CONTENIDO

I.

PARTICIPACIN CIUDADANA
Las Organizaciones y la Participacin de la poblacin
La Organizacin Social: actor del desarrollo
Qu beneficios trae la Participacin Ciudadana?

II.

MARCO LEGAL DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA

Ley Orgnica de Municipalidades - LOM (Ley 27972).
Cul es el rol de los Gobiernos Locales y Regionales en
la promocin de la Participacin Ciudadana?
La formas de entender la participacin en la LEY
ORGNICA DE MUNICIPALIDADES LOM

III.

VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO

Qu es la Vigilancia Ciudadana)
Cul es el marco legal de la Vigilancia Ciudadana) .
Cules son las formas de Control Ciudadano?
Valores bsicos para realizar una adecuada Vigilancia y
Control Ciudadano

I. PARTICIPACIN CIUDADANA
La participacin ciudadana es un proceso que integra a los ciudadanos en forma
individual o colectiva, en la toma de decisiones, la fiscalizacin, el control y la
ejecucin de las acciones en los asuntos pblicos. Dichas acciones impactan en lo
poltico, econmico, social, cultural y ambiental.
El objetivo de la participacin es promover la eficiencia en la gestin pblica, el
cumplimiento de los fines de las entidades del Estado. Como derecho de los
ciudadanos posibilita acceder de manera libre y responsable a los espacios
deformacin, decisin y ejecucin de las distintas actividades de la gestin
pblica e incidir en las mismas.
LAS ORGANIZACIONES Y LA PARTICIPACIN DE LA POBLACIN
Las organizaciones son un canal fundamental para la participacin ciudadana de
la
Poblacin local. Toda organizacin existe por una razn, tiene una finalidad, un
Sentido y una direccin. Su razn de ser puede ser el agua, Ejm: La Comisin de
Regantes.
El xito de nuestros esfuerzos siempre plantea volver a pensar hacia dnde
vamos y por qu seguimos juntos, pero quizs por la necesidad, hemos limitado
nuestras Organizaciones a metas concretas.
Tambin podemos agregar que las organizaciones son un terreno privilegiado
para la construccin de nuevos tipos de relacin y de prcticas polticas. Sin
embargo, rodas tienen algo en comn: la voluntad del conjunto de sus miembros
por conseguir sus fines mediante la asociacin voluntaria.
LA ORGANIZACIN SOCIAL: ACTOR DEL DESARROLLO
Para lograr sus objetivos, las organizaciones tienden a producir cambios o exigir
cambios. Una modalidad actual en las formas de participacin es la concertacin
con otros actores, particularmente con quienes tienen poder de decisin:
gobierno regional, gobierno local, instituciones del Estado, etc.
Qu

beneficios trae la participacin ciudadana?

Fortalece la organizacin social y construye ciudadana.
Aporta a la gobernabilidad y al desarrollo.
Contribuye a la sostenibilidad de los procesos de desarrollo, descartando
paulatinamente actitudes cortoplacistas.
Ayuda a conocernos mejor y entendernos en la diversidad que caracteriza a
nuestra sociedad.
Fortalece la gestin de los Gobiernos Locales y Regionales.
Mejora la toma de decisiones y la inversin pblica, consecuentemente la
eficiencia y eficacia de la gestin local y regional.
Descubre y fortalece liderazgos en autoridades locales y regionales, as como en la
sociedad civil.
Fortalece el sentido de pertenencia e identidad y por lo tanto facilita a generar
compromisos entre autoridades y la sociedad civil en pro del desarrollo local y
regional.

II. MARCO LEGAL DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA

En los ltimos aos se ha oficializado, a travs de diferentes leyes, el reconocimiento e

institucionalizacin de diferentes mecanismos de participacin a nivel nacional, regional
y local que ya se venan ejerciendo de manera voluntaria. Esto ha implicado que se
promuevan de forma obligatoria mecanismos de consulta ciudadana en torno a
presupuesto pblico, planes de desarrollo concertados, entre otros.
Constitucin de la Repblica. Art.2, 31 Y 217 - Artculo 2 .- 17) " A participar, en forma
individual o asociada, en la vida poltica, econmica, social y cultural de la Nacin. Los
ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de eleccin, de remocin o revocacin
de autoridades, de iniciativa legislativa y de referndum". - Artculo 31.- "Los ciudadanos
tienen derecho a participar en asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa
legislativa; remocin o revocacin de autoridades y demanda de rendicin de cuentas.
Tienen tambin el derecho a ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de
acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por ley orgnica. Es derecho
y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdiccin. La ley
norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su participacin..."
Ley de Participacin y Control Ciudadanos (Ley 26300) - Iniciativa de Reforma
Constitucional; - Iniciativa en la formacin de las leyes; - Referndum; - Iniciativa en la
formacin de dispositivos municipales y regionales; Ley de Bases de la Descentralizacin
Conformacin y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertacin,
control, evaluacin y rendicin de cuentas a nivel regional y local.
Ley Orgnica de Municipalidades -LOM (Ley 27972)
Cul es el rol de los gobiernos locales y regionales en la promocin de la
participacin ciudadana?

Asumir el liderazgo con actitud democrtica y concertadora de la direccin de los

procesos de cambio y desarrollo en los mbitos territoriales regionales y locales
respectivos y la articulacin entre ambos niveles de gobierno.
Definir y aprobar polticas en el nivel regional y local que orienten los procesos de
desarrollo local y / o regional, en concordancia con los planes de desarrollo
concertado y el presupuesto participativo.
Crear, normar y apoyar los mecanismos y espacios de participacin ciudadana y
concertacin social.
Incluir a los actores claves de cada circunscripcin territorial, especialmente a los
que desarrollan actividades econmicas.
Rendir cuentas de los resultados de las acciones y actividades realizadas en el
ejercicio de la gestin pblica regional o local segn corresponda.

Las formas de entender la participacin en la LEY ORGNICA DE

MUNICIPALIDADES
La LOM expresa un enfoque de "participacin - concertacin" entendido como la
existencia de espacios de comunicacin y arreglo entre representantes de diversos
sectores sociales, ms all del momento de ejercer su derecho a votar, Las experiencias
locales de concertacin, vigilancia y, en general, de participacin ciudadana muestran su
valioso aporte para la gestin, para la vida cotidiana de las poblaciones, el

reconocimiento de necesidades y derechos especficos aunque tambin los lmites y

riesgos.