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Citar Lexis N 35000756

LETRA DE CAMBIO Y PAGAR
En moneda extranjera - Letra de cambio regida por la ley extranjera
CCiv. Com. Minas Paz y Trib. Mendoza, 4, 25/10/2004 - Jorcorp S.A. v. Sanes S.A. SJA
26/1/2005.
2 INSTANCIA.- Mendoza, octubre 25 de 2004.
1.- Debe confirmarse la sentencia?
2.- Costas?
1 cuestin.- El Dr. Bernal dijo:
1. La sentencia de trance y remate dictada en esta ejecucin cambiaria y que luce a fs.
79/85, por la cual se desestima la defensa de pesificacin de la deuda contrada en dlares
estadounidenses y contenida en las letras de cambio ejecutadas, ha sido apelada por el
ejecutado "Sanes S.A." a fs. 87.
A fs. 97/103 funda el remedio jurisdiccional que intenta sosteniendo que corresponde
pesificar la obligacin contrada en dlares estadounidenses conforme a lo establecido por
la ley 25820 (1) modificatoria del art. 11 ley 25561 (2) y critica al a quo por entender que,
en el caso de autos, es de aplicacin la ley extranjera, conforme a lo establecido por el art. 1
inc. e decreto 410/2002 (3), que establece, entre las excepciones a la pesificacin, "Las
obligaciones del sector pblico y privado de dar sumas de dinero en moneda extranjera para
cuyo cumplimiento resulte aplicable la ley extranjera".
Entre otras razones el sentenciante de la anterior instancia sostuvo, la aplicacin de la ley
extranjera o la no aplicacin del rgimen de emergencia de nuestro Pas de pesificacin,
pues Argentina y Ecuador han suscripto la Convencin Interamericana sobre conflicto de
leyes en materia de letras de cambio -en Panam en 1975- ratificado por ley Argentina
22691 del 10/3/1993, segn la cual todas las obligaciones resultantes de una letra de
cambio se rigen por la ley del lugar donde hubieran sido contradas (art. 3).
Razona la quejosa sosteniendo que el art. 3 de la mencionada Convencin no es aplicable al
caso de marras pues su art. 11 reza que la ley declarada aplicable por esta convencin podr
no ser aplicada en el territorio del Estado parte que la considere manifiestamente contraria
al orden pblico.
Aade que la aplicacin del art. 3 de la Convencin afecta el orden pblico del Estado
argentino, entendiendo por tal "al conjunto de principio inspiradores del estado y la familia
que de acuerdo al orden moral y buenas costumbres aseguran la realizacin de los valores
humanos fundamentales"; adems porque la propia ley de emergencia 25561 expresamente
determina que es de orden pblico.

A fs. 106/113 la parte actora contesta el traslado de los agravios y por las diversas razones
que desarrolla a las que en principio me remito en honor a la brevedad y sin perjuicio de
luego volver sobre algunas de ellas, impetra el rechazo del recurso en trato.
A fs. 123/125 emite dictamen la fiscal de cmara, quien aconseja el rechazo del recurso, por
entender con fundadas razones, que es de aplicacin la ley extranjera, la que en manera
alguna afecta el orden pblico.
2. As las cosas aprecio que el recurso de apelacin intentado por la demandada no puede
tener andamiento y debe confirmarse la sentencia dictada por el magistrado de la anterior
instancia, por las razones que a continuacin expondr.
1) Bien seala el Ministerio Pblico y la apelada, la inaceptable contradiccin de la
recurrente en la pretendida aplicacin al caso de la Ley Nacional de Emergencia 25561 que
ordena la pesificacin de las obligaciones expresadas en dlares estadounidenses sin
considerar que el decreto 410/2002 modificatorio de dicha ley y del decreto reglamentario
214/2002 y complementario de la misma, establece cuales son las excepciones a la regla de
la pesificacin, entre las que se encuentra cuando deba aplicarse la ley extranjera, que en el
caso de autos, por ser suscriptas las letras en Guayaquil, no es otra que la de Ecuador.
2) El inc. e del art. 1 decreto 410/2002 es por dems claro cuando excluye de la
pesificacin a las obligaciones para cuyo cumplimiento resulte aplicable la ley extranjera,
que en el sub examen es la de Ecuador, pues conforme a la Convencin Interamericana de
Panam de 1975, entre Ecuador y Argentina, ratificada por ley 22691 , todas las
obligaciones resultantes de una letra de cambio se rigen por la ley del lugar donde hubieren
sido contradas, que en el caso de autos fue Guayaquil.
No es otro el principio general, como lo recuerda el a quo, que surge tanto de la
Convencin de Ginebra, conforme al cual todos los suscriptores de una letra de cambio se
rigen por la ley del estado en cuyo territorio han sido puestas las firmas, como del Tratado
de derecho comercial Terrestre Internacional de Montevideo de 1940, que consagra que las
relaciones jurdicas que resultan entre librador y beneficiario respecto del giro de una letra,
se regirn por la ley del lugar en que ha sido girada.
3) Por cierto que, la Convencin de Panam, como lo destaca el apelante, limita la
aplicacin de la ley extranjera en el otro Estado, cuando se considerare manifiestamente
contraria al orden pblico, pero aqu es donde, aprecio cabe razonar que si entendiramos,
como pretende la recurrente, que el rgimen de emergencia econmica o la llamada
"pesificacin" establecida por la ley 25561 y todas las disposiciones legales que luego se
dictaron en su consecuencia, modificando o implementando un nuevo sistema econmico,
financiero y cambiario en nuestro Pas, debieran considerarse de "orden pblico" y por
tanto poner un valladar para la aplicacin de la ley extranjera, la excepcin contemplada en
el art. 1 inc. e decreto 410/2002 quedara vaco de contenido o simplemente carecera de
aplicacin.

Es decir, dicho de otro modo: se implementa un nuevo rgimen cambiario mediante ley
25561 Ver Texto y dems normas legales complementarias, salvo -o sea, no se pesifica
aquella obligacin contrada en moneda extranjera- que se aplique una ley extranjera, pero
resulta que sta nunca ser posible aplicar, porque ese rgimen de pesificacin se considera
de "orden pblico", el cual impide la aplicacin de la ley extranjera.
La conclusin absurda a la que se llega por esa va interpretativa es que el legislador crea
una excepcin a la regla sin ninguna posibilidad de aplicacin; no parece razonable, ni
merecedora del ms mnimo respeto y menos an presentable a un acreedor extranjero y
frente a la interpretacin de un negocio internacional.
El "orden pblico" a que se refiere el decreto 410/2002, por cierto, como se sostiene, es un
concepto complejo, pero de lo que tengo certeza es que no puede ser un plan polticoeconmico aplicado por el gobierno de turno, por el cual se pretende remediar los males
provocados, por otro plan anterior, que se entendi -al menos as debe creerse- el adecuado,
pero que result exactamente lo contrario. Los planes poltico-econmicos, insisto,
impuestos por leyes o decretos -no es relevante a estos efectos la forma legal de
instrumentacin- de los gobiernos, cualquiera sea el tinte poltico del mismo, no pueden ser
considerados, ni an si se admitiera la definicin de la recurrente, como el conjunto de
principios inspiradores del estado y la familia que de acuerdo al orden moral y buenas
costumbres aseguran la realizacin de los valores humanos fundamentales. Hasta ahora, al
menos, ninguno de esos planes, han asegurado la realizacin de principio fundamental
alguno; lamentablemente, siempre ha sucedido totalmente lo contrario. Ello me exime de
mayores comentarios, pero me permite afirmar, insisto, que eso no puede ser el "orden
pblico" al que se ha querido referir el legislador.
4) Juan Sonoda, aprecio con acierto, ha escrito algunas reflexiones sobre el tema (ver "Los
efectos de la pesificacin sobre los contratos internacionales"; en "Revista de derecho
privado y Comunitario - Emergencia y Pesificacin"; 2002-1, p. 461 y ss.).
Sostiene en primer lugar que el inc. e del art. 1 decreto 410/2002 excluye del rgimen de
pesificacin a los contratos regidos por una ley extranjera, solucin aplicable no slo
porque surge del texto expreso del decreto, sino y an en su ausencia, a idntico resultado
se llegara por aplicacin de los principios del derecho internacional privado, en tanto "no
puede interpretarse que las normas sobre pesificacin resultan aplicables a obligaciones
regidas por un ordenamiento jurdico distinto al argentino", pues tal rgimen "consiste en
normas de derecho privado patrimonial destinadas a regir obligaciones entre particulares y
susceptibles de desplazamiento por la aplicacin extraterritorial de un eventual derecho
extranjero" (p. 465).
Agrega el autor citado que nuestro derecho admite la aplicacin extraterritorial del derecho
extranjero en aquellas materias de derecho privado en las que las propias normas en
conflicto argentinas remitan a l o en las que el Estado argentino hubiera consentido su
aplicacin mediante la suscripcin y ratificacin de tratados y convenciones internacionales
-como ha ocurrido en la especie entre Ecuador y Argentina-, habiendo previamente
concluido que los arts. 1 y 8 decreto 214/2002 son normas de derecho privado sin

elementos propios del derecho cambiario ni otras ramas de derecho pblico, sino reglas
"materiales" de derecho privado, susceptibles de ser desplazadas en su aplicacin por el
derecho de un Estado extranjero (ps. 470/471).
Por cierto que el autor que vengo siguiendo no deja de reconocer que dichas normas
extranjeras no son aplicables en nuestro pas si son contrarias a los principios
fundamentales del orden pblico argentino.
Pero, en primer trmino sostiene que es manifiesto que excluir de la llamada "pesificacin"
a las normas regidas por el derecho extranjero jams podr afectar dichos principios porque
dicha exclusin est expresamente prevista en nuestro ordenamiento positivo.
Pero agrega adems que doctrina, jurisprudencia y normas positivas coinciden en
caracterizar al "orden pblico internacional" como un conjunto de principios,
diferencindolo del "orden pblico interno", el cual no es sino un sinnimo de norma
imperativa, no susceptible de ser modificada por voluntad de los particulares; aquel, en
cambio, opera como una "clusula de reserva" que preserva la aplicacin del derecho
extranjero "cuando sus principios son repugnantes a nuestro ordenamiento jurdico", que no
es sino el criterio del art. 14 CCiv. que prohbe la aplicacin del derecho extranjero cuando
es contrario al "espritu de la legislacin" de nuestro pas (p. 473).
Sobre el tema especfico que nos ocupa, concluye Sonoda, "es claro que an sin el
reconocimiento expreso del art. 1 inc. e decreto 410/2002, la aplicacin del derecho
extranjero tendiente a obtener el pago ntegro de las obligaciones acordadas en la moneda
original pactada no puede ser repugnante a los principios del derecho argentino, por ser sta
la regla general establecida por el art. 1197 CCiv." (ps. 474/475).
5) Sobre el tema y fundamentalmente sobre el concepto de "ley de orden pblico" frente a
la aplicacin de la ley extranjera, el pensamiento de Borda, citado por el apelado, aprecio
tambin es importante recordar.
Rescato con este autor que lo ideal sera, como lo aconseja el Institut de Droit International
que cada legislacin determine, con toda precisin posible, aquellas de sus leyes que no
podrn ser jams descartadas por una ley extranjera; ello fundamentalmente porque los
juristas no se ponen de acuerdo sobre el punto y porque la aplicacin de la idea del orden
pblico al problema de la extraterritorialidad ha fracasado, todo ello, en tanto se trata de
una nocin confusa.
Pero adems, si el concepto valedero de orden pblico es el que lo identifica con el de ley
imperativa, es evidente que la ley extranjera no podra ser detenida por cualquier ley
imperativa o de orden pblico, porque entonces no habra posibilidad de aplicar aquella
nunca o casi nunca. Pero hay ms: la norma que ordena la aplicacin de la ley extranjera
por ser imperativa, es tambin de orden pblico. Si se impone su aplicacin, es porque se
considera que hay un inters pblico, general, en otras palabras una razn de orden pblico
comprometida en ello.

La conclusin de este autor es en definitiva que los jueces no deben aplicar una ley
extranjera, cuando viola un precepto constitucional, como tambin ocurre, con la
inaplicabilidad de una ley nacional; el valladar insuperable es el mismo en uno, como en
otro caso (Borda, Guillermo A., "Tratado de derecho civil. Parte general", t. I , 1987, ps.
67/72).
6) Otra razn ms para no pesificar las letras de cambio ejecutadas emitidas en dlares
estadounidenses en Ecuador y pagaderas en Argentina es, como se ha dicho en un caso
similar, porque son papeles o ttulos de crditos, en este caso, que como dato esencial
poseen negociabilidad internacional: a los del caso que me refiero porque tienen la
posibilidad de cotizar en distintas plazas financieras del mundo (obligaciones negociables
-ley 23576 [4] y decreto 677/2001 [5]-) y a las del sub examen porque tiene la posibilidad
-y ms que ello porque para ello han nacido-, de transmitirse y circular por distintos pases,
con distintas monedas y diversos sistemas econmico-financieros y cambiarios (conf. Juzg.
Nac. de 1 Inst. en lo Comercial n. 23, ver en LL del 13/5/2004).
La posibilidad entonces en uno, como en otro caso de su negociabilidad internacional,
conduce a la necesidad de atenerse a una moneda que, como el dlar, tiene por funcin
tpica la de ser medio universal de cambio y de pago, asegurando al acreedor extranjero,
recuperar en moneda estable o con cierta estabilidad internacional, el valor de los bienes
vendidos a nuestro Pas o a un deudor que import hacia la Argentina dichos bienes (en la
especie se trat de una compraventa internacional de bananas, exportadas desde el Ecuador
e importadas hacia la Argentina).
7) En alguna medida fue la distincin que se hizo por nuestra Suprema Corte de Justicia en
autos 74553, caratulados "Dalvian S.A. en j: 87955/35064 Corvaln Nanclares, Pablo y
otros. En j. 75151 Teruel, Santiago y otros v. Dalvia N. p/sumario p/ejec. s/inc. cas." (ver
Revista del Foro de Cuyo n. 61, ps. 188 y ss.), pues se sostuvo en ese caso que no
corresponda dolarizar pues la emergencia que cubre todos los sectores obliga a mirar el
problema desde el mercado interno y no desde el mercado internacional, salvo que el
contratante -y aqu est la similitud con el presente caso-, ajeno al sistema financiero,
acredite que su mbito de actuacin es el de la moneda extranjera.
Se agregaba que en el caso a resolver lo debido eran honorarios por actividad profesional
desarrollada en el pas sin puntos de contacto con el extranjero, ni la restitucin de sumas
para responder a bienes importados.
En el sub lite, el mbito de actuacin -lase contrato de exportacin e importacin- fue sin
duda el de la moneda estadounidense, por una actividad desarrollada fuera de nuestro Pas y
el pago debido lo es por bienes importados.
3. Concluyo, como comenzara el punto anterior y por los argumentos desarrollados en l,
votando, respecto de esta 1 cuestin propuesta, en forma afirmativa: es decir, porque se
rechace el recurso de apelacin interpuesto por la demandada y se confirme el fallo dictado
en la anterior instancia.

Los Dres. Gonzlez y Catapano Mosso dijeron:

Que por los fundamentos del miembro preopinante, adhieren al voto que antecede.
2 cuestin.- El Dr. Bernal dijo:
Las costas de esta 2 instancia deben ser soportadas por la apelante, en tanto y conforme se
ha votado la precedente cuestin propuesta, resulta derrotada en su intento por mutar el
fallo que impugna (arts. 35 y 36 [L MZA 2269 !!36] inc. 1 CPC. [6]). As voto.
Los Dres. Gonzlez y Catapano Mosso dijeron:
Que por razones anlogas, adhieren al voto que antecede.
Con lo que se dio por terminado el acuerdo, pasndose a dictar sentencia definitiva, la que a
continuacin se inserta.
Por las razones expuestas, el tribunal resuelve: 1. Rechazar el recurso de apelacin
interpuesto a fs. 87 por la demandada "Sanes S.A." contra la sentencia de fs. 79/85, la que
se confirma.
2. Imponer las costas en la alzada a la apelante vencida.
3. Regular los honorarios a los profesionales intervinientes en la alzada, del siguiente
modo: Dres. Mara J. Iuvaro, $ ...; Facundo Daz Araujo, $ ...; Edgardo P. Muoz, $ ... y
Valentn Barros, $ ... (arts. 3, 15 y 31 LA.).
Los honorarios regulados son sin perjuicio de los complementarios que correspondan,
dejando expresamente establecido que al momento de practicarse liquidacin deber
adicionarse el impuesto al valor agregado (IVA.) a los profesionales que acrediten la
calidad de responsables inscriptos. Cpiese, regstrese, notifquese y bajen.- Jorge A.
Bernal.- Fabin G. Gonzlez.- Ricardo Catapano Mosso.
NOTAS:
(1) LA 2003-D-4160 - (2) LA 2002-A-44 - (3) LA 2002-A-200 - (4) LA 1988-B-1526 (5) LA 2001-B-1573 - (6) LA 1993-A-1037.