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ADMINISTRAO APLICADA A

ENGENHARIA DE SEGURANA DO

TRABALHO

Ps graduao em Engenharia de Segurana do Trabalho

PROFESSOR

Marco Lacerda Rezende


Eng. De Segurana do Trabalho
Eng. De Produo
Tcnico em Metalurgia

Experincia de 4 anos como docente:


UNIPAC;
Colgio So Francisco Xavier - Tcnico;
SENAI;

Experincia de 16 anos na reas:


Siderurgia;
Ferrovia;
Obras;
Automotiva.

EMENTA
Conceitos e princpios da administrao;
Organizao do SESMT;
Entidades e associaes nacionais, estrangeiras e
internacionais dedicadas e relacionadas a preveno de
acidentes.
Os aspectos ticos da profisso de EST;
Poltica e Programa de SST;

O inter-relacionamento da EST com as demais reas da


empresa;
Recursos de Informtica de interesse da EST;
Elaborao oramentria para execuo de um programa de
segurana;
Relao custo-benefcio;

NOSSO PLANEJAMENTO

08:20h Inicio

10:00h Pausa

11:00h Atividade Avaliativa

12:00h Intervalo para o almoo

13:00h Inicio da segunda etapa

15:00h Pausa

16:00h Atividade avaliativa

17:20h Encerramento

ENTENDENDO CONCEITOS

Cincia que trata dos


fenmenos gerenciais, nos aspectos de
materiais, finanas, recursos humanos,
logstica, organizao, mtodos e
sistemas.

Administrao:

TENTE EXPLICAR

que voc entende que seja uma


empresa?

TECNICAMENTE FALANDO:
Empresa

todo Empreendimento ou
Associao destinada a explorar um
negcio de forma organizada, com a
finalidade
de
atingir
determinado
objetivo, que pode ser o lucro ou o
atendimento a uma necessidade da
sociedade.

ASPECTOS ESSENCIAIS

CLASSIFICAO;

RECURSOS.

CLASSIFICAO
As

empresas podem ser


classificadas segundo a:
Forma

de propriedade;
Tamanho;
Tipo de produo;
Tipo de associao.

FORMA DE PROPRIEDADE
Pblica

Ex. Caixa Econmica Federal.

Privada

(Propriedade Particular);

Ex. Casas Bahia.

Mista

(Propriedade do Estado);

(Capital Estatal e Privada).

Ex. Petrobras.

TAMANHO
Tamanho

Indstria

Comrcio/Servios

Grande

Mais de 500

Mais de 100

Mdio

100 a 499

50 a 99

Pequeno

20 a 99

10 a 49

Micro

At 19

At 9

TIPO DE PRODUO
Primria

ou Extrativa;

Ex. Extrao de Matria-Prima.

Secundria

Ex. Carvo Vegetal.

Terciria

ou de Transformao;

ou Prestadora de Servios.

Ex. Eletricista.

TIPO DE ASSOCIAO
Por

Quotas de Responsabilidade
Limitada;

Sociedade

Annima;

Cooperativa;

Economia

Mista.

RECURSOS EMPRESARIAIS
Para

funcionar e alcanar os seus


objetivos , a empresa necessita contar
com determinados tipos de recursos,
segundo o ramo de atividade que est
envolvida.

Esses

recursos constituem
capacidade de ao.

sua

EXEMPLO DE RECURSOS EMPRESARIAIS


FATORES DE
PRODUO

CONTEDOS

ESPECIALIDADE
DA
ADMINISTRAO

Fsico e Materiais

Natureza

Edificios, Instalaes,
Estoques e
Equipamentos

Adm de Produo

Financeiros

Capital

Capital, Faturamento,
Caixa e Investimento

Adm de Financeira

Humanos

Trabalho

Todos os Trabalhadores

Adm de Pessoal

Mercadolgicos

No h

Publicidade e
Propaganda

Adm de Mkt

Administrativos

Empresa

Organizao do trabalho

Adm Geral

Segurana do
Trabalho

Trabalho e
Instalaes

Toda a Empresa:
atitudes e condies
inseguras

Adm de Perdas
(SESMT)

RECURSOS
EMPRESARIAIS

Aspectos
Administrativos e
Organizacionais da
Funo Higiene e
Segurana

GESTO DA SEGURANA
A

funo Higiene e Segurana ou


simplesmente
Preveno
,
essencialmente, uma funo consultiva.

seu objetivo reside na informao, no


aconselhamento, na motivao e na
coordenao, tendo para a hierarquia a
direo e execuo das solues que
propem.

GESTO DA SEGURANA
As

medidas de segurana no devem


ser reativas, isto , medida os
acidentes (ou incidentes).

Devem,

pelo
contrrio,
metodicamente
programadas
integradas na gesto da empresa.

ser
e

MODELO DE GESTO DA SEGURANA

Introduo de Alteraes
Retroalimentao

Identificao e Avaliao da situao de risco

Desenvolvimento de tcnicas de preveno de


acidentes e de controle de perdas

Seleo de medidas corretivas

Aplicao de medidas corretivas

Controle de resultados

SERVIO DE HIGIENE E SEGURANA E


COMISSES DE SEGURANA
O

servio de higiene e segurana,


designadamente, servio de medicina do
trabalho, de pessoal, de engenharia, etc.,
deve situar-se, dentro da organizao da
empresa, na dependncia direta do
rgo executivo de mais elevado grau de
deciso.

TAREFAS
1.

2.

3.

Identificao e controle peridico dos riscos


ocupacionais;
Informao
tcnica
de
trabalhadores,
quadros e empregadores, quer na fase do
projeto das instalaes, quer durante a
laborao da empresa;
Verificao e ensaios de materiais e sistemas
de protees existentes ou a adquirir,
designadamente equipamento de proteo
Individual;

TAREFAS
4.

5.

6.

Promoo da adaptao dos trabalhadores


as diferentes tarefas e do trabalho as suas
caractersticas anatmicas e fisiolgicas;
Estabelecimento de programas de preveno
e
elaborao
de
propostas
de
regulamentao interna; e
Fixao de objetivos de proteo e controle
de resultados.

FCIL ADMINISTRAR?
A

Administrao atravessa os limites da


cincia e se torna uma arte viva.

Cincia porque exige um conjunto


organizado de conhecimento.

Arte porque administrar aplicar o seu


Know-How para atingir um resultado
desejado.

REFLITA

Voc prefere ser um profissional


enciclopdia ou um profissional
com sabedoria ?

TICA NA PROFISSO DE ENGENHEIRO DE


SEGURANA DO TRABALHO
tica um dos principais instrumentos da valorizao
profissional.
Ao agir dentro da legtima conduta tica, os
profissionais da rea tecnolgica responsveis pelas
habitaes, cidades, produo de alimentos,
segurana, sustentabilidade ambiental etc. tm sua
funo social reconhecida pela sociedade.
Pautar nossa conduta pelo princpio da tica o
caminho para a consolidao da identidade social que
nossas profisses merecem.

TICA NA PROFISSO DE ENGENHEIRO DE


SEGURANA DO TRABALHO

De um modo geral, a tica tem como objetivo facilitar


a vida em sociedade sem que a realizao pessoal de
cada indivduo prejudique outro.

a parte da filosofia que visa evoluo da


humanidade.

Para consolidar padronizaes de comportamento,


cada grupo cria seus cdigos de tica, para nortear
tear a correo das intenes e das aes, nas
relaes entre a profisso e a sociedade.

Entidades e associaes nacionais,


estrangeiras e internacionais dedicadas e
relacionadas a preveno de acidentes.

http://www.protecao.com.br/conteudo/entidades/na
cionais/J9jg_AQ

http://www.protecao.com.br/conteudo/entidades/int
ernacionais/A5yA_Ac

EXERCCIOS DE FIXAO

ALMOO

POLITICA E PROGRAMA DE
SADE DO SEGURANA DO
TRABALHO

POLTICA DE SST

Uma Poltica de Segurana do Trabalho um


conjunto de fundamentos e princpios estabelecidos
democraticamente, que visam nortear as decises e
aes da empresa no campo da preveno de
acidentes e da sade ocupacional.

Trata-se, portanto, do meio mais eficaz, objetivo e


recomendado para que a empresa obtenha
resultados
comprovadamente
positivos
na
eliminao, ou minimizao dos riscos de acidentes
inerentes as suas atividades produtivas.

POLTICA DE SST

Implantar uma Poltica e um Programa de Segurana


do Trabalho na empresa, definitivamente no uma
tarefa fcil, mas, em contrapartida, trata-se de uma
tarefa altamente compensadora.

As seis premissas decisivas* so nomeadas desta


forma, porque, caso qualquer uma delas no seja
considerada e cumprida pelos colaboradores da
empresa, tanto a poltica, como o programa de
Segurana e Sade do Trabalho podem fracassar.

*Fonte: Safemov Autor: Eugenio Rocha

POLTICA DE SST

POLTICA DE SST
1

- Conscincia Coletiva dos Deveres e das


Obrigaes

Praticar e disseminar a Segurana do


Trabalho um dever e uma obrigao de
todos os colaboradores da empresa, em
todos os nveis hierrquicos, indistintamente.

POLTICA DE SST

2 Responsabilidade pela Assessoria e Coordenao

O SESMT, conforme exigncia legal, um departamento mantido


pelas empresas com competncia de fato e de direito, alm da
prerrogativa de assessorar e coordenar todas as aes voltadas
para a preveno de acidentes e sade ocupacional.

Entretanto, estas prerrogativas no significam que os profissionais


deste departamento sejam os nicos responsveis pela
Segurana do Trabalho como ocorre em muitas empresas.

POLTICA DE SST
Integrao e Comprometimento das Aes
e Decises

As decises e aes implementadas no campo da


preveno de acidentes na empresa, somente obtero
resultados comprovadamente positivos se houver, de
maneira integrada e associada, a conscincia, o
respeito e o comprometimento de todos em relao
aos fundamentos e s diretrizes da Poltica e do
Programa de Segurana e Sade do Trabalho
respectivamente.

POLTICA DE SST
4

Delegao Constituda
facultado a Alta Administrao da empresa a
delegao das responsabilidades pela Segurana do
Trabalho aos gestores diretos e indiretos das
equipes de trabalho, portanto, compete aos mesmos
tomarem decises e implementarem aes,
devidamente assessorados pelo SESMT, nos
mbitos preventivo e corretivo, de forma a assegurar
aos colaboradores condies absolutamente seguras
e salubres nos ambientes de trabalho.

POLTICA DE SST

5 Aceitao e Motivao para as Mudanas

Devido a fatores culturais, e a comprovada resistncia e


averso s mudanas, caractersticas reconhecidamente
presentes em grande parte das empresas e dos seus
colaboradores,
ressaltamos
e
alertamos
que
o
desenvolvimento e a implantao de uma Poltica e um
Programa de Segurana e Sade do Trabalho, em um
primeiro momento, confrontar com uma forte resistncia,
sobretudo por parte dos gestores das equipes de trabalho,
que em sua grande maioria, encontra-se em posio
cmoda e pouco comprometidos com a Segurana do
Trabalho.

POLTICA DE SST

6 Apoio Moral, Presencial e Financeiro da Alta


Administrao

A eficcia e o sucesso de uma Poltica e um Programa de


Segurana e Sade do Trabalho esto diretamente
associados ao verdadeiro, irrestrito e transparente apoio
moral e financeiro da Alta Administrao da empresa.

Portanto, em condies contrrias a estes requisitos,


certamente sero criados inmeros embaraos, obstculos,
resistncias e at boicotes para que o projeto fracasse.

POLTICA DE SST

Fundamentos Bsicos
Os fundamentos e as diretrizes bsicas de gesto devem nortear
de maneira objetiva, e claramente definida, os rumos das decises
e aes no campo da Segurana e Sade do Trabalho na empresa.
Todo o planejamento da empresa voltado para a preveno de
acidentes e sade ocupacional, deve ser desenvolvido levando-se
em considerao as proposies anteriormente definidas por
ocasio do desenvolvimento da Poltica e do Programa de
Segurana e Sade do Trabalho.
Na verdade, tanto os fundamentos como as diretrizes funcionam
como roteiros, atravs dos quais todos os colaboradores da
empresa devero, de forma consciente, comprometida e motivada,
dedicar esforos visando a eficcia dos mesmos.

POLTICA DE SST

Fundamentos Bsicos

POLTICA DE SST

Diretrizes Bsicas da Poltica

POLTICA DE SST

Estrutura Bsica

POLTICA DE SST

Estrutura Bsica

POLTICA DE SST

Estrutura Bsica

POLTICA DE SST

Estrutura Bsica

POLTICA DE SST

Estrutura Bsica

PROGRAMA DE SST

O Que o Programa de Segurana e


Sade do Trabalho ?

PROGRAMA DE SST
O Programa de Sade e Segurana do Trabalho um
conjunto de diretrizes formais, de ordem preventiva e
corretiva a ser aplicado ao trabalho, e, por
consequncia, s pessoas, instalaes, mquinas,
equipamentos, materiais e processos.
O
PSST visa o estabelecimento de normas e
procedimentos de segurana de carter administrativo,
tcnico, operacional e educacional.
O PSST tem como objetivo prioritrio, o cumprimento
das normas legais e internas pertinentes, assegurando
os melhores nveis de segurana e confiabilidade em
todas as atividades desenvolvidas pela empresa, em
todas as suas unidades.

PROGRAMA DE SST

PROGRAMA DE SST
Fundamento

Bsico do Programa

O PSST, fundamenta-se nos princpios da


valorizao,
preservao
e
gesto
compartilhada dos patrimnios fsico e humano
da empresa, dos seus sistemas, processos e
materiais, alm das condies de segurana e
salubridade adotadas na implementao de todos
esses recursos.

PROGRAMA DE SST
O

PSST, tem as suas diretrizes divididas


em
duas
categorias
igualmente
importantes para o programa.

Diretrizes Formais;

Diretrizes Complementares;

PROGRAMA DE SST
Diretrizes

Formais

As Diretrizes Formais so aquelas que trazem


consigo a condio reconhecida de Lei ou Norma
oficial e vigente, cujo cumprimento obrigatrio.

Exemplos: A Constituio Federal, Lei da


Previdncia Social, Constituio das Leis do
Trabalho CLT, Normas Regulamentadoras,
Cdigos Civil e Penal.

PROGRAMA DE SST

Para efeito de desenvolvimento do PSST, vamos focar,


prioritariamente, as Normas Regulamentadoras do
Ministrio do Trabalho e Emprego, que devem ser
inseridas no programa conforme grau de especificidade
tcnica em relao as atividades desenvolvidas em
cada empresa.

Um PSST no precisa ter em seu escopo,


necessariamente, todas as NR, apenas aquelas que
so aplicveis administrativa e tecnicamente aos
processos desenvolvidos na empresa.

PROGRAMA DE SST

Caso novas atividades sejam acrescentadas aos


processos produtivos e servios de apoio praticados na
empresa, novas NR pertinentes devem ser includas no
programa.

As atividades produtivas que no forem contempladas


com NR especficas, devem ser inseridas na categoria
de Diretrizes Complementares, que caracterizada por
esta condio como ser exposto logo a seguir.

PROGRAMA DE SST

PROGRAMA DE SST

Na prtica, significa que as diretrizes formais definidas


e inseridas no organograma, devem ser utilizadas
como um roteiro para a realizao de uma auditoria de
segurana nos processos produtivos primrios e
secundrios praticados na empresa.

Esta auditoria, que dever ser realizada sob a


coordenao do SESMT, ter como objetivo a
identificao de situaes, processos ou aes, fora
de conformidade com a NR em questo.

PROGRAMA DE SST

Diretrizes Complementares

A categoria das Diretrizes Complementares, composta por


todos os demais temas que no so contemplados pelas
NR, mas, so igualmente relevantes do ponto de vista da
sade e segurana.

No organograma a seguir, foram inseridos, aleatoriamente,


alguns temas simulando a organizao das Diretrizes
Complementares, entretanto, conforme na categoria anterior,
devem ser inseridos apenas os temas aplicveis
especificamente aos sistemas e processos primrios e
secundrios praticados na empresa.

PROGRAMA DE SST

PROGRAMA DE SST

Desenvolvimento e Estruturao
do Programa.

PROGRAMA DE SST
Nesta etapa trataremos das questes preparatrias para
o desenvolvimento e estruturao do programa, ou seja,
o planejamento minucioso das decises e aes que
antecedem a implantao do programa na empresa.
Nesta etapa fundamental que algumas questes
sejam clara e objetivamente definidas e esclarecidas
para a Alta Administrao, Gestores em geral,
colaboradores, Cipistas e terceiros.
O pleno sucesso do programa certamente depender da
clareza, objetividade e transparncia com as quais as
questes sejam apresentadas inicialmente para a Alta
Administrao.

PROGRAMA DE SST

Destacamos os seguintes questionamentos a serem


apresentados para a alta Administrao.

O que o programa ?
Qual o seu objetivo ?
Quais as vantagens ?
Quem vai participar ?
Quando ser implantado ?
Onde e como ?
Quem vai coordenar ?
Quanto vai custar ?

PROGRAMA DE SST

As respostas para estas questes devem apresentar


fundamentao consistente, constarem da proposta a
ser apresentada a Alta Administrao da empresa, e,
posteriormente, devem ser do conhecimento geral por
ocasio da divulgao e implantao do programa.

A iniciativa e os passos iniciais visando a implantao


do programa devem partir do SESMT da empresa, que
deve ter a conscincia desta obrigao que inerente
as suas atribuies de fato e de direito.

PROGRAMA DE SST

PROGRAMA DE SST
Divulgao

e Implantao do Programa.

Aps a aprovao do documento final do programa


por parte da Alta Administrao, seguem-se as
etapas da divulgao e implantao do mesmo, que
necessitam ser muito bem planejadas e executadas
pelo Comit Gestor, pois so etapas extremamente
decisivas para o sucesso geral do programa.

PROGRAMA DE SST

PROGRAMA DE SST
As etapas de divulgao e implantao devem ser
espaadas entre si, no mximo em 30 dias, para que
no ocorra perda do interesse e da motivao
adquirida por todos.
No quadro a seguir apresentamos uma sugesto para
a estruturao do Comit Gestor, que deve ser
formado por profissionais com poder de deciso,
responsveis
pelos
setores
onde
estejam
concentrados os processos e atividades com maior
complexidade e concentrao de riscos de acidentes.
Recomendamos que o comit seja presidido pelo
Gerente de Recursos Humanos, e coordenado
tecnicamente pelo Engenheiro ou Tcnico em
Segurana do Trabalho.

PROGRAMA DE SST

PROGRAMA DE SST

PROGRAMA DE SST
Coordenao

e Controle do Programa.

Aps a implantao da poltica e do programa, o


Comit Gestor dever reunir-se mensalmente
durante o primeiro ano de vigncia do programa,
visando analisar a repercusso e os resultados
prticos obtidos em relao as diretrizes adotadas,
realizando eventuais ajustes de contedo e rumo.
O Comit Gestor deve encaminhar mensalmente a
Alta Administrao, relatrios estatsticos e
conclusivos, destacando o nvel de eficcia do
programa, alm das atas das reunies realizadas.

PROGRAMA DE SST

A seguir, apresentamos um quadro simulado contendo


alguns fatores que devem ser medidos e controlados
mensalmente, visando aferir a eficcia da poltica e do
programa implantados.

PROGRAMA DE SST
Para exemplificar a utilizao do quadro foi utilizada a
Diretriz Complementar Arranjo Fsico, porm, para a
aferio dos fatores ou diretrizes de um modo geral,
deve-se seguir o mesmo procedimento.
Os fatores bsicos para aferio, na verdade, so as
prprias diretrizes bsicas formais e complementares
inseridas no programa com base nas especificidades
de cada uma das atividades desenvolvidas nos
processos produtivos da empresa.
Lembramos que a aferio dos fatores formais
(diretrizes formais), deve ser realizada utilizando-se
dos parmetros formais exigidos pelas NR
correspondentes.

PROGRAMA DE SST
Alm

das diretrizes formais, representadas


pelas NR, devemos considerar tambm como
inseridas nessa classe outras normas e leis
pertinentes conforme relao e descrio a
seguir.

Constituio Federal.
Lei 8.212 da Previdncia Social.
Consolidao das Leis do Trabalho CLT
Cdigo Civil.
Cdigo Penal.

EXERCCIOS DE FIXAO