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Repblica Bolivariana de Venezuela

Gaceta Oficial
Estado Mrida

Los Decretos, rdenes y Resoluciones que publique este rgano tendrn carcter oficial y su cumplimiento ser obligatorio / Depsito Legal pp 76-0992
Impresa y distribuida por IMPRENTA DE MRIDA C.A en sus Talleres Grficos situados en la calle 20 entre Avs. 6 y 7, N 6-56, Mrida, Estado Mrida

Ao MMX / Mes X

MRIDA, 01 OCTUBRE DE 2010

SUMARIO
LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY DE
ADMINISTRACIN,
REGULARIZACIN
Y
CONTROL DE LA ACTIVIDAD MINERA NO
METLICA DEL ESTADO MRIDA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO
MERIDA

En uso de sus atribuciones legales


DECRETA

La siguiente,
REFORMA PARCIAL DE LA LEY DE
ADMINISTRACIN, REGULARIZACIN Y
CONTROL DE LA ACTIVIDAD MINERA NO
METLICA DEL ESTADO MERIDA
Artculo 1. Se reforma el artculo 9, de la siguiente
manera:
Requisitos Previos para la
Solicitud de Autorizacin
Artculo 9. Las personas naturales o jurdicas que por
ante el ente u rgano designado soliciten autorizacin
para efectuar cualquier actividad minera a que se
refiere sta Ley, debern previamente cumplir con los
requisitos de permisologa ambiental exigidos por el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
Pargrafo nico: Cuando el administrado para el
momento de la solicitud respectiva de autorizacin
en las modalidades contempladas en el artculo 16 de
esta Ley, no consignaren la permisologa ambiental
correspondiente, el ente u rgano estadal para la
administracin, regularizacin y control de la actividad
minera no metlica, podr suplir este requisito de

N Extraordinario

manera temporal con la simple solicitud interpuesta por


ante el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
sta excepcin ser aplicable nicamente en los
casos referidos a beneficiarios que estn tramitando
la solicitud de renovacin del permiso ambiental
correspondiente, siempre y cuando stos no estn
incursos en algn procedimiento administrativo, que
no se hallen sometidos a alguna medida preventiva,
accesoria o de seguridad y que no hayan sido objeto
de imposicin de multas destinadas a el resarcimiento
de daos causados al ambiente, ni de sanciones penales
derivadas de la comisin de delitos relacionados con
el ambiente. Una vez otorgado el permiso definitivo
deber consignarlo en un lapso no mayor de quince
(15) das siguientes a la fecha de su aprobacin en
el expediente respectivo que al efecto lleve el ente u
rgano.
Artculo 2. Se reforma el artculo 18, de la siguiente
manera:
Presentacin de fianza
Artculo 18: Los beneficiarios autorizados en las
modalidades establecidas en el artculo 16, numerales
2 y 3, presentarn antes de iniciar el aprovechamiento
a satisfaccin del Ente u rgano, una fianza de fiel
cumplimiento optimo de las actividades de desarrollo
y aprovechamiento minero, librada por entidades
bancarias o empresas afianzadoras de carcter pblico o
privado de reconocida solvencia equivalente a un monto
porcentual de los ingresos estimados de las ventas del
ao correspondiente, siendo el dos por ciento (2%)
para Empresas Mixtas y el uno por ciento (1%) para
la pequea Minera. Esta fianza, deber ser renovada
y actualizada cada ao. El Ente u rgano, adems de
ordenar la ejecucin de la Fianza por incumplimiento
de las actividades de desarrollo y aprovechamiento
minero, podr ordenar tambin la ejecucin de la
misma, en caso de paralizacin de las actividades por
ms de cuatro (4) meses, sin causa justificada.

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Artculo 3. Se modifica la nomenclatura del Ttulo


III DEL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES
MINERAS. Captulo VI Del Ejercicio Bajo la
Constitucin de Empresas Mixtas. Seccin Primera.
Disposiciones Generales, de la siguiente manera:
Ttulo III. DEL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES
MINERAS. Captulo IV. Del Ejercicio Bajo la
Constitucin de Empresas Mixtas. Seccin Primera.
Disposiciones Generales
Artculo 4. Se reforma el artculo 106, de la siguiente
manera:
Causales de Extincin
Artculo 106: Son causales de extincin de las
autorizaciones de exploracin o aprovechamiento las
siguientes:
1. No iniciarse la exploracin o el aprovechamiento
dentro de los tres (3) meses siguientes al otorgamiento
de la Autorizacin.
2. La paralizacin de la exploracin o el aprovechamiento
por ms de cuatro (4) meses sin causa justificada.
3. La falta de pago durante tres (3) meses, de cualquiera
de los impuestos o multas exigibles conforme a sta
Ley. En ste caso, mientras no se hubiere dictado el
decreto o resolucin correspondiente, el ente u rgano
Estadal para la Administracin, Regularizacin y
Control de la Actividad Minera no Metlica, puede,
a peticin de parte, aceptar el pago de los impuestos
adeudados y de sus intereses, declarando cumplido el
requisito de pago.
4. El incumplimiento de cualesquiera de las ventajas
especiales ofrecidas por el solicitante al Ejecutivo del
Estado o a las comunidades ubicadas en el rea de la
autorizacin otorgado, tanto en la calidad y cantidad de
lo ofrecido, como en el trmino para su ejecucin;
5. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones
establecidas en la autorizacin o en el plan de
exploracin y aprovechamiento.
6. El incumplimiento de la normativa contenida en la
Legislacin Ambiental vigente.

9. Ocultar o alterar informacin que deber declarar.


10. La operacin con equipos, tcnicas y tecnologas
prohibidas por el rgano Nacional competente, el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y los
Recursos Naturales o el ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica.
11. La negativa motivada por parte del rgano
competente en el otorgamiento de la permisologa
ambiental correspondiente.
12. Cuando el administrado no consigne el permiso
ambiental al expediente de conformidad con el lapso
establecido en el pargrafo nico del artculo 9 de la
presente Ley.
Artculo 5. Se reforma el artculo 131, de la siguiente
manera:
Incumplimiento en la Presentacin de Fianza
Artculo 131: Cuando los beneficiarios autorizados
en las modalidades establecidas en el artculo 16,
numerales 2 y 3 no presentaren antes de iniciar el
aprovechamiento, la fianza de fiel cumplimiento
de las actividades de desarrollo y aprovechamiento
minero, sern sancionados con multas de cinco (5)
Unidades Tributarias (UT). Las cuales se cancelarn
en el transcurso de diez (10) das hbiles siguientes a
la imposicin de la sancin. Vencido el lapso indicado
el Ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica ordenar la paralizacin temporal de los
trabajos a travs del Resguardo Nacional Minero.
Artculo 6. Imprimase en un solo texto la Ley de
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica del Estado Mrida,
Publicada en Gaceta Oficial del Estado Mrida N
1873, de fecha veintiocho (28) de julio de 2009, con la
Reforma Parcial aqu sancionada y en el correspondiente
texto nico, corrjase la numeracin y sustityanse la
fecha y dems datos de sancin y promulgacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

7. Cuando concurran dos (2) infracciones en el trmino


de un (1) ao que hayan originado la aplicacin de las
sanciones pecuniarias establecidas en sta Ley.

PRIMERA: En un lapso de sesenta (60) das hbiles


a partir de su publicacin en Gaceta Oficial del Estado
Mrida, el Ejecutivo del Estado deber consignar ante
el Consejo Legislativo el Reglamento de esta Ley, para
su debida sancin y promulgacin.

8. La realizacin de actividades mineras fuera de las


reas otorgadas para el ejercicio de las mismas.

SEGUNDA: Los rganos y Entes de la Administracin


Pblica y las personas jurdicas a las que se refiere la

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presente Ley, en un lapso de treinta (30) das continuos


debern acatar las disposiciones aqu contenidas.
DISPOSICIN FINAL
Artculo 32. La presente Ley entrar en vigencia a
partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial
del Estado Mrida.
Dada, firmada y sellada, en el Saln donde celebra sus
sesiones el Consejo Legislativo del estado Mrida, a los
veintitrs das del mes de febrero del ao dos mil diez.
Aos 199 de la Independencia, 151 de la Federacin
y 11 de la Revolucin.
Leg. Alexis Ramrez
Presidente
Abg. Juan Nava
Secretario
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CONSEJO LEGISLATIVO
DEL ESTADO MRIDA
En uso de las atribuciones legales
DECRETA
La siguiente,
LEY DE ADMINISTRACIN,
REGULARIZACIN Y CONTROL
DE LA ACTIVIDAD MINERA NO
METLICA DEL ESTADO MRIDA
Ttulo I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Objeto
Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto regular
las actividades mineras no metlicas, las piedras de
construccin y de adorno o de cualquier otra especie,
que no sean preciosas, el mrmol, prfido, caoln,
magnesita, las arenas, pizarras, arcillas, caliza, yeso,
puzolanas, turbas, de las sustancias terrosas, las
salinas y los ostrales de perla, comprendiendo sta su
exploracin y aprovechamiento, as como la tenencia,
organizacin, tributacin, control y administracin de
estas sustancias, y sus actividades conexas o auxiliares
que se encuentren en la jurisdiccin del Estado Mrida.

De la Propiedad de los Yacimientos y las


Sustancias Minerales No Metlicas
Artculo 2: Los yacimientos y las sustancias minerales
reguladas por esta Ley, pertenecen a la Repblica
Bolivariana de Venezuela, son bienes del dominio
pblico de inters social y por lo tanto inalienable e
imprescriptible, los mismos sern administrados por el
Ejecutivo del Estado Mrida.
Utilidad Pblica
Artculo 3: Se declara de utilidad pblica la materia
regulada por esta Ley.
Del Ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control
de la Actividad Minera No Metlica
Artculo 4: El Ejecutivo del Estado Mrida es la
mxima autoridad en la materia regulada por esta Ley y
la ejercer a travs del ente u rgano que el Gobernador
o la Gobernadora establezca mediante decreto.
Obligacin del Solicitante para el Ejercicio de la
Actividad Minera No Metlica
Artculo 5: Toda solicitud de autorizacin para el
ejercicio de las actividades mineras en el Estado Mrida
se regir por lo establecido en esta Ley sin perjuicio de
la Leyes Nacionales que rigen la materia.
Principios
Artculo 6: Las actividades mineras se efectuarn en
acatamiento de las disposiciones establecidas en esta
Ley, la legislacin ambiental y de ordenacin del
territorio, las normas que conforme a ellos dicte el
Ejecutivo del Estado Mrida, y las dems disposiciones
legales que le sean aplicables, bajo los principios
cientficos y tcnicos, enmarcados en el desarrollo
sostenible.
Definiciones
Artculo 7: Para los efectos de esta Ley, se consideran
las siguientes definiciones:
1.- Actividades Conexas o Auxiliares de la Minera:
Son aquellas actividades u operaciones referidas a
almacenamiento, tenencia, beneficio, manufactura,
transporte, circulacin y comercializacin de los
productos y subproductos minerales regulados por esta
Ley.
2. Actividades Mineras: Son aquellas actividades u
operaciones relativas a la exploracin, prospeccin,
aprovechamiento, almacenamiento, tenencia, beneficio
y acarreo de los minerales objeto de esta Ley.

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3.-Almacenamiento y Tenencia: Actividad de


mantener productos minerales brutos o beneficiados,
provenientes de centros de aprovechamiento o de
otros almacenamientos y tenencias en condiciones de
seguridad reglamentada, de acuerdo al tipo de material.
4.- Ambiente: Conjunto o sistema de elementos de
naturaleza fsica, qumica, biolgica o socio cultural en
constante intervencin y en permanente modificacin
por la accin humana o natural, que rige y condiciona
la existencia de los seres vivos que interactan en un
espacio y tiempo determinado.
5.- Asociacin Estratgica: Cualquier tipo de convenio,
tratado o negociacin que lleve a cabo el Ejecutivo del
Estado Mrida con cualquier rgano o ente pblico o
empresas del Estado, cuando as convenga de inters
pblico desarrollar cualesquiera de las actividades
mineras contenidas en esta Ley.
6.- Autorizacin: Permiso otorgado por el Ejecutivo
del Estado Mrida a travs del ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera No Metlica.
7.- Beneficiario: Toda persona natural o jurdica que
ha obtenido la debida autorizacin legal para realizar
actividades mineras.
8.- Beneficio: Conjunto de procesos fisicoqumicos u
otros, realizados para separar, concentrar o clasificar
las partes valiosas o no, de un mineral o agregados de
minerales, purificacin, refinacin, pulido, cortado,
procesamientos mecnicos u otros. Las partes
desagregadas de un agregado de minerales tambin son
objeto de beneficio.
9.- Circulacin y Transporte: Conjunto de actividades
para el traslado, a granel o no, de productos minerales
en bruto o beneficiados, desde los centros de extraccin
o beneficio hasta otros centros de almacenamiento,
tenencia o subsiguiente beneficio, hacia dentro o fuera
del territorio del Estado Mrida.
10.-Comercializacin: Actividades mercantiles o
civiles de compra-venta de productos minerales, brutos
o beneficiados, a granel o no, en los mercados estadales,
nacionales o internacionales.
11.- Empresas Tipo A: Son aquellas empresas que se
caracterizan por contar con una tecnologa avanzada,
tienen mayor precio de comercializacin y mayor
capacidad tcnica instalada para el ejercicio de la
actividad minera.
12.- Empresas Tipo B: Son aquellas empresas
que poseen una menor capacidad tcnica instalada,

tecnolgicamente eficiente para el ejercicio


de la actividad minera y por menor precio de
comercializacin.
13.- Extraccin: Serie de procesos utilizados para el
desprendimiento de minerales o rocas de su contexto
natural.
14.-Investigacin Tcnica - Cientfica: Actividades
necesarias para producir, recopilar, sistematizar y
divulgar informacin, tecnologa y evaluaciones de
recursos aplicables a la actividad minera integral,
propendiendo en todo caso a la conservacin de los
recursos y a la preservacin del medio ambiente, de
conformidad con lo establecido en esta Ley, en su
reglamento y dems leyes pertinentes.
15.- Rgimen Fiscal: Creacin, organizacin,
fiscalizacin, control y recaudacin del impuesto
aplicable producto de las actividades mineras al
Ejecutivo del Estado Mrida.
16.- Minerales no Metlicos: cuerpos homogneos
de origen natural que componen la corteza terrestre
originados por combinaciones qumicas, utilizados
con fines diferentes a la obtencin de metales; puede
tratarse tambin de rocas y sedimentos.
De la Incorporacin de Otras Competencias
Artculo 8: Cuando el Ejecutivo Nacional, en el
desarrollo de las polticas de descentralizacin
administrativa, transfiriera al Ejecutivo del Estado
Mrida la competencia exclusiva del rgimen,
administracin y explotacin de sustancias minerales
distintas a las mencionadas en el Artculo 1 de esta
Ley, esas sustancias quedarn incorporadas y sujetas
al mbito de esta Ley, sin otra formalidad distinta al
cumplimiento de los requisitos exigidos para ello.
Requisitos Previos para la
Solicitud de Autorizacin
Artculo 9. Las personas naturales o jurdicas que por
ante el ente u rgano designado soliciten autorizacin
para efectuar cualquier actividad minera a que se
refiere sta Ley, debern previamente cumplir con los
requisitos de permisologa ambiental exigidos por el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
Pargrafo nico: Cuando el administrado para el
momento de la solicitud respectiva de autorizacin
en las modalidades contempladas en el artculo 16 de
sta Ley, no consignaren la permisologa ambiental
correspondiente, el ente u rgano estadal para la
administracin, regularizacin y control de la actividad
minera no metlica, podr suplir este requisito de
manera temporal con la simple solicitud interpuesta por
ante el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.

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Esta excepcin ser aplicable nicamente en los


casos referidos a beneficiarios que estn tramitando
la solicitud de renovacin del permiso ambiental
correspondiente, siempre y cuando estos no estn
incursos en algn procedimiento administrativo, que
no se hallen sometidos a alguna medida preventiva,
accesoria o de seguridad y que no hayan sido objeto
de imposicin de multas destinadas a el resarcimiento
de daos causados al ambiente, ni de sanciones penales
derivadas de la comisin de delitos relacionados con
el ambiente. Una vez otorgado el permiso definitivo
deber consignarlo en un lapso no mayor de quince
(15) das siguientes a la fecha de su aprobacin en
el expediente respectivo que al efecto lleve el ente u
rgano.
Obligacin de las Autorizadas y los Autorizados
Artculo 10: Las autorizadas y los autorizados para
la ejecucin y desarrollo de las actividades mineras
referidas en la presente Ley, quedan obligados a
facilitar, permitir y recibir las revisiones, inspecciones,
fiscalizaciones, auditorias e informacin que en
cualquier momento solicite o efecte sin previo aviso
el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera No
Metlica.
Disposiciones Necesarias en Casos de Emergencia
Artculo 11: El Ejecutivo del Estado Mrida, dispondr
de cualquier bien mueble, especialmente maquinaria y
equipos que se estn utilizando en la actividad minera,
en aquellos casos en que se requiera para atender
emergencias y desastres naturales.
Actividades Mineras en Zonas Limtrofes
Artculo 12: Las actividades mineras de exploracin y
de aprovechamiento localizadas sobre reas limtrofes
entre el Estado Mrida y otro Estado vecino sern
resueltas coordinadamente entre las entidades federales
involucradas o en su defecto por el rgano jurisdiccional
competente.
De las Funciones del Ente u rgano que ejerce la
Autoridad en la Materia Regulada por esta Ley
Artculo 13: El ente u rgano mediante el cual el
ejecutivo del estado ejerce la autoridad en la materia
regulada por esta Ley tendr entre sus funciones:
1.- Formular y ejecutar el plan rector de desarrollo
minero del Estado.
2.- Formular y mantener el inventario de los minerales
y el catastro de las actividades mineras objeto de esta
Ley.
3.- Otorgar y revocar autorizaciones para realizar
las actividades mineras objeto de esta Ley y ejercer
su supervisin garantizando que estas se realicen

cientfica y racionalmente propendiendo en todo caso


a la conservacin de los recursos y la preservacin del
medio ambiente;
4.-Efectuar inspecciones tcnicas tributarias para
comprobar que las actividades sean ejecutadas
conforme a las leyes y dems normativas que regulan
la materia.
5.-Cumplir con las directrices e instrucciones que le
seale el Ejecutivo Estadal, en cumplimiento de lo
dispuesto en la Ley.
6.-Cualesquiera otras relacionadas con la materia.
Del Resguardo Minero Nacional
Artculo 14: El Resguardo Minero Nacional tendr sus
acciones dentro de la jurisdiccin del Estado Mrida
y se regir por lo establecido en Legislacin Minera
Nacional y su Reglamento.
Nulidad Absoluta de los Actos
Artculo 15: Todo acto realizado en contravencin a lo
dispuesto en esta Ley ser absolutamente nulo.
Ttulo II
DE LA ADMINISTRACIN DE LAS
ACTIVIDADES MINERAS
Captulo I
DE LAS MODALIDADES PARA EL EJERCICIO
DE LA ACTIVIDAD MINERA
De las Modalidades de Autorizacin
Artculo 16: Las actividades de exploracin y
aprovechamiento reguladas por esta Ley, slo podrn
hacerse mediante las siguientes modalidades de
autorizacin:
1.- Directamente por el Ejecutivo del Estado Mrida, a
travs de los entes, rganos u empresas pertenecientes
al Estado.
2.- A travs de la constitucin de empresas mixtas, en
las cuales el Estado tenga la participacin mayoritaria
del capital social.
3.- A travs de la pequea minera, promoviendo la
inversin privada, la constitucin de cooperativas,
empresas de produccin social y otras formas de
organizacin social productiva.
4.- A travs de la minera artesanal.
5.- A travs de autorizaciones especiales, debidamente
justificadas.
De la Precariedad de las Autorizaciones
Artculo 17: Las autorizaciones para la explotacin y
aprovechamiento de las actividades mineras son a ttulo
precario, se otorgan intuitu personae, no confieren

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derechos reales y no podrn ser enajenadas, cedidas,


gravadas, arrendadas ni traspasadas.
Presentacin de fianza
Artculo 18: Los beneficiarios autorizados en las
modalidades establecidas en el artculo 16, numerales
2 y 3, presentarn antes de iniciar el aprovechamiento
a satisfaccin del Ente u rgano, una fianza de fiel
cumplimiento optimo de las actividades de desarrollo
y aprovechamiento minero, librada por entidades
bancarias o empresas afianzadoras de carcter pblico o
privado de reconocida solvencia equivalente a un monto
porcentual de los ingresos estimados de las ventas del
ao correspondiente, siendo el dos por ciento (2%)
para Empresas Mixtas y el uno por ciento (1%) para
la pequea Minera. Esta fianza, deber ser renovada
y actualizada cada ao. El Ente u rgano, adems de
ordenar la ejecucin de la Fianza por incumplimiento
de las actividades de desarrollo y aprovechamiento
minero, podr ordenar tambin la ejecucin de la
misma, en caso de paralizacin de las actividades por
ms de cuatro (4) meses, sin causa justificada.
De la Presentacin de los Informes
Artculo 19: Las personas naturales o jurdicas
autorizadas en cualquiera de las modalidades
establecidas en el Artculo 16, en cuanto le sea aplicable
estarn obligados a:
1.- Presentar ante el ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, dentro de los primeros
quince (15) das del vencimiento de cada trimestre,
en original y una (1) copia, un informe detallado de
las actividades mineras realizadas, con lo acumulado
en el ejercicio econmico, el cual deber contener los
siguientes aspectos:
a.- Tcnicos: cantidad de mineral extrado, transportado
y almacenado para su procesamiento, cantidad del
mineral producido para la venta o para elaborar otros
sub-productos, guas de circulacin, consumo mensual
de combustibles, lubricantes y energa.
b.- Econmicos: valor de las ventas por comprador y
destino por producto o sub-productos, elementos del
costo por etapas del proceso productivo de acuerdo
a los requerimientos del ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica.
2.- Presentar al Ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, dentro del trimestre
siguiente al cierre del ejercicio econmico, en original
y una (1) copia, un informe relativo a las actividades
realizadas en el ao anterior, que contenga los siguientes
aspectos:
a.- Tcnicos: tipo del mineral extrado y producido,
cumplimiento de ventajas especiales, accidentes

ocurridos, medidas de seguridad y medidas de


mitigacin, correccin o reparacin de la degradacin
ambiental, uso de explosivos, inventario general de
los equipos, procedimientos tcnicos e industriales
empleados para el aprovechamiento y beneficio de
minerales, capacidad de produccin y procesamiento
instalado, combustibles y lubricantes, maquinarias,
equipos utilizados y consumo de energa.
b.- Econmicos: impuestos mineros liquidados y
cancelados, volumen y valor de las ventas segn
destino y comprador, declaracin y pago del Impuesto
Sobre la Renta.
c.- Generales: Junta Directiva actualizada y acta de las
asambleas de accionistas y cualquier otra informacin
que le sea solicitada por el Ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica.
Ttulo III
DEL EJERCICIO DE LAS
ACTIVIDADES MINERAS
Captulo I
Disposiciones Generales
De la Temporalidad y Limitacin
Artculo 20: Las actividades mineras son de carcter
temporal, se ejercen dentro de lmites geogrficos
determinados en la respectiva autorizacin, segn
sea el caso, conforme a los trminos y condiciones
establecidas en esta Ley y dems normativas que
regulan la materia.
Servidumbre
Artculo 21: Todo lo referente a la constitucin de
servidumbre, ocupacin temporal, expropiacin por
causa de utilidad pblica e inters social, se regir por
la Legislacin Nacional aplicable.
De la Utilizacin de Terrenos Pblicos
Artculo 22: Para obtener una autorizacin para ejercer
la actividad minera en terrenos baldos o ejidos, los
interesados debern presentar autorizacin que acredite
la ocupacin o posesin de los terrenos por parte del
ente u rgano pblico competente segn sea el caso
Nacional, Estadal o Municipal.
Prohibicin
Artculo 23: Queda prohibido realizar actividades
mineras dentro de los centros poblados, cementerios,
reservorios de agua para uso humano, hidroelctrico,
agrcola o industrial, a orillas de carreteras o autopistas,
caminos, canales, vas frreas, aerdromos, junto a
puentes y otras estructuras viales, lneas de transmisin

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elctrica, gasoductos, reservas ambientales, oleoductos


o en reas que puedan afectar instalaciones ya
establecidas de beneficio particular o colectivo.
Las distancias mnimas permitidas entre las instalaciones
pblicas o privadas y las reas para la realizacin de
las actividades de aprovechamiento de las sustancias
minerales comprendidas en esta Ley, ya sean con el
uso de explosivos o no, se establecern en resoluciones
expresas, emitidas por el ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, en concordancia con lo
dispuesto en otras leyes o reglamentos.
Derecho Preferente
Artculo 24: La exploracin y aprovechamiento de
los minerales a que se refiere esta Ley, en terrenos
privados, podrn ser llevados a cabo por el propietario
de los mismos, quien tendr siempre la primera opcin
para obtener la autorizacin respectiva.
Expropiacin
Artculo 25: Cuando se demuestre que el
aprovechamiento de los minerales no afecta el
desarrollo de otras actividades y el propietario del suelo
se negare a realizar la exploracin o el aprovechamiento
por s mismo, o a travs de contratos con terceros, el
Ejecutivo del Estado Mrida podr ejercer las acciones
pertinentes, a fin de proceder a la expropiacin por
causa de utilidad pblica o social, con reconocimiento
de las indemnizaciones a que hubiere lugar.
De la Expropiacin de Acciones
o Bienes de las Empresas
Artculo 26. El Ejecutivo del Estado Mrida, podr
decretar la expropiacin, total o parcial de las acciones
o bienes de las empresas que realizan los servicios
referidos en los artculos que anteceden, de conformidad
con lo previsto en la Ley de Expropiacin por Causa de
Utilidad Pblica o Social. El rgano expropiante ser
la Gobernacin del Estado Mrida, o la Institucin u
rgano que sta designe.
Actividades de Investigacin
Artculo 27: Las actividades de investigacin de
los minerales comprendidos en esta Ley, con fines
estrictamente acadmicos o cientficos y aquellas
que representan especial inters al Ejecutivo del
Estado Mrida, a travs del ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control
de la Actividad Minera no Metlica, estarn sujetas
a la expresa autorizacin de ste, en los trminos y
condiciones que se establezcan al respecto, manteniendo

la debida vigilancia para su correcta ejecucin.


Plano de Exploracin
Artculo 28: Para la fase de exploracin, el interesado
presentar plano topogrfico de localizacin de
la actividad a escala 1: 2500, con sus respectivas
coordenadas Universal Transversal Mercato (U.T.M).
Plano de Aprovechamiento
Artculo 29: Para la fase de aprovechamiento, el
interesado presentar un plano topogrfico de detalle
cuya escala debe corresponder con las siguientes
especificaciones:
SUPERFICIE A APROVECHAR
POR HECTREA (Ha)
Menor a una (1)
D De una (1) hasta diez (10)

ESCALA
1: 100
1: 500

Mayor de diez (10) hasta setenta y 1: 1000


cinco (75)
De la Publicacin de las reas y Zonas Libres
Artculo 30: El Gobernador o la Gobernadora del
Estado, previo aval tcnico del ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control
de la Actividad Minera no Metlica, establecer y
publicar en Gaceta Oficial del Estado Mrida, las
reas mineras, zonas libres y reservas de minerales
para el fomento y desarrollo de actividades mineras,
las cuales se otorgarn nicamente mediante procesos
de contrataciones pblicas o por establecimiento de
asociaciones estratgicas.
Normas para la Elaboracin de Proyectos Mineros
Artculo 31: El ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, mediante resolucin,
establecer las normas para la elaboracin de los
proyectos mineros a ser presentados por los aspirantes
al ejercicio de las actividades mineras en cualquiera de
las modalidades establecidas en el Artculo 16 de esta
Ley.
Ejecucin de las Medidas Ambientales
Artculo 32: El ejercicio de las actividades mineras
autorizadas en cualquiera de las modalidades
establecidas en el Artculo 16, debern acatar y ejecutar
las medidas necesarias para preservar y recuperar
ambientalmente las reas afectadas por las actividades,
conforme a lo establecido en la normativa ambiental
vigente, en las disposiciones previstas en esta Ley y
dems normas que regulan la materia.

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Captulo II
De la Capacidad para Realizar Actividades
Mineras De la Capacidad
Artculo 33: Toda persona natural o jurdica, nacional
o extranjera, hbil en derecho y domiciliada en el pas,
podr obtener autorizacin para realizar las actividades
sealadas en esta Ley, salvo las excepciones en ella
establecidas.
Capacidad de las Personas Jurdicas
Artculo 34: Las compaas, sociedades o la
constitucin de empresas de produccin social y otras
formas de organizacin social productiva que se formen
para realizar actividades mineras, se constituirn con
arreglo a lo dispuesto en la legislacin que las rige. Una
vez constituidas debern cumplir con las disposiciones
contenidas en esta Ley y dems normativas que regulan
la materia.
Capacidad de las Personas Jurdicas Extranjeras
Artculo 35: Las compaas o sociedades mercantiles
extranjeras, para dedicarse a las actividades
mineras reguladas por esta Ley, debern someterse
a la jurisdiccin Venezolana, cumpliendo con los
requerimientos que para ello exige el Cdigo de
Comercio y dems disposiciones aplicables, y tendrn
un representante legal domiciliado en el pas.
Incapacidad para las Actividades Mineras
Artculo 36: Los funcionarios del Poder Pblico
Nacional, Estadal y Municipal no podrn obtener la
autorizacin a que se refieren los artculos 33 y 34 de
esta Ley, ni por si ni por interpuesta persona, salvo
por herencia o legado. Son considerados funcionarios
pblicos los contemplados en el Ttulo I, Ttulo II y
Ttulo III de la Ley sobre el Estatuto de la Funcin
Pblica.
Las prohibiciones aqu consagradas, afectan tambin al
cnyuge, concubina o concubino y a los parientes hasta
el cuarto grado de consaguinidad y segundo grado de
afinidad de los funcionarios indicados.
Temporalidad de las Incapacidades
Artculo 37: Las personas afectadas por las
incapacidades a que se refiere el Artculo anterior, no
podrn adquirir derechos mineros mientras no haya
transcurrido un lapso no menor a dos (2) aos a partir de
la fecha en que finalicen el desempeo de las funciones
que las origin.
Incapacidad de los Gobiernos Extranjeros
Artculo 38: Los gobiernos extranjeros no podrn ser
beneficiarios de autorizaciones dentro del territorio del

Estado Mrida. Cuando se trate de entes que dependan


de dichos gobiernos o de empresas en las cuales ellos
tengan participacin accionaria, para el otorgamiento
de la autorizacin, requerirn la aprobacin previa
del Consejo Legislativo del Estado Mrida y el
cumplimiento de los extremos de Ley.
Captulo III
De la Reserva Estadal para el Ejercicio de la
Actividad Minera
Reserva de las Actividades
Artculo 39: El Ejecutivo del Estado Mrida, cuando
as convenga al inters pblico, mediante decreto,
podr reservarse determinados minerales y reas
que los contengan, para realizar actividades mineras
directamente o por medio de asociaciones estratgicas
con otros rganos o entes pblicos, empresas del Estado
o empresas de produccin social, dentro del marco de
esta Ley y dems normativas que regulan la materia.
Representacin del Ejecutivo en
la Asociacin Estratgica
Artculo 40: Cuando el Gobernador o la Gobernadora
del Estado Mrida haya autorizado previamente
al ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, para el establecimiento de una asociacin
estratgica en cualquiera de las actividades mineras a
que se refiere esta Ley, se incluir en el directorio de
la misma, en representacin del ente u rgano, Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, un director principal y
su respectivo suplente, con capacidad, derecho de voz
y voto en las asambleas ordinarias y extraordinarias,
dejndose constancia de ello en todo caso, en el Libro de
Actas de la Junta Directiva de la asociacin estratgica.
Captulo IV
Del Ejercicio Bajo la Constitucin de Empresas
Mixtas
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Constitucin de Empresa Mixtas
Artculo 41: A los efectos de la presente Ley, se
consideran empresas mixtas aquellas sociedades
mercantiles, constituidas por personas naturales o
jurdicas y el Ejecutivo del Estado Mrida, en las
cuales ste ltimo tenga participacin accionara
mayor al cincuenta por ciento (50%). Su constitucin
y funcionamiento se establecer mediante resoluciones
emitidas por el ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la

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01 de octubre de 2010 / Extraordinario

Actividad Minera no Metlica, en concordancia a lo


dispuesto en otras leyes.
De la Aprobacin
Artculo 42: La constitucin de empresas mixtas para
la realizacin de las actividades mineras requerir la
expresa aprobacin del Gobernador o la Gobernadora
del Estado Mrida, por intermedio del ente u rgano
Estadal para la Administracin, Regularizacin y
Control de la Actividad Minera no Metlica, as mismo
debern establecerse las circunstancias y condiciones
de dicha constitucin, as como las ventajas y beneficios
que esa asociacin aportar al Estado Mrida.
De la Constitucin
Artculo 43: La constitucin de las empresas mixtas
para el ejercicio de las actividades mineras deber
hacerse de la forma siguiente:
1.- Asociarse con personas jurdicas de derecho privado.
2.- Adoptar la figura jurdica de Compaas Annimas.
3.- Tener como nico objeto el ejercicio de las
actividades Mineras contempladas en la presente Ley.
4.- El Presidente o Presidenta deber ser designado por
el Gobernador Gobernadora del Estado Mrida.
5.- El representante legal deber ser designado por la
asamblea de accionistas.
De la Extensin y Seleccin del Lote
Artculo 44: La unidad de medida superficial ser
metros cuadrados (m2). El lote estar conformado con
una extensin mxima de cien hectreas (100 has).
El autorizado tendr el derecho a seleccionar hasta
un mximo de setenta y cinco hectreas (75 has), de
manera continua para su aprovechamiento, formando
un bloque nico, quedando el resto como reservas del
Estado Mrida.
Solicitud de Autorizacin
Artculo 45: Presentada la solicitud de autorizacin
de exploracin o aprovechamiento, con los recaudos
exigidos en esta Ley y dems normativas que regulan
la materia, junto con la autorizacin emitida por el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y los
Recursos Naturales, el ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, admitir o rechazar la
solicitud y notificar al interesado su decisin dentro
de los cuarenta y cinco (45) das continuos siguientes
a su recepcin.
Admisin y Publicacin
Artculo 46: Admitida la solicitud, el Gobernador
o la Gobernadora del Estado Mrida dispondr su
publicacin en la Gaceta Oficial del Estado Mrida,
dentro de los veinte (20) das continuos siguientes a la
fecha de su admisin. Dentro de un lapso igual contado a

partir de la publicacin anterior, el interesado publicar


la solicitud en un diario de reconocida circulacin en
el pas y en otro del Estado Mrida y la consignar por
ante el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, todo a los fines de la oposicin que pudiera
surgir en caso de ser afectados los derechos de terceros.
De la Oposicin
Artculo 47: De existir oposicin, sta deber ejercerse
por ante el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, dentro de los treinta (30) das continuos
siguientes contados desde la ltima de las publicaciones.
El ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera
no Metlica, decidir la incidencia de la oposicin
dentro de los quince (15) das continuos siguientes al
vencimiento de la formulacin de la oposicin. Dicha
decisin no agota la va administrativa.
Expedicin y Publicacin
Artculo 48: De no haber oposicin o cuando fuere
declarada sin lugar, el ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, dentro de los veinte
(20) das continuos siguientes al vencimiento del lapso
de oposicin o de la decisin que la declare sin lugar,
otorgar la autorizacin correspondiente, siempre que
haya cumplido con todos los requisitos establecidos
en esta Ley. Dicha autorizacin se expedir, mediante
decreto que se publicar en la Gaceta Oficial del Estado
Mrida.
Seccin Segunda
De la Exploracin
Definicin
Artculo 49: A los efectos de esta Ley, se entiende
por exploracin las actividades que tienen por objeto
demostrar las delimitaciones, dimensiones, posiciones,
caractersticas minerolgicas, reservas y valor probable
de los yacimientos u otras que se relacionen en un rea
determinada.
Periodo y Extensin
Artculo 50: Las autorizaciones que conforme a esta
Ley otorgue el Ejecutivo del Estado Mrida, para la
exploracin, tendrn un perodo que no exceder de
dos (2) aos, sobre una superficie no mayor a cien
(100) hectreas, esto contado a partir de la fecha de la
publicacin de la autorizacin en la Gaceta Oficial del
Estado Mrida. El perodo de exploracin podr ser
prorrogado por una sola vez y por un lapso no mayor

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a un (1) ao, si as lo solicitase el beneficiario de la


autorizacin dentro de los seis (6) meses anteriores al
vencimiento del perodo inicial.
Requerimiento para la Exploracin.
Artculo 51: Antes de iniciar la actividad exploratoria,
el autorizado presentar por ante el ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control
de la Actividad Minera no Metlica, el programa de
exploracin del rea, con su respectivo cronograma de
ejecucin y el plan de inversin para el perodo a que
se refiere el Artculo anterior.
Requerimiento para el Aprovechamiento
Artculo 52: Dentro del lapso de exploracin, el
autorizado deber presentar los planos y el estudio
de factibilidad tcnico-financiero y ambiental del
aprovechamiento, junto con un escrito en el cual solicite
su aprobacin y la expedicin de la autorizacin para el
aprovechamiento del setenta y cinco por ciento (75%)
de las reas escogidas y cualquier otra informacin
sobre las actividades que para el aprovechamiento del
mineral, se proponga llevar a cabo.
Regulacin de la Superficie Libre
Artculo 53: La superficie que deje libre el beneficiario,
dentro del nmero de metros cuadrados (m2) que mide
el lote, quedar sometido a las disposiciones previstas
en el Artculo 30 de esta Ley y dems normativas que
regulan la materia.
Prohibicin de Aprovechamiento
Artculo 54: Los beneficiarios de autorizaciones
de exploracin no podrn comenzar a realizar las
actividades de aprovechamiento sin antes haber obtenido
la respectiva autorizacin para el aprovechamiento. De
lo contrario dichas actividades sern consideradas como
ilegales y sern sancionadas conforme a lo establecido
en est Ley y dems normativas que regulan la materia.
Seccin Tercera
Del Aprovechamiento
Definicin
Artculo 55: A los efectos de esta Ley, se entiende
por aprovechamiento la actividad que tiene por objeto
extraer de los yacimientos las sustancias minerales,
todas las operaciones realizadas para su posterior
beneficio y las relacionadas con la conservacin y
proteccin ambiental y laboral.
Periodo y Extensin
Artculo 56: Las autorizaciones que conforme a
esta Ley otorgue el Ejecutivo del Estado Mrida,
para el Aprovechamiento, tendrn un perodo que no
exceder de diez (10) aos, sobre una superficie no

mayor a setenta y cinco (75) hectreas producto de la


eleccin del setenta y cinco por ciento (75%) del rea
de exploracin, esto contado a partir de la fecha de la
publicacin de la autorizacin en la Gaceta Oficial del
Estado Mrida. El perodo de aprovechamiento podr
ser prorrogado por dos (2) perodos sucesivos, no
mayores de cinco (5) aos cada uno, si as lo solicitase
el autorizado dentro de los seis (6) meses anteriores
al vencimiento del perodo inicial o de la primera
prorroga.
Captulo V
Del Ejercicio de la Pequea Minera
Definicin
Artculo 57: A los efectos de esta Ley, se entiende por
pequea minera la actividad ejercida por personas
naturales o jurdicas domiciliadas en el pas, para el
aprovechamiento de sustancias minerales en el mbito
espacial concedido por medio de autorizaciones.
Perodo y Extensin
Artculo 58: Las autorizaciones que conforme a esta
Ley otorgue el Ejecutivo del Estado Mrida, para la
exploracin o para el Aprovechamiento, sobre una
superficie mayor a quinientos metros cuadrados (500
m2) y menor a diez hectreas (10 has.), tendrn un
perodo que no exceder de un (1) ao, contado a partir
de la emisin de la resolucin por el ente u rgano
Estadal para la Administracin, Regularizacin y
Control de la Actividad Minera no Metlica.
El perodo de exploracin podr ser prorrogado por una
sola vez y por un lapso no mayor a un (1) ao, si as lo
solicitase el beneficiario de la autorizacin dentro de
los seis (6) meses anteriores al vencimiento del perodo
inicial. El perodo de aprovechamiento podr ser
prorrogado sucesivamente de igual perodo al original,
si as lo solicitase el beneficiario de la autorizacin
dentro de los seis (6) meses anteriores al vencimiento
del perodo inicial.
Requerimiento para la exploracin
o Aprovechamiento
Artculo 59: Los interesados en obtener una autorizacin
de exploracin o Aprovechamiento, debern presentar
por ante el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, una solicitud acompaada con los planos
topogrficos a que hace referencia los Artculos 28 y
29 de esta Ley, y la respectiva autorizacin emitida por
el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y los
Recursos Naturales.
De la admisin y Otorgamiento
Artculo 60: El ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la

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Actividad Minera no Metlica, dentro de los treinta (30)


das continuos siguiente a la recepcin de la solicitud
admitir o rechazar la misma. Si esta fuere admitida,
la autorizacin se otorgar mediante resolucin.
De la Oposicin
Artculo 61: En el caso de que surgiere oposicin
porque sean afectados los derechos de terceras
personas, sta deber ejercerse por ante el ente u
rgano Estadal para la Administracin, Regularizacin
y Control de la Actividad Minera no Metlica, donde
se le dar respuesta de la incidencia de la oposicin
dentro de un lapso de treinta (30) das siguientes a su
recepcin. Dicha decisin no agota la va administrativa,
pudindose aplicar lo establecido en la Ley Orgnica
de Procedimientos Administrativos.
Extensin Normativa
Artculo 62: Las actividades de pequea minera
estarn sometidas a lo establecido en esta Ley y dems
normativas que regulan la materia, para la cual el ente u
rgano Estadal para la Administracin, Regularizacin
y Control de la Actividad Minera no Metlica, prestar
la orientacin y asistencia tcnica necesaria para el
desarrollo sostenible de la pequea minera.
Captulo VI
Del Ejercicio de la Minera Artesanal
Definicin
Artculo 63: A los efectos de esta Ley, se entiende
por minera artesanal aquella que se caracteriza por
el trabajo personal y directo en el aprovechamiento,
mediante equipos manuales, simples, porttiles, no
mecnicos con tcnicas de extraccin y procesamiento
rudimentario, ejercida por personas de nacionalidad
venezolana.
Perodo y Extensin
Artculo 64: Las autorizaciones que conforme a esta
Ley otorgue el Ejecutivo del Estado Mrida, sern de
Aprovechamiento sobre una superficie no mayor a una
hectrea (1 ha.). Su perodo no exceder de dos (2)
aos, contados a partir de la publicacin o notificacin
de la resolucin por el ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica.
El perodo de aprovechamiento podr ser prorrogado
sucesivamente por el mismo lapso originalmente
concedido, si as lo solicita el beneficiario de la
autorizacin dentro de los dos (2) meses anteriores al
vencimiento de cada perodo y si el ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica lo considera pertinente.

Requerimiento para el Aprovechamiento


Artculo 65: Los interesados en obtener una
autorizacin de aprovechamiento, debern presentar
por ante el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, una solicitud por escrito acompaada con el
plano topogrfico a que hace referencia el Artculo 29
de esta Ley, y la respectiva autorizacin emitida por el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y los
Recursos Naturales.
De la Admisin y Otorgamiento
Artculo 66: El ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, dentro de los treinta (30)
das continuos siguiente a la recepcin de la solicitud
admitir o rechazar la misma. Si esta fuere admitida, la
autorizacin se otorgar mediante resolucin motivada.
De la Oposicin
Artculo 67: En el caso de que surgiere oposicin
porque se presuman afectados los derechos de terceras
personas, sta se ejercer por accin de oposicin
por el afectado, ante el ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, quien dar respuesta de
la incidencia de la oposicin dentro de un lapso de treinta
(30) das siguientes a su recepcin. Dicha decisin
no agota la va administrativa, pudindose aplicar lo
establecido en la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos.
Extensin Normativa
Artculo 68: Las actividades de minera artesanal
estarn sometidas a lo establecido en esta Ley y dems
normativas que regulan la materia, para la cual, los
funcionarios a su servicio, prestarn la orientacin y
asistencia tcnica necesaria para el desarrollo sostenible
de la minera artesanal.
Captulo VII
Del Ejercicio Bajo las Autorizaciones Especiales
Definicin
Artculo 69: A los efectos de esta Ley, se entiende
por autorizaciones especiales las que se otorgan
mediante resolucin para prevenir, mitigar o corregir
las consecuencias de situaciones que representen
amenazas, riesgos o desastres naturales, la cual puede
ser ejercida por personas naturales o jurdicas y
domiciliadas en el pas.
Su perodo y superficie ser acordado entre las partes
de acuerdo a las correcciones o mitigaciones a hacer
para prevenir las situaciones de amenazas y a las
condiciones que consideren pertinentes los organismos

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01 de octubre de 2010 / Extraordinario

de prevencin y mitigacin de desastres naturales


y el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica.
Del Aprovechamiento de los Minerales Extrados
Artculo 70: Cuando en el proceso de los trabajos
autorizados bajo esta modalidad, el beneficiario
decida comercializar los minerales productos de dicho
trabajo se entender como de aprovechamiento, por
lo que deber cumplir con todos los requerimientos
establecidos en esta Ley y dems normativas que
regulan la materia, as como al control, administracin
fiscalizacin y tributacin de esas sustancias.
Captulo VIII
De las Ventajas Especiales
Oferta de Ventajas Especiales
Artculo 71: Para el otorgamiento de las autorizaciones
en cualquiera de las modalidades establecidas en
el Artculo 16, el ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, tomar en cuenta el
ofrecimiento por parte del solicitante, de ventajas
especiales, de acuerdo con la naturaleza, magnitud y
dems caractersticas de cada proyecto. Estas debern
adecuarse a las necesidades donde se ubican las
actividades mineras o a sus poblaciones cercanas.
A tal efecto para la aceptacin de las ventajas especiales,
el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, verificar la factibilidad y conveniencia de
las mismas.
Proposicin de Ventajas Especiales por
el Gobernador o la Gobernadora
Artculo 72: El Gobernador o la Gobernadora del
Estado podr proponer ventajas especiales para el
Estado Mrida, en materia de suministro de tecnologa,
abastecimiento interno, provisin de infraestructura,
dotacin social, obligaciones de entrenamiento,
capacitacin, formacin y especializacin geolgicominera, entre otras, que podrn ofrecer los interesados
en la oportunidad de solicitar la respectiva autorizacin,
conforme a lo establecido en esta Ley y dems
normativas que regulen la materia.
Cuando el rea objeto de aprovechamiento de mineral
se encontrare ubicado total o parcialmente dentro de
reas de influencia de una comunidad, se podr otorgar
ventajas especiales para esa comunidad, en materia de
dotacin o mejoramiento de servicios pblicos y en
general de la calidad de vida.

Proposicin de Ventajas Especiales


por el Solicitante
Artculo 73: Dentro del proyecto minero, el interesado
incluir, su propuesta de ventajas especiales, que
comprender entre otros datos el cronograma de
ejecucin y las especificaciones tcnicas, econmicas
y de cualquier otra ndole que le permita caracterizar el
objeto de la misma.
Obligatoriedad de Cumplimiento
Artculo 74: El cumplimiento de las ventajas especiales,
en las condiciones que se acuerden en la autorizacin
respectiva, es obligatorio para el beneficiario de la
actividad minera.
Ttulo IV
DE LAS AUTORIZACIONES TEMPORALES DE
TRANSPORTE Y COMERCIALIZACIN
De los Movimientos de Tierra o Excavaciones
Artculo 75: Toda persona natural o jurdica, pblica
o privada, que realice un movimiento de tierra o
excavacin, cuyo fin no sea el aprovechamiento del
mineral extrado, cuya profundidad sobrepase los
dos (2) metros por debajo de la superficie emergida
o a cualquier profundidad de lo sumergido o que
su sumatoria ocupe una superficie mayor a cien
metros cuadrados (100 m2), adems de obtener las
autorizaciones correspondientes ante los organismos
que regulan la actividad, deber informar al ente u
rgano Estadal para la Administracin, Regularizacin
y Control de la Actividad Minera no Metlica, antes del
inicio de los trabajos, indicando todos los aspectos del
mismo, en especial el objeto final de dicha excavacin.
Durante la ejecucin de estos trabajos, el ente u
rgano Estadal para la Administracin, Regularizacin
y Control de la Actividad Minera no Metlica, est
facultado para efectuar fiscalizaciones.
Solicitud de Autorizacin Temporal
Artculo 76: Cuando ocurra el caso previsto en el
Artculo anterior, si el interesado decide comercializar
algunos o todos los minerales deber solicitar por
ante el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, una autorizacin temporal de transporte y
comercializacin, la cual solo podr ser expedida por un
trmino igual o menor al requerido para el movimiento
de tierra o excavacin. Esta autorizacin en ningn
caso, podr dar lugar a beneficio de los minerales.
Aplicacin de Impuesto
Artculo 77: Una vez otorgada la autorizacin
correspondiente, el interesado deber cancelar un
impuesto por un monto de cuarenta por ciento (40%) del

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precio de venta del mineral. El impuesto se cancelar


mensualmente, calculado sobre la cantidad de mineral
removido o excavado y transportado durante el mes
correspondiente.
Obligacin de Informar
Artculo 78: Las Alcaldas, Ministerios o cualquier
otro organismo con competencia para autorizar los
movimientos de tierra o excavaciones a las que se
refiere este ttulo, debern incluir en la autorizacin o
permiso correspondiente, una disposicin en la que se
exija al interesado la obligacin de cumplir lo dispuesto
en este ttulo, previamente al inicio de las labores.
De la Presentacin de Requerimiento
Artculo 79: A los fines de tramitar las solicitudes, los
interesados consignarn ante el ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, un informe en el que
se describan los trabajos a realizar, la programacin
de los mismos y el proyecto donde incluya la
construccin, el movimiento de tierra, el transporte
y su comercializacin, con sus respectivos planos
aprobados por la autoridad correspondiente.
Recibidos estos recaudos el ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de
la Actividad Minera no Metlica, dispondr de treinta
(30) das siguientes para otorgar mediante resolucin la
autorizacin o negarla.
Ttulo V
DE LAS ACTIVIDADES CONEXAS O
AUXILIARES DE LA MINERA
Rgimen de Aplicacin
Artculo 80: El almacenamiento, tenencia, beneficio,
transporte, circulacin y comercio de los minerales
regidos por esta Ley, estarn sujetos a la vigilancia,
inspeccin, control y tributacin si son prestadas
a terceros como actividades lucrativas, por parte
del Ejecutivo del Estado Mrida, a travs del ente u
rgano Estadal para la Administracin, Regularizacin
y Control de la Actividad Minera no Metlica, a la
reglamentacin y dems disposiciones que el mismo
tuviera por conveniente dictar, en defensa de los
intereses de la Repblica, del Estado Mrida y de la
actividad minera. Cuando as convenga al inters
pblico, el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera
no Metlica, podr reservarse, mediante decreto del
Gobernador o de la Gobernadora del Estado Mrida,
cualquiera de dichas actividades.
Obligatoriedad de Registro
Artculo 81: Las personas naturales o jurdicas que se
dediquen a cualquiera de las actividades establecidas

en el Artculo anterior, debern registrarse y adecuarse


a los requerimientos establecidos en la presente Ley,
y dems normas que regulen la materia, ante el ente u
rgano Estadal para la Administracin, Regularizacin
y Control de la Actividad Minera no Metlica, y
presentar durante los primeros diez (10) das continuos
de cada mes, un informe detallado de las actividades
realizadas en el mes anterior. El contenido del informe
ser establecido por el ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica.
Cuando las actividades sean prestadas a terceros como
actividad lucrativa debern solicitar la respectiva
autorizacin.
Presentacin de Contabilidad
Artculo 82: En todo momento quienes se dediquen
a cualquiera de las actividades indicadas en este ttulo
pondr a disposicin del ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, la contabilidad de las
mismas.
Ttulo VI
DEL RGIMEN DE VIGILANCIA, CONTROL Y
FISCALIZACIN
Rgimen de Aplicacin
Artculo 83: El Ejecutivo del Estado Mrida, por
medio del ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera
no Metlica, vigilar, controlar y fiscalizar las
actividades de toda persona natural o jurdica, pblica
o privada, en la materia sometidas a las disposiciones
de esta Ley y dems normativas que regulan la materia,
sin perjuicio de la vigilancia, control y fiscalizacin
que corresponden al Ejecutivo Nacional conforme a las
leyes.
Prohibicin de Actividades Mineras
Artculo 84: A los fines de evitar el deterioro ambiental
causado por la exploracin o aprovechamiento de los
minerales objeto de esta Ley y proteger las obras de
infraestructura, el Ejecutivo del Estado Mrida podr
prohibir, mediante decreto o resolucin motivada, el
ejercicio de las actividades mineras en determinadas
zonas del Estado Mrida.
Funciones de Fiscalizacin, Vigilancia y Control
Artculo 85: Corresponde al ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, las funciones siguientes:
1. Inspeccionar los sitios de exploracin y de
aprovechamiento y comprobar que los minerales han
sido correctamente declarados para la liquidacin del

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01 de octubre de 2010 / Extraordinario

correspondiente impuesto de aprovechamiento, y si


stos circulan con las autorizaciones respectivas.
2. Recibir las solicitudes de liquidacin de los
impuestos de aprovechamiento y superficial, con
las correspondientes declaraciones de mineral
aprovechado. Deber comprobar la exactitud de los
datos suministrados cuando as sea requerido, y en
caso de comprobarse alguna irregularidad, ordenar las
rectificaciones a que haya lugar.
3. Suministrar las guas de circulacin de minerales,
de conformidad con esta Ley y dems normativas que
regulan la materia.
4. Fiscalizar los embarques de minerales para
exportacin y cabotaje.
5. Iniciar los procedimientos que, de conformidad con
esta Ley y dems normas que regulan la materia, sean
de su competencia.
6. Efectuar las inspecciones tcnicas necesarias para
comprobar que las actividades mineras sean ejecutadas
conforme a las leyes y dems normativas que regulan
la materia.
7. Cumplir con las rdenes, directrices o instrucciones
que le seale el Ejecutivo del Estado Mrida, en
cumplimiento de lo dispuesto en la ley.
Ttulo VII
DEL RGIMEN TRIBUTARIO
Exclusividad de Competencia
Artculo 86: La administracin, recaudacin y control
de los impuestos que se deriven del aprovechamiento
de los minerales sealados en esta Ley, es de la
competencia exclusiva del Ejecutivo del Estado
Mrida, a travs del ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica.
Declaracin de Produccin
Artculo 87: Dentro de los diez (10) primeros das de
cada mes, los autorizados correspondientes, presentaran
al ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera
no Metlica, los reportes de produccin de mineral
aprovechado, para que realice el calculo respectivo del
impuesto y le elabore la planilla de liquidacin, la cual
ser retirada por el autorizado del aprovechamiento
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su
presentacin.
Cancelacin del Impuesto Correspondiente
Artculo 88: Los autorizados correspondientes,
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al retiro
de la planilla de liquidacin, pagarn el impuesto
correspondiente e inmediatamente la devolvern
al ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica.

Impuesto Superficial
Artculo 89: Los beneficiarios de las autorizaciones
correspondientes otorgadas conforme a esta Ley,
pagarn un impuesto superficial anual de acuerdo a la
siguiente tabla:
Aos
U.T/ Ha

1-2
0,94

3-5
0,96

6-8
0,98

9-10
1

A los efectos del pago de este impuesto, los montos


establecidos en este Artculo se calcularn por la
Unidad Tributaria (U.T) vigente a la fecha del pago,
el cual deber efectuarse dentro de los quince (15) das
siguientes del vencimiento de cada ao.
Prrroga y Forma de Pago
Artculo 90: A partir del dcimo ao, deber pagarse
un impuesto anual superficial de una (1) Unidad
Tributaria (UT) por hectrea, dicho pago se efectuar
como se indica en el Artculo anterior.
Impuesto de Aprovechamiento
Artculo 91: Los autorizados correspondientes pagarn
un impuesto de aprovechamiento, segn como se
especifica en la siguiente tabla:
MINERAL
Material Granular
De Ro
Material Granular
de Cantera
Arcillas
Calizas
Sustancias
Terrosas

TIPO DE
EMPRESA
Tipo A
Tipo B
Tipo A
Tipo B
Tipo A
Tipo B
Tipo A
Tipo B
Tipo A
Tipo B

BASE
IMPONIBLE
1,0 UT/M3
1,0 UT/M3
1,0 UT/TM
1,0 UT/TM
1,0 UT/M3

4,0
2.0
3,0
1,5
12
6,0
15
8,0
3,0
1,5

Cuando la cantidad del mineral extrado haya sido


declarado en unidades de medidas distintas a las
sealadas en la tabla anterior, se proceder a realizar
la respectiva conversin, segn la densidad de cada
mineral.
Impuesto de Aprovechamiento para otros
Minerales
Artculo 92: Para los dems minerales no previstos en
la tabla contenida en el Artculo anterior y regulado por
esta Ley, el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, podr establecer una alcuota dentro de un
rango cuyo mnimo ser de uno por ciento (1%) y un
mximo de quince por ciento (15%), aplicado sobre la
base imponible del valor de una unidad tributaria (1UT)
por cada tonelada mtrica (TM) de mineral declarado.
Del Tributo de las Actividades Conexas o
Auxiliares
Artculo 93: Cuando se realicen actividades conexas

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01 de octubre de 2010 / Extraordinario

o auxiliares de la minera con productos beneficiados


derivados del mineral aprovechado, el precio de
referencia para el clculo del tributo ser el precio
promedio de venta en el mercado, por una alcuota
que establecer el ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, dentro de un rango cuyo
mnimo ser de uno por ciento (1%) y un mximo de
tres por ciento (3%).
Libro de Registro
Artculo 94: Los beneficiarios autorizados en cualquiera
de las modalidades establecidas en los Artculos 16
y 80 de esta Ley, debern llevar un libro de registro
debidamente habilitado por el ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, en el cual se indicar la
cantidad de mineral aprovechado. El mismo debe estar
siempre a la orden y disposicin de los funcionarios
autorizados a tal efecto.
Establecimiento de la divisibilidad del Impuesto
Artculo 95: Cuando las actividades mineras estn
compartidas entre 2 o ms personas naturales o jurdicas,
el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, establecer acorde a las actividades que
desarrollen cada una de ellas, el respectivo porcentaje de
aporte para el pago del impuesto de aprovechamiento,
segn el tipo de empresa con que haya sido clasificada.
De las Exoneraciones
Artculo 96: El Gobernador o Gobernadora del
Estado, mediante decreto, podr aplicar exoneraciones
parciales o totales de los impuestos correspondientes
a aquellos beneficiarios de autorizaciones, que en
situacin de emergencia o desastre natural, previa
solicitud al Ejecutivo del Estado Mrida, brinden un
apoyo significativo para la solucin de la emergencia
o de las consecuencias del desastre natural, segn sea
el caso.

Ley, sin la correspondiente gua de circulacin emitida


por el ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, el cual no entregar guas de circulacin
de minerales sujetos al mbito de esta Ley, sin que le
hayan sido consignadas las planillas de liquidacin del
impuesto respectivo, debidamente canceladas.
Extensin Normativa
Artculo 99: Todo lo no previsto en este ttulo se regir
por lo establecido en el Cdigo Orgnico Tributario.
Captulo I
De las Tasas Administrativas
Disposicin de Tasas
Artculo 100: Toda solicitud de obtencin de
autorizacin, prrroga de cualquier tipo y aquellas
actividades administrativas que el ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de
la Actividad Minera no Metlica establezca, pagarn
una tasa administrativa en Unidades Tributarias (UT).
Las tasas administrativas se cancelarn al momento de
efectuar el trmite administrativo correspondiente, con
el valor que la Unidad Tributaria (UT) tenga para el
momento de la realizacin del pago.
Tasas por Solicitud
Artculo 101: La tasa administrativa para la solicitud
de la autorizacin de exploracin o aprovechamiento,
ser establecida por el ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, la cual ser cancelada
previamente a la obtencin de la respectiva autorizacin.
Tasas por Prrrogas de Exploracin
Artculo 102: La tasa administrativa por prrrogas
concedidas para las autorizaciones de exploracin, ser
de veinte (20) Unidades Tributarias (UT).

Reparo, Multas y Sanciones


Artculo 97: El ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, podr imponer,
conforme a esta Ley, reparos fiscales, multas y
sanciones, con los correspondientes intereses de mora
y establecer los saldos morosos.

Tasas por Prrrogas de Aprovechamiento


Artculo 103: La tasa administrativa por prrrogas
concedidas para las autorizaciones que estn en
aprovechamiento bajo la modalidad de empresas
mixtas, ser de cuarenta (40) Unidades Tributarias
(UT); para la pequea minera ser de cinco (5)
Unidades Tributarias (UT); y, para la minera artesanal
ser de tres (3) Unidades Tributarias (UT).

De la Gua de Circulacin
Artculo 98: No podr ser comercializada,
transportada, exportada o cruzar las fronteras del
Estado Mrida, ninguna sustancia mineral bruta,
beneficiada o transformada, de la competencia de esta

Otras Tasas
Artculo 104: Cualquier otra tasa administrativa ser
decidida por decreto o resolucin del ente u rgano
Estadal para la Administracin, Regularizacin y
Control de la Actividad Minera No Metlica.

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01 de octubre de 2010 / Extraordinario

Ttulo VIII
DE LA EXTINCIN DE LAS
AUTORIZACIONES MINERAS
De la Extincin
Artculo 105: Las autorizaciones mineras otorgadas
conforme a esta Ley se extinguen por el vencimiento
del trmino por el cual fueron otorgados, sin necesidad
de pronunciamiento alguno.
Causales de Extincin
Artculo 106: Causales de Extincin
Artculo 106: Son causales de extincin de las
autorizaciones de exploracin o aprovechamiento las
siguientes:
1. No iniciarse la exploracin o el
aprovechamiento dentro de los tres (3) meses
siguientes al otorgamiento de la Autorizacin.
2. La paralizacin de la exploracin o el
aprovechamiento por ms de cuatro (4) meses
sin causa justificada.
3. La falta de pago durante tres (3) meses, de
cualquiera de los impuestos o multas exigibles
conforme a sta Ley. En ste caso, mientras
no se hubiere dictado el decreto o resolucin
correspondiente, el ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y
Control de la Actividad Minera no Metlica,
puede, a peticin de parte, aceptar el pago de
los impuestos adeudados y de sus intereses,
declarando cumplido el requisito de pago.
4. El incumplimiento de cualesquiera de las
ventajas especiales ofrecidas por el solicitante
al Ejecutivo del Estado o a las comunidades
ubicadas en el rea de la autorizacin otorgado,
tanto en la calidad y cantidad de lo ofrecido,
como en el trmino para su ejecucin;
5. El incumplimiento de cualquiera de las
condiciones establecidas en la autorizacin o
en el plan de exploracin y aprovechamiento.
6. El incumplimiento de la normativa contenida
en la Legislacin Ambiental vigente.
7. Cuando concurran dos (2) infracciones en el
trmino de un (1) ao que hayan originado
la aplicacin de las sanciones pecuniarias
establecidas en sta Ley.
8. La realizacin de actividades mineras fuera
de las reas otorgadas para el ejercicio de las
mismas.
9. Ocultar o alterar informacin que deber
declarar.
10. La operacin con equipos, tcnicas y
tecnologas prohibidas por el rgano Nacional
competente, el Ministerio del Poder Popular
para el Ambiente y los Recursos Naturales o el

ente u rgano Estadal para la Administracin,


Regularizacin y Control de la Actividad
Minera no Metlica.
11. La negativa motivada por parte del rgano
competente en el otorgamiento de la
permisologa ambiental correspondiente.
12. Cuando el administrado no consigne el permiso
ambiental al expediente de conformidad con
el lapso establecido en el pargrafo nico del
artculo 9 de la presente Ley.
Extincin por Renuncia
Artculo 107: Las autorizaciones mineras se extinguen
por renuncia que haga el autorizado mediante escrito,
consignado ante el ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera No Metlica. Una vez recibido el
mencionado escrito de renuncia, se har constar en
decreto o resolucin que se publicar en la Gaceta
Oficial del Estado Mrida.
Requerimientos previos a la Renuncia
Artculo 108: El autorizado que desee renunciar
a sus derechos bajo esta Ley, antes de proceder a la
renuncia, deber pagar cualquier impuesto, tasa o
multas pendientes, consignando, conjuntamente con la
renuncia respectiva, la solvencia sobre dichos pagos.
En caso contrario, el ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera No Metlica, no procesar tal
renuncia, ni librar las fianzas existentes, hasta tanto
el renunciante no haya cumplido con este requisito.
En todo caso, la extincin de la autorizacin no libera
al autorizado de las obligaciones causadas para el
momento de la extincin, tanto administrativos como
los daos y perjuicios que hubieren ocasionado.
Ttulo IX
DE LOS ILCITOS MINEROS Y LAS
SANCIONES
Responsabilidad de Delitos Ambientales
Artculo 109: Todo beneficiario de Autorizacin,
ser responsable de los delitos e infracciones contra
el ambiente, que ocasionen las personas, equipos y
procedimientos que estn bajo su responsabilidad, con
motivo de las actividades mineras que se desarrollen
dentro del rea autorizada.
Facultad para Suspender y Retener
Artculo 110: En caso de deteccin de actividades
mineras ilegales o llevadas a cabo con utilizacin de
sustancias, mtodos, tecnologas y tcnicas prohibidas
o no autorizadas, que afecten al ambiente, el ente u
rgano Estadal para la Administracin, Regularizacin

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01 de octubre de 2010 / Extraordinario

y Control de la Actividad Minera no Metlica, tendr,


conjuntamente con el Resguardo Nacional Minero, las
ms amplias facultades y competencias para suspender
dichas actividades y efectuar la retencin preventiva de
equipos y materiales utilizados en las mismas.
El Ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica podr solicitar la colaboracin de las alcaldas
y dems autoridades municipales de la correspondiente
jurisdiccin donde se detecten actividades mineras
ilegales.
De la Presuncin
Artculo 111: Cuando se presuma de un ilcito minero,
el Resguardo Nacional Minero est en la obligacin de
comunicarlo inmediatamente al ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de
la Actividad Minera no Metlica, o en caso que sea
ste el detector deber informarlo inmediatamente al
Resguardo Nacional Minero para los procedimientos
de resguardo y fiscalizacin correspondientes, que se
debern realizar conjuntamente.
Terminadas las averiguaciones que conforme a la Ley le
corresponda, el Resguardo Nacional Minero debe poner
a disposicin del Juez competente los bienes retenidos
en caso de delitos penales, y a la disposicin inmediata
del Ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, en cualquier otro caso.
Otras Sanciones
Artculo 112: Las sanciones establecidas en esta Ley se
aplicarn sin perjuicio de las sanciones civiles, penales
y administrativas a que hubiere lugar, o de las medidas
que puedan tomarse para restituir la situacin legal
infringida o que puedan corresponder a otra instancia.
Notificacin y Procesamiento de Denuncia
Artculo 113: Toda persona que tenga conocimiento o
prueba de violacin de la normativa ambiental y tcnico
minera, estar en la obligacin de notificarlo al Ente u
rgano Estadal para la Administracin, Regularizacin
y Control de la Actividad Minera no Metlica. Los
funcionarios competentes para procesar las denuncias,
iniciarn
inmediatamente
las
averiguaciones
correspondientes a fin de verificar lo denunciado,
ejercer las medidas legales de conformidad con esta
Ley y dems normativas que regulan la materia.
El Ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, una vez verificado y comprobado el hecho
denunciado, informar por escrito al Ministerio del
Poder Popular para el Ambiente y de los Recursos
Naturales, cuando se trate de ilcitos ambientales y
coordinar con el Resguardo Nacional Minero las

averiguaciones, instruccin del expediente y mantendr


el seguimiento del caso hasta que se produzca una
decisin firme al respecto.
Si la denuncia es realizada en forma annima, el Ente u
rgano Estadal para la Administracin, Regularizacin
y Control de la Actividad Minera no Metlica y el
Resguardo Nacional Minero, acudirn al sitio donde se
presume que se est cometiendo o se cometi el ilcito
y se levantar un informe de inspeccin.
Acta de Fiscalizacin
Artculo 114: De todo acto que se realice para fiscalizar
o inspeccionar cualquier Autorizacin, se elaborar un
acta que firmar el fiscalizado y, en caso de ausencia
de ste, el empleado de mayor jerarqua entre los
presentes lo podr firmar. Si se negare a firmar, se
dejar constancia del hecho.
Informe de Fiscalizacin
Artculo 115: Cuando producto de una fiscalizacin, se
presuma la ocurrencia de ilcitos mineros o ambientales,
el funcionario que practic la fiscalizacin, elaborar el
informe correspondiente, al cual anexar el acta a la que
refiere el artculo anterior, as como evidencias tales
como: fotografas, vdeos, fotocopias de documentos u
otros.
El informe y las evidencias que lo acompaan, en caso
de ilcitos mineros, formarn parte del expediente que
instruir el Ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, al beneficiario de la Autorizacin. En caso
de ilcito ambiental el informe y sus recaudos sern
remitidos a las autoridades competentes.
Instrucciones del Expediente
Artculo 116: La instruccin del expediente, seguir
los procedimientos establecidos en la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos.
De los Lapsos de Comparecencia
Artculo 117: La no comparecencia a las citaciones
realizadas por el Ente u rgano Estadal para la
Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, en el tiempo fijado por
ste, sin previa justificacin, ser causal de una multa
de diez (10) Unidades Tributarias (UT).
Transcurridos diez (10) das hbiles a partir de la fecha
indicada en la citacin, sin que se haya producido la
comparecencia, la multa se incrementar a veinte (20)
Unidades Tributarias (UT).
Pasados diez (10) das hbiles adicionales sin que se
produzca la comparecencia, el Ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, ordenar la paralizacin
temporal de los trabajos de la mina por medio del
Resguardo Nacional Minero.

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Gaceta Oficial del Estado Mrida

01 de octubre de 2010 / Extraordinario

Transcurridos diez (10) das hbiles desde la orden


de paralizacin temporal sin que se haya producido
la comparecencia, el Ente u rgano Estadal para
la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, declarar la extincin de
la autorizacin otorgada conforme a esta Ley, mediante
decreto o resolucin que deber publicarse en la Gaceta
Oficial del Estado Mrida.
Inobservancia de la Autorizacin Temporal
Artculo 118: La inobservancia en el cumplimiento
de las normas establecidas en el Artculo 76 de esta
Ley, ser sancionada con multa de cincuenta (50)
Unidades Tributarias (UT). Esta cantidad se duplicar
cuando el infractor reincida en dicha inobservancia.
Si continuara reincidiendo, el Ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, ordenar la paralizacin
temporal de dicho trabajo, los cuales no sern
reiniciados hasta tanto no se cumpla con los requisitos
establecidos en el citado Artculo 76 de esta Ley.
El reinicio de las actividades, sin el previo pago de
las multas, ser causal de suspensin definitiva de los
trabajos, sin menoscabo de las acciones legales que
haya lugar.
La Exploracin Ilegal
Artculo 119: La exploracin ilegal de minerales
ser sancionada con multa de cuatrocientas (400)
Unidades Tributarias (UT), y se practicar el decomiso
de todo bien inmueble que se haya utilizado durante
la exploracin, as como los minerales extrados como
producto de las actividades de exploracin.
Del Aprovechamiento Ilegal
Artculo 120: El aprovechamiento ilegal de minerales,
se sancionar con multa de veinticinco (25) Unidades
Tributarias (UT), si la actividad tiene caractersticas de
Minera Artesanal; de ciento cincuenta (150) Unidades
Tributarias (UT), si tiene caracterstica de pequea
minera; y de cuatrocientas (400) Unidades Tributarias
(UT), si tiene caractersticas mayores de la pequea
minera.
En todo caso se practicar el decomiso de todo bien
mueble e inmueble que se haya utilizado durante el
aprovechamiento, as como los minerales producidos
en bruto o procesados.
Del Retardo u Omisin de los Informes
Artculo 121: El retardo u omisin en la presentacin
de los informes a que est obligado el beneficiario
autorizado, de conformidad con esta Ley, se sancionarn
con multas de cinco (05) Unidades Tributarias (UT),
en el primer mes de retardo o diez (10) Unidades
Tributarias (UT) por el primer mes de omisin. A partir

del segundo mes de omisin o retardo, por cada mes,


la multa ascender al doble del monto del mes anterior.
Se considera omisin la falta de presentacin de la
informacin al vencer el perodo correspondiente.
Omisin del Libro de Registro
Artculo 122: La omisin del registro de las cantidades
de mineral aprovechado en el libro habilitado para tal
efecto, as como la no presentacin del mismo a los
funcionarios autorizados para ello, se sancionarn
con multas de dos (02) Unidades Tributarias. Si
continuar reincidiendo, el Ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control de la
Actividad Minera no Metlica, ordenar la paralizacin
temporal de las actividades, las cuales no sern
reiniciadas hasta tanto no se cumpla con lo establecido
en el Artculo 94 de esta Ley.
De la Omisin de la Gua de Circulacin
Artculo 123: Todo beneficiario de autorizacin que
no emita la gua de circulacin para el transporte del
mineral bruto, beneficiado o transformado en productos
o subproductos, de la competencia de esta Ley, sern
sancionados con multas de cinco (5) unidades tributarias
(UT) por cada gua de circulacin no emitida, as como
la retencin del vehculo hasta la cancelacin de la
misma, por lo que el transportista esta en la obligacin
de solicitar la respectiva gua de circulacin.
De la No Informacin del Hallazgo de Minerales
Diferentes
Artculo 124: Cuando el beneficiario autorizado no
informe al Ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera No
Metlica, sobre hallazgos de minerales diferentes a los
establecidos en la autorizacin, ser multado con el
pago de diez (10) Unidades Tributarias (UT) las cuales
se cancelarn en el transcurso de los diez (10) das
hbiles siguientes a la imposicin de la sancin por
parte del Ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera No
Metlica.
Vencido el lapso indicado, la multa se duplicar
y se cancelar en el transcurso de los diez (10) das
siguientes. Vencido el lapso anterior, el Ente u rgano
Estadal para la Administracin, Regularizacin y
Control de la Actividad Minera no Metlica, ordenar
la paralizacin temporal de los trabajos a travs del
Resguardo Nacional Minero.
Transcurridos diez (10) das desde la orden de
paralizacin, sin que se haya pagado la multa, el Ente u
rgano Estadal para la Administracin, Regularizacin
y Control de la Actividad Minera no Metlica, declarar
la caducidad de la autorizacin otorgada conforme a
esta Ley, mediante decreto o resolucin que deber
publicarse en la Gaceta Oficial del Estado Mrida.

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Gaceta Oficial del Estado Mrida

01 de octubre de 2010 / Extraordinario

Incumplimiento de Ventajas Especiales


Artculo 125: El incumplimiento de las ventajas
especiales o convenios de cualquier naturaleza, por
parte del beneficiario autorizado, que involucre
a las comunidades localizadas dentro del rea de
influencia, ser causal de multa de cincuenta (50)
Unidades Tributarias (UT). El interesado pagar un
inters de moratoria por retraso en la cancelacin de
la multa, calculados segn la tasa activa bancaria que
corresponda por cada mes de omisin.
Retardo u Omisin en la Cancelacin del Impuesto
Artculo 126: El retardo u omisin en el pago de
los impuestos a que est obligado el beneficiario
de la Autorizacin, de conformidad con esta Ley,
se sancionar con multas de diez (10) Unidades
Tributarias (UT) por el primer mes de retardo o veinte
(20) Unidades Tributarias (UT) por el primer mes de
omisin. A partir del segundo mes de omisin o retardo,
por cada mes, la multa ascender al doble del monto
del mes anterior.
Del Decomiso
Artculo 127: Los bienes muebles, maquinarias,
equipos, instrumentos y dems objetos que se emplearen
en forma directa para la exploracin o aprovechamiento
de las sustancias minerales en contravencin a las
disposiciones de esta Ley, sern decomisados, al igual
que dichas sustancias y sus productos derivados; sin
perjuicio de la aplicacin de la multa prevista en los
artculos 119 y 120 de esta Ley.
Acta de Decomiso
Artculo 128: En el caso de que un ilcito minero
amerite el decomiso de minerales brutos o procesados,
maquinarias, equipos, instrumentos u otros objetos, el
funcionario que imponga la sancin, elaborar un acta
donde conste la razn por la cual procede al decomiso,
la descripcin detallada de cada uno de los bienes
decomisados y el lugar en que se depositarn. El acta
ser firmada por el responsable o propietario de los
bienes decomisados, a quien se entregara una copia del
acta de decomiso.
Medidas Preventivas
Artculo 129: En el caso de infraccin a las
disposiciones de esta Ley, el Ente u rgano Estadal
para la Administracin, Regularizacin y Control
de la Actividad Minera no Metlica y el Resguardo
Nacional Minero podrn ordenar medidas preventivas
de paralizacin temporal o indefinida de todas o
algunas de las actividades mineras que se realicen,
de acuerdo con la gravedad de dicha infraccin. Esta
suspensin permanecer vigente hasta tanto el Ente u
rgano Estadal para la Administracin, Regularizacin

y Control de la Actividad Minera no Metlica, constate


que se han tomado todas las medidas para evitar que
continu violndose la normativa legal.
Incumplimiento del Proyecto Minero
Artculo 130: El incumplimiento de las condiciones
establecidas en el Proyecto Minero, debidamente
aprobado, ser sancionado con veinticinco (25)
Unidades Tributarias (UT) para minera artesanal,
cincuenta (50) Unidades Tributarias (UT) para pequea
minera y cien (100) Unidades Tributarias (UT) para
las empresas de mayor envergadura.
Incumplimiento en la Presentacin de Fianza
Artculo 131: Cuando los beneficiarios autorizados
en las modalidades establecidas en el artculo 16,
numerales 2 y 3 no presentaren antes de iniciar el
aprovechamiento, la fianza de fiel cumplimiento
de las actividades de desarrollo y aprovechamiento
minero, sern sancionados con multas de cinco (5)
Unidades Tributarias (UT). Las cuales se cancelarn
en el transcurso de diez (10) das hbiles siguientes a
la imposicin de la sancin. Vencido el lapso indicado
el Ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica ordenar la paralizacin temporal de los
trabajos a travs del Resguardo Nacional Minero.
Veracidad y Exactitud de la Informacin
Artculo 132: Cuando los informes o cualquier
informacin presentada por los beneficiarios autorizados
presentaren dudas relativas a su veracidad o exactitud,
el Ente u rgano Estadal para la Administracin,
Regularizacin y Control de la Actividad Minera no
Metlica, proceder a elaborar el acta correspondiente
y abrir, sustanciar y cerrar el expediente administrativo
respectivo.
De demostrarse el ocultamiento o alteracin de la
informacin, se sancionar con multas de veinte (20)
Unidades Tributarias (UT) en el caso de Minera
Artesanal, ochenta (80) Unidades Tributarias (UT)
para pequea minera y ciento cincuenta (150)
Unidades Tributarias si se trata de empresas de mayor
envergadura.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: En un lapso de sesenta (60) das hbiles
a partir de su publicacin en Gaceta Oficial del Estado
Mrida, el Ejecutivo del Estado deber consignar ante
el Consejo Legislativo el Reglamento de esta Ley, para
su debida sancin y promulgacin.

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Gaceta Oficial del Estado Mrida

01 de octubre de 2010 / Extraordinario

SEGUNDA: Los rganos y Entes de la Administracin


Pblica y las personas jurdicas a las que se refiere la
presente Ley, en un lapso de treinta (30) das continuos
debern acatar las disposiciones aqu contenidas.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Se deroga la Ley de Minas del Estado Mrida,
sancionada en fecha 22 de Diciembre de 1993,
publicada en la Gaceta Oficial del Estado Mrida, No.
Extraordinario, de fecha 31 de Diciembre de 1993.

LEG. MIGUEL REYES


LEG. RICARDO GUERRERO
LEG. NGEL CRDENAS
LEG. ZENAIDA HERNNDEZ
LEG. NGEL RODRGUEZ

DISPOSICIN FINAL
La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha
de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado
Mrida. Dada, firmada y sellada, en el Saln donde
celebra sus sesiones el Consejo Legislativo del estado
Mrida, a los Veintitrs das del mes de Febrero del ao
dos mil diez. Aos 199 de la Independencia, 151 de la
Federacin y 11 de la Revolucin.

LEG. RAMN GUEVARA


LEG. AMRICO SULBARN
COMUQUESE Y PUBLQUESE
PRESIDENTE

PRESIDENTE
LEG. ALEXIS RAMREZ
VICEPRESIDENTA
LEG. NILOHA DELGADO
SECRETARIO
ABG. JUAN NAVA

RAMN ALEXIS RAMIREZ


Refrendado,
VICEPRESIDENTA
NILOHA DELGADO

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