Revista Pedagoga Universitaria

Vol. XI No. 2 2006

LA EVALUACIN INSTITUCIONAL FRENTE A LOS RETOS

ACTUALES DE LA UNIVERSALIZACIN DE LA UNIVERSIDAD
THE INSTITUTIONAL EVALUATION FRONT TO THE
CHALLENGES OF THE UNIVERSITY UNIVERSALIZATION

PRESENT

Dr. Dimas Hernndez Gutirrez

Dra. Berta M Pichs Herrera
Dr. Francisco Bentez Crdenas
Direccin de Formacin de Profesionales.
Ministerio de Educacin Superior
dimas@reduniv.edu.cu
Palabras Claves: Sedes Universitarias Municipales, evaluacin institucional, calidad
institucional, universalizacin de la universidad.
Keywords: Municipal University headquarters, institutional evaluation, institutional
quality, universalization of the university.
Resumen:
La implementacin y validacin de la evaluacin institucional universitaria en nuestro pas
ha coincidido con una nueva etapa de la universalizacin en la universidad, la cual
caracteriza el sistemtico proceso de transformaciones que ha tenido lugar en la educacin
superior, dirigido a la ampliacin de posibilidades y oportunidades de acceso a la
universidad, la integracin ms plena de las personas a la sociedad, as como su
contribucin a la formacin de una cultura general integral de la poblacin. El presente
trabajo tiene como propsito exponer de manera resumida el proceso seguido en la
elaboracin y validacin del sistema de evaluacin para la universalizacin en sus dos
cursos de implementacin (2003-2004, 2004-2005) y presentar los principales aspectos que
se deben constituir procesos de cambio y mejora en aras de lograr una educacin de calidad
para todos.
Abstract
The implementation and validation of the evaluation institutional university in our country
have coincided with a new stage of the universalization in the university, which
characterizes the systematic process of transformations that has taken place in the superior
education, directed to the amplification of possibilities and access opportunities to the
university, the fullest integration of people to the society, as well as their contribution to the
formation of the population's integral general culture. The present work has as purpose to
expose in a summarized way the process continued in the elaboration and validation of the
evaluation system for the universalization in its two implementation courses (2003-2004,
2004-2005) and to present the main aspects that processes of change should be constituted
and it improves for the sake of achieving an education of quality for all.

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INTRODUCCIN.
La responsabilidad de la educacin ante el desarrollo de las personas, su enriquecimiento
cultural, el progreso de sus conocimientos, la bsqueda de igualdad de posibilidades, la
eliminacin de desigualdades, as como su contribucin al desarrollo socioeconmico de la
sociedad; han sido objeto de debates en congresos y encuentros internacionales, como: la
Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos (1990), la Conferencia sobre libertad
acadmica y autonoma universitaria (1992), la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social
(1995), el Congreso Mundial sobre Educacin Superior y Desarrollo de los Recursos
Humanos en el Siglo XXI (1997), la Quinta Conferencia Internacional de Educacin de las
Personas Adultas (1997) Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior en el siglo
XXI: Visin y accin (1998), entre otros.
La bsqueda de soluciones y la urgente necesidad de satisfaccin a estas demandas de la
sociedad, han provocado en las ltimas dos dcadas el trasladado al mbito educativo de
modelos de evaluacin de la calidad y la adopcin de programas de evaluacin y mejora
en las universidades, constituyendo la puesta en prctica de proyectos de evaluacin
institucional uno de sus campos de respuesta fundamentales.
Existen en el mbito internacional experiencias en la implementacin de proyectos de
evaluacin institucional universitarias en varios pases de Europa y Amrica Latina con
metodologa de trabajo y criterios muy diversos, pero con un objetivo comn: la mejora
contina de la calidad, que exige acciones dirigidas a interpretar, cambiar y mejorar los
centros de educacin superior en las que se involucran a los gobiernos y entidades sociales
en general.
En Cuba el Ministerio de Educacin Superior desde su creacin en 1976, ha prestado
especial atencin al control del trabajo que han desempeado las instituciones
universitarias, como va fundamental para lograr el mejoramiento contino de la calidad.
De esta manera establece a partir del 2002 un Sistema Universitario de Programas de
Acreditacin (SUPRA), dirigido a promover, estimular y certificar la calidad de
instituciones y programas (existiendo experiencias en la acreditacin de carreras y
programas de maestra) y aplica desde el 2003 la evaluacin institucional como forma de
control para determinar la calidad del trabajo en los Centros y la gestin en todos sus
procesos en correspondencia con la misin y funcin social encargada por el estado y el
gobierno.
La implementacin y validacin de la evaluacin institucional universitaria en nuestro pas
ha coincidido con una nueva etapa de la universalizacin en la universidad, la cual
caracteriza el sistemtico proceso de transformaciones que ha tenido lugar en la educacin
superior, dirigido a la ampliacin de posibilidades y oportunidades de acceso a la
universidad, la integracin ms plena de las personas a la sociedad, as como su
contribucin a la formacin de una cultura general integral de la poblacin.
Esta nueva etapa, reafirma la necesidad de bsqueda continua de elevados niveles de
calidad, pertinencia y excelencia acadmica, mediante procesos de evaluacin que
permitan relacionar procesos y efectos, y realizar valoraciones optimizantes como va
decisiva para su mejora continua.
Por estas razones nuestra direccin en el curso 2003-2004, se dio a la tarea de elaborar,
implementar y validar un sistema de evaluacin que integrado al Proyecto de Evaluacin
Institucional hicieran posible tales propsitos. Pretendemos en el presente trabajo exponer
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de manera resumida el proceso seguido en la elaboracin y validacin del sistema de

evaluacin para la universalizacin en sus dos cursos de implementacin (2003-2004,
2004-2005) y presentar los principales aspectos que se deben constituir procesos de cambio
y mejora en aras de lograr una educacin de calidad para todos.
DESARROLLO
La evaluacin en la Educacin Superior como proceso complejo y multidimensional
constituye la puerta de entrada a la calidad en todas las reas de la sociedad, de ah que el
concepto de calidad aplicado a las instituciones universitarias haga referencia a la
adecuacin de los servicios prestados por la institucin a las expectativas de los usuarios, es
decir las expectativas de los estudiantes, empresas e instituciones que se relacionan con la
universidad y las expectativas de la sociedad en general. (Daz Marcos, 2004, Universidad
de Nebrija)
La gestin de la calidad ha ido variando a travs de los aos desde la inspeccin de los
productos terminados hasta la evaluacin de la calidad como proceso de mejora continua,
que requiere de procesos de evaluaciones frecuentes, el diseo de planes estratgicos y el
despliegue continuo de polticas, acciones, estrategias y recursos que promuevan el
cumplimiento de la misin e ideal de la sociedad.
En todo este proceso de cambio de concepcin y prctica con relacin a la evaluacin de la
calidad, las instituciones universitarias cubanas han estado inmersas y se han ido
perfeccionando en sus mtodos y procedimientos en correspondencia con el nivel
alcanzado por las instituciones, las demandas de la sociedad y las adecuaciones al contexto
internacional.
En enero del 2003 el Ministerio de Educacin Superior cubano, present los primeros
resultados sobre el perfeccionamiento de la evaluacin institucional, objeto de anlisis en
los consejos de direccin de los Centros de Educacin Superior, seminarios, y en las
direcciones y consejo de direccin del ministerio. En el mismo se plantearon los aspectos
comunes, cuestiones metodolgicas y guas de evaluacin que contemplaba el proyecto de
evaluacin institucional, as como el cronograma para llevar a cabo su proceso de
validacin y perfeccionamiento. (Grfico 1)
La gua en la instancia de departamento se encontraba diseada con sus indicadores,
criterios de evaluacin y puntuacin, en la misma se integraba el sistema de evaluacin de
la actividad de la universalizacin en cuanto a: Participacin en los programas priorizados,
participacin en el proyecto educativo, proceso de categorizacin de los profesores
adjuntos, sistema de superacin y preparacin cientfica y pedaggica, gestin y
organizacin de la ciencia en la extensin de la investigacin en los territorios, desempeo
en la formacin en pregrado de acuerdo a los modelos pedaggicos, la extensin del
posgrado en los territorios, aseguramiento para la informatizacin de los procesos
sustantivos y satisfaccin de los estudiantes y trabajadores en la universalizacin.
Teniendo en cuenta estos elementos y el cronograma general de validacin, que ms
adelante se expone, iniciamos el proceso de elaboracin del sistema de evaluacin que
integrado al Proyecto de Evaluacin Institucional hicieran posible evaluar la
universalizacin en los diferentes niveles organizativos de la institucin universitaria
(centro, facultad, departamento, sede y territorio); para ello nos basamos en las siguientes
concepciones:

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1. Se concibe como un sistema integrado de relaciones inter e intrauniversitarias, que

en su conjunto garantice el funcionamiento, organizacin y puesta en prctica de la
universalizacin, con sentido de cooperacin y plena participacin
2. La evaluacin gradual de la extensin de los procesos sustantivos universitarios en
las sedes para alcanzar mayores niveles de equidad y de justicia social.
Proyecto de
Evaluacin
Institucional
(enero 2003)

Objetivo principal:
Ser un instrumento que contribuya a la mejora continua de la calidad
y pertinencia de los procesos, programas y resultados que se
desarrollan en los CES.

Se reconoce

La necesidad de contar con un sistema integral de evaluacin y

control de la calidad en el Ministerio de Educacin Superior en
Cuba que contemple: Sistema de Direccin del MES, el Sistema
Universitario de Programas de Acreditacin (SUPRA) y la Evaluacin
Institucional, los cuales responden a objetivos que convergen, pero
aplicados de forma distinta en el tiempo. (Anexo 1)
La necesidad de la autoevaluacin, que permita el anlisis de las
deficiencias existentes y el compromiso de todos los factores en la
bsqueda de la mejora continua.
Proceso debe estar basado en un ciclo de autoevaluacin,
informe, plan de mejora, evaluacin externa, informe, plan de
mejora,.....autoevaluacin.

Se identifican

Se disea

Se determinaron

Las variables que abordan los aspectos esenciales de los procesos

sustantivos de los CES, en correspondencia con las reas de
resultados claves.
La gua de evaluacin del departamento por ser la estructura
donde se concentran fundamentalmente las actividades sustantivas
de los CES y se identificaron las variables a nivel de facultad e
institucin que contemplan el cumplimiento de la estrategia de
universalizacin.
Algunos elementos de procedimiento:
La realizacin de la autoevaluacin por todos los departamentos,
facultades, centros de estudio, centros de investigacin y el CES
cada tres anos.
La evaluacin externa es solicitada por las entidades, aunque la
direccin del MES puede considerar necesario en determinado
momento realizar dicha evaluacin.
La solicitud de la evaluacin externa es enviada a la Direccin
de inspeccin de auditoria del MES, con las autoevaluaciones
correspondientes y debe haber aprobado una auditoria como
mnimo en el plazo de un ano anterior a la solicitud.

Grfico 1- Aspectos comunes, cuestiones metodolgicas y guas de evaluacin que

contemplaba el Proyecto de Evaluacin Institucional en enero del 2003
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3. La actividad en las sedes universitarias constituye fuente permanente de influencia

acadmica, social, cultural y poltica para los estudiantes y la poblacin en general.
4. Las sedes universitarias deben ser tan pertinentes como sea posible y tan racional
como sea necesaria.
5. La unidad de la educacin con la instruccin, el autoaprendizaje y la vinculacin
del estudio con el trabajo como elementos esenciales en el desempeo de la
formacin.
6. El trabajo metodolgico y la superacin de los profesores garantiza el
perfeccionamiento constante en el proceso de formacin.
7. El uso de las TIC y medios bibliogrficos como vas esenciales de adquisicin de
conocimiento, preparacin y cultura.
En correspondencia con el cronograma general se elaboro el cronograma de trabajo de la
direccin que hiciera posible la elaboracin del sistema de evaluacin para la
universalizacin y su validacin, consistente en cuatro momentos fundamentales.
A continuacin exponemos el proceso seguido y resultados obtenidos en cada momento del
cronograma de trabajo.
Cronograma general de validacin del
Proyecto de Evaluacin Institucional
del MES

Sistema de evaluacin de la universalizacin

integrado al Proyecto del MES

Inicio de los procesos de Momento I.

autoevaluacin
segn
la
programacin que establezca cada
CES para sus departamentos a Estudio de fuente de
documental y bibliogrfica.
partir de septiembre del 2003.

informacin

Elaboracin de una primera propuesta del

sistema de evaluacin.
Elaboracin de los
instrumentos
obtencin de informacin.

de

Aplicacin de la gua mediante la Momento II.

evaluacin externa a dos CES en
el primer semestre del curso 2003 Validacin de la primera propuesta y
2004.
elaboracin de la segunda versin
Elaboracin de
la versin Momento III.
definitiva de la gua de Evaluacin
Institucional (diciembre 2003 a
Validacin de la segunda propuesta y
febrero del 2004).
elaboracin de la tercera versin.
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Realizacin de dos evaluaciones

con la gua en abril y mayo del
2004.
Reelaboracin
definitiva
(febrero 2005)

de

la

versin Momento IV
Validacin y elaboracin de la cuarta
propuesta.

Cuadro 1- Cronograma de trabajo para la elaboracin del sistema de evaluacin y

validacin en la direccin de universalizacin.
Momento I.
Se realizo un estudio de los documentos elaborados para la actividad en la universalizacin,
el sistema de control y diferentes fuentes de informacin relacionadas con la evaluacin
institucional, entre las que se destacan: Reglamentos docentes por fuentes de ingreso,
planes de estudio, funciones del personal de las sedes, carpetas sobre la marcha de la
universalizacin, documentos de recursos humanos y superacin profesional, proyecto de
evaluacin institucional del MES, sistemas de control que se aplica y sus rresultados, as
como el documento de la planeacin estratgica del MES hasta 2007.
A partir del estudio previo realizado se identificaron las variables principales de evaluacin
en la universalizacin, sus indicadores y criterios de evaluacin. Las variables identificadas
fueron las siguientes: Cultura organizacional y gestin de direccin en las SUM de forma
integrada, nivel cientfico metodolgico de los docentes y resultados en la formacin. La
disponibilidad y uso de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin se identifican
en los indicadores y criterios de las tres variables.
Para obtener las informaciones necesarias sobre los contenidos de las tres variables
identificadas, sus indicadores y criterios de evaluacin, se disearon las siguientes
tcnicas: Gua de observacin participativa, gua de observacin a las actividades
presenciales, cuestionario a estudiante, cuestionario a docentes y las guas de entrevistas
individual y grupal a: vice rectores, vice decanos, directores de las sedes, secretarios
docentes, jefes de carreras, empleadores, y representantes de organismos y organizaciones.
Adems se incluye entre las tcnicas de obtencin de informacin, el estudio de diferentes
documentos como: Expedientes de los profesores adjuntos. Objetivos de trabajo para el
curso 2003-2004, proyecto de trabajo educativo y de trabajo poltico- ideolgico,
planificacin docente y sistema de control, estrategia de superacin y actividad cientfica
metodolgica, libretas de control, sistema de reporte de asistencia y evaluacin, estado de
la matrcula, sistema de actividades CSIJ, TAR, Cuadros y informe de los resultados
docentes.
Se identificaron las personas fuentes de informacin: vice rectores de universalizacin,
vice decanos de la facultad, directores de sedes, jefes de carreras, secretarios docentes,
estudiantes de las diferentes fuentes de ingreso, profesores adjuntos, tutores, directores de
los centros empleadores, y representantes de las organizaciones y organismos del
territorio.
Momento II.
Durante el primer semestre del curso 2003-2004 fue validada la primera propuesta a travs
de: los criterios enviados por el personal que labora directamente en la universalizacin en
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todas las provincias y municipios (16 CES), y su aplicacin en las evaluaciones externas
que se realizaron a las universidades de Cienfuegos y Ciego de Avila, las cuales abarcaron
un total de 22 SUM, 4 727 estudiantes y 1 039 profesores adjuntos.
Todo este proceso permiti obtener los siguientes resultados:
1- Sobre la gua de evaluacin en los diferentes niveles.
Se reconoce que las variables, indicadores y criterios de evaluacin identificados se
corresponden con las exigencias y objetivos de la universalizacin.
Se plantea la necesidad del aumento de la puntuacin para la evaluacin de la
universalizacin por su significacin para el centro universitario y el territorio.
Por el tiempo de constitucin de las sedes, se considera prudente su no-evaluacin y
evaluarlo en la estrategia de universalizacin al nivel de centro.
2- Sobre las tcnicas de obtencin de informacin aplicadas en la universalizacin.
La aplicacin de los instrumentos diseados, permitieron obtener la informacin
necesaria durante el proceso de evaluacin externa.
Se reconoce la necesidad de perfeccionar las tcnicas de obtencin de informacin en
funcin del tiempo disponible para la evaluacin externa.
Se reconoce la necesidad de la aplicacin de los controles a las actividades presenciales
dirigido fundamentalmente a profesores adjuntos, alumnos ayudantes y adiestrados, por
su importancia en la evaluacin de la calidad en el PDE.
Permitieron corroborar que los resultados obtenidos en la aplicacin de los
instrumentos deben ser fuente de informacin para las comisiones de trabajo al nivel de
facultad y departamento.
Se reconoce la necesidad de un procesador informatico que haga posible facilitar la
evaluacin de los resultados.
3- Sobre los procedimientos seguidos durante la evaluacin externa.
Se reconoce la necesidad de perfeccionar durante la evaluacin externa el trabajo en
equipo entre cada una de las subcomisiones de trabajo, esencialmente al nivel de
facultad y departamento.
La necesidad de perfeccionar sobre el intercambio con los organismos y autoridades del
municipio que haga posible la obtencin de la informacin necesaria.
Se identifica como un aspecto esencial el aumento del nmero de evaluadores externo
para la universalizacin por su extensin y complejidad.
Derivado de los resultados de la primera validacin, se perfecciona la gua de evaluacin
para la universalizacin (diciembre del 2003 a febrero del 2004),
Momento III.
Una vez elaborada la segunda versin, se inicia el proceso de validacin, consistente en su
aprobacin en los Talleres de universalizacin regional y nacional (febrero a mayo/ 2004),
se orienta la aplicacin de la gua de autoevaluacin en todos los centros y se participa en
la evaluacin externa aplicada a la Universidad de Moa (abril/ 2004) y la Universidad de
Guantnamo (noviembre 2004). Los principales resultados fueron los siguientes:
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1- Se elabora una gua de evaluacin de las sedes que recoge el contenido fundamental
del trabajo, en correspondencia con los criterios de evaluacin a nivel del centro.
2- Se redefinen los contenidos fundamentales de la gua de evaluacin al nivel de sede en
cuestiones relativas a:
Reduccin de los indicadores de evaluacin haciendo nfasis en los indicadores
esenciales que evalan la calidad de la actividad en la universalizacin.
Se enfatiza en la evaluacin de cuestiones relativas a: uso de la conectividad,
materiales docentes y de las bibliotecas municipales, convenios de trabajo de la sede
con el municipio, vinculacin con entidades laborales y contenido de la practica de los
estudiantes, condiciones de los locales, relacin alumno -tutor, completamiento de los
jefes de careras al nivel de sede y facultad, existencia de estrategias de superacin y
preparacin para los profesores adjuntos y directivos, sistema integrado de relaciones
intra e inter universitarias, participacin de las facultades y departamentos en la
actividad de universalizacin, labor educativa de los tutores y su preparacin, papel de
los jefes de carreras y profesores principales, estrategias de autoaprendizaje y dominio
por parte de estudiantes y docentes.
Se proponen nuevos procedimientos para la aplicacin de la gua de evaluacin en las
sedes:
Utilizar una muestra de al menos el 50% de las sedes existentes que permita evaluar
con efectividad la labor en la universalizacin.
El tiempo de trabajo en cada sede debe ser al menos de un da o medio da de trabajo.
El intercambio con los organismos y autoridades del municipio estar contenido dentro
de la evaluacin pero se realizar en un momento determinado de la visita, con el
propsito de facilitar la obtencin de informacin necesaria y los intercambios con
docentes y estudiantes
Para que la evaluacin externa pueda realizarse de forma dinmica y obtener la mayor
informacin y experiencia posible, es necesaria la participacin de al menos 2 vicerectores de universalizacin (uno que trabaje con las estructuras a nivel de centro y otro
que dirija el trabajo de evaluacin en las sedes universitarias). Para la evaluacin en las
sedes es necesario la participacin de evaluadores que sean directores de sedes, vice
decanos de universalizacin o profesores principales
3- Se reelaboran los instrumentos de obtencin de informacin, en cuanto a:
Se elaboran guas de encuestas para jefes de carreras de las facultades y sedes, y
directores de las sedes.
Se perfeccionan las guas de encuestas a estudiantes y docentes que hicieran posible la
evaluacin de los contenidos identificados como fundamentales para la actividad de
universalizacin en la etapa actual.
4- Con relacin al Proyecto general de evaluacin institucional, se elabora el Reglamento
y Patrn de Calidad de Evaluacin Institucional. En la que se aumenta el valor de la
puntuacin en la evaluacin de la estrategia de universalizacin al nivel de centro (40
puntos), facultad (40 puntos) y departamento.
Momento IV
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Elaborada la tercera versin, se inicia el proceso de validacin a travs de su aplicacin en

las evaluacin externas realizadas as las Universidades de S. Spritus ( I semestre 2005) y
Granma (II semestre 2005). Los resultados obtenidos en la validacin permitieron:
1- Demostrar la validez de la gua de universalizacin y sus instrumentos durante el
proceso de evaluacin a nivel de sede, y su importancia para la evaluacin en el resto
de las instancias universitarias..
2- Elevar la significacin e importancia de la evaluacin de la estrategia de
universalizacin en los niveles centro, facultad y departamento.
3- Reconocer la efectividad de la obtencin de informacin a travs de las tcnicas
diseadas y su eficacia para la autoevaluacin y evaluacin externa en los diferentes
niveles organizativos del centro universitario.
4- Reconocer la necesidad de continuar potenciando los controles a las actividades
presenciales dirigido fundamentalmente a profesores adjuntos, alumnos ayudantes y
adiestrados por su importancia en la evaluacin de la calidad del PDE.
5- Elaborar el procesador informatizado para facilitar la evaluacin de los resultados
(microsoft access 200) que aun se encuentra en proceso de terminacin y
perfeccionamiento.
6- Mayor trabajo en equipo durante la evaluacin externa entre cada una de las
subcomisiones de trabajo, esencialmente al nivel de facultad y departamento en la
evaluacin de la universalizacin.
7- Mayor efectividad en los intercambios con los organismos y autoridades del
municipio.
8- Corroborar la importancia durante la evaluacin externa de mayor nmero de
evaluadores para la universalizacin.
9- Obtener informacin a travs de las autoevaluaciones y aplicacin de los instrumentos
en todos los municipios del estado actual de la universalizacin en cada territorio.
10- Identificar las principales fortalezas y aspectos a potenciar en la universalizacin, los
cuales deben ser objeto de trabajo para el futuro.
Este proceso hizo posible elaborar la 4 versin del sistema de evaluacin para la
universalizacin que incluye los patrones de calidad e hizo posible redimensionar los
indicadores de evaluacin, as como perfeccionar sus instrumentos de obtencin de
informacin. Este proceso de perfeccionamiento tiene ante s el encargo social de las SUM
y la responsabilidad de las sedes centrales en la extensin de los procesos universitarios a
los territorios, tal y como se expresa en el siguiente grfico.

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UNIVERSALIZACION DE LA UNIVERSIDAD

SEDE CENTRAL
Basada: Sistema de
relaciones intrauniversitaria y locales

SUM
Desarrolla la gestin del conocimiento a nivel local.
Aborda los problemas locales (municipales) de mayor prioridad.
Se relaciona con los gobiernos, instituciones polticas y de masas municipales y las empresas y
organismos locales.
Est ms cerca del banco de problemas econmicos y sociales, de los ciudadanos.

Los procesos universitarios en las SUM

Formacin

Claustro
preparado y
comprometido

Recursos:
Bibliogrficos
Audiovisuales
Informticos
conectividad

PROCESO DE
FORMACIN

Egresados
revolucionarios
Integrales.

Investigacin, superacin y extensin

Banco de
Problemas

Consejo
Universitario
Municipal

Promocin de la
cultura, el desarrollo y
la innovacin
tecnolgica

Resultados de
impacto en el
nivel local

Grfico 2- Encargo Social de las SUM desde una concepcin integradora

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La implementacin y validacin del sistema de evaluacin elaborado nos permiti evaluar

el estado de desarrollo actual en la universalizacin, as como identificar los principales
aspectos que se deben perfeccionar y perfeccionar.
Entre las cuestiones que hoy podemos identificar como avances en la universalizacin se
destacan las siguientes:
Existencia de una infraestructura fsica para extender los procesos universitarios al
municipio.
Apoyo recibido por los gobiernos y organizaciones de los territorios.
Existencia de un sistema de atencin de la sede central a las sedes universitarias
municipales.
Satisfaccin de los profesores a tiempo parcial y estudiantes por la organizacin y
planificacin de las actividades docentes.
Disponibilidad de la conectividad telefnica en la mayora de las SUM y los medios
tcnicos y bibliogrficos.
Alto nivel de compromiso y motivacin de los profesores adjuntos Satisfaccin de los
estudiantes por la preparacin de sus profesores.
Existencia de estrategias de capacitacin y preparacin a los profesores adjuntos y
directores de las sedes
Utilizacin de las instalaciones con que cuentan los territorios.
Existencia y aplicacin de la concepcin sobre la labor educativa, sustentada en la
caracterizacin de los estudiantes.
La extensin paulatina de los procesos sustantivos universitarios.
Entre las principales cuestiones fuente de mejora y perfeccionamiento en la
universalizacin se destacan:
Las estrategias de recursos humanos deben ser ms sostenibles a mediano y largo plazo.
Mejoramiento de la infraestructura para el uso sistemtico de estudiantes y profesores.
Generalizar la conectividad en todas las sedes para estudiantes y profesores.
Consolidar la labor y preparacin de los tutores.
Mayor integracin con la sede central, en la que primen nuevos estilos de trabajo y
direccin.
Implementar la figura de posgrado con disminucin de la presencialidad.
Perfeccionamiento de la produccin de los medios de enseanza y ayudas pedaggicas.
Elaboracin y ejecucin de los proyectos educativos en funcin de las fuentes de ingreso
y caractersticas de los alumnos.
Potenciar la extensin de los procesos universitarios
CONCLUSIONES

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1- La evaluacin institucional como forma de control de los procesos y sus resultados hace
posible crear una cultura de calidad en la institucin, detectar puntos dbiles y disear
planes de actuacin para mejorar la calidad, lo cual contribuye de manera decisiva al
logro de la misin de la educacin superior dirigida a preservar, desarrollar y
promover la cultura de la humanidad a travs de la organizacin y gestin de la
docencia, la investigacin y la extensin universitaria.
2- La evaluacin de las instituciones universitarias en nuestro pas se caracteriza:
Por ser un proceso cclico que abarca dos momentos fundamentales: autoevaluacin y
evaluacin externa.
La comisin de evaluacin esta integrada por profesionales de alto nivel cientfico y
experiencia de los diferentes CES, la que es aprobada por la Secretara Ejecutiva de la
Junta de Acreditacin Nacional
Las comisiones evaluadoras se organizan en subcomisiones o grupos de trabajo como
sean necesarios.
La evaluacin externa es solicitada por las entidades, aunque la direccin del MES
puede considerar necesario en determinado momento realizar dicha evaluacin.
La solicitud de la evaluacin externa es enviada a la Direccin de Inspeccin y
Auditoria del MES, con las autoevaluaciones correspondientes y debe haber aprobado
una auditoria como mnimo en el plazo de un ao anterior a la solicitud.
Las variables de evaluacin abordan los aspectos esenciales de los procesos sustantivos
de los Centros de Educacin Superior, en correspondencia con las reas de resultados
claves: labor educativa, recursos humanos, desempeo en la labor cientfica, en la
formacin, infraestructura y financiamiento, colaboracin e impacto y pertinencia.
El sistema de evaluacin institucional integra en sus diferentes variables de calidad la
evaluacin de la universalizacin de manera armnica, la cual ha permitido reconocer el
grado de implicacin y responsabilidad de los diferentes niveles organizativos de la
institucin hacia esta actividad.
3- Los resultados obtenidos nos corroboran que la evaluacin constituye una va
fundamental para la mejora continua, pero para ello debe ser concebida: como proceso
y no como un momento, como medio para llegar al fin y no el fin en s mismo, debe
poseer un carcter individualizado y preventivo, constituir un proceso interactivo de
relaciones inter e intra universitarias y los factores de calidad deben estar centrado en la
organizacin (objetivos, recursos y procesos) y sus resultados (nivel de satisfaccin y
rendimiento)
3- El sistema de evaluacin elaborado y validado no constituye un producto acabado, debe
continuar perfeccionndose en funcin al desarrollo alcanzado en la universalizacin, las
nuevas demandas y experiencias obtenidos en su implementacin que hagan posible
cumplir con su principal objetivo: mejoramiento continuo de la calidad.
BIBLIOGRAFA.
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