efeitos da lei toda a pessoa fsica que presta servios a um empregador
rural, em propriedade rural ou prdio rstico, mediante salrio pago em
dinheiro ou in natura, ou parte in natura e parte em dinheiro (art. 3). Essa
definio insuficiente para compreender, de maneira a no deixar dvidas
certas categorias de trabalhadores que pela natureza real de suas relaes de
trabalho, so autnticos empregados, embora formalmente apresentem
carter diferente. Esto nesse caso os parceiros (meeiros, terceiros...) que
embora dentro do estrito formalismo jurdico se distinguem dos locadores
de servios (na conceituao do Cdigo Civil), e no sejam portanto
propriamente empregados, constituem de fato, na maior e principal parte
dos contratos de parceria verificados na agropecuria brasileira, legtimos
empregados, e portanto com direitos idnticos a outros quaisquer
empregados assalariados ou semiassalariados.

autntica, que representa, essa sim, uma forma pr-capitalista de pagamento

da renda da terra in natura, em vez de o ser em dinheiro, quando ento
constitui o arrendamento capitalista.
No essa contudo a parceria que se observa por exemplo na cultura
do algodo em So Paulo e outros lugares. A a meao que se pratica
representa simples relao de emprego, constituindo a meia que cabe ao
trabalhador, remunerao do seu trabalho; remunerao essa assimilvel por
todas as razes ao salrio em dinheiro. Excludo-o formalismo jurdico, e
nem mesmo todo ele porque faltam nessa parceria de que tratamos muitos
caracteres inerentes ao legtimo contrato de parceria, temos na realidade e
de fato uma relao de empregado para empregador. Para evitar contudo
dvidas, sobretudo se se considera a confuso terica que reina no assunto,
seria necessrio que o Estatuto precisasse a matria. Nos termos vagos e
excessivamente gerais em que a lei conceitua o emprego rural, h o risco de
ver o trabalhador meeiro excludo da categoria de empregado, e pois
privado dos benefcios da lei. E isso no constitui simples suposio, pois
de lembrar que no referente s frias remuneradas e outros benefcios de
que j de longa data deveriam gozar os trabalhadores rurais, h julgados que
excluem do benefcio os meeiros, sob pretexto de no serem empregados...

Essa questo dos parceiros agrcolas j tem sido muito discutida entre
ns. Uma errnea interpretao da situao dos parceiros, muito
vulgarizada nas correntes polticas de esquerda do pas, considera a
parceria, em particular a meao que mais frequente e conhecida, como
remanescentes de um suposto feudalismo que caracterizaria, segundo
aqueles tericos, a economia agrria brasileira. No voltarei aqui a um
ponto que j debati e desenvolvi suficientemente, a meu ver, nos estudos
acima referidos insertos na REVISTA BRASILIENSE. O fato que a meao,
tal como se pratica na maior e principal parte da agropecuria brasileira em
que ela se verifica, no passa essencialmente de simples relao de
emprego, e nada tem em comum, seno formalmente, com a parceria

Mesmo contudo no caso de se reconhecer o meeiro como includo na

definio de empregado rural dada pelo Estatuto seria o trabalhador
remunerado in natura, o que o citado artigo 3 prev , a sua situao no se
acharia suficientemente considerada, pois no h disposio alguma que
regule devidamente as relaes de trabalho especficas do meeiro, como
sejam a diviso e disposio do produto, alm de outras que somente uma
anlise cuidadosa do assunto, o que ainda no foi realizado, revelaria. A
questo da disposio da metade do produto que cabe ao trabalhador da
maior importncia, pois frequentemente o proprietrio-empregador (o
fazendeiro) obriga o meeiro a lhe entregar essa meia por preo inferior ao
do mercado. E mesmo quando est prevista a livre disposio, pelo
trabalhador, de sua meia, o que lhe permitiria em princpio vender
livremente o produto pelo justo preo, essa liberdade pode ser contornada
pelo empregador, e assim muitas vezes com o simples e fcil expediente
de negar ao trabalhador locais apropriados para armazenar seu produto
depois de colhido e at a venda; ou ento cobrando um preo arbitrrio por
essa armazenagem. Tudo isso precisa naturalmente ser previsto na lei, a fim
de evitar fraudes que a inutilizem em benefcio do empregador.

89

90

Outra situao semelhante a essa do meeiro que acabamos de

analisar, e que torna possvel aos empregadores rurais contornarem a lei e
privarem seus empregados dos benefcios legais (situao essa de que o
Estatuto nem remotamente cogita, e que ele ignora de todo, embora j
venha ocorrendo amide), a da dissimulao da relao de emprego sob a
forma de contrato de empreitada. Fazendo o empregado executar suas
tarefas como empreiteiro (o que em boa parte das atividades da
agropecuria muito fcil, como seja no plantio, no trato e na colheita do
produto), pode o empregador livrar-se, dentro de uma interpretao da lei
perfeitamente aceitvel, das obrigaes impostas pelo Estatuto e quaisquer
outras leis reguladoras do trabalho rural.
Ainda h outras situaes que o Estatuto no define e esclarece
suficientemente, de maneira a assegurar a todos os empregados o pleno
gozo dos benefcios social-trabalhistas, Lembremos os casos em que a
remunerao do trabalhador se faz parcialmente com o direito a ele
concedido de realizar culturas por conta prpria, ou utilizar pastos e outros
locais para animais ou criaes de que porventura disponha. H uma
referncia ao assunto no artigo 41 e seu pargrafo nico, do Estatuto. Mas
tem carter excessivamente geral e vago, e no prev nem resolve a maior
parte das to variadas situaes decorrentes daquele tipo de remunerao.
Em suma, e sem entrar em mais pormenores que no interessariam
aqui, pois o que procuro agora to somente exemplificar as graves
deficincias e insuficincias do novo Estatuto do Trabalhador Rural, essa lei
no tomou na devida conta a grande variedade de relaes de trabalho e
emprego da agropecuria brasileira. No as regulou assim, deixando o
assunto em termos vagos, o que ameaa privar eventualmente uma boa parte
dos trabalhadores rurais brasileiros de proteo adequada. Alm de abrir
portas largas a toda ordem de disputas e chicanas que naturalmente operaro
sobretudo em prejuzo do trabalhador, como por certo acontecer nas nossas
condies de incipiente organizao e desorientada ao das massas
trabalhadoras rurais, em face de slidos e bem resguardados interesses
conservadores que ainda dominam completamente o campo brasileiro e a
maior parte dos rgos administrativos e judicirios que nele operam.
Isso teria sido evitado, ou pelo menos muito atenuado, se durante a
discusso e votao do projeto do Estatuto, o assunto fosse acompanhado
atentamente pelas foras polticas de esquerda e progressistas, naturalmente

91

grandes interessados no caso. O Estatuto, na forma em que se apresenta,

revela claramente a displicncia com que foi elaborado, o que resultou na
insuficiente informao e preparao de seus redatores acerca da realidade
brasileira. Eles mostram ignor-la em boa parte, o que, sejamos justos, no
somente nem mesmo principalmente de sua culpa. A matria, altamente
complexa, ainda muito pouco estudada cientificamente, e praticamente
desconhecida, no seu conjunto, por economistas, socilogos e juristas
brasileiros (no se cita, acredito, nenhum trabalho sistemtico e geral a
respeito da questo), essa matria das relaes de trabalho na agropecuria
brasileira deveria ter sido amplamente debatida enquanto se encontrava
pendente de deciso do Congresso. Isso atrairia o interesse geral, em
particular dos estudiosos e tcnicos em questes dessa ordem, o que teria
permitido a elaborao de um texto legal capaz de efetivamente atender de
maneira conveniente aos fins visados, o que infelizmente s em parte, e
parte reduzida, se verificou no Estatuto tal como foi promulgado.
Penso que da maior importncia indagar das razes do desinteresse
que acompanhou a elaborao do Estatuto. Desinteresse que parece ainda
perdurar, pois a lei, publicada h mais de dois meses, no mereceu at
agora, que se saiba, um exame srio, nem foi objeto nas associaes de
classe de trabalhadores e rgos polticos e administrativos competentes, de
anlise e crtica. Nem ao menos lhe foi dada publicidade conveniente, pois
afora a publicao oficial, no sei de outra com a necessria difuso.
Mesmo os setores mais interessados no assunto, ou que deveriam por ele se
interessar, como sejam em particular as foras polticas de esquerda e
progressistas, no despertaram ainda para a compreenso da importncia da
matria. Como se explica isso num momento precisamente em que a
questo agrria atrai tanto as atenes? Essa indagao contribuir, assim
penso, para um ajustamento de posies telricas que tm constitudo por
suas graves falhas, a meu ver, um dos principais obstculos opostos
marcha constritiva da reforma agrria entre ns.
Realmente, a ateno principal e quase nica nessa matria da
reforma agrria, se tem indevidamente concentrado no problema da
subdiviso da propriedade fundiria, em prejuzo de outros aspectos pelo
menos to importantes, como esse precisamente da legislao socialtrabalhista aplicvel ao campo de que nos vimos ocupando. Ora no
somente a subdiviso da propriedade fundiria est longe de constituir em
todos os casos, e mesmo nos principais, o caminho acertado e mais fcil e

92

seguro para a reforma agrria, como essa prpria subdiviso, quando se

recomenda, ser enormemente facilitada e frequentemente at possibilitada
pela efetiva aplicao preliminar de uma legislao reguladora das relaes
de trabalho e emprego rural, e protetora do trabalhador.
Vejamos por que. Boa parte da agropecuria brasileira, particularmente
em seus setores mais importantes e fundamentais que sero decisivos no
encaminhamento da reforma agrria no Brasil como entre outros o da
cultura cafeeira, da cana-de-acar, do cacau, a principal parte da rizicultura,
bem como da fruticultura (da banana, das frutas ctricas, que so as
principais), e assim outros setores, inclusive da pecuria , se acha
organizada na base da grande explorao rural (fazenda, engenho, usina de
acar, estncia etc.) que tem como elemento constitutivo essencial a relativa
extenso, nuns casos mais, noutros menos, da rea fundiria ocupada e
explorada. No evidentemente possvel falar a em subdiviso e
retalhamento da propriedade, o que significaria a desorganizao da produo
nas bases em que atualmente se apoia; e exigiria a reorganizao do sistema
produtivo pela substituio da grande explorao de produo centralizada e
concentrada, pelo pequeno produtor individual. isso realizvel? Penso que
no. Mas seja como for, o fato que essa mudana de sistema nunca foi
objeto de discusso, e nem ao menos se pensou, ao que se saiba, em propor as
formas prticas de a realizar. Como por exemplo substituir as propriedades
canavieiras do Nordeste, as fazendas de cacau da Bahia e as de caf de So
Paulo, as fazendas de gado de Minas Gerais ou as estncias gachas, como
substitu-las e suprir as funes econmicas e produtivas que desempenham,
por uma organizao camponesa de pequenos produtores individuais? No
sei de ningum que tenha proposto a questo nesses termos. Seria portanto
incuo discuti-lo agora.
H mais contudo, pois uma reforma dessa natureza e profundidade
que significaria uma transformao completa da estrutura e organizao dos
principais setores da nossa economia agrria, no possvel realizar-se se
no como resultante de um amplo movimento social reivindicatrio. Sem
uma base social dessa ordem, no se pode esperar, a no ser em fantasia
longinquamente afastada da vida real e concreta, a efetivao de reforma de
tamanho vulto e alcance econmico e social. Seria naturalmente
ingenuidade pura imaginar que um simples texto legal, estabelecendo a
reorganizao de nossas principais atividades agrrias e dando-lhes
estrutura e funcionamento da produo completamente distintos e originais,

93

tivesse a virtude, somente por si, e sem o amparo, impulso e instrumento de

poderosas e ativas foras sociais, de determinar tais consequncias. Ora no
se apresenta nenhum sintoma pondervel da ao dessas foras. As
reivindicaes dos trabalhadores empregados na grande explorao rural
brasileira vo noutro sentido que no o do fracionamento da base fundiria
em que se assenta aquela grande explorao; e o da transformao deles, de
empregados que so, em pequenos produtores individuais e autnomos. As
reivindicaes desses trabalhadores so as de empregados, que a sua
situao econmica e social. A saber, reivindicaes por melhores
condies de trabalho e emprego. E de um tipo desses de reivindicaes no
possvel esperar que resulte uma ao voltada para a subdiviso e
retalhamento da propriedade e destruio com isso da grande explorao.
Se assim fosse, as reivindicaes pendentes deveriam conter, em grmen, a
soluo das questes econmicas e de ordem tcnica que se proporiam
numa tal transformao do sistema produtivo. O que no o caso.
O caminho da reforma agrria no caso da grande explorao rural
seria assim outro. alis esse o pensamento, hoje, embora ainda mal ou
insuficientemente formulado e claro, da generalidade dos proponentes da
reforma agrria daqueles est claro que efetivamente a querem, e no
dessas foras que se dizem hoje do centro, e que no podendo mais se
opor de forma aberta palavra de ordem da reforma, exteriormente a
aceitam, mas na realidade procuram escamote-la. Excludos estes cuja
posio no interessa agora considerar, a generalidade dos proponentes da
reforma agrria sugere para o caso da grande explorao rural a
conservao do sistema, mas na base da propriedade coletiva. Em outras
palavras, a grande explorao se realizaria por cooperativas de produo,
cujos membros seriam os prprios trabalhadores empregados na mesma
explorao. Entre outros, encontramos esse ponto de vista expresso na
Declarao aprovada pelo I CONGRESSO NACIONAL DE LAVRADORES E
TRABALHADORES AGRCOLAS reunido em Belo Horizonte em 1961
(publicada em NOVOS RUMOS, nmero de 24/30 de novembro de 1961).
A ideia, no h dvida, sedutora. Mas trata-se de saber se
praticvel de forma generalizada. h que ponderar em primeiro lugar que a
organizao em cooperativa nunca se props, nem mesmo remotamente,
entre os trabalhadores rurais empregados na grande explorao rural
brasileira. algo que chega a eles de fora, e lhes completamente estranho.
No constitui evidentemente boa norma poltica imaginar por essa forma

94

solues para problemas econmicos e sociais. Estas solues se devem

apresentar nos prprios fatos da realidade concreta; devem estar includos
dialeticamente nesses fatos, e no resultarem de concepes abstratas
imaginadas e inventadas a propsito como seria o caso, para os
trabalhadores empregados rurais brasileiros, de se organizarem e
associarem num sistema como este de cooperativas que lhes
completamente estranho, e para o qual no esto em nada dispostos.

meio rural brasileiro, a situao da generalidade dos trabalhadores das

fazendas, engenhos, usinas, estncias do Brasil. Situao essa afim, e
frequentemente idntica do trabalhador da indstria. Isto , de simples
empregado, sem perspectivas sobre os problemas gerais de administrao e
gesto da produo. E que nem procura essa perspectiva que no o
interessa, preocupado unicamente como se encontra com a remunerao
que percebe no emprego e com as demais condies desse emprego.

Alm desse vcio de origem da soluo cooperativista proposta para a

reforma da grande explorao rural, pura inveno que , sem razes na
realidade concreta, h que ponderar se existem condies, desde logo, para
essa autodeterminao, pelos trabalhadores rurais, das empresas agrrias em
que esto empregados. No de crer que isso se d. preciso no esquecer
que falta maior parte e mesmo generalidade da massa de trabalhadores
empregados nas grandes exploraes brasileiras e isso por fora da
prpria situao em que se encontram preparo suficiente para assumirem
a responsabilidade da gesto coletiva das empresas onde trabalham. Tratase em regra de trabalhadores temporrios e sem razes nos locais onde
exercem suas atividades, seja porque se empregam apenas sazonalmente
para a realizao de certas e determinadas tarefas como se d na colheita
da cana-de-acar , seja porque transitam constantemente de uma para
outra propriedade, de uma para outra regio procura de ocupao e
melhores condies de trabalho, como ocorre via de regra em So Paulo.
Particularmente no que respeita aos trabalhadores nordestinos que
constituem hoje talvez o maior contingente de trabalhadores rurais do
Estado. No se pode evidentemente esperar num tipo desses de
trabalhadores as condies necessrias para a gesto de empreendimentos
em que eles no se acham integrados e a que no se ligam seno pelos
dbeis laos de um emprego que eles mesmos sabem precrio. Emprego
alis em que no passam de simples executores de tarefas, sem que nunca
lhes tenha sido dada nada, nem podia ser dada a oportunidade de
deliberao sobre a maneira de executar essas tarefas. preciso no
confundir, como frequentemente se faz, a situao do trabalhador
empregado na grande explorao brasileira, com a do verdadeiro campons,
que esse sim, como produtor que , ou com essa tradio de produtor ( o
caso por exemplo do campons europeu, seja ou no proprietrio), ao
mesmo tempo um trabalhador e executor de tarefas, e um dirigente desse
trabalho e dessa execuo. No essa, sabem-no todos que conhecem o

J existe alis nesse particular da transformao da grande explorao

rural em cooperativa de trabalhadores nela empregados, uma experincia de
grande amplitude que nos fornecida pela revoluo cubana. Em Cuba,
tanto como no Brasil, a produo agrria, representada a na sua maior parte
pela cultura da cana-de-acar, se achava organizada sobretudo na base da
grande explorao agrcola. A reforma agrria introduzida pela revoluo,
respeitou o sistema, como no poderia deixar de ser; mas transferiu as
propriedades canavieiras para cooperativas de trabalhadores nela
empregados. Essas cooperativas, no entanto, nunca funcionaram
normalmente, e de fato no constituram cooperativas seno de nome.
Conservaram-se sob a tutela estreita da administrao central do pas,
inclusive no que se refere escolha dos seus dirigentes, nomeados em regra
por aquela administrao. As poucas excees feitas aos princpios tericos
das cooperativas deram geralmente maus resultados, e afetaram
desfavoravelmente no ao a eficincia da produo, como os prprios
interesses imediatos dos trabalhadores. Por esses motivos, foi-se aos poucos
abandonando o plano inicial, e transformaram-se as cooperativas em
empresas estatais, as chamadas granjas del pueblo.

95

96

Est a uma experincia que no pode deixar de ser considerada no

planejamento das reformas da estrutura e funcionamento da agropecuria
brasileira. Essa experincia nos mostra que a evoluo da grande
explorao rural no para a cooperativa, e sim para a empresa estatal.
Assim sendo, a menos que se proponha desde logo a estatizao da grande
explorao, o que no entre ns o caso, e nem sequer foi aventado como
norma geral, inclusive pelos reformadores cuja teoria estamos discutindo, a
menos isso, o que efetivamente se prope relativamente grande
explorao rural na etapa histrica atual em que nos encontramos, so as
reivindicaes trabalhistas em torno das relaes de emprego, e a promoo
das medidas legais de proteo do trabalhador empregado e melhoria de
suas condies de trabalho. O paralelismo, a esse respeito e no fundamental

da questo, com o que ocorre na indstria, perfeito. A esse propsito,

cumpre ainda lembrar a experincia cubana e o considervel papel
representado antes da revoluo, desde longa data, bem como no
desencadeamento e consolidao dela, pelos trabalhadores rurais da
agricultura canavieira organizados em sindicatos e lutando na base de
reivindicaes trabalhistas.
A concluso tanto mais exata que a melhoria das condies de
trabalho e de vida dos trabalhadores empregados na grande explorao
rural, alcanada pelo duplo e concorrente efeito das lutas reivindicatrias
desses trabalhadores e de uma legislao social-trabalhista adequada e
tendente para aquele fim, abrir desde logo amplas perspectivas para
transformaes imediatas de grande alcance, e dentro ainda da fase atual de
relaes capitalistas de produo, na estrutura agrria brasileira e nas
condies gerais, econmicas e sociais, de nossa economia agropecuria.
o que se pode concluir do fato que os baixos padres de produtividade e
nfimo nvel tecnolgico que predominam na generalidade da agropecuria
brasileira, se devem em primeiro e principal lugar ao baixo custo da mo de
obra. somente graas a isso que boa parte das grandes exploraes rurais
brasileiras, apesar dos rotineiros processos de produo que empregam,
conseguem se manter e so rentveis. Isso porque, assegurada a
rentabilidade da empresa a merc do baixo custo da mo de obra
empregada, dispensam-se aperfeioamentos tecnolgicos, maiores atenes
na conduo das atividades produtivas e intensificao da produo.
Procedimentos esses que exigem maiores recursos de capital, e mais
aplicados esforos dos proprietrios. O estatuto miservel do trabalhador
rural brasileiro permite dispensar tais despesas e esforos maiores, pois o
que se perde assim com a baixa produtividade recuperado custa do preo
insignificante da mo de obra. claro que numa situao como essa a
valorizao do trabalhado estimular e forar a melhoria da produtividade
pelo emprego de processos e tcnicas de mais alto nvel e rendimento.

ALBERTO PASSOS GUIMARES:

AS TRS FRENTES DA LUTA DE CLASSES NO CAMPO BRASILEIRO1
Um dos muitos mritos da Declarao e das Teses (o autor se
refere Declarao de maro de 1958 e Teses para discusso do V
Congresso de 1960 RS) consiste em abrir novos horizontes formulao
da poltica dos comunistas no campo. Ao colocarem no devido lugar a
contradio imperialista, ressaltando sua predominncia sobre as demais
contradies, inclusive sobre a contradio com os restos feudais, aqueles
documentos possibilitaram uma compreenso nova, mais ampla e mais
profunda, de nosso problema agrrio.
O fato de aceitar-se como predominante a contradio imperialista e
de admitir-se como principal inimigo do nosso povo o imperialismo norteamericano implica, logicamente, reconhecer o papel primordial que aquela
contradio desempenha em todos os aspectos da revoluo brasileira. Por
conseguinte, implica reconhecer que a opresso imperialista sobre a nao
mais forte do que a opresso feudal.
E se tal concluso verdadeira para toda a nao e para todo o povo
evidentemente verdadeira para nossa populao rural, e em particular para
os camponeses.
A contradio com o imperialismo e com o imperialismo norteamericano muito especialmente no nem pode ser uma contradio
apenas com a parte urbana da sociedade, mas com o seu conjunto; no pode
ser uma contradio apenas com um setor da economia, mas com a
economia brasileira em conjunto. E, por isso, no nem pode ser uma
contradio dominante apenas para a indstria e no dominante ou
subordinada para a agricultura.
No raciocinam exatamente nesses termos segundo me parece
alguns companheiros da oposio esquerdista, os quais, embora se
mostrem indignados contra a suposta separao mecnica que as Teses
teriam feito das duas contradies fundamentais, tratam, eles prprios, o
problema agrrio parte dos demais problemas. E, ao assim procederem,
1

Publicado em duas partes na Tribuna de debates do V Congresso do PCB. Novos Rumos,

Rio de Janeiro, edies de 22 a 28/7/60 e de 29/09 a 4/8/60.

97

98

fazem de fato uma separao mecnica entre as duas contradies,

raciocinando em termos tais que do a entender que, no campo, a
contradio principal com os restos feudais (e os latifundirios) e no com
o imperialismo. Para eles, segundo pude compreender, a contradio com o
imperialismo deixaria ali de atuar ou, na melhor das hipteses, perderia sua
condio de principal e passaria de subordinada.
Essa incompreenso do carter dominante (em geral, para todos os
aspectos) da contradio imperialista apresenta-se com maior evidncia no
artigo de Nestor Vera (Novos Rumos, n 66), onde a luta de classes no
campo brasileiro aparece reduzida a apenas duas frentes: a frente dos
camponeses contra os restos feudais e a frente dos assalariados ou operrios
agrcolas contra o patronato rural.
Como se explica que esses companheiros, to exigentes a respeito
de um problema importante como de fato a aliana operrio camponesa,
subestimem e mesmo abandonem a luta contra o imperialismo no campo?
No a luta contra o imperialismo no campo o fator mais relevante, o fator
principal na presente etapa, para a mobilizao de TODO o povo e,
consequentemente, para a formao da aliana operrio-camponesa?
Essa subestimao s se explica pelas dificuldades que tm os
companheiros da oposio esquerdista em se livrarem do subjetivismo,
do dogmatismo e do sectarismo.

A opresso imperialista no campo

Dissemos que a opresso imperialista mais forte, tambm no
campo, do que a opresso feudal. Ser verdadeira essa afirmao?
Pensamos que verdadeira. E se no o fosse, no seriam tambm
completamente verdadeiras as suas premissas: a de que a contradio
dominante com o imperialismo e a de que o imperialismo norte-americano
o inimigo principal de todo o povo brasileiro.
A verdade dessa afirmao pode demonstrar-se, em primeiro lugar,
pelo fato objetivo, bastante bvio, de que a espoliao imperialista a causa
histrica mais longnqua e determinante do atraso semifeudal de nossa
agricultura, atraso que decorre, fundamentalmente, da evaso de parte
substancial da renda nacional para as metrpoles, durante toda a nossa histria.

99

Pode demonstrar-se essa verdade, em segundo lugar, com o fato de que

uma parcela considervel da renda nacional que se evade, e que representa o
tributo de nossa dependncia aos monoplios estrangeiros, no paga pelos
latifundirios, mas, sim, por estes extorquida a custa de uma intensificao
ao mais alto grau da explorao semifeudal da massa camponesa.
Em terceiro lugar, pode essa verdade demonstrar-se pelo fato de
recarem sobre a massa trabalhadora do campo, mais do que sobre qualquer
outra camada do povo, os nus resultantes quer da presso direta dos
monoplios estrangeiros em particular dos norte-americanos para o
aviltamento dos preos dos produtos primrios, quer da presso direta e
indireta desses mesmos monoplios sobre o conjunto da economia nacional.

A teoria e o mtodo da luta de classes

Afirmava Lnin, com absoluta propriedade, que o livre
desenvolvimento da luta de classes no campo o ponto fundamental e
central da teoria do marxismo revolucionrio na questo agrria (O
programa agrrio da social democracia russa, cap. V).
Este ponto no s uma pr-condio indispensvel para o
esclarecimento da questo agrria, como principalmente o mtodo
adequado para levar s suas ulteriores consequncias a revoluo agrria
antifeudal no Brasil. A luta de classes constitui, pois, o fio condutor atravs
do qual poderemos chegar tanto compreenso terica dos nossos
problemas agrrios, quanto s solues prticas desses mesmos problemas.
Dispondo desse mtodo deveremos saber utiliz-lo para abrir
caminho, no emaranhado de contradies em que se entrelaam as velhas e
as novas relaes econmicas e sociais de nosso quadro rural, at a
realizao do objetivo fundamental da revoluo agrria que a abolio do
monoplio da terra.
Nesse sentido, a primeira questo a elucidar, se desejarmos ter
perspectivas claras sobre nossa linha programtica e ttica no campo, a
questo das formas atravs das quais deve desenvolver-se, o mais livremente
possvel, a luta de classes no seio do movimento agrrio no Brasil.
Lnin, em um de seus trabalhos sobre a questo agrria na Rssia
czarista, escreveu: Duas formas essenciais da luta de classe se entrelaam

100

hoje no campo russo: 1) a luta do campesinato contra os proprietrios

agrrios privilegiados e contra os vestgios da servido; 2) a luta do
proletariado rural nascente contra a burguesia rural (Projeto de programa
do nosso partido, 1899).
Poderamos aplicar situao brasileira atual essa mesma
caracterizao que se ajustava antiga Rssia?
Acho que no. Quero acreditar que, nas condies atuais de nosso pas,
as formas essenciais da luta de classe no campo so trs e no duas, como as
que correspondiam situao da revoluo agrria da Rssia czarista.
Cometeramos um grave equvoco se pretendssemos transplantar
esquematicamente para a situao em vigor em nosso pas aquela
caracterizao de Lnin, a qual se aplicava s bastante diversas condies
russas de outra poca. Mesmo que nos dois pases fossem semelhantes em
todas as demais condies, bastaria considerar uma distino bsica a de
ser o nosso pas, ainda hoje, um pas dependente do imperialismo, enquanto
que a Rssia de antes de 1917 era um pas imperialista.
Precisamente por isso, no existem no Brasil atual apenas duas, mas
trs formas essenciais da luta de classes: 1) a luta de todo o campesinato
contra as vrias modalidades da opresso e da espoliao imperialista; 2) a
luta do campesinato contra as sobrevivncias do pr-capitalismo e contra os
latifundirios; e 3) a luta dos assalariados e semiassalariados rurais contra
os patres, grandes proprietrios de terra.
Essas trs formas essenciais da luta de classe no campo brasileiro no
se acham separadas entre si, mas sim entrelaadas, como acentuava Lnin, e
embora sejam trs frentes diversas, com aspectos peculiares e especficos, so
partes integrantes e inseparveis do processo da revoluo agrria no Brasil.
Assim, a luta de todo o campesinato contra o imperialismo tambm
uma luta contra as sobrevivncias pr-capitalistas e pela melhoria da
situao dos assalariados. A luta do campesinato contra as sobrevivncias
do pr-capitalismo , ao mesmo tempo, uma luta para fortalecer o
movimento anti-imperialista e o movimento reivindicatrio dos assalariados
rurais. A luta dos assalariados e semiassalariados contra os patres grandes
proprietrios de terras prepara as condies para a unidade da classe
operria e para a aliana com o campesinato, resultando no fortalecimento
da luta anti-imperialista e da luta antifeudal.

101

As transformaes burguesas e as foras motrizes

Com a teoria da luta de classes o marxismo, como sabido,
enriqueceu o conhecimento humano, incorporando-lhe uma concepo
verdadeiramente cientfica acerca do desenvolvimento das sociedades. A
essncia dessa teoria reside na descoberta da lei fundamental do
desenvolvimento da sociedade humana, do elemento dinmico que aciona o
progresso social e esse elemento dinmico a luta das classes em ascenso
contra as classes em decadncia. A luta de classes representa, portanto, a
fora que move a roda da histria, o motor do desenvolvimento histrico.
Se no levarmos em conta essa concepo cientfica no
penetraremos no mago do problema agrrio e teremos dele to somente
uma viso esttica, um quadro meramente fenomenolgico, como os que
nos so apresentados pela sociologia vulgar.
Ensina a teoria da luta de classes que preciso partir das classes
novas, em ascenso, que aparecem em determinado momento da histria da
sociedade humana, para seguir o fio condutor que nos levar a descobrir as
leis gerais e particulares do desenvolvimento social.
Deste modo, na sociedade brasileira, a fim de podermos escolher
acertadamente nossas posies programticas e tticas, ser necessrio partir
das aspiraes, dos interesses e das perspectivas histricas das classes novas
em ascenso, isto , do proletariado, dos camponeses, e da intelectualidade,
as quais constituem as foras motrizes da revoluo brasileira.
Entretanto, as condies objetivas e a situao concreta do Brasil de
nossos dias impem-nos uma condio essencial e preliminar, sem a qual
essas classes novas em ascenso no podero desenvolver-se livremente e
abrir caminho para o progresso da sociedade brasileira. Essa condio
essencial e preliminar, cujo carter presente independe de nossa vontade e de
nossa ao, a realizao das transformaes progressistas de carter burgus
ou, o que quer dizer a mesma coisa o desenvolvimento do capitalismo.
A esse respeito tambm oportuno invocar o pensamento leninista.
Respondendo queles que ontem, como ainda hoje, levantavam dvidas e
faziam objees libertao do desenvolvimento burgus no campo russo,
Lnin esclarecia: O proletariado distingue-se precisamente das outras
classes oprimidas pela burguesia e opostas a esta ltima, por basear suas

102

esperanas no sobre uma interrupo do desenvolvimento burgus, no

sobre o enfraquecimento ou a atenuao da luta de classes, mas ao contrrio
sobre seu desenvolvimento mais completo e mais livre sobre a acelerao
do progresso burgus. Numa sociedade capitalista em desenvolvimento
impossvel (grifado no original, APG) suprimir os vestgios da servido que
entravam o progresso, sem reforar e consolidar com isso a burguesia (O
programa agrrio da social democracia russa, cap. V).
Lnin afirmava, tambm, que o proletariado no defende todas as
medidas que aceleram o progresso burgus, mas somente aquelas que
contribuem diretamente para reforar as capacidades de luta da classe
operria e em favor de sua libertao.
Isso quer dizer que o proletariado no somente deve como pode
intervir no sentido de um determinado tipo ou curso de desenvolvimento
capitalista. E se tal coisa era possvel poca de Lnin, na Rssia czarista,
muito mais o hoje, nas condies atuais do Brasil e do mundo.
Prestemos bem ateno ao fato de que se, por um lado, independe de
nossa vontade o carter atual, objetivo, das transformaes progressistas em
nosso pas (que s podem ter carter burgus), por outro lado, o tipo ou curso
dessas transformaes pode ser modificado segundo a vontade ou a ao
poltica das foras motrizes da revoluo, isto , do proletariado e seus aliados.
Por assim entender o problema, Lnin estabelecia clara distino
entre o carter burgus, objetivo, das transformaes progressistas
realizadas em determinada situao e o carter no burgus, e portanto
socialista, da ao de suas foras motrizes: Burgus por seu contedo
econmico e social escreveu Lnin o movimento de libertao no o
por suas foras motrizes. No a burguesia que pode ser sua fora motriz,
mas o proletariado e o campesinato. Por que isso possvel? Porque o
proletariado e o campesinato, mais ainda do que a burguesia sofrem as
sobrevivncias da servido e sentem necessidade mais premente de
conquistar a liberdade e quebrar o jugo dos senhores de terra (A questo
agrria e as foras da revoluo, abril de 1907).

Qual , desses dois, o tipo ou curso do desenvolvimento capitalista

no campo que o proletariado deve apoiar?
O proletariado e as foras mais progressistas da sociedade brasileira
devem apoiar as transformaes burguesas no campo que resultem na
destruio dos laos com o feudalismo, que resultem na destruio das
formas pr-capitalistas, e expressem um desenvolvimento democrtico
apoiado no capitalismo de Estado e na propriedade camponesa.
Este o curso revolucionrio do desenvolvimento do capitalismo no
campo, o qual se ope ao curso reformista que consiste nas transformaes
burguesas que se realizam sem alterar as bases do antigo regime.
As transformaes burguesas de contedo revolucionrio podem ser
realizadas, e o tm sido no Brasil, quer de forma violenta, quer de forma
pacfica, sem ou quase sem violncias.
Em nosso passado no muito distante, quando no seio da sociedade
brasileira se desenvolvia a luta de classes entre senhores e escravos, e mais
amplamente, entre os que apoiavam a oligarquia escravocrata e os que
apoiavam o movimento abolicionista, esta luta terminou aps numerosos
levantes de escravos, com a vitria pacfica dos abolicionistas. Essa foi uma
transformao burguesa de extraordinria importncia histrica que se inclui
entre as que podemos considerar de contedo revolucionrio, pois, mesmo
conservando-se o monoplio da terra, destruiu as bases do antigo regime
escravista e abriu caminho a novas relaes econmicas e sociais no campo.
Exemplos mais recentes de transformaes burguesas de contedo
revolucionrio, e obtidas por meios pacficos, mediante reformas,
igualmente no so raras. Entre estas podem ser citadas vrias das lutas
vitoriosas dos posseiros pela validao de ttulos de propriedade.

Dois so os cursos ou caminhos possveis do desenvolvimento

capitalista no campo brasileiro: um, revolucionrio, outro, reformista.

A expropriao do Engenho da Galileia, em Pernambuco, alcanada

depois de uma srie de lutas a que no faltou a violncia da polcia, outro
exemplo de reforma que teve um desfecho pacfico. As transformaes
realizadas, com a diviso de um latifndio semifeudal entre camponeses,
tm carter burgus e, por seu contedo, por sua essncia, podem
classificar-se entre as transformaes revolucionrias. Apesar de
concretizada mediante uma reforma concedida pelo governo, a
expropriao no teve contedo reformista, no se fez para conservar as
velhas relaes de produo existentes; desse ato resultou uma mudana na

103

104

O caminho reformista e o caminho revolucionrio

estrutura da propriedade que, de um latifndio semifeudal, se transformou

num certo nmero de propriedades camponesas e resultou, tambm, numa
mudana do regime de trabalho, pois os antigos camponeses semifeudais se
tornaram camponeses burgueses.

violncia, teria sido idntico o contedo revolucionrio das transformaes

realizadas. Mas, teria a luta logrado xito? Neste sentido particular, no
seria a forma violenta uma forma inadequada e capaz de levar ao fracasso o
objetivo visado?

Detenhamo-nos nesse acontecimento para extrair dele outras

concluses. Poder-se- argumentar que a expropriao do Engenho da
Galileia constitui apenas um caso isolado e que no poder repetir-se em
elevada escala, por diversos motivos. Mas tambm se poder argumentar
que esse caso s um caso isolado devido ao grau ainda incipiente da luta
de classes no campo e que, com o desenvolvimento dessa luta e com o
fortalecimento do ainda atrasado movimento campons aumentaro as
possibilidades de expropriaes.

Ento, preciso concluir, embora isso desgoste profundamente aos

esquerdistas em geral e em especial aos esquerdistas da oposio, que
ao menos em determinadas condies a forma pacfica mais vantajosa e
mais eficaz, do ponto de vista da prtica revolucionria, que a forma
violenta. Isso tambm serve para demonstrar que existe, hoje, a
possibilidade real de transformaes pacficas, mesmo no campo, e apesar
de todas as conhecidas debilidades de nosso movimento campons. Agora
essa possibilidade existe ainda como exceo, mas, amanh, segundo todas
as probabilidades indicam, poder existir como regra.

O importante verificarmos que expropriaes semelhantes no eram

comuns antes e nem sequer aconteciam. E essa, da Galileia, j denota um
grau mais elevado do que o anterior da luta de classes no campo.
Que foras, que classes se puseram frente dessa luta e a conduziram
at a vitria? As classes em decadncia ou as classes em ascenso? No
parece evidente que, em face do contedo revolucionrio das
transformaes realizadas, embora ainda constituam um caso isolado, tais
transformaes obedeceram a princpios justos e foram uma consequncia
de um determinado impulso dado acertadamente pelas foras motrizes da
revoluo brasileira?
Agora analisemos o fato, de outros pontos de vista.
Parece-nos claro que se a propriedade expropriada pertencesse
Standard Brands, Anderson Clayton ou a qualquer outra empresa norteamericana, a luta no teria chegado a bom termo seno em outras
condies. Seria, seguramente, necessrio para lograr xito, nesse caso, que
no apenas a forma antifeudal da luta de classes no campo atingisse um
nvel mais alto, mas tambm que j estivesse igualmente em nvel alto a
forma anti-imperialista da luta de classes no campo. Isso tambm serve para
demonstrar creio eu como inegavelmente mais forte a contradio
com o imperialismo do que a contradio com o feudalismo, tambm no
que se refere ao movimento agrrio.
Outro aspecto a considerar-se e a comparar-se o da forma pacfica
que predominou no caso do Engenho da Galileia. Se tivesse predominado a

105

tambm importante notar que a violncia no basta para

testemunhar o contedo revolucionrio das transformaes burguesas.
Muitas das transformaes burguesas realizadas por meios violentos tm
cunho reformista, pois representam uma conciliao com as formas de
domnio correspondentes a regimes historicamente superadas. Os
latifundirios, como atesta nossa histria, muito frequentemente se tm
servido da violncia contra a massa camponesa para impor o seu curso o
curso reformista s transformaes burguesas. A evoluo do
latifundismo feudal para o latifundismo burgus, principalmente na
agricultura cafeeira, foi em muitos casos realizada violentamente, sendo que
a iniciativa da violncia coube classe opressora, aos latifundirios.
Indubitavelmente, as transformaes burguesas de contedo
revolucionrio obtidas por meios no violentos constituem uma, entre
outras, das comprovaes prticas da tese, da possibilidade real de um
caminho pacfico para a revoluo brasileira. De fato, se as foras motrizes
da revoluo, dentro da ampla frente nacional democrtica, conseguirem
transformar os exemplos isolados de nossa histria na regra de conduta da
luta de classes no campo, isto , se conseguirem multiplicar por toda a parte
as reformas (pacficas) de contedo revolucionrio que importem na
destruio das bases do feudalismo, no desenvolvimento da propriedade
camponesa e das relaes agrrias do tipo capitalista eis a, em toda a sua
perspectiva, o caminho pacfico levado prtica pelas massas do campo.

106

 evidente que esse caminho encontra srios obstculos pela frente e

que sua escolha no depende da deciso apenas da massa camponesa, mas
da resistncia cada vez mais desesperada que a classe espoliadora decadente
possa oferecer ao do movimento democrtico.
Entretanto, o fato de que a iniciativa da violncia passe s mos dos
inimigos do povo ter transcendental importncia como fator poltico favorvel
mobilizao das massas populares e ao desenvolvimento da revoluo.
Por tudo isso se verifica que, apesar das mltiplas faces com que o
problema agrrio se configura, nas complexas condies brasileiras, suas
solues sempre estaro relacionadas, de uma ou de outra maneira, sob um
ou outro aspecto, com o desenvolvimento da luta de classes. Portanto, se
quisermos aplicar um mtodo acertado para descobrir o caminho brasileiro
para a revoluo agrria antifeudal, no nos resta outra alternativa seno a
de tomar como ponto de partida o estudo das particularidades concretas de
cada uma das trs frentes da luta de classes no campo brasileiro. o que
tentaremos fazer, a seguir.
Afirmam as Teses que o movimento campons se ressente de
grande atraso e muito baixo o seu nvel de organizao (tpico 30). Isso
equivale a afirmar que a luta de classes no campo ainda no pde
desenvolver-se livremente, no pde adquirir ainda um carter aberto e
consciente, para usar uma expresso de Lnin.
justa essa afirmao das Teses? Creio que justa.
Os comunistas brasileiros passaram muitos anos enganando-se a si
mesmos com uma perspectiva exagerada da revoluo agrria. Partindo de
premissas certas como as de que havia forte semelhana entre a situao de
misria e opresso feudal em nosso pas e a de vrios pases asiticos e do
Leste europeu, tiravam concluses erradas sobre uma inexistente analogia
entre o grau de maturidade do movimento campons aqui e o de outras
partes do mundo.

importncia? Pode haver grande analogia entre o nosso e o movimento

campons no ocidente da Europa, onde por sculos perduraram as guerras
camponesas? Pode o nosso movimento campons ser comparado com o da
China, onde as revoltas contra a classe dos latifundirios comearam com a
dinastia dos Chin, no ano 221 antes de Cristo, foram-se repetindo sculos
afora, passando pela revolta dos Tai-Ping, no sculo passado, pela revoluo
agrria de 1928-1937, at culminar com a vitria de 1949?
No verdade que a mais radical transformao ocorrida no campo
brasileiro a abolio da escravatura resultou, fundamentalmente, de um
movimento impulsionado e dirigido pela pequena burguesia urbana?
Tudo isso no nos leva a negar, absolutamente, a existncia da luta de
classe no campo, o que seria uma concluso absurda. Leva-nos, porm, a
afirmar que, indiscutivelmente, a luta de classe ainda no adquiriu um
carter aberto e consciente, ainda no atingiu um elevado grau de
desenvolvimento e que o movimento campons no Brasil est atrasado, no
s em comparao com o movimento campons de outros pases, como
tambm em relao ao movimento democrtico geral, dentro de nosso
prprio pas.
Portanto, para formular os problemas da revoluo agrria no Brasil,
preciso levar em conta essa situao especfica.
Em virtude dessa situao especfica, as Teses estabelecem que se
deve atribuir uma ateno primordial aos assalariados e semiassalariados
agrcolas, os quais, tambm pelo fato de se acharem menos dispersos e
mais concentrados do que em geral a massa camponesa, so mais
suscetveis de organizar-se e podem constituir as bases iniciais para a
mobilizao das massas camponesas.
As Teses oferecem, deste modo, uma contribuio nova para a
ttica de mobilizao das massas do campo, em inteira correspondncia
com a situao concreta de nosso pas e com a linha poltica em vigor.

Como comparar, por exemplo, o grau de desenvolvimento da luta de

classes no campo do Brasil, pas de campesinato muito recente, com o
daqueles pases onde o campesinato tem uma existncia milenar? Pode haver
grande analogia entre o movimento campons no Brasil, onde os levantes
camponeses se contam nos dedos, e o movimento campons na Rssia
czarista, onde at 1905 tinha havido mais de 2.000 levantes camponeses de

A experincia nos mostrou o erro grosseiro de nossa antiga linha

esquerdista, ao pretender comear por meios artificiais uma imaginria
revoluo no campo, com a imposio de prticas aventureiras e
desesperadas, completamente desligadas da realidade.

107

108

S os subjetivistas mais empedernidos poderiam abrigar em suas

cabeas a ideia de que seria possvel improvisar uma revoluo
despachando para o campo quatro ou cinco dezenas de pessoas dedicadas,
com a misso de levantar os camponeses...
Se aqueles companheiros, deformados pelo subjetivismo, se dessem
ao trabalho de pensar, acabariam por perceber que h no Brasil onze
milhes de trabalhadores rurais, distribudos por dois milhes de
estabelecimentos agrcolas. Quantas pessoas seriam, necessrias para ir ao
campo e levantar os camponeses? Quinhentos mil? Cem Mil? Ou
apenas 10 mil?

A frente dos assalariados e semiassalariados

Assim como seria um sonho fantstico levantar os operrios
mandando missionrios s nossas 100 mil fbricas, no um sonho ainda
mais fantstico levantar os camponeses mandando missionrios a dois
milhes de estabelecimentos rurais?
Afastando-se dessas delirantes fantasias, as Teses apontam a
maneira certa de atingir em larga escala as massas do campo atravs dos
assalariados e semiassalariados agrcolas, organizando-os por meios legais
em suas associaes de classe, despertando-os para a luta por seus direitos e
reivindicaes, elevando o grau de conscincia de sua luta de classe.
Portanto, do ponto de vista da construo da aliana operriocamponesa, a frente da luta de classe dos assalariados e semiassalariados
agrcolas (que muito frequentemente aliam condio de assalariados
condio de camponeses) tem especial preponderncia sobre as demais. Por
intermdio dessa frente ser possvel montar as correias de transmisso que
iro ligar o proletariado e o movimento democrtico das cidades aos
camponeses e ao movimento democrtico do campo.
Como se compem e como se distribuem as foras de classe nessa frente?

Uma leitura mais atenta dos resultados do ltimo recenseamento nos

mostrar o contrrio. De acordo com o Censo de 1950, havia nos dois
milhes de estabelecimentos agropecurios 11 milhes de trabalhadores,
dos quais cerca de dois milhes de pessoas eram as responsveis pela
gesto daqueles estabelecimentos (proprietrios e arrendatrios frente da
explorao, administradores, etc.); cerca de quatro milhes de pessoas
constituam os membros no remunerados das famlias dos responsveis,
isto , menores e mulheres em sua maioria, que trabalhavam ajudando os
chefes da famlia sem receberem remunerao direta nenhuma; 3,7 milhes
eram empregados dos estabelecimentos; e 1,3 milhes eram parceiros.
Desde logo preciso observar que o Censo excluiu da contagem os
moradores, agregados, etc., que so pessoas, segundo o Censo, que se
caracterizam pelo fato de prestarem servios remunerados em dinheiro ou
em espcie, com o direito de utilizarem, em proveito prprio, terras do
estabelecimento. Estas pessoas, segundo o critrio marxista-leninista so
camponeses feudais, sem terra, que prestam servios pessoais. No se
sabendo quanto eles representam no conjunto, os resultados censitrios
tendem a exagerar o carter capitalista de nossa mo de obra rural, pois
omitem uma parte desta que se inclui no contingente de trabalhadores
sujeitos a formas pr-capitalistas de trabalho.
Mas isso no tudo. A prpria conceituao de empregado, adotada
no Censo, mistura os assalariados propriamente ditos (pessoas que trabalham
mediante remunerao em dinheiro) com as pessoas remuneradas com parte
em dinheiro e parte em produtos que percebiam a maior poro em dinheiro.
Assim, um meeiro que trabalhasse todo o ano como meeiro e na poca do
Censo estivesse, temporariamente, contratado para receber uma parte maior
em dinheiro, foi considerado empregado. possvel, pois, que o nmero de
empregados apresentado no Censo esteja acima da realidade da poca, e
que o de parceiros, juntamente com o de moradores, superasse, de fato, o
nmero de assalariados propriamente ditos.

No participo da convico do companheiro Caio Prado Jr., de que os

assalariados esto em absoluta superioridade no campo e de que as formas
assalariadas j esto predominando de modo incontestvel em todos os
setores da produo agrcola.

Essas so hipteses irredutveis, embora nada o possa afirmar com

segurana a respeito. De qualquer modo, a prudncia nos aconselha a no
exagerar o carter capitalista de nossa mo de obra rural, tanto mais que,
mesmo que fossem todos os 3,7 milhes de empregados compostos de
assalariados, na sua forma capitalista, esse nmero, ainda assim, seria
inferior soma dos trabalhadores membros de famlia (quatro milhes) e

109

110

dos parceiros (1,3 milhes), ou seja, 5,3 milhes de pessoas que se

dedicavam a prestar trabalho pessoal, pr-capitalista por sua natureza, sem
remunerao direta em dinheiro.
Tambm os parceiros do Censo no so parceiros no sentido
capitalista mas sim meeiros semifeudais pois se trata de pessoas que no
tm autonomia econmica, esto subordinadas administrao do
estabelecimento, e se enquadram no conceito marxista da renda-produto. Os
parceiros autnomos, de natureza capitalista, foram pelo recenseamento
considerados no grupo responsvel e membros no remunerados da
famlia, como est dito na Introduo ao volume de Censo Agrcola.
Disso se pode tirar as seguintes concluses: 1) o nmero de
assalariados agrcolas no superior ao de trabalhadores agrcolas que fazem,
nos moldes pr-capitalistas, prestao pessoal de servios, muitos deles
gratuitamente; 2) dos 3,7 milhes de empregados, encontrados pelo Censo,
no se pode dizer quantos so os assalariados (que recebem em dinheiro) e os
semiassalariados (que recebem parte em dinheiro e parte em produtos).
Evidentemente, essas concluses no nos impedem de reconhecer
que, com o desenvolvimento capitalista no campo, o nmero de
assalariados tende a crescer e que as formas assalariadas tendem a se
despojar de seus traos feudais, medida que tenha curso livre a luta de
classe do proletariado rural. Entretanto, esses aspectos no podem passar
despercebidos a todos quantos tenham de formar uma ideia exata da
situao concreta no campo, sem cair em exageros quer a respeito do
predomnio das formas capitalistas de trabalho, quer a respeito do papel
ainda decisivo das formas pr-capitalistas de trabalho.
Por isso, a organizao em sindicatos da massa de assalariados, ainda
em nmero no muito grande, e ainda em estado de pr-conscincia quanto
a seu papel de classe, uma tarefa difcil que no depende apenas da
dedicao e do valor pessoal dos quadros comunistas, mas principalmente,
do apoio do movimento democrtico, da cidade e do campo, em favor da
extenso, ao meio rural, dos direitos consagrados na legislao trabalhista.

A frente contra o latifndio

A frente do campesinato contra os restos do feudalismo e o
latifundismo mais numerosa, mais ampla e mais complexa que a frente

111

dos assalariados e semiassalariados. Ela abrange, em primeiro lugar, o

enorme contingente do campesinato pr-capitalista, semifeudal, que inclui
os trabalhadores rurais da categoria da renda-trabalho (moradores,
agregados e todos os que realizam prestao de servio gratuito ou
semigratuito), os trabalhadores rurais da categoria da renda-produto
(meeiros dos diferentes tipos e os considerados pelo recenseamento como
parceiros) e os trabalhadores rurais da categoria da renda-dinheiro
(rendeiros, foreiros e arrendatrios no autnomos ou semiautnomos
como, por exemplo, muitos arrendatrios do arroz, do algodo, etc. cujas
formas de arrendamento, em muitos casos pagos em espcie ou em
servios, no podem considerar-se ainda formas de renda capitalista).
Abrange tambm o campesinato de formao burguesa, isto , todos os que
possuem o domnio ou a posse da terra (proprietrios, arrendatrios
capitalistas, ocupantes ou posseiros).
Os limites da propriedade camponesa poderiam, talvez, estabelecerse, no Brasil, na ordem de 50 hectares, que a linha divisria at onde o
trabalho produtivo da terra repousa sobre a mo de obra familiar, a qual no
conjunto das exploraes at 50 hectares mais numerosa do que a mo de
obra assalariada. Ter-se-ia, ainda, uma subdiviso desse conceito: os
camponeses pobres (com terra), at aproximadamente os limites de 20
hectares, os quais nunca ou quase nunca admitem mo de obra assalariada
para o trabalho agrcola, e os camponeses mdios (com terra) que
trabalhavam suas terras, na maioria das vezes com mo de obra assalariada
estes nos limites de 20 a 50 hectares.
Nos estabelecimentos acima de 50 hectares e at 500 hectares,
estaria, possivelmente, dentro das condies brasileiras, o campesinato rico
ou a explorao agrcola de carter capitalista. Estes utilizam, regulamente,
mo de obra assalariada e empregam processos de produo de nvel
tcnico mais elevado.
A propriedade latifundiria (do tipo feudal e do tipo aburguesado)
estaria, no Brasil, na faixa de estabelecimentos de rea superior a 500
hectares. A a proporo da terra explorada por conta do proprietrio
territorial insignificante e a parte inexplorada pelo proprietrio da terra,
que ocupa extenses imensas, ou cedida sob diferentes categorias de
renda, desde as formas pr-capitalistas (renda-trabalho, renda-produto e
renda-dinheiro) at as formas capitalistas (arrendamento do tipo mais

112

moderno, com pagamento em dinheiro e inteira autonomia do produtor); ou

permanece sem nenhuma utilizao.
Na frente da luta de classe contra os restos do feudalismo e contra o
latifundismo, alinham-se, de um lado, uma enorme massa de milhes de
camponeses semifeudais e camponeses pequeno-burgueses e burgueses,
massa esta de composio heterognea, mas ligada entre si por interesses
comuns quando se trata de varrer os restos pr-capitalistas, de libertar-se da
coao do monoplio latifundirio e de desenvolver as relaes de tipo
capitalista que importem em melhorar suas condies de vida. De outro
lado, h no mais de 70 mil latifundirios, semifeudais uns, semicapitalistas
outros, os quais concentram em suas mos 144 milhes de hectares de terra,
isto , uma minoria que representa apenas 3,5% do total de
estabelecimentos rurais e que detm mais de 60% da rea agrcola.

A frente de luta contra o imperialismo

A terceira frente ou a terceira forma da luta de classe no campo
ainda mais ampla do que as duas primeiras e baseia-se nas aspiraes
nacionais a romper os laos de dependncia com os monoplios
estrangeiros, laos que tornam a opresso feudal ainda mais dolorosa para
as massas do campo.
A agricultura semifeudal do Brasil no uma agricultura semifeudal
qualquer: tem uma peculiaridade histrica que a distingue da que existia,
por exemplo, nos pases imperialistas como a Rssia czarista ou o Japo do
comeo deste sculo. Esta peculiaridade histrica o carter dependente,
semicolonial de nossa economia agrria.
Por isso, ao investigarmos as condies da agricultura brasileira, no
podemos menosprezar o fato de que ela uma agricultura semifeudal de um
tipo peculiar, baseada na monocultura de exportao, implantada e ainda
mantida sob determinadas condies e determinadas limitaes impostas
segundo os interesses de grupos econmicos estrangeiros.
Os vnculos semicoloniais de nossa agricultura semifeudal no
constituem uma abstrao, mas, sim, tm existncia material e pertencem a
uma categoria econmica ainda muito pouco estudada em nosso pas. Esta
categoria econmica o sistema do capital comprador.

113

O sistema do capital comprador o conjunto de relaes econmicas

que atua, quer na produo, quer na distribuio dos produtos destinados ao
mercado exterior. Para que as relaes econmicas de tal natureza tenham
existncia material, elas exigem uma rede de empresas e de agentes cuja
funo, em ltima anlise, extrair, por processos extorsivos de coao
econmica e extraeconmica, inclusive pelos processos da acumulao
primitiva, a maior parte possvel da mais-valia e do produto dos
camponeses trabalhadores.
Existem em nosso pas essa rede de empresas e de agentes do
imperialismo?
A nossa realidade mostra que essa rede existe. Nela podemos incluir
os monoplios da moagem do trigo (Bung Born, etc.), os frigorficos
(Armour, Anglo, etc.), os compradores e exportadores de fumo (Souza
Cruz, etc.), os compradores e exportadores de algodo, amendoim, etc.
(Sambra, Anderson Clayton, etc.), os compradores e exportadores de caf
(Standard Brands, American Coffee, etc.). Mas o sistema comprador
tambm abrange agentes internos, empresas formalmente nacionais que
agem por conta dos monoplios estrangeiros.
Se fizermos um rpido exame retrospectivo de nossa economia
agrria, verificaremos que essa rede se estendia, at bem pouco, a um outro
produto que liderou por muito tempo nossas exportaes o acar.
Quando a distribuio desse produto passou, fundamentalmente, do
mercado externo para o mercado interno, o sistema do capital comprador,
no que se refere economia aucareira, foi eliminado.
Tal acontecimento que a muitos parece de menor importncia
teve grande significao nas transformaes operadas na economia
aucareira, e contribuiu decisivamente para abrir caminho a uma srie de
reformas burguesas, as quais encontraram sua expresso legal no estatuto da
lavoura canavieira (regulamentao das relaes entre produtores de cana e
usineiros, entre trabalhadores do campo e fabricantes de acar, limitao
da renda da terra, eliminao nos contratos de trabalho de algumas formas
de prestao pessoal, etc.).
Dir-se- que essas transformaes, muitas das quais no tiveram
cunho revolucionrio, mas cunho reformista, resultaram numa piorada
situao da massa dos camponeses, o que uma verdade. Mas s os

114

idealistas, os economistas romnticos e os populistas podem ignorar que a

penetrao do capitalismo no campo, principalmente pela via do
reformismo, da conciliao com o feudalismo, cria mercado interno custa
da misria da populao rural trabalhadora. Os marxistas no podem
ignorar esse imperativo histrico.
Em muitas reas rurais brasileiras, o sistema do capital comprador
(empresas, agentes diretos e indiretos dos monoplios imperialistas
principalmente norte-americanos) exercem sobre os camponeses uma
opresso maior do que a opresso exercida pelos latifundirios. Em outras
reas, o sistema associa, combina e entrelaa de tal modo os interesses do
capital comprador com os interesses dos latifundirios que no ser possvel
separar fisicamente uns dos outros.
Todos esses aspectos peculiares de nossa agricultura semifeudal
fazem convergir nossas atenes para a frente principal da luta no campo
que a frente anti-imperialista.
E, embora aqui no tenham sido examinados seno alguns desses
aspectos e haja a respeito ainda muito a dizer, a pesquisar e a concluir, j
nos possvel avaliar sua importncia e medir a gravidade da subestimao
do fator nacional no campo.
Entre as tarefas especficas compreendidas na esfera da luta antiimperialista no campo, podem ser lembradas as seguintes: a) luta contra o
aviltamento dos preos, nos mercados mundiais, dos nossos produtos de
exportao; b) luta contra os contratos draconianos e todas as demais formas
usurrias e espoliadoras de compra de produtos agropecurios; c) luta contra
as condies monopolsticas de compra e venda de produtos agrcolas ou de
produtos fornecidos agricultura, por parte de empresas estrangeiras e seus
agentes; d) luta pela nacionalizao do comrcio exterior.

IVAN RIBEIRO:
A AGRICULTURA E O CAPITALISMO NO BRASIL1
Durante um longo perodo, mas sobretudo a partir da segunda metade
dos anos 50, as foras progressistas brasileiras consideraram a estrutura da
propriedade da terra marcada pelo binmio latifndio/minifndio como
um obstculo ao desenvolvimento do capitalismo. Em outras palavras, o
latifndio no capitalista seria um obstculo objetivo livre expanso das
foras produtivas. A eliminao desse obstculo era apresentada como uma
condio necessria para que a sociedade brasileira avanasse no caminho
de uma revoluo nacional e democrtica. Nesse contexto, falava-se em
contradio entre a burguesia nacional, industrial e comercial, interessada
na expanso de seus negcios no pas, e o setor latifundirio, o qual, por seu
imobilismo e atraso, limitaria essa expanso.2
O corolrio disso era a reivindicao de uma reforma agrria mal
definida sob muitos aspectos, mas claramente expressa pela palavra de
ordem a terra para os que nela trabalham. Sem entrarmos por enquanto
em detalhes, podemos dizer que o tipo de reforma agrria que era ento
proposto aproximava-se de chamada via americana da revoluo agrria
burguesa,3 ou seja, implicava a transformao do campons dependente
(sob mltiplas formas de dependncia) do latifndio em proprietrio das
terras em que trabalha, empregando tcnicas de produo mais avanadas e
impulsionando assim a modernizao capitalista da economia. Devemos
observar que um dos aspectos desse tipo de reforma agrria, considerada
corretamente como a mais revolucionria, seria a eliminao da base
econmica de uma das classes sociais mais retrgradas da sociedade
brasileira: os latifndios.
Em resumo, pode-se dizer que a reforma agrria do tipo proposto
teria sido um dos aspectos da revoluo nacional e democrtica que levaria
1

O presente ensaio foi publicado originalmente em francs, sob o pseudnimo de Cludio

Barros, em tudes Brsiliennes (ano 1, n 2, julho de 1975).
2
A outra contradio, a que ope a Nao ao imperialismo, no ser objeto de ateno
especfica neste artigo
3
A expresso via americana empregada aqui na acepo de Lnin. Ver Programme
agraire de la social-dmocratie dans la rvolution russe de 1905-1907, Moscou, Ed. Du
Progrs, 1962, p. 33.

115

116

a um novo estgio de desenvolvimento das foras produtivas na economia

brasileira e, por conseguinte, abriria uma nova fase de contradies entre
essas foras produtivas e as relaes de produo capitalistas, o que, por sua
vez, esboaria novas perspectivas de luta pelo socialismo no Brasil.
A histria dos ltimos vinte anos no confirmou a maioria dessas
anlises. Em primeiro lugar, a existncia do latifndio no impediu que o
modo de produo capitalista continuasse a se reforar e que elevados
nveis de crescimento do Produto Interno Bruto fossem atingidos em
determinados anos. Em segundo lugar, se as contradies entre a burguesia
nacional industrial e comercial e o setor dos latifndios provocaram certas
dificuldades, jamais se revestiram de carter explosivo e nem mesmo
podem ser consideradas com o aspecto dominante do conjunto das relaes
entre esses setores no curso dos ltimos vinte anos. Finalmente, podemos
notar que um importante setor o determinante dos latifndios no pode
mais ser considerado como atrasado e estacionrio, j que aparece agora
como um setor capitalista no sentido pleno do conceito.
As causas da inadequao de algumas previses foram muito pouco
analisadas, at hoje, pela esquerda brasileira. Assim, o objetivo principal
destas notas precisamente o de introduzir alguns elementos que permitam
avaliar as razes que conduziram a previses erradas, bem como o de
apontar algumas das consequncias que essas previses tiveram no terreno
da ttica e da estratgia revolucionria brasileira, em particular no campo.
Sem ter a pretenso de esgotar o tema, acreditamos que pelo menos
trs fatores foram determinantes:
I) a falta de uma anlise macroeconmica baseada num modelo das
relaes intersetoriais na agricultura;
II) a nova etapa do imperialismo;
III) a m compreenso do mecanismo de evoluo capitalista da
economia brasileira e, especificamente, do sistema agrcola.

1. Relaes intersetoriais na economia brasileira

Por volta de meados dos anos 50, a opinio dominante era a de que
uma crise de realizao seria inevitvel na economia brasileira se o mercado
agrcola no se abrisse aos produtos industriais. Pensava-se tambm que o
afluxo de mo de obra barata para os setores no agrcolas (segundo o
exemplo de alguns modelos clssicos de desenvolvimento capitalista) era
indispensvel para atingir um nvel satisfatrio de acumulao de capital na
economia; a transferncia de capital dos setores agrcolas para os outros
setores da economia atuaria no mesmo sentido. Acreditava-se, finalmente,
que a oferta inelstica de produtos alimentcios e de matrias-primas era o
ncleo duro que originava as tenses inflacionrias que afetavam a
economia brasileira.
A vida demonstrou que a permanncia do fechamento do mercado das
regies rurais e agrcolas aos produtos industriais no impediu o
desenvolvimento do capitalismo no Brasil. E que, por conseguinte, as pretensas
contradies objetivas entre o setor industrial, dinmico e modernizador, e o
latifndio, estagnado e atrasado, no atingiriam o nvel esperado.
O exagero do papel negativo que a no abertura do mercado rural
teria para a produo industrial pode ser atribudo aos seguintes fatores:
a) Subestimao da demanda existente nos setores minoritrios da
populao de alta renda. Num pas com a dimenso demogrfica do Brasil,
a demanda de tais setores tem uma importncia econmica no
negligencivel. Em certo sentido, pode-se dizer que, durante uma certa
etapa, a demanda desses setores (cerca de 20% da populao) pde
compensar a no participao de mais de 50% da populao brasileira (que,
em 1970, tinham uma renda per capita anual inferior a 100 dlares) no
mercado de bens industriais. Paralelamente, preciso reconhecer que apesar
de suas limitaes em termos absolutos e de sua concentrao em duas
regies (Sul e Sudeste), houve uma ntida expanso da demanda do setor
agrcola no que se refere a tratores, arados, fertilizantes, inseticidas, alm de
alguns bens de consumo. Assim, impossvel dizer que o mercado agrcola
permaneceu totalmente fechado durante esse perodo.

Os pontos I e II podem ser considerados, pelo menos em parte, como

resultantes da insuficincia analtica da esquerda brasileira. Quanto ao
ponto II, a nova etapa do imperialismo, ele assume historicamente um
carter objetivo: em dado momento, poderia ter sido seguido um caminho
diferente, mas esse caminho foi politicamente derrotado.

b) No se atribui a devida importncia s diferentes possibilidades de

expanso e de criao de novos mercados no contexto de uma economia

117

118

capitalista, tais como o dficit oramentrio, as subvenes, os subsdios

fiscais, as vendas a crdito, a propaganda de massa etc.
c) Pouca ateno foi dada ao fato de que, numa economia capitalista,
o mercado interno cresce mais em funo da produo de bens de capital
(Setor I) do que a produo de bens de consumo (Setor II). Isso no
significa que a produo de bens de capital seja independente da produo
de bens de consumo, mas sim que o ritmo de crescimento da primeira
mais rpido e sua dinmica relativamente autnoma em face da dinmica
do setor II.4 Por conseguinte, mesmo quando a demanda de bens de
consumo est congelada, h ainda uma certa margem de dinamismo,
baseada nas indstrias que produzem mquinas para produzir mquinas
que produzem mquinas (segundo a expresso de Tugan-Baranovski).
No campo das demais relaes entre a agricultura e os setores no
agrcolas da economia possvel constatar que a passagem da mo de obra
dos setores rurais para os setores urbanos teve sua importncia diminuda,
isso resultou do fato de que a utilizao de tcnicas de produo com
composio orgnica do capital muito elevada (uma caracterstica do
processo de substituio de importaes numa situao de dependncia) fez
com que o processo de acumulao do capital fosse relativamente
independente da existncia de um exrcito industrial de reserva. A
constatao disso no significa negar que os salrios de algumas categorias de
operrios urbanos (como, por exemplo, os da construo civil) tenham sido
rebaixados em funo da concorrncia de mo de obra proveniente do campo.
Pode-se tambm constatar que as tenses inflacionrias provocadas
pela insuficincia estrutural da oferta agrcola tiveram uma importncia
menos acentuada que a prevista. Isso se deveu, em primeiro lugar, ao fato
de que o perfil da demanda urbana de bens de origem agrcola se tornou
mais sofisticado, ou, em outras palavras, os setores de renda mais alta
passaram a consumir relativamente menos alimentos (ou alimentos mais
sofisticados) e mais produtos industriais. A demanda de matrias-primas
de origem agrcola registrou igualmente uma contrao, por causa da
expanso da produo de matrias-primas sintticas. E, em segundo lugar, o
feito inflacionrio da oferta agrcola foi exagerado. O setor agrcola
4

Sobre esse problema, ver o interessante trabalho de Lnin, The development of capitalism
in Rssia, Moscou, Progress Publishers House, 1964, p. 53-57.

119

constituindo uma fonte de alimentao para os que formam o que entre ns

se chama de frente pioneira (a grande massa de camponeses que ocupam
terras sem ttulos de propriedade e outros tipos de desbravadores de terras
virgens), e fornecendo um excedente para os centros urbanos prximos
teve subestimadas suas possibilidades de extenso.
A anlise da agricultura brasileira negligenciou tambm o setor da
pequena explorao agrcola (inclusive os minifndios), que produzia o
mnimo necessrio para garantir a prpria subsistncia, ainda que em terras
precrias, permitindo assim que sua demanda de alimentos no entrasse em
concorrncia com a dos setores urbanos.
Em suma, podemos dizer que, em funo do conjunto dos fatores
considerados acima, o setor agrcola no que se refere s relaes
intersetoriais teve um papel muito diverso do que o que lhe era atribudo
pela esquerda brasileira no anos 50.

2. A nova etapa do imperialismo

Um outro elemento a dar nova dimenso ao papel da agricultura no
desenvolvimento do capitalismo no Brasil foi a nova etapa da dominao
imperialista, iniciada a partir dos anos 50 e que pode ser caracterizada pelo
fenmeno hoje conhecido como internacionalizao do mercado interno.
Os centros nevrlgicos do imperialismo chegaram concluso de que
a forma de explorao baseado na exportao de produtos manufaturados e
na importao de matrias-primas e produtos agrcolas estava superada,
como consequncia de trs fenmenos fundamentais:
O avano nacionalista-populista que ganhava corpo em certos
pases do mundo subdesenvolvidos;
A intensificao da concorrncia interimperialista
conquistar o mercado interno dos pases subdesenvolvidos; e

para

O fato de que a rentabilidade dos investimentos diretos nos

pases de origem.
Assiste-se assim ao surgimento de uma nova etapa, cujo trao essencial
a participao direta no processo de industrializao e de expanso do
mercado interno que se ia criando em determinados pases subdesenvolvidos.

120

As consequncias dessa nova etapa so mltiplas. Em primeiro lugar,

ela levou, em certos pases, derrota das correntes nacionais-populistas que
haviam elaborado projetos de industrializao onde a burguesia nacional e o
Estado desempenhavam um papel fundamental. Em alguns casos, esses
projetos chegaram a ser dominantes do ponto de vista poltico, como na
Argentina (Pern), na Guatemala (Arbenz) e no Brasil (Vargas). Com a
derrota do projeto nacional-populista, um novo tipo de desenvolvimento
capitalista na periferia se consolidou: o desenvolvimento associado. Sem
entrar na anlise detalhada de importantes aspectos polticos dessa nova
etapa, gostaramos de sublinhar que, no terreno econmico, o processo de
internacionalizao do mercado interno se processa em ritmo acelerado. Em
outras palavras: o fortalecimento da industrializao dos pases
subdesenvolvidos sob a gide das grandes firmas multinacionais
transportou para fora desses pases os centros de deciso no que se refere
produo (quantidade e qualidade), aos preos e distribuio do produto
(mercados). Desse modo, o mercado interno, domstico, comea a fazer
parte do mercado mundial.
Os efeitos dessa nova dimenso do mercado interno agora
internacionalizado sobre a agricultura foram considerveis, limitando
ainda mais o alcance da abertura do mercado agrcola produo
industrial. Numa etapa subsequente, a internacionalizao do mercado
interno atingiu at mesmo o setor agrrio, fazendo com que o
comportamento da produo agrcola se relacione diretamente com as
decises dos grandes centros financeiros do mercado internacional desses
produtos (as bolsas de Chicago e de Londres).
No caso brasileiro, a nova situao em que se desenvolve a
agricultura ou, pelo menos, o setor capitalista dela levou, antes de mais
nada, a uma diversificao da estrutura das exportaes agrcolas, com o
enfraquecimento relativo do caf e o fortalecimento de produtos como o
acar e a soja. Por outro lado, quando os agricultores capitalistas
constatam a extrema sensibilidade de seus lucros s manobras especulativas
do mercado mundial de produtos agrcolas, comeam a exercer um novo
tipo de presso sobre o Estado brasileiro, ao mesmo tempo em que surgem
novos tipos de contradio entre os interesses da agricultura e os da
indstria. (Uma ilustrao disso so os choques ocorridos entre os ministros
da Agricultura e Fazenda durante o Governo Mdici).

121

Se levarmos em conta tais aspectos, podemos supor que a agricultura

desempenha um papel cada vez mais importante no processo de
desenvolvimento associado da economia brasileira, embora esse continuese apoiando, como o caso at hoje, na crescente industrializao.

3. O modelo de transio ao capitalismo no Brasil

Em seu prefcio a uma obra coletiva sobre a passagem do feudalismo
ao capitalismo, Maurice Dobb afirma que o estudo da forma (ou das
formas) atravs das quais o capitalismo surge do sistema social que o
precedeu pertinente, para no dizer essencial, compreenso do
capitalismo atual.5
No Brasil, a forma especfica, o modelo de evoluo do capitalismo,
um tema muito pouco estudado. E, se estamos de acordo com a
observao de Dobb, somos levados a pensar que muitos dos erros de
anlise do capitalismo brasileiro atual devem-se exiguidade dos nossos
conhecimentos sobre os caminhos seguidos por esse modo de produo no
processo de sua consolidao.
Tendo em conta os limites destas notas, indicaremos em seguida
apenas alguns problemas que, a nosso ver, merecem um estudo mais
aprofundado.
Pensamos que o melhor modo de abordar a anlise dos caminhos de
desenvolvimento seguidos pelo capitalismo o que Marx apresenta no
Livro III de O capital. Segundo Marx, a transio do feudalismo ao
capitalismo pode assumir duas formas principais:
O produtor torna-se comerciante e capitalista, esse o caminho
verdadeiramente revolucionrio; e
O comerciante estabelece o controle direto sobre a produo:
mesmo sendo historicamente um elemento progressista, esse caminho no
pode, por si s, contribuir para a superao do antigo modo de produo, e,
mais que isso, tende a conserv-lo como uma pr-condio.6
5

Vrios autores, La transicin del feudalismo al capitalismo, Madri, Cincia Nueva, 1968, p.
10.
6
K. Marx, O Capital, Moscu, Foreign Languages Publishing Home, 1962, III, p. 329.

122

O historiador japons Takahashi, utilizando a metodologia indicada

por Marx, ilustrou historicamente esses dois modelos de desenvolvimento
do capitalismo. Examinando os casos da Inglaterra e da Frana, Takahashi
sublinha que nesses pases, a propriedade feudal da terra e a servido ou se
desintegraram no curso do processo de desenvolvimento econmico, ou
foram estruturalmente destrudas, e de modo categrico, pela revoluo
burguesa. Essa ltima, ao permitir a independncia e a ascenso dos
pequenos produtores mercantis, bem como sua diferenciao, liberou entre
eles as foras que conduziram ao desenvolvimento do capitalismo. E
Takahashi prossegue: Ao contrrio, no Japo e na Prssia, a organizao
da propriedade feudal da terra conservou-se intacta, e a classe dos
camponeses livres, bem como a dos burgueses mdios, no se desenvolveu.
Dado que o capitalismo foi forado a crescer nesse terreno, com base numa
fuso com o absolutismo e no atravs de um conflito com o mesmo, a
formao do capitalismo ocorreu de forma oposta da Europa Ocidental,
ou seja, ocorreu essencialmente como um processo de transformao do
capital comercial, com base no trabalho a domiclio, em capital industrial.7
Por outro lado, os dois caminhos de evoluo agrria burguesa
apontados por Lnin a via prussiana e a via americana esto de
certo modo relacionados com as duas vias gerais especificadas por
Takahashi. A via prussiana representa a possibilidade de continuao do
desenvolvimento de tipo burgus sob a gide da grande propriedade feudal,
que se torna gradualmente mais burguesa e substitui pouco a pouco os
procedimentos feudais por procedimentos burgueses.
A via americana implica o desenvolvimento de tipo burgus sob a
gide da pequena explorao camponesa, pelo caminho revolucionrio,
eliminando do organismo social essa excrescncia representada pelos
grandes proprietrios feudais, para em seguida se desenvolver livremente,
seguindo o caminho da explorao capitalista.8
A partir desse quadro conceitual, como caracterizar a evoluo do
capitalismo e, em particular, a evoluo agrria capitalista no Brasil?

mais da via prussiano-japonesa. Dissemos aproxima-se com a inteno

de mostrar que o caminho seguido pelo Brasil no pode ser inteiramente
identificado com o daqueles dois pases. A primeira diferena essencial
provm do fato de que a formao socioeconmica existente no Brasil (a
comunidade indgena primitiva) encontrava-se num estgio muito inferior
de desenvolvimento em face do modo de produo transplantado pelo
colonizador portugus. O resultado que no se deu o processo de
assimilao do modo de produo indgena pelo que foi trazido pelos
colonizadores com base num processo endgeno de evoluo econmica;
ao contrrio, assistiu-se a uma marginalizao geogrfica do modo de
produo indgena (que sobreviveu no interior da colnia), ou sua
destruio pela fora militar na zona do litoral.
A ausncia de um processo econmico endgeno, bem como o
carter ou sentido da colonizao (o de resposta s necessidades mercantis
de Portugal),9 tornaram possvel e necessrio que a explorao colonial
tivesse como ncleo central o latifndio. Sem ter de enfrentar estruturas
econmicas e sociais preexistentes, e sendo funcional para a metrpole, o
latifndio se consolidou ao longo da histria da colnia. A partir das
capitanias hereditrias, nas quais os donatrios tinham poderes comparveis
aos de um minissoberano, passando pelas relaes hbridas feudaisescravistas do latifndio aucareiro e cafeeiro (no contexto da dominao
do capital mercantil), at chegar ao latifndio capitalista de hoje
(exportador de soja, acar e carne, em contato permanente com a bolsa de
Chicago), pode-se constatar que o processo histrico jamais levou
necessidade de uma revoluo burguesa que tivesse como objetivo suprimir
o latifndio e empreender a via americana de evoluo agrria. Quando
os setores comerciais e industriais urbanos j eram dominantes na vida
poltica e econmica do Pas. O desenvolvimento do capitalismo j seguia
e continuaria a seguir no futuro um modelo mais prximo da via
prussiano-japonesa.

Os aspectos fundamentais da histria econmica brasileira parecem

indicar que o modelo de transio para o capitalismo no Brasil aproxima-se

Apesar da importncia do latifndio para uma correta compreenso

do processo de desenvolvimento do capitalismo no Brasil, indispensvel
analisar o setor constitudo pelas pequenas e mdias propriedades agrcolas.
Situadas inicialmente em torno dos centros urbanos, responsveis por seu

M. Dobb, in: La transicin, cit., p. 105.

Lnin, Programme agraire, cit. p. 32-33.

Um carter diferente, portanto, da colonizao dos Estados Unidos, onde se tratava, antes
de mais nada, de comear uma nova vida.

123

124

abastecimento em um bom nmero de bens agrcolas, as pequenas e mdias

propriedades agrcolas vo se instalando progressivamente no territrio
brasileiro. Juntamente com a minerao e a pecuria intensiva, as pequenas
e mdias exploraes agrcolas foram um elemento essencial do
desenvolvimento da agricultura. De resto, o peso desse setor no
abastecimento da demanda urbana permitiu que o latifndio conservasse
sua estrutura tradicional: a de produtor para a exportao, bem como para a
subsistncia da mo de obra que empregava. Essa caracterstica tornou
possvel que, nos perodos de crise e de contrao das exportaes, os
latifndios pudessem se concentrar em atividades de pura subsistncia
(economia natural), sem serem conduzidos ao fracionamento ou
desapropriao. Esse papel da pequena e da mdia propriedade apresenta
ainda um outro aspecto que merece ser assinalado: desbravando terras
virgens quase que somente atravs de investimentos naturais, ou seja, do
emprego intensivo de mo de obra, esses setores dispensaram a absoro de
grandes recursos de capital pelo setor agrcola, tornando assim mais fcil o
investimento em outros setores da economia.
A complementaridade entre latifndio e pequena e mdia
propriedade, bem como o papel dessas ltimas na expanso da fronteira
agrcola, so assim elementos indispensveis para o estudo da transio
para o capitalismo em nosso pas.
Devemos ainda examinar as relaes entre o latifndio e o setor
industrial. A histria das polticas econmicas adotadas pelo Estado
brasileiro mostra claramente a predominncia dos interesses do setor
latifundirio, sobremaneira na fase de produo do caf. Quando a partir
sobretudo dos anos 30, os interesses urbanos e industriais comeam a
participar ativamente do poder poltico, no assistimos a choques
significativos entre os dois setores. E isso, antes de mais nada, porque uma
parte do capital industrial era de origem agrcola; mas tambm porque as
novas polticas adotadas jamais afetaram seriamente os interesses dos
latifundirios. Desse modo, o processo de desenvolvimento do capitalismo
se processou sem ruptura entre os dois setores.

4. Qual reforma agrria?

Levando em conta o conjunto dos fatores aludidos, e partindo do fato
de que a transio para o capitalismo seguiu (e ainda segue), de modo
aproximativo, uma via prussiana, cabe formular uma questo: seria ainda
justo reivindicar uma reforma agrria do tipo a terra para quem nela
trabalha como um dos elementos da plataforma da revoluo brasileira em
sua atual etapa? Uma reforma desse tipo seria ainda progressista e
revolucionria, ou j estaria ultrapassada?
A resposta a tais questes poderia comear com a citao de uma
passagem de O Capital sobre a Alemanha de 1867: Alm das misrias
modernas, somos afligidos por toda uma srie de misrias herdadas, frutos da
sobrevivncia dos modos de produo antigos e caducos, com seu squito de
relaes polticas e sociais anacrnicas.10 Referindo-se Alemanha, Marx
indicava um pas onde a transio para o capitalismo seguira a via
prussiana, ou seja, a via menos revolucionria. No necessrio repetir que
o Brasil seguiu um caminho similar e que, por conseguinte, o
desenvolvimento do capitalismo foi marcado pela coexistncia permanente
entre as misrias modernas e as misrias antigas.
Consideramos que uma reforma agrria poderia desempenhar ainda
um papel fundamental na liquidao de todos esses anacronismos. Isso no
significa, contudo, que a no realizao dessa reforma agrria levaria o
desenvolvimento do capitalismo no Brasil a um impasse. Por outro lado,
uma eventual reforma agrria no poderia se limitar a dar a terra a quem
nela trabalha. No caso do setor capitalista da agricultura, caracterizado pela
existncia do trabalho assalariado, no se justifica a criao agora de uma
via americana. O que importa, nesse caso, ampliar a luta por novas
condies de trabalho, pela aplicao da legislao trabalhista, pela
formao de sindicatos etc.
Quanto ao setor dos minifndios e da pequena propriedade familiar
camponesa, que emprega sobretudo mo de obra familiar e que absorve
poucos produtos intermedirios industriais 11 e esse setor representa, no
campo, a sequela das relaes polticas e sociais anacrnicas mencionadas
10

K. Marx, O Capital, cit., Prefcio primeira edio inglesa.

Segundo o censo agrcola de 1960, esse setor representava 2/3 do nmero total de
exploraes, 1/2 do pessoal empregado, 20% da superfcie total e 40% da rea cultivada,
11

125

126

por Marx , parece-nos claro que a plataforma revolucionria deve propor a

luta por uma reforma agrria que leva a um tipo de agricultura mais
prximo da via americana. As terras a serem incorporadas a tal setor
seriam fundamentalmente as do latifndio atrasado, no capitalista, que
seria assim eliminado. Deve-se sublinhar que no se trata de criar uma nova
economia camponesa (pois essa j existe), mas de tornar possvel a
emergncia de novas condies de desenvolvimento para um setor agrcola
que, ainda hoje, no pode ser considerado como capitalista. E, precisamente
porque ele ainda no capitalista, a reforma agrria no levaria a uma
regresso na formao econmico-social existente, mas sim a um progresso.
Neste ponto de nossa exposio, poderamos levantar uma srie de
questes. Uma reforma agrria que atingisse o setor atrasado do latifndio
politicamente vivel? O outro setor no se juntaria imediatamente ao campo
dos que lutam contra a subverso? indiscutvel que uma reforma agrria
desse tipo seria difcil, mas no impossvel. No seramos arrastados num
processo que levaria, a longo prazo, constituio de novos minifundistas e
de novos latifundirios? Talvez. Mas qual seria a alternativa? No ter um
programa agrrio para a atual etapa da revoluo? Limitar esse programa s
reivindicaes dos assalariados agrcolas, deixando de lado o setor
campons? Ou, ento, apresentar desde j um programa agrrio que
implique uma revoluo socialista? Consideramos que a soluo correta
seria uma reforma agrria do tipo acima proposto, seguida, se possvel, pela
modificao das condies externas (crditos, comercializao,
fornecimento de insumos etc.), o que garantiria melhores condies de
desenvolvimento para o setor dos camponeses, pequenos e mdios, e
limitaria o gigantismo dos latifndios capitalistas.
A justificativa e o fundamento desse tipo de reforma agrria baseiamse no carter da economia familiar camponesa. Esse problema foi
profundamente subestimado no Brasil. Isso se deve, em parte, ao fato de que
a agricultura no Brasil foi sempre dominada pelo latifndio. Mas essa
incompreenso baseia-se tambm em preconceitos que devem ser superados.
Em primeiro lugar, temos de reconhecer que se trata de um problema
complexo. Para nos convencermos disso, basta encarar a experincia dos
pases socialistas, onde a tentativa de queimar etapas e de integrar a
economia familiar camponesa em unidades de maior ou menor carter
socialista resultaram sempre em fracassos nos kolkhozes soviticos e nas

127

comunas populares chinesas representam uma espcie de compromisso

possvel entre a atividade coletiva e a atividade individual dos camponeses
na etapa atual de transio para o socialismo. Mas h tambm o caso de
pases socialistas (como, por exemplo, a Polnia), onde a unidade familiar
camponesa 12 a forma dominante da propriedade e da explorao agrcola
inserida, decerto, no contexto de condies externas j socialistas.
certo que a Amrica Latina apresenta uma situao muito especfica
em comparao com a Europa, o que confere forma familiar camponesa
latino-americana caractersticas muito diferentes. Essa especificidade no foi
devidamente estudada na Amrica Latina e, em particular, no Brasil.13
O ponto de partida para esse estudo poderia ser a explorao dos
materiais originrios da escola neopopulista russa (cuja figura mais
expressiva era Chayanov),14 materiais que foram reexaminados, luz do
marxismo, pelo economista agrrio polons J. Tepich.15
Um estudo desse tipo, que escapa ao objetivo deste artigo, mostraria
certamente a insuficincia da caracterizao da economia familiar
camponesa como parte integrante da pequena burguesia mercantil.
Revelaria, igualmente, o equvoco de considerar como concesses
as atitudes das foras revolucionrias diante desses setores. Ao contrrio,
por se tratar de um aliado potencial na etapa da revoluo democrtica e
anti-imperialista, e, tambm, de um companheiro de viagem durante um
longo perodo da construo do socialismo (como o demonstra a histria
dos pases socialistas), o campons parcelar um elemento importante no
processo revolucionrio latino-americano. Identific-lo como pertencente
ao setor capitalista e limitar a ao revolucionria aos assalariados agrcolas
e aos minifundirios implicaria restringir as bases revolucionrias no campo
e levaria a srios problemas no curso das prximas etapas da revoluo.
12

O termo campons estabelece a diferena entre esse tipo de explorao e a unidade

familiar industrial (caracterstica de pases como a Repblica Federal da Alemanha, a
Dinamarca e a Holanda), que utiliza insumos industriais em larga escala.
13
A anlise dessa especificidade foi uma das principais preocupaes tericas de Ivan Ribeiro.
Ver, nesse sentido, Ivan de Otero Ribeiro, A importncia da explorao familiar camponesa
na Amrica Latina, in: Temas, So Paulo, n 4, 1978, p. 143-159, que reproduz o trabalho por
ele apresentado num simpsio realizado em Uppsala, Sucia, em novembro de 1977.
14
Chayanov, The theory of peasant economy, Homewood, III., Richard D. Irwin Inc., 1966.
15
J. Tepich, Marxisme et agricultures le paysan polonais, Paris, Armand Collin, 1973.

128

III PARTE
APNDICE
DECLARAO SOBRE A POLTICA DO
PARTIDO COMUNISTA BRASILEIRO1
Os documentos do XX Congresso do PCUS motivaram nas fileiras
do nosso Partido intensa discusso, no curso da qual foram submetidos
crtica os graves erros de carter dogmtico e sectrio da orientao poltica
do Partido.
O exame destes erros e a necessidade de super-los levaram o Comit
Central do PCB a traar uma nova orientao poltica, que exposta na
presente declarao. Ao faz-lo, o Comit Central considerou a experincia
passada do Partido e as modificaes essenciais ocorridas na situao do
Brasil e do mundo.
O Comit Central espera que, no processo de sua aplicao prtica, a
poltica aqui traada seja submetida comprovao e enriquecida pela
experincia do Partido e do povo brasileiro.

I O processo de desenvolvimento econmico do Brasil

Modificaes importantes tm ocorrido, durante as ltimas dcadas,
na estrutura econmica que o Brasil herdou do passado, definido pelas
seguintes caractersticas: agricultura baseada no latifndio e nas relaes
pr-capitalistas de trabalho, predomnio macio da produo agropecuria
no conjunto da produo, exportao de produtos agrcolas como eixo de
toda a vida econmica, dependncia da economia nacional em relao ao
estrangeiro, atravs do comrcio exterior e da penetrao do capital
monopolista nos postos-chave da produo e da circulao.

Nos quadros dessa estrutura atrasada, foi-se processando um

desenvolvimento capitalista nacional, que constitui o elemento progressista
por excelncia da economia brasileira. Este desenvolvimento inelutvel do
capitalismo consiste no incremento das foras produtivas e na expanso, na
base material da sociedade, de novas relaes de produo, mais avanadas.
Por sua prpria natureza e ainda por se chocar com a resistncia de
elementos econmicos atrasados e sofrer a presso do imperialismo, o
desenvolvimento capitalista nacional vem-se realizando num ritmo bastante
desigual, se bem que tenha se acelerado nos ltimos vinte anos.
O desenvolvimento capitalista nacional j trouxe resultados que
modificaram sensivelmente a vida econmica e social do pas. Assim que
foi construdo no Brasil um parque industrial, que abastece o mercado
interno da quase totalidade de artigos de consumo comum. A indstria de
meios de produo elevou a sua participao de 20 a 33% no conjunto da
produo industrial, entre os anos de 1939 a 1956. Num prazo relativamente
breve, de 1944 a 1956, o volume fsico da produo industrial total foi
duplicado. Surgiu e se fortaleceu no setor da indstria pesada um
capitalismo de Estado de carter nacional e progressista, que abrange
empresas poderosas como a Petrobrs e a Companhia Siderrgica Nacional.
Embora mais lentamente, tambm na agricultura vem-se desenvolvendo o
capitalismo, que se traduz no crescimento do nmero de assalariados e
semiassalariados, bem como na multiplicao da quantidade de mquinas e
instrumentos agrrios. Ampliou-se de modo acentuado o mercado interno,
sendo que o volume do comrcio de cabotagem entre 1921 e 1955
aumentou de cinco vezes.
Em consequncia do desenvolvimento capitalista, cresceram os
efetivos do proletariado industrial e aumentou o seu peso especfico no
conjunto da populao. Enquanto esta duplicou de 1920 at hoje, o nmero
de operrios industriais aumentou de sete vezes no mesmo perodo,
passando de 275.000 a cerca de 2 milhes. Simultaneamente, surgiu e se
fortaleceu cada vez mais uma burguesia interessada no desenvolvimento
independente e progressista da economia do pas.

Esta resoluo do Comit Central do PCB foi publicada no jornal Voz Operria, 22 de
maro de 1958.

O desenvolvimento capitalista, entretanto, no conseguiu eliminar os

fatores negativos, que determinam as caractersticas do Brasil como pas
subdesenvolvido. Ao tempo em que se incrementam as foras produtivas e
progridem, as novas relaes de produo capitalistas, conservam-se em

129

130

vastas reas as relaes atrasadas e permanece a dependncia diante do

imperialismo particularmente o norte-americano.
Com a penetrao do capitalismo na agricultura, combinam-se, em
proporo varivel, os mtodos capitalistas conservao do monoplio da
terra e das velhas relaes semifeudais, o que permite um grau mais elevado
de explorao dos trabalhadores do campo. O Brasil continua a ser um pas
de grande concentrao latifundiria: em 1950, os estabelecimentos
agrcolas com 500 hectares e mais constituam 3,4% do nmero total de
estabelecimento e abrangiam 62,3% de toda a rea ocupada. As
sobrevivncias feudais obstaculizam o progresso da agricultura, que se
realiza, em geral, lentamente, mantm o baixssimo nvel de vida das
massas camponesas e restringem de modo considervel as possibilidades de
expanso do mercado interno. As sobrevivncias feudais so um dos fatores
que acentuam a extrema desigualdade de desenvolvimento das diferentes
regies do pas, especialmente entre o sul e parte do leste, que se
industrializam, e o resto do pas, quase inteiramente agrrio.
Apesar de detida sua penetrao em algumas importantes esferas da
economia brasileira, o imperialismo continua a dominar posies-chave em
ramos fundamentais. Esta penetrao realizada em elevado grau sobretudo
pelos monoplios norte-americanos que, a partir da segunda guerra
mundial, alcanaram o predomnio absoluto sobre os seus competidores. Os
investimentos diretos norte-americanos aumentaram de 193,6 milhes de
dlares, em 1929, para 1.107 milhes de dlares em 1955. Cerca de 60%
dos financiamentos estrangeiros procedem dos Estados Unidos. Mais de um
tero do comrcio exterior brasileiro realizado com os Estados Unidos,
que, alm disso, dominam o mercado internacional de nossos principais
produtos de exportao e podem, assim, fazer do comrcio exterior um
instrumento de controle da vida econmica e poltica do pas.
Mantendo embora o seu predomnio, o imperialismo norte americano
enfrenta no Brasil a crescente concorrncia de outras potncias
imperialistas, principalmente da Alemanha Ocidental e da Inglaterra.
A explorao imperialista impe pesado tributo nao, transferindo
para o exterior considervel parte do valor criado pelos trabalhadores
brasileiros, o que reduz, em consequncia, a taxa de acumulao capitalista
no pas, diminui o ritmo do seu progresso e influi no baixo nvel de vida da
sua populao.

131

A independncia poltica do Brasil sofre srias restries em virtude

da situao de dependncia econmica. medida que a nao se
desenvolve, agua-se o seu antagonismo com o imperialismo norte
americano. O desenvolvimento capitalista nacional exige cada vez mais,
como seu instrumento, uma independncia poltica completa, que se traduza
numa poltica exterior independente e na proteo consequente do capital
nacional contra o capital monopolista estrangeiro.
O processo de democratizao se reflete no Parlamento. verdade
que os setores reacionrios e entreguistas ainda possuem poderosas
posies naquela instituio e conseguem impor decises opostas aos
interesses nacionais, a exemplo da aprovao do Acordo Militar Brasil Estados Unidos, da rejeio de uma legislao social para os trabalhadores
do campo e da cassao do direito de representao parlamentar para o
Partido Comunista. igualmente inegvel, porm, que vem aumentando
nas sucessivas legislaturas o nmero de parlamentares nacionalistas e
democrticos integrantes dos mais variados partidos. Isto indica o aumento
da influncia da burguesia nesses partidos e a utilizao do voto por
grandes setores das massas, particularmente do proletariado, para apoiar
uma poltica nacionalista e democrtica. Se bem que o processo eleitoral
ainda esteja submetido a restries antidemocrticas, as massas tm
conseguido influir na composio do parlamento e pressionando sobre ele
com a ao extraparlamentar, j o levaram a adotar decises positivas para a
emancipao nacional, a exemplo do monoplio estatal do petrleo e da
poltica nacionalista dos minerais atmicos.
O processo de desenvolvimento capitalista e a participao da
burguesia no poder do Estado se refletem tambm na composio do atual
governo. Em decorrncia da coligao de que surgiu, o governo do Sr.
Juscelino Kubitschek tomou um carter heterogneo, com um setor
entreguista ao lado de um setor nacionalista burgus.
A composio do governo do Sr. Juscelino Kubitschek , em virtude
disso, o resultado de um compromisso entre as duas alas que o integram. Este
compromisso frgil, no anula as contradies internas do governo e no
impede a luta que lavra no seu seio. Apoiado nas massas, na Frente
Parlamentar Nacionalista e no setor nacionalista das Foras Armadas, o setor
nacionalista do governo tem infludo para importantes decises positivas.
Disto so exemplos expressivos a defesa do monoplio estatal do petrleo e a

132

manuteno de um clima de legalidade constitucional na vida poltica. Por

outro lado, sob a presso do setor entreguista e do imperialismo norteamericano, os elementos nacionalistas do governo tm sido levados a
vacilaes, derrotas e mesmo a graves capitulaes, como foi o caso da
cesso do arquiplago de Fernando de Noronha aos Estados Unidos.
As contradies existentes no seio do governo se manifestam em
todas as esferas de sua atividade.
A poltica exterior permanece em geral caudatria do Departamento
de Estado norte-americano, mas se fortalece a presso do setor nacionalista
por importantes modificaes, como a exigncia do estabelecimento de
relaes com a Unio Sovitica e demais pases socialistas.
O governo tem desenvolvido, apoiado no povo, formas nacionais e
progressistas de capitalismo de Estado, a exemplo da Petrobrs e de Volta
Redonda. O capitalismo de Estado vem sendo um elemento progressista e
anti-imperialista da poltica econmica do governo, mas este ainda permite
que empresas de capitalismo de Estado realizem uma poltica favorvel ao
imperialismo, como no caso dos financiamentos do BNDE ou da distribuio,
pelos trustes, da energia produzida nas centrais eltricas estatais.
Enquanto toma medidas de interesse nacional, ao defender o caf
contra a especulao das firmas norte-americanas no mercado interno e
mundial, o governo continua a propiciar inverses imperialistas base de
excepcionais privilgios, que suscitam protestos dos crculos mais
representativos da burguesia. As medidas de reforma agrria no figuram
sequer nos planos governamentais. A inflao e a carestia de vida
continuam sendo fatores de instabilidade da economia nacional e de
crescentes dificuldades para as massas.
Enquanto altera a velha estrutura econmica e cria uma nova e mais
avanada, o desenvolvimento capitalista nacional entra em conflito com a
explorao imperialista e a estrutura tradicional arcaica e em decomposio.
Este desenvolvimento se processa atravs de contradies, de avanos e
recuos, mas a tendncia que abre caminho e se fortalece.

133

II A democratizao da vida poltica nacional

O desenvolvimento capitalista do pas no podia deixar de refletir-se no
carter do Estado brasileiro, em seu regime poltico e na composio do
governo.
O Estado brasileiro atualmente representa os interesses dos
latifundirios, dos setores de capitalistas ligados ao imperialismo,
particularmente ao norte-americano, e tambm da burguesia interessada no
desenvolvimento independente da economia nacional. Da surgem
contradies e tipos diversos de compromisso de classe no seio do prprio
Estado. Os diferentes interesses de classe representados nos rgos do Estado
encontram pontos de contato e de acordo mas, ao mesmo tempo, lutam entre
si para impor determinados rumos poltica estatal, chegando por vezes a
conflito aberto, como em agosto de 1954 e em novembro de 1955.
As foras novas que crescem no seio da sociedade brasileira,
principalmente o proletariado e a burguesia, vm impondo um novo curso
ao desenvolvimento poltico do pas, com o declnio da tradicional
influncia conservadora dos latifundirios. Este novo curso se realiza no
sentido da democratizao, da extenso dos direitos polticos a camadas
cada vez mais amplas.
A democratizao do regime poltico do pas, que tomou impulso com
os acontecimentos de 1930, no segue o seu curso em linha reta, mas,
enfrentando a oposio das foras reacionrias e pr-imperialistas, sofre, em
certos momentos, retrocessos ou brutais interrupes, como sucedeu com o
Estado Novo, com a ofensiva reacionria de 1947 ou por ocasio do golpe de
1954. Mas o processo de democratizao uma tendncia permanente. Por
isto, pode superar quaisquer retrocessos e seguir incoercivelmente para
diante. Vem-se firmando, assim, em nosso pas, a legalidade democrtica,
que defendida por amplas e poderosas foras sociais.
A Constituio promulgada em 1946 encerra traos reacionrios que
resultaram da correlao de foras existente na poca de sua elaborao e
expressam aspectos retrgrados da estrutura econmico-social brasileira.
Ao mesmo tempo, a Constituio consagra as liberdades democrticas e os
direitos sociais das massas alcanados aps a derrota mundial no nazifascismo e do Estado Novo em nosso pas: as liberdades de expresso,
inclusive de imprensa, de reunio e de organizao, o direito de greve, etc.

134

As massas trabalhadoras das cidades tm obtido vitrias na justa luta pela

concretizao de seus direitos j consolidados em lei, como a liberdade
sindical, a previdncia social e outros. A democratizao do pas tambm
influi, menos acentuadamente, nas zonas rurais, onde o tradicional
despotismo dos grandes senhores de terra obrigado a ceder terreno,
conquanto ainda perdure. Os atentados cometidos pelos elementos
reacionrios do aparelho do Estado encontram a resistncia cada vez mais
eficiente das massas na defesa das liberdades e dos direitos constitucionais.
Tudo isso explica por que, no curso da vida poltica recente do pas, as
foras nacionalistas e democrticas se colocaram ao lado da Constituio,
como sucedeu a 24 de agosto de 1954 e a 11 de novembro de 1955, ao
passo que as foras golpistas pr-imperialistas atentaram contra ela.
A poltica do governo do Sr. Juscelino Kubitschek no atende, assim,
aos interesses nacionais e s aspiraes das massas populares em questes
essenciais, contendo, entretanto, aspectos positivos de carter nacionalista e
democrtico. medida que os aspectos negativos da atuao do governo se
tornam mais evidentes, acentua-se a luta por modificaes na sua
composio e na sua poltica num sentido favorvel aos interesses nacionais
e populares. Esta luta apoiada pelo setor nacionalista do prprio governo e
aprofunda as suas contradies com o setor entreguista.
na luta contra o imperialismo norte-americano e os seus agentes
internos que as foras progressistas da sociedade brasileira podem acelerar
o desenvolvimento econmico independente e o processo de
democratizao da vida poltica do pas. Para atingir este objetivo, as foras
progressistas tm interesse em defender, estender e consolidar o regime de
legalidade constitucional e democrtico.

III Crescem no mundo inteiro as foras

da paz, da democracia e do socialismo
Na situao do Brasil, no desenvolvimento de suas foras antiimperialistas e democrticas, influem poderosamente as modificaes
essenciais verificadas na situao internacional, sobretudo aps a segunda
guerra mundial.

Grande Revoluo Socialista de Outubro na Rssia. O socialismo

ultrapassou os marcos de um s pas e se transformou num sistema mundial
vigoroso e florescente, que exerce influncia positiva na evoluo poltica e
social de todos os povos. So enormes os xitos econmicos e culturais dos
pases socialistas, e em primeiro lugar da Unio Sovitica, que j assumiu a
vanguarda em importantes ramos da cincia e da tecnologia, marchando
para superar, em breve prazo histrico, o pas capitalista mais adiantado, os
Estados Unidos, quanto aos ndices fundamentais da produo por
habitante. Estes xitos crescentes atraem para a ideia do socialismo a
conscincia das grandes massas de todos os continentes. Aplicando com
justeza os princpios do marxismo-leninismo s condies nacionais
especficas, fortalecem-se os partidos comunistas e operrios de numerosos
pases do mundo capitalista.
O movimento comunista mundial elevou a novo nvel a sua unidade.
A luta da classe operria obtm grandiosas vitrias e constitui uma fora
decisiva na situao internacional.
Fato novo de imensa significao o adiantado processo de
desagregao do sistema colonial do imperialismo. Populaes de mais de
um bilho de pessoas se libertaram do jugo colonial e alcanaram a
independncia poltica, enquanto os povos ainda submetidos aquele jugo
intensificam a sua luta de libertao, colocando em situao cada vez mais
difcil as potncias imperialistas. Surgiu no mundo uma vasta zona de paz,
que abrange os pases socialistas e os pases da sia e da frica amantes da
paz e promotores de uma poltica de defesa da sua soberania e de
emancipao econmica.
A luta contra o imperialismo norte-americano, pela democracia e pela
paz eleva o seu nvel na Amrica Latina. As ditaduras terroristas a servio
dos monoplios dos Estados Unidos esto sendo derrubadas, o que abre
caminho para o avano do processo democrtico e emancipador. A poltica
de chantagem guerreira praticada pelos crculos de Washington vem
fracassando na Amrica Latina, medida que se acentua o alvio da tenso
internacional.

A caracterstica nova e principal de nossa poca, o seu contedo

fundamental, a transio do capitalismo ao socialismo, iniciada pela

Em consequncia do impetuoso ascenso do socialismo e das vitrias

do movimento de libertao nacional, acelerou-se o processo de
debilitamento e decomposio do imperialismo. No s se reduziu
drasticamente a rea do seu domnio, como se agravaram as contradies

135

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entre os pases imperialistas e dentro de cada um deles. Aumentam as

dificuldades econmicas nos Estados Unidos, onde a produo vem caindo,
enquanto cresce o nmero de desempregados, o que delineia uma
perspectiva de crise econmica.
O imperialismo norte-americano o centro da reao mundial. Segue
uma poltica de atentados contra a soberania nacional de todos os povos, de
corrida armamentista e preparativos de uma terceira guerra mundial, que
seria a mais terrvel catstrofe para a humanidade.
As guerras de agresso continuam a encontrar terreno na existncia
do imperialismo e este ainda tem desencadeado brbaros atentados contra
numerosos povos. Em virtude, porm, da correlao de foras favorvel ao
socialismo e s foras amantes da paz, surgiu em nossa poca a
possibilidade real de impedir as guerras. A luta pela paz tarefa primordial
de todos os povos tem condies para ser plenamente vitoriosa. A poltica
consequente de coexistncia pacfica praticada pela Unio Sovitica e pelos
demais pases socialistas ganha a simpatia dos povos, desfaz as manobras
da guerra fria e consegue resultados concretos no sentido do alvio da
tenso internacional. A rpida cessao da agresso imperialista ao Egito
mostrou mais uma vez que a causa da paz e da libertao nacional tem a seu
favor foras mais poderosas do que os agentes da guerra.

Conquanto se beneficie da influncia dos fatores positivos da

situao internacional, o povo brasileiro obrigado a enfrentar a presso e
os atentados do imperialismo norte-americano, que ocupa posies-chave
na economia de nosso pas e interfere nas questes de sua poltica interna e
externa. No obstante as derrotas que tem sofrido, no cessa a penetrao
econmica dos monoplios norte-americanos. Os crculos dirigentes dos
Estados Unidos, com o apoio dos setores entreguistas, tomam medidas para
vincular o Brasil aos preparativos blicos e aos planos de uma terceira
guerra mundial. Esta a mais grave ameaa que pesa sobre a nossa ptria e
contra esta ameaa tendem a unir-se todos os brasileiros favorveis
manuteno da paz.
A luta contra o imperialismo norte-americano, pela independncia
nacional do Brasil, parte integrante da luta pela paz mundial. As vitrias
da causa da paz no mundo inteiro contribuem para os xitos da luta
emancipadora de nosso povo. Existem condies para derrotar a poltica de
dependncia ao imperialismo norte-americano e anular suas ameaas. A
situao internacional favorvel s foras que lutam pela paz, pela
emancipao nacional e pela democracia no Brasil.

IV Aprofunda-se a contradio entre a nao

brasileira e o imperialismo norte-americano

As modificaes na arena internacional criam condies mais

favorveis para a luta pelo socialismo, tornam mais variados os caminhos
da conquista do poder pela classe operria e as formas de construo da
nova sociedade. A possibilidade de uma transio pacfica ao socialismo se
tornou real numa srie de pases.

As modificaes na situao econmica e poltica do pas, bem como

na situao internacional, determinam importantes alteraes na disposio
das foras sociais e definem o caminho para a soluo dos problemas da
revoluo brasileira.

O ascenso do socialismo, da causa da paz e do movimento de

libertao nacional no mundo inteiro influi de modo positivo no
crescimento das foras polticas anti-imperialistas e democrticas no Brasil.

Como decorrncia da explorao imperialista norte-americana e da

permanncia do monoplio da terra, a sociedade brasileira est submetida,
na etapa atual de sua histria, a duas contradies fundamentais.

A nova situao internacional cria condies favorveis ao

desenvolvimento econmico de nosso pas, libertao da dependncia em
relao ao imperialismo, democratizao da vida poltica nacional. Estas
condies so especialmente favorveis aplicao de uma poltica externa
independente e de paz, em benefcio da emancipao econmica da nao.
Uma poltica desta ordem, que muitos pases do mundo capitalista j praticam,
encontra o apoio de poderosas foras que atuam no cenrio mundial.

A primeira a contradio entre a nao e o imperialismo norteamericano e seus agentes internos. A segunda e a contradio entre as
foras produtivas em desenvolvimento e as relaes de produo
semifeudais na agricultura. O desenvolvimento econmico e social do
Brasil toma necessria a soluo dessas duas contradies fundamentais.

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A sociedade brasileira encerra tambm a contradio entre o

proletariado e a burguesia, que se expressa nas vrias formas da luta de

classes entre operrios e capitalistas. Mas esta contradio no exige uma

soluo radical na etapa atual. Nas condies presentes de nosso pas, o
desenvolvimento capitalista corresponde aos interesses do proletariado e de
todo o povo.
A revoluo no Brasil, por conseguinte, no ainda socialista, mas
anti-imperialista e antifeudal, nacional e democrtica. A soluo completa
dos problemas que ela apresenta deve levar inteira libertao econmica e
poltica da dependncia para com o imperialismo norte-americano;
transformao radical da estrutura agrria, com a liquidao do monoplio
da terra e das relaes pr-capitalistas de trabalho; ao desenvolvimento
independente e progressista da economia nacional e democratizao
radical da vida poltica. Estas transformaes removero as causas
profundas do atraso de nosso povo e criaro, com um poder das foras antiimperialistas e antifeudais sob a direo do proletariado, as condies para
a transio ao socialismo, objetivo no imediato, mas final, da classe
operria brasileira.
Na situao atual do Brasil, o desenvolvimento econmico capitalista
entra em choque com a explorao imperialista norte-americana,
aprofundando-se a contradio entre as foras nacionais e progressistas em
crescimento e o imperialismo norte-americano, que obstaculiza a sua
expanso. Nestas condies, a contradio entre a nao em
desenvolvimento e o imperialismo norte-americano e os seus agentes
internos tornou-se a contradio principal na sociedade brasileira.
O golpe principal das foras nacionais, progressistas e democrticas
se dirige, por isto, atualmente, contra o imperialismo norte-americano e os
entreguistas que o apoiam. A derrota da poltica do imperialismo norteamericano e de seus agentes internos abrir caminho para a soluo de
todos os demais problemas da revoluo nacional e democrtica no Brasil.
Para realizar a sua poltica de explorao e de vinculao de nosso
pas aos seus planos guerreiros, o imperialismo norte-americano conta com
o apoio de setores de latifundirios e de setores da burguesia. Servem ao
imperialismo norte-americano os latifundirios que esto ligados, por seus
interesses, explorao imperialista, numerosos intermedirios do comrcio
exterior, os scios de empresas controladas pelo capital monopolista norteamericano e determinados agentes de negcios bancrios e comerciais.

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Estes setores minoria verdadeiramente nfima constituem as

foras entreguistas que, dentro e fora dos rgos de Estado, sustentam a
poltica de dependncia ao imperialismo norte-americano.
Ao inimigo principal da nao brasileira se opem, porm, foras
muito amplas. Estas foras incluem o proletariado, lutador mais
consequente pelos interesses gerais da nao; os camponeses, interessados
em liquidar uma estrutura retrgrada que se apoia na explorao
imperialista; a pequena burguesia urbana, que no pode expandir as suas
atividades em virtude dos fatores de atraso do pas; a burguesia, interessada
no desenvolvimento independente e progressista da economia nacional; os
setores de latifundirios que possuem contradies com o imperialismo
norte-americano, derivadas da disputa em torno dos preos dos produtos de
exportao, da concorrncia no mercado internacional ou da ao extorsiva
de firmas norte-americanas e de seus agentes no mercado interno; os grupos
da burguesia ligados a monoplios imperialistas rivais dos monoplios dos
Estados Unidos e que so prejudicados por estes.
So foras, portanto, extremamente heterogneas pelo seu carter de
classe. Incluem desde o proletariado, que tem interesse nas mais profundas
transformaes revolucionrias, at parcelas das foras mais conservadoras
da sociedade brasileira. A sua consequncia na luta contra o imperialismo
norte-americano no pode ser evidentemente a mesma, porm todas essas
foras possuem motivos para se unirem contra a poltica de submisso ao
imperialismo norte-americano. Quanto mais ampla for esta unidade,
maiores sero as possibilidades de infligir uma derrota completa quela
poltica e garantir um curso independente, progressista e democrtico ao
desenvolvimento da nao brasileira.

V A frente nica e a luta por um

governo nacionalista e democrtico
As tarefas impostas pela necessidade do desenvolvimento
independente e progressista do pas no podem ser resolvidas por nenhuma
fora social isoladamente. Disto decorre a exigncia objetiva aliana entre
todas as foras interessadas na luta contra a poltica de submisso ao
imperialismo norte-americano. A experincia da vida poltica brasileira tem
demonstrado que as vitrias anti-imperialistas e democrticas s puderam
ser obtidas pela atuao em frente nica daquelas foras.

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A frente nica se manifesta nas mltiplas formas concretas de atuao

ou de organizao em comum, que surgem no pas, por iniciativas de
diferentes origens e de acordo com as exigncias da situao. Entre estas
formas, a mais importante atualmente o movimento nacionalista. O seu
desenvolvimento expressa um grau mais elevado de unidade e concentrao
das foras anti-imperialistas. Constituiu um fato novo, resultante no s de
fatores objetivos, entre os quais o desenvolvimento do capitalismo, que
fortaleceu as posies da burguesia, como tambm das lutas patriticas de
massas, que se travaram durante muitos anos com a participao combativa do
proletariado e de sua vanguarda comunista. Tendem a unir-se e podem
efetivamente unir-se no movimento nacionalista a classe operria, os
camponeses, a pequena burguesia urbana, a burguesia e os setores de
latifundirios que possuem contradies com o imperialismo norte-americano.
O movimento nacionalista vem exercendo influncia para elevar a
conscincia anti-imperialista das massas e para agrupar os setores
nacionalistas dos partidos polticos, do parlamento, das Foras Armadas e do
prprio governo. Superando as divergncias que existem entre os seus
participantes, o movimento nacionalista atrai para a sua frente de luta
entidades, partidos, correntes e personalidades do mais variado carter social
e orientao poltica. Assim que a Frente Parlamentar Nacionalista, cujo
aparecimento tem notvel significao em nossa vida poltica, unificou a ao
de grande nmero de parlamentares pertencentes aos mais diversos partidos
com representao no Congresso, quer sejam governistas ou oposicionistas.
O movimento nacionalista vem surgindo nas diferentes regies com
plataformas que, ao lado de pontos comuns, apresentam questes variadas,
de acordo com a influncia de determinadas foras polticas e da maior
sensibilidade, por motivos locais, a esta ou aquela reivindicao antiimperialista. Os comunistas consideram que necessrio tudo fazer, dentro
do mais alto esprito de unidade, para impulsionar o movimento
nacionalista, ampliar seu carter de massas e ajudar sua coordenao em
escala nacional. Isto contribuir para acelerar a polarizao em processo
entre s foras anti-imperialistas e democrticas de um lado, e as foras
entreguistas do outro lado.
Os comunistas devem ser um fator por excelncia unitrio dentro da
frente nica nacionalista e democrtica. Por isto, no condicionam a sua
permanncia na frente nica total aceitao de suas opinies. Os

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participantes da frente nica podero aceitar essas opinies somente como

resultado de sua justeza, de sua fora persuasiva e, acima de tudo, da sua
comprovao pela experincia poltica concreta. Defendendo firmemente
suas opinies, os comunistas consideram que, se forem justas, tais opinies
acabaro sendo aceitas pelas massas e pelos aliados, vindo a prevalecer
atravs de processos democrticos, dentro da frente nica. Os comunistas
no so exclusivistas e, ao mesmo tempo que encaram com esprito
autocrtico a sua prpria atividade, aceitam e valorizam as opinies corretas
procedentes das outras foras da frente nica.
Sendo inevitavelmente heterognea, a frente nica nacionalista e
democrtica encerra contradies. Por um lado, h interesses comuns e,
portanto, h unidade. Este um aspecto fundamental e explica a
necessidade da existncia da frente nica, a sua capacidade de superar as
contradies internas entre os seus componentes. Por outro lado, h
interesses contraditrios e, portanto, as foras sociais integrantes da frente
nica se opem no terreno de certas questes, esforando-se para fazer
prevalecer seus interesses e pontos de vista.
O proletariado e a burguesia se aliam em torno do objetivo comum de
lutar por um desenvolvimento independente e progressista contra o
imperialismo norte-americano. Embora explorado pela burguesia, do
interesse do proletariado aliar-se a ela, uma vez que sofre mais do atraso do
pas e da explorao imperialista do que do desenvolvimento capitalista.
Entretanto, marchando unidos para atingir um objetivo comum, a burguesia
e o proletariado possuem tambm interesses contraditrios.
A burguesia se empenha em recolher para si todos os frutos do
desenvolvimento econmico do pas, intensificando a explorao das
massas trabalhadoras e lanando sobre elas o peso das dificuldades. Por
isto, a burguesia uma fora revolucionria inconsequente, que vacila em
certos momentos, tende aos compromissos com os setores entreguistas e
teme a ao independente das massas.
O proletariado tem interesse no desenvolvimento anti-imperialista e
democrtico consequente. A fim de assegur-lo, ao mesmo tempo que luta
pela causa comum de todas as classes e camadas que se opem explorao
imperialista norte-americana, o proletariado defende os seus interesses
especficos e os das vastas massas trabalhadoras e bate-se por amplas
liberdades democrticas, que facilitem a ao independente das massas. O

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proletariado deve salvaguardar, por isto, a sua independncia ideolgica,

poltica e organizativa dentro da frente nica.
indispensvel; entretanto, jamais perder de vista que a luta dentro
da frente nica diferente, em princpio, da luta que a frente nica trava
contra o imperialismo norte-americano e as foras entreguistas. Neste
ltimo caso, o objetivo consiste em isolar o inimigo principal da nao
brasileira e derrotar a sua poltica. J a luta do proletariado dentro da frente
nica no tem por fim isolar a burguesia nem romper a aliana com ela, mas
visa a defender os interesses especficos do proletariado e das vastas
massas, simultaneamente ganhando a prpria burguesia e as demais foras
para aumentar a coeso da frente nica. Por se travar dentro da frente nica,
esta luta deve ser conduzida de modo adequado, atravs da crtica ou de
outras formas, evitando elevar as contradies internas da frente nica ao
mesmo nvel da contradio principal, que ope a nao ao imperialismo
norte-americano e seus agentes. Assim, preciso ter sempre em vista que as
contradies de interesses e divergncias de opinio dentro da frente nica,
embora no devam ser ocultadas e venham a causar dificuldades, podem ser
abordadas e superadas sem romper a unidade.
Os comunistas de modo algum condicionam a sua participao na
frente nica a uma prvia direo do movimento. Tendo por objetivo a
ampliao e a coeso da frente nica, os comunistas trabalham para que as
foras anti-imperialistas e democrticas, principalmente as grandes massas
da cidade e do campo, aceitem a direo do proletariado, uma vez que esta
direo , do ponto de vista histrico, a nica capaz de dar frente nica
firmeza e consequncia poltica. A conquista da hegemonia do proletariado
, porm, um processo de luta rduo e paulatino, que avanar medida em
que a classe operria forjar a sua unidade, estabelecer laos de aliana com
os camponeses e defender de modo acertado os interesses comuns de todas
as foras que participam da frente nica.
Para a unidade da classe operria, tem grande importncia o
fortalecimento do movimento sindical. Este alcanou numerosas vitrias
nos ltimos tempos, possibilitando aos trabalhadores defender o seu nvel
de vida, restabelecer a liberdade sindical e elevar o seu grau de unidade e
organizao. As organizaes intersindicais tm contribudo para a unidade
da classe operria, mas a experincia vem demonstrando que o movimento
sindical tem avanado medida que se fortalece a unidade de ao dos

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trabalhadores nos sindicatos, federaes e confederaes, isto , nos

quadros da organizao sindical existente no pas. O movimento sindical
tem avanado igualmente medida em que os trabalhadores aprendem a
utilizar as conquistas da legislao social vigente e procuram concretiz-la e
aperfeio-la, influindo no Parlamento, com a presso de massas, para a
aprovao de novas leis. Os sindicatos e as demais organizaes
profissionais no devem servir a objetivos partidrios, mas precisam ser
instrumentos da unidade dos trabalhadores de todas as tendncias
ideolgicas e polticas, na luta por suas reivindicaes imediatas, pelo
direito de greve, pelo melhoramento da previdncia social, etc.
Simultaneamente, cabe aos sindicatos um grande papel no amplo
movimento nacionalista e democrtico.
Os camponeses constituem a massa mais numerosa da nao e
representam uma fora cuja mobilizao indispensvel ao
desenvolvimento consequente das lutas do povo brasileiro. O movimento
campons se encontra, entretanto, bastante atrasado, sendo baixssimo o seu
nvel de organizao. Para impulsionar o movimento campons, preciso
partir do seu nvel atual, tomando por base as reivindicaes mais imediatas
e viveis, como o salrio mnimo, a baixa do arrendamento, a garantia
contra os despejos e evitando, no trabalho prtico, as palavras de ordem
radicais que ainda no encontram condies maduras para a sua realizao.
Tambm no campo, a experincia demonstra que a atuao atravs de
formas legais de luta e de organizao aquela que permite alcanar xitos
para as massas. Assim que tem progredido, alm das associaes rurais e
cooperativas, a organizao dos assalariados e semiassalariados em
sindicatos, que j obtiveram vitrias em contendas com fazendeiros. Tem
grande importncia a defesa jurdica dos direitos j assegurados aos
camponeses. A ao de massas se mostra indispensvel para vencer a
resistncia dos latifundirios no Parlamento e conquistar a aprovao de leis
que correspondam aos interesses dos trabalhadores agrcolas, inclusive a
elaborao de uma legislao trabalhista adequada ao campo.
As camadas mdias urbanas so extremamente sensveis s
reivindicaes de carter nacionalista e democrtico. Aos pequenos
negociantes, ao funcionalismo civil e militar e a outros setores da pequena
burguesia cabe um posto destacado nas lutas do povo brasileiro. Importante
papel desempenha a intelectualidade, que em sua esmagadora maioria est
interessada no progresso e na emancipao nacional. Como setor mais

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combativo da intelectualidade, o movimento estudantil tem dado importante

contribuio s lutas do povo brasileiro.
A unidade dos estudantes das mais diversas tendncias doutrinrias e
polticas um fator essencial para o fortalecimento das organizaes
estudantis, universitrias e secundrias, que tm sido baluartes da frente
nica nacionalista e democrtica. Seguindo o exemplo dos estudantes, a
juventude dos sindicatos, dos clubes esportivos e recreativos pode unir-se e
obter vitrias na luta por suas reivindicaes.
A formulao dos objetivos comuns, num processo de discusso
democrtica, vai-se tomando necessria para a frente nica medida que
aumenta a envergadura de suas tarefas. Os comunistas so de opinio que
uma plataforma de frente nica deve incluir os seguintes pontos
fundamentais:
(1) Poltica exterior independente e de paz. Estabelecimento de
relaes amistosas com todos os pases, acima de diferenas de regime
social, na base de respeito mtuo da integridade territorial e da soberania,
da no agresso, da no interveno nos assuntos internos e da igualdade de
direitos e vantagens recprocas. Desvinculao de compromissos com
quaisquer blocos militares, denncia de tratados belicistas e de ajustes
antinacionais como o da cesso de Fernando de Noronha. Apoio s
propostas que visem ao alvio da tenso internacional e ao trmino da
guerra fria. Apoio s lutas de libertao nacional de todos os povos.
(2) Desenvolvimento independente e progressista da economia
nacional. Intercmbio comercial com todos os pases, inclusive socialistas.
Desenvolvimento da iniciativa estatal nacionalista nos setores do petrleo,
energia eltrica, siderurgia, minerais estratgicos e outros setores bsicos.
Proteo e estmulo da iniciativa privada nacional. Execuo de um programa
federal para o desenvolvimento das regies mais atrasadas do pas e, em
particular, incentivo industrializao do nordeste. Revogao dos
privilgios cambiais ou de qualquer outra ordem concedidos ao capital
estrangeiro, selecionando suas inverses de acordo com os interesses do
desenvolvimento do pas e sem prejuzo dos empreendimentos nacionais. Dar
preferncia aos financiamentos em geral, governamentais ou no, sempre que
no condicionados a exigncias polticas e escolhendo livremente aqueles
que, seja qual for sua procedncia, ofeream melhores condies no que se
refere a juros, prazos de amortizao e assistncia tcnica.

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(3) Medidas de reforma agrria em favor das massas camponesas.

Reduo das taxas de arrendamento e prolongamento dos seus prazos
contratuais. Defesa dos camponeses contra a grilagem e os despejos.
Facilitar aos camponeses o acesso terra, particularmente junto aos centros
urbanos e vias de comunicao. Garantia da posse da terra e entrega de
ttulos de propriedade aos atuais posseiros. Aplicao dos direitos dos
trabalhadores do campo j consolidados em lei. Legislao trabalhista
adequada ao campo. Facilitar aos camponeses o crdito bancrio,
particularmente do Banco do Brasil, os transportes, a armazenagem e a
assistncia tcnica.
(4) Elevao do nvel de vida do povo. Combate enrgico inflao
e carestia. Equilbrio oramentrio e poltica tributria que no sacrifique
as massas nem prejudique as atividades produtivas. Salrios e vencimentos
que assegurem melhores condies de vida aos trabalhadores e ao
funcionalismo. Democratizao dos rgos governamentais de controle do
abastecimento e dos preos, de tal maneira que possam servir efetivamente
aos interesses das massas populares. Aumento das verbas destinadas
educao e sade do povo. Estmulo ao desenvolvimento da cultura
nacional. Aplicao efetiva e melhoria da legislao trabalhista.
(5) Consolidao e ampliao da legalidade democrtica. Garantia
dos direitos democrticos contidos na Constituio. Abolio completa das
discriminaes polticas e ideolgicas. Garantia do direito de greve e dos
direitos sindicais dos trabalhadores. Direito de voto aos analfabetos, bem
como aos soldados e marinheiros.
Os comunistas apresentam esta plataforma para um amplo debate do
qual possa resultar a formulao unitria dos objetivos comuns das foras
nacionalistas e democrticas.
A frente nica nacionalista e democrtica acumula foras medida
que luta por solues positivas para os problemas colocados na ordem do
dia, realizando-as na proporo de sua capacidade e das condies
favorveis de cada momento. A exigncia dessas solues positivas para os
problemas brasileiros conduz, inevitavelmente, necessidade de um
governo que possa aplicar com firmeza em todas as esferas da poltica
interna e exterior a poltica de desenvolvimento e de emancipao
reclamada pelo povo brasileiro. A luta das correntes nacionalistas e
democrticas para alcanar modificaes na composio e na poltica do

146

governo atual assume, e tende a assumir cada vez mais, o carter de luta por
um governo de coligao nacionalista e democrtica.

operria e patriotas, os comunistas, tanto quanto deles dependa, tudo faro

para transformar aquela possibilidade em realidade.

Um governo nacionalista e democrtico pode ser conquistado pela

frente nica nos quadros do regime vigente e aplicar uma poltica externa
de independncia e de paz, assegurar o desenvolvimento independente e
progressista da economia nacional, tomar medidas em favor do bem-estar
das massas, garantir as liberdades democrticas.

O caminho pacfico da revoluo brasileira possvel em virtude de

fatores como a democratizao crescente da vida poltica, o ascenso do
movimento operrio e o desenvolvimento da frente nica nacionalista e
democrtica em nosso pas. Sua possibilidade se tornou real em virtude das
mudanas qualitativas da situao internacional, que resultaram numa
correlao de forcas decididamente favorvel classe operria e ao
movimento de libertao dos povos.

O desenvolvimento da situao no pas indica que esta orientao

poltica pode vir a ser gradualmente realizada por um ou por sucessivos
governos que se apoiem na frente nica nacionalista e democrtica.
Um
governo
nacionalista
e
democrtico
depender
fundamentalmente, do apoio das massas e, por isto, o ascenso do
movimento de massas no poder deixar de influir no sentido da
radicalizao de sua composio e de sua poltica. Esta radicalizao ser
tambm resultado da necessidade inevitvel de medidas mais enrgicas e
profundas diante dos atentados do imperialismo norte-americano e das
foras entreguistas e reacionrias no pas.
O curso dos acontecimentos no Brasil indica, por conseguinte, a
possibilidade real de um processo em que, sob a presso das aes
independentes das massas e diante da necessidade de medidas mais
consequentes contra o inimigo, principal da nao, um governo de coligao
nacionalista e democrtica abrir caminho para uma nova correlao de foras,
que possibilite completar as transformaes revolucionrias exigidas pelo
desenvolvimento econmico e social de nossa Ptria.
Ainda que dispostos a participar dos governos de carter nacionalista
e democrtico, os comunistas os apoiaro de modo resoluto, mesmo que
no venham a fazer parte de sua composio.

VI O caminho pacfico da revoluo brasileira

Os comunistas consideram que existe hoje em nosso pas a
possibilidade real de conduzir, por formas e meios pacficos, a revoluo
anti-imperialista e antifeudal. Nestas condies, este caminho o que
convm classe operria e a toda a nao. Como representantes da classe

147

O caminho pacfico significa a atuao de todas as correntes antiimperialistas dentro da legalidade democrtica e constitucional, com a
utilizao de formas legais de luta e de organizao de massas.
necessrio, pois, defender esta legalidade e estend-la, em benefcio das
massas. O aperfeioamento da legalidade, atravs de reformas democrticas
da Constituio, deve e pode ser alcanado pacificamente, combinando a
ao parlamentar e a extraparlamentar.
O povo brasileiro pode resolver pacificamente os seus problemas
bsicos com a acumulao, gradual mas incessante, de reformas profundas
e consequentes na estrutura econmica e nas instituies polticas,
chegando-se at realizao completa das transformaes radicais
colocadas na ordem do dia pelo prprio desenvolvimento econmico e
social da nao.
A fim de encaminhar a soluo de seus problemas vitais, o povo
brasileiro necessita conquistar um governo nacionalista e democrtico. Esta
conquista poder ser efetuada atravs dos seguintes meios mais provveis:
1. Pela presso pacfica das massas populares e de todas as correntes
nacionalistas, dentro e fora do Parlamento, no sentido de fortalecer e
ampliar o setor nacionalista do atual governo, com o afastamento do poder
de todos os entreguistas e sua substituio por elementos nacionalistas.
2. Atravs da vitria da frente nica nacionalista e democrtica nos
pleitos eleitorais.
3. Pela resistncia das massas populares, unidas aos setores
nacionalistas do Parlamento, das foras armadas e do governo, para impor
ou restabelecer a legalidade democrtica, no caso de tentativas de golpe por

148

parte dos entreguistas e reacionrios, que se proponham implantar no pas

uma ditadura a servio dos monoplios norte-americanos.

Sejam quais forem as vicissitudes que o povo brasileiro tiver de

enfrentar para resolver pacificamente os seus problemas, ser sempre
necessrio o amplo desenvolvimento da luta de classes do proletariado, dos
camponeses e das camadas mdias urbanas em defesa dos seus interesses
especficos e dos interesses gerais da nao.

As eleies, no Brasil, ainda esto submetidas a srias restries

antidemocrticas. Certas destas restries derivam do poder econmico e
poltico concentrado em massas das classes exploradoras e so inevitveis
mesmo nas melhores condies da democracia burguesa. Outras, porm,
so restries possveis de eliminar ainda no regime atual, medida que
avana o processo de democratizao. Os comunistas lutam, por isto, pela
extenso do direito de voto aos analfabetos, bem como aos soldados e
marinheiros. Lutam, igualmente, pela restituio da legalidade ao Partido
Comunista, fazendo cessar uma discriminao anticonstitucional,
consumada numa conjuntura reacionria e mantida at hoje em flagrante
desrespeito aos postulados da Carta Magna.

A escolha das formas e meios para transformar a sociedade brasileira

no depende somente do proletariado e das demais foras patriticas. No
caso em que os inimigos do povo brasileiro venham a empregar a violncia
contra as foras progressistas da nao, indispensvel ter em vista outra
possibilidade a de uma soluo no pacfica. Os sofrimentos que recarem
sobre as massas, em tal caso, sero da inteira responsabilidade dos inimigos
do povo brasileiro.

As restries antidemocrticas que ainda pesam sobre o processo

eleitoral no impedem, porm, a afirmao da sua crescente importncia
para determinar os rumos da vida poltica do pas. Combinadas a outras
formas pacficas e legais de lutas de massas, as eleies podem dar vitrias
decisivas ao povo. Massas de milhes vm utilizando o voto para expressar
a sua vontade e influir nos destinos da nao. A participao mais
entusistica nas eleies , assim, um dever para os comunistas.

Quanto aos comunistas, tudo faro para alcanar os objetivos vitais

do proletariado e do povo por um caminho que, sendo de luta rdua, de
contradies e de choques, pode evitar o derramamento de sangue na
insurreio armada ou na guerra civil. Os comunistas confiam em que, nas
circunstncias favorveis da situao internacional, as foras antiimperialistas e democrticas tero condies para garantir o curso pacfico
da revoluo brasileira.

Esta participao no visa exclusivamente a obter pequenos proveitos

imediatos e a utilizar uma oportunidade para fazer agitao de palavras de
ordem. O objetivo fundamental da participao dos comunistas nas eleies
consiste em eleger para os postos executivos e legislativos os candidatos da
frente nica, que possam fortalecer os setores nacionalistas do Parlamento e
do governo. Todo o trabalho eleitoral dos comunistas, seja em mbito
nacional como em estadual e municipal, deve ser considerado uma parte do
trabalho geral de formao e desenvolvimento da frente nica, visando
sempre mudana da correlao de foras polticas e conquista de um
governo nacionalista e democrtico.

O complexo desenvolvimento da vida poltica nacional que

determinar como ser realizada a conquista de um governo nacionalista e
democrtico.

VII Pela vitria da frente nica

nacionalista e democrtica nas eleies
A experincia poltica do pas vem demonstrando que o povo j
alcanou importantes vitrias dentro do Parlamento e dos rgos
legislativos nos Estados e municpios. Esta experincia tambm j
demonstrou que possvel eleger nacionalistas e democratas para os postos
executivos. As eleies constituem, portanto, um acontecimento de
excepcional importncia em nossa vida poltica.

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Os comunistas se empenham, por este motivo, em contribuir para a

constituio de amplas coligaes eleitorais, que tenham fora para levar
vitria os candidatos da frente nica. A ao independente dos comunistas se
realizar, no fora, mas dentro da frente nica. Lutando, na medida de suas
possibilidades, para eleger seus prprios candidatos, os comunistas no
adotam, porm, uma posio exclusivista, colocam acima de tudo a
necessidade de desenvolver e fortalecer a frente nica e consideram que a
vitria de candidatos no comunistas da frente nica tambm sua vitria.

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Esta orientao contribuir para aprofundar nacionalmente e em cada local a

polarizado em processo entre nacionalistas e entreguistas, a fim de isolar e
derrotar os candidatos comprometidos com o imperialismo norte-americano.
Buscando formar amplas coligaes eleitorais, que levem vitria os
nacionalistas e os democratas, necessrio ter em vista a composio de
classe mais ou menos heterognea dos partidos polticos brasileiros, sem,
entretanto, estabelecer identidade entre eles. Os comunistas apoiam os
elementos nacionalistas e democratas que existem em todos os Partidos.
Tais elementos constituem uma ala considervel do PSD, a qual tem lutado
com relativo xito contra a ala reacionria do mesmo partido, ligada aos
latifundirios mais retrgrados e a interesses imperialistas. Em proporo
menor, existem elementos nacionalistas na UDN que se chocam com a alta
direo nacional do seu partido, ainda dominada por conhecidos golpistas e
porta-vozes do imperialismo norte-americano. Partidos como o PTB, o PSP
e o PSB, que possuem maior base popular nos centros urbanos, apresentam
uma tendncia nacionalista e democrtica mais acentuada. O PTB, cujo
maior contingente eleitoral provm das massas trabalhadoras, de modo
geral orienta-se por uma poltica nacionalista e popular. O mesmo ocorre
com o PSB, cuja base social repousa em setores da pequena burguesia
urbana e, em particular, da intelectualidade. Tanto o PTB como o PSB j
defendem plataformas nacionalistas e democrticas.
medida que se desenvolve o capitalismo no pas, os partidos
polticos brasileiros adquirem um carter cada vez mais estvel e nacional.
Em virtude, porm, da extrema desigualdade de desenvolvimento que se
verifica entre as diferentes regies, os partidos polticos no puderam ainda
superar as divergncias, por vezes agudas, que lavram entre as suas sees
estaduais e at mesmo municipais. Esta circunstncia no pode deixar de
ser levada em conta, a fim de distinguir, com justeza, as variaes de
orientao entre os diretrios nacionais, estaduais e municipais.
Os comunistas apoiam nas eleies os partidos, alas e sees de
partidos e personalidades de atuao nacionalista reconhecida, no
confundindo-os, porm, com os falsos nacionalistas, que procuram enganar
o povo com a sua demagogia eleitoreira.
com esta viso das eleies e de suas perspectivas essenciais que os
comunistas se mobilizam para tomar parte nos pleitos de 1958 e 1960.

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VIII Fortalecer o Partido para a aplicao de uma nova poltica

O proletariado brasileiro necessita de uma vanguarda marxistaleninista organizada e combativa a fria de realizar sua poltica de classe.
O Partido Comunista Brasileiro, que esta vanguarda, deve ser capaz
de cumprir o seu papel na ao poltica concreta.
Isto exige que o nosso Partido se depure de persistentes defeitos e
adquira qualidades novas. O subjetivismo, que exerceu longo domnio em
nossas fronteiras, deve ser combatido em profundidade, atravs da
reeducao dos dirigentes e militantes no esprito de uma nova poltica, que
emane diretamente das condies objetivas de nosso pas e seja a correta
aplicao dos princpios universais do marxismo-leninismo s originais
particularidades concretas do desenvolvimento histrico nacional. O
abandono dos princpios universais do marxismo-leninismo, como sntese
cientfica da experincia do movimento operrio mundial, conduz
inevitavelmente desfigurao do carter de classe do Partido, e
degenerescncia revisionista. Mas o desconhecimento das particularidades
concretas do prprio pas condena o Partido, irremediavelmente,
impotncia sectria e dogmtica.
As concepes dogmticas e sectrias, que nas condies atuais de
nosso Partido constituem o perigo fundamental a combater, se opem de
modo radical ao prprio carter da misso que os comunistas tm a cumprir.
A frente da classe operria deve estar um Partido que saiba dirigir a luta
pelos objetivos revolucionrios na ao poltica corrente, diria,
determinada pelas prprias exigncias do movimento real das massas, das
classes e das foras polticas. A esta caracterstica essencial se subordinam
as atividades de agitao e propaganda, do trabalho de massas e de
organizao do Partido.
Para que os comunistas possam cumprir sua importante tarefa, devem
estar a servio das massas e lanar-se decididamente atividade junto s
massas. Ao invs de se voltarem apenas para o trabalho interno do Partido,
precisam dedicar o fundamental de suas energias atuao legal nas
organizaes de massas e a exercer uma funo eminentemente
construtiva. indispensvel, por conseguinte, tomar as medidas adequadas
para que o maior nmero possvel de quadros, militantes e dirigentes,
realizem atividades legais entre as massas. Participando das lutas de massas

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nos movimentos reivindicativos, nas campanhas polticas, nas eleies, os

comunistas no tem outro fim seno o de tornar vitoriosas as aspiraes das
massas, aprender com elas e educ-las a partir do nvel de conscincia que
j atingiram. Os comunistas devem ser em toda parte trabalhadores isentos
de exclusivismo, abnegados e consequentes, pela construo da frente nica
nacionalista e democrtica.
O Comit Central concita a todos os militantes a empenharem-se no
fortalecimento do Partido para torn-lo o instrumento adequado execuo
vitoriosa da nova poltica traada nesta Declarao, que deve guiar, de
agora em diante, toda a atividade do Partido.
O Comit Central do PCB
Maro de 1958

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