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MANUAL SG-SST
SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Mara del Pilar Forero Arias
Lic. 5044 SDS
SALUD OCUPACIONAL FEDEARROZ
Asesorado por:
ELABOR
REVIS
APROB
Rafael Hernndez
Lozano
Firma
Nombre
Cargo
Tcnico Auxiliar
Gerente General
Fecha
Enero de 2015
Marzo de 2015
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Contenido
INTRODUCCIN
DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
ESQUEMA SG-SST
1. POLTICA
2. ORGANIZACIN
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12
12
13
13
14
14
14
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16
16
17
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3. PLANIFICACIN
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4. PLAN DE TRABAJO
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5. VERIFICACIN
30
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7. MEJORAMIENTO
34
34
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INTRODUCCIN
La empresa FEDERACIN NACIONAL DE ARROCEROS, FEDEARROZ en
cumplimiento a los establecido en la ley 1562 de 2012 y la normatividad vigente, ha
estructurado el sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST),
que tiene como propsito la estructuracin de la accin conjunta entre LA
DIRECCION y los trabajadores, en la aplicacin de las medidas de Seguridad y
Salud en el Trabajo (SST) a travs del mejoramiento continuo de las condiciones y
el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de
trabajo.
Para su efecto, FEDERACIN NACIONAL DE ARROCEROS, FEDEARROZ. aborda
la prevencin de las lesiones y enfermedades laborales, la proteccin y promocin
de la salud de los trabajadores, a travs de la implementacin de un mtodo lgico
y por etapas cuyos principios se basan en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar
y Actuar) y que incluye la poltica, organizacin, planificacin, aplicacin, evaluacin,
auditora y acciones de mejora.
El desarrollo articulado de estos elementos, permitir cumplir con los propsitos del
SG-SST.
El SG-SST, se caracteriza por su adaptabilidad al tamao y caractersticas de la
empresa, para centrarse en la identificacin y control de los peligros y riesgos
asociados con su actividad.
El esquema del sistema de gestin se describe en las siguientes etapas:
Poltica
Organizacin
Planificacin
Aplicacin
Evaluacin
Auditora
Mejoramiento
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DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
DEFINICIONES:
Seguridad y salud en el trabajo : Disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin de
la salud de los trabajadores.
Busca mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la salud en el
trabajo, que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social
de los trabajadores. Ley 1562/2012
Accidente de trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del
trabajo y produce en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional o
psiquitrica, una invalidez o la muerte. Ley 1562/2012
Enfermedad laboral: Resultado de la exposicin a factores de riesgo inherentes a la
actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. Ley
1562/2012
Actividad rutinaria. Actividad que forma parte de la operacin normal de la organizacin,
se ha planificado y es estandarizable.
Actividad no rutinaria. Actividad que no forma parte de la operacin normal de la
organizacin, que no es estandarizable debido a la diversidad de escenarios y condiciones
bajo las cuales pudiera presentarse.
Anlisis del riesgo. Proceso para comprender la naturaleza del riesgo (vase el numeral
2.29) y para determinar el nivel del riesgo (vase el numeral 2.24) (ISO 31000:2009)
Consecuencia. Resultado, en trminos de lesin o enfermedad, de la materializacin de
un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.
Exposicin. Situacin en la cual las personas se exponen a los peligros.
Identificacin del peligro. Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
caractersticas.
Medida(s) de control. Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la ocurrencia
de incidentes.
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Nivel de riesgo. Magnitud de un riesgo (vase el numeral 2.29) resultante del producto
del nivel de probabilidad (vase el numeral 2.22) por el nivel de consecuencia (vase el
numeral 2.23).
Partes Interesadas. Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo (vase el numeral
2.17) involucrado o afectado por el desempeo de seguridad y seguridad y salud en el
trabajo (vase el numeral 3.15 de NTC-OHSAS 18001:2007) de una organizacin (NTCOHSAS 18001:2007).
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de enfermedad o lesin
a las personas, o una combinacin de estos (NTC-OHSAS 18001:2007).
Probabilidad. Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda producir
consecuencias
Riesgo. Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicin(es)
peligroso(s), y la severidad de lesin o enfermedad, que puede ser causado por el (los)
evento(s) o la(s) exposicin(es) (NTC-OHSAS 18001:2007).
Riesgo Aceptable. Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede
tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica en seguridad y seguridad
y salud en el trabajo (NTC-OHSAS 18001:2007).
Valoracin de los riesgos. Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os)
peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el(los)
riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (NTC-OHSAS 18001:2007).
ABREVIATURAS Y GUAS
En este documento se encontrarn las siguientes abreviaturas:
SG-SST: Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo
SST: Seguridad y Salud en el trabajo
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ESQUEMA SG-SST
Poltica
Mejoramiento
Organizacin
Auditoria
Planificacin
Verificacin
Aplicacin
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1. POLTICA
La alta direccin con la participacin del COPASST ha definido la AX-0110-SDPR-0028 Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual es comunicada y
divulgada a travs de procesos de induccin, re-induccin, o en forma electrnica
por medio de comunicados, etc, adicionalmente se encuentra publicada en las
instalaciones administrativas y en todas las sedes de trabajo.
La poltica es revisada peridicamente en reuniones de revisin por la direccin; en
caso que se requiera y de acuerdo con los cambios empresariales y en materia de
SST, ser actualizada.
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2. ORGANIZACIN
2.1. INFORMACIN BSICA DE LA EMPRESA
NIT: 860.010.522
Razn Social: FEDERACION NACIONAL DE ARROCEROS
Actividad econmica: 3014003 EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS,
AGRICOLAS
Sucursales:
SUCURSAL
SI
NO
CIUDAD
DIRECCIN
Principal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Of. Principal
Acacias
Aguachica
Aguazul
Ambalema
Bogota
Campoalegre
Cucuta
Caucasia
Espinal
Sucursal
Fonseca
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Fundacin
Guaranda
Ibague
Granada
La floresta
Lerida
Majagual
Magangue
Monteria
Nechi
Neiva
ESPINAL
Valledupar
Restrepo
TELFONO
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Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Sucursal
Puerto lopez
Purificacion
Sabana
de
Torres
Saldaa
San alberto
San marcos
Tulua
Valledupar
Venadillo
Villavicencio
Yopal
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Clase de riesgo: 1 Y 3
ARL: AXA COLPATRIA
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Y como servicios:
- Transferencia de tecnologa en temas de Investigaciones Tcnicas y
Econmicas.
Produccin y certificacin de semillas: Este proceso se desarrolla en las
plantas de semillas que actualmente existen en Valledupar, Restrepo y Espinal. El
producto resultante de este proceso es semilla registrada y semilla certificada para
comercializar.
Provisin de insumos: La Federacin tambin contribuye al desarrollo del
sector arrocero, mediante la comercializacin de los insumos y bienes de capital
necesarios para el buen desarrollo del cultivo y el control de plagas y enfermedades.
El servicio resultante de este proceso es entregado a los agricultores a travs de su
red de seccionales, distribuyendo fungicidas, herbicidas e insecticidas siempre a
travs de la asesora tcnica de funcionarios de la Federacin.
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TURNOS-HORARIOS
Oficina Principal
Seccionales,
centros de
investigacin,
plantas de
produccin de
semilla y puntos
de servicio
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2.9. COMUNICACIN
La FEDERACIN NACIONAL DE ARROCEROS, FEDEARROZ ha establecido
mecanismos de comunicacin, participacin y consulta de empleados y partes
interesadas externas (proveedores, contratistas, clientes, comunidad, autoridad,
entre otras) sobre los aspectos relevantes del SG-SST.
La comunicacin con las partes interesadas externas (personas, proveedores,
contratistas, clientes, comunidad, ente otros) se podr realizar a travs de la pgina
WEB
www.fedearroz.com.co
en
el
link
www.fedearroz.com.co/new/index.php,
diligenciando
el
formulario,
igualmente
con
los
correos
electrnicos
de
saludocupacional@fedearroz.com.co, o seleccion@fedearroz.com.co.
Adicionalmente las partes interesadas externas podrn comunicarse a los telfonos
fijos 4251150. Las comunicaciones en medio fsico que lleguen a las instalaciones
de la empresa relacionadas con SGST sern recibidas y tramitadas por SALUD
OCUPACIONAL FEDEARROZ. La empresa FEDERACIN NACIONAL DE
ARROCEROS, FEDEARROZ asegura que las partes interesadas externas son
consultadas acerca de asuntos relativos en seguridad y salud en el trabajo cuando
sea apropiado.
La FEDERACIN NACIONAL DE ARROCEROS, FEDEARROZ permite la
participacin de los trabajadores en la identificacin de peligros, valoracin de
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3. PLANIFICACIN
3.1. OBJETIVOS Y METAS.
Alineada con la poltica de seguridad y salud en el trabajo, se ha establecido la FR0003-SD-MA-0003 Matriz de objetivos y metas, que permiten planear de manera
estratgica el sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
Esta matriz define indicadores de medicin que permiten realizar seguimiento al
cumplimiento de los objetivos y metas trazados. Este seguimiento se realiza de
manera anual con el propsito de identificar planes de accin de mejora en caso que
sea necesario.
3.2. INDICADORES
Con el fin de hacer seguimiento al cumplimiento de los objetivos planteados, los
cuales estn alineados con la Poltica del SGSyST, se han establecido indicadores
dinmicos, los datos correspondientes a los indicadores estn reportados en las FR0162-ISO-PR-0059 Hojas de vida de indicadores. Los resultados se consolidan en
la FR-0003-SD-MA-0003 Matriz de objetivos y metas.
3.3. REQUISITOS LEGALES
Uno de los compromisos de la empresa es el cumplimiento de la normatividad
vigente en SyST que son aplicables a la organizacin.
La empresa cuenta con una oficina jurdica, un asistente abogado en la secretara
general y un equipo de asesores externos, quienes se encargan de vigilar el
cumplimiento de la legislacin vigente y revisar la aplicabilidad de las nuevas normas
para FEDEARROZ.
La empresa ha definido, con el apoyo de la ARL, la FR-0004-SD-PR-0028 Matriz
de requisitos legales que se mantiene actualizada con todos los requisitos legales y
de otra ndole en materia de SyST.
Cuando es pertinente, los requisitos legales identificados son comunicados a los
trabajadores y las partes interesadas.
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3.5.1.1 Actividades
A continuacin se detallan las actividades que en general son desarrolladas dentro
de este programa:
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ACTIVIDAD
Exmenes
mdicos
ocupacionales
Diagnstico de
salud
Programas de
vigilancia
epidemiolgica
Programas de
Prevencin y
Promocin en
salud
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DESCRIPCIN GENERAL
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DOCUMENTOS ASOCIADOS
identificacin de los riesgos de salud pblica, propios de las regiones y a travs de la consulta con las entidades
de salud de la zona donde se est laborando con el objetivo de establecer planes de accin para la implementacin
de las medidas de control
Actividades de inmunizacin (vacunacin) de enfermedades propias de la regin de acuerdo con los riesgos
identificados
Elaboracin de boletines, folletos informativos y campaas educativas sobre riesgos de salud pblica ( riesgo
cardiovascular, enfermedades transmitidas por el agua y los alimentos, enfermedades inmunoprevenibles,
enfermedades transmitidas por picaduras de insectos, Mordeduras de ofdicos, Enfermedades de transmisin
sexual, etc), nutricin adecuada, estilos de vida saludables , entre otras
La empresa lleva registros estadsticos con su respectivo anlisis, planes de accin y seguimiento
de: Registros de atencin en primeros
o Primeros Auxilios: En la empresa se garantiza la atencin oportuna y adecuada en primeros auxilios por medio de auxilios
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Registros y
estadsticas en
salud
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DOCUMENTOS ASOCIADOS
personal brigadista que ha sido capacitado y entrenado en manejo de emergencias y primeros auxilios. Adicionalmente
se cuenta con los botiquines de primeros auxilios, camillas, cuellos inmovilizadores y dems elementos de emergencia Estadsticas de morbimortalidad
requeridos para una atencin oportuna en primeros auxilios para estabilizar al paciente y se cuenta con afiliacin a
emermdica quien orienta la intervencin mdica.
Morbi-mortalidad.
Ausentismo laboral.
Estadsticas de accidentalidad.
Seguimiento a
recomendaciones
y restricciones
mdicas,
reubicacin y
readaptacin
laboral
La empresa realiza seguimiento a los casos mdicos con recomendaciones y restricciones mdicas y en caso que se
requiera se realizan reubicaciones laborales
Recreacin y
deporte
En convenio con las cajas de compensacin familiar la empresa desarrolla actividades y espacios de recreacin y
Registros de actividades realizadas.
deporte para los empleados que buscan el esparcimiento y el fortalecimiento de competencias y habilidades.
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3.5.2.1. Actividades
Para la evaluacin y valoracin de los diferentes peligros higinicos, se utilizarn las
metodologas especficas para cada caso.
De acuerdo con la identificacin de los peligros y valoracin de los riesgos, se podrn
realizar estudios higinicos de: Iluminacin, ruido, evaluaciones biomecnicas,
material particulado, igualmente se cumplir con los requerimientos establecidos
por las entidades gubernamentales que lo requieran
como seguimientos
ambientales por planes de manejo, etc.
FEDEARROZ de acuerdo a su identificacin de peligros realiza las siguientes
mediciones ambientales:
Medicin higinica de ruido en las plantas de produccin de semillas (semestrales
molino casanare, anuales planta de semilla espinal) sin periodicidad en planta
Valledupar y Restrepo.
Medicin higinica de material particulado (semestrales molino casanare, anuales
planta de semilla espinal) sin periodicidad en planta Valledupar y Restrepo.
Para la realizacin de los estudios o mediciones higinicas, se validar que el
personal que los realice sea competente con licencia de prestacin de servicios en
salud ocupacional y realizacin de estudios higinicos.
Los registros e informes de estas mediciones higinicas son un insumo de gran
importancia para la empresa para la medicin y valoracin de los peligros y sus
respectivos controles.
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3.5.3.1. Actividades
A continuacin se detallan las actividades que en general son desarrolladas dentro
de este programa:
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ACTIVIDAD
Estndares
procedimientos
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DOCUMENTOS ASOCIADOS
Normas de seguridad
Procedimiento de transporte de agroqumicos en
y De acuerdo a la identificacin de peligros, valoracin de riesgos y controles ,la empresa cuenta
vehculos propios.
con procedimientos seguros para la realizacin de tareas crticas .
Procedimiento de almacenamiento de agroqumicos
Procedimiento para realizar trabajos de alto riesgo
Programa
de
elementos
de
proteccin personal
Productos qumicos
Programa
mantenimiento
instalaciones,
equipos
herramientas.
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EDICIN
La empresa cuenta con la matriz de EPP por medio de la cual se realiza la identificacin tcnica
de los elementos de proteccin personal requeridos por reas, puestos de trabajo o actividades
especiales que se desarrollan en la empresa;
Se llevan registros de la entrega de los elementos a los trabajadores y del entrenamiento sobre
el uso y mantenimiento. En las plantas de semillas la empresa realiza y registra inspecciones
peridicas para verificar el estado y uso de los elementos entregados.
La empresa cuenta con un inventario de los productos qumicos utilizados para el desarrollo de
las actividades. En los lugares de trabajo en donde se utilizan se encuentran debidamente
rotulados y etiquetados y se cuenta con las hojas de Seguridad.
Los trabajadores que las utilizan son capacitados en los riesgos derivados de la exposicin a estos
productos qumicos
de
La empresa realiza constantemente actividades de mantenimiento de Instalaciones y
de
Hojas de vida de equipos de las plantas.
mantenimiento de equipos que incluye: servicios sanitarios, redes elctricas, equipos de
Registros de las actividades de mantenimiento
emergencia, equipos e instalaciones en general, entre otros, usados para el desarrollo de las
y
realizados (ordenes de servicio)
actividades.
Programa de orden La empresa cuenta con un programa de orden y aseo que busca generar espacios de trabajo AX 0004 SD MA 0003 Plan de higiene y
y aseo
seguros y con condiciones apropiadas para el desarrollo de las actividades
saneamiento
Plan de emergencia
Plan de emergencia
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Trabajo en alturas.
Trabajo en espacios confinadosTrabajos en calienteTrabajos con electricidad.
Trabajos no rutinarios.
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4. PLAN DE TRABAJO
Las actividades detalladas anteriormente, que hacen parte de los programas de
gestin, estan basadas en el FR-0156-SD-PR-0028 Cronograma de actividades
en Seguridad y Salud en el Trabajo que se plantea anualmente, al que se le realiza
seguimiento y medicin de cumplimiento de manera semestral.
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5. VERIFICACIN
5.1.
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6. AUDITORIAS INTERNAS
FEDEARROZ, ha establecido que para determinar la eficacia del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, se efecten auditoras al Sistema, para
lo cual cuenta con un procedimiento documentado denominado PR-0004-ISO:
Auditora interna, el cual describe las actividades para llevar a cabo el control del
sistema de manera anual. Situacin que puede variar por solicitud directa de la alta
direccin, un cliente o un organismo competente.
Entre las actividades descritas en el procedimiento en mencin se determina
planificar el programa de auditoras, como tambin se definen los criterios a tener
en cuenta para dicho ejercicio.
Al final de cada auditora interna se deja registro de los resultados arrojados por la
misma en un informe escrito, el cual contiene entre otros aspectos, las actividades
desarrolladas, los aspectos positivos de la gestin y las oportunidades de mejora
del sistema evaluado.
Las auditoras del SG-SST abarcarn la evaluacin de los siguientes aspectos como
mnimo:
a) El cumplimiento de la poltica de SST;
b) La evaluacin de la participacin de los trabajadores;
c) El desarrollo de la responsabilidad y la obligacin de rendir cuentas;
d) La competencia y la capacitacin de los trabajadores en SST;
e) La documentacin en SST;
f) La forma de comunicar la SST a los trabajadores;
g) La planificacin, desarrollo y aplicacin del SG-SST;
h) La gestin del cambio;
i) La prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias;
j) La consideracin de la SST en las nuevas adquisiciones;
k) El alcance y aplicacin de la SST, en los proveedores y contratistas;
l) La supervisin y medicin de los resultados;
m) El proceso de investigacin de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y su efecto sobre el mejoramiento de la SST en
la empresa;
n) La evaluacin por parte de la alta direccin; y,
o) Las acciones preventivas, correctivas y de mejora.
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Las conclusiones del proceso de auditora del SG-SST, deben determinar si la puesta
en prctica del SG-SST y cada uno de sus componentes y subcomponentes, permiten
entre otros lo siguiente:
a) Establecer si es eficaz para el logro de la poltica y los objetivos en SST de
la empresa;
b) Determinar si promueve la participacin de los trabajadores;
c) Comprobar que se tengan en cuenta el anlisis de los indicadores y los
resultados de auditoras anteriores;
d) Evidenciar que se cumpla con la legislacin nacional vigente aplicable en
materia de SST y los requisitos voluntarios que en materia de SST haya
suscrito la empresa;
e) Establecer que se alcancen las metas y la mejora continua en SST.
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7. MEJORAMIENTO
7.1. REVISIN POR LA DIRECCIN
La Alta direccin de la empresa evaluar el SG-SST cada ao de conformidad con
las modificaciones en los procesos, la supervisin y medicin de los resultados, las
auditoras y dems informes que permitan recopilar informacin sobre su
funcionamiento.
Esta revisin permitir:
a) Evaluar el cumplimiento del plan de trabajo anual y su cronograma;
b) Evaluar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces
para alcanzar los resultados esperados;
c) Evaluar la capacidad del SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de
la empresa y dems partes interesadas en materia de SST;
d) Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la poltica y
sus objetivos;
e) Analizar la suficiencia de los recursos asignados, para el cumplimiento de los
resultados esperados;
f) Aportar informacin sobre nuevas prioridades y objetivos estratgicos de la
organizacin, que puedan ser insumos para la planificacin y la mejora
continua;
g) Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exmenes
anteriores de la alta direccin y realizar los ajustes necesarios.
Las conclusiones de esta evaluacin deben ser documentadas y sus principales
resultados, deben ser comunicados al COPASST y Vigias y a las personas
responsables de cada uno de los elementos pertinentes, para la adopcin oportuna
de medidas preventivas, correctivas o de mejora.
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