1.

Arte y tcnica de disear, proyectar y construir edificios y espacios

pblicos.
"la arquitectura es considerada una de las bellas artes"

2.

2.
Tcnica y estilo con los que se disea, proyecta y construye un edificio o un
monumento.

El programa Arquitectnico
ndice

Introduccin
Desarrollo
Conclusin
Introduccin
El presente trabajo trata, a resumidas cuentas, acerca de que es el programa
arquitectnico, como se divide, asimismo sus contenidos, sus conceptos y su utilidad para
el arquitecto, as como para el estudiante de arquitectura.

Programa Arquitectnico
El programa arquitectnico se divide bsicamente en introduccin, planteamiento del
problema, interpretacin,, objetivos, investigacin, rbol de sistema, sntesis, anexos y
bibliografa; y estos a su vez se subdividen en otros puntos, los cuales analizaremos a
continuacin.
Antecedentes.
Es una recopilacin de informacin, desarrollada antes de iniciar el trabajo para tener las
herramientas para enfrentarnos al problema y todo lo que este conlleva.
Introduccin
La introduccin trata bsicamente de ubicar al usuario del programa en la problemtica a
la cual se enfoca este y cuales fueron algunos de los motivos para desarrollar dicho
trabajo, as como dar un punto de partida en este y mencionar los temas a tratar ,las
razones de estos, el mtodo utilizado y lo que se desea lograr.
Planteamiento del problema
En esta fase se valora el problema, as como tambin se analizan y estudian todos
aquellos aspectos que generan dicho problema.
Interpretacin del problema
En este se expresan las necesidades a cubrir o los problemas a solucionar, as como sus
pros y sus contras.
Objetivos
En este se plantean las metas y las aspiraciones a las que se tiene el plan o el deseo de
llegar por medio de la solucin al problema
Investigacin
Medio de ubicacin
Se refiere al espacio en donde se planea el proyecto
Localizacin: es donde se ubica geogrficamente el proyecto y se divide en distintos
niveles como son el nivel zona, nivel sitio y nivel local.
Topografa: son los desniveles con los que cuenta el terreno
Geotecnia: son las caractersticas propias del lugar donde se ubica nuestro proyecto como
son clima, la ecologa, el paisaje, recursos naturales, etc.
Legislacin: Son los reglamentos que cada entidad poltica tiene para la edificacin de
algn proyecto, las cuales se deben de analizar cuidadosamente para evitar
contratiempos, gasto de personal y de recursos al no cumplir con las normas establecidas.

Poltica: es la reglamentacin establecida en un lugar determinado.

Contexto cultural
Se refiere a las costumbres que tienen las personas de la regin
Cultura: se debe de estudiar la cultura del lugar de trabajo para encontrar la solucin al
problema ms adecuada.
Historia: se deba conocer la historia del lugar para hacer una propuesta adecuada a la
gente, la cultura y el entorno de donde se va a resolver el problema.
Sociologa: es conocer el ambiente social en el que se desenvuelve el cliente, as como el
que rodea al proyecto para poderlo adaptar mejor.
Equipamiento: son las herramientas con las que se puede contas para poder desarrollar el
trabajo.
Medio de funcin
Concepto de hechos
Tradicionales: son las actividades que normalmente se desarrollan en el espacio a crear o
las actividades para que fue hecho dicho espacio
No tradicionales: Son todas aquellas actividades que se desarrollan y que no fueron
planeadas para cierta edificacin
Actores
Son las personas para los que est planeado el proyecto
Edad: es la edad promedio de los usuarios de la instalacin.
Ocupacin: es la ocupacin en general de los usuarios de la instalacin.
Relacin entre ellos: Es cmo interactan los usuarios socialmente.
Secuencia de actividades por actor: se realiza un estudio de las actividades que realiza o
realizara un apersona al usar el complejo, as como sus necesidades en el.
Actividad Nominal: es la actividad bsica que cualquier individuo hace.
Actividad Generadora: es la actividad que se genera por la actividad nominal.
Actividad derivada: es la actividad que se deriva de la generadora.
Esferas de Movimiento: es un estudio que se hace de los movimientos que desarrolla una
persona en cualquier actividad para as determinar el espacio que se necesita en
determinados lugares.

rbol de sistema: En este se toma consideracin de las medidas de los espacios que se
van a desarrollar
Costo y construccin
Hace referencia a los costos de los materiales a utilizar y tambin a las posibles tcnicas a
utilizar as como a su disponibilidad y de donde se obtendrn los recursos para desarrollar
el proyecto.
Medios de percepcin
Es todo aquello que va a estimular a nuestros sentidos y as, desarrollar sensaciones con
respecto al confort y la seguridad, el espacio, las formas, los colores, las texturas, as
como el carcter que se la va a dar al edificio.
Condiciones perceptuales: Vista, olfato, gusto, tacto.
Medio de desarrollo
Etapas de ejecucin. Son los tiempos y las etapas en que se desea desarrollar el proyecto
Cambios de uso: es la posibilidad de darle otro sentido al proyecto del que originalmente
fue planeado.
Crecimiento: se refiere a si el diseo est planeado para un crecimiento a corto, mediano o
largo plazo
Bibliografa
Se refiere a los medios que se utilizaron para realizar el programa arquitectnico.
Conclusin
Se concluye con el desarrollo de un proyecto adecuado y de acuerdo a todos los puntos
vistos previamente.
Conclusin
Gracias al estudio del programa arquitectnico me doy cuenta de todos los aspectos que
se deben valorar al desarrollar un proyecto y que no es tan sencillo como muchas veces se
piensa, pues una obra arquitectnica es le conclusin de un gran trabajo de investigacin y
esfuerzo humano.
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE
TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPITULO I
Normas Preliminares
ARTICULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservacin y restauracin del

equilibrio ecolgico, as como a la proteccin al ambiente, en el territorio nacional y las zonas

sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin. Sus disposiciones son de orden
publico e inters social y tienen por objeto establecer las bases para:
I. Definir los principios de la poltica ecolgica general y regular los instrumentos para su
aplicacin;
II. El ordenamiento ecolgico;
III. La preservacin, la restauracin y el mejoramiento del ambiente;
IV. La proteccin de las reas naturales y la flora y fauna silvestres y acuticas;
V. El aprovechamiento racional de los elementos naturales de manera que sea compatible la
obtencin de beneficios econmicos con el equilibrio de los ecosistemas;
VI. La prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo;
VII. La concurrencia del gobierno federal, de las entidades federativas y de los municipios, en la
materia; y
VIII. La coordinacin entre las diversas dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, as como la participacin corresponsable de la sociedad, en las materias de este
ordenamiento.
Las disposiciones de esta Ley se aplicarn sin perjuicio de las contenidas en otras leyes sobre
cuestiones especficas que se relacionan con las materias que regula este propio
ordenamiento.
ARTICULO 2o.- Se consideran de utilidad pblica:
I. El ordenamiento ecolgico del territorio nacional en los casos previstos por esta y las dems
leyes aplicables;
II. El establecimiento de zonas prioritarias de preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico;
III. El cuidado de los sitios necesarios para asegurar el mantenimiento e incremento de los
recursos genticos de la flora y fauna silvestres y acuticas, frente al peligro de deterioro grave
o extincin; y
IV. El establecimiento de zonas intermedias de salvaguardia, con motivo de la presencia de
actividades consideradas como riesgosas.
ARTICULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I. AMBIENTE: El conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre que interactan en
un espacio y tiempo determinados;
II. AREAS NATURALES PROTEGIDAS: las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las
que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, en que los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del hombre, y que han quedado sujetas al rgimen
de proteccin;
III. APROVECHAMIENTO RACIONAL La utilizacin de los elementos naturales, en forma que
resulte eficiente, socialmente til y procure su preservacin y la del ambiente;

IV. CONTAMINACION La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o de cualquier

combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico;
V. CONTAMINANTE: Toda materia o energa en cualesquiera de sus estados fsicos y formas,
que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento
natural, altere o modifique su composicin y condicin natural,
VI. CONTINGENCIA AMBIENTAL: Situacin de riesgo, derivada de actividades humanas o
fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas;
VII. CONTROL: Inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento;
VIII. CRITERIOS ECOLOGICOS Los lineamientos destinados a preservar y restaurar el
equilibrio ecolgico y proteger el ambiente;
IX. DESEQUILIBRIO ECOLOGICO La alteracin de las relaciones de interdependencia entre
los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia,
transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos;
X. ECOSISTEMA: La unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre s y
de stos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados;
XI. EQUILIBRIO ECOLOGICO: La relacin de interdependencia entre los elementos que
conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y
dems seres vivos;
XII. ELEMENTO NATURAL: Los elementos fsicos, qumicos y biolgicos que se presenten en
un tiempo y espacio determinados, sin la induccin del hombre;
XIII. EMERGENCIA ECOLOGICA: Situacin derivada de actividades humanas o fenmenos
naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios
ecosistemas:
XIV. FAUNA SILVESTRE: Las especies animales terrestres, que subsisten sujetas a los
procesos de seleccin natural, cuyas poblaciones habitan temporal o permanentemente en el
territorio nacional y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se
encuentran bajo control del hombre, as como los animales domsticos que por abandono se
tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiacin;
XV. FLORA SILVESTRE: Las especies vegetales terrestres as como hongos, que subsisten
sujetas a los procesos de seleccin natural y que se desarrollan libremente en el territorio
nacional, incluyendo las poblaciones o especmenes de estas especies que se encuentran bajo
control del hombre;
XVI. FLORA Y FAUNA ACUATICAS: Las especies biolgicas y elementos biognicos que
tienen como medio de vida temporal, parcial o permanente las aguas, en el territorio nacional y
en las zonas sobre las que la nacin ejerce derechos de soberana y jurisdiccin;
XVII. IMPACTO AMBIENTAL: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o
de la naturaleza;
XVIII. MANIFESTACION DEL IMPACTO AMBIENTAL: El documento mediante el cual se da a
conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una
obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo;
XIX. MEJORAMIENTO: El incremento de la calidad del ambiente;

XX. ORDENAMIENTO ECOLOGICO: El proceso de planeacin dirigido a evaluar y programar

el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el territorio nacional y las zonas sobre
las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, para preservar y restaurar el equilibrio
ecolgico y proteger el ambiente;
XXI. PRESERVACION: El conjunto de polticas y medidas para mantener las condiciones que
propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales;
XXII. PREVENCION: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el
deterioro del ambiente;
XXIII. PROTECCION: El conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente y prevenir y
controlar su deterioro;
XXIV. RECURSO NATURAL: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio
del hombre;
XXV. REGION ECOLOGICA: La unidad del territorio nacional que comparte caractersticas
ecolgicas comunes;
XXVI. RESIDUO: Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio,
transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita
usarlo nuevamente en el proceso que lo gener;
XXVII. RESIDUOS PELIGROSOS: Todos aquellos residuos, en cualquier estado fsico, que por
sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables,
biolgicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecolgico o el
ambiente;
XXVIII. RESTAURACION: Conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y
restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos
naturales;
XXIX. SECRETARIA: La Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa; y
XX. VOCACION NATURAL: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o
varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecolgicos.
CAPITULO II
Concurrencia Entre la Federacin
Las Entidades Federativas y los Municipios
ARTICULO 4o.- Las atribuciones que en materia de preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico y proteccin al ambiente tiene el Estado y que son objeto de esta Ley, sern
ejercidas de manera concurrente por la Federacin, las entidades federativas y los municipios,
con sujecin a las siguientes bases:
I. Son asuntos de competencia federal los de alcance general en la nacin o de inters de la
federacin; y
II. Competen a los estados y municipios, los asuntos no comprendidos en la fraccin anterior,
conforme a las facultades que sta y otras leyes les otorgan, para ejercerlas en forma exclusiva
o participar en su ejercicio con la Federacin, en sus respectivas circunscripciones.
ARTICULO 5o.- Son asuntos de alcance general en la nacin o de inters de la Federacin:
I. La formulacin y conduccin de la poltica general de ecologa;

II. La formulacin de los criterios ecolgicos generales que debern observarse en la aplicacin
de los instrumentos de la poltica ecolgica, para la proteccin de las reas naturales y de la
flora y fauna silvestres y acuticas, para el aprovechamiento de los recursos naturales, para el
ordenamiento ecolgico del territorio y para la prevencin y control de la contaminacin del aire,
agua y suelo;
III. Los que por naturaleza y complejidad requieran de la participacin de la Federacin;
IV. Las acciones para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente, que se realicen en bienes y zonas de jurisdiccin federal;
V. Los originados en otros pases, que afecten al equilibrio ecolgico dentro del territorio
nacional o las zonas sobre las que la nacin ejerce derechos de soberana y jurisdiccin;
VI. Los originados dentro del territorio nacional o las zonas sobre las que la nacin ejerce
derechos de soberana y jurisdiccin, que afecten al equilibrio ecolgico de otros pases;
VII. Los que afecten al equilibrio ecolgico de dos o ms entidades federativas;
VIII. La expedicin de las normas tcnicas en las materias objeto de esta Ley;
IX. La prevencin y el control de emergencias y contingencias ambientales, cuando la magnitud
o gravedad de los desequilibrios a los ecosistemas o de los daos reales o potenciales a la
poblacin o al ambiente lo haga necesario;
X. La regulacin de las actividades que deban considerarse altamente riesgosas, segn esta y
otras leyes y sus disposiciones reglamentarias, por la magnitud o gravedad de los efectos que
puedan generar en el equilibrio ecolgico o el ambiente;
XI. La creacin y administracin de las reas naturales protegidas de inters de la Federacin,
con la participacin de las autoridades locales, en los casos que esta y otras leyes lo prevean;
XII. La proteccin de la flora y fauna silvestres, para conservarlas y desarrollarlas, en los
trminos de esta Ley y de la Ley Federal de Caza;
XIII. La proteccin de la flora y fauna acuticas, en aguas de propiedad nacional o sobre las
que la nacin ejerce derechos de soberana y jurisdiccin;
XIV. La proteccin de la atmsfera en zonas o en casos de fuentes emisoras de jurisdiccin
federal;
XV. El aprovechamiento racional y la prevencin y el control de la contaminacin de aguas de
jurisdiccin federal, conforme a esta Ley, la Ley Federal de Aguas, las disposiciones vigentes
del derecho internacional y las normas que de dichas disposiciones se deriven;
XVI. El ordenamiento ecolgico general del territorio del pas;
XVII. El aprovechamiento racional de los recursos forestales, de acuerdo con las disposiciones
de la Ley Forestal, as como el aprovechamiento racional del suelo en actividades productivas,
de acuerdo con su vocacin; y la prevencin y control de la contaminacin y degradacin de los
suelos;
XVIII. La regulacin de las actividades relacionadas con la exploracin y explotacin de los
recursos del subsuelo que el artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos reserva a la nacin, en cuanto puedan originar desequilibrios ecolgicos o daos al
ambiente;

XIX. La regulacin de las actividades relacionadas con materiales o residuos peligrosos;

XX. La prevencin y el control de la emisin de contaminantes, en zonas o en casos de fuentes
emisoras de jurisdiccin federal, que rebasen los niveles mximos permisibles por ruido,
vibraciones, energa trmica, lumnica y olores perjudiciales al equilibrio ecolgico o al
ambiente; y
XXI. Los dems que sta y otras leyes reserven a la Federacin.
ARTICULO 6o.- Compete a las entidades federativas y municipios, en el mbito de sus
circunscripciones territoriales y conforme a la distribucin de atribuciones que se establezca en
las leyes locales:
I. La formulacin de la poltica y de los criterios ecolgicos particulares en cada entidad
federativa, que guarden congruencia con los que en su caso hubiere formulado la Federacin,
en las materias a que se refiere el presente artculo;
II. La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente que se
realicen en bienes y zonas de jurisdiccin de las entidades federativas y de los municipios,
salvo cuando se refieran a asuntos reservados a la Federacin por sta u otras leyes;
III. La prevencin y el control de emergencias ecolgicas y contigencias ambientales, en forma
aislada o participativa con la Federacin, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios
ecolgicos o daos al ambiente no rebasen el territorio de la entidad federativa o del municipio,
o no hagan necesaria la accin exclusiva de la Federacin;
IV. La regulacin de las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, cuando por
los efectos que puedan generar, se afecten ecosistemas o el ambiente de una entidad
federativa o del municipio correspondiente;
V. La regulacin, creacin y Administracin de los parques urbanos y zonas sujetas a
conservacin ecolgica, que esta Ley prev;
VI. La prevencin y el control de la contaminacin de la atmsfera, generada en zonas o por
fuentes emisoras de jurisdiccin estatal o municipal;
VII. El establecimiento de las medidas para hacer efectiva la prohibicin de emisiones
contaminantes que rebasen los niveles mximos permisibles por ruido, vibraciones, energa
trmica, lumnica y olores perjudiciales al equilibrio ecolgico o al ambiente, salvo en las zonas
o en los casos de fuentes emisoras de jurisdiccin federal;
VIII. La regulacin del aprovechamiento racional y la prevencin y el control de la
contaminacin de las aguas de jurisdiccin de los estados;
IX. La prevencin y control de la contaminacin de aguas federales que tengan asignadas o
concesionadas para la prestacin de servicios pblicos y de las que se descarguen en las
redes de alcantarillado de los centros de poblacin, sin perjuicio de las facultades de la
Federacin, en materia de tratamiento, descarga, infiltracin y reuso de aguas residuales,
conforme a esta Ley y las dems aplicables;
X. El ordenamiento ecolgico local, particularmente en los asentamientos humanos, a travs de
los programas de desarrollo urbano y dems instrumentos regulados en esta Ley, en la Ley
General de Asentamientos Humanos y en las disposiciones locales;
XI. La regulacin con fines ecolgicos, del aprovechamiento de los minerales o sustancias no
reservadas a la Federacin, que constituyan depsitos de naturaleza semejante a los

componentes de los terrenos, tales como rocas o productos de su descomposicin que slo
puedan utilizarse para la fabricacin de materiales para la construccin u ornamento;
XII. La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin ambiental en los
centros de poblacin en relacin con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado,
limpia, mercados y centrales de abasto, panteones, rastros, trnsito y transporte locales;
XIII. La regulacin del manejo y disposicin final de los residuos slidos que no sean
peligrosos, conforme a esta Ley y sus disposiciones reglamentarias; y
XIV.- Los dems asuntos que se preven en esta Ley.
Con base en las disposiciones que para la distribucin de competencias en las materias que
regula est Ley expidan los congresos locales con arreglo a sus respectivas constituciones, los
ayuntamientos dictarn los bandos y reglamentos de polica y buen gobierno, a efecto de que
en sus respectivas circunscripciones, se cumplan las disposiciones del presente ordenamiento.
En el ejercicio de sus atribuciones, las entidades federativas y en su caso, los municipios,
observarn las disposiciones de esta Ley y los dems ordenamientos que de ella se deriven y
aplicarn las normas tcnicas ecolgicas que expida la Secretara.
ARTICULO 7o.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, y en su caso con la
intervencin de otras dependencias, podr celebrar acuerdos de coordinacin con los
gobiernos de las entidades federativas; y con su participacin, con los municipios, satisfaciendo
las formalidades legales que en cada caso procedan, para la realizacin de acciones en las
materias objeto de esta Ley.
Cuando as lo soliciten los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, la
Secretara les prestar la asistencia tcnica necesaria.
CAPITULO III
Atribuciones de la Secretara y Coordinacin entre las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Federal
ARTICUL0 8o.- Corresponde a la Secretara:
I. Formular y conducir la poltica general de ecologa;
II. Aplicar, en la esfera de su competencia, esta Ley, sus reglamentos y las normas tcnicas
ecolgicas que expida y vigilar su observancia;
III. Realizar las distintas acciones que le competen a fin de preservar, proteger y restaurar el
equilibrio ecolgico y el ambiente, coordinndose en su caso, con las dems dependencias de
la Administracin Pblica Federal, segn sus respectivas esferas de competencia;
IV. Coordinar estudios y acciones para proponer al Ejecutivo Federal la creacin de reas
naturales protegidas, de acuerdo a lo dispuesto en el Ttulo II de esta Ley, con la intervencin
que corresponda a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal y a las autoridades
locales, y participar en las acciones que deban realizarse conforme a las resoluciones del
propio Ejecutivo;
V. Formular y desarrollar programas para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y
propiciar el manejo integral de los recursos naturales;
VI. Programar el ordenamiento ecolgico general del territorio del pas, en coordinacin con las
dems dependencias del Ejecutivo Federal y autoridades locales, segn sus respectivas
esferas de competencia;

VII. Expedir las normas tcnicas ecolgicas que sern observadas en todo el territorio nacional;
VIII. Formular los criterios ecolgicos que debern observarse en la aplicacin de la poltica
general de ecologa; la proteccin de la flora y fauna silvestres y acuticas; el aprovechamiento
de los recursos naturales; el ordenamiento ecolgico general del territorio; y la prevencin y
control de la contaminacin del aire, agua y suelo; con la participacin que en su caso
corresponda a otras dependencias;
IX. Evaluar el impacto ambiental en las actividades a que se refieren los artculos 28 y 29 de
esta Ley;
X. Formular y conducir la poltica de saneamiento ambiental, en coordinacin con la Secretara
de Salud, en lo referente a la salud humana;
XI. Proponer al Ejecutivo Federal las disposiciones que regulen las actividades relacionadas
con materiales o residuos peligrosos, en coordinacin con la Secretara de Salud;
XII. Determinar la aplicacin de tecnologas que reduzcan las emisiones contaminantes de
vehculos automotores, en coordinacin con las Secretaras de Comercio y Fomento Industrial
y de Energa, Minas e Industria Paraestatal;
XIII. Expedir las normas tcnicas ecolgicas que debern incorporarse a las normas oficiales
mexicanas que se establezcan para productos utilizados como combustibles o energticos;
XIV. Proponer al Ejecutivo Federal las disposiciones que regulen los efectos ecolgicos de los
plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas en coordinacin con las Secretaras de Agricultura
y Recursos Hidrulicos, de Salud, y de Comercio y Fomento Industrial;
XV. Proponer al Ejecutivo Federal la expedicin de disposiciones conducentes para preservar y
restaurar el equilibrio ecolgico;
XVI. Proponer al Ejecutivo Federal, la adopcin de las medidas necesarias para la prevencin y
control de contingencias ambientales y aplicarlas en el mbito de su competencia;
XVII. Coordinar la aplicacin por parte de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, de las medidas que determine el Ejecutivo Federal para la prevencin y el
control de contingencias ambientales;
XVIII. Concertar acciones con los sectores social y privado;
XIX. Formular y desarrollar programas para promover el uso de tecnologas apropiadas para el
aprovechamiento de los recursos naturales, considerando las distintas regiones ecolgicas del
pas; y
XX. Las dems que conforme a esta u otras leyes o disposiciones reglamentarias le
correspondan.
ARTICULO 9o.- En el Distrito Federal la Secretara ejercer las atribuciones a que se refiere el
artculo anterior y el Departamento del Distrito Federal ejercer las que se prevn para las
autoridades locales, sin perjuicio de las que competan a la asamblea de representantes del
Distrito Federal, ajustndose a las siguientes disposiciones especiales:
A. Corresponde a la Secretara:
I. Prevenir y controlar la contaminacin de la atmsfera generada en el Distrito Federal por
fuentes fijas que no funcionen como establecimientos mercantiles y espectculos pblicos, y
participar, de conformidad con el acuerdo de coordinacin que al efecto celebre con el

Departamento del Distrito Federal, en la prevencin y control de la generada por fuentes

mviles que circulen en el propio territorio del Distrito Federal;
II. Expedir las normas tcnicas de emisin mxima permisible de contaminantes de la
atmsfera de fuentes mviles;
III. Determinar la aplicacin de tecnologas que reduzcan las emisiones contaminantes de los
vehculos automotores, en coordinacin con las Secretaras de Comercio y Fomento Industrial
y de Energa, Minas e Industria Paraestatal;
IV. Expedir las normas tcnicas ecolgicas que debern incorporarse a las normas oficiales
mexicanas que en su caso se establezcan para productos utilizados como combustibles o
energticos en el Distrito Federal;
V. Establecer y operar los sistemas de monitoreo de la contaminacin atmosfrica en el Distrito
Federal;
VI. Establecer las condiciones de descarga de las aguas residuales de los sistemas de drenaje
del Distrito Federal a los cuerpos receptores;
VII. Expedir coordinadamente con las Secretaras de Agricultura y Recursos Hidrulicos y de
Salud, las normas tcnicas para regular el alejamiento, explotacin, uso o aprovechamiento de
aguas residuales;
VIII. Expedir las normas tcnicas para la recoleccin, tratamiento y disposicin de toda clase de
residuos, en coordinacin con la Secretara de Salud.
IX. Proponer al Ejecutivo Federal las disposiciones que regulen las actividades relacionadas
con materiales o residuos peligrosos, en coordinacin con la Secretara de Salud;
X. Proponer al Ejecutivo Federal las disposiciones que regulen los efectos ecolgicos de los
plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas en coordinacin con las Secretaras de Agricultura
y Recursos Hidrulicos, de Salud, y de Comercio y Fomento Industrial;
XI. Prevenir y controlar la contaminacin originada por ruido, vibraciones, energa trmica,
lumnica y olores en los casos de fuentes emisoras de jurisdiccin federal;
XII. Evaluar el impacto ambiental en la realizacin de obras o actividades pblicas o privadas a
que se refieren los artculos 28 y 29 de esta Ley, que puedan afectar o deteriorar
significativamente el equilibrio ecolgico, de conformidad con las disposiciones de esta Ley, y
vigilar su observancia;
XIII. Proponer al Ejecutivo Federal la adopcin de las medidas necesarias para la prevencin y
el control de contingencias ambientales y aplicarlas en el mbito de su competencia;
XIV. Coordinar la aplicacin por parte de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, de las medidas que determine el Ejecutivo Federal, para la prevencin y el
control de contingencias ambientales;
XV. Determinar las bases para la organizacin y administracin de los parques nacionales, y en
coordinacin con las dependencias competentes, de las dems reservas ecolgicas en el
Distrito Federal; y
XVI. Inspeccionar, vigilar e imponer sanciones en los asuntos de su competencia.
B. Corresponde al Departamento del Distrito Federal:

I. Prevenir y controlar la contaminacin de la atmsfera generada en el Distrito Federal por

fuentes fijas, que funcionen como establecimientos mercantiles y espectculos pblicos y por
toda clase de fuentes mviles que circulen en su territorio;
II. Establecer y operar sistemas de verificacin del parque vehicular en circulacin en el Distrito
Federal, en relacin con la contaminacin de la atmsfera, y en su caso, limitar la circulacin de
los vehculos cuyos niveles de emisin de contaminantes rebasen los lmites mximos
permisibles que determine la Secretara;
III. Aplicar las medidas de trnsito y vialidad necesarias para reducir los niveles de emisin de
los automotores;
IV. Verificar el cumplimiento de las normas de emisin mxima permisible del transporte
pblico;
V. Operar la red regional de laboratorios de anlisis de la contaminacin atmosfrica;
VI. Aplicar las normas tcnicas que expidan la Secretara y la Secretara de Salud, para regular
las descargas de aguas al sistema de drenaje y alcantarillado del Distrito Federal;
VII. Establecer y desarrollar la poltica de reuso de aguas en el Distrito Federal, en coordinacin
con la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos;
VIII. Implantar y operar sistemas de tratamiento de aguas residuales de conformidad con las
normas tcnicas ecolgicas aplicables;
IX. Proponer al Ejecutivo Federal la expedicin de las disposiciones que regulen las actividades
de recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos no peligrosos, observando las
normas tcnicas ecolgicas aplicables;
X. Establecer los sitios destinados a la disposicin final de los residuos slidos a que hace
referencia la fraccin anterior;
XI. Determinar los criterios ecolgicos que sern incorporados en los programas de desarrollo
urbano y dems instrumentos aplicables, en esta materia;
XII. Participar, en el mbito de su competencia, en la formulacin y ejecucin de los programas
especiales que establezca la Federacin, para la restauracin del equilibrio ecolgico, en
aquellas zonas y reas del Distrito Federal que presenten graves desequilibrios;
XIII. Vigilar la observancia de las declaratorias que expida el Ejecutivo Federal para regular los
usos del suelo, el aprovechamiento de los recursos y la realizacin de actividades que generen
contaminacin, en las zonas y reas del Distrito Federal que presenten graves desequilibrios
ecolgicos;
XIV. Prevenir y controlar la contaminacin originada por ruido, vibraciones, energa trmica,
lumnica y olores en el territorio del Distrito Federal, salvo en los casos de fuentes emisoras de
jurisdiccin federal;
XV. Evaluar el impacto ambiental en la realizacin de obras o actividades pblicas o privadas,
que puedan afectar o deteriorar significativamente el equilibrio ecolgico, de conformidad con lo
dispuesto por el artculo 28 de esta Ley, en las materias no comprendidas en el artculo 29 del
presente ordenamiento y vigilar su observancia;
XVI. Aplicar, en el mbito de su competencia, las medidas que determine el Ejecutivo Federal,
para la prevencin y el control de emergencias, ecolgicas y contingencias ambientales;

XVII. Participar en los trminos que convenga con la Secretara, en la organizacin y

administracin de los parques nacionales, y segn lo acuerde con la propia Secretara y las
dems dependencias competentes, en la organizacin y administracin de las restantes
reservas ecolgicas ubicadas en el Distrito Federal;
XVIII. Observar las normas tcnicas ecolgicas en la prestacin de los servicios pblicos de
alcantarillado, limpia, mercados y centrales de abasto, panteones, rastros, trnsito y transportes
locales; y
XIX. Inspeccionar, vigilar e imponer sanciones en los asuntos de su competencia.
C. La Secretara y el Departamento del Distrito Federal se coordinarn particularmente cuando
se trate de las siguientes materias:
I. Desarrollar programas de capacitacin para prevenir y controlar la contaminacin
atmosfrica;
II. Aplicar, en las obras e instalaciones destinadas al tratamiento de aguas residuales que se
construyan en el Distrito Federal, los criterios que emitan las autoridades federales, a efecto de
que las descargas en cuerpos y corrientes de agua que pasen al territorio de otra u otras
entidades federativas, satisfagan las normas tcnicas ecolgicas aplicables;
III. Promover, ante el Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Programacin y
Presupuesto, la realizacin, en el marco de la Ley de Planeacin, de programas especiales
para la restauracin del equilibrio ecolgico en aquellas zonas y reas del Distrito Federal que
presenten graves desequilibrios;
IV. Proponer al Ejecutivo Federal la creacin de reas naturales protegidas en el Distrito
Federal; y
V. Promover y fomentar la participacin ciudadana en las distintas acciones y programas para
preservar y restaurar los ecosistemas y para proteger el ambiente.
ARTICULO 10.- Corresponde a la Secretara llevar a cabo las acciones para la prevencin y el
control de la contaminacin atmsferica generada en actividades industriales, en los municipios
de la zona conurbada al Distrito Federal, de conformidad con lo dispuesto en la fraccin VII del
artculo 5o. de esta Ley, con la participacin de las entidades federativas, y en su caso, de los
municipios que correspondan.
ARTICULO 11.- Las diversas dependencias del Ejecutivo Federal ejercern las atribuciones
que les otorgan otras leyes, en materias relacionadas con el objeto de este ordenamiento,
observando lo dispuesto en las fracciones III y IV del artculo 8o. de esta Ley.
ARTICULO 12.- La Comisin Nacional de Ecologa es un rgano permanente de coordinacin
Intersecretarial, que fungir adems como instancia para promover la concertacin entre la
sociedad y el Estado en la materia.
Dicho rgano tendr la naturaleza de comisin Intersecretarial, y se integrar y funcionar de
acuerdo con lo que disponga el Ejecutivo Federal.
La Comisin analizar problemas y propondr prioridades, programas y acciones ecolgicas.
Para el eficaz desempeo de sus trabajos, podrn participar en la Comisin las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal cuyas atribuciones tengan relacin con el objeto
propio de la Comisin. Los representantes de los gobiernos de los estados y municipios sern
invitados a participar cuando se trate de fenmenos de impacto ambiental considerable en la
entidad o municipio correspondiente, y por acuerdo de la Comisin, tambin lo sern miembros
de los sectores social y privado, organizaciones de productores, organizaciones civiles e
instituciones educativas, as como otros representantes de la sociedad.

La Comisin presentar bianualmente al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, un

informe detallado de la situacin general en materia de equilibrio ecolgico y proteccin al
ambiente en el pas.
ARTICULO 13.- En caso de emergencias ecolgicas, la Secretara de Gobernacin, la
Secretara, y las dems autoridades competentes, propondrn en forma coordinada al Ejecutivo
Federal las medidas necesarias.
ARTICULO 14.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica se coordinarn con
la Secretara en los casos de ejecucin de las obras pblicas a que se refiere el artculo 56,
fraccin II, de la Ley de Obras Pblicas, cuando exista peligro para el equilibrio ecolgico de
alguna zona o regin del pas, como consecuencia de desastres producidos por fenmenos
naturales, o por caso fortuito o de fuerza mayor.
CAPITULO IV
Poltica Ecolgica
ARTICULO 15.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ecolgica y la expedicin de
normas tcnicas y dems instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, el Ejecutivo Federal observar
los siguientes principios:
I. Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y
las posibilidades productivas del pas;
II. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una
productividad ptima y sostenida, compatible con se equilibrio e, integridad;
III. Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la proteccin del
equilibrio ecolgico;
IV. La responsabilidad respecto al equilibrio ecolgico, comprende tanto las condiciones
presentes como las que determinarn la calidad de la vida de las futuras generaciones
V. La prevencin de las causas que los generan, es el medio ms eficaz para evitar los
desequilibrios ecolgicos;
VI. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que se
asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad;
VII. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el peligro de
su agotamiento y la generacin de efectos ecolgicos adversos;
VIII. La coordinacin entre los distintos niveles de gobierno y la concertacin con la sociedad,
son indispensables para la eficacia de las acciones ecolgicas;
IX. El sujeto principal de la concertacin ecolgica son no solamente los individuos, sino
tambin los grupos y organizaciones sociales. El propsito de la concertacin de acciones
ecolgicas es reorientar la relacin entre la sociedad, y la naturaleza;
X. En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado, para regular, promover,
restringir, prohibir, orientar y, en general, inducir las acciones de los particulares en los campos
econmico y social, se considerarn los criterios de preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico;
XI. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano. Las autoridades, en los
trminos de sta y otras leyes, tomaran las medidas para preservar ese derecho;

XII. El control y la prevencin de la contaminacin ambiental, el adecuado aprovechamiento de

los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos,
son elementos fundamentales para elevar la calidad de la vida de la poblacin;
XIII. Es inters de la nacin que las actividades que se lleven a cabo dentro del territorio
nacional y en aquellas zonas donde ejerce su soberana y jurisdiccin, no afecten el equilibrio
ecolgico de otros pases o de zonas de jurisdiccin internacional; y
XIV. Las autoridades competentes en igualdad de circunstancias ante las dems naciones,
promovern la preservacin y restauracin del equilibrio de los ecosistemas regionales y
globales.
ARTICULO 16.- Las entidades federativas y los municipios en el mbito de sus competencias,
observarn y aplicarn los principios a que se refieren las fracciones I al XI del artculo anterior.
CAPITULO V
Instrumentos de la Poltica Ecolgica
SECCION I
Planeacin Ecolgica
ARTICULO 17.- En la planeacin nacional del desarrollo, ser considerada la poltica ecolgica
general y el ordenamiento ecolgico que se establezcan de conformidad con esta Ley y las
dems disposiciones en la materia.
ARTICULO 18.- El Gobierno Federal promover la participacin de los distintos grupos sociales
en la elaboracin de los programas que tengan por objeto la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, segn lo establecido en esta Ley y las dems
aplicables.
SECCION II
Ordenamiento Ecolgico
ARTICULO 19.- Para el ordenamiento ecolgico se considerarn los siguientes criterios:
I. La naturaleza y caractersticas de cada ecosistema, dentro de la regionalizacin ecolgica del
pas;
II. La vocacin de cada zona o regin, en funcin de sus recursos naturales, la distribucin de
la poblacin y las actividades econmicas predominantes;
III. Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos,
de las actividades econmicas o de otras actividades humanas o fenmenos naturales;
IV. El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones
ambientales; y
V. El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, obras o actividades.
ARTICULO 20.- El ordenamiento ecolgico ser considerado en la regulacin del
aprovechamiento de los recursos naturales, de la localizacin de la actividad productiva
secundaria y de los asentamientos humanos, conforme a las siguientes bases:
I. En cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales, el ordenamiento ecolgico ser
considerado en:
a) La realizacin de obras pblicas que impliquen el aprovechamiento de recursos naturales;

b) Las autorizaciones relativas al uso del suelo en el mbito regional para actividades
agropecuarias, forestales y primarias en general, que puedan causar desequilibrios ecolgicos;
c) El otorgamiento de asignaciones, concesiones, autorizaciones o permisos para el uso,
explotacin y aprovechamiento de aguas de propiedad nacional:
d) El otorgamiento de permisos y autorizaciones de aprovechamiento forestal;
e) El otorgamiento de concesiones, permisos y autorizaciones para el aprovechamiento de las
especies de flora y fauna silvestres y acuticas; y
f) El financiamiento a las actividades agropecuarias, forestales y primarias en general, para
inducir su adecuada localizacin.
II. En cuanto a la localizacin de la actividad productiva secundaria y de los servicios, el
ordenamiento ecolgico ser considerado en:
a) La realizacin de obras pblicas susceptibles de influir en la localizacin de las actividades
productivas;
b) El financiamiento a las actividades econmicas para inducir su adecuada localizacin, y en
su caso, su reubicacin;
c) El otorgamiento de estmulos fiscales orientados a promover la adecuada localizacin de las
actividades productivas; y
d) Las autorizaciones para la construccin y operacin de plantas o establecimientos
industriales, comerciales o de servicios.
III. En lo que se refiere a los asentamientos humanos, el ordenamiento ecolgico ser
considerado en:
a) La fundacin de nuevos centros de poblacin
b) La creacin de reservas territoriales y la determinacin de los usos, provisiones y destinos
del suelo urbano;
c) La ordenacin urbana del territorio, y los programas del Gobierno Federal para
infraestructura, equipamiento urbano y vivienda; y
d) Los financiamientos para infraestructura, equipamiento urbano y vivienda, otorgados por las
sociedades nacionales de crdito y otras entidades paraestatales.
SECCION III
Crterios Ecolgicos en la Promocin del Desarrollo
ARTICULO 21.- En la planeacin y realizacin de las acciones a cargo de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, conforme a sus respectivas esferas de
competencia, que se relacionen con las materias objeto de este ordenamiento, as como en el
ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran al Gobierno Federal para regular, promover,
restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los particulares en los campos
econmico y social, se observarn los criterios ecolgicos generales que establezcan esta Ley
y dems disposiciones que de ella emanen.
ARTICULO 22.- Se consideran prioritarias, para efectos del otorgamiento de estmulos fiscales
que se establezcan conforme a la Ley de Ingresos de la Federacin, las actividades

relacionadas con la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al

ambiente.
SECCION IV
Regulacin Ecolgica de los Asentamientos Humanos
ARTICULO 23.- La regulacin ecolgica de los asentamientos humanos consiste en el conjunto
de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda para mantener, mejorar o
restaurar el equilibrio de los asentamientos humanos con los elementos naturales y asegurar el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, que lleven a cabo el Gobierno Federal, las
entidades federativas y los municipios.
ARTICULO 24.- Para la regulacin ecolgica de los asentamientos humanos, las dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal considerarn los siguientes criterios
generales:
I. La poltica ecolgica en los asentamientos humanos, requiere, para ser eficaz, de una
estrecha vinculacin con la planeacin urbana y su aplicacin;
II. La poltica ecolgica debe buscar la correccin de aquellos desequilibrios que deterioren la
calidad de la vida de la poblacin y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento del
asentamiento humano, para mantener una relacin suficiente entre la base de recursos y la
poblacin, y cuidar de los factores ecolgicos y ambientales que son parte integrante de la
calidad de la vida; y
III. En el proceso de creacin, modificacin y mejoramiento del ambiente construido por el
hombre, es indispensable fortalecer las previsiones de carcter ecolgico y ambiental para
proteger y mejorar la calidad de vida.
ARTICULO 25.- Los criterios generales de regulacin ecolgica de los asentamientos humanos
sern considerados en:
I. La formulacin y aplicacin de las polticas generales de desarrollo urbano y vivienda;
II. Los programas sectoriales de desarrollo urbano y vivienda que realice el Gobierno Federal; y
III. Las normas de diseo, tecnologa de construccin, uso y aprovechamiento de vivienda y en
las de desarrollo urbano que expida la Secretara.
ARTICULO 26.- En el programa sectorial de desarrollo urbano se incorporarn los siguientes
elementos ecolgicos y ambientales:
I. Las disposiciones que establece la presente Ley en materia de preservacin y restauracin
del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente;
II. La observancia del ordenamiento ecolgico del territorio;
III. El cuidado de la proporcin que debe existir entre las reas verdes y las edificaciones
destinadas a la habitacin, los servicios y en general otras actividades; y
IV. La integracin de inmuebles de alto valor histrico y cultural con reas verdes y zonas de
convivencia social.
ARTICULO 27.- El programa sectorial de vivienda y las acciones de vivienda que ejecute o
financie el Gobierno Federal, promovern:

I. Que la vivienda que se construya en las zonas de expansin de los asentamientos humanos
guarde una relacin adecuada con los elementos naturales de dichas zonas y que considere
reas verdes suficientes para la convivencia social; y
II. Que la vivienda que se construya en los asentamientos humanos incorpore criterios
ecolgicos y de proteccin al ambiente, tanto en su diseo como en las tecnologas aplicadas,
para mejorar la calidad de la vida.
SECCION V
Evaluacin del Impacto Ambiental
ARTICULO 28.- La realizacin de obras o actividades pblicas o privadas, que puedan causar
desequilibrios ecolgicos o rebasar los lmites y condiciones sealados en los reglamentos y
las normas tcnicas ecolgicas emitidas por la Federacin para proteger al ambiente, debern
sujetarse a la autorizacin previa del Gobierno Federal, por conducto de la Secretara o de las
entidades federativas o municipios, conforme a las competencias que seala esta Ley, as
como al cumplimiento de los requisitos que se les impongan una vez evaluado el impacto
ambiental que pudieren originar, sin perjuicio de otras autorizaciones que corresponda otorgar a
las autoridades competentes.
Cuando se trate de la evaluacin del impacto ambiental por la realizacin de obras o
actividades que tengan por objeto el aprovechamiento de recursos naturales,la Secretara
requerir a los interesados que en la manifestacin de impacto ambiental correspondiente, se
incluya la descripcin de los posibles efectos de dichas obras o actividades en el ecosistema de
que se trate, considerando el conjunto de elementos que lo conforman y no nicamente los
recursos que seran sujetos de aprovechamiento.
ARTICULO 29.- Corresponder al Gobierno Federal, por conducto de la Secretara, evaluar 21
impacto ambiental a que se refiere el artculo 28 de esta Ley, particularmente tratndose de las
siguientes materias:
I. Obra pblica federal;
II. Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin, oleoductos, gasoductos y carboductos;
III. Industria qumica, petroqumica, siderrgica, papelera, azucarera, de bebidas, del cemento,
automotriz y de generacin y transmisin de electricidad;
IV. Exploracin, extraccin, tratamiento y refinacin de sustancias minerales y no minerales,
reservadas a la Federacin;
V. Desarrollos tursticos federales;
VI. Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminacin de residuos peligrosos, as como
residuos radiactivos; y
VII. Aprovechamientos forestales de bosques y selvas tropicales y de especies de difcil
regeneracin, en los casos previstos en el segundo prrafo del artculo 56 de la Ley Forestal.
ARTICULO 30.- En la realizacin de estudios y en el otorgamiento de permisos y
autorizaciones para los aprovechamientos forestales, cambio de uso de terrenos forestales y
extraccin de materiales de dichos terrenos, debern considerarse los dictmenes generales
de impacto ambiental por regiones, ecosistemas territoriales definidos o para especies
vegetales, que emita la Secretara en los trminos previstos por el artculo 23 de la Ley
Forestal.

ARTICULO 31.- Corresponde a las entidades federativas y a los municipios evaluar el impacto
ambiental en materias no comprendidas en el artculo 29 de este ordenamiento, ni reservadas a
la Federacin en esta u otras leyes.
ARTICULO 32.- Para la obtencin de la autorizacin a que se refiere el artculo 28 del presente
ordenamiento, los interesados debern presentar ante la autoridad correspondiente, una
manifestacin de impacto ambiental. En su caso, dicha manifestacin deber ir acompaada de
un estudio de riesgo de la obra, de sus modificaciones o de las actividades previstas,
consistente en las medidas tcnicas preventivas y correctivas para mitigar los efectos adversos
al equilibrio ecolgico durante su ejecucin, operacin normal y en caso de accidente.
La Secretara establecer el registro al que se inscribirn los prestadores de servicios que
realicen estudios de impacto ambiental y determinar los requisitos y procedimientos de
carcter tcnico que dichos prestadores de servicios debern satisfacer para su inscripcin.
ARTICULO 33.- Una vez presentada la manifestacin de impacto ambiental y satisfechos los
requerimientos formulados por la autoridad competente, cualquier persona podr consultar el
expediente correspondiente.
Los interesados podrn solicitar que se mantenga en reserva informacin que haya sido
integrada al expediente, y que de hacerse pblica, pudiera afectar derechos de propiedad
industrial, o intereses lcitos de naturaleza mercantil.
ARTICULO 34.- Una vez evaluada la manifestacin de impacto ambiental, la Secretara en los
casos previstos en el artculo 29 de esta Ley, o en su caso el Departamento del Distrito Federal,
dictar la resolucin correspondiente.
En dicha resolucin podr otorgarse la autorizacin para la ejecucin de la obra o la realizacin
de la actividad de que se trate, en los trminos solicitados; negarse dicha autorizacin, u
otorgarse de manera condicionada a la modificacin del proyecto de obra o actividad, a fin de
que se eviten o atenen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en
la operacin normal y an en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones
condicionadas, la Secretara o en su caso el Departamento del Distrito Federal sealar los
requerimientos que deban observarse para la ejecucin de la obra o la realizacin de la
actividad prevista.
ARTICULO 35.- El Gobierno Federal, por conducto de la Secretara, prestar asistencia tcnica
a los gobiernos estatales y municipales que as lo soliciten, para la evaluacin de la
manifestacin de impacto ambiental o del estudio de riesgo en su caso.
SECCION VI
Normas Tcnicas Ecolgicas
ARTICULO 36.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por norma tcnica ecolgica, el
conjunto de reglas cientficas tecnolgicas emitidas por la Secretara, que establezcan los
requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, parametros y lmites permisibles que
debern observarse en el desarrollo de actividades o uso y destino de bienes, que causen o
puedan causar desequilibrio ecolgico o dao al ambiente, y, adems que uniformen principios,
criterios, polticas y estrategias en la materia.
Las normas tcnicas ecolgicas, determinarn los parmetros dentro de los cuales se
garanticen las condiciones necesarias para el bienestar de la poblacin y para asegurar la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente.
ARTICULO 37.- Las actividades y servicios que originen emanaciones, emisiones, descargas o
depsitos, que causen o puedan causar desequilibrio ecolgico o producir dao al ambiente o
afectar los recursos naturales, la salud, el bienestar de la poblacin, o los bienes propiedad del

Estado o de los particulares, debern observar los lmites y procedimientos que se fijen en las
normas tcnicas ecolgicas aplicables.
SECCION VII
Medidas de Proteccin de Areas Naturales
ARTICULO 38.- La Federacin, las entidades federativas y los municipios, establecern
medidas de proteccin de las reas naturales, de manera que se asegure la preservacin y
restauracin de los ecosistemas, especialmente los ms representativos y aquellos que se
encuentren sujetos a procesos de deterioro o degradacin.
SECCION VIII
Investigacin y Educacin Ecolgicas
ARTICULO 39.- Las autoridades competentes promovern la incorporacin de contenidos
ecolgicos en los diversos ciclos educativos, especialmente en el nivel bsico, as como en la
formacin cultural de la niez y la juventud.
Asimismo, propiciarn el fortalecimiento de la conciencia ecolgica, a travs de los medios de
comunicacin masiva.
La Secretara, con la participacin de la Secretara de Educacin Pblica, promover que las
instituciones de Educacin Superior y los organismos dedicados a la investigacin cientfica y
tecnolgica, desarrollen planes y programas para la formacin de especialistas en la materia en
todo el territorio nacional y para la investigacin de las causas y efectos de los fenmenos
ambientales.
ARTICULO 40.- La Secretara del Trabajo y Previsin Social, promover el desarrollo de la
capacitacin y adiestramiento en y para el trabajo en materia de proteccin al ambiente, y de
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, con arreglo a lo que establece esta Ley y
de conformidad con los sistemas, mtodos y procedimientos que prevenga la legislacin
especial. Asimismo, propiciar la incorporacin de contenidos ecolgicos en los programas de
las comisiones mixtas de seguridad e higiene.
ARTICULO 41.- El Gobierno Federal, las entidades federativas y los municipios con arreglo a lo
que dispongan las legislaturas locales, fomentarn investigaciones cientficas y promovern
programas para el desarrollo de tcnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y
abatir la contaminacin, propiciar el aprovechamiento racional de los recursos y proteger los
ecosistemas. Para ello, se podrn celebrar convenios con instituciones de educacin superior,
centros de investigacin, instituciones del sector social y privado, investigadores y especialistas
en la materia.
SECCION IX
Informacin y Vigilancia
ARTICULO 42.- La Secretara mantendr un sistema permanente de informacin y vigilancia
sobre los ecosistemas y su equilibrio en el territorio nacional; para lo cual, podr coordinar sus
acciones con las entidades federativas y los municipios. Asimismo, establecer sistemas de
evaluacin de las acciones que emprenda.
ARTICULO 43.- La Secretara editar una gaceta en la que se publicarn las normas tcnicas
ecolgicas que expida en los trminos de esta Ley, as como los acuerdos, rdenes,
resoluciones, circulares, notificaciones, avisos y en general todos aquellos comunicados
emitidos por la Secretara y cualquier otra informacin que determine la propia dependencia,
independientemente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
TITULO SEGUNDO
Areas Naturales Protegidas

CAPITULO I
Categoras, Declaratorias y Ordenamiento de Areas Naturales Protegidas
SECCION I
Tipos y Caracteres de las Areas Naturales Protegidas
ARTICULO 44.- En los trminos de esta y de las dems leyes aplicables, las reas naturales
del territorio nacional a que se refiere el presente capitulo, podrn ser materia de proteccin,
como reservas ecolgicas, para los propsitos y con los efectos y modalidades que en tales
ordenamientos se precisan, mediante la imposicin de las limitaciones que determinen las
autoridades competentes para realizar en ellas slo los usos y aprovechamientos social y
nacionalmente necesarios. Las mismas son consideradas en la presente Ley como reas
naturales protegidas y su establecimiento es de inters pblico.
ARTICULO 45.- La determinacin de reas naturales protegidas tiene como propsito:
I. Preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeogrficas y
ecolgicas y de los ecosistemas ms frgiles, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los
procesos evolutivos y ecolgicos;
II. Salvaguardar la diversidad gentica de las especies silvestres de las que depende la
continuidad evolutiva, particularmente las endmicas, amenazadas o en peligro de extincin;
III. Asegurar el aprovechamiento racional de los ecosistemas y sus elementos;
IV. Proporcionar un campo propicio para la investigacin cientfica y el estudio de los
ecosistemas y su equilibrio;
V. Generar conocimiento y tecnologas que permitan el aprovechamiento racional y sostenido
de los recursos naturales del pas, as como su preservacin;
VI. Proteger poblados, vas de comunicacin, instalaciones industriales y aprovechamientos
agrcolas, mediante zonas forestales en montaas donde se originen torrentes; el ciclo
hidrolgico en cuencas, as como las dems que tiendan a la proteccin de elementos
circundantes con los que se relacione ecolgicamente el rea; y
VII. Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios arqueolgicos,
histricos y artsticos de importancia para la cultura e identidad nacionales.
ARTICULO 46.- Se consideran reas naturales protegidas:
I. Reservas de la biosfera;
II. Reservas especiales de la biosfera;
III. Parques nacionales;
IV. Monumentos naturales;
V. Parques marinos nacionales;
VI. Areas de proteccin de recursos naturales;
VII. Areas de proteccin de flora y fauna;
VIII. Parques urbanos; y

IX. Zonas sujetas a conservacin ecolgica.

Para efectos de lo establecido en el presente ttulo son de inters de la Federacin las reas
naturales comprendidas en las fracciones I a VII anteriores, y de jurisdiccin local las
comprendidas en las fracciones VIII y IX de este artculo, as como las que tengan ese carcter
conforme a las disposiciones estatales o municipales correspondientes.
ARTICULO 47.- En el establecimiento, administracin y desarrollo de las reas naturales
protegidas a que se refiere el artculo anterior, participarn sus habitantes de conformidad con
los acuerdos de concertacin que al efecto se celebren, con objeto de propiciar el desarrollo
integral de la comunidad y asegurar la proteccin de los ecosistemas.
ARTICULO 48.- Las reservas de la biosfera se constituirn en reas representativas
biogeogrficas relevantes, a nivel nacional, de uno o ms ecosistemas no alterados
significativamente por la accin del hombre, y al menos, una zona no alterada, en que habiten
especies consideradas endmicas, amenazadas, o en peligro de extincin, y cuya superficie
sea mayor a 10,000 hectreas.
En tales reservas podr determinarse la existencia de la superficie o superficies mejor
conservadas, o no alteradas, que alojen ecosistemas, o fenmenos naturales de especial
importancia, o especies de flora y fauna que requieran proteccin especial, y que sern
conceptuadas como zona o zonas ncleo. En ellas podr autorizarse la realizacin de
actividades de preservacin de los ecosistemas y sus elementos, de investigacin cientfica y
educacin ecolgica, y limitarse o prohibirse aprovechamientos que alteren los ecosistemas.
En las propias reservas podrn determinarse la superficie o superficies que protejan a la zona
ncleo del impacto exterior, que sern conceptuadas como zonas de amortiguamiento, en que
podrn realizarse actividades productivas de las comunidades que ah habiten en el momento
de la expedicin de la declaratoria respectiva, as como actividades educativas, recreativas, de
investigacin aplicada y de capacitacin. Tales actividades debern sujetarse a las normas
tcnicas ecolgicas y a los usos del suelo que establezcan las declaratorias que constituyan las
reservas.
En las reservas de la biosfera no podr autorizarse la fundacin de nuevos centros de
poblacin.
ARTICULO 49.- Las reservas especiales de la biosfera se constituirn del mismo modo que las
de la biosfera, en reas representativas de uno o ms ecosistemas no alterados
significativamente por la accin del hombre, en que habiten especies que se consideren
endmicas, amenazadas o en peligro de extincin, pero que por su dimensin menor en
relacin con dichas reservas de la biosfera, sea en superficie o en diversidad de especies, no
corresponda conceptuarlas dentro de este tipo.
ARTICULO 50.- Los parques nacionales se constituirn conforme a esta Ley y la Ley Forestal,
en terrenos forestales, tratndose de representaciones biogeogrficas, a nivel nacional, de uno
o ms ecosistemas que se signifiquen por su belleza escnica, su valor cientfico, educativo o
de recreo, su valor histrico, por la existencia de flora y fauna de importancia nacional, por su
aptitud para el desarrollo del turismo, o bien por otras razones de inters general anlogas.
Dichas reas sern para uso pblico y en ellas podr permitirse la realizacin de actividades
relacionadas con la proteccin de sus recursos naturales, el incremento de su flora y fauna y,
en general, con la preservacin de los ecosistemas y de sus elementos, as como con la
investigacin, recreacin, turismo y educacin ecolgicas.
En estas reas slo podrn otorgarse autorizaciones para realizar aprovechamientos forestales
cuando exista dictamen tcnico de la Secretara que establezca la conveniencia ecolgica del
aprovechamiento de que se trate. En el otorgamiento de dichas autorizaciones se dar
preferencia a quienes ah habiten en el momento de la expedicin de la declaratoria respectiva.

Corresponde a la propia Secretara la organizacin, administracin, conservacin,

acondicionamiento y vigilancia de los parques nacionales, la que podr coordinarse con las
dems dependencias de la Administracin Pblica Federal y con los gobiernos locales e
instituciones pblicas y privadas no lucrativas, para la conservacin, fomento y debido
aprovechamiento de los mencionados parques.
ARTICULO 51.- Los monumentos naturales se establecern conforme a esta Ley y a la Ley
Forestal en reas que contengan uno o varios elementos naturales de importancia nacional
consistentes en lugares u objetos naturales, que por su carcter nico o excepcional inters
esttico, valor histrico o cientfico, se resuelva incorporar a un rgimen de proteccin absoluta:
Tales monumentos no tienen la variedad de ecosistemas ni la superficie necesaria para ser
incluidos en otras categoras de manejo.
En los monumentos naturales nicamente podr permitirse la realizacin de actividades
relacionadas con su preservacin, investigacin cientfica, recreacin y educacin.
ARTICULO 52.- Los parques marinos nacionales se establecern en las zonas marinas que
forman parte del territorio nacional, y podrn comprender las playas y la zona federal martimo
terrestre contigua.
En estas reas slo se permitirn actividades relacionadas con la preservacin de los
ecosistemas acuticos y sus elementos, las de investigacin, recreacin y educacin
ecolgicas, as como los aprovechamientos de recursos naturales que hayan sido autorizados,
de conformidad con lo que disponen esta Ley, la Ley Federal de Pesca, la Ley Federal del Mar,
las dems leyes aplicables y sus reglamentos, as como las normas vigentes del derecho
internacional.
Las autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos naturales en estas reas quedarn
sujetas a lo que dispongan las declaraciones de creacin correspondientes. Dichas
autorizaciones podrn otorgarse a las comunidades asentadas en sus litorales.
ARTICULO 53.- Las reas de proteccin de recursos naturales, son aqullas destinadas a la
preservacin y restauracin de zonas forestales y a la conservacin de suelos y aguas. Se
consideran dentro de esta categora de manejo las siguientes reas:
I. Reservas forestales;
II. Reservas forestales nacionales;
III. Zonas protectoras forestales
IV. Zonas de restauracin y propagacin forestal; y
V. Zonas de proteccin de ros, manantiales, depsitos y en general, fuentes de abastecimiento
de agua para el servicio de las poblaciones.
El establecimiento, administracin y organizacin de las reas de proteccin de recursos se
llevar a cabo conforme a lo dispuesto por esta Ley, la Ley Forestal, la Ley Federal de Aguas y
los dems ordenamientos aplicables.
ARTICULO 54.- Las reas de proteccin de la flora y la fauna silvestres y acuticas, se
constituirn de conformidad con las disposiciones de esta Ley, de las Leyes Federal de Caza y
Federal de Pesca y de las dems aplicables, en los lugares que contienen los hbitat de cuyo
equilibrio y preservacin dependen la existencia, transformacin y desarrollo de las especies de
flora y fauna silvestres y acuticas.

En dichas reas podr permitirse la realizacin de actividades relacionadas con la

preservacin, repoblacin, propagacin, aclimatacin, refugio e investigacin de las especies
mencionadas, as como las relativas a educacin y difusin en la materia.
Asimismo, podr autorizarse el aprovechamiento de los recursos naturales a las comunidades
que ah habiten en el momento de la expedicin de la declaratoria respectiva, o que resulten
posibles segn los estudios que se realicen, el que deber sujetarse a las normas tcnicas
ecolgicas y usos del suelo que al efecto se establezcan en la propia declaratoria o en las
resoluciones que la modificaren.
ARTICULO 55.- Los parques urbanos son aquellas reas, de uso pblico, constituidas por las
entidades federativas y los municipios en los centros de poblacin para obtener y preservar el
equilibrio en los ecosistemas urbanos industriales, entre las construcciones, equipamientos e
instalaciones respectivos y los elementos de la naturaleza, de manera que se proteja un
ambiente sano, el esparcimiento de la poblacin y valores artsticos, histricos y de belleza
natural que se signifiquen en la localidad.
ARTICULO 56.- Las zonas sujetas a conservacin ecolgica son aquellas constituidas por las
entidades federativas y los municipios en zonas circunvecinas a los asentamientos humanos,
en las que existan uno o ms ecosistemas en buen estado de conservacin, destinadas a
preservar los elementos naturales indispensables al equilibrio ecolgico y al bienestar general.
SECCION II
Declaratorias para el Establecimiento, Conservacin, Administracin,
Desarrollo y Vigilancia de Areas Naturales Protegidas.
ARTICULO 57.- Las reas naturales protegidas se establecern mediante declaratoria que
expida el Ejecutivo Federal conforme a ste y a las dems leyes aplicables, con la participacin
de los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios respectivos, segn proceda,
cuando se trate de reas naturales protegidas de inters de la Federacin y por las entidades
federativas y los municipios conforme a esta Ley y las leyes locales, en los casos de reas
naturales protegidas en jurisdiccin local.
ARTICULO 58.- En la realizacin de los estudios previos que den base a la expedicin de las
declaratorias para el establecimiento de reas naturales protegidas de inters de la federacin,
podrn participar las entidades federativas y los municipios en cuyas circunscripciones
territoriales se localice el rea natural de que se trate.
ARTICULO 59.- La Secretara propondr al Ejecutivo Federal, la expedicin de declaratorias
para el establecimiento de reas naturales protegidas de inters de la Federacin, en los casos
en que otras leyes no lo atribuyan a dependencias diversas, y promover ante las Secretaras
de Agricultura y Recursos Hidrulicos, de Pesca y las dems segn su competencia, lo
propongan al propio Ejecutivo Federal. Asimismo, podr proponer a los gobiernos de los
estados y municipios, segn sea el caso, el establecimiento de reas naturales protegidas de
jurisdiccin local.
ARTICULO 60.- Las declaratorias para el establecimiento, conservacin, administracin,
desarrollo y vigilancia de las reas naturales protegidas de inters de la Federacin
contendrn, sin perjuicio de lo dispuesto por otras leyes, los siguentes elementos:
I. La delimitacin precisa del rea, sealando la superficie, ubicacin, deslinde y en su caso, la
zonificacin correspondiente;
II. Las modalidades a que se sujetar dentro del rea, el uso o aprovechamiento de los
recursos naturales en general o especficamente de aquellos sujetos a proteccin;
III. La descripcin de actividades que podrn llevarse a cabo en el rea correspondiente, y las
modalidades y limitaciones a que se sujetarn;

IV. La causa de utilidad pblica que en su caso fundamente la expropiacin de terrenos, para
que la nacin adquiera su dominio, cuando al establecerse un rea natural protegida se
requiera dicha resolucin; en estos casos, debern observarse las prevenciones de las Leyes
de Expropiacin y Federal de la Reforma Agraria; y
V. Los lineamientos para la elaboracin del programa de manejo del rea.
ARTICULO 61.- Las declaratorias debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y se
notificarn previamente a los propietarios o poseedores de los predios afectados, en forma
personal cuando se conocieren sus domicilios; en caso contrario se har una segunda
publicacin, la que surtir efectos de notificacin. Las declaratorias se inscribirn en 61 o los
registros pblicos de la propiedad que correspondan.
ARTICULO 62.- Una vez establecida un rea natural protegida slo podr ser modificada su
extensin, y en su caso, los usos del suelo permitidos, por la autoridad que la haya establecido,
de conformidad con los estudios que al efecto se realicen.
ARTICULO 63.- Las reas naturales protegidas establecidas por el Ejecutivo Federal podrn
comprender, de manera parcial o total, predios sujetos a cualquier rgimen de propiedad y
quedarn sujetos a la condicin de inafectables a que se refiere el artculo 249 de la Ley
Federal de Reforma Agraria, en los casos que ah se prevn.
ARTICULO 64.- En el otorgamiento o expedicin de permisos, licencias, concesiones, o en
general de autorizaciones a que se sujetaren la exploracin, explotacin o aprovechamiento de
recursos en reas naturales protegidas, se observarn las disposiciones de la presente Ley, de
las leyes en que se fundamenten las declaratorias de creacin correspondiente, as como las
prevenciones de las propias declaratorias.
El solicitante deber en tales casos demostrar ante la autoridad competente, su capacidad
tcnica y econmica para llevar a cabo la exploracin, explotacin o aprovechamiento de que
se trate, sin causar deterioro al equilibrio ecolgico.
Las Secretaras de Agricultura y Recursos Hidrulicos y de la Reforma Agraria, prestarn a
ejidatarios y comuneros la asesora tcnica necesaria para el cumplimiento de lo dispuesto en
el prrafo anterior y podrn prestar asesora tcnica a pequeos propietarios cuando estos no
cuenten con suficientes recursos econmicos para procurrsela.
La Secretara, tomando como base los estudios tcnicos y socioeconmicos practicados, podr
solicitar a la autoridad competente, la cancelacin o revocacin del permiso, licencia, concesin
o autorizacin correspondiente, cuando la exploracin, explotacin o aprovechamiento de
recursos ocasione o pueda ocasionar deterioro al equilibrio ecolgico.
ARTICULO 65.- La dependencia o dependencias del Ejecutivo Federal que hubieren propuesto
el establecimiento de un rea natural protegida de inters de la Federacin elaborarn el
programa de manejo del rea de que se trate, con la participacin de las dems dependencias
competentes y las autoridades locales, en el plazo que seale la declaratoria correspondiente.
En los casos de las reas naturales protegidas de jurisdiccin local, se estar a lo que
dispongan las normas estatales y municipales.
ARTICULO 66.- Las declaratorias para el establecimiento de reservas de la biosfera y de
reservas especiales de la biosfera, se expedirn por el Ejecutivo Federal, conforme a lo que
disponen esta Ley, la Ley Forestal y las dems aplicables. En estos casos la Secretara
promover ante las Secretaras de Agricultura y Recursos Hidrulicos, de Pesca, y de las
dems que tuvieren atribuciones relacionadas con las materias de proteccin a establecer, la
elaboracin de los estudios previos que se requieran, y tendr a su cargo la coordinacin de los
mismos.

En las declaratorias se determinar la forma como deben realizarse las actividades y medidas
de conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de las reservas de la biosfera, conforme
a lo dispuesto en sta y otras leyes, las que sern coordinadas por la Secretara. La propia
Secretara, con la participacin de las dems dependencias competentes, de la Comisin
Nacional de Ecologa, y en su caso de la Comisin Nacional Forestal, propondr la celebracin
de acuerdos de coordinacin con los gobiernos estatales y municipales y convenios de
concertacin con los sectores social y privado, en el marco de Sistema Nacional de Planeacin
Democrtica.
ARTICULO 67.- Los acuerdos de coordinacin a que se refiere el artculo anterior regularn las
materias que se estimen necesarias, entre otras:
I. La forma en que los gobiernos de los estados y de los municipios participarn en la
administracin de la reserva;
II. La coordinacin de las polticas federales con las de los estados y municipios y la
elaboracin del programa de manejo de La reserva, con la formulacin de compromisos para
su ejecucin;
III. El origen y destino de los recursos financieros para la administracin de la reserva;
IV. Los tipos y forma como se han de llevar a cabo la investigacin y la experimentacin en la
reserva; y
V. Las formas y esquemas de concertacin con la comunidad, los grupos sociales y los grupos
cientficos y acadmicos.
ARTICULO 68.- El programa de manejo de la reserva deber contener, por lo menos, lo
siguiente:
I. La descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, sociales y culturales de la reserva, en
el contexto nacional, regional y local;
II. Las acciones a realizar a corto, mediano y largo plazos, estableciendo su vinculacin con el
Sistema Nacional de Planeacin Democrtica. Dichas acciones comprendern la investigacin,
uso de recursos, extensin, difusin, operacin, coordinacin, seguimiento y control;
III. Los objetivos especficos de la reserva; y
IV. Las normas tcnicas aplicables, cuando corresponda, para el aprovechamiento de la flora y
de la fauna, las cortas sanitarias, de cultivo y domsticas, as como aquellas destinadas a evitar
la contaminacin del suelo y de las aguas.
ARTICULO 69.- Las medidas que el Ejecutivo Federal podr imponer para la proteccin de las
reas de reservas de la biosfera, o reservas especiales de la biosfera, sern las que
establecen, segn las materias respectivas, la presente Ley, las Leyes Forestal, Federal de
Aguas, Federal de Pesca, Federal de Caza, Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y
las dems que resulten aplicables, las cuales podrn consistir en restringir o prohibir
actividades que puedan alterar los ecosistemas; imponer modalidades a la propiedad privada; y
regular el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin. Quedan
comprendidas en dichas medidas las vedas temporales o indefinidas, totales o parciales.
De conformidad con el artculo 61 de esta Ley, las declaratorias contendrn los motivos. y
fundamentos de las medidas que se impongan, y citacin a los interesados a fin de que la
Secretara reciba las manifestaciones que stos le formulen por escrito dentro del trmino que
se establezca en las mismas declaratorias y resuelva fundadamente dentro de los treinta das
siguientes. Para este efecto, cada una de las dependencias que hubieren intervenido en los

estudios previos y propuestas de declaratoria, desahogar por conducto de la Secretara la

parte de las peticiones que corresponda a sus atribuciones.
ARTICULO 70.- Cuando se determinen zonas ncleo en las reservas de la biosfera, o en las
reservas especiales de la biosfera, quedar expresamente prohibido:
I. Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y cualquier clase de corriente o
depsitos de agua, as como desarrollar cualquier actividad contaminante;
II. Interrumpir o desviar los flujos hidrulicos;
III. Realizar actividades cinegticas o de explotacin y aprovechamiento de especies de la flora
silvestre; y
IV. Ejecutar acciones que contravengan lo dispuesto por la declaratoria.
ARTICULO 71.- Los parques marinos nacionales se establecern mediante declaratoria del
Ejecutivo Federal a propuesta, en forma coordinada, de la Secretara y de las Secretaras de
Pesca y de Marina.
Previo al establecimiento de un parque marino nacional, las citadas dependencias llevarn a
cabo los estudios y las investigaciones que den base a la expedicin de la declaratoria
correspondiente.
Las declaratorias por las que se establezcan parques marinos nacionales debern contener:
I. La delimitacin precisa del rea sujeta a proteccin, sealando en su caso la zonificacin
correspondiente;
II. La descripcin de las actividades que podrn llevarse a cabo en el rea correspondiente.
Previo dictamen de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, podr regularse el trnsito
de embarcaciones por la zona, el establecimiento o utilizacin de instalaciones artificiales y
plataformas y estructuras con fines pesqueros. Podr regularse asimismo la exploracin o
explotacin de los recursos naturales de los fondos marinos y su subsuelo;
III. Las modalidades y limitaciones a que se sujetar dentro del rea el uso o aprovechamiento
de los recursos naturales. La declaratoria podr establecer el requisito de autorizacin previa
de la pesca con fines de consumo domstico, de fomento y deportivo recreativa, conforme a la
ley de la materia; y
IV. Los lineamientos para la elaboracin del programa de manejo del rea.
Una vez establecidos, la administracin, organizacin y manejo de los parques marinos
nacionales corresponder a las Secretaras de Pesca y de Marina con la participacin de la
Secretara, y se har con arreglo a lo que disponen esta Ley, la Ley Federal del Mar, la Ley
Federal de Pesca y las dems leyes aplicables, la declaratoria correspondiente y el programa
de manejo que las propias dependencias formulen.
ARTICULO 72.- Las declaratorias para el establecimiento de las reas naturales protegidas de
inters de la Federacin, previstas en las fracciones III, IV, VI y VII del artculo 46 de esta Ley,
se expedirn por el Ejecutivo Federal, conforme a lo que disponen la Ley Forestal, la Ley
Federal de Pesca, la Ley Federal de Caza y las dems leyes relativas, a propuesta de las
dependencias en ellas sealadas, aplicndose en lo no previsto en tales ordenamientos, las
disposiciones de la presente Ley.

ARTICULO 73.- La Secretara promover y coordinar la realizacin de los estudios previos y

la propuesta al Ejecutivo Federal de tales reas, particularmente cuando concurran en ellas
materias de la competencia de varias dependencias.
ARTICULO 74.- Para el establecimiento de las reas de proteccin de flora y fauna silvestres,
la Secretara realizara los estudios previos necesarios y propondr al Ejecutivo Federal la
expedicin de las declaratorias correspondientes. La conservacin, administracin, desarrollo y
vigilancia de dichas reas corresponder a la Secretara.
ARTICULO 75.- Todos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad, posesin o
cualquier derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en reas naturales protegidas
debern contener referencia de la declaratoria correspondiente y de sus datos de inscripcin en
el Registro Pblico de la Propiedad.
Los notarios y cualesquiera otros fedatarios pblicos slo podrn autorizar las escrituras
pblicas, actos, convenios o contratos en los que intervengan, cuando se cumpla con lo
dispuesto en el presente artculo.
CAPITULO II
Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas
ARTICULO 76.- Las reas naturales protegidas que sean consideradas como de inters de la
Federacin, constituyen en su conjunto el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas.
ARTICULO 77.- La Secretara llevar el registro de las reas integrantes del Sistema Nacional
de Areas Naturales Protegidas, en el que se consignen los datos de su inscripcin en los
registros pblicos de la propiedad correspondientes.
ARTICULO 78.- Con el propsito de preservar el patrimonio natural de la nacin, y con arreglo
a las bases de coordinacin que al efecto se celebren en los trminos del artculo 25 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, las dependencias competentes de la
administracin pblica federal incorporarn en las reglas de manejo de las reas naturales
protegidas cuya administracin les competa, aquellas que determine la Secretara para proveer
eficazmente la proteccin de los ecosistemas y sus elementos. La propia Secretara promover
ante las autoridades locales la adopcin por parte de stas de las bases de manejo que regulan
la conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de reas naturales en el sistema
nacional.
Podr celebrar asimismo, convenios de concertacin con grupos sociales y particulares
interesados, para facilitar el logro de los fines para los que se hubieren establecido las reas
naturales del sistema nacional.
CAPITULO III
Flora y Fauna Silvestres y Acuticas
ARTICULO 79.- Para la proteccin y aprovechamiento de la flora y fauna silvestres y acuticas,
se considerarn los siguientes criterios:
I. La preservacin del hbitat natural de las especies de flora y fauna del territorio nacional, as
como la vigilancia de sus zonas de reproduccin;
II. La proteccin de los procesos evolutivos de las especies y sus recursos genticos,
destinando reas representativas de los sistemas ecolgicos del pas a la proteccin e
investigacin;
III. La proteccin y desarrollo de las especies endmicas, amenazadas o en peligro de
extincin, a fin de recuperar su estabilidad poblacional;

IV. El combate del trfico ilegal de especies;

V. El fortalecimiento de las estaciones biolgicas de rehabilitacin y repoblamiento de especies
de fauna silvestre; y
VI. La concertacin con la comunidad para propiciar su participacin en la conservacin de
especies.
ARTICULO 80.- Los criterios para la proteccin y aprovechamiento de la flora y fauna silvestres
y acuticas, sern considerados, entre otros, en los siguientes casos:
I. El otorgamiento de concesiones, permisos y, en general, de toda clase de autorizaciones
para el aprovechamiento, posesin, administracin, conservacin, repoblacin, propagacin y
desarrollo de la flora y fauna silvestres y acuticas;
II. El establecimiento o modificacin de vedas de la flora y fauna silvestres y acuticas;
III. Las acciones de sanidad fitopecuaria;
IV. La proteccin y conservacin de la flora y fauna del territorio nacional, contra la accin
perjudicial de plagas y enfermedades, o la contaminacin que pueda derivarse de actividades
fitopecuarias;
V. El establecimiento del rgimen tcnico de conservacin de la flora y fauna acuticas;
VI. La formulacin del programa anual de produccin, repoblacin, cultivo, siembra y
diseminacin de especies de la flora y fauna acuticas;
VII. La creacin de reas de refugio para proteger las especies acuticas que as lo requieran;
y
VIII. La determinacin de los mtodos y medidas aplicables o indispensables para la
conservacin, cultivo y repoblacin de los recursos pesqueros.
ARTICULO 81.- La Secretara establecer o, en su caso, promover ante las autoridades
competentes, el establecimiento de vedas de la flora y fauna silvestres y acuticas y la
modificacin o levantamiento de las mismas.
Las vedas que se decreten tendrn como finalidad la conservacin, repoblacin, propagacin,
distribucin, aclimatacin o refugio de los especmenes, principalmente de aquellas especies
endmicas, amenazadas o en peligro de extincin.
Los decretos de veda debern precisar su naturaleza y temporalidad, los lmites de las reas o
zonas vedadas y las especies de la flora o la fauna comprendidas en ellas.
Dichos decretos debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en el de la entidad o
entidades federativas donde se ubique el rea vedada.
ARTICULO 82.- Las disposiciones de esta ley son aplicables a la posesin, administracin,
conservacin, repoblacin, propagacin y desarrollo de la flora y fauna silvestres, las personas
fsicas o morales que se dediquen a las expresadas actividades debern sujetarse a las
normas tcnicas ecolgicas que expida la Secretara.
ARTICULO 83.- El aprovechamiento de los recursos naturales en reas que sean el hbitat de
especies de flora o fauna silvestres, especialmente de las endmicas, amenazadas o en peligro
de extincin, deber hacerse de manera que no se alteren las condiciones necesarias para la
subsistencia, desarrollo y evolucin de dichas especies.

ARTICULO 84.- La Secretara, en coordinacin con las Secretaras de Agricultura y Recursos

Hidrulicos y de Pesca expedir las normas tcnicas ecolgicas de conservacin y
aprovechamiento del hbitat de la flora y fauna silvestres y acuticas.
ARTICULO 85.- Cuando as se requiera para la proteccin de especies, la Secretara
promover ante la Secretara de Comercio y Fomento Industrial el establecimiento de medidas
de regulacin o restriccin, en forma total o parcial, a la exportacin o importacin de
especmenes de la flora y fauna silvestres e impondr las restricciones necesarias para la
circulacin o trnsito por el territorio nacional de especies de la flora y fauna silvestres
procedentes del y destinadas al extranjero.
ARTICULO 86.- A la Secretara le corresponde aplicar las disposiciones que sobre
aprovechamiento y conservacin de especies de la fauna silvestre establezcan sta y otras
leyes, y autorizar su aprovechamiento en actividades econmicas, sin perjuicio de las
facultades que correspondan a otras dependencias, conforme a otras leyes.
ARTICULO 87.- El aprovechamiento de especies de la fauna silvestre en actividades
econmicas podr autorizarse cuando los particulares garanticen su reproduccin controlada y
desarrollo en cautiverio y proporcionen un nmero suficiente para el repoblamiento de la
especie.
No podr autorizarse el aprovechamiento sobre poblaciones naturales de especies endmicas,
amenazadas o en peligro de extincin excepto en los :casos de investigacin cientfica.
TITULO TERCERO
Aprovechamiento Racional de los Elementos Naturales
CAPITULO I
Aprovechamiento Racional del Agua y los Ecosistemas Acuticos
ARTICULO 88.- Para el aprovechamiento racional del agua y los ecosistemas acuticos se
considerarn los siguientes criterios:
I. Corresponde al Estado y a la sociedad la proteccin de los ecosistemas acuticos y del
equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo hidrolgico;
II. El aprovechamiento de los recursos naturales que comprenden los ecosistemas acuticos
debe realizarse de manera que no se afecte su equilibrio ecolgico; y
III. Para el equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo hidrolgico, se
deber considerar la proteccin de suelos y reas boscosas y selvticas y el mantenimiento de
caudales bsicos de las corrientes de agua, y la capacidad de recarga de los acuferos.
ARTICULO 89.- Los criterios para el aprovechamiento racional del agua y de los ecosistemas
acuticos, sern considerados en:
I. La formulacin e integracin del Programa Nacional Hidrulico;
II. El otorgamiento de concesiones, permisos, y en general toda clase de autorizaciones para el
aprovechamiento de recursos naturales o la realizacin de actividades que afecten o puedan
afectar el ciclo hidrolgico;
III. El otorgamiento de autorizaciones para la desviacin, extraccin o derivacin de aguas de
propiedad nacional;
IV. El establecimiento de vedas de aguas del subsuelo;

V. Las suspensiones que decrete el Ejecutivo Federal, en los trminos de la Ley Federal de
Aguas, de todos aquellos aprovechamientos, obras y actividades que daen los recursos
hidrulicos nacionales o afecten el equilibrio ecolgico de una regin;
VI. La suspensin que ordene la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos de todas
aquellas obras que daen los recursos hidrulicos nacionales;
VII. La suspensin que ordene la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos en
coordinacin con la Secretara, de las obras que causen desequilibrio ecolgico en una regin,
o afecten o puedan afectar los elementos de los ecosistemas;
VIII. La operacin y administracin de los sistemas de agua potable y alcantarillado que sirven
a los centros de poblacin e industrias;
IX. Las previsiones contenidas en el programa director para el desarrollo urbano del Distrito
Federal respecto de la poltica de reuso de aguas;
X. Las polticas y programas para la proteccin de especies acuticas endmicas, amenazadas
o en peligro de extincin;
XI. El establecimiento de distritos de acuacultura; y
XII. La creacin y administracin de reservas y zonas de proteccin pesquera.
ARTICULO 90.- La Secretara, en coordinacin con las de Agricultura y Recursos Hidrulicos y
de Salud, expedir las normas tcnicas ecolgicas para el establecimiento y manejo de zonas
de proteccin de ros, manantiales, depsitos y en general, fuentes de abastecimiento de agua
para el servicio de las poblaciones e industrias, y promover el establecimiento de reservas de
agua para consumo humano.
ARTICULO 91.- El otorgamiento de las autorizaciones para afectar el curso o cauce de las
corrientes de agua, se sujetar a los criterios ecolgicos contenidos en la presente Ley.
ARTICULO 92.- Con el propsito de asegurar la disponibilidad del agua y abatir los niveles de
desperdicio, las autoridades competentes promovern el tratamiento de aguas residuales y su
reuso.
ARTICULO 93.- La Secretara y la de Agricultura y Recursos Hidrulicos, en sus respectivas
esferas de competencia, realizarn las acciones necesarias para evitar, y en su caso controlar
procesos de eutroficacin, salinizacin y cualquier otro proceso de contaminacin en las
corrientes y cuerpos de aguas de propiedad de la nacin.
ARTICULO 94.- La exploracin, explotacin y administracin de los recursos acuticos vivos y
no vivos, se sujetar a lo que establecen las leyes de la materia y a los criterios y dems
disposiciones que establece esta ley en materia de preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico.
ARTICULO 95.- La Secretara podr solicitar, a la Secretara de Pesca, la realizacin de
estudios de impacto ambiental previos al otorgamiento de concesiones, permisos y en general,
autorizaciones para la realizacin de actividades pesqueras, cuando el aprovechamiento de las
especies ponga en peligro su preservacin o pueda causar desequilibrio ecolgico.
ARTICULO 96.- La Secretara en coordinacin con la Secretara de Pesca y, en su caso, con la
de Agricultura y Recursos Hidrulicos, expedir las normas tcnicas para la proteccin de los
ecosistemas acuticos y promover la concertacin de acciones de proteccin y restauracin
de los ecosistemas acuticos con los sectores productivos y las comunidades.

ARTICULO 97.- La Secretara establecer viveros, criaderos y reservas de especies de la flora

y fauna acuticas, en su caso con la participacin de la Secretara de Pesca.
CAPITULO II
Aprovechamiento Racional del Suelo y sus Recursos
ARTICULO 98.- Para la proteccin y aprovechamiento del suelo se considerarn los siguientes
criterios:
I. El uso del suelo debe ser compatible coa su vocacin natural y no debe alterar el equilibrio de
los ecosistemas;
II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que stos mantengan su integridad fsica y su
capacidad productiva;
III. Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que favorezcan la erosin,
degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas, con efectos ecolgicos
adversos;
IV. En las zonas de pendientes pronunciadas en las que se presenten fenmenos de erosin o
de degradacin del suelo, se deben introducir cultivos y tecnologas que permitan revertir el
fenmeno; y
V. La realizacin de las obras pblicas o privadas que por s mismas puedan provocar deterioro
severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneracin;
ARTICULO 99.- Los criterios ecolgicos para la proteccin y aprovechamiento del suelo se
considerarn en:
I. Los apoyos a las actividades agrcolas que otorgue el Gobierno Federal, de manera directa o
indirecta, sean de naturaleza crediticia, tcnica o de inversin, para que promuevan la
progresiva incorporacin de cultivos compatibles con la preservacin del equilibrio ecolgico y
la restauracin de los ecosistemas;
II. La fundacin de centros de poblacin y la radicacin de asentamientos humanos;
III. La operacin y administracin del sistema nacional de suelo y de reservas territoriales para
el desarrollo urbano y la vivienda;
IV. La determinacin de usos, reservas y destinos en predios forestales;
V. El establecimiento de zonas protectoras forestales;
VI. La determinacin o modificacin de los lmites establecidos en los coeficientes de
agostadero;
VII. Las disposiciones, programas y lineamientos tcnicos para la conservacin de suelos:
VIII. El establecimiento de distritos de conservacin del suelo;
IX. La ordenacin forestal de las cuencas hidrogrficas del territorio nacional;
X. El otorgamiento y la modificacin, suspensin o revocacin de permisos de aprovechamiento
forestal;

XI. Las actividades de extraccin de materias del subsuelo; la exploracin, explotacin,

beneficio y aprovechamiento de sustancias minerales; las excavaciones y todas aquellas
acciones que alteren la cubierta y suelos forestales; y
XII. Cuando as proceda, de conformidad con la ley de la materia, al encomendarse la
explotacin de tierras que hayan sido declaradas ociosas. En estos casos se promover su
utilizacin de acuerdo con las aptitudes naturales del terreno y el adecuado equilibrio de los
ecosistemas.
ARTICULO 100.- Los permisos y en general las autorizaciones de aprovechamiento forestal,
implican la obligacin de hacer un uso racional de ese recurso. Cuando las actividades
forestales deterioren gravemente el equilibrio ecolgico, la Secretara promover ante la
Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, la revocacin, modificacin o suspensin del
permiso o autorizacin respectivo, en los casos previstos por el artculo 56 de la Ley Forestal.
ARTICULO 101.- En las zonas selvticas, el Gobierno Federal atender en forma prioritaria, de
conformidad con las disposiciones aplicables:
I. El aprovechamiento racional de los ecosistemas selvticos, donde existan actividades
agropecuarias establecidas;
II. El cambio progresivo de la prctica de roza, tumba y quema a otras que no impliquen
deterioro de los ecosistemas;
III. La consideracin de los criterios ecolgicos en las actividades de extraccin de recursos no
renovables;
IV. La introduccin de cultivos compatibles con los ecosistemas y que favorezcan su
restauracin cuando hayan sufrido deterioro y
V. La regulacin ecolgica de los asentamientos humanos.
ARTICULO 102.- Todas las autorizaciones que afecten el uso del suelo en las zonas selvticas
o el equilibrio ecolgico de sus ecosistemas, quedan sujetas a los criterios y disposiciones que
establecen esta ley y dems aplicables.
ARTICULO 103.- Quienes realicen actividades agrcolas y pecuarias debern llevar a cabo las
prcticas de conservacin y recuperacin necesarias para evitar el deterioro de los suelos y del
equilibrio ecolgico, en los trminos de lo dispuesto por sta y las dems leyes aplicables.
ARTICULO 104.- La Secretara promover ante la Secretara de Agricultura y Recursos
Hidrulicos y las dems dependencias competentes, la introduccin y generalizacin de
prcticas de proteccin y recuperacin de los suelos en las actividades agropecuarias, as
como la realizacin de estudios de impacto ambiental previos al otorgamiento de autorizaciones
para efectuar cambios del uso del suelo cuando existan elementos que permitan prever grave
deterioro de los suelos afectados y del equilibrio ecolgico en la zona.
ARTICULO 105.- En aquellas zonas que presenten graves desequilibrios ecolgicos, la
Secretara con la participacin de las dems competentes, formular los proyectos de
programas especiales para la restauracin del equilibrio ecolgico que resulten convenientes, y
promover su aprobacin por el Ejecutivo Federal, con la intervencin de la Secretara de
Programacin y Presupuesto, conforme a lo dispuesto por la Ley de Planeacin.
Cuando los fenmenos de desequilibrio ecolgico en tales zonas lo requieran en forma
inminente, por estarse produciendo procesos de desertificacin o prdidas de recursos de muy
difcil reparacin o an irreversibles, el Ejecutivo Federal, por causa de inters pblico, a
propuesta que la Secretara formule en coordinacin con la Secretara de Agricultura y
Recursos Hidrulicos y otras dependencias competentes, podr expedir declaratorias para

regular los usos del suelo, el aprovechamiento de los recursos y la realizacin de actividades.
Las declaratorias se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin, y se inscribirn en el
Registro Pblico de la Propiedad correspondiente. Las declaratorias que se expidan surtirn
efecto previa audiencia a los interesados, quienes debern ofrecer y aportar las pruebas
necesarias para justificar las cuestiones que planteen en un plazo que no exceder de veinte
das a partir de la notificacin correspondiente.
Las declaratorias podr comprender, de manera parcial o total, predios sujetos a cualquier
rgimen de propiedad, y expresaran:
I. La delimitacin de la zona, precisando superficie, ubicacin y deslinde;
II. Las condiciones a que se sujetarn, dentro de la zona, los usos del suelo, el
aprovechamiento de los recursos naturales y la realizacin de actividades contaminantes;
III. Los programas de recuperacin que determine el Ejecutivo Federal en la zona, los que
podrn ser materia de acuerdos de coordinacin con los gobiernos de los estados y municipios
y de concertacin con los sectores social y privado; y
IV. La determinacin de su vigencia.
ARTICULO 106.- Todos los actos y convenios relativos a la propiedad, posesin o cualquier
otro derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en las zonas que fueren materia de
las declaratorias a que se refiere el artculo 105 quedarn sujetos a la aplicacin de las
modalidades sobre el uso o aprovechamiento de los mismos, previstas en la declaratoria
correspondiente.
Los notarios y cualesquier otros fedatarios pblicos, harn constar tal circunstancia al autorizar
las escrituras pblicas, actos, convenios o contratos en los que intervengan.
Ser nulo todo acto, convenio o contrato que contravenga lo que en la mencionada declaratoria
se establezca.
ARTICULO 107.- En los estmulos fiscales que se otorguen a las actividades forestales,
debern considerarse criterios ecolgicos de manera que se promuevan el desarrollo y fomento
integral de la actividad forestal, el establecimiento y ampliacin de plantaciones forestales y las
obras para la proteccin de suelos forestales, en los trminos de esta Ley y de la Ley Forestal.
CAPITULO III
Efectos de la Exploracin y Explotacin de los Recursos no Renovables en el Equilibrio
Ecolgico
ARTICULO 108.- Para prevenir y controlar los efectos nocivos de la exploracin y explotacin
de los recursos naturales no renovables en el equilibrio e integridad de los ecosistemas, la
Secretara expedir las normas tcnicas ecolgicas que permitan:
I. La proteccin de las aguas que sean utilizadas o sean el resultado de esas actividades, de
modo que puedan ser objeto de otros usos;
II. La proteccin de los suelos y de la flora y fauna silvestres, de manera que las alteraciones
topogrficas que generen esas actividades sean oportuna y debidamente tratadas;
III. La adecuada ubicacin y formas de los depsitos de desmontes, relaves y escorias de las
minas y establecimientos de beneficios de los minerales.

ARTICULO 109.- Las normas tcnicas ecolgicas a que se refiere el artculo anterior sern
observadas por los titulares de concesiones, autorizaciones y permisos para el uso,
aprovechamiento, exploracin y explotacin de los recursos naturales no renovables.
TITULO CUARTO
Proteccin al Ambiente
CAPITULO I
Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera
ARTICULO 110.- Para la proteccin a la atmsfera se consideraran los siguientes criterios:
I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones
del pas; y
II. Las emisiones de contaminantes de la atmsfera, sean de fuentes artificiales o naturales,
fijas o mviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire
satisfactoria para el bienestar de la poblacin y el equilibrio ecolgico.
ARTICULO 111.- Para controlar, reducir o evitar la contaminacin de la atmsfera, la
Secretara:
I. Expedir, en coordinacin con la Secretara de Salud en lo referente a la salud humana, las
normas tcnicas ecolgicas correspondientes, especificando los niveles permisibles de emisin
e inmisin por contaminante y por fuente de contaminacin, de acuerdo con el reglamento
respectivo;
II. Convendr, y en su caso, podr requerir la instalacin de equipos de control de emisiones
con quienes realicen actividades contaminantes en zonas conurbadas ubicadas en dos o ms
entidades federativas, y cuando se trate de bienes o zonas de jurisdiccin federal;
III. Expedir las normas tcnicas ecolgicas para el establecimiento y operacin de los
sistemas de monitoreo de la calidad del aire;
IV. Expedir las normas tcnicas ecolgicas para la certificacin por la autoridad competente,
de los niveles de emisin de contaminantes a la atmsfera provenientes de fuentes
determinadas;
V. Expedir en coordinacin con el sector energtico y la Secretara de Comercio y Fomento
Industrial, las normas tcnicas ecolgicas que debern ser observadas por la industria
automotriz para reducir las emisiones de origen vehicular, considerando los valores de
concentracin mxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente,
determinados por la Secretara de Salud;
VI. Promover, en coordinacin con las autoridades correspondientes, el establecimiento de
sistemas de verificacin del parque vehicular; y
VII. Ejercer las dems facultades que le confieren las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
ARTICULO 112.- En materia de contaminacin atmosfrica, los gobiernos de los estados y de
los municipios en los mbitos de sus respectivas jurisdicciones:
I. Llevarn a cabo las acciones de prevencin y el control de la contaminacin del aire en
bienes y zonas de jurisdiccin estatal;

II. Aplicarn los criterios generales para la proteccin a la atmsfera en las declaratorias de
usos, destinos, reservas y provisiones, definiendo las zonas en que sea permitida la instalacin
de industrias contaminantes;
III. Convendrn con quienes realicen actividades contaminantes, y en su caso les requerirn la
instalacin de equipos de control de emisiones cuando se trate de actividades de jurisdiccin
local, y promovern ante la Secretara dicha instalacin, en los casos de jurisdiccin federal;
IV. Integrarn y mantendrn actualizado el inventario de fuentes fijas de contaminacin, y
evaluarn el impacto ambiental en los casos de jurisdiccin local previstos en el artculo 31 de
esta Ley;
V. Establecern y operarn sistemas de verificacin de emisiones de automotores en
circulacin;
VI. Establecern y operarn, con el apoyo tcnico, en su caso, de la Secretara, sistemas de
monitoreo de la calidad del aire. Dichos sistemas debern contar con dictamen tcnico previo
de la Secretara. Esta promover, mediante acuerdos de coordinacin, la incorporacin de los
reportes locales de monitoreo a la informacin nacional cuya integracin estar a cargo de la
propia Secretra;
VII. Establecern requisitos y procedimientos para regular las emisiones del transporte pblico,
excepto el federal, y las medidas de trnsito, y en su caso, la suspensin de circulacin, en
casos graves de contaminacin;
VIII. Tomarn las medidas preventivas necesarias para evitar contingencias ambientales por
contaminacin atmosfrica;
IX. Elaborarn los informes sobre el estado del medio ambiente en la entidad o municipio
correspondiente, que convengan con la Secretara a travs de los acuerdos de coordinacin
que se celebren;
X. Impondrn sanciones y medidas por infracciones a las leyes que al efecto expidan las
legislaturas locales, o a los bandos y reglamentos de polica y buen gobierno que expidan los
ayuntamientos, de acuerdo con esta Ley; y
XI. Ejercern las dems facultades que les confieren las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
ARTICULO 113.- No podrn emitirse contaminantes a la atmsfera, que ocasionen o puedan
ocasionar desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente. En todas las emisiones a la
atmsfera, debern ser observadas las previsiones de esta Ley y de las disposiciones
reglamentarias que de ella emanen, as como las normas tcnicas ecolgicas expedidas por la
Secretara. Cuando dichas emisiones contengan materiales o residuos peligrosos, se requerir
para su emisin la previa autorizacin de la Secretara.
ARTICULO 114.- Las autoridades competentes promovern, en las zonas que se hubieren
determinado como aptas para uso industrial, prximas a reas habitacionales, la instalacin de
industrias que utilicen tecnologas y combustibles que generen menor contaminacin.
ARTICULO 115.- La Secretara promover que en la determinacin de usos del suelo que
definan los programas de desarrollo urbano respectivos, se consideren las condiciones
topogrficas, climatolgicas y meteorolgicas, para asegurar la adecuada dispersin de
contaminantes.
ARTICULO 116.- Para el otorgamiento de estmulos fiscales, las autoridades competentes
considerarn a quienes:

I. Adquieran, instalen u operen equipo para el control de emisiones contaminantes a la

atmsfera;
II. Fabriquen, instalen o proporcionen mantenimiento a equipo de filtrado, combustin, control, y
en general, de tratamiento de emisiones que contaminen la atmsfera;
III. Realicen investigaciones de tecnologa cuya aplicacin disminuya la generacin de
emisiones contaminantes; y
IV. Ubiquen o relocalicen sus instalaciones para evitar emisiones contaminantes en zonas
urbanas.
CAPITULO II
Prevencin y Control de la Contaminacin del Agua y de los Ecosistemas Acuticos
ARTICULO 117.- Para la prevencin y control de la contaminacin del agua se considerarn
los siguientes criterios:
I. La prevencin y control de la contaminacin del agua es fundamental para evitar que se
reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del pas;
II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminacin de ros, cuencas vasos,
aguas marinas y dems, depsitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo;
III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su
contaminacin, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla
en condiciones adecuadas para su utilizacin en otras actividades y para mantener el equilibrio
de los ecosistemas;
IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en
ros, cuencas, vasos, aguas marinas y dems depsitos o corrientes de agua, incluyendo las
aguas del subsuelo; y
V. La participacin y corresponsabilidad de la sociedad es condicin indispensable para evitar
la contaminacin del agua.
ARTICULO 118.- Los criterios para la prevencin y control de la contaminacin del agua sern
considerados en:
I. El establecimiento de criterios sanitarios para el uso, tratamiento y disposicin de aguas
residuales, para evitar riesgos y daos a la salud pblica;
II. La formulacin de las normas tcnicas que deber satisfacer el tratamiento del agua para el
uso y consumo humano;
III. Los convenios que celebre el Ejecutivo Federal para entrega de agua en bloque a los
sistemas usuarios o a usuarios, especialmente en lo que se refiere a la determinacin de los
sistemas de tratamiento de aguas residuales que deban instalarse;
IV. La restriccin o suspensin de explotaciones y aprovechamientos que ordene la Secretara
de Agricultura y Recursos Hidrulicos, en los casos de disminucin, escasez o contaminacin
de las fuentes de abastecimiento, o para proteger los servicios de agua potable;
V. Las concesiones, asignaciones, permisos y en general autorizaciones que deban obtener los
concesionarios, asignatarios o permisionarios, y en general los usuarios de las aguas
propiedad de la nacin, para infiltrar aguas residuales en los terrenos, o para descargarlas en
otros cuerpos receptores distintos de los alcantarillados de las poblaciones; y

VI. La organizacin, direccin y reglamentacin de los trabajos de hidrologa en cuencas,

cauces y lveos de aguas nacionales, superficiales y subterrneos.
ARTICULO 119.- Para la prevencin y control de la contaminacin del agua corresponder:
I. A la Secretara:
a) Expedir, en coordinacin con la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, y las
dems autoridades competentes, las normas tcnicas para el vertimiento de aguas residuales
en redes colectoras, cuencas, cauces, vasos, aguas marinas y dems depsitos o corrientes de
agua, as como infiltrarlas en terrenos;
b) Emitir los criterios, lineamientos, requisitos y dems condiciones que deban satisfacerse
para regular el alejamiento, la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas residuales, a fin de
evitar contaminacin que afecte el equilibrio de los ecosistemas o a sus componentes, y en su
caso, en coordinacin con la Secretara de Salud, cuando se ponga en peligro la salud pblica;
c) Expedir las normas tcnicas ecolgicas a las que se sujetar el almacenamiento de aguas
residuales, con la intervencin que en su caso competa a otras dependencias;
d) Dictaminar las solicitudes de permisos para infiltrar o descargar aguas residuales en terrenos
o cuerpos distintos de los alcantarillados;
e) Fijar condiciones particulares de descarga cuando se trate de aguas residuales generadas
en bienes y zonas de jurisdiccin federal y de aquellas vertidas directamente en agua, de
propiedad nacional;
f) Fijar condiciones particulares de descarga a quienes generen aguas residuales captadas por
sistemas de alcantarillado, cuando dichos sistemas viertan sus aguas en cuencas, ros, cauces,
vasos y dems depsitos o corrientes de aguas de propiedad nacional, sin observar las normas
tcnicas ecolgicas o, en su caso, las condiciones particulares de descarga que hubiese fijado
la Secretara;
g) Promover el reuso de aguas residuales tratadas en actividades agrcolas e industriales;
h) Determinar los procesos de tratamiento de las aguas residuales, considerando los criterios
sanitarios que en materia de salud pblica emita la Secretara de Salud, en funcin del destino
de esas aguas y las condiciones del cuerpo receptor, que sern incorporados en los convenios
que celebre el Ejecutivo Federal para la entrega de agua en bloque a sistemas usuarios o a
usuarios, conforme a la Ley Federal de Aguas;
i) Resolver sobre las solicitudes de autorizacin para el establecimiento de plantas de
tratamiento y sus descargas conjuntas, cuando dichas descargas contaminantes provengan de
dos o ms obras, instalaciones o industrias de jurisdiccin federal, tomando en consideracin
los criterios sanitarios establecidos por la Secretara de Salud. Esta autorizacin nicamente
podr otogarse cuando los efectos en las cuencas de aguas nacionales lo permitan, conforme a
los usos determinados por la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos; y
j) Promover la incorporacin de sistemas de separacin de las aguas residuales de origen
domstico de aquellas de origen industrial en los drenajes de los centros de poblacin, as
como la instalacin de plantas de tratamiento para evitar la contaminacin de aguas.
II, A la Secretara, en coordinacin con la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos y la
de Salud:
a) Expedir las normas tcnicas ecolgicas para el uso o aprovechamiento de aguas residuales;

b) Emitir opinin a la que deber sujetarse la programacin y construccin de nuevas industrias

que puedan producir descargas contaminantes de aguas residuales, as como de las obras e
instalaciones conducentes a purificar las aguas residuales de procedencia industrial en los
casos de jurisdiccin federal; y
c) Expedir las normas tcnicas ecolgicas que debern observarse para el tratamiento de
aguas residuales de origen urbano que se destinen a la industria ya la agricultura. Para el
ejercicio de esta atribucin; dichas dependencias tomarn como base los estudios de la cuenca
y sistemas correspondientes.
III. A la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, resolver sobre las solicitudes de
concesin, permiso o autorizacin que se formulen para la explotacin, uso o aprovechamiento
de aguas residuales, considerando los criterios y lineamientos, para la preservacin del
equilibrio ecolgico;
IV. A la Secretara expedir normas tcnicas sobre la ejecucin de obras relacionadas con el
alejamiento, tratamiento y destino de las aguas residuales conducidas o no, por sistemas de
alcantarillado, considerando los criterios sanitarios establecidos por la Secretara de Salud; y
V. A los estados y municipios:
a) El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado;
b) Requerir a quienes generen descargas a dichos sistemas y no satisfagan las normas
tcnicas ecolgicas que se expidan, la instalacin de sistemas de tratamiento;
c) Determinar el monto de los derechos correspondientes para que el municipio o autoridad
estatal respectiva pueda llevar a cabo el tratamiento necesario, y en su caso, proceder a la
imposicin de las sanciones a que haya lugar; y
d) Llevar y actualizar el registro de las descargas a las redes de drenaje y alcantarillado que
administren, el que ser integrado al registro nacional de descargas a cargo de la Secretara.
ARTICULO 120.- Para evitar la contaminacin del agua, quedan sujetos a regulacin federal o
local:
I. Las descargas de origen industrial;
II. Las descargas de origen municipal y su mezcla incontrolada con otras descargas;
III. Las descargas derivadas de actividades agropecuarias;
IV. Las descargas de desechos, sustancias o residuos generados en las actividades de
extraccin de recursos no renovables;
V. La aplicacin de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas;
VI. Las infiltraciones que afecten los mantos acuferos; y
VII El vertimiento de residuos slidos en cuerpos y corrientes de agua.
ARTICULO 121.- No podrn descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o
en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento
y el permiso o autorizacin de la autoridad federal, o de la autoridad local en los casos de
descargas en aguas de jurisdiccin local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los
centros de poblacin.

ARTICULO 122.- Las aguas residuales provenientes de usos municipales, pblicos o

domsticos y las de usos industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de
alcantarillado de las poblaciones o en las cuencas, ros, cauces, vasos y dems depsitos o
corrientes de agua, as como las que por cualquier medio se infiltren en el subsuelo, y en
general, las que se derramen en los suelos, debern reunir las condiciones necesarias para
prevenir:
I. Contaminacin de los cuerpos receptores;
II. Interferencias en los procesos de depuracin de las aguas; y
III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos, o del
funcionamiento adecuado de los sistemas, y en la capacidad hidrulica en las cuencas, cauces,
vasos, mantos acuferos y dems depsitos de propiedad nacional, as como de los sistemas
de alcantarillado.
ARTICULO 123.- Todas las descargas en las redes colectoras, ros, cuencas, cauces, vasos,
aguas malinas y dems depsitos o corrientes de agua y los derrames de aguas residuales en
los suelos o su infiltracin en terrenos, debern satisfacer las normas tcnicas ecolgicas que
para tal efecto se expidan, y en su caso, las condiciones particulares de descarga que
determine la Secretara o las autoridades locales. Corresponder a quien genere dichas
descargas, realizar el tratamiento previo requerido.
Cuando dichas descargas, derrames o infiltraciones contengan materiales o residuos
peligrosos, debern contar con la autorizacin previa de la Secretara.
ARTICULO 124.- Cuando las aguas residuales afecten o puedan afectar fuentes de
abastecimiento de agua, la Secretara lo comunicar a la Secretara de Salud y promover ante
la autoridad competente la negativa del permiso o autorizacin correspondiente, o su inmediata
revocacin, y en su caso, la suspensin del suministro.
ARTICULO 125.- La Secretara, considerando los criterios sanitarios que en materia de
salubridad general establezca la Secretara de Salud, as como los usos de las cuencas de
aguas nacionales determinados por la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos,
determinar las condiciones particulares de descarga y los sistemas de tratamiento que
debern instalarlas dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, para
descargar aguas residuales.
ARTICULO 126.- Los equipos de tratamiento de las aguas residuales de origen urbano que
diseen, operen o administren los municipios, las autoridades estatales, o el Departamento del
Distrito Federal, debern cumplir con las normas tcnicas ecolgicas que al efecto se expidan.
ARTICULO 127.- La Secretara, y las Secretaras de Agricultura y Recursos Hidrulicos y de
Salud, emitirn opinin, con base en los estudios de la cuenca y sistemas correspondientes,
para la programacin y construccin de obras e instalaciones de purificacin de aguas
residuales de procedencia industrial.
ARTICULO 128.- Las aguas residuales provenientes del alcantarillado urbano podrn utilizarse
en la industria y en la agricultura, si se someten en los casos que se requiera al tratamiento que
cumpla con las normas tcnicas emitidas por la Secretara, en coordinacin con las Secretaras
de Agricultura y Recursos Hidrulicos y de Salud.
En los aprovechamientos existentes de aguas residuales en la agricultura, se promovern
acciones para mejorar la calidad del recurso, la reglamentacin de los cultivos y las prcticas
de riego.
ARTICULO 129.- El otorgamiento de asignaciones, autorizaciones, concesiones o permisos
para la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas en actividades econmicas susceptibles

de contaminar dicho recurso, estar condicionado al tratamiento previo necesario de las aguas
residuales que se produzcan.
ARTICULO 130.- La Secretara resolver sobre las solicitudes de autorizacin para descargar
aguas residuales, sustancias o cualquier otro tipo de residuos en aguas marinas, fijando en
cada caso las normas tcnicas ecolgicas, condiciones y tratamiento de las aguas y residuos,
de acuerdo al reglamento correspondiente. Cuando el origen de las descargas provenga de
fuentes mviles o de plataformas fijas en el mar territorial y la zona econmica exclusiva, la
Secretara se coordinar con la Secretara de Marina para la expedicin de las autorizaciones
correspondientes.
ARTICULO 131.- Para la proteccin del medio marino, el Ejecutivo Federal emitir los criterios
para la explotacin, conservacin y administracin de los recursos naturales, vivos y abiticos,
del lecho y el subsuelo del mar y de las aguas suprayacentes, as como los que debern
observarse para la realizacin de actividades de exploracin y explotacin en la zona
econmica exclusiva.
ARTICULO 132.- La Secretara se coordinar con las Secretaras de Marina, de Energa,
Minas c Industria Paraestatal, de Salud, de Comunicaciones y Transportes y de Pesca, a afecto
de que dentro de sus respectivas atribuciones y competencias intervengan para prevenir,
controlar, vigilar y abatir la contaminacin del medio marino, y preservar y restaurar el equilibrio
de sus ecosistemas, con arreglo a lo que se establece en la presente Ley, la Ley Federal del
Mar, los dems ordenamientos aplicables y las normas vigentes del derecho internacional.
ARTICULO 133.- La Secretara y la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos; con la
participacin que en su caso corresponda a la Secretara de Salud conforme a otros
ordenamientos legales, realizarn un sistemtico y permanente monitoreo de la calidad de las
aguas, para detectar la presencia de contaminantes o exceso de desechos orgnicos y aplicar
las medidas que procedan o, en su caso, promover su ejecucin. En los casos de aguas de
jurisdiccin local se coordinarn con las autoridades de los estados y municipios.
CAPITULO III
Prevencin y Control de la Contaminacin del Suelo
ARTICULO 134.- Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se considerarn
los siguientes criterios:
I. Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminacin del suelo;
II. Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de
contaminacin de los suelos;
III. Es necesario racionalizar la generacin de residuos slidos, municipales e industriales; e
incorporar tcnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje; y
IV. La utilizacin de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas, debe ser compatible con el
equilibrio de los ecosistemas.
ARTICULO 135.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminacin del suelo se
considern, en los siguientes casos:
I. La ordenacin y regulacin del desarrollo urbano;
II. La operacin de los sistemas de limpia y de disposicin final de residuos municipales en
rellenos sanitarios

III. Las autorizaciones para la instalacin y operacin de confinamientos o depsitos de

residuos; y
IV. El otorgamiento de todo tipo de autorizaciones para la fabricacin, importacin, utilizacin y
en general la realizacin de actividades relacionadas con plaguicidas, fertilizantes y sustancias
txicas.
ARTICULO 136.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren
en los suelos debern reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I La contaminacin del suelo;
II. Las alteraciones nocivas en el proceso biolgico de los suelos;
III. Las alteraciones en el suelos que alteren su aprovechamiento, uso o explotacin; y
IV. Riesgos y problemas de salud.
ARTICULO 137.- Queda sujeto a la autorizacin de los gobiernos de los estados o en su caso,
de los municipios, con arreglo a las normas tcnicas ecolgicas que para tal efecto expida la
Secretara, el funcionamiento de los sistemas de recoleccin, almacenamiento, transporte,
alojamiento, reuso, tratamiento y disposicin final de residuos slidos municipales. Los
materiales y residuos peligrosos se sujetarn a lo dispuesto en el Captulo V de este mismo
Ttulo.
ARTICULO 138.- La Secretara promover la celebracin de acuerdos de coordinacin y
asesora con los gobiernos estatales y municipales para:
I. La implantacin y mejoramiento de sistemas de recoleccin, tratamiento y disposicin final de
residuos slidos municipales; y
II. La identificacin de alternativas de reutilizacin y disposicin final de residuos slidos
municipales, incluyendo la elaboracin de inventarios de los mismos y sus fuentes
generadoras.
ARTICULO 139.- Toda descarga, depsito o infiltracin de sustancias o materiales
contaminantes en los suelos se sujetar a lo que disponga esta Ley, sus disposiciones
reglamentarias y las normas tcnicas ecolgicas que para tal efecto se expidan.
ARTICULO 140.- Los procesos industriales que generen residuos de lenta degradacin se
llevarn a cabo con arreglo a lo que disponga el reglamento correspondiente.
ARTICULO 141.- La Secretara de Comercio y Fomento Industrial promover la fabricacin y
utilizacin de empaques y envases para todo tipo de productos cuyos materiales permitan
reducir la generacin de residuos slidos.
ARTICULO 142.- En ningn caso podr autorizarse la importacin de residuos para su
derrame, depsito, confinamiento, almacenamiento, incineracin o cualquier tratamiento para
su destruccin o disposicin final en el territorio nacional o en las zonas en las que la nacin
ejerce su soberana y jurisdiccin. Las autorizaciones para el trnsito por el territorio nacional
de residuos no peligrosos con destino a otra Nacin, slo podrn otorgarse cuando exista
previo consentimiento de sta.
ARTICULO 143.- Los plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas, quedarn sujetos a las
normas oficiales mexicanas y a las normas tcnicas que expidan en forma coordinada la
Secretara y las Secretaras de Agricultura y Recursos Hidrulicos, de Salud y de Comercio y
Fomento Industrial, para evitar que se causen desequilibrios ecolgicos. El reglamento de esta

Ley establecer la regulacin, que dentro del mismo marco, de coordinacin deba observarse
en actividades relacionadas con dichas sustancias o productos, incluyendo la disposicin final
de sus residuos, empaques y envases vacos, medidas para evitar efectos adversos en los
ecosistemas y los procedimientos para el otorgamiento de las autorizaciones correspondientes.
ARTICULO 144.- Atendiendo a lo dispuesto por la presente Ley, la de Sanidad Fitopecuaria de
los Estados Unidos Mexicanos y las dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables,
la Secretara coordinadamente con las Secretaras de Salud, de Agricultura y Recursos
Hidrulicos y de Comercio y Fomento Industrial participar en el examen de las tarifas
arancelarias relativas a importacin o exportacin de plaguicidas, fertilizantes y sustancias
txicas. No podrn otorgarse autorizaciones para la importacin de plaguicidas, fertilizantes y
sustancias txicas cuando su uso no est permitido en el pas en el que se hayan elaborado o
fabricado.
La Secretara promover ante las autoridades competentes el establecimiento de requisitos
especiales para la fabricacin en el pas de dichas sustancias y productos, cuando su uso
pueda causar desequilibrios ecolgicos.
CAPITULO IV
Actividades Consideradas Como Riesgosas
ARTICULO 145.- La Secretara promover que en la determinacin de los usos del suelo se
especifiquen las zonas en las que se permita l establecimiento de industrias, comercios o
servicios considerados riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los
ecosistemas o en el ambiente tomndose en consideracin:
I. Las condiciones topogrficas, meteorolgicas y climatolgicas de las zonas;
II. Su proximidad a centros de poblacin, previendo las tendencias de expansin del respectivo
asentamiento y la creacin de nuevos asentamientos;
III. Los impactos que tendra un posible evento extraordinario de la industria, comercio o
servicio de que se trate, sobre los centros de poblacin y sobre los recursos naturales;
IV. La compatibilidad con otras actividades de las zonas;
V. La infraestructura existente y necesaria para la atencin de emergencias ecolgicas; y
VI. La infraestructura para la dotacin de servicios bsicos.
ARTICULO 146.- La Secretara de Gobernacin y la Secretara, previa la opinin de las
Secretaras de Energa, Minas e Industria Paraestatal, de Comercio y Fomento Industrial, de
Salud, de Agricultura y Recursos Hidrulicos y del Trabajo y Previsin Social, determinarn y
publicarn en el Diario Oficial de la Federacin los listados de las actividades que deban
considerarse altamente riesgosas, para efecto de lo establecido en la presente Ley.
ARTICULO 147.- La realizacin de actividades industriales, comerciales o de servicios
altamente riesgosas, se llevar a cabo en apego a lo dispuesto por esta Ley, las disposiciones
reglamentarias que de ella emanen y las normas tcnicas de seguridad y operacin que
expidan, en forma coordinada, la Secretara y las Secretaras de Energa, Minas e Industria
Paraestatal, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud y de Trabajo y Previsin Social. Para
tal fin, en aquellos establecimientos en los que se realicen actividades consideradas altamente
riesgosas, debern incorporarse los equipos e instalaciones que correspondan con arreglo a
las normas tcnicas que se expidan.
Quienes realicen actividades altamente riesgosas, elaborarn, actualizarn y, en los trminos
del reglamento correspondiente, sometern a la aprobacin de la Secretara y de las
Secretaras de Energa, Minas e Industria Paraestatal, de Comercio y Fomento Industrial, de

Salud, y del Trabajo y Previsin Social, los programas para la prevencin de accidentes en la
realizacin de tales actividades, que: puedan causar graves desequilibrios ecolgicos.
Cuando las actividades consideradas altamente riesgosas se realicen o vayan a realizarse en
el Distrito Federal, el Departamento del Distrito Federal participar en el anlisis y, en su caso,
aprobacin de los programas de prevencin correspondientes.
ARTICULO 148.- Las entidades federativas y los municipios regularn la realizacin de
actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, cuando stas afecten al equilibrio
de los ecosistemas o al ambiente de la entidad federativa en general, o del municipio
correspondiente.
ARTICULO 149.- La regulacin a que se refiere el artculo anterior corresponder a los
municipios, cuando en la realizacin de las actividades no consideradas altamente riesgosas se
generen residuos que sean vertidos a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de
poblacin o integrados a la basura; as como cuando se trate de actividades relacionadas con
residuos no peligrosos generados en servicios pblicos cuya regulacin o manejo
correspondan a los propios municipios o se relacionen con dichos servicios.
CAPITULO V
Materiales y Residuos Peligrosos
ARTICULO 150.- La Secretara, previa la opinin de las Secretaras de Comercio y Fomento
Industrial, de Salud, de Energa, Minas e Industria Paraestatal, de Agricultura y Recursos
Hidrulicos y la Secretara de Gobernacin; determinar y publicar en el Diario Oficial de la
Federacin los listados de materiales y residuos peligrosos para efecto de lo establecido en la
presente ley.
ARTICULO 151.- La instalacin y operacin de sistemas para la recoleccin, almacenamiento,
transporte, alojamiento, reuso, tratamiento, reciclaje, incineracin y disposicin final de residuos
peligrosos, requerir de la autorizacin previa de la Secretara.
ARTICULO 152.- Los materiales y residuos que se definan como peligrosos para el equilibrio
ecolgico debern ser manejados con arreglo a las normas tcnicas ecolgicas y
procedimientos que establezca. la Secretara, con la participacin de Las Secretaras de
Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energa, Minas e Industria Paraestatal, y de
Agricultura y Recursos Hidrulicos.
ARTICULO 153.- La importacin o exportacin de materiales o residuos peligrosos se sujetar
a las restricciones que establezca el Ejecutivo Federal. En todo caso debern observarse las
siguientes disposiciones:
I. Corresponder a la Secretara el control y la vigilancia ecolgica de los materiales o residuos
peligrosos importados o a exportarse, aplicando las medidas de seguridad que correspondan,
sin perjuicio de lo que sobre este particular prev La Ley Aduanera;
II. Unicamente podr autorizarse la importacin de materiales o residuos peligrosos para su
tratamiento, reciclaje o reuso, cuando su utilizacin sea conforme a las leyes, reglamentos y
disposiciones vigentes;
III. No podr autorizarse la importacin de materiales o residuos peligrosos cuyo nico objeto
sea su disposicin final o simple depsito, almacenamiento o confinamiento en el territorio
nacional o en las zonas donde la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin;
IV. No podr autorizarse el trnsito por territorio nacional de materiales peligrosos que no
satisfagan las especificaciones de uso o consumo conforme a las que fueron elaborados, o
cuya elaboracin, uso o consumo se encuentren prohibidos o restringidos en el pas al que

estuvieren destinados; ni podr autorizarse dicho trnsito de residuos peligrosos, cuando tales
materiales y residuos provengan del extranjero para ser destinados a un tercer pas
V. El otorgamiento de autorizaciones para la exportacin de materiales o residuos peligrosos
cuyo nico objeto sea su disposicin final en el extranjero, quedar sujeto a que exista
consentimiento expreso del pas receptor;
VI. Los materiales y residuos peligrosos generados en los procesos de produccin,
transformacin,: elaboracin o reparacin en los que se haya utilizado materia prima
introducida al pas bajo el rgimen de importacin temporal, inclusive los regulados en el
artculo 85 de la Ley Aduanera, debern ser retomados al pas de procedencia dentro del plazo
que e para tal efecto determine la Secretara;
VII. El otorgamiento de autorizaciones por parte de la Secretara para la importacin o
exportacin de materiales o residuos peligrosos quedar sujeto a que se garantice
debidamente el cumplimiento de lo que establezca la presente Ley y las dems disposiciones
aplicables, as como la reparacin de los daos y perjuicios que pudieran causarse tanto en el
territorio nacional como en el extranjero; y
VIII. En adicin a lo que establezcan en otras disposiciones aplicables, podrn revocarse las
autorizaciones que se hubieren otorgado para la importacin o exportacin de materiales y
residuos peligrosos, sin perjuicio de la imposicin de la sancin o sanciones que corresponda,
en los siguientes casos:
a) Cuando por causas supervenientes, se compruebe que los materiales o residuos peligrosos
autorizados constituyen mayor riesgo para el equilibrio ecolgico que el que se tuvo en cuenta
para el otorgamiento de la autorizacin correspondiente;
b) Cuando la operacin de importacin o exportacin no cumpla los requisitos fijados en la gua
ecolgica que expida la Secretara;
c) Cuando los materiales o residuos peligrosos ya no posean los atributos o caractersticas
conforme a los cuales fueron autorizados;
d) Cuando se determine que la solicitud correspondiente contenga datos falsos, o presentados
de manera que se oculte informacin necesaria para la correcta apreciacin de la solicitud.
CAPITULO VI
Energa Nuclear
ARTICULO 154.- La Secretara de Energa, Minas e Industria Paraestatal y la Comisin
Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, con la participacin que, en su caso,
corresponda a la Secretara de Salud, cuidarn que la exploracin, explotacin y beneficio de
minerales radiactivos, el aprovechamiento de los combustibles nucleares, los usos de la
energa nuclear, la industria nuclear y en general, las actividades relacionadas con la misma, se
lleven a cabo en apego a normas de seguridad nuclear, radiolgica y fsica de las instalaciones
nucleares o radiactivas, de manera que se eviten riesgos a la salud humana y se asegure la
preservacin del equilibrio ecolgico, correspondiendo a la Secretara realizar la evaluacin de
impacto ambiental.
CAPITULO VII
Ruido, Vibraciones, Energa Trmica y Lumnica, Olores y Contaminacin Visual
ARTICULO 155.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica y
lumnica y la generacin de contaminacin visual, en cuanto rebasen los lmites mximos
contenidos en las normas tcnicas ecolgicas que para ese efecto expida la Secretara,
considerando los valores de concentracin mxima permisible para el ser humano de
contaminantes en el ambiente que determine; la Secretara de Salud. Las autoridades federales

o locales, segn su esfera de competencia; adoptarn las medidas para impedir que se
transgredan dichos lmites y en su caso, aplicarn las sanciones correspondientes.
En la construccin de obras o instalaciones que generen energa trmica, ruido o vibraciones,
as como en la operacin o funcionamiento de las existentes debern llevarse a cabo acciones
preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes.
ARTICULO 156.- Las normas tcnicas ecolgicas en materias objeto del presente captulo,
establecern los procedimientos a fin de prevenir y controlar la contaminacin por ruido,
vibraciones, energa trmica, lumnica y olores y fijarn los lmites de emisin.
La Secretara de Salud realizar los anlisis, estudios, investigaciones y vigilancia necesarias
con el objeto de localizar el origen o procedencia, naturaleza, grado, magnitud y frecuencia de
las emisiones para determinar cuando se producen daos a la salud.
La Secretara, en coordinacin con organismos pblicos o privados, nacionales o
internacionales, integrar la informacin relacionada con este tipo de contaminacin, as como
de mtodos y tecnologa de control y tratamiento de la misma.