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Poder legislativo
Se denomina poder legislativo a una de las tres facultades y funciones primordiales del
estado (junto con el poder ejecutivo y el judicial) consistente en la aprobacin de normas
con rango de ley. Es una de las tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder de un
Estado.
En una democracia, el poder legislativo elabora y modifica las leyes existentes de acuerdo a
la opinin de los ciudadanos. Su funcin especfica es la aprobacin de las leyes y,
generalmente, est a cargo de un cuerpo deliberativo (congreso, parlamento o asamblea de
representantes).
Charles de Secondat, Barn de Montesquieu propuso en su clebre libro El espritu de las
leyes, que era necesario que las funciones del Estado se dividieran entre distintos poderes
(legislativo, ejecutivo y judicial), para que mediante unos arreglos de las caractersticas el
poder se autocontrole, a fin de evitar la tirana.
Poder judicial
El Poder Judicial es aquel poder del Estado que, de conformidad al ordenamiento jurdico,
es el encargado de administrar justicia en la sociedad, mediante la aplicacin de las normas
jurdicas, en la resolucin de conflictos. Por "Poder", en el sentido de poder pblico, se
entiende a la organizacin, institucin o conjunto de rganos del Estado, que en el caso del
Poder Judicial son los rganos judiciales o jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que
ejercen la potestad jurisdiccional, que suele gozar de imparcialidad y autonoma.
Segn la teora clsica de Montesquieu, la divisin de poderes garantiza la libertad del
ciudadano. Montesquieu compuso su teora despus de un viaje a Inglaterra en donde
interpret que un poder judicial independiente puede ser un freno eficaz del poder
ejecutivo.
Bajo esta separacin de poderes, nace el llamado estado de derecho, en el cual los poderes
pblicos estn igualmente sometidos al imperio de la ley. El Poder judicial debe ser
independiente para poder someter a los restantes poderes, en especial el ejecutivo, cuando
estos contravengan el ordenamiento jurdico.
El poder ejecutivo y el legislativo son dos poderes que en ocasiones tambin se enfrentan,
las luchas de poder de los integrantes del legislativo suministran peridicamente a los
nuevos integrantes del ejecutivo. Sin embargo el papel arbitral entre ambos requiere de un
poder judicial fuerte y respetado como uno de los poderes fundamentales del estado cuya
independencia es un valor a preservar porque de ella depende que el sistema no deje de
funcionar y la democracia de paso a la tirana.
La estructura del poder judicial vara de pas en pas, as como los mecanismos usados en
su nombramiento. Generalmente existen varios niveles de tribunales, o juzgados, con las
decisiones de los tribunales inferiores siendo apelables ante tribunales superiores. Con
frecuencia existe una Corte Suprema o Tribunal Supremo que tiene la ltima palabra, sin
perjuicio del reconocimiento constitucional de ciertos tribunales internacionales, es decir,
de rganos jurisdiccionales de naturaleza supranacional, que existe en algunos pases.
En algunos pases existe tambin un Tribunal o Corte Constitucional. Sin embargo, la
doctrina entiende que no forma parte del poder judicial, sino que es una entidad nueva que
se aparta de la doctrina original de Montesquieu. En este caso, el Tribunal Constitucional
tiene poderes legislativos negativos, por cuanto puede derogar normas de rango legal
contrarias a la Constitucin.
Poder ejecutivo
}El poder ejecutivo es una de las tres facultades y funciones primordiales del Estado (junto
con la legislativa y la judicial) consiste en dictar y hacer cumplir las leyes que suele
aprobar el gobierno o el propio jefe del Estado.
En la ciencia poltica y el derecho constitucional, el ejecutivo es la rama de gobierno
responsable de la gestin diaria del Estado. En muchos pases, se utiliza la palabra gobierno
para referirse al poder ejecutivo, pero este uso puede resultar confuso en un contexto
internacional.
Segn la doctrina de la separacin de poderes, redactar las leyes es tarea del poder
legislativo, interpretarlas es tarea del poder judicial, y hacerlas cumplir es tarea del poder
ejecutivo. En la prctica, sin embargo, esta separacin no suele ser absoluta. El jefe de
gobierno es la figura visible y de mayor peso del poder ejecutivo.
En un sistema presidencial, el jefe de Gobierno (o Presidente) es tambin el jefe de Estado,
mientras que en un sistema parlamentario es generalmente el lder del partido con mayor
representacin en el poder legislativo y es comnmente llamado Primer Ministro
(Taoiseach en la Repblica de Irlanda, Canciller Federal en Alemania y Austria, etc.).
En Francia, el poder ejecutivo se reparte entre el Presidente y el Primer Ministro, sistema
que se ha reproducido en una serie de antiguas colonias francesas.
Suiza y Bosnia y Herzegovina tambin han colegiado sistemas para la funcin de Jefe de
Estado y de Gobierno. En Suiza, el Consejo Federal est integrado por 7 miembros, uno de
los cuales lo preside de manera rotativa. Por su parte, Bosnia y Herzegovina posee una
presidencia colegiada de tres miembros. En el pasado, Uruguay tuvo un sistema de
gobierno colegiado, el Consejo Nacional de Gobierno.
El jefe de Gobierno cuenta con la asistencia de un nmero de ministros, que por lo general
tienen responsabilidades centradas en un determinado campo de actuacin del ejecutivo
(por ejemplo salud, educacin, asuntos exteriores), y por un gran nmero de empleados del
gobierno o funcionarios pblicos.
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LOS PODERES DEL ESTADO ManuSoci.blogspot.com Separacin de los poderes del Estado
LEGISLATIVO JUDICIAL EJECUTIVO poderes
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LEGISLATIVO JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : LEGISLAR (Elaborar las leyes)
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JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : LEGISLAR (Elaborar las leyes) Institucin : LAS CORTES
GENERALES LEGISLATIVO
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JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : LEGISLAR (Elaborar las leyes) Institucin : LAS CORTES
GENERALES son Cortes Bicamerales al estar formadas por dos cmaras: LEGISLATIVO
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JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : LEGISLAR (Elaborar las leyes) Cmara Alta: SENADO (cmara
territorial) son Cortes Bicamerales al estar formadas por dos cmaras: Institucin : LAS CORTES
GENERALES http://www.senado.es/ LEGISLATIVO
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JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : LEGISLAR (Elaborar las leyes) Cmara Alta: SENADO (cmara
territorial) Cmara Baja: CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Institucin : LAS CORTES GENERALES son
Cortes Bicamerales al estar formadas por dos cmaras:
http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/Congreso LEGISLATIVO
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LOS PODERES DEL ESTADO ManuSoci.blogspot.com Separacin de los poderes del Estado
JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : LEGISLAR (Elaborar las leyes) Cmara Alta: SENADO (cmara
territorial) Cmara Baja: CONGRESO DE LOS DIPUTADOS El funcionamiento del poder legislativo (Las
Cortes Generales) queda regulado en el Ttulo III de la Constitucin de 1978 Institucin : LAS CORTES
GENERALES son Cortes Bicamerales al estar formadas por dos cmaras: LEGISLATIVO
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LEGISLATIVO JUDICIAL poderes Funcin : Poner en prctica las leyes aprobadas por el poder ejecutivo
(EJECUTAR las leyes) EJECUTIVO
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LEGISLATIVO JUDICIAL poderes Funcin : Poner en prctica las leyes aprobadas por el poder ejecutivo
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LEGISLATIVO JUDICIAL poderes Funcin : Poner en prctica las leyes aprobadas por el poder ejecutivo
(EJECUTAR las leyes) http://www.la-moncloa.es/Presidente/Biografia/default.htm PRESIDENTE (es nombrado
por la cmara baja) Institucin : GOBIERNO DE LA NACIN EJECUTIVO
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LEGISLATIVO JUDICIAL poderes Funcin : Poner en prctica las leyes aprobadas por el poder ejecutivo
(EJECUTAR las leyes) PRESIDENTE (es nombrado por la cmara baja) Institucin : GOBIERNO DE LA
NACIN Nombra y cesa a sus ministros EJECUTIVO
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LEGISLATIVO JUDICIAL poderes Funcin : Poner en prctica las leyes aprobadas por el poder ejecutivo
(EJECUTAR las leyes) Institucin : GOBIERNO DE LA NACIN PRESIDENTE (es nombrado por la cmara
baja) Nombra y cesa a sus ministros Las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales se regulan en el
Ttulo V de la Constitucin EJECUTIVO
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LEGISLATIVO JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : Poner en prctica las leyes aprobadas por el poder
ejecutivo (EJECUTAR las leyes) El funcionamiento del poder ejecutivo (El Gobierno) queda regulado en el
Ttulo IV de la Constitucin de 1978 Institucin : GOBIERNO DE LA NACIN PRESIDENTE (es nombrado por
la cmara baja) Nombra y cesa a sus ministros
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LEGISLATIVO JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : Velar por el cumplimiento de las leyes
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LEGISLATIVO JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : Velar por el cumplimiento de las leyes Institucin :
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL (rgano de gobierno de los Jueces) http://www.poderjudicial.es
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LEGISLATIVO JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : Velar por el cumplimiento de las leyes Institucin :
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL (rgano de gobierno de los Jueces) Tribunales de jurisdiccin
nacional
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LEGISLATIVO JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : Velar por el cumplimiento de las leyes Institucin :
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL (rgano de gobierno de los Jueces) Tribunal Supremo
Tribunales de jurisdiccin nacional http://www.poderjudicial.es
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LEGISLATIVO JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : Velar por el cumplimiento de las leyes Institucin :
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL (rgano de gobierno de los Jueces) Tribunales de jurisdiccin
nacional Tribunal Supremo Tribunal Constitucional http://www.tribunalconstitucional.es /
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LEGISLATIVO JUDICIAL EJECUTIVO poderes Funcin : Velar por el cumplimiento de las leyes Institucin :
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL (rgano de gobierno de los Jueces) Tribunales de jurisdiccin
nacional Tribunal Supremo Tribunal Constitucional El funcionamiento del poder judicial queda regulado en los
Ttulos VI (poder judicial) y IX (tribunal constitucional) de la Constitucin de 1978
22.
Jefatura de estado:
El jefe de Estado representa interna e internacionalmente a la unidad del Estado como
persona jurdica. Al referirse ala presidente como jefe supremo, la constitucin no busca
elevarlo por encima de los dems rganos de gobierno, sino simplemente reasaltar su
calidad de "nico", esta jefatura no es compartida ni compartible, ni la Suprema corte, ni el
congreso invisten una jefatura de estas caractersticas.
En lo internacional, el presidente representa al Estado aun cuando el congreso tambin
ejerza facultades referentes a las relaciones internacionales.
Participacin el en e proceso de creacin y sancin de leyes:
Suele referirse al presidente como colegislador, pero en realidad el no interviene en el
proceso de creacin del nuevo derecho(etapa constitutiva, sino nicamente en las etapas
de iniciativa y de eficacia(promulgacin)
En la ltima etapa( de eficacia) es donde el proyecto de ley adquiere vigencia de ley y
obligatoriedad, el PEN juega con una opcin entre promulgarlo(expresa o implcitamente)
u observarlo(total o parcialmente), si no lo observa dentro de un plazo de diez das, el
proyecto queda automticamente en forma tcita.
Art. 99inc3: EL presidente participa en la formacin de leyes con arreglo a la constitucin,
las promulga y hace publicar.
Art.77: Puede presentar proyectos en cualquiera de las cmaras con las excepciones que
establece la const.
Art.39: El presidente no podr presentar proyectos de iniciativa popular porque es el
pueblo el que los presenta.
Art.40: No podr vetar la ley aprobada y promulgada automticamente por el voto
afirmativo del pueblo. Podr convocar a consulta popular no vinculante.
Art.52: No puede presentar proyectos sobre contribuciones y reclutamiento de tropas.
Nombramientos de jefe de gabinete y ministros de despacho, oficiales de sus
secretarias, agentes consulares y dems empleados de la administracin
El Art. inc.7 el presidente nombra por si solo, sin necesitar refrendo de otro ministro al jefe
de gabinete y a los dems ministros.
Adems, este mismo articulo otorga al facultad de nombrar y remover(con las reservar que
impone la garanta de estabilidad del empleado pblico, del 14 bis) a los oficiales de sus
secretarias, agentes consulares, a los dems empleados de la administracin cuyo
nombramiento no esta reglado por la constitucin.
135. Administracin general del pas
Sin administracin no hay gobierno posible, por tanto ha de entenderse que la jefatura de
gobierno acumula como inherente a s a la jefatura de administracin, el titular de ambas
jefaturas es el presidente de la nacin.
El Jefe de gabinete de ministros ejerce la administracin general del pas, este esta
designado por el presidente y a este esta obligado a pasar informessi lo pidiese. Junto con
los dems ministros secretarios refrenda y legaliza los actos del presidente de la nacin por
medio de su firma.
Tiene responsabilidad poltica ante el congreso.
1.
Facultades reglamentarias:
1.1 Decretos reglamentarios del 99 inc 2: Este Art. Dispone que el presidente tiene la
facultad de expedir instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de
las leyes, cuidado de no alterar su espritu.
El decreto reglamentario no tiene contenido de ley material, sino que es simplemente un
acto administrativo con contenido general y sublegal destinado a conseguir la correcta
ejecucin de la ley que reglamenta.
La jurisprudencia de la corte estableci que los decretos reglamentarios si bien estn
subordinados a la ley, la complementan y tienen igual obligatoriedad mientras no sean
contrarios su espritu y hayan sido publicados. En el caso de que el contenido del decreto
sea contrario al espritu de la ley(exceso reglamentario) se estara ante un acto
inconstitucional y por tanto carente de validez.
1.2 Reglamentos autnomos:
No son reglamentos de ejecucin de ley, si no que reglan sobre materias no regladas por la
ley, las integrantes de el llamado "rea de reserva" de la administracin ( segn B. Campos,
solamente el presidente puede dictar este tipo de decretos)
1.3 Reglamentos delegados:
Son dictados en merito de una habilitacin conferida al Poder ejecutivo por el Poder
legislativo. Esta posibilidad fue agregada en 1994, solo puede haber delegacin en el
presidente.
La Corte, en el caso Mouviel, estableci que el P. Ejecutivo no puede dictar normas que
tipifique y sanciones faltas en derecho penal contravencional, porque toda sancin debe
fundarse en ley previa. EN este caso declar la inconstitucionalidad de edictos policiales
dictados sin habilitacin legal. Como mnimo requisito, una habilitacin debe especificar la
sancin.
1.4 Reglamentos de Necesidad y Urgencia:
Son los que se dictan sobre materias que escapan al rea de reserva y son propias de la
competencia legislativa, cuando una emergencia sbita exige emitir normas que no ha
dictado el congreso y las circunstancias son tales que es imposible que lo haga en ese
momento. La emergencia debe ser de gravedad tal que sea razn justificante para consentir
que se margine la divisin de poderes.
El Art. 99 inc. 3 establece que el presidente no podr en ningn caso bajo pena de nulidad
absoluta e insanable, emitir disposiciones de carcter legislativo. Solamente cuando
circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los tramites ordinarios previstos
por esta constitucin para la sancin de leyes, y no se trate de normas que regulen en
materia penal, electoral, tributaria o el rgimen de los partidos polticos, podr dictar
decretos por razones de necesidad y urgencia, los que sern decididos en acuerdos general
de ministros que debern refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros.
El jefe de gabinete de ministros, personalmente y dentro de los 10 das someter la medida
a consideracin de la comisin bicameral permanente, cuya composicin deber respetar
la proporcin de las representaciones polticas de cada cmara, esta comisin elevar su
despacho en un plazo de 10 das al plenario de cada cmara para su expreso tratamiento, el
que de inmediato considerarn las cmaras. Una ley especial sancionada por la mayora
absoluta de la totalidad de los miembros de cada cmara regulara el tramite y los alcances
de la intervencin del congreso.
Antecedentes:
Este tipo de decretos fue tambin utilizado en el lapso 1853-1860, pero a partir del ao
1989 se acusa un numero elevadsimo en comparacin. Le reforma de 1994 quiso ceir al
cuestin y delimitarla dentro de un marco de excepcionalidad que evitara los abusos por
parte del ejecutivo.
Condiciones de validez:
Los DNU pueden ser adoptados en situaciones excepcionales que hagan imposible el
tramite ordinario establecido por la constitucin par ala sancin de leyes, deben emanar
del presidente de la repblica en acuerdo general de ministros quienes lo han de refrendar
junto con el jefe de gabinete, este ltimo ha de someter la medida a consideracin de la
comisin bicameral permanente. Dicha comisin ha de elevar un despacho que no ser
vinculante a las cmaras del congreso para su expreso tratamiento, las cmaras han de
considerar ese despacho en forma inmediata. Y de aprobar la medida han de sancionar una
ley especial que regule el tramite y alcance de la intervencin del congreso. La sancin
tcita esta prohibida, por la constitucin en su Art. 82, que establece que la voluntad de las
cmaras debe manifestarse expresamente.
Ha de ser tenida como principal condicin de validez la existencia de:
o
Diplomticos(99 inc 7):EL presidente es quien los nombra y remueve, pero es requisito
fundamental el acuerdo del senado.
Militares(99 inc 13: El presidente, con necesario acuerdo del senado, designa a los oficiales
superiores de las fuerzas armadas.
Designacin de magistrados:
El presidente nombra a los magistrados de la corte suprema con acuerdo del senado por
2/3 de los miembros presentes en sesin pblica convocada al efecto.
Nombra a los dems jueces de los tribunales federarles inferiores en base a una terna
vinculante propuesta por el consejo de la magistratura, con acuerdo del senado en sesin
pblica en la que se tendr en cuenta la idoneidad de los candidatos.
Un nuevo nombramiento, precedido de igual acuerdo ser necesario para mantener en el
cargo a cualquiera de esos magistrados, una vez que cumplan la edad de 75. Todos los
nombramientos de magistrados cuya edad sea la indicada o mayos se harn por 5 aos, y
podrn ser repetidos indefinidamente, por el mismo trmite(para todos =, acuerdo del
senado sin intervencin del consejo de la magistratura). Respecto de este ultimo prrafo, la
caducidad de la inamovilidad por edad plantea un serio problema, el funcionario pblico
que accede a un cargo adquiere un derecho de funcin que se rige por la normativa vigente
al momento de la designacin y no es susceptible de alterarse durante el tiempo de
desempeo. Una norma que reduce el periodo es inconstitucional si ha de aplicarse a quien
por derecho de funcin tena asignado un perodo mayor. Por lo tanto para aquellos jueces
que tenan antes de entrar en vigencia la reforma de 1994 garantizada la inamovilidad
vitalicia por el anterior articulo 96 de la constitucin, la reforma resulta inconstitucional en
la medida en la que les amputa al desempeo al alcanzar los 75 aos. En cambio, para
aquellos jueces que fueron designados luego de la entrada en vigor de la reforma, esta no
plantea problemas de inconstitucionalidad.(Ver caso Fayt).
Nombramientos en Comisin:
El presidente tendr facultad para llenar las vacantes de los empleos que requieran
acuerdo del senado , y que ocurran durante su receso, por medio de "nombramientos en
comisin" que expirarn al fin de la prxima legislatura. Si el acuerdo del senado no se
presta o se deniega ant4es de finalizar el periodo de sesiones del congreso inmediatamente
posterior al nombramiento en comisin, la designacin expira y el funcionario cesa. La
expresin prxima legislatura refiera a sesiones ordinarias y su prorroga, pero no a las
sesiones extraordinarias.
La jurisprudencia de la corte dispuso que deba tomarse el juramento de ley a los jueces
que haban sido nombrados por el poder ejecutivo para cubrir vacantes que se produjeron
durante el perodo ordinario de sesiones del congreso, convalidando la tesis que admite
designaciones en comisin durante el receso aunque el puesto haya quedado vacantes
antes de comenzar este receso.
EL acuerdo senatorial posterior al nombramiento en comisin: una vez efectuado el
nombramiento en comisin el ejecutivo no puede revocarlo, esto solo podr darse en caso
de una negatoria de acuerdo del senado o de finalizar la prxima legislatura. El ejecutivo
est obligado, una vez comenzado el periodo de sesiones, a pedir el acuerdo senatorial que
perfeccione el nombramiento en comisin ya hecho, por tanto tampoco puede pedir el
acuerdo para nombrar a una persona diferente para cumplir el cargo ya ocupado mediante
el nombramiento en comisin, de hacerlo, el senado puede rechazar su pedido por no
encontrarse el cargo vacante. Si el PE no enva el pliego requiriendo el acuerdo senatorial,
B. Campos considera que el senado puede solicitarlo y el mismo funcionario designado
debe tener una va para provocar la decisin senatorial. En caso de que el senado no preste
su acuerdo, esta negatoria cancela ipso facto e ipso iure le nombramiento si poder alegarse
que este dura hasta la expiracin al terminar el periodo de sesiones.
En ningn caso podr el presidente dejar vencer el periodo de sesiones para volver a
nombrar a la persona en comisin luego de expirar el anterior nombramiento ya que esto
implica un marginamiento de la intervencin senatorial.
Apertura de sesiones del congreso de la nacin:
El Art. 99 inc 8 establece que el presidente hace anualmente la apertura de las sesiones del
congreso. En el acto de apertura el presidente da cuanta del estado del pas con la lectura
de un mensaje que engloba las memorias que cada ministerio debe presentar segn el Art.
104 al abrirse las sesiones anuales del congreso.
La prrroga de las sesiones ordinarias y convocatoria a extraordinarias :
El inc 9 del Art. 99 da al presidente la facultad de prorrogar las sesiones ordinarias del
congreso (sta es una facultad concurrente, porque el congreso, como ya se ha visto,
tambin puede disponer la prorroga por s mismo).
El presidente puede adems convocar a sesiones extraordinarias cuando un grave inters
de orden o de progreso lo requiera, esta es una facultad privativa del presidente ya que
solamente puede ser ejercida por l.
Ausencia del presidente del territorio de la Nacin:
El Art. 99 inc 18 establece que el presidente solo puede ausentarse del territorio de la
nacin con permiso del congreso y en receso de ste, solamente podr ausentarse sin
licencia por razones justificadas de servicio pblico.
Renuncia al Cargo:
EL Art. 989 no habla de la renuncia del presidente, pero el 75 inc 21 prev entre las
facultades del congreso la de aceptar o rechazar los motivos de la dimisin del presidente y
vice. La renuncia presidencial es un acto personalsimo e indelegable, y ya que el Art. 75
dice que el congreso puede rechazar los motivos ha de entenderse que la renuncia debe ser
fundada. En el caso de que el congreso est en receso, B. Campos sostiene que la renuncia
presidencial configura uno de los motivos de grave inters por los que es lcito convocar a
sesiones extraordinarias.
137.
El indulto y la conmutacin de penas:
El inc 5 del Art. 99 otorga al presidente la facultad de indultar o conmutar penas por
delitos sujetos a jurisdiccin federal, previo informe del tribunal correspondiente, salvo los
casos de acusacin por la cmara de diputados.
INDULTO: Perdn absoluto de una pena ya impuesta.
B. Campos sostiene que un tratado no puede ser denunciado por el poder ejecutivo sin
intervencin del congreso salvo caso en que el tratado a ratificar contenga una clusula
establezca expresamente que el poder ejecutivo podr denunciarlo por s solo.
En nuestro derecho constitucional material la denuncia de los tratados internacionales ha
sido efectuada salvo muy escasas excepciones por el PE sin que tenga lugar al concurrencia
obligatoria del congreso.
139.
La jefatura de todas las fuerzas armadas de la Nacin :
El presidente es Comandante en jefe de las fuerzas armadas de la nacin(inc 12 del Art.99)
dispone de ellas y corre con su organizacin y distribucin segn las necesidades de la
nacin. Declara la guerra y ordena represalias con autorizacin y aprobacin del
congreso(Art. 99 inc 15) De estas prerrogativas emana una masa de atribuciones que se
conoce con el nombre de poderes militares y poderes de guerra.
El Art. 99 inc. 12, de la const. nacional indica que el presidente: "Es comandante en jefe
de todas las fuerzas armadas de la Nacin".
La doctrina administrativa habla con frecuencia del rgano castrense, entendiendo a las
fuerzas armadas como una institucin, aunque sin personalidad jurdica (Marienhoff).
Pero B. Campos considera que se las puede conceptuar incluso como un rgano extra
poder.
Formalmente, dada la fuerte dependencia institucional que programa el mentado
artculo 99 inciso 12, las fuerzas armadas no son entidades autrquicas ni rgano extra
poder. tampoco importan un rgano en sentido preciso, si por tal se califica a un sujeto
del estado encargado de emitir por si la voluntad de aquel e imputar esa voluntad a la
del estado como persona jurdica.
Desde luego, lo dicho no importa desconocer que, en ciertos momentos, las fuerzas
armadas han actuado (pero inconstitucionalmente) como verdaderos factores de poder e
incluso han a sumido el poder, no solo en cuanto los constituidos (ejecutivos y
Legislativo), sino tambin el constituyente
Facultades en campo de batalla: En campo de batalla, el presidente puede, por si solo, sin
requerir acuerdo del senado conceder empleos y grados de oficiales superiores de las
fuerzas armadas. Respecto de esto, la doctrina concuerda en que no es necesario que el
presidente se encuentre en el campo de batalla, basta con que ah se encuentre quien
reciba el grado o empleo.
Potestades militares en el rgimen disciplinario militar: Como comandante en jefe de las
fuerzas armadas, el presidente puede ejercer poder disciplinario en el mbito del rgano
castrense. Las sanciones disciplinarias por este aplicadas no estn exentas de revisin
judicial, pero solo han de ser descalificadas cuando en ellas se identifique una
arbitrariedad manifiesta.
140.
Facultades de declarar el estado de sitio:
1. El poder legislativo
El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un congreso general
que se divide en dos cmaras: una de diputados y otra de senadores, ambas cmaras tienen
el mismo poder puesto que representan igualmente al pueblo de Mxico. Se llama cmara
de a cada uno de los grupos colegisladores, es decir al conjunto de diputados o de
senadores electos por el pueblo para realizar las funciones legislativas que les competen de
acuerdo con la constitucin las cmaras deben trabajar conjuntamente por tanto toda la ley
que no sea votada por ambos organismos carece de validez, es un acto jurdico nula,
excepto en los casos en que la constitucin les da facultades expresas para actuar
separadamente.
La divisin del poder legislativo en dos cmaras se llama sistema bicameral o bicameral
tiene como razn de ser funcionamiento de dicho poder ya que dividido en dos cuerpos
estos se equilibran, evitndose que uno de ellos acapare una gran suma de poder
convirtindose as en un rgano desptico e incontrolable. La cmara de diputados se
compone de representantes de la nacinelectos en su totalidad cada tres aos por los
ciudadanos mexicanos. Para ser Diputado se
requieren los siguientes requisitos:
Ser ciudadano mexicano por nacimiento en el ejercicio de sus derechos, tener 21 aos de
edad cumplidos el da de la eleccin, ser originario del estado y otros ms. La cmara de
senadores se compone de dos miembros por cada estado y dos por el distrito federal
electos directamente y en su totalidad cada 6 aos. Para ser senador se requieren los
mismos requisitos que para ser diputado, excepto el de la edad que es de 30 aos
cumplidos el dia de la eleccin.
Los senadores y diputados al congreso de la unin no podrn ser reelectos para el perodo
inmediato pero los senadores y diputados suplentes podrn ser electos para el perodo
inmediato.
Lo que aprend es que el poder legislativo se deposita en un congreso general que se divide
en dos cmaras: la de diputados y la de senadores, ambas cmaras tienen el mismo poder,
tambin el poder legislativos es el que hace las leyes que rigen a nuestra sociedad.
La experiencia que me dej es que asistiendo a la casa de justicia aprendo ms y conozco
ms personas preparadas que nos atendieron muy bien.
El poder legislativo federal
Integracin:
Cmara de diputados
Cmara de senadores
Comisin permanente
Funcionamiento:
Perodo ordinario de sesiones
Periodo extraordinario de sesiones
Facultades:
De la cmara de diputados
De la cmara de senadores
Del Congreso
2. El poder ejecutivo
El supremo poder ejecutivo de la unin se deposita en una sola persona que se denomina
PRESIDENTE de los estados unidos mexicanos. El poder ejecutivo de acuerdo con la
constitucin est integrado por dos elementos: el titular del poder o sea el presidente de la
repblica y el conjunto de rganos que con l elaboran y le estn subordinados (secretaras
y departamentos). El presidente de la repblica que representa a un poder superior el
pueblo, se encarga de ejecutar la ley por eso se llama ejecutivo.
Esta funcin del presidente se manifiesta en la forma de la protesta que debe rendir ante el
congreso de la unin al encargarse del poder: "Protesto guardar y hacer guardar la
constitucin poltica de los estados unidos mexicanos y las leyes que de ella emanen "
La eleccin del presidente lo hace el pueblo directamente y en los trminos que disponga la
ley electoral. Los requisitos para ser presidente:
1.
2.
3.
ser ciudadano por nacimiento en pleno goce de sus derechos e hijo de padres
mexicanos por nacimiento.
tener treinta y cinco aos cumplidos el tiempo de la eleccin.
haber residido en el pas durante todo el ao anterior al dia de la eleccin y otros
requisitos ms.
Constitucional
Interino
Provisional
Sustituto
Se llama presidente constitucional a la persona que ha sido electa por el pueblo para
ejercer dicho cargo durante un periodo de seis aos. Se dice que el presidente es interino
cuando ha sido nombrado por el congreso constituido en colegio electoral para sustituir al
presidente constitucional en caso de falta absoluta de este en los primeros aos de
gobierno. Se llama presidente provisional al que nombra la comisin permanente y el
presidente sustituto cuando lo nombra el congreso de la unin. El poder ejecutivo est
integrado por el presidente de la repblica, los secretarios y el departamento del distrito
federal.
Lo que he aprendido de esta investigacin es que el poder ejecutivo swe deposita en una
sola persona que es el presidente, este es el poder superior el que regula la ley para que sea