Auxilio Judicial Ernesto

Espec. Dr.
Exp. No.
Cuaderno: Auxilio Judicial
Esc. No. 01-2015
Sumilla: Solicita Auxilio Judicial
SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO PUNO
ERNESTO
RODRIGUEZ
ZENTENO,
con
DNI
01275019, con domicilio real en el barrio Los

Andes Cancharani, del distrito, provincia y
departamento
de
Puno,
con
domicilio
procesal para los efectos de ley en el jirn

Lima 760 Oficina 1 de la ciudad de Puno, a
Ud., con atencin digo:
Mediante la presente, recurro a su

Despacho, con la finalidad de solicitarle se me
CONCEDA
AUXILIO JUDICIAL ANTES DEL PROCESO, por carecer
de
recursos econmicos, para lo cual, adjunto el Formato de

solicitud de Auxilio judicial de acuerdo a lo dispuesto en la
directiva No. 006-2004-CE-PJ.
El recurrente iniciar un proceso de nulidad de acto jurdico

de la escritura de compraventa numero 77 celebrado por ante
el Notario Pblico de Puno Elard Wilfredo Vilca Monteagudo
entre
Juan de Dios Zenteno
Mamani como vendedor y
Georgina Hilda Rodrguez Centeno como compradora del

predio urbano, ubicado en el jirn Augusto B. Legua sin
nmero
del
Laraqueri,
barrio
provincia
San
y
Juan
del
distrito
departamento
de
de
Puno
Pichacani
y
otras
pretensiones accesorias.
FUNDAMENTOS DE HECHO
1.-El recurrente no cuenta son solvencia econmica para

afrontar o garantizar los gastos que ocasionen la secuela del
proceso.
2.-El recurrente tengo la condicin de campesino y cuento con

68 aos de edad, estoy viviendo alquilado en el barrio Los
Andes de esta ciudad de Puno, conjuntamente con mi seora
Eugenia Prez de Rodrguez, quien a la fecha se encuentra
muy delicada de salud con una enfermedad de (Diabetes
terminal II) y camina con ayuda de un bastn, empero, el
recurrente a la fecha no
trabaja en ninguna institucin
pblica ni privada, y mi condicin econmica es totalmente

precario en razn que solamente me apoyan mis sobrinos en
forma voluntaria; adems el recurrente tengo enfermedad de
prstata
reumatismo,
de
tal
manera
es
justo
comprensible que se me conceda el auxilio judicial solicitado

para ejercer mi derecho de defensa.
3.-Adems, seor Juez, le manifiesto que al no trabajar el

recurrente
obviamente
est
peligrando
mi
propia
subsistencia, lo que, naturalmente es totalmente procedente

se me conceda el auxilio judicial que solicito.
Se adjunta a la presente:
1.- Copia legible de DNI del recurrente.
2.-Formato de Auxilio judicial
3.- Una declaracin jurada
4.- Anlisis medico donde el galeno realiza un diagnstico de

enfermedad de Diabetes terminal a mi esposa Eugenia Prez
de Rodrguez a la fecha y se encuentra postrada en cama y
cuidado por mi persona.
5.- Cedula de notificacin
POR LO EXPUESTO:
A Ud., seor Juez, pido se sirva admitir la presente por ser

justo.
Puno, 4 de marzo del 2015Proyecto de Desarrollo de

Capacidades para el Uso Seguro de Aguas
Servidas en Agricultura
(FAO, WHO, UNEP, UNU-INWEH, UNW-DPC, IWMI e ICID)
Produccin de Aguas Servidas, Tratamiento y Uso en Per
Betty ChungTong 1
Autoridad Nacional del Agua, Lima, Per,

bchung@ana.gob.pe
Resumen:
Se estudia la produccin de aguas servidas, tratamiento y uso

en Per. La demanda de
agua de la cuenca hidrogrfica del Pacifico el cual equivale al

80% del consumo
nacional, en la regin hidrogrfica del Amazonas el consumo

nacional representa el
18% y en la regin hidrogrfica del Titicaca el 2%,los usos que

se dan son: poblacional,
agrcola, industrial, minero y pesquero. La produccin de

aguas residuales estn basados
principalmente a la produccin de aguas residuales de tipo

domstico, generando un
volumen anual promedio de 798 539 655 m3
de las cuales slo 260 916 866m3
son
tratadas equivalente al 32% del total de aguas residuales

generadas.
Dado el bajo porcentaje de aguas residuales tratadas el

Gobierno Nacional a travs del
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento aprob el

Plan Nacional de
Saneamiento 2006-2015 en el cual contempla que para el

ao 2015 se lograr una
cobertura de tratamiento de efluentes domsticos del 100%,

adems se vienen
implementado los Lineamientos de poltica para la promocin

de tratamiento para el
reuso de las aguas residuales domsticas y municipales en el

riego de reas verdes
urbanas y periurbanas, en el marco de un comit

multisectorial.
La Autoridad Nacional del Agua desde el ao 2009, ha

autorizado el reuso de aguas
residuales tratadas por un volumen anual de 30 909 102,16

m3
de las cuales el 59.68%
son utilizadas para el regado con fines de cultivos,

reforestacin, reas verdes y plantas
ornamentales.
0- Disponibilidad y uso de agua[1]:
El agua superficial
Escorrenta superficial: La disponibilidad a nivel nacional es

abundante y est
distribuida en 159 cuencas hidrogrficas y 70 intercuencas.

Una caracterstica de los
ros en el pas, es su rgimen temporal, estos presentan

irregularidad en sus descargas,
con corto periodo de abundancia o avenida mxima de 3 a 5

meses.
La mayora de los ros de la regin hidrogrfica del Pacfico se

originan por los
deshielos de la cordillera de los andes y precipitaciones

andinas, y atraviesan la regin
costera para desembocar en el ocano Pacfico. La

disponibilidad hdrica en esta zona es
1 140,65 m3
/s y posee un volumen de 35 972 Hm3
La regin hidrogrfica del Amazonas esta constituida por el

gran colector continental,
que es el ro Amazonas, originado por su afluencia de los ros

Ucayali y Maran. La disponibilidad de agua en la regin
hidrogrfica del Amazonas en territorio peruano es
de 54 534,96 m3
/s y posee un volumen de 1 719 814 Hm3
Los ros que pertenecen a la regin hidrogrfica del Titicaca

presentan un caudal
promedio anual de 313,9 m3
/s y poseen un volumen de 9 877 Hm3
Reservorios Artificiales: Actualmente la capacidad es de 6

062,34 Hm3 almacenada en
77 presas de embalse mayores de 10 metros de altura.
Agua Subterrnea: Corresponde a las cuencas de la regin

hidrogrfica del Pacfico y
totalizan 2 849 Hm3
En el pas, la disponibilidad total del recurso hdrico es 1 768

512 Hm3
. Las aguas
superficiales producidas por las cuencas hidrogrficas suman

1 765 663 Hm3
y las aguas
subterrneas en la regin hidrogrfica del Pacfico totalizan 2

849 Hm3
de reserva
explotable.
Las demandas hdricas en una cuenca hidrogrfica son de uso

consuntivo y no
consuntivo:
Uso consuntivo: - Sector Agricultura
- Sector Vivienda
- Sector Minera
- Sector Industria
- Otros
Uso no consuntivo: - Sector Energa
- Sector Produccin (Pesquera)
- Otros
Segn la informacin disponible, el volumen total de uso de

agua a nivel nacional es de
14 655,24 Hm3
(para uso agrario y no agrario).
Uso poblacional: La regin hidrogrfica del Pacfico tiene

limitaciones por la calidad y
disponibilidad del recurso: no obstante, su demanda

corresponde a ms de 80% del
consumo nacional. En la regin hidrogrfica del Amazonas el

consumo nacional
representa el 18% y en la regin hidrogrfica del Titicaca el

2% aproximadamente.
El volumen total de agua con fines de uso poblacional alcanza

los 1 189,34 Hm3
a nivel
nacional (8,1% del total).
Uso Agrcola: El volumen total del agua utilizada con fines de

riego en las cuencas de
la regin hidrogrfica es de 6 791,51 Hm3
con licencias otorgadas y 6 791,51 Hm3
con
licencias consentidas sumando un total de 12 894,19Hm3
(88% de total).
Uso Industrial: El volumen de agua utilizado con fines

industriales en el pas, alcanza
los 59,54 Hm3
(0,4% de total), segn la informacin disponible.
Uso Minero: El volumen de agua utilizada en minera a nivel

nacional alcanza los
196,49 Hm3
(1,3% de total).Uso Pesquero: La piscicultura principalmente

en crianza de truchas en reservorios de
agua ubicados en las cuencas hidrogrficas del pas se ha

incrementado alcanzando un
consumo de agua a nivel nacional de 315,75 Hm3
(2,2% del total).
1- Produccin de aguas servidas y su tratamiento[2]:
La informacin actual sobre la produccin municipal de aguas

servidas a nivel nacional
corresponde a la produccin de aguas residuales domsticas

o municipales, y son
reportadas por las Entidades Prestadoras de Servicios de

Saneamiento (EPS). El
volumen anual a nivel nacional promedio (2009-2011) de

aguas residuales domsticas
es de 798 539 655 m3
de las cuales la slo 260 916 866 m3
son tratadas.
Se estima que durante el ao 2009, los sistemas de

alcantarillado administrados por las
empresas de saneamiento en el Per, recolectaron

aproximadamente 786,4 Mm3
de
aguas residuales provenientes de conexiones domiciliarias, de

los cuales 401,9 Mm3
fueron generados en las ciudades de Lima y Callao (SEDAPAL).

Sin embargo, debido a
la inexistencia de una adecuada infraestructura a nivel

nacional, solamente el 32,7 % de
este volumen recibe algn tipo de tratamiento previo a su

descarga en un cuerpo
receptor; es decir, 275,0 Mm3
de aguas residuales descargan directamente a un cuerpo
receptor sin tratamiento previo (ver cuadro 1).
Cuadro 1: Porcentaje (%) de
Tratamiento de aguas residuales en las
EPS en los ltimos 12 aos.
Fuente: Edgar Betalleluz Lpez
Situacin actual del tratamiento de aguas
residuales-SUNASS. Octubre 2012[3]
Asimismo, segn los datos presentados por la SUNASS, en la

Conferencia Peruana de
Saneamiento-PERUSAN 2008, el inventario tecnolgico del

sector saneamiento indica
que existen actualmente en Per las siguientes tecnologas,

aplicadas a las 143 plantas
de tratamiento de aguas residuales (PTAR) operativas las

cuales estn compuestas por: 132 Lagunas
5 Filtros Percoladores
3 Lodos Activados
2 Tanques Imhoff
1 RAFA (UASB)
De la relacin de 143 PTAR presentadas por la SUNASS, las

diez que son de mayor
capacidad de tratamiento se muestran en el cuadro 2.
Cuadro 2: Caudal mximo de diseo de las diez mayores PTAR
Fuente: Informacin de las EPS en Agosto 2007 para PTAR.
El problema que afecta directamente la eficacia de las PTAR,

lo constituye el ingreso de
efluentes industriales a los sistemas de alcantarillado, cuya

carga orgnica y otros
elementos como metales pesados, cidos y bases que

generan sobrecarga en las
unidades de tratamiento y afectan negativamente los

procesos biolgicos de depuracin
de las PTAR destinadas slo para el tratamiento de aguas

residuales domsticas.
Asimismo, se viene reutilizacin el agua residual domstica

tratada en el regado de
parques y jardines, reforestacin, piscicultura, agricultura e

industria.
De los usos que se dan en la agricultura estn: cultivos de

hortalizas, forrajes, rboles
frutales, hierbas aromticas, etc. (ver figura 1).Figura 1: Flujo

de aguas residuales, desde la produccin al uso.
Fuente: SWITCH Lima y Callao RAVR ANA/Elaboracin propia

[4], [5]
2- Uso/vertido de aguas servidas[5]:
La informacin sobre las actividades en las que se reutilizan

las aguas servidas es
estimada a partir de la base de datos del Registro

Administrativo de Autorizaciones de
Vertimientos y Reusos (RAVR) de la Autoridad Nacional del

Agua, que es el ente
encargado de otorgar autorizaciones de reuso de aguas

residuales tratadas, segn lo
establecido en la Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos y su

reglamento.
Actualmente se han emitido 62 Resoluciones Directorales,

autorizando el reuso de
aguas residuales tratadas por un volumen anual total

equivalente a 30 309 102,16 m3
De las cuales 46 autorizaciones son de efluentes tratados de

tipo domstico, por un
volumen anual 20 289 511,06 m3
, y 16 autorizaciones son de efluentes tratados de tipo
industrial, por un volumen anual de 10 019 591,1 m3
Cuadro 3: Porcentaje (%) de los principales fines de

reutilizacin de
efluentes tratados
Fuente: RAVR-ANA 2012/Elaboracin propia5
El regado se da como una de las principales actividades de

reutilizacin de aguas
residuales tratadas y comprende las actividades como: riego

de cultivos (algodn, maz, tara, tuna, algarrobo, azcar),
riego de reas verdes, riego de especies forestales
(principalmente Eucalipto) y riego de cultivos ornamentales.
Cuadro 4: Principales fines de regado de reutilizacin de

efluentes
tratados
Fuente: DGRH-ANA/Elaboracin propia
Cuadro 5: Autorizaciones de reuso otorgadas en el Sector

Saneamiento
Fuente: RAVR / DGRH-ANA
3- Polticas y organizacin institucional para la gestin de las

aguas servidas:
Como parte de las metas establecidas en la Cumbre de las

Naciones Unidas (8 de
setiembre de 2000) como uno de los objetivos del Milenio en

el ao 2015 se plante la
reduccin a la mitad del porcentaje de personas que carezcan

de acceso sostenible al
agua potable y saneamiento. En ese contexto, en marzo del

2005 el Gobierno del Per
promovi la suscripcin del Acuerdo Nacional, en el cual se

refrend como parte de la
poltica de Estado dos objetivos fundamentales: ampliar el

acceso al agua potable y al
saneamiento bsico y otorgar especial nfasis a la

infraestructura de saneamiento.
Para alcanzar la meta establecida, el Gobierno del Per con

refrendo del Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS) aprob el Plan

Nacional de
Saneamiento 2006-2015, estableciendo como meta para el

ao 2015 tratar el 100% de
los efluentes domsticos residuales generados (ver cuadro

6):Cuadro 6: Metas de cobertura del Gobierno de Per para el
2015
Fuente: Plan Nacional de Saneamiento 2006-
2015 aprobado mediante D.S. N 006-2007-
VIVIENDA / Elaboracin propia
Adems el Gobierno del Per, a travs del Ministerio de

Vivienda Construccin y
Saneamiento ha formulado los lineamientos de poltica para la

promocin del
tratamiento para el reuso de las aguas residuales domsticas

y municipales en el riego de
reas verdes urbanas y periurbanas, mediante la R.M. 1762010-VIVIENDA, para cuya
implementacin se ha constituido un comit multisectorial

conformado por:
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento- MVCS
Autoridad Nacional del Agua -ANA
Ministerio de Salud - MINSA
Ministerio del Ambiente - MINAM

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
SUNASS
4- Investigacin /prcticas sobre diferentes aspectos de las

aguas servidas: [6], [7]
En el presente resumen se destacan las principales

publicaciones hechas en el pas en el
tema de aguas residuales. Se han recopilado diferentes

estudios realizados por
instituciones pblicas y privadas, que se muestra a

continuacin:
Estudio de opciones de tratamiento y reuso de aguas
residuales en Lima Metropolitana.
2011.
Manual de Municipios Ecoeficientes. Ministerio del
Ambiente. 2009.
Presentacin: Realidad de las EPS y posibilidades de
desarrollo Ing. Guillermo Len
Suematsu. Presidente de ANEPSSA, 2009. La presentacin

contiene: propuestas y
participacin para el mejoramiento de la normatividad,

situacin de Empresas de
Prestadoras de Servicios de Agua y Saneamiento, proyectos.

Diagnstico Situacional de los Sistemas de Tratamiento de
Aguas Residuales en las
EPS del Per y Propuesta de Solucin, 2008. Identifica la

problemtica de las EPS en la
gestin de las aguas residuales y propone soluciones

integrales, sistmicas y viables
para mitigar las causas de la problemtica identificada.

Experiencias de tratamiento y uso de aguas residuales en
la Ciudad de Lima. IPES
Promocin del Desarrollo Sostenible y Ministerio de Vivienda,

Construccin y
Saneamiento. Proyecto SWITCH Lima, Julio 2007. El objetivo

del estudio fue
identificar y caracterizar las principales experiencias de

tratamiento y uso de aguas
residuales para agricultura urbana y el enverdecimiento

urbano en la Ciudad de Lima.
Sistema de Aprovechamiento de las Aguas Residuales en
el Fundo San Agustn, Callao
Per. CEPIS. Lima 2002. El estudio fue elaborado dentro del

marco del Proyecto
Regional Sistemas Integrados de Tratamiento y Uso de

Aguas Residuales en Amrica Latina: Realidad y Potencial,
financiado por El Centro Internacional de Investigaciones
para el Desarrollo del Canad (IDRC) y la OPS/OMS.

"Sistema Integrado de Tratamiento y Uso de Aguas
Residuales Domsticas de Sullana,
Per - Modelo Referencial. CEPIS. Lima 2002. Estudio

utilizado como referencia para
facilitar la Elaboracin de los estudios generales del Proyecto

de Investigacin
Sistemas Integrados de Tratamiento y Uso de Aguas

Residuales en Amrica Latina:
Realidad y Potencial, financiado por el Centro Internacional

de Investigaciones para el
Desarrollo del Canad (IDRC) y la OPS/OMS.
Se tiene conocimiento de la iniciativa de algunos distritos de

Lima Metropolitana
para fomentar el reuso de aguas residuales, que en algunos

distritos tales como San
Borja, Miraflores y San Isidro vienen actualmente tratando las

aguas residuales
crudas de la red de alcantarillado de SEDAPAL con fines de

riego de las reas
verdes de sus distritos.
As como, el uso de aguas residuales municipales tratadas

para el riego de reas
verdes (Universidad Nacional de Ingeniera, Colegio

Inmaculada, Cementerio
Jardines de la Paz), parques recreacionales (Parque Zonal

Huscar); sin embargo,
muy pocas de estas experiencias se encuentran debidamente

documentadas.
Tambin SEDAPAL firm un Convenio de Cooperacin

Interinstitucional con la
Empresa Municipal Administradora de Peajes de Lima

(EMAPE), mediante el cual
le entregar aguas residuales tratadas que servirn para el

riego de 44 km de reas
verdes de la Panamericana Sur, por un perodo de 6 aos

(octubre 2012).
5- Estado y requerimientos de conocimiento y prcticas sobre

el uso seguro de
aguas servidas:
Fomentar programas de concientizacin de que el uso de
aguas residuales sin
tratamiento con fines agrcolas que ponen en riesgo a la salud

de las poblaciones.
Fortalecer cooperaciones con pases de la regin para el
intercambiar
informacin y aprender mutuamente en el campo de la

gestin de aguas
residuales y su reutilizacin
Fortalecimiento de las capacidades de los profesionales
para la formulacin de
Normatividad para establecer lmites de calidad a las aguas

residuales tratadas
de las actividades poblacionales y productivas que son

destinadas al uso con
fines agrcolas.
Fortalecimiento de capacidades para evaluacin y control
de la calidad del reuso
de las aguas residuales con fines agrcolas, as como

evaluacin del impacto en
la salud y el ambiente.
Fortalecimiento para la formulacin de Instrumentos
Normativos y Tcnicos
aplicados a la evaluacin de sistemas de aguas residuales

para el reuso con fines
agrcolas.
Capacitacin en tecnologas optimas para tratamiento de
aguas residuales.
Evaluacin nacional del volumen real y la necesidad de
compensar el dficit de
uso de aguas superficiales. Implementar programas dirigido
a los comerciales o consumidores finales que
utilizan productos procedentes de riego de aguas residuales

Potenciar el tema de reutilizacin de aguas residuales en
los planes de estudios
de los colegios
6- Conclusiones y/o informacin importante sobre el tema no

tratada
anteriormente:
Dadas las condiciones de la vertiente hidrogrfica del
Pacfico que tiene
limitaciones por la calidad y disponibilidad del recursos, no

obstante, su
demanda corresponde a mas de 80% del consumo nacional,

por lo que se deben
plantear nuevas estrategias para fomentar la reutilizacin de

aguas residuales
tratadas.
Es necesario impulsar y fortalecer las coordinaciones
interinstitucionales que
conlleven al reuso de las aguas residuales tratadas, para lo

cual de ser necesario
se debern esclarecer la normatividad a aplicar y establecer

lineamientos para
los interesados en el reuso.

Vincular a aquellas instituciones del Estado cuyas funciones
permitirn el
fomento de las aguas residuales tratadas, a formar parte de

las iniciativas a
formular.
Referencias bibliogrficas:
[1] Autoridad Nacional del Agua. 2012. Recursos Hdricos en

el Per. 2da Edicin.
Lima, Per: Metrocolor S.A.
[2] Betalleluz E. 2012. Situacin actual del tratamiento de

aguas residuales-SUNASS.
[3] Moscoso J. 2011. Estudio de opciones de tratamiento y

reuso de aguas residuales
en Lima Metropolitana.
http://www.lima-water.de/documents/jmoscoso_informe.pdf
[4] Soto N, Siura S. 2008. Panorama de experiencias de

agricultura urbana en Lima
Metropolitana y Callao. 1ra Edicin. Lima, Per.
[5] Registro Administrativo de Autorizaciones de Vertimientos

y Reusos. Autoridad
Nacional del Agua. Visto 20.11.2012.
[6] Ministerio del Ambiente. 2009. Manual de Municipios

Ecoeficientes. Parte 2
Tratamiento y Reuso de Aguas Residuales.
http://sinia.minam.gob.pe/index.php?
accion=verElemento&idElementoInformacio
n=141&idformula
[7] Rossi M. (2010). Oportunidades de mejoras ambientales

por el tratamiento de
aguas residuales en el Per - Fondo Nacional del AmbientePer (FONAM)
http://www.fonamperu.org/general/agua/documentos/Oportun
idades_Mejoras_Am
bientales.pdf
Proyecto conjunto de FAO, UNW-DPC, UNU-INWEH

para el
desarrollo de capacidades para el uso seguro de aguas

servidas en
agricultura
Taller Internacional sobre el Uso de Aguas Residuales

en la Agricultura
INFORME DE PAIS PER
AGUAS RESIDUALES EN EL PER, PROBLEMTICA

Y USO EN LA
AGRICULTURA
Elaborado por: Ing. Amarildo Fernndez Estela
Director de Gestin de Calidad de los Recursos

Hdricos
Autoridad Nacional del Agua
Ministerio de AgriculturaCONTENIDO
1. INTRODUCCIN
2. ANTECEDENTES
2.1 Aspectos Generales
2.2 Disponibilidad de Agua
2.3 Caractersticas de la poblacin del Per
2.4 Delimitacin de Unidades Geogrficas del Per
2.5 Actividades Productivas en el Per
2.6 Uso de Agua en las Actividades Productivas y

Poblacionales
2.7 Aguas Residuales generadas de las Actividades

Productivas y Poblacionales
2.8 Reuso de Aguas de Filtraciones en la Agricultura
3. MARCO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO PARA EL

REUSO DE AGUAS RESIDUALES
3.1 Marco Institucional
3.2 Marco Normativo
3.3 Marco Conceptual
3.4 Visin de Estado
4. PROBLEMTICA DEL REUSO DE LAS AGUAS

RESIDUALES EN EL PER
5.
RESULTADOS
DE
LOS
REGISTROS
DE
VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
AUTORIZADAS
POR
LA
AUTORIDAD
NACIONAL DEL AGUA
6. NECESIDADES NACIONALES PARA MEJORAR LA

GESTIN DEL REUSO DE LAS AGUAS
RESIDUALES
EM
LA
AGRICULTURA
AGUAS
RESIDUALES EN EL PER, PROBLEMTICA Y USO EN

LA AGRICULTURA
1. INTRODUCCIN
La Gestin de los Recursos Hdricos, la proteccin de

la salud, la tecnologa y la productividad son aspectos
que el Per viene desarrollando progresivamente a fin

de dar un enfoque sistmico al tratamiento y
adecuacin de factores ambientales como son el uso

eficiente del agua y la generacin de aguas residuales
generadas
por
las
actividades
poblacionales
productivas. La necesidad de implementar sistemas de

manejo
acordes, tcnica y econmicamente, que respondan a

la realidad de pas y a la demanda cada vez ms
grande, en vista que la poblacin es consciente del

cuidado del ambiente; as tambin, la aplicacin del
concepto de inversin y no de gasto para implementar

medidas de control ambiental y sanitario es un tema
que cada vez el estado y los inversionistas o la

actividad
privada
comprenden
ms
vienen
incorporando
dentro de su marco normativo y proyectos productivos,

instrumentos de produccin y control de tal manera
que
el uso eficiente, los
impactos ambientales,
alternativas de reuso y prevencin de riesgos a la salud

sean
resultado de estrategias del mejoramiento de la calidad

de vida de las poblaciones en el Per.
El Per, pas privilegiado por su oferta hdrica, dispone

de un volumen anual promedio de 2 046 287 MMC de
agua, ubicndose entre los 20 pases ms ricos del

mundo con 72,510 metros cbicos/habitante/ao; no
obstante,
su
hidrogrficas
orografa
que
define
desequilibran
tres
su
vertientes
distribucin
espacial,
concentrando el 97,7% del volumen en la vertiente del

Atlntico, en donde se asienta el 30% de la poblacin
que produce el 17,6% del PBI; el 0,5% se encuentra en

la vertiente del Titicaca, en donde se asienta el 5%
de la poblacin y produce el 2% del PBI y; el 1,8%

restante se encuentra en la vertiente del Pacfico, en
donde paradjicamente se concentra el 65% de la

poblacin que produce el 80,4% del PBI.
La desigual distribucin espacial del agua y su

variabilidad
estacional,
determinan
diferencias
significativas
en la disponibilidad del recurso: extrema aridez en la

vertiente del Pacfico sur; estrs moderado en el
Pacfico norte y abundancia en la vertiente del

Atlntico. Esto determina que la vertiente del Pacfico,
posea
grandes limitaciones en la disponibilidad del recurso

hdrico.
El
crecimiento
acelerado
de
la
poblacin,
la
contaminacin de las fuentes naturales de agua

superficial y
subterrnea causada por las actividades poblacionales

(rurales y urbanas), actividades productivas, pasivos
ambientales
actividades
distribucin
espacial
del
ilegales,
recurso
la
desigual
hdrico
los
prolongados
perodos de estiaje, vienen forzando la necesidad de

propuestas innovadoras como fuentes alternativas
para
el abastecimiento de agua. En este contexto, las aguas

residuales constituyen una fuente adicional
alternativa para atender la demanda del recurso hdrico

destinado mayormente a la Agricultura.
Por razones de salud pblica y por consideraciones

ambientales, econmicas y sociales, las aguas
residuales provenientes de los usos poblacionales o

procesos industriales, no pueden ser eliminadas
evacundolas directamente a las fuentes naturales o

reusndolas de la misma forma para usos con fines
agrcolas; toda vez que constituye en una obligacin de

quien lo produce, asumir los costos que representa
su
tratamiento
previo;
sin
embargo,
la
mayor
proporcin de las aguas residuales generadas en el

pas no son
tratadas,
vertindose
directamente
los
cauces
naturales continentales, al mar o a falta de agua

superficial
se toman para usarlas con fines agrcolas. Slo una

pequea fraccin recibe algn tratamiento previo,
antes
de su evacuacin.
Es evidente que las limitadas prcticas de manejo de

las aguas residuales no son planeadas ni controladas
adecuadamente y generan volmenes considerables de

infiltracin, con el peligro de contaminar los acuferos
que se utilicen para el abastecimiento de agua potable

en las ciudades, constituyndose en una fuente difusa
de contaminacin continua.
El Tratamiento planificado y controlado de grandes

volmenes de agua residual, se constituye en fuente
alternativa para proveer el abastecimiento de agua con

un amplio rango de propsitos poblacionales,
industriales, agrcolas y recreativos. El agua residual

tratada, constituye un valioso recurso que podra
sustituir un importante volumen de agua de
primer uso, en actividades que no requieren de la

calidad
de
agua
potable.
El
impacto
de
dicho
tratamiento
incidir principalmente en la reduccin de los riesgos

para la salud pblica, la vulnerabilidad de los acuferos
a la contaminacin; la conservacin original de la

calidad
de
las
aguas
en
las
fuentes
naturales
superficiales y
Subterrneas y un mejor aprovechamiento por su

disponibilidad continua.
Actualmente, de acuerdo al volumen de vertimiento

anual registrado en el Programa de Adecuacin de
Vertimientos y Reuso de Aguas Residuales - PAVER

que existe en la Autoridad Nacional del Agua, alrededor
de 54 m3
/s de agua residual sin tratamiento, es entregado a

fuentes superficiales y aproximadamente 4 000
hectreas de tierras agrcolas son regadas con aguas

residuales.
La oferta ambiental provee a las actividades socioeconmicas la materia prima e insumos para
transformarlos en un bien o producto capaz de

satisfacer las necesidades humanas; la presin que se
ejerce
al ambiente, por estas actividades, se manifiesta por

los niveles de extraccin y la magnitud de los residuos
que retornan al ambiente, situaciones que pueden

minimizarse haciendo ms eficiente los procesos de
transformacin
minimizando
la
generacin
de
residuo, entre ellos las descargas de aguas residuales
industriales.
As
tambin,
en
tanto
no
haya
posibilidades de seguir mejorando la eficiencia de

produccin, son
necesarias las medidas de adecuacin y manejo

razonable de estos sub productos.
En el Per las actividades industriales se han

incrementado
tendencias
considerablemente,
las
nuevas
econmicas globales hacen que este sector del

desarrollo humano sea preponderante para elevar el
estatus
del pas y mejorar la calidad de vida de la poblacin,

siempre que se desarrollen conjuntamente estrategias
de mejora de los mecanismos para el buen tratamiento

de los residuos.
2. ANTECEDENTES
2.1 Aspectos Generales
El Per se ubica en el sector central occidental de

Amrica
del Sur, debajo de la lnea ecuatorial. Se sita entre los
meridianos 68 39 27 y 87 19 5; y entre los paralelos

0 01
48 y 18 21 03. Limita al Norte con Ecuador y

Colombia, al
Este con Brasil, al Sureste con Bolivia, al Sur con Chile

y al
Oeste con el Ocano Pacfico.
La superficie territorial del Per es de 1 285 215,60 km2
incluyendo las islas del mar Pacfico Peruano, la parte
peruana del Lago Titicaca y sus islas. Adems, el Per

posee
soberana y jurisdiccin sobre una franja de 200 millas

en el
Ocano Pacfico, adyacente al litoral marino que

alcanza una
longitud
aproximada
de
079,5
km
entre
los
departamentos
de Tumbes y Tacna. Por su extensin, es el vigsimo

pas del
mundo, y se ubica en el cuarto lugar entre los pases

de
Latinoamrica y el Caribe, luego de Brasil, Argentina y
Mxico.
Si bien a nivel planetario el volumen del agua en sus

diversos estados: gaseoso, slido y lquido (salada
y dulce) se mantiene constante su distribucin y

caractersticas son desiguales. El 97% est constituido
por agua salada en los ocanos, el resto de agua (3%)

constituyen las aguas continentales que se
distribuyen en los casquetes polares y glaciares (79%),

en aguas subterrneas (20%) y en aguas
superficiales constituidas por ros y lagos (1%) de fcil

accesibilidad, lo cual es nfimo si los
comparamos con el total de agua existente. 2.2

Disponibilidad de Agua
El agua es considerada como uno de los recursos ms

importantes para el desarrollo de la sociedad por
lo que su uso racional es muy importante para lograr

un completo bienestar. Por ello, la cuantificacin
en la disponibilidad del agua es bsica para orientar las

estrategias y polticas pblicas de este recurso.
En el Per es primordial fomentar el uso eficiente del

agua garantizando su acceso de manera
sostenible, evitando as la generacin no deseada de

aguas residuales que actualmente se disponen a
los cuerpos naturales de agua o se reusan para fines

agrcolas sin el previo tratamiento.
En ese sentido por razones de salud pblica y por

consideraciones ambientales, econmicas y sociales,
las
aguas
residuales
provenientes
de
los
usos
poblacionales o procesos industriales, no pueden ser
eliminadas evacundolas directamente a las fuentes

naturales o reusndolas de la misma forma para
usos con fines agrcolas; toda vez que constituye en

una obligacin de quien lo produce, asumir los
costos que representa su tratamiento previo; sin

embargo, la mayor proporcin de las aguas residuales
generadas en el pas no son tratadas, vertindose

directamente a los cauces naturales continentales, al
mar o a falta de agua superficial se toman para usarlas

con fines agrcolas. Slo una pequea fraccin
recibe
algn
tratamiento
previo,
antes
de
su
evacuacin.
El Per, pas privilegiado por su oferta hdrica, dispone

de un volumen anual promedio de 2 046 287
MMC de agua, ubicndose entre los 20 pases ms

ricos del mundo con 72,510 metros
cbicos/habitante/ao; no obstante, su orografa define

tres vertientes hidrogrficas que desequilibran
su distribucin espacial, concentrando el 97,7% del

volumen en la vertiente del Atlntico, en donde se
asienta el 30% de la poblacin que produce el 17,6%

del PBI; el 0,5% se encuentra en la vertiente del
Titicaca, en donde se asienta el 5% de la poblacin y

produce el 2% del PBI y; el 1,8% restante se
encuentra en la vertiente del Pacfico, en donde

paradjicamente se concentra el 65% de la poblacin
que produce el 80,4% del PBI.
A nivel nacional, los sectores que intervienen en la

gestin del
agua a travs de sus correspondientes Ministerios son:
Agricultura (aprovechamiento y proteccin); Vivienda
Construccin
domestico);
Saneamiento
(aprovechamiento
Salud (calidad del agua para la salud); Comercio

Exterior y
Turismo
(aguas
termales);
Energa
Minas
(aprovechamiento
energtico
operaciones
minero-metalrgicos);
Produccin
(aprovechamiento industrial y acucola); Ambiente

(poltica
ambiental,
regulacin
informacin
hidrometeorolgica).
Las cuencas hidrogrficas del pas (ver Mapa N 1)

producen 2 046 287 MMC de origen superficial y
subterrneo. La disponibilidad de total de agua

superficial fue estimada en base al escurrimiento de
agua
superficial,
mientras
que
la
disponibilidad
(reservas explotables) de agua subterrnea parte de
aproximaciones en base a la explotacin de aguas

subterrneas, estimndose en 1 508 MMC el
volumen explotado anualmente en la vertiente del

Pacfico; mientras que la explotacin de agua
subterrnea en las vertientes del Atlntico y del

Titicaca al ser desconocida se estim como no
significativa (INRENA, 1996).
En el ao 2004, se reporta la disponibilidad natural del

agua en el Per en 77 534 m3
/hab/ao (Comisin
Tcnica Multisectorial, 2004). Esta cifra es bastante

relativa si tomamos en cuenta que el recurso
hdrico se concentra mayormente en la vertiente del

Atlntico, donde la disponibilidad de agua es de
291 703 m3
/hab/ao. Por el contrario, en la vertiente del Pacfico,

donde se concentra el mayor nmero
de poblacin del pas, la disponibilidad total de los

recursos hdricos llega slo a 2 027 m3
/hab/ao y en
la vertiente del Titicaca es de 9 175 m3
/hab/ao. La variada orografa del territorio, definida

por la presencia de la Cordillera de Los Andes,
extendida
longitudinalmente de Sur a Norte; configura un

conjunto
de
unidades
hidrogrficas
(159)
que
contienen
a la red de drenaje conformada por 1007 ros que

conducen un volumen promedio anual de 2 046 km3
de escurrimiento superficial, los cuales agrupados en

funcin del divortium acuarium o lnea divisoria
mayor de las aguas, conforman las tres grandes

vertientes que caracterizan al territorio nacional,
denominadas Pacfico (62 unidades), Atlntico (84

unidades) y Lago Titicaca (13 unidades).
La vertiente del Atlntico se extiende desde los

divortium acuarum norte de la Hoya del lago Titicaca y
de la cadena occidental de la Cordillera de los Andes,

fronteras con Ecuador y Colombia, hasta las
fronteras con Brasil y Bolivia. Ocupa el 74,6% de la

superficie del territorio nacional; en el cual se
distribuye el 97,7% del volumen promedio anual de los

recursos hdricos que dispone el Per, a travs
del
sistema
fluvial
Ucayali-Maran-Amazonas,
caracterizados por sus grandes caudales; siendo los
ms importantes los ros Ucayali, Maran, Putumayo,

Yavari y Huallaga.
La vertiente del Pacfico se extiende desde los

divortium acuarum occidental de la Hoya del Titicaca y
de la cadena occidental de la Cordillera de Los Andes

hasta la lnea del litoral del mar peruano,
ocupando el 21,8% de la superficie del territorio

nacional. En este mbito se distinguen 84 unidades
hidrogrficas que descargan al Ocano Pacifico 1,8%

de las disponibilidades hdricas anuales que
dispone el Per, a travs de cuencas cortas con ros de

carcter estacional, fuerte pendiente, rgimen
irregular y flujo torrentoso; marcando dos perodos

bien definidos, uno de avenidas, de diciembre a
marzo y el otro de estiaje de abril a noviembre.
La vertiente del Titicaca se extiende desde el divortium

acuarium de la vertiente meridiana del Pacfico y
Atlntico hasta la lnea de frontera con Chile y Bolivia,

ocupando el 3,6% del territorio nacional, en cuyo
mbito se distribuye el 0,5% del volumen promedio

anual de los recursos hdricos disponibles a nivel
nacional.
El cuadro siguiente muestra la disponibilidad de agua,

en trminos de MMC anuales y m3
/hab-ao, en
las tres grandes vertientes que cubren el territorio

nacional.
Disponibilidad de Agua Superficial en el Territorio

Peruano
Vertiente
Superficie Poblacin Disponibilidad de Agua ndice
1 000 Km2
(miles) % (MMC -anual) % (M3
/hab-ao)
Pacifico 279,70 8 315 276 65 37 363 1,80 2 040
Atlntico 985,50 8 579 112 30 1 998 752 97,70 232 979
Lago Titicaca 47,00 1 326 376 5 10 172 0,50 7 669
Total 1 312,20 28 220 764 100,00 2 046 287 100,00 75 510
Fuente: INRENA 1995. Estudio de reconocimiento del

uso de Recursos Hdricos por los diferentes sectores
productivos en el Per-Lima.
2.3 Caractersticas de la Poblacin del Per
De conformidad con el ltimo censo realizado en el

Per en el ao 2007, el pas tiene una poblacin de
27 412 157 habitantes (censada), cuya distribucin

destaca que el 76 % corresponde al medio urbano y
el 24 % al rural, existiendo casi una paridad a nivel de

gnero. Esta situacin la podemos expresar en el
siguiente cuadro:
Demografa rea
de Residencia y
Sexo
Total
Grupo de Edad (Habitantes)
Menos de 1 ao 1 a 4 aos 5 aos 6 a 11 aos 12 a 17

aos 18 y ms aos
Total 27 412 157 500 672 2 223 948 523 644 3 313 391 3
451 075 17 399 427
Hombre 13 622 640 254 537 1 134 711 267 497 1 687 353
1 746 909 8 531 633
Mujer 13 789 517 246 135 1 089 237 256 147 1 626 038 1
704 166 8 867 794
rea Urbana 20 810 288 358 482 1 555 226 364 326 2 303
616 2 521 260 13 707 378
Hombre 10 226 205 182 489 794 601 186 382 1 171 796 1
261 610 6 629 327
Mujer 10 584 083 175 993 760 625 177 944 1 131 820 1
259 650 7 078 051
rea Rural 6 601 869 142 190 668 722 159 318 1 009 775
929 815 3 692 049
Hombre 3 396 435 72 048 340 110 81 115 515 557 485
299 1 902 306
Mujer 3 205 434 70 142 328 612 78 203 494 218 444 516 1
789 743 2.4 Delimitacin de Unidades Geogrficas del
Per
Desde el ao 2003, la Intendencia de Recursos Hdricos

del Instituto Nacional de Recursos Naturales,
hoy Autoridad Nacional del Agua ANA, del Ministerio

de Agricultura, adaptando y aplicando la
metodologa Pfastertter, la realidad de las condiciones

y caractersticas geogrficas del territorio
peruano, inicia la elaboracin del Mapa de Unidades

Hidrogrficas del Per, donde se han delimitado,
identificado y clasificado cada una de las principales

cuencas, inter-cuencas y cuencas cerradas del
pas, hasta las unidades ms pequeas all donde se

encuentran las fuentes de aguas.
El Per cuenta con tres vertientes importantes: La del

Pacfico que involucra la zona costera
caracterizada por el conjunto de ros que vierten sus

aguas al Ocano Pacfico; la del Amazonas, que
abarca las zonas andinas y amaznicas cuyos ros

descargan al Ocano Atlntico a travs del ro
Amazonas, y la del Titicaca que considera a aquellos

ros que llegan al Lago del mismo nombre en la
zona alto-andina.
Mapa N 1La adecuacin y manejo de las descargas y

reuso
de
aguas
residuales
generadas
por
las
actividades
poblacionales
productivas,
est
estrictamente
vinculada a la gestin de las aguas del pas, de all que
resulta necesario conocer la delimitacin de las

Unidades hidrogrficas del Per y toda accin que se
tome al respecto debe analizarse de manera armnica e

integral.
2.5 Actividades Productivas en el Per
2.5.1 La agricultura
Es la actividad econmica en la que participan la mayor

cantidad de peruanos que estn en
condiciones de trabajar. En total: el 36%. De casi 6

millones de habitantes de la PEA (Poblacin
Econmicamente Activa) pertenecen a la agricultura

ms de 2 millones. Pero el esfuerzo de esta
poblacin, por la escasez de tierras de cultivo, falta de

irrigacin y de tecnificacin,
principalmente en la sierra y en la selva, no basta para

satisfacer la alimentacin de toda la
poblacin, por lo que el pas tiene la necesidad de

importar alimentos.
En esta actividad el hombre utiliza dos recursos

naturales fundamentales: los suelos y el agua, y
otros insumos con semillas, fertilizantes, insecticidas,

etc.
Importancia econmica
El Per posee una gran riqueza y variedad de

productos, entre los cuales la Papa, el esprrago,
el caf, la chirimoya, los pltanos y los mangos ya son

conocidos alrededor del Mundo. El clima
de la Costa peruana permite cultivar a lo largo de todo

el ao, beneficiando a las exportaciones
al hemisferio Norte debido al efecto de la contraestacin. Finalmente, el hecho de que slo 30%
de
las
tierras
potencialmente
cultivables
(aproximadamente 7,6 millones de hectreas) son
utilizadas y la mano de obra relativamente barata,

convierten a la agro-industria en el Per en
una
de
las
ms
interesantes
oportunidades
de
inversin.
Principales cultivos industriales y artesanales
La Caa de Azcar.- Se cultiva en regiones de clima

sub - tropical donde el agua es abundante
pero distribuida bajo riego controlado. Su principal

ambiente geogrfico es la Costa Central y
Norte
del
pas.
En
los
valles
de
La
Libertad;
Lambayeque; y Lima, las cooperativas
agroindustriales tienen extensas reas de cultivo de

caa que, luego, lo procesan en sus
fbricas, conocidas como ingenios para la elaboracin

de azcar y otros derivados. En menor
escala, se cultiva en la provincia de Ambo y San Martn.
La papa.- En los pisos medios o Regin Quechua se

cultiva la papa, que es la base de la
economa andina y, tambin, elemento bsico de la

alimentacin de la poblacin de esta regin.
Hay una gran variedad de papas que difieren en el

color, la forma y el tamao de los tubrculos.
De la papa se elabora el Chuo y la papaseca. Su

cultivo est difundido desde el nivel del mar
hasta los 4 000 m.s.n.m.
El Maz.- es otro de los legados del Per a la

humanidad, como la papa. Se le cultiva en todo el
Per, desde el nivel del mar hasta los 3,500 m.s.n.m. El

maz de tipo duro se cultiva en la Costa
y en la Selva, con el que se preparan los alimentos para

las aves. El maz de tipo blando se
cultiva en la Regin Andina y se destina a la

alimentacin de la poblacin, en forma de choclo,
cancha mote, jora, humitas, tamales harina, etc. En el

valle de Urubamba se produce le maz
Cusco, considerado como mejor maz del mundo.
Otros Cultivos.- Otros productos agrcolas de la Regin

Quechua son; las habas, las arvejas y
una gran variedad de hortalizas. En los pisos ms altos

de la Regin Suni se cultivan: La
cebada, la oca, la mashua, el olluco, la quinua, la

kiwicha, la caiwa, etc. Estos tres ltimos
cereales son los ms nutritivos del Mundo por la

cantidad
de
protenas
que
contienen.
2.5.2
La
ganadera
La ganadera consiste en la crianza, seleccin y

reproduccin de algunos animales domsticos,
como vacunos, ovinos, caprinos, porcinos, aves de

corral, etc., con el objeto de aprovechar sus
productos en la alimentacin y en las actividades

artesanales e industriales.
En esta actividad productiva se utilizan los suelos, los

pastos naturales, diferentes productos
agrcolas (pastos cultivables, granos, chala), como

alimentos y otros insumos.
Principales centros ganaderos
El Ganado Vacuno se cra en las tres grandes regiones:

Costa, Regin Andina y Amazona. En
esta ltima se ha aclimatado el ganado ceb, resistente

al clima tropical y sub-tropical, pero su
medio ambiente adecuado es la Selva Alta. Cajamarca

es el primer productor de este tipo de
ganado.
Importancia y clasificacin
La ganadera es la actividad econmica que consiste

en la crianza y reproduccin de los
animales, con la finalidad de aprovechar sus productos

en alimentacin, artesana e industria. El
Per posee mltiples condiciones para el fomento y

desarrollo de la ganadera por su variedad
climtica y la abundancia de pastos naturales. Se ha

fomentado tambin una apreciable
agricultura forrajera. La ganadera es importante por

las siguientes razones:
Porque el ganado brinda al hombre recursos

alimenticios, carne, leche, grasas, etc.
Proporciona materias primas, lana, cuero, etc.
2.5.3 La minera
La Minera es una actividad econmica por la que se

aprovechan los recursos minerales que
existen en el subsuelo. Esta actividad se inici a fines

de la edad de piedra y el cobre fue el
primer metal utilizado por el hombre. La minera es, en

el Per, una actividad muy antigua, pues
se practica desde los ms remotos tiempos. Se

complementa con la metalurgia, actividad por la
que se funden los minerales para separarlos y

refinarlos. Tenemos una rica tradicin
metalrgica. Nuestros antepasados trabajaron con alta

tecnologa el oro, la plata, el cobre y las
piedras preciosas, dejndolos en sus tumbas, objetos

que eran ofrendas funerarias, y que
concitan la admiracin en el mundo.
Importancia de la minera
La minera es una actividad econmica tpicamente

extractiva, que tiene por finalidad
aprovechar los recursos metlicos y no metlicos que

existen en la tierra. El Per ha sido, desde
la colonia, un pas bsicamente minero, porque gran

parte de su economa ha dependido de
esta actividad.
2.5.4 La pesca
La pesca ha sido en el Per una actividad tradicional.

Su prctica como actividad extractiva se
remonta al poblamiento del territorio peruano. Los

antiguos pobladores de la Costa se dedicaron
a la pesca, esto se basa en evidencias concretas, como

las redes encontradas en los restos
arqueolgicos, las representaciones de esta actividad

en los ceramios de las culturas
preincaicas, en los tejidos, etc. Durante la poca de los

Incas la pesca constituy fuente de la
alimentacin humana. 2.6 Uso de Agua
en las
Actividades Productivas y poblacionales
La percepcin de la magnitud y distribucin espacial

del uso del agua permite ordenar, planificar y
mejorar los recursos hdricos del pas. En este

contexto, se han elaborados inventarios y estudios
bsicos, como aquellos realizados por la ex ONERN en

1984 y la Direccin General de Aguas y Suelos
en 1992, en los cuales se establece que el consumo

nacional de agua est constituido por el
aprovechamiento
consuntivo
que
alcanza
los
20.072MMC/ao, comprendido por el sector agrcola

con
el 80%, poblacional e industrial con el 18% y el sector

minero con el 2% restante; mientras que el
aprovechamiento
no
consuntivo
alcanza
11.139MMC/ao, constituido por el sector energtico
Agrario:
los
El rea de riego en el pas, est representada por un

rea potencial de 6 411 000 ha, siendo el rea
actual bajo riego de 1 729 000 ha (Censo 1994)

dispuestos en 690 000 unidades agropecuarias. En la
Costa se tiene una rea bajo riego de 1 080 000 ha de

las cuales solo se utilizan alrededor de 836 000
ha; la Sierra posee el 18% del rea y la Selva cuenta

con el 5 % restante. Las eficiencias promedio de
riego varan entre 35 a 40%, consideradas bajas en

comparacin con las que alcanzan aquellos que
aplican alta tecnologa. Las Juntas de Usuarios y las

Comisiones de Regantes, que son las
responsables de la distribucin de las aguas de riego

asignadas, acusan una precaria capacidad
tcnica y de equipamiento y falta de informacin

confiable sobre la disponibilidad y aprovechamiento
del agua de riego, lo que genera desorden, caos y baja

eficiencia en el manejo del recurso en el
Sector. El cuadro descrito ha sido generado por la

reduccin del aparato estatal, sin proveer los
instrumentos
de
gestin
que
fortalezcan
las
organizaciones de usuarios.
Poblacional:
Los servicios de saneamiento en el mbito urbano son

proporcionados por cincuenta y cuatro (54) EPS
que cubren ciento catorce (114) de las ciento noventa y

cuatro (194) provincias que tiene el pas,
destacndose entre ellas a SEDAPAL que provee el

servicio en Lima Metropolitana y el Callao donde
el 89% de la poblacin urbana tiene acceso al servicio

de agua potable y el 84% al servicio de
desage.
En el mbito rural, representado por poblaciones

menores a 2 000 habitantes, los servicios son
proporcionados
por
las
Juntas
Administradoras
quienes cubren parcialmente los costos del servicio
mediante una contribucin mensual. La cobertura de

los servicios de agua potable a nivel nacional es
del 76 % y en alcantarillado de 57%. En el uso

poblacional, las bajas eficiencias se dan a nivel de las
redes de agua potable y a nivel del usuario individual. A

nivel empresarial, las prdidas de agua potable
son del 43% que reducen la disponibilidad del recurso

para atender a un mayor nmero de pobladores;
a nivel individual el consumo percpita promedio

nacional se sita en 291 litros/hab-da (incluye
consumo humano, jardines, industrias y prdidas), muy

por encima respecto a consumos similares en
la regin. Otras causas son el bajo porcentaje de

micromedicin que llega al 54% y la poca cultura
sobre el valor econmico del agua a nivel nacional.

Asimismo la gestin empresarial ineficiente de las
EPS municipales se refleja en los aspectos operativos

y la baja calidad del servicio. Las coberturas de
agua potable y alcantarillado en el mbito rural an son

bajas, alrededor del 62% y 30%
respectivamente
el
tratamiento
de
las
aguas
residuales alcanza solo a un 22% a nivel nacional,
incidiendo
directamente
en
las
altas
tasas
de
mortalidad infantil y las enfermedades del estmago en
particular de la poblacin rural.
Minero:
En el sector minero, el pas posee importantes reservas

de minerales y su extraccin se inicio varios
siglos antes de la colonizacin espaola. Desde la

dcada de los 80 esta actividad ha retomado
impulso, debido a mejoras en la demanda y precio de

los minerales, siendo el agua un recurso que se
usa en el orden de los 206,7 MMC anuales, de los

cuales el 73% son usados en la vertiente del
Pacfico, el 26% en la vertiente del Atlntico y solo el

1% en la vertiente del Titicaca. Este sector se ha
constituido en un factor preocupante de la gestin del
agua en las cuencas, no por el
volumen de demanda, que es relativamente pequeo,

sino por el alto riesgo de contaminacin de las
aguas por el vertimiento de aguas resultantes del

procesamiento de los minerales. Este temor se funda
en la proliferacin de la minera artesanal e informal,

as como la mala experiencia con antiguas minas,
hoy convertidas en pasivos ambientales.
Industrial:
En el sector industrial, la disponibilidad de agua es un

factor cada vez ms preponderante, llegando a
ser decisivo para aquellas actividades que consumen

grandes volmenes de este recurso. En 1988, la
disponibilidad hdrica de la vertiente del Pacfico

abasteca al 92% de la industria nacional con 1103
MMC anuales; la vertiente del Atlntico al 7% con 49

MMC y la vertiente del Titicaca al 1% con 3 MMC.
Las principales industrias que generan mayor volumen

de efluentes industriales son las siguientes:
curtiembres,
textil,
bebidas,
alimentos,
papel
refineras de petrleo. El sector industrial no cuenta

con
autorizaciones de vertimiento vigentes. Los vertidos

industriales se realizan sin tratamiento
directamente a las fuentes de agua o al alcantarillado

de uso poblacional.
Pesquero
La
actividad
pesquera
continental,
as
como
la
acuicultura son actividades que se realizan en aguas

de
ros y lagunas, principalmente en zonas de sierra y

selva. La crianza de truchas en los ros de la sierra y
la pesca de especies como el paiche en la selva,

requieren de fuentes de agua limpia, y constituyen
potenciales
actividades
econmicas
para
ambas
regiones.
Las pesqueras y harineras autorizadas para vertimiento

de aguas residuales, representan tan slo el
14.6% del total de unidades operativas, esto es 17 de

un total de 116.
Energtico
En el sector energa, el Per cuenta con un elevado

potencial energtico en base a sus recursos
hdricos, que son factibles de ser aprovechados

mediante de la instalacin de centrales hidroelctricas,
cuyas condiciones se caracterizan por el gran desnivel

existente en el macizo andino y la disponibilidad
de agua, principalmente en la vertiente del Atlntico.

Segn los estudios realizados por el Ministerio de
Energa y Minas, existe un potencial terico total de 206

107MW y un potencial realmente explotable de
58 346MW.
En el ao 2005, en el Sistema Elctrico Interconectado

Nacional-SEIN se produjo 23.434GWh (74%
producido por las centrales hidroelctricas) en tanto

que en los Sistemas Aislados se produjo
2.076GWh (26% por las centrales hidroelctricas). El

volumen de agua turbinado por las centrales
hidroelctricas del SEIN alcanz los 18.533,20MMC.
Uso de Agua Sectorial (2000/2001- en MMC/ao) a

Nivel Nacional
Vertiente
Poblacional Agrcola Industrial Minero
Total
No Consuntivo
MMC % MMC % MMC % MMC % ENERGA.
Pacifico 2.086 11,89146 14.051 80,10 1.103 6,29 302 1,72

17.542 4.245
Atlntico 345 14,15675 1.946 79,85 49 2,01 97 3,98 2.437

6.881
Lago Titicaca 27 29,032258 61 65,59 3 3,23 2 2,15 93 13
Total 2.458 12,245915 16.058 80,00 1.155 5,75 401 2,00

20.072 11.139
Fuente: ex -Direccin General de Aguas y Suelos 1992.
2.7
Aguas
Residuales
generadas
de
las
Actividades Productivas y Poblacionales
El
crecimiento
acelerado
de
la
poblacin,
la
contaminacin de las fuentes naturales de agua

superficial
y subterrnea, la desigual distribucin espacial del

recurso hdrico y los prolongados perodos de
estiaje, vienen forzando la necesidad de propuestas

innovadoras como fuentes alternativas para el
abastecimiento de agua. En este contexto, las aguas

residuales se constituyen en fuente adicional para
atender la demanda del recurso.
El agua residual tratada, constituye un valioso recurso

que podra sustituir un importante volumen de
agua de primer uso, en actividades que no requieren de

la calidad de agua potable. El impacto de dicho
tratamiento incidir principalmente en la reduccin de

los riesgos para la salud pblica, la vulnerabilidad
de los acuferos a la contaminacin; la conservacin

original de la calidad de las aguas en las fuentes
naturales superficiales y subterrneas y un mejor

aprovechamiento por su disponibilidad continua.
Es evidente que las limitadas prcticas de manejo de

las aguas residuales no son planeadas ni
controladas adecuadamente y generan volmenes

considerables de infiltracin, con el peligro de
contaminar los acuferos que se utilicen para el

abastecimiento de agua potable en las ciudades,
constituyndose
en
contaminacin continua.
una
fuente
difusa
de
El Tratamiento planificado y controlado de grandes

volmenes de agua residual, se constituye en fuente
alternativa para proveer el abastecimiento de agua con

un amplio rango de propsitos poblacionales,
industriales, agrcolas y recreativos. Si se reusa, el

efluente de las plantas de tratamiento puede generar
ingresos para el municipio que trata el agua y tambin

conservar los escasos recursos hdricos,
principalmente de las zonas ridas de la vertiente del

Pacfico.
Actualmente alrededor de 40 m3/s de agua residual sin

tratamiento, es entregado a fuentes
superficiales y cerca de 4 000 hectreas de tierras

agrcolas son regadas con dichas aguas.
El agua residual tratada, constituye un valioso recurso

que podra sustituir un importante volumen de
agua de primer uso, en actividades que no requieren de

la calidad de agua potable. El impacto de dicho
tratamiento incidir principalmente en la reduccin de

los riesgos para la salud pblica, la vulnerabilidad
de los acuferos a la contaminacin; la conservacin

original de la calidad de las aguas en las fuentes
naturales superficiales y subterrneas y un mejor

aprovechamiento por su disponibilidad continua.
En el Per, a fines de 2007, el 63,6% de la poblacin

urbana total tuvo servicio de alcantarillado
administrado por empresas prestadoras de servicios

de saneamiento (EPS); el resto fue administrado
directamente por las municipalidades o a travs de

operadores especializados (OES) en pequeas
ciudades, comits de agua o simplemente no cuenta

con dicho servicio.
Durante
ese
ao
los
sistemas
de
alcantarillado
recolectaron aproximadamente 747,3 millones de
metros cbicos de aguas residuales, producto de las

descargas de los usuarios conectados al
servicio1. De ese volumen, slo 29,1% ingresaron a un

sistema de tratamiento de aguas residuales,
muchos de los cuales con deficiencias operativas y de

mantenimiento, y el resto se descarg
directamente a un cuerpo de agua (mar, ros o lagos),

se infiltr en el suelo o se us clandestinamente
para fines agrcolas. Es decir, al menos 530,0 millones

de metros cbicos de aguas residuales
pasaron a contaminar los cuerpos de agua superficial

que se usan para la agricultura, pesca,
recreacin e incluso para el abastecimiento de agua

potable.
En el pas, de un total de 143 plantas de tratamiento de

aguas residuales (PTAR), pocos son los
proyectos que puedan llamarse exitosos. Ello se debe,

por un lado, a la visin sesgada de las EPS
que no llega a descubrir el potencial socio econmico

de las aguas residuales tratadas, la cual se
manifiesta al calificar como castigo para el trabajador

la designacin para efectuar actividades de
operacin y mantenimiento de las PTAR y, por otro

lado, a la ausencia de una cultura de proteccin
del ambiente como parte de la misin de las EPS. Las

inversiones en construccin de PTAR en las EPS del
Per se estiman en US$ 369 millones de
dlares estadounidenses2, monto que fue colocado por

diversos gobiernos para evitar o aliviar los
efectos de los contaminantes de las aguas residuales

crudas y preservar el ambiente humano y
natural. La inadecuada operacin y mantenimiento de

tales inversiones, e incuso fallas de diseo,
impide lograr estos objetivos en 67 ecosistemas de

igual nmero de cuerpos receptores, lo que adems
pone en riesgo la salud pblica por el riego sin control

de 61 reas de cultivo y 12 reas verdes
recreativas3.
Las aguas residuales, estn compuestas por materias

orgnicas e inorgnicas que sin tratamiento
apropiado constituyen un elevado riesgo para la salud

pblica por su y para el ambiente.
La ingesta directa de agua por fuentes contaminadas o

indirecta a travs de alimentos de consumo
crudo de tallo bajo regados por aguas residuales o de

tallo alto sin tratar o insuficientemente tratadas,
as como el contacto con campos regados con aguas

residuales insuficientemente tratadas y sin
tomar
las
debidas
restricciones,
representan
un
elevado riesgo de infeccin parastica (giardiasis,
amebiasis,
teniasis,
ascariasis),
vrica
(hepatitis,
diarreas por rotavirus) y bacteriana (clera, tifoidea,
EDAS en general). Anexo N 01
2.8 Reuso de Aguas de Filtraciones en la Agricultura
En el siguiente cuadro se muestra los derechos

otorgados por la Autoridad Nacional del Agua para el
reuso de Aguas Residuales de Filtraciones:
Reporte de Derechos de Uso de Agua Otorgadospor

Aguas Residuales del Uso Agrcola
N Administracin Local de Agua Volumen (m3
1 Barranca 331.095,08
2 Caman - Majes 677.886,99
3 Chancay - Huaral 6.912.816,00
4 Chicama 635.695,83
5 Chilln - Rmac - Lurn 92.393,00
6 Chira 8.199.360,00
7 Huaraz 8.346.228,46
8 Huaura 5.319.706,58
9 Locumba - Sama 6.194.942,00
10 Mala -Omas - Caete 213.267,00
11 Moche - Viru - Chao 1.644.652,80
12 Grande (Ex-Palpa - Nazca) 449.940,85
13 Pisco 190.663,27
14 Santa Lacramarca - Nepea 1.606.415,51
TOTAL 40.815.063,38
3. MARCO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO PARA EL

REUSO DE AGUAS RESIDUALES
3.1 Marco Institucional
En el Per, la gestin de las descargas y reuso de

aguas residuales de las actividades poblacionales y
productivas est sectorizada, se tiene a los Ministerios

de Energa y Minas, Produccin, Vivienda
Construccin y Saneamiento y Agricultura a travs de

sus Direcciones Generales de Medio Ambiente.
Sin embargo, cuando las aguas residuales generadas

de los derechos de uso de agua, requieren ser
dispuestas a un cuerpo natural de agua reusar ya sea

con fines agrcolas otros fines, se requiere
autorizacin, la cual se otorga bajo el cumplimiento de

lo establecido en la Ley No 29338 Ley de
Recursos Hdricos y la Autoridad competente es la

Autoridad Nacional del Agua. Asimismo es preciso
indicar que cuando el reuso es para fines agrcolas se

requiere opinin de la Direccin General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud. Para verificar

el cumplimiento de los Instrumentos Ambientales
otorgados y que involucra el control de
la calidad del agua residual a reusar, cada Direccin

General de Medio Ambiente es responsable de la
fiscalizacin.
Es importante destacar la jerarqua a tomar en cuenta

durante la gestin de las descargas y resos de
aguas residuales en el Per:
Congreso de la Repblica: Instrumentos para legislar

en armona con el Poder Ejecutivo.
Poder Ejecutivo: Vigilancia, control y fiscalizacin de

actividades correspondiente a sectores del
Estado. Validacin de instrumentos.
Gobierno Regional: Participacin de los intereses

regionales en armona con los Poderes Ejecutivo y
Legislativo.
Gobierno Local: Promocin del desarrollo local y

armonizacin de las intervenciones con los niveles
nacional y regional. Temas operativos.
Organizaciones
de
la
Sociedad
Civil:
preponderante para la definicin de acciones y el
Actor
desarrollo de los programas de adecuacin y manejo

de las aguas residuales.
El siguiente cuadro resume el marco institucional

vinculado a la gestin de las descargas y reuso de las
aguas residuales en el Per, segn criterios de alcance

e intervencin:
Institucin/Organismo Dependencia Alcance Funcin

Responsabilidad Actor
Ministerio del Ambiente OEFA Transectorial 1,2,3,4

Autoridad Ambiental
Estado
Ministerio de Agricultura ANA Transectorial 1,2,3,4,5
Autoridad Nacional del
Agua
DGAAA Sectorial Autoridad Sectorial
Ministerio de Salud DIGESA Transectorial 1,2,3,4,5

Autoridad de Salud
Ministerio de Energa y Minas
DGM
Sectorial
1,3
DGAAM 1,3 Autoridad Sectorial
DGH 1,3
Ministerio de la Produccin DGAAI Sectorial 1,2,3

Autoridad Sectorial DGAAP 1,2,3
Congreso de la Repblica Transectorial 1,4,5 Poder

Legislativo
Gobierno Local
---
1,2,3
Participacin
Ciudadana
Sociedad
Civil
Gobierno Regional 1,2,3
Sociedad Civil ---
ONGs ---
Defensora del Pueblo Transectorial Fiscalizador ---
Inversiones Minera ---
---
Inversin
Inversiones Industriales --- Privada
Cooperacin Tcnica y/o Fin.
Internacional --- Cooperante Donador ---
1: Normativa
2: Vigilancia
3: Control
4: Fiscalizacin
5: Sancionador
DIGESA: Direccin General de Salud Ambiental
ANA: Autoridad nacional del Agua
DGAAM: Direccin General de Asuntos Ambientales

Agricultura
DGM: Direccin General de Minera
DGAAM: Direccin General de asuntos Ambientales

Mineros.
DGH: Direccin general de Hidrocarburos.
DNA-Industria:
Direccin
Nacional
Ambiental
de
Industria.
DINAMA Pesquera: Direccin Nacional Ambiental de

Pesquera.
MINAM: Ministerio del Ambiente VM: Vice Ministerio.
DICAPI: Direccin de Capitanas y Puertos. 3.2 Marco

Normativo
El marco normativo para la gestin de las descargas y

reuso de aguas residuales, en el Per, no slo
est orientado al control de la calidad y manejo de los

efluentes tratados, sino tambin, a cumplir con
los objetivos ambientales y sanitarios en los cuerpos

receptores donde se descargan las aguas
residuales tratadas y el reuso de dichas aguas

residuales tratadas ya sea para la agricultura u otra
actividad. Es as como en el Per se advierten diversas

normas de carcter transectorial y sectoriales
que permiten la intervencin de diversas instituciones

del Estado en su gestin, asignndole
competencias
exclusivas
compartidas
para
la
regulacin de descargas y resos de las aguas
residuales tratadas. Basados en esta clasificacin se

han identificado las siguientes:
3.2.1 Transectoriales. Aquellas que por su alcance

estn regulando aspectos que tienen que ver con
las funciones de dos o ms instituciones del Poder

Ejecutivo:
Constitucin Poltica del Per, ao 1993.
Ley N 26842 Ley General de Salud
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, del

15.10.2005
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos
D. S. N 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de

Recursos Hdricos
Ley N 757 Ley Marco para el Crecimiento de la

Inversin Privada, del 13.11.1991.
Ley N 28245 Ley del Sistema Nacional de Gestin

Ambiental, del 08.06.2004.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin

del Impacto Ambiental, del
23.04.2001.
Aprueban los Estndares de Calidad Nacionales de

Calidad Ambiental para Agua, Decreto
Supremo N 002-2008-MINAM del 31-07-2008.
Decreto Legislativo N 1013- Aprueba la ley de

creacin, organizacin y funciones del
ministerio del ambiente.
D.S. N 016-2009-MINAM Reglamento de la Ley del

Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental, del 25.09.2009.
Decreto
Supremo
012-2009-MINAM,
Poltica
Nacional del Ambiente (23 de mayo de 2009)
D. L. N 997- Crea la Autoridad Nacional del Agua,

como organismo pblico adscrito al
Ministerio de Agricultura.
Ley
del
Sistema
Nacional
de
Evaluacin
Fiscalizacin Ambiental - LEY N 29325.
3.2.2 Sectoriales: Existe normatividad especfica de

cada sector, entre ellos los Ministerios de Energa
Minas,
Agricultura,
Produccin,
Vivienda
Construccin y Saneamiento, Transportes, Salud
Ministerio del Ambiente y la Autoridad Nacional del

Agua por su articulacin con la aprobacin de
los Instrumentos de Gestin Ambiental aprobados (EIA,

PAMA), y la aprobacin de Estndares
de Calidad Ambiental para Agua y Limites Mximos

Permisibles.
Las autoridades ambientales sectoriales concentran

funciones normativas, tcnicas y, algunas
de ellas, de fiscalizacin. Administran y otorgan

autorizaciones y otros derechos relativos al
acceso a los recursos naturales renovables y no

renovables, as como al propio desarrollo de
algunas actividades que se sustentan en ellos o que

pueden afectar la calidad ambiental.
Hay sectores donde la fiscalizacin ambiental no se

encuentra a cargo de los sectores, sino de
organismos de fiscalizacin, como es el caso del

Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN).
Entre las funciones ms importantes que desarrollan

estas autoridades tenemos:
a. Otorgar derechos sobre los recursos naturales.
b. Otorgar la certificacin ambiental (la aprobacin de

la declaracin de impacto ambiental o del
estudio de impacto ambiental).
c. Aprobar instrumentos de gestin ambiental, como el

plan de cierre de minas en el caso de las
empresas mineras. d. Llevar el registro de consultores

ambientales.
e.
Llevar
el
registro
de
auditores/fiscalizadores
ambientales.
f. Sancionar las infracciones ambientales a su cargo.
g. Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones

ambientales.
El OEFA (Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin

Ambiental), ejecuta directamente las
acciones de fiscalizacin y sancin respecto de

actividades bajo su competencia, y supervisa el
desempeo de las entidades de fiscalizacin ambiental

nacional, regional o local, a travs de
acciones de seguimiento y verificacin.
3.3 MARCO CONCEPTUAL
Las definiciones y criterios tcnicos resultan ser de

suma importancia para la gestin y control de las
descargas y resos de aguas residuales; es ms, la

gestin ambiental en el Per por estar dispersa
requiere de uniformidad en la aplicacin de estrategias,

en los procedimientos y metodologas a aplicar.
La existencia de competencias compartidas entre las

instituciones del Poder Ejecutivo, Justifica an
ms la necesidad de propiciar el uso compartido de los

conceptos e instrumentos de gestin.
En el Per se tiene grandes avances al respecto

considerndose:
Para el reuso de las aguas residuales se considerar

como criterios de calidad de las aguas residuales
tratadas, los parmetros de calidad establecidos por la

autoridad competente, de acuerdo a los fines a
los que se destine el reuso. Actualmente no existe

normatividad peruana para el reuso de aguas
residuales para diferentes fines, entre ellos el agrcola,

por lo que en tanto la autoridad competente
disponga la aplicacin de los referidos parmetros de

calidad, se utilizarn los parmetros establecidos
en las Directrices Sanitarias sobre el uso de aguas

residuales en Agricultura y Acuicultura de la
Organizacin
Mundial
de
la
Salud,
cuando
corresponda.
Por otro lado, para los fines no contemplados en las

directrices sanitarias de la Organizacin Mundial de
la Salud, se las aplicar de manera referencial,

verificando que las eficiencias de los sistemas de
tratamiento implementados garanticen que no se

ponga en peligro la salud humana, el normal
desarrollo de la flora y fauna ni se afecten otros usos,

de conformidad con lo establecido en el literal c.
del artculo 148 del Reglamento de la Ley de Recursos

Hdricos.
3.4 Visin de Estado
La gestin de descargas y reuso de aguas residuales

tratadas, se autorizan previamente en
cumplimiento de la Ley 29338 Ley de Recursos

Hdricos norma que tiene los siguientes instrumentos
para la gestin:
Para Descargas de Aguas Residuales:
Clasificacin y Calificacin de los Recursos Hdricos

de pas
Estndares de Calidad Ambiental para agua
Autorizacin de Vertimiento de Agua Residual Tratada
Retribucin econmica por vertimiento
Procedimiento Sancionador
Para Reuso de Aguas Residuales:
Autorizacin de Reuso de Agua Residual Tratada
Directrices Sanitarias sobre el uso de aguas

residuales en Agricultura y Acuicultura de la
Organizacin Mundial de la Salud A partir del 01 de

abril del 2009, entr en vigencia la Ley N 29338 - Ley
de Recursos Hdricos,
quedando derogado el D.L. N 17752 Ley General de

Aguas, siendo la Autoridad Nacional del Agua -
ANA, la responsable de la proteccin del agua como

recurso natural. La Autoridad Nacional del
Agua, rgano adscrito al Ministerio de Agricultura, es la

responsable de la proteccin del agua como
recurso natural; en su condicin de ente rector y

mxima autoridad tcnica normativa del Sistema
Nacional de Recursos Hdricosde y en cumplimiento al

mandato establecido en la Ley N 29338 Ley
de Recursos Hdricos dicha Ley es responsable de la

vigilancia y fiscalizacin de la calidad del agua en
los recursos hdricos continentales y marino del pas;

as como tambin del control de aguas residuales
tratadas que se descargan previa autorizacin a los

recursos hdricos y del reuso de las aguas
residuales que son generadas por el uso del recurso

hdrico en las actividades poblacionales y
productivas, as como de aquellas que provienen de las

filtraciones de un derecho de uso de agua
otorgado.
La Ley de Recursos Hdricos, en su artculo 79,

establece que la Autoridad Nacional del Agua
autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un

cuerpo natural de agua continental o
marino, previa
Autoridades
opinin
Ambiental
tcnica favorable
y
de
Salud
de las
sobre
el
cumplimiento
de los Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECAagua) y Lmites Mximos Permisibles (LMP).
Asimismo, para el reuso de aguas residuales, La Ley de

Recursos Hdricos, en su artculo 59.-
Permiso de uso sobre aguas residuales de filtraciones,

establece que El permiso de uso sobre
aguas residuales, otorgado por la Autoridad Nacional,

es un derecho de uso de duracin
indeterminada, mediante el cual se otorga a su titular la

facultad de usar una determinada cantidad de
agua variable, proveniente de filtraciones resultantes

del ejercicio del derecho de los titulares de
licencias de uso. Los titulares de licencias que

producen las filtraciones no son responsables de las
consecuencias
de
los
perjuicios
que
puedan
sobrevenir si variara la calidad, el caudal o volumen, u
oportunidad o si dejara de haber sobrantes de agua en

cualquier momento o por cualquier motivo.
Por otro lado, para las aguas residuales generadas por

otras actividades, La Ley N 29338 Ley de
Recursos
Hdricos,
establece
en
el
artculo
82
Reutilizacin de Agua Residual, que el titular de una
licencia de uso de agua est facultado para reutilizar el

agua residual que genere siempre que se trate
de los mismos fines para los cuales fue otorgada la

licencia. Para actividades distintas, se requiere
autorizacin. En este caso de considerarse el reuso de

las aguas residuales tratadas con fines agrcolas
la Autoridad Nacional del Agua es la responsable de su

autorizacin.
La estructura orgnica de la Autoridad Nacional del

Agua ANA es: 4. PROBLEMATICA DEL REUSO DE
LAS AGUAS RESIDUALES EN EL PER
Uso de aguas residuales sin tratamiento con fines

agrcolas que ponen en riesgo a la salud de las
poblaciones.
Falta de Normatividad para establecer lmites de

calidad a las aguas residuales tratadas de las
actividades poblacionales y productivas que son

destinadas al uso con fines agrcolas.
Deficiencias en los sistemas de tratamiento de las

aguas residuales.
Las
acciones
de
control
para
fiscalizar
el
cumplimiento de los compromisos establecidos en los
Instrumentos Ambientales aprobados por los Sectores.
Debilidad en las instituciones del Poder Ejecutivo

para efectuar la vigilancia, control y fiscalizacin
armonizada del cumplimiento de los compromisos

ambientales
sanitarios
de
las
actividades
productivas.
Instrumentos de Gestin Ambiental que requieren ser

fortalecidos con criterios y metodologas de
evaluacin normadas para el reuso de las aguas

residuales con fines agrcolas.
No se cuenta con el universo de la generacin de

aguas residuales de las actividades poblacionales y
productivas,
caracterizadas
por
su
actividad,
disposicin final y necesidades de ser reutilizadas.
No se incorporan los avances tecnolgicos en la

medida necesaria, acorde con los avances mundiales.
No se tiene una evaluacin nacional de su volumen

real y la necesidad de compensar el dficit de uso de
aguas superficiales.
5.
RESULTADOS
DE
LOS
REGISTROS
DE
VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES

TRATADAS
AUTORIZADAS POR LA AUTORIDAD NACIONAL DEL

AGUA
5.1 La Autoridad Nacional del Agua autoriza el

vertimiento y reuso de aguas residuales tratadas
generadas
por las actividades poblacionales y productivas.
Los Registros se muestran en el Anexo N02
5.2
Vertimientos
Reuso
de Aguas
Residuales
Tratadas, registradas mediante la implementacin de

un te
Programa de Adecuacin de Vertimientos y Reuso de

Aguas Residuales
El Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, D.S N

001-2010-AG, establece en la cuarta disposicin
complementaria transitoria del Reglamento, que las

personas que realizan vertimientos y reusos de
aguas residuales no autorizados, podrn acogerse al

PAVER, presentando ante la Administracin Local
del Agua la Declaracin Jurada de Vertimiento y

Reuso.
Con R.J N 274-2010-ANA, de fecha 30.04.11, se dictan

las medidas que permitan implementar el
PAVER
el
desarrollo
de
las
acciones
de
administracin, fiscalizacin, control y vigilancia estn

a cargo
de los rganos desconcentrados de la ANA, que a la

fecha suman 71 Administraciones Locales de
Agua, ALA.
El PAVER tiene como finalidad la adecuacin a la ley,

de los vertimientos y reusos de aguas residuales
en curso, que a la fecha de entrada en vigencia del

reglamento (24 de marzo del 2010), no cuenten con
autorizacin. El programa inicia con la inscripcin y

concluye con el otorgamiento de la autorizacin que
certifica
el
cumplimiento
de
los
requerimientos
tcnicos y legales de acuerdo al reglamento y
disposiciones correspondientes.
Los Registros se muestran en el Anexo N 03
6. NECESIDADES NACIONALES PARA MEJORAR LA

GESTIN DEL REUSO DE LAS AGUAS
RESIDUALES EM LA AGRICULTURA
Uso de aguas residuales sin tratamiento con fines

agrcolas que ponen en riesgo a la salud de las
poblaciones. Fortalecimiento para la formulacin de

Normatividad para establecer lmites de calidad a las
aguas
residuales tratadas de las actividades poblacionales y

productivas que son destinadas al uso con fines
agrcolas.
Fortalecimiento de capacidades para evaluacin y

control de la calidad del reuso de las aguas residuales
con fines agrcolas, as como evaluacin del impacto

en la salud y el ambiente.
Fortalecimiento para la formulacin de Instrumentos

Normativos y Tcnicos aplicados a la evaluacin de
sistemas de aguas residuales para el reuso con fines

agrcolas.
Capacitacin en tecnologas optimas para tratamiento

de aguas residuales.
Evaluacin nacional del volumen real y la necesidad

de compensar el dficit de uso de aguas
superficiales.

Auxilio Judicial Ernesto

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Espec. Dr.

01275019, con domicilio real en el barrio Los

procesal para los efectos de ley en el jirn

Mediante la presente, recurro a su

AUXILIO JUDICIAL ANTES DEL PROCESO, por carecer

recursos econmicos, para lo cual, adjunto el Formato de

El recurrente iniciar un proceso de nulidad de acto jurdico

Juan de Dios Zenteno

Mamani como vendedor y

Georgina Hilda Rodrguez Centeno como compradora del

1.-El recurrente no cuenta son solvencia econmica para

2.-El recurrente tengo la condicin de campesino y cuento con

trabaja en ninguna institucin

pblica ni privada, y mi condicin econmica es totalmente

comprensible que se me conceda el auxilio judicial solicitado

3.-Adems, seor Juez, le manifiesto que al no trabajar el

subsistencia, lo que, naturalmente es totalmente procedente

1.- Copia legible de DNI del recurrente.

2.-Formato de Auxilio judicial

3.- Una declaracin jurada

4.- Anlisis medico donde el galeno realiza un diagnstico de

5.- Cedula de notificacin

A Ud., seor Juez, pido se sirva admitir la presente por ser

Puno, 4 de marzo del 2015Proyecto de Desarrollo de

(FAO, WHO, UNEP, UNU-INWEH, UNW-DPC, IWMI e ICID)

Produccin de Aguas Servidas, Tratamiento y Uso en Per

Autoridad Nacional del Agua, Lima, Per,

Se estudia la produccin de aguas servidas, tratamiento y uso

agua de la cuenca hidrogrfica del Pacifico el cual equivale al

nacional, en la regin hidrogrfica del Amazonas el consumo

18% y en la regin hidrogrfica del Titicaca el 2%,los usos que

agrcola, industrial, minero y pesquero. La produccin de

principalmente a la produccin de aguas residuales de tipo

volumen anual promedio de 798 539 655 m3

de las cuales slo 260 916 866m3

tratadas equivalente al 32% del total de aguas residuales

Dado el bajo porcentaje de aguas residuales tratadas el

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento aprob el

Saneamiento 2006-2015 en el cual contempla que para el

cobertura de tratamiento de efluentes domsticos del 100%,

implementado los Lineamientos de poltica para la promocin

reuso de las aguas residuales domsticas y municipales en el

urbanas y periurbanas, en el marco de un comit

La Autoridad Nacional del Agua desde el ao 2009, ha

residuales tratadas por un volumen anual de 30 909 102,16

de las cuales el 59.68%

son utilizadas para el regado con fines de cultivos,

0- Disponibilidad y uso de agua[1]:

Escorrenta superficial: La disponibilidad a nivel nacional es

distribuida en 159 cuencas hidrogrficas y 70 intercuencas.

ros en el pas, es su rgimen temporal, estos presentan

con corto periodo de abundancia o avenida mxima de 3 a 5

La mayora de los ros de la regin hidrogrfica del Pacfico se

deshielos de la cordillera de los andes y precipitaciones

costera para desembocar en el ocano Pacfico. La

/s y posee un volumen de 35 972 Hm3

La regin hidrogrfica del Amazonas esta constituida por el

que es el ro Amazonas, originado por su afluencia de los ros

/s y posee un volumen de 1 719 814 Hm3

Los ros que pertenecen a la regin hidrogrfica del Titicaca

promedio anual de 313,9 m3

/s y poseen un volumen de 9 877 Hm3

Reservorios Artificiales: Actualmente la capacidad es de 6

77 presas de embalse mayores de 10 metros de altura.