RESERVADO

(MC-101-5)

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
COMANDO ESTRATGICO OPERACIONAL

CONCEPTO ESTRATGICO MILITAR PARA

LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIN
(SEGUNDA PARTE)

FUNDAMENTOS DEL SISTEMA DE

ADIESTRAMIENTO EN LA FUERZA ARMADA
NACIONAL BOLIVARIANA Y LA MILICIA.
Caracas, Agosto de 2012
Elaborado
Conjunta

por
de

el

la

Direccin

Adiestramiento

aprobado por el Grupo de Direccin

de

RESERVADO

la

Tarea

Libertad.

RESERVADO

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
COMANDO ESTRATGICO OPERACIONAL

CARTA DE PROMULGACIN

DEL

ASUNTO:

Comandante Estratgico Operacional de la FANB

Fundamentos del Sistema de Adiestramiento en la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana y la Milicia.

1.

PROPOSITO:

El objetivo fundamental es proporcionar a los profesionales militares los

conceptos y fundamentos generales que orientar al Sistema de
Adiestramiento de la FANB y la Milicia Bolivariana, con la finalidad de
mejorar y ampliar los conocimientos y habilidades del personal para la
Defensa integral de la Nacin.

2.

VIGENCIA:
Esta publicacin entrara en vigor, a partir de su fecha de promulgacin con

un lapso de aplicacin de tres (03) aos para su primera revisin.

3.

DISTRIBUCIN:
Efectese de acuerdo con la lista de distribucin.

RESERVADO

RESERVADO

4.

INSTRUCCIONES ESPECIALES:
a. Las observaciones a este documento deben enviarse por escrito, a la

Direccin de Doctrina del Comando Estratgico Operacional.

b. Este fundamento tiene carcter acadmico para la formacin y
capacitacin del profesional y aplicativo para el adiestramiento de las
unidades de combate.
c. Los Centros Educativos de la Universidad Militar Bolivariana de
Venezuela (UMBV) efectuaran los cambios pertinentes a fin de adecuar los
diseos curriculares segn las directrices establecidas en el presente
documento.

Caracas, 31 de Agosto de 2012

WILMER OMAR BARRIENTOS FERNNDEZ

MAYOR GENERAL
COMANDANTE ESTRATEGICO OPERACIONAL

RESERVADO

II

RESERVADO

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
COMANDO ESTRATGICO OPERACIONAL

DECLARACIN DE VIGENCIA

Caracas, 31 de Agosto de 2012

Se declara en vigencia la Concepcin y Fundamento del Sistema de

Preparacin Operativa Adiestramiento de Combate en la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana y la Milicia (CEO-MC-108), para uso en la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, por un perodo de tres (03) aos, lapso en el
cual se agradece a los usuarios de esta publicacin y como una contribucin
para mejorar su contenido, el aporte de sus observaciones para corregirlas
y/o introducir modificaciones que sean necesarias, las cuales debern
remitirse al Comit de Doctrina respectivo y ste a su vez enviar al
CEOFANB a/c de la Direccin Conjunta de Doctrina, los informes sobre
aspectos doctrinarios, para el anlisis, revisin y publicacin final.
Esta publicacin deja sin efecto el Fundamento del Sistema de
Adiestramiento en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y la Milicia anterior
y cualquier otra publicacin relacionada.

WILMER OMAR BARRIENTOS FERNNDEZ

MAYOR GENERAL
COMANDANTE ESTRATEGICO OPERACIONAL

RESERVADO

III

RESERVADO

Pgina dejada en blanco a ex profeso

RESERVADO

IV

RESERVADO

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
COMANDO ESTRATGICO OPERACIONAL

INDICE
CARTA DE PROMULGACIN

DECLARACIN DE VIGENCIA III

INDICE .. V
INTRODUCCIN .. 7
CAPTULO I

MISIN DE LA DIRECCIN CONJUNTA

DE ADIESTRAMIENTO.

11

BASES LEGALES. .

11

CAPTULO II. PARTICULARIDADES DE LAS ACCIONES DEL

ENEMIGO Y SU INFLUENCIA DURANTE EL
PROCESO DE ADIESTRAMIENTO PARA EL
COMBATE DE NUESTRAS TROPAS.

21

a. Fundamentos del Adiestramiento .

22

b. Sistema de Adiestramiento de Combate

para la Defensa Integral de la Nacin 23
c. Objetivos.. 25
d. Principios 26
e. Exigencias.. 28
f. Estructura y Contenido del Sistema de
Preparacin y Adiestramiento del Personal
Militar para la Defensa Integral
de la Nacin. 30
g. El adiestramiento y cohesin operacional. 34

RESERVADO

RESERVADO

Pgina dejada en blanco a ex profeso

RESERVADO

VI

RESERVADO

INTRODUCCIN

A partir del 02 de febrero de 1999 se inici un proceso de cambios en

Venezuela, liderados por nuestro Presidente constitucional y Comandante en
Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, Tcnel. Hugo Rafael Chvez
Fras, como parte de ese proceso indito en nuestro pas,
vigencia

se pone en

la novsima y revolucionaria, Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, dejando sin efecto la Constitucin anterior que

databa del ao 1961, y en consecuencia de ello, se constituy una nueva
norma constitucional que de una forma u otra, vino a orientar a la
organizacin militar en los aspectos del orden interno y la participacin en el
desarrollo integral de la nacin, as como la Defensa integral. Es a travs de
esta nueva constitucin, donde se producen modificaciones a la estructura
militar y un gran nmero de leyes; entre ellas la Ley Orgnica de La Fuerza
Armada (Mar-2011), el Concepto Estratgico de la Nacin (Ago-2011), el
Concepto Estratgico Militar, las doctrinas de empleo y los planes
educativos.
Durante el ao 2001, los EE.UU., imponen una prohibicin a las ventas
de armas y artculos de defensa a nuestro pas, posteriormente durante el
ao 2002 se produjeron diferentes hechos que atentaron contra la estabilidad
del Pas; tales como el golpe de estado del mes de abril, con la participacin
polticos opositores combinados con militares de alto rango con el apoyo
manifiesto de agentes extranjeros, los sucesos de plaza Altamira, el paro
petrolero de diciembre de ese ao y hasta enero de 2003,.
Todos estos acontecimientos obligaron al Gobierno Nacional a replantear
su poltica y estrategia militar, dejando al descubierto que desde el punto de
vista de la defensa de la nacin, nuestra fuerza armada se encontraba
medianamente preparadas y organizadas para enfrentar cualquier amenaza
o hiptesis de guerra.

RESERVADO
7

RESERVADO

Adems en la FANB la instruccin y el adiestramiento de combate se han

venido

cumpliendo

durante

muchos

aos

como

resultado

de

los

conocimientos adquiridos por los comandantes y especialistas basado en las

experiencias prcticas de su transito por las diferentes unidades de combate
y los viejos manuales editados y en muchos casos copiados textualmente de
la literatura de las fuerzas armadas de los EEUU de Amrica, por las vas,
mtodos y formas de instruir y adiestrar

a los comandantes, estados

mayores, planas mayores y las tropas; lo que en la actualidad no aseguran la

preparacin integral para realizar acciones combativas de gran envergadura
y de manera prolongada con un eficiente empleo de las armas y los servicios
del combate.
De all la necesidad y obligacin de preparar nuestro pas para defender
su soberana, por lo que se han realizados esfuerzos orientados a elevar el
apresto operacional de la FANB, logrndose en un periodo razonable
importantes y significativos logros.
A partir del ao 2006 se comienza a hacer un estudio profundo de la
situacin interna de nuestra FANB y es durante el ao 2007 que se publica el
Plan Estratgico de Desarrollo de la FANB para la Defensa Integral de la
Nacin 2007-2013, que se basa en dos puntos fundamentales, como son:
1. Cumplir con los lineamientos estratgicos establecidos en el Proyecto
Nacional Simn Bolvar.
2. Adecuarnos con base a la planificacin y organizacin de la institucin
armada para combatir las amenazas que atenten contra la Nacin.

RESERVADO
8

RESERVADO

OBJETO.

El presente documento se basa en la necesidad de formular los

conceptos

fundamentos

generales

que

orientar

al

Sistema

de

Adiestramiento de la FANB y la Milicia Bolivariana, con la finalidad de:

Mejorar y ampliar los conocimientos y habilidades del personal para la
Defensa integral de la Nacin.
Adecuar el sistema de instruccin actual al nuevo equipamiento militar
y a las nuevas amenazas de acuerdo al concepto de Guerra Popular
Prolongada.
Organizar un sistema de entrenamiento, combinando la enseanza en
el aula con prcticas en el terreno.
Consolidar el empleo de una red de simuladores de realidad virtual
que minimicen el uso de los equipos y sistemas de armas logrando el
mximo de resultados en el adiestramiento y optimizando la capacidad
combativa y apresto operacional.
Promover la ejecucin de entrenamiento de ejercicios combinados, en
las condiciones lo ms cercano a un combate real.

La Direccin Conjunta de Adiestramiento del CEOFANB, es el ente rector

en cuanto al adiestramiento de la FANB; por lo tanto, es el rgano
competente para elaborar y promover el Sistema de Adiestramiento en la
FANB y Milicia Bolivariana, teniendo como principales objetivos, responder a
los cambios doctrinarios, al nuevo equipamiento militar y al enemigo, con la
finalidad de adiestrar a la FANB, Milicia Bolivariana y el resto del pueblo para
emplearla en el desarrollo de la Guerra Popular Prolongada y fortalecerla, en
defensa de las amenazas imperiales.
El sistema de adiestramiento de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
est basado por los fundamentos doctrinarios y filosficos, contemplados en

RESERVADO
9

RESERVADO

el Plan Integral de Educacin Militar de la FANB, y de conformidad con los

lineamientos estratgicos establecidos en el Proyecto Nacional Simn Bolvar
2007 2013, a los ejes de desarrollo del Plan Sucre, de la Tarea Libertad,
adems del basamento terico y legal que rigen la materia educativa militar.

RESERVADO
10

RESERVADO

CAPTULO I

MISIN DE LA DIRECCIN CONJUNTA DE ADIESTRAMIENTO

La Direccin Conjunta de Adiestramiento tiene como misin, Planificar,

organizar, coordinar, evaluar y controlar los aspectos relacionados con el
adiestramiento militar, la identidad nacional y la tica; desarrollando la accin
conjunta y unificada en la Educacin Militar, mediante la integracin de los
Componentes Militares, Direcciones Conjuntas, REDI, ZODI, ADI y Milicia
Bolivariana, conforme al Concepto de Defensa Integral de la Nacin.

BASES LEGALES.

a. Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

La educacin debe tener una clara identificacin y un decidido
compromiso con el Proyecto del Pas, cuya meta es alcanzar un estado de
vida de justicia e igualdad social, poltica y econmica, sin discriminacin ni
subordinacin alguna, que promueva la cooperacin pacfica entre las
naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana y caribea, de
acuerdo con el principio de no intervencin.
La educacin militar est orientada a profundizar y acelerar la
conformacin del Nuevo Pensamiento Militar Venezolano, la nueva estrategia
militar nacional, para fortalecer y actualizar los planes de defensa de la
Nacin, la defensa integral, el orden interno, la participacin activa en el
desarrollo nacional, el desarrollo endgeno y la corresponsabilidad en cuanto
a la Seguridad de la Nacin se refiere, todo ello alineado con los elementos
de la tica, la democracia participativa, la cultura, la solidaridad, la igualdad
conjugada con la libertad y el cooperativismo para la formacin de un
individuo integro, acorde con lo establecido en el Sistema Educativo
Nacional. Todo ello se lograr mediante el conjunto de actividades de

RESERVADO
11

RESERVADO

formacin, capacitacin, adiestramiento, actualizacin, perfeccionamiento,

difusin e informacin, sustentado en los preceptos de la doctrina militar.

Atendiendo a este momento histrico, caracterizado por una sociedad

inminentemente cambiante y la continua innovacin, los cuales demandan la
conformacin de nuevos modelos organizativos, estratgicos, curriculares,
pedaggicos y andraggicos que den respuestas adecuadas a las dinmicas
de transformacin educativas planteadas, tomando en consideracin que la
educacin es el pilar de toda organizacin y por ende comprende la base
fundamental de las instituciones, si se logra obtener un alto nivel educativo y
cultural se podrn alcanzar los ms altos niveles en la operacionalidad de la
FANB.
De acuerdo a las premisas anteriormente expuestas, el aspecto
educativo es objeto de regulacin por parte de la Ley Orgnica de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, por ello se incluyen las disposiciones relativas
a la educacin militar, para cada nivel y cada competencia dando como
resultado el aumento de las exigencias educativas que a diario se presentan
en nuestra institucin.

Los artculos que directamente podemos tomar de esta ley se encuentran

los artculos siguientes:

Artculo 119: la educacin militar se fundamenta en el desarrollo

permanente de las capacidades fsicas y psquicas de los integrantes de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a travs de los procesos educativos
sustentados en los valores superiores del Estado, ticos, morales, culturales
e intelectuales, dentro de los parmetros que forman el conocimiento y la
praxis profesional.

RESERVADO
12

RESERVADO

Artculo 120: la educacin militar se sustenta en los principios de unidad,

interrelacin, continuidad, coherencia, flexibilidad, innovacin, factibilidad y
productividad, y su organizacin se fundamenta en una estructura tcnico
administrativa en la cual:

1. Se establece, la integracin e interrelacin de los patrones educativos

entre los Componentes de la FANB.

2. Se disponen las condiciones apropiadas, para ajustar su currcula de

estudios, de acuerdo a los cambios metodolgicos, tericos y jurdicos que
ocurran en el campo del conocimiento a escala universal;

3. Se fijen las normas para la orientacin y organizacin de los procesos

educativos requeridos, mediante los cuales se fortalece la calidad de la
educacin militar;

4. Se definan las regulaciones que promueven la orientacin educativa y

profesional, para el logro del mximo aprovechamiento de las capacidades,
aptitudes y vocacin de los integrantes de la FANB;

5. Se establecen los recursos materiales e inmateriales, necesarios para

la organizacin de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a fin de facilitar la
aplicacin de un enfoque sistmico de la educacin militar

6. Se facilite la interrelacin con las funciones para el fomento de la

ciencia y la tecnologa desarrolladas dentro de la Direccin de Investigacin y
Desarrollo de la Direccin de Educacin del Ministerio del Poder Popular
para la Defensa.

RESERVADO
13

RESERVADO

El producto de estos procesos de investigacin ser el insumo para la

educacin militar.

Artculo 122. La educacin en el Sistema Educativo Militar incluye las

dimensiones siguientes:

Dimensin Militar: exclusiva para los integrantes activos de la Fuerza

armada

Nacional

Bolivariana,

que

comprende

la

educacin

en

la

conceptualizacin avanzada de las ciencias y artes militares y en otras

disciplinas cientficas y tecnolgicas, aplicadas a la defensa integral de la
Nacin; en funcin de la misin de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

Dimensin Cvico-Militar: dirigida al personal militar y civil de la Fuerza

Armada Nacional Bolivariana, la cual comprender todos los centros
educativos de formacin no militar en sus diferentes niveles y modalidades.
b. Proyecto Nacional Simn Bolvar. (2007 2013)

A grandes rasgos el Proyecto Nacional Simn Bolvar recoge y plasma

las mximas aspiraciones revolucionarias para la gobernabilidad de nuestro
pas desde un marco socialista, humanista y bolivariano profundizando la
transformacin de la nacin. Este proyecto se basa principalmente en siete
lneas generales:

(1) Nueva tica Socialista.)

Para crear el socialismo del siglo XXI se requiere reformar la tica y

la moral de la nacin venezolana con mucha fuerza, lo cual estara en
profundizar la educacin en los valores de las corrientes humanistas sociales
en fusin con los pensamientos de Simn Bolvar, los que tienen como fin

RESERVADO
14

RESERVADO

fundamental la obtencin de la justicia social, la igualdad y solidaridad entre

los seres humanos y las instituciones de la Repblica, adems de la suprema
felicidad para cada y ciudadano.

(2) Suprema Felicidad Social

Se puede evidenciar dos enfoques, el primero se basa en la cadena

de suministros y el segundo en estrategias para el desarrollo del Pas, la
Suprema Felicidad Social tiene su fundamento en un sistema poltico de
inclusin econmica y social que forma parte del sistema de planificacin,
produccin y distribucin orientado hacia el socialismo.

En el Modelo Productivo Social se prev el impulso de un modelo

socialista de produccin endgena, para que mediante el empleo de las
ciencias y tecnologas desarrolladas en el pas, se alcance la denominada
Soberana Alimentaria. Es de entender entonces que la activacin de un
modelo productivo deber estar directamente correlacionada con los
procesos logsticos, tales como elaboracin y transporte de recursos, control
en los procesos productivos y un eficiente programa de distribucin.

(3) Democracia Protagnica y Revolucionaria.

La democracia protagnica revolucionaria es la expresin libre del

pensamiento tanto en los espacios pblicos como privados, la organizacin
es un pilar fundamental para que esta democracia sea real y participativa los
que contribuye a lograr la construccin de una comunidad en la que todas y
todos participen sin exclusin y sin discriminacin.

RESERVADO
15

RESERVADO

(4) Modelo Productivo Socialista.

Est enfocado en la satisfaccin de las necesidades, que varan

segn cada regin donde el estado tendr el control de aquellas actividades
productivas que sean estratgicas para el desarrollo del pas.

(5) Nueva Geopoltica Nacional.

Se plantea de manera estratgica la transformacin de la estructura

socio territorial en la Nacin persiguiendo como objetivo la articulacin del
modelo productivo interno del territorio venezolano.

(6) Venezuela Potencia Energtica Mundial.

Los beneficios sern para el soberano y se define una parte de ello

para ayudas sociales; ya que as se puede expresar que Petrleos de
Venezuela (PDVSA) es del pueblo y para que sea manejado por el estado y
no por consorcios extranjeros, aprovechando las entradas derivadas por este
concepto para el desarrollo sostenible.

(7) Nueva Geopoltica Internacional.

Nos indica la forma en la que se establecern las relaciones con los

pases del mundo reconociendo que la geopoltica es una estrategia
multipolar que permite establecer nuevas alianzas y tratados en bloques que
fracturan conjuntamente el control lineal del imperialismo, con la posibilidad
de intercambiar las diversas potencialidades y fortalezas de las naciones y
los pueblos.

RESERVADO
16

RESERVADO

c. Plan Estratgico de Desarrollo de la FANB para la Defensa

Integral de la Nacin 2007-2013 Plan Sucre

(1) EJE EDUCATIVO

(a)

Enfoque
La educacin militar es fundamental para la consolidacin del

recurso humano de la FANB dentro de la construccin del Socialismo del

Siglo XXI. La necesidad de transformar el proceso de enseanza y
aprendizaje de la FANB, la Milicia Bolivariana y el resto del pueblo, es
consecuencia del cambio de doctrina adaptado a las nuevas circunstancias
internas y externas, as como a la amenaza que representa el imperio para la
patria bolivariana en el presente y en el futuro.
El Ministerio del Poder Popular para la Defensa, a travs del
Vice Ministerio de Educacin para la Defensa, enfocar su gestin de dirigir
un proceso sistemtico en la FANB, que busque modificar, mejorar y ampliar
los conocimientos y habilidades del personal para la Defensa Integral de la
Nacin, basado en el principio de enseanza en el aula combinado con
prcticas en el terreno; con el empleo de sistemas en red de simuladores de
realidad virtual, y perodos de entrenamiento de campaa, en condiciones lo
ms prximas posibles a las del combate real.

(b)

Objetivo Estratgico
Perfeccionar el sistema educativo de la FANB, Milicia

Bolivariana y el resto de la poblacin, de manera que responda a los cambios

doctrinarios, al equipamiento militar y al enemigo al que nos enfrentamos con
el desarrollo de ejercicios de guerra semejantes a las condiciones del
combate real.

RESERVADO
17

RESERVADO

(c)

Estrategias
Se deben reestructurar las unidades curriculares en

correspondencia con las nuevas concepciones de la guerra popular

prolongada, para la formacin y capacitacin de los oficiales en las
instituciones docentes de las FANB, e integrar las escuelas de armas y
servicios en la Universidad Militar de la FANB. Asimismo, desarrollar un
sistema de adiestramiento sustentado en:
Instruir a la FANB para emplearla en el desarrollo de la
guerra popular prolongada y fortalecerla para enfrentar las amenazas,
incluyendo el intercambio educativo con las fuerzas armadas de pases
amigos.
Divulgar la ideologa bolivariana en consonancia con los
cambios doctrinarios. Se trata de formar una conciencia revolucionaria en
el personal de la FANB, la Milicia Bolivariana y el resto de la poblacin
(instituciones del estado y del poder comunal), con el fin de continuar
impulsando la revolucin bolivariana, a travs del desarrollo de programas
y actividades para tal fin.
Equipamiento y reequipamiento de las unidades con
nuevo material de guerra, donde el CEO de la FANB, sea el rgano
responsable de dirigir el adiestramiento del personal.

(2) BASES FILOSFICAS.

La educacin militar, debe tomar como inspiracin las bases

filosficas y el pensamiento educativo y social venezolano de Simn Bolvar,
quien fue un pensador pre-socialista que, con una claridad poltica
extraordinaria, seal la igualdad establecida y practicada en Venezuela
como el basamento exclusivo e inmediato del sistema de gobierno al que
se visualiz como el ms perfecto y el de Simn Rodrguez, quien profundiz

RESERVADO
18

RESERVADO

an ms que el Libertador Simn Bolvar en el proyecto socialista original

para

las Naciones Sudamericanas. En este sentido se extrapola esa

igualdad social que debe estar contemplada en la nueva educacin militar,

en todos los lugares y momentos.

RESERVADO
19

RESERVADO

Pgina dejada en blanco a ex profeso

RESERVADO
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RESERVADO

CAPTULO II

PARTICULARIDADES DE LAS ACCIONES DEL ENEMIGO Y SU

INFLUENCIA DURANTE EL PROCESO DE ADIESTRAMIENTO PARA EL
COMBATE DE NUESTRAS TROPAS.

El enemigo, conocedor de la importancia que tiene el adiestramiento

militar de las unidades regulares de la FANB, de la Milicia Bolivariana,
ejecutar todas las acciones que estn a su alcance para sabotear mediante
diferentes formas de accin, el Sistema de Preparacin y Adiestramiento
para el combate, de todo el personal integrantes de la FANB, y la Milicia
Bolivariana, que se ha trazado la meta de asegurar un elevado apresto
operacional de sus unidades regulares, para garantizar la independencia
nacional.
La principal forma de accin del enemigo imperialista ser la influencia
meditica de forma discreta y solapada sobre las acciones de los
comandantes, jefes de dependencias y el resto del personal militar; as como
de la participacin de la Milicia Bolivariana en el cumplimiento de los
lineamientos emanados de la Constitucin de la Repblica de Venezuela,
que van a contribuir con el desarrollo, estabilidad y seguridad de la nacin, a
fin de

confundirlos y restarle importancia a la preparacin y el

adiestramiento, haciendo creer que nuestra patria no necesita prepararse

para la defensa ya que nunca ser agredida. Para lograr ese fin emplearn
los medios de difusin masivos, la prensa escrita, las vas de comunicacin
automatizada como el internet y las redes sociales; as como grupos
desafectos y opositores al desarrollo que se entregan a los deseos
imperiales para entorpecer las estrategias y los objetivos nacionales.
Otra forma de accin a considerar ser la infiltracin de elementos
desafectos al proceso revolucionario en las filas de la FANB y las unidades
de milicianos, mediante los cuales ejercen la influencia directa sobre los

RESERVADO
21

RESERVADO

oficiales, tropa profesional, alistados y milicianos, para que simplifiquen las

actividades de instruccin, no realicen ejercicios ni entrenamiento constante,
adems de daar y dar uso inadecuado al material de guerra.
Tambin esos elementos enemigo, tratarn de llevar a cabo sabotaje
contra el material de guerra designado para la instruccin y el
adiestramiento, con la intencin lograr su inoperatividad, obteniendo como
resultado que se suspendan las actividades o no se cumplan en los plazos
planificados, de igual forma harn con los medios de apoyo a la instruccin
tales como los simuladores, laboratorios, aulas especiales, canchas y
polgonos, todo con la finalidad de limitar y disminuir el adiestramiento y con
ello el apresto operacional de las unidades.

A. FUNDAMENTOS DEL ADIESTRAMIENTO.

Generalidades.

Los ciudadanos venezolanos herederos de las tradiciones de lucha de

su pueblo y el ejemplo de los prceres de la independencia, seguidores de
este legado histrico

que han optado por defender su Revolucin en la

primera lnea de combate,

deben tener una profunda conviccin

de la

importancia de desarrollar una preparacin sistemtica, rigurosa e intensa

con caractersticas lo ms cercano posible al combate, no escatimar
esfuerzos para estudiar y asimilar profundamente el contenido de los
programas de estudio que se les imparte y, dominar con profundidad los
principios del arte militar y el empleo combativo de las armas y los servicios
de apoyo y logsticos del combate en situaciones difciles. Aplicando
consecuentemente la frase: sudor que se derrama en la paz es sangre que
se ahorra en el combate.

RESERVADO
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RESERVADO

La preparacin y el adiestramiento del personal para la defensa

integral de la nacin se desarrolla de forma individual y conjunta, tanto en
tiempo de paz, como de guerra, y se materializa en los procesos de
enseanza, y las actividades practicas de adiestramiento que se organizan
en las escuelas y academias de la FANB, en la Universidad Militar de
Venezuela y en las unidades militares organizadas en componentes
militares, REDI, ZODI y ADI.

La Direccin Conjunta de Adiestramiento del Comando Estratgico

Operacional de la Fuerza de la Armada Nacional Bolivariana (DCACEO
FANB), es el ente rector de la preparacin y el adiestramiento para el
combate,

Planifica, organiza, coordina, evala y controla los aspectos

relacionados con el adiestramiento militar, la identidad nacional y la tica; a

travs de la integracin de los Componentes Militares, Direcciones
Conjuntas, REDI, ZODI, ADI y Milicia Bolivariana, conforme al Concepto de
Defensa Integral de la Nacin, para elevar de esta manera los niveles de
preparacin y adiestramiento de los comandantes de unidades, miembros del
estado mayor, miembros de la planas mayor, tropas y milicianos.

Las dependencias de adiestramiento de combate de los componentes

militares, las REDI, ZODI, ADI y las unidades subordinadas son ejecutores
de la organizacin, planificacin e instrumentacin y control a su nivel de las
actividades que se apruebe por el Comandante Estratgico Operacional.

B. SISTEMA DE ADIESTRAMIENTO DE COMBATE PARA LA

DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIN.

El sistema de adiestramiento de combate para la defensa integral de la

nacin, es el conjunto de actividades docentes, educativas, de direccin y
de apoyo, que se realizan en el mbito militar para desarrollar

RESERVADO
23

RESERVADO

constantemente la preparacin y capacitacin del personal para la defensa

integral de la nacin venezolana.

La defensa integral de la nacin, por tanto, involucra a todos los

venezolanos y venezolanas; identificados con el proceso revolucionario que
se desarrolla en el pas estn dispuestos a luchar, y esto por supuesto
demanda un alto nivel de preparacin y adiestramiento de combate. Para
comprender la necesidad de prepararse para la defensa de la patria,
debemos comprender que La defensa integral de la nacin es, un proceso
multilateral de influencias sistemticas y diferenciadas que se realizan con
todos los ciudadanos, con el objetivo de prepararlos para actuar en
situaciones excepcionales o en funcin de evitar la guerra.

El Sistema de Adiestramiento, prepara a los ciudadanos para el

ejercicio del derecho de defender la Patria y la revolucin bolivariana y
recibir la preparacin necesaria para ello, concedido por la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley orgnica de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana.

El sistema de adiestramiento de combate para la defensa de la

nacin se sustenta en:
La preparacin y el adiestramiento de forma diferenciada,
sistemtica, escalonada y selectiva de las distintas categoras de personal a
preparar y adiestrar, en correspondencia con la nueva concepcin de lucha,
sus particularidades y la importancia de la misin a cumplir.
En una alta preparacin psicolgica y profundo trabajo patritico e
ideolgico con todas las categoras de personal profesional militar, tropas y
la milicia Bolivariana.

RESERVADO
24

RESERVADO

En su constante encadenamiento como un sistema que se inicia

desde tiempo de paz y continua durante la guerra.
En que debe prevalecer en todo momento lo cualitativo por encima
de lo cuantitativo.

C. OBJETIVOS
Preparar y adiestrar desde tiempo de paz a los comandantes de
unidades, Jefes militares y

al resto de oficiales de las FANB, en el

dominio y la consecuente aplicacin de los principios de la doctrina militar

venezolana, igualmente el estudio del arte militar; logrando una elevada
preparacin militar, poltica e ideolgica con las exigencias del cargo y el
cumplimiento de las misiones.
Incrementar constantemente desde tiempo de paz, la preparacin,
el adiestramiento y la integracin para el

trabajo de los miembros del

estado mayor y plana mayor, para cumplir las misiones planteadas ante
las diferentes situaciones excepcionales.
Preparar y adiestrar a la tropa profesional, la tropa alistada y
milicianos en el arte de la defensa militar, para desarrollar las acciones en
situaciones complejas, con independencia tctica, con el

empleo de los

distintos mtodos de combate.

Formar valores y convicciones poltico-morales, que garanticen a
los ciudadanos prestar un valioso servicio a la defensa de la patria y al
mantenimiento

de

las

conquistas

alcanzadas

por

la

Revolucin

Bolivariana.
Estos objetivos se cumplen mediante el adiestramiento sistemtico y
diferenciado, desde tiempo de paz y durante las situaciones excepcionales.

RESERVADO
25

RESERVADO

D. PRINCIPIOS

El sistema de adiestramiento se fundamenta en los siguientes principios:

a. El

ejemplo

personal

del

comandante,

los

jefes

dems

profesionales militares.

Consiste en que stos tengan amplios y slidos conocimientos y

demuestren de manera ejemplar las diferentes acciones que deben
realizar sus subordinados, tanto durante el adiestramiento, como en la
vida diaria.

b. Enfoque patritico e histrico.

Es la vinculacin del adiestramiento con la lnea trazada por estado

venezolano con relacin a la defensa de la Patria y las tradiciones
histricas combativas de su pueblo, las experiencias y valores patriticos.

c. La correspondencia del adiestramiento con las necesidades de la

guerra y el servicio.

Determina una orientacin prctica de la preparacin para la defensa;

exige en primer lugar, que al personal se le ensee lo necesario para la
guerra, es decir, lo que necesita para el cumplimiento exitoso de su misin
y en segundo lugar, aquello que sea necesario en cada caso concreto
para prestar el servicio, liberado de contenidos que puedan ser
incorporados por otras vas y ms an, de contenidos convencionales o
formalistas, en inters del empleo ms til del tiempo y de los recursos
disponibles.

RESERVADO
26

RESERVADO

d. La combinacin de la teora con la prctica en el adiestramiento

para el combate.

Se materializa durante el desarrollo de la instruccin a travs de la

interrelacin de los conocimientos tericos y las acciones prcticas, con la
demostracin de que la teora es el fundamento de las acciones prcticas
y que la prctica es la base de los fundamentos tericos como criterio de
la verdad. Cada accin que deba realizar el personal, ser antecedida de
las explicaciones necesarias y cada explicacin tendr su demostracin
prctica.

e. El carcter cientfico del adiestramiento para el combate.

Exige de los comandantes, y dems profesionales, que tengan
excelente preparacin militar y slida capacitacin metodolgica y
pedaggica para ensear y educar; los contenidos deben ser fidedignos y
deben corresponder al desarrollo actual del arte militar venezolano y en
especial, del arte operativo y la tctica, basados en las formas y mtodos
de lucha.

f. La participacin consciente, activa y creadora del personal en el

proceso de adiestramiento para el combate.

Consiste en la unidad entre el papel del comandante y

profesionales

militares,

la

colaboracin

consciente,

la

dems
actividad

responsable y entusiasta del subordinado. Se aplica partiendo de la idea,

que el personal que se prepara no slo es objeto de las influencias
instructivas de quien dirige la actividad, sino que es tambin un sujeto de
su propio aprendizaje y educacin.

RESERVADO
27

RESERVADO

g. La relacin entre la educacin y la enseanza.

El trabajo educativo es la principal actividad que se desarrolla con el

personal mediante la cual se forma una conciencia revolucionaria,
cualidades patriticas, morales, amor a la profesin militar, hbitos de
disciplina y valores entre los que se destacan la valenta, decisin,
responsabilidad y otras cualidades que permiten asumir un papel activo en
la defensa de la patria. Se materializa en todas las actividades del proceso
de preparacin y adiestramiento y forman parte de este. El ejemplo de
todos los lderes militares, debe ser el norte para el xito en cada jornada
o actividad a desarrollarse.

h. La educacin para todo el colectivo y por medio de l.

Reconoce el proceso como una actividad social que permite el desarrollo

individual y colectivo; as como la integracin del personal.

i. La coherencia entre la actuacin del personal y las disposiciones

legales y jurdicas.

Prev que la actuacin del personal debe estar presidida del ms

estricto cumplimiento de la legalidad nacional.

E. EXIGENCIAS

La preparacin y el adiestramiento del personal, es una compleja

actividad que para lograr sus objetivos debe cumplir las exigencias
siguientes:

RESERVADO
28

RESERVADO

a.

Sistematicidad

Est dada por la ejecucin de la preparacin y adiestramiento de los

comandantes y Jefes militares,
profesionales,

tropa

alistada,

miembros del estado mayor y dems

reservistas

milicianos,

de

manera

sistemtica, tanto de da como de noche, no permitiendo que se pierdan los

conocimientos, hbitos y habilidades alcanzados.

b. Diferenciacin

Se hace de acuerdo con las categoras de personal profesional militar

y del personal de tropa; tipos de unidades o entidades; nivel de
preparacin alcanzado y misin a cumplir.

c. Niveles de preparacin

Cada categora del personal militar, de los miembros del estado mayor
y plana mayor, reciben la preparacin para el cumplimiento de sus
misiones en correspondencia con el nivel en que esta se desarrolla. Estos
niveles son: Estratgico y Tctico. Cada uno de ellos comprende las
estructuras siguientes:

Estratgico: El MPPD el CEOFANB el SECODENA. Los Comando y

Estado Mayor de los componentes y Jefatura de las REDI con sus estados
mayores.

Tctico: Las grandes unidades de combate, las ZODI y sus estados

mayores, Las unidades superiores; las ADI, las unidades tcticas y
unidades fundamentales.

RESERVADO
29

RESERVADO

d. Escalonamiento de la preparacin para el combate.

Se realiza, considerando tipo de unidad, categoras del personal

militar y fecha establecida para el cumplimiento, de forma que permita
concentrar la atencin y estn previstos y asegurados los recursos segn
los planes aprobados.

e. Selectividad del personal.

Se efecta segn las necesidades y prioridades de cada unidad, para

el remplazo o nueva incorporacin de personal.

F. ESTRUCTURA

CONTENIDO

DEL

SISTEMA

DE

PREPARACIN Y ADIESTRAMIENTO DEL PERSONAL MILITAR

PARA LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIN.

El sistema de preparacin y adiestramiento del personal militar para

la Defensa Integral de la Nacin comprende los siguientes subsistemas:
Preparacin

adiestramiento

de

los

oficiales

generales

almirantes.
Preparacin y adiestramiento de los miembros del estado mayor y
plana mayor.

Preparacin y adiestramiento del personal de tropa profesional,

tropa alistada y alistados.

Preparacin de la Milicia Bolivariana.

En trminos generales, estos subsistemas deben estar constituidos

por un conjunto de actividades docentes y educativas que se llevan a

RESERVADO
30

RESERVADO

cabo para la defensa integral, con los objetivos de lograr, la aplicacin de

la doctrina militar y el estudio del arte militar; preparar patritica,
ideolgica y jurdicamente a los generales y almirantes, oficiales
superiores, oficiales subalternos y personal militar en general, para
alcanzar desde tiempo de paz, una elevada preparacin y adiestramiento
que le permita cumplir con las exigencias del cargo y el desempeo de las
misiones respectivas.

La preparacin para el combate, Se efecta con el fin de elevar la

capacidad combativa, considerndola como la fundamental para preparar
y llevar a cabo la defensa integral de la nacin en el marco de la guerra
popular prolongada; dndole gran relevancia tambin a la Milicia
Bolivariana. Esta preparacin militar, debe estar acompaada del
entrenamiento con el nuevo material de guerra adquirido; as como la
prctica de la nueva doctrina para la defensa nacional.

Dentro de nuestra estructura militar, se pone en prctica el Maratn de

instruccin, el cual se organiza y se realiza para la capacitacin de los
combatientes en cada especialidad, que por sus misiones y caractersticas
requieran un nivel superior de preparacin del personal. Ello incluye que se
realicen por categoras de oficiales, Tropa profesional; as como la actuacin
de las unidades como un todo, con el objeto de lograr la cohesin e
integracin entre todos sus elementos de combate.

El adiestramiento constituye un acto pedaggico complejo, sistmico,

procesal, dirigido e intencionado que transcurre en un tiempo determinado,
en el que se destaca la relacin alumno profesor (superior - subalterno) y
pueden ser de acuerdo a su carcter tericas, prcticas, independientes y
combinadas.

RESERVADO
31

RESERVADO

Los diferentes tipos de instruccin que se desarrollan durante el proceso

de adiestramiento del personal militar son:
La conferencia.
La ponencia.
Los talleres.
El seminario.
La clase independiente (andragogicas).
Instruccin intensiva.
Instruccin de grupos.
Instruccin prctica en simuladores y en el terreno
Instruccin de formacin tctica.
Perodo de campo
Maniobras

Para capacitar a los miembros del estado mayor y plana mayor, Las
formas de enseanza ms empleadas son:
Ejercicio de mando.
Ejercicios para

comandantes de unidades a nivel estratgico y

tctico; as como tambin para los integrantes del estado mayor de las
unidades a su nivel respectivamente.
Juegos de guerra. (defensa y ataque)

Para capacitar al personal de tropa profesional y tropa alistada, luego de

ejecutar los diferentes perodos de instruccin, se seleccionan para que
ocupen cargos fundamentales; tales como comandantes de escuadra, jefes
tripulacin, artilleros apuntadores, conductores, francotiradores, tiradores de
lanzacohetes u otros que requiera preparacin especial, continan su

RESERVADO
32

RESERVADO

formacin en los CAC o en los ncleos destinados para tal fin.

La superacin, se realiza en las escuelas de las armas y servicios y en

las propias unidades donde cumple el

servicio militar, mediante

concentraciones y de acuerdo al plan de adiestramiento elaborado, estudio

individual y las diferentes formas organizativas y de enseanzas que se
norman en los documentos rectores para la planificacin de la preparacin
del personal para la defensa integral de la nacin.

La preparacin del personal alistado durante el cumplimiento del plazo de

servicio militar, se realiza en las unidades y est organizada por los
programas de estudio, estructurada por etapas y fases de preparacin de la
forma siguiente:

1. Etapa de preparacin bsica individual del soldado. (PBIS)

2. Perodo de especializacin militar. (PEM)
3. Etapa de preparacin en conjunto o periodo de unidad. (PU)
4. Perodo de campo.
Una vez alcanzado los niveles ptimos de adiestramiento, integracin y
cohesin para las operaciones, las unidades militares en todos los niveles y
segn la magnitud, continuarn desarrollando de forma sistemtica
actividades prcticas con todas las categoras de personal, dirigidas a
mantener y perfeccionar estos niveles.

El nivel de adiestramiento que debe tener una determinada unidad para

considerarla en completo apresto operacional expresa el grado de cohesin y
participacin en equipo que ha alcanzado lo que le permite, en
correspondencia con su empleo operacional, cumplir las misiones asignadas.

RESERVADO
33

RESERVADO

El nivel ptimo de apresto operacional, es aquel donde las medianas

unidades se encuentran en plena capacidad par a dar cumplimiento a sus
misiones, y el mnimo, aquel en que han cumplido el adiestramiento y
cohesin operacional de escuadra, dotacin, pieza, instalacin tripulacin
equipo y otras estructuras equivalentes de las armas y servicios,
constituyendo este un requisito indispensable para que la unidad este en
completo apresto operacional.

G. EL ADIESTRAMIENTO Y COHESIN OPERACIONAL.

El adiestramiento y cohesin operacional consiste en un conjunto de

actividades que de forma individual y conjunta, que se desarrollan con los
estados mayores, planas mayores, los oficiales y las tropas, dirigidas a
dotarlos de las capacidades necesarias para desarrollar las acciones
combativas de forma coordinada, armnica y precisa en un tiempo mnimo,
de acuerdo con la situacin existente y las misiones planteadas.

El adiestramiento y cohesin operacional tiene como objetivos:

a) La aplicacin por parte de los comandantes, jefes y dems oficiales de los

fundamentos tericos de la preparacin y realizacin de las acciones
combativas, y su capacitacin en el empleo de las diferentes armas y la
organizacin de los servicios en el combate, as como en la ejecucin con
habilidad del trabajo prctico en el terreno.

b) El perfeccionamiento de los hbitos y habilidades de los estados mayores,

planas mayores y grupos de direccin de entidades en la organizacin y

RESERVADO
34

RESERVADO

realizacin de las acciones combativas, en el comando de las tropas y en

la direccin acertada del fuego durante el combate, tanto de los medios
orgnicos como de los agregados y de apoyo.

c) El incremento de los niveles de adiestramiento y cohesin de las tropas

para desarrollar las acciones combativas en conjunto en un perodo
mnimo de tiempo, en condiciones de campaa (de da y de noche), para
que acten con independencia tctica en el marco de la situacin
existente.

Para los efectos del apresto operacional de una unidad, este evento se
llevar a cabo al unsono; todas las unidades que ejecutaron el despliegue
movilizativo a nivel de pas, realizarn el adiestramiento y cohesin
operacional.

Los principales conceptos bsicos para organizar el adiestramiento y

cohesin operacional son los siguientes:

a) La organizacin y realizacin del adiestramiento y cohesin operacional

de las tropas debe asegurar que todas las unidades que tienen como
misin combatir o asegurar el combate, se encuentren adiestradas

cohesionadas antes de comenzar las acciones en que se prevea su

participacin.

b) La preparacin de las diferentes categoras de personal y tropas durante

la etapa inicial de la crisis, se har tomando como base las medidas de
incremento establecidas en los documentos rectores, que en el caso
particular de las unidades permanentes consiste en incrementar y

RESERVADO
35

RESERVADO

acelerar los niveles de adiestramiento que tiene establecidos en tiempo

de paz, reajustando los programas de preparacin previstos

c) Las unidades permanentes y de las Milicias Bolivariana, que de forma

selectiva realicen su despliegue movilizativo en esta etapa, comenzarn la
aplicacin de los planes de adiestramiento y cohesin operacional.

d) Las unidades regulares que tienen misiones planteadas en la primera

operacin,

as

como

aquellas

que

se

preservan,

comenzarn

(continuarn) el proceso de adiestramiento y cohesin operacional en la

etapa de amenaza de guerra, dando prioridad en este sentido a las que
deban cumplir misiones combativas, as como a la preparacin de los
comandantes, jefes, estados mayores, planas mayores y de comando a
todos los niveles.

e) Debe prestarse especial atencin, durante el perodo de amenaza, al

perfeccionamiento de la preparacin y adiestramiento de los comandantes
y jefes (dirigentes y funcionarios) que ocupan cargos en las estructuras
territoriales de direccin, as como de los consejos de defensa a los
diferentes niveles, de manera que alcancen niveles de organizacin y
cohesin que les permitan ejercer la direccin integral de la defensa
territorial, en especial, las medidas para el paso del territorio a tiempo de
guerra, de defensa civil, de orden interior, las tareas de movilizacin del
personal y la reposicin de bajas.

RESERVADO
36

RESERVADO

Los niveles y plazos para alcanzar la preparacin y cohesin combativa son

los siguientes:

El nivel de adiestramiento que debe tener una determinada unidad para

considerarla en completo apresto operacional expresa el grado de cohesin
que ha alcanzado lo que le permite, en correspondencia con su empleo
combativo, cumplir las misiones asignadas. Por esta razn se han
establecido

cuatro

(4)

niveles

de

preparacin,

los

cuales

estarn

condicionados por las caractersticas y particularidades del empleo

combativo de las diferentes categoras de tropas, armas y servicios y por el
nivel alcanzado durante el adiestramiento operacional en tiempo de paz.

El nivel ptimo, es aquel donde las unidades tcticas-batallones- se

encuentran en plena capacidad par a dar cumplimiento a sus misiones, y el
mnimo, aquel en que han cumplido el adiestramiento y cohesin operacional
de escuadra, dotacin, pieza, instalacin tripulacin, subgrupo y otras
estructuras equivalentes de las armas y los servicios, constituyendo este un
requisito indispensable para que la unidad este en completo apresto
operacional.

RESERVADO
37

RESERVADO

NIVELES DE ADIESTRAMIENTO Y COHESIN PARA EL COMBATE

PARA

CONSIDERAR

UNA

UNIDAD

EN

COMPLETO

APRESTO

OPERACIONAL
PRIMER NIVEL

SEGUNDO NIVEL

TERCER NIVEL

CUARTO NIVEL

Es
donde
las Es aquel en que Es aquel en que Es aquel en que
escuadras
los
pelotones las
compaas la mediana unidad
(equivalentes) han (equivalentes) de (bateras
y su rgano de
adquirido el nivel las
medianas equivalentes)
de mando
han
de adiestramiento unidades
las
medianas alcanzado el nivel
y cohesin ptimos han adquirido el unidades
han de adiestramiento
exigidos
para nivel
de adquirido el nivel y cohesin ptimas
cumplir
las adiestramiento
y de adiestramiento exigidas para su
misiones
cohesin ptimas y cohesin ptimas empleo combativo
planteadas y sus exigidas
para que les permita
jefes tengan la cumplir
las cumplir
las
preparacin
misiones
misiones
necesaria
para planteadas y sus planteadas y sus
ejercer el mando jefes tengan la jefes tengan la
durante
las preparacin
preparacin
acciones
necesaria
para necesaria
para
combativas.
ejercer el comando ejercer el comando
Constituyendo a su durante
las durante
las
vez el nivel mnimo acciones
acciones
exigido
a
las combativas
combativas
medianas
unidades
para
estar en completo
apresto
operacional.
En cada uno de estos niveles, se exige que los comandantes o jefes tengan la
preparacin necesaria para ejercer con eficiencia el comando, en sus unidades,
durante las acciones combativas

Para determinar los plazos para alcanzar el adiestramiento y cohesin

combativa, se tendrn en cuenta el adiestramiento que alcanzan las tropas
desde tiempo de paz, las caractersticas de su empleo combativo y el tiempo
necesario para que las unidades alcancen su nivel ptimo de adiestramiento
y estn en disposicin de cumplir las misiones asignadas. Generalmente, las
unidades para alcanzar el adiestramiento y cohesin operacional necesaria

RESERVADO
38

RESERVADO

la realizarn, por fases y plazos, de forma dosificada y diferenciada, en

correspondencia con su categora y empleo.

Lugares a emplear para el apresto y cohesin operacional:

Durante la etapa de amenaza de guerra, el adiestramiento y cohesin

operacional se desarrollar hasta que sea posible en las instalaciones
existentes; desde tiempo de paz, se ha de prestar atencin a la
desconcentracin, enmascaramiento y proteccin del personal y el material
de guerra que se emplea, contra posibles acciones del enemigo.

El adiestramiento se har preferiblemente en lugares protegidos y

enmascarados- camuflageados- o aprovechando al mximo la noche.

A las unidades se les asignan regiones de adiestramiento, las cuales

dependern en gran medida de las caractersticas del lugar de ubicacin, de
la situacin existente, as como de la misin planteada a la unidad y los
plazos, contenido y los medios necesarios para llevarla a cabo. El
adiestramiento

deber

llevarse

cabo

de

forma

desconcentrada,

desarrollndose en polgonos, canchas, reas de instruccin, en el interior

de obras ingenieras (tneles, silos, cuevas y otros).

En el caso de las unidades de la ARMADA, se emplearn los polgonos de

tiempo

de

paz

cayos,

adems

de

los

lugares

organizarse

convenientemente las actividades de adiestramiento y cohesin operacional,

como son los ejercicios tcticos de las unidades con el material de guerra,
destinada para ello, de forma tal que se evite en lo posible el empleo del

RESERVADO
39

RESERVADO

material de guerra preservado previsto para cumplir misiones y evitar con

ello el movimiento innecesario en los lugares cercanos a las obras.

El adiestramiento y cohesin en el interior de las obras de proteccin,

tendr lugar fundamentalmente cuando las acciones del enemigo no
posibiliten llevarlas a cabo en reas exteriores y las actividades a desarrollar
as lo permitan.

En estos lugares se pueden cumplir, entre otras actividades (clases), las

siguientes:

a) Desconservacin del material de guerra;

b) Parte material del armamento y la tcnica;
c) Preparacin de tiro (empleando simuladores, entrenadores y el montaje
de campos de tiro reducido) ;
d) Direccin de fuego (con el empleo de maquetas rsticas);
e) Preparacin fsica (ejercicios a manos libre y de fuerza);
f) Comunicaciones, exploracin, ingeniera, entre otras;
g) Preparacin de los comandantes, jefes y estados mayores- planas
mayores.
h) Otras actividades que eleven el adiestramiento individual de los
comandantes, jefes y estados mayores-planas mayores.

Esta situacin nos permite cumplir un conjunto de actividades con el

mximo de proteccin del personal. Resulta, adems, necesario cuidar y
mantener las condiciones sanitarias y ambientales en las obras.

RESERVADO
40

RESERVADO

En las regiones de adiestramiento cercanas a la ubicacin permanente de

las tropas se cumplirn el resto de las actividades que no puedan ejecutarse
en el interior de la obra. Se organizara la seguridad para evitar que las
unidades sean sorprendidas por el enemigo.

Para asegurar el cumplimiento del tiro de las unidades deben

seleccionarse y prepararse lugares especficos, generalmente, cercanas al
litoral o de ser posible emplear los campos de tiro o centros de estudio.

Planificacin del adiestramiento y cohesin operacional.

Como parte del trabajo en el proceso de direccin y aseguramiento del

adiestramiento y cohesin operacional, los especialistas de adiestramiento a
todos los niveles trazan la estrategia para su desarrollo, coordinan las
acciones entre los comandos, aseguran la disponibilidad de los recursos
materiales y ejercen el control sobre el desarrollo del adiestramiento
manteniendo informado a los comandantes y jefes del cumplimento de los
planes y actualizada la informacin sobre el estado que presenta todo el
proceso.
La planificacin del adiestramiento y cohesin operacional se realiza en el
marco de la planificacin de la puesta en completo apresto operacional, en
base a los aspectos siguientes:

a) La decisin del comandante- jefe- para la operacin (batalla, combate), en

cuanto al empleo de las tropas permite determinar la prioridad del
adiestramiento y cohesin operacional de aquellas unidades que
participarn en las acciones durante la primera operacin;

RESERVADO
41

RESERVADO

b) La directiva para la Puesta en Completo Apresto Operacional (PCAO) de

la FANB, disposiciones para la Puesta en Completa Disposicin Operativa
(PCDO), fundamentalmente, en lo referido a las exigencias para la puesta
en completo apresto operacional de las unidades y los plazos para la
PCDO de las diferentes categoras de tropas;
c) Las reservas que se destinan para el adiestramiento y cohesin
operacional.
d) Las disposiciones para la organizacin del adiestramiento enviadas por el
comando superior;
e) La decisin tomada en cuanto al orden y los plazos para la completa
apresto operacional de las tropas;
f) El estado de adiestramiento que presentan las tropas, atendiendo a los
niveles alcanzados de adiestramiento para el combate.

Como regla general, la planificacin de este proceso en los diferentes

niveles de comando se efecta desde tiempo de paz y se puntualiza
sistemticamente y al pasar a completo apresto operacional; cumplindose
desde el nivel de REDI, ZODI y ADI en las grandes unidades y unidades
tcticas.

RESERVADO
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