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Modelos de gesto de revistas cientficas: uma discusso

necessria

Paulo Cezar Vieira Guanaes;


Maria Cristina Soares Guimares

Modelos de gesto de revistas


cientficas:uma discusso necessria
Paulo Cezar Vieira Guanaes
Mestre em Informao e Comunicao em Sade
do Instituto de Comunicao e Informao
Cientfica e Tecnolgica em Sade (Icict),
Fundao
Oswaldo
Cruz
(Fiocruz).
Editor
executivo do peridico Trabalho, Educao e
Sade da Escola Politcnica de Sade Joaquim
Venncio, Fiocruz
Maria Cristina Soares Guimares
Professora-pesquisadora do Programa de PsGraduao em Comunicao e Informao em
Sade, Instituto de Comunicao e Informao
Cientfica e Tecnolgica em Sade (Icict), Fiocruz

A possibilidade de se publicar revista cientfica em meio


eletrnico e em acesso livre, com apoio das tecnologias
de informao e comunicao (TICs), tem acarretado
mudanas substanciais no processo de comunicao
cientfica. Um aspecto ainda pouco discutido nessa nova
configurao, diz respeito aos modelos de gesto de
peridicos, para os quais convergem questes, tanto de
custos quanto de garantia de qualidade do contedo.
Ambas as dimenses colocam em foco a sustentabilidade
dos peridicos eletrnicos em acesso livre, que o tema
abordado no presente artigo. O ponto de partida retoma
uma discusso sobre o nascimento e morte dos peridicos
cientficos brasileiros e como isso pode se reconfigurar
luz das modificaes em curso no campo. Dos modelos
clssicos de gesto, passa-se descrio de um amplo
portflio de alternativas disponvel atualmente, o que
pede uma reflexo sobre a sustentabilidade dos mesmos.
O artigo finaliza com apontamentos sobre a importncia
de colocar esse tema na agenda das polticas pblicas de
cincia e tecnologia e informao no Brasil e, mais
especificamente, na agenda de prioridades de pesquisa
em sade pblica.
Palavras-chave: Modelos de gesto; Revistas cientficas
eletrnicas;
Acesso
livre; Comunicao
cientfica;
Sustentabilidade.

Perspectivas em Cincia da Informao, v.17, n.1, p.56-73, jan./mar. 2012

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Management models of scientific


journals: a needed discussion
The possibility of publishing a journal in electronic format
with open access with the support of information
technologies and communication technologies (ICTs) has
brought about substantial changes in the process of
scientific communication. One aspect still not much
discussed in this new configuration is related to
management model of journals, to which there are issues
of both cost of production and quality assurance of
content. Both dimensions put in focus the sustainability of
open access electronic journal, which is the subject of this
article. The starting point incorporates a discussion about
the birth and death of Brazilian scientific journals, and
how this can be reconfigured in the light of changes
underway in the scientific communication model. A
classical model of management is the description of a
broad portfolio of alternatives available today which
prompts a reflection on their sustainability. The article
concludes pointing out the importance of placing this
issue on the agenda of public policies on science and
technology and information in Brazil, and more specifically
on the agenda of priorities for research on public health.
Keywords: Management models; Eletronic journals; Open
access; Scholarly communication; Sustainability.
Recebido 17.08.2011 em Aceito em 25.01.2012

1 Introduo
O presente artigo1 objetiva colocar em discusso o aparecimento de
uma pletora de modelos de gesto de revistas cientficas eletrnicas, que
surgiram na esteira de dois eventos ocorridos no final do sculo passado:
o movimento pelo acesso livre informao cientfica e a incorporao das
tecnologias de informao e comunicao (TICs) no processo de
comunicao cientfica. A importncia dessa discusso se situa, entre
outras perspectivas, no papel fundamental do peridico cientfico nos
processos de comunicao, circulao, integrao e uso do novo
conhecimento, acelerando e fortalecendo os processos de inovao. Como
1

Este artigo parte integrante da pesquisa de dissertao de mestrado Modelos de gesto de peridicos
cientficos eletrnicos em acesso livre: estudo para um modelo de gesto sustentvel na rea de sade
pblica, em andamento, no Programa de Ps-Graduao em Comunicao e Informao em Sade (PPGICS),
do Instituto de Comunicao e Informao Cientfica e Tecnolgica em Sade, da Fundao Oswaldo Cruz
(Icict/Fiocruz).

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enquadramento epistemolgico, um peridico cientfico deve ser pensado


como parte constitutiva do que Pierre Bourdieu denomina campo
cientfico, um sistema de relaes objetivas entre posies adquiridas
(em lutas anteriores), lugar e espao de jogo de uma luta concorrencial,
em que est em jogo o monoplio da autoridade cientfica (prestgio,
reconhecimento, celebridade etc.) (BOURDIEU, 1983, p. 122-124).
Desde o nascimento da cincia moderna, ao peridico cientfico,
foram sendo tributados papis estratgicos no empreendimento cientfico,
como registro da memria e a chancela da qualidade da cincia, o
testemunho da autoria e da prioridade cientfica e, fundamentalmente, o
papel de difuso do conhecimento. Via de regra, os pesquisadores
apontam os peridicos cientficos como a fonte de informao de maior
uso e credibilidade na arena cientfica; os mesmos tambm registram que
grande parte dos artigos disseminados de qualidade duvidosa e tem
pouco impacto na cincia (ARMSTRONG, 1982). Ainda assim, a trajetria e
a tradio de um peridico cientfico, enquanto garantem uma maior
visibilidade de um artigo, orientam maior percepo da qualidade do
conhecimento e elevam o seu impacto.
Muitos j discutiram a invisibilidade da cincia dos pases em
desenvolvimento e, particularmente, a baixa participao dos peridicos
cientficos locais no pool daqueles que compem o centro da cincia
internacional. Ainda nos anos setenta do sculo passado, a UNESCO
levou adiante um amplo programa para constituir uma rede mundial de
servios de informao, que promovesse a mais ampla difuso e
circulao do conhecimento cientfico (UNISIST, 1971).
Uma suposta diviso entre peridicos de boa ou duvidosa reputao
ainda persiste. Maruic e Maruic (1999) propuseram um conjunto de
categorias para discutir o que chamam de crculo vicioso da inadequao
dos peridicos cientficos dos pases em desenvolvimento. O modelo de
financiamento dos peridicos uma delas: baixa visibilidade est
diretamente relacionada baixa qualidade; poucos leitores levam a
poucos assinantes; e poucos assinantes no seduzem anunciantes. Como
resultado, peridicos no sustentveis e dependentes de subvenes do
Estado. Os efeitos adversos na qualidade da produo, com consequncias
na regularidade de publicao, afastam ainda mais os autores. Ciclo
fechado, peridico condenado.
A crescente incorporao das TICs no processo de comunicao
cientifica e, mais particularmente, o Movimento pelo Acesso Livre
informao cientfica, so apontados como uma alternativa mpar para
maximizar a acessibilidade e o impacto da informao. Muito de
resistncia e ceticismo, por certo, ainda devem ser enfrentados,
especialmente por se tratar de um movimento que envolve atores (por
exemplo, editores, acadmicos, gestores, profissionais de informao)
com orientaes nem sempre convergentes. As questes econmicas so,
frequentemente, as mais candentes, especialmente quando so tecidas
luz da qualidade e do impacto do peridico.

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A questo colocada no presente artigo para discusso a


contribuio que as TICs trazem, de fato, ao campo da editoria cientfica,
no que diz respeito a uma nova perspectiva de sustentabilidade dos
peridicos nacionais, baseada no binmio qualidade e custo. Essa
discusso to mais necessria quando tratada no campo da sade, que,
talvez, seja esse o campo de pesquisa que maior impacto potencial pode
causar no desenvolvimento das naes e no bem-estar das populaes.
Assim, a mais ampla circulao da informao cientfica fundamental,
especialmente pelo desenvolvimento no que diz respeito aos meios mais
geis e redes mais amplas de comunicao, o que coloca os peridicos
eletrnicos de acesso livre em posio de destaque (PELLEGRINI-FILHO,
2004).

2 Peridico cientfico: um breve olhar no tempo e no


Brasil
O peridico cientfico a fonte para o saber cientfico: como veculo
de comunicao, ele cumpre funes de registro oficial pblico da
informao mediante a reconstituio de um sistema de editor-avaliador e
de um arquivo pblico e, consequentemente, de estabelecimento de
prioridade da descoberta cientfica fator importante na motivao do
cientista (MIRANDA; PEREIRA, 1996).
Ziman (1979) aponta que o peridico cientfico cumpre funes que
permitem ascenso do cientista para efeito de promoo e
reconhecimento, o que norteia o ato de publicar artigos como exigncia
dos pares e como prova definitiva da efetiva participao e contribuio
no empreendimento cientfico. A funo disseminao da informao
cientfica, uma das mais nobres dos peridicos, deve ser equacionada,
tendo como perspectiva o processo de recuperao da informao, o que
comea com acesso informao e redunda em visibilidade, tanto para o
peridico quanto para os autores, como, tambm, para os editores.
Para que todas essas funes sejam levadas a cabo, os peridicos
precisam estar consolidados, o que demanda a presena de uma
comunidade cientfica atuante e produtiva, alm da oferta de fomento
para suas atividades de pesquisa. Miranda e Pereira (1996) apontam que
a consolidao desse veculo de comunicao depende dos seguintes
fatores:

estgio de desenvolvimento e da dinmica do campo


cientfico;

comunidade engajada na atividade de pesquisa e da


afluncia de artigos para publicao;

existncia de grupos e instituies que desempenham


funes tpicas de edio, avaliao, publicao,
disseminao e recuperao;

existncia
de
mercado
representado
comunidade de usurios que o legitimem; e

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por

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infraestrutura para distribuio, recuperao e acesso


informao.

Maruic e Maruic (1999) afirmam que as revistas cientficas de


pases em desenvolvimento so prejudicadas por vrios fatores. Por
exemplo, em nvel mundial, os padres para ingressar em indexadores de
renome so iguais, tanto para as revistas cientficas da periferia quanto
para as da regio central. No caso das revistas dos pases em
desenvolvimento, esse fato provoca o que esses dois autores chamam de
crculo vicioso da inadequao, que tem duas caractersticas: piora
progressivamente a posio da revista cientfica e o sistema de
comunicao cientfica contemporneo aumenta, cada vez mais, as
diferenas entre revistas boas e ms, ou melhor, revistas de pases
desenvolvidos e revistas de pases em desenvolvimento.
Os fatores desordenados causadores do crculo vicioso tm origem
na inadequao cientfica do ambiente no qual as revistas dos pases em
desenvolvimento so produzidas. Maruic e Maruic (1999) agruparam os
fatores que formam o crculo vicioso da inadequao em categorias: pool
de autores com baixa quantidade e qualidade de manuscritos; pool de
revisores em um processo de avaliao por pares inadequado; baixo nvel
tecnolgico e financeiro; e ingls imperfeito, concorrem para a produo
de uma revista cientfica de baixa qualidade, de visibilidade insignificante
e, consequentemente, condenada desde o nascimento.
O peridico cientfico, todavia, uma instituio que, ao longo de
mais de 340 anos, conheceu poucas modificaes de curso, a no ser uma
evoluo quantitativa, iniciada aps a Segunda Guerra Mundial, quando se
deparou com uma profuso de informaes, que pedia organizao e
divulgao. A partir da dcada de 1960, verificou-se um crescimento
exponencial das revistas cientficas devido principalmente ao tambm
nmero crescente de editoras comerciais que entraram para o mercado,
dando forma a um setor econmico da informao com grande pujana
(GUIMARES; MARCONDES, 2007).
De acordo com estes dois autores, Hoje, convive-se com o que
alguns pesquisadores apontam como mercantilizao do conhecimento
[...] ou para a necessidade de uma resposta construtiva s disfunes do
mercado no sistema de comunicao cientfica, que se reflete em uma
equao de difcil soluo: oito fornecedores concentram 70% do mercado
mundial, situao que se configura como uma das principais causas do
constante aumento de preos das assinaturas dos peridicos
(GUIMARES; MARCONDES, 2007). Esse cenrio de crise, do aumento dos
preos das assinaturas imposto por editoras comerciais s bibliotecas,
registrou, nos Estados Unidos, segundo Tenopir e King (1998), um
aumento de US$ 39 em mdia no ano de 1975, para US$ 284 em 1995.
Briquet de Lemos (2005) informa que uma anlise de 123 bibliotecas
filiadas Association of Research Libraries, tambm dos Estados Unidos,
mostrou que os gastos com aquisio de peridicos entre 1986 e 2004,
subiram 273%.

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Estudos prvios tm apontado que os peridicos brasileiros ainda


padecem de um ciclo de vida curto, entre outros fatores, porque
fundamental publicar artigos em peridicos cientficos de qualidade, mas
que nem sempre esto disponveis ou no atendem demanda dos
pesquisadores e porque h pesquisadores e campos disciplinares que so
orientados e vocacionados para publicao em peridicos internacionais,
de maior visibilidade e impacto.
O crculo vicioso, segundo Mueller (1999), coloca em evidncia o
princpio de Mateus2: para ser lido e citado, um artigo precisa ser
encontrado pelo leitor. Os instrumentos de busca so os ndices e
peridicos de resumo ou bases de dados bibliogrficas especializadas.
Mas, apenas os peridicos mais prestigiosos so sistematicamente
analisados e includos nos ndices e peridicos de resumo e nos ndices de
citao internacionais, especialmente o Science Citation Index (SCI) e o
Social Science Citation Index (SSCI), atualmente de propriedade da
Thomson Reuters. Adotadas como fonte de referncia para medir citaes
e impacto de artigos, autores e ttulos, essas fontes sub-representam a
produo dos pases em desenvolvimento. Ora, os peridicos mais citados
so cada vez mais citados, atraindo melhores autores, enquanto os
peridicos que esto fora dessa elite tm acesso, cada vez mais difcil, s
fontes secundrias e so, portanto, menos lidos e menos citados, em um
crculo vicioso.
Em consequncia, muitos desses peridicos no integrantes da elite
entram em agonia e morrem logo, sem condies de sobrevivncia, tanto
por falta de bons artigos como por falta de suporte financeiro. No
incomum considerar que a quase invisibilidade da produo dos pases em
desenvolvimento no cenrio cientfico internacional talvez reflita mais
aspectos econmicos e interesses outros, inclusive de editoras cientficas,
do que propriamente a qualidade real da pesquisa nesses pases.
Assim, os peridicos nacionais padecem de sustentabilidade por um
conjunto de fatores, quais sejam, qualidade dos artigos, regularidade na
publicao e facilidade de acesso. Caso se acrescente a questo dos
custos, ter-se- um quadro nada favorvel ao fortalecimento da cincia
nacional (MULLER, 1999).
Tal assertiva refora a incipiente, mas
necessria discusso sobre modelos de gesto de peridicos cientficos
eletrnicos em acesso livre.
O peridico cientfico eletrnico em livre acesso seria, assim, uma
sada quase natural para solucionar esse impasse: constitui-se em um
espao alternativo ao tradicional meio impresso para publicao de
artigos. Por um lado, atenderia ao ideal do acesso universalizado ao
conhecimento necessrio ao prprio avano da cincia; por outro,
aceleraria o fluxo e o movimento do conhecimento, oferecendo reputao
para os novos ttulos, sem arranhar a reputao dos mais prestigiados.
Outro fator importante que o livre acesso aumenta o valor simblico do
conhecimento e de editores de ttulos prestigiosos, na medida em que se
oferecem, a custo zero, para alavancar a cincia de pases menos
2

Quem muito tem, mais ser dado; quem pouco tem, o pouco ser tomado.

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desenvolvidos e com poucas condies de arcar com os custos de


subscries de peridicos em papel (WILLINSKY, 2009). O principal
ingrediente, aqui, so as vantagens que as tecnologias e a internet podem
emprestar iniciativa.
Esse lado mais visvel da transformao por que passa o processo
de comunicao cientfica tradicional evidentemente o mais discutido, o
mais propalado. A questo da sustentabilidade , entretanto, ainda pouco
discutida.
A questo sobre a emergncia de novos modelos de gesto de
revistas cientficas publicadas na internet, visando a torn-las
autossustentveis, foi suscitada na Declarao de Budapeste, assinada em
14 de fevereiro de 2002, a qual foi gerada em uma pequena reunio,
convocada pelo Open Society Institute (OSI), em dezembro de 2001. O
objetivo desse encontro era acelerar o esforo internacional de tornar
disponveis gratuitamente na internet artigos que comunicavam resultados
de pesquisa, em todas as reas acadmicas.
Da reunio participaram representantes de diversas disciplinas e de
vrias naes, que j tinham tido experincia com muitas das iniciativas
em curso que compunham o movimento pelo acesso livre. Pela natureza
econmico-financeira daquele frum, alm das discusses sobre
estratgias para atender aos interesses da pesquisa, de pesquisadores e
de sociedades que apoiam a pesquisa, discutiu-se, tambm, como o OSI e
outras fundaes poderiam usar seus recursos de forma mais produtiva,
para auxiliar a transio para o acesso livre e tornar a publicao de
acesso livre economicamente autossustentvel. O resultado a Budapest
Open Access Initiative, ao mesmo tempo uma declarao de princpios, de
estratgia e de compromisso (BUDAPEST OPEN ACCESS INITIATIVE BOAI, 2002), matriz de algumas outras, como a Declarao de Bethesda
(BETHESDA STATEMENT ON OPEN ACCESS PUBLISHING, 2003), a
Declarao de Berlim (BERLIN DECLARATION ON OPEN ACCESS TO
KNOWLEDGE IN THE SCIENCES AND HUMANITIES, 2003) e a Declarao
de Salvador (DECLARAO DE SALVADOR SOBRE O ACESSO ABERTO,
2005).
Na Declarao de Budapeste, acesso livre define-se como:
Por acesso livre a essa literatura [cientfica], entendemos sua
disponibilidade gratuita na internet pblica, permitindo a
qualquer usurio ler, baixar arquivo, copiar, distribuir,
imprimir, buscar ou fazer um link para os textos completos
desses artigos, rastre-los para indexao, pass-los como
dados para software ou us-los para qualquer outro propsito
legal, sem barreiras financeiras, legais ou tcnicas, a no ser
aquelas inseparveis do acesso prpria internet (BOAI,
2002).
Embora a literatura de revista cientfica avaliada por pares deva ser
acessvel online sem custo para os leitores, a sua produo no isenta

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de custos. Em defesa do movimento pelo acesso livre, o documento


garante que experincias mostram que os custos totais de fornecimento
de acesso livre a essa literatura so bem mais baixos do que os custos das
formas tradicionais de divulgao (BOAI, 2002). Um dos exemplos o site
de acesso livre First Monday, criado em 1996.
Para os subscritores da Declarao de Budapeste, com essa
oportunidade simultnea de economizar dinheiro e expandir o alcance da
disseminao, existe hoje um forte incentivo para que as associaes
profissionais, universidades, bibliotecas, fundaes adotem o acesso livre
como um meio de fazer avanar as suas misses (BOAI, 2002). A
conquista do acesso livre, continua o texto, vai exigir novos modelos de
recuperao de custos totais e de mecanismos de financiamento, mas o
sugestivo custo total de divulgao mais baixo uma razo para estar
confiante que a meta atingvel e no apenas prefervel ou utpica.
Contudo, a sustentabilidade da revista cientfica eletrnica no diz
respeito apenas a aspectos econmicos do processo de edio e
publicao online. Ao fator custo, deve juntar-se a acessibilidade, a
recuperao de informaes, navegabilidade e interatividade, alm de
parmetros da revista cientfica impressa j testados ao longo de quase
trs sculos e meio, prprios da legitimidade desse gnero de publicao:
poltica editorial, conselho editorial, reviso por pares de qualidade, rea
especfica de insero, periodicidade e regularidade dos fascculos,
inscrio no ISSN, instrues claras aos autores para redao dos artigos,
no ter cunho departamental, institucional ou regional, entre outras
caractersticas que consolidaram e deram confiabilidade revista cientfica
tradicional. So, inclusive, critrios de sobrevivncia, pois, muitas vezes,
deles depender a concesso de financiamentos (GRUSZYNSKI; GOLIN,
2011).
A par disso, ainda no quesito sustentabilidade, h que se observar a
qualidade dos artigos publicados, que, por sua vez, est ligada
estruturao de uma rede de revisores de renome, nacionais e
internacionais, para fazerem uma rigorosa triagem dos resultados de
pesquisa que, de fato, so relevantes, pois , dessa forma, que se poder
atrair novos autores e estudos de qualidade para serem publicados nas
revistas cientficas eletrnicas (LOURENO, 2009).
No entanto, a capacidade que as novas tecnologias utilizadas na
produo de revistas cientficas eletrnicas tm de criar novos modelos de
gesto, ainda no d garantias de tornar essas publicaes sustentveis.
Alm disso, existe a desconfiana de no cumprimento de todas as fases
que antecedem a publicao de um artigo cientfico (MUELLER, 2006).

3 Sobre modelos de gesto e custos


Pouco discutido pelos pesquisadores que pensam os peridicos
cientficos (GUDON, 2006; COCKERILL, 2006), o custo de uma
publicao cientfica tem presena discreta na literatura. A publicao
acadmica e o sistema de comunicao esto evoluindo. Os principais e

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mais recentes modelos de comunicao cientfica que esto emergindo


incluem:
a) o "Big Deal" - onde os assinantes institucionais pagam para
ter acesso aos agregadores online de ttulos, por meio de
acordos de licenciamento com consrcio ou site (acesso por
assinatura tambm comum para bancos de dados de
pesquisa);
b) acesso livre ou modelo de publicao autor paga - em que
os autores, seus empregadores ou organizaes financeiras
contribuem para os custos de publicao, tornando livre o
acesso para o leitor; e
c) arquivos e repositrios de acesso livre - onde organizaes
mantm repositrios institucionais e/ou arquivos temticos e
autores depositam seu trabalho, tornando-o livremente
disponvel a qualquer pessoa com acesso internet (que, por
si s, no constitui publicao formal).
H, tambm, uma srie de hbridos, como o acesso livre postergado
(isto , permitir acesso livre depois de um perodo, durante o qual o
acesso restrito apenas para assinantes), a publicao open choice (onde
os autores podem optar por pagar uma taxa de processamento do artigo e
dispor seus trabalhos em acesso livre ou no pagar e s haver acesso por
assinatura) e, ainda, alternativas menos disseminadas, como pay-perview (HOUGHTON, 2005).
O tradicional modelo de gesto assinante paga ainda o mais
prevalente, bastante usado por editoras comerciais. Nele, os autores
enviam artigos para revistas cientficas, normalmente isentos de taxas,
embora, s vezes, eles sejam obrigados a pagar o custo de pginas com
imagens coloridas (ilustrao, fotografia, quadro, grfico, tabela). Caso
aps a reviso pelos pares forem considerados de padro relevante, so
editados e publicados. A revista vendida para os leitores por meio de
uma assinatura. Sociedades profissionais e cientficas, editoras comerciais
e editores acadmicos usam esse modelo, embora alguns deles tambm
estejam experimentando o modelo autor paga (HOUSE OF COMMONS,
2004).
O modelo de gesto autor paga um modelo de publicao
emergente, com diversas variantes, smbolo da transio do processo
tradicional de publicao para o processo de publicao eletrnica.
Autores, ou mais as agncias de fomento pesquisa, pagam para publicar
o artigo em uma revista cientfica. Os editores enviam os artigos para
reviso pelos pares. Caso sejam aprovados, so editados e publicados. A
revista distribuda a ttulo gratuito, pela internet e, s vezes, no suporte
papel tambm. Em geral, o autor ou a agncia de fomento, paga uma
taxa de submisso como adiantamento da taxa de publicao, a fim de

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cobrir os custos administrativos do processamento do seu artigo; ou no


aceito para publicao.
O modelo de publicao autor paga refere-se, com frequncia,
publicao em acesso livre (HOUSE OF COMMONS, 2004). Um dos
exemplos a Public Library of Science (PLoS). A PLoS uma organizao
no governamental, fundada por mdicos e cientistas em 2000,
comprometidos em tornar a literatura mdica e cientfica em fonte de
acesso livre. Publicam peridicos, boletins, blogs, a fim de difundir artigos
cientficos e ensaios clnicos. A sede em So Francisco, Califrnia, e
mantm escritrio em Cambridge, Inglaterra. Os autores detm o direito
autoral, mas qualquer pessoa pode fazer download, reusar, reimprimir,
modificar, distribuir e/ou copiar os artigos, desde que citados os autores
originais.
No modelo de gesto utilizado, o autor ou agncia de financiamento
paga os custos de publicao de cada artigo, que inclui o processo de
avaliao por pares, editorao, acesso e armazenamento online.
Submetem os artigos, aps publicao, a comentrios e correes.
Declaram que concordam com as polticas de acesso de fundos pblicos e
depositam o artigo em repositrio confivel, como o PubMed Central,
conforme exigido por National Institute of Health (NIH), The Welcome
Trust (SQW, 2004) e European Research Council.
O comit editorial internacional da PLoS composto por 1.300
acadmicos. So cerca de 9.000 manuscritos submetidos por ano, com
taxa de 70% de aprovao. Para o binio 2010-2011, as taxas de
publicao de um artigo em suas revistas so: PLoS Biology - US$2.900;
PLoS Medicine - US$2.900; PLoS Computational Biology - US$2.250; PLoS
Genetics - US$2.250; PLoS Pathogens - US$2.250; PLoS ONE - US$1.350;
e PLoS Neglected Tropical Diseases - US$2.250 (PLoS, 2011).
A propsito, Sely Costa (2006) lembra que, no chamado modelo
autor paga, permanece a questo antiga e perversa que no leva em
conta as diferenas entre pases centrais e pases perifricos. Para ela,
se esse modelo se estabelecer nos pases ricos, as instituies dos autores
e as agncias de fomento tm dinheiro para financiar tanto a pesquisa
quanto as taxas para publicao de artigo, divulgando os resultados, o
que no ocorreria nos pases perifricos, que, alm de destinarem verbas
limitadas para o financiamento da pesquisa, no incluem em editais de
agncias governamentais de fomento essa rubrica de financiamento,
denominada taxas de publicao.
Tenopir e King (1998, p. 178), em seu trabalho sobre economia da
produo de revistas eletrnicas, informam que os custos de produo
[de uma revista eletrnica] tm oscilado entre US$ 200 e US$ 8 mil por
artigo. Para esses autores, a maioria das atividades do processamento de
artigos, realizadas em revistas tradicionais, tambm so feitas no caso
das revistas eletrnicas (ver Quadro 1).

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Quadro 1 - Variveis do Modelo de Custo de Tenopir

Revista
eletrnica
Revista
em papel

Processamento de
matrias

Apoio
publicao

Processamento
de artigos

Impresso*
---

Distribuio
---

recebimento
do artigo
identificao
de
pareceristas
processo de
avaliao
edio de
texto
editorao
(reviso e
diagramao)
fechamento
do arquivo
prova do autor
aprovao do
autor
produo de
outras pgs.
(no artigos)
preparao de
matrizes das
imagens
x

fotolito
montagem
impresso
paginao
encadernao

Processo
de envio
(envelopar,
organizar,
etiquetar,
selar etc.)
postagem
controle
de
assinaturas

capas

sumrios
editoriais

resenhas
de livros
cartas
ao
editor
publicidade

marketing e
promoo
administrao
(pessoal,
contabilidade)
controle
direitos
autorais
finanas
(benefcios,
capitalizao,
impostos)
custos
indiretos
(seguros,
taxas, viagens)

Preo de
processamento
de artigo
(por
artigo)

entre
US$2.000
e 500
US$
2.000

Fonte: TENOPIR; KING (1998).


Nomenclatura: x = aplica-se; w = no se aplica.
* Hoje, as duas primeiras etapas foram suprimidas pela introduo de sistemas de
impresso mais modernos.

Os custos de processamento de artigos, segundo Tenopir e King


(1998), para revistas acadmicas e cientficas tradicionais so de
aproximadamente de US$ 2 mil por artigo ou cerca de US$ 165 por pgina
publicada. J para revistas eletrnicas, segundo esses mesmos autores,
esses custos oscilam entre US$ 200 e US$ 500. Segundo eles, para os
defensores da publicao eletrnica, as redues de custo acontecem na
ausncia de impresso, na transmisso via internet (que elimina o custo
de distribuio via correio do impresso) e no processamento eletrnico dos
manuscritos (com a utilizao de softwares de gerenciamento das fases de
produo editorial). Para esses dois autores, entretanto, h revistas
eletrnicas que conseguem baixar muito seu custo de produo, que pode
ser devido no incorporao de todos os processos encontrados em
revistas estabelecidas (TENOPIR; KING, 1998).
Para Cockerill (2006), ao contrrio, a chegada da web mudou a
economia de distribuio da informao cientfica, que, aps mais de trs
sculos, encontrou uma alternativa publicao no suporte papel e
Perspectivas em Cincia da Informao, v.17, n.1, p.56-73, jan./mar. 2012

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Modelos de gesto de revistas cientficas: uma discusso


necessria

Paulo Cezar Vieira Guanaes;


Maria Cristina Soares Guimares

passou a ser publicada, tambm, em suporte virtual. O custo para


distribuio de cpias tornou-se insignificante. Assim, oferecendo
contedo de livre acesso pela web, reduziram-se ou eliminaram-se ambos
os custos de impresso e de administrao das assinaturas, enquanto o
acesso era maximizado.
Segundo o autor, as editoras comerciais
tradicionais no perderam tempo e passaram a cobrar por assinaturas
virtuais, como faziam para as assinaturas impressas. Por um lado, essas
editoras conseguiram criar um aporte adicional de renda, mas, por outro,
os pesquisadores voltaram a ter problemas de acessibilidade literatura
acadmica, que deixava ento de ser aberta e livre como a web propicia.

4 Demandas que justificam uma discusso


Uma discusso sobre modelos de gesto de revistas eletrnicas em
acesso livre se impe, tambm, porque os recursos de apoio divulgao
da pesquisa so finitos, mas as demandas dos pesquisadores por espao
para publicao de seus achados s faz aumentar. Uma poltica pblica de
fomento ou apoio publicao de revistas cientficas eletrnicas em
acesso livre deve ser precedida de modelos de gesto que prevejam a
sustentabilidade.
Segundo Bomf e colaboradores (2011, p. 2), o Brasil passou de
1.884 publicaes em 1981 para 16.872 em 2006, publicaes indexadas,
ocupando a 15. posio, entre os vinte pases com maior nmero de
artigos publicados, em peridicos cientficos indexados no Institute for
Scientific Information ISI. Hoje, ocupa o 13. lugar no ranking dos
pases com maior volume de produo cientfica do mundo (BRASIL,
2010). Quanto ao nmero de pesquisadores e grupos de pesquisas, os
dados
trazidos
por
esses
autores
informam
que
cresceu,
respectivamente, de 21.541 e 4.402 (1993) para 77.649 e 19.470
(2004) (BOMF et. al., 2011, p. 2). Outro indicador interessante so as
estatsticas de registros no International Standard Serial Number (ISSN).
Ainda segundo Bomf e colaboradores (2011, p. 2), os registros
assinalavam 1.037.156 em 2001, e em 2007 passou para 1.345.719
peridicos publicados no mundo. Em 2007, na agncia brasileira do ISSN,
que funciona no Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e
Tecnologia (Ibict), havia cadastrados 23.187 peridicos e, em 2011, subiu
esse nmero para 30.561.
A par disso,
[...] a demanda do nmero de pesquisas, pesquisadores,
cursos de ps-graduao, publicaes peridicas [...]
problemas com a falta de divulgao e circulao dos ttulos,
demora na publicao dos trabalhos, dificuldade de manter a
periodicidade, falta de estrutura das comisses editoriais [...]
e invisibilidade da produo cientfica (BOMF et. al., 2011, p.
2).

Perspectivas em Cincia da Informao, v.17, n.1, p.56-73, jan./mar. 2012

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Modelos de gesto de revistas cientficas: uma discusso


necessria

Paulo Cezar Vieira Guanaes;


Maria Cristina Soares Guimares

so constataes que levam alternativa da publicao da revista


eletrnica na internet, evidenciando, tambm, a urgncia da discusso
sobre modelos de gesto.

5 Modelos de gesto variados: reflexo do novo processo


de comunicao cientfica
Frente ao panorama sumrio traado, a discusso sobre modelos de
gesto de revistas cientficas em acesso livre oportuna e, mais que isso,
necessria. O Quadro 2 mostra, de maneira resumida, dez modelos de
gesto que vm sendo utilizados e suas variantes, mas s uma pequena
amostra do que as TICs possibilitam em termos de criao de modelos,
sem, entretanto, dar garantias definitivas de atendimento ao apelo da
Declarao de Budapeste no que se refere busca de modelos de gesto
que recuperem os custos inerentes publicao de uma revista cientfica
eletrnica em acesso livre.
No Brasil, Kuramoto (2006) aponta que apenas dois modelos de
gesto de acesso livre so adotados: o e-prints archives, no qual uma
instituio
ou
sociedade
cientfica
facilita
aos
membros
o
autoarquivamento de material publicado (ou no), e o cooperativo, em
que bibliotecas ou associaes cientficas contribuem para o acesso livre a
revistas.
QUADRO 2 - Modelos de gesto
Modelos
Publicidade

Descrio
Publicidade em sites de
revistas cientficas ou
pginas de artigos.

Dotaes

Construo de fundo
patrimonial e uso dos
juros para cobrir
despesas.
Solicitao de doaes
peridica ou
continuamente.

Captao de
recursos

Revistas de AL
hbridas

Artigos em AL (com TP)


e sem AL (sem TP).

Subsdios
institucionais

Subsdios de instituio,
total ou parcial, direta ou
indiretamente (dinheiro,
equipamentos, pessoal).
Cotas apoiam a revista
de AL, total ou
parcialmente.

Cotas de
sociedade

Variantes
Venda de espao para
empresas; servios
eletrnicos de publicidade
como Google AdSense
(leitura algortmica).

AL com desconto de
assinatura; mais direitos para
o autor; licenas CC; iseno
de TP por dificuldades;
descontos na TP para certas
categorias; recusa para
mandatos de AL, salvo os
que pagam TP; limitao de
autoarquivamento.
Subsdios universitrios;
subsdios governamentais;
subsdios de uma fundao;
subsdios consorciados.

Perspectivas em Cincia da Informao, v.17, n.1, p.56-73, jan./mar. 2012

Exemplo

Stanford
Encyclopedia of
Philosophy
(2005).
Pgina de
captao da
Public Library of
Science (PLoS).
Free to Read,
da American
Physical Society;
Oxford Open,
da Editora da
Universidade de
Oxford.

SciELO
(governamental);
D-Lib Magazine
(consorciado).

68

Modelos de gesto de revistas cientficas: uma discusso


necessria

Edies com
preo fixado

AL para uma edio


(texto completo) e venda
de AL para outra edio
(que pode incluir edio
impressa).

Taxas de
publicao

Cobrana de taxa sobre


aceitao de artigo, para
cobrir custos de
publicao e de reviso,
em geral paga pela
agncia de fomento
pesquisa.

Paulo Cezar Vieira Guanaes;


Maria Cristina Soares Guimares

Receita de EPF impressa


apoia edio AL; edies AL
e EPF com textos iguais,
simultneas, produo
diferente; a EPF, resumos
curtos, e a AL, textos
completos; venda de
reimpresses para apoiar
revista AL; linha
independente de revistas
sem AL custeia as de AL..
Taxas fixas (para todos os
artigos aceitos); taxas
variveis (de acordo com a
extenso do artigo); taxa
com desconto por
dificuldades econmicas;
taxa com desconto por
prestao de servio do
autor; preo nico mais custo
adicional por servios extras;
adeses institucionais
(dispensa de taxa para
autores filiados s
instituies participantes);
acordos institucionais com
instituies, individualmente;
taxa para AL de alguns
tpicos, AL sem taxa para
outros.

BioMed Central,
PLoS.

Taxas de
submisso

Cobrana de taxa para


Ideas in
avaliao de texto
Ecology and
Evolution cobra
submetido,
independente se ser
TS US$ 400,
aceito ou no. Pode
300 para
reduzir a TP.
avaliadores.
Trabalho
Trabalho de voluntrios
voluntrio
no remunerado.
Fonte: OPEN DIRECTORY ACCESS (OAD, 2011).
Siglas: AL acesso livre; CC - Creative Commons; EPF - Edies com preo fixado ;TP
taxa de publicao; TS taxa de submisso.

A relao de modelos de gesto e algumas de suas variantes


apresentadas no Quadro 2, resultou de um levantamento feito por Peter
Suber e colaboradores, datado de maro de 2011, e que contou com a
contribuio de diversos editores de revistas cientficas em acesso livre.

6 Consideraes finais
O peridico cientfico eletrnico em acesso livre uma das
expresses das novas tecnologias de informao e comunicao, que
permitem o desenvolvimento e a consolidao de um novo modo de
produo do conhecimento de alta relevncia social, por exercer um
importante impacto sobre as iniquidades em sade, na medida em que
permitem ampliar o acesso informao por parte de grupos excludos

Perspectivas em Cincia da Informao, v.17, n.1, p.56-73, jan./mar. 2012

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Modelos de gesto de revistas cientficas: uma discusso


necessria

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dos processos de tomada de deciso de qualquer tipo (PELLEGRINIFILHO, 2004, p. 348).


Conley e Wooders (2009, p. 83) defendem que:
[...] h duas categorias principais de despesas para publicar
uma revista eletrnica de acesso aberto. Primeiro, h o custo
fixo de encontrar, comprar, alugar, ou desenvolver software
de fluxo de caixa/gesto de contedo. Em segundo lugar, h
custos que variam de quase nada a alguns milhares de dlares
por ano para rodar e manter o software e o site.
Caos esse seja o cenrio da experincia brasileira e se a afirmao
encontrar unssono nos editores brasileiros, ento seria possvel inferir
que o livre acesso, de fato, tem benefcios considerveis para agregar
cincia brasileira.
Indo alm, o que se pleiteia que os atores envolvidos nessa arena
formuladores de polticas pblicas, autores, editores, bibliotecrios,
sociedades cientficas, universidades e - por que no? - leitores
discutam modelos de gesto, visando sustentabilidade da revista
cientfica eletrnica em acesso livre mormente para a rea de sade
pblica. As esperanas so muitas; as respostas, ainda incertas. O que,
por certo, fundamental, que o conhecimento flua livre.

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