Minuta Do Contrato - Bens e Serviços

MINISTRIO DAS FINANAS E DA ADMINISTRAO PBLICA
DIRECO GERAL DO PATRIMNIO E CONTRATAO PBLICA
Modelo de
Minuta de Contrato
Bens e Servios
Financiado por
Modelo de Minuta de Contrato (Bens e Servios)
Aos1, celebram o presente contrato de fornecimento de bens/de servios 2 no

montante global de [indicar], incluindo o IVA.
Como primeiro outorgante3,
Como segundo outorgante4, pessoa colectiva n. [indicar] com sede [indicar]
matriculada na Conservatria do Registo Comercial de [indicar] sob o n. [indicar],
com o capital social de [indicar] representado no acto por [indicar o nome do
representante], na qualidade de [indicar], o qual tem poderes para outorgar o
presente contrato, conforme documento junto ao processo5.
Clusula 1
Objecto
O presente contrato tem por objecto o fornecimento, pelo segundo outorgante ao primeiro
outorgante, de6.
Os bens/servios
Clusula 2
Local de entrega dos bens/prestao dos servios 7
objecto do presente contrato sero entregues/prestados 9
Clusula 3
Prazo de entrega dos bens/prestao dos servios 10
1. O fornecimento a realizar no mbito do contrato dever ser integralmente executado no
prazo de [indicar prazo], a contar da data da notificao da adjudicao/assinatura do
contrato11.
2. O fornecimento ser executado de acordo com o programa de trabalhos apresentado pelo
adjudicatrio / o plano do fornecimento definido pela entidade adjudicante 12.
Clusula 4
Preo e condies de pagamento
1.
O encargo total do presente contrato de
[indicar a quantia por extenso], sendo [indicar a quantia por extenso] referente ao valor do
fornecimento dos bens/servios13 e [indicar a quantia por extenso] relativos ao valor do IVA.
Indicar a respectiva data.

Eliminar o que no interessar
3
Nome da UGA ou entidade adquirente, endereo de correio electrnico, nmero de fax, morada, telefone, e, se
aplicvel, nos termos dos artigos 26 do Decreto Lei n 1/2009, de 5 de Janeiro e 43 e 80 da Lei 17/VII/2007, de 10 de
Setembro, a plataforma electrnica a utilizar com indicao dos respectivos representantes, do ttulo a que intervm e
dos actos que os habilitam para a celebrao do contrato
4
Indicar a respectiva denominao social
5
Quando o segundo outorgante seja uma pessoa singular, substituir a identificao referida pelos respectivos nome,
nmero fiscal de contribuinte, nmero do bilhete de identidade, estado civil e domiclio.
6
Indicar a quantidade e descrever os servios/bens
7
Eliminar o que no interessar.
8
9
Eliminar o que no interessar.
10
11
12
13
2
Pgina: 1
2.
O pagamento do encargo previsto no nmero

anterior ser efectuado nos seguintes termos [Especificar as condies de pagamento,
incluindo os faseamentos, de acordo com o definido no Caderno de Encargos e /ou na
proposta vencedora]
3.
Para efeitos de pagamento, o segundo

outorgante deve apresentar ao primeiro outorgante as correspondentes facturas com uma
antecedncia de [indicar prazo] dias teis em relao data do respectivo vencimento.
4.
No sendo observado o prazo estabelecido

no nmero anterior, considera-se que a respectiva prestao s se vence nos [indicar
prazo] dias teis subsequentes apresentao da correspondente factura.
Clusula 5
Sigilo14
1.
O segundo outorgante garantir o sigilo
quanto a informaes a que os seus tcnicos venham a ter acesso relacionadas com a
actividade do primeiro outorgante.
2.
O segundo outorgante compromete-se a

respeitar a confidencialidade sobre todos os dados disponibilizados pelo primeiro
outorgante e pelas restantes Entidades do Sistema, bem como pelas informaes de
carcter pessoal ou processual dos sistemas de informao do primeiro outorgante, no os
disponibilizando a quaisquer outras entidades, salvo autorizao expressa do primeiro
outorgante.
3.
O segundo outorgante assume, igualmente, o

compromisso de remover e destruir, no final do projecto, todo e qualquer tipo de registo
(magntico ou em papel) relacionado com os dados analisados e que o primeiro outorgante
considere como de acesso privilegiado.
4.
O segundo outorgante obriga-se, de um

modo especial, a guardar sigilo quanto ao contedo e utilizao dos sistemas de
informao da responsabilidade do primeiro outorgante, nos termos legalmente previstos.
5.
De igual forma, o segundo outorgante

garante que terceiros, que utilize na execuo dos servios, respeitam o dever de
confidencialidade.
6.
O segundo outorgante compromete-se a

aceitar as normas e procedimentos do primeiro outorgante e das restantes Entidades do
Sistema, que lhe sejam prvia e devidamente comunicadas no que respeita identificao
das pessoas, acesso e circulao dentro das instalaes, bem como as relativas s polticas
de segurana e privacidade.
Clusula 6
Documentao 15
1.
O segundo outorgante entregar ao primeiro
outorgante, no prazo de [indicar prazo] dias teis aps a concluso do fornecimento, os
seguintes documentos [especificar documentos]16:
2.
O primeiro outorgante poder, para seu uso

exclusivo, proceder reproduo de todos os documentos referidos no nmero anterior.
3.
O
segundo
outorgante
obriga-se
a
disponibilizar, simultaneamente com a entrega dos bens objecto do contrato, todos os
documentos em lngua portuguesa, que sejam necessrios para a boa e integral utilizao
ou funcionamento daqueles.
14

Aplicvel consoante a situao
16
Por exemplo, manuais de instalao, manuais de anlise, instrues de funcionamento, etc.
15
Pgina: 2
Clusula 7
Testes de aceitao17
1.
A adequao do resultado final do
fornecimento dos bens/servios18 efectuado face aos requisitos estabelecidos e
documentao tcnica facultada ser aferida atravs da realizao de testes, definidos
[especificar a entidade responsvel pela definio dos testes de aceitao].
2.
Os testes sero efectuados no prazo de

[indicar prazo] dias teis a contar da concluso do fornecimento/Os testes sero efectuados
nos prazos e condies definidos no programa de trabalhos fixado entre as partes
contratantes19.
3.
Se os testes no forem executados no tempo

e com os resultados pr-estabelecidos, por razes imputveis ao segundo outorgante, o
primeiro outorgante pode:
a) Exigir a substituio dos bens/realizao de servios 20 necessrios concluso
dos testes de aceitao, num prazo de [indicar prazo] dias teis;
b) Aceitar e utilizar determinados bens/mdulos dos servios 21 fornecidos mediante
o pagamento de um preo reduzido, a acordar entre as partes;
c) Rescindir o contrato sem quaisquer nus ou encargos da sua responsabilidade.
Clusula 8
Aceitao
1.
Aps a verificao do resultado satisfatrio dos testes/das entregas 22, o
primeiro outorgante lavrar um auto de aceitao dos bens fornecidos/servios prestados 23,
onde ficar registada a data de aceitao dos mesmos, bem como a ocorrncia de
eventuais falhas ou deficincias constatadas na execuo do fornecimento.
2.
Caso as entregas no sejam aceites pelo primeiro outorgante, por

motivos justificados, o segundo outorgante obriga-se a corrigir as mesmas, de forma a
cumprirem os requisitos definidos no Caderno de Encargos. 24
3.
O auto de aceitao ser enviado ao segundo outorgante no prazo de

[indicar prazo] dias teis a contar da data da aceitao.
Clusula 9
Subcontratao
1.
O adjudicatrio no poder subcontratar com terceiros parte das prestaes
derivadas do contrato original sem autorizao da entidade adjudicante.
2.
Para efeitos da autorizao prevista no nmero anterior, deve:

a)
Ser apresentada pelo eventual subcontratado toda a documentao

exigida ao adjudicatrio no presente procedimento;
b)
A entidade adjudicante apreciar, designadamente, se o eventual

subcontratado no se encontra em nenhuma das situaes previstas no artigo
37. e artigo 52. respectivamente da Lei n. 17/VII/2007, de 10 de Setembro, e
do Decreto-Lei 1/2009, de 5 de Janeiro e se tem capacidade tcnica e financeira
para assegurar o exacto e pontual cumprimento do contrato.
17

Eliminar esta clusula, caso a aceitao do objecto do fornecimento no seja passvel da realizao de testes
19
Seleccionar a formulao mais adequada, consoante a natureza do fornecimento
20
21
22
23
24
Aplicvel quando se trate de Servios de Consultoria
18
Pgina: 3
Clusula 10
Penalidades
No caso de incumprimento dos prazos fixados no presente contrato e por causa imputvel ao
segundo outorgante, poder ser aplicada uma penalidade, calculada de acordo com a seguinte
frmula [especificar frmula].
Clusula 11
Propriedade Intelectual e direitos de autor25
1.
Contra o integral pagamento do preo, o
primeiro outorgante ser titular dos direitos de autor, bem como de outros direitos de
propriedade intelectual, relativos aos servios objecto do procedimento e produtos dele
resultantes, nomeadamente, cdigo fonte, planos, desenhos, documentao e elementos
afins, bem como dos produtos consequentes a todas as ulteriores adaptaes que se
venham a revelar necessrias.
2.
O segundo outorgante entregar, aps a

concluso do fornecimento, toda a documentao relativa aos trabalhos desenvolvidos,
incluindo, se for caso disso, o software desenvolvido e as respectivas fontes que sero
propriedade do primeiro outorgante.
3.
O primeiro outorgante poder transformar e

reproduzir todos os documentos e todo o software desenvolvido.
4.
Caso se verifique a situao, prevista na alnea

b) do nmero 3 da Clusula Testes de Aceitao, os mdulos de software fornecidos
podero ser adquiridos pelo primeiro outorgante contra o pagamento de preo reduzido em
funo do grau de completude desses mdulos26.
5.
Tratando-se de licenciamento de produtos, o

primeiro outorgante adquire as licenas a ttulo no exclusivo e perptuo.
6.
Aos desenvolvimentos especficos realizados

para o primeiro outorgante, a coberto do contrato de fornecimento do produto licenciado,
aplicam-se as regras de propriedade intelectual e direitos de autor especificadas nos
nmeros anteriores da presente clusula.
ou
27
Transferncia da posse e da propriedade dos bens

1.
Com a entrega dos bens objecto do contrato,

ocorre a transferncia da posse e da propriedade daqueles para o primeiro outorgante, sem
prejuzo das obrigaes de garantia que impendem sobre o segundo outorgante.
2.
Todas as despesas e custos com o transporte

dos bens objecto do contrato e respectivos documentos para o local de entrega e com a
respectiva instalao so da responsabilidade do segundo outorgante.
Clusula 12
Casos fortuitos ou de fora maior
1.
Nenhuma
das
partes
incorrer
em
responsabilidade se por caso fortuito ou de fora maior, designadamente greves ou outros
conflitos colectivos de trabalho, for impedido de cumprir as obrigaes assumidas no
contrato.
2.
A parte que invocar casos fortuitos ou de

fora maior dever comunicar e justificar tais situaes outra parte, bem como informar o
prazo previsvel para restabelecer a situao.
25
Aplicvel a servios
Eliminar este nmero se no for aplicvel
27
Tratando-se de aquisio de bens, sem produtos intelectuais incorporados ou especificamente desenvolvidos, esta
clusula dever ter o ttulo e articulado indicados a seguir
26
Pgina: 4
Clusula 13
Cauo para garantir a boa execuo28
1.
Para
garantir
o
exacto
e
pontual
cumprimento das suas obrigaes, o segundo outorgante prestou uma cauo no valor de
[indicar valor], correspondente a [indicar percentagem] do montante total do fornecimento,
com excluso do IVA.
2.
O primeiro outorgante pode considerar

perdida a seu favor a cauo prestada, independentemente de deciso judicial, nos casos
de no cumprimento das obrigaes legais, contratuais ou pr-contratuais pelo segundo
outorgante.
3.
No prazo de 30 dias teis contados do

cumprimento de todas as obrigaes contratuais por parte do segundo outorgante, o
primeiro outorgante promove a liberao da cauo a que se refere o n. 1
4.
A demora na liberao da cauo confere ao

segundo outorgante o direito de exigir ao primeiro outorgante juros sobre a importncia da
cauo, calculados sobre o tempo decorrido desde o dia seguinte ao termo do prazo
referido no nmero anterior, nas condies a estabelecer por portaria do Ministro das
Finanas.
Clusula 14
Cauo para garantia de adiantamentos
29
1.
O segundo outorgante deve prestar uma

cauo de valor igual ou superior aos adiantamentos a efectuar.
2.
A cauo deve ser prestada e comprovada

antes de se efectuar o respectivo adiantamento.
3.
No caso de se verificar o incumprimento do

presente contrato, o primeiro outorgante pode considerar perdida a seu favor uma parte ou
a totalidade da cauo prestada, independentemente de deciso judicial, quando o
segundo outorgante no fornea bens/servios30 de valor igual ou superior ao montante em
causa.
4.
A pedido do segundo outorgante, a cauo

deve ser reduzida medida que se procede deduo nos pagamentos ou quando aquele
fornea bens/servios31 de valor igual ou superior ao montante da reduo sem que se
tenha procedido ao respectivo pagamento.
5.
Ocorrendo a situao prevista no nmero

anterior, a cauo deve ser reduzida ou totalmente liberada nos 30 dias teis subsequentes
ao pedido apresentado, sendo aplicvel o disposto no n. 4 da clusula anterior.
Clusula 15
Patentes, licenas e marcas registadas
1.
So da responsabilidade do segundo
outorgante quaisquer encargos decorrentes da utilizao, no fornecimento, de marcas
registadas, patentes registadas ou licenas.
2.
Caso o primeiro outorgante venha a ser

demandado por ter infringido, na execuo do contrato, qualquer dos direitos mencionados
no nmero anterior, o segundo outorgante indemniza-o de todas as despesas que, em
consequncia, haja de fazer e de todas as quantias que tenha de pagar seja a que ttulo for.
28
S aplicvel se se tiver exigido a prestao desta cauo

S aplicvel se tiver sido admitido o pagamento de adiantamentos e o seu pagamento esteja previsto nas condies
de pagamento estabelecidas no n. 2 da clusula 4.
30
31
29
Pgina: 5
Clusula 16
Garantia32
1.
O segundo outorgante garantir, sem
qualquer encargo para o primeiro outorgante, os bens/servios fornecidos 33 , pelo prazo de
[indicar prazo]
2.
O prazo de garantia referido no nmero

anterior conta-se a partir da data de aceitao/fornecimento 34 dos bens/servios35.
3.
So excludos da garantia todos os defeitos

que notoriamente resultarem de m utilizao, de uma utilizao abusiva ou de negligncia
do primeiro outorgante, bem como todos os defeitos resultantes de fraude, aco de
terceiros, de caso fortuito ou de fora maior.
4.
Em caso de anomalia detectada no objecto

do fornecimento, o segundo outorgante compromete-se a intervir, sem prejuzo do direito
ao pagamento dos honorrios devidos se a anomalia resultar de facto no imputvel ao
segundo outorgante.
Clusula 17
Resciso do contrato
1.
O incumprimento, por uma das partes, dos
deveres resultantes do presente contrato confere, nos termos gerais de direito, outra
parte o direito de rescindir o contrato, sem prejuzo das correspondentes indemnizaes
legais.
2.
Para efeitos do disposto no nmero anterior,

considera-se incumprimento definitivo quando houver atraso na entrega dos
bens/prestao dos servios 36 ou falta de reposio de bom funcionamento por perodo
superior a 30 dias teis.
Clusula 18
Renovao do contrato37
O presente contrato considera-se automaticamente renovado por sucessivos perodos de 38 se
no for denunciado, por qualquer das partes, com uma antecedncia mnima de 39 dias teis,
por carta registada, com aviso de recepo 40 ou se no for manifestada por qualquer das
partes a inteno de renegociar as condies do contrato, com uma antecedncia 41 dias teis,
por carta registada com aviso de recepo.
Clusula 19
Actualizao dos encargos contratuais42
1.
Quando, da reviso do contrato resultar aumento de custos, a

actualizao no pode ser superior ao decorrente da aplicao da variao do
ndice de preos no consumidor, excluindo habitao, relativo ao ano anterior,
publicado pelo Instituto Nacional de Estatstica.
32

34
35
36
37
S aplicvel no caso de contratos renovveis
38
Indicar esse perodo
39
Indicar esse prazo
40
Quando se previr a renovao do contrato, devem fixar-se, desde logo, as respectivas condies, designadamente o
regime de reviso de preos e diferentes condies de pagamento
41
Especificar prazo
42
S aplicvel, caso haja actualizao de encargos, o que pode suceder, por exemplo, em casos de pagamento em
moeda estrangeira
33
Pgina: 6
2.
Na reviso dos contratos pagos em moeda estrangeira dever ser tido

em linha de conta, entre outros aspectos considerados relevantes, a variao
cambial face moeda nacional, visando estabelecer o equilbrio financeiro do
contrato. Resultando daqui diferena de preos, a actualizao no poder
exceder os [indicar percentagem] % de variao em relao ao valor do contrato
no momento da reviso43.
Clusula 20
Outros encargos
Todas as despesas derivadas da prestao das caues 44, da elaborao do contrato e com o
visto do Tribunal de Contas45 so da responsabilidade do segundo outorgante.
Clusula 21
Arbitragem
1. Quaisquer litgios relativos, designadamente, interpretao, execuo, incumprimento,
invalidade ou resoluo do contrato devem ser dirimidos por tribunal arbitral, devendo,
nesse caso, ser observadas as seguintes regras:
a)
Sem prejuzo do disposto nas alneas b) a d), a arbitragem

far-sede acordo com as regras processuais propostas pelos rbitros;
b)
O Tribunal Arbitral tem sede em [especificar sede] e

composto por trs rbitros;
c)
O contraente pblico designa um rbitro, o fornecedor

designa um outro rbitro e o terceiro, que preside, cooptado pelos dois
designados;
d)
No caso de alguma das partes no designar rbitro ou no

caso de os rbitros designados pelas partes no acordarem na escolha do rbitropresidente, deve este ser designado por [especificar entidade]
2. O tribunal arbitral decide segundo o direito constitudo e da sua deciso no cabe recurso.
ou
46
Clusula 22
Foro Competente
Para resoluo de todos os litgios decorrentes do contrato fica estipulada a competncia do
Tribunal [identificar Comarca], com renncia expressa a qualquer outro.
Clusula 23
Prevalncia
1.
Fazem parte integrante do contrato o caderno de encargos, o programa de
concurso/convite47 e a proposta do segundo outorgante.
2.
43
44
45
46
47
Em caso de dvidas prevalece em primeiro lugar o texto do contrato,

seguidamente o caderno de encargos e o programa de concurso e em ltimo lugar a
proposta do segundo outorgante.
Eliminar este nmero se o contrato no for pago em moeda estrangeira

Aplicvel se for exigida a prestao de caues
Eliminar se o contrato no estiver sujeito a fiscalizao prvia do Tribunal de Contas
Aplicvel, enquanto no existir Tribunal Arbitral
Pgina: 7
Clusula 24
Disposies finais
1.
O procedimento [indicar o procedimento que precedeu a celebrao do contrato]
relativo ao presente contrato foi autorizado por despacho de [indicar data do despacho] do
Senhor [indicar cargo]48
2.
O fornecimento objecto do presente contrato foi adjudicado por despacho de [indicar

data do despacho] do Senhor [indicar cargo]49
3.
A minuta relativa ao presente contrato foi aprovada por despacho de [indicar data
do despacho] do Senhor [indicar cargo]50
4.
A celebrao do presente contrato foi autorizada por despacho de [indicar data do

despacho] do Senhor [indicar cargo]51
5.
O encargo total/encargo mximo estimado 52 com excluso do IVA, resultante do

presente contrato de [indicar quantia em nmeros e por extenso]
6.
O presente contrato ser suportado por conta das verbas inscritas e ou a inscrever 53
no oramento do [indicar o Organismo] sob a rubrica oramental com a classificao
econmica [especificar a classificao econmica].
7.
O encargo/encargo estimado 54 para o presente ano econmico de [indicar a

quantia em nmeros e por extenso] sendo o encargo/encargo estimado 55 para os anos de
[especificar ano] e de [especificar ano], respectivamente, de [indicar quantia em nmeros
e por extenso] e de [indicar quantia em nmeros e por extenso]
8.
Este contrato foi elaborado em duplicado, sendo um exemplar para cada um dos
outorgantes. Depois de o segundo outorgante ter comprovado a prestao de cauo de
garantia de boa execuo e ter feito prova 56, por certido, de que tem a sua situao
regularizada relativamente a dvidas por impostos ao Estado de Cabo Verde e por
contribuies para a segurana social, o contrato foi assinado pelos representantes de
ambas as partes/pelo representante do primeiro outorgante e pelo segundo outorgante 57.
Pelo Primeiro Outorgante,

Pelo Segundo Outorgante/O Segundo Outorgante 58
48
Se o acto foi praticado ao abrigo de delegao ou subdelegao de competncias, fazer-lhe referncia.

50
51
52
53
54
55
56
57
Eliminar o que no interessar, consoante o segundo outorgante se faa representar ou seja ele, no caso de pessoa
singular, a outorgar o contrato
58
Eliminar o que no interessar, consoante o segundo outorgante se faa representar ou seja ele, no caso de pessoa
singular, a outorgar o contrato.
49
Pgina: 8

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DIRECO GERAL DO PATRIMNIO E CONTRATAO PBLICA

Modelo de Minuta de Contrato (Bens e Servios)

Aos1, celebram o presente contrato de fornecimento de bens/de servios 2 no

Indicar a respectiva data.

Modelo de Minuta de Contrato (Bens e Servios)

O pagamento do encargo previsto no nmero

Para efeitos de pagamento, o segundo

No sendo observado o prazo estabelecido

O segundo outorgante compromete-se a

O segundo outorgante assume, igualmente, o

O segundo outorgante obriga-se, de um

De igual forma, o segundo outorgante

O segundo outorgante compromete-se a

O primeiro outorgante poder, para seu uso

Eliminar o que no interessar

Modelo de Minuta de Contrato (Bens e Servios)

Os testes sero efectuados no prazo de

Se os testes no forem executados no tempo

Caso as entregas no sejam aceites pelo primeiro outorgante, por

O auto de aceitao ser enviado ao segundo outorgante no prazo de

Para efeitos da autorizao prevista no nmero anterior, deve:

Ser apresentada pelo eventual subcontratado toda a documentao

A entidade adjudicante apreciar, designadamente, se o eventual

Aplicvel consoante a situao

Modelo de Minuta de Contrato (Bens e Servios)

O segundo outorgante entregar, aps a

O primeiro outorgante poder transformar e

Caso se verifique a situao, prevista na alnea

Tratando-se de licenciamento de produtos, o

Aos desenvolvimentos especficos realizados

Transferncia da posse e da propriedade dos bens

Com a entrega dos bens objecto do contrato,

Todas as despesas e custos com o transporte

A parte que invocar casos fortuitos ou de

Modelo de Minuta de Contrato (Bens e Servios)

O primeiro outorgante pode considerar

No prazo de 30 dias teis contados do

A demora na liberao da cauo confere ao

O segundo outorgante deve prestar uma

A cauo deve ser prestada e comprovada

No caso de se verificar o incumprimento do

A pedido do segundo outorgante, a cauo

Ocorrendo a situao prevista no nmero

Caso o primeiro outorgante venha a ser

S aplicvel se se tiver exigido a prestao desta cauo

Modelo de Minuta de Contrato (Bens e Servios)

O prazo de garantia referido no nmero

So excludos da garantia todos os defeitos

Em caso de anomalia detectada no objecto

Para efeitos do disposto no nmero anterior,

Quando, da reviso do contrato resultar aumento de custos, a

Aplicvel consoante a situao

Modelo de Minuta de Contrato (Bens e Servios)

Na reviso dos contratos pagos em moeda estrangeira dever ser tido

Sem prejuzo do disposto nas alneas b) a d), a arbitragem

O Tribunal Arbitral tem sede em [especificar sede] e

O contraente pblico designa um rbitro, o fornecedor

No caso de alguma das partes no designar rbitro ou no

Em caso de dvidas prevalece em primeiro lugar o texto do contrato,

Eliminar este nmero se o contrato no for pago em moeda estrangeira

Modelo de Minuta de Contrato (Bens e Servios)

O fornecimento objecto do presente contrato foi adjudicado por despacho de [indicar