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Ttulo: O Pedestre e seu Ambiente de Circulao: Condies e Avaliao dos

Deslocamentos a P nas Cidades.


Autores: Cristiane de Ftima Figueirdo (1); Maria Leonor Alves Maia (2).
1) Universidade Federal de Pernambuco UFPE - Centro de Tecnologia e Geocincias - Programa
de Ps Graduao em Engenharia Civil - rea de Transporte e Gesto das Infraestruturas Urbanas Rua Acadmico Hlio Ramos, Cidade Universitria, Recife, PE- Email: crisff@gmail.com;
2) Email: nona@ufpe.br.

RESENHA: O trabalho aborda os deslocamentos a p e o espao de circulao do pedestre,


identifica aspectos positivos relevantes quanto infraestrutura necessria para a
caminhada, aponta medidas implementadas em cidades brasileiras em prol do pedestre e o
resultado de uma Avaliao de Qualidade de Caladas em Recife que considera a
percepo do pedestre.
PALAVRAS-CHAVE: Deslocamentos a P; Pedestre; Qualidade de Caladas.
1. INTRODUO
Apesar da importncia da incluso do Transporte No Motorizado -TNM nas discusses das
polticas de transporte foi a partir da dcada de 1990 que este passou a ser tema de debate
institucional com o avano na discusso sobre o desenvolvimento sustentvel e a incluso
de seus princpios na formulao das polticas pblicas, principalmente com a elaborao da
Agenda 21 Global. Assim, o incentivo caminhada e ao uso da bicicleta, bem como o
planejamento do uso do solo e do desenho urbano dos espaos pblicos que estimulem o
uso dos meios no motorizados de transporte, est entre as medidas recomendadas para a
melhoria da qualidade ambiental e da sustentabilidade das cidades. No Brasil, o
delineamento da poltica nacional de transporte que incorpora o conceito de transporte
sustentvel aconteceu em 2003 com a criao do Ministrio das Cidades que tem realizado
um esforo para a implantao da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana Sustentvel,
buscando sensibilizar as entidades pblicas estaduais e principalmente municipais, para a
essncia das questes do transporte, da acessibilidade e da mobilidade para a populao e
para o desenvolvimento socioeconmico e ambiental das cidades. Aguiar (1999) ainda
ressalta que alguns fatores como o aumento nos nveis de congestionamentos, uma maior
preocupao com o meio ambiente e o reconhecimento dos prejuzos causados por uma
vida sedentria, tm feito com que as viagens a p comecem a ser consideradas como
importantes, devendo ser incentivadas para os deslocamentos nas reas urbanas.
Neste trabalho o deslocamento a p ser o foco principal e este vai tratar do pedestre e do
seu ambiente de circulao nas cidades, identificando os aspectos positivos e negativos
mais relevantes para o pedestre, com relao infraestrutura necessria para a sua
caminhada. Define o que vem a ser o espao do pedestre, o que so caladas e passeios
pblicos e mostra as condies de circulao do pedestre nesses espaos como tambm de
quem a competncia da sua construo e manuteno em algumas cidades, e quais
medidas j foram implementadas em localidades brasileiras, para a melhoria das condies
dos deslocamentos a p. Aborda tambm alguns Mtodos para a Avaliao da Qualidade de
Caladas, especificamente aqueles que consideram em sua anlise a percepo do
pedestre em relao qualidade dos espaos destinados a sua circulao e apresenta o
resultado de uma Avaliao de Qualidade de Caladas realizada na cidade de Recife/PE.
2. O PEDESTRE
As cidades constituem-se o palco das contradies econmicas, sociais e polticas e o
sistema virio um espao em permanente disputa entre diferentes atores, que se

apresentam como pedestres, ciclistas, condutores e usurios de automveis, caminhes,


nibus e motos (Brasil, MC 2006). Dentre os usurios do sistema virio, o pedestre tem
maior maleabilidade para circular do que qualquer outra modalidade de transporte,
sobrepondo-se a todos os inconvenientes encontrados em seu trajeto (Yagil, 2000, apud
Ariotti e Cybis, 2005). Segundo Gondim (2001), talvez este seja um motivo para a
desateno do poder pblico em relao a estruturas destinadas a pedestres.
No Brasil, o Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB (1997) concede uma ateno ao Pedestre e
seu meio de circulao em seu Capitulo IV (Artigo 68 a 71), que trata dos Pedestres e dos
Condutores de Veculos No Motorizados, e o Anexo I, no qual se apresenta definies para
acostamento, calada, passarela e passeio, que so reas destinadas circulao de
Pedestres, mas, no traz um conceito especifico ou uma definio clara sobre o Pedestre
propriamente dito. No entanto, apesar dessa ausncia, pode-se dizer que o CTB (1997)
trouxe avanos para a rea de transporte, uma vez que ele assegura o direito das pessoas
na utilizao dos passeios (Brasil, MC, 2007). Este avano especificado por Gold (2003)
quando argumenta que o CTB reconhece a importncia do caminhar nas vias pblicas como
direito mobilidade dos pedestres, enfatiza o passeio como via preferencial para a sua
circulao, estabelece regras de circulao entre os pedestres e os demais usurios do
sistema virio e atribui responsabilidade aos demais usurios pela segurana dos pedestres.
Para Eck (2004) o Pedestre pode ser definido como qualquer pessoa que anda a p. Gold
(2003) especifica melhor este conceito quando caracteriza o Pedestre como qualquer
pessoa se locomovendo a p nas vias pblicas. Como quase todo mundo anda a p, a
palavra Pedestre significa uma condio temporria de cada membro da populao e no
uma determinada categoria da populao. Para o autor, as pessoas se locomovendo em
cadeiras de rodas tambm podem e devem ser consideradas como Pedestres, pois utilizam
da mesma infraestrutura do Pedestre para a sua circulao.
Para Ferreira e Shimoishi (1996), os Pedestres so todas as pessoas que se deslocam a p
pelos espaos pblicos abertos, inclusive o proprietrio do veculo particular individual, que
em algum momento de seu percurso, dependendo do destino, passa da condio de
motorista para a condio de pedestre. O Tennessee Department of Transportation - TDOT
(2005), Brg e Mense (sd) e Moreland (2004) caracterizam o Pedestre de forma similar
quando afirmam que quase todas as pessoas so Pedestres em parte de suas viagens,
ainda que elas sejam motoristas ou usurios de um nibus ou de um transporte ferrovirio,
portanto o termo Pedestre inclui um vasto leque das pessoas dentre elas aquelas que usam
cadeiras de rodas e outras formas de artifcios de mobilidade. Melo et. al. (2004), afirma que
os Pedestres formam um grupo heterogneo de usurios do sistema virio, que engloba
pessoas de diferentes faixas etrias, sexos, nacionalidades e nveis socioeconmicos. Este
grupo se divide ainda em diferentes nveis de condies fsicas de utilizao do sistema
virio, como por exemplo, pessoas idosas e portadores de necessidades especiais - PNEs.
Silva e Lara (2005) definem Pedestres como todas as pessoas que se deslocam pelos
espaos pblicos abertos, independentemente das suas condies sensoriais e/ou motoras,
do tempo de permanncia, ou do modo de apropriao espacial. So tambm consideradas
Pedestres pessoas transportadas em carrinhos de bebs, patins, patinetes, triciclo, bicicleta
com rodas de dimetro inferior a 14 polegadas, ou outro veiculo similar. Ressalta ainda os
autores que h casos de Pedestres que apresentam algum limite ou perda de agilidade em
sua locomoo decorrente de alguma imposio fsica limitadora. Estas definies sobre o
Pedestre revelam a importncia que este tem no ambiente de circulao das cidades e para
possibilitar e estimular a locomoo a p em uma localidade necessrio a proviso de uma
infraestrutura compatvel com as necessidades de locomoo dos seus pedestres.
3. O ESPAO DO PEDESTRE

3.1. Ambiente de Circulao de Pedestres


Pesquisas realizadas em diversos pases concluram que a forma urbana tem relao direta
com a realizao de viagens a p (Handy, 1996; Shriver, 1997); ou seja, em reas urbanas,
onde existam caractersticas favorveis aos pedestres (como boa infraestrutura nas
caladas, arborizao, menores distncias entre as atividades urbanas, etc.), verifica-se
uma maior porcentagem de viagens realizadas a p (Amncio e Sanches, 2005).
Em relao aos espaos de circulao dos pedestres, observa-se, na literatura, que estes
perderam importncia com o processo de industrializao e urbanizao das cidades. De
acordo com Moudon et al (sd), at a IIa. Guerra Mundial, as instalaes para pedestres na
forma de caladas, passeios e faixas de travessia normalmente acompanharam o
desenvolvimento de reas residenciais e comerciais em distritos urbanos e suburbanos. No
entanto, a partir de ento, a importncia de prover essas instalaes diminuram medida
que o uso do automvel tornou-se comum e a maioria dos cdigos urbanos no mais exigia
que fossem providas instalaes para a circulao de pedestres e desta forma, as ruas
passaram a ser projetadas prioritariamente para os automveis, deixando em segundo plano
as estruturas destinadas para a circulao de pessoas. Assim, a falta de prioridade para a
circulao de pedestres foi se agravando, medida que as cidades foram se
desenvolvendo, principalmente no fim da segunda metade do sculo XX, perodo em que
ocorreu um aumento acelerado no processo de urbanizao das cidades, como tambm o
aumento da sua taxa de motorizao. Deste modo, as vias, devido ao aumento do uso do
automvel em consequncia de seu amplo processo de industrializao, passaram a ser
projetadas prioritariamente para receber o trfego desses veculos motorizados. Contudo,
como afirmam Leiva e Barbosa (2003), esse tipo de enfoque trouxe diversas perdas em
termos de qualidade ambiental e social para as cidades, uma vez que as ruas deixaram de
ser utilizadas pelos seus habitantes como um local de trocas culturais e de lazer,
transformando-se em espaos de passagem de veculos motorizados.
Como exemplo do uso inadequado dos espaos destinados a circulao de pessoas nas
cidades tem-se: (i) O Relatrio Cidades em Movimento (Banco Mundial, 2003) mostra que
em muitas cidades da ndia, menos da metade de suas maiores vias possuem caladas e
quando essas existem so frequentemente ocupadas por vendedores informais ou mesmo
por veculos estacionados, sejam eles carros, motocicletas e bicicletas, bloqueando muitas
vezes a circulao dos pedestres e; (ii) O Ministrio das Cidades (Brasil, MC, 2004a), afirma
que as caladas da maioria das cidades brasileiras apresentam caractersticas inadequadas,
com larguras insuficientes, mobilirio urbano mal projetado, pssima manuteno do piso,
pouca iluminao e constantes riscos de assaltos, que desestimulam o pedestre a trafegar
por elas. E ainda, os passeios pblicos e as reas de uso compartilhado vo cedendo
espao para ampliaes do sistema virio, construo de estacionamentos ou so
simplesmente invadidos por veculos e pelas atividades do comrcio informal.
Entretanto, no se deve permitir que situaes como estas que retratam as condies
precrias de circulao de pessoas nas cidades se agravem, sendo, portanto necessrio
elaborao e implantao de aes que visem reconquistar o uso desse espao destinado
ao pedestre para dar maior mobilidade e conforto para os que caminham, bem como
estimular a implantao da Mobilidade Urbana Sustentvel nas cidades.
3.2. Caladas e Passeios Pblicos
O espao de circulao existe porque as pessoas precisam se deslocar entre os locais de
realizao de suas atividades. Com o objetivo de combater a incompatibilidade entre a
circulao de veculos e de pedestres no espao de circulao foi criado um espao entre os
edifcios lindeiros e a pista de veculos, denominado de Calada, alguns centmetros acima
do nvel dessa pista, e reservada para a circulao de pessoas a p. A Calada deve
oferecer aos pedestres a segurana de circular a p, sem dividir o espao com veculos
motorizados (Gold, 2003). Ferreira e Sanches (2005) afirmam que as Caladas e Espaos

Pblicos Urbanos devem garantir um ambiente adequado que atenda s necessidades dos
usurios no que diz respeito qualidade relacionada aos aspectos de segurana, conforto e
autonomia, independentemente de suas limitaes fsicas, sejam elas permanentes ou
temporrias. Segundo Gondim (2001), de acordo com os preceitos apresentados pelo
Transportation Research Board (TRB), no Highway Capacity Manual (HCM, 1994), a
Calada composta por trs faixas distintas: faixa de afastamento do meio fio ou faixa de
mobilirio urbano, faixa de passeio e faixa de afastamento das edificaes.
Quanto distino entre Caladas e Passeio Pblico esta pode ser observada na definio
apresentada pelo Ministrio das Cidades (MC, Brasil, 2004b) como: (i) Calada - parte
integrante da via pblica e o espao reservado dentro da via, destinado circulao de
pessoas e implantao de mobilirio urbano, entre outros, a vegetao urbana e as placas
de sinalizao. Normalmente se encontram em nvel elevado em relao faixa de
rolamento de veculos e seu dimensionamento respeita as diretrizes municipais devendo,
entretanto, reservar uma rea mnima para circulao de pessoas. O material de
revestimento de sua superfcie deve ser regular, firme e estvel; e (ii) Passeio Pblico - a
rea destinada exclusivamente circulao de pessoas. Normalmente localizado nas
caladas, mas podendo existir tambm em praas, parques e na prpria pista de rolamento;
neste ltimo caso deve haver demarcao com pintura ou algum elemento separador:
canteiro, por exemplo. O passeio pblico pode ser modelado conforme situao especfica
da calada ou da rea em questo, ampliando as condies de caminhabilidade e
mobilidade de seus usurios.
O CTB (1997), por sua vez, estabelece os seguintes conceitos: (i) Calada parte da via,
normalmente segregada e em nvel diferente, no destinada circulao de veculos,
reservada ao trnsito de pedestres e, quando possvel, implantao de mobilirio urbano,
sinalizao, vegetao e outros fins e, (ii) Passeio a parte da calada ou da pista de
rolamento, neste ltimo caso, separada por pintura ou elemento fsico separador, livre de
interferncias, destinada circulao exclusiva de pedestres e, excepcionalmente, de
ciclistas. Para Kutova e Souza (2003), a Legislao Federal apresentada pelo novo CTB
(1997), sob a tica Veculos X Caladas, proporcionou uma maior ateno ao pedestre em
relao ao cdigo anterior destacando-se a inteno clara do legislador em diferenciar os
conceitos de Calada e de Passeio e dos usos e atividades que se possa ocorrer sobre eles.
Assim, com o avano do CTB, espera-se a obteno de ganhos de mobilidade e de
segurana para os que caminham nas cidades brasileiras. Quanto ao dimensionamento de
Caladas, o Ministrio das Cidades afirma que possvel que os municpios tenham normas
especficas para o dimensionamento de Caladas, devendo ser respeitadas as
consideraes de acessibilidade e o que est estabelecido pela Associao Brasileira de
Normas Tcnicas ABNT, em especial as Normas Brasileiras a NBR 9050 e a NBR 13994.
3.3. Condies dos Espaos Destinados a Circulao de Pedestres nas Cidades
Ferreira e Shimoish (1996) argumentam que as condies de operao da rede viria,
influenciada diretamente pelas condies fsicas e geomtricas das vias, condicionam os
nveis de servio das caladas. Estes, por sua vez, so estabelecidos em funo do conforto
e da segurana que estas oferecem aos seus usurios. Os fatores relativos acessibilidade,
conforto, convenincia, economia, segurana (riscos de acidente de trnsito e/ou
atropelamento) e seguridade (segurana pblica), so inerentes s operaes de
deslocamentos dos pedestres e caracterizados como fatores ambientais relativamente
intangveis, mas que devem ser levados em considerao no planejamento das estruturas
de circulao para pedestres (Leiva e Barbosa, 2003). O pedestre em estreitas caladas
busca por espao de circulao em reas no destinadas para a sua circulao,
principalmente o leito carrovel e as faixas destinadas a estacionamento e, em reas onde
h ausncia de caladas a segregao do pedestre ainda maior, o que torna a caminhada
ainda mais difcil, menos segura e menos atraente (Ferreira e Shimoish, 1996).

Baptista (2003) ressalta que vrias infraestruturas, assim como mobilirio urbano, atuam
sobre os espaos de circulao de pedestres e dependendo de como esto alocadas podem
interferir negativa ou positivamente na circulao dos mesmos. De forma a aprofundar as
condies das estruturas de circulao de pedestres, fundamental uma anlise dos
conflitos relacionados infraestrutura destinada acessibilidade do pedestre com as
destinadas aos outros veculos e demais infraestruturas e servios urbanos. Entende-se que
uma situao conflituosa surge quando dois interesses relevantes e necessrios concorrem
entre eles para se afirmarem e elencam-se aqui alguns conflitos comuns: (i) Mobilirios
Urbanos x Acessibilidade do Pedestre, (ii) Infraestrutura Urbana x Acessibilidade do
Pedestre, (iii) Vegetao x Acessibilidade do Pedestre, (iv) Velocidade e Tempo dos
Motoristas x Conforto e Segurana na Travessia do Pedestre, (v) Apropriao da Calada
pelo Proprietrio do Lote x Funo Social de Circulao Pblica, e (vi) Comrcio Informal x
Acessibilidade do Pedestre.
Em se tratando das cidades brasileiras, apesar das infraestruturas para circulao de
pedestres serem relativamente baratas, estas na maioria das cidades encontra-se em
condies precrias. Gold (2003), com base em levantamentos realizados em diversas
cidades brasileiras, afirma que as condies das caladas variam muito entre cidades e
entre diferentes reas e ruas de cada cidade. Em geral, as caladas apresentam condies
muito aqum das desejveis, com algumas poucas excees, e deficincias nos trs
principais indicadores de qualidade analisados por ele: fluidez, conforto e segurana.
Complementando, Aguiar (1999), afirma que os espaos pblicos e caladas destinadas aos
pedestres se encontram, na maioria das cidades brasileiras, desprovidas de quaisquer
aes por parte dos rgos competentes, no que diz respeito ao planejamento, projeto,
construo, fiscalizao e manuteno dessas infraestruturas e a ausncia dessas aes
faz com que a segurana e o conforto dos pedestres no recebam o destaque que merecem
e; as consequncias das deficincias de projeto, construo e conservao de caladas
podem ser percebidas pelos ndices de acidentes que ocorrem com pedestres tropeando
ou caindo nas caladas sem envolvimento de veculos e alguns acidentes resultam em
leses graves, ausncia de mobilidade ou mesmo morte de pedestres.
3.4. Competncia da Construo e Manuteno de Caladas e Passeios Pblicos
A competncia da construo e manuteno de caladas pode variar entre pases e at
mesmo entre cidades de um mesmo pas. Na Gr-Bretanha, o projeto, a construo e a
manuteno das caladas so de responsabilidade do poder pblico o que leva a uma
padronizao e uniformizao dos espaos de circulao do pedestre neste pas.
No Brasil, Fortaleza (CE), Vitria (ES), So Paulo (SP), Recife (PE) e Cuiab (MT), so
exemplos de cidades cuja legislao urbanstica, atribui ao proprietrio dos imveis lindeiros
a vias ou logradouros pblicos a obrigatoriedade de construir e manter em bom estado de
conservao as caladas correspondentes a extenso da testada de seus imveis (Gondim,
2001; PV, 2002; PSP, 2003; PR, 2003; PC, 2006). No entanto, sem uma diretriz bsica de
orientao e sem um controle urbano eficiente por parte do poder municipal, a construo
e/ou manuteno dessas caladas pode resultar numa diversidade de padres, de
revestimentos, muitas vezes pouco apropriados, assim como de localizao de
equipamentos urbanos e de vegetao que tendem a dificultar os deslocamentos ou at
mesmo torn-los inseguros para os que caminham. H situaes em que o pedestre
abandona a calada para caminhar na via por onde circula os veculos motorizados.
Em relao s iniciativas que buscam melhorar os espaos de circulao de pedestres temse, por exemplo, que nos Estados Unidos existe a preocupao de separar a rea onde o
pedestre caminha da faixa destinada ao deslocamento dos veculos por uma zona de
separao buffer zone. Nesta zona, so plantadas rvores e esto localizados
equipamentos e mobilirios urbanos como telefones, bancos, lixeiras entre outros, e uma
rea livre de obstruo destinada circulao de pedestres, com o cuidado de garantir

essas condies em toda a extenso dessa zona (Gold, 2003). Verificam-se, no Brasil,
iniciativas de formulao de projetos que buscam melhorar os espaos de circulao de
pedestres, alguns exemplos so: (i) em Belm/PA: O Projeto Calada para Todos (MC,
Brasil, 2006); (ii) em So Paulo/SP: O Projeto de Caladas Metropolitanas em So Paulo
(ANTP, 2003) e o Guia para Mobilidade Acessvel em Vias Pblicas da Prefeitura de So
Paulo, em 2003 (PSP, 2003); (iii) em Vitria/ES: O Projeto Calada Cidad (PV, 2002); (iv)
em Belo Horizonte/MG: O Programa Caminhos da Cidade, lanado em 2002, pela
Empresa de Transporte e Trnsito de Belo Horizonte (BHTrans) (Fonseca, 2005); e (v) a
iniciativa do Ministrio das Cidades, que em 2004 lana o Programa Brasileiro de
Acessibilidade Urbana - Brasil Acessvel (Brasil, MC, 2004b).
Contudo, a ANTP (2002) ressalta que, as experincias bem sucedidas indicam que a
implantao e manuteno das caladas devem ser assumidas pelo poder pblico nas vias
de grande movimentao de pedestres, em reas centrais e centros de bairros, nas
travessias em reas centrais e nos acessos a estabelecimentos pblicos e reas de lazer.
Nesses casos, essas reas recebem tratamento com sinalizao de orientao, iluminao,
manuteno permanente. No sistema virio restante devem ser promovidas parcerias com a
iniciativa privada, de modo que as caladas possam ser construdas pelos moradores, a
partir de orientao tcnica fornecida pelo poder pblico.
3.5. Qualidade dos Espaos Destinados a Circulao de Pedestres: Mtodos de Avaliao
de Qualidade de Caladas
Para Aguiar (1999), uma das principais dificuldades no tratamento das questes
relacionadas qualidade dos espaos urbanos a definio de um instrumento para avaliar
o nvel de servio apresentado por estes espaos. A disponibilidade de um ndice para a
avaliao da qualidade dos espaos pblicos e caladas destinados aos pedestres permite
que sejam identificados trechos das vias em que os pedestres esto mais expostos ao risco
de acidentes e desconforto. Esses indicadores do nvel de qualidade, associados a outros
fatores tais como: fluxo de pedestres, poluio ambiental e importncia da regio, podem
determinar os pontos prioritrios para interveno e num programa de melhoria da qualidade
ambiental dos espaos pblicos. Ferreira e Sanches (2005), dizem que a qualidade das
caladas desejadas pelos usurios pode ser avaliada atravs da anlise de variveis que
definem os atributos de caracterizao da infraestrutura fsica das caladas, travessias de
vias e espaos pblicos. A percepo dos usurios em relao importncia desses
atributos permite estabelecer uma ordem de prioridade das variveis que definem os
aspectos de conforto e segurana, por exemplo. Segundo Gold (2003), as caladas devem
atender prioritariamente s necessidades de pedestres e sua qualidade pode ser definida e
medida por trs fatores: fluidez, conforto e segurana.
Em se tratando dos Mtodos para Avaliao de Caladas, na literatura existem vrios
mtodos que analisam a qualidade das caladas e dos espaos destinados circulao de
pedestres como o de Fruin (1971), o do Highway Capacity Mannual HCM (2000), o de
Khisty (1994), o de Ferreira e Sanches (2001), o de Arajo e Ferreira (2000), o de Carvalho
(2006) dentre outros. Ressalte-se que em grande parte desses mtodos a percepo do
pedestre na avaliao das caladas um importante elemento a ser considerado. Contudo,
no possvel dizer qual o melhor mtodo para a Avaliao de Espaos destinados a
circulao de pedestres e sim qual o mais apropriado para a realizao de uma pesquisa
que avalie a qualidade das caladas, uma vez que de acordo com Aguiar (2003), a escolha
do mtodo apropriado para a realizao de uma pesquisa que avalie a qualidade das
caladas deve levar em considerao impedimentos tcnicos, exemplo: dados
desatualizados ou mesmo inexistentes e econmicos relativos realizao das pesquisas
demandadas para aplicao de cada modelo. importante salientar ainda que cada rea de
uma cidade tem seus prprios padres de trfego e restries fsicas, que requerem
anlises peculiares para que se compreenda a necessidade local.

4. PESQUISA DE QUALIDADE DOS ESPAOS DE CIRCULAO PARA PEDESTRES


Numa rea localizada na regio sudoeste de Recife/PE, foi realizada uma pesquisa de
Avaliao da Qualidade dos Espaos de Circulao para Pedestres, com o intuito de
detectar Que atributo o pedestre julga ser importante para ele em uma calada, quais
sejam: Segurana Viria, Conforto, Manuteno, Presena de Obstculos, Segurana
Pblica, Calada Pouco ou Muito Movimentada e Limpeza, sendo o objetivo desta
pesquisa auxiliar a municipalidade a propor solues pontuais que permitam a melhoria da
rea de circulao destinada aos que caminham.
A pesquisa foi domiciliar e como unidade de estudo foi considerada pessoas residentes na
rea pesquisada que se deslocam a p para exercer qualquer tipo de atividade. A amostra
do tipo aleatria simples, onde cada elemento da populao tem a mesma chance de ser
sorteado e esta amostra foi determinada para assegurar a representatividade da rea de
estudo. Na aplicao desta pesquisa foi utilizado o critrio da Fundao Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica FIBGE, ou seja, no mapa da rea, foi tomado como marco
inicial para identificao dos pedestres, o ponto extremo da face da quadra voltada para o
nascente e, a partir deste ponto, tomando o sentido horrio, sortea-se de 10 em 10 casas.
O instrumento adotado para coleta dos dados do pedestre foi um questionrio e a amostra
final desta pesquisa composta de 237 pedestres.
O questionrio para a avaliao dos atributos importantes em uma calada na opinio do
pedestre entrevistado foi elaborado com base no Formulrio para Identificao do Grau de
Importncia dos Indicadores que caracterizam o Ambiente das Caladas, da Metodologia
para Avaliao dos Espaos para Pedestres, a Metodologia do IQC, descrita por Ferreira e
Sanches (2001), que teve os seus termos de linguagem ajustados com o objetivo de
simplific-lo e assim possibilitar uma melhor compreenso para os entrevistados da rea
pesquisada e a obteno de resultados mais condizentes com a realidade da populao do
local da pesquisa. A escala da Metodologia do IQC tambm foi ajustada.
Assim, em se tratando da obteno do Indicador Mais Importante que Caracteriza o
Ambiente das Caladas, na rea estudada, o resultado desta Anlise Qualitativa das
Caladas, mostra que: (i) o indicador Seguridade ou Segurana Pblica na percepo
do entrevistado o que Mais se Destacou, ficando este acima da importncia que o
entrevistado conferiu aos itens Manuteno e Conforto da Calada que aparece como o
segundo atributo mais importante. (ii) A Atratividade, a Segurana em relao a Riscos
de Acidentes e/ou Atropelamentos e a Continuidade e a Largura Efetiva aparecem em
terceiro, quarto e quinto nvel de importncia respectivamente. importante aqui ressaltar
que, apesar das aes implementadas em todo o Estado de Pernambuco em prol da
melhoria da condio de segurana pblica de sua populao, Recife, a exemplo da
maioria das Metrpoles Brasileiras, ainda uma cidade com altos riscos de roubos e furtos
em vias pblicas, da o peso de importncia que o pedestre atribuiu ao indicador
Seguridade ou Segurana Pblica nesta pesquisa.
Finalizando, o principal resultado desta pesquisa mostrou que um local seguro, com baixo
ndice de ocorrncias policiais, incentiva s pessoas a se deslocarem a p para exercer as
suas atividades e consequentemente, locais onde existe uma alta probabilidade de risco de
assalto, inibe a caminhada e incentiva o uso de outro modo de transporte, que pode vir a
ser um Modo Motorizado, desestimulando assim, o uso de modos No Motorizados de
Transporte nas cidades e tambm a sua Mobilidade Urbana Sustentvel.
5. CONCLUSES
Observou-se na bibliografia consultada que as Caladas e os Passeios Pblicos, da maioria
das cidades brasileiras, so precrios, ou seja, de m qualidade, inclusive na rea

pesquisada em Recife, e isso pode ser devido: a falta de manuteno desses espaos, pelo
uso destes por outras atividades ou ainda, pela no observncia das normas de
acessibilidade to bem delineadas pelas legislaes urbanas. Portanto, o que se verifica
que h um frgil controle pblico sobre a construo e manuteno desses espaos no
Brasil, podendo ser isso, um indicativo de como o poder pblico trata de forma secundria
os espaos de circulao para pedestres e, por consequncia, os investimentos a eles
destinados frente a outras demandas. Quanto Avaliao de Espaos destinados a
Circulao de Pedestres pode-se dizer que estes estudos podem ser teis para subsidiar
uma administrao municipal que deseje avaliar a qualidade dos espaos pblicos para
pedestres e identificar pontos onde as melhorias so mais necessrias e urgentes,
atendendo desta forma as suas prioridades e assim, a opinio do pedestre acaba por tornase um fator importante para a elaborao e implantao de planos e aes prioritrias, bem
como de estratgias a serem desempenhadas por parte dessa esfera de governo, que
promovam a melhoria dos espaos de circulao destinados aos pedestres, no somente
nas reas que forem pesquisadas, como tambm na cidade como um todo.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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