seu advogado que a presente subscreve, instrumento de mandato incluso, com

endereo para o recebimento das intimaes na (descrever o endereo), Vem, perante

vossa Excelncia, com fundamento no art.282 do Cdigo de Processo Civil, c.c. art.
37, 6, art.5, caput, incisos V e XXIV da Constituio Federal, c.c. Decreto Lei n
3.365 de 21 de Junho de 1941, propor a presente AO DE INDENIZAO POR
PERDAS E DANOS DECORRENTES DE APOSSAMENTO ADMINISTRATIVO, em
face do MUNICPIO DE BUGALHAS, pessoa jurdica de direito pblico interno,
(endereo, CNPJ), pelas razes de fato e de direito que a seguir passa a expor:
DOS FATOS
O autor proprietrio de uma rea de 2.000m2 situada ao lado da sede da
Prefeitura do Municpio ru.
No ano de 2003, viajou para o exterior por ininterruptos trs anos, retornando
no ano de 2006.
Aps o seu retorno, tomou conhecimento de que, no ano de 2004, o Municpio
Ru iniciou, sem sua autorizao, obra em seu terreno para a construo de um
prdio que servir de apoio s atividades da Prefeitura.
Ocorre, contudo, que a obra j se encontra em fase adiantada, com
inaugurao, inclusive, prevista para o prximo ms, razo pela qual torna-se invivel
a declarao de nulidade do apossamento realizado pela administrao pblica, bem
como a respectiva retomada do bem.
De se salientar, ainda, a prescrio da pretenso para a nulidade do ato
administrativo, o que sobressai da exegese do art.1 do Decreto n 20.910 de 1932, o
que impede, portanto, o ajuizamento da demanda anulatria.
Por essa razo, e com fundamento nos argumentos jurdicos a seguir
delineados, no restou outra alternativa ao autor seno a de pleitear a correspondente
indenizao pelas perdas e danos sofridos em decorrncia do ato realizado pelo ru.
DOS FUNDAMENTOS JURDICOS
Estabelece a Constituio Federal, em seu artigo 5, XXIV, que a lei
estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade
pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro,
ressalvados os casos previstos nesta Constituio

Nota-se, contudo, que no presente caso, embora tenha havido o apossamento

do bem do autor pelo ru, no houve justa e prvia indenizao que aduz a
Constituio Federal, ou melhor, sequer houve o processo administrativo ou judicial de
desapropriao. Logo, fica evidente a conduta ilegal e arbitrria da Administrao.
Nesse sentido, estabelece o artigo 37, 6 da Constituio Federal:
6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras
de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,
causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos
casos de dolo ou culpa.
Evidente, portanto, o dano e o nexo de causalidade gerado pelo ato do ru,
mormente em razo da proteo constitucional propriedade (art.5, caput), garantia
de justa e prvia indenizao nas hipteses de desapropriao (art.5, XXIV) e
respectiva garantia ao direito de indenizao decorrente de dano material (art.5, V).
DOS PEDIDOS
Nobre Julgador, diante dos fatos ora expostos e considerando as violaes
jurdicas perpetradas pelo ru, serve a presente para requerer a justa indenizao pela
perda da propriedade imvel, fixada na importncia de (mencionar o valor), decorrente
do apossamento realizado pelo ru, acrescido, inclusive, se houver mora, dos juros
moratrios a partir do dia 1 de janeiro do exerccio em que a indenizao deveria ser
paga, na forma do art.100 da Constituio Federal.
DOS REQUERIMENTOS
Ex positis, e, ainda, contando com os superiores critrios jurdicos desse Probo
Juzo, requer:
a) a citao do ru, atravs de oficial de justia, para que, caso queira, apresente a
competente contestao, sob as penas da revelia e confisso, nos termos do art.285
do Cdigo de Processo Civil;
b) que a presente ao seja julgada integralmente procedente, a fim de condenar o ru
no pagamento da justa indenizao apurada no valor de (mencionar o valor) ou, em
eventual percia designada por esse r.juzo, incidindo juros moratrios e correo
monetria na forma da lei e acrescido do reembolso das custas processuais e de
honorrios advocatcios fixados na forma do art.20, 4 do Cdigo de Processo Civil;

c) a juntada do recolhimento das custas iniciais, bem como a permisso para a

produo de todas as provas admitidas em direito, em especial a juntada dos
documentos que instruem a presente petio inicial e eventual prova pericial caso
esse r.juzo entenda ser necessrio.
D-se causa, o valor de (valor da indenizao pleiteada), para todos os fins de
direito.
Nestes Termos,
Pede e Espera Deferimento.
Local, Data.
(assinatura)
Nome do Advogado e OAB.